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jul./set. 2008
Entrevista Artigos
20
Um resgate das principais
modificaes metodolgicas
da nova srie das Contas
Regionais do Brasil ano base
2002
Edmundo S Barreto Figueira,
Gustavo Casseb Pessoti
Sumrio
Expediente
GOVERNO DO ESTADO DA BAHIA
JAQUES WAGNER
SECRETARIA DO PLANEJAMENTO
RONALD DE ARANTES LOBATO
SUPERINTENDNCIA DE ESTUDOS
ECONMICOS E SOCIAIS DA BAHIA
JOS GERALDO DOS REIS SANTOS
CONSELHO EDITORIAL
Antnio Plnio Pires de Moura, Celeste Maria
Philigret Baptista, Edmundo S Barreto Figueira,
Jair Sampaio Soares Junior, Jos Ribeiro Soares
Guimares, Laumar Neves de Souza, Marcus Verhine,
Roberto Fortuna Carneiro
DIRETORIA DE INDICADORES E ESTATSTICA
Edmundo S Barreto Figueira
COORDENAO GERAL
Luiz Mrio Ribeiro Vieira
COORDENAO EDITORIAL
Elissandra Alves de Britto,
Joo Paulo Caetano Santos
COORDENAO ESPECIAL DESTA EDIO
Gustavo Casseb Pessoti
EQUIPE TCNICA
Denis Veloso da Silva, Edmundo S Barreto
Figueira, Gustavo Casseb Pessoti, Italo Guanais
Aguiar Pereira, Margarida Maria de Andrade
NORMALIZAO
Coordenao de Documentao e Biblioteca Cobi
REVISO
Maria Jos Bacelar
PRODUO EDITORIAL E GRFICA
Coordenao de Disseminao de Informaes
Codin
Mrcia Santos (coordenadora), Dris Serrano, Elisa-
bete Cristina Barretto, Julio Vilela, Mariana Oliveira,
Nando Cordeiro, Ramon Brando.
FOTOS
Agecom, Arquivo do IBGE, AST - COM/Desenbahia
DESIGN GRFICO/EDITORAO/
ILUSTRAES
Nando Cordeiro
IMPRESSO
EGBA
Os artigos publicados so de inteira responsabili-
dade de seus autores. As opinies neles emitidas
no exprimem, necessariamente, o ponto de vista
da Superintendncia de Estudos Econmicos e
Sociais da Bahia SEI. permitida a reproduo
total ou parcial dos textos desta revista, desde
que seja citada a fonte.
Esta publicao est indexada no Ulrichs Interna-
tional Periodicals Directory e no Qualis.
Carta do editor
5
6
Economia baiana mantm ritmo
de crescimento e PIB registra
5,6% no primeiro trimestre de
2008
Denis Veloso da Silva,
Edmundo S Barreto Figueira,
Gustavo Casseb Pessoti
Economia em
destaque
14
Anlise das Contas Regionais
do Brasil, 2002-2008
Roberto Olinto
Indicadores
Conjunturais
Indicadores Econmicos
Indicadores Sociais
Finanas Pblicas
63
79
83
28
Anlise da economia baiana,
de 2002 a 2007, sob o enfoque
da nova srie das Contas
Regionais do Brasil
Denis Veloso da Silva, Gustavo
Casseb Pessoti, talo Guanais
Aguiar Pereira, Margarida Maria
de Andrade
54
Reflexes da nova srie de
contas regionais do Brasil sobre
o Produto Interno Bruto dos
municpios baianos
Edmundo S Barreto Figueira,
Gustavo Casseb Pessoti
Av. Luiz Viana Filho, 435 4 Avenida 2 and. CAB
Cep: 41.745-002 Salvador Bahia
Tel.: (71) 3115 4822 Fax: (71) 3116 1781
www.sei.ba.gov.br sei@sei.ba.gov.br
Conjuntura & Planejamento / Superintendncia de Estudos
Econmicos e Sociais da Bahia. n. 1 (jun. 1994 ) -. Salvador:
SEI, 1994 - .
Trimestral
Continuao de: Sntese Executiva. Periodicidade: Mensal at
o nmero 154.
ISSN 1413-1536
1.Planejamento econmico - Bahia. I. Superintendncia
de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia.
CDU 338(813.8)
Carta do editor
No mbito das naes, Richard Stone, discpulo de John Maynard Keynes, elaborou um trabalho sobre
Contas Nacionais, que foi publicado pela Organizao das Naes Unidas (ONU), em 1953. O objetivo
desse trabalho, baseado no modelo keynesiano, era deixar registrado um conjunto de recomendaes
para que os clculos das Contas Nacionais de diversos pases fossem comparveis entre si. As recomen-
daes, hoje revistas e atualizadas, passaram a ser seguidas pelos pases que desenvolvem Sistemas
de Contabilidade Nacional, entre eles o Brasil.
Em mbito regional, desde o final da dcada de 1980, os principais rgos estaduais de estatstica do
pas, que elaboravam o clculo do Produto Interno Bruto (PIB) para as suas Unidades da Federao, bus-
cavam a construo de um arranjo institucional que propiciasse um processo coordenado de execuo
de procedimentos de clculos, nesse recorte subnacional, e que apresentasse unicidade metodolgica
que permitisse a comparabilidade dos resultados obtidos.
Em meados da dcada de 1990, o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) assumiu a coor-
denao dos trabalhos, ocasio em que foi estruturado um grande projeto em rede (Projeto de Contas
Regionais), englobando todos os estados brasileiros e mais o Distrito Federal.
Com base na experincia da equipe tcnica do IBGE e na experincia das equipes estaduais foram
elaboradas a metodologia que hoje lastreia os resultados divulgados e a primeira srie que mensurava
o desempenho e a magnitude das economias regionais.
Com a nova formatao das estatsticas bsicas, especialmente pela incorporao das pesquisas eco-
nmicas anuais, produzidas pelo IBGE em substituio aos censos econmicos realizados quinquenal-
mente, o instituto implementou avanos metodolgicos e realizou a atualizao das sries do agregado
nacional, agora com base em informaes mais atualizadas.
No mbito regional, as equipes tcnicas dos rgos estaduais, de maneira coordenada, implementaram
os mesmos procedimentos. Nesse sentido, as sries foram retrabalhadas, para que refletissem melhor
a dinmica e as mudanas recentes ocorridas no mbito das economias estaduais, mantendo a com-
parabilidade regional, assim como o macroindicador nacional.
Essa edio especial foi planejada pela equipe de contas regionais da SEI, com o intuito de reunir em
um s documento as principais anlises metodolgicas e da conjuntura econmica baiana, tomando
como base o resultado setorial do Produto Interno Bruto (PIB). Configura-se, dessa forma, como um
instrumento de referncia para o poder pblico e pesquisadores da rea acadmica, interessados em
conhecer as nuances da metodologia e do novo clculo de contas regionais, que revela a nova estrutura
produtiva do estado da Bahia.
Assim, a SEI, nesta publicao, disponibiliza anlises, sob diferentes perspectivas, das principais mudanas
processadas no contexto atual das contas regionais do Brasil e os seus reflexos para o estado da Bahia
e seus municpios. Traz tambm uma exclusiva entrevista com o tcnico do IBGE, Dr. Roberto Olinto,
Coordenador do Sistema de Contas Nacionais do Brasil, professor e autor de livro sobre contabilidade
social.
6
Conj. & Planej., Salvador, n. esp., p.6-13, jul./set. 2008
ECONOMIA
EM DESTAQUE
Economia baiana mantm
ritmo de crescimento e PIB
registra 5,6% no primeiro
trimestre de 2008
*
Economista e tcnico da Equipe de Contas Regionais da SEI/SEPLAN.
dveloso@sei.ba.gov.br
**
Economista e Diretor de Indicadores e Estatstica da SEI/SEPLAN.
edmundo@sei.ba.gov.br
***
Economista e Coordenador de Contas Regionais e Finanas Pblicas da
SEI/SEPLAN. gustavop@sei.ba.gov.br
Denis Veloso da Silva
Economista, Diretor de Indicadores e Estatstica da
SEI e Professor do Curso de Administrao da UCSAL.
edmundo@sei.ba.gov.br
Economista, Coordenador de Contas Regionais e Finan-
as Pblicas da SEI e Professor do Curso de Cincias
Econmicas da UNIFACS. gustavop@sei.ba.gov.br
Edmundo S Barreto Figueira*
Gustavo Casseb Pessoti**
A atualizao de uma srie de contas regionais, usual-
mente referida como mudana de base, normalmente
compreendida como a atualizao dos pesos das ati-
vidades econmicas adotados no clculo do Produto
Interno Bruto (PIB) dos estados e de seus componentes
a preos constantes de um determinado ano. Quando
se realiza a chamada mudana de base incorpora-se
tambm nova classificao de bens e servios, novas
fontes de dados e os resultados de pesquisas realizadas,
visando o estabelecimento de marcos estruturais que
sero referncias para os prximos anos, a exemplo
das pesquisas contnuas sobre a indstria, o comrcio
e os servios.
Em geral a escolha do ano base deve recair sobre um
ano para o qual se disponha de dados suficientes para a
construo da Conta de Produo de todos os estados,
mediante uma metodologia homognea. Tendo em vista
as caractersticas do sistema estatstico adotado no
Brasil, o ano de referncia pde ser selecionado com
base em um ano conjunturalmente equilibrado, pois a
introduo das pesquisas estruturais anuais no trar
mais os problemas do distanciamento dos censos.
21
Conj. & Planej., Salvador, n.esp., p.20-27, jul./set. 2008
ARTIGOS Edmundo S Barreto Figueira, Gustavo Casseb Pessoti
O IBGE, desde 1985, no realiza os censos econmicos, os
quais, qinqenalmente, serviam de parmetro e base de
dados para a elaborao das Contas Nacionais. A nica
exceo ficou para o censo agropecurio, que deveria
continuar sendo levantado sistematicamente, mas tambm
sofreu soluo de continuidade, somente indo a campo
entre 1995/96 (ano safra), diferentemente do ltimo, reali-
zado em 1985, que seguia o calendrio civil. Esta diferena
exigiu adaptaes metodolgicas para tornar comparvel o
conceito de ano safra com o conceito de ano calendrio.
Em lugar dos levantamentos censitrios, o IBGE passou
a utilizar suas pesquisas estruturais anuais, que buscam
abarcar os principais setores econmicos e agora alicer-
am a estruturao da nova srie do PIB. Dentre elas se
destacam: a Pesquisa Industrial Anual (PIA), a Pesquisa
Anual dos Servios (PAS), a Pesquisa Anual do Comrcio
(PAC) e a Pesquisa Anual da Indstria da Construo
(PAIC). Essa mudana de fonte de informaes, por si
s, j suscita alguns esclarecimentos, dado que essas
pesquisas passaram a ser a nova fonte de referncia para
a produo de estatsticas nacionais e estaro tambm
alimentando o sistema de contas regionais.
O clculo anterior, isto , aquele que vinha sendo utilizado
para a mensurao do PIB do Brasil e das unidades da
federao at maro de 2007, utilizava os censos econmi-
cos como base de clculo (os ltimos realizados datam de
1985). Os censos tinham como objeto o estabelecimento,
o qual fornecia todos os dados necessrios ao modelo
utilizado. Os dados obtidos se referiam ao espao territo-
rial onde as atividades eram exercidas. Dessa maneira a
informao obtida nos estabelecimentos estava, de certa
forma, automaticamente regionalizada. Ou seja, para o
clculo do PIB dos estados no era necessrio aplicar,
praticamente, nenhum mtodo de rateio com o objetivo
de regionalizao das informaes obtidas.
A utilizao apenas dos dados dos censos, entretanto,
impossibilitava, especialmente em mbito regional, em
que o clculo efetuado apenas pelo lado da oferta, a
atualizao dos coeficientes de consumo intermedirio.
Em outras palavras no se tinha um balizador para veri-
ficar, adequadamente, se a relao entre o Consumo
Intermedirio (CI) e o Valor Bruto da Produo (VBP)
havia sofrido grandes modificaes.
O IBGE, desde 1985, no
realiza os censos econmicos,
os quais, qinqenalmente,
serviam de parmetro e base
de dados para a elaborao das
Contas Nacionais
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Conj. & Planej., Salvador, n.esp., p.20-27, jul./set. 2008
Um resgate das principais modificaes metodolgicas da nova srie das Contas
Regionais do Brasil ano base 2002
ARTIGOS
Com o Consumo Intermedirio, agora obtido diretamente
das pesquisas, pode-se avaliar seu nvel de aderncia
em relao queles obtidos no censo de 1985. Este fato
pode alterar substancialmente os resultados relativos a
Valor Agregado Bruto (VAB), pois as pesquisas captam
anualmente as mudanas ocorridas na economia, modi-
ficando a estrutura interna dos setores e segmentos do
PIB e, desta forma, provocam mudanas no peso relativo
das atividades econmicas.
Com a utilizao das atuais pesquisas anuais, os procedi-
mentos mudam radicalmente, pois atualizam anualmente a
base de dados, ao permitir, com maior agilidade, a insero
de novos segmentos econmicos. No caso das informaes
para os estados, ou seja, do dado regionalizado, apresentam
uma diferena bastante considervel, quando comparadas
com os antigos censos, pois tm como foco a empresa e
no mais o estabelecimento. Este fato impe a necessidade
de que seja realizado um processo criterioso de regiona-
lizao, pois a empresa pode ter unidades operando em
diversos espaos do territrio nacional.
Este fato, por si s, j d uma noo das modificaes
e seus rebatimentos em mbito regional, pois, como
as principais informaes se concentram na sede da
empresa, os valores obtidos tm que ser rateados entre os
diversos espaos em que a atividade exercida, por meio
de suas Unidades Locais de Produo (filiais). O IBGE
utilizou como ponderador, para proceder ao rateio dos
dados das empresas matrizes, as informaes prestadas
pelas Unidades Locais de Produo. Vale salientar que
a empresa pode ter unidades que desempenham mais
de um tipo de atividade, assim como pode produzir
diferentes produtos/servios em suas Unidades Locais
de Produo, os quais podem tambm ser enquadrados
em diferentes classificaes econmicas.
Complementarmente, foi realizado um trabalho de reclas-
sificao de algumas atividades, o que tambm propor-
cionou mudanas no peso relativo de determinadas ativi-
dades/setores. Nesse sentido, foi realizado o cruzamento
conjunto e simultneo da base de dados das diversas
pesquisas, que possibilitou melhor depurao e maior
ajustamento dos nveis de classificao das atividades.
Com dito procedimento, houve uma ampliao do setor
de servios, uma vez que determinadas atividades auxi-
liares
1
classificadas em outros segmentos passaram a
ser enquadradas como atividade de servios.
Uma observao tambm importante o fato de que as
pesquisas so realizadas anualmente, permitindo que
parte da construo dos nveis de evoluo do produto
real possa ser realizada por processos de deflaciona-
mento, diferentemente do clculo anterior, quando, pela
inexistncia de uma srie anual de valores nominais,
eram utilizados, prioritariamente, ndices de volume para
extrapolar a tendncia da maior parte das atividades.
Assim, as sries regionais foram revisadas de forma que
sua metodologia e a base de dados fossem completamente
1
A exemplo da prestao de servios a outros setores de atividades, que no
era enquadrada no setor de servios.
Com a utilizao das
atuais pesquisas anuais,
os procedimentos mudam
radicalmente, pois atualizam
anualmente a base de dados,
ao permitir, com maior
agilidade, a insero de novos
segmentos econmicos
O IBGE utilizou como
ponderador, para proceder ao
rateio dos dados das empresas
matrizes, as informaes
prestadas pelas Unidades
Locais de Produo
23
Conj. & Planej., Salvador, n.esp., p.20-27, jul./set. 2008
ARTIGOS Edmundo S Barreto Figueira, Gustavo Casseb Pessoti
integradas com a srie das contas para o Brasil. Com esta
medida, passam a incorporar integralmente as pesquisas
anuais do IBGE, as informaes anuais da Declarao
de Informaes Econmico-Fiscais da Pessoa Jurdica,
os resultados da Pesquisa de Oramentos Familiares
de 2003, o Censo Agropecurio 1996 e a adotar uma
classificao de atividades e produtos compatveis com a
Classificao Nacional de Atividade Econmica (CNAE).
A nova srie de contas regionais ter como referncia
inicial o ano de 2002, passando a ser divulgada com 17
atividades econmicas ajustadas com os dados do Brasil
em valores constantes e correntes.
