Crise do Arroz

Trabalho de Direito Empresarial Geral

Professor Luiz Carlos Magarian
Componentes do
Grupo
• Letícia da Purificação Rocha
• Lucimara da Silva Leitão
• Marcio Gomes de Sousa
• Douglas Lisboa Seraphim
• Daniella Rocha Gonçalves
• Adilson Moreira dos Santos
 Crise do Arroz
• O que é a Crise do Arroz ?
• Quando ela surgiu ?
• Por que ela aconteceu ?
• De quem é a culpa ?
• O Brasil não é um grande produtor de grãos, incluído o Arroz ?
• Isso pode ser revertido ?
• Quando ela vai acabar ?
 Crise do Arroz
• Introdução
No Embalo da desvalorização do real em frente ao dólar, as exportações
do grão bateram recorde no primeiro semestre, enquanto o isolamento
social e o temor do desabastecimento provocaram um aumento da
produção interna valorizando o produto e mantendo a produção
industrial a pleno.
Cadeia de Produção  
Produção agricultura familiar
• Assim como ocorre no continente asiático, em em todo planeta, o arroz é um dos
produtos mais importantes na economia agrícola brasileira. E a agricultura
familiar tem um papel de destaque, respondendo por 34% da produção nacional.
O que mais impactou a subida abrupta no preço do grao foi a pressão do mercado
internacional por causa da pandemia. Mais uma vez a segurança alimentar do país
ficou nas mãos dos agricultores familiares, não só no caso do arroz, mas em
praticamente todas as culturas hortifrutigranjeira.
Cadeia de Produção  
Produção agronegócio
• O drama do Arroz expõe as misérias do Agro, os dados sobre a inflação divulgadas pelo IBGE
confirmam uma tendência que os brasileiros já sentem no bolso. O índice de preços ao consumidor
Amplo(IPCA) acumula alta de apenas 0,70% no ano, mas com um aumento substantivo de dois
produtos essenciais no período, o preço do arroz já avançou 19,28%. Analistas económicos
consideram dois acontecimentos para a alta nos preços.
• A desvalorização do real em relação ao dólar, que esta levando ao aumento da exportação de grãos,
principalmente para a china, país em recomposição de estoques, após controlar a pandemia do
Coronavírus.
• O aumento do poder de compra da população com menos renda, com o auxilio emergencial. A
elevação de preços de itens tão básicos afeta a segurança alimentar e nutricional de milhões de
Brasileiros.
Cadeia de Produção  
Produtores alternativos
Isaías Vedovato tinha 22 anos quando cortou a cerca da fazenda Annoni, em
Sarandi(RS),na madrugada de 29 de outubro de 1985.Ele foi o primeiro dos 7,5 mil
camponeses, de mais de 30 cidades gaúchas, a pisar na invasão de terra, marcante na
Historia do movimento dos trabalhadores rurais sem terra (MST).Agora aos 54 anos,
Vedovato testemunhou o MST se tornar o maio produtor de arroz orgânico(sem
agrotóxicos) da América latina em uma nova etapa do movimento, que é alvo de
defesas e criticas igualmente apaixonadas. Agricultor era um dos 2 mil sem terras
presentes na 14° Abertura oficial da colheita do Arroz Agroecológico no Rio grande do
sul, em 17 de março, a 25 Km de porto Alegre.
Cadeia de Produção  
Logística/transporte de distribuição 
• A movimentação das mercadorias é uma das etapas que mais requer cuidados para
o transporte seguro dos alimentos. Entre as principais medidas de conservação,
pode-se citar a utilização de:
• câmaras refrigeradas;
• •paletes para movimentação dos lotes;
• •métodos de iluminação e ventilação adequados; e
• •cobertura para evitar a contaminação por agentes externos.
Cadeia de Produção  
Logística/transporte de distribuição 
• É conhecida a importância decisiva que tem o
transporte na logística de qualquer
• A cadeia produtiva como acontece com o arroz. Um
sistema de transporte não adequado encarece
significativamente os custos da cadeia toda, mais
ainda com as rodovias em condições precárias e os
problemas relacionados com afetações meio-
ambientais que geram perdas do produto e de
tempo, ocasionando filas de espera enormes nos
armazéns e estradas para o escoamento e
comercialização.
Estoques Reguladores 
Presença do pequeno produtor 
• Considera-se como agricultura de pequeno porte o conjunto de produtores rurais que
operam nos menores módulos de produção e utilizam mão-de-obra da família, o que inclui
produtores de frutas e verduras ,produtores integrados à agroindústrias ou agricultores de
assentamentos de reforma agrária.
• A premissa é que a agricultura de pequeno porte deve ser tratada como um
empreendimento empresarial e por isso deve conseguir sobreviver de forma independente
nos mercados em que atua. Geração de alimentos e renda dever ser o foco desse
empreendimento.
• Alguns gargalos são: a escala de operação mínima, tecnologias disponíveis ,condições de
comercialização
Estoques Reguladores 
Surgimento de novos pequenos produtores 
• Se a agricultura de pequeno porte consegue sobreviver em determinado mercado,
esta condição em si já seria um indicador de que o ambiente competitivo admite
algum grau de distribuição de renda.
• Apesar dos avanços, ainda faltam condições básicas para o pequeno produtor como
educação, saúde, cultura, infraestrutura para moradia e convivência comunitária.
Estoques Reguladores 
Agricultura familiar 
• Agricultura familiar é toda forma de cultivo de terra que é administrada
