Desaparecidos-PolIticos-Reparacao Ou Impunidade J.teles

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MORTOS E DESAPARECIDOS POLTICOS
Reparao ou Impunidade?
UNIVERSIDADE DE SO PAULO Reitor: Prof. Dr. Adolpho Jos Melfi
FFLCH
FACULDADE DE FILOSOFIA, LETRAS E CINCIAS HUMANAS Diretor: Prof. Dr. Francis Henrik Aubert Vice-Diretor: Prof. Dr. Renato da Silva Queiroz
CONSELHO EDITORIAL DA HUMANITAS Presidente:Prof. Dr. Milton Meira do Nascimento (Filosofia) Membros: Profa. Dra. Lourdes Sola (Cincias Sociais) Prof. Dr. Carlos Alberto Ribeiro de Moura (Filosofia) Profa. Dra. Sueli Angelo Furlan (Geografia) Prof. Dr. Elias Thom Saliba (Histria) Profa. Dra. Beth Brait (Letras)
VENDAS LIVRARIA HUMANITAS-DISCURSO Av. Prof. Luciano Gualberto, 315 05508-900 So Paulo SP Brasil Tel.: 3818-3728/3796
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Humanitas FFLCH/USP dezembro 2001
ISBN 85-7506-011-2 3
Janana Teles
organizadora
OU IMPUNIDADE? REPARAO
MORTOS E DESAPARECIDOS POLTICOS:
2a edio
So Paulo, 2001
UNIVERSIDADE DE SO PAULO FACULDADE DE FILOSOFIA, LETRAS E CINCIAS HUMANAS
Copyright 2001 da Comisso de Familiares de Mortos e Desaparecidos Polticos. proibida a reproduo parcial ou integral, sem autorizao prvia dos detentores do copyright.
Servio de Biblioteca e Documentao da FFLCH/USP Ficha catalogrfica: Mrcia Elisa Garcia de Grandi - CRB 3608 M864 Mortos e desaparecidos polticos: reparao ou impunidade?/organizado por Janana Teles. 2. ed. -- So Paulo: Humanitas/ FFLCH/USP, 2001. 386p. ISBN 85-7506-011-2 1. Histria do Brasil 2. Ditadura militar 3. Represso poltica 4. Anistia 5. Luta armada 6. Crimes contra liberdade poltica 7. Histria da Argentina I. Teles, Janana II. Comisso de Familiares de Mortos e Desaparecidos Polticos CDD 981
HUMANITAS FFLCH/USP e-mail: editflch@edu.usp.br tel.: 3091-4593 Editor Responsvel Prof. Dr. Milton Meira do Nascimento Coordenao Editorial Maria Helena Gonalves Rodrigues MTb 28.840 Diagramao Edson Teles / Selma Ma. Consoli Jacintho MTb 28.839 Capa Luis Eduardo Guimares Barbosa Arte Final da Capa Diana Oliveira dos Santos Reviso Simone DAlevedo
Sumrio
Apresentao .................................................................................... 9 Prefcio 2 edio ......................................................................... 15
Janana Teles
Prefcio ........................................................................................... 23
Marcelo Ridenti
Parte I 21 anos de anistia e impunidade

Crimes sem anistia ......................................................................... 31
Dalmo de Abreu Dallari
tica poltica e honra militar ......................................................... 35

Fbio Konder Comparato
1964: por quem dobram os sinos? ................................................. 39

Luiz Felipe de Alencastro
Ns no esquecemos ....................................................................... 45
Marcelo Rubens Paiva
Brasil procura superar soluo final .......................................... 51

A responsabilidade do Estado brasileiro na questo dos desaparecidos durante o regime militar ................................... 55
Que fizeste de teu irmo? ............................................................... 65

Os desaparecidos ............................................................................. 69
Jos Carlos Dias
Verdade e reconciliao .................................................................. 73 Carlos Alberto Idoeta Questo de decncia ........................................................................ 77

Anistia no lei do silncio ........................................................... 81

Andr Herzog
Lei da Anistia e crimes conexos ..................................................... 85

Hlio Bicudo
Do significado da reparao s vtimas do regime militar .............. 89

Belisrio dos Santos Jr.
A verdade histrica ........................................................................ 95

Suzana Keniger Lisba
A ptria no ningum, so todos ................................................. 99

Mrio Simas
Zuzu Angel, a lei e a comisso ...................................................... 101

Lus Francisco da Silva Carvalho Filho
Do direito reparao .................................................................. 105

Maria Lygia Quartim de Moraes
A memria militar sobre a tortura .............................................. 109

Joo Roberto Martins Filho
Um episdio esquecido da represso ............................................ 117

Kenneth P. Serbin
Carta aos torturadores ................................................................. 125

Marta Nehring
Um homem suicidado ................................................................... 129

Frei Betto
A anistia recproca no Brasil ou a arte de reconstruir a Histria ............................................................. 131

Daniel Aaro Reis Filho
Flvio Molina e sua morte continuada ......................................... 139

Gilberto Molina
Rousseau e Salinas: letras contra seu tempo e sua sociedade ..... 145
Edson Luis de Almeida Teles
Parte II A luta pela reparao

Mortos e desaparecidos polticos: um resgate da memria brasileira ................................................ 157 Mortos e desaparecidos polticos: reparao necessria .............. 199
James Louis Cavallaro
A Comisso Especial de Reconhecimento dos Mortos e Desaparecidos Polticos ............................................................. 205

Miguel Reale Jr.
Parte III Os anos 60 e 70 na mdia

O Globo reprter sobre a vala de Perus ........................................ 213
Caco Barcellos
Sangue no Araguaia: a fala roubada de Voc decide ................. 227

Maria Rita Kehl
Um certo olhar ............................................................................. 237

Maria Aparecida de Aquino
Lembrar para esquecer ................................................................. 247

Ismail Xavier
Sobre 15 filhos ............................................................................. 259

Eugnio Bucci
Parte IV A busca pelos desaparecidos na Argentina

O desaparecimento forado de pessoas na Argentina: uma poltica contra-revolucionria .............................................. 265
Osvaldo Coggiola
La Antropologia Forense como instrumento para el anlisis de la violencia poltica .................................................................. 279
Luis Fondebrider
Anexos
Lei dos Desaparecidos ................................................................... 301 Relatrio do processo de Carlos Marighella ................................. 317
Pedido de reconsiderao do processo de Zuzu Angel ................... 345