A escolha do ano de referncia recaiu sobre 2002. Dentre
os vrios fatores, destaca-se o fato de que a Pesquisa
Nacional de Amostras e Domiclios (PNAD) recebeu uma
nova classificao (CNAE domiciliar), ficando compatvel
com os anos subseqentes. Nesse mesmo ano, a Pesquisa
Anual da Indstria da Construo (PAIC) passou a ser uma
pesquisa com o perfil semelhante ao das outras pesquisas
anuais, isto , com estrato amostral e estrato certo, deixando
de ser um painel. Dispe-se tambm da Pesquisa Industrial
Mensal (PIM), tendo este indicador importncia de destaque
na revelao do desempenho real das atividades industriais
da quase totalidade das unidades da federao.
REBATIMENTOS REGIONAIS
As Contas Regionais, elaboradas sob metodologia uni-
forme para todas as Unidades da Federao, esto atre-
ladas aos procedimentos implementados em mbito
nacional, de maneira que seus resultados sejam com-
parveis entre os diversos estados e seu total convirja
com o total do pas.
Dadas as caractersticas e perfis econmicos, diferencia-
dos regionalmente, os rebatimentos das mudanas meto-
dolgicas assumem intensidades tambm diferenciadas
em cada um dos estados, podendo provocar redues ou
aumentos de suas grandezas macroeconmicas, assim
como redues ou aumentos nas taxas de crescimento
real j divulgadas. Este fato est relacionado ao peso
relativo dos setores das referidas economias e suscep-
tibilidade destes em relao magnitude das alteraes
e o impacto em suas estruturas internas regionais.
As citadas mudanas geraram expressiva reponderao
interna na estrutura das atividades econmicas
2
. Nesse
sentido, tanto em relao ao fechamento anual do PIB a
preos constantes (de onde se pode avaliar o crescimento
real da economia) quanto a preos correntes, os resulta-
dos apresentaram ligeiras modificaes das sries ante-
riormente divulgadas, com base na metodologia anterior.
Apenas para corroborar esse fato, vale a pena lembrar
que a diferena entre os resultados para o ano de 2005
ficou prxima de 11% em relao aos dados divulgados
na metodologia antiga, quando o IBGE divulgou a nova
srie das contas nacionais.
certo afirmar, entretanto, que essa nova metodolo-
gia vai ser mais robusta e eficiente, ao permitir, em
uma base temporal mais curta, modificar e atualizar
a composio interna do PIB de todas as unidades
da federao. Ela permitir maior clareza quanto
importncia relativa das novas atividades na gerao
de valor agregado global.
Entre as principais modificaes relacionadas nova
metodologia do Produto Interno Bruto, destacam-se as
seguintes:
o setor de Telecomunicaes deu lugar aos Servios de
Informao que contam, alm das telecomunicaes,
2
Esta nova estrutura ser a base de ponderao do clculo para extrapolao
da tendncia de crescimento da economia, inclusive no modelo de estima-
o trimestral.
[...] os rebatimentos das
mudanas metodolgicas
assumem intensidades tambm
diferenciadas em cada um dos
estados, podendo provocar
redues ou aumentos de suas
grandezas macroeconmicas [...]
24
Conj. & Planej., Salvador, n.esp., p.20-27, jul./set. 2008
Um resgate das principais modificaes metodolgicas da nova srie das Contas
Regionais do Brasil ano base 2002
ARTIGOS
com consultoria de hardware, software, processa-
mento de dados, atividades de banco de dados e
distribuio on-line, atividade cinematogrfica, de
rdio e agncias de notcias. Um dos objetivos da
mudana foi incorporar uma srie de itens que no
vinham sendo considerados na srie anterior, e que
nos ltimos tempos passaram a ter relevncia para
a economia;
a Administrao Pblica experimentou um salto
qualitativo em sua estimativa, pois cada elemento
de sua conta de produo (remuneraes, gastos
de custeio e consumo de capital fixo) passou a ter
ndices prprios (as remuneraes, o nmero de
funcionrios e os demais pela deflao de seus
custos, consumo de capital pelo deflator do consumo
de capital das contas nacionais), diferentemente da
srie antiga, na qual o crescimento da populao
era o ndice geral;
foi desenvolvida uma metodologia de clculo espec-
fica para o consumo de capital fixo (depreciao de
mquinas, equipamentos e instalaes) que permite
a estimativa do valor de produo bruto da atividade
administrao pblica, antes calculado pelo somat-
rio entre o valor agregado e o consumo intermedirio
da atividade;
os Servios de Intermediao Financeira Indireta-
mente Medidos (SIFIM) foram agora distribudos
proporcionalmente ao valor agregado das atividades,
evitando a dupla contagem e eliminando a atividade
dummy financeiro, setor fictcio na metodologia
antiga, que tinha produo nula e o consumo inter-
medirio igual ao valor do SIFIM;
a atividade de intermediao financeira passa a
contabilizar os fundos de investimentos. Alm disso,
a medio da evoluo real da atividade, antes cal-
culada considerando a mdia do crescimento da
economia, passa, a partir de agora, a levar em conta
fatores como a variao no valor das tarifas bancrias
e o deflator implcito do PIB;
incorporao da produo no mercantil das institui-
es sem fins lucrativos (igrejas, clubes e ONGs);
criao das atividades agrcolas, pecurias, silvicul-
tura, explorao vegetal e pesca, antes trabalhadas
e divulgadas juntas no setor agropecurio;
alteraes na classificao de alguns produtos/ativi-
dades, fazendo-os migrar de um determinado setor
da economia, para outro. A base da classificao
a Classificao Nacional das Atividades Econmicas
(CNAE). Exemplo: a atividade dos correios era classi-
ficada em comunicaes. Pela nova classificao, a
atividade se incorpora ao setor transportes;
incorporao de informaes oriundas das decla-
raes do Imposto de Renda das Pessoas Jurdicas
(DIRPJ) e Incluso da Pesquisa de Oramento Familiar
(POF) e da Pesquisa sobre a Informalidade (ECINF).
Com base nessas modificaes houve, conforme j
mencionado, uma reponderao interna nas atividades
econmicas e uma mudana no perfil econmico da
Bahia. Com todo esse aperfeioamento metodolgico,
ficou patente que a realidade econmica que a antiga
metodologia permitia enxergar, precisava de uma
correo. E exatamente isso que deve ser creditado
nova metodologia: uma correo e atualizao na
mensurao de determinados itens econmicos, prin-
cipalmente os relacionados ao consumo intermedirio
das empresas.
Talvez a maior contribuio das pesquisas estruturais
excluindo-se todas as vantagens j mencionadas, tais
como o fato de serem anuais e permitirem a incorpora-
o de novos setores ao clculo com maior agilidade e
rapidez esteja diretamente relacionada mensurao
do consumo intermedirio dos setores produtivos, antes
atualizado com base em deflatores que no refletiam as
especificidades regionais.
Est na melhor medio do consumo intermedirio a
principal explicao para a diferena entre o resultado
do PIB divulgado na metodologia anterior e o calculado
com base na nova metodologia, uma vez que, como ser
demonstrado ainda neste texto, no houve mudana
alguma na conjuntura econmica da Bahia entre 2002
e 2005. As pesquisas revelaram que a agregao de
valor, principalmente no setor industrial, em virtude dos
25
Conj. & Planej., Salvador, n.esp., p.20-27, jul./set. 2008
ARTIGOS Edmundo S Barreto Figueira, Gustavo Casseb Pessoti
processos de terceirizao
3
, era bem menor do que a
metodologia antiga permitia enxergar.
Como ficou demonstrado pelos nmeros da Tabela 1 e
com base nas consideraes que a equipe de contas
regionais da Bahia vinha alertando desde o incio do ano
de 2007, imagem e semelhana do ocorrido com o PIB
brasileiro, houve modificaes tanto no valor nominal
quanto na variao real de crescimento da economia
baiana na comparao entre as duas leituras metodolgi-
cas. No entanto, no caso da Bahia, a mudana verificada
foi sempre a menor, em todos os anos da srie, diferente
do que ocorrera no caso brasileiro.
A explicao para tal fato se respalda no ganho de eficincia
de mensurao da nova metodologia. Como de conhe-
cimento geral dos pesquisadores e tcnicos de anlise
econmica, o estado da Bahia se notabilizou nos ltimos
anos por sua capacidade de atrao de investimentos
industriais, principalmente a partir do ano de 2000. Esses
investimentos que ajudaram a consolidar o parque auto-
motivo, caladista, eletroeletrnico, celulose e plsticos,
entre outros, foram captados pela antiga metodologia de
clculo sem o auxlio das pesquisas estruturais.
Isso quer dizer que, embora aplicando mtodos que
seguiam as orientaes do IBGE, coordenador central
3
Esses processos de terceirizao no podiam ser captados com tanta rapi-
dez na metodologia antiga, at porque no havia pesquisas que auxiliassem
o sistema de contas regionais como agora. Na metodologia antiga, o valor
registrado nos censos econmicos era extrapolado com base em indica-
dores de volume e preo. Em que pese o fato deste mtodo seguir todas
as orientaes metodolgicas preconizadas pelo SNA, no era possvel de-
sagregar as informaes econmicas para perceber mincias que a nova
metodologia permite visualizar.
do projeto de contas regionais do Brasil, o clculo ante-
rior encobria questes relacionadas mensurao do
consumo intermedirio da produo, aumentando, dessa
forma, a agregao de valor do setor industrial ao PIB.
No por acaso, como revela o Grfico 1, a indstria
assumiu a dianteira da produo de riquezas na Bahia,
com cerca de 50% do PIB do estado.
Como j mencionado, sob o respaldo da nova metodologia
de contas regionais, alicerada nas pesquisas estruturais,
houve uma reponderao das atividades, seja porque a
nova metodologia congrega o setor de servios de maneira
Tabela 1
Produto Interno Bruto base nova e base velha:
Bahia, 2002-2005
Ano
PIB Bahia
base nova
(R$ milho)
Taxa de
crescimento
base nova
(%)
PIB Bahia
base velha
(R$ milho)
Taxa de
crescimento
base velha
(%)
2002 60.672 ... 62.102 ...
2003 68.147 2,2 73.167 2,3
2004 79.083 9,2 86.882 9,6
2005 90.943 4,7 96.442 5,7
Fonte: SEI/Coordenao de Contas Regionais e Finanas Pblicas
Grfico 1
Estrutura por grandes setores - base velha: Bahia,
2005
Fonte: SEI/IBGE
Setor Primrio 9%
Setor Secundrio 49%
Setor Tercirio 42%
Como de conhecimento
geral dos pesquisadores e
tcnicos de anlise econmica,
o estado da Bahia se
notabilizou nos ltimos anos
por sua capacidade de atrao
de investimentos industriais,
principalmente a partir do ano
de 2000
26
Conj. & Planej., Salvador, n.esp., p.20-27, jul./set. 2008
Um resgate das principais modificaes metodolgicas da nova srie das Contas
Regionais do Brasil ano base 2002
ARTIGOS
mais ampla que a anterior
4
, seja porque, conforme consta-
tado, o consumo intermedirio do setor industrial maior
e, portanto, sua agregao ao PIB menor.
A menor agregao do setor industrial , dessa forma, a
principal causa para a diminuio em termos nominais
4
Na nova metodologia, o setor de servios foi ampliado tambm por ques-
tes de reclassificao de algumas atividades antes agrupadas em outros
setores econmicos, a exemplo dos servios industriais, antes mensurados
dentro do setor industrial.
para o PIB da Bahia, uma vez que o setor agropecurio
permaneceu estabilizado em relao participao
que tinha no PIB pela metodologia antiga. Esse mesmo
fato tambm ocorreu em outras unidades da federao
brasileira, que tambm tinham no segmento industrial a
principal forma de agregao de valor ao PIB, a exemplo
do Rio Grande do Sul, Pernambuco e Amazonas.
CONSIDERAES FINAIS
A srie de contas regionais que passou a ser divulgada
caracteriza-se pela amplitude de atualizaes introduzi-
das, pois, alm dos fatores citados, substitui uma prtica
utilizada com freqncia, de extrapolao dos valores
correntes, para produtos e atividades, mediante o uso de
ndices de volume e preos. O emprego das pesquisas
econmicas contnuas, que informa valores correntes,
impede desvios dos valores correntes, que anteriormente
eram estimados por extrapolao. Ao decidir implementar
tais mudanas, buscou-se a construo de agregados
macroeconmicos regionais que pudessem refletir de
maneira mais atual as mudanas que se processam
na economia. Trata-se de uma operao necessria e
indispensvel, tendo em vista a modernizao do sistema
estatstico nacional.
Cabe salientar que, a despeito das modificaes metodo-
lgicas realizadas para a mensurao do Produto Interno
Bruto, no houve modificao na conjuntura econmica da
Bahia do perodo compreendido entre 2002 e 2005. Isto quer
dizer que, no obstante o modelo que mede o desempenho
da economia ter sua metodologia modificada para se tornar
mais atual e eficiente, toda uma gama de indicadores e
pesquisas conjunturais continuou a ser produzida e captou
para o perodo dessa anlise uma expanso acumulada na
atividade econmica baiana da ordem de 16,9%.
Ou seja, a metodologia no muda o fato econmico.
Parece inegvel afirmar que, a despeito da maior agre-
gao de valor pelo setor de servios, captada pela nova
metodologia do PIB, a economia baiana passou por
um impulso industrial muito grande nos ltimos anos.
Reflexo de uma poltica de atrao de empreendimentos
industriais por meio de incentivos fiscais, diferimento de
ICMS e apoio logstico, vieram para a Bahia, atradas pelo
A menor agregao do
setor industrial , dessa
forma, a principal causa para
a diminuio em termos
nominais para o PIB da
Bahia, uma vez que o setor
agropecurio permaneceu
estabilizado em relao
participao que tinha no PIB
pela metodologia antiga
Grfico 2
Estrutura por grandes setores - nova base: Bahia,
2005
Fonte: SEI
Setor Primrio 8.6%
Setor Secundrio 32.2%
Setor Tercirio 59.2%
27
Conj. & Planej., Salvador, n.esp., p.20-27, jul./set. 2008
ARTIGOS Edmundo S Barreto Figueira, Gustavo Casseb Pessoti
programa, uma srie de indstrias de todos os segmentos
caladistas, de transformao petroqumica, papel e
celulose. O mais importante empreendimento culminou
com a formao de um parque automotivo, capitaneado
por uma das maiores empresas mundiais no ramo de
produo de veculos automotores.
Exatamente por esse impulso, a indstria de transformao,
tal qual na metodologia anterior, continuou sendo o maior
setor individual na agregao de valor ao PIB baiano, com
aproximadamente 17% da estrutura produtiva. Entretanto,
conforme demonstrado, o setor de servios foi mais bem
medido nessa nova metodologia, revelando maior contri-
buio formao das riquezas no estado. Apenas para
elucidar, esclarece-se que os pases mais desenvolvidos
do mundo tm justamente no setor de servios a fonte
principal de contribuio produo interna.
O Sistema de Contas Nacionais (SNA) da ONU reco-
menda que sejam realizadas revises e incorporaes
metodolgicas em um perodo no superior a cinco anos
de mensurao das contas nacionais. Dessa forma, a
alterao metodolgica ora proposta respalda-se na
necessidade premente de atualizar as ponderaes,
revisar alguns conceitos que ficaram defasados com o
passar do tempo, bem como inserir no clculo recentes
pesquisas estruturais que captam a nova realidade das
economias regionais.
Essa atualizao da metodologia no invalida, entretanto,
a forma como o clculo vinha sendo realizado anterior-
mente. Ela reflete um novo olhar, uma nova e atualizada
forma de enxergar e analisar a realidade econmica dos
estados. Com o auxlio de pesquisas anuais o que no
era possvel na gnese do clculo anterior , pode-se
atualizar com maior rapidez e incorporar ao PIB os novos
segmentos que passam a fazer parte da dinmica eco-
nmica dos estados brasileiros.
Essa metodologia o resultado de um esforo coletivo
entre o IBGE e os rgos de estatstica do Brasil, que ao
longo dos ltimos anos buscaram aperfeioar a captao
das informaes e sua aplicao em um modelo que
permitisse unicidade metodolgica. Como qualquer outra
metodologia, representa uma tentativa de simplificar uma
determinada realidade a um modelo lgico, universal e
comparvel no tempo e no espao.
