DIREITO EMPRESARIAL DA

SAÚDE
Profa. Renata Oliveira
Doutora em Ciências Jurídicas e Sociais
– UFCG e UMSA;
Doutoranda em Direito Privado – UFPE
e ULISBOA;
Mestra em Direito Privado – UFPE.
 EMENTA DA DISCIPLINA
• Aspectos gerais do Direito Empresarial.
• Empresas que atuam no setor da saúde: administradoras;
cooperativas, entidades filantrópicas, seguradoras.
• Medicina de Grupo.
• Planos de Saúde individuais e coletivos; com ou sem
patrocinador; coberturas.
• Seguros de saúde.
• Demais espécies de contratação e características contratuais genéricas e
específicas.
• Interfaces com o setor público.
• Análise econômica do Direito Empresarial da Saúde versus Direitos
da Personalidade dos Pacientes.
PROFA. RENATA OLIVEIRA – ESMAPE - PÓS-GRADUAÇÃO EM DIREITO DA SAÚDE.
 INTRODUÇÃO

AO DIREITO EMPRESARIAL DA
SAÚDE
E

À ANÁLISE ECONÔMICA DO
DIREITO

PROFA. RENATA OLIVEIRA – ESMAPE - PÓS-GRADUAÇÃO EM DIREITO DA SAÚDE.

 GENERALIDADES DO DIREITO
EMPRESARIAL
 Conceito de Direito Empresarial;

 Evolução do Direito Empresarial;

 Conceito atual de Empresário;

 Importância da delimitação do conceito de empresário;

 Elemento de empresa na atividade médica.

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 PRINCÍPIOS DO DIREITO
EMPRESARIAL
A) Livre Iniciativa: condições suficientes para o capitalismo:

- Imprescindibilidade da empresa privada para a sociedade;

- Lucro como motivação dos empresários;

- Necessidade jurídica de proteção do investimento privado;

- Reconhecimento da empresa como: gerador de empregos e riquezas.

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 PRINCÍPIOS DO DIREITO
EMPRESARIAL
B) Livre concorrência:

- Objetivo qualidade crescente e preços decrescentes;

- Papel do CADE X Obstáculos ao empreendedorismo;

- Agências reguladoras X Livre mercado;

- Coíbe concorrência desleal e infrações contra a ordem econômica.

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 PRINCÍPIOS DO DIREITO
EMPRESARIAL
C) Função Social da Empresa:
- Proteção de interesses metaindividuais potencialmente afetados;

- Contribuição para o desenvolvimento econômico, social e cultural;

- É constitucional, geral e implícito.

D) Propriedade privada

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 PRINCÍPIOS DO DIREITO
EMPRESARIAL
E) Princípio da preservação da empresa;

F) Princípio da defesa do consumidor;

G) Princípio da autonomia patrimonial da sociedade empresária;

H) Princípio da defesa do meio ambiente, etc.

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 ANÁLISE ECONÔMICA DO DIREITO
 Conceito:

- Ferramentas próprias da economia  normas jurídicas;

- Interpretação com base em escolhas racionais;

-Objetivo: compreender efetivamente os efeitos das escolhas e as

possíveis consequências indesejáveis ou involuntárias.
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 ANÁLISE ECONÔMICA DO DIREITO
 Objetivo:

“Explicar e prever o comportamento dos grupos que participam do

sistema jurídico, além de explicar a estrutura doutrinal, procedimental
e institucional do sistema” (POSNER, 2011).

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 ANÁLISE ECONÔMICA DO DIREITO
 Base: métodos da teoria microeconômica.
Agentes econômicos comparam os benefícios e os custos
das diferentes alternativas antes de tomar uma decisão;
Decisões podem ser estritamente econômica, ou de
natureza social ou cultural
Análise de custo-benefício é consequencialista, em
termos probabilísticos.
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 ANÁLISE ECONÔMICA DO DIREITO
 Consequências:

Economia  Comparação de custos e benefícios 

Estrutura dos incentivos  Condicionar a conduta do agente.

Economia  Direito  critérios de racionalidade do acatamento

ou não das normas.
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 ANÁLISE ECONÔMICA DO DIREITO

O objetivo do direito, na ótica da Análise Econômica do Direito, é

o de analisar as normas legais de modo a promover a eficiência, o
que implica a maximização do bem-estar social.