Relatrio de admissibilidade da petio das famlias dos desaparecidosda Guerrilha do Araguaia na OEA ....................... 363 Programao do seminrio ........................................................... 382
Apresentao
Janana Teles
E, curiosamente, sua preocupao sobre a questo, quando finalmente emergiu, tinha uma qualidade bem pouco babelesca: uma vez, quando um visitante comeou a recitar uma litania de terrveis casos recentes de violao dos Direitos Humanos, como se para enfatizar e reenfatizar as dimenses do horror, Borges o interrompeu aps o primeiro, dizendo, Pare... um j demais.1
Este livro foi organizado valendo-se da transcrio dos debates e comunicaes do seminrio Mortos e Desaparecidos Polticos: Reparao ou Impunidade?, realizado nos dias 8, 9 e 10 de abril de 1997, no Anfiteatro de Histria da Universidade de So Paulo, organizado pela Comisso de Familiares de Mortos e Desaparecidos Polticos e pelo Centro Acadmico de Histria da USP, o Cahis. A idia de promover debates com essa temtica surgiu da necessidade de avaliar o processo de implementao da lei 9.140, a Lei dos Desaparecidos, sancionada pelo presidente
1 WESCHLER, L. Um milagre, um universo: o acerto de contas com os torturadores. So Paulo: Companhia das Letras, 1990, p. 26.
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Fernando Henrique Cardoso, em dezembro de 1995 e o trabalho da Comisso Especial de Reconhecimento dos Mortos e Desaparecidos Polticos, criada com base na lei e em funcionamento desde janeiro de 1996. A lei determinou o reconhecimento da responsabilidade do Estado pela morte de 136 desaparecidos polticos e criou a Comisso Especial para examinar outras denncias apresentadas por meio de requerimentos de seus familiares. A Lei dos Desaparecidos havia completado pouco mais de um ano e seus desdobramentos trouxeram novas perspectivas de ao e reflexo sobre o regime instaurado em 1964. Surgiram novas descobertas a respeito das circunstncias das mortes e desaparecimentos, alguns restos mortais foram encontrados e, ainda que o nus da prova tenha recado sobre as famlias, parte da sociedade estava acompanhando o trabalho da Comisso Especial e participando dele. Tais investigaes abriram caminho para o desmascaramento da maioria das verses oficiais. Entretanto, os limites da lei permanecem e tm sido explicitados durante todo o processo de sua elaborao e vigncia. A lei no obriga o Estado a investigar os fatos, a apurar a verdade, a proceder ao resgate dos restos mortais, a identificar os responsveis pelos crimes e a punir os culpados, deixando s famlias a incumbncia de apresentar as provas dos crimes e os indcios da localizao dos corpos dos militantes assassinados. Alm disso, a abrangncia da lei a mesma da anistia: considera apenas os assassinatos por motivao poltica ocorridos at agosto de 1979, no permitindo o reconhecimento das mortes do perodo transcorrido entre 1979 e 1985. Propusemos, neste seminrio, o debate dessas contradies na forma de pergunta: reparao ou impunidade? Ainda no incio do funcionamento da Comisso Especial, em abril de 1996, o jornal O Globo publicou uma srie de reportagens sobre a Guerrilha do Araguaia, com fotos inditas de guerrilheiros presos ou mortos e a localizao de sete cemitrios clandestinos. A partir das informaes dO Globo e do Relatrio sobre os cemitrios da regio do Araguaia, organizado pela Comisso de Familiares, a Comisso Especial promoveu duas misses de busca de restos mortais na regio onde ocorrera a Guerrilha do Araguaia a primeira, em maio de 1996, e a segunda, em julho do mesmo ano. A Equipe Argentina de Antropologia Forense foi responsvel
Apresentao
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pelo trabalho pericial especializado de busca dos restos mortais dos guerrilheiros. As ossadas encontradas durante as escavaes realizadas no sul do Par esto na Polcia Civil de Braslia e, at hoje, nenhuma informao sobre sua identificao foi divulgada. Durante os meses que antecederam o reconhecimento da responsabilidade do Estado pelas mortes de Carlos Lamarca e Carlos Marighella, em setembro de 1996, intenso debate se desenvolveu a respeito das mortes em supostos tiroteios que tiveram lugar em espaos pblicos, como ruas ou casas particulares. A lei estabelece a responsabilidade do Estado em relao s mortes em dependncias policiais ou assemelhadas. A discusso sobre a interpretao do conceito de dependncias assemelhadas envolveu parlamentares, advogados, juristas, intelectuais e ativistas dos movimentos de defesa dos Direitos Humanos. A imprensa trouxe novos elementos s investigaes promovidas por familiares e advogados obteve acesso, por exemplo, ao laudo e s fotos originais da autpsia de Lamarca, fornecidos pela Polcia Federal. Por fim, prevaleceu a interpretao de que se os militantes assassinados estivessem na esfera de domnio dos agentes da represso poltica, independentemente do espao fsico em que se encontravam, seriam contemplados pela Lei dos Desaparecidos. Foi essa atmosfera que envolveu a deciso de organizar o seminrio. Era fundamental debater o significado de elaborar o passado no momento em que uma reparao e a construo da memria coletiva estavam em curso. Preocupava-nos compreender em que medida o direito verdade estava sendo respeitado, pois o crime de desaparecimento de uma pessoa perdura enquanto as circunstncias de seu desaparecimento e morte no so esclarecidas e os seus restos mortais no forem entregues famlia. Assim, persiste o crime e a impossibilidade de realizar o trabalho de luto to necessrio ao prosseguimento da vida. Interessava-nos entender como a verdade histrica poderia ser inscrita na memria, no mbito pblico, diante de um continuado processo de construo do esquecimento. A imposio do esquecimento iniciou-se ainda em abril de 1964, quando os primeiros assassinatos promovidos pelo regime civil-militar apareceram mascarados pela verso de suicdio; e principalmente a partir de 1973, quando aumenta o nmero de desaparecidos: no mais havia a notcia da morte, um corpo, atestados de bito essas pessoas perderam
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seus nomes, perderam a possibilidade de ligao com seu passado, tornando penosa a inscrio dessa experincia na memria social. Sinistra construo do esquecimento esta orquestrada por meio do terror do desaparecimento de opositores polticos, porque deixa viva a morte dessas pessoas por intermdio da tortura que a ausncia de informaes e de seus corpos. Aos seus familiares s permitido lembrar sempre a ausncia, reacendendo permanentemente o desejo de libertar-se de um passado que, no entanto, permanece vivo. A eficincia da ditadura iniciada em 1964 possibilitou sua permanncia durante 21 anos e o controle da prolongada transio democracia. Com diferentes intensidades e formas, o regime seqestrou, prendeu, matou e promoveu o desaparecimento de seus opositores durante toda sua durao, ainda que estas prticas tenham se concentrado entre 1969 e 1976. O aparato repressivo centralizado produziu um nmero menor de mortes e desaparies, se comparado ao dos demais pases da Amrica Latina. No Brasil, o Dossi dos mortos e desaparecidos polticos a partir de 1964 registra 357 mortes durante o regime civil-militar. Se somarmos a este nmero as 17 pessoas registradas nos processos oriundos de denncias novas aprovadas pela Comisso Especial at a 26 reunio, realizada em 5 de maio de 1998, so 374 os mortos e desaparecidos polticos. Considerando somente os processos aprovados pela Comisso Especial, esse nmero reduzido a 280 pessoas assassinadas por causa de suas atividades polticas. A preocupao do regime em manter a aparncia de legalidade criando um corpo de leis que inclua at a lei de pena de morte, sem que jamais a tenha utilizado para matar seus opositores , a represso poltica, seletiva, a censura imprensa e a Lei da Anistia possibilitaram a construo do esquecimento. Permitiram, por exemplo, que o massacre dos guerrilheiros do Araguaia, ocorrido entre 1972 e 1974, ainda hoje no seja reconhecido pelo Exrcito, mesmo aps a divulgao de um relatrio secreto das Foras Armadas, em 1993, com informaes a respeito das circunstncias das mortes de guerrilheiros. A Lei dos Desaparecidos mantm os limites da Lei da Anistia, na medida em que deixa pouco espao para a investigao do passado, ainda que tenha promovido alguma reparao, trazido a pblico novas informaes e ampliado o alcance do debate sobre esse passado.
Apresentao
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A questo da distncia que separa aquele passado recente da sociedade brasileira dos dias de hoje e a forma como a construo da memria tem sido elaborada pela imprensa, especialmente pela TV, foram propostas tambm, pois nos interessava debater como a sociedade civil e a universidade vm produzindo anlises sobre esse perodo da histria e de que forma essa produo tem influenciado tal processo. Programas como o Globo reprter sobre a vala de Perus, apresentado cinco anos aps a edio da reportagem, as minissries Anos dourados e Anos rebeldes, o episdio do programa Voc decide intitulado Sangue no Araguaia e outros com grande repercusso tornaram-se objeto de anlise dos convidados do seminrio. Acrescentamos, no incio do livro, textos de familiares de mortos e desaparecidos polticos, advogados, intelectuais e militantes publicados na imprensa paulista, recuperando, assim, um pouco do debate que envolveu a elaborao da Lei dos Desaparecidos e seus vnculos com a Lei da Anistia. Uma maneira que encontramos de colaborar para a reflexo acerca dos 21 anos de anistia no Brasil e participar dela. Em anexo segue o voto do relator do processo de reconhecimento da responsabilidade do Estado pela morte de Carlos Marighella, Lus Francisco da Silva Carvalho Filho, autor tambm do pedido de reconsiderao do processo sobre a morte de Zuleika Angel Jones. A publicao desses dois pareceres tem a funo de divulgar os mtodos e procedimentos da Comisso Especial de Reconhecimento dos Mortos e Desaparecidos Polticos. Os textos publicados trs anos aps a realizao do seminrio no perderam atualidade nem importncia crtica. Unir intelectuais e militantes para debater o direito verdade e a construo do esquecimento a respeito dos mortos e desaparecidos polticos no Brasil continua sendo uma importante experincia intelectual e poltica. A publicao deste livro no ano em que a abertura da vala de Perus completa dez anos sem que as pesquisas para a identificao das 1.049 ossadas, sob a custdia da Unicamp, tenham chegado ao fim evidencia sua pertinncia. Pretendemos, desse modo, manter aberto o debate, divulgando os diversos pontos de vista dos autores que generosamente revisaram seus textos, cedendo-os para publicao. Scrates, que preferiu a legalidade (ainda que precria) ausncia de leis, representou a voz dos que sempre procuraram corrigir mediante a
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persuaso, isto , o dilogo, as imperfeies das leis. nessa perspectiva que nos inclumos, ns que pelo debate buscamos persuadir de que a democracia no estar ameaada ao permitir a abertura dos arquivos das Foras Armadas e do aparato repressivo, possibilitando sociedade conhecer seu passado de violncia poltica. A democracia est ameaada quando a sociedade omite-se, mantendo-se no silncio e sob a impunidade.
abril/2000
Prefcio 2 edio
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Prefcio 2 edio
Janana Teles*
Novos acontecimentos nos ajudam a responder questo Mortos e Desaparecidos Polticos: Reparao ou Impunidade?, e a compreender o predomnio da impunidade quando se trata dos crimes cometidos durante o regime civil-militar no Brasil. Quase um ano aps a publicao dessa coletnea de textos, a memria continua a questionar o passado e o presente, mantendo aberto o debate em torno da demanda por justia dos familiares de mortos e desaparecidos polticos. A descoberta de documentos secretos do Exrcito indica a permanncia de prticas e princpios semelhantes aos do perodo ditatorial e nos faz refletir sobre as rupturas e continuidades do processo de construo da democracia no Brasil. Em julho de 2001, depoimentos de moradores, de camponeses sobreviventes da Guerrilha do Araguaia e de colaboradores do Exrcito ajudaram a elucidar as circunstncias das mortes de guerrilheiros desaparecidos no sul do Par e forneceram indcios para a localizao de seus restos mortais. Esses depoimentos trouxeram para a atualidade os eventos
* Bacharel em Histria pela Universidade So Paulo, co-autora do Dossi dos mortos e desaparecidos polticos a partir de 1964 (Imprensa Oficial, 1996) e membro da Comisso de Familiares de Mortos e Desaparecidos Polticos. Esteve presa com a famlia no DOI-Codi/SP em 1972, aos , cinco anos de idade, quando foi assassinado Carlos Nicolau Danielli. sobrinha de Andr Grabois, desaparecido na Guerrilha do Araguaia, em outubro de 1973.
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relacionados Guerrilha e revelaram a presena de um escritrio secreto do Exrcito, o que possibilitou a apreenso de documentos oficiais que relatam como a ao clandestina de agentes do Exrcito no Par e no pas. A operao Anjo da Guarda mantm sob vigilncia moradores que guiaram os soldados nas buscas aos militantes do PC do B, entre 1972 e 1974. Tal operao possui um atualizado cadastro de antigos colaboradores, distribui mensalmente alimentos, proporciona assistncia mdica e at revlveres com o intuito de coibi-los a no falar a respeito das mortes e locais de sepultamento clandestino de guerrilheiros. Desde 1999, o Ministrio Pblico Federal iniciou inqurito civil para apurar o encaminhamento das investigaes das ossadas da vala clandestina do Cemitrio de Perus na Unicamp, pois a universidade, responsvel pelas ossadas desde 1990, no apresentou relatrio conclusivo sobre as pesquisas. Em janeiro de 2001, o Instituto Mdico Legal de So Paulo assumiu a investigao dessas ossadas como decorrncia das negociaes efetuadas com a abertura do inqurito civil n.6/99. Em agosto, Daniel Munhoz, mdico legista responsvel pela investigao, apresentou o primeiro relatrio de avaliao do estado atual das ossadas, indicando os caminhos adotados para a continuidade dos trabalhos. Uma ossada, cujas caractersticas indicam ser de um guerrilheiro desaparecido na Guerrilha do Araguaia, encontrada em 1991, est guardada com as do Cemitrio de Perus. Assim, o Ministrio Pblico iniciou trs inquritos civis para investigar essa ossada e a possibilidade de encontrar outros restos mortais de guerrilheiros desaparecidos. Os procuradores Marlon Weichert, Guilherme Schelb, Felcio Pontes Jr. e Ubiratan Cazetta iniciaram os inquritos em So Paulo, Braslia e Par. O Ministrio Pblico Federal, portanto, assumiu a responsabilidade, que de fato do Estado seus poderes, rgos e agentes , de investigar as circunstncias das mortes e a localizao dos restos mortais das pessoas assassinadas devido ao estatal. a primeira vez que o poder pblico assume as investigaes na sua plenitude e a questo dos desaparecidos polticos atinge a dimenso pblica que possui. A inverso do nus da prova imposta pela Lei dos Desaparecidos manteve essa questo na dimenso do privado, restrita s famlias de mortos e desaparecidos
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polticos. A postura assumida pelo Ministrio Pblico combate a impunidade, avana na luta por reparao e fortalece as bases institucionais e polticas do regime democrtico. Durante os dias 2 e 23 de julho, participei da viagem de investigao promovida pelo Ministrio Pblico Federal ao sul do Par, com Crimia de Almeida, ex-guerrilheira e viva de Andr Grabois, desaparecido na Guerrilha do Araguaia, e Laura Petit, irm de Maria Lcia, Lcio e Jaime Petit da Silva, tambm desaparecidos na Guerrilha. Nessa investigao, o Ministrio Pblico colheu cinqenta depoimentos de moradores das cidades de Marab, So Domingos do Araguaia, Palestina, Brejo Grande, So Geraldo e Xambio. Muitos moradores da regio de So Domingos, e, sobretudo, de Palestina, falaram da violncia utilizada pelas Foras Armadas entre os anos 1972 e 1974. Quase a totalidade da populao masculina foi presa e torturada, muitos perderam suas terras e criao de animais e, at hoje, no receberam nenhuma reparao material ou moral em funo dos danos sofridos. No ano de 1973, antes de iniciada a terceira campanha contra a Guerrilha, muitos foram presos e suas casas e plantaes queimadas para impedir que os camponeses colaborassem com os guerrilheiros dando-lhes comida ou abrigo. Os primeiros a serem presos durante essa fase da Guerrilha foram os comerciantes das cidades, depois, os moradores mais afastados dos vilarejos. A populao tambm passou fome, pois as rvores frutferas e parte da floresta foram destrudas pelos militares e madeireiras. Durante os meses transcorridos entre outubro de 1972 e outubro de 1973, as Foras Armadas realizaram atividades de informao com homens paisana transitando pela regio e os guerrilheiros se reuniam periodicamente com os moradores. Assim, quando se iniciou a terceira campanha, em outubro de 1973, vrias famlias foram com os guerrilheiros para dentro das matas. Os homens formavam grupos dirigidos por guerrilheiros que circulavam pelas regies onde a floresta era mais densa, enquanto as mulheres construam acampamentos improvisados em reas mais prximas de suas antigas moradias. Impossibilitados de caar ou utilizar fogo, para no chamar a ateno dos helicpteros e equipes de militares, se locomovendo lentamente, preocupados em no deixar rastros e com poucas armas, sobreviveram na floresta com muitas dificuldades, durante a poca das chuvas.
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Em pouco tempo, as mulheres e crianas foram para as cidades sem estrutura alguma, pois haviam perdido suas terras e plantaes. Os homens, em seguida, desistiram tambm, a Guerrilha no tinha como sustentar a adeso dos moradores da regio. Tampouco foi possvel apurar a dimenso dessa adeso, pois o medo e as relaes ainda hoje existentes com os militares no permitem que os relatos sejam muito detalhados. Poucos falaram como era o cotidiano da Guerrilha dentro da floresta. Alguns homens permaneceram na mata 22 dias, outros um ms e meio, e quando desistiram de combater, voltaram para as cidades em busca de suas famlias. Foram presos, como a maioria dos homens da regio, e ao serem torturados confessaram a adeso Guerrilha e foram obrigados a servir de guias para os militares. Alguns moradores classificam os guias em duas categorias, os guias fortes e os fracos. Geralmente, os que colaboraram com os guerrilheiros antes de serem presos eram chamados de guias fracos e os chamados de fortes eram aqueles que aderiram rapidamente aos militares e aceitaram as terras oferecidas depois do fim da Guerrilha, prximas estrada chamada OP3. s margens dessa estrada ainda hoje moram diversos colaboradores das Foras Armadas do tempo da Guerrilha. Entre 1972 e 1973, as estradas OP1, OP2 e OP3 foram construdas de modo que formassem um tringulo que cerca a rea onde se concentraram os guerrilheiros depois do incio do conflito. Outros estiveram mais tempo na mata, como Jos Vieira, o filho de Luis Vieira, campons que aderiu Guerrilha e foi morto na mata. Depois da morte de seu pai, desistiu de participar da Guerrilha e voltou a So Domingos com a ajuda de Piau (Antnio de Pdua Costa), o militante do PC do B. Ao chegarem casa de um tio de Zzinho, prxima de So Domingos, foram delatados e levados presos para Bacaba, principal base militar da regio norte dos conflitos, localizada no km 68 da Rodovia Transamaznica. Alm de Piau e Jos Vieira, os relatos mencionam a priso de diversos guerrilheiros.1 Eles foram vistos vivos
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Obtivemos informaes sobre a priso de Edinho (Hlio Luiz Navarro de Magalhes), Duda (Luis Ren Silveira e Silva), Rosinha (Maria Clia Corra), Nunes (Divino Ferreira de Souza), Beto (Lcio Petit da Silva), Valdir (Uirassu de Assis Batista), Simo (Cilon da Cunha Brun), Josias (Tobias Pereira Jnior), Valquria (Walkria Afonso Costa), urea (urea Eliza Pereira
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por guias ou moradores da regio nas duas principais bases militares, Bacaba e Xambio, esta localizada ao sul da rea onde ocorreu a Guerrilha. Ftima, cujo nome era Helenira Rezende de Souza Nazareth, teria sido carregada, ferida na perna, para a base militar chamada Oito Barracas. Piau, o guerrilheiro, tambm foi visto vivo na base localizada prxima a So Raimundo e reserva indgena Soror. Mariadina (Dinaelza Soares Santana Coqueiro) teria sido presa e morta nas terras de Arlindo Piau, o mesmo guia que matou Osvaldo (Osvaldo Orlando da Costa). No foi possvel distinguir um padro nas prticas das equipes que percorriam a floresta em busca dos guerrilheiros. Por que alguns foram presos quando gravemente feridos, enquanto outros, sumariamente mortos mesmo desarmados? As equipes eram formadas de 8 a 12 homens acompanhados de mais de um guia. Estes grupos se revezavam e percorriam sempre a mesma regio, permitindo aos guias voltarem periodicamente para casa. Alguns guias nos relataram a morte de guerrilheiros na mata,2 cujos corpos teriam sido deixados insepultos ou enterrados em covas rasas no local onde morreram. Os militares sempre mantinham guias e equipes vigiando os corpos deixados na mata durante trs dias, na esperana de que guerrilheiros sobreviventes voltassem para resgatar seus corpos, documentos ou armas. Um guia, Sinsio, tentou nos ajudar a localizar o lugar onde Jaime Petit da Silva fora enterrado e, por vrios dias, tentamos encontrar outro guia, Pedro Galego, que estivera com ele no dia da morte de Jaime. Ele poderia ajudar-nos, pois muito difcil reconhecer os lugares atualmente, por causa do grande desmatamento ocorrido na regio. Sinsio nos contou que Jaime fora decapitado.3 Depois de dias de busca, descobrimos que Pedro Galego recebeu, h alguns anos, um revlver de um membro do Exrcito e recomendaes para no falar sobre a
Valado), Antnio (Antnio Ferreira Pinto), Batista (campons que ainda no havia sido citado e cujo nome completo no descobrimos), Joo Araguaia (Dermeval da Silva Pereira), Dina (Dinalva Oliveira Pereira) e Pedro Carretel (campons chamado Pedro Matias de Oliveira). Os relatos contam sobre a morte de Chico (Adriano Fonseca Fernandes Filho), Cristina (Jana Moroni Barroso), Snia (Lcia Maria de Sousa), Luis Vieira (campons), Zebo (Joo Gualberto Calatroni), Alfredo (campons de nome Antnio Alfredo de Lima) e Z Carlos (Andr Grabois). Sinsio e outros nos falaram que Ari (Arildo Valado), Mundico (Rosalino Souza) e Manoel (Rodolfo de Carvalho Troiano) tambm foram decapitados.
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Guerrilha. Esta orientao foi reforada apenas um ms antes de nossa viagem ao Par. O Ministrio Pblico apreendeu sua arma e colheu seu depoimento. Em Brejo Grande, outro guia, Jos Veloso de Andrade, falou aos procuradores que recebia regularmente cestas bsicas de militares vindos de Marab. Assim, o Ministrio Pblico realizou investigaes em Marab e descobriu o escritrio do Exrcito, onde encontrou documentos secretos amplamente divulgados na imprensa. Em documentos e apostilas de cursos, a sociedade soube que a espionagem oficial trabalha base de subornos, chamados de gratificaes e recompensas, e chantagem sexual. Os movimentos sociais, tais como a CUT e o MST, so tratados como foras adversas, seus militantes podem vir a ser eliminados e admite-se arranhar direitos dos cidados em nome da preservao da ordem pblica. A rede de espionagem do Exrcito estende-se por todo o pas e envolve 541 pessoas, ainda que representantes do governo afirmem ser este um problema residual e localizado no Par. O Exrcito conta hoje com sete Companhias de Inteligncia localizadas em Porto Alegre, Rio de Janeiro, So Paulo, Manaus, Recife, Campo Grande e Braslia. Cada companhia conta com 22 subsidirias, chamadas de grupos destacados. Depois da divulgao dos documentos encontrados em Marab, o Exrcito instaurou um Inqurito Policial Militar para apurar possveis irregularidades cometidas pelo grupo de procuradores que tentam encontrar os restos mortais dos guerrilheiros. A Advocacia Geral da Unio tambm fez um pedido para investigar os procuradores. Os limites da Lei dos Desaparecidos (lei 9.140/95) que inverteu o nus da prova, deixando s famlias a responsabilidade de apontar os indcios sobre as circunstncias das mortes e sobre a localizao de cemitrios clandestinos onde estariam enterrados os militantes mortos restringiram a ao da Comisso Especial de Reconhecimento dos Mortos e Desaparecidos do Ministrio da Justia. Ainda assim, a Comisso promoveu buscas de restos mortais de guerrilheiros no sul do Par, em 1996, e no Paran, em agosto de 2001. Entretanto, esses esforos so insuficientes para alcanarmos a principal reparao aos Direitos Humanos continuamente desrespeitados desde o desaparecimento desses militantes o direito verdade. Assim se pronunciou Antnio
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Augusto Canado Trindade, juiz da Corte Interamericana de Direitos Humanos, em voto na Sentena do Caso Bmaca Velsquez, em novembro de 2000:
En efecto, la prevalencia del derecho a la verdad configrase como una conditio sine qua non para hacer efectivos el derecho a las garantas judiciales (artculo 8 de la Convencin Americana) y el derecho a la proteccin judicial (artculo 25 de la Convencin), reforzndose todos mutuamente, en benefcio de los familiares inmediatos de la persona desaparecida. El derecho a la verdade se reviste, as, de dimensiones tanto individual como colectiva.
A proteo dos Direitos Humanos ocupa hoje posio central na agenda internacional, e os tratados e instrumentos de proteo desses direitos tm sido reivindicados por familiares de mortos e desaparecidos polticos de toda a Amrica Latina, com especial destaque para os do Chile e Argentina. No Brasil, esses instrumentos e rgos de superviso internacional dos Direitos Humanos, como a Corte Interamericana de Direitos Humanos, foram muito utilizados durante os anos 70, inclusive para a manuteno da vida de presos polticos. Entretanto, em junho de 1995, os familiares de desaparecidos polticos voltaram a utilizar essas instncias de proteo dos Direitos Humanos ao apresentarem petio Comisso Interamericana de Direitos Humanos da OEA solicitando ao governo brasileiro as informaes a respeito dos desaparecidos da Guerrilha do Araguaia. Em maro desse ano, a Comisso Interamericana divulgou seu Relatrio de Admissibilidade sobre a petio dos familiares da Guerrilha do Araguaia e passou a analisar o mrito dessa solicitao. Em funo da importncia assumida pela normativa internacional de proteo dos Direitos Humanos e da influncia que pode exercer no ordenamento jurdico nacional, inclu nos anexos dessa coletnea o Relatrio de Admissibilidade da petio das famlias de desaparecidos da Guerrilha do Araguaia da Comisso Interamericana de Direitos Humanos da OEA. Acrescentei, tambm, dois textos importantes para a recuperao do debate sobre o projeto de lei que originou a Lei dos Desaparecidos e seus vnculos com a Lei da Anistia. Na presente edio, podemos
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ampliar nossa viso a esse respeito com a incluso dos textos de Belisrio dos Santos Jr., advogado e defensor dos Direitos Humanos desde 1968, e de Carlos Alberto Idoeta, militante da Anistia Internacional, entidade fundamental na denncia do desrespeito aos Direitos Humanos no Brasil. Pretendi, ao organizar esta coletnea, contribuir para que o esquecimento no prevalea, buscando na memria a possibilidade de construo de uma experincia do passado e de crtica do presente.4
novembro/2001
CARDOSO, Irene. Para uma crtica do presente. So Paulo: Ed. 34, 2001.
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Prefcio
Marcelo Ridenti*
Amplos setores da sociedade brasileira e no s das elites foram coniventes com a ditadura. Eis uma constatao necessria, que talvez sirva como ponto de partida para explicar a dificuldade de reflexo sobre o tema dos crimes cometidos a partir do Golpe de 1964. Guardadas as devidas propores, isso lembra os problemas dos alemes no acerto de contas com o passado de barbaridades nazistas. Da, em parte, as tentativas de esquecer o assunto, em nome da reconciliao. Ou de tratar o tema como se fosse algo que ficou ultrapassado com o fim da ditadura, algo que estaria por merecer um ponto final. As vicissitudes das lutas polticas do presente, por vezes, levam at mesmo os que no compactuaram com o regime civil-militar a silenciar sobre aspectos embaraosos da histria recente, em parte porque alguns deles se aliaram posteriormente a setores significativos dos antigos donos do poder, enquanto muitos daqueles que se mantm na oposio no querem ou no se sentem fortes o suficiente para enfrentar politicamente os antigos
* Marcelo Ridenti professor livre-docente do Instituto de Filosofia e Cincias Humanas da Unicamp. Autor de diversos livros, como Em busca do povo brasileiro (Record, 2000) e O fantasma da revoluo brasileira (Ed. Unesp, 1993).
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algozes, talvez temerosos de cutucar a ona com vara curta, desencadeando uma reao supostamente ameaadora democracia. Resultado: sobra a cobrana da dvida poltica da ditadura para setores restritos, vistos como um punhado de quixotes radicais. Estes, contudo, no lutam contra moinhos de vento. As garras de seus inimigos continuam afiadas, prontas para dar o bote, se necessrio. Por isso, tambm, o esclarecimento das circunstncias histricas em que foram presos, torturados ou mortos os inimigos do regime civil-militar ser essencial para a construo de um presente e futuro de democracia social e poltica. Como bem mostra o artigo do historiador Luiz Felipe Alencastro, relembrar as vtimas da ditadura e a memria dos desaparecidos no luto mal resolvido dos sobreviventes, mas uma necessidade para garantir os direitos numa ainda frgil democracia, constantemente ameaada pelo autoritarismo de uma parte substancial das elites. um argumento retomado por Suzana Lisba, que se rebela contra a transformao de uma questo de interesse histrico, indispensvel para a construo da democracia, num problema apenas humanitrio, restrito aos familiares dos desaparecidos e ao governo. Nesse sentido, este livro tem especial relevncia, ao reunir artigos que com variaes de forma e alcance contribuem, cada um a seu modo, para a reflexo sobre os mistrios de nossa histria recente. O lanamento do livro particularmente oportuno neste momento em que est no poder uma aliana de foras polticas e sociais que outrora estiveram em campos opostos, a favor ou contra a ditadura que acabou, mas logrou seu objetivo da transio democracia lenta, gradual e segura para os donos do poder, e que no essencial continuam os mesmos de ento. Nessas circunstncias, para os antigos oposicionistas que passaram a dividir o trono com seus velhos ocupantes, o mximo politicamente possvel seria uma lei de indenizao aos familiares dos desaparecidos, a partir do reconhecimento da responsabilidade do Estado pelos crimes. Alcances e limites dessa lei tm suscitado debates e posies polticas distintas entre os herdeiros da luta contra a ditadura, que aparecem em vrios dos artigos da coletnea. Por exemplo, o escritor Marcelo Ru-
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bens Paiva, num artigo de maio de 1995, revelava sua indignao com o silncio das autoridades sobre os desaparecidos e os torturadores impunes; em julho daquele ano, Paiva reiterava sua crtica soluo final adotada pela ditadura e se posicionava a favor do prosseguimento do projeto do governo de indenizao aos familiares dos desaparecidos, que ento se iniciava comenta-se que os argumentos de seu primeiro artigo, publicado originalmente na revista Veja, teriam sido decisivos para o governo efetivar seu projeto. A sociloga Maria Lygia Quartim de Moraes escreveu em apoio iniciativa governamental, mas ressaltou a necessidade de apurar tambm as circunstncias das mortes, alm de outras reparaes. O jurista Fbio Comparato cobrava o dever fundamental do Estado de ir alm das indenizaes: apurar a verdade dos fatos e punir os criminosos, posio refutada pelo advogado e posteriormente ministro da Justia, Jos Carlos Dias, que recebeu uma rplica de Comparato. Depois Hlio Bicudo tambm colocaria sua colher nesse debate. Esses artigos esto entre os que abordam aspectos jurdicos relevantes do tema do livro. Especialmente Dalmo Dallari e Fbio Comparato apresentam argumentos para defender a tese de que haveria at hoje base jurdica para julgar os torturadores homicidas, apesar da Lei da Anistia. James Louis Cavallaro, da Human Rights Watch, discute a reparao necessria aos familiares dos mortos e desaparecidos luz do direito internacional e dos Direitos Humanos, que continuaram sendo desrespeitados no Brasil aps o final da ditadura, especialmente no mbito da represso aos populares suspeitos de serem criminosos. Independentemente de consideraes jurdicas, Andr Herzog reivindica que seja restabelecida a verdade histrica; no pede punies, mas apenas que ex-torturadores sejam afastados de cargos pblicos. Nesse sentido, Fbio Comparato denuncia o embrutecimento moral em que decaiu o pas, em 1993, quando o ento presidente Collor condecorou um notrio oficial torturador. Muitos artigos aqui reproduzidos foram publicados em rgos de imprensa, especialmente na Folha de S. Paulo, de 1992 a 1997, tratando da responsabilidade do Estado pelos mortos e desaparecidos polticos durante a ditadura. Alm dos citados, vale destacar os de Mrio Simas, que trata da execuo dos guerrilheiros Marighella e Lamarca, enquanto
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Lus Francisco Carvalho Filho relata consensos e divergncias na interpretao da lei 9.140/95, no interior da Comisso Especial de Mortos e Desaparecidos, encarregada de definir a responsabilidade do Estado por mortes no naturais em dependncias policiais ou assemelhadas. A partir da interpretao da lei, a Comisso indeferiu o caso de Zuzu Angel, por falta de provas. Mais tarde, com o aparecimento de novas evidncias, o pedido seria deferido, como indica o texto anexo do prprio Carvalho Filho. Miguel Reale Jr. tambm d seu depoimento como membro da Comisso. Mortos e desaparecidos polticos: um resgate da memria brasileira o ttulo do extenso artigo produzido por grupos de defesa dos Direitos Humanos, o qual recupera as lutas de oposio radical ditadura e detalha os esforos para desvendar o destino dos mortos e desaparecidos polticos, apresentando, inclusive, quadros reveladores, que relacionam, por exemplo, 148 processos sobre mortos aprovados pela Comisso Especial para receber indenizao. Alm dos processos acerca dos mortos, o balano refere-se aos 133 desaparecidos, sobre cujas mortes o Estado reconheceu sua responsabilidade, listados no texto da lei 9.140/95, tambm anexo. O livro ainda agrega escritos apresentados em seminrios realizados na Universidade de So Paulo, como o de Joo Roberto Martins Filho, que analisa as diferentes posies de altos oficiais das Foras Armadas sobre a tortura, das justificativas em nome do combate ao comunismo at as que a condenam. Independentemente de sua avaliao sobre o assunto, quase todos os militares hoje reconhecem o fato histrico da tortura, negada pelos governos da poca. Num artigo instigante, Daniel Aaro Reis fala sobre o movimento pela anistia e questiona a reconstruo histrica, que apresenta os guerrilheiros como artfices de uma resistncia democrtica. Para ele, o projeto seria ofensivo, em busca da ruptura com o capitalismo e da construo do socialismo, no uma mera luta pelo retorno democracia, verso que seria cmoda para uma sociedade pronta a esquivar-se de sua cumplicidade com a ditadura, por razes que ele explicita no artigo. Parece importante no texto de Reis o alerta para evitar a vitimizao dos que foram perseguidos: essa postura diminuiria suas lutas contra a ditadura, por uma organizao social, poltica e econmica mais justa, no limite, socialista.
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Kenneth Serbin relata um episdio esquecido da represso: observa que jornalistas e historiadores costumam destacar os protestos pblicos aps o assassinato do jornalista Vladimir Herzog em 1975, mas esquecem que a retomada das manifestaes comeara em 1973, numa missa na Catedral da S, em So Paulo, com a presena de cerca de trs mil pessoas, em homenagem ao estudante da USP, Alexandre Vannucchi Leme, morto na priso aos 22 anos. Por sua vez, Edson Lus de Almeida Teles comenta textos do filsofo Rousseau e do professor de filosofia da USP, Luiz Roberto Salinas Fortes, j falecido, que contou sua experincia de priso e tortura no livro Retrato calado. Um dos pontos mais altos do livro o conjunto de artigos que destaca o tratamento dado pelos meios de comunicao s lutas contra a ditadura. O reprter Caco Barcellos faz um relato detalhado de como realizou a matria do Globo reprter sobre a vala clandestina do Cemitrio de Perus, em So Paulo, onde alguns ex-guerrilheiros desaparecidos foram jogados. Maria Rita Kehl comenta o discurso da teledramaturgia, especialmente da Rede Globo, sobre as lutas polticas durante os anos de chumbo, para as quais daria uma verso apaziguadora, anuladora das diferenas. Maria Aparecida de Aquino aborda aspectos diferenciados do tratamento da mdia acerca de temas proibidos durante a ditadura, destacando a importncia da recuperao da memria. Ismail Xavier trata da questo do melodrama e de que modo se pode despolitiz-lo, comentando especialmente a minissrie televisiva Anos rebeldes, mostrando a necessidade da TV criar um consenso nacional que inclui a oposio, mas lanando mo de recursos que mantm sob controle essa incluso. J Eugnio Bucci enfoca a produo de um vdeo alternativo, fora do eixo da produo empresarial: um documentrio criado por filhas de perseguidos pela ditadura, que mostra depoimentos atuais de filhos dos militantes de esquerda da dcada de 1960. Compe-se, assim, uma srie inventiva e interessante de artigos que discutem o tratamento ficcional e documental, nos meios de comunicao, das lutas polticas passadas durante a ditadura. Alguns textos da coletnea expressam o inconformismo de familiares e amigos de desaparecidos, como a Carta ao torturadores, em que Marta Nehring expe a infmia de gente como o delator cabo Anselmo. Ou ainda as palavras emocionadas e indignadas de Gilberto Molina, que
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perdeu o irmo Flvio, desaparecido. J frei Betto lembra os 25 anos do martrio de frei Tito, que se suicidaria no exlio francs. O livro rene, tambm, artigos sobre a represso na Argentina, permitindo ao leitor uma viso comparativa com o Brasil. Oswaldo Coggiola reconstitui as coordenadas de tempo e espao em que se deu o esmagamento da esquerda argentina de 1974 a 1983. Lus Fondebrider relata a histria da Equipe Argentina de Antropologia Forense, criada em 1984 para colaborar com recursos cientficos na busca de restos de desaparecidos polticos. A seriedade e a competncia da equipe levaram-na a desenvolver trabalhos em 25 pases cuja histria recente tenha sido marcada por desaparecimentos de adversrios polticos dos governos. Em suma, o livro faz um bom apanhado de diversas vises sobre o tema maldito dos mortos e desaparecidos polticos. Ao organizar essa coletnea, a Comisso dos Familiares e, particularmente, a historiadora e militante Janana Teles oferecem sua contribuio para a narrativa de nossa histria recente a contrapelo, na luta contra o esquecimento.
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Parte I 21 anos de anistia e impunidade
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Crimes sem anistia1
Dalmo de Abreu Dallari*
A concesso de anistia para quem tiver cometido crimes, desde que ocorra na forma legalmente prevista, d aos criminosos o direito de no serem punidos. Por se tratar de um favor excepcional, criando uma categoria de privilegiados, a interpretao e aplicao da Lei da Anistia deve ser rigorosa, no comportando a extenso para casos e situaes que no se enquadrem rigorosamente nas previses legais. O fato de haver uma Lei da Anistia j contm a idia de que existe um sistema de normas jurdicas regulando as relaes sociais. E, no Estado moderno, todo sistema jurdico tem como fundamento uma
1 Publicado na Folha de S. Paulo, So Paulo, 18 dez. 1992. p. 3. * Advogado e professor titular da Faculdade de Direito da Universidade de So Paulo. Foi secretrio dos Negcios Jurdicos da Prefeitura de So Paulo, durante o governo de Luiza Erundina, presidente da Comisso Justia e Paz (SP) e autor dos livros Constituio e constituinte (Saraiva, 1985), O que so direitos da pessoa (Brasiliense, 1994) e Direitos Humanos e cidadania (Moderna, 1998), entre outros.
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Constituio, qual todas as leis e todos os atos jurdicos devem obedincia. Por esse motivo, indispensvel que a Lei da Anistia seja elaborada e posta em vigor obedecendo s regras constitucionais sobre a competncia para conceder esse benefcio, bem como sobre os casos e os limites em que a anistia pode ser concedida. Tudo isso est ganhando excepcional importncia no Brasil. Comeam agora a ser identificados muitos agentes da represso violenta e arbitrria implantada e protegida pelos governos militares, que promoveram e estimularam a agresso aos Direitos Humanos, a partir do Golpe de 1964. Sob pretexto de interesse da segurana nacional, praticou-se a tortura mais covarde e desumana, escondendo-se os torturadores sob mscaras e apelidos, smbolos denunciadores de seu medo e de sua covardia. Vtimas absolutamente indefesas foram entregues a torturadores profissionais, que agiam superprotegidos por homens armados e pelo mascaramento de sua identidade, alm de gozarem da proteo de militares, polticos e agentes pblicos intolerantes e sem barreiras morais. Empresrios sem escrpulos enriqueceram o cenrio, fornecendo dinheiro para que fossem comprados os mais sofisticados instrumentos de tortura. Interpretando todo esse apoio como garantia de impunidade, alguns torturadores foram mais longe e mataram suas vtimas. Agora vivemos numa situao nova. Esto recuperadas no Brasil a liberdade de expresso e a possibilidade de responsabilizar juridicamente todos os criminosos. E comea a ser revelada a identidade dos torturadores. tempo de considerar a validade e o alcance da anistia concedida em 1979, que vem sendo invocada como obstculo para sua punio. Um ponto, desde logo, pode ser deixado absolutamente claro: os torturadores homicidas, aqueles que mataram suas vtimas, nunca foram anistiados, no podendo se esconder atrs da Lei da Anistia para fugir punio. A prpria Constituio impedia que eles fossem anistiados. Com efeito, a Lei da Anistia, lei n. 6.683, de 28 de agosto de 1979, foi editada quando vigorava no Brasil, formalmente, a Constituio de 1967, com a nova redao que lhe deu a chamada Emenda Constitucional n. 1, de 1969. Essa Constituio estabelecia expressamente, no artigo 153, que os crimes dolosos, intencionais, contra a vida seriam julgados pelo Tribunal do Jri.
Crimes sem anistia
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ponto pacfico, entre os doutrinadores e na jurisprudncia dos tribunais, que no tem validade jurdica uma disposio de lei que contrarie a Constituio. A anistia de 1979 foi concedida por meio de lei ordinria, segundo a qual no seriam punidos os que tivessem cometido crimes polticos ou conexos com este. Sem necessidade de maiores consideraes ou de anlise aprofundada, pode-se afirmar, desde logo, que os dispositivos da Lei da Anistia no podem prevalecer contra a Constituio. Como existia norma constitucional determinando que os crimes dolosos contra a vida fossem submetidos ao Tribunal do Jri, uma lei ordinria no poderia tirar desse Tribunal a competncia para o julgamento desses crimes. Os torturadores que mataram suas vtimas cometeram homicdio, que crime doloso contra a vida. Eles no foram obrigados a torturar e, muitas vezes, por vontade prpria, impuseram s vtimas um sofrimento que, por sua natureza e intensidade, levaria morte qualquer pessoa normal. Alm disso, os torturadores eram servidores pblicos civis ou militares que agiam profissionalmente, mediante remunerao, no podendo alegar objetivos polticos. O crime por eles praticado autnomo em relao ao crime poltico praticado pelos dirigentes. Se algum deles quiser sustentar que agiu sob coao dever esclarecer quem deu a ordem para que torturassem, e o Tribunal do Jri decidir se a prova dessa alegao convincente. Os torturadores homicidas, e possivelmente outros, nunca foram anistiados. Agora existem condies para que eles sejam submetidos a julgamento pblico e imparcial, com a garantia de que no sero torturados para confessar e de que tero plenamente assegurado o direito de defesa. hora de fazer justia.
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tica poltica e honra militar1
Fbio Konder Comparato*
Em 16 de abril de 1971, o operrio metalrgico Joaquim Alencar de Seixas foi preso numa rua de So Paulo, juntamente com seu filho Ivan, de 16 anos. Na 37 Delegacia de Polcia, foram espancados no prprio ptio de estacionamento, enquanto aguardavam uma troca de viaturas, sendo em seguida conduzidos sede do famigerado DOI-Codi, ento conhecido como Operao Bandeirante (Oban). No ptio de manobras desse recinto militar, as sevcias recomearam com tal furor que a algema que encadeava o pai ao filho se rompeu. Vencidas essas preliminares, ambos foram levados incontinenti sala de torturas, onde passaram a ser interrogados um em frente do outro:
1 Publicado na Folha de S. Paulo, So Paulo, 8 jul. 1993. p. 3. * Advogado, professor titular da Faculdade de Direito da Universidade de So Paulo, doutor pela Universidade de Paris, autor dos livros Para viver a democracia (Brasiliense, 1989) e A afirmao histrica dos Direitos Humanos (Saraiva, 1999), fundador e diretor da Escola de Governo.
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o pai no trono do drago, espcie de cadeira eltrica rudimentar, e o filho no pau-de-arara, ou seja, pendurado num pau, com os ps e as mos amarrados. No mesmo dia 16 de abril, os chamados rgos de segurana prenderam a esposa de Joaquim Seixas e suas duas filhas, levando-as tambm para a Oban. Na manh do dia seguinte, os jornais j anunciavam a morte do operrio em tiroteio com a polcia. Mas Joaquim Seixas continuou a ser barbaramente torturado durante todo o dia, vindo a sucumbir somente noitinha. Dirigiu essa valorosa operao militar, participando pessoalmente das sesses de tortura, o ento capito de artilharia Dalmo Lcio Muniz Cyrillo, subcomandante da Oban. Dos arquivos do projeto Brasil: Nunca Mais, pesquisa realizada sob patrocnio da Arquidiocese de So Paulo junto a auditorias militares, constam mais quatro mortes sob torturas imputadas ao mesmo oficial do Exrcito: as do jornalista Carlos Nicolau Danielli, do estudante Hiroaki Torigoe, do professor Jos Jlio de Arajo e do operrio Virglio Gomes da Silva. Com este ltimo foram presos, tambm, sua esposa e trs filhos: dois meninos, de oito e seis anos de idade, e um beb de quatro meses. Aos dois meninos, os militares diziam todos os dias que os pais os haviam abandonado e que eles seriam separados; de medo, eles dormiam agarrados debaixo do bero da irm. Pois bem, por decreto de 18 de junho de 1993, publicado no Dirio Oficial do dia 21 seguinte, o presidente da Repblica, na qualidade de gro-mestre da Ordem do Mrito das Foras Armadas, resolveu admitir, no grau de cavaleiro, em razo dos relevantes servios prestados nao e s Foras Armadas, o hoje coronel R/1, Dalmo Lcio Muniz Cyrillo. Poderia concluir essas linhas por aqui, dispensando-me de comentrios. Diante de horror, toda palavra suprflua. Mas o embrutecimento moral em que decaiu o pas exige algo mais do que o simples registro dos fatos, por mais eloqentes que sejam. Tudo comeou com o abjeto acordo, firmado entre as lideranas partidrias e os chefes militares, para incluir clandestinamente na Lei da Anistia poltica os policiais e militares que, bem antes da Constituio de
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1988, haviam inaugurado a categoria dos crimes hediondos, ao torturarem, estuprarem e trucidarem presos polticos. Logo aps a libertao da Frana, em 1944, o general De Gaulle, que demonstrou saber por aes e no apenas com palavras o que a honra nacional e a honra militar, rejeitou uma proposta de anistia para os que haviam colaborado com os nazistas invasores. Apagar tantos crimes e abusos, justificou ele, teria sido deixar um monstruoso abscesso infectar para sempre o pas. Entre ns, porm, preferiu-se deixar intato esse abscesso, que veio intensificar, por fora da crnica amnsia nacional, uma reconhecida fraqueza de carter. Houve um tempo, porm, mesmo neste Brasil, em que a conscincia militar teria rejeitado com horror a hiptese de um oficial graduado torturar e matar inimigos inermes; uma poca digna, em que o campo de honra designava, efetivamente, um campo de batalha aberta, em defesa da ptria, e no uma masmorra onde se enfurnam prisioneiros civis, reduzidos condio de molambos humanos. O presidente da Repblica e seu ministro do Exrcito no podem ignorar que a administrao pblica est submetida ao princpio da moralidade, expressamente inscrito em nossa Constituio (art. 37), e que a moralidade administrativa comea com o respeito escrupuloso vida e integridade pessoal dos administrados. Eles no podem ignorar que o Brasil signatrio da conveno internacional contra a tortura e outros tratamentos ou penas cruis, desumanos ou degradantes (decreto n. 40, de 15.2.1991), e que condecorar algum acusado de tortura e assassnio de presos, ainda que beneficiado por anistia, um ato frontalmente contrrio ao esprito dessa conveno e afrontoso dignidade internacional do pas. O presidente da Repblica e seu ministro do Exrcito no podem ignorar que o comportamento incompatvel com a dignidade, a honra e o decoro do cargo previsto na lei n. 1.079, de 1950, como crime de responsabilidade no tem apenas um significado patrimonial, mas abrange, tambm, necessariamente, os atos de aprovao ou apologia de crimes, passados ou presentes. O povo brasileiro, enfim, no tem o direito de ignorar que uma Lei da Anistia sobretudo votada nas condies equvocas em que foi a
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lei n. 6.683, de 31.10.1979 no absolve ningum no plano tico nem autoriza governante algum a injuriar a memria das vtimas e a tripudiar sobre a dor de seus parentes e amigos. A tica poltica e a honra militar no sero preservadas desse monstruoso abscesso, enquanto no nos for dada, publicamente, a devida explicao pelo decreto presidencial de 18 de junho.
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1964: por quem dobram os sinos?1
Luiz Felipe de Alencastro*
Um equvoco se introduziu no balano geralmente estabelecido a respeito do Golpe de 1964. Quando aparece gente to rara quanto os micos-lees lembrando as atrocidades cometidas pela ditadura, surge um mal-estar que toca at democratas tarimbados. Quase sempre, os rememoracionistas so informados de que a transio no incorporou este tipo de cobrana, que os responsveis pelo regime militar so, hoje, autnticos liberais. Como si acontecer entre ns, estes eventos dramticos teriam perdido seu nexo histrico. No aviltam, nem preocupam mais a nao. Transformaram-se apenas em culto domstico das famlias das vtimas. Quem quiser tratar do assunto que o faa literariamente. Que
1 Publicado na Folha de S. Paulo, So Paulo, 20 mai. 1994. p. 3. * Historiador, professor catedrtico de Histria do Brasil na Universidade de Paris 4 (Sorbonne) e autor de O trato dos viventes: formao do Brasil no Atlntico Sul (Companhia das Letras).
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escreva um desses romances de formao, meio autobiogrficos. E estamos conversados. Ainda assim, com recursos de escrevinhador e assumindo o risco de ser inconveniente, possvel insistir. Para alm do revanchismo, deve haver espao para uma anlise das conseqncias atuais da tirania que se abateu sobre o pas trinta anos atrs. Paradoxalmente, o Golpe de 1964 trouxe no bojo um elemento revolucionrio: rompeu as cadeias de solidariedade de classe, de estatuto, de educao, de profisso, tecidas entre as camadas privilegiadas. Durante um sculo e meio, estas cadeias de solidariedade pairavam acima dos conflitos que atravessavam a nao. Decerto, foram sangrentos os choques interoligrquicos pelo controle dos Estados. Na ditadura varguista, surgiu um patamar mais avanado no processo repressivo, porm predominavam as operaes de polcia, sem envolvimento direto do Exrcito. Operaes que no chegavam a se generalizar. Alguns interventores protegeram parte da esquerda. Impediram que os setores dissidentes da oligarquia fossem alcanados pela polcia do Estado Novo. O ano de 1964 quebra o ascenso da esquerda, mas tambm esfrangalha a conciliao das elites. No foi um processo simples. Foi preciso primeiro novidade que a ditadura internacionalizasse os conflitos brasileiros. Para isso contou com as mudanas da conjuntura mundial. Havana empurrava a Amrica Latina para a Guerra Fria. Washington alterava suas alianas no Terceiro Mundo. Aqui e alhures, a direita tradicional era ultrapassada por eventos que escapavam s relaes de foras internas. Perpetrado o Golpe, o guerrilheirismo ganha espao esquerda, trazendo gua para o moinho dos autoritrios. De fora e de dentro, intervinham fatores ou extremavam as anlises. Existia, claro, a aposta militarista cubana fornecendo aberrante apoio luta armada, mas o radicalismo de esquerda se alimentava ainda dos interditos internos censura de imprensa, prises, cassaes, fraudes impostos constituio de uma frente eleitoral contrria ao regime militar. No estava inscrito no mapa astral brasileiro que os acontecimentos devessem tomar este rumo sinistro. A resposta inicial dos Estados Unidos s teses castristas sobre a Amrica Latina fora uma proposta de reformas sociais, a Aliana para o progresso. Algo similar (a Operao
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pan-americana) tinha sido formulado por Juscelino. Havia campo para uma aliana reformista de conteno ao castrismo. Por razes difceis de resumir, entre as quais pesou o extremismo dos neoconservadores brasileiros, emplacou a aliana autoritria. A primeira vtima importante da radicalizao foi, justamente, Juscelino. De comeo, JK se acumpliciou com a ruptura constitucional. Acreditou nos dirigentes que lhe garantiam ser o Golpe uma ao preventiva para firmar as presidenciais de 1965. Falhou a tal perspiccia mineira e o Brasil amargou o resto. Como no ver, retrospectivamente, que Jango constitua apenas o alvo inicial mas secundrio dos golpistas? Como esquecer a artilharia montada para atingir JK, o alvo principal? Nessa altura, a direita autoritria j tinha rifado a direita moderada. Indo em frente, extinguiu os partidos polticos, derrubou JK, candidato imbatvel nas eleies previstas para 1965. Saltando para fora dos parmetros conservadores, o putsch virou ditadura. Texto meditado, o AI-5 se apresenta, por si s, como um desmentido s interpretaes visando a descarregar a responsabilidade pelos excessos do regime nas costas de subalternos. Veio do vrtice do Estado (de uma reunio solene do Conselho de Segurana Nacional composto pelos principais ministros e pela hierarquia militar) a cobertura poltica e legal para afrontar as liberdades pblicas, os direitos individuais. Da mesma forma, no se deve atribuir a concepo do AI-5 a alguns coronis nordestinos e a outros tantos coronis do Exrcito. Veio do centro-sul economicamente avanado o estmulo e a sustentao deriva autoritria. Dois membros do establishment paulista, dois civis, catedrticos da USP, tiveram um papel crucial na implementao do texto mais celerado da histria brasileira: o ex-reitor Gama e Silva, ministro da Justia, que aulou a crise e urdiu o contedo do Ato Institucional, e Delfim Netto, ministro da Fazenda. Foi o sr. Delfim Netto que trouxe a um Costa e Silva ainda hesitante a garantia de que o AI-5 no encontraria oposio entre o empresariado, podendo ser o Ato editado tranquilamente (testemunho do general Portella, citado por Zuenir Ventura). Com sua habitual lucidez, o ento ministro da Fazenda fez juzo certo. Comprometidos pelas benesses estatais e pela pusilanimidade cvica fatores caractersticos de nosso capitalismo postio as organizaes patronais aprovaram a guina-
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da autoritria. O AI-5 derruba o padro poltico evolutivo plantado desde a Independncia pelos herdeiros do despotismo ilustrado pombalino. Este padro pressupunha um espraiamento progressivo das liberdades reservadas burocracia do Imprio e s oligarquias. Instituies embrionariamente democrticas iriam ampliando seu escopo, medida que a populao fosse civilizada pelas elites. Doravante, a regra no tinha mais validade. A evoluo civilizadora foi rompida por elites que enveredavam pela barbrie. Medrou ento um mostrengo nunca visto nas paragens. Uma direita capaz de atropelar as oligarquias, centralizar o poder, comprometer as Foras Armadas. Um regime apto, enfim, a nacionalizar a represso. Status, gales, apadrinhamentos, tudo ia para o espao quando a subverso entrava em linha de conta. Tal o cerne do problema histrico que se criou. Sem medo de ser feliz, uma parte substancial das elites decidiu bancar a ditadura. Como fica tudo isso hoje, s vsperas de uma difcil eleio presidencial? Embora a prtica constitucional tenha ascendido a um nvel indito, no se pode dizer que os neoconservadores estejam definitivamente comprometidos com o jogo democrtico. Impossvel dissimular: o assalto de Fernando Collor e seus bandoleiros aos cofres pblicos ousada operao de pirataria montada para destruir nosso pas viabilizou-se por causa do apoio que os partidos conservadores, o patronato e a Rede Globo proporcionaram ao grotesco caador de marajs. Do lado oposto, a candidatura de Lula, portadora de um programa de reformas, deflagra de novo a parania neoconservadora. Parte da direo petista aumenta a tenso ao propugnar a vitria no primeiro turno. Desconsiderar as alianas polticas em favor da aritmtica eleitoral constitui, de fato, um erro grosseiro. Matematicamente concebvel, eleitoralmente possvel, a vitria de Lula no primeiro turno seria politicamente desastrosa. Dispensado de debater a fundo seu programa e seu ministrio, desprovido de alianas de centro no Congresso e nos Estados, o governo do PT alado pela primeira vez administrao extramunicipal estaria entregue sua prpria sorte. Todas as condies se alinhariam para tornar o governo federal refm do presidencialismo mais primitivo, mais vulnervel ao Golpe.
1964: por quem dobram os sinos?
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Desde logo, parece legtimo formular algumas questes. Existe, nos crculos do poder, a percepo de que a guerrilha dos anos 70 acabou de vez, no pelo terror da Oban e dos DOI-Codi, mas por causa da revoluo eleitoral desencadeada em 1974 pela acachapante vitria do MDB de Ulysses Guimares? Est bem aceite que foi esta mesma vitria que levou a ditadura breca? Sem a carga negativa irradiada do plo externo sovieto-cubano, o plo interno da direita autoritria definhar? A sociedade civil impediria hoje um ministro da Fazenda de garantir a um eventual ditador que um texto como o AI-5 pudesse ser tranquilamente editado? Pode ser que sim. Na circunstncia, a memria dos desaparecidos ficaria de fato circunscrita ao luto mal resolvido dos sobreviventes. Outra hiptese merece, entretanto, ser considerada. Talvez o mostrengo ainda se remexa. Talvez, a direita nacional sempre ruim de voto estiolasse suas redes eleitorais no vaivm entre o autoritarismo e os candidatos aventureiros, a exemplo de Jnio e Collor. Talvez, ao declarar que haver golpe se Lula vencer, o sr. Antonio Carlos Magalhes no esteja blefando. Nesse caso, a memria dos desaparecidos extravasa o culto familiar, avilta a nao, ganha lancinante atualidade. Nesse caso, os sinos no dobram apenas pelos corpos sem nome amortalhados nas guas da Guanabara, nas ribanceiras do Araguaia, nos stios de tortura. Dobram tambm por ns, pobres coitados, cidados de um pas onde a democracia contingente, e os direitos civis, transitrios. Onde o passado no passa.
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Ns no esquecemos1
Marcelo Rubens Paiva*
extremamente decepcionante. Com estas palavras o secretrio-geral da Anistia Internacional, Pierre San, descreveu o encontro que teve com o presidente Fernando Henrique Cardoso, quando foi discutida a situao das famlias dos 144 desaparecidos sob o regime militar. San teria escutado que um passado complicado de remexer, que incomoda muitos setores. A assessoria de imprensa do Palcio do Planalto divulgou que o presidente acredita que ao se exprimir em lngua estrangeira no foi entendido pelo senhor San, ou que, mesmo entendendo a lngua, o secretrio-geral da Anistia no tenha entendido suas colocaes. J se passou um ms desse mal-entendido e continuamos aguardando a posio oficial da Presidncia da Repblica quanto falta de
1 Publicado na Veja, So Paulo, 10 mai. 1995. p. 106-7. * Jornalista, escritor e dramaturgo, filho do ex-deputado Rubens Beirodt Paiva, desaparecido desde 20.1.1971. Autor dos livros Feliz ano velho (Mandarim, 1996) e No s tu, Brasil (Mandarim, 1996), entre outros.
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empenho em dar resposta s famlias dos desaparecidos. O presidente precisa esclarecer quais setores se sentiriam incomodados com essa questo. O Brasil ultrapassou sem grandes turbulncias o processo de transio. Anistiados foram indenizados, recuperaram seus cargos e alguns experimentaram e experimentam o poder, como o caso do atual presidente. Os familiares dos mortos pela ditadura que tiveram os corpos devolvidos puderam requerer indenizaes. No entanto, restam 144 famlias de desaparecidos presas a uma espcie de limbo da histria. H 25 anos, a famlia Rubens Paiva est engasgada: 25 anos!!! At hoje, temos dificuldades em tocar os negcios da famlia, j que o estado civil de Eunice Paiva, minha me, incerto. A quem interessa prolongar esse estado de incerteza? Que tipo de democracia essa que maquila seu passado? No possvel que um regime consolidado tenha medo de olhar para trs. Depois de cassado pelo Golpe Militar de 1964, quando foi forado a se exilar do pas, Rubens Paiva voltou ao Brasil e procurou, sua maneira, resistir pacificamente ditadura, enviando para o exterior informaes sobre tortura, escondendo antigos polticos de esquerda e ajudando estudantes perseguidos a fugir do pas. Talvez por isso tenha sido preso, em janeiro de 1971, torturado e, ao que tudo indica, morto. No processo de habeas-corpus impetrado pela famlia, os chefes militares general Alberto Cabral Ribeiro, general Sylvio Frota, brigadeiro Joo Paulo Burnier e general Luiz da Frana Oliveira informaram oficialmente que Rubens Paiva no estava preso. Alguns amigos, entre eles o professor Fernando Henrique Cardoso, procuraram obter informaes junto ao governo americano, ento presidido por Nixon. Contataram o senador Ted Kennedy, que interpelou diretamente o assessor da Casa Branca, Henry Kissinger, para obter informaes sobre o desaparecimento de Rubens Paiva. Foi informado de que o ex-deputado havia sido morto por um grupo de investigadores militares. Revoltado, Ted Kennedy fez um discurso no Congresso americano pedindo a punio dos culpados. Para ns da famlia Rubens Paiva, nunca houve a confirmao da morte. O que tnhamos eram boatos. Mas, em 1986, o oficial-mdico
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Amilcar Lobo declarou a Veja que havia visto o ex-deputado Rubens Paiva ensangentado e arrebentado no DOI-Codi do Rio de Janeiro. Por fora dos depoimentos de Amilcar Lobo, foi instaurado em 1987 um processo penal na Primeira Auditoria Militar do Rio de Janeiro. O ento procurador-geral da Justia Militar, Francisco Leite Chaves, apoiado em depoimentos de outras testemunhas, chegou a responsabilizar cinco militares do Exrcito e da PM, ex-integrantes do DOI-Codi do Rio, pela tortura, morte e sepultamento ilegal do deputado Rubens Paiva. So eles: coronel Ronaldo Jos da Mota Batista Leo, capito Joo Cmara Gomes Carneiro, subtenente Ariedisse Barbosa Torres, sargento Eduardo Ribeiro Nunes e major Rescala Corbage. O processo foi arquivado, pois os autos da sindicncia feita no I Exrcito foram destrudos. Temos tentado de tudo. Depois de vagar por duas dcadas em busca de informaes, entramos, em 1991, com uma ao ordinria de indenizao por danos morais e patrimoniais contra a Unio. Entre os danos patrimoniais, est o valor de um seguro de vida que no pode ser recebido pois no h prova da morte. H mais de dois anos, o juiz da 2 Vara da Justia Federal do Rio de Janeiro, Raldlio Bonifcio Costa, est para concluir a sentena. No julga a ao (processo n. 91.00208-9, protocolado em 3 de janeiro de 1991). Talvez no a julgue por estar sendo pressionado por foras ocultas, ou por acreditar que um passado complicado de remexer. Tentamos os amigos, os polticos, a Justia e continuamos no limbo da histria. Solidariedade e justia No ltimo ms, a imprensa tem acompanhado a onda de testemunhos de militares argentinos arrependidos por suas aes durante a guerra suja, perodo que resultou na tortura e no desaparecimento de milhares de oponentes do regime militar instaurado em 1976. O excapito-de-corveta Adolfo Scilingo revelou em detalhes como jogava, de um avio, centenas de presos polticos no mar. O chefe do Exrcito, general Martin Balza, foi a pblico declarar que o Exrcito esteve equivocado ao optar, em 1976, por desviar-se da lei na represso contra a guerrilha. H uma semana, o presidente Carlos Menem disse que as confisses pblicas do chefe do Exrcito aliviam o pas inteiro.
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Como filho de um desaparecido, tenho mil motivos para ficar indignado com o silncio das autoridades brasileiras. Como cidado, eu me pergunto se j no chegou o dia de os militares brasileiros, atores de alguns momentos cruciais da nossa histria como a Proclamao da Repblica, o Tenentismo, a Revoluo de 30 e a queda da ditadura de Getlio , imitarem seus colegas argentinos, abrirem os arquivos, exclurem os antigos torturadores e apontarem aqueles que sujam o nome da corporao. Eu me pergunto como a nova gerao de oficiais consegue conviver com a mancha de um passado to sombrio. At quando militar brasileiro ser sinnimo de torturador? Muitos amigos de Rubens Paiva voltaram ao poder a partir da redemocratizao. Foram eleitos para o Congresso ou escolhidos para um ministrio. Dentre os amigos, dois chegaram Presidncia: Jos Sarney e Fernando Henrique. Mesmo com amigos to influentes, a elucidao do caso no ocorreu. Foi o senegals Pierre San que veio ao Brasil, cobrou do atual presidente uma definio e lembrou que o governo tem de esclarecer a situao para que os responsveis sejam levados Justia e os familiares das vtimas recebam indenizao. Seria um gesto de solidariedade, reconhecimento e justia dar aos familiares um atestado de morte de seus desaparecidos para que pudessem ser indenizados. A contribuio dos que morreram durante a ditadura no tem recebido a ateno que merece, mas foi por meio do sacrifcio de Rubens Paiva e de muitos outros que vivemos, hoje, numa democracia. O brasileiro pode-se orgulhar e dizer, com o queixo erguido, que no covarde, que muitos resistiram contra os que atentaram contra a nossa liberdade. O Brasil est em dvida para com seus mortos. A sociedade brasileira deve s famlias dos desaparecidos esse gesto de solidariedade. Amigo, professor e socilogo O riso franco de Rubens Paiva, sua bonomia, seu modo de ser generoso e de ajudar a mudana das coisas vivem, hoje, apenas na memria dos que o conheceram. Mas vivero enquanto vivermos. E ajudaro a impedir que haja esquecimento. Com essas palavras o socilogo, ento suplente de senador, Fernando Henrique Cardoso encerrou um artigo em maro de 1981 intitulado Sem esquecimento, em que est escrito so-
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mos sobreviventes e temos uma responsabilidade: assegurar que nada disso se repita. O cidado brasileiro no pode estar seguro de que nada disso se repita, j que o autor deste texto, ao chegar Presidncia, ocupando o cargo de comandante-supremo das Foras Armadas, indica que teme mexer com setores comprometidos com a tortura e o desaparecimento de polticos. O Estado no uma entidade monoltica, no nosso inimigo. uma arena pblica de debates e decises. Manter a sua autonomia precondio de um regime democrtico. O Estado somos ns. O que esperamos que o atual presidente se inspire no passado e nas idias do amigo, professor e socilogo Fernando Henrique Cardoso.
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Brasil procura superar soluo final1
Um projeto de lei est para ser enviado pelo Ministrio da Justia ao Congresso, reconhecendo a morte dos desaparecidos e estabelecendo indenizao aos seus familiares. Mas uma pergunta tem sido evitada: por que, afinal, existem desaparecidos polticos no Brasil? Durante o regime militar, os exilados, no exterior, faziam barulho; a imagem do pas poderia ser prejudicada, atrapalhando o andamento do Milagre Brasileiro, que dependia da entrada de capital estrangeiro. No Brasil, o Exrcito perdia o combate contra a guerrilha: assaltos (expropriaes) a bancos, bombas em quartis, e cinco guerrilheiros comandados pelo ex-capito Carlos Lamarca rompem o cerco de 1.700 soldados comandados pelo coronel Erasmo Dias, no Vale do Ribeira. Estava claro que, para combater a chamada subverso, o governo deveria
1 Publicado na Folha de S. Paulo, So Paulo, 29 jul. 1995. p. 8.
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organizar um aparelho repressivo paralelo, com total liberdade de ao. criado o DOI-Codi. Jornalistas, compositores, estudantes, professores, atrizes, simpatizantes e guerrilheiros so presos. Muitos torturados. Passa a ser fundamental para a sobrevivncia das prprias organizaes de guerrilha soltar companheiros ou simpatizantes presos. A partir de 1969, comeam os seqestros de diplomatas. O embaixador norte-americano trocado por 15 companheiros presos. O cnsul japons de So Paulo trocado por cinco. O embaixador alemo rende quarenta libertados. Depois, a vtima o embaixador suo: setenta presos so pedidos em troca dele. Um preso solto podia contatar organizaes de outros pases, relatar o que acontecia nas prises brasileiras, ou at mesmo voltar para combater o regime; o ex-deputado Jos Dirceu e o ex-sargento Onofre Pinto, na lista dos desaparecidos, chegaram a sair do pas e voltar clandestinamente. Lamarca justifica, numa entrevista publicada no Chile: Os seqestros continuaro. Enquanto o governo se utiliza da tortura, os seqestros sero realizados por ser, no momento, a nica forma de liberar os companheiros. Se a tortura uma instituio que a represso no pode prescindir, o seqestro tambm o ser. Os diplomatas estrangeiros so capazes de conviver com o governo que tortura, portanto podem conviver conosco apenas alguns dias. Para os agentes da represso, passam a ser prioritrios a eliminao e o desaparecimento de presos. O ato consciente: um extermnio. Encontraram a soluo final para os opositores do regime, largamente utilizada pelas ditaduras chilena, a partir de 1973, e argentina, a partir de 1976; o Brasil foi um dos primeiros pases a sofrer um golpe militar inspirado nas regras estabelecidas pela Guerra Fria, e uma passada de olho na lista de desaparecidos brasileiros revela que a maioria desaparece a partir de 1970. Se no Brasil a idia da soluo final tivesse sido aventada antes, no seriam apenas 150 pessoas, mas, como no Chile e na Argentina, milhares. E os considerados inimigos do regime, como Caetano Veloso, Gilberto Gil, Chico Buarque, Paulo Francis, a redao do Pasquim, as atrizes Bete Mendes e Dina Sfat e o atual presidente da Repblica pode-riam ter sido eliminados, assim como seus colegas chilenos e argentinos o foram.
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O tema, portanto, no est restrito a uma centena de famlias. Quando leio na edio de O Globo da ltima quarta-feira que uma fonte militar de alta patente diz que os ministros no vo se opor ao projeto da Unio, mas temem que essa medida desencadeie um processo pernicioso nao, me pergunto se os danos j no foram causados nos anos 70. Existem desaparecidos e desaparecidos, dos que combateram no Araguaia aos que morreram nos pores da Rua Tutia e da Baro de Mesquita, dos que pegaram em armas aos que apenas faziam oposio, como meu pai, que no era filiado a qualquer organizao, preso em 1971. Cada corpo tem uma histria: uns foram enterrados numa vala comum do Cemitrio de Perus, outros foram deixados na floresta amaznica, uns decapitados, outros jogados no mar. O projeto do governo justo, e pode no satisfazer a todos. Falando em nome da famlia Rubens Paiva, toro para que esse projeto seja aprovado, agradeo a disposio do governo Fernando Henrique em recolher os desaparecidos, peo pacincia aos descontentes e sugiro aos ministros militares que pesquisem seus arquivos, discutam o tema e se sintam convidados a ajudar a nao a superar este trauma.
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A responsabilidade do Estado brasileiro na questo dos desaparecidos durante o regime militar1
1. O Governo Federal tomou a auspiciosa iniciativa de reabrir o caso dos desaparecidos polticos durante o regime militar, cuidando de elaborar projeto de lei a respeito. No obstante o tempo decorrido desde a ocorrncia desses fatos criminosos e a reinstaurao do Estado de Direito no Pas, ou talvez, por isso mesmo, parece de elementar prudncia que os rgos estatais brasileiros, ao decidirem sobre o assunto, tenham em mente a evoluo do direito internacional a respeito da matria, a fim de avaliarem corretamente a extenso das obrigaes internacionais assumidas pelo Brasil no que concerne proteo dos Direitos Humanos. 2. Em 18 de dezembro de 1992, em sua 9 sesso plenria, a Assemblia Geral das Naes Unidas aprovou a resoluo 47/133, concernente proteo de todas as pessoas contra os desaparecimentos
1 Texto encaminhado Comisso de Justia e Paz em 9.8.1995 e publicado no boletim n. 21 do Grupo Tortura Nunca Mais/RJ, dez. 1995.
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forados. O art. 1 dessa resoluo declara que todo ato de desaparecimento forado constitui um ultraje dignidade humana e deve ser condenado como uma negao dos objetivos da Carta das Naes Unidas e como uma violao grave e manifesta dos Direitos Humanos e das liberdades fundamentais, pr-desenvolvidos em outros instrumentos internacionais pertinentes. Todo ato de desaparecimento forado ser considerado, de conformidade com o direito penal, delito passvel de penas apropriadas que levem em conta sua extrema gravidade (art. 4o, 1). Ademais das sanes penais aplicveis, os desaparecimentos forados devero acarretar a responsabilidade civil de seus autores e a responsabilidade civil do Estado ou das autoridades do Estado que hajam organizado, consentido ou tolerado tais desaparecimentos, sem prejuzo da responsabilidade internacional desse Estado conforme os princpios do direito internacional (art. 5o). No concernente aos remdios jurdicos cabveis contra tais prticas, a mesma resoluo declara que o direito a um recurso judicial rpido e eficaz, como meio para determinar o paradeiro das pessoas privadas de liberdade ou seu estado de sade, ou de individualizar a autoridade que ordenou a privao de liberdade ou a tornou efetiva, necessrio para prevenir os desaparecimentos forados em todas as circunstncias (art. 9o, 1). De acordo com o estabelecido no art. 13, os Estados asseguraro a toda pessoa que disponha de informao ou tenha um interesse legtimo e sustente que uma pessoa foi vtima de desaparecimento forado o direito de denunciar tais fatos perante uma autoridade estatal competente e independente, a qual proceder de imediato a uma investigao exaustiva e imparcial. Toda vez que existam motivos para crer que uma pessoa foi vtima de desaparecimento forado, o Estado entregar sem demora o assunto dita autoridade para que inicie uma investigao, ainda quando no se tenha apresentado nenhuma denncia formal, investigao essa que no poder ser limitada ou entravada de maneira alguma. Os autores presumidos de atos de desaparecimento forado em um Estado, quando as concluses de uma investigao oficial o justifiquem e salvo quando tenham sido extraditados a outro Estado que exera sua jurisdio de conformidade com as convenes internacionais vigentes na matria, de-
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vero ser entregues s autoridades civis competentes do primeiro Estado a fim de serem processados e julgados. Os Estados devero tomar as medidas jurdicas apropriadas que tenham sua disposio a fim de que todo autor presumido de um ato de desaparecimento forado, que se encontre sob a sua jurisdio ou sob seu controle, seja julgado (art.14). Dispe ainda o art. 17 que todo ato de desaparecimento forado ser considerado delito permanente, enquanto seus autores continuem ocultando o destino e o paradeiro da pessoa desaparecida e enquanto no se tenham esclarecido os fatos, o que importa em suspender o curso da prescrio criminal, cujo prazo, em qualquer hiptese, deve ser longo e proporcionado extrema gravidade do delito (art.17). Finalmente, estabelece o art. 18 da resoluo que os autores de atos de desaparecimento forado no sero beneficiados por nenhuma Lei da Anistia especial ou outras medidas anlogas que tenham por efeito exonerlos de qualquer procedimento ou sano penal, e dispe o artigo seguinte que as vtimas de atos de desaparecimento forado e suas famlias devero obter reparao e tero direito a ser indenizadas de uma maneira adequada, bem como a dispor dos meios que assegurem uma readaptao to completa quanto possvel. Em caso de falecimento da vtima em conseqncia de seu desaparecimento forado, sua famlia ter igualmente direito a indenizao. 3. Como se percebe, a dita resoluo das Naes Unidas assentou que os deveres dos estados-membros, diante do fato criminoso do desaparecimento forado de pessoas, so de trs ordens: o dever de investigar e apurar a exata ocorrncia dos fatos com a identificao dos responsveis, o dever de processar e julgar criminalmente estes ltimos sem possibilidade de anisti-los, bem como o dever de indenizar as vtimas ou suas famlias. A fora vinculante dessa resoluo em relao aos estados-membros das Naes Unidas parece incontestvel. Sem dvida, trata-se de uma resoluo e no de uma conveno internacional. Mas, como os seus consideranda deixam claro, as normas assim editadas nada mais so do que um desenvolvimento do dever maior dos estados-membros, constante do art. 55 da Carta das Naes Unidas, de promover o respeito universal e efetivo dos Direitos Humanos e das liberdades fundamentais, bem como um desdobramento das normas constantes da Conveno contra a Tortu-
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ra e outros Tratamentos ou Penas Cruis, Desumanos ou Degradantes, aprovada pela Assemblia Geral em 1984 e ratificada pelo nosso Pas (decreto n. 40, de 15 de fevereiro de 1991). Na doutrina internacionalista, alis, tem se salientado que certas resolues da Assemblia Geral da ONU tm fora de atos heteronormativos. 2 4. importante lembrar que, no mbito dos Estados Americanos e luz da Conveno Americana sobre Direitos Humanos (Pacto de So Jos da Costa Rica), igualmente ratificada pelo Brasil e promulgada pelo decreto n. 678, de 6 de fevereiro de 1992, a Corte Interamericana de Direitos Humanos, ao julgar o caso Velasquez Rodriguez em 29 de julho de 1988, reconheceu que a doutrina e a prtica internacionais haviam qualificado os desaparecimentos forados de pessoas como um crime contra a humanidade, qualificao que acabou sendo consagrada pela Conveno Interamericana sobre Desaparecimentos Forados de Pessoas, adotada pela 7 Sesso Plenria da OEA, em 9 de junho de 1994. Na mesma deciso tomada no caso Velasquez Rodriguez, a Corte Interamericana de Direitos Humanos entendeu que da norma geral inscrita no art. 1o, alnea 1, da Conveno Americana sobre Direitos Humanos, decorrem exatamente os trs deveres estatais acima mencionados, ou seja, o dever de investigar, o dever de punir os responsveis e o de indenizar as vtimas ou seus familiares. O Estado, l-se naquele julgado, tem o dever jurdico de tomar as medidas razoveis para prevenir as violaes de Direitos Humanos e deve usar os meios sua disposio para realizar uma investigao sria sobre as violaes cometidas dentro de sua jurisdio, identificar os responsveis, impor as punies apropriadas e assegurar s vtimas uma adequada compensao. Se o aparelho estatal age de tal maneira que a violao permanece impunida e o pleno gozo de tais direitos pela vtima no restaurado to logo quanto possvel, o Estado deixa de cumprir o seu dever de assegurar um livre e completo exerccio de tais direitos dentro de sua jurisdio. No tocante investigao para o estabelecimento da verdade sobre o fato criminoso dos desaparecimentos forados, a Corte observa que ela deve ter um objetivo e ser assumida pelo Estado em conformidade com o seu dever jurdico, e no como uma me2 Cf. NGUYEN QUOC DINH. Droit international public. 5. ed. atualizada por Patrick Dailler e Alain Pellet. Paris: LGDJ, 1994. n. 29.
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dida tomada por interesses privados, dependentes da iniciativa da vtima ou sua famlia, ou com base em sua oferta de prova, sem uma efetiva busca da verdade pelo governo. 5. Para a aplicao dessas normas e decises no Brasil, em relao aos desaparecimentos forados de opositores polticos durante o regime militar, tem-se oposto reiteradamente o obstculo da anistia, objeto da lei n. 6.683, de 28 de agosto de 1979. Observe-se, em primeiro lugar, que esse aparente obstculo nada tem a ver com o dever estatal de investigar os fatos, nem com o direito fundamental dos familiares de saber a verdade, como foi reconhecido pelas instncias internacionais. A apurao da verdade e a identificao dos autores de tais crimes so, em si e por si, de relevante interesse jurdico, independentemente da aplicao de sanes punitivas ou ressarcitrias. Nem se diga que o atual Estado brasileiro, legitimado pela promulgao da Constituio de 1988, no deve responder pelos atos praticados pelas autoridades estatais durante o regime militar. O princpio da continuidade do Estado no cumprimento de suas obrigaes internacionais foi, desde h muito, assentado no mbito do direito das gentes. Como decidiu a Corte Interamericana de Direitos Humanos no caso supracitado, de acordo com esse princpio, a responsabilidade existe, no s independentemente das mudanas de governo em determinado perodo de tempo, como tambm de modo contnuo desde a poca do ato gerador de responsabilidade at o momento em que tal ato declarado ilegal. No colhe a objeo de que as atuais autoridades estatais no teriam meios para apurar a verdade dos fatos ocorridos h vrias dcadas. No s esto disponveis vrios levantamentos feitos por iniciativa de entidades de defesa de Direitos Humanos, desde a poca dos fatos criminosos, como ainda, recentemente, o Governo Federal, acolhendo denncia feita por essas entidades, removeu de funo exercida no exterior um militar comprovadamente envolvido na prtica de tortura a presos polticos naquela poca. Em segundo lugar, preciso enfrentar e resolver agora, definitivamente, o problema da pretensa validade e fora jurdica da Lei da Anistia de 1979.
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Lembre-se, antes de mais nada, que a existncia de determinada legislao interna jamais constituiu justificativa aceitvel para que um Estado descumprisse suas obrigaes internacionais. O dever de respeitar os Direitos Humanos constitui um dos fundamentos da ordem internacional, tal como reconhecido no prembulo da Declarao Universal dos Direitos Humanos, de 1948, e no da prpria Carta das Naes Unidas. Ora, constitui elemento integrante desse respeito fundamental pelos direitos do homem o estabelecimento e a aplicao efetiva de punies aos responsveis pela sua violao. O desaparecimento forado de pessoas, assim como a prtica de tortura, como acima lembrado, tm sido considerados e julgados como crimes da mais alta gravidade pelas instncias internacionais competentes. Por isso mesmo, as convenes internacionais sobre o assunto excluem expressamente a possibilidade jurdica de anistia dos responsveis. A Constituio Federal de 1988, de resto, declara que a tortura ser considerada pela lei como crime inafianvel e insuscetvel de graa ou anistia (art. 5, 43). Ora, se assim em relao tortura, com maior razo deve ser em matria de desaparecimento forado de pessoas, crime sem dvida mais ignominioso que o da tortura, da mesma forma que o homicdio, em todos os sistemas jurdicos, sempre foi considerado um delito mais grave que o de leses corporais. Justamente pelo fato de que a Constituio de 1988 restabeleceu o Estado de Direito em nosso Pas, dever das autoridades estatais do presente, a comear pelo Ministrio Pblico e o Judicirio, reexaminar a validade das leis editadas durante o regime militar, luz dos princpios fundamentais proclamados no art. 1 da Constituio e das normas internacionais sobre Direitos Humanos. Tudo isto, evidentemente, caso se reconhecesse, fora de qualquer dvida, que a lei n. 6.683, de 1979, concedeu anistia aos agentes estatais que praticaram crimes em sua atividade de represso poltica. Ora, essa dvida existe e das mais relevantes, como se passa a expor. Disps o art. 1 da lei n. 6.683 que concedida anistia a todos quantos, no perodo compreendido entre 2 de setembro de 1961 e 15 de agosto de 1979, cometeram crimes polticos ou conexos com estes [...]. De acordo com a explicitao do pargrafo nico, consideram-se conexos, para efeito deste artigo, os crimes de qualquer natureza relacionados com crimes polticos ou praticados por motivao poltica.
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A expresso crimes polticos, obviamente, designa os crimes contra a segurana nacional, definidos e apenados sucessivamente, durante o perodo de tempo determinado na lei n. 6.683, pela lei n. 1.802, de 1953, pelo decreto-lei n. 314, de 1967, e pelo decreto-lei n. 898, de 1969. Nenhum desses diplomas legais incluiu, entre os crimes contra a segurana nacional, o homicdio praticado por agentes policiais ou militares, a tortura de presos, ou o desaparecimento forado de pessoas. Se estes ltimos crimes no podem ser considerados polticos, seriam ao menos conexos com os crimes contra a segurana nacional? A conexo delitiva pode ser considerada sob o aspecto material ou procedimental. No primeiro caso, ela reconhecida quando existe um liame entre os vrios crimes praticados pelo mesmo agente, em concurso material. Esse liame, como foi salientado, pode ser de natureza teleolgica, conseqencial ou simplesmente ocasional.3 Mas, obviamente, s se reconhece a conexo material quando o agente ou os agentes criminosos (coautoria) so os mesmos. No existe concurso algum entre os crimes contra a segurana nacional imputados s vtimas de desaparecimento forado e a prtica deste ltimo delito: os agentes so diversos, a motivao diferente, os objetivos so distintos. Haveria ento, pelo menos, uma conexo procedimental entre essas duas espcies de crimes? O Cdigo de Processo Penal (art. 76) faz da conexo delitiva um critrio determinador da competncia judicial e prev, ao lado de hipteses de conexo material, tambm um caso de conexo meramente procedimental.4 As hipteses de conexo material so assim descritas: se, ocorrendo duas ou mais infraes, houverem sido praticadas, ao mesmo tempo, por vrias pessoas reunidas, ou por vrias pessoas em concurso, embora diverso o tempo e o lugar. O caso de conexo meramente procedimental ocorre quando duas ou mais infraes so praticadas por vrias pessoas, umas contra as outras. Aqui, os agentes no agem em coautoria, nem os crimes so interligados por um liame de meio afim. Mas os processos devem correr perante o mesmo juzo, por razes de economia processual (facilidade de prova e de compreenso dos motivos que moveram os agentes), bem como de coerncia de julgamento.
3 Cf. BETTIOL, Giuseppe. Direito penal. So Paulo: Revista dos Tribunais, 1971, v. 2, p. 310-1. 4 Sic MARQUES, J. F Elementos de direito processual penal. 2. ed. So Paulo: Forense, 1965. . p. 76.
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Estaria este caso de conexo meramente procedimental includo na norma do art. 1, pargrafo nico, da lei n. 6.683? Parece bvio que no. No faz o menor sentido imaginar que o legislador tenha definido o mbito de uma anistia por razes meramente procedimentais; tanto mais que, no caso dos crimes praticados pelas chamadas foras de segurana contra os opositores ao regime militar, os autores jamais chegaram a ser oficialmente identificados e, menos ainda, processados criminalmente. No havia, portanto, processos em curso contra os responsveis por torturas e desaparecimentos forados a serem eventualmente reunidos no mesmo juzo. Mas, sobretudo, ainda que houvesse tais processos em curso, evidente que a hiptese de conexo procedimental prevista no art. 76 do Cdigo de Processo Penal no se aplica ao caso. O Cdigo refere-se a infraes praticadas por vrias pessoas, umas contra as outras. Ora, as vtimas de tortura e desaparecimento forado nunca foram acusadas de praticar infraes contra a pessoa de seus torturadores ou algozes, mas sim contra a segurana nacional. E esta, obviamente, a nica razo pela qual os crimes que lhes foram imputados so qualificados pela lei n. 6.683 como polticos. Jamais existiu, portanto, essa reciprocidade de aes criminosas que caracteriza a reunio de vrios processos perante o mesmo juzo, e que explicaria a extenso da anistia poltica da lei n. 6.683 aos agentes estatais responsveis por aqueles atos de frontal violao aos Direitos Humanos. A conexo delitiva prevista na lei n. 6.683 no significa uma extenso subjetiva da anistia, o alargamento do benefcio a pessoas que no praticaram crimes definidos em lei como polticos. Ela significa, isto sim, a supresso da responsabilidade criminal em relao a infraes que, objetivamente e de modo isolado, no eram de natureza poltica, como, por exemplo, assalto a bancos, quando tais infraes foram praticadas para custear aes contrrias segurana nacional. 6. A concluso decorrente de tudo o que se vem expondo que o Estado brasileiro, ao enfrentar o problema do desaparecimento forado de pessoas durante o regime militar, somente estar em regra com o cumprimento de suas obrigaes internacionais, quando se dispuser a: a) investigar seriamente as circunstncias em que ocorreram os desaparecimentos, identificando todos os responsveis, diretos e indiretos, pela eliminao das vtimas e procurando localizar os seus corpos;
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b) indenizar cumpridamente as famlias das vtimas, sem deixar de providenciar a competente ao regressiva contra os responsveis, conforme o mandamento constitucional (art. 37, 6); c) iniciar desde logo os processos-crime contra os responsveis, os quais no foram beneficiados pela anistia concedida pela lei n. 6.683, de 1979. Se o governo brasileiro no tomar essas medidas, haver em tese admissibilidade de denncia ou queixa de violao da Conveno Americana sobre Direitos Humanos, perante a Comisso Interamericana de Direitos Humanos, conforme previsto nos art. 44 e seguintes da Conveno, e de acordo com a jurisprudncia firmada pela Comisso e pela Corte Interamericana de Direitos Humanos em vrios precedentes.
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Que fizeste de teu irmo?1
A questo dos desaparecidos polticos durante o regime militar est na ordem do dia e mrito do atual governo ter tomado a iniciativa de procurar resolv-la. Mas a soluo encaminhada est, infelizmente, muito aqum dos deveres morais e jurdicos que o Estado brasileiro assumiu nessa matria. Comeando pelo lado moral, no universo bblico a relao do homem para com Deus inseparvel das relaes inter-humanas. O relato da rebeldia de Ado e Eva completa-se com o do homicdio de Abel por seu irmo. No quadro evanglico, essas duas relaes se fundem, tornando-se uma s. O juzo final de toda nossa vida diz respeito ao que fizemos ou deixamos de fazer aos pobres, aflitos e injustiados, que se identificam com o prprio Jesus (Mateus 25, 31-46). Aqui, a interpelao divina dos
1 Publicado na Folha de S. Paulo, So Paulo, 13 ago. 1995. p. 3.
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primrdios Que fizeste de teu irmo? completa-se com a indagao: Por que deixaste de socorrer teu irmo?. essa, exatamente, a interpelao que a conscincia tica dirige atualmente aos governantes e ao povo brasileiro: que fizemos, at hoje, para reparar a vileza das torturas, assassinatos e desaparecimentos forados do regime militar? Qual a justificativa moral para deixar de apurar os fatos, localizar os cadveres e nomear os responsveis? Se passarmos a considerar a questo no plano jurdico, logo reconheceremos que a responsabilidade do Estado pelos crimes praticados incontestvel. O direito internacional vigente consubstanciado em vrias convenes sobre Direitos Humanos ratificadas pelo Brasil, em resolues da Assemblia Geral da ONU e em julgamentos das Cortes de Justia impe aos Estados em cujo territrio ocorreram desaparecimentos forados de opositores polticos trs deveres fundamentais: o de investigar os fatos e apurar a verdade sobre as circunstncias dos desaparecimentos, com a identificao dos responsveis; o dever de indenizar as famlias das vtimas e o dever de punir os culpados. Tem-se afirmado que o Estado brasileiro encontra-se dispensado do cumprimento do dever de apurar a verdade e de punir os autores dessas violaes de Direitos Humanos em razo da anistia concedida em 1979. Mas tal afirmao juridicamente insustentvel. A anistia criminal, como bvio, nada tem a ver com o direito fundamental verdade, reconhecido a todo ser humano em relao a fatos ofensivos sua pessoa ou de seus familiares. Ainda que os criminosos tenham falecido, as vtimas podem e devem exigir (at mesmo para afastar inverdades divulgadas a seu respeito) que se apurem os fatos e se nomeiem os responsveis. Especificamente nos regimes democrticos, o povo soberano fonte de todos os poderes tem o indeclinvel direito de saber a verdade sobre crimes cometidos sombra do Estado. Mas ao contrrio do que se aceitou sem maior exame, a anistia criminal da lei n. 6.683 no alcanou os agentes estatais que torturaram ou assassinaram opositores polticos durante o regime militar. Em primeiro lugar, esses crimes, que as mais altas instncias internacionais consideram de extrema gravidade, no podem ser apagados por leis de anistia, sobretudo por anistias votadas sob a gide do regime
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que propiciou tais horrores. o que determinam a resoluo 47/133 da Assemblia Geral da ONU e a Conveno Interamericana sobre Desaparecimentos Forados de Pessoas. A nossa Constituio, de resto, declara que o crime de tortura, objetivamente menos grave que o desaparecimento forado de pessoas, insuscetvel de graa e anistia (art. 5, inciso 43). Ademais, como tem advertido o professor Goffredo Telles Jr., no pode ser considerado anistiado de determinado crime quem nunca foi oficialmente acusado de sua prtica. Ora, nenhum agente estatal do regime militar chegou a ser processado como autor de desaparecimentos forados de opositores polticos, crime que os governos militares sempre negaram que tivesse sido cometido. Por ltimo, a lei n. 6.683 concedeu anistia aos autores de crimes entre 2.9.1961 e 15.8.1979, considerando conexos os crimes de qualquer natureza relacionados com crimes polticos ou praticados por motivao poltica. Ora, a tortura de presos e o desaparecimento forado de pessoas nunca foram definidos na lei brasileira como crime poltico. Tampouco podem esses crimes ser considerados tecnicamente conexos com crimes polticos pela boa razo de que no h, no caso, um concurso material de delitos nem co-autoria: os crimes imputados aos opositores polticos no foram meio ou instrumento para a prtica de tortura ou assassinato de presos, nem os autores de uns e de outros agiram em conluio. Em suma, se o atual governo decidiu meritoriamente iniciar a tarefa de lavar as manchas deixadas pelo regime militar, no pode parar no meio do caminho. Deve ir at o fim, cumprindo os trs deveres fundamentais de todo Estado responsvel por tortura, assassinato ou desaparecimento forado de pessoas: 1) o dever de apurar a verdade dos fatos, constituindo uma comisso de alto nvel para investigar com amplos poderes; 2) o dever de indenizar as vtimas ou suas famlias, providenciando imediatamente a ao regressiva contra os responsveis, diretos e indiretos; 3) o dever de sancionar penalmente os autores desses crimes, representando desde logo ao Ministrio Pblico para a abertura dos competentes processos. o que passamos a aguardar.
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Os desaparecidos1
Jos Carlos Dias*
Defendi centenas de presos polticos durante a ditadura. Vi as marcas das torturas nos corpos de meus clientes. Muitos tinham aderido luta armada, outros foram presos, embora se opondo guerrilha. Durante tantos anos de angstia, sofrimento e medo, ns advogados vivemos at o desafio de nos transformarmos em detetives procura de sobreviventes e tornamo-nos, tantas vezes, defensores de memrias. O governo Fernando Henrique responde expectativa de tantas famlias de desaparecidos polticos e da sociedade que se ops ao regime militar, ao enviar um projeto ao Congresso estabelecendo a responsabilidade do Estado brasileiro pela vida daqueles que estavam sob sua custdia e foram mortos durante a ditadura. Jos Gregori, chefe do gabinete
1 Publicado na Folha de S. Paulo, So Paulo, 3 set. 1995. p. 3. * Advogado criminalista, foi ministro da Justia (1999-2000), presidente da Comisso Justia e Paz de So Paulo (1979-1982) e secretrio da Justia do Estado de So Paulo durante o governo Montoro.
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do Ministrio da Justia, foi o encarregado de coordenar os estudos para a elaborao do trabalho, e o fez com pacincia, obstinao, talento e habilidade. O projeto vem sendo apoiado e tem merecido reparos e algumas contestaes. Um dos que apresentam objees o grande jurista Fbio Konder Comparato. Poucas vezes tenho ousado discordar de Comparato, que teve a oportunidade de se manifestar sobre o assunto na Folha e em trabalho encaminhado Comisso Justia e Paz de So Paulo. Fao-o agora, por imperativo de conscincia. O jurista se reporta a uma resoluo da Assemblia Geral das Naes Unidas, de 18 de dezembro de 1992, que concerne proteo de todas as pessoas contra os desaparecimentos forados e que impe aos estados-membros deveres de trs ordens, segundo o jurista: o dever de investigar e apurar a exata ocorrncia dos fatos com a identificao dos responsveis, o dever de processar e julgar criminalmente estes ltimos sem possibilidade de anisti-los, bem como o dever de indenizar as vtimas ou as suas famlias. Segundo a interpretao de Comparato, muito embora no se trate de uma conveno, teria fora de atos heteronormativos. Refere-se, em seguida, Conveno Americana sobre Direitos Humanos, onde a questo tratada. A Conveno tambm do ano de 1992. Cita, por fim, a nossa Constituio, que de 1988, para a qual a tortura ser considerada crime inafianvel e insuscetvel de graa ou anistia. E prossegue Comparato, fazendo analogia: Se assim em relao tortura, com maior razo deve ser em matria de desaparecimento forado de pessoas, crime sem dvida mais ignominioso que o da tortura. Discordo do amigo e mestre. princpio basilar no Direito Penal que a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru (CF, art. 5o). Assim, jamais poderiam ser revistos os atos praticados em razo da anistia, mesmo que os termos da respectiva ali se opusessem ao que vem expresso na Constituio posteriormente promulgada. Igualmente inadmissvel a pretendida analogia em Direito Penal quando desfavorece o ru. Entende o mestre que se a tortura no pode ser objeto de anistia, com muito mais razo o desaparecimento forado no dever s-lo, pois que seria conduta mais reprovvel. Tal afirmao contraria o princpio da reserva legal que impera no Direito Penal moderno, formulado a
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partir de Feuerbach: Nullum crimen, nulla poena, sine praevia lege (no h crime, no h pena, sem prvia lei). Tal princpio inaugura o Cdigo Penal em seu artigo 1o, e tem sido enxovalhado, sistematicamente, durante as dita-duras. Ainda na avaliao do que sejam os chamados crimes conexos que so mencionados na Lei da Anistia (lei n. 6.683), no posso concordar com Comparato, pois que, lembrando como foi a gestao da lei, toda a discusso travada que dividia os debatedores era sobre a abrangncia da anistia aos autores das condutas que guardavam qualquer conexo com os delitos polticos, ou seja, as praticadas pelos policiais e militares que enfrentaram os inimigos do regime. A lei trata de conexo que, obviamente, no de natureza processual, mas sim de conexo legal, material. Se parece oportuna e pertinente a observao de que o direito verdade deve ser reconhecido e proclamado, mesmo porque a histria no pode ser censurada, nem por isso se justifica o estabelecimento do juzo de conhecimento sem a cominao de uma pena. Na rea penal nada h a ser feito, seja porque a anistia abrangeu os delitos polticos e os que lhe esto conexos, seja porque, pela ocorrncia da prescrio, as condutas tipificadas como crime esto com a punibilidade extinta, passados mais que vinte anos. Uma coisa a responsabilidade criminal do agente pblico, outra a responsabilidade do Estado por ato ilcito de seu preposto. A importncia do projeto que o Estado se diz responsvel pela morte, fixa uma indenizao que, uma vez aceita, no implica renncia, por parte da famlia, de exercer o direito de ir ao Judicirio. E isso porque se trata de norma de imprio da Constituio, segundo a qual nenhuma leso ao direito individual pode deixar de ser submetida ao Judicirio, podendo-se, ento, pleitear uma indenizao que atente para todas as circunstncias pessoais e factuais. Entre tais circunstncias, sem dvida podem estar presentes as que envolveram diretamente a morte, como nvel de suplcio, sofrimento e tortura impostos pessoa falecida, assim como a angstia, o desespero, danos patrimoniais e morais que atingiram a famlia. A prova poder ser produzida com toda a sua amplitude, a verdade buscada. No se discutir, ento, o direito reparao, mas o seu montante, de acordo com todos os dados coligidos. Se o agente no pode mais ser
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penalmente responsabilizado, pode s-lo no plano civil, solidariamente com o Estado do qual o preposto. O avano conseguido com este projeto reconstitui a dignidade, no enxuga as lgrimas, mas resgata a memria de tantos quantos morreram nos pores de nossa ptria. Foi um ato de coragem, sem a perda da conscincia de que a ptria ainda convalece e o ps-operatrio merece cuidados.
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Verdade e reconciliao1
Carlos Alberto Idoeta* Na pequena e linda Liubliana (Eslovnia), reencontro o advogado Jos Pepe Zalaquett, amigo desde seu exlio londrino em 1984, quando ele era secretrio geral adjunto da Anistia Internacional. Naquele ano inauguramos juntos o primeiro escritrio do movimento em So Paulo, saqueado e incendiado horas depois (quem foi?). Zalaquett voltou ao seu Chile natal, onde, a partir de 1990, se dedicaria Comisso Nacional de Verdade e Reconciliao, incumbida de documentar os crimes da ditadura havia pouco despedida. Seu extenso currculo j inclua a participao em iniciativas parecidas na Argentina, El Salvador, Guin e Uganda. No ato da posse, o presidente Aylwin prometeu lutar por toda a verdade e por justia na medida do possvel. A comisso estudou quatro mil casos, determinou que 2.200 pessoas eram vtimas do Estado (inclu1 Publicado na Folha de S. Paulo, So Paulo, 13. set. 1995. p. 3. * Paulistano, graduado em Administrao de Empresas pela Fundao Getlio Vargas (SP), psgraduado em Economia de Empresas (FGV) e Filosofia (PUC-SP); foi fundador e primeiro presidente da Seo Brasileira da Anistia Internacional, qual representou no 22 Conselho Internacional da entidade, realizado em Liubliana, Eslovnia, em agosto de 1995.
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sive 957 desaparecidos), noventa eram vtimas de grupos subversivos e que, em seiscentos outros casos, faltavam evidncias ou tempo para mais investigaes. Noventa e cinco por cento das vtimas eram homens, como o cantor Victor Jara, morto com 44 tiros. Em maro de 1991, a apresentao do relatrio final reacendeu a velha polarizao ideolgica. Mesmo a direita chilena admitiu a indenizao s famlias (equivalente a US$ 400 mensais) como uma responsabilidade de todos e devida pelo Estado. No se aceitaram fundos estrangeiros para a comisso ou indenizaes. Os militares, em seu conjunto, no negaram os fatos, embora sustentassem que uma guerra estava em curso. Um bvio disparate, afirma Zalaquett, pois mesmo numa guerra no se pode matar pessoas indiscriminadamente. O general Pinochet requisitou a gratido dos chilenos pelos feitos do Exrcito. Para Zalaquett, so trs os propsitos de uma poltica para lidar com o passado: compensao, preveno e revelao. A compensao, no s financeira, a reconquista da paz. A preveno pode se dar pela punio ou pela clemncia, e a priso no a nica alternativa de punio. Enfim, a verdade precisa ser apurada e admitida, verdade devida memria das vtimas, s famlias e nao que no se deseja num pndulo esquizofrnico entre verses. Zalaquett enfatiza que o essencial sabermos onde esto os mortos e as Foras Armadas admitirem sua responsabilidade. Saber quem de fato apertou o gatilho menos importante, ele sugere, quando prope a coragem de abandonarmos o virtuosismo fcil e de enfrentarmos as restries do mundo real sem abrirmos mo dos valores mais caros. Como processar individualmente todos os responsveis por dcadas de atrocidades na Europa Oriental ou no apartheid sul-africano? O realismo no impede a insatisfao do advogado com o resultado possvel na que ele chama de estranha democracia chilena: as Foras Armadas no admitiram sua culpa, a ordem social no foi inteiramente restabelecida, os tribunais no puderam investigar os crimes cometidos antes da anistia de 1978. Por intermdio de Zalaquett, chego a Daan Bronkhorst, um poliglota holands que lanava em Liubliana o livro Truth and reconciliation: obstacles and opportunities for Human Rights (Verdade e Reconciliao: obstculos e oportunidades para os Direitos Humanos, Amsterd: Amnesty Interna-
Verdade e reconciliao
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tional Dutch Section, 1995). Esse batavo itinerante pesquisa h 15 anos para sua seo nacional da Anistia. Estudou as violaes terminais: tortura, execues em massa, desaparecimentos. Leu uma montanha de papis. Viajou por quatro continentes, entrevistou vtimas e parentes, militantes, juristas, jornalistas e polticos. Bronkhorst agora oferece quase duzentas pginas talvez pioneiras sobre um dos grandes fenmenos polticos de nossos dias: os esforos e resultados das transies democrticas na prestao de contas em Direitos Humanos. A tipologia de transio democrtica de Bronkhorst exclui a modernizao sem democratizao (por exemplo China e Vietn) e os breves hiatos entre estados de guerra e represso (por exemplo Angola e Somlia). Centrado na evoluo, lenta ou sbita, de ditaduras militares ou de partido nico para a abertura, o autor afirma que nas transies mais velozes maior a probabilidade de responsabilizao individual e julgamentos, virtualmente impossveis nas trguas. Depois de um passeio pela tradio de reconciliao presente nas tradies religiosas e filosficas, chegamos s grandes questes prticas: pode haver reconciliao sem justia? Qual o grau de responsabilidade dos violadores? Eles apenas cumpriram ordens? O que teria acontecido em caso de desobedincia? O que fazer quando o ajuizamento dos violadores pode pr em risco uma frgil democratizao? Bronkhorst analisa mais de uma vintena de processos nacionais desde o de Nurenberg (1945) e conclui que inexiste o modelo nico: cada pas lida com sua prpria histria, sua tradio jurdica e sua realidade presente. A responsabilizao individual a exceo, e comum que os indiciados sejam premiados com anistias. O autor prope os quatro pilares heursticos para uma reconciliao que transcenda o oportunismo poltico e a astcia jurdica: a) investigao os esforos oficiais em descobrir e divulgar as violaes; b) mediao as tentativas de dilogo com adversrios e rgos internacionais; c) arbitragem as compensaes pelas violaes sofridas; d) adjudicao procedimentos judiciais e condenaes dos perpetradores em diferentes nveis. Quando algum governo observou esses quatro elementos? O autor comenta os esforos das comisses oficiais e das ONGs em chegar verdade. Lembra a necessidade de critrios universais e de
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uma terminologia e metodologia comuns aos que investigam os horrores cometidos em Moambique, Filipinas ou na ex-URSS. Enaltece a importncia do estabelecimento da verdade, da lei justa e da compensao material e moral das vtimas. Pepe e Daan deixam Liubliana em sua peregrinao atrs das telas do setecentista Jan Vermeer pelos museus do mundo. Na despedida, a referncia a Hannah Arendt em A Condio Humana: Sem sermos perdoados [...], libertados das conseqncias do que fizemos, nossa capacidade de agir estaria confinada a um nico feito do qual nunca poderamos nos recuperar, permaneceramos sempre vtimas de suas conseqncias [...]. A alternativa ao perdo, e de modo algum sua anttese, a punio. Ambos tm em comum o fato de tentarem pr fim a algo que se arrastaria indefinidamente [...]. Os homens so incapazes de perdoar o que no podem punir. Penso ento no Brasil e na necessidade de avaliarmos, livres de dogmas, o avano que representa o projeto alinhavado por Jos Gregori.
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Questo de decncia1
Felizmente, o exmio advogado Jos Carlos Dias volta a trazer ao debate pblico uma questo que o governo Fernando Henrique procura encobrir de todas as formas: os agentes estatais que torturaram e mataram opositores polticos durante o regime militar foram realmente anistiados? Observo, inicialmente, que a discusso no dever cingir-se ao lado exclusivamente jurdico do problema, mas dever abranger tambm os seus aspectos polticos e morais. politicamente indefensvel, com efeito, pretender que os que governavam acima das leis, sob a vigncia do chamado Ato Institucional n. 5, possam legitimamente obter de um legislador submisso a anistia para os crimes que cometeram no exerccio de suas funes. Que democracia essa que se inagura no achincalhe? A pretensa pacificao dos
1 Publicado na Folha de S. Paulo, So Paulo, 10 set. 1995. p. 3.
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espritos, de resto, foi sempre uma farsa grosseira, pois poca da anistia no havia o menor vislumbre de oposio armada ao regime, tudo se passou como se um ditador corrupto qualquer, desejando abandonar o poder sem riscos, negociasse com o sucessor uma pr-anistia para os seus desmandos. No terreno moral, ento, Santo Deus, decente aceitar que a tortura e o assassnio organizado de opositores polticos representem o meio necessrio para a manuteno de um regime poltico e de um sistema econmico que condenam milhes de brasileiros fome, morbidez e marginalizao social? Vamos, porm, aos argumentos de ordem jurdica. Jos Carlos Dias observa que os atos e convenes internacionais relativos ao desaparecimento forado de pessoas so, todos, de data posterior aos crimes praticados por agentes estatais no Brasil durante o regime militar. Logo, no podem aplicar-se retroativamente. Efetivamente, dentre os meus parcos conhecimentos de Direito Penal, figura o reconhecimento de que nunca haver crime nem pena sem prvia definio legal. Lembro, no entanto, que desde sempre o homicdio, as leses corporais e a ocultao de cadver tm sido definidos em nossa lei como crimes. No precisamos, portanto, aguardar a introduo em nosso ordenamento daqueles atos e convenes internacionais para perseguir judicialmente os autores de tais crimes. Da mesma sorte, o fato de havermos ratificado e promulgado, pelo decreto n. 40 de 15 de fevereiro de 1991, a Conveno contra a tortura e outros Tratamentos ou Penas Cruis, Desumanos ou Degradantes no significou que, antes dessa data, os atos de tortura de presos fossem penalmente indiferentes. Importa, ademais, notar, como tem reconhecido a Corte Interamericana de Direitos Humanos ao julgar ilegtimas as leis de anistia editadas pelos prprios governantes anistiados, que os atos e convenes internacionais sobre a tortura e o desaparecimento forado de pessoas nada mais so do que simples desdobramentos da Declarao Universal dos Direitos Humanos (1948), e da mais longeva tradio de reconhecimento da dignidade da pessoa humana, base de todos os ordenamentos jurdicos.
Questo de decncia
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Por outro lado, enfrentando o problema at hoje no suscitado de que a Lei da Anistia de 1979, por evidente falha redacional, no abrangeu os crimes praticados pelos agentes estatais contra opositores polticos do regime, Jos Carlos Dias aponta para o fato de que, desde a gestao da lei, a inteno evidente do legislador (e disso ningum tem a menor dvida) foi a de anistiar os militares e policiais envolvidos em atos de represso violenta. aqui a minha vez de lembrar ao ilustre causdico o velho princpio de que a inteno do legislador o mais fraco argumento interpretativo, no podendo jamais prevalecer contra o ditado objetivo da lei. Peo tambm licena ao grande advogado criminal para insistir no fato de que a conexo material de delitos supe um concurso material de infraes ou coautoria, o que, a todas as luzes, no ocorreu entre os crimes dos subversivos e os praticados pelos agentes da represso. Seja como for, no haver retrica e dialtica capaz de demonstrar o indemonstrvel, ou seja, que o direito verdade nada tem a ver com a anistia penal. Pretender, como pretende o governo, que as circunstncias dos crimes e os nomes dos responsveis no possam ser apurados, porque encobertos pela (falsa) anistia de 1979, o mesmo que dizer que ningum tem o direito de investigar sua paternidade, se esta resultou de um crime anistiado. Nem se v, com base nesse raciocnio, por que o governo removeu de Londres o coronel Armando Avlio Filho, reconhecido como torturador durante o regime militar. Reconheo, no entanto, plena razo ao Dr. Jos Carlos Dias quando diz que se o agente no pode mais ser penalmente responsabilizado, pode s-lo no plano civil, solidariamente com o Estado do qual o preposto. Por isso mesmo, se o Estado brasileiro vier a reconhecer sua responsabilidade civil pelos crimes praticados pelos agentes da represso no regime militar, fica o governo federal obrigado a promover, contra os que, direta ou indiretamente, praticaram tais atos, inclusive os signatrios do Ato Institucional n. 5, a ao regressiva para reembolso do Tesouro Nacional. Se no o fizer, qualquer do povo pode e deve ingressar em juzo com ao popular contra o presidente da Repblica. Esperemos, pois, que o Executivo e o Congresso decidam agora discutir diretamente com o povo uma questo que de decncia nacional.
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Anistia no lei do silncio1
Andr Herzog*
Hoje completam-se vinte anos da morte de meu pai, Vladimir Herzog, nas dependncias do DOI-Codi. Se estivesse vivo, acredito que ele estaria ao lado de seus antigos amigos que chegaram ao governo, a comear pelo presidente Fernando Henrique. Mas no foi assim. Em 1975, o 2 Exrcito procurava eliminar os focos de crtica ao autoritarismo no meio jornalstico. No dia 24 de outubro, os agentes do regime foram TV Cultura convocar Vlado para depor. Ele era diretor de jornalismo e estava fechando a edio da noite. Comprometeu-se, ento, a comparecer no dia seguinte de manh, mesmo sabendo que vrios jornalistas e amigos estavam sendo pre1 Publicado na Folha de S. Paulo, So Paulo, 25 out. 1995. p. 3. * Arquiteto urbanista e mestre em Planejamento e Desenvolvimento Urbano pela Universidade de Londres.
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sos ilegalmente e torturados no quartel da Rua Tutia. Apresentou-se, pois no tinha nada a esconder, trabalhava em uma fundao pblica, nomeado pelo secretrio de Cultura do Estado. Como se sabe, o suposto depoimento foi, em verdade, uma brutal sesso de tortura que o matou ali mesmo, naquele mesmo dia. Sua morte causou indignao e uma grande mobilizao pblica que foi decisiva para impedir o endurecimento do regime militar. Ele era uma pessoa conhecida e sem qualquer envolvimento com grupos armados. Embora nossa famlia tenha ganho o processo que responsabilizou a Unio pela priso, tortura e morte, at o presente momento no foram oficialmente investigadas as circunstncias e as pessoas diretamente envolvidas. O pas, at hoje, desconhece como e por que pessoas como ele foram torturadas e assassinadas. Ainda que o projeto que atualmente tramita no Congresso reconhea que os desaparecidos foram mortos sob responsabilidade do Estado, permitindo a eventual indenizao s famlias, ele falha no fundamental, que restabelecer a verdade histrica. triste e profundamente decepcionante ver o presidente Fernando Henrique, que participou da luta contra o autoritarismo, no se empenhar para que o perodo seja investigado e reconstitudo. Ele se coloca passivamente como mediador entre os interesses de setores das Foras Armadas e a angstia das famlias dos mortos e desaparecidos. No h nada que justifique a tentativa de pr um ponto final na questo sem esclarecer o que ocorreu, negando-se a apurar as circunstncias das mortes e torturas. O conhecimento desses fatos no abala a democracia brasileira. Ao contrrio, quando no prevalece a justia que os princpios democrticos so enfraquecidos. Quando saram da Iugoslvia, meu pai e meus avs estavam procura de uma nao livre, distante da barbrie nazista. Escolheram o Brasil para ser o seu pas e Vlado at mudou seu nome para a verso em portugus, Vladimir. Hoje doloroso ver que na Europa os crimes cometidos pelo Estado so abertamente discutidos e aqui no. Sob esse aspecto, a abertura no Brasil foi mesmo a mais pfia de toda a Amrica Latina. At no Chile, onde o ex-ditador continua no comando das Foras Armadas, um general
Anistia no lei do silncio
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acaba de ser preso. No Brasil, no estamos exigindo nem isso, no pedimos punies, j que foi promulgada a Lei da Anistia em 1979. Queremos apenas que se apure a verdade e que ex-torturadores sejam afastados de cargos pblicos. muito? A omisso do governo brasileiro chega mesmo a criar situaes constrangedoras para o pas na comunidade internacional. Ainda recentemente, o governo viu-se forado a um tortuoso processo de exonerao de um adido militar em Londres, a pedido do governo britnico, por tratarse de um ex-torturador. H poucos meses, o presidente da Anistia Internacional declarou que era profundamente decepcionante o tratamento dado no Brasil situao dos desaparecidos polticos e suas famlias. O pas assinou e no cumpre os tratados internacionais sobre Direitos Humanos. No se pode aceitar passivamente o arbtrio. Essa funesta tolerncia continua a promover tragdias como a carnificina do Carandiru, o assassinato dos meninos de rua na Candelria e a chacina dos sem-terra em Rondnia. Isso para no falar da tortura cotidiana nos presdios e delegacias. Como podemos construir um pas moderno acobertando a selvageria e a incivilidade? O atual governo no foi eleito para preocupar-se apenas com a economia. Um pas muito mais que isso. Uma nao tem de ter sua dignidade, seus valores, precisa ter princpios. A justia e a verdade no podem ser negociadas no varejo dos interesses polticos dos que estiveram comprometidos com a represso. Meu pai e tantos outros lutaram pelo ideal de uma sociedade democrtica, justa e mais igualitria. Lutaram para que possamos escolher nossos governantes e emitir livremente nossas opinies. Pois que seja apurado como, quando e onde nossos cidados foram mortos. Temos de demonstrar um mnimo de compromisso e respeito pelas vidas perdidas.
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Lei da Anistia e crimes conexos1
Hlio Bicudo*
Fbio Comparato e Jos Carlos Dias fizeram publicar em Tendncias/Debates posies relativas abrangncia da Lei da Anistia. Partindo de pontos antagnicos, invocando, porm, o princpio do nullum crimen, nulla poena sine praevia lege, chega-se concluso de que os crimes praticados por militares ou civis que atuavam nos rgos de segurana do Estado esto cobertos pelo manto da impunidade. Estariam prescritos, restando apenas a responsabilidade civil do Estado. Permitam-me entrar no debate, pois no me parece que a questo esteja sendo posta nos devidos termos. Vejamos. A impunidade penal ocorre pela omisso do Estado, no devido processo legal, para provar a
1 Publicado na Folha de S. Paulo, So Paulo, 6 dez. 1995. p. 3. * Jurista e jornalista, vice-prefeito de So Paulo, membro do Frum Interamericano de Direitos Humanos (Fideh) e autor de Direitos Humanos e sua proteo (FTD, 1998), Violncia: o Brasil cruel e sem maquiagem (Moderna, 1995), Segurana nacional ou submisso (Paz e Terra, 1984) e Meu depoimento sobre o Esquadro da Morte (Comisso Justia e Paz de So Paulo, 1976), entre outros.
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existncia do crime e de sua autoria. Nesse sentido, pelas regras que disciplinam a prescrio, at possvel que os delitos em questo estejam prescritos, porque a prescrio deve ser reconhecida segundo os dados do processo, sem que se esqueam as normas do Direito Penal que a impedem, por exemplo, enquanto no resolvida, em outro processo, a questo de que dependa o reconhecimento da existncia do crime (artigo 116, I, do Cdigo Penal). Assim, nada se pode afirmar sem que o processo seja instaurado, revelando-se o fato, suas circunstncias e seu autor. Uma pergunta que sempre fiz diante da Lei da Anistia refere-se ao entendimento de que se trata de uma lei que contempla, ao mesmo tempo, as vtimas do poder e seus algozes. O entendimento da chamada lei de duas vias sedimentou-se durante os ltimos anos de regime militar e nada tem a ver com o que se possa entender vlido em hermenutica jurdica. A lei em questo especifica claramente aqueles que se beneficiam de seus termos e ali no se faz meno, em nenhum momento, queles que, em nome do regime militar, torturaram e mataram. certo que o diploma legal estende seus efeitos queles que cometeram crimes conexos aos delitos polticos e define, no pargrafo 2 do artigo 1, o que se deve entender por crimes conexos: os crimes de qualquer natureza relacionados com crimes polticos ou praticados por motivao poltica. No existe conexidade de crimes que atingem bens jurdicos diversos. No caso no se pode encontrar alis, justamente o contrrio que acontece equivalncia de causas entre o ato daquele que afronta o sistema poltico prevalente e o daquele que o reprime: um quer mudanas e atua em conseqncia; o outro quer manter o status quo. Nos crimes conexos, um crime pressuposto do outro. A unidade delitiva que se manifesta pela unidade do fato o fundamento do instituto. Fora da no existem crimes conexos, mas independentes, porque palmilham caminhos diferentes e perseguem objetivos que no se confundem. O presidente da Repblica, sensvel aos reclamos humanitrios das famlias que perderam seus filhos naquele perodo, se disps, pela primeira vez nesta fase dos presidentes civis ps-ditadura e compreendemos suas limitaes , a encontrar uma soluo para essa grave questo.
Lei da Anistia e crimes conexos
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Ressalto que no se trata de reabrir feridas ao tentar saber onde esto sepultados os desaparecidos e a histria desses desaparecimentos. evidente que, surgindo das informaes obtidas a responsabilidade deste ou daquele, a Justia no pode quedar-se inerte. Se ocorreu a prescrio penal, impe-se e aqui os dois ilustrados juristas esto de acordo a responsabilidade civil do Estado. E nenhuma lei pode impor bices para que se alcance o objetivo apontado. No nos devemos impressionar com vozes adversas de civis e militares equivocados, que confundem justia com impunidade ao considerar o Direito como o conjunto de regras que preservam os seus interesses, mais ou menos no mesmo diapaso em que o nazismo considerava o Direito alemo como o conjunto de regras que sobrepunha o poder do Estado ao direito das pessoas. A anistia no foi um favor, mas uma exigncia da sociedade brasileira. Nenhum de ns quer remexer o passado, mas apenas que se faa uma reflexo sobre uma pacificao que no houve. De 1979 at hoje j se passaram mais de 15 anos. tempo de encontrarmos a paz que s a verdade sedimenta. Enquanto no chegarmos a antever que o futuro o resultado do passado e que preciso restabelecer a verdade histrica, no conseguiremos estancar os ressentimentos, que depois de tantos anos esto a aos olhos de todos, mais vivos do que nunca.
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Do significado da reparao s vtimas do regime militar1
Belisrio dos Santos Jr.*
A responsabilidade As violaes cometidas pelos regimes militares latino-americanos e que implicaram no desaparecimento e morte de milhares de pessas no constituram acidentes histricos ou fatos isolados, nem devem ser tomadas como mero excesso de autoridades arbitrrias. Houve, sim, violncia sistemtica contra os direitos do homem, executada por agentes do Estado com autorizao, conivncia ou ordem expressa de seus superiores.
1 Este texto foi apresentado no seminrio A Revoluo Possvel, em 25.3.1996, no Instituto de Filosofia e Cincias Humanas da Universidade Estadual de Campinas (Unicamp). * Advogado de presos e perseguidos polticos de 1968 at o fim do regime civil-militar, ex-membro da Comisso de Justia e Paz de So Paulo e ex-secretrio da Justia e da Defesa da Cidadania do Estado de So Paulo (1995-2000).
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Mtodos idnticos de controle e desaparecimento de membros da oposio foram aplicados por meio da criao e do fortalecimento de eficientes mecanismos de represso poltica e de coordenao entre as diversas polcias polticas. Todo esse aparato, como inmeras vezes foi denunciado, serviu a um sistema de apropriao e manuteno do poder, instrumentalizado pela doutrina de segurana nacional, mediante seus conceitos bsicos, o de guerra interna e de inimigo interno. Cada povo sofreu as conseqncias da ocupao militar de seu espao fsico e poltico. Em cada opositor se identificava a figura de um inimigo do Estado a ser combatido, neutralizado e, se necessrio, eliminado. Os problemas da transio Com a transio para a democracia, e sobretudo aps a Constituio de 1988, foram restabelecidas todas as liberdades e direitos civis e polticos. Esse restabelecimento reps a importncia de vrios temas. Com a liberdade de imprensa constatou-se o controle de grandes meios de comunicao por grupos empresariais privados, pertencentes a poucas famlias. Verdadeiramente, isso liberdade de empresa, que no conduz necessariamente ao direito informao. O fim da tortura poltica recolocou o problema da tortura ao preso comum, agravada pelo emprego de mtodos aperfeioados dentro dos organismos policiais de represso poltica, e pela constatao da inexistncia de uma legislao contra a tortura, apesar da adeso aos instrumentos e da determinao da Constituio de 1988. A realizao de eleies livres e o desempenho de vrios dos eleitos puseram a nu a fragilidade dos mecanismos de representao poltica, a permeabilidade s presses do poder econmico, a perpetuao de mecanismos herdados da poca militar e a insuficincia do voto como mecanismo de controle do Poder Legislativo e do Poder Executivo e bem reala a importncia da construo da democracia participativa. A liberdade deixou explcitos o preconceito e a desinformao que ainda permeiam nossa formao cultural, privilegiando o surgimento de mitos ou solues mgicas, como a pena de morte ou a priso como castigo para todas as infraes ou ainda o direito penal como panacia para todos os males.
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O fim da ditadura trouxe o comeo de outros medos, o medo da liberdade excessiva, o medo da novidade criadora, veja-se o conservadorismo do tratamento dado ao mandato de injuno. Por fim, o retorno desses vrios direitos, garantias e liberdades trouxe para a ordem do dia a importncia da construo de uma ordem social justa, com mecanismos que impeam a volta das prticas de violao massiva e sistemtica dos Direitos Humanos. Luta-se para que tudo no seja uma conquista de papel. Para que no seja verdadeira a frase recolhida por Galeano, de um filsofo garom em Montevidu: Ns estamos com a democracia, mas a democracia no est conosco. O Terceiro Sistema O que se viu durante a luta contra a ditadura, ao lado dos esforos polticos, das manifestaes populares, ao lado das presses internacionais e da atuao de diversos mecanismos dos sistemas interamericano e internacional de defesa dos Direitos Humanos, foi a constituio e o crescimento do chamado Terceiro Sistema. Theo Van Boven disse ser o Terceiro Sistema alternativa e conscincia crtica dos sistemas tradicionais:
[...] Hay que mobilizar otras fuerzas fuera de las estructuras oficiales. Se podria hablar de un tercer sistema, haciendo una diferencia entre este tercer sistema y el primer sistema que representa los intereses de los gobiernos y el segundo que compreende la red de sociedades transnacionales. En efecto, el primer y el segundo sitemas estn a menudo ligados y serven a los intereses politicos y militares de los intereses de los pueblos y de los individuos, en particular los desfavorecidos, las vctimas de la discriminacin y de la pesecucin, las personas y los pueblos sin voz en el plano nacional y internacional. El tercer sistema se inspira de la solidariedad y se basa en los derechos y liberdades como estan proclamados en la Declaracion Universal y en otros documentos de defesa de los derechos humanos.
Esse sistema no conhece uma estrutura formal bem delimitada, mas representa um movimento amplo que tem sua fonte na base da
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sociedade. Existe um sem nmero de associaes, organizaes, grupos e indivduos que se mobilizam por uma sociedade mais justa, que trabalham pela paz e pela justia social, que so porta-vozes das violaes graves contra os Direitos Humanos. Seu apelo se dirige s nossas cincia e conscincia. Pedem no s que levantemos nossas vozes mas tambm que no se invista na injustia, que no mais se vendam armas para massacrar seres humanos, que se preserve o meio ambiente para nossos filhos, que o mundo do futuro tenha banido a tortura e o desaparecimento forado. A nova agenda dos Direitos Humanos preciso manter viva a memria dos fatos e violaes dos Direitos Humanos da poca do regime militar. Desenvolver atividades, inclusive de ordem institucional, no sentido de evitar a repetio de tais fatos e violaes. Criar legislao contra a tortura e a desapario forada, no s prevendo penas, mas mecanismos que possibilitem reverter situaes de violao, educao das polcias, extenso da jurisdio penal a atos praticados no estrangeiro (princpio da jurisdio universal) etc. Incentivar a criao de mecanismos de incentivo democracia participativa, em todos os nveis, em outras palavras, prestigiar o Terceiro Sistema. Realizar a opo pela educao da cidadania. A significao da reparao a lei 9.140/95 O reconhecimento como mortas das pessoas desaparecidas em razo de participao poltica durante o regime militar teve o mrito de reconhecer a responsabilidade do Estado pela desapario forada de tantos brasileiros. Alis, essa deve ter sido a razo para a excluso dos que foram mortos no exterior. Inclu-los transformaria a ao do governo e do Congresso em ato de solidariedade e no de responsabilidade. O reconhecimento da morte, sem necessidade de recurso ao Poder Judicirio, aliviou o sofrimento das famlias. J dispunham elas da certeza, mas lhes faltavam elementos para demonstrar a morte ocorrida.
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Diferentemente de outros, o projeto Gregori, aprovado pelo Congresso Nacional estipulou indenizao. Falar em penso, simplesmente, implicaria em verificao de situao de beneficirios, relao de dependncia jurdica que hoje, 25 aps os fatos, dificilmente se encontraria. Outro ponto importante verifica-se no prestgio da lei, da lista dos desaparecidos constante do Dossi dos mortos e desaparecidos polticos a partir de 1964 compilado pela Comisso de Familiares de Mortos e Desaparecidos Polticos. Este reconhecimento possibilitou relembrar Comisso criada em lei que a mesma presuno da veracidade adotada pelo legislador federal merece se estender relao ao dossi dos mortos, com as observaes introduzidas em atividade conjunta da Secretaria da Justia e da Defesa da Cidadania do Estado de So Paulo com a Comisso de Familiares e a Ordem dos Advogados, realizada aos 17 de janeiro de 1996. A desapario forada crime dos mais atrozes. Compreende-se que o resgate da histria tenha comeado por a. Da mesma natureza, no entanto, a tortura. Os familiares de mortos durante o regime militar reclamam, e tm direito, a idntico tratamento. Isto no significa revanche, seno cumprimento de preceito da Justia, a par de representar conseqncia do princpio de isonomia. Da a importncia da Comisso Especial de Reconhecimento dos Mortos de Desaparecidos Polticos criada em lei, com participao de representante da Comisso de Familiares. Um dos papis da Comisso Especial exatamente ampliar a lista publicada, nela incluindo outros desaparecidos, os mortos de causas no naturais em dependncias policiais ou assemelhadas, e enfim todos os mortos que poderiam ter sido presos e no foram, sob alegao posterior de confrontos que inexistiram. A subtrao ao dever de efetuar a priso de acordo com a lei e respeitar a integridade fsica do custodiado o substrato da responsabilidade do Estado reconhecida pela lei. Isto ocorre nas hipteses em que agentes pblicos efetuaram a priso ou nas que no a efetuaram, eliminando o perseguido poltico. Presentes as mesmas razes polticas e jurdicas, no pode haver solues diferentes nas duas hipteses. Este um princpio de direito. Em relao aos corpos de pessoas desaparecidas, havendo indcios de seu paradeiro, a Comisso Especial deve evidar esforos para sua locali-
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zao. No sei como fazer isso, sem perquirir as circunstncias de cada morte. fato que a sociedade civil, o chamado Terceiro Sistema, j deu demonstraes de ser muito mais gil que o Estado nessa tarefa. No entanto, em muitos lugares, permanecem ocultos documentos importantes para essa tarefa. Urge liberar essa informao retida contra a expressa disposio da Constituio Federal, seja por ato de vontade poltica seja por mandado judicial. Deve se reconhecer uma enorme resitncia para apurar as circunstncias das mortes dos desaparecidos. Um passo corajoso foi dado com o reconhecimento da responsabilidade do Estado. No entanto, a resistncia no permeia apenas o governo ou o Congresso. Por toda a sociedade se ouvem referncias necessidade de pacificao. Contudo, centrando-me na significao jurdica e poltica dessa apurao, na dimenso histrica dos Direitos Humanos e no atual patamar de conscincia atingido da evoluo desses direitos, entendo ser possvel exigir a apurao das circunstncias e da autoria dos desaparecimentos polticos. o que decorre de inmeros instrumentos internacionais, inclusive da Conveno Interamericana sobre Desapario Forada de Pessoas, ratificada pelo Brasil, e de inmeras decises da Corte Interamericana de Direitos Humanos da OEA (Organizao dos Estados Americanos), cuja jurisdio o Brasil ainda no reconhece. Os casos julgados pela Corte afastam a prescrio. A anistia proclamada em 1979 tampouco afeta tal exigncia, j que de seus termos no decorre a anistia dos que praticaram a desapario forada. A punio individual de cada autor esbarrar em questes de direito penal, processual e constitucional. No entanto, o esclarecimento de tais fatos no se esgota e nem visa precipuamente a punio individual. Trata-se de processo pedaggico, trata-se de recuperao da memria, trata-se de importante lio para o futuro. No voltar barbrie exige perpetuar a lembrana daqueles acontecimentos com todas as suas circunstncias. a obrigao da nossa gerao.
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A verdade histrica1
Suzana Keniger Lisba*
O Brasil busca viver, hoje, de forma madura e serena, um processo de discusso e de resgate histrico das atrocidades que marcaram seu passado recente, durante os amargos anos da ditadura militar. E para ser conseqente, esse debate no pode ser limitado por juzos antecipados ou ressentimentos. A lei 9.140 responsabiliza o Estado pela morte de 136 desaparecidos polticos e cria comisso especial para exame de novos casos, prevendo a incluso daqueles que tenham falecido por causas no-naturais, em dependncias policiais ou assemelhadas. No h qualquer referncia de
1 Publicado na Folha de S. Paulo, So Paulo, 15 jul. 1996. p. 3. * Representante dos familiares de mortos e desaparecidos polticos na Comisso Especial de Reconhecimento dos Mortos e Desaparecidos Polticos do Ministrio da Justia. Viva de Lus Eurico Tejera Lisba, militante da ALN (Ao Libertadora Nacional), assassinado em setembro de 1972, pelos rgos de represso poltica, em So Paulo.
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possveis vetos devido biografia das vtimas, portanto, quaisquer atos e fatos ocorridos no podem ser motivo para excluso de qualquer nome. As verses oficiais devem ser julgadas, no as vtimas e seus atos. Na lista dos 136, aprovada antecipadamente, a quase totalidade de guerrilheiros, havendo, inclusive, dirigentes de organizaes de luta armada, da guerrilha urbana e rural. Tentamos ampliar a lei no Congresso, estendendo-a a todos os mortos e desaparecidos entre 1964 e 1985, considerando que todos foram vtimas das atrocidades do regime militar. Como dividi-los em categorias? Haveria alguns mais ou menos mortos? E os sumariamente executados em suas casas ou nas ruas, como agora o foram, no Araguaia, os semterra em luta? Buscamos reverter o nus da prova devolvendo-o a quem de direito nos parece caber, o Estado , exigindo o esclarecimento circunstancial das mortes, um atestado de bito verdadeiro (e no formal) e o encontro dos corpos, principais reivindicaes das famlias. Reconhecida sua responsabilidade pelos atos praticados, caberia ao Estado diligenciar para a localizao dos restos mortais e no, como diz a lei, agir perante a apresentao de indcios dos familiares. Criticamos o tratamento dado, que transformou uma questo de interesse histrico, cujo pleno esclarecimento exigncia para a construo de um futuro democrtico, em um problema apenas humanitrio, envolvendo familiares e governo. Todas essas questes, que durante anos ficaram submersas, sufocadas sob a pecha da morbidez e sob o pretexto de evitar discursos revanchistas, so, na realidade, fatores determinantes para que a impunidade e o cotidiano de violncia sejam, hoje, marca registrada de um pas que autoriza o extermnio oficial e annimo de marginalizados e o cotidiano de tortura, muitas vezes praticada pelos mesmos elementos que a utilizaram na poca da ditadura. Nada foi modificado no texto da lei. O governo alegava que o texto enviado era o seu limite, apesar de em momento algum definir que limite era esse. Ao mesmo tempo em que assimilamos a derrota, saboreamos nossa primeira conquista. Partimos para a rdua, extenuante e desesperadora tarefa de buscar, nos poucos arquivos que nos foram franqueados, as provas para contestar as verses oficiais de suicdios, atro-
A verdade histrica
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pelamentos e tiroteios. No nos foi dado acesso s principais fontes da poca: SNI, Polcia Federal e Foras Armadas. Os familiares, solitariamente, tm analisado documentos, laudos periciais e necroscpicos, buscado testemunhas, tentando extrair, com lentes e lupas, as marcas de tortura nos rostos crispados pela morte, assumindo, enfim, o estranho, mas fundamental, papel de reescrever a verdade histrica. A ditadura militar mentiu. Dissemos e provamos isto, at o momento, em mais de oitenta casos, como os de Pedro Pomar e ngelo Arroyo, dirigentes do PC do B mortos em So Paulo, na conhecida chacina da Lapa, cujas verses oficiais no se sustentaram frente s provas colhidas, dado que nos permite questionar todas as verses divulgadas. No nos prestaremos a acomodar casos para o enquadramento na lei esse nus poltico no nosso, mas, sim, do governo e do Congresso Nacional. Mas no podemos calar frente a prejulgamentos! No podemos aceitar que o representante das Foras Armadas na Comisso Especial venha a pblico prejulgar, defender os assassinatos cometidos ou apresentar vetos ao exame sereno dos casos de Carlos Lamarca e Carlos Marighella. Nem que este representante diga que os mortos eram pessoas de nvel muito baixo. O reparo moral exige a reviso das verses oficiais, conforme fez o governo ao assumir sua responsabilidade pelos 136, muitos deles mortos nas mesmas circunstncias de Lamarca e Marighella. Somente a anlise dos documentos apresentados e o exame objetivo dos fatos podero orientar os julgamentos e restabelecer a verdade. As preferncias e opinies carregadas de rancores do passado no se enquadram no esprito do momento e, muito menos, no texto da lei 9.140.
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A ptria no ningum, so todos1
Mrio Simas*
Quer nos parecer impertinente, a esta altura, alimentar debate maior atinente ao direito das famlias Marighella e Lamarca receberem ou no indenizaes por parte do Estado. J tivemos ocasio de registrar nesta Folha que o direito civil, at agora, no encontrou frmula outra para a reparao do dano. Carlos Marighella e Carlos Lamarca, de arma em punho, ousaram combater a ditadura. Podemos divergir da postura de ambos. vlido dizer que no souberam avaliar o momento poltico de ento para desencadear a luta armada. incontestvel que superestimaram foras polticas que se diziam revolucionrias, isto da boca para fora. Mas no podemos deixar de reconhecer, a bem da verdade, que jogaram tudo, tudo mesmo, pela causa
1 Publicado na Folha de S. Paulo, So Paulo, 2 ago. 1996. p. 3. * Advogado, membro da Comisso Justia e Paz de So Paulo, foi presidente do Centro Santo Dias, autor de Gritos de justia. Brasil:1963-1979 (FTD, 1986).
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que abraaram. Tal como hoje, quela poca a mdia presidia o espetculo. Dentre as posies que um homem pode assumir frente realidade da vida e em termos de opo poltica, Marighella e Lamarca adotaram a do homem inteiro, do homem em p, do homem coerente, que, queiramos ou no, ho de merecer respeito. Integram a histria do Brasil. O generalssimo Franco, fascista de alto coturno, fez construir um monumento maior que a Baslica de So Pedro, nas cercanias de Madri, homenageando esquerdistas e direitistas que morreram durante a Guerra Civil Espanhola. Tiveram a memria respeitada. Os Estados Unidos reverenciam e homenageiam indistintamente confederados e ianques, sem que os sulinos tenham sido considerados historicamente traidores, no obstante terem lutado pela seco do territrio americano. Marighella, conforme noticiam os autos do processo 207/69, oriundo de inqurito feito pelos beleguins da ditadura, e que se acha arquivado no Superior Tribunal Militar, se no supliciado at a morte nos pores da represso poltica, foi morto, colhido de tal forma por quase meia centena de policiais, sem que pudesse esboar qualquer reao, sem entrevero, sem resistncia. Foi simplesmente executado. Lamarca, por sua vez de acordo com documentao hoje trazida a pblico e que se achava nos cofres da Polcia Federal , extremamente doente, terminal mesmo, foi abatido a tiros de fuzil, disparados distncia, quando dormia, no serto da Bahia, ao p de uma rvore. Foi simplesmente executado. A guerra tambm tem suas leis. Assim como no direito penal, a pessoa do ru sagrada. Na legislao relativa guerra est escrito que nenhum inimigo feito prisioneiro poder ser torturado. No tem o sabor de justia e, convenhamos, apresenta-se incongruente indenizar apenas as famlias dos que foram considerados desaparecidos, depois de cativos. Grave-se, por respeito histria, que, em verdade, no havia inimigos, mas sim adversrios polticos, da porque sempre atual a lio de Rui Barbosa: a ptria no ningum, so todos.
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Zuzu Angel, a lei e a comisso1
Lus Francisco da Silva Carvalho Filho*
O indeferimento do pedido de indenizao formulado pela filha de Zuzu Angel gerou uma repercusso proporcional reao militar que se seguiu ao atendimento dos pedidos dos familiares de Marighella e Lamarca. H um ano, a Comisso Especial dos Mortos e Desaparecidos era acusada de parcialidade poltica, de ultrapassar os limites da lei, de beneficiar terroristas que no mereceriam compaixo. Agora, alm do compreensvel destempero da requerente, somos acusados de insensibilidade, de adotar uma posio burocrtica e inflex1 Publicado na Folha de S. Paulo, So Paulo, 17 ago. 1997. p. 3. O processo referente ao pedido de Hildegard Beatriz Angel Bogossian, filha de Zuzu Angel, foi indeferido por falta de provas, em 7 de agosto de 1997. Novas diligncias e pesquisas levaram o relator a mudar seu voto descrito no Pedido de reconsiderao e, em 25 de maro de 1998, este foi deferido por 4x3 e, assim, reconhecida a responsabilidade do Estado na morte de Zuleika Angel Jones. Ver anexo, p. 325. * Advogado criminal, membro da Comisso Especial de Reconhecimento dos Mortos e Desaparecidos Polticos do Ministrio da Justia, e autor de O que pena de morte (Brasiliense, 1995).
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vel, de ofender a memria de uma admirvel mulher. Nas duas oportunidades, percebe-se a tentativa de desqualificar a comisso e seus membros. Relator de dois desses processos polmicos (Marighella e Zuzu Angel), sinto-me no dever de esclarecer alguns pontos aparentemente desconhecidos. Em primeiro lugar, o exame dos pedidos de indenizao no envolve o julgamento moral das vtimas do regime de 1964. bvio, ningum se transforma em heri, ou deixa de s-lo, por conta e ordem da comisso. Nosso papel simplesmente verificar como agiram, em cada caso, os agentes da represso. Em segundo lugar, as decises no so sentenas definitivas da histria, capazes de esgotar a discusso em torno dos processos. Pelo menos duas dcadas nos separam dos episdios, muito tempo, e boa parte dos arquivos do regime militar permanece oculta. O futuro poder retificar algumas das nossas concluses o que no desmerece os esforos atuais de investigao nem nos desobriga de respeitar a prova dos autos. Em terceiro lugar, a lei a referncia bsica. A comisso foi criada pela lei 9.140/95, que delega aos seus integrantes, entre outras atribuies, a de reconhecer o nome de pessoas que, por motivao poltica, tiveram morte no-natural em dependncias policiais ou assemelhadas. Portanto, nem toda morte causada pelos agentes da represso deve ser em princpio acolhida. Foi uma opo do legislador restringir o alcance da norma aos militantes detidos, e cabe aos intrpretes, sobretudo aos que no esto envolvidos emocionalmente nessa dolorosa viagem ao tnel do tempo, aplic-la com rigor tcnico. No h espao para o chamado jeitinho ou para flexibilidades. Os votos refletem convices sinceras. H temas consensuais. Se a pessoa foi molestada e morta em delegacia, quartel, presdio, casa particular de tortura etc. ou neles se suicidou, a indenizao devida. Do familiar ao general, no h divergncia. As diferenas aparecem quando o evento se deu fora dos limites de uma base fsica fechada. Prevaleceu a tese, aceita pela maioria, de que a indenizao tambm devida se o militante poltico tiver sido executado depois de j estar sob o domnio e a responsabilidade do agente policial. Essa interpretao extensiva da lei tem suporte lgico e jurdico, porque a deteno da pessoa no tem como termo inicial sua entrada
Zuzu Angel, a lei e a comisso
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numa cela ou numa sala de interrogatrio. A partir do momento em que a pessoa est dominada, mesmo aps o calor de tiroteio, a conduta do agente materialmente mensurvel. O policial no pode optar entre fuzilar o perseguido ou conduzi-lo ao crcere. Foi o que aconteceu no julgamento do caso Marighella. Entre outros indcios de execuo, havia o informe tcnico e pericial de que o disparo fatal foi a curta distncia, quase encostado. O argumento contra essa ampliao funda-se no estado de guerra interna: eliminar o inimigo fazia parte das regras do jogo, e o confronto era legtimo. Tal excludente, contudo, no foi aceita pela maioria dos integrantes da comisso. Mesmo nas guerras, os limites existem. preciso ser dito que muitos ficaram de fora do leque da lei, e a sociedade brasileira deve refletir a respeito. A comisso indeferiu 74 pedidos, entre outros 275 aprovados. o caso dos que foram mortos pela oposio armada ao regime, como o posseiro do Araguaia executado por guerrilheiros porque o Exrcito o obrigou a atuar como guia; dos que tombaram em efetivo combate; dos que foram atingidos em manifestaes e passeatas, em situao no caracterizada como de domnio do poder pblico; dos que, torturados e perseguidos, faleceram aos poucos; e dos que no atentaram para o prazo da lei. Tambm so vtimas da violncia poltica, mas aos seus familiares, com todo o nosso constrangimento, foi negada a compensao tardia e simblica. S uma nova lei poderia beneficiar as pessoas atingidas e no atendidas. A comisso no pode legislar, usurpar uma funo prpria do Congresso. Mas vamos ao caso Zuzu Angel. Concretamente, a comisso especial reconheceu que permanecem as suspeitas em torno da sua morte, que havia motivos polticos para a eliminao da indignada me de Stuart Angel Jones e que o inqurito policial da poca descartou indevidamente outras linhas de investigao, limitando-se a buscar evidncias de que a motorista adormeceu. Para a maioria dos membros da comisso (cinco votos a dois), tais circunstncias no eram suficientes para o deferimento do pedido. Faltava uma pea essencial para a montagem do quebra-cabea.
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O fato que no h indicaes materiais de que a morte foi provocada por agentes da represso. O recente parecer criminalstico revela as falhas do laudo original, mas no afasta a hiptese de acidente comum, no descarta nem a possibilidade de sonolncia da motorista como causa determinante da primeira coliso: [...] caso estivesse (dormindo), possivelmente teria despertado aps o primeiro impacto. Assim, o quadro de indcios no se completa, e a dvida persiste. A simpatia pela vtima e o sentimento de repdio contra os terrveis mtodos do regime militar no fazem desaparecer o esprito da lei nem o dever de decidir, apesar de todas as dificuldades, conforme a prova dos autos. Meu voto pode ser lido na Internet (www.uol.com.br/fsp/zuzu.htm) por qualquer interessado: no altera a histria da vida de Zuzu Angel nem declara, como se diz por a, a inocncia dos agentes da represso. Com todo o respeito pelos que pensam diferente, diante dos elementos disponveis, afastar arbitrariamente a hiptese de acidente comum seria repetir, em sentido contrrio, a atitude enviesada do delegado de polcia da poca. No a nossa tarefa.
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Do direito reparao1
Maria Lygia Quartim de Moraes*
O presidente da Repblica, Fernando Henrique Cardoso, demonstrou estar atento causa dos Direitos Humanos, especialmente dos direitos polticos, ao escolher o 7 de Setembro para reparar, em nome da nao, o dano infligido a patriotas que se ergueram contra a ditadura militar. Os democratas, sobretudo aqueles que colocam os Direitos Humanos como ndice de civilizao, s tm motivos para apoiar o presidente na sua iniciativa. Esse foi um passo muito importante, pois, como diz a lei internacional, todo governo que sucede a um Estado infrator tem o dever de averiguar as circunstncias das mortes dos opositores polticos, punir os responsveis e reparar moral e materialmente as vtimas.
1 Publicado na Folha de S. Paulo, So Paulo, 15 set. 1997. p. 3. * Sociloga, professora livre-docente da Universidade de Campinas (Unicamp) e pesquisadora do CNPq (Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico).
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O presidente Fernando Henrique Cardoso tem o mrito histrico de ter realizado a reparao oficial, reconhecendo a legitimidade das denncias de grupos organizados que nunca cessaram de exigir justia, como a Comisso dos Familiares dos Mortos e Desaparecidos Polticos. Talvez seja o primeiro reconhecimento oficial das violncias cometidas contra opositores polticos que se conhece na histria do Brasil. Os governos que sucederam ditadura Vargas so exemplos dessa omisso. Os mortos que figuram na lista eram patriotas que morreram por um ideal de justia. Eram oponentes do regime ditatorial, que foram mortos em emboscadas ou nas cmaras de tortura. No contentes em exterminar fisicamente os oponentes, os responsveis pela represso poltico-militar quiseram, tambm, assassinar a memria, negar a dimenso patritica daqueles que morreram em nome de uma sociedade mais justa. Portanto, a reparao se faz com o reconhecimento da dimenso prioritariamente poltica da questo. Para preservar a memria nacional, preciso estabelecer a verdade dos fatos. Contudo ainda falta a apurao das circunstncias em que morreram esses patriotas. Acredito que deveria partir dos setores mais democrticos das Foras Armadas a iniciativa de prestar tais informaes e de abrir os arquivos das atividades semiclandestinas dos aparatos de represso militar. Outras reparaes sero necessrias: a experincia da tortura deixou seqelas psquicas e fsicas nos sobreviventes. Nesse sentido, falta ainda averiguar as denncias de torturas cometidas contra gestantes e crianas, como testemunham ex-presas polticas: Crimia de Almeida, Eleonora Menecucci, Maria Amlia Teles, entre outras. A impunidade policial , historicamente, em parte responsvel pelo grau de descrdito que as instituies atingiram. Na via da democratizao do Estado brasileiro, imperioso defender o direito da vtima, proteger o mais fraco e garantir que os poderosos tambm respeitem a lei. Cada um dos familiares das vtimas, certamente, refletir sobre a dimenso da reparao em curso. Norberto Nehring, que figura na lista dos 43 mortos homenageados no 7 de Setembro, meu marido e pai de minha nica filha, tinha 29 anos de idade quando foi assassinado pela represso poltico-militar, em So Paulo, em abril de 1970.
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Para todos que o conheceram e o amaram, sua perda irreparvel. Resta o consolo de que sua memria permanece viva e respeitada. O 7 de Setembro de 1997 permanecer como um marco na histria dos Direitos Humanos no pas.
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A memria militar sobre a tortura1
Joo Roberto Martins Filho*