O aperfeioamento desta metodologia pode permitir que
as informaes mensuradas regionalmente possam ser
organizadas em um sistema que a posteriori permita as
construes das contas da renda e da demanda que,
em conjunto com a oferta, conformam o sistema de
contas nacionais/regionais. importante que o pro-
cesso de atualizao metodolgica convirja para a cons-
truo e o aperfeioamento desse sistema, inclusive
com a montagem de uma tabela de recursos e usos
em mbito regional. Esse instrumental pode ensejar a
produo das chamadas contas satlites, que possibili-
taram aumentar a capacidade analtica dos agregados
macroeconmicos.
REFERNCIAS
FIGUEIRA, Edmundo S Barreto; PESSOTI, Gustavo
Casseb. O novo PIB da Bahia: breves notas metodolgicas
e rebatimentos regionais. Conjuntura & Planejamento, Salva-
dor, n.155, p. 54-59, abr./jun. 2007.
______. Transformaes estruturais, anlise conjuntural e
alteraes metodolgicas: um balano da economia baiana
pela tica do PIB 2002-2005. Bahia Anlise & Dados, Salva-
dor, v. 17, n. 3, p. 1095-1108, out./dez. 2007.
IBGE. Sistema de contas nacionais: Brasil 2000-2005. Rio de
Janeiro, 2007. 86 p. (Contas nacionais, n. 19).
______. Contas regionais do Brasil: 2002-2005. Rio de Janeiro,
2007. 102 p. (Contas nacionais, n. 21).
NACIONES UNIDAS. Sistema de cuentas nacionales. Nueva
York,1993. Version 4.
SUPERINTENDNCIA DE ESTUDOS ECONMICOS E
SOCIAIS DA BAHIA. Dados do PIB estadual e nacional.
Salvador: SEI, [2008]. Disponvel em: <www.sei.ba.gov.br>.
Acesso em: 15 maio 2008.
28
Conj. & Planej., Salvador, n.esp., p.28-53, jul./set. 2008
ARTIGOS
Anlise da economia baiana,
de 2002 a 2007, sob o enfoque
da nova srie das Contas
Regionais do Brasil
Denis Veloso da Silva*
Gustavo Casseb Pessoti**
talo Guanais Aguiar Pereira***
Margarida Maria de Andrade****
Este texto tem como objetivo analisar a conjuntura econmica da Bahia
com base na leitura dos resultados obtidos pela nova srie de contas
regionais do Brasil, que passaram a vigorar a partir de maro de 2007.
A anlise parte do ano de 2002, adotado com referncia pela Coordena-
o de Contas Nacionais (CONAC) do Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica (IBGE), que serviu de base para os clculos das novas sries
do Produto Interno Bruto (PIB) dos estados brasileiros.
A idia da montagem deste artigo partiu da equipe de contas regionais da
Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI), com o
objetivo de analisar de forma qualitativa a nova srie com informaes sobre
Economista e tcnico da Equipe de Contas Re-
gionais da SEI/SEPLAN. dveloso@sei.ba.gov.br
Economista e Coordenador de Contas Re-
gionais e Finanas Pblicas da SEI/SEPLAN.
gustavop@sei.ba.gov.br
Economista e Assessor Tcnico da SEI/SEPLAN.
italo@sei.ba.gov.br
Economista e tcnico da Equipe de Contas Re-
gionais da SEI/SEPLAN. margarid@sei.ba.gov.br
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Conj. & Planej., Salvador, n.esp., p.28-53, jul./set. 2008
ARTIGOS
Denis Veloso da Silva, Gustavo Casseb Pessoti,
talo Guanais Aguiar Pereira, Margarida Maria de Andrade
a economia baiana, que foi divulgada para o perodo 2002-
2007. As principais informaes relativas ao desempenho
quantitativo de diversas atividades econmicas do estado
podem ser visualizadas na seo final desta revista, que
disponibiliza a srie de dados setoriais e os indicadores
conjunturais da economia baiana nesse mesmo perodo.
Com as anlises realizadas a seguir possvel veri-
ficar as mais importantes mudanas ocorridas pela
adoo de uma nova base de dados (pesquisas eco-
nmicas anuais), em substituio da antiga (censos
econmicos), assim como os avanos implementados
na metodologia das contas regionais, possibilitando
uma melhor atualizao estrutural e a observao
da reconfigurao do setor produtivo baiano com o
passar dos anos. Com base nesses releases de desem-
penho anual possvel identificar os setores que mais
apresentaram crescimento nos ltimos anos; os mais
representativos na estrutura do PIB; e ainda como
se comportou a conjuntura nacional e internacional,
correlacionando-se os seus reflexos para a economia
baiana entre 2002 e 2007.
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Conj. & Planej., Salvador, n.esp., p.28-53, jul./set. 2008
Anlise da economia baiana, de 2002 a 2007, sob o enfoque da nova srie das Contas
Regionais do Brasil
ARTIGOS
2002: O NOVO ANO-BASE DAS
CONTAS REGIONAIS DO BRASIL
O IBGE, em parceria com os demais rgos de estats-
tica do pas, divulgou recentemente a nova metodologia
das contas regionais do Brasil. O trabalho em questo
atualiza toda a base de informaes utilizada na mensu-
rao dos agregados macroeconmicos para o ano de
2002. O clculo do PIB, com esse novo alicerce, ganha
maior robustez e eficincia ao atualizar a estrutura de
ponderao das atividades econmicas, agora obtida das
informaes anuais extradas das pesquisas econmicas
estruturais
1
.
A nova srie das contas regionais disponibiliza, inicial-
mente, informaes para o perodo 2002-2005. Oportu-
namente, e seguindo critrios especficos, a equipe de
contas regionais da Bahia, em parceria com o IBGE, ir
retropolar a srie de dados para o ano de 1995. A atuali-
zao da srie para anos mais recentes ser executada
pela equipe da SEI, com base nas pesquisas conjunturais,
o que permite estimativas peridicas dos anos correntes,
com base no modelo de estimao trimestral.
Dessa forma, a anlise aqui contida, referente ao balano
da atividade econmica da Bahia no ano de 2002, con-
sidera que a srie de dados, num primeiro momento,
ficou bastante reduzida, no permitindo, por exemplo, a
apresentao da evoluo real da economia no referido
ano base, para o qual s esto disponveis os valores
correntes. Objetivando-se estabelecer um paralelo entre
os valores nominais do PIB e o desempenho dos seus
principais setores de atividade, sero utilizados neste
release os dados das pesquisas conjunturais que tambm
serviro de suporte para as estimativas a preos cons-
tantes da nova base
2
.
1
Para maiores informaes sobre a mudana metodolgica nas contas regio-
nais, bem como anlise da nova estrutura produtiva do estado, sugere-se a
leitura do texto veiculado na Revista Bahia Anlise & Dados Retrospectiva
2007, de autoria dos tcnicos Edmundo Figueira e Gustavo Pessoti, intitu-
lado: Transformaes Estruturais, Anlise Conjuntural e Alteraes Metodol-
gicas: um balano da economia baiana pela tica do PIB 2002-2005.
2
Quando o trabalho de retropolao dos dados estiver concludo, alguns da-
dos da evoluo real das atividades econmicas sero revistos e atualiza-
dos, de forma a tornar compatvel todas as anlises do balano econmico
pela tica do PIB.
O PIB da Bahia em 2002, calculado pelo novo modelo,
atingiu a marca de R$ 60,7 bilhes. O referido ano foi
marcado por uma conjuntura instvel que atravessou o
pas no perodo, e se caracterizou por sucessivas crises
de natureza econmica e poltica. s incertezas colocadas
pela eleio presidencial, provocando oscilaes nos ndi-
ces de confiana dos investidores (risco-pas e cmbio),
agregaram-se a persistncia de taxas de juros elevadas
e a queda dos investimentos externos. Agravaram este
cenrio os reflexos da crise do petrleo no Oriente Mdio,
a menor oferta de crdito dos bancos internacionais e
o acirramento da crise Argentina, importante parceiro
comercial do Brasil.
Esse panorama se refletiu na Bahia em diversos indica-
dores, sobretudo nos elevados ndices de desemprego,
reduo da renda real dos trabalhadores e aumento da
inflao, que no acumulado do ano atingiu 11,4%, segundo
o ndice de Preos ao Consumidor (IPC)-Salvador, cal-
culado pela SEI.
A desvalorizao cambial teve reflexos imediatos no
comportamento dos preos dos produtos importados;
a elevao das taxas de juros no sistema de credirio,
impulsionadas pela taxa Sistema Especial de Liquida-
o e de Custdia (SELIC), reduziu o consumo de bens
durveis e desestimulou as compras a prazo, afetando
o resultado da atividade produtiva.
Esse quadro adverso afetou com intensidades distin-
tas as atividades econmicas no estado ao longo do
ano. Os mais voltados para o mercado externo sofre-
ram os maiores impactos, a exemplo das indstrias
O PIB da Bahia em 2002,
[...] atingiu a marca de R$
60,7 bilhes. O referido ano foi
marcado por uma conjuntura
instvel que atravessou o pas
no perodo [...]
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Conj. & Planej., Salvador, n.esp., p.28-53, jul./set. 2008
ARTIGOS
Denis Veloso da Silva, Gustavo Casseb Pessoti,
talo Guanais Aguiar Pereira, Margarida Maria de Andrade
de transformao e extrativa mineral. A agropecuria,
entretanto, apresentou melhor desempenho, em funo
do nvel e da regularidade das chuvas nas principais
regies produtoras do estado.
Os indicadores de desempenho mensal, dados pela
Pesquisa Industrial Mensal de Produo Fsica (PIM-PF)
do IBGE, revelaram desacelerao de 5,2% da atividade
industrial, j no primeiro semestre do ano. Este declnio
explicado pela parada para manuteno das plantas
na indstria petroqumica, mas refletem tambm o fraco
desempenho do gnero metalrgico, que tem peso rele-
vante na estrutura do valor agregado da indstria de
transformao no estado. A mesma pesquisa revelou
uma leve recuperao da atividade industrial ao longo do
segundo semestre, exceo dos meses de setembro e
outubro. Com esta oscilao de desempenho, a atividade
encerrou o ano com o seu nvel de produo praticamente
estabilizado no patamar do ano anterior queda de 0,1%
(segundo a referida pesquisa do IBGE).
Os destaques da indstria baiana de transformao, em
2002, ficaram com os gneros qumico, papel e celulose e
matrias plsticas, que cresceram 3,3%, 16,0% e 26,5%,
respectivamente. O aumento da produo qumica foi
proporcionado pelo bom desempenho do segmento de
refino de petrleo. De acordo com a Agncia Nacional do
Petrleo (ANP), a produo de gasolina do tipo A cresceu
de modo expressivo no perodo (45,5%).
J a expanso do segmento de matrias plsticas esteve
associada ao continuado programa de investimentos
do governo estadual neste ramo, espelhando tambm
o efeito base de comparao, dado que, no mesmo
perodo do ano anterior, a atividade estava com um nvel
de atividade incipiente.
A indstria de papel e celulose foi beneficiada pela expan-
so da sua cadeia produtiva, acarretando aumento da sua
participao na pauta de exportao do estado. O seu
bom desempenho no mercado externo foi favorecido pelo
crescimento da demanda nos pases europeus e asiticos,
pela desvalorizao cambial e pela gradativa recupera-
o dos preos da celulose branqueada de eucalipto na
Europa e nos Estados Unidos, que se constituiu em um
forte estmulo produo direcionada para o exterior.
Em meio aos resultados positivos, chamou a ateno o
declnio da produo dos gneros metalrgico (14,6%) e
produtos alimentares (4,7%), que exerceram influncia
relevante no resultado da indstria, pela representativi-
dade de ambos na sua estrutura. A queda da produo
metalrgica esteve relacionada reduo da produo
de vergalhes de cobre, catodos e anodos, refletindo o
menor consumo dos principais setores demandantes
telecomunicaes, construo civil e energia eltrica ,
assim como a crise na Argentina, que desestimulou a
produo destes produtos pelo fato de ser um importante
mercado para o qual direcionado grande parte da sua
produo. A indstria alimentcia foi afetada pela reduo
da demanda de manteiga de cacau e chocolate amargo no
mercado externo, especialmente nos pases europeus,
influenciando tambm o menor volume processado de
derivados de cacau.
Por fim, cabe assinalar que a indstria extrativa reduziu
o seu nvel de atividade (queda de 1,0% segundo o IBGE)
pelo nono ano consecutivo, como reflexo da queda de
produo no segmento de extrao de petrleo nas
principais bacias petrolferas da Bahia.
Os Servios Industriais de Utilidade Pblica (SIUP) apre-
sentaram bom desempenho em 2002. Esta convico se
respalda nos resultados apresentados pelos segmentos
de energia eltrica e gua. Participando de modo prepon-
derante na sua estrutura, o servio de energia cresceu
3,7% no perodo, diferena do ano anterior, quando o
racionamento do consumo provocou queda de 15,8%
no seu resultado anual. J o servio de distribuio de
gua apresentou expanso de 7,3% no perodo, o que
pode estar refletindo, entre outras razes, o aumento
da populao atendida.
O crescimento da agricultura foi propiciado pelo aumento
da produo de importantes lavouras, como revelaram os
dados do Levantamento Sistemtico da Produo Agrcola
(LSPA) do IBGE. A soja (4,0%) e o algodo (5,8%), dois
cultivos que se destacam na pauta de exportao agrcola
do estado, apresentaram resultados satisfatrios. Outros
destaques tambm devem ser dados aos resultados do
feijo, que cresceu 52,1%, favorecido pelas chuvas nas
zonas produtoras de Irec e Oeste baiano, a cebola (33%),
o tomate (21,7%) e a mandioca (14,6%).
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Conj. & Planej., Salvador, n.esp., p.28-53, jul./set. 2008
Anlise da economia baiana, de 2002 a 2007, sob o enfoque da nova srie das Contas
Regionais do Brasil
ARTIGOS
A produo de mandioca, o mais importante cultivo da
agricultura familiar baiana e o segundo no ranking da
produo agrcola do estado, apresentou crescimento
de 14,6%, evidenciando a sua excepcional adaptao
s condies climticas vigentes. J a cana-de-acar
expandiu a sua produo em 2,1%, impulsionada pela
quebra da safra mundial de 2000/2001, que provocou
alta dos seus preos no mercado internacional.
Entre os produtos que apresentaram desempenho nega-
tivo destaca-se o milho, cuja produo foi reduzida em
14,4%, em virtude da reduo da colheita na microrregio
de Irec e no Oeste baiano. Ao contrrio do que ocorreu
com o feijo, esta lavoura foi prejudicada pela insuficin-
cia de chuvas no perodo de plantio, o que explica o seu
fraco desempenho. A produo de caf, outro gro que
vem assumindo papel relevante na agricultura baiana,
declinou 1,3%, creditando-se este fraco resultado des-
valorizao cambial, que elevou sensivelmente os seus
custos de produo, visto que boa parte dos equipamen-
tos e insumos utilizados na cafeicultura importada.
O cacau acentuou a sua trajetria descendente no perodo,
seja no tocante produo (-13,1%), seja rea plantada
(-0,6%). Observou-se crescente descapitalizao dos pro-
dutores e aumento significativo do nmero de cacauais
infectados pela praga vassoura-de-bruxa. Entretanto, pelo
seu expressivo valor de produo, o cultivo continuou
liderando o ranking da produo agrcola no estado.
Mesmo estando ainda com problemas fitossanitrios,
as expectativas foram favorveis ao crescimento da
demanda no mercado externo, uma vez que a cultura
contava com a maturao dos investimentos realizados
pelo governo estadual no combate vassoura-de-bruxa
e na renovao gentica das plantaes.
A pecuria bovina teve crescimento de 5,5% em 2002,
segundo os dados da Pesquisa Pecuria Municipal (PPM),
e credenciou-se gradativamente para fornecer aos mer-
cado interno e externo produtos como novilho precoce,
principalmente depois que o estado obteve o certificado
de zona livre de febre aftosa. Os rebanhos ovino, suno e
caprino aumentaram 2,2%, 1,2% e 0,5%, respectivamente.
Espcies tradicionais da pecuria no estado, o rebanho
caprino e o ovino tm-se beneficiado dos investimentos
em melhoria do padro gentico, o que, sem dvida, vai
garantir um bom resultado aos produtores e transformar
esta atividade tradicional em um grande negcio.
33
Conj. & Planej., Salvador, n.esp., p.28-53, jul./set. 2008
ARTIGOS
Denis Veloso da Silva, Gustavo Casseb Pessoti,
talo Guanais Aguiar Pereira, Margarida Maria de Andrade
As pistas fornecidas pela conjuntura baiana indicam que
a atividade comercial no apresentou um bom desempe-
nho em 2002. A reduo da massa salarial, o aumento
do desemprego e a poltica macroeconmica restritiva
foram determinantes para o fraco desempenho das
vendas no estado.
