UNIVERSIDADE FEDERAL DE MINAS GERAIS

FACULDADE DE EDUCAÇÃO - FaE

PEDAGOGIA ▪ NOTURNO ▪ TURMA H

Recursos vinculados à Manutenção e

Desenvolvimento do Ensino no ano de 2011
 
MUNICÍPIO DE SABARÁ/MG
POLÍTICA E ADMINISTRAÇÃO DOS SISTEMAS EDUCACIONAIS
DOCENTE: PROFESSORA MARIA ROSIMARY SOARES DOS SANTOS

Lucas Ramos Martins

Matheus Felipe Moreira de Almeida Rayane Vilela Lara Sabino
Paloma Vasconcelos Pereira Sarah Beatriz Nogueira Rocha
Patrícia Gonçalves Duarte Vilma Pereira Silvério
O município de Sabará foi escolhido por este grupo por
diferentes razões as quais são descritas a seguir:
• Um dos autores deste trabalho, reside em Sabará e trabalha
em uma escola municipal deste município;
 

• Sabará é uma das 47 cidades com população superior a

100.000 habitantes no Estado de Minas Gerais, no entanto,
dessas 47 cidades, é a que possui menor PIB nominal (valor
total final de bens e serviços produzidos no município); e
•  Sabará faz parte da RMBH (Região Metropolitana de Belo
Horizonte).
1. Recursos provenientes de impostos próprios por
aluno matriculado na rede municipal

O valor segurado para a cada aluno da rede pública no Brasil é composto de

contribuições dos estados e do Distrito Federal e vem por meio de
arrecadação de impostos, e complementado com recursos da União.
Indicadores de Gasto por Aluno
Indicador Valor
Gasto educacional por aluno da educação infantil R$ 2.969,32
Gasto educacional por aluno do ensino fundamental R$ 3.235,65
Gasto educacional por aluno do ensino médio R$ 0,00
Gasto educacional por aluno da educação superior R$ 0,00
Gasto educacional por aluno da educação de jovens e adultos R$ 1.717,69
Gasto educacional por aluno da educação especial R$ 0,00
Gasto educacional por aluno da educação profissional R$ 0,00
Gasto educacional por aluno da educação básica R$ 3.112,00
Gasto educacional por aluno R$ 3.127,48
Despesa com professores por aluno da educação básica R$ 1.805,83
Despesas com profissionais não docentes da área educacional por aluno da educação básica R$ 64,25
Percentual de investimento por aluno da educação superior em relação ao investimento por aluno da 0,00 %
educação básica
2. Recursos provenientes de transferências
constitucionais obrigatórias por aluno matriculado na
rede municipal de ensino
Os recursos provenientes de transferências constitucionais obrigatórias são
parcelas dos impostos federais recolhidos aos cofres do Tesouro Nacional
que, por força de dispositivos constitucionais e legais, são transferidas da
União para Estados, Distrito Federal e Municípios.

Valor Custo Aluno:

O município de Sabará possui 10.467 alunos no ensino fundamental, de acordo com o
Censo Escolar do ano anterior.
No âmbito de todo o Estado onde este município se localiza, são 42.796.860 alunos do
ensino fundamental (total da rede estadual e das redes municipais) de Minas Gerais.
O coeficiente de distribuição, nesse caso, é:
10.467/42.796.860 = 0,00024457
2. Recursos provenientes de transferências
constitucionais obrigatórias por aluno matriculado na
rede municipal de ensino

Se o montante de recursos do FUNDEF (aplicamos o valor total do FUNDEB de Sabará,

não conseguimos descobrir o valor do FUNDEF de Sabará), no âmbito dessa Unidade
Federada, for de R$ 30.691.521,64, este município será contemplado, ao longo do ano,
com R$ 750.622,54; esse resultado foi obtido ao multiplicar o coeficiente de distribuição
pelo montante de recursos a ser distribuído durante o exercício:
OBS: Define-se nacionalmente
 Onde: um valor mínimo a ser investido
R$ 30.691.521,64 x 0,00024457 = R$ 750.622,54. por aluno por ano (para 2011 esse
O município de Sabará receberá ao ano por aluno valor é em média de R$ 1.894,00).
Nos Estados ou Municípios em
750.622,54 / 10.467 alunos = R$ 7.171,32 /aluno /ano
que o valor per capita for inferior
Logo, por mês: a esse mínimo, como Sabará, a
Se R$ 597,61/aluno/mês União complementa a diferença.
3. Recursos provenientes do FUNDEB por aluno
matriculado na rede municipal de ensino

É um fundo que tem como principal função fornecer recursos para todas as
etapas do ensino, desde creche ate o Ensino de Jovens e Adultos (EJA).