Acusam muito o governo pela tortura. No sei se houve, mas provvel que tenha existido, principalmente em So Paulo. muito difcil para algum como eu, que no participou nem viveu diretamente essas aes, fazer um julgamento do que foi realizado. Por outro lado, parece-me que, quando se est envolvido diretamente no problema da subverso, em plena luta, no se consegue, na generalidade dos casos, limitar a prpria ao. (p.223) No justifico a tortura, mas acho que h circunstncias em que o indivduo impelido a praticar a tortura, para obter determinadas confisses e, assim, evitar um mal maior! (p.225)
1 Texto apresentado durante a homenagem a Alexandre Vannucchi Leme, no 25 aniversrio de sua morte, em 17.3.1998, no Departamento de Histria da Universidade de So Paulo. * Professor da Universidade Federal de So Carlos (UFScar), autor de Movimento estudantil e ditadura militar, 1964-68 (Papirus, 1987) e O palcio e a caserna: a dinmica militar das crises polticas na ditadura, 1964-69 (Editora da UFScar, 1995), entre outros.
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Com essas palavras, o general Ernesto Geisel estabeleceu sua verso sobre o aspecto mais polmico das polticas de ordem da ditadura militar do ps-64. Publicado com o ttulo Ernesto Geisel (Editora da FGV, 1997), o volume organizado por Maria Celina DAraujo e Celso Castro, com a ntegra do depoimento do general, revela em toda a extenso aquilo que o ex-ditador queria deixar posteridade como sua verso pessoal da trajetria do pas, especialmente de sua gerao de militares nascidos no incio do sculo. Como se pode verificar primeira leitura, nos trechos acima o ex-presidente procura situar no campo das possibilidades um acontecimento histrico fartamente comprovado: a tortura sistemtica de presos polticos. Busca tambm restringir o alcance geogrfico desses fatos, mostra compreenso para com o rduo trabalho dos torturadores, exime-se de opinar eticamente sobre a tortura e, finalmente, a justifica em casos especiais. Feitas as contas, porm, sua medida (in)sinceridade no deixa de ser uma contribuio. Talvez daqui a cinqenta anos, declaraes como essas sejam vistas como expresso sinttica do pensamento de uma gerao. Para eliminar o mal maior o comunismo valia tudo, inclusive a sevcia de indivduos j capturados, isolados e indefesos. verdade que seria demais pretender que um ex-chefe de Estado reconhecesse a mais tenebrosa das polticas de segurana deste perodo de nossa histria. Sabe-se que a tortura s podia ser executada com rigor e mtodo, em condies muito especiais, por funcionrios especialmente treinados ou habilitados que atuavam no interior de instalaes do poder pblico, preparadas para esse fim e com o amparo de um quadro especial de burocratas, que processava as informaes vindas dos pores e as devolvia em forma de diretrizes aos encarregados de novos raids repressivos. No entanto, mesmo sem reconhec-la plenamente, Geisel justificou a tortura. Ao faz-lo, isolou-se de um nmero j razovel de altos oficiais das Foras Armadas que no hesitaram em repudi-la do ponto de vista da tica militar, geral e humana. Com efeito, a ocorrncia de torturas, assassinatos e desaparecimentos durante a ditadura militar foi aceita como fato histrico por inmeros e importantes chefes militares e oficiais de vrias patentes. Como j percebera dez anos atrs o filsofo e professor
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da Unicamp, Joo Quartim de Moraes, em sua introduo coletnea A tutela militar (So Paulo: Vrtice, 1987):
Nem todos os chefes militares estavam dispostos a conviver indefinidamente com a mentira oficial e menos ainda com as tristes realidades que ela ocultava. Vrios deles nas trs armas inquietavam-se com o isolamento crescente do regime e com a proliferao tentacular dos rgos militares paralelos encarregados da guerra suja e, mais tarde, de operaes especiais de terrorismo de Estado. (p.14)
Recentemente, o jornalista carioca Hlio Contreiras reproduziu no livro Militares confisses. Histrias secretas do Brasil (Rio de Janeiro: Mauad, 1998) opinies reveladoras de 39 militares sobre os mais espinhosos aspectos do regime militar encerrado em 1985. A, a tortura aparece como um tpico privilegiado. Em duas verses, os entrevistados admitem sem rodeios que a tortura, os assassinatos e os desaparecimentos foram um fato histrico, que no se deve negar. Na viso mais atenuada, tal reconhecimento se vincula ao argumento de que as violncias ocorreram de ambas as partes, tanto do aparelho repressivo como dos militantes da esquerda. este o caso do prprio irmo do ltimo presidente militar, o general Diogo de Oliveira Figueiredo (p.87), do brigadeiro Moreira Lima, ministro da Aeronutica do governo Sarney (p.79) e do brigadeiro Oswaldo Terra de Faria, ex-comandante da Escola de Comando e Estado-Maior da Aeronutica (p.93). A verso mais direta afirma pura e simplesmente que oficiais das Foras Armadas participaram de tortura durante o regime ditatorial. Assim, para o ministro do Exrcito do governo Sarney, general Lenidas Pires Gonalves: houve tortura na represso da dcada de 1970 (p.73). No mesmo tom, o almirante Jlio Bierrenbach de S um ex-oficial duro que se manifestou contra as sevcias a um preso poltico em voto pronunciado no Superior Tribunal Militar, em 1975 (anotando margem do processo: atitude deplorvel e covarde!) aceita que ocorreram verdadeiros absurdos da represso, com vrios casos de tortura, espancamentos e assassinatos de cidados processados pela Lei de Segurana Nacional (p.85). Por fim, o coronel Geraldo Cavagnari, oficial de Estado-Maior nos anos 70 e um dos
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fundadores do Ncleo de Estudos Estratgicos da Unicamp, reconhece a existncia de prticas injustificveis, como a tortura em um sistema de represso baseada nos DOI-Codis, que provocou desaparecimentos e mortes de presos polticos (p.94). Vrios dos oficiais ouvidos pelo jornalista no guardam dvidas de que a tortura feriu a tica militar, violou os prprios regulamentos das Foras Armadas e as nossas melhores tradies militares, alm de transgredir convenes internacionais assinadas pelo Brasil. Nesse sentido, o general Ivan de Souza Mendes lembrou as palavras do general Osrio, um dos heris mais cultuados do Exrcito: o preso desarmado um ser humano e como tal deve ser tratado. Para o general Mendes, ex-chefe do SNI no governo Sarney, uma pessoa no pode dar choque eltrico em um preso poltico e dizer depois que est recorrendo tortura em defesa da democracia (p.65). No livro organizado por Contreiras, no faltam, tambm, militares que negam o argumento de que a tortura foi decorrncia de um estado de guerra. Conforme o brigadeiro Srgio Lus Burger, ex-chefe do III Comando Areo, no Rio de Janeiro, as sujas batalhas dos pores dos DOICodis no podem de forma alguma ser equiparadas a verdadeiros combates, como os que segundo ele, ocorreram no Araguaia (p.61). A raiz desses males est, na viso desses militares, no desvio de funo das Foras Armadas. Para o general Octvio Costa, secretrio-geral do Exrcito no governo Figueiredo, entregar funes policiais a militares foi um equvoco de conseqncias danosas e previsveis. Suas opinies so idnticas s do almirante Hernani Goulart Fortuna, ex-comandante da Escola Superior de Guerra (p.101) e s do coronel Kurt Pessek, ex-oficial do Gabinete Militar chefiado pelo general Hugo Abreu, no governo Geisel (p.106). Por fim, inmeros entrevistados admitiram que a tortura s pode vicejar sombra das ditaduras. Nesse sentido, todos os depoentes admitem o desgaste sofrido pela instituio militar ao assumir funes de polcia. Alguns, como o almirante Armando Vidigal, ex-diretor da Escola de Guerra Naval, atribuem irracionalidade da Guerra Fria e das polticas dos Estados Unidos parte da culpa por esses processos nos anos 70 (p.99). Com ele concorda o almirante Mrio Csar Flores, ministro da Marinha no governo Fernando
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Collor (p.109). A partir da, o mais difcil para os oficiais cuja carreira decorreu sob o regime ditatorial aceitar que a tortura, as mortes e os desaparecimentos foram resultado de uma poltica decidida nas mais altas esferas do aparelho de Estado. Alguns admitem, entretanto, que a tortura foi conseqncia direta da criao de um aparelho de segurana que passou a ser um feitio que fugiu ao controle dos prprios feiticeiros. No final das contas, no h como negar que as declaraes desses oficiais constituem um avano o reconhecimento histrico da tortura o primeiro e indispensvel passo para superar esta ferida e para afastar as Foras Armadas, no presente e no futuro, desta triste quadra de nossa histria. Um ltimo ponto merece, no entanto, nossa ateno. Se h oficiais que reconhecem a existncia de torturadores, no se sabe de algum torturador ou chefe de torturadores que tenha se confessado executor de tortura, embora alguns mais cnicos tenham falado da tortura na terceira pessoa. esse o caso de um dos criadores do Centro de Informao do Exrcito (CIE) e chefe do Centro de Operaes de Defesa Interna (Codi) no Rio de Janeiro, depois de 1972, o general Adyr Fiza de Castro, cujo depoimento a Maria Celina DAraujo, Glucio Ary Dillon Soares e Celso Castro est disponvel em os anos de chumbo. A memria militar sobre a represso (Rio de Janeiro: Relume Dumar, 1994). Didaticamente, o general explicou aos pesquisadores do CPDOC a diferena entre o Codi (um centro de operaes adscrito ao comando de cada Exrcito) e o DOI (uma unidade militar sob seu comando) (p.46). Ele disse que o que se passava no Codi era necessariamente de conhecimento do comando da rea, pois o chefe daquele organismo era o chefe do Estado-Maior do escalo correspondente, e esclareceu que, na estrutura militar, o que foge dos quadros de organizao e efetivos e tem efetivos mveis um destacamento, como o Destacamento de Operaes e Informaes (DOI). O cinismo de Fiza de Castro vem na seqncia dessas explicaes. Para ele, a designao hoje to conhecida foi um achado lingstico: ficou uma sigla muito interessante, porque di (p.52). O destacamento de infeliz memria era, segundo ele, muito gil: no tinha servios nem burocracia. Sem sede, abrigou-se, no caso do Rio, no quartel da Polcia do Exrcito, dando-lhe infame celebridade. Os pobres e to excomungados PE jamais
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tiveram algo a ver com a luta contra a subverso, ironiza o entrevistado. E continua: o DOI era o brao armado da Inquisio, vamos dizer assim. Seus homens, na descrio do prprio comandante, eram todos muito fogosos, tudo como cachorro bravo, Doberman, que tem que se manter muito na trela, porque se o largar, ele vai atacar at gente da casa. A seguir, o general Fiza preocupa-se com a sensibilidade de seus interlocutores: vou falar certas coisas que talvez sejam um pouco chocantes, mas vou falar assim mesmo. E passa a descrever minunciosamente os procedimentos regulamentares que se seguiam captura dos subversivos: a captura, a identificao, a fotografia, a mudana de roupa.
Para as moas, para o sexo feminino, tambm era dado imediatamente um modess, porque a primeira coisa que acontece com a mulher quando ela submetida a essa angstia da priso ficar menstruada. E fica escorrendo sangue pela perna abaixo, uma coisa muito desagradvel. Em seguida, tomavam um banho, trocavam de roupa. (p.60)
S ento, ensina o general Fiza, o preso ficava disposio da turma de interrogadores. Essa descrio negada por incontveis depoimentos que falam de tortura no prprio local das prises ou nos meios de transporte. De um modo ou de outro, segundo ele, todo interrogatrio era monitorado, por meio de um espelho falso e de um sistema de escuta, a fim de permitir a quem estivesse dentro que recebesse instrues dos que ficavam observando de fora. Com realismo, admite que a relao entre prisioneiro e interrogador era desigual: o interrogador estava no controle total da situao, o preso, totalmente vulnervel e indefeso. Mais uma vez, o ex-chefe do Codi solcito nas explicaes:
Normalmente, o camarada que cai vamos usar o jargo deles e meu tambm , ou seja, foi preso, entra num estado de pnico e de perturbao muito forte. S aqueles mais estruturados, mais seguros, que mantm o domnio de si mesmos. O restante, vamos dizer, noventa por cento, a primeira coisa que faz ter uma disenteria brutal, de escorrer pelas pernas abaixo [...]. Ento, o medo realmente um fator muito favorvel ao interrogatrio quando este feito logo que o camarada caiu. (p. 61-62)
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Revela-se, assim, a tcnica de falar daquilo que se conhece intimamente como se fosse uma coisa distante e estranha. Com conhecimento de causa, o depoente falou de dor, violncia, mtodos inquisitrios, irracionalismo, angstia e terror; depreciou o inimigo ao mencionar apenas as reaes de vulnerabilidade e no as de resistncia; descreveu os sintomas da tortura de um e de outro plo da relao torturador/torturado sem nunca admitir explicitamente que ela existiu e sem jamais reconhecer que ele prprio ordenou, conferiu e tomou cincia (presenciou e participou?) do desenrolar dos interrogatrios. Frente a tal comportamento, compreende-se por que os outros oficiais que antes mencionamos procuram se afastar e afastar a instituio a que serviram da tica dos torturadores. E com justa razo. preciso admitir que, ao faz-lo, eles abrem um caminho que pode levar, um dia, efetiva superao desse trauma. O passo que avanaram o reconhecimento da verdade histrica. Quanto ao torturador, ou ao seu chefe imediato, como pretender que se reconhea, na primeira pessoa, a tortura? Em qualquer tempo ou lugar esse tipo de sevcia quase sempre inconfessvel. Afinal, torturar hediondo, irracional, e degrandante. Numa nica expresso: um ato desumano. Quem torturou no fala das torturas a amigos e familiares, nem se vangloria diretamente disso em entrevistas a professores e jornalistas. Na sua solido, os torturadores falam apenas com os prprios fantasmas, seus companheiros eternos de trevas. Resta esperar que, no seu mundo de sombras, jamais descansem em paz.
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Um episdio esquecido da represso1