 Leis ou políticas públicas mal elaboradas  insegurança jurídica

 reduzem o bem-estar.
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 ANÁLISE ECONÔMICA DO DIREITO
O bem-estar individual é medido pela utilidade que o agente retira da sua
decisão, bem como das decisões que poderia ter tomado e não tomou (os
custos de oportunidade).

O conceito econômico de utilidade é bastante abrangente, refletindo não só

bens materiais ou de consumo, mas também o grau de altruísmo que um
indivíduo tem para com terceiros;

O bem-estar social mede-se pela agregação do bem-estar dos indivíduos.

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“A ênfase nos incentivos é crucial para se compreender a viabilidade
das soluções económicas em contextos de liberdade social e
política: por exemplo, quando hoje se sustenta que a competitividade
internacional das economias mais evoluídas pode ser posta em causa
pelo surgimento de bens produzidos a baixo custo em países ou regiões
nos quais predomina a remuneração miserável da mão-de-obra, não
deve perder-se de vista que das duas uma: ou os benefícios dessa
competitividade não chegam a fazer-se sentir nesses países e regiões, e
eles são puras vítimas da exploração parasitária por parte dos países de
onde emergem essas expressões de receio pela concorrência ...
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... (querendo com isso dizer-se que os países e regiões de «mão-
de-obra barata» podem ser fortemente prejudicados na repartição
das riquezas que eles ajudam a criar); ou então, no caso contrário,
só através da opressão e do medo dos trabalhadores será possível
ao mesmo tempo privá-los desses benefícios e manter a
produtividade do trabalho - porque, pura e simplesmente, não há
qualquer sucedâneo eficiente para o incremento salarial como
incentivo à produtividade laboral de trabalhadores livres”
(ARAÚJO, 2002) .
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 ANÁLISE ECONÔMICA DO DIREITO

 Importância para o Direito Empresarial;

 Importância para a aplicação ao âmbito da Saúde.

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 DIREITO À SAÚDE
 Constituição Federal:

• Art. 196. A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido

mediante políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco
de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às
ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação.

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 DIREITO À SAÚDE
 Constituição Federal:

• Art. 197. São de relevância pública as ações e serviços de saúde,

cabendo ao Poder Público dispor, nos termos da lei, sobre sua
regulamentação, fiscalização e controle, devendo sua execução ser
feita diretamente ou através de terceiros e, também, por pessoa física
ou jurídica de direito privado.

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 DIREITO À SAÚDE
“No âmbito da saúde, o Brasil vem desenvolvendo as

funções de organizador de consumidores, direcionador do

financiamento e conciliador dos interesses relacionados com
a saúde. Portanto (...) o modelo de Estado voltado aos
interesses privados permanece”.

 (CATÃO, 2011, p. 192).

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 DIREITO EMPRESARIAL DA SAÚDE

É possível se compatibilizar as normas de direito empresarial

com o direito à saúde???

Há incidência das normas de Direito Público nas relações

privadas???

Em quais casos se faz necessário aplicar o direito empresarial às

questões envolvendo a saúde???

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 EMPRESAS ATUANTES NO SETOR DA
SAÚDE
 Quais podem ser consideradas empresas????

Cooperativa?
Seguradora? Administradora?

Associação? Fundação?

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 NÃO SÃO EMPRESAS MAS ATUAM NA
SAÚDE:
 Ex 1:
- Fundada em 13 de outubro de 1986;
- É uma instituição filantrópica, de utilidade
pública municipal, estadual e federal;
- Assistência clínica, cirúrgica e de
emergência oftalmológica oferecid aos
pacientes da população ade renda
baixa pela FAV é feita por meio do
SUS;
- Fomenta Ensino e Pesquisa
Científica.PROFA. RENATA OLIVEIRA – ESMAPE - PÓS-GRADUAÇÃO EM DIREITO DA SAÚDE.
 NÃO SÃO EMPRESAS MAS ATUAM NA
SAÚDE: - Fundado em 1960 por um grupo de médicos;
 Ex 2: - Instituto de Medicina Integral Professor
Fernando Figueira;
- Entidade filantrópica;
- Mais de mil leitos, realiza mais de 600 mil
atendimentos anuais;
- O Complexo Hospitalar: conjunto de dez prédios,
incluindo o Hospital Pedro II, distribuídos numa
área de 69 mil m² que oferece, através do SUS,
serviços ambulatoriais e hospitalares;
- Associação privada.
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 EMPRESAS ATUANTES NO SETOR DA
SAÚDE
 Exemplos de empresas:

- Hospital Santa Joana.