por uma família e emprega como mão de obra os membros da mesma. A
produção de alimentos acontece em pequenas propriedades de terra e se
destina a subsistência do produtor rural e ao mercado interno do país.
• Respondem a 34% da produção nacional.
•  O total do arroz proveniente da agricultura familiar em 2005, 2006 ou 2007
foi superior a todo o estoque público disponível atualmente.
• Incentivo a Agricultura Familiar
 Estoques Reguladores 
Agricultura familiar 
• Levantamento feito pelo Governo do Brasil mostra que a agricultura familiar tem um peso muito importante
para a economia brasileira. Caso o País tivesse somente a produção familiar, ainda assim estaria no topo 10
do agronegócio mundial, com um faturamento de 555,2 bilhões entre os produtores de alimento.
• Quando se soma a agricultura familiar com toda a produção, o Brasil passa de oitavo para quinta posição . O
crescimento do Brasil passa pela agricultura familiar que exerce uma grande importância . A agricultura
familiar é a base da economia de 90% dos municípios brasileiros com até 20 mil habitantes. Essa agricultura
também é responsável por produzir 34% do arroz que é consumido no país.
• Atualmente ,no Brasil, a maioria dos estabelecimentos agropecuários são da agricultura familiar . Esta
atividade contribui para a redução do êxodo rural e para a geração de capital no setor agropecuário
,promovendo desenvolvimento, emprego, fonte de alimento de qualidade e consolidando as estratégias de
segurança alimentar no país.
Estoques Reguladores 
Reforma agrária “de verdade” 
• A Reforma Agrária é o conjunto de medidas conduzidas pelo Poder Público a fim
de promover a distribuição de terras entre trabalhadores rurais mediante alterações
no regime de posse e uso, atendendo aos princípios de justiça social e aumento da
produtividade, conforme preconiza a Lei nº 4.504/64 (Estatuto da Terra).
• INCRA - Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária
Estoques Reguladores 
Companhia Nacional de Abastecimento (Conab)
• A Companhia está vinculada ao Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento (Mapa).
• Sua missão é prover inteligência agropecuária e participar da formulação e execução de
Políticas Públicas, contribuindo para a regularidade do abastecimento e formação de renda do
produtor rural.
• É responsável por informar o Governo Federal dados técnicos para embasar a sua tomada de
decisão quanto à elaboração de políticas voltadas à agricultura. Fornece informações
detalhadas e atualizadas sobre a produção agropecuária nacional, por meio de levantamentos
de previsão de safras, de custos de produção e armazenagem, de posicionamento dos estoques
e de indicadores de mercado, além de estudos técnicos que viabilizam a análise do quadro de
oferta e demanda, dentre outros dados.
Política Governamental de Comex 
Exportação
• Com a desvalorização do real perante o dólar, o produtor decidiu elevar as
exportações. O comércio é estimado em 1,5 milhão de toneladas este ano na
safra 2019/2020, volume 10,22% acima da safra 2018/2019.
• Uma das principais causas para o aumento no preço do arroz é a grande demanda
externa. O volume vendido para o exterior do grão aumentou 73,5% na
comparação entre os oito primeiros meses de 2019 e o mesmo período deste ano.
Política Governamental de
Comex 
Exportação
Entre janeiro e agosto deste ano, foram
exportadas 1,153 milhão de toneladas de
arroz enquanto nos mesmos meses de
2019 a quantidade ficou em 871 mil. Em
valores, isso representa US$ 407 milhões
em 2020 e US$ 225 milhões no ano
passado. O gráfico a seguir mostra as
vendas para o exterior do produto desde
2014 nos dois quesitos.
Política Governamental de
Comex 
Exportação
Hoje, os três países que mais exportam
esses tipos de arroz para o Brasil são o
Paraguai, o Uruguai e a Argentina. Como
essa sobretaxa não é cobrada aos países
membros do Mercosul, não deve haver
um efeito positivo para as nações
vizinhas. Quem pode se beneficiar da
medida é a Itália, quarto país que mais
vende para o Brasil.
Política Governamental de
Comex 
Importação
No período de janeiro a agosto de 2020, o Brasil importou 372.890,70 Toneladas do
“Arroz sem casca ou semi elaborado, polido, glaceado, quebrado, parbolizado ou
convertido”. As principais origens de nossas importações deste tipo de arroz foram:
Paraguai – 58 %
Uruguai – 24 %
Argentina – 14 %
Política Governamental de
Comex 
Importação
Já as importações do “Arroz com casca, paddy ou em bruto”, no período de Janeiro a Agosto de 2020,
importamos 45.087,58 Toneladas, totalizando US$ 10,06 Milhões.As principais origens destas
importações foram:
Paraguai – 84 %
Uruguai – 14 %
Estados Unidos – 2%
Poderão ser importadas, até dezembro, 400 mil toneladas de fora do Mercosul com isenção tarifária.
Tributação Aduaneira  
Imposto de importação
• Atualmente, incidem sobre os países fornecedores de fora do Mercosul as tarifas de 12% sobre
o grão beneficiado e 10% sobre o produto em casca.
• A Câmara de Comércio Exterior (Camex) decidiu zerar a alíquota do imposto de importação
para o arroz em casca e beneficiado até 31 de dezembro deste ano. A isenção abrange uma cota
de 400 mil toneladas e valerá para arroz com casca não parboilizado arroz semibranqueado ou
branqueado, não parboilizado.
 