Morte de estudante, em 1973, levou Igreja a confronto com regime militar brasileiro
Kenneth P. Serbin*
Muitos brasileiros lembram um protesto religioso contra a tortura e o assassinato do jornalista Vladimir Herzog, em 1975, como o grande despertar da oposio na luta contra o regime militar de 1964-1985. Segundo um jornalista, a morte de Herzog causou a primeira grande reao popular contra a tortura, as prises arbitrrias, o desrespeito aos Direitos Humanos. Mas esse incidente foi posterior queda acentuada da violncia durante o governo do presidente Ernesto Geisel (1974-1979). As grandes manifestaes contrrias aos militares, aps 1970, foram inauguradas no pelo caso Herzog, mas por um ato anterior, realizado contra a morte de Alexandre Vannucchi Leme. Estudante de Geologia na USP, Leme morreu na priso aos 22 anos, no dia 17 de maro de 1973, horas depois de ser preso. Sua morte levou alunos e religiosos catlicos a arriscar um confronto violento com o regime do presidente Emlio Garrastazu
1 Publicado na Folha de S. Paulo, So Paulo, Mais!, 30 mar. 1997. p. 12. * Historiador, professor de Histria do Brasil e da Amrica Latina na Universidade de San Diego, EUA.
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Mdici (1969-1974), reunindo trs mil pessoas para ouvir o cardeal arcebispo de So Paulo, Paulo Evaristo Arns, criticar o governo numa missa em memria do estudante. Apesar de ter sido esquecido, o caso Leme ajudou a erguer a Igreja sua posio de liderana decisiva da oposio. Na dcada de 1970, a censura e a polarizao ideolgica da Guerra Fria ocultaram as verdades do conflito em torno da represso. Mas entrevistas realizadas recentemente e novas fontes obtidas em arquivos nos convidam a repensar os anos de chumbo. O arquivo da antiga polcia poltica de So Paulo, o Departamento Estadual de Ordem Poltica e Social (Deops), contm dezenas de documentos sobre o caso Leme. Outras evidncias vieram tona na coleo Brasil: nunca mais (BNM), na Universidade Estadual de Campinas e em outros arquivos. As novas evidncias esclarecem o caso Leme e sua importncia histrica passo necessrio para curar as feridas deixadas pelo perodo e para fazer o debate histrico avanar para alm da polarizao esquerdadireita. Embora a maioria das pessoas na USP e na Igreja vissem Leme principalmente como estudante e desconfiassem da histria do atropelamento contada pelo regime, est claro, hoje, que as foras de segurana o haviam identificado, corretamente, como importante militante da Ao Libertadora Nacional (ALN). Mas a tortura malfeita das foras repressivas fizeram uma priso de rotina agravar-se progressivamente, ser transformada em assassinato, ocultao do acontecido e problema poltico de difcil soluo para o regime. O incidente levou a Igreja a arriscar-se a sofrer represlias ao aproximar-se da esquerda revolucionria, mas tambm criou condies para que ela pudesse instigar a oposio. Leme morreu numa guerra civil no declarada, travada entre revolucionrios esquerdistas e as Foras Armadas. Muitos estudantes entraram na ALN, que constituiu importante ameaa armada ao regime. No final de 1969, a polcia paulista matou Carlos Marighella, fundador da ALN, e prendeu padres dominicanos favorveis organizao. Quando as guerrilhas chegaram ao fim, em 1974, havia dezenas de mortos de ambos os lados. Os agentes de segurana torturaram milhares de pessoas para obter informao e intimidar a populao. Estudante modelo e lder altamente respeitado no cmpus, Leme veio de uma famlia religiosa de Sorocaba. Trs de suas tias eram freiras e
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um de seus tios, um padre muito conhecido. Mas o governo o viu como terrorista, envolvido em assaltos armados, roubos e no assassinato de Manoel Henrique de Oliveira, um dono de restaurante morto por ser delator da ALN. Segundo um inqurito policial, Leme era o crebro da ALN na USP. Ele distribua jornais e aliciava estudantes para a organizao. Saudava as denncias feitas pela Igreja contra os abusos cometidos pelo regime e teria contatado padres preparados para engajamento na ALN. Numa entrevista recente, o nico lder da ALN que sobreviveu represso confirmou muitas dessas suspeitas. Criticado por alguns integrantes da esquerda por seu livro Viagem luta armada, uma histria da ALN vista por dentro, contendo uma viso crtica dos revolucionrios, Carlos Eugnio Sarmento Coelho da Paz revelou que se reuniu com Leme, em meados de 1972, para discutir o recrutamento de novos militantes estudantis. Para os guerrilheiros, cada vez mais isolados, Leme representava um elo crucial com o mundo externo. Ele passou a Paz a informao de que o repdio ao regime estava aumentando no cmpus e no interior da Igreja. Ademais, depois do desastre dominicano, a ALN contava com Leme para renovar seus vnculos com a Igreja. Embora Leme apoiasse a ALN por meio de atividades pacficas, ele endossava a luta armada. Sua morte representou um golpe srio organizao. Ele no foi um inocente til, concluiu Paz. Entretanto, excetuando uma declarao vaga feita por um estudante torturado, a polcia no possua provas que vinculassem Leme violncia. O principal interrogador do Deops, delegado Edsel Magnotti, citou documentos encontrados com os assassinos de Oliveira, que implicavam Leme, mas esses documentos no constam dos arquivos do Deops e do BNM. Tampouco uma alegada confisso que Leme teria feito foi encontrada (os arquivos da inteligncia militar, que provavelmente contm muitas informaes sobre o caso Leme e muitos outros, continuam vedados ao pblico). Alm disso, Paz, que ordenou a execuo, negou o envolvimento de Leme. No entanto, um documento do Deops comprova que Leme foi preso, sem dvida alguma, por agentes do Destacamento de Operaes de Informaes e Centro de Operaes de Defesa Interna (DOI-Codi),
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uma unidade especial de combate guerrilha. Segundo testemunhas, duas equipes de interrogadores o torturaram nos dias 16 e 17 de maro. Quando um carcereiro foi busc-lo para ser submetido a mais uma sesso, encontrou-o morto. As autoridades alegaram que Leme tinha sido atropelado por um caminho ao tentar fugir da polcia. A Igreja afirmou que ele foi morto sob tortura. A polcia impediu que o corpo fosse examinado em busca de sinais de abusos, enterrando-o rapidamente no Cemitrio de Perus e cobrindo-o com cal para acelerar a decomposio (as foras de segurana tambm esconderam outros corpos no mesmo local). Depois de procurar seu filho freneticamente durante dias, Jos de Oliveira Leme foi informado do enterro de Alexandre pelo delegado Srgio Paranhos Fleury, o notrio torturador que matou Marighella. A me de Alexandre, Egle Maria Vannucchi Leme, foi ao cemitrio, onde um funcionrio lhe mostrou a cova. Por que Leme morreu? S os torturadores conhecem os detalhes ntimos de seu calvrio. O nico indivduo identificado por nome (os outros so conhecidos apenas por seus codinomes), o comandante do DOICodi, major Carlos Alberto Brilhante Ustra, no comentou nada sobre Leme no livro que publicou em 1986, no qual negou ter participado de torturas. Ele recusou-se a ser entrevistado. Segundo Marival Chaves Dias do Canto, analista de inteligncia do DOI-Codi e nica pessoa a vir a pblico falar sobre o que acontecia dentro desse rgo, os agentes se apressaram a falsificar duas verses. A primeira destinava-se queles que sabiam que Leme havia morrido nas dependncias do DOI-Codi. Essa verso dizia que Leme cometera suicdio, cortando o pescoo com uma lmina. Para autenticar a histria, os agentes cortaram sua garganta enquanto o corpo ainda estava deitado na cela. Outros presos viram o corpo ensangentado de Leme sendo arrastado pelos agentes. Depois disso, os carcereiros montaram uma suposta busca por lminas em outras celas. A segunda verso, a do acidente com um caminho, foi passada para a imprensa. Ela se tornou necessria quando um estudante da USP informou, da priso, a famlia. Numa carta enviada a um promotor, o diretor do Deops, Lcio Vieira, confundiu as duas verses, referindo-se ao acidente como suicdio. O impacto poltico do incidente levou a polcia
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a justificar a morte de Leme, promovendo uma investigao pstuma sobre ele. Em seu relatrio, Magnotti revelou a preocupao bsica do regime: protestos de estudantes e da Igreja (outros documentos indicam o envolvimento, na investigao, do delegado Romeu Tuma, chefe de inteligncia do Deops, posteriormente diretor da Polcia Federal e hoje senador da Repblica). A polcia manteve os estudantes sob vigilncia atenta, por meio de um agente infiltrado. Tanto os estudantes quanto a Igreja queriam promover uma missa em memria de Leme, mas um culto para um suspeito subversivo s poderia irritar as autoridades. Numa entrevista concedida recentemente, d. Paulo recordou como 22 lderes de diretrios acadmicos foram a sua casa exigir que ele fosse a USP. Disseram que, se no o fizesse, comeariam um quebra-quebra. Mas ir a USP seria uma provocao ainda maior aos generais. Em busca de uma alternativa no violenta, d. Paulo convenceu os estudantes de que uma missa na Catedral da S teria impacto maior. No dia 30 de maro, na vspera do nono aniversrio do Golpe, e apesar da presena de tropas de choque, a missa foi realizada. Uma troca de cartas particulares entre d. Paulo e o ministro da Educao, Jarbas Passarinho, trouxe tona as tenses daquele momento. No se pune um crime se existiu com um crime ainda maior, d. Paulo escreveu. A violncia, parta de onde partir, a mais fecunda semente de cujo seio os dios se multiplicaro, e atravs de cuja brutalidade e estupidez se prepara a runa das Naes. Ela mais grave, incompreensvel e imperdovel se parte, exatamente, dos que tm como altssima misso a salvaguarda da paz, a proteo das famlias, a tolerncia e a compreenso em relao aos que a idade ainda no conferiu maturidade e que, muitas vezes, confundem os sadios ideais com os mpetos da generosidade de seus verdes anos. A resposta de Passarinho foi contundente. Ele alegou que o episdio no dizia respeito ao Ministrio da Educao (embora documentos do Deops mostrem que seu servio de informaes mantinha sob observao a situao na USP). Alexandre era estudante terrorista [...]. No foi atingido enquanto estudante, mas enquanto terrorista, escreveu Passarinho, que criticou a campanha de Direitos Humanos movida pela Igreja por defender os guerrilheiros, mas no as vtimas da esquerda. Desconhecendo o papel moderador exercido por d. Paulo, Pas-
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sarinho tambm criticou a missa: Essa missa, senhor cardeal, poderia ter provocado um rio de sangue, agora sim, de inocentes e de piedosos! (Passarinho no menciona o incidente em suas memrias recm-lanadas). A missa foi a primeira grande manifestao poltica de estudantes desde 1969. Um folheto estudantil dizia que ela mostrou a fora da mobilizao e unio, que deixa a represso de mos atadas para uma represso em massa. A reao do governo foi forte. Na busca pelos organizadores, dezenas de pessoas foram presas. O episdio repercutiu em todo o estado de So Paulo, mantendo as unidades de inteligncia em alerta durante meses. Numa seqncia pouco comum, o escritrio de relaes pblicas de Mdici recebeu um relatrio sobre o caso. Segundo outro, o regime passou a ter um problema Alexandre Vannucchi Leme. Assim, Leme foi uma ameaa maior em morte que em vida. Quando nem os protestos pblicos nem os esforos legais da famlia conseguiram resolver o caso, a Igreja levou o assunto at a ultrasigilosa Comisso Bipartite, na qual bispos e militares se reuniam na tentativa de preservar a harmonia tradicional entre Igreja e Estado. Porm, os militares recusaram as evidncias dos bispos que provaram a tortura a Leme. Segundo a avaliao dos militares, os bispos persistiram porque o episdio Leme era um caso polmico que lhes d determinados trunfos. Durante toda a dcada de 1970, Leme tornou-se um smbolo de resistncia ao regime, e seu nome foi registrado com freqncia pelo Deops. Porm, foi s em 1983 que a famlia foi autorizada a transferir os restos mortais de seu filho para Sorocaba. Em 1985, a Arquidiocese de So Paulo publicou os depoimentos das testemunhas da morte de Leme no livro Brasil: nunca mais. Em 1995, o presidente Fernando Henrique Cardoso assinou uma lei garantindo o pagamento de indenizao s famlias das vtimas da represso. A famlia Leme foi includa entre as beneficiadas (alguns opositores observaram que as famlias das vtimas mortas pela esquerda no tm direito indenizao). O incidente Leme serviu como ensaio crucial para o ato ecumnico, celebrado por d. Paulo e outros, em memria ao conhecido jornalista judeu Herzog. Esse protesto desafiou o regime ao unir a oposio no apenas estudantes e padres, mas tambm judeus, profissionais da mdia, intelectuais e outros integrantes da elite. Na abertura do sermo, d. Paulo pro-
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nunciou as palavras que dissera na missa de Leme: Deus dono da vida. O caso Leme s no exerceu impacto ainda maior porque o regime imps uma grande mentira sobre sua morte. medida que a era autoritria se desvanece, o surgimento de outras fontes vai suscitar outras reinterpretaes. Uma medida importante do compromisso do Brasil com a democracia ser a de saber at que ponto os pesquisadores vo obter acesso aos arquivos militares fechados. Do mesmo modo, a recusa de membros do aparato repressivo em reconhecer erros passados um mau exemplo para as Foras Armadas e policiais brasileiros e debilita os direitos civis e humanos.
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Carta aos torturadores1
Marta Nehring*
Paris, 1974. Na cmoda da sala, encontro duas fotos em preto-ebranco. Numa, um rosto de homem, traos amulatados. Na outra, o mesmo homem, com uma espessa barba negra. Pergunto a minha me quem . Ela diz: um traidor. Eu tinha dez anos. Nunca esqueci a cara do cabo Anselmo. No ano passado, a Veja brindou o pblico com uma entrevista na qual um torturador se declarava orgulhoso de seus feitos. H pouco, foi a vez a revista poca oferecer-nos, na forma de um furo de reportagem, declaraes do famigerado cabo.
1 Publicado na Folha de S. Paulo, So Paulo, 31 mar. 1999. p. 3. * Mestre em Teoria Literria pela Universidade de So Paulo, co-diretora do vdeo 15 filhos e membro da Comisso de Familiares de Mortos e Desaparecidos Polticos. filha de Norberto Nehring, militante da Ao Libertadora Nacional (ALN), morto sob tortura em 1970.
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Tortura e infiltrao foram as armas mais eficientes empregadas pela polcia poltica e por grupos paramilitares contra as organizaes de esquerda nos anos de chumbo que caracterizaram a ditadura militar. A tortura um crime hediondo. Num local isolado, longe da vista e dos ouvidos, homens empenham-se em destruir fsica e espiritualmente um prisioneiro indefeso, num processo que pode durar horas, dias, meses. Muitos presos morrem em silncio. Outros confessam nomes; indicam endereos que vo resultar em mais pessoas presas e torturadas. Outros, ainda, no apenas confessam como se tornam agentes duplos: retornam ao convvio de seus antigos companheiros para melhor tra-los. Esse o caso do cabo Anselmo. Quem foi torturado nunca esquece. Quantos no tm cicatrizes no corpo, doenas crnicas ou deformidades? Quantos, atormentados pela constante lembrana do horror, no se mataram depois de livres? Quantos choram at hoje pai, me, companheiros, filhos perdidos? E quem participou de torturas, assassinato e ocultao de corpos dos militantes polticos esquece? As declaraes do algoz e do traidor levam a crer que no. Do que se vangloriam eles? De no ter culpa. Onde o comum dos mortais (eu, voc, leitor) olharia as prprias mos e veria o rastro de sangue que nunca ser lavado, eles no vem nada. Bravata? S o cabo Anselmo sabe por quantas mortes e quanto horror responsvel. Consta do rol dos seus crimes ter entregue aos ces do Deops a prpria mulher, grvida de sete meses. Ela e o beb foram assassinados. Tanto estrago o cabo provocou que, uma vez cumprida sua triste misso, foi obrigado a operar o rosto, trocar de nome e sumir. Imensa a ironia do destino: na ditadura, os militantes de esquerda se exilavam ou entravam na clandestinidade para continuar sendo o que eram, ou seja, para manter sua identidade de combatentes polticos. J o cabo exila-se em seu prprio pas na tentativa de deixar de ser o que . Impossvel. Todo dia, ele acorda e l est o espelho mostrando-lhe o rosto deformado. Todo santo dia, a mulher, o filho, os vizinhos, os colegas de trabalho chamam-no por um nome que ele sabe no o seu. No existe um novo cabo Anselmo, mas uma mscara. To falsa quanto o tom de jactncia de suas declaraes.
Carta aos torturadores
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A questo : o que justifica a mscara e a identidade falsa seno o medo da vingana? Mas, se a vingana tarda, talvez no venha? Onde esto os remanescentes da guerrilha, que deveriam estar apontando uma arma para a testa do traidor? De quando em vez, ento, ressurge o cabo, dizendo: Estou aqui! No me arrependo!. Falta completar: Por favor, continuem me odiando, seno eu deixo de fazer sentindo!. Pois fiquem sabendo o cabo e o algoz que os sobreviventes e seus familiares no os procuram porque tm mais o que fazer. Primeiro, no se trata de uma vingana pessoal, mas de fazer justia numa democracia, algo feito s claras e de acordo com a lei. No caso, a lei que criou uma comisso especial por meio da qual se conseguiu provar que desaparecidos, suicidados e atropelados durante a ditadura foram vtimas de execuo sumria ou morreram sob tortura. Muito ainda est por fazer, como encontrar os corpos dos desaparecidos e dar-lhes sepultura digna. Um dia chegaremos l. Mas talvez a justia que mais interesse s vtimas da tortura e aos seus familiares seja a verdade histrica. Trazer ao conhecimento do grande pblico as violncias cometidas durante a ditadura, para que os direitos civis nunca sejam desrespeitados em nosso pas. Trazer luz os crimes do poro. provvel que o torturador, assim como o cabo, morra simplesmente de velhice, na impunidade. Depende de a sociedade continuar aceitando ou no uma anistia que beneficiou o assassinato oficial de mulheres grvidas e a tortura de crianas sim, pois isso aconteceu, apesar de poucos saberem. Agora, de uma coisa podem ter certeza todos aqueles que colaboraram com a perseguio, a tortura e a morte dos militantes de esquerda: a histria j os condenou. Que o cabo Anselmo no durma em paz. Um dia a verdade vir tona, e seu filho vai se envergonhar de toda a infmia.
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Um homem suicidado1
Frei Betto*
Amanh completam-se 25 anos do martrio de frei Tito de Alencar Lima. Sob a copa de um lamo, numa floresta do sul da Frana, encontraram seu corpo, pendurado numa corda, oscilando entre o cu e a terra, no sbado, 10 de agosto de 1974. Ali terminou o rosrio de mistrios dolorosos do frade dominicano de 28 anos. Preso em So Paulo pelo delegado Fleury, em 1969, sofreu espancamentos e choques eltricos. Em fevereiro de 1970, no quartel da Rua Tutia, passou trs dias em sesses contnuas de torturas: palmatria, choques, pauladas, cigarro aceso na pele, cadeirado-drago e corredor polons. Recusou-se a confirmar que arranjara o stio para o congresso clandestino da UNE (Unio Nacional dos Estudantes), em 1968, em Ibina. Insistiram em que assinasse declarao de que seus confrades presos participaram de assaltos a bancos. No cedeu.
1 Publicado na Folha de S. Paulo, So Paulo, 9 ago. 1999. p. 3. * Carlos Alberto Libnio Christo (frei Betto) frade dominicano e escritor, autor de Cartas da priso (Civilizao Brasileira, 1975) e Batismo de sangue (Civilizao Brasileira, 1982), entre outros.
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Voc agora vai conhecer a sucursal do inferno, disse o capito Maurcio Lopes Lima ao lev-lo para a Oban. Em meio s sevcias, o capito Beroni de Arruda Albernaz vaticinou: Se no falar, jamais esquecer o preo de seu silncio. Perversa profecia. Tito resistiu e, no limite de suas foras, decidiu: antes morrer do que perder a vida, como escreveu em sua Bblia. A lgica assptica da doutrina eclesistica e as premissas clnicas da psicanlise derruram-se diante de um homem acuado entre a honra e a vida. Salvar uma significava perder a outra. Os pores da ditadura no ofereciam alternativa. Com uma gilete, frei Tito cortou a artria do brao esquerdo. Socorrido a tempo, sobreviveu. Banido, meses depois, em troca do embaixador suo, que fora seqestrado, Tito naufragava em alucinaes pelas ruas de Paris, onde o delegado Fleury lhe parecia onipresente. O preo do silncio esgarava-lhe a estrutura psquica. Sua orao calou-se, a utopia apagou-se s a poesia lhe restou como refgio. A introjeo dos torturadores o tornou prisioneiro de si mesmo. Diante dele, renomados terapeutas franceses viram-se fadados ao fracasso. Sua alma fora confiscada pelo terror. No era apenas a solido de Jesus ao sentir-se abandonado por Deus. Tito mergulhara na derrelio, nufrago que, sem apoio e foras, sabe que s lhe resta beber o mar salgado. Ao enforcar-se, Tito encontrou, no avesso da vida, a unidade perdida deste lado. Exorcizou os demnios que o regime militar inoculara em sua subjetividade. Partiu em busca de si mesmo e, nas estepes de seu esprito conturbado, encontrou com certeza Aquele a quem consagrara a vida e com quem comungara a cruz. Seus restos mortais repousam hoje no Cear, sua terra natal. Ao retornarem ao Brasil, em 1983, mereceram todas as oraes fnebres e ressurrecionais nas catedrais de So Paulo, Fortaleza e Paris (Notre Dame). Amanh, em So Paulo, s 19h, d. Paulo Evaristo Arns presidir cerimnia em sua memria na Igreja de So Domingos (Rua Caiubi, 164, Perdizes). Com seu ousado gesto, frei Tito resgatou a dignidade de todos aqueles que se matam, no por covardia, mas por no se resignarem loucura que os faz estranhos a si mesmos. Estilhaado, o espelho interior j no lhes permite contemplar amorosamente sua face mais ntima. Ento buscam, atrs dos cacos, o perfil original. Como filhos prdigos que tiveram suas vidas gastas pela dor, so acolhidos em festa pelo Pai de Amor.
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A anistia recproca no Brasil ou a arte de reconstruir a Histria1
Daniel Aaro Reis Filho*
O movimento pela anistia surgiu em meados dos anos 70, animado fundamentalmente por familiares e amigos dos envolvidos nos movimentos autodenominados revolucionrios e tambm pelos presos polticos, ou por ex-presos, j em liberdade. Tambm teve uma dimenso internacional, impulsionado por exilados, pelos seus amigos estrangeiros, e por organizaes no-governamentais, como, por exemplo, a Amnesty International. No Brasil, o processo teve incio a partir de runies moleculares, e foi se espraiando, contaminando lideranas polticas e sociais, ganhando
1 Texto publicado no Jornal da Tarde, So Paulo, 28 ago. 1999. p. 3. * Professor livre-docente do Departamento de Histria da Universidade Federal Fluminense (UFF), co-autor, com Jair Ferreira de S, de Imagens da revoluo (Marco Zero, 1985) e autor de A revoluo faltou ao encontro. Os comunistas no Brasil. (Brasiliense, 1990), Uma revoluo perdida. A histria do socialismo sovitico. (Fundao Perseu Abramo, 1997), entre outros.
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a chamada opinio pblica, cada vez ousando mais, organizando-se no mbito dos Comits Brasileiros da Anistia (CBAs), at ser possvel articular grandes reunies em recinto fechado e, mais tarde, comcios em praas pblicas, quando o movimento, embora sem alcanar e empolgar a sociedade inteira, chegou a adquirir um carter amplo, abrangendo dezenas de milhares de pessoas que se dispuseram, no poucas vezes, a ir rua reclamar anistia para os presos e exilados polticos. No exterior, igualmente, depois de algumas hesitaes, a grande maioria dos exilados incorporou-se luta. Em vrios pases, em torno de colnias de exilados, constituram-se comits de apoio que promo-veram reunies e manifestaes, mobilizando a mdia, as lideranas polticas e os intelectuais de renome, pressionando governos e instituies a se pronunciarem em favor da anistia no Brasil. Nos dias de hoje, quando j se dispe, h muitos anos, em nossa sociedade, de ampla margem de liberdade de informao e de expresso, muito difcil, sobretudo para os mais jovens, avaliar as difceis circunstncias que aquelas mulheres e aqueles homens tiveram de enfrentar par dar incio luta pela anistia. Merecem admirao, sobretudo, os presos polticos, pela sua prpria condio merc das autoridades, e que ousavam denunciar o arbtrio, reclamando melhores condies e, no limite, a prpria liberdade. fcil dizer agora, como profetas do passado, que a ditadura caminhava para o fim e estava em seu ocaso. Mesmo na poca, poucos tinham dvida disso. Mas at quando duraria exatamente? E de que modo precisamente se daria a transio para o regime democrtico? E que botes aquele sistema ainda poderia dar em pessoas consideradas contestatrias? Porque os generais, como gostavam ento de dizer, estavam dispostos a aturar a oposio, mas ai de quem tentasse contestar a Ordem. Justamente, era na fronteira indefinida entre oposio e contestao que se moviam as bravas e os bravos que agitavam a palavra anistia. Nunca demais recordar que o regime ainda era capaz, por meio dos aparelhos que agiam em seus pores, de inibir, de prender, de intimidar, de aterrorizar e at mesmo de matar. Os sinistros DOI-Codi continuavam ativos, interferindo. Chamados elegantemente de bolses sinceros, mas radicais, ningum ignorava sua existncia e o fato de que resistiam
A anistia recproca no Brasil ou a arte de reconstruir a Histria
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abertura controlada, lenta, segura e gradual, desencadeada pelo general Geisel desde 1974. Seguiam pessoas, controlavam telefones, censuravam correspondncia. Manter-se-iam atuantes at depois da aprovao da Lei da Anistia, quando desencadearam campanhas de terror contra a ento chamada imprensa alternativa, ou nanica, incendiando bancas de jornal e chegando mesmo a promover aes como as cometidas contra a Cmara de Vereadores e contra a Ordem dos Advogados do Brasil, no Rio de Janeiro, mutilando e matando gente. Sem falar no grande atentado contra o espetculo que se realizou no Rio Centro em maio de 1981, que rende inquritos at hoje. Um feliz acaso o fez fracassar, mas, em caso de xito, teria resultado num massacre de propores incalculveis. Assim, ao recuperar a memria da anistia e do movimento que lutou por ela, importante ter presente uma atmosfera cinzenta e pesada, onde o impondervel e o imprevisvel cercavam as pessoas que se articularam com coragem e generosidade para obter a realizao de um programa que, em muitos momentos, e por muita gente boa, fora considerado insensato e irrealizvel. Entretanto, no se pretende aqui narrar a histria deste movimento, que ainda carece de cronistas e de intrpretes sua altura. O que interessa para nossas reflexes observar algumas (re)construes histricas, verdadeiros deslocamentos de sentido que, conscientemente ou no, foram introduzidos no e pelo debate a respeito da anistia. E que se fixaram na memria nacional como verdades irrefutveis, correspondentes a processos histricos objetivos, e no a verses consideradas apropriadas por seus autores. Neste momento, quando se comemoram vinte anos da aprovao da Lei da Anistia (28 de agosto de 1979), quase certo que voltem tona, e provvel que no despertaro polmica. Primeiro deslocamento: os revolucionrios deixaram de ser apresentados como partidrios de um movimento ofensivo, que pretendia destruir a ditadura e o sistema que ela representava, para aparecerem como membros de um processo de resistncia democrtica, ponta visvel de um vasto iceberg, a prpria sociedade brasileira, que, embora submetida pela ditadura, nunca teria deixado de cultivar os valores democrticos.
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Ora, as aes armadas e a documentao das organizaes e partidos revolucionrios que as desencadearam a partir de meados dos anos 60, quando comearam as primeiras aes de expropriao de bancos, promovidas pela ALN, dirigida por Carlos Marighella, e at o fim da primeira metade dos anos 70, quando destrudo o foco guerrilheiro montado pelo Partido Comunista do Brasil na regio do Araguaia , caso fossem analisadas com um mnimo de serenidade, evidenciariam que ali estava em jogo um projeto ofensivo, revolucionrio. O que se queria era a transformao radical das estruturas sociais e econmicas do pas, em suma, o fim do regime capitalista e a instaurao de um governo revolucionrio. Este programa, alis, era o desdobramento de todo um processo iniciado desde o comeo dos anos 60. Pode-se flagrar seus momentos precursores j antes de 1964, quando as alas radicais do amplo movimento pelas reformas de base no Brasil propunham a realizao das reformas na lei ou na marra. Quando se instaurou a ditadura, em 1964, estas alas radicais no se desmobilizaram, ao contrrio, imaginaram que, por pior que fosse, a ditadura teria, ao menos, uma vantagem: limparia o terreno, esclarecendo as coisas. Como gostavam de dizer ento os revolucionrios, a luta de massas daria agora lugar luta de classes. Dos propsitos reformistas, at ali predominantes, surgiriam as ondas revolucionrias. E da ditadura poderia surgir o fortalecimento das condies para o socialismo. Da mesma forma, quando veio o Ato Institucional n. 5, sentiram-se encorajados: a ditadura, sem alternativas para a sociedade, somente tinha a represso como proposta. Pela fora se impusera. Pois haveria de ser derrubada pela fora. Foi com estas crenas e convices, com esta aposta, que partiram para as aes armadas. Ou seja, at em respeito pelos que tombaram nos breves combates que ento tiveram lugar, os revolucionrios no resistiram ditadura, atacaram-na. A sua fragilidade, que levou rpida derrota, apenas evidencia erros de avaliao, cujas razes tm sido estudadas, mas no mudam o sentido bsico de suas concepes e aes. Contudo, as organizaes revolucionrias no faziam parte de nenhuma resistncia democrtica, entre outras razes porque no estavam animadas, e no tinham mesmo propsitos ou princpios democrticos. Com efeito, em sua cultura poltica, predominava largamente a convico
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marxista-leninista de que um eventual governo revolucionrio deveria ser controlado de forma ditatorial pelo partido de vanguarda. A democracia era concebida de forma instrumental, como um campo onde, na melhor das hipteses, as foras revolucionrias poderiam acumular foras. Tudo isto foi esquecido pelo movimento pela anistia. Assim, os revolucionrios, que figuravam como mulheres e homens dispostos a tudo para revolucionar o pas e o mundo, seriam reconstrudos como democratas, vtimas de um sistema insano e cruel, que no tinha nada a ver com as tradies da nao brasileira. No mesmo movimento, operou-se um segundo deslocamento de sentido: ao apresentar os revolucionrios como uma espcie de brao armado da resistncia democrtica presente na sociedade, o movimento pela anistia redesenhou o quadro das relaes da sociedade com a ditadura. Esta apareceu como permanentemente hostilizada por aquela. Apagou-se da memria o amplo movimento de massas que, por meio das Marchas da Famlia com Deus e pela Liberdade, legitimou socialmente a instaurao da ditadura. Desapareceram as pontes e as cumplicidades tecidas entre a sociedade e a ditadura ao longo dos anos 70, o que no quer dizer que todos aderiram ditadura, mas que a resistncia propriamente dita foi, durante no pouco tempo, bastante frgil, no suscitando grande temor entre os homens do poder. Esta reconstruo calou fundo e deu resultados: embora falsificando a histria, atraiu a simpatia geral. Por trs motivos. Em primeiro lugar, os revolucionrios estavam mesmo derrotados e suas organizaes, desmanteladas, tendiam, naturalmente, a atrair compaixo. Em segundo lugar, nenhum deles perseverava em seus propsitos anteriores: enfrentar o poder pela luta armada, seja ou porque haviam mudado de concepes a grande maioria seja porque reconheciam sua extrema fraqueza. Qual o sentido de perseguir concepes j abandonadas? Em terceiro lugar, e mais importante: a idia da resistncia democrtica absolvia a sociedade de toda e qualquer cumplicidade com a ditadura. Embalado por estas circunstncias, o movimento ganhou mpeto e cresceu de modo imprevisto. A ditadura, evidentemente, no aceitou estes termos. Jogou pesado na caracterizao do aspecto nocivo das organizaes revolucionrias
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e de suas aes, alegando que haviam travado uma guerra suja e vil contra as instituies e tradies brasileiras. Houve a um terceiro deslocamento de sentido: aes armadas mal articuladas e pequenas organizaes rapidamente destroadas foram apresentadas como mentoras de uma guerra que, por ser suja e vil, carreara todo tipo de lama e detritos. Em outras palavras: um jogo sujo, por sua prpria natureza, no tem regras, vale tudo. Nas entrelinhas, porm, h admisso das torturas, que jamais seriam explicitamente mencionadas, ou reconhecidas, do lado da ditadura. S muito mais tarde, recentemente, que o general Geisel viria a pblico reconhecer, e justificar, o emprego sistemtico da tortura pelo Estado. Assim, a pouco e pouco, caminhou-se para a introduo de dispositivos que, na prtica, garantiram a estranha tese da anistia recproca, ou seja, anistiavam-se, no mesmo movimento, os revolucionrios e suas aes e a tortura e os torturadores. O ncleo radical do movimento pela anistia sentiu-se burlado: queria uma anistia ampla, geral e irrestrita para os revolucionrios, agora reconstrudos como democratas. Ela viria, mas parcial e, ainda por cima, recproca, ou seja, abrangendo a tortura e os torturadores. Entretanto, a chamada sociedade civil no caso do Brasil, a sociedade que conta, ou seja, a situada nos estratos superiores da pirmide social, e que acompanhava o debate no pareceu incomodada com os deslocamentos de sentido e com os resultados obtidos com a Lei da Anistia, afinal aprovada em fins de agosto de 1979. Ao contrrio: houve jbilo, o que prprio das grandes reconciliaes. Todos os crimes seriam absolvidos. De todos os lados. A sociedade, soberana e indulgente, concedia sua absolvio geral aos criminosos de uma guerra de que ela, a sociedade, no havia, a rigor, sequer participado. De um lado, os terroristas. De outro, os torturadores. A ambos a sociedade estendeu seu manto generoso, e com ele cobriu os malfeitos daquelas extremadas gentes. Alm disso, e melhor ainda, no mesmo movimento, a sociedade, reconhecendo-se essencialmente comprometida com os valores democrticos, se auto-absolvia de qualquer transao com a ditadura. Certo, nos piores momentos, nos anos de chumbo, a democracia e seus valores
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tinham sido sufocados, mas, apesar dos pesares, haviam permanecido nos stos e nos subterrneos. E l ficaram latejando, espera de circunstncias propcias, afinal amadurecidas. Emergiam agora, luz de um novo congraamento universal. A ditadura foi considerada corpo estranho. Quanto tortura, o que tem uma sociedade democrtica a ver com torturas praticadas no mbito de uma ditadura que j se foi? Um poltico imaginativo empregaria uma curiosa metfora: o povo brasileiro, macunaimicamente, comera lentamente a ditadura, mastigando-a devagarzinho, a digerira, e se estava agora preparando para expeli-la pelos canais prprios. Um verdadeiro achado. A sociedade brasileira no s resistira ditadura, mas a vencera. Difcil imaginar poo melhor para revigorar a auto-estima. O interessante que a grande maioria dos exilados e de ex-presos compartilhou estas tendncias ativa ou passivamente, pouco importa. S uma minoria, acusada de sectarismo e de revanchismo, permaneceu insatisfeita, mas se encontrou totalmente isolada. A sociedade virou-lhe as costas. E assim, mesmo que muito pouca gente o soubesse, reatualizouse no Brasil contemporneo a figura de Ernest Renan, o grande pensador francs de fins do sculo passado. Ele dizia, com agudo senso prtico e sem nenhum cinismo, que, freqentemente, para a boa coeso e harmonia sociais, mais vale construir o esquecimento do que exercitar a memria.
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Flvio Molina e sua morte continuada
Gilberto Molina*
H 27 anos, uma pequena notcia de jornal informava a morte de meu irmo e de outros companheiros seus, em So Paulo, em pleno governo Mdici. Perodo obscuro em que fora implantada a censura prvia e notcias deste teor eram impostas sem possibilidades de maiores investigaes jornalsticas. Perodo trgico em que ocorreram cerca de 70% das mortes e desaparecimentos dos opositores do regime imposto. Foi quando sua primeira morte nos tocou. Um pouco antes, em 1969, engajado na luta poltica contra o regime militar, perseguido pela represso e temendo por sua integridade e de sua famlia, optou em viver na clandestinidade. O caminho por ele escolhido foi o mesmo de muitos outros, dos quais alguns esto desaparecidos porque o teatro, a mgica, a dissimula* Engenheiro civil especializado em projetos de usinas hidreltricas e vice-presidente do Grupo Tortura Nunca Mais/RJ.
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o foram perfeitas; alguns outros esto mortos porque os truques de alguma forma no estiveram bem ensaiados; e, por fim, restaram os vivos, que continuam com os mesmos ideais de democracia e justia que os motivaram desde o incio na resistncia ao regime militar. A maioria daqueles idealistas j estava subjugada, e sob intensas torturas, ao ser assassinada. Utilizavam falsa identidade para se resguardarem da perseguio poltica, e quando no eram simplesmente desaparecidos, eram sepultados clandestinamente com seus nomes falsos. E foi assim que aconteceu com meu irmo, trucidado em um poro e lanado em uma cova rasa no Cemitrio de Perus. E foi com este artifcio que um terrorismo de Estado, com conscincia plena, estendeu suas torturas, seus coices e seu chifres sobre as pessoas que o amam, at hoje. Ainda me lembro nitidamente, daquele fim de tarde, h quase vinte anos, em que eu, j tendo certeza de sua morte, e conhecendo a verso verdadeira, contei a meu pai. Ficamos os dois no sei quanto tempo ali sentados, na sala, em silncio, e s emergimos de nossos pensamentos quando a luz se acendeu, e por um instante pude observar seus olhos midos. Era minha me que voltava da missa, e percebeu que algo grave havia acontecido. Soube tambm, e recolheu-se a seu quarto. Lembro ainda a voz embargada de meu pai: Mas por qu? Se ele j estava preso [...]?! Sua morte jamais se ausentava. A vala clandestina de Perus, sua ltima trincheira, conheci em 1979, dez anos antes de sua abertura perante a opinio pblica, por falta de condies polticas e cientficas. Ali, naquele momento, tendo nas mos sacos de ossos, pude sentir a extenso e a amplitude da violncia de sua morte, sem imaginar que esta angstia perduraria em nossos coraes at hoje, no mostrando ainda sinais de estar chegando ao fim. Hoje temos nossa me num labirinto de anos de expectativas e decepes que minaram sua sade ansiosa e cega, por ter seu filho insepulto em um velrio surrealista e interminvel. Hoje a conduzimos pelas mos, mas temos nossas mos vazias. Flvio deu a vida por um ideal, julgo-o grande por este sentimento. Pelo orgulho que me provoca, julgo-o maior. Os rgos da represso definiam quem deveria morrer, sabiam das mortes, conheciam os nomes verdadeiros, emitiam certides de bito falsas,
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praticavam funerais clandestinos, anunciavam mortes antecipadamente, e, tendo conscincia das irregularidades, ainda encaminhavam os mortos a julgamentos nos quais s vezes eram condenados e outras vezes absolvidos. Flvio fora condenado revelia a um ano de recluso em 1970, ainda vivo e fora do pas. Em 1980, foi beneficiado textualmente pela Lei da Anistia, mas j estava morto h oito anos. Como se a hipocrisia dos detentores do poder fosse capaz de ressuscitar um morto. Escondida, a longa morte prosseguia. No incio da dcada de 1980, ganhamos uma ao judicial, que nos possibilitou a reconstituio de sua identidade e seu reassentamento de bito. Em 1991, iniciamos uma ao, esta sim, incriminando o Estado, que se arrasta at hoje. Exigimos que se condene a Unio Federal por sua priso ilegal, tortura, morte e ocultao de seu cadver. At hoje buscamos seus restos mortais para um sepultamento digno, na esperana de um pranto final. Em 1996, nossa me, com oitenta anos, na indeciso entre um grito e uma prece, por aplicao da Lei dos Desaparecidos, foi chamada para receber uma indenizao que nunca nos fez falta, mas nossa por direito. Uma pequena compensao financeira pela vida de um brasileiro que certamente teria produzido muito mais para o pas, se hoje estivesse conosco. Uma pequena compensao financeira por uma dor que ningum jamais conseguir dimensionar. Pequena em valor, mas que nos lembrar sempre a realidade absurda de como um regime de governo, imposto pela fora, capaz de torturar e matar sistematicamente seus opositores, enquanto declara um progresso tipo este um pas que vai pra frente e conta histrias na luz clara e aterroriza na sombra. Recebeu uma indenizao que no indeniza uma dor enraizada, que de vez em quando ns esquecemos porque temos nossa vida, mas quando ela ressurge, nos consome como se a morte ocorresse de novo. No indeniza aquele esforo constante que ns despendemos para que a direo de nossas mentes esteja sempre alinhada com a realidade, nem que para isso, s vezes, seja necessrio um apoio psicolgico, porque a sensibilidade flor da pele revela que a morte pode ocorrer novamente. A morte interminvel no se consumia jamais.
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A justia arrasta suas espadas e balanas, sem enxergar as expectativas que cria e as desiluses conseqentes, gerando um sentimento que embrulha o estmago e d um n na garganta, um misto de revolta, de agonia, de impotncia e de dor. A dor de uma morte incomum, a qual faz que cada fato novo traga a mensagem da mesma morte renovada, e dias seguidos de um repetido velrio solitrio, sem corpo e sem hora marcada. Uma dor estranha, conhecida somente por aqueles que sofrem injustias, que derruba em um momento mas, logo em outro, renova o corpo, busca foras onde no se sabia haver, afia a mente e prepara os passos seguintes. A famlia entende que o Estado que assassinou meu irmo tem a obrigao de nos entregar seus despojos, tem o dever humano de permitir que nossa me chore pela ltima vez sobre seu tmulo. Continuar nos negando este direito, aps tantos anos, vai alm de pretenses polticas, alm de entraves burocrticos, alm dos limites que a crueldade de uma morte violenta possa fixar. Da vala clandestina de Perus, seus restos foram para a Unicamp, onde esto at hoje aguardando uma eficincia inexistente, pois no vimos ali o rigor que se esperaria de entidades cientficas, que deveria ser natural em expoentes da tecnologia acadmica, que deveria estar subentendido nos juramentos morais de mdicos legistas. Em um canto de uma sala, empilhados com lama, trastes e mveis em cima, jaziam centenas de ossadas, proporcionando uma viso macabra que, se um pouco humilha a dignidade do meio cientfico, muito arrebenta quem nela confiava. A imagem explode como se repetisse o ltimo tiro no peito de um torturado agonizante. Sua morte, que tanto insistem para manter continuada, se manter tambm, juntamente com centenas de outras, ao lado de seus autores e mentores, amassando seus travesseiros, sentada em suas mesas, comendo em seus pratos, rangendo os dentes, chacoalhando os ossos, incomodando a vida. As ossadas na Unicamp, naquelas condies precrias, em pouco tempo no permitiro mais identificao nenhuma. Entramos com medida cautelar, solicitando providncias imediatas para a guarda adequada e identificao dos possveis ossos de meu irmo.
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As Secretarias de Justia e de Segurana Pblica de So Paulo, responsveis, em ltima instncia, pelas percias sobre aquelas ossadas, no atendem h mais de trs anos uma reinvidicao dos familiares para continuao dos trabalhos no Instituto Oscar Freire da Universidade de So Paulo. Atender agora, por deciso judicial em conseqncia de nossa medida cautelar incidental com pedido de concesso de liminar. a justia federal impondo-se sobre a justia estadual, como o avesso do avesso, os lados de fora e de dentro, quando este ltimo se mostra somente depois de um vmito, produzido por um remdio forte, por uma rejeio ou mesmo pelo asco de uma viso ou cheiro. Mas a justia tem seus artifcios e os usa conforme lhe convm. S v o que lhe esfregam na cara e s ouve quando lhe gritam, mas ouve os gritos com o ouvido errado e tira a venda quando est de costas.
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Rousseau e Salinas: letras contra seu tempo e sua sociedade1
Edson Luis de Almeida Teles*
A dor que continua doendo at hoje e que vai acabar por me matar se irrealiza, transmuda-se em simples ocorrncia equvoca, suscetvel a uma infinidade de interpretaes, de verses das mais arbitrrias, embora a dor que vai me matar continue doendo, bem presente no meu corpo, ferida aberta latejando na memria. Da a necessidade do registro rigoroso da experincia, da sua descrio, da constituio do material fenomenolgico, da sua transcrio literria. Contra a fico do Gnio maligno oficial se impe o minucioso relato histrico e da boa mira neste alvo que depende o rigor do discurso.2
1 Comunicao apresentada no Colquio Rousseau Homenagem a Luiz Roberto Salinas Fortes, realizada em 18 de novembro de 1997. 2 FORTES, L. R. S. Retrato calado. So Paulo: Marco Zero, 1988, p. 29. * Mestrando em Filosofia Poltica pelo Departamento de Filosofia da Universidade de So Paulo e membro da Comisso de Familiares de Mortos e Desaparecidos Polticos. Esteve preso com a famlia no DOI-Codi/SP em 1972, quando tinha quatro anos. sobrinho de Andr Grabois, , desaparecido na Guerrilha do Araguaia, em outubro de 1973.
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O texto autobiogrfico, tanto o de Jean-Jacques Rousseau, em sua obra As confisses, quanto o desta citao, extrada do livro Retrato calado, de Luiz Roberto Salinas Fortes, foram escritos para os outros. Para que os outros soubessem de seus sentimentos mais profundos e, ao compartilhar conosco sua dor, o autor concedesse a si prprio, ao seu sofrimento, uma anistia ampla, geral e irrestrita. Este movimento de expresso dos sentimentos constitui, tambm, a luta do homem em busca de si mesmo. Esta necessidade de autoconhecimento leva a uma descrio dos fatos e do ser. esta postura sincera do texto confissionrio, de expresso da verdade do corao, que interessa ao nosso propsito. Da descrio do homem em sua inocncia inicial at o rompimento com qualquer resqucio de sua natureza original, desenvolve-se uma sria crtica sociedade moderna. Tomando por referncia o recurso fictcio do homem em estado de natureza, o texto de Rousseau permite visualizar os males que afligem o homem moderno e apresenta como proposta a prtica da sinceridade, que nada mais que a verdade do corao, lida atravs dos sentimentos que no homem deixaram suas marcas. No pretendemos conceituar minuciosamente o estado de natureza e suas vrias implicaes. Nos interessa traar uma descrio do homem sem os vcios do progresso, adquiridos em sociedade, sem a desigualdade moral ou poltica. Cito Rousseau, no Segundo discurso, escrito em 1755:
Despojando esse ser, assim constitudo, de todos os dons sobrenaturais que ele pode receber e de todas as faculdades artificiais que ele s pode adquirir por meio de progressos muito longos, considerandoo, numa palavra, tal como deve ter sado das mos da natureza.3
Nesse estado so raras as adversidades, e a natureza torna-se algo aconchegante onde os seres crescem e se desenvolvem de maneira harmnica. A terra, em sua fertilidade natural e coberta por florestas imensas, serve ao homem o que lhe necessrio para a subsistncia, lhe d abrigo e, ainda, lhe proporciona prazer, como descreve Rousseau, em outro trecho do Segundo discurso:
3 ROUSSEAU, J-J. Discurso sobre a origem e os fundamentos da desigualdade entre os homens. So Paulo: Abril Cultural, 1980, p. 238. (Col. Os Pensadores)
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Vejo-o fartando-se sob um carvalho, refrigerando-se no primeiro riacho, encontrando seu leito ao p da mesma rvore que lhe forneceu o repasto e, assim, satisfazendo a todas as suas necessidades.4
Esse homem natural s motivado pela preocupao com a sua prpria preservao, sem previses ou conscincia de si mesmo. Rousseau destaca que a marca do homem em natureza a sensibilidade que advm da simples existncia, do homem como uma coisa que vive e sente, liberto de todo sofrimento e de todo esforo em prol do sucesso. A relao com a natureza afasta a pessoa da sociedade de homens competitivos e a liberta para alegrar-se abertamente em um mundo que expe seus segredos a quem quer que lhe preste ateno, despojado de egosmo ou de propsitos mercenrios. Luiz Roberto Salinas, em seu livro Retrato calado, descreve a forma contemplativa da vida em natureza, esse momento pacfico e sincero, em contraste com a vida e o tempo corrompidos e atribulados da sociedade moderna. Cito Salinas em sua passagem do dia 19 de junho de 1960:
Longa tarde de domingo. O tempo ali fora, alm da janela, parece fixo. O cu profundamente azul est riscado de branco por algumas nuvenzinhas perdidas. O sol vai declinando lenta e fixamente. As coisas todas repousam espectralmente no rseo. A rvore e, ao lado, a outra rvore. Descansam, companheiras inseparveis no mesmo gesto congelado. Envolvendo tudo, o silncio dominical, a paz do senhor. A trgua semanal. O armistcio. A guerra fria e as quentes, suspensas.5
Tanto Rousseau, quanto Salinas, evocam a beleza e a majestade naturais na satisfao de uma necessidade espiritual bsica nos seres humanos. O homem em estado natural est desprovido de todas aquelas preocupaes, atitudes e paixes que dependem do seu reconhecimento da existncia de outros e de sua posio em alguma relao com eles. Rousseau descreve o homem natural carregando o seu eu, por assim dizer, perpetuamente consigo, total e inteiro, semelhana do caracol carregando sua casa.6
4 Idem, mesma pgina. 5 FORTES, L. R. S. Retrato calado. So Paulo: Marco Zero, 1988, p. 70. 6 Op. cit., p. 236.
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Isso significa que o homem, se no exatamente virtuoso, pois para isso depende do conhecimento do bem e da consciente vontade de agir, pelo menos est predisposto virtude, sendo benigno e afetuoso, terno em seus sentimentos, naturalmente inclinado para tratar com carinho e sinceridade todos aqueles com quem se relaciona. Agressividade, malcia, rancor, despeito e inveja so estranhos ao corao humano. Essas disposies malignas s se instalam porque a sociedade perverte e destri a inocncia e a integridade naturais do indivduo. No incio de seu testemunho pessoal, e tambm coletivo, Salinas descreve uma situao na qual, pendurado em um instrumento de tortura, ele se v em face de um outro tipo de opressor, no s o Estado ditatorial ou o governo entrincheirado em Braslia, mas outro ser humano. Perplexo, ele constata seu rompimento definitivo com qualquer ingenuidade natural:
Um dos valentes meninos pegou da minha caderneta de endereos e calmamente ps em marcha a questo, suscitada, na espcie, exclusivamente pelos nomes, nomes to prprios e to prximos de amigos at ntimos, to distantes da encocorada postura e por isso mesmo repercutindo na estreita sala, tambm como um samba da beno proveniente do outro mundo longnquo do qual me haviam para sempre escorraado.7
Dessa agresso ao seu corpo, na tentativa de roubar-lhe o esprito, rompido definitivamente com qualquer vestgio natural, ser preciso encontrar uma forma de melhor guiar-se na sociedade civilizada. Nas Cartas morais ou Cartas a Sophie, 8 escritas em 1757-58, Rousseau dispe-se a oferecer a Sophie um entendimento da natureza e das fontes da virtude. O objetivo da vida humana a felicidade, e somente com seu prprio corao que uma pessoa pode encontrar o que precisa para ser feliz. A sabedoria e a cultura modernas somente fornecem algumas pistas e a nica coisa de que podemos ter certeza que somos, que existimos. Devemos confiar nos sentimentos, nos nossos mais profundos e claros pensamentos. Estes sentimentos revelam que h em ns o amor virtude. Em cada um
7 Op. cit., p. 11. 8 ROUSSEAU, J-J. Correspondance gnrale. Paris: Colin, 1934.
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de ns existe uma voz interior, a do corao, que, se escutada com honestidade, nos levar a agir virtuosamente e com sinceridade. Ao escrever As confisses, com o objetivo de conhecer-se a si prprio, Rousseau evocou o drama da existncia humana. Seu destino moral e emocional so os mais significativos valores da sucesso de eventos que o autor descreve sobre sua vida. Esse destino, expresso com sinceridade e franqueza nAs confisses, nos educa para a relao entre os nossos pares. Em uma passagem do Livro VII, Rousseau expe a importncia do sentimento:
S tenho um guia fiel com o qual posso contar: a sucesso dos sentimentos que marcou as transformaes de meu ser e, por eles, a dos acontecimentos que lhe foram a causa ou o efeito. Facilmente esqueo minhas infelicidades; porm no posso esquecer minhas faltas e menos ainda me esqueo de meus bons sentimentos. A recordao que me deixaram me muito querida para que possa apag-las de meu corao. Posso cometer omisses nos fatos, nas transposies, erros nas datas; porm no posso me enganar a respeito daquilo que senti, nem sobre o que meus sentimentos me obrigaram a fazer: eis do que se trata, antes de tudo. O objetivo exato de minhas confisses dar a conhecer, com exatido, o meu ntimo em todas as situaes de minha vida. O que lhes prometo a histria de minha alma: e para escrev-la fielmente no preciso de outras lembranas: basta-me, como at agora fiz, fazer uma introspeco.9
Voltemos a nossa reflexo. A poca moderna, limitada e constituda com o tempo escravizante do trabalho e das relaes de mercado, cria uma sociedade do vcio e da esperteza, a qual produz a excluso do cidado sincero. Esse mal moderno foi descrito por Salinas, em seu livro Retrato calado, o qual cito em seguida:
Enquanto isso, na parede, o calendrio palpita sem d. Os dias, as semanas. As horas e os trabalhos e a roda e o crculo. Labirintos. A semana girando, o eterno retorno da segunda-feira e a volta inevitvel da sexta-feira, com suas noites e madrugadas fantsticas.
9 ROUSSEAU, J-J. As confisses. So Paulo: Tecnoprint, s. d., p. 185-6.
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Palingenesia. A vida se tecendo ao ritmo montono do calendrio e a cabea de cada um de ns convertida em inofensivo computador, programado segundo o estilo e o padro da TV Globo. Mal infinito, labirinto.10
A sociedade viciada corrompe a felicidade e a contemplao do homem natural. No olhar crtico opresso exercida pelo calendrio e pela TV, o cidado-filsofo no procura somente refletir sobre o seu tempo e sua sociedade, mas quer produzir efeitos. Para tanto, Rousseau prope um pacto social entre os cidados, no qual se exera uma relao de sinceridade e verdade do corao entre seus membros. a reunio dos cidados em assemblia, com a presena de todos em face de todos, em que ser expressa a vontade geral, sem intermedirios e com a participao livre do povo. A vontade geral se dar com a presena constante do cidado em seu coletivo, estabelecendo um dilogo sincero entre um cidado e o outro, ouvindo e fazendo ouvir os sentimentos. O pensamento moderno inclui nas relaes sociais a fratura e o conflito. Com o conflito, torna-se preciso pensar em como administrar as fraturas da sociedade, ou seja, pensar nos meios de lidar com as diferenas. Para preencher essa fissura do tecido social, sua ausncia de harmonia, Rousseau prope a presena do cidado. Na presena de todos, em face de todos, o cidado vive e discute a sociedade. No entanto, cabe indagarmos como a vontade geral ser um procedimento que, por um lado, racionalize os conflitos e, por outro, garanta a relao sincera entre os cidados. Cito artigo de Renato Janine Ribeiro, intitulado Vontade geral e verdade do corao em Rousseau:
a vontade geral somente se realiza quando h a perfeita coincidncia entre as trs pessoas do discurso, em que ns todos (1 pessoa) falaremos a todos (2 pessoa) a propsito de todos (3 pessoa).11
10 Op. cit., p. 107. 11 RIBEIRO, R. J. Volont gnrale et vrit du coeur chez Rousseau. Traduo nossa. Texto fotocopiado apresentado no curso de ps-graduao Em torno da democracia, 2 semestre de 1997, p. 5.
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A relao entre as trs pessoas o procedimento que d o carter geral da vontade, garantindo a abordagem do conflito social. Com o tu, o pronome da presena, diminui-se a diferena entre o pensar e o fazer a poltica. A presena da 2 pessoa que pode introduzir a ao na vida do cidado. O outro deixa de ser a 3 pessoa, objeto sobre o qual se teoriza a poltica, para ser, ele prprio, o agente e, portanto, o sujeito em uma relao ativa no dilogo de todos com todos a propsito de todos.12 O dilogo propiciado pela presena de todos visa a um cidado sincero e ativo em sua cidadania. Ao dialogar com o outro, o cidado dialoga consigo mesmo. Ao discursar a propsito de todos o homem discursa sobre si prprio. Para formular seu discurso o cidado utiliza-se da sinceridade, a verdade do corao. Seus sentimentos so a nica certeza que pode ter, pois por eles o homem conhece o outro, cidado como ele, ao mesmo passo que toma conhecimento de sua prpria existncia, realizando pelo dilogo a misso socrtica. Talvez por no ter tido a possibilidade de participar da assemblia que expressa a vontade geral, mas na nsia e na necessidade de, por experincia prpria, praticar sua sada para o dilema da sociedade moderna, Rousseau substituiu a presena do outro pela presena de si prprio e, consigo mesmo, nAs confisses, realiza o pacto, ao mesmo tempo em que dialoga com o outro, leitor de sua obra. Salinas, ao escrever Retrato calado, tambm procura dialogar com a sociedade. Ao colocar para todos o testemunho da virulncia e da crueldade dos servidores do pau-de-ararismo militar, Luiz Roberto elabora, com grande lucidez e sinceridade, o drama do ser e a experincia dos anos de ditadura militar. Nesse testemunho possvel identificar o homem em busca de si mesmo. E, ao se descrever, o autor dialoga com o outro, com a sociedade, travando um autoconhecimento que a descrio do ser humano e das coisas. Empenhado no esforo socrtico de dialogar, Salinas, ao analisar o Livro I dA repblica de Plato, em trecho de seu livro, identifica em Trasmaco, com sua intransigncia e violncia, os que lhe interpelavam pela tortura. Em certa passagem do livro Retrato calado, Salinas explicita em que momento h a negao do dilogo em favor da fora:
12 Idem, p. 6.
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Na sua prpria individualidade, pela violncia das suas maneiras, pela irritao diante do jogo socrtico, tambm nega a virtude do dilogo, contesta e resiste ao uso da linguagem como instrumento de conhecimento, como veculo capaz de nos conduzir, segundo procedimentos precisos e atravs de etapas rigorosamente definidas, at a contemplao das essncias. [] Assim tambm, entre aquelas quatro paredes encardidas da sala minscula, a cada fisgada eltrica vai-se tecendo a argumentao virulenta cuja eficcia faz desabar as iluses que ainda nutramos sobre a realidade da vida nacional; a socrtica representao desmorona, as entranhas do regime se entremostram, pulverizando os malabarismos ideolgicos dominantes.13
Luiz Roberto Salinas testemunha que foram seres humanos, e no monstros mitolgicos, os carrascos da ditadura. Por este mesmo vis, seu livro mostra que, do outro lado, no havia heris ou seres sobrenaturais, esvaziados de paixes ou fraquezas. Eram homens e mulheres, professores e estudantes que andavam, liam, dialogavam e discutiam nestas mesmas salas e corredores onde hoje tambm nos encontramos. Na introduo ao livro de Salinas, Marilena Chaui descreve este ambiente naquela poca: O Departamento de Filosofia estava quase dizimado: professores cassados, exilados; estudantes presos, clandestinos, desaparecidos. Os sobreviventes iniciavam o penoso esforo da resistncia.14 O percurso da experimentao do mundo contemporneo para a definio temtica da escritura desta comunicao (enunciao de um sobrevivente da sociedade dilacerada pela violncia instituda e confiante na construo de uma relao democrtica entre as pessoas) to importante quanto foi para esses filsofos a experimentao de seu tempo. Desta forma, procuro praticar minha presena. Para tanto, utilizo-me do corpo terico da filosofia, pois esta no somente uma pesquisa sobre as relaes sociais entre os homens, mas um estudo do thos, das aes e das paixes humanas. Utilizo-me, neste texto, daquilo que uma marca, ou ainda, um sentimento que me leva a recordar aqueles que desapareceram de
13 Op. cit., p. 15. 14 CHAUI, M. Introduo. In: Retrato calado. So Paulo: Marco Zero, 1988, p. IV.
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nossos corredores e salas. Apresento alguns deles, todos estudantes da Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas da Universidade So Paulo (antiga Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras FFCL):15 Antonio Benetazzo, estudante de Filosofia, presidente do Centro Acadmico do Departamento, foi preso no dia 28 de outubro de 1972 e levado imediatamente para o DOI/Codi-SP. Aps ter sido torturado barbaramente por trs dias, morreu ao final do dia 30. O laudo oficial indica como causa da morte um atropelamento. Carlos Eduardo Pires Fleury, estudante de Filosofia, morto aos 26 anos, baleado por agentes da represso, no dia 10 de dezembro de 1971, em condies at hoje no esclarecidas. Fernando Borges de Paula Ferreira, estudante de Filosofia, foi assassinado aos 24 anos no dia 30 de julho de 1969, em So Paulo, em uma emboscada. Francisco Jos de Oliveira, estudante de Cincias Sociais, assassinado no dia 5 de novembro de 1971 pela equipe do delegado Antnio Vilela. Seu corpo foi colocado em vala comum, para indigentes, no Cemitrio Dom Bosco, e hoje encontra-se na Unicamp para identificao da ossada. Helenira Resende de Souza Nazareth, estudante de Letras, foi brutalmente assassinada a golpes de baioneta, em 29 de setembro de 1972, depois de ter sido metralhada nas pernas e torturada. Segundo o Ministrio da Marinha, Helenira encontra-se foragida. Heleny Telles Ferreira Guariba, estudante de Filosofia, foi presa em 12 de julho de 1971. Testemunha confirma ter visto Heleny sendo torturada na Casa da Morte, em Petrpolis. Segundo o Exrcito, ela teria sido solta em 1 de abril de 1971. No entanto, desde sua priso, Heleny nunca mais foi vista. sis Dias de Oliveira, estudante de Cincias Sociais, est desaparecida desde 1972. Uma colega de sis, posteriormente assassinada, denunciou sua priso. At hoje, a verso que sua famlia tem por parte do Estado de que sis encontra-se foragida. Luis Eduardo da Rocha Merlino, estudante de Histria, morto aos 23 anos, nas dependncias do DOI-Codi II Exrcito. Havia sido preso
15 Comisso de Familiares de Mortos e Desaparecidos Polticos e outros. Dossi dos mortos e desaparecidos polticos a partir de 1964. So Paulo: Imprensa Oficial do Estado, 1996.
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no dia 15 de julho de 1971. Aps quatro dias ininterruptos de tortura, veio a falecer no dia 19 de julho. A verso oficial de que ele se jogou embaixo de um carro ao tentar fugir dos agentes. Ruy Carlos Vieira Berbert, estudante do curso de Letras, est desaparecido desde 1972, quando tinha 25 anos. No dia 19 de maio de 1992 uma urna funerria vazia foi enterrada pela famlia, simbolizando o enterro de Ruy Carlos. Suely Yumiko Kanayama, estudante de Letras, foi morta com mais de cem tiros, ao recusar a rendio, no incio de 1974. Posteriormente, seu corpo foi tirado da vala onde se encontrava e levado para local at hoje no identificado, com o objetivo de ocultao do crime. Frei Tito de Alencar Lima, estudante de Sociologia, tendo sido preso em 4 de novembro de 1969. Foi barbaramente torturado pela equipe do delegado Srgio Fleury. Em janeiro de 1971 foi banido do Brasil, em troca do embaixador da Alemanha. No dia 10 de agosto de 1974, buscando pr fim aos tormentos iniciados com a tortura, ele cometeu suicdio na Frana.
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Parte II A luta pela reparao
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Mortos e desaparecidos polticos: um resgate da memria brasileira1
H vrias maneiras de narrar a histria de um pas. Uma maneira sempre esquecida, conhecida como a tica dos vencidos, aquela forjada pelas prticas dos movimentos sociais populares, nas suas lutas, seu cotidiano, sua resistncia e teimosia em produzir outras formas de ser, outras sensibilidades, outras percepes. Mas para contar esta histria necessrio, como afirma Marilena Chau, um trabalho de [...] desconstruo da memria, desvendando no s o modo como o vencedor produziu a representao de sua vitria, mas, sobretudo, como a prpria prtica dos vencidos participou desta construo.2 para resgatar essa outra memria que diversos grupos organizados em diferentes estados brasileiros vm trazendo ao conhecimento da sociedade acontecimentos ocultados: a questo dos mortos e desaparecidos polticos.
1 Este texto, originalmente publicado, em 1996, como introduo ao livro Dossi dos mortos e desaparecidos polticos a partir de 1964 organizado pela Comisso de Familiares de Mortos e Desaparecidos Polticos, Instituto de Estudos sobre a Violncia do Estado (Ieve) e Grupo Tortura Nunca Mais do Rio de Janeiro e Pernambuco, editado pela Imprensa Oficial do Estado de So Paulo , foi modificado e atualizado para esta publicao. 2 CHAUI, M. Prefcio. In: DE DECCA, E.1930: silncio dos vencidos. 2. ed. So Paulo: Brasiliense, 1984, p. 17.
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A ditadura, implantada por meio do golpe de abril de 1964, desde seu incio cometeu atrocidades contra o povo e contra a nao brasileira. Foi deposto o governo legitimamente eleito pelo voto popular e revogados seus atos em prol da reforma agrria e do controle das remessas de lucros das empresas estrangeiras obtidos no territrio nacional. Milhares de pessoas foram presas, torturadas e tiveram seus direitos polticos cassados por serem sindicalistas, camponeses, advogados, parlamentares, funcionrios pblicos, ferrovirios, estudantes, comunistas, socialistas ou democratas. Outras tantas conseguiram escapar para o exlio. Os fundamentos da Doutrina de Segurana Nacional foram utilizados para aniquilar o Estado de Direito. Segundo esta doutrina, o principal inimigo est dentro do prprio pas e deve ser procurado entre o povo. Para defender o Estado de Segurana, justificava-se a violao aos Direitos Humanos e constitucionais. A censura imprensa impedia que a maioria do povo tivesse acesso s informaes. Enquanto isso, nos bastidores do governo, cada vez mais revestia-se de importncia o SNI (Servio Nacional de Informaes), criado em 13 de junho de 1964 com o objetivo de produzir e operar informaes conforme os interesses da ditadura e de seus aliados. A expanso do SNI teve como conseqncia o recrudescimento da represso poltica. Foi criada em 1969 a Oban (Operao Bandeirantes), financiada por multinacionais como a Ultra, Ford, General Motors e outras. A Oban contava com integrantes do Exrcito, Marinha, Aeronutica, Polcia Poltica Estadual, Polcia Militar, Departamento da Polcia Federal, entre outros. Foram to eficientes seus mtodos de combate chamada subverso, por intermdio de torturas e assassinatos, que serviu de modelo para a implantao, em escala nacional, de organismo legalmente constitudo sob a sigla DOI-Codi (Destacamento de Operaes de Informaes Centro de Operaes de Defesa Interna). Em 1969, foi editada nova Lei de Segurana Nacional, que instituiu a pena de morte para os opositores polticos, criando, assim, mecanismo que legitimava sua estratgia de eliminar lideranas polticas e membros dos grupos envolvidos na luta armada. Embora o regime tenha condenado alguns presos polticos pena de morte, no chegou a usar este dispositivo para matar seus oponentes. Seqestrou, torturou e matou sempre s escondidas.
Mortos e desaparecidos polticos: um resgate da memria brasileira
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Os familiares recorriam aos advogados, estes apelavam para o habeascorpus, mesmo sabendo de sua supresso a partir da edio do AI-5, em 1968. Esse foi um recurso bastante utilizado na tentativa de preservar a vida dos presos, embora os juzes militares nunca o aceitassem. Era uma forma de presso, tanto para avisar aos rgos de represso do conhecimento dessas prises, como para repudiar a suspenso desse direito. Quando apresentado o pedido de habeas-corpus para os desaparecidos, a resposta era invariavelmente: encontra-se foragido. O termo desaparecido usado para definir a condio de pessoas que, apesar de terem sido seqestradas, torturadas e assassinadas pelos rgos de represso, as autoridades governamentais no assumiram ou divulgaram suas prises e mortes. Foram consideradas pelo Estado pessoas foragidas at a publicao da lei 9.140, em 5 de dezembro de 1995. O termo morto oficial define a situao das pessoas presas cuja morte foi reconhecida publicamente pelos rgos repressivos. Muitas vezes, porm, ainda necessrio localizar seus restos mortais enterrados sob nomes falsos, um ato de ocultao de cadveres, pois as autoridades sabiam suas verdadeiras identidades, como comprovam diversos documentos encontrados nos arquivos dos antigos Deops (Departamento Estadual de Ordem Poltica e Social). A luta pelo esclarecimento das mortes e desaparecimentos polticos ocorridos durante a ditadura iniciou-se ainda na primeira metade dos anos 70, e se estende at os dias de hoje. Os grupos de familiares organizaram-se para denunciar no somente as mortes e desaparecimentos de seus entes queridos, mas tambm as torturas e as pssimas condies pelas quais passavam os presos polticos. Esta atuao intensificou-se quando cresceu o nmero de desaparecidos. A partir do final do ano de 1973 e durante o ano de 1974, no houve vtimas do regime civil-militar na condio de mortos oficiais, somente desaparecidos. Em 1973, quando foi assassinado o estudante de Geologia da USP, Alexandre Vannucchi Leme, o movimento estudantil reorganizou-se e realizou vrios protestos no campus. Por iniciativa conjunta dos estudantes e da Igreja, d. Paulo Evaristo Arns oficiou uma missa na Catedral da S e, apesar do grande cerco policial, a missa contou com a presena de aproximadamente trs mil pessoas. Naquele momento, foi de fundamental importncia o apoio de setores da Igreja, por meio das Comisses Justia e Paz e de alguns parlamentares oposicionistas.
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Desgastada politicamente e alarmada com a catica situao de sua poltica econmica, a ditadura se lanou em uma farsa chamada abertura democrtica sob os auspcios do general Geisel, ento presidente da Repblica. A ditadura no mais assumia o assassinato de seus opositores, no mais havia represso poltica, porque dizimada estava a subverso. Em compensao, o nmero de desaparecidos polticos cresceu. Jos Ferreira de Almeida o primeiro morto oficial assassinado no perodo conhecido como distenso poltica, e teve sua morte divulgada em julho de 1975. No entanto, somente chegou opinio pblica o caso de Vladimir Herzog, morto em outubro daquele ano. O Sindicato dos Jornalistas de So Paulo contestou a verso oficial de que Herzog teria se suicidado, o que desencadeou um movimento de protesto com repercusso internacional. Nesta ocasio, iniciaram-se articulaes para se construir um movimento em favor da anistia. A anistia parcial e restrita Desde o Golpe Militar de 1964, movimentos de denncia dos crimes da ditadura desenvolveram-se, principalmente de grupos de familiares de atingidos como a Unio Brasileira de Mes, entidade civil cassada em 1969. No entanto, em meados da dcada de 1970, a oposio poltica desencadeou de maneira vigorosa a luta pela anistia ampla, geral e irrestrita. Formaram-se entidades como o Movimento Feminino pela Anistia e Liberdades Polticas e os Comits Brasileiros pela Anistia, estes espalhados por vrios estados. Esta luta fortaleceu-se em diferentes segmentos da sociedade civil e tomou as ruas, sobretudo em 1978. Nesse ano, Geisel aboliu o Ato Institucional n. 5, o habeas-corpus foi restitudo, a pena de morte e a priso perptua, eliminadas, e abrandadas as leis que controlavam a censura imprensa eletrnica. Por outro lado, as reformas aumentaram o poder do Executivo, como o de ratificar medidas de emergncia, estado de stio ou de emergncia, sem interveno do Congresso. A nova verso da Lei de Segurana Nacional abrandou penas, baseandose no Cdigo Penal, mas manteve os instrumentos jurdicos de represso. As manifestaes populares repercutiram no Parlamento, o qual produziu vrios projetos de lei sobre a anistia. Embora o Congresso Nacional estivesse impedido de legislar sobre a matria pois a Junta Militar que
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outorgou a Constituio de 1969 tornou privativo do presidente da Repblica o ato de anistia , o governo enviou projeto de lei ao Congresso, bastante ambguo e insuficiente. Em todos os presdios, os presos polticos realizaram greve de fome contra o projeto governamental de anistia, durante o perodo de 22 de julho a 22 de agosto de 1979. Os parlamentares de oposio, em sua maioria, decidiram apoiar o projeto, mas apresentando o maior nmero possvel de emendas. Foram apresentadas Comisso Mista sobre a Anistia 306 emendas ao projeto do governo e, graas s mobilizaes, algumas emendas foram acolhidas. No dia 22 de agosto de 1979, o projeto de anistia mais ampla, o do MDB, foi derrotado por 194 votos a favor e 209 contra. Em seguida, ocorreu a votao da emenda Djalma Marinho, cuja redao possibilitava a anistia a todos os presos polticos, mas esta foi derrotada por 206 votos contra e 201 a favor. Dessa forma, apesar da pequena margem de votos entre as propostas, o Congresso aprovou o projeto de anistia proposto pelo general-presidente Joo Figueiredo. No mesmo dia da votao da Lei da Anistia, enquanto a ditadura procurava ocultar seus crimes, resolvendo de maneira burocrtica a ausncia de centenas de militantes, foi localizado, por sua esposa Suzana, o primeiro desaparecido poltico, Luis Eurico Tejera Lisba, enterrado com nome falso no Cemitrio Dom Bosco, em Perus, na periferia de So Paulo. A divulgao e repercusso deste assassinato seguido de ocultao de cadver no foram suficientes para que a lei propusesse uma soluo digna aos familiares de mortos e desaparecidos polticos. A promulgao da Lei da Anistia marcou para esses familiares a perda definitiva de seus parentes. A anistia trouxe ao pas os presos polticos, exilados e clandestinos, mas muitos dos mortos e desaparecidos no voltaram sequer na forma de um atestado de bito. A anistia incluiu a humilhante proposio de emitir um atestado de paradeiro ignorado ou de morte presumida aos desaparecidos, pretendendo assim eximir a ditadura de suas responsabilidades, e impedir a elucidao das circunstncias dos crimes cometidos. Os presos polticos envolvidos nos chamados crimes de sangue no foram beneficiados pela anistia, permaneceram nos crceres e somente foram libertados porque a reformulao da Lei de Segurana Nacional (LSN) atenuou suas penas. Estes foram soltos em liberdade condicional, vivendo nessa situao durante muitos anos aps a anistia. A definio de
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crimes de sangue no clara no texto da lei mas, na prtica, no incluiu militares que, alm de terem praticado tortura e assassinatos, ocultam, at hoje, cadveres de presos polticos. Os torturadores, mandantes e responsveis pela tortura no foram condenados, nem sequer julgados ou indiciados em processos criminais. Logo aps a anistia, os familiares entregaram um dossi relatando de maneira sucinta os casos dos mortos e desaparecidos ao senador Teotnio Vilela, ento presidente da Comisso Mista sobre a Anistia no Congresso Nacional. Este dossi foi, posteriormente, organizado e ampliado pela Comisso de Familiares de Mortos e Desaparecidos do Comit Brasileiro pela Anistia (CBA/RS) e editado, em 1984, pela Assemblia Legislativa do Rio Grande do Sul. Este documento (em que constam 339 nomes, dos quais 144 so de desaparecidos) orientou a pesquisa para elaborao do Dossi dos mortos e desaparecidos polticos a partir de 1964 editado em Recife, em 1995 e, em So Paulo, em 1996. A entrega do documento foi tambm uma forma de homenagear o senador Teotnio Vilela, que dedicou seus ltimos anos de vida defesa intransigente da anistia e das liberdades polticas. A anistia representou um esquecimento dos envolvidos nas aes repressivas aps o Golpe de 1964. Eles foram anistiados por causa da interpretao de que a abertura poltica poderia retroceder caso houvesse uma postura revanchista por parte da oposio. O termo revanchismo tem sido utilizado para criticar a atitude daqueles que insistem em investigar os casos dos mortos e desaparecidos pela represso poltica e exigem o julgamento dos responsveis por tais crimes. A anistia no pode ser impedimento ao direito verdade, embora tenha sido uma imposio dos militares ao processo de abertura poltica, este no pode prescindir de ampla investigao sobre a atuao dos rgos de represso durante a ditadura. Esta postura fundamental para a construo da democracia. O Estado brasileiro insiste em se omitir de todas as suas responsabilidades perante os crimes cometidos, mesmo aps tantos anos de retorno ao Estado de Direito e aps a promulgao da Lei dos Desaparecidos. Passados 21 anos da Lei da Anistia, o nmero de mortos e desaparecidos polticos atinge a soma de 374. Tal nmero no reflete a totalidade dos mortos ou desaparecidos, pois esta sempre aumenta, quanto mais se abrem as possibilidades de pesquisa. At o momento, obteve-se acesso a poucos
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e inexpressivos documentos oficiais referentes s mortes, sobretudo as que ocorreram na zona rural. A anistia no beneficiou muitos dos exilados e sindicalistas, os expulsos, os marinheiros e trabalhadores de uma maneira geral. Grande nmero dos trabalhadores demitidos por perseguio poltica no foram reintegrados. Em 1988, com a nova Constituio Federal, houve a ampliao da Lei da Anistia por meio do artigo 8o das Disposies Transitrias, estabelecendo o direito ao reconhecimento dos anos de priso ou de clandestinidade como tempo de servio. Aps 12 anos da promulgao da Constituio, os Atos das Disposies Transitrias no foram regulamentados, o que permite interpretao diversificada sobre o texto de 1988. Dos dois mil anistiados que encaminharam pedido de aposentadoria excepcional, conforme prev o texto constitucional, poucos tiveram respeitados este direito no atual governo. A anistia um ato do poder pblico que visa extinguir todas as conseqncias de uma punio aos que foram acusados de crimes polticos. No poderia ser recproca, pois desse modo pressupe-se que o autor do delito teria condies de anistiar a si prprio. Por outro lado, os governantes ou seus representantes, durante o regime civil-militar, no foram indiciados, processados ou punidos e, portanto, no poderiam ser anistiados. A anistia deveria beneficiar todas as pessoas que lutaram por seus projetos polticos ou resistiram ao autoritarismo participando de diferentes formas de luta. Em vez disso, perpetuou os crimes hediondos da ditadura mantendo-os na impunidade. A vala clandestina de Perus Em 1990, no dia 4 de setembro, foi aberta a vala de Perus, localizada no Cemitrio Dom Bosco, na periferia da cidade de So Paulo. L, foram encontradas 1.049 ossadas de indigentes, presos polticos e vtimas dos esquadres da morte. Seis presos polticos deveriam estar enterrados nesta vala, de acordo com os registros do cemitrio: Dnis Antnio Casemiro, Dimas Casemiro, Flvio Carvalho Molina, Francisco Jos de Oliveira, Frederico Eduardo Mayr e Grenaldo de Jesus da Silva. O Cemitrio Dom Bosco foi construdo pela Prefeitura de So Paulo, em 1971, na gesto de Paulo Maluf e, no incio, recebia cadveres
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de pessoas no identificadas, indigentes e vtimas da represso poltica. Fazia parte de seu projeto original a implantao de um crematrio, o que causou estranheza e suspeitas at da empreiteira chamada a constru-lo. Este projeto de cremao dos cadveres de indigentes, do qual s se tem notcia por meio da memria dos sepultadores, foi abandonado em 1976. As ossadas exumadas em 1975 foram amontoadas no velrio do cemitrio e, em 1976, enterradas numa vala clandestina. A famlia dos irmos Iuri e Alex de Paula Xavier Pereira, aps diversas tentativas de encontrar seus restos mortais em cemitrios da cidade de So Paulo, descobriu que Iuri estava enterrado no Cemitrio de Perus, quando do enterro de um tio seu neste mesmo cemitrio, em dezembro de 1973. Passado algum tempo, a famlia mostrou ao administrador do cemitrio a notcia de jornal onde estava relatada a morte de Alex e indicava o nome falso utilizado por ele durante a clandestinidade, Joo Maria de Freitas. Assim, o administrador encontrou nos livros de registro do cemitrio uma pessoa enterrada com aquele nome. Essa descoberta despertou os familiares para a utilizao de identidade falsa para o sepultamento de militantes polticos assassinados. Em junho de 1979, a irm de Iuri e Alex, Iara Xavier Pereira, relatou essas informaes aos familiares de mortos e desaparecidos polticos reunidos no III Encontro Nacional dos Movimentos de Anistia, no Rio de Janeiro. Ainda no ms de junho, alguns familiares foram ao Cemitrio de Perus e localizaram outros militantes mortos e enterrados sob identidade falsa, como Gelson Reicher, enterrado com o nome de Emiliano Sessa, e Lus Eurico Tejera Lisba, enterrado como Nelson Bueno. Esses novos dados levaram outros familiares a iniciar suas buscas em cemitrios, tendo como base os nomes falsos utilizados por seus parentes na clandestinidade. Em julho de 1979, a famlia de Flvio Carvalho Molina, assassinado em 7 de novembro de 1971, soube de sua morte por documentos anexos a um processo na 2 Auditoria da Marinha, sem, no entanto, jamais ter recebido alguma comunicao, mesmo que informal. Na documentao, a Auditoria informada da morte de Flvio, cujo corpo havia sido enterrado como indigente no Cemitrio Dom Bosco, em Perus, com o nome falso de lvaro Lopes Peralta, na cova n. 14, rua 11, quadra 2, gleba 1 e registro n. 3.054. Seus familiares tentaram exumar seus restos
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mortais, mas descobriram que os mesmos j haviam sido exumados em 1975 e reinumados em uma vala comum. Naquela ocasio, nada pde ser feito em razo da represso poltica vigente no pas. Em 1990, o reprter Caco Barcellos, investigando a violncia policial por intermdio de laudos necroscpicos do Instituto Mdico Legal (IML) de So Paulo, redescobre a vala clandestina, e tal acontecimento alcana grande repercusso na imprensa. Em seguida, os familiares dos mortos e desaparecidos polticos obtm o apoio da prefeita Luiza Erundina, que criou a Comisso Especial de Investigao das Ossadas de Perus. Os familiares exigiram a transferncia das ossadas para o Departamento de Medicina Legal da Unicamp, pois no IML/SP ainda atuavam mdicos legistas que assinaram laudos falsos de presos polticos mortos em tortura. O diretor do IML nessa poca, Dr. Jos Antnio de Melo, assinou o laudo necroscpico de Manoel Fiel Filho, assassinado sob tortura no dia 16 de janeiro de 1976, no DOI-Codi/II Exrcito. Os familiares, o Ncleo de Estudos da Violncia da USP (NEV), a Anistia Internacional e a organizao Americas Watch convidaram o Dr. Clyde Collins Snow e a Equipe Argentina de Antropologia Forense (EAAF) para colaborar com o Departamento de Medicina Legal da Unicamp no processo de catalogao e identificao das ossadas encontradas na vala de Perus. No entanto, no puderam trabalhar nas pesquisas de identificao, pois a equipe de medicina legal da universidade no concordou com sua participao. Entre 17 de setembro de 1990 e maio de 1991, instalou-se na Cmara Municipal de So Paulo uma CPI para investigar as irregularidades da vala de Perus. Em novembro de 1990 foi assinado o convnio entre o Estado, a Prefeitura de So Paulo e a Unicamp, pelo perodo de um ano, com o objetivo de identificar as ossadas. Neste perodo iniciou-se, tambm, o Inqurito Policial n. 10/90, na Seccional Oeste, presidido pelo Dr. Jair Cesrio da Silva, para apurar as responsabilidades pelo uso da vala clandestina. Em dezembro de 1990, as ossadas devidamente catalogadas e embaladas foram transferidas para o DML/Unicamp. At o final de 1992, foram obtidas duas identificaes de presos polticos cujos restos mortais estavam na vala clandestina: Dnis Antnio Casemiro, considerado desaparecido, e Frederico Eduardo Mayr. A Comisso Especial de Investigao das Ossadas de Perus e a CPI estenderam seus trabalhos a todos os cemitrios da capital ou cidades
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vizinhas. Assim, outras ossadas foram encaminhadas ao DML/Unicamp para investigao com fins de identificao. Do Cemitrio de Perus, trs esqueletos de covas individuais foram identificados como sendo os de Hlber Jos Gomes Goulart, Antnio Carlos Bicalho Lana e Snia Maria de Moraes Angel Jones. No mesmo cemitrio, os esqueletos da cova onde estaria enterrado Hiroaki Torigoe e os de outra cova onde estaria Lus Jos da Cunha foram retirados e enviados para o DML/Unicamp. At hoje, nenhum resultado sobre a investigao foi divulgado. Do Cemitrio de Campo Grande, em So Paulo, foi identificada a ossada de Emanuel Bezerra dos Santos. Comprovou-se que Jos Maria Ferreira Arajo, morto em So Paulo, em 23 de setembro de 1970, fora sepultado no Cemitrio de Vila Formosa. Porm, mudanas na disposio de algumas quadras impossibilitaram a localizao dos restos mortais de Jos Maria. Algumas ossadas desse cemitrio foram transferidas para a Unicamp e, segundo seu Departamento de Medicina Legal, j teriam sido devolvidas ao cemitrio, sem divulgarem qualquer relatrio a respeito. Em 29 de abril de 1991 foram trazidos do Cemitrio de Xambio, sul do Par, dois esqueletos de supostos guerrilheiros do Araguaia. Um pertenceria a Francisco Manoel Chaves e o outro a Maria Lcia Petit da Silva. Apenas o laudo de identificao de Maria Lcia Petit da Silva foi entregue famlia em 15 de maio de 1996. s demais famlias foram entregues cpias de laudos de identificao em papel sem timbre da universidade e sem assinatura. A partir de 1993, com o trmino do mandato da prefeita Luiza Erundina, nenhum informe oficial sobre as investigaes das ossadas foi transmitido. Apesar das dificuldades para chegar ao trmino das identificaes, no local onde estava a vala foi erguido um memorial de autoria do arquiteto Ricardo Ohtake, inaugurado em 26 de agosto de 1993. Em 17 de maio de 1995, realizou-se reunio para exigir a prestao de contas da pesquisa com finalidade de identificar as ossadas de Perus e demais cemitrios. Soube-se, ento, que fragmentos sseos dos seis militantes mortos, j identificados pelo DML, haviam sido encaminhados para a Alemanha. Enviaram tambm fragmentos sseos de esqueletos no identificados Universidade Federal de Minas Gerais, em Belo Horizonte, para a extrao de DNA. Foi estabelecida a criao de uma Comisso
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para garantir a transparncia dos trabalhos de investigao do DML. Afianou-se que as ossadas seriam devolvidas ao Cemitrio de Perus somente aps o trmino das pesquisas e em condies previamente acertadas com os familiares e, mais uma vez, o DML comprometeu-se a enviar relatrio detalhado a respeito da investigao realizada. Aps um ano sem resposta da Unicamp, os familiares, mediante interferncia do secretrio da Justia do Estado de So Paulo, Belisrio dos Santos Jr., reuniram-se com o reitor daquela universidade, Jos Martins Filho, com o secretrio adjunto da Secretaria da Segurana Pblica, Luiz Antnio Alves de Souza, com os deputados estaduais Renato Simes e Wagner Lino e Suzana Lisba, representante da Comisso Especial de Reconhecimento dos Mortos e Desaparecidos. Decidiu-se pelo afastamento do Dr. Badan Palhares do processo de investigao das ossadas de Perus; o envio de mdicos legistas da Secretaria de Segurana para acompanhar a investigao; a participao de perito internacional como observador; o envio de questionrio elaborado pelos familiares com todas as dvidas a serem explicadas pela reitoria. Badan Palhares foi substitudo por Jos Eduardo Bueno Zappa, e o mdico legista Carlos Delmonte foi encaminhado pela Secretaria da Segurana Pblica para o DML/Unicamp. As respostas fornecidas pela Procuradoria Geral da Unicamp foram evasivas e contraditrias. Em abril de 1997, os familiares receberam cpias do relatrio Projeto Perus, assinado pelo Dr. Zappa, e do ofcio do Dr. Carlos Belmonte. Tanto o relatrio (primeiro documento oficial do DML/Unicamp a respeito das ossadas) quanto o ofcio do mdico legista da Secretaria de Segurana foram evasivos e dedicados a elogiar o Departamento de Medicina Legal. Em fevereiro de 1998, foi criada uma Comisso Especial para sugerir as providncias necessrias concluso dos trabalhos de identificao dos mortos e desaparecidos polticos, presidida pelo mdico legista Dr. Antenor Chicarino e composta por familiares e representantes das Secretarias da Cultura e da Justia do Estado de So Paulo. A Comisso, aps realizar vistoria nas dependncias do DML/Unicamp, constatou a precariedade do acondicionamento das ossadas e o comprometimento das investigaes, pois os esqueletos estavam em sacos abertos e sem identificao, jogados ao cho sujo de lama, por causa da inundao que atingiu o prdio, e com pesados mveis sobre os mesmos. Diante dessa situao, a Comisso
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indicou a transferncia das ossadas para o Instituto Oscar Freire do Departamento de Medicina Legal da USP e a participao de perito internacional como observador. Foi solicitado, tambm, que tal transferncia somente fosse realizada aps minuciosa averiguao da real situao das ossadas, quando se estabeleceria um prazo para o trmino das investigaes. O relatrio da Comisso Especial que contm as propostas acima mencionadas foi entregue aos secretrios da Justia e da Segurana Pblica em abril de 1998, mas no houve qualquer resposta das autoridades. Em maro de 1999, membros da extinta Comisso Especial realizaram reunio com o atual secretrio da Segurana Pblica do Estado de So Paulo, Marco Vincio Pettreluzzi, o qual se comprometeu a se pronunciar a respeito das solues propostas em abril de 1998. Em 31 de maro de 1999, a famlia de Flvio Carvalho Molina props Medida Cautelar Incidental com pedido de concesso de liminar para produo de prova, a fim de instruir a Ao de Ressarcimento de Danos proposta em 1992 [...] no sentido de determinar a imediata percia exame de DNA nas ossadas que restam na Unicamp, possivelmente, nos grupos I ou II (inicialmente chamados amostra Camp 1), conforme relatrio Projeto Perus, f. 21, mais precisamente as que receberam os nmeros 240 e 57 (f. 25) [...] para identificao de seus restos mortais. A ao solicita, caso a Unicamp no possa realizar tal prova pericial, que as ossadas sejam transferidas para local seguro onde se realize o exame necessrio. Outras valas clandestinas foram abertas. No Rio de Janeiro, em 16 de setembro de 1991, o Grupo Tortura Nunca Mais obteve apoio para exumar 2.100 ossadas de uma vala no Cemitrio de Ricardo de Albuquerque. Os corpos de mortos e desaparecidos foram enterrados em uma cova rasa e, cinco anos depois, transferidos para o ossrio geral. No incio da dcada de 1980 foram enterrados em uma vala clandestina todos os ossos de pessoas sepultadas como indigentes desde 1971 at 16 de janeiro de 1974. Reuniu-se, ento, uma equipe formada por dois mdicos legistas indicados pelo Conselho Regional de Medicina do Estado do Rio de Janeiro (Cremerj), Gilson Souza Lima e Maria Cristina Menezes, pela arqueloga e professora da Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ), Nancy Vieira, e pela antroploga e professora da Universidade Federal
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Fluminense (UFF), Eliane Catarino. Em outubro de 1991, a Equipe Argentina de Antropologia Forense, representada por Luis Fondebrider, Mercedes Doretti e Silvana Turner, realizou um treinamento tcnico com a equipe e orientou os trabalhos de catalogao dos ossos. Infelizmente, as ossadas, quando transferidas do ossrio geral para a vala, foram misturadas, formando um conjunto de cerca de 430 mil ossos, entre os quais no se distingue um esqueleto completo. Mesmo assim, vrios crnios e outros ossos foram retirados e acondicionados em 17 sacos plsticos para serem examinados. Em maro de 1993, a equipe encerrou o trabalho por causa da falta de financiamento e da impossibilidade de sustent-lo com apenas trs pessoas. As ossadas catalogadas foram guardadas no Hospital Geral de Bonsucesso. O local da vala continua sendo resguardado, e no futuro pretende-se construir um Memorial nele. Os nomes dos 14 presos polticos enterrados nesta vala so: Ramires Maranho do Vale e Vitorino Alves Moitinho, ambos desaparecidos; Jos Bartolomeu Rodrigues da Costa, Jos Silton Pinheiro, Ransia Alves Rodrigues, Almir Custdio de Lima, Getlio de Oliveira Cabral, Jos Gomes Teixeira, Jos Raimundo da Costa, Lourdes Maria Wanderley Pontes, Wilton Ferreira, Mrio de Souza Prata e Lus Guilhardini. Outros dois militantes foram sepultados em valas comuns no Rio de Janeiro: no Cemitrio de Cacuia est Severino Viana Colon e no de Santa Cruz, Roberto Cieto. No Cemitrio de Santo Amaro, em Recife (PE), os despojos dos mortos da Chacina da Chcara So Bento foram enterrados em uma vala clandestina. Em 1973, o delegado da polcia paulista Srgio Paranhos Fleury, orientado pelo cabo Anselmo, organizou a ao policial que matou militantes da VPR (Vanguarda Popular Revolucionria) em suposto tiroteio naquela chcara. As pesquisas realizadas na Comisso Especial de Reconhecimento dos Mortos e Desaparecidos Polticos, instituda pela lei 9.140/95, comprovam que todos foram presos e torturados antes de serem levados para a Chcara So Bento. No foi possvel realizar as investigaes nessa vala, pois as ossadas no foram separadas em sacos plsticos, o que torna invivel os trabalhos de identificao. Esto enterrados na vala do Cemitrio de Santo Amaro: Eudaldo Gomes da Silva, Evaldo Lus Ferreira de Souza, Jarbas Pereira Marques, Pauline Reichtul e Soledad Barret Viedma. A esposa de Jos Manoel da Silva conseguiu resgatar seu corpo antes que fosse transferido para a vala clandestina, mas somente em maro de 1995 pde enterr-lo em sua cidade natal.
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As pesquisas nos arquivos dos Deops A partir da abertura das valas clandestinas, um marco na luta pelo resgate da memria dos mortos e desaparecidos, os familiares e entidades relacionadas a esta luta passaram a reivindicar de maneira mais contundente o acesso aos arquivos policiais e militares da ditadura. Interpelaram o presidente Fernando Collor em uma de suas exibies esportivas, quando ele se comprometeu a abrir os documentos. A partir desse momento, os governadores do Paran e de Pernambuco transferiram os respectivos arquivos dos Deops para os arquivos pblicos e permitiram o acesso documentao. Na Paraba alguns vereadores iniciaram pesquisas nos arquivos da represso poltica. O mesmo no ocorreu em So Paulo e no Rio de Janeiro, cujos arquivos encontravam-se na Polcia Federal desde 1983 sob a guarda de policiais vinculados diretamente represso poltica. Os familiares insistiram para que a determinao do presidente da Repblica fosse realmente cumprida, o que veio a ocorrer no dia 22 de janeiro de 1992, quando o governo de So Paulo recebeu os arquivos do extinto Deops. Em seguida, criou uma comisso formada por representantes de diversos segmentos da sociedade civil, a qual determinou o acesso de familiares documentao. Somente em fins de 1994, a Secretaria de Cultura do Estado possibilitou ao pblico em geral a utilizao desses arquivos. No Rio de Janeiro, desde 1990, iniciaram-se pesquisas nos arquivos do Instituto Mdico Legal (IML), da Santa Casa de Misericrdia e do Instituto de Criminalstica Carlos boli para a localizao dos mortos e desaparecidos. Os arquivos do Deops foram entregues ao governo do Estado somente em agosto de 1992 e, imediatamente, o Grupo Tortura Nunca Mais iniciou as pesquisas. Documentos importantes foram encontrados nos arquivos do Deops, especialmente os que dizem respeito aos desaparecidos polticos, comprovando suas prises em rgos policiais, como nos casos de Ruy Carlos Vieira Berbet, Virglio Gomes da Silva, Joel Vasconcelos dos Santos, Celso Gilberto de Oliveira e David Capistrano. A Comisso de Representao Externa de Busca dos Desaparecidos A iniciativa da prefeita Erundina de investigar a vala de Perus foi seguida da instalao de uma CPI na Cmara Municipal de So Paulo
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e da formao da Comisso de Representao Externa de Busca dos Desaparecidos Polticos na Cmara Federal. A Comisso de Representao Externa, presidida pelo deputado federal Nilmrio Miranda, atuou de 10 de dezembro de 1990 a 31 de dezembro de 1994, e foi importante para a elucidao dos casos de desaparecidos brasileiros no Chile e na Argentina, bem como para o resgate de corpos de desaparecidos enterrados no interior do pas. A Comisso obteve, tambm, relatrios das Foras Armadas com informaes contraditrias e incompletas, nos quais, pela primeira vez, a existncia da Guerrilha do Araguaia foi reconhecida. O relatrio da Marinha refere-se morte de 43 desaparecidos na Guerrilha do Araguaia. Se verdadeiras as datas das mortes contidas nesses relatrios, muitos dos desaparecidos estiveram longo tempo presos antes de serem assassinados. Contudo, a Comisso de Representao Externa no participou das buscas organizadas entre 1991 e 1993 para localizar os restos mortais dos desaparecidos da Guerrilha do Araguaia. Com a colaborao da Comisso Externa foi possvel resgatar os restos mortais de Arno Preis, assassinado em 15 de fevereiro 1972 e sepultado no cemitrio municipal da cidade de Paraso do Norte, em Tocantins. Foram descobertos o local e as circunstncias da morte de Ruy Carlos Vieira Berbet, assassinado em 2 de janeiro de 1972, em Natividade, Tocantins, mas sem lograr obter seus restos mortais. A atuao da Comisso Externa contribuiu para a criao da Comisso Permanente dos Direitos Humanos na Cmara Federal, a qual representou mais uma tribuna na luta para exigir o esclarecimento das mortes e desaparecimentos polticos e importante instrumento para a conquista da Lei dos Desaparecidos. Processos tico-profissionais contra mdicos legistas O respaldo tcnico proporcionado pelos Institutos Mdicos Legais ao aparato de represso poltica se dava a partir da legalizao das mortes confirmando as verses policiais e, muitas vezes, permitindo a sada desses cadveres como indigentes mesmo sabendo sua identidade. No formulrio de requisio do laudo necroscpico havia a palavra subversivo ou a letra T de terrorista assinalada em vermelho.
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Em 1987, com o apoio do Grupo Tortura Nunca Mais do Rio de Janeiro, conseguiu-se a cassao do registro profissional do psiquiatra e torturador Amilcar Lobo. Em 1992, foram cassados pelo Cremerj os mdicos psicanalistas Leo Cabernite e Ernesto La Porta por acobertarem as atividades de Amilcar Lobo. Infelizmente, em 1994, as cassaes desses dois mdicos foram revistas pelo Conselho Federal de Medicina (CFM): Leo Cabernite foi suspenso por trinta dias e La Porta teve seu processo arquivado em 1999. Em decorrncia das pesquisas da Comisso de Familiares e Grupos Tortura Nunca Mais, foram encontrados vrios laudos de necrpsia e fotografias de percias de local e de necrpsia que mostravam as torturas sofridas pelos militantes mortos. Esses documentos desmentem as verses oficiais de que militantes teriam sido mortos em tiroteios, atropelamentos ou cometido suicdio. No entanto, tais verses foram confirmadas nos laudos de necrpsia realizados por mdicos legistas que omitiram as marcas de torturas. Embora os mdicos legistas assinalassem no no quesito n. 4, ou prejudicado, quando queriam indicar que estavam impossibilitados de responder se houve tortura, muitas vezes descreviam em detalhes os ferimentos sofridos. Com base em fotos de necrpsia e percia de local foi possvel refazer os laudos e compar-los com as descries realizadas poca. Desse modo, pde-se levar adiante os processos ticos contra mdicos legistas que no descreviam como os corpos realmente estavam. As verses policiais foram desmentidas, tambm, por meio de depoimentos, durante os trabalhos da Comisso Especial de Reconhecimento dos Mortos e Desaparecidos Polticos, criada pela lei 9.140. Desde 1990, tramitam nos Conselhos Regionais de Medicina do Rio de Janeiro e de So Paulo processos para apurar a responsabilidade dos mdicos legistas que assinaram laudos falsos de presos polticos mortos. Inicialmente, o GTNM-RJ elaborou um levantamento dos mdicos listados nos 12 volumes do projeto Brasil: nunca mais, organizado a partir dos laudos necroscpicos includos nos processos da Justia Militar. Aps este levantamento, solicitou investigaes sobre 44 mdicos legistas do Estado do Rio de Janeiro e 66 mdicos do Estado de So Paulo. Estas sindicncias foram encaminhadas como processos ticos por conivncia e respaldo tcnico represso contra 15 mdicos legistas no Cremerj e 32 mdicos no Cremesp.
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Em 1993, o GTNM/RJ denunciou ao Cremerj Jos Lino Coutinho de Frana Neto, o Dr. Coutinho, que atuou na Ilha das Flores em 1969 auxiliando na tortura presos polticos. Seu registro de mdico foi cassado pelo Conselho Regional de Medicina do Rio de Janeiro em 1999. O coronel de Brigada Ricardo Agnese Fayad foi cassado pelo Cremerj em 1994, pois trabalhou no DOI-Codi/RJ entre 1970 e 1974, tambm auxiliando torturadores. O mdico legista Roberto Blanco dos Santos, nome que consta do processo no Cremerj, em 1994 foi nomeado delegado da 19 Delegacia de Polcia, na Tijuca (RJ). Em novembro daquele ano, foi denunciado como autor de torturas sofridas por vrios moradores do morro do Borel durante a Operao Rio. Apesar de denunciado, ele continuou no cargo. No dia 17 de maio de 1995, o Cremesp cassou o registro profissional do Dr. Prsio Jos Ribeiro Carneiro. O mdico foi acusado de assinar laudo necroscpico falso confirmando a verso de que Joaquim Alencar de Seixas militante do MRT (Movimento Revolucionrio Tiradentes) teria sido morto em tiroteio ao reagir priso em 16 de abril de 1971, quando, na verdade, seu filho Ivan Akselrud Seixas, preso e torturado junto com Joaquim, presenciou sua morte no dia 17 de abril. O laudo, alm de mencionar uma data que no confere com o dia da morte de Joaquim Seixas, descreve os hematomas, escoriaes e fraturas de seu corpo, porm responde no ao quesito n. 4, que pergunta se a morte foi produzida por torturas ou por outro meio degradante e cruel. Em 17 de julho de 1999, o Cremesp cassou o registro profissional do Dr. Jos Manella Neto, acusado de assinar laudo necroscpico confirmando a falsa verso da morte de Carlos Roberto Zanirato, militante da VPR (Vanguarda Popular Revolucionria), morto aos 21 anos no Deops paulista. O laudo n. 30757 do IML refere-se a ele como um desconhecido que se suicidara atirando-se sob um nibus. No laudo esto descritas marcas, hematomas e escoriaes que, segundo o legista, no teriam sido causados pelo acidente que determinou a sua morte. Entretanto, o Dr. Manella responde com uma negativa ao quesito n. 4, o que caracteriza seu comprometimento com a ocultao da tortura. O relator do processo tico, o conselheiro Dr. Emdio Ilrio e a revisora, Dra. Irene Abramovich, julgaram a culpabilidade do referido mdico nos artigos 4, 6, 8, 19, 32, 49 e 118 do Cdigo de tica e recomendaram, como punio, a cassao do seu registro. A proposta foi referendada por 21 conselheiros,
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um deles pediu a suspenso do registro profissional por trinta dias e outro se absteve de votar. As cassaes de So Paulo e Rio de Janeiro devem, ainda, ser referendadas pelo Conselho Federal de Medicina. Os desaparecidos da Guerrilha do Araguaia Cerca de metade dos desaparecidos polticos de que se tem denncia foi seqestrada e morta no sul do Par durante a Guerrilha do Araguaia, entre 1972 e 1974. O conflito ocorreu numa rea correspondente a 6.500 km2 entre as cidades de So Domingos e So Geraldo, s margens do rio Araguaia. Havia na regio uma populao de cerca de vinte mil habitantes, nela atuaram 69 guerrilheiros militantes do PC do B (Partido Comunista do Brasil) e, aproximadamente, 17 camponeses que se integraram ao movimento. O governo utilizou homens do Exrcito, Marinha, Aeronutica, Polcia Federal e Polcia Militar do Par, Gois e Maranho para combat-los. Considerando a quantia desproporcional das foras em conflito e os relatos dos habitantes, deve ter havido mais vtimas fatais que as registradas at hoje. Grande parte das informaes acerca dos desaparecidos do Araguaia advm do relatrio de Angelo Arroyo apreendido pelos rgos de represso quando do Massacre da Lapa, em dezembro de 1976. Nesta operao, foram mortos os dirigentes do PC do B Angelo Arroyo, Pedro Ventura Felipe de Arajo Pomar e Joo Batista Franco Drummond. Os familiares dos guerrilheiros do Araguaia iniciaram, em 1982, uma ao judicial para exigir da Unio esclarecimentos sobre as circunstncias das mortes e a localizao dos corpos de seus parentes. Em 17 de agosto de 1993, a Justia julgou procedente o recurso impetrado pelos autores para que o mrito da ao fosse julgado, pois no havia nenhum pedido de sigilo por parte das Foras Armadas e a Lei da Anistia no obstrua o direito verdade contido nas solicitaes dos familiares. At hoje o mrito da ao no foi julgado. Em junho de 1995, considerando esgotados os recursos no Brasil, os familiares, por intermdio da Human Rights Watch e o Centro pela Justia e o Direito Internacional (Cejil) enviaram petio Corte Interamericana de Direitos Humanos da Organizao dos Estados Americanos (OEA), onde ainda est em tramitao. Em outubro de 1980, os familiares dos guerrilheiros mortos no Araguaia percorreram a regio em busca de informaes a respeito de cemi-
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trios clandestinos. Esta foi a primeira caravana realizada por familiares para colher informaes sobre a guerrilha, as circunstncias das mortes e a localizao dos restos mortais dos guerrilheiros. Constataram indcios de corpos enterrados no Cemitrio de Xambio e da existncia de uma vala clandestina numa rea denominada Vietn, prxima quela cidade. Colheram depoimentos, tambm, sobre a existncia de cemitrios clandestinos em Bacaba, So Raimundo, So Geraldo, Santa Isabel, Caador e Oito Barracas. Em abril de 1991, familiares promoveram escavaes no Cemitrio de Xambio, onde encontraram duas ossadas: a de uma mulher jovem envolta em tecido de pra-quedas e a outra de um homem idoso. Uma equipe da qual fez parte Dr. Badan Palhares participou das escavaes e transferiu as ossadas para o Departamento de Medicina Legal da Unicamp. Em janeiro de 1993, familiares voltaram regio da guerrilha, na Fazenda Oito Barracas, procurando pelos restos mortais de Helenira Resende, sem obter resultados. A partir do dia 28 de abril de 1996, o jornal O Globo publicou uma srie de reportagens sobre a Guerrilha do Araguaia com fotos inditas de guerrilheiros mortos e a localizao de sete cemitrios clandestinos. Tais indcios reforaram as informaes dos familiares de desaparecidos, que solicitaram Comisso Especial de Reconhecimento de Mortos e Desaparecidos Polticos uma investigao. Na reportagem de O Globo, Laura Petit, irm de Maria Lcia Petit da Silva, a identificou na foto da guerrilheira morta envolta em um pra-quedas. Com os dados da foto, os legistas da Unicamp reabriram o processo de identificao da ossada exumada em 1991 e identificaram Maria Lcia. A Comisso Especial do Ministrio da Justia promoveu a Primeira Misso de Busca de Restos Mortais, entre os dias 7 e 11 de maio de 1996, baseando-se nas informaes de O Globo e do Relatrio sobre cemitrios da regio do Araguaia da Comisso de Familiares de Mortos e Desaparecidos Polticos. Esta investigao teve a participao do antroplogo forense Luis Fondebrider, da Equipe Argentina de Antropologia Forense; de Cristiano Morini, assistente da Comisso Especial e de Crimia de Almeida, assessora de Suzana Lisba na Comisso Especial. A equipe localizou e preservou trs reas com cemitrios clandestinos: no cemitrio municipal de Xambio, no DNER (Departamento Nacional de Estradas e Rodagens) de Marab e na Fazenda Fortaleza, prxima cidade de So Domingos do Araguaia.
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Uma segunda viagem, para realizar as escavaes nos cemitrios demarcados e localizar outros cemitrios clandestinos, foi organizada pela Comisso Especial do Ministrio da Justia entre os dias 29 de junho e 24 de julho de 1996. No Cemitrio de Xambio foram encontradas trs ossadas, mas somente uma apresenta caractersticas de um guerrilheiro. Tal ossada j havia sido encontrada e abandonada no mesmo cemitrio pelo Dr. Badan Palhares, em 1991. Na Reserva Indgena Soror, foram recuperadas duas ossadas de dois provveis guerrilheiros, mas as pssimas condies em que foram encontradas e a ausncia de crnios no permitiram a realizao do exame de DNA e sua identificao. Nos demais locais investigados So Geraldo, Caador, Oito Barracas, Serra das Andorinhas, DNER e Fazenda Brasil-Espanha no foram localizados esqueletos. A ossada encontrada em Xambio est sob investigao na Polcia Civil de Braslia e, at hoje, nenhuma informao a seu respeito foi transmitida aos familiares. Os trabalhos de busca da Comisso Especial comprovaram a possibilidade de encontrar os restos mortais de guerrilheiros do Araguaia, principalmente se o Exrcito fornecer os locais onde esto enterrados. A denncia da tortura e dos torturadores As denncias sobre os que praticaram a tortura e as circunstncias em que se deram so parte do trabalho de recuperao histrica acerca dos mortos e desaparecidos polticos. A luta contra a impunidade uma forma de resgate histrico. Diversas tentativas para esclarecer as mortes e a localizao dos restos mortais foram efetuadas pelos familiares e entidades ligadas a esta luta: audincias com todos os ministros da Justia, desde 1974; aes judiciais de responsabilizao da Unio; aes de retificao de registros de bito e habeas-data. Houve casos em que a ao judicial teve como resultado a responsabilizao da Unio pelo desaparecimento ou morte de ativistas polticos, como Mrio Alves, preso em 14 de janeiro de 1970 e desaparecido desde ento; Rui Frazo Soares, preso em 1971 e tambm desaparecido; Raul Amaro Nin Ferreira, morto em agosto de 1971; Vladimir Herzog, morto em 25 de outubro de 1975; e Manoel Fiel Filho, morto em 16 de janeiro de 1976. Outros casos continuam tramitando na Justia. Os familiares de Mrio Alves e Rui Frazo obtive-
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ram o reconhecimento de suas mortes na Justia, mas seus restos mortais no foram entregues e permanecem desaparecidos. Os familiares e entidades de defesa dos direitos tm enviado sistematicamente reivindicaes s autoridades constitudas a fim de no nomear torturadores para cargos de confiana. Os torturadores no chegaram a ser punidos, e muitos ainda mantm-se na ativa, exercendo suas atividades livremente. Nos arquivos do Deops/SP, por exemplo, as gavetas de Colaboradores estavam vazias, quando a Comisso de Familiares de Mortos e Desaparecidos Polticos teve acesso aos mesmos. Assim, com base em documentao de rgos da prpria represso como os Deops e outros estabelecimentos importantes no respaldo e apoio tcnico s atrocidades cometidas contra os militantes de esquerda e oposicionistas em geral comea-se a levantar, ainda que timidamente, o vu de uma outra histria. Comea a ser revelada a histria das violncias cometidas com o carimbo oficial. Segredos no revelados, pois todos os arquivos dos diferentes aparatos militares, Cisa, Cenimar, CIE, SNI, DOI-Codi, esto guardados e ainda so considerados confidenciais e sigilosos. Em 1985, a ento deputada federal Bete Mendes denunciou o torturador e general Carlos Alberto Brilhante Ustra, quando ocupava o cargo de adido militar na Embaixada Brasileira no Uruguai. O fato teve grande repercusso na imprensa, mas nenhum resultado prtico. Vrios dossis de torturadores tm sido organizados e enviados imprensa e s autoridades municipais, estaduais e federais, como os de Airton Sotto Maior Quaresma, coronel da PM que, em 1991, assumiu o comando do Regimento da Polcia Montada da PM/RJ; Roberto Felipe de Arajo Porto, indicado em 1993 para a Superintendncia da Polcia Federal de Pernambuco e afastado por causa das denncias dos familiares e dos GTNM/RJ e PE; Amaury Aparecido Galdino, indicado em 1993 para a Superintendncia da Polcia Federal em Braslia, e tambm afastado; Dalmo Lcio Muniz Cyrillo, coronel da Reserva do Exrcito que, em junho de 1993, recebeu o Grau de Cavaleiro da Ordem do Mrito das Foras Armadas; Ailton Guimares Jorge, ex-capito do Exrcito, hoje ligado ao jogo do bicho e a grupos de extermnio; Paulo Csar Amndola de Souza, coronel da PM que, em 1995, tornou-se o superintendente da Guarda Municipal do Rio de Janeiro, entre muitos outros. Em 1995, Edgar Fuques, envolvido no seqestro dos uruguaios Lilian Celiberti e Universinho Dias, foi nomeado secretrio de Se-
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gurana Pblica do Estado do Cear pelo governador Tasso Jereissati. Em So Paulo, evitou-se a nomeao para a assessoria do Detran do delegado de polcia Aparecido Laertes Callandra, conhecido como Capito Ubirajara, torturador que atuou na Operao Bandeirantes e DOI-Codi/ II Exrcito. A indicao de pessoas ligadas aos aparelhos de represso poltica para cargos pblicos, no entanto, permanece uma prtica constante. Fernando Henrique Cardoso indicou Armando Avlio Filho como adido militar para a Embaixada Brasileira na Inglaterra e Ricardo Agnese Fayad para a Assessoria Especial de Sade do Departamento de Servios do Ministrio do Exrcito. Aps forte campanha, os dois foram afastados de seus cargos. Em junho de 1999, nomeou o delegado Joo Batista Campelo para a direo da Polcia Federal, mas o depoimento do ex-padre Jos Antnio Monteiro, torturado pelo delegado em agosto de 1970, fez com que o presidente o afastasse do cargo trs dias aps a nomeao. Em outubro de 1999, indicou para o Superior Tribunal Militar o general Jos Louis Lopes da Silva, um dos comandantes da invaso da Companhia Siderrgica Nacional de Volta Redonda, quando morreram trs operrios. Apesar dos protestos e denncias, o Senado aprovou sua nomeao. O Dossi dos mortos e desaparecidos a partir de 1964 A publicao do Dossi dos mortos e desaparecidos polticos a partir de 1964 surgiu da sistematizao das pesquisas nos arquivos do IML em So Paulo, Rio de Janeiro e Pernambuco; nos arquivos do Deops de Pernambuco, Paran, Paraba, So Paulo e Rio de Janeiro; nos arquivos do Instituto de Criminalstica Carlos boli; nos documentos do projeto Brasil: nunca mais e tambm na imprensa. Os arquivos do Deops de Minas Gerais, segundo autoridades governamentais daquele estado, foram incinerados e no puderam ser consultados. O debate pblico sobre os mortos e desaparecidos polticos e os arquivos policiais, num momento em que a imprensa mundial discutia a abertura dos arquivos das polcias polticas no Leste Europeu, ampliou o interesse pelo tema e permitiu a publicao do dossi. Foi possvel, mais uma vez, alertar a sociedade sobre os perigos das ditaduras e sobre a necessidade de eliminar a prtica da tortura.
Mortos e desaparecidos polticos: resgatando a memria brasileira
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No dossi esto reunidas as informaes organizadas durante as pesquisas, as conversas e troca de correspondncia com parentes, amigos e ex-presos polticos. Destaca-se o depoimento da ex-presa poltica Ins Etienne Romeu, quando, aps a anistia, denunciou a existncia da Casa da Morte, aparato clandestino da represso poltica localizado em Petrpolis (RJ), testemunhando a passagem e assassinato de diversos presos desaparecidos. Desde 1990, foi solicitada s famlias uma biografia de seus parentes, mas nem todos responderam; por isso, em alguns casos, foi possvel contar um pouco da vida daquelas pessoas, em outros, publicou-se somente a denncia da morte. Os nomes encontrados no dossi esto agrupados na classificao utilizada desde os anos 70: Mortes oficiais; Desaparecidos no Brasil; Desaparecidos no exterior; Mortes no exlio, onde esto as pessoas que, foradas ao exlio entre 1964 e 1979, morreram longe de seu pas. H ainda o item Outras mortes, que apresenta casos de falecimento em conseqncia da represso, tais como seqelas de torturas, suicdios ou acidentes. Dentre os desaparecidos no Brasil, Noberto Armando Habeger, o padre Jorge Oscar Adur e Ernesto Ruggia so argentinos; Paulo Stuart Wright e Stuart Edgar Angel Jones tinham dupla cidadania, americana e brasileira; Libero Giancarlo Castiglia e Antnio Benetazzo possuiam cidadania italiana e brasileira. No constam do dossi os milhares de trabalhadores rurais assassinados. Os levantamentos realizados pela Comisso Pastoral da Terra (CPT) entre 1 de abril de 1964 e 31 de dezembro de 1993 registram 1.781 assassinatos de camponeses, dos quais somente 29 foram a julgamento, e em apenas 14 casos houve condenaes. O Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra registrou 1.188 assassinatos de 1964 a 1986. No fazem parte do dossi as centenas de ndios brasileiros assassinados em conflitos de terra. A impunidade dos crimes polticos se perpetua nas mortes cotidianas, por meio das chacinas, massacres e outras arbitrariedades cometidas por policiais, grupos de extermnio e seus mandantes. Os familiares e as entidades defensoras dos Direitos Humanos tm colocado nomes de mortos e desaparecidos polticos em logradouros pblicos, creches e escolas em So Paulo, Rio de Janeiro, Recife, Belo Horizonte e Porto Alegre. O Grupo Tortura Nunca Mais/RJ criou, em
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1989, a Medalha Chico Mendes de Resistncia para homenagear, anualmente, no dia 31 de maro, dez pessoas e entidades que tenham se destacado nas lutas de resistncia no Brasil e na Amrica Latina; entre os agraciados esto 31 mortos e desaparecidos. Essa medalha foi instituda no ano em que o Comando Regional do Leste, antigo I Exrcito, homenageou com a Medalha do Pacificador, em comemorao do 25 aniversrio do Golpe Militar de 1964, vrios conhecidos integrantes do aparato de represso dos anos 60 e 70. A Lei dos Desaparecidos Em 1993, a Comisso de Familiares, os Grupos Tortura Nunca Mais, entidades defensoras dos Direitos Humanos e a Comisso de Representao Externa de Busca dos Desaparecidos Polticos da Cmara Federal realizaram um encontro nacional para elaborar projeto de lei que estabelecesse o reconhecimento da responsabilidade do Estado por essas mortes. A proposta resultante apresentada ao ministro da Justia, Maurcio Corra, foi a da formao de uma Comisso, de iniciativa do poder Executivo e coordenada pelo Ministrio da Justia, composta por membros dos poderes Legislativo, Judicirio e representantes da sociedade civil. Esta Comisso estudaria caso a caso as mortes e os desaparecimentos ocorridos entre 1964 e 1985. Propunha-se resgatar como, onde, em que circunstncias ocorreram essas mortes e desaparecimentos e quem foram os responsveis por eles. Por solicitao da Comisso de Representao Externa, as Foras Armadas, via Ministrio da Justia, entregaram um relatrio sobre os mortos e desaparecidos, e apesar da grande repercusso a respeito dos relatrios, o presidente Itamar Franco no respondeu proposta dos familiares e demais entidades. Em encontro realizado em So Paulo em maio de 1994, os familiares lanaram uma Carta Compromisso aos candidatos Presidncia da Repblica insistindo na proposta apresentada ao presidente Itamar Franco. Em agosto, para lembrar os 15 anos da Lei da Anistia, a Comisso de Familiares de Mortos e Desaparecidos Polticos organizou um ato de entrega da carta aos representantes dos principais candidatos Presidncia. Em abril de 1995, o secretrio geral da Anistia Internacional, Pierre San, cobrou do presidente Fernando Henrique Cardoso uma reso-
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luo para a questo dos desaparecidos polticos no Brasil. Em maio do mesmo ano, em Washington, a irm de Pedro Alexandrino de Oliveira, desaparecido na Guerrilha do Araguaia, cobrou de Fernando Henrique, em uma cerimnia pblica, uma soluo para o problema. Pressionado pela Anistia Internacional, pela Human Rights Watch, pela Fedefam (Federao de Familiares de Desaparecidos da Amrica Latina), pelas entidades nacionais defensoras dos Direitos Humanos, pela Comisso Permanente de Direitos Humanos da Cmara Federal e pelos familiares, o ministro da Justia, Nelson Jobim, marcou uma audincia durante a Semana Mundial do Preso Desaparecido. Na reunio, os familiares apresentaram sua proposta de criao de uma Comisso Especial para discutir cada caso denunciado no Dossi dos mortos e desaparecidos polticos a partir de 1964. O chefe de gabinete do Ministrio da Justia, Jos Gregori, foi encarregado de elaborar projeto de lei a ser enviado ao Congresso Nacional. A imprensa noticiou, ento, que somente os desaparecidos seriam contemplados pelo projeto de lei. Por intermdio do secretrio da Justia de So Paulo, Belisrio dos Santos Jr., os familiares reuniram-se com Jos Gregori, quando este se comprometeu a incluir no projeto de lei artigo permitindo a incluso de novos nomes aps apreciao da Comisso Especial a ser criada pela lei. Em julho de 1995, a Rede Globo de televiso finalmente transmitiu o programa Globo reprter sobre a vala de Perus, realizado por Caco Barcellos em 1990, e anunciou tambm o projeto de lei do governo a ser apresentado ao Congresso Nacional em agosto. No dia 28 de agosto de 1995, os familiares compareceram sesso solene na Cmara Federal para homenagear os mortos e desaparecidos e lembrar que a anistia no exclua o direito verdade. Procuraram as lideranas de todos os partidos polticos para reinvindicar a discusso do projeto do governo no Congresso, para, dessa forma, possibilitar a incluso de emendas. No entanto, o governo apresentou seu projeto para votao em carter de urgncia urgentssima e, em 4 de dezembro de 1995, o presidente Fernando Henrique assinou a lei 9.140, a Lei dos Desaparecidos, sem nenhuma emenda. As principais crticas apontadas pelos familiares Lei dos Desaparecidos foram:
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1. Eximir o Estado da obrigao de indentificar e responsabilizar os agentes que estiveram ilegalmente envolvidos com a prtica da tortura, morte e desaparecimento de opositores ao regime ditatorial. A impunidade dos crimes cometidos no passado em nome do Estado um passaporte para a impunidade no presente. 2. O Estado no assumiu a responsabilidade pela apurao das circunstncias das mortes e desaparecimentos, cabendo aos familiares o nus da comprovao das denncias apresentadas. Isto significa que os atestados dos desaparecidos so vagos, no contendo data, local ou causa mortis, e apenas declaram que o desaparecido morreu no ano mencionado no anexo I da lei 9.140/95. 3. No promoveu a localizao dos corpos de desaparecidos, somente agindo com base em indcios apresentados pelos familiares. Se o Estado assume a responsabilidade pela morte dessas pessoas e indeniza os familiares, deveria localizar, identificar e entregar os corpos, direito e principal reivindicao dos familiares. Bastaria para isso que os principais arquivos da represso, os do Exrcito, Marinha, Aeronutica, SNI e Polcia Federal, fossem abertos. 4. A lei excluiu brasileiros que morreram aps 1979, restringindo-se mesma abrangncia da Lei da Anistia. Excluiu, tambm, os brasileiros que, forados clandestinidade e ao exlio, foram assassinados em aes conjuntas das ditaduras do Cone Sul. 5. A exigncia de que o requerimento de reconhecimento da responsabilidade do Estado pelas mortes Comisso Especial seja apresentado somente pelos familiares, tratando a questo dos mortos e desaparecidos unicamente como uma questo familiar e no como uma exigncia e um direito de toda a sociedade. Aps diversas tentativas de ampliar o projeto de lei estendendo-o a todos os mortos e desaparecidos entre 1964 e 1985, os familiares aceitaram participar do processo indicando sua representao, mas deixando claro que sua luta no se encerrava com esta lei. O presidente da Repblica nomeou os seguintes membros para compor a Comisso Especial de Reconhecimento dos Mortos e Desaparecidos Polticos: Miguel Reale Jr., presidente; Eunice Paiva, que depois renunciou e foi substituda por Lus Francisco da S. Carvalho Filho; Joo Grandino Rodas, representante do Itamaraty; Paulo Gonet, representante do Ministrio Pblico; deputado
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federal Nilmrio Miranda, representante da Comisso de Direitos Humanos da Cmara Federal; general Osvaldo Pereira Gomes, representante das Foras Armadas; e Suzana Keniger Lisba, representante dos familiares de mortos e desaparecidos polticos. Colaboraram com a Comisso Especial como assessoras de Suzana K. Lisba: Crimia de Almeida, durante o ano de 1996, e Iara Xavier Pereira, desde o incio dos trabalhos at a ltima reunio, em 5 de maio de 1998. A Comisso Especial iniciou seus trabalhos em 8 de janeiro de 1996 com infra-estrutura fornecida pelo Ministrio da Justia. O prazo de 120 dias estipulado para apresentao de requerimentos foi contado a partir dessa primeira reunio e terminou em 14 de maio. Inicialmente, houve um esforo concentrado dos familiares e de diversas entidades para a localizao dos parentes a fim de que fossem apresentados os requerimentos dentro do prazo estabelecido. O tamanho do pas e o tempo transcorrido aps os fatos requeriam um investimento do governo para ampla divulgao da lei, o que no ocorreu. Restou o apoio de alguns veculos de imprensa que divulgaram listas com os nomes dos mortos e desaparecidos cujas famlias no tinham contato com a Comisso. Terminada a Misso de Busca dos restos mortais dos guerrilheiros do Araguaia, a discusso em torno das diversas interpretaes da lei 9.140 tomou a mdia. O julgamento dos casos dos dirigentes guerrilheiros Carlos Lamarca e Carlos Marighella na Comisso Especial traduziu as paixes que acompanharam suas vidas. Para os militares, o que estava em julgamento era a relao de Lamarca com o Exrcito e, por isso, foi considerado revanchista e uma afronta. Entretanto, o que se buscou apurar com o maior detalhamento possvel foram as circunstncias de suas mortes. O reparo moral exige a reviso das verses oficiais, embora o governo tenha assumido a responsabilidade do Estado na morte de 136 desaparecidos sem o devido esclarecimento de como elas ocorreram; muitos deles foram mortos nas mesmas circunstncias de Lamarca e Marighella. Presumir a reao armada dos militantes mortos com base nas suas biografias ou nas verses oficiais de combates inexistentes comprovadamente mentirosas, como demonstrou a Comisso Especial se omitir da apurao. Amplamente debatida por juristas, parlamentares e pela Comisso Especial, a interpretao do artigo 4, I, b da lei 9.140, quando se refere s mortes em dependncias policiais ou assemelhadas, era deter-
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minante para os exames de casos como Lamarca e Marighella. Muitos membros da Comisso consideraram que ao referir-se a assemelhadas, a lei buscava definir que a pessoa em questo estava na esfera de domnio dos autores dos crimes ou, em outras palavras, indicava mais uma situao de deteno que um local. O Instituto Brasileiro de Cincias Criminais e a Associao dos Juzes para Democracia constituram um grupo de estudos em So Paulo e produziram o texto cujo trecho citado abaixo:
3. Isto porque com a expresso em dependncias policiais ou assemelhadas o legislador certamente quis se referir muito mais situao ou circunstncia em que ocorreu a morte, que propriamente ao local fsico do evento. 4. Outra no poderia ser a concluso, uma vez que o substrato da responsabilidade do Estado declarada pela lei diz com a confisso de que houve prises ilegais por agentes pblicos naquele perodo e por aquelas razes, no se justificando, assim, que se restrinjam as conseqncias jurdicas de tal reconhecimento apenas aos casos de pessoas mortas quando j encarceradas. 5. Presentes as mesmas razes polticas e jurdicas no pode haver solues diferentes. Por isto, tambm fazem jus indenizao da lei os familiares das pessoas que, detidas ou passveis de o serem, em vez de regularmente encaminhadas ao crcere pelos agentes pblicos, viram-se sumariamente executadas.
Ainda a Associao Americana de Juristas enviou Comisso Especial parecer de autoria de Lenio Luiz Streck, procurador de Justia do Estado do Rio Grande do Sul, no qual apresenta outros aspectos dessa interpretao:
[...] Melhor dizendo, vingasse a tese, estar-se-ia a admitir que o Estado s agiu margem do Direito dentro das prises. E, conseqentemente, a contrrio sensu, fora das dependncias policiais, ou (sic) assemelhadas, teria agido de acordo com a lei. este, enfim, exatamente o ponto nodal da controvrsia, porque a contradio principal no reside na exegese, simplista, do alcance da expresso ou assemelhadas do art. 4 da lei, mas, sim, no alcance da lei em relao atuao do Estado fora ou dentro dos limites do Estado de Direito. Frise-se, ademais, que, quando o Estado reconhece como mortas pessoas desaparecidas em razo da participao
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em atividades polticas, no faz a restrio/exigncia de que a morte tenha ocorrido nas dependncias policiais ou assemelhadas.
O laudo de Carlos Marighella, assim como o levantamento pericial da poca, ambos examinados pelo legista Nelson Massini, evidenciou que a cena de sua morte havia sido montada e que os agentes da represso poltica haviam executado Marighella na rua, colocando, depois, seu corpo dentro de um carro para aparentar um tiroteio que no houve. O laudo e as fotos originais da autpsia de Carlos Lamarca foram entregues pela Polcia Federal ao Ministrio da Justia. Seus restos mortais foram examinados pelo legista Nelson Massini, pelo perito criminal Celso Nenev e pelo IML de Braslia. O exame das fotos e a leitura do Relatrio Pajussara, no qual est descrita a operao montada para seu assassinato, comprovam que Lamarca foi executado sem chance de defesa. A orientao da operao, segundo o relatrio assinado pelo ento major Nilton de Albuquerque Cerqueira, era:
[...] localizar, identificar, capturar ou destruir o bando terrorista que atua na regio de Brotas de Macabas. Para isso: 1. Numa 1 fase, intensificar a busca de informes. 2. Numa 2 fase, aps localizar e identificar o bando terrorista, isolar e investir a rea de treinamento para captur-lo ou destru-lo.3
Jos Campos Barreto acompanhava Lamarca e, segundo o Relatrio Pajussara, reagiu ao cerco policial-militar com pedradas, sendo abatido enquanto corria. O deferimento dos processos de Lamarca e Marighella na Comisso Especial, em 11 de setembro de 1996, causou forte reao dos militares, sem, contudo, obter a alterao desta deciso. A responsabilizao do Estado pela morte de Zuzu Angel ocorreu em 25 de maro de 1998, aps avaliao do pedido de reconsiderao de seu processo. O testemunho do advogado Marcos Pires, afirmando ter visto o carro de Zuzu ser abalroado por outro na sada do Tnel Dois Irmos, no Rio de Janeiro, em 14 de abril de 1976, fez com que o relator do processo procurasse especialistas em percias relacionadas com acidentes de trnsito para elaborar novo
3 Relatrio Operao Pajussara, 1971, Ministrio do Exrcito/VI Exrcito/6 Regio Militar/ Quartel General 2 seo. Protocolado no SD/SAF em 6 mar. 1975, sob n. 249, p. 47.
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laudo sobre o suposto acidente de carro. O novo parecer concluiu que a dinmica do acidente descrita no laudo oficial era inverossmil e considerou como evidncia de que ela no estava adormecida no momento da coliso a fratura do pernio direito descrita no laudo necroscpico. As provas indicirias apresentadas no processo de Zuzu Angel indicaram que ela estava na esfera de domnio dos autores do crime, os quais deliberadamente provocaram o acidente fatal. A responsabilizao do Estado brasileiro por essas mortes representa grande vitria para os familiares de mortos e desaparecidos polticos, para os defensores dos Direitos Humanos e para todos os que desejam ver resgatada a memria do perodo ditatorial no Brasil. A atuao da Comisso Especial Foram protocolados no Ministrio da Justia 373 processos referentes a 366 pessoas. Excluindo os 132 desaparecidos4 que esto relacionados no anexo I da lei 9.140/95, restaram 234 casos a ser analisados, dos quais 166 esto relacionados no Dossi dos mortos e desaparecidos polticos a partir de 1964 e 68 so casos novos. At a 26 Reunio da Comisso Especial realizada em 5 de maio de 1998, dos 166 processos de vtimas relacionadas no dossi, 130 haviam sido aprovados e 36 indeferidos. Dos 68 casos novos, 18 foram aprovados e cinqenta indeferidos.
Quadro demonstrativo
Situao dos Processos Aprovados Indeferidos Total Processos do Dossi 130 36 166 Processos novos que no constam do Dossi 18 50 68 Total 148 86 234
Considerando que a lei 9.140/95 atribuiu o nus da prova aos familiares e no possibilitou o acesso a nenhum arquivo, tais como o das
4 No anexo I da lei 9.140/95 constam 136 desaparecidos (ver anexo p. 325), dos quais apenas Manoel Alexandrino no faz parte do Dossi dos mortos e desaparecidos polticos a partir de 1964. Aps a publicao da lei, verificou-se que Manoel teve morte natural. Dos 138 desaparecidos relacionados no dossi, Joaquinzo, Pedro Carretel e Antnio Alfaiate no foram includos no anexo I da lei, pois seus verdadeiros nomes no eram conhecidos. Os trabalhos da Comisso Especial permitiram a identificao de Antnio Alfaiate como Antnio Ferreira Pinto e o reconhecimento da responsabilidade do Estado por sua morte.
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Foras Armadas ou da Policia Federal, os 130 casos relacionados no dossi e aprovados at a ltima reunio devem ser creditados ao trabalho dos familiares e demais entidades envolvidas nesta luta. Foram muito importantes as pesquisas realizadas nos locais onde ocorreram os fatos e o recolhimento dos depoimentos de novas testemunhas; as pesquisas nos arquivos dos extintos Deops e do Superior Tribunal Militar (STM). Desse modo, foi possvel desmontar a verso oficial, e ampliar o conhecimento dos fatos, modificando vrios relatos contidos no dossi. Das 357 vtimas relacionadas no Dossi dos mortos e desaparecidos polticos a partir de 1964, 298 famlias protocolaram seus processos no Ministrio da Justia, e 132 processos referem-se aos desaparecidos polticos relacionados no anexo I da lei 9.140/95. Dos 36 processos indeferidos relacionados no dossi, pode-se considerar que em apenas 12 no foi possvel contestar a verso oficial, como no caso de Mriam Lopes Verbena, o qual, se protocolado em tempo, teria sido indeferido por analogia ao de Lus Alberto Andrade de S e Benevides, morto em conseqncia de acidente de automvel e indeferido pela Comisso Especial.
Quadro comparativo dos casos relacionados no dossi e dos protocolados
Classificao no dossi Mortos de 1964 a 1983 * Desaparecidos no Brasil Desaparecidos na Argentina Desaparecidos na Bolvia Desaparecidos no Chile Outras Mortes Mortes no Exlio Total
*
Relacionados no dossi 185 138 7 1 5 14 8 358
Protocolados 158 133 1 0 3 3 0 298
Faltaram 27 5 6 1 2 11 8 60
Estamos considerando o nome de Benedito Frazo relacionado como morto em 1968, e que est vivo. Seu nome no citado na edio de 1996 do Dossi dos mortos e desaparecidos polticos a partir de 1964.
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Quadro-resumo dos processos indeferidos do dossi