A distribuição da renda é calculada de acordo com o numero de alunos

matriculados na rede de ensino, e o Fundeb procura redistribuir essa renda
de forma igualitária para todo país. Esse dinheiro é usado para melhoras no
campo educacional, para a melhoria e capacitação dos profissionais da área
da educação e diversos outros recursos que tendem a melhorar a qualidade
de ensino.
Se R$ 597,61/aluno/mês
4. Órgãos de controle social no financiamento da
educação
Formada por pais, mestres e funcionários das escolas, escolhidos por
Comissões voto popular, essa comissão tem participação nos conselhos escolares,
Escolares e na decisão do destino das verbas diretas da escola.

É uma comissão unificada de conselhos escolares, formada

Comissão dos por representantes dos diversos conselhos , como o conselho
Conselhos de merenda escolar, transporte escolar, aplicação dos
Escolares recursos do Fundeb, etc. Fiscalizam o destino dos recursos e
elaboram planos para a sua utilização.

Comissão Municipal Formada por representantes da

de Controle dos comissão de conselhos escolares e
Recursos Públicos da representantes do poder legislativo. É
Educação essa comissão que cria planos e
estabelece metas a serem cumpridas
para a melhoria da educação
utilizando-se dos recursos do fundo.
5. Descrição e análise da situação do município de
Sabará quanto ao financiamento da educação
TRANSFERÊNCIA DE RECURSOS POR ESTADO/MUNICÍPIO
Total destinado ao Estado R$ 22.166.997.244,49
Total destinado ao Governo do Estado R$ 7.030.942.842,96
Total destinado aos municípios do Estado R$ 15.136.054.401,53
Total destinado ao município SABARÁ R$ 58.023.396,52

Desde o lançamento do Plano de Desenvolvimento da Educação (PDE), todas

as transferências voluntárias e assistência técnica do MEC aos municípios,
estados e Distrito Federal estão vinculadas à elaboração do Plano de Ações
Articuladas (PAR). Todos os que elaboraram o PAR podem receber assistência
técnica e/ou financeira do MEC em diversas áreas, como por exemplo,
construção de creches e melhoria do transporte escolar.
Principais achados desta pesquisa
 FONTES DE PESQUISA
• BRASIL. Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional, n. 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Acessado em 16 de janeiro de 2013.
Disponível em: http://portal.mec.gov.br;
•  INSTITUTO NACIONAL DE DE ESTUDOS E PESQUISAS EDUCACIONAIS ANÍSIO TEIXEIRA, INEP. IDEB – Resultados e Metas.
Acesso em 16 jan 2013. Disponível em http://ideb.inep.gov.br/.
•  MELCHIOR, José Carlos de Araújo. Financiamento da educação no Brasil: algumas questões atuais . Revista Brasileira de
Administração da Educação, v. 1, n. 2, 1983;
•  ______. Financiamento da educação no Brasil: manutenção e desenvolvimento do ensino . Texto escrito para o 4º Congresso Nacional de
Educação (Coned);
•  MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO. Base de cálculo do coeficiente de distribuição dos recursos . Disponível em: http://
portal.mec.gov.br/arquivos/pdf/manual.pdf. Acesso em 02 jan. 2013;
•  MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO. O que é FUNDEF. Disponível em: http://mecsrv04.mec.gov.br/sef/fundef/funf.shtm. Acesso em 02 jan.
2013;
•  MONLEVADE. João. Educação escolar: colaboração e cooperação nas políticas públicas . Acessado em 16 de janeiro de 2013. Disponível
em: http://www.oei.es/quipu/brasil/Lei_Diretrizes_9394.pdf;
•  NAVARRO, Ignez Pinto. et al. Conselho Escolar: democratização da escola e a construção da cidadania. Brasil. Ministério de Educação.
Secretaria de Educação Básica – Programa Nacional de Fortalecimento dos Conselhos Escolares. Brasília: MEC, SEB, 2004;
•  PREFEITURA DE SABARÁ. Regiões de Sabará. Disponível em: http://www.sabara.mg.gov.br/. Acesso 21 de janeiro de 2013.
•  TESOURO NACIONAL. Consulta a transferências Constituicionais – Municípios. Disponível em:
http://www3.tesouro.gov.br/estados_municipios/municipios_novosite.asp. Acesso 21 jan 2013.
Obrigado! (Tá sem espaço!)