Examinados os indicadores de desempenho do comr-
cio varejista, fornecidos pela Pesquisa Mensal do
Comrcio (PMC) do IBGE, observa-se que o resultado
das vendas ao longo do ano foi favorvel apenas em
fevereiro. As causas deste incremento podem ser
buscadas na elevao do fluxo turstico no perodo
carnavalesco. J os feriados da Pscoa, dia das Mes,
entre outros, datas que estimulam o aquecimento das
vendas, exerceram pouca influncia nos resultados
do comrcio em 2002. O mesmo ocorreu no ms de
dezembro, tradicionalmente o perodo mais favorvel
atividade, quando aumenta a massa salarial em
circulao na economia em virtude da liberao do
13 salrio dos trabalhadores.
Apesar de o governo ter adotado medidas que pode-
riam ter estimulado o comrcio, a exemplo da libe-
rao do FGTS com correo dos valores relativos
aos perodos de vigncia do Plano Collor e Plano
Vero, as vendas no foram aquecidas, uma vez que
estes recursos foram destinados preferencialmente
liquidao de dvidas passadas dos beneficirios e
no foram alocados ao consumo como esperavam os
lojistas. Vale lembrar que a taxa de juros oferecida
pelos bancos para novos emprstimos tambm no
era atrativa no perodo.
No desempenho por setores de atividade, destaca-se com
o melhor resultado o ramo de combustveis e lubrificantes,
cuja expanso de 4,4% no acumulado do ano refletiu a
estabilidade dos preos nos primeiros meses de 2002.
Este resultado teria sido melhor se no houvesse queda
nas vendas e nova alta nos preos no ltimo trimestre,
ocasionada por uma elevao do dlar. Embora cres-
cendo em ritmo mais lento (1,4%), o ramo de tecidos,
vesturio e calados tambm se destacou em 2002.
O seu resultado positivo se deveu s liquidaes ao
longo do ano, uma estratgia utilizada habitualmente
pelos lojistas para desovar estoques.
Todos os demais segmentos que compem o indicador
do volume de vendas no varejo apresentaram variaes
negativas. O grupo hipermercados, supermercados, produtos
alimentcios, bebidas e fumo registrou queda de 4,9%. Cabe
salientar que este comportamento decrescente foi obser-
vado em todos os meses de 2002, o que pode ser justificado
pelo aumento dos preos dos vrios itens comercializados
neste ramo, sobretudo daqueles que compem a cesta
bsica. J o agrupamento formado pelos artigos de uso
pessoal e domstico apresentou recuo de 0,9% em 2002,
exceo do ms de fevereiro, quando cresceu impulsio-
nado pelo aumento do movimento turstico. O segmento de
mveis e eletrodomsticos registrou mais uma vez variao
negativa de 0,5%, o que comprova o forte condicionamento
das suas vendas ao sistema de credirio, pouco acionado
em 2002 em virtude das altas taxas de juros.
Outro declnio significativo foi localizado no ramo de
automveis, partes e peas (-12,5%), influenciando negati-
vamente o desempenho do varejo na Bahia, em funo da
importncia que assume esta atividade na sua estrutura.
Apesar da reduo do Imposto sobre Produtos Indus-
trializados (IPI) no valor dos carros mdios e populares,
resultante de um acordo do governo com as montadoras,
o aquecimento das vendas no aconteceu de imediato,
provocando aumento dos estoques e, como conseqn-
cia, demisses nas montadoras e concessionrias. To
logo este quadro comeou a se reverter, os preos dos
veculos sofreram novo aumento, anulando praticamente
o efeito da medida e provocando, como conseqncia,
nova queda nas vendas. Vale lembrar que esta variao
de preos ocorreu numa conjuntura j agravada pela
persistncia de taxas de juros abusivas, crdito limitado
e reduo da massa salarial, fatores que influenciaram
para o fraco desempenho da atividade.
Em relao aos demais servios, cabe ressaltar o desem-
penho do setor de alojamento e alimentao, que se
beneficiou com a conjuntura econmica do perodo,
marcada pelo agravamento da crise na Argentina, grande
concorrente do Brasil na demanda turstica internacional.
Tambm internamente, a grande expanso do turismo de
negcios, que movimentou as principais redes hotelei-
ras do estado durante praticamente todos os meses do
ano, tem total relevncia e participao nesse resultado.
Como se sabe, a Bahia hoje o terceiro mais importante
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Conj. & Planej., Salvador, n.esp., p.28-53, jul./set. 2008
Anlise da economia baiana, de 2002 a 2007, sob o enfoque da nova srie das Contas
Regionais do Brasil
ARTIGOS
destino do turismo de eventos no pas, superada apenas
por So Paulo e Rio de Janeiro.
Na mesma toada do setor de alojamento e alimentao,
a atividade de Transportes apresentou resultado posi-
tivo em 2002. A expanso da atividade agrcola ajuda
a justificar este resultado, uma vez que o desempenho
do setor est intimamente relacionado ao crescimento
econmico do estado e ao aumento de demanda de
vrias atividades. Corroboram essa anlise as infor-
maes da movimentao de passageiros 11% maior
nos aeroportos da Bahia, em 2002, e o balano da
movimentao de carga no porto de Salvador, 8,7%
maior que a registrada em 2001.
J o setor de Comunicao teve desempenho surpre-
endente em 2002. A expressiva ampliao do servio
de telefonia mvel (incentivado pelas promoes nas
principais operadoras da Bahia) contribuiu sobremaneira
para este bom resultado. Ademais, a telefonia fixa vem
recebendo forte impulso com o volume expressivo de
investimentos direcionados expanso dos terminais
em funcionamento no estado. No podem ser minimi-
zados, tambm, os efeitos da acirrada competio entre
as prestadoras deste servio, provocando reduo dos
seus preos.
Com a mudana do governo federal, em que pese as
incertezas geradas em relao s polticas monetria,
cambial e fiscal, era otimista a expectativa de que o
desempenho econmico do estado viesse a ser mais
favorvel no ano seguinte (2003). Com a maturao de
vrios e importantes investimentos, criou-se uma boa
expectativa para um melhor desempenho de todas as
atividades econmicas do estado, principalmente em
relao ao setor industrial, que deveria ser dinami-
zado com a recuperao da indstria metalrgica e a
expanso do ramo automotivo, que aumentaria o nvel
de utilizao da sua capacidade instalada, ampliando,
substancialmente a sua produo. Vislumbrava-se
tambm um melhor desempenho para o comrcio,
principalmente o varejista, extremamente atrelado a
alguns fundamentos macroeconmicos, cujas expec-
tativas eram de mudana em relao ao patamar que
vigorou em 2002, com altas taxas de juros inibindo o
consumo.
2003: ATIVIDADE INDUSTRIAL
ESTIMULA O CRESCIMENTO
ECONMICO DO ESTADO
Como j se preconizava, o PIB da Bahia foi alavancado,
em 2003, pelo segmento industrial, quando atingiu o
crescimento de 2,2%, taxa que, apesar de modesta,
foi 1,1 ponto percentual maior que a registrada para a
economia brasileira.
O segmento da indstria de transformao foi o principal
indutor dessa expanso. Em que pese os nmeros modes-
tos dos seus segmentos mais tradicionais, a indstria
baiana de transformao evoluiu positivamente, fechando
o ano de 2003 com crescimento de 11,9%. Nesse sentido,
importa ressaltar o impulso que recebeu a atividade
pela presena dos novos empreendimentos produtivos
no segmento industrial, com destaque para o parque
automotivo, em Camaari, que em menos de trs anos
de funcionamento atingiu o volume de produo previsto
para o final de 2005. O seu crescimento de 132% foi o
grande responsvel no s pela expanso registrada
no segmento, mas, principalmente, pela mudana que
comeou a se delinear no perfil industrial do estado.
Contrariando as previses do incio do ano, quando o
panorama mundial mostrava-se desfavorvel em vir-
tude da guerra no Iraque, e pairavam incertezas quanto
aos rumos da economia do pas com o novo comando
no governo federal, o setor industrial baiano cresceu
alicerado exatamente no aumento da demanda por
novos produtos, os quais vieram a fazer parte da pauta
de exportao.
[...] a indstria baiana
de transformao evoluiu
positivamente, fechando o ano
de 2003 com crescimento de
11,9%
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Conj. & Planej., Salvador, n.esp., p.28-53, jul./set. 2008
ARTIGOS
Denis Veloso da Silva, Gustavo Casseb Pessoti,
talo Guanais Aguiar Pereira, Margarida Maria de Andrade
A taxa de crescimento s no foi maior porque impor-
tantes segmentos da indstria estadual apresentaram
retrao, a exemplo do gnero refino de petrleo (12%),
refletindo as paradas para manuteno na sua principal
indstria, e o setor de transformao de minerais no
metlicos, que apresentou a maior retrao dos ltimos
quatro anos, com queda de 18%.
Funcionando como termmetro do desempenho macro-
econmico, o comrcio apresentou retrao de 1,2%,
manietado pela poltica econmica vigente que, durante
todo o ano de 2003, acionou mecanismos preventivos de
combate ameaa de aumento acelerado dos preos, a
exemplo da elevao da taxa bsica de juros (26,5% ao ano
em fevereiro) e da alquota dos depsitos compulsrios
(de 45,0% para 60,0%), limitando o acesso ao crdito.
certo que o governo federal adotou algumas medidas
expansionistas no incio do segundo semestre do ano, como
a reduo dos juros bsicos e dos compulsrios, procu-
rando incentivar segmentos representativos do comrcio,
como o de veculos que foi beneficiado com a reduo do
IPI e o de eletrodomsticos da linha branca contem-
plado com a criao de linhas especiais de financiamento.
No entanto, a desacelerao do ritmo de crescimento da
economia provocou aumento do desemprego e queda da
renda mdia do trabalhador brasileiro, afetando os diversos
segmentos do varejo, sobretudo o de veculos, motos, partes
e peas no estado, cujas vendas na Bahia foram negativas
em 0,1% em relao ao ano de 2002.
Na agropecuria, os indicadores relativos ao desempenho
das principais lavouras no ano de 2003, fornecidos pela
PAM, mostraram que nesse ano a agricultura baiana
cresceu apenas 0,2%. A produo agropecuria apresentou
um incremento um pouco maior (0,8%), acrscimo pro-
piciado pelo desempenho da pecuria, que se expandiu
2,7% nesse mesmo perodo.
Os resultados mais favorveis ficaram com a produo
de milho (70,8%), algodo herbceo (53,6%) e soja (6,3%),
culturas que se destacaram no ranking da produo
agrcola do estado nos anos anteriores.
O crescimento da produo de milho decorreu da expan-
so da rea plantada e do aumento significativo do ren-
dimento mdio do cultivo. Os elevados preos vigentes
no mercado interno no primeiro semestre do ano 2003
e as condies climticas favorveis exerceram forte
influncia nesses resultados. Tais condies favoreceram
tambm a cultura do algodo, que incorporava ndices
crescentes de mecanizao ao seu processo produtivo,
o que concorreu para elevar em cerca de 34,0% o seu
rendimento mdio.
Figurando tambm entre os destaques de 2003, a despeito
de ter crescido a uma taxa mais modesta (0,2%), est
o cacau, posicionado como o terceiro mais importante
36
Conj. & Planej., Salvador, n.esp., p.28-53, jul./set. 2008
Anlise da economia baiana, de 2002 a 2007, sob o enfoque da nova srie das Contas
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produto agrcola da Bahia, em relao ao valor bruto
da produo. O rendimento mdio da sua produo foi
16,7% maior do que o resultado de 2002.
O sorgo, que vem sendo amplamente utilizado na com-
posio das raes animais como produto alternativo ao
milho, registrou incremento de 119,2% na produo e de
99,3% na rea plantada, em funo dos bons preos que
o produto alcanou no mercado interno.
No grupo dos servios, esto os demais servios, que
apresentaram resultados mais modestos em 2003,
a exemplo de alojamento e alimentao, que cresceu
2,7% estimulado pela expanso do movimento turstico
no estado.
Cumpre destacar nessa breve anlise o desempenho do
comrcio exterior da Bahia que, em 2003, seguiu a mesma
tendncia do nacional, com as vendas externas crescendo
sensivelmente enquanto reduziam-se as importaes.
Atingindo US$ 1,33 bilho entre janeiro e dezembro de
2003, o supervit da balana comercial alcanou novo
recorde, em conseqncia do expressivo crescimento
das exportaes (35,2%) e do pequeno acrscimo de
2,5% das importaes.
Com esse excepcional desempenho, a Bahia manteve a
sua posio de maior exportador do Nordeste. Partici-
pando com 53,4% das vendas externas da regio, o estado
assumiu o oitavo lugar no ranking brasileiro, respondendo
por 4,5% das exportaes do pas. Cabe ressaltar que,
no perodo, o estado apresentou um crescimento das
exportaes superior ao do Brasil (35,2% contra 21,1%,
respectivamente), em decorrncia da diversificao da
sua pauta, como resultado do aumento das vendas de
bens de consumo durveis e no-durveis, sobretudo
de automveis, assim como das suas exportaes de
commodities.
As exportaes baianas alcanaram US$ 3,3 bilhes
em 2003, refletindo o aumento das vendas de produtos
manufaturados (38,5%) e bsicos (52,6%), que partici-
param do total com 61,1% e 17,4%, respectivamente.
O grande destaque do ano foi, sem dvida, o crescimento
expressivo das exportaes de Veculos e Acessrios
(244,8%) automveis com motor a exploso entre 1.500
e 3.000 cm
3
e automveis com motor a diesel para a
Argentina, Mxico, Chile, Filipinas, Turquia, Repblica
Dominicana e Guatemala.
Como se v, no obstante as condies macroeconmi-
cas adversas, o estado logrou crescimento superior ao da
economia nacional, favorecido pelos novos investimentos
em setores de ponta, a exemplo da indstria automotiva,
diversificando a estrutura produtiva da economia baiana.
No entanto, em que pese a forte vinculao desses novos
empreendimentos ao mercado externo, um ambiente
macroeconmico favorvel constitui o pr-requisito bsico
do crescimento sustentado. Afinal, a Bahia, como um
estado subnacional, permanece, em relao s medidas
de carter macroeconmicos, estreitamente relacionada
conduo da poltica de desenvolvimento nacional.
2004: CONSOLIDAO DO CRESCIMENTO
ECONMICO NA BAHIA
Em 2004 o PIB do Estado alcanou o patamar mais ele-
vado dos ltimos 20 anos. A taxa de 9,2% ficou pouco
mais de trs pontos percentuais acima do resultado do
pas, estimado em 5,7%.
Com esse desempenho, o PIB da Bahia atingiu a marca
de R$ 79 bilhes no perodo, confirmando a posio do
estado como a sexta maior economia do pas. Vale ressal-
tar que somente aps a entrada em funcionamento do Plo
Petroqumico de Camaari, no final da dcada de 1970, a
economia estadual apresentou crescimento acumulado
to expressivo como o dos dois ltimos recentes anos.
Novamente liderado pelo timo desempenho industrial, o PIB
baiano apresentou uma expanso de 9,2% em 2004. Alm
do resultado da indstria de transformao, que no perodo
desta anlise acumulou uma expanso de 13,3%, devem ser
destacados os resultados do comrcio, com alta de 6,1%, em
relao ao ano anterior, e da produo agrcola de gros, que
acumulou novo recorde (5,3 milhes de toneladas).
A retomada do crescimento no mbito nacional, depois
do fraco desempenho registrado pela economia brasi-
leira (1,2%) em 2003, esteve associada recuperao
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Denis Veloso da Silva, Gustavo Casseb Pessoti,
talo Guanais Aguiar Pereira, Margarida Maria de Andrade
da demanda interna e manuteno do dinamismo das
exportaes. A expanso anual registrada pelo IBGE
para o PIB Brasil alcanou 5,7%, reflexo dos setores da
agricultura e da indstria extrativa mineral que cresceram
6,9% e 4,7%, respectivamente.
Com relao ao setor industrial baiano (indstria de
transformao + indstria extrativa mineral + construo
+ servios industriais de utilidade pblica), a taxa de cresci-
mento apontou uma expanso de 13%. Em relao a esse
desempenho devem ser feitas duas observaes muito
importantes: primeiro, com esse resultado a indstria de
transformao se consolidou como o setor mais impor-
tante na gerao de riquezas para o Estado da Bahia, com
participao de 17% no PIB do estado; segundo, deve-se
destacar que, ao contrrio dos grandes centros industriais
do pas, como So Paulo e Minas Gerais, em que a taxa
de crescimento refletiu uma retomada do patamar de
produo de 2002, no caso da Bahia, a indstria cresceu
sob uma base j expandida em 11,9%, em 2003.