Processos indeferidos pelo mrito Processos protocolados fora do prazo Processo de morte fora do perodo de abrangncia da lei Desaparecidos fora do Brasil Requerente no descendente legal Morte sem vnculo com atividade poltica Mortos em passeatas * Total
* Dois mortos em passeata esto registrados nos processos protocolados fora do prazo.
12 8 1 4 1 2 8 36
Para uma melhor visualizao dos casos no protocolados no Ministrio da Justia, foi elaborado um levantamento identificando-os nominalmente. Assim, possvel verificar que nos anos 1965, 1967, 1971, 1973, 1975 e 1976 todos os casos foram protocolados, e apenas 21 pessoas relacionadas no dossi e que cumpririam os requesitos da lei 9.140/95 no tiveram seus processos protocolados no Ministrio da Justia.
Quadro dos casos relacionados no dossi conforme sua situao na Comisso Especial
Ano 1964 N. no Dossi 13 N. de Protocolados 9 N. de no Protocolados 4 No Protocolados Albertino Jos de Oliveira Ari Oliveira Mendes Cunha Bernadino Saraiva Manuel Alves de Oliveira 0 Jos Sabino 0 Fernando da Silva Lembo Maria Angela Ribeiro Benedito Frazo (est vivo) Fernando Borges de Paula Ferreira Jos Wilson Lessa Sabag Marco Antnio Brs de Carvalho Sebastio Gomes da Silva Severino Viana Colon Hlio Zanir Sanchotene Trindade Juarez Guimares de Brito 0
1965 1966 1967 1968
1 2 1 11
1 1 1 8
0 1 0 3
1969
18
13
1970 1971
22 33
20 33
2 0
189
1972
38
32
1973 1975 1976 1977 1979 1980
28 3 5 1 5 3
28 3 5 0 3 1 0 N. de Protocolados 133
0 0 0 1 2 2 1 N. de no Protocolados 5
1983 1 Desaparecidos no Brasil 138
Desaparecidos na Argentina 7
N. de Protocolados 1
N. de no Protocolados 6
Desaparecidos na Bolvia 1 Desaparecidos no Chile 5 Outras Mortes 14
N. de Protocolados 0 N. de Protocolados 3 N. de Protocolados 3
N. de no Protocolados 1 N. de no Protocolados 2 N. de no Protocolados 11
Alexandre Jos Ibsen Voeres Grenaldo de Jesus da Silva Joo Mendes de Arajo Jos Inocncio Pereira Valdir Sales Saboya Wilton Ferreira 0 0 0 Jos Soares dos Santos Guido Leo Santo Dias da Silva Raimundo Ferreira Lima Wilson Souza Pinheiro Margarida Maria Alves No Protocolados Edmur Pricles Camargo Francisco Manoel Chaves Rubens Beirot Paiva Joaquinzo Pedro Carretel No Protocolados Francisco Tenrio Jnior Luiz Renato do Lago Faria Maria Regina M. Pinto Roberto Rascardo Rodrigues Sidney Fix M. dos Santos Walter Kenneth Nelson Fleury No Protocolados Luiz Renato Pires de Almeida No Protocolados Luiz Carlos Almeida Nelson de Souza Kohl No Protocolados Afonso H. Martins Saldanha Antnio Carlos Silveira Alves Ari da Rocha Miranda Catarina Abi-Eab ris Amaral Ishiro Nagami Joo Antnio Abi-Eab Joo Barcelos Martins
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Mortes no exlio 8
N. de Protocolados 0
N. de no Protocolados 8
Luiz Afonso M. C. Rodrigues Newton Eduardo de Oliveira Srgio Correia No Protocolados ngelo Pezzuti da Silva Carmem Jacomini Djalma Carvalho Maranho Gerosina Silva Pereira Maria A. Lara Barcelos Nilton Rosa da Silva Therezinha Viana de Assis Tito de Alencar Lima
H, entre os aprovados e no mencionados no dossi, pessoas cuja militncia j se conhecia, mas da qual no havia evidncias suficientes para inclu-las no mesmo. Esses so os casos dos militantes como Victor Carlos Ramos, Boanerges de Souza Massa, Pedro Domiense de Oliveira. Surgiram tambm casos de antigos militantes do Partido Comunista Brasileiro (PCB), como Alberto Aleixo, Divo Fernandes de Oliveira e Neide Alves, dos quais no havia informaes quando da publicao do dossi. Para complementar as informaes sobre as atividades da Comisso Especial, visualiza-se, a seguir, o quadro da relao dos processos aprovados e dos indeferidos seguidos do respectivo relator e resultado de votao.
Quadro dos processos aprovados pela Comisso Especial
Nome 1. Abelardo Rausch Alcntara (D)* 2. Aderval Alves Coqueiro (D) 3. Alberto Aleixo (ND)** 4. Alceri Maria Gomes da Silva (D) 5. Aldo de S Brito Souza Neto (D) 6. Alex de Paula Xavier Pereira (D) 7. Alexandre Vannucchi Leme (D) 8. Alfeu de Alcntara Monteiro (D) 9. Almir Custdio de Lima (D) Relator Grandino contra Francisco a favor Nilmrio a favor Gonet a favor Suzana a favor Gonet a favor Suzana a favor Nilmrio a favor General contra Resultado Aprovado 6 x 1 Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovado 5 x 2 Aprovado 6 x 1 Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovado 5 x 2
* (D) consta do Dossi dos mortos e desaparecidos polticos a partir de 1964. ** (ND) no consta do Dossi dos mortos e desaparecidos polticos a partir de 1964.
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10. Amaro Luiz de Carvalho (D) 11. Ana Maria Nacinovic Corra (D) 12. Anatlia de Souza Melo Alves (D) 13. ngelo Arroyo (D) 14. ngelo Cardoso da Silva (D) 15. Antnio Benetazzo (D) 16. Antnio Carlos Bicalho Lana (D) 17. Antnio Carlos Nogueira Cabral (D) 18. Antnio Ferreira Pinto (Antnio Alfaiate) (D) 19. Antnio Henrique Pereira Neto (D) 20. Antnio Marcos Pinto de Oliveira (D) 21. Arnaldo Cardoso Rocha (D) 22. Ary Abreu Lima da Rosa (D) 23. Augusto Soares da Cunha (ND) 24. Aurora Nascimento Furtado (D) 25. Avelmar Moreira de Barros (D) 26. Boanerges de Souza Massa (ND) 27. Carlos Eduardo Pires Fleury (D) 28. Carlos Lamarca (D) 29. Carlos Marighella (D) 30. Carlos Nicolau Danielli (D) 31. Carlos Roberto Zanirato (D) 32. Cassimiro Luiz de Freitas (ND) 33. Clio Augusto Guedes (D) 34. Chael Charles Schreier (D) 35. Devanir Jos de Carvalho (D) 36. Dilermano Melo Nascimento (D) 37. Dimas Antnio Casemiro (D) 38. Divo Fernandes de Oliveira (ND) 39. Dorival Ferreira (D) 40. Edson Lus de Lima Souto (D) 41. Edson Neves Quaresma (D) 42. Eduardo Antnio da Fonseca (D) 43. Eduardo Leite (D) 44. Eiraldo Palha Freire (D)
Nilmrio a favor Suzana a favor Gonet a favor Nilmrio a favor Nilmrio a favor General a favor Suzana a favor Nilmrio a favor Suzana a favor Nilmrio a favor Grandino a favor Francisco a favor Suzana a favor Nilmrio a favor General a favor General a favor Nilmrio a favor Nilmrio a favor Gonet contra Francisco a favor Suzana a favor Suzana a favor Francisco a favor General a favor Suzana a favor Nilmrio a favor General a favor Suzana a favor Nilmrio a favor Eunice a favor Grandino contra Suzana a favor Nilmrio a favor Suzana a favor Suzana a favor
Aprovao unnime Aprovado 6 x 1 Aprovao unnime Aprovado 4 x 3 Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovado 4 x 2 Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovado 6 x 1 Aprovao unnime Aprovado 4 x 3 Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovado 5 x 2 Aprovado 5 x 2 Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovado 4 x 3 Aprovado 4 x 3 Aprovado 6 x 1 Aprovao unnime Aprovado 5 x 2
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45. Elvaristo Alves da Silva (ND) 46. Emanuel Bezerra dos Santos (D) 47. Epaminondas Gomes de Oliveira (ND) 48. Eremias Delizoicov (D) 49. Eudaldo Gomes da Silva (D) 50. Evaldo Luiz Ferreira de Souza (D) 51. Fernando Augusto da Fonseca (D) 52. Flvio Carvalho Molina (D) 53. Francisco das Chagas Pereira (ND) 54. Francisco Emanoel Penteado (D) 55. Francisco Jos de Oliveira (D) 56. Francisco Seiko Okama (D) 57. Frederico Eduardo Mayr (D) 58. Gastone Lcia Carvalho Beltro (D) 59. Gelson Reicher (D) 60. Getlio de Oliveira Cabral (D) 61. Gildo Macedo Lacerda (D) 62. Hamilton Fernando da Cunha (D) 63. Hlber Jos Gomes Goulart (D) 64. Hlcio Pereira Fortes (D) 65. Henrique Cintra Ferreira de Ornellas (D) 66. Higino Joo Pio (ND) 67. Hiroaki Torigoe (D) 68. Ismael Silva de Jesus (D) 69. Israel Tavares Roque (ND) 70. Iuri Xavier Pereira (D) 71. Jarbas Pereira Marques (D) 72. Jeov Assis Gomes (D) 73. Joo Batista Franco Drummond (D) 74. Joo Carlos Cavalcanti Reis (D) 75. Joo Domingues da Silva (D) 76. Joo Lucas Alves (D) 77. Joaquim Alencar de Seixas (D) 78. Joaquim Cmara Ferreira (D) 79. Joelson Crispim (D)
Suzana a favor General a favor General a favor Gonet contra Gonet a favor Gonet a favor Grandino a favor Suzana a favor Nilmrio a favor Francisco a favor Suzana a favor Francisco a favor Suzana a favor Nilmrio a favor Gonet a favor Grandino a favor Suzana a favor Suzana a favor Nilmrio a favor Nilmrio a favor General a favor General a favor Eunice a favor Suzana a favor General contra Suzana a favor Gonet a favor Nilmrio a favor Nilmrio a favor Nilmrio a favor Suzana a favor Eunice a favor Suzana a favor Suzana a favor Nilmrio a favor
Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovado 4 x 2 Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovado 6 x 1 Aprovado 6 x 1 Aprovado 6 x 1 Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovado 6 x 1 Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovado 6 x 1 Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovado 6 x 1 Aprovao unnime Aprovado 4 x 3 Aprovao unnime Aprovado 6 x 1 Aprovado 6 x 1 Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovao unnime
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80. Jos Raimundo da Costa (D) 81. Jos Bartolomeu Rodrigues de Souza (D) 82. Jos Campos Barreto (D) 83. Jos Carlos Novaes da Mata Machado (D) 84. Jos de Souza (D) 85. Jos Gomes Teixeira (D) 86. Jos Idsio Brianezi (D) 87. Jos Jlio de Arajo (D) 88. Jos Manoel da Silva (D) 89. Jos Maximino de Andrade Netto (D) 90. Jos Mendes de S Roriz (D) 91. Jos Milton Barbosa (D) 92. Jos Roberto Arantes de Almeida (D) 93. Jos Roberto Spiegner (D) 94. Jos Silton Pinheiro (D) 95. Lauriberto Jos Reyes (D) 96. Lgia Maria Salgado Nbrega (D) 97. Lincoln Bicalho Roque (D) 98. Lincoln Cordeiro Oest (D) 99. Lourdes Maria Wanderley Pontes (D) 100. Loureno Camelo de Mesquita (ND) 101. Lucimar Brando (D) 102. Luis Paulo da Cruz Nunes (D) 103. Luiz Eduardo da Rocha Merlino (D) 104. Luiz Fogaa Balboni (D) 105. Luiz Gonzaga dos Santos (ND) 106. Luiz Guilhardini (D) 107. Luiz Hirata (D) 108. Luiz Jos da Cunha (D) 109. Manoel Aleixo da Silva (D) 110. Manoel Fiel Filho (D) 111. Manoel Lisboa de Moura (D) 112. Manoel Raimundo Soares (D) 113. Marco Antnio da Silva Lima (D) 114. Marcos Nonato Fonseca (D)
Suzana a favor Grandino a favor Gonet contra Suzana a favor General a favor Gonet a favor Nilmrio a favor Nilmrio a favor Gonet a favor Francisco a favor Grandino a favor Suzana a favor Nilmrio a favor Nilmrio a favor Grandino a favor Nilmrio a favor Grandino a favor Suzana a favor General a favor Nilmrio a favor Gonet / Nilmrio Nilmrio a favor Grandino a favor Nilmrio a favor Nilmrio a favor Gonet a favor Suzana a favor General a favor Suzana a favor Suzana a favor Gonet a favor Eunice a favor Nilmrio a favor Francisco a favor Suzana a favor
Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovado 5 x 2 Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovado 6 x 1 Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovado 6 x 1 Aprovao unnime Aprovado 6 x 1 Aprovado 6 x 1 Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovado 6 x 1 Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovada 4 x 2 Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovado 6 x 1 Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovado 6 x 1 Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovado 4 x 3 Aprovado 6 x 1
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115. Maria Regina Lobo Leite de Figueiredo (D) 116. Marilena Villas Boas (D) 117. Maurcio Guilherme da Silveira (D) 118. Merival Arajo (D) 119. Milton Soares de Castro (D) 120. Neide Alves dos Santos (ND) 121. Nelson Jos de Almeida (D) 122. Norberto Nehring (D) 123. Odijas Carvalho de Souza (D) 124. Olavo Hansen (D) 125. Ornalino Cndido da Silva (D) 126. Otvio Soares da Cunha (ND) 127. Otoniel Campos Barreto (D) 128. Pauline Reichtul (D) 129. Pedro Domiense de Oliveira (ND) 130. Pedro Jernimo de Souza (D) 131. Pedro Ventura Felipe de Arajo Pomar (D) 132. Pricles Gusmo Rgis (ND) 133. Raimundo Eduardo da Silva (D) 134. Raimundo Gonalves Figueiredo (D) 135. Ransia Alves Rodrigues (D) 136. Reinaldo Silveira Pimenta (D) 137. Roberto Cieto (D) 138. Roberto Macarini (D) 139. Ronaldo Mouth Queiroz (D) 140. Rui Osvaldo Aguiar Pftzenreuter (D) 141. Severino Elias de Melo (D) 142. Soledad Barret Viedma (D) 143. Snia Maria Lopes de Moraes Angel Jones(D) 144. Victor Carlos Ramos (ND) 145. Vladimir Herzog (D) 146. Wlademiro Jorge Filho (ND)* 147. Yoshitane Fujimori (D) 148. Zuleika Angel Jones (D)
*
Grandino a favor Gonet a favor Gonet a favor Gonet a favor Nilmrio a favor Francisco a favor Nilmrio a favor Gonet a favor General a favor General a favor Grandino contra Nilmrio a favor Francisco a favor Gonet a favor General contra Nilmrio a favor Nilmrio a favor Grandino a favor General a favor Nilmrio a favor General a favor Grandino a favor Francisco a favor Suzana a favor Francisco a favor Suzana a favor Francisco a favor Gonet a favor Suzana a favor Nilmrio a favor Gonet a favor Nilmrio a favor Suzana a favor Francisco a favor
Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovado 6 x 1 Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovado 4 x 3 Aprovado 4 x 3 Aprovado 4 x 2 Aprovao unnime Aprovado 6 x 1 Aprovao unnime Aprovado 5 x 2 Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovado 5 x 2 Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovao unnime Aprovado 6 x 1 Aprovada 4 x 3
Em 1998, Wlademiro Jorge Filho cedeu entrevista ao jornal Folha de S. Paulo, aps 29 anos desaparecido. Ver Folha de S. Paulo, 9 e 11 ago. 1998, p. 9 e 14.
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Quadro dos processos indeferidos pela Comisso Especial