Tributação Aduaneira  
Imposto de exportação 
• Com a decisão da Câmara de Comércio Exterior em não cobrar impostos de
exportação sobre o arroz para que haja mais importação do grão e, portanto, não
tenha uma falta tão grande dele no Brasil com o aumento da exportação, os impostos
de exportação permanecem os mesmos, pois o foco está no lucro, no dinheiro que
entrará no país.
Tributação Aduaneira  
Altas inflacionárias 
• O que é inflação?
• A inflação é o índice que apresenta o aumento de preços de bens e serviços. É
importante destacar, contudo, que esse importante conceito não diz respeito ao
aumento de apenas um bem ou serviço específico, e sim a uma média da maioria dos
produtos e serviços consumidos ao longo de determinado período.
Tributação Aduaneira  
Altas inflacionárias 
• Alta procura na exportação devido a valorização do dólar bem acima dos 5 reais.

• Alta procura na exportação para estoque devido a pandemia.

• Alta no estoque interno dos Brasileiros.

• Alta de estoque interno de alguns dos principais países exportadores

• Falta de incentivo aos estoques reguladores aqui no Brasil.

Devido aos fatos citados acima, eles contribuíram para a elevação da inflação devido ao aumento
no preço do arroz, com alta de 3,98% em agosto, o arroz acumula um aumento de 19,25% no ano
Tributação Aduaneira  
Elevação do IGPM-FGV 
• IGP-M, ou Índice Geral de Preços do Mercado, é um indicador econômico que acompanha
as variações de preços e mensura a inflação e a atividade econômica no país.

• É focado no consumidor Final. Representa o consumo de famílias com renda entre 1 e 40

salários-mínimos. O IGP-M é calculado mensalmente pela Fundação Getúlio Vargas (FGV).

• Portanto, com a crise na alta do arroz, esse índice tem subido.

Tributação Aduaneira  
Elevação do IGPM-FGV 
• Qual o valor do IGPM para 2020?