Praticamente todos os setores do parque industrial
baiano, segundo a Pesquisa Industrial Mensal, apresen-
taram taxas de crescimento positivas em 2004. Dentre
eles destacam-se: refino de petrleo e lcool (27,1%),
produtos qumicos (5,1%), metalurgia bsica (6,9%), ve-
culos automotores (56%), minerais no metlicos (12,5%),
alimentos e bebidas (6,2%), borracha e plstico (10,8%) e
indstria extrativa (1,8%). A nica queda entre os setores
pesquisados aconteceu na indstria de celulose, papel e
produtos de papel (-3,0%).
Com relao ao refino de petrleo e produo de lcool,
segundo dados da Agncia Nacional do Petrleo (ANP),
ocorreu um aumento na produo de derivados de petr-
leo no estado, que passou de 6,24 milhes de m no
primeiro semestre de 2003 para 7,13 milhes de m em
2004, representando um aumento de 14,2% no perodo.
A produo de leo diesel aumentou 30,9%, atingindo
um total de 2,29 milhes de m, e a de leo combustvel,
1,62 milho de m, com um aumento de 12,5%. J a
produo de nafta para petroqumica aumentou 26,1%
no mesmo perodo.
O setor de produtos qumicos foi beneficiado pelo aumento
de capacidade instalada para produo de eteno, que
atingiu 90% no segundo trimestre de 2004, reflexo do
aumento da demanda dos produtores de resinas termo-
plsticas e de outros produtores do Plo Petroqumico de
Camaari. Alm disso, destaca-se tambm o aumento
nas encomendas de insumos bsicos por parte do setor
industrial da regio Sudeste do Brasil, que utiliza produtos
intermedirios petroqumicos baianos para a produo
de bens finais.
A indstria de metalurgia bsica setor importante por
produzir insumos de ampla utilizao na economia e ser
um dos segmentos de grande presena na pauta de expor-
taes obteve desempenho positivo, com aumento da
produo prximo a 6,9%, estimulado pelo aumento do
preo das commodities, a despeito da parada programada
para manuteno, ocorrida no primeiro semestre, que
consumiu mais de trinta dias, afetando o desempenho e
gerando a necessidade de importao de ctodos para
a fabricao de vergalhes e de cido sulfrico, para o
atendimento aos clientes. Outro fator que corrobora esse
desempenho da indstria metalrgica relaciona-se per-
formance satisfatria da construo civil, grande deman-
dante da indstria metalrgica e que retomou, em 2004,
incremento na atividade em 6,3%.
Outro destaque do setor industrial baiano em 2004 foi o
desempenho da indstria automobilstica. O Complexo
Automotivo da Bahia, em Camaari, quebrou mais um
recorde de produo devido implantao do terceiro
turno de trabalho e ao incio da produo do seu mais
novo modelo. Com isso, a expanso dessa atividade em
relao a 2003 atingiu 56%.
Em 2004 o PIB do Estado
alcanou o patamar mais
elevado dos ltimos 20
anos. A taxa de 9,2% ficou
pouco mais de trs pontos
percentuais acima do resultado
do pas, estimado em 5,7%
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Anlise da economia baiana, de 2002 a 2007, sob o enfoque da nova srie das Contas
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No setor de servios, o grande destaque do ano ficou
por conta da atividade comercial e de reparao e manu-
teno, que expandiu o seu indicador de volume em
6,1%. Beneficiado pelo aumento do nvel de emprego e
renda, assim como pelas promoes, inclusive na forma
de pagamento, o comrcio baiano expandiu-se desde
dezembro de 2003 de forma ininterrupta. Ressalta-se que
o referido crescimento ocorreu sobre a base deprimida
do ano anterior, no qual o setor apresentou um baixo
desempenho.
Praticamente todos os segmentos do comrcio varejista
apresentaram desempenhos favorveis no volume de
vendas. Os principais destaques do ano ficaram por
conta das vendas do segmento de veculos automotores,
que apresentou uma expanso nas vendas em 23,7% e
o de mveis e eletrodomsticos, que no mesmo perodo
expandiu-se 42,8%. Como as vendas desses segmentos
de atividade so basicamente atreladas ao sistema de
credirio, pode-se afirmar que a queda nas taxas de juros
ao longo do primeiro semestre de 2004, a maior oferta de
crdito e a ampliao dos prazos de financiamento das
compras contriburam para a expanso das vendas.
Em relao a agropecuria, recuperada do baixo dina-
mismo verificado em 2003, o desempenho, em 2004,
apontou para uma expanso de 36,6%. Esse resultado
foi propiciado, sobretudo, pela excelente safra de gros.
Fatores estruturais e conjunturais foram decisivos para
a magnitude da taxa obtida, a exemplo das boas condi-
es climticas durante o ano de 2004, dos programas
de controle de pragas e da alta nos preos de algumas
commodities no mercado internacional.
A colheita de gros para a safra 2004 foi de 5,3 milhes
de toneladas e representou um acrscimo de 47,8%,
comparativamente do ano anterior, estabelecendo um
novo recorde de produo no estado. O total da rea
plantada de gros cerca de 2,9 milhes de hectares
foi maior em 6,1% do que o total da rea plantada em
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2003 e o rendimento mdio por hectare foi da ordem de
1.821 kg, sendo 39,3% maior que o da safra anterior.
A anlise por produtos permite observar-se que a produ-
o de soja na regio Oeste apresentou elevao de 52%,
em relao a 2003, atingindo 2,4 milhes de toneladas.
As chuvas verificadas nos cerrados baianos, aparen-
temente, pouco afetaram a lavoura, no obstante os
atrasos observados na colheita, nos primeiros meses
do ano, quando impediram a operacionalizao das
mquinas colheitadeiras. Soma-se aos bons resultados
dessa oleaginosa o controle da ferrugem, por meio de
programas de capacitao e treinamento de produtores.
Embora se verifique reduo da rea plantada de 850 mil
ha para 821 mil ha, o aumento da produo deveu-se ao
aumento do rendimento mdio da lavoura por hectare (de
1,8 ton./ha, em 2003, para 2,8 ton./ha, em 2004).
A cultura do milho apresentou, tambm, um resultado
bastante satisfatrio. A produo ultrapassou 1,6 milho
de toneladas, representando elevao de 32,4% em rela-
o a 2003. Os resultados devem-se aos processos de
rotao de culturas, entre milho e soja e, em parte, pela
reduo da rea plantada desta ltima, refletindo os
prejuzos causados pela propagao da ferrugem da soja
no ano anterior.
O feijo, uma das principais culturas do Estado, apre-
sentou queda na produo de 7,1%, a despeito do leve
incremento na rea plantada (1%). O volume de chuvas,
em 2004, foi insuficiente no perodo de plantio, sobretudo
em Irec, principal regio produtora.
No caso da cana-de-acar, diferentemente do observado
em outras regies do pas, houve novo aumento da safra
baiana. Com quase 5 milhes de toneladas para 2004,
de acordo com a PAM/IBGE, os produtores baianos se
beneficiaram do aquecimento dos preos do acar no
mercado nacional.
J a lavoura cafeeira apresentou crescimento de 3,3% da
produo fsica. O estado possui reconhecimento no pas
como grande produtor de cafs especiais, destinados ao
mercado internacional. Esse mercado tem conseguido
gerar alguns bons resultados, apesar das dificuldades
enfrentadas pelos produtores.
A produo de mandioca, em 2004, atingiu 4,2 milhes de
toneladas, com variao positiva de 6,7% em relao a
2003. Os preos do produto so ainda relativamente baixos
entre R$ 100,00 e R$ 160,00 por tonelada. Os preos
da farinha, no Estado, tambm continuaram em queda,
sendo a saca de 50 kg comercializada a R$ 35,00.
Os nmeros para o algodo apontaram um aumento de
155% no comparativo 2003/2004. Os agricultores baianos
mais que duplicaram a rea plantada, com elevao de
136% (superando os 200 mil hectares), alcanando 704,1
mil toneladas. Os cerrados baianos possuem uma boa
aptido para a lavoura, mas, destacam-se tambm o Vale
do Iui e a regio de Guanambi, no Sudoeste.
Com relao s demais atividades, deve-se mencionar que
o setor de servios apresentou uma expanso de 5,5%,
atrelado, sobretudo, ao desempenho do setor de trans-
porte e armazenagem, com evoluo de 14%, a reboque
do crescimento verificado na indstria e na produo
agrcola. O setor de alojamento e alimentao, um dos
que melhor permite analisar o resultado do turismo no
estado, incrementou-se em 4,4%. Como se sabe, a Bahia
o terceiro destino brasileiro mais procurado pelos turistas
estrangeiros (e nacionais), seja para o turismo de lazer,
seja para negcios, s ficando atrs dos estados do Rio
de Janeiro e So Paulo, respectivamente.
O comrcio exterior tambm apresentou um resultado
bastante satisfatrio em 2004. A balana comercial baiana
registrou um supervit de US$ 1,04 bilho, resultado de
exportaes no valor de US$ 4,06 bilhes e de importa-
es no valor de US$ 3,02 bilhes. As exportaes e as
importaes apresentaram um crescimento acelerado
de, respectivamente, 20,7% e 54,9%.
O aumento das importaes permitiu inferir que as
empresas do estado aumentaram os seus investimentos
na produo, ao mesmo tempo em que o aumento do
consumo interno estimulou as compras no exterior. As
importaes de bens industrializados (semimanufatura-
dos e manufaturados) registraram aumento significativo
no perodo, alcanando 53%.
Quanto s vendas externas, analisadas por segmentos
de produtos, os destaques foram: automotivo (60,7%)
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com exportaes para diversos pases, sendo envia-
dos para o Mxico 75 mil veculos; metalrgicos (54,1%),
em decorrncia do crescimento das exportaes de fios
de cobre refinado; gros, leos e ceras vegetais (113,3%),
devido ao acrscimo das exportaes de soja e bagao/
resduos slidos, da extrao do leo de soja.
No obstante o grande volume e valor exportado pelo
estado pertencerem s grandes corporaes industriais,
cresceu significativamente a participao de novos produ-
tos industrializados na pauta de exportao, oriundos dos
pequenos e mdios empreendimentos. Como resultado
da diversificao industrial do estado foram contabilizadas
as exportaes de calados, que at aquele ano tinham
uma pequena participao na pauta (1,3%).
Os investimentos do agronegcio tambm influenciaram
no crescimento das exportaes, tanto em volume quanto
em valor, e tambm pela diversificao da pauta de expor-
tao, que j apresentava, no perodo, uma participao
de aproximadamente 20%. Os destaques foram as expor-
taes do grupo dos gros e leos vegetais, refletindo o
dinamismo das lavouras de soja, milho e algodo.
Concluindo, o resultado em 2004 refletiu a maturao de
novos investimentos estaduais (industriais e agrcolas,
na preveno de pragas e capacitao de pessoal), alm
da boa recuperao de outros setores extremamente
atrelados ao desempenho da economia brasileira e inter-
nacional (como os setores do comrcio e dos servios
auxiliares s famlias e s empresas).
2005: PIB DA BAHIA REGISTRA
CRESCIMENTO DE 4,7%,
ACUMULANDO 16,9% NOS
LTIMOS TRS ANOS
A economia baiana volta a apresentar uma expanso
no nvel da sua atividade interna em 2005. Depois de
apresentar um auspicioso desempenho macroeconmico
em 2004, quando o PIB expandiu-se em termos reais
9,2%, novamente a economia baiana registrou uma taxa
positiva de 4,7% no referido indicador. O resultado est
diretamente relacionado ao bom desempenho registrado
em praticamente todos os setores da atividade econ-
mica, com especial referncia agricultura e indstria
de transformao, que nesse mesmo perodo expandiram
15,9% e 4,8%, respectivamente, em relao ao perodo
imediatamente anterior.
Com relao indstria de transformao, deve-se mencio-
nar o elevado volume de investimentos realizados, grande
parte como fruto da poltica de atrao de investimentos.
Em destaque, sobretudo, o segmento de celulose, que
se expandiu 21%. O resultado global s no foi melhor
em virtude do baixo desempenho observado em um dos
principais gneros da indstria baiana de transformao:
a qumica. Influenciado por uma conjuntura internacional
desfavorvel, bem como por paradas para manuteno
em uma das principais plantas do plo petroqumico de
Camaari, o segmento apresentou uma relativa estabili-
dade em relao ao patamar de produo do ano 2004,
apresentando uma leve retrao de 0,3% no indicador de
produo fsica. Outro setor que apresentou um resul-
tado acima da mdia foi o de veculos automotores, com
expanso de 31%, sobretudo alcanada pela entrada em
operao do terceiro turno, ainda em fins de 2004, na
montadora de veculos do estado e pela atrao de mais
cinco sistemistas para o parque automotivo da Bahia.
No tocante agricultura, o desempenho de 15,9% esteve,
sobretudo, atrelado expanso da fronteira agrcola
do estado em direo regio Oeste. Destacaram-se
na comparao 2005/2004 as produes de algodo
O resultado est diretamente
relacionado ao bom
desempenho registrado em
praticamente todos os setores
da atividade econmica,
com especial referncia
agricultura e indstria de
transformao [...]
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Denis Veloso da Silva, Gustavo Casseb Pessoti,
talo Guanais Aguiar Pereira, Margarida Maria de Andrade
herbceo, cujo resultado 16,8% maior que o registrado
em 2004 j o colocou como segunda lavoura mais impor-
tante do estado no tocante a valor bruto de produo.
Apresentaram resultados bastante satisfatrios tambm
as lavouras de feijo (39,6%) e cana-de-acar (13,1%)
em funo das chuvas bem distribudas nas principais
regies produtoras. A soja, que enfrentou problemas
semelhantes aos do resto do pas, com a descapitalizao
dos produtores, e dada essa conjuntura, apresentou um
incremento de apenas 4% em relao safra realizada
em 2004. A produo de gros foi superior a 5,6 milhes
de toneladas, estabelecendo recorde na safra baiana.
Outros segmentos da economia baiana registraram taxas
positivas, a exemplo do comrcio, que h dois anos con-
secutivos registrava incremento no volume de vendas.
O resultado de 3,5% em relao a 2004 foi corroborado
pelo aumento na massa salarial e no nvel de emprego,
principalmente os formais, que segundo os dados do
Ministrio do Trabalho (MT) atingiram 63.952 postos criados
em 2005, o que significa um percentual 6,3% maior que
o registrado em 2004. Praticamente, todos os setores do
varejo baiano apresentaram expanso nas vendas, com
destaque para os segmentos de mveis e eletrodomsticos
fortemente relacionados oferta de crdito , que h
25 meses apresentavam expanso ininterrupta no volume
de vendas (em 2005, a taxa de crescimento do segmento
chegou a 40% em relao a 2004).
O desempenho do comrcio exterior tambm mereceu
destaque nesta anlise. Com exportaes que somaram
US$ 5,9 bilhes, o estado bateu um novo recorde em
2005, com expanso de 47,4% em relao ao ano ante-
rior, acima do crescimento nacional, que se situou em
22,6%. Segundo os dados do rgo responsvel pelas
estatsticas do comrcio exterior baiano, Promo-Bahia,
o saldo da balana comercial baiana ultrapassou a casa
dos US$ 2,6 bilhes em 2005.
Ressalta-se que, a despeito da valorizao cambial (que
inibe novos investimentos produtivos), uma srie de
outros fatores contribuiu para esse resultado nas vendas
externas do estado, dos quais se destacam os preos
das commodities (agrcolas e minerais), como tambm
o forte incremento na demanda externa por produtos
baianos, principalmente para a Argentina, Mxico (dois
dos maiores importadores dos veculos produzidos em
Camaari), Estados Unidos e China.
Como reflexo imediato dessa situao, expandiram-se
os segmentos derivados de petrleo (150%), metalrgicos
(50,3%), produtos qumicos e petroqumicos (21,8%) e o
ramo automotivo (36,1%). Cabe destacar que o desem-
penho das exportaes de derivados de petrleo nesse
perodo fez o segmento passar a ocupar o primeiro lugar
no ranking de exportaes baianas, deslocando o ramo
automotivo para o terceiro.