Nome 1. Acediro Ribeiro Maciel (ND)* 2. Adauto Freire da Cruz (ND) 3. Alberi Vieira dos Santos (D)** 4. Alcides Joo da Silva (ND) Protocolado fora do prazo 5. Alexandre Soares de Oliveira (ND) 6. Antogildo Pascoal Viana (D) 7. Antoniel Queiroz (ND) 8. Antnio Bem Cardoso (ND) Protocolado fora do prazo 9. Antnio Benedito Cordeiro (ND) 10. Antnio de Arajo Veloso (ND) 11. Antnio Expedito Carvalho Pereira (ND) 12. Antnio Hernandez (ND) 13. Antnio Raymundo Lucena (D) 14. Antnio Srgio de Mattos (D) 15. Ari Lopes de Macedo (ND) 16. Arno Preis (D) 17. Benedito Gonalves (D) 18. Benedito Pereira Serra (ND) 19. Carlos Alberto Maciel Cardoso (ND) 20. Carlos Lima Aveline (ND) 21. Carlos Schirmer (D) 22. Cloves Dias Amorim (D) 23. Darcy Jos dos Santos Mariante (ND) 24. Dario Gilberto Goni Martinez (ND) 25. David de Souza Meira (D) Protocolado fora do prazo 26. Edu Barreto Leite (D) 27. Francisco Alves Cabral (ND) 28. Geraldo da Silveira Rodrigues (ND) 29. Gerson Bezerra Lima (ND) Protocolado fora do prazo General contra Francisco contra Gonet contra Grandino contra Francisco contra Nilmrio a favor General contra Nilmrio a favor Nilmrio a favor Nilmrio a favor Nilmrio contra General contra Nilmrio a favor Grandino contra General contra Grandino contra Grandino contra Suzana a favor Grandino contra General contra Gonet contra Relator Francisco contra Francisco contra Nilmrio contra Nilmrio contra Nilmrio contra Suzana contra Francisco contra Resultado Indeferimento unnime Indeferimento unnime Indeferimento unnime Indeferimento unnime Indeferimento unnime Indeferimento unnime Indeferimento unnime Indeferimento unnime Indeferimento unnime Indeferimento unnime Indeferimento unnime Indeferimento unnime Indeferido 5 x 2 Indeferido 4 x 3 Indeferimento unnime Indeferido 5 x 2 Indeferido 4 x 2 Indeferido 4 x 2 Indeferimento unnime Indeferimento unnime Indeferido 5 x 2 Indeferido 4 x 3 Indeferimento unnime Indeferimento unnime Indeferimento unnime Indeferido 5 x 2 Indeferimento unnime Indeferimento unnime Indeferimento unnime
* (ND) no consta do Dossi dos mortos e desaparecidos polticos a partir de 1964. ** (D) consta do Dossi dos mortos e desaparecidos polticos a partir de 1964.
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30. Gerson Theodoro de Oliveira (D)
Gonet contra General contra
Indeferido 5 x 2 Indeferimento unnime Indeferimento unnime
Protocolado fora do prazo

