Apresentação da Qualificação do

mestrado da UFS.
(IN) JUSTIÇA TRIBUTÁRIA EM ARACAJU: ESTUDO DE CASO SOBRE A
PROGRESSIVIDADE E ATUALIZAÇÃO DA PLANTA GENÉRICA DE VALORES
DO IPTU (LEI COMPLEMENTAR 145/2014) À LUZ DO DIREITO À CIDADE.
• Enaltecer orientação.

• Enaltecer membros da banca e o curso.

Saudações iniciais
• 50 páginas.

• Apenas o primeiro capítulo completo.

• Esboço dos outros capítulos.

• 20 minutos de apresentação, 20 minutos de comentários e

20 minutos de respostas.

Regras da Qualificação
• Capítulo I – Marco Teórico com conceitos operacionais.

• Capítulo II – Histórico crítico do sistema tributário

brasileiro e de Aracaju.

• Capítulo III – Estudo de caso (ADI da LC 145/2014).

• Capítulo IV – Realidade e possibilidades do IPTU de

Aracaju.

Topologia da Dissertação
• Justiça Tributária – Lobo Torres.

• Direito à cidade – Henri Lefebvre.

• Justiça como equidade – Rawls.

• Progressividade – Piketty.

Capítulo I –
Marco Teórico
• Tributo como preço da liberdade.

• Justiça fiscal e equilíbrio através da capacidade

contributiva.

• Dificuldade do controle judicial da capacidade

contributiva.

• Necessidade de mais impostos sobre o patrimônio.

Lobo Torres
• Desigualdade resulta em benefício compensatório.
Segundo princípio da justiça como equidade explicitado
na obra “Uma teoria da justiça”.

• Posição inicial e divisão do bolo.

• Teoria dele tem lacunas, ou seja, não dá todas as

respostas.

Rawls
• Direito à cidade e revoluções urbanas.

• Projeções das relações sociais no solo.

• Cidade centraliza tudo.

• Direito à cidade como utopia experimental.

• Periferia e rotina de exaustão.

Lefebvre
• Diminuição da desigualdade pela progressividade.

• Progressividade: taxa mais alta para os mais ricos.

• Privilégio fiscal destrói o consenso.

• Ajuste automático do valor de mercado de alguns bens

nos EUA.

Piketty
• Redistribuição pela tributação.

• Política fiscal de transição.

• Ecletismo dos autores se justificam pelas pontes que

levam ao mesmo objetivo.

Postura política e teórica

• Sistema tributário municipal de Aracaju é justo, ou seja,
os mais ricos são mais tributados? Como o Direito
influencia neste contexto?

Problema de pesquisa
• Nova formatação da política fiscal municipal, na busca
pela maximização da função social da cidade.

Objetivo
• O verdadeiro problema é a alta carga tributária ou a
maneira injusta que os tributos são cobrados?

Discurso em disputa
• Desigualdade do Brasil e de Aracaju.

• Necessidade de uma interdisciplinariedade para atacar o

problema: Direito, Filosofia e Economia.

Motivação
• Função opressora e taxação dos mais pobres.

• Função libertadora e justa tributação.

Funções da Tributação
• Reforma tributária em 65 e CTN em 66.

• Ditadura: apetite fiscal e regressividade.

• Desmistificação do milagre econômico.

• Necessidade de uma política fiscal de transição.

Capítulo II
• ADI da LC 145/2014.

• Análise dos discursos (estudo de caso).

Capítulo III
• Progressividade e justiça fiscal em Aracaju.

Capítulo IV
• Regressividade entre os pagantes.

• Necessidade de periodicidade nas avaliações.

Resultados provisórios
de pesquisa