Para finalizar, cumpre destacar o desempenho de setores
que guardam correlao direta com o aumento do nvel
da atividade interna: a construo e o setor de transpor-
tes. O resultado da construo foi bastante modesto em
2005, com expanso de apenas 2,9%, portanto, abaixo do
Tabela 1
Exportaes baianas principais segmentos: Bahia,
2004 2005
Segmentos
Valores
(U$S milhes FOB) Var.
%
Part.
%
2004 2005
Derivados de petrleo 549.770 1.375.657 150,2 23,0
Qumicos e
petroqumicos 946.491 1.152.388 21,8 19,2
Automotivo 640.719 872.186 36,1 14,6
Metalrgicos 384.872 578.294 50,3 9,7
Papel e celulose 277.775 434.363 56,4 7,3
Soja e derivados 335.547 377.174 12,4 6,3
Cacau e derivados 194.045 224.401 15,6 3,7
Minerais 103.588 154.801 49,4 2,6
Frutas e suas preparaes 74.884 103.581 38,3 1,7
Algodo e seus
subprodutos 60.299 96.112 59,4 1,6
Caf e especiarias 68.065 89.054 30,8 1,5
Couros e peles 72.406 71.597 -1,1 1,2
Mveis e semelhantes 45.327 68.236 50,5 1,1
Sisal e derivados 62.548 63.552 1,6 1,1
Calados e suas partes 50.816 56.032 10,3 0,9
Borracha e suas obras 13.680 46.797 242,1 0,8
Mquinas, aparelhos e
materiais eltricos 32.012 38.826 21,3 0,6
Fumo e derivados 16.699 18.613 11,5 0,3
Pesca e aqicultura 27.539 18.118 -34,2 0,3
Demais segmentos 105.834 147.962 39,8 2,5
Total 4.062.916 5.987.744 47,4 100,0
Fonte: MDIC/SECEX, dados coletados em 11/01/2006
Elaborao: PROMO - Centro Internacional de Negcios da Bahia
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Anlise da economia baiana, de 2002 a 2007, sob o enfoque da nova srie das Contas
Regionais do Brasil
ARTIGOS
desempenho do PIB baiano. J o segmento de transportes
apresentou um desempenho de 3,5% em relao a 2004,
resultado alcanado, sobretudo, pelo desempenho dos
modais areo (com expanso superior a 11%, fortemente
atrelada ao incremento turstico no estado) e hidrovirio,
cuja expanso de 6,8% pode ser atribuda ao aumento
do comrcio exterior baiano.
2006: CRESCIMENTO E MUDANAS
ESTRUTURAIS NA ECONOMIA BAIANA
A economia baiana apresentou em 2006, pelo 4 ano con-
secutivo desde que a nova srie do PIB foi divulgada
uma expanso favorvel no indicador que mede o nvel da
sua atividade interna. A taxa de crescimento atingiu 4,0%,
como reflexo direto do bom desempenho registrado em
praticamente todos os setores econmicos da Bahia, com
destaque, sobretudo, para o setor industrial
3
, que apresen-
tou uma expanso de 4,7%, em relao a 2005, conforme
Tabela 2. Com isso, a soma de todas as riquezas produzidas
na Bahia atingiu o patamar de R$ 96 bilhes.
A taxa do PIB baiano em 2006 s no foi maior em funo
da frustrao no desempenho da safra agrcola da Bahia,
que se ressentiu de uma conjuntura interna desfavorvel
(com chuvas irregulares nas principais regies produtoras
de gros e descapitalizao dos agricultores), bem como
pela diminuio dos preos de importantes commodities
agrcolas no mercado internacional. Mesmo assim, houve
expanso favorvel no indicador da produo fsica (2,2%
maior que a registrada em 2005).
Apesar disso, o resultado da Bahia ganhou contornos
mais importantes, na medida em que fez o Estado acu-
mular uma expanso de 21,6% nos ltimos quatro anos,
enquanto o Brasil, nessa mesma comparao temporal,
acumulou expanso de 14,4%. Enquanto a taxa mdia
registrada para a economia brasileira ficou prxima dos
3,4% ao ano, no caso da Bahia houve uma expanso
mdia do produto interno da ordem de 5,0% ao ano.
3
O Setor Industrial composto pela indstria de transformao, indstria
extrativa mineral, indstria da construo civil e pelos servios industriais
de utilidade pblica (SIUP).
Um fato relevante para 2006 foi a recuperao do setor
de servios, tanto em expanso de atividade como em
magnitude de gerao de valor. Conforme demonstra a
Tabela 3, houve um ganho da participao do setor de
servios na agregao de valor ao PIB do estado, ten-
dncia que se verificou nos trs anos anteriores.
Tabela 3
Estrutura do Produto Interno Bruto, segundo gran-
des setores da atividade econmica
Bahia, 2004 - 2006
%
Ano/atividades
Setor
primrio
Setor
secundrio
Setor
tercirio
2004 10,8 30,7 58,5
2005 8,6 32,2 59,2
2006* 8,6 31,3 60,1
Fonte: SEI
* Dados sujeitos a retificao
A economia baiana
apresentou em 2006, pelo
4 ano consecutivo desde
que a nova srie do PIB foi
divulgada uma expanso
favorvel no indicador que
mede o nvel da sua atividade
interna
Tabela 2
Taxa de crescimento do PIB, segundo atividades:
Bahia, 2003 - 2006
%
Atividades 2003 2004 2005 2006*
Agropecuria 0,8 27,4 12,7 3,2
Indstria 5,6 10,5 4,1 4,7
Servios 0,7 5,7 3,4 3,8
PIB 2,2 9,2 4,7 4,0
Fonte: SEI
* Dados sujeitos a retificao
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Conj. & Planej., Salvador, n.esp., p.28-53, jul./set. 2008
ARTIGOS
Denis Veloso da Silva, Gustavo Casseb Pessoti,
talo Guanais Aguiar Pereira, Margarida Maria de Andrade
Entre os fatores que ajudam a justificar o aumento do
setor de servios est o bom desempenho da atividade
comercial baiana, que h trs anos consecutivos registra
crescimento no indicador do volume de vendas reais. Em
2006, o incremento na atividade varejista e atacadista
atingiu 7,7% em comparao ao ano anterior.
Concorreram para impulsionar o consumo nesse ano:
o aumento do emprego, a recuperao gradual dos
rendimentos dos trabalhadores, a inflao mais baixa
e a concorrncia com os importados, em funo da
valorizao no cmbio. Acrescente-se a esses fatores a
expanso do crdito, sem dvida um importante incen-
tivo para dinamizar o varejo, bem como a expanso na
massa salarial dos ocupados da Regio Metropolitana
de Salvador (RMS). Tambm, no intuito de ampliar o
capital de giro das empresas, os lojistas, cada vez mais,
vm apostando nas promoes e investindo em intensas
campanhas de marketing.
Segundo os dados da PMC, em 2006, o comrcio varejista do
estado da Bahia apresentou expanso de 9,7% no volume
de vendas. Esse foi o terceiro ano consecutivo em que o
setor registrou desempenho positivo, com crescimento das
vendas bem acima da observada em 2005, perodo da base
comparativa, quando as vendas expandiram-se em 7,1% e
foram as mais expressivas dos ltimos trs anos.
Em 2006, os principais destaques das vendas couberam
aos ramos de Hipermercados, supermercados, produtos
alimentcios bebidas e fumo, Equipamentos e materiais
para escritrio informtica e comunicao e Mveis e
eletrodomsticos, conforme Tabela 4. Embora esses
dois ltimos no sejam os mais representativos do
varejo, esses ramos apresentaram taxas significativas
de incremento nos negcios, principalmente no primeiro
semestre. Os resultados favorveis nos segmentos
de bens durveis foram fortemente impulsionados
pelo aumento das vendas a prazo. Como o crdito e
a renda exercem acentuada influncia no comporta-
mento do varejo, a maior disponibilidade de crdito foi
fundamental para expandir os negcios nesses ramos
(PESQUISA..., 2008).
Com os expressivos resultados alcanados pelo comrcio
baiano em 2006, tendo o setor acumulado uma variao
real de 18,3% nos ltimos trs anos, houve aumento de
participao da atividade comercial na composio do
PIB baiano, passando a representar 11,4% de toda a ativi-
dade econmica do estado em 2006. Esse desempenho
particularmente importante, por ser o comrcio um
setor intensivo na gerao de empregos.
Tabela 4
Indicadores de desempenho do comrcio varejista
baiano, segundo grupos de atividade Jan./Dez. 2006
%
Atividades
Acumulado no ano de
2006
1
Valor
nominal de
vendas
Volume de
vendas
2
Comrcio varejista* 13,04 9,73
Combustveis e lubrificantes 10,67 -1,65
Hipermercados, supermercados, produtos
alimentares bebidas e fumo 13,61 14,17
Hipermercado e supermercado 22,89 23,34
Tecidos, vesturio e calados 9,78 2,80
Mveis e eletrodomsticos 18,87 18,95
Artigos farmacuticos e medicamentos
ortopdicos e de perfumarias 10,60 3,45
Equipamento material p/ escritrio de
informtica e comunicao 5,68 20,66
Livros, jornais, revistas e papelaria -26,76 -29,27
Outros artigos de uso pessoal e domstico 19,89 13,41
Veculos e motos, partes e peas 20,47 19,54
Material de construo 8,01 2,55
Fonte: IBGE/PMC
* O indicador do comrcio varejista composto pelos resultados das ativ. numeradas
de 1 a 8.
1
Compara a variao acumulada do perodo de referncia com igual perodo do ano
anterior.
2
Resulta do deflacionamento dos valores nominais de vendas por ndices de preos
especficos para cada grupo de atividade.
A taxa do PIB baiano em
2006 s no foi maior em
funo da frustrao no
desempenho da safra agrcola
da Bahia [...]
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Anlise da economia baiana, de 2002 a 2007, sob o enfoque da nova srie das Contas
Regionais do Brasil
ARTIGOS
Em relao ao comrcio exterior baiano, no obstante da
poltica cambial nacional, que tem valorizado em demasia
a moeda nacional, o comportamento dos preos dos
produtos no mercado internacional tem sido determi-
nante para o desempenho das exportaes baianas, que
alcanaram, em 2006, cerca de US$ 6,8 bilhes. Esse
valor foi 13,1% superior ao do ano de 2005 e foi obtido
exclusivamente pela valorizao dos preos, em mdia de
27,4%, j que a quantidade total embarcada reduziu-se no
perodo (11,2%), segundo os dados da PROMO Bahia.
Impulsionadas pela conjuntura favorvel do cmbio, as
importaes chegaram a US$ 4,5 bilhes no mesmo
perodo e a um incremento de 34,9%, quase trs vezes
maior do que as exportaes em 2006. Segundo as
informaes tcnicas dos relatrios do comrcio exterior,
publicados pelo PROMO, o crescimento das importaes,
esse ano, esteve vinculado ao setor de bens de consumo
durveis (127%) especificamente eletrnicos, ajudados
pela queda do dlar; ao de bens intermedirios (56,2%),
pressionado pelo aumento dos preos do sulfeto de cobre
no mercado internacional; e ao de bens de capital (31,1%),
ligado modernizao da produo industrial (CENTRO
INTERNACIONAL DE NEGCIOS DA BAHIA, 2008).
Fruto da sensvel melhora nos seus preos externos, as
vendas de celulose e papel vm crescendo ms a ms,
atingindo US$ 715,4 milhes em 2006 valor 64,7%
maior que o registrado em igual perodo do ano anterior.
Segundo o Centro Internacional de Negcios da Bahia
(2008), a expectativa que a demanda da China, segundo
maior produtor de papel do mundo, continue impulsio-
nando as vendas globais da matria-prima.
O setor de petrleo e derivados, apesar da reduo
nas vendas (20%), que ocorreram, sobretudo, no pri-
meiro semestre de 2006, ocupou a segunda posio em
receitas no acumulado do ano, com US$ 1,1 bilho. Os
recuos dos preos do produto no mercado internacional
criaram perspectivas negativas para o desempenho do
segmento em 2007.
O destaque das exportaes do ano de 2006, conforme
Tabela 5, foi o setor metalrgico que expandiu as suas
vendas externas em 78%. Ainda segundo o Centro Inter-
nacional de Negcios da Bahia (2008), os negcios com
cobre (catodos, fios e resduos) so responsveis pelo bom
desempenho do setor, em funo das boas cotaes do
produto no mercado internacional.
Ainda como reflexo do incremento no comrcio exterior
da Bahia, o setor de transporte hidrovirio apresentou
uma expanso de 3,1% em 2006. Na mesma linha de
raciocnio, o setor de transporte areo expandiu-se 21%.
Esse resultado particularmente importante para a
Bahia, pois revela seja por aumento da produo
interna, seja pela grande procura turstica que os
efeitos da valorizao da moeda brasileira, ainda em
2006, no provocaram efeitos negativos para a economia
baiana (excetuando para o setor agrcola). O setor de
alojamento e alimentao expandiu-se 7%, como reflexo
do aumento do turismo domstico. Segundos os dados
da EMBRATUR (BRASIL, 2008), a Bahia o terceiro mais
importante destino turstico do pas.
Tabela 5
Exportaes baianas, principais segmentos
Jan./Dez. - 2005/2006
Segmentos
Valores
(US$ 1000 FOB) Var.
%
Part.
%
2005 2006
Qumicos e petroqumicos 1.152.388 1.351.022 17,24 19,95
Petrleo e derivados 1.375.657 1.099.312 -20,09 16,23
Metalrgicos 578.294 1.029.262 77,98 15,20
Automotivo 872.186 920.652 5,56 13,60
Papel e celulose 434.363 715.376 64,70 10,56
Soja e derivados 377.174 270.403 -28,31 3,99
Minerais 154.801 221.742 43,24 3,27
Cacau e derivados 224.401 209.561 -6,61 3,09
Caf e especiarias 89.054 111.100 24,76 1,64
Couros e peles 71.597 92.372 29,02 1,36
Sisal e derivados 63.552 79.970 25,83 1,18
Algodo e seus subprodutos 96.112 107.654 12,01 1,59
Mveis e semelhantes 68.236 71.502 4,79 1,06
Calados e suas partes 56.032 62.489 11,52 0,92
Borracha e suas obras 46.797 75.985 62,37 1,12
Frutas e suas preparaes 103.581 115.469 11,48 1,71
Mquinas, aparelhos e
materiais eltricos 38.826 57.670 48,53 0,85
Fumo e derivados 18.613 24.614 32,24 0,36
Pesca e aqicultura 18.118 12.067 -33,40 0,18
Demais segmentos 147.962 143.759 -2,84 2,14
Total 5.987.744 6.771.981 13,10 100,00
Fonte: MDIC/SECEX, dados coletados em 09/01/2007.
Elaborao: PROMO - Centro Internacional de Negcios da Bahia.
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Conj. & Planej., Salvador, n.esp., p.28-53, jul./set. 2008
ARTIGOS
Denis Veloso da Silva, Gustavo Casseb Pessoti,
talo Guanais Aguiar Pereira, Margarida Maria de Andrade
A indstria de transformao, setor que em termos
individuais ainda o mais representativo do PIB
baiano (16,5% de participao em 2006), apesar de
no conseguir repetir os mesmos desempenhos dos
anos anteriores, apresentou em 2006 um crescimento
de 3,6%. Ressalta-se que, embora positivo, esse
resultado causou grande frustrao nas expectati-
vas de crescimento da indstria de transformao,
em funo do panorama apresentado pela maioria
dos segmentos industriais no ms de dezembro
desse ano.
Segundo os dados do IBGE (PESQUISA INDUSTRIAL...,
2008), em dezembro, a produo industrial da Bahia, ajus-
tada sazonalmente, recuou 5,5% em relao a novembro
de 2006, aps dois meses com taxas positivas, perodo
em que acumulou acrscimo de 1,6%. Com o resultado
de dezembro, o indicador de mdia mvel trimestral
apresentou retrao de 0,4%. Corroborando essa an-
lise, no confronto com dezembro de 2005, a produo
industrial baiana mostrou recuo de 7,6% como pode ser
observado na Tabela 6.
Entre os principais destaques positivos, no balano do
ano 2006, figuraram os segmentos de papel e celulose,
com expanso de 18,6%, em virtude do aumento na
fabricao de celulose; refino de petrleo e produo
de lcool, com incremento de 4,6%, devido maior
produo de gasolina, leo diesel e leos combustveis;
e metalurgia bsica 9,7%, por conta do acrscimo
na produo de barra, perfil e vergalhes de cobre, e
vergalhes de ao ao carbono. Em sentido oposto, as
maiores presses negativas foram observadas em ali-
mentos e bebidas (-1,2%) e veculos automotores (-6,4%),
em funo, respectivamente, da queda na produo
de leite em p e leo de soja refinado e automveis
(PESQUISA INDUSTRIAL..., 2008).