31. Hasenclever de Souza (ND) 32. Horcio Domingo Campliglia (ND)
Fora do perodo de abrangncia da lei

33. Iara Iavelberg (D) 34. Iguatemi Zucchi Teixeira (ND) 35. Inocncio Pereira Alves (ND) 36. Ivan Rocha Aguiar (D) 37. James Allen da Luz (ND) 38. Jane Vanini (D) Suzana a favor General contra Nilmrio a favor Grandino contra Gonet contra Grandino contra Nilmrio a favor Indeferido 4 x 3 Indeferimento unnime Indeferido 4 x 2 Indeferido 4 x 3 Indeferimento unnime Indeferimento unnime Indeferido 5 x 2 Indeferimento unnime Nilmrio a favor Francisco contra Grandino contra Grandino contra Grandino contra Grandino contra Nilmrio a favor Gonet contra General contra Grandino contra Grandino contra Gonet contra Grandino contra Grandino contra Indeferido 4 x 2 Indeferimento unnime Indeferimento unnime Indeferimento unnime Indeferimento unnime Indeferido 4 x 3 Indeferido 4 x 2 Indeferimento unnime Indeferimento unnime Indeferido 4 x 3 Indeferimento unnime Indeferimento unnime Indeferimento unnime Indeferimento unnime Indeferimento unnime Indeferimento unnime Grandino contra Francisco contra Indeferimento unnime Indeferido 5 x 2
Morreu no Exterior (Chile)

39. Joo Bosco Penido Burnier (D) 40. Joo Carvalho Barros (ND)

41. Joo Pedro Teixeira (ND) 42. Joo Pereira da Silva (ND)

43. Joo Roberto Borges de Souza (D)

44. Jonas Jos de Albuquerque Barros (D)

45. Jorge Alberto Basso (D)
Morreu no Exterior (Argentina)

46. Jorge Aprigio de Paula (D) 47. Jos Arruda Alencar (ND) 48. Jos Fernandes Menezes (ND) 49. Jos Ferreira de Almeida (D) 50. Jos Guimares (D) 51. Jos Ribeiro Dourado (ND) 52. Kurt Kriegel (ND) 53. Labib Elias Abduch (D) 54. Liliana Ins Goldenberg (ND) 55. Lorenzo Ismael Vinas (ND)
Fora do perodo de abrangncia da lei