• De acordo com divulgação da Fundação Getúlio Vargas no dia 29/09, o índice apontou
uma alta de 4,34% em setembro de 2020, contra 2,74% em agosto. Com esse resultado,
o acumulado do ano passa a ser de 14,40%, enquanto o dos últimos 12 meses fica em
17,94%.
Tributação Aduaneira  
Impacto nos contratos novos e velhos em andamento [gerais] cuja correção seja
pelo IGPM-FGV 
• O Índice Geral de Preços-Mercado (IGP-M) da FGV, apelidado de “índice do aluguel”, com esse
resultado, está bem acima do índice de inflação oficial do país, projetado para algo em torno de
2,5% ao final deste ano.
• Um contrato de R$ 2 mil mensais a ser renovado agora, por exemplo, passaria para quase R$
2.360, se o percentual anual fosse aplicado.
Tributação Aduaneira  
Impacto nos contratos novos e velhos em andamento [gerais] cuja
correção seja pelo IGPM-FGV 
• Especialistas destacam, contudo, que o IGP-M, mesmo utilizado como referência
para correções contratuais, como as de aluguel de imóveis, não precisa ser aplicado
obrigatoriamente nos reajustes. A lei permite que as partes, independentemente das
circunstâncias, sentem-se para conversar e renegociar eventuais alterações.
Tributação Aduaneira  
Impacto nos contratos novos e velhos em andamento cuja correção
seja pelo DÓLAR/EURO. 
• Um dos reflexos disso é que as importações ficam mais caras, a carga tributária
sobre um produto importado por empresa brasileira se eleva e tende a promover
um desequilíbrio de preços no  mercado interno.
Tributação Aduaneira  
Impacto nos contratos novos e velhos em andamento cuja correção
seja pelo DÓLAR/EURO. 
• Em contrapartida as exportações são favorecidas já que o exportador brasileiro 
aumenta sua receita sobre as vendas no mercado global. Se aliarmos a valorização
do dólar ao  fato de que as commodities setor em que o Brasil é reconhecidamente
um importante player quando estão com seus preços favoráveis ao mercado
externo, ao exportador é um momento promissor.
• No entanto, alguns pontos são possíveis de reflexão. Até que ponto o
exportador realmente ganha o equivalente a valorização do dólar? 
Tributação Aduaneira  
Impacto nos contratos novos e velhos em andamento cuja correção
seja pelo DÓLAR/EURO. 
• Um produto ao sair do Brasil depende da infraestrutura logística à disposição e o
frete internacional é contrato em moeda estrangeria, despesas como seguro
internacional de carga também são contratados em moeda estrangeira, portanto se
o dólar valoriza, também a logística e despesas operacionais aumentam e mudam
a configuração de custos e a formação de preço de produtos exportados.
Tributação Aduaneira  
Impacto nos contratos novos e velhos em andamento cuja correção seja
pelo DÓLAR/EURO. 
• Por outro lado, as exportação do Brasil são beneficiadas e Imposto de Exportação, IPI, PIS, COFINS
e ICMS não são destacadas na nota fiscal e venda de exportação, o que já é um esforço para a
competitividade de produtos brasileiros no exterior.

• Portanto a infraestrutura logística, a alta do dólar e os benefícios fiscais na exportação são

ingredientes relevantes no esforço da competitividade dos produtos brasileiros no mercado global, e
isso mostra que a alta do dólar não é a melhor estratégia para o aumento das receitas com exportação.
Tributação Aduaneira  
Impacto nos contratos novos e velhos em andamento cuja correção
seja pelo DÓLAR/EURO. 
• Sendo assim, a alta do dólar certamente ajuda a exportação brasileira, mas me
parece que não é o melhor caminho uma vez que o melhor caminho passa ou
deveria passar pela criação de valor agregado aos bens e serviços exportados pelo
Brasil, além de uma estratégia focada no desenvolvimento da cultura exportadora
sobretudo nas micro e
pequenas empresas.
 Crise do Arroz
• Conclusão
 A retomada dos estoques públicos reguladores, o fortalecimento da
CONAB, o incentivo à agricultura familiar e a adoção de uma outra
política econômica são apenas alguns ingredientes para garantir comida
na mesa dos brasileiros.
Obrigado!