A indstria extrativa, pelo segundo ano consecutivo, foi
fortemente prejudicada pela diminuio na extrao
de petrleo e gs natural e tambm apresentou retra-
o na atividade em relao ao ano de 2005 (queda
de 1,4%). Esse resultado negativo foi tambm corro-
borado pela diminuio da extrao de importantes
minrios, a exemplo do cobre (-5,3%), cromo (-10,6%)
e magnesita (-2,9%).
Em relao ao setor industrial, o destaque do ano deve
ser dado construo civil, que apresentou expanso
em todos os trimestres, acumulando, ao final de 2006,
um crescimento auspicioso de 7,7%. Esse resultado
corroborado pela retomada das obras do metr, bem
como de outros empreendimentos privados (a exemplo
do incio das obras do Shopping Salvador) que ocorreram
nesse perodo.
Fechando esse panorama setorial, cumpre destacar o
setor agropecurio, que apresentou o menor incremento
entre os grandes setores da atividade econmica, com
expanso de 2,2%. Com a reviso da safra agrcola de
2006, realizada pelo IBGE, alguns produtos tradicionais da
lavoura baiana obtiveram bons desempenhos, a exemplo
do cacau, que mais uma vez apresentou grande expanso
na produo (16%), o caf, que se expandiu 36,3%, e a
cana-de-acar, que apresentou incremento de 12,7%
na produo.
Apesar disso houve uma grande perda na safra de gros do
estado em 2006. Conforme demonstra a Tabela 7, grande
parte do segmento apresentou retrao, tanto na produo
quanto na rea plantada e no rendimento mdio.
Tabela 6
Taxa de crescimento dos principais gneros da
indstria de transformao: Bahia, 2006
%
Classes e gneros No ms
1
Mensal
2
Acumu-
lado do
ano
3
Acumu-
lado 12
meses
4
Extrativa mineral -4.3 -8.3 -1.4 -1.4
Indstria de transformao -5.2 -7.6 3.6 3.6
Alimentos e bebidas 3.1 4.2 -1.3 -1.3
Celulose, papel e produtos
de papel -7.2 -10.8 18.6 18.6
Refino de petrleo e
produo de lcool -12.0 -9.5 4.6 4.6
Produtos qumicos -9.1 -14.0 -0.2 -0.2
Borracha e plstico 3.5 20.8 5.8 5.8
Minerais no metlicos -0.5 -7.8 4.8 4.8
Metalurgia bsica -0.6 0.5 9.7 9.7
Veculos automotores -8.6 -6.4 -6.4
Fonte: IBGE/DPE/Departamento de Indstria
Elaborao: SEI/CAC
1
Com ajuste sazonal.
2
Em relao ao mesmo ms do ano anterior.
3
Em relao ao mesmo perodo do ano anterior.
4
Em relao aos doze meses anteriores.
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Conj. & Planej., Salvador, n.esp., p.28-53, jul./set. 2008
Anlise da economia baiana, de 2002 a 2007, sob o enfoque da nova srie das Contas
Regionais do Brasil
ARTIGOS
Observando-se as estimativas dos gros por produto, destaca-
ram-se, negativamente, o milho (-30,3%), o feijo (-22,7%) e a soja
(-17,1%). Estas lavouras ocupam boa parte da rea plantada do
estado, chegando a 802 mil hectares plantados de milho, 789
mil hectares plantados de feijo e 870 mil hectares plantados
de soja. A queda de produo destas culturas tem efeitos
negativos sobre o produtor rural, j que os dois primeiros so
representativos da agricultura familiar no estado e o ltimo
uma das principais commodities do mercado.
Entre os principais motivos das dificuldades que acometeram
a agricultura baiana em 2006 esto: a presena de uma con-
juntura de cmbio desfavorvel, os preos dos produtos no
mercado internacional, as ms condies climticas, as difi-
culdades de infra-estrutura (estocagem) e dbitos financeiros
(safras anteriores) que descapitalizaram os agricultores.
2007: RESULTADO DO PIB REVELA A
MANUTENO DO CRESCIMENTO
ECONMICO DA BAHIA
A estimativa de desempenho da economia baiana reali-
zada pela equipe de Contas Regionais da SEI revela que
em 2007, pelo 5 ano consecutivo, desde que a nova srie
de contas regionais entrou em vigor, a economia baiana
apresentou uma expanso real de 4,5% no Produto Interno
Bruto. Esse desempenho reflexo dos bons resultados
verificados em setores que tradicionalmente empregam
grandes volumes de trabalhadores, entre os quais esto
a Construo Civil e o Comrcio, que se expandiram 6% e
11%, respectivamente. Em valores correntes, o PIB baiano
atingiu as cifras dos R$ 109,7 bilhes, representando
4,3% do PIB do Brasil.
Em 2007, com o Programa de Acelerao do Crescimento
(PAC), muitos investimentos foram realizados no setor pro-
dutivo, principalmente nos segmentos de infra-estrutura
e logstica, com reflexos duplamente positivos. Por um
lado, porque um dos maiores gargalos no s do estado
da Bahia, mas de todo o pas, de maneira geral, est no
chamado custo Brasil de produo. Por outro lado,
porque os investimentos realizados contriburam para
o estabelecimento de um grande nmero de empregos
formais gerados em 2007. Segundo os dados do Cadastro
Geral de Empregados e Desempregados do Ministrio do
Trabalho (CAGED), entre janeiro e dezembro de 2007 o saldo
Tabela 7
Estimativas de produo fsica, reas plantada e colhida e rendimento dos principais produtos agrcolas: Bahia,
2005/2006
Produtos/ Safras
Produo fsica (t) rea plantada (ha) rea colhida (ha) Rendimento (kg/ha)
1
2005 2006
Var.
%
2005 2006
Var.
%
2005 2006
Var.
%
2005 2006
Var.
%
Mandioca 4.611.676 4.491.181 -2,61 377.414 407.939 8,09 357.823 353.524 -1,20 12.888 12.704 -1,43
Cana-de-acar 5.592.921 6.304.647 12,73 92.947 102.888 10,70 91.026 104.236 14,51 61.443 60.484 -1,56
Cacau 137.459 158.721 15,47 558.964 553.476 -0,98 517.583 560.005 8,20 266 261 -1,72
Caf 128.511 175.179 36,31 151.019 162.975 7,92 150.610 157.347 4,47 853 1.113 30,48
Gros 5.406.652 4.355.786 -19,44 2.777.526 2.671.751 -3,81 2.648.614 2.519.817 -4,86 2.041 1.729 -15,32
Algodo 822.401 810.253 -1,48 257.377 242.461 -5,80 257.377 242.066 -5,95 3.195 3.347 4,75
Feijo 462.320 357.625 -22,65 789.935 719.900 -8,87 689.855 636.939 -7,67 670 561 -16,22
Milho 1.616.464 1.126.295 -30,32 802.294 786.739 -1,94 773.462 720.928 -6,79 2.090 1.562 -25,25
Soja 2.401.872 1.991.400 -17,09 870.000 872.600 0,30 870.000 872.600 0,30 2.761 2.282 -17,34
Sorgo 103.595 70.213 -32,22 57.920 50.051 -13,59 57.920 47.284 -18,36 1.789 1.485 -16,98
Fonte: IBGE - PAM/LSPA/GCEA
1
Rendimento = produo fsica/rea colhida.
A estimativa de desempenho
da economia baiana [...]
apresentou uma expanso real
de 4,5% [...]
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Denis Veloso da Silva, Gustavo Casseb Pessoti,
talo Guanais Aguiar Pereira, Margarida Maria de Andrade
foi de 1.617.392 empregos formais no Brasil, nmero 6%
maior do que o registrado no ano de 2006. Desses, 58,7 mil
foram saldo de empregos na Bahia (5% maior que o volume
de empregos formais criados em 2006). Ver Tabela 8.
Um fato bastante positivo, revelado na Tabela 8, est
associado ao volume de empregos gerados fora do eixo
metropolitano. Nos ltimos anos, o governo da Bahia
tem procurado, por meio das suas polticas pblicas,
aumentar a dinamizao da atividade econmica entre
as reas mais espaadas da RMS. Conforme pode ser
visualizado, 49% dos empregos formais criados em 2007
foram realizados no interior do estado.
A anlise setorial revela que todos os segmentos produ-
tivos apresentaram expanso no nvel da atividade em
2007. Alm da construo civil e do comrcio, j citados
anteriormente, devem ser destacados tambm os resul-
tados da agricultura, com expanso de 6,1% e o setor de
extrao mineral, que apresentou essa mesma expanso
e se recuperou das perdas sofridas no ano de 2006,
quando a atividade recuou 4%.
O resultado da agricultura, conforme Tabela 9, evidencia
uma recuperao na produo de gros, fortemente
prejudicada pelas intempries climticas na safra
2006/2005. As estimativas do LSPA, de dezembro de
2007, revelam que a safra de gros da Bahia se aproxi-
mou do recorde de produo de 2005 com 5,5 milhes
de toneladas. Os resultados mais auspiciosos ficaram
Em valores correntes, o PIB
baiano atingiu as cifras dos
R$ 109,7 bilhes, representando
4,3% do PIB do Brasil
Tabela 8
Comportamento do mercado de trabalho formal:
Bahia, 2007
rea
geogrfica
Total de
admiti-
dos
Total de
desliga-
dos
Saldo
Var. %
(Adm. -
deslig.)
%
Bahia 531.251 472.531 58.720 100,0 5,05
RMS 253.549 223.294 30.255 51,5 4,98
Interior 277.702 249.237 28.465 48,5 5,13
Fonte: MTE - Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (CAGED) - Lei 4.923/65.
Nota: A variao no estoque de empregos obtida mediante a diviso da variao abso-
luta sobre o estoque do primeiro dia do ms. No acumulado do ano, a variao medida
para o conjunto de meses, comparando o estoque no incio do perodo com o estoque
final. Mostra o desempenho do emprego em termos percentuais.
Tabela 9
Estimativas de produo fsica, reas plantada e colhida e rendimento dos principais produtos agrcolas Bahia,
2006/2007
Produtos/safras
Produo fsica (t) rea plantada (ha) rea colhida (ha) Rendimento (kg/ha)
3
2006
1
2007
2
Var. % 2006
1
2007
2
Var. % 2006
1
2007
2
Var. % 2006 2007 Var. %
Mandioca 4.393.997 4.665.855 6,19 387.094 390.529 0,89 344.672 352.889 2,38 12.748 13.222 3,71
Cana-de-acar 6.150.367 6.179.203 0,47 106.455 108.389 1,82 104.251 106.352 2,02 58.996 58.101 -1,52
Cacau 148.703 136.718 -8,06 596.377 574.002 -3,75 539.946 560.905 3,88 275 244 -11,50
Caf 149.800 151.607 1,21 153.637 162.730 5,92 140.704 149.926 6,55 1.065 1.011 -5,02
Gros 4.354.959 5.464.038 25,47 2.701.765 2.676.862 -0,92 2.521.245 2.486.556 -1,38 1.727 2.197 27,22
Algodo 810.253 1.125.240 38,88 242.066 301.928 24,73 242.066 301.928 24,73 3.347 3.727 11,34
Feijo 358.887 319.402 -11,00 739.781 634.136 -14,28 638.080 539.447 -15,46 562 592 5,27
Milho 1.124.206 1.635.849 45,51 799.213 843.328 5,52 721.215 747.711 3,67 1.559 2.188 40,36
Soja 1.991.400 2.298.000 15,40 872.600 851.000 -2,48 872.600 851.000 -2,48 2.282 2.700 18,33
Sorgo 70.213 85.547 21,84 48.105 46.470 -3,40 47.284 46.470 -1,72 1.485 1.841 23,97
Total - - - 3.945.328 3.912.512 -0,83 3.650.818 3.656.628 0,16 - - -
Fonte: IBGE - PAM/LSPA/GCEA
1
PAM/IBGE safra 2006.
2
Estimativas do GCEA/IBGE dezembro/2007 (dados sujeitos a retificao).
3
Rendimento= produo fsica/rea colhida.
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Conj. & Planej., Salvador, n.esp., p.28-53, jul./set. 2008
Anlise da economia baiana, de 2002 a 2007, sob o enfoque da nova srie das Contas
Regionais do Brasil
ARTIGOS
por conta do algodo herbceo (expanso de 39%), hoje
o segundo mais importante produto da lavoura baiana,
do ponto de vista do valor de produo. As cotaes
do algodo no mercado mundial subiram em mdia
10%, estimulando a produo interna em 2007.
Outros destaques do ano devem ser atribudos s pro-
dues de milho e soja. Em relao ao primeiro, uma
das razes principais para a expanso de quase 46%
est associada ao aumento da demanda internacional,
uma vez que os EUA, um dos maiores produtores mun-
diais, destinaram boa parte da sua safra interna para
a produo de etanol. A soja, que retomou o patamar
de produo de 2005, depois de registrar uma queda
de 17% em 2006, outra lavoura que expandiu tanto
a produo quanto o rendimento mdio em 15,4% e
18,3%, respectivamente, em 2007.
Por sua vez, o feijo, importante produto da agricul-
tura baiana, e o cacau no apresentaram resultados
positivos em 2007. No caso do feijo, que plantado
em consrcio com o milho, as explicaes esto pau-
tadas na diminuio da rea plantada (14% menor em
2007), em funo do estmulo produo de milho, e
a problemas climticos. A queda na produo chegou
a 11%. Para o cacau, a queda na produo atingiu 8,1%
em relao a 2006.
Na soma desses desempenhos, o timo resultado na
safra de gros (maior 25% em 2007) foi decisivo para a
atuao global da agricultura, que se expandiu 6% em
relao a 2006.
No obstante o melhor desempenho da agropecuria,
repousa no setor de servios o principal motivo para a
expanso do PIB baiano em 2007. O comrcio baiano, pelo
4 ano consecutivo, apresentou expanso favorvel no
indicador de vendas, o melhor desempenho registrado
na nova srie 2002-2007. A taxa de crescimento chegou a
11% em 2007. Esse resultado especialmente importante,
ao se levar em conta que em 2006 o comrcio baiano j
havia se expandido quase 5% em relao a 2005.
Corroborando as estimativas da SEI, as informaes da
PMC, realizada pelo IBGE para medir o desempenho do
segmento varejista, mostram que em 2007 houve um
incremento de 10% nas vendas. Tal desempenho supe-
rou o acumulado no mesmo perodo de 2006, quando o
indicador atingiu 9,7%.
Esto diretamente associados a esse desempenho: as
maiores facilidades de acesso ao crdito, a elasticidade
dos prazos de pagamento das compras, a melhoria do ren-
dimento dos consumidores e a queda do dlar, que vem
deixando mais baratos no s os produtos estrangeiros,
como tambm os insumos e componentes importados
pela indstria brasileira.
Acrescente-se a esses fatores o aumento da massa
salarial em circulao na economia e a reduo do
desemprego, pois a Bahia dever encerrar o ano com
a maior taxa de emprego formal dos ltimos dez anos.
Segundo o CAGED, como mencionado anteriormente,
o saldo de 58,7 mil empregos com carteira assinada no
estado representa um crescimento superior ao dobro do
nmero de postos de trabalho criados no ano de 2006,
nesse mesmo perodo.
Em resposta a todos esses fatores positivos, o comrcio
varejista da Bahia acumulou uma expanso sistemtica
recorde no volume das suas vendas, no perodo de qua-
renta e seis meses consecutivos. Conforme demonstrado
na Tabela 10, foram justamente os setores atrelados ao
aumento da massa salarial e ao crdito que obtiveram
os melhores resultados, a exemplo dos segmentos de
vendas de veculos automotores e de artigos de vestu-
rio, que apresentaram uma expanso de 21% e 19%,
respectivamente, no acumulado de doze meses.
A despeito da conjuntura internacional e da alta valo-
rizao do cmbio, o comrcio exterior da Bahia segue
a mesma tendncia dos anos anteriores. As exporta-
es acumularam uma expanso de 9,4% em relao
ao ano de 2006 e somaram, em 2007, aproximadamente
US$ 7,4 bilhes, segundo os dados do Promobahia
Centro Internacional de Negcios da Bahia (2008). As
importaes cresceram nesse mesmo ano 21,3% em
comparao com 2006.
Com base no Relatrio de Desempenho do Comr-
cio Exterior do Promobahia (2008), a perda de recei-
tas por conta da valorizao cambial foi mais do que
49
Conj. & Planej., Salvador, n.esp., p.28-53, jul./set. 2008
ARTIGOS
Denis Veloso da Silva, Gustavo Casseb Pessoti,
talo Guanais Aguiar Pereira, Margarida Maria de Andrade
compensada pelo aumento de preo das principais
commodities exportadas pela Bahia. Esse aumento
de preos internacionais tem ocorrido, sobretudo, nos
segmentos de derivados de petrleo, metalrgico, mineral,
papel e celulose e da soja e seus derivados. Apesar disso,
o saldo comercial da Bahia de US$ 2 bilhes foi 13,9%
menor que o registrado em 2006.
Segundo o relatrio de acompanhamento conjuntural
da FIEB, o aumento das vendas externas baianas em
2007, na comparao com o ano anterior, resultou prin-
cipalmente da expanso das vendas de catodos de cobre
refinado, celulose, pneus para automveis, gros de soja,
paraxileno, pneus para nibus e caminhes, leos brutos
de petrleo, benzeno, algodo, bagaos da extrao do
leo de soja, etilenoglicol e epsilon-caprolactama, alm
de exportaes inditas de outros calados de couro
natural, com solado externo de borracha/plstico, leo
diesel e mates de cobre. Por outro lado, o crescimento
das importaes baianas, na mesma comparao
intertemporal, pode ser creditado ao aumento das
compras de automveis, partes e mquinas e aparelhos
para fabricao de pasta celulsica, cacau inteiro ou
partido, trigo, equipamentos terminais ou repetidores,
querosene para aviao, caldeiras denominadas de gua
superaquecida, leo diesel, sulfetos de minrio de cobre,
borracha natural granulada ou prensada, diidrognio-
ortofosfato de amnio, outros cloretos de potssio, placas
de microprocessamento com dispositivo para dissipao
de calor, circuitos integrados, mquinas para empacotar
e embalar mercadorias e coques de hulha, dentre outros
(ACOMPANHAMENTO..., 2008).
Alm do segmento comercial, importante mencionar o
bom desempenho dos demais servios que, juntos, repre-
sentam aproximadamente 60% do PIB baiano. Dentre eles
podem-se destacar dois principais: o setor de transportes
e o de servios prestados s empresas. Corroborando a
idia de que existe uma correlao forte entre o nvel da
Tabela 10
Indicadores de desempenho do comrcio varejista
baiano, segundo grupos de atividade Jan./Dez. 2007
Atividades
Acumulado no ano
de 2007
1
Valor
nominal de
vendas
Volume de
vendas
2
Comrcio varejista* 12,2 10,0
Combustveis e lubrificantes 5,3 6,1
Hipermercados, supermercados, produtos
alimentares bebidas e fumo 10,9 5,5
Hipermercado e supermercado 13,8 8,6
Tecidos, vesturio e calados 22,6 19,4
Mveis e eletrodomsticos 15,2 18,3
Artigos farmacuticos e medicamentos
ortopdicos e de perfumarias 16,7 12,6
Equipamento material para escritrio de
informtica e comunicao -14,6 -2,0
Livros, jornais, revistas e papelaria 20,4 19,4
Outros artigos de uso pessoal e domstico 28,9 26,7
Veculos e motos, partes e peas 20,0 21,0
Material de construo 11,2 5,1
Fonte: IBGE/PMC
* O indicador do comrcio varejista composto pelos resultados das ativdades numeradas
de 1 a 8.
1
Compara a variao acumulada do perodo de referncia com igual perodo do ano anterior.
2
Resulta do deflacionamento dos valores nominais de vendas por ndices de preos
especficos para cada grupo de atividade.
Tabela 11
Exportaes baianas, principais segmentos: Bahia,
Jan./Dez. - 2006/2007
Segmentos
Valores
(US$ 1000 FOB) Var.
%
Part.
%
2006 2007
Qumicos e petroqumicos 1.351.022 1.580.387 17,0 21,3
Metalrgicos 1.029.267 1.076.532 4,6 14,5
Petrleo e derivados 1.099.312 1.003.710 -8,7 13,5
Papel e celulose 715.376 897.384 25,4 12,1
Automotivo 920.652 761.556 -17,3 10,3
Soja e derivados 270.403 392.559 45,2 5,3
Minerais 221.742 222.487 0,3 3,0
Cacau e derivados 209.561 224.650 7,2 3,0
Borracha e suas obras 75.985 246.847 224,9 3,3
Caf e especiarias 111.100 118.187 6,4 1,6
Couros e peles 92.372 108.997 18,0 1,5
Sisal e derivados 82.840 84.330 1,8 1,1
Algodo e seus subprodutos 107.654 153.150 42,3 2,1
Mveis e semelhantes 71.502 65.563 -8,3 0,9
Calados e suas partes 62.489 82.542 32,1 1,1
Frutas e suas preparaes 115.469 138.252 19,7 1,9
Mquinas, aparelhos e
materiais eltricos 57.670 74.975 30,0 1,0
Fumo e derivados 24.614 22.480 -8,7 0,3
Pesca e aquicultura 12.067 7.597 -37,0 0,1
Demais segmentos 142.202 146.544 3,1 2,0
Total 6.773.299 7.408.729 9,38 100,00
Fonte: MDIC/SECEX, dados coletados em 12//11/2007
Elaborao: PROMO - Centro Internacional de Negcios da Bahia
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Anlise da economia baiana, de 2002 a 2007, sob o enfoque da nova srie das Contas
Regionais do Brasil
ARTIGOS
atividade econmica e o aumento na atividade de trans-
portes, as estimativas realizadas pela SEI indicaram que
esse segmento apresentou uma expanso de 7%.
Todos os modais que compem o segmento de trans-
portes apresentaram resultados bastante favorveis
em 2007. O transporte rodovirio, como resposta ao
aumento das encomendas de produtos, principalmente
para exportao, acumulou uma alta de 6,7% em com-
parao a 2006.
Outro indicador favorvel foi o crescimento do transporte
areo da Bahia. Segundo a Infraero, em 2007, o nmero de
passageiros desembarcados na Bahia subiu 10% em rela-
o a igual perodo do ano anterior. Fato bastante positivo,
considerando-se todos os problemas enfrentados com a
crise na aviao brasileira ao longo dos dois ltimos anos.
Influenciado pelo aumento do nmero de passageiros
desembarcados, bem como pelo aumento do poder aqui-
sitivo do brasileiro, o setor de alojamento e alimentao
foi outro a apresentar uma expanso de 3%.
O setor industrial, por sua vez, apresentou um resultado
4,3% maior em 2007 e foi fundamental para a consolida-
o da taxa do PIB baiano. Essa taxa s no foi melhor
porque a indstria de transformao, que o principal
componente do setor industrial baiano, apresentou o
seu pior resultado dos ltimos cinco anos, a despeito
da expanso na produo. A expanso na indstria de
transformao alcanou 2,7% em 2007 e freou o desem-
penho do PIB, uma vez que este segmento representa
16,1% da estrutura produtiva do estado. Todos os demais
segmentos industriais da Bahia (indstria extrativa mine-
ral, construo e SIUP) cresceram na casa dos 6% na
comparao com o perodo anterior.
Segmentos tradicionais como o refino de petrleo, meta-
lurgia e papel e celulose apresentaram estabilidade na
produo em relao a 2006 e por si s j ajudam a
explicar esse resultado, apenas satisfatrio, da indstria
baiana de transformao.
Depois de dois anos consecutivos (2005 e 2006), quando
vrios investimentos foram realizados na Bahia pelas
principais empresas do segmento, no houve, em 2007,
segundo os dados da SICM (BAHIA, 2008), novos inves-
timentos nas principais unidades produtoras de papel
e celulose na Bahia. A elevada base de comparao ,
desta forma, uma das razes principais para justificar a
expanso de apenas 0,1% nessa atividade em 2007.
Alm dessas duas atividades industriais, tambm o
segmento automotivo do estado apresentou retrao de
6% pelo segundo ano consecutivo. A principal empresa
desse segmento j trabalha com a capacidade mxima
de produo desde 2006. Dessa forma s a entrada
de outras empresas e/ou o planejamento de novos
investimentos pode criar uma perspectiva favorvel
ampliao da produo de veculos automotores
na Bahia.
Por sua vez, as indstrias de alimentos e bebidas, borracha
e plsticos e as do segmento qumico apresentaram melho-
res resultados em 2007. Especificamente sobre a qumica
repousa o fato de a base de comparao estar deprimida
desde 2005, o que significa dizer que a sua recuperao
deve-se em essncia ao chamado efeito base de comparao.
Em relao s indstrias de alimentos e bebidas e borracha e
plsticos, o incremento na atividade est associado continui-
dade da poltica de atrao de investimentos industriais. Os
principais investimentos industriais realizados na economia
baiana em 2007 podem ser visualizados na Tabela 12.
Tabela 12
Investimentos industriais realizados por atividade
econmica no estado da Bahia, 2007
Atividade econmica
Volume
(R$ 1,00)
Emprego
direto
Alimentos e bebidas 112.523.000 1.301
Artefatos de couro e calados 1.500.000 133
Borracha e plstico 227.573.965 1.400
Material eletrnico e equipamentos
de comunicaes 16.000.000 73
Metalurgia bsica 21.195.000 91
Mveis e indstrias diversas 2.072.700 57
Produtos qumicos 171.389.048 348
Txtil 7.642.130 152
Total 559.895.843 3.555
Fonte: SICM, 2007.
Elaborao:CAC,SEI.
Dados preliminares, sujeitos a alteraes. Coletados at 30.11.2007.
Classificao segundo CNAE, com algumas modificaes.
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ARTIGOS
Denis Veloso da Silva, Gustavo Casseb Pessoti,
talo Guanais Aguiar Pereira, Margarida Maria de Andrade
O crescimento da indstria de produtos alimentares e bebidas
atingiu 8% e o segmento de borracha e plsticos, bastante
incentivado pelo programa Desenvolve, chegou a apresentar
uma expanso de 15% na produo em 2007 (PESQUISA
INDUSTRIAL..., 2008).
Em relao aos demais segmentos industriais, merece
destaque o resultado da extrativa mineral que, depois de dois
anos consecutivos de diminuio na atividade, apresentou
grande expanso de 6,1% no indicador da produo fsica.
Segundo os dados da Agncia Nacional do Petrleo (2008),
no perodo de 2007, a produo de gs natural na Bahia se
expandiu em aproximadamente 40%. A taxa de crescimento
para a extrativa mineral no obteve maior vulto, dado que a
produo de petrleo registrou em 2007 uma leve retrao
de 0,1%, segundo os mesmos dados da ANP.
A construo civil, outro importante segmento industrial,
tambm apresentou elevada expanso de 6%, como
reflexo direto do aumento das obras pblicas em 2007.
A retomada das obras do metr de Salvador e os inves-
timentos nas rodovias que cortam a Bahia foram funda-
mentais para essa estimativa de desempenho. Os dados
do CAGED mostram que em 2007 houve cerca de 9.500
empregos formais criados no segmento da construo
na Bahia (valor 11,3% maior que o registrado no mesmo
perodo de 2006).
Finalizando, os SIUP tambm registraram expanso na
produo em 2007. Segundo o boletim mensal apresen-
tado pela COELBA (2007), o consumo de energia est
aumentando em todas as classes de consumo. Entre
janeiro e dezembro de 2007, o consumo de energia
industrial apresentou uma expanso de 9%. Assim, cor-
roborando a forte correlao do setor com o crescimento
do PIB, houve expanso nos servios de produo de
energia e gua da ordem de 6% em comparao com
o ano anterior.
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Anlise da economia baiana, de 2002 a 2007, sob o enfoque da nova srie das Contas
Regionais do Brasil
ARTIGOS
EXPECTATIVAS PARA 2008
As expectativas para 2008 sinalizam um crescimento do
PIB ainda maior que o registrado em 2007. Corroboram
esse otimismo o crescimento no emprego formal, que nos
primeiros meses de 2008 continua batendo recordes de
contrataes, e o desempenho no comrcio varejista, que
ainda no interrompeu a seqncia de altas no volume
das vendas na Bahia. No primeiro trimestre de 2008, o
acumulado das vendas internas j atingiu 9% segundo
os dados da PMC do IBGE.
O sinal vermelho deve ficar por conta de possveis reflexos
negativos na economia norte-americana, bem como na
forte valorizao do cmbio, que tem prejudicado seria-
mente o saldo da balana comercial e pode ameaar o
volume das exportaes baianas.
Na indstria, a expectativa de maior incremento na
indstria de transformao, principalmente em funo
da ampliao do refino de petrleo, papel e celulose e
metalurgia, que apresentaram resultados baixos em 2007.
H tambm uma grande probabilidade de recuperao
na indstria de veculos, que h dois anos consecutivos
acumula perdas.
A construo civil deve continuar em ritmo ascendente,
acompanhando o crescimento da economia baiana. Algu-
mas obras pblicas embasam esse otimismo, a exemplo
da concluso da primeira fase do metr de Salvador e
a via porturia, acesso ferrovirio ao porto de Juazeiro,
duplicao da BR 116 e a construo do novo aeroporto
de Ilhus (MELLO, 2008). Para 2008, as expectativas de
crescimento da construo baiana tambm repousam
no setor imobilirio, que se expandiu 63% em 2007 e deve
manter ritmo crescente tambm em 2008.
Espera-se que a nova poltica industrial brasileira anunciada
pelo governo, bem como os reajustes na poltica de atrao
de investimentos industriais, principalmente destinada aos
setores da indstria naval e petroqumica, possam favorecer
a competitividade do setor industrial da Bahia, com refle-
xos para a dinamizao da atividade interna e gerao de
novos empregos. A revitalizao da infra-estrutura baiana,
principalmente a porturia, precisa passar por uma reviso
de prioridade pelo governo baiano, visando diminuio
do chamado custo Bahia de produo.
Por fim, espera-se que a produo agrcola baiana volte a
apresentar novo incremento em 2008. Os preos das com-
modities no mercado internacional devem funcionar como
estmulo para o incremento na produo. Por enquanto a
soja continua como uma grande opo de crescimento,
em funo da alta cotao no mercado internacional,
mesmo com a retomada da produo no mercado norte-
americano. Tambm os preos do cacau no mercado de
futuros tm estimulado o incremento na lavoura. Segundo
o boletim de anlise conjuntural da FIEB, a alta nos preos
do cacau atingiu 12,8% no acumulado do perodo janeiro-
abril de 2008 e 19% nos ltimos doze meses.
Mantido esse cenrio, e contando com a possibilidade
de novos investimentos advindos no rastro do Programa
de Acelerao do Crescimento do Governo Federal, bem
como da nova poltica industrial do estado (Acelera
Bahia), as expectativas para o desempenho global da
economia baiana repousam na manuteno do cresci-
mento econmico em 2008.
REFERNCIAS
ACOMPANHAMENTO CONJUNTURAL. Salvador: FIEB/SDI,
2008. Edio especial.
AGNCIA NACIONAL DO PETRLEO (Brasil). Produo e refino
de petrleo e outros combustveis. Salvador: ANP, [2007]. Dispo-
nvel em: <www.anp.gov.br>. Acesso em: 22 abr. de 2008.
As expectativas para 2008
sinalizam um crescimento
do PIB ainda maior que
o registrado em 2007.
Corroboram esse otimismo
o crescimento no emprego
formal [...] e o desempenho
no comrcio varejista [...]
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Conj. & Planej., Salvador, n.esp., p.28-53, jul./set. 2008
ARTIGOS
Denis Veloso da Silva, Gustavo Casseb Pessoti,
talo Guanais Aguiar Pereira, Margarida Maria de Andrade
BAHIA. Secretaria da Indstria Comrcio e Minerao.
Investimentos industriais realizados na Bahia em 2007. Salva-
dor: SICM, [2007]. Disponvel em: <www.sicm.ba.gov.br >.
Acesso em: 21 abr. 2008.
BANCO CENTRAL DO BRASIL. Disponvel em: <www.bcb.
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Reflexes da nova srie de contas regionais do Brasil sobre o Produto Interno Bruto
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ARTIGOS
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ARTIGOS
Reflexes da nova srie de contas
regionais do Brasil sobre o Produto
Interno Bruto dos municpios
baianos
Economista, Mestre em Administrao pela UFBA e Diretor de Indicadores
e Estatstica da SEI. edmundo@sei.ba.gov.br
Economista, Mestre em Anlise Regional pela UNIFACS e Coordenador de
Contas Regionais da SEI. gustavop@sei.ba.gov.br
Edmundo S Barreto Figueira