56. Lucindo Costa (ND)

57. Luis Carlos Augusto (ND) 58. Luiz Alberto A. de S Benevides (D)
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59. Luiz Alberto Pinto Arebalo (ND) Protocolado fora do prazo 60. Luiz Antnio Santa Brbara (D) 61. Lyda Monteiro Silva (D) Fora do perodo de abrangncia da lei 62. Manoel Custdio Martins (ND) 63. Manoel Rodrigues Ferreira (D) 64. Manuel Jos M. N. de Abreu (D) Protocolado fora do prazo 65. Mrio de Souza Prata (D) 66. Miriam Lopes Verbena (D) Protocolado fora do prazo 67. Mnica Suzana Pinus (ND) Fora do perodo de abrangncia da lei 68. Nilda Carvalho Cunha (D) Protocolado fora do prazo 69. Odair Jos Brunocilla (ND) 70. Oltimar Dutra da Rosa (ND) 71. Oroclio Martins Gonalves(D) 72. Paulo Torres Gonalves (ND) 73. Raimundo Nonato Paz (D) Protocolado fora do prazo 74. Raimundo Santana Machado (ND) 75. Raul Amaro Nin (D) Protocolado fora do prazo 76. Robson Antnio Gomes Viana (ND) 77. Rodolfo Soares Pinheiro (ND) 78. Sebastio Vieira da Silva (ND) 79. Silvano dos Santos (D) 80. Simo Pereira da Silva (ND) 81. Trcio Tavares de Melo (ND) 82. Terezino Lopes dos Santos (ND) 83. Tlio Roberto Cardoso Quintiliano (D) Morreu no Exterior (Chile) 84. Vitor Luiz Papandreu (ND) 85. Wnio Jos de Mattos (D) Morreu no Exterior (Chile) Gonet contra
Indeferimento unnime Indeferido 4 X 2 Indeferimento unnime Indeferimento unnime Indeferido 5 x 2 Indeferimento unnime Indeferido 4 x 3 Indeferimento unnime Indeferimento unnime Francisco contra Grandino contra Grandino contra Grandino contra Nilmrio contra Suzana contra Suzana contra Gonet contra Nilmrio contra General contra Suzana contra Nilmrio contra Nilmrio contra Gonet contra Francisco contra Grandino contra Suzana contra Indeferimento unnime Indeferimento unnime Indeferimento unnime Indeferido 5 x 2 Indeferimento unnime Indeferimento unnime Indeferimento unnime Indeferimento unnime Indeferimento unnime Indeferimento unnime Indeferimento unnime Indeferimento unnime Indeferimento unnime Indeferimento unnime Indeferimento unnime Indeferimento unnime Indeferido 4 x 3 Indeferimento unnime
Grandino contra Grandino contra
Gonet contra Francisco contra
Aps a ltima reunio da Comisso Especial, em 1998, e o trmino da 1 fase dos trabalhos, que compreendia a anlise dos processos,
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restou ainda definir as diretrizes para a 2 fase, destinada busca e entrega dos restos mortais aos familiares. A partir de ento, os familiares tm reivindicado medida governamental que inclua o reconhecimento do Estado pela morte dos desaparecidos no exterior, dos que esto fora do perodo de abrangncia da lei, ou seja, dos que morreram aps 15 de agosto de 1979 at 1985 e dos que morreram em passeata.
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Mortos e desaparecidos polticos: reparao necessria
James Louis Cavallaro*
Este trabalho se prope a levantar as perspectivas sobre a Comisso Especial de Reconhecimento dos Mortos e Desaparecidos Polticos, avaliando as conquistas alcanadas e medidas que devero ser implementadas para o cumprimento das obrigaes internacionais dos Direitos Humanos por parte do governo brasileiro. Pretende situar o debate atual sobre os desaparecidos no contexto das obrigaes internacionais assumidas pelo Brasil e a ligao entre as violaes do regime militar e as que ns continuamos documentando hoje. A Human Rights Watch, organizao internacional no-governamental de defesa dos Direitos Humanos, com sede nos Estados Unidos, trabalha na documentao e fiscalizao dos abusos contra os Direitos Humanos por meio de representaes nos cinco continentes. No Brasil,
* Advogado norte-americano formado pelas Universidades de Berkeley e Harvard nos EUA; foi diretor no Brasil da Human Rights Watch (1993-1999); atualmente diretor da Justia Global.
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tem trabalhado com diversas entidades nacionais, dentre as quais a Comisso de Familiares de Mortos e Desaparecidos Polticos e os Grupos Tortura Nunca Mais. O trabalho de fiscalizao do respeito aos Direitos Humanos tem legitimidade garantida por convenes, tratados e pactos nessa rea ratificados por vrios pases, inclusive o Brasil. Os pases, ao ratificarem tais tratados, contraem obrigaes internacionais que instituies da sociedade civil internacional, como a Human Rights Watch, se encarregam de fiscalizar. A antiga Americas Watch surgiu em 1981, precisamente numa poca na qual o governo americano apoiava vrias ditaduras militares neste continente. Sob estes governos, foram cometidos alguns dos piores abusos aos Direitos Humanos, dentre os quais podemos destacar o desaparecimento forado, a execuo sumria e a tortura. Esta instituio surgiu, como instncia da sociedade civil americana, para fiscalizar a atuao do governo americano e depois foi crescendo e assumindo, tambm, a proteo aos Direitos Humanos em termos mais amplos. No incio, porm, foi precisamente a questo das graves violaes aos Direitos Humanos nas Amricas e a necessidade de coibi-las que motivaram sua criao. Desde 1981, uma das nossas maiores preocupaes tem sido a questo da impunidade em relao aos crimes cometidos pelas ditaduras militares, no s no Brasil, mas tambm na Argentina, Uruguai, Chile, Guatemala, El Salvador e em outros pases. Especificamente em relao aos desaparecidos polticos no Brasil, a Human Rights Watch representa os familiares das vtimas da Guerrilha do Araguaia numa ao perante a Comisso Interamericana de Direitos Humanos. Consideramos de suma importncia a questo do esclarecimento de todos os crimes cometidos pelas ditaduras militares, no s porque certo, mas sobretudo porque o direito internacional exige que seja feito. Acreditamos ser esta a nica forma de dar o passo realmente necessrio para criar instituies democrticas e garantir que as graves violaes aos Direitos Humanos no continuem a acontecer. Sendo assim, notamos que, muito embora a lei 9.140 signifique um concreto avano na questo dos mortos e desaparecidos polticos brasileiros poca do regime militar, ela, todavia, no contempla todos os
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requisitos do Direito Internacional. O debate sobre os desaparecidos continua atual e de grande importncia na avaliao do cumprimento e respeito aos Direitos Humanos por parte das autoridades brasileiras. A questo dos mortos e desaparecidos polticos, debate que j ocorria antes da promulgao da lei, tem sido enquadrada, ultimamente, nos seguintes termos: (I) o pagamento de indenizao cumpre ou no com as obrigaes brasileiras nessa matria?; (II) as pessoas que morreram aps 1979, cuja causa for reconhecida como de responsabilidade do Estado, deveriam ser indenizadas tambm? (Esse o caso, por exemplo, de trs argentinos desaparecidos em 1980 e que receberam a Medalha Chico Mendes de Resistncia no dia 1 de abril de 1997, no Rio de Janeiro.) O debate sobre quem deveria ser compensado ou no, da perspectiva do Direito Internacional, um debate equivocado. Embora seja necessrio determinar as vtimas com direito compensao, do ponto de vista do Direito Internacional, essa questo o ltimo passo, a ltima obrigao. Primeiro existe o direito; havendo uma alegao de violao deste, faz-se necessrio comprovar juridicamente a existncia ou no de um fato delituoso, demonstrando, assim, que os fatos devem ser determinados primeiro. A responsabilidade h de ser apurada, e somente quando forem tomados todos esses passos, se poder determinar os termos de compensao pela violao. O Brasil ratificou, em 1992, a Conveno Americana sobre os Direitos Humanos e o Pacto Internacional de Direitos Civis e Polticos, contraindo, assim, obrigaes perante a comunidade internacional. Tanto a Conveno Americana quanto o Pacto Internacional de Direitos Civis e Polticos requerem que, nos casos de desaparecimento forado, os Estados apurem, determinando como, quando, porqu e por quem as pessoas foram desaparecidas. Exige-se, ainda, que toda essa informao seja divulgada, no s aos familiares, mas tambm sociedade. Isto constitui o que chamado no Direito Internacional de direito verdade.1
1 Por ter ratificado a Conveno Americana e o Pacto Internacional dos Direitos Civis e Polticos, o governo brasileiro deve respeitar as decises da Corte Interamericana e do Comit de Direitos Humanos da ONU, respectivamente, mesmo sem ter reconhecido a competncia desses dois rgos para receber e processar peties individuais alegando violaes dos direitos consagrados nos dois tratados. At a data desse Seminrio, abril de 1997, o Brasil no havia reconhecido a competncia da Corte Interamericana, ato que precisa do depsito de um instrumento adicional, conforme o
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A Corte Interamericana de Direitos Humanos, principal rgo que interpreta a Conveno Americana sobre os Direitos Humanos, explica a obrigao da Conveno, no caso Velsquez Rodrguez, nos seguintes termos:
Como conseqncia desta obrigao os Estados devem prevenir, investigar e punir toda violao aos direitos reconhecidos pela Conveno e procurar ademais o restabelecimento, se possvel, do direito violado e se cabvel a reparao dos danos produzidos pela violao.2
Esse o princpio bsico: primeiro se investiga, depois determinam-se as responsabilidades e punies, e por ltimo se paga uma indenizao. A Corte, na mesma sentena, tambm determinou que haja investigao em casos de desaparecimentos forados.
O dever de investigar fatos deste gnero subsiste enquanto se mantm a incerteza sobre o destino final da pessoa desaparecida.3
Desta forma, segundo o Direito Internacional, essa obrigao permanece at que todos os casos de desaparecimentos forados sejam apurados. O Comit de Direitos Humanos das Naes Unidas, rgo que possui a competncia para interpretar definitivamente o Pacto Internacional de Direitos Civis e Polticos, afirmou em um caso contra o Uruguai:
O Comit entende a angstia e o cansao da me pelo desaparecimento de sua filha e pela incerteza contnua sobre o destino e o paradeiro desta. A autora tem o direito de saber o que ocorreu com sua filha, neste aspecto ela vtima da violao ao Pacto sofrida por sua filha. O que se ressalta neste caso que no s a pessoa desaparecida tem este direito, a me, o familiar e a sociedaartigo 62 da Conveno, explicitando o interesse do pas em se submeter s decises da Corte em casos concretos. O Brasil aceitou a competncia da Corte em dezembro de 1998, e a partir desta data, o pas se incorporou integralmente no sistema interamericano de proteo aos Direitos Hu-manos. 2 Caso Velsquez Rodrguez, Sentena de 29 de julho de 1988, Srie C, n. 4, 166 (traduo nossa). 3 Idem, 181 (traduo nossa).
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de toda tm o direito de saber. Esse direito, como todo direito reconhecido internacionalmente, cria a obrigao do Estado de divulgar e dar todas as informaes disponveis a respeito.4
A Comisso Interamericana de Direitos Humanos coloca claramente a questo do direito da sociedade verdade. Para a Comisso:
Toda sociedade tem o direito imprescritvel de conhecer a verdade do ocorrido, assim como as razes e a circunstncia em que os aberrantes delitos foram cometidos a fim de evitar que esses fatos voltem a ocorrer no futuro.5
Apurar a responsabilidade de leso aos Direitos Humanos durante o regime militar no somente uma questo de importncia histrica e sociolgica, mas sim uma questo que tem conseqncias reais no s para os familiares, como tambm para a sociedade brasileira, uma vez que geram implicaes diretas, importantes e imediatas para o Brasil. Alguns dos abusos mais comuns cometidos hoje em dia pelas autoridades brasileiras tm relao com o autoritarismo herdado da ditadura militar. Podemos tomar como parmetro a violncia policial. Percebe-se, ainda hoje, que a sociedade brasileira continua convivendo com resqucios da ditadura militar. O desaparecimento forado de pessoas no ocorre mais, necessariamente, em casos de dissidentes polticos, mas sim com pessoas suspeitas de envolvimento com o trfico ou algum outro tipo de crime. A forma pela qual suspeitos ou criminosos tm sido detidos com a negao de sua deteno, assim como os mtodos de torturas, continuam refletindo as prticas da ditadura. No s o modus operandi usado pela polcia o mesmo usado durante a ditadura militar, mas tambm a impunidade garantida pela Justia Militar podem ser consideradas seqelas daquela poca. Tm sido registrados nos ltimos anos vrios casos de tiroteios forjados, tiroteios que simplesmente no aconteceram e que, na verdade, foram casos de execues sumrias. A verso policial, por intermdio do auto de resis4 Comit de DDHH da ONU. Caso 107/1981, Quinteros v. Uruguai. 5 Relatrio Anual da Comisso Interamericana de Direitos Humanos de 1985-1986, OEA/Ser. L./ V/ii.68, Doc. 8, rev. 1, 26 set. 1986, cap. V, p. 205.
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tncia (outro resqucio da ditadura militar), encobre os fatos ocorridos, tais como execues sumrias, fazendo que estes paream decorrncia de um tiroteio. Alm disso, visto que os Institutos Mdicos Legais (IML) no so independentes, nos casos de crimes com envolvimento da polcia, os laudos so, muitas vezes, mal feitos. Desta forma, no se permite que um processo judicial seja concludo contra o policial responsvel pelo crime. Um dos resultados desse quadro triste a manuteno em posies de autoridade policial de pessoas denunciadas como integrantes da lista de 444 torturadores elaborada pelo projeto Brasil: nunca mais. A partir dessa viso, demonstra-se uma ligao entre a questo dos mortos e desaparecidos polticos, as violaes cometidas pela ditadura militar e as violaes que continuam acontecendo no Brasil. Por isso, insistimos que as obrigaes internacionais devem ser cumpridas para que atrocidades do passado no persistam no presente, nem no futuro.
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A Comisso Especial de Reconhecimento dos Mortos e Desaparecidos Polticos
Miguel Reale Jr.*
Quero, inicialmente, manifestar meu reconhecimento Comisso dos Familiares de Mortos e Desaparecidos, porque sem dvida os trabalhos da Comisso Especial de Reconhecimento dos Mortos e Desaparecidos Polticos no teriam tido qualquer sucesso se no fosse a dedicao, por dcadas, da Comisso de Familiares, que ao longo do tempo vem, minuciosa e responsavelmente, levantando dados e elementos com a paixo da dor, mas ao mesmo tempo, com a imparcialidade de quem quer trazer elementos fidedignos. No existem de forma alguma posies particularistas da Comisso de Familiares e os elementos trazidos aos processos instaurados na Comisso Especial foram, em grande parte, trazidos pela Comisso de Familiares.
* Advogado, professor titular da Faculdade de Direito da Universidade de So Paulo, presidente da Comisso Especial de Reconhecimento de Mortos e Desaparecidos Polticos; foi secretrio da Seguraa Pblica do Estado de So Paulo (1983-1984). Autor dos livros Problemas penais concretos (Malheiros Editores, 1997) e Teoria do delito (Revista dos Tribunais, 1998), entre outros.
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Ao lado disso, a Comisso Especial, por via da sua possibilidade de investigao e requisio de documentos, obteve alguns dados importantes. Eu gostaria de assinalar que a principal finalidade da Comisso Especial no alcanar o ponto final do processo jurdico com o pagamento de uma indenizao. O pagamento da indenizao a fase final, no entanto, mais importante que o pagamento da indenizao, mais importante para as famlias, para o governo e para mim como cidado, verificar que h um refazimento da verdade. H o reconhecimento por parte da Comisso Especial de que aqueles militantes assassinados foram vtimas da truculncia, da arbitrariedade e da tortura. Cada reunio da Comisso , sem dvida, massacrante para todos aqueles que participam seguidamente de seis a oito horas. Eu creio que o grande papel representado pela Comisso foi o de reconstituir a histria, mesmo diante da impossibilidade de estabelecer a responsabilidade criminal pelos atos praticados, por causa da anistia que se constituiu no Brasil. Importa primacialmente que tenhamos reconstrudo as cenas tenebrosas de tortura, desmascarado os tiroteios inexistentes, as cenas de farsa. Os processos da Comisso Especial retratam por meio de fotografias, de relatos oficiais, de testemunhos apresentados junto s Comisses de Direitos Humanos das Assemblias Legislativas, s Secretarias de Justia e Ordem dos Advogados do Brasil a farsa vivida no Brasil, a impunidade que se estabeleceu e que sem dvida alguma nos envergonha. O policial torturador abusa do poder que lhe outorgado, trai a confiana pelo uso malfico da autoridade, trai a sua farda, e um traioeiro que trai tanto a sua farda quanto a instituio a que pertence. O dissidente poltico visto pelo torturador como algum superior, que soube se dedicar a uma idia e ao interesse geral, enquanto ele, o torturador, um ser eticamente inferior. Portanto, h um processo de ressentimento, de vingana pessoal na tortura que se inflige ao dissidente poltico. H outra questo que gostaria de alertar: terminados os trabalhos, deveremos entrar em contato com as instituies universitrias, com esta faculdade especialmente, para a divulgao ampla de todos os elementos levantados em todos os processos. Nos processos analisados pela Comisso Especial houve o desfazimento do que ns chamvamos e que todos da Comisso chamam de teatro de operaes, que dava uma
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maquiagem de tiroteio s mortes ocorridas debaixo de tortura. Em 90% dos casos que foram solicitados Comisso, e que constam da relao da Comisso dos Familiares, houve o reconhecimento da responsabilidade do Estado. Um reconhecimento que muitas vezes deflui por sensibilidade, por apreenso dos dados sem que existam provas diretas e efetivas, mas indcios veementes, ao que se soma a compreenso daquela poca, o costumeiro nas investigaes policiais, com o que se estabelece o reconhecimento da responsabilidade do Estado, em razo da prtica de abusos que lesaram vrios cidados brasileiros. A reparao, repito, se constitui numa compensao, mas no o objetivo final, sem dvida nenhuma, da Comisso Especial. A Comisso pretende com seu trabalho realizar uma tarefa pedaggica, pois o problema da tortura no pas est incrustado em nossa cultura, como decorrncia parcial do momento autoritrio. No se pode isolar o problema da tortura, o processo de obteno da verdade e de perseguio dos dissidentes e a perseguio daqueles que hoje so suspeitos da prtica de crime comum, vtimas da polcia. Tenho um certo receio, quero deixar isso claro, trago aqui a viso de quem tem a vivncia do processo, de que ns estejamos nos iludindo com a idia de que a impunidade cessar no instante em que houver a remoo da competncia para a Justia Comum. No nos iludamos. Os casos de homicdio sero julgados pelo Tribunal do Jri, e no Tribunal do Jri ns vamos ver uma parcela da sociedade dando respaldo aos policiais que praticaram violncias e vo justificar essa violncia por estarem julgando pela sociedade. Os policiais, torturadores ou atiradores, sero vistos como defensores da sociedade, que mataram algum suspeito de ser aquele que poderia praticar uma violncia contra seu filho, contra sua filha, contra a sua casa, contra a sua mulher, contra voc. Ento, no nos iludamos que o Tribunal do Jri venha a ser, efetivamente, o caminho correto, certo para o trmino da impunidade nos casos de homicdio. Eu acho que a competncia tem que ser do Jri, mas o que eu quero alertar para a possibilidade de que no vamos ter somente condenaes. Ao contrrio, ns vamos ter muitas absolvies legitimadas pelo Tribunal Popular. Para mim, o mais importante a respeito da competncia da Justia Militar no o julgamento ser efetuado pela justia comum e, sim, que o inqurito seja realizado pela justia comum. O que leva, em grande, parte
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aos arquivamentos e s absolvies o corporativismo que prevalece na feitura do Inqurito Policial Militar. Os elementos relativos violncia, que se desfazem rapidamente no tempo, desaparecem por causa de uma postura corporativa, de benefcios e de protecionismo dentro do Inqurito Policial Militar. O importante que o Inqurito no seja conduzido pela prpria Polcia Militar. Acho que a Polcia Militar deve mudar, e eu enfrentei este problema como secretrio de Segurana Pblica. Foi um momento difcil, era o incio de um governo democrtico, o de Franco Montoro. Como transmitir uma poltica de Direitos Humanos s crianas, s famlias e aos policiais militares? Naquele instante, havia toda uma dramatizao da violncia colocando os Direitos Humanos na berlinda. Ns estamos pagando o preo pelo fato de os meios de comunicao dramatizarem a violncia, ns estamos pagando o preo por termos programas de televiso irresponsveis que idolatram o policial militar, e deputados que fazem a apologia do crime praticado pela autoridade. Havia um discurso de que os Direitos Humanos so os direitos do bandido. Essa idia prevaleceu durante muito tempo, e se disseminou, sendo que segurana est entre os primeiros dos Direitos Humanos. Colou-se imagem do governo Montoro a idia de fragilidade e de que Direitos Humanos eram os direitos do bandido contra o bom cidado, honesto e correto cidado, pater familia, que estava desprotegido. Estabeleceu-se, desde ento, uma luta ideolgica, e esta luta teve encaminhamento pela irresponsabilidade, em grande parte, dos nossos meios de comunicao. H dois sculos o mundo luta pela consagrao dos Direitos Humanos e aqui, no Brasil, eles so identificados como os direitos dos bandidos. Esta uma situao produzida, em grande parte, pela irresponsabilidade dos meios de comunicao nesse pas. Eu estou me valendo disto para lembrar como esse problema da violncia, da tortura, est introjetado em grande parte no comportamento da nossa sociedade. Vou dar um exemplo: vocs devem se recordar do caso do policial militar do Rio de Janeiro que puxou um cidado para trs de uma kombi e atirou. Ele foi condenado na Auditoria Militar e absolvido pelo Tribunal de Justia, porque no Rio de Janeiro no h Tribunal Militar como em So Paulo, em Minas e no Rio Grande do Sul. Este policial foi absolvido no Tribunal de Justia pelos desembargadores. No existem solues mgicas, no existe algo que transforme a realidade cultural do dia para
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a noite. No existe a soluo mgica da transferncia da competncia e tudo resolvido. Da, como diz Cavallaro, a importncia didtica, a importncia desse trabalho da apurao de responsabilidade de leso aos Direitos Humanos. Mas, por outro lado, no estamos coartados, visto que estamos estabelecendo que houve efetivamente um abuso, que aquela pessoa foi vtima e, em muitos casos de repercusso poltica considervel, a Comisso no se acovardou, no se intimidou com presses, pois, diante das provas, dos elementos trazidos e demonstrativos, reconheceu efetivamente um abuso e uma violncia por parte do Estado. um processo histrico que no termina com a Comisso Especial, que no comeou com a Comisso, mas que tem uma importncia na vida brasileira, at mesmo porque todo esse conjunto probatrio que est l reunido deve se constituir num exemplo, deve se constituir num documento a ser conhecido para que vejam porque a Comisso reconheceu a responsabilidade do Estado no caso Lamarca, porque reconheceu a responsabilidade do Estado no caso Marighella, no caso do Joaquim Cmara Ferreira e em casos de partcipes de menor relevo na luta armada. Em todos os casos citados se comprovou o abuso, se comprovou que houve tortura, a encenao e impunidade. Esse processo histrico, ainda, deve se constituir um exemplo. Para que estas prticas sejam efetivamente afastadas da histria poltica brasileira, para que se afaste a tortura e a impunidade da violncia policial em face do cidado comum, na vida diria. Em ofcio enviado pela Comisso ao ministro da Justia, Iris Resende, proposto que seja enviado projeto de lei para se estender aos trs argentinos e aos que so vtimas da represso do Brasil aps a data da anistia o reconhecimento da responsabilidade do Estado por essas mortes. Recentes leis estaduais, no Rio Grande do Sul, por exemplo, propem que haja a apurao da responsabilidade do Estado nos casos de tortura. Quando se toca em valores absolutos como o da pessoa humana, no existem diferenas, no s quando ocorre morte ou desaparecimento que deve existir responsabilidade do Estado, pois deve a mesma existir, tambm, quando ocorre violao da integridade fsica e moral das pessoas por meio de tortura, com leses corporais, com problemas psquicos gravssimos. Comprovando-se a efetividade da tortura, h que ser reconhecida a responsabilidade do Estado.
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Por outro lado, quanto efetiva apurao dos fatos e a responsabilizao penal, a Lei 9.140 no a estabelece e ns temos um impedimento efetivo que a Lei da Anistia. A Lei da Anistia quando promulgada foi, poca, muito importante. A Comisso Especial est coartada na apurao da responsabilidade penal dos autores dos assassinatos oficiais pela Lei da Anistia. Ora, houve um processo de anistia; um processo negociado e, poca, eu era presidente da Associao dos Advogados de So Paulo, e sei como foi importante, para o processo de democratizao, alcanarmos a democracia por meio da anistia, pois era o nico caminho vivel para restabelecer a paz no pas. Ora, a Lei da Anistia estabelece a extino da punibilidade como um direito adquirido. muito difcil tecnicamente, juridicamente, superar a existncia da anistia para estabelecer a responsabilizao criminal daqueles que praticaram um crime conexo, por mais dolorido que seja. Pode-se reconhecer que injusto, que eticamente inaceitvel, mas h uma dificuldade de ordem tcnica e jurdica decorrente da Lei da Anistia. Portanto, a forma de se aproximar da responsabilizao do Estado por esses crimes com a publicao de todos os processos, nos quais constam, na sua maioria, os nomes dos torturadores, os nomes daqueles que foram os responsveis pelas mortes. Em grande parte dos processos h a indicao desses nomes e o conhecimento do teor dos processos a forma de deixar patente a responsabilidade destes atos ignominiosos. Em concluso, por mais doloroso, por mais inqo que possa parecer, a anistia, como fato jurdico, intransponvel. Impe-se a preservao da segurana jurdica. Estamos diante de um grande dilema e vale o pensamento de Scrates: necessrio que os homens bons respeitem as leis ms, para que os homens maus respeitem as leis boas.
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Parte III Os anos 60 e 70 na mdia
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O Globo reprter sobre a vala de Perus
Caco Barcellos*
Este um relato de como realizei a reportagem do Globo reprter sobre a vala de Perus. Na verdade, ele comeou por acaso. Em 1990, eu estava trabalhando na investigao do livro Rota 66 com um grupo de estudantes de Jornalismo. Fazamos uma apurao extensa nos arquivos do Instituto Mdico Legal e com base nesta documentao conseguimos reunir informaes que me permitiram chegar a um nmero prximo de sessenta mil identificaes ou possibilidades de identificaes de vtimas da polcia. Essa documentao do IML permanecia abandonada em uma espcie de museu e dizia respeito violncia praticada contra civis por parte da polcia, sobretudo da Polcia Militar. Como conseqncia dessa investigao ns obtivemos um perfil das pessoas que eram perseguidas pela polcia
* Jornalista e reprter da Rede Globo de Televiso e Globo News, autor de Rota 66. A polcia que mata (Globo, 1992).
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militar e procurvamos no IML as informaes que se aproximavam desse perfil. Por isso, abrimos o leque de procura e estvamos tentando chegar prova de que as identificaes alcanadas eram de vtimas da Polcia Militar. A investigao no IML era uma etapa dessa pesquisa sobre violncia policial que eu havia iniciado em dezembro de 1975. Eu pesquisei todas as edies do jornal Notcias Populares (NP) entre abril de 1970, quando foi criada a Polcia Militar, e final de 1975. Meu objetivo era examinar todos os casos registrados como tiroteio desde a criao da PM. Era ainda a metade da dcada de 1970 e no consegui acesso s notas oficiais sobre esses tiroteios do passado, divulgados imprensa pelo Servio de Relaes Pblicas da PM. Dessa forma escolhi o NP, pois como a maioria dos jornais da poca, nele geralmente publicava-se a verso oficial sobre as mortes violentas de So Paulo. Essas matrias eram elaboradas valendo-se dessas notas divulgadas pela PM ou por meio dos Boletins de Ocorrncia. O caso da Rota 66 a notcia nmero 255 da fonte NP da minha pesquisa. Para mim, essa notcia teve uma grande importncia, pois foi o primeiro caso em que uma equipe das Rondas Ostensivas Tobias Aguiar (Rota) matou pessoas pertencentes minoria rica do pas. Anotar os dados da morte de trs rapazes do Fusca azul significou que eu havia completado a leitura sobre tiroteios ocorridos em cinco anos de histria da PM de So Paulo. A leitura das primeiras 1.725 edies do NP resultou na descoberta de 274 pessoas mortas em supostos tiroteios pela cidade entre 1970 e 1975. Este nmero significa mais do que o dobro das vtimas do temvel Esquadro da Morte de So Paulo formado por policiais civis e atuante no comeo da dcada de 1970. O saldo da matana da PM, somente at 1975, maior que o nmero de mortos e desaparecidos polticos durante todo o perodo de 21 anos de ditadura militar, segundo os dados que eu tinha quando editei o livro Rota 66, em agosto de 1992. Naquele momento, a informao fornecida pelos familiares de mortos e desaparecidos polticos que me foi transmitida por Suzana Keniger Lisba uma militante do perodo da ditadura, cujo companheiro havia desaparecido em 1972 e que, desde ento, lutava para esclarecer as circunstncias de sua morte e dos companheiros vtimas da represso poltica era de que 269 militantes, sendo 144 oficialmente mortos e 125 desaparecidos, haviam sido mortos pela ao conjunta das Foras Arma-
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das, das polcias Civil e Federal e da comunidade de informaes. Suzana me ajudou a descobrir pelo Banco de Dados, formado durante os anos de minha pesquisa, a ligao entre os documentos do IML e aquelas ossadas encontradas na vala comum do Cemitrio de Perus. A pesquisa limitava-se a duas fontes, at aquele momento: os parentes das vtimas entrevistados no ptio do IML por Sidney M., um rapaz que conheci no ptio do IML procura de seus pais desaparecidos, e os arquivos do jornal NP. Para ampliar esta pesquisa precisvamos continuar aps 1975. Sidney concordou em continu-la, e para isso criamos uma ficha-padro para tornar mais prtica a anotao dos dados principais de cada caso. Passamos a copiar todas as informaes relativas vtima: nome, idade, cor de pele, endereo, profisso, local e motivo de morte. Copivamos tambm os dados dos matadores, alm dos nomes da delegacia da rea do tiroteio e do delegado que escreveu o Boletim de Ocorrncia. Depois de examinarmos mais de oito mil edies do NP, era necessrio arquivar as informaes em computador. J tnhamos um resumo das notcias sobre mais de 3.200 tiroteios envolvendo pessoas suspeitas e policiais militares. De todos os tiroteios noticiados pelo NP, apenas 28 acabaram com feridos entre as vtimas. Nenhum civil sobreviveu na impressionante maioria de 3.188 tiroteios. O saldo das vtimas dos tiroteios envolvendo PMs tem a proporo assustadora de 265 mortos para cada ferido. Meu contato com a violncia poltica, nessa pesquisa, iniciou-se a partir da leitura sobre a morte do guerrilheiro Jos Idzio Brianezi, o primeiro a ser registrado no nosso arquivo informatizado. Na noite de 13 de abril de 1970, cinco dias aps a criao da Polcia Militar, os sargentos Absalom e Nascimento, recrutados para a Operao Bandeirantes, a Oban, fizeram parte da equipe de buscas C-4, encarregada da priso de um homem suspeito de ser guerrilheiro. A ordem do SI, Setor de Informaes, indicava que o esconderijo era uma penso para rapazes no bairro do Aeroporto. Os policiais militares e colaboradores da Oban formavam a fora auxiliar de represso poltica, em apoio aos tiras civis do Deops e agentes do Exrcito. Minutos aps a chegada de Brianezi ao seu quarto na penso houve um rpido tiroteio. Os sargentos Absalom e Nascimento ficaram feridos e o suspeito morto com seis ferimentos no corpo. Seus documentos o identificaram: paranaense de Londrina, 24 anos, comercirio.
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Uma observao mais detalhada do Banco de Dados mostra que os matadores da PM herdaram os mtodos do passado. Vencida a guerrilha, passaram a usar os mesmos mtodos contra os suspeitos da prtica de crimes comuns. Os supostos tiroteios, se examinados atravs das verses oficiais da PM, tm uma grande semelhana com os tiroteios do passado em que as vtimas eram os guerrilheiros. A narrativa do histrico dos fatos tem geralmente a mesma seqncia. O PM desconfia de algum na escurido. O suspeito foge disparando a arma. O policial revida e atinge o suspeito. Socorrido, o ferido morre a caminho do hospital. A condio de vtima ou de agresso geralmente invertida, como aconteceu no caso Rota 66. O morto sempre o culpado pela morte dele. Minha investigao mostra que os PMs so alunos que aprenderam o pior de seus professores do passado. Os arquivos da Justia e da prpria polcia provavam que as verses oficiais sobre os tiroteios em muitos casos no eram verdadeiras. Visavam justificar os assassinatos como aes de legtima defesa durante o cumprimento do dever. Foi durante o trabalho no caso Rota 66, ocorrido na madrugada do dia 23 de abril de 1975, que eu descobri: mesmo que os mortos faam parte da elite econmica, a investigao sobre os assassinatos praticados por PMs sempre um grande desafio. Em novembro de 1979, em uma deciso histrica, o Supremo Tribunal Federal anulou todo o processo da Justia Civil sobre o caso Rota 66. Atendendo a um recurso do advogado dos rus, os desembargadores da primeira turma do STF cancelaram o jri por considerar o Frum Civil incompetente para o julgamento. Tambm concederam um habeas-corpus aos cinco PMs, que continuaram exercendo o trabalho regular no patrulhamento da cidade. Os desembargadores transferiram toda a responsabilidade pela apurao do crime ao Tribunal de Justia Militar, amparados pelo decreto do STF que dava o privilgio aos policiais militares de serem julgados pelos prprios policiais militares. Consideraram o crime de natureza militar, embora as trs vtimas fossem civis. Basearam-se na condio profissional dos matadores: PMs que dispararam armas privativas das Foras Armadas durante o servio de policiamento urbano atividade definida como militar em uma emenda constitucional criada pela ditadura. Aconteceu aquilo que as autoridades da Justia Civil mais temiam: a transferncia do julgamento Justia Militar representou, na
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opinio dos juristas, a impunidade aos matadores da Rota 66. No dia 24 de junho de 1981, seis anos depois do assassinato, diante de um Conselho de Justia Militar, formado por um juiz civil, dois majores e dois tenentes da PM, os matadores foram julgados inocentes. medida que avanvamos na pesquisa, reunimos centenas de denncias, que apontavam os matadores da PM como integrantes de um esquadro da morte oficial. Meu prximo passo foi o de tentar esclarecer as circunstncias em que os civis eram mortos pela PM. A fonte Notcias Populares, se possibilitou identificar os matadores, pouco nos ajudou a conhecer as vtimas, em razo do grande nmero de desconhecidos. Constatamos que no mnimo 1.300 pessoas sem identificao foram mortas pela PM desde a sua criao. Quase metade das vtimas da Polcia Militar em duas dcadas, cujas mortes foram divulgadas, estava estranhamente sem documentos na hora do tiroteio. Em 1987, comeamos a vencer os primeiros obstculos. Com a ajuda do diretor do Instituto Mdico Legal, o mdico legista Rubens Brasil Maluf, conquistei aquilo que vinha tentando havia anos: o acesso a uma sala empoeirada de uma espcie de museu abandonado do IML. Alguns armrios sem porta mostravam grandes garrafas de vidro com pedaos de corpos mergulhados em formol. Mos. Ps. Cabelos. Fetos deformados. Olhos. Muitos vidros cheios de olhos flutuantes. lbuns e mais lbuns com fotografias de cadveres em todos os estgios de putrefao. Livros de capa preta. Velhos instrumentos um dia usados nos exames de necrpsia. Cadeiras quebradas. Pedaos de macas. Mquinas de escrever emperradas. E uma montanha de pastas e papis velhos cobertos de p, compostos de cerca de sessenta mil documentos por ano, amontoados desde 1921, pelo menos. Meu processo de procura pelas vtimas da PM partiu da listagem da pesquisa do NP. No primeiro dia de parceria com Daniel Annemberg, o estudante de Jornalismo que primeiro trabalhou comigo, expliquei que a prioridade da pesquisa era identificar todos os chamados desconhecidos mortos pelos policiais militares. Levamos duas semanas para colocar os documentos nas prateleiras de duas paredes de trs metros de altura por sete de largura. No final, ambas as paredes estavam abarrotadas de cima a baixo, de ponta a ponta. Nosso levantamento deve ter ficado in-
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completo, pois a baguna era enorme e constatamos a ausncia de meses inteiros sem referncia, sem documentao alguma. Este problema existiu especialmente no perodo de 1967 a 1970, pois o material no estava encadernado, o que nesse caso no prejudicou muito nossa pesquisa, que se concentrou nos anos a partir de 1970. H trs tipos de documentos que nos ofereceram informaes para chegarmos s vtimas da PM. O primeiro tipo o telex que o delegado da Polcia Civil envia ao IML para solicitar o recolhimento do corpo de uma vtima de violncia. Descobrimos que este um resumo das informaes do Boletim de Ocorrncia, do qual j dispnhamos por meio da fonte NP, mas muitas vezes o delegado informava que se tratava de uma caso de resistncia, ou seja, de uma vtima da PM. O outro tipo de documento o laudo de exame de cadver com anotaes do mdico legista no momento em que a vtima d entrada no IML. Quando a vtima portadora de documentos, os dados de identificao tambm so anotados nesta folha. Na hiptese de a vtima ser desconhecida, ela ser identificada por um nmero at o dia em que algum fizer seu reconhecimento. O terceiro tipo de documento o resultado do exame dactiloscpico, que obrigatrio. Sempre que um corpo entra no IML, o legista tira as impresses digitais e as envia para o confronto com as fichas do Instituto de Identificao. Se a vtima for nascida em So Paulo e registrada nos arquivos da polcia ser muito grande a chance de identificao. Neste caso, teremos no telex o perfil da vtima: nome, filiao, idade, naturalidade e, s vezes, profisso. Caso o resultado do exame seja negativo e nenhum parente reclame o corpo, a vtima ser enterrada como indigente. Como mtodo usamos o seguinte critrio: todo jovem de uma regio pobre da cidade, com mais de dois ferimentos bala, cujo corpo foi recolhido pelo carro do IML em hospital era considerado por ns uma vtima potencial da PM. Criamos um arquivo no computador com os dados de mais de vinte mil bitos com essas caractersticas. Depois fazamos o cruzamento com os dados da fonte Notcias Populares. Apenas por este mtodo conseguimos descobrir a identidade de exatamente 145 desconhecidos.
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A maior parte das descobertas veio do laudo de exame de cadver e do resultado dos exames das impresses digitais. Foram mais de quatrocentos. Os casos mais complicados exigiam investigaes fora do IML. Para isso utilizamos o nome e endereo do responsvel pela retirada do corpo para o enterro, os quais vinham escritos mo no laudo de exame cadavrico. Depois de um ano de pesquisas dirias, havamos conseguido identificar 833 pessoas de um total de 1.300 desconhecidos que tiveram suas mortes divulgadas pela imprensa. Sidney passou a nos ajudar, pois j havia concludo o levantamento sobre o passado nos arquivos do NP. Passamos, ento, a usar os mesmos mtodos para contabilizar tambm as vtimas mortas com identificao, cujos corpos passaram pelo Instituto Mdico Legal, desde o primeiro dia de ao da Polcia Militar. Alguns estudantes de Jornalismo, contratados eventualmente, colaboraram nessas investigaes. Trabalhamos durante dois anos at abarcarmos o perodo que compreende abril de 1970 at junho de 1992, quando estava escrevendo o livro. Nosso trabalho no IML abrangeu os tiroteios ocorridos no municpio de So Paulo. Deixamos de identificar muitos casos em razo das dificuldades, sobretudo os da dcada de 1970. A maior parte das pessoas que procurvamos tinha mudado de endereo. Acreditamos ter identificado 60% do total de vtimas dos tiroteios que envolvem a PM. Nosso Banco de Dados reunia, em abril de 1992, a identificao e um rpido perfil de 4.179 mortos. Infelizmente, a Polcia Militar se nega a divulgar os dados dos confrontos da dcada de 1970. Ao longo desses 22 anos, o nmero de crianas mortas pela PM de So Paulo se aproxima ao das execues de opositores do regime militar, contabilizadas em duas dcadas de represso. Nosso Banco de Dados registra o transporte aos hospitais, de 223 corpos de menores sem identificao, em viaturas da PM. Depois de transferidos ao IML, 41 desses menores no foram procurados por parentes. Foi o prprio Estado que providenciou o enterro deles como indigentes. Ns constatamos que o carro de transportes de cadver do IML, o rabeco, tinha sempre um mesmo destino quando ia recolher um morto pela Rota: o hospital. Anotamos que os rabeces recolheram pelo menos 3.546 corpos de vtimas da PM pela rede hospitalar do municpio. Sem
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ter razes para desconfiar da eficincia dos mdicos, optei por continuar investigando as circunstncias em que os suspeitos so atacados pelos policiais. Usamos um caminho que partiu da identificao das vtimas dos 15 PMs envolvidos diretamente no caso Rota 66, cujos nomes conhecamos pelo levantamento no jornal Notcias Populares. Alm das informaes das fontes de pesquisa, tivemos nesta investigao uma grande ajuda de amigos e parentes das vtimas, sobretudo das vivas e dos filhos rfos. No so todos os PMs que se identificam depois de matar civis durante o patrulhamento, e alguns o fazem fora do seu horrio de policiamento regular da cidade. Por isso, com a ajuda das pessoas mais interessadas na justia, criamos um arquivo especial no computador para documentar exclusivamente os casos dos matadores que mais se destacaram na PM. O trabalho de identificao dos matadores e de suas vtimas nos deu condies para romper um outro obstculo s investigaes. Durante anos, eu tentei obter informaes sobre o andamento dos processos na Auditoria Militar de So Paulo, mas a consulta dos autos era impossvel porque alegavam dificuldades de localizao dos processos, devido ao fato de eu no fornecer a identificao dos envolvidos nos crimes. Apesar das muitas dificuldades para obter autorizao para consultar esses autos, que um direito pblico, eu consegui permisso para realizar as pesquisas na nova fonte. Eu as fiz em duas fases: na primeira, em 1987, foram quatro meses de leituras dirias de processos arquivados ou em andamento. Alguns juzes, como o da 2 Auditoria, me facilitaram o trabalho concedendo a permisso para consultar e copiar dezenas de processos. Os outros juzes autorizaram somente a consulta no prprio cartrio, sem a reproduo de nenhum documento. Essa limitao me obrigou a escrever mo o resumo da leitura de mais de quatrocentos processos, num total de dez meses de trabalho na Justia Militar. Penltima fonte de pesquisa de minha investigao, meu levantamento nos cartrios da Justia Militar mostrou que o procedimento burocrtico oficial na apurao dos crimes dos PMs precrio e tendencioso. Possibilitou tambm a descoberta de outro fato muito grave: a prova de que os matadores muitas vezes so incentivados pelo comando a matar criminosos.
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Depois de ter identificado mais de quatro mil mortos por meio das fontes Notcias Populares, Instituto Mdico Legal e famlia de vtimas, decidimos submeter nome por nome de nossa pesquisa aos arquivos da Polcia e da Justia Civil, onde ficam registradas as informaes sobre os criminosos processados no municpio. Meu objetivo nesta ltima ampliao do Banco de Dados era tentar descobrir se as autoridades da rea de segurana falam a verdade quando defendem a ao dos matadores oficiais. Desde a criao da Polcia Militar, em 1970, at 1992, comandantes da PM, secretrios de Estado e governadores garantiam que os tiroteios so legtimos e que os mortos so bandidos, criminosos dos mais violentos, assassinos, estupradores. O resultado de minha pesquisa na Justia Civil mostra que a verdade est muito longe dos gabinetes das autoridades. O resultado de minha investigao, que abrange o perodo de 22 anos de ao dos matadores, mostra que a maior parte dos civis mortos pela PM de So Paulo constituda pelo cidado comum que nunca praticou um crime: o inocente. Eu estava nesse processo da pesquisa e, por conseqncia, visitava com freqncia o Cemitrio de Perus. Certo dia, estava fazendo um levantamento para outra reportagem a pedido da TV Globo sobre venda de caixes, cujas irregularidades da denncia no consegui comprovar, quando cruzei com o administrador do cemitrio, o qual me convidou para me afastar e ir ao fundo do prdio da administrao. Fomos s covas porque ele queria me contar uma histria que pretendia contar j h bastante tempo. Ele contou-me que havia sido testemunha da abertura de uma grande vala nos anos 70, onde teriam sido colocadas uma quantidade muito grande de ossadas. Ele calculava alguma coisa por volta de 1.500 ossadas. Isso teria sido feito por parte dos homens da represso poltica daqueles anos e ele guardava aquele segredo h muito tempo. Ele relatou isso com algum detalhe. Ele me disse tambm, que havia falado sobre isso para vrios diretores do Servio Funerrio, e que estranhava nunca terem tomado nenhum tipo de providncia. Havia um projeto de inaugurao de ossrios em vrios cemitrios e essa poderia ser uma oportunidade de regularizar aquela situao, pois ela o angustiava muito. Eu voltei para minha casa. No dia seguinte, pedi algum tempo para a minha chefia de reportagem para averiguar aquela situao. Eu
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trabalhava com um chefe de reportagem maravilhoso naquela poca, chamado Narciso Kalili, que infelizmente j morreu. Ele me disse: vai atrs porque isso algo que realmente tem que ser checado. E eu voltei a falar com o administrador na segunda-feira, ele negou tudo o que havia me dito. Eu insisti com ele e no houve jeito. Eu voltei no final de semana seguinte e ele voltou a falar daquela histria. Dessa vez procurei obter mais detalhes e ele me deu uma referncia que poderia me levar a alguma comprovao. Ele contou-me que, certo dia, em 1979, foi visitado por Gilberto Molina, engenheiro do Rio de Janeiro e irmo de Flvio Carvalho Molina, assassinado por motivos polticos em 1971. Gilberto pediu algo que comprovasse a existncia, naquele lugar, de algumas ossadas enterradas. Com a ajuda de operadores e uma retroescavadeira, abriu-se o local e uma hora depois encontraram os primeiros sacos com as ossadas. Continuaram escavando e encontraram trs ou quatro sacos, Gilberto Molina comeou a passar mal porque tinha esperana de que aqueles sacos tivessem uma identificao de papelo, mas creio que com o passar dos anos estas desapareceram, provavelmente por causa do efeito da umidade. Gilberto Molina achou que seria impossvel chegar a uma identificao. Ele passou mal, ficou emocionado, pediu ao Toninho o Antnio Eustquio, administrador do cemitrio que me contou esta histria para fechar a vala. No dia 27 de julho de 1990, eu soube que havia a vala comum no Cemitrio Dom Bosco, em Perus. Comecei, ento, uma longa investigao para checar esta histria. Eu fui atrs do engenheiro no Rio de Janeiro em agosto, e ele me confirmou a histria que o Toninho havia me contado antes. Os detalhes eram idnticos. No havia nenhuma ligao pessoal entre um e outro, ento eu tive a certeza da existncia da vala. Eu comuniquei minha chefia, ao Narciso Kalili, e com essa certeza ele me disse: vai em frente e vamos ver no que vai dar. Depois de aproximadamente um ms, eu tinha certeza absoluta de que a informao que Toninho havia dado era 100% verdadeira. Consegui isso tambm por intermdio da pesquisa sobre a Polcia Militar. Eu j tinha um universo de sessenta mil documentos no Instituto Mdico Legal e havia, por outro lado, a convico da existncia de uma vala com aproximadamente 1.500 ossadas. A primeira coisa que eu procurei checar foi se a vala era clandestina realmente. O administrador do cemitrio chegou a comunicar s pes-
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soas do Servio Funerrio que havia me contado sobre a vala clandestina. Pediram a ele para desconversar essa histria. Dessa forma, eu passei a me preocupar com a manuteno dele no emprego e a trabalhar de forma mais discreta. Eu procurei na Prefeitura o Departamento onde esto todas as plantas dos cemitrios. Tive acesso a todas elas e descobri que onde o Toninho me disse haver uma vala, na planta havia um projeto de capela e que a rea destinada ao ossrio ficava a mais de quatrocentos metros dali. Eu me preocupei, inclusive, em medir l no cemitrio a distncia dessa vala at a entrada e constatei que a rea prevista para o ossrio estava distante uns quatrocentos metros dali. Procurei saber, tambm, se havia um registro oficial da vala, e realmente no havia. A partir desse momento, achei que a matria era importante, pois, no mnimo, havia naquele cemitrio uma irregularidade grave, j que possua uma vala clandestina. O passo seguinte foi tentar saber quem estava enterrado naquela vala e, ento, usei o Banco de Dados. Havia alguns vestgios das ossadas nos livros da administrao do Cemitrio de Perus. Com a ajuda da Suzana Lisba, encontramos uma documentao bastante especfica dentro do Instituto Mdico Legal, em alguns laudos de exame necroscpico de vtimas da polcia poltica havia a letra T em vermelho, T de terrorista. Esta era a indicao dos policiais daquele perodo de que se tratava de um preso poltico. No entanto, a partir do final de 1973, no mais encontrei a letra T em vermelho. De qualquer forma, isso nos facilitou a procura. Cruzamos as informaes do Banco de Dados a partir de 1971, data de fundao do Cemitrio de Perus, at 1976, momento em que retiraram os corpos das quadras 1 e 2 da gleba 1 e as colocaram na vala, aps terem permanecido cerca de seis meses em uma sala da administrao, com as listas de mortos e desaparecidos polticos e seus codinomes. Isso nos permitiu chegar a um grau de certeza de que pelo menos seis dos militantes, considerados mortos oficiais certamente estavam enterrados naquela vala. Este resultado foi possvel checando os livros de registro de entrada do cemitrio. Maurcio Maia, na poca produtor do Fantstico, realizou esta pesquisa, bem como a busca das fotos desses militantes no IML. E infelizmente, em virtude das dificuldades de acesso documentao, conseguimos encontrar apenas duas fotos desses militantes. Separamos todas as pessoas mortas pela polcia naquele perodo e chegamos a um nmero
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de 128 pessoas. Dos 128, os dados mostravam que 28 mortos haviam sido levados para o Cemitrio Dom Bosco, em Perus, e outros foram levados para o Cemitrio de Campo Grande, Cachoeirinha e demais cemitrios. Percebemos que havia absoluta coincidncia entre as informaes do IML e as do livro de registro de entrada do Cemitrio Dom Bosco. Eu procurava saber sempre a data de sada do corpo do Instituto Mdico Legal. Nas fichas, h a data de sada, e o nome do legista, e com essas informaes fomos consultar o livro do cemitrio, e l constavam as mesmas datas de entrada. Tentamos reproduzir qual era o caminho que faziam os rgos de represso da poca, como levavam os corpos das pessoas mortas etc. Eles saam do IML e iam diretamente para o cemitrio, era comum, rotineiro. Como os horrios so muito prximos, podemos supor que eles no passavam em outro lugar. Com base nesses dados, chegamos aos seguintes nomes: Dimas Antnio Casemiro, Dnis Casemiro e Grenaldo Jesus da Silva, enterrados com seus nomes verdadeiros; Frederico Eduardo Mayr, enterrado como Eugnio Magalhes Sardinha; Flvio Carvalho Molina, enterrado como lvaro Lopes Peralta; Francisco Jos de Oliveira, enterrado como Dario Marcondes. Eu procurei exaustivamente a histria da morte de Ailton Mortati, nos dedicamos a isso cerca de 15 dias, mas no conseguimos provar nada. Pesquisei sobre Snia Maria de Moraes Angel Jones, pois o seu pai o professor Moraes, j falecido , personagem do Globo reprter, fez diversas exumaes no Cemitrio de Perus, chegou a levar uma ossada para o Rio de Janeiro, mas depois obteve a prova de que esta era de um homem negro. A concluso a que cheguei de que sua ossada no estaria na vala clandestina. Naquela altura da minha pesquisa no IML, eu apenas tinha obtido acesso s suas fichas. Quando algum morre de forma violenta ou de causa desconhecida, essa morte registrada na delegacia mais prxima. Da delegacia enviado um telex solicitando um carro de cadver para o IML. Esse telex acompanha o corpo, quando este levado para o IML. Quando o corpo chega, acrescentada ao telex uma ficha, na qual constam as informaes do telex e observaes dos mdicos legistas. As fichas que continham o T remetiam aos laudos necroscpicos que tambm possuam um T em vermelho e tinham sempre o mesmo histrico da morte: tiroteios com ordem de segurana, aps ordem de priso. No en-
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tanto, naquele momento, eu somente tinha acesso s fichas que me proporcionavam um perfil dos atingidos pela violncia policial. Observamos, tambm, um grande nmero de indigentes ou desconhecidos, que, a partir de 1971, geralmente, eram encaminhados para serem enterrados no Cemitrio Dom Bosco de Perus. O passo seguinte foi procurar os parentes desses militantes em trs estados brasileiros e seis cidades. Vocs imaginem o que significou a descoberta para esta gente. Eles deram seus depoimentos bastante emocionados, j que realmente havia um grau de certeza muito grande. O Globo reprter mostra, sobretudo, o drama dos familiares e sua procura pelos mortos e desaparecidos polticos. Depois de mais de um ms, j com a certeza da existncia da vala e de que era clandestina, reunimos todo o material para um Globo reprter de uma hora de durao. O Globo reprter ficou pronto ainda em agosto de 1990. Como no havia nenhum prazo de abertura no servio funerrio do municpio, eu e Suzana Lisba procuramos o diretor e falamos da existncia de uma vala clandestina no Cemitrio Dom Bosco, e que eu estava realizando um Globo reprter sobre os desaparecidos polticos e por isso queramos gravar imagens dessa vala. Sabamos do plano de abri-la para que aquelas ossadas fossem transferidas para um ossrio geral. Manifestei o desejo de acompanhar o traballho de abertura da vala. Fiquei surpreso quando ele disse desconhecer a existncia da vala, apesar de confirmar o projeto de criao de diversos ossrios nos cemitrios de So Paulo. De qualquer forma, ele foi muito gentil e facilitou o processo de abertura da vala clandestina. A obra do ossrio j estava em andamento l no Cemitrio Dom Bosco, mas era um ossrio entre vinte ou trinta outros espalhados pelos cemitrios da cidade, no era uma obra de destaque para o Servio Funerrio. Antes de falar com o diretor do Servio Funerrio, eu passava no Cemitrio de Perus e pensava: o ossrio vai ser inaugurado e eu no terminei a minha matria [...] Ainda na reunio, o diretor autorizou as gravaes durante a abertura da vala, indispensvel para acabarmos a produo do Globo reprter. A Prefeitura divulgou para a imprensa que seria aberta a vala. No dia 4 de setembro de 1990, s 8 horas da manh, eu estava l e creio que os jornalistas comearam a chegar ao meio-dia. A imprensa inteira divul-
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gou este acontecimento na poca com grande destaque. Eu produzi uma reportagem para o Jornal nacional, que foi ao ar no mesmo dia. Mas o Globo reprter s foi ao ar cinco ano depois, em 1995, quando da discusso sobre a Lei dos Desaparecidos.
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Sangue no Araguaia: a fala roubada de Voc decide
Maria Rita Kehl*
Devo comear dizendo que h muito tempo no trabalho com temas relacionados televiso. Fiz uma pesquisa nos anos 70 sobre o papel da Globo durante os anos do regime militar, a qual deveria ser apresentada como uma tese de mestrado, mas no a defendi. Espero que minha orientadora daquela poca, Ecla Bosi, que aqui est, tenha me perdoado. Naquela pesquisa, eu apontava a Globo como o grande elemento apaziguador das diferenas durante a ditadura no Brasil, responsvel por uma espcie de integrao nacional imaginria e pela criao de uma imagem de Brasil moderno, eficiente. As telenovelas, principalmente, tiveram um papel importante nesta poca, como expresso dramtica deste pas que vai pr frente. A nica modernizao efetiva que os mili* Psicanalista e jornalista, autora dos livros O amor uma droga pesada (Vertente, 1983), Revelaes do cnhamo e histria da televiso (Brasiliense/Funarte, 1985), A mnima diferena: o masculino e o feminino na cultura (Imago, 1997), entre outros.
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tares conseguiram, a meu ver, foi a produzida na programao da Globo, nas novelas das oito. Esta pesquisa foi publicada mais tarde numa coletnea.1 Naquele momento, entre outras obras, li um livro brilhante, o Mitologias, de Roland Barthes, que trazia uma frase intrigante: O mito uma fala roubada. O que significa isto, uma fala roubada? O que nos interessa para esta anlise so as formas modernas de mito, no vamos voltar s suas origens. O mito, pelo menos em sua verso moderna, uma fala tirada do contexto de origem e transportada a outro lugar, onde evidentemente ela muda de sentido. Proponho que se aplique este pensamento ao papel da mdia em nossa sociedade, por causa de seu potencial em se apropriar de falas e produzir mitos. A mdia criadora de mitos. No caso da TV Globo, por exemplo, foi por meio deste recurso que ela contribuiu grandemente para criar neste pas um clima favorvel direita, que persistiu apesar de todas as fases em que a insatisfao popular se manifestou. O curso da apropriao e mitificao das falas mais eficiente que a proibio, que a censura e que o combate frontal aos pensamentos de oposio. Funciona como apropriao e esvaziamento do potencial transformador destes pensamentos. roubando a fala, tornando esta fala inofensiva, incua, que se produz um controle realmente eficiente das diferenas e divergncias sociais. Vejamos um exemplo atual disto, no no Globo reprter sobre a vala de Perus, do qual nos falou Caco Barcellos, mas no episdio de Voc decide, chamado Sangue no Araguaia. Vou resumi-lo rapidamente, pois no creio que todos o tenham visto. Desde a minissrie Anos rebeldes, a Globo vinha fazendo este trabalho de transformar a luta de resistncia ou pela democracia durante o regime militar, e as barbaridades cometidas pela ditadura, em algo palatvel. Vem realizando isto de forma sentimental, fazendo o pblico chorar e perder toda a relao de continuidade entre o que aconteceu h trinta ou vinte anos atrs e o pas em que vivemos hoje. O formato de Voc decide, dramaticamente, ja dos mais cretinos, porque tem que comportar solues simples em que o pblico possa vo1 SIMES, Inim et al. Um pas no ar. Eu vi um pas na tev (Brasiliense, 1985).
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tar. O programa me interessa porque funciona, tambm, como uma espcie de espelho do que as pessoas pensam. verdade que uma pesquisa de opinio meio fajuta, em que as respostas das pessoas so completamente conduzidas pela forma como o enredo apresentado, mas, assim mesmo, se pode saber algo do efeito que estes pequenos dilemas ticos simplificados tm sobre os espectadores Este Voc decide a histria de um suposto nico guerrilheiro sobrevivente da Guerrilha do Araguaia. Ele teria escapado porque foi dado como morto pelos torturadores e ficou cado no mato, mas no morreu. Foi encontrado e ajudado por um campons, recuperou-se e voltou ao Rio de Janeiro. Viveu clandestinamente at o presente. O personagem interpretado por Nuno Leal Maia e ficou com uma imagem bastante simptica. No momento em que se passa o episdio, no ano de 1995, este sujeito est trabalhando como motorista de txi, vive no subrbio carioca e d um duro danado para sustentar mulher e filho. Ele vive atormentado com as lembranas da tortura e dos companheiros mortos na guerrilha. Neste momento, assinada a Lei dos Desaparecidos, a lei em que o Estado assume a responsabilidade pela morte dos desaparecidos polticos durante o regime militar e obrigado a pagar uma indenizao s suas famlias. A comea o drama, nos termos em que a Globo especialista, o do bom sujeito, pai de famlia pequeno-burgus e sua conscincia. Ele foi muito prejudicado por sua ousadia passada. Vivendo na clandestinidade, no pode exercer sua verdadeira profisso, a de advogado. A famlia passa por necessidades, de modo que a mulher e o filho comeam a pression-lo para receber os 130 mil de indenizao a que teria direito se ele realmente tivesse morrido, j que seu nome verdadeiro consta na lista dos desaparecidos. Ele tem ou no tem direito a receber este dinheiro? No incio, fala a conscincia do heri, mas o heri abnegado, sacrificado e perdedor, com o qual o pblico no quer se identificar: eu no posso fazer isto, pela memria de meus companheiros, eu sou um homem de carter so as falas da conscincia do personagem, mas uma conscincia moral desprovida de sentido poltico. neste ponto que se d o truque da fala roubada. No que eu despreze a conscincia moral, mas que ela s faz sentido, nesta historinha, se articulada conscincia po-
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ltica do que aconteceu e no s do que aconteceu, mas do que ainda acontece no pas. A conscincia moral, isolada de seu contexto poltico, fica pattica: a gente v o cara resistindo a uma enorme tentao, que poderia beneficiar a famlia, em nome de qu? Eu tenho carter a conscincia do heri deste Voc decide no vai alm deste ponto. Quando a mulher responde: o seu carter no paga a conta do aougue, ele no sabe mais o que dizer. O bom carter dele no serve para nada diante da conscincia pragmtica da mulher. O filho, por sua vez, diz: voc j fez a sua parte, j sofreu tanto, j deu seu quinho pela democracia, receba o dinheiro, um direito seu. Eu fui me envolvendo no episdio, at aquele momento estava achando tudo uma chatice, mas fui me envolvendo sem saber o porqu. Estava ao mesmo tempo emocionada e furiosa. Minha filha de dez anos estava por perto e dizia: acho que o filho dele tem razo, ele merece, no est tirando o dinheiro de ningum, o governo rico [...] No final, evidentemente, o sim do pblico ganhou de cem mil contra vinte mil do no, ganhou estourado. Eles mostraram, ento, um final feliz, em que o ex-guerrilheiro resolve aceitar o dinheiro e viver o resto da vida na clandestinidade. A famlia emocionada se beija, se abraa e diz: voc nosso heri! Vamos pensar um pouco sobre o que, exatamente, foi roubado nessa pea de teledramaturgia didtica. Primeiro, eu me indignei com o sim, que o sintoma do perodo individualista em que vivemos, uma poca em que o salve-se quem puder no uma contingncia, um valor. Eu j me via acusando a alienao e o individualismo predominantes nesta dcada de 1990, mas no possvel julgar a escolha das pessoas sem analisar os termos em que ela se deu. No creio que o conformismo individualista deixe as pessoas mais felizes hoje; esta postura gera muita infelicidade, muita insatisfao, a vida fica amesquinhada, pequena. Por mais que o sujeito se aproprie dos tais 130 mil reais e compre um monte de coisas com eles, tudo fica meio bobo, meio sem brilho, sobretudo sem sentido. No d para dizer que as pessoas esto adorando o individualismo e o consumismo do fim de milnio, mas este o horizonte possvel da cultura, hoje. No h outro discurso forte se contrapondo a este, no momento.
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E qual a responsabilidade da mdia, a grande apologista do reino da mercadoria, nesse estado de coisas? No que a mdia tenha toda a responsabilidade, mas sim que ela produz os mitos necessrios conscincia do consumidor hoje o mito o carro zero, o tnis importado etc. No final do Voc decide, a famlia no celebra a democracia, mas o carro novo que podero comprar com a reparao do Estado aos abusos militares. Este o mito. Para produzi-lo, ou no mnimo para mant-lo vivo, o que os autores deste episdio fizeram das falas que eles roubaram? Ora, para o personagem de Nuno Leal Maia, a clandestinidade no um problema. Nos termos em que a narrativa foi construda, estamos numa perfeita democracia, e aquele cidado no teria mais nada a fazer valendo-se de sua identidade verdadeira. Ele no simboliza nada, nem tem mais por que se envolver em poltica: todo o significado de seus atos passados est no passado, numa memria sofrida que seria bom que ele pudesse apagar. Assim, ele pode continuar na clandestinidade, porque o pas est resolvido e a sociedade no precisa mais dele. Nem dele, nem de ningum. Neste caso, ele s tem que resolver seu problema particular. Nos termos em que se coloca este episdio, por que no pegar o tal dinheiro? O conflito moral se esvazia rapidamente porque est colocado em termos da dvida deste sobrevivente para com seus mortos, e afinal ele j pagou qualquer dvida para com os companheiros mortos, ele lutou, foi torturado e no entregou ningum, foi um heri. Ento, em termos puramente pessoais e sentimentais, claro que sua dvida maior, agora, para com os vivos, que so a sua famlia. bom que a gente possa se livrar do peso dos mortos, certo? nesta idia que o programa sustenta sua argumentao e conduziu a votao para o sim. bom que a gente possa se esquecer dos mortos, mas no das razes pelas quais viveram e morreram e disto que nosso personagem abre mo, alegremente, no final. O que lembrar, neste caso? No pode ser sofrer todos os dias. Ningum agenta tirar a casca de uma ferida todos os dias e faz-la sangrar novamente, para dizer no me esqueci. Lembrar conseguir estabelecer uma ponte entre o que se viveu no passado, o que se tentou construir no passado, no que se acreditou etc. e nossa vida presente. Lembrar ficar atento para os restos do passado que sobrevivem no presente, perceber
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que muito do que tentamos combater durante o regime militar ainda acontece hoje, nessa democracia imperfeita que ainda temos que brigar muito para construir. No trair seu passado no ter pesadelos dirios com os companheiros mortos, e sim fazer parte dos que se mobilizam contra o autoritarismo, o arrocho salarial, o desemprego, a violncia policial etc. heranas muito vivas do estilo da ditadura militar na nossa sociedade, alm do fato dos desaparecidos terem ficado sem reconhecimento oficial durante tanto tempo. Estas so heranas vivas do que se lutou para destruir no passado, portanto, o personagem teria muito o que fazer ainda, como todos ns no h indenizao que possa substituir sua condio de cidado participante. S que nada disso apareceu no conflito moral de Nuno Leal Maia. Ficou como um conflito entre o passado e o presente mas um conflito entre dois modos de coloc-lo no presente um, comprometido com os ideais do passado, e o outro que joga o passado pela janela. Nossa cidadania no vale nada quando no fazemos nada por ela, ento por que no vend-la em troca de 130 mil reais, ou de um carro novo? O enunciado televisivo de que j estamos numa democracia dispensa efetivamente a participao cotidiana dos cidados na poltica: o cidado dado por morto, no limite, no precisa mais nem votar, certo? Assim, a mdia fala em democracia, hoje, de modo a nos apartar totalmente do passado. Agora, outra histria. Aquela l, da ditadura, j passou. conto da carochinha, no ? Hoje podemos reconhecer o passado, podemos rememorar, desde que no se perceba a continuidade entre o que foi e o que . Este passado da militncia poltica diz respeito a pessoas muito bem intencionadas, um pouco visionrias, coitadinhas, um pouco idealistas demais (o que as torna mais inofensivas), que se sacrificaram para que hoje possamos viver numa democracia. Para ns, resta a fruio dos bens e dos prazeres individuais. E na universidade, como podemos chamar estes anos que se sucederam aos anos de chumbo? Anos de adrenalina? Anos de esportes radicais anos de plstico? A mdia abre espao