- Hospital Esperança Olinda;
- Hospital São Marcos;
- Hospital Memorial São José;
- Hospital Esperança Recife.

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 HOSPITAIS SOB O PRISMA
EMPRESARIAL
 Para: solução  problemas médico-assistenciais da comunidade;

 Passam por estudo de viabilidade econômico-financeira???

 Alto dinamismo operacional:

Só há como objeto empresarial a atividade propriamente médica???

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 HOSPITAIS SOB O PRISMA
EMPRESARIAL
 Alto dinamismo operacional: objeto múltiplo:

Hotelaria
Assistência
médica Farmácia

Lavanderia Restaurante

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 HOSPITAIS SOB O PRISMA
EMPRESARIAL
“O hospital-empresa situa-se naquele grupo de empresas que assumem
com a coletividade um papel na produção de serviços. [...]

Em virtude de a entidade trabalhar com bens intangíveis, não deverá ter
o hospital menor interesse do que as demais empresas no
desenvolvimento de um adequado programa mercadológico”.

(LIMA-GONÇALVES; ACHÉ, 1999).

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HOSPITAIS SOB O PRISMA
EMPRESARIAL
 Entrevista: IstoÉ:

Maternidades estão sendo fechadas por não

gerarem lucro. Como fica a função social dos
hospitais?
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 HOSPITAIS SOB O PRISMA
EMPRESARIAL
“ É a mesma situação das escolas privadas. Muitas são
boas, mas muitas não têm condições de ensino e estão
gerando lucro. O hospital é uma entidade de função
pública, mas precisa dar remuneração. O que não pode
ocorrer é a geração de lucro em detrimento das funções
públicas.
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 HOSPITAIS SOB O PRISMA
EMPRESARIAL
Não posso crucificar os empresários dos hospitais dizendo
que são irresponsáveis, porque eles atuam dentro de uma
lógica de mercado. Às vezes os hospitais têm prejuízos
insustentáveis. Trata-se de um contexto de gestão que o
hospital tem que equacionar. A Agência Nacional de Saúde
precisa disciplinar esse processo”.
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 ANÁLISE JURISPRUDENCIAL
SOBRE A FUNÇÃO SOCIAL DOS
HOSPITAIS

PROFA. RENATA OLIVEIRA – ESMAPE - PÓS-GRADUAÇÃO EM DIREITO DA SAÚDE.

  ARAÚJO, Fernando. Introdução à Economia. Coimbra: Almedina, 2002.
 CATÃO, Marconi do Ó. Genealogia do Direito à Saúde: uma reconstrução
de saberes e práticas na modernidade. Campina Grande: Eduepb, 2011.
 COELHO, Fábio Ulhoa. Princípios do Direito Comercial: com anotações
ao Projeto de Código Comercial. São Paulo: Saraiva, 2012.
 FAV – FUNDAÇÃO ALTINO VENTURA. Sobre.
http://www.fundacaoaltinoventura.com.br/site/?page_id=101.
 IMIP. Quem somos.

REFERÊNC 
http://www1.imip.org.br/imip/conheca/quemsomos/quemsomos.html.
LIMA-GONÇALVES, Ernesto; ACHÉ, Carlos Augusto. O hospital-
empresa: do planejamento à conquista do mercado. Revista de Adm de

IAS Empresas. Vol. 39. N. 1. 1999.

 NEVES, Thiago Ferreira Cardoso. Contratos mercantis. São Paulo: Atlas,
2013.
 POSNER, Richard. Fronteiras da Teoria do Direito. São Paulo: WMF
Martins Fontes, 2011.
 TABAK, Benjamin Miranda. A análise econômica do Direito. Revista de
Informação Legislativa. Ano 52 Número 205 jan./mar. 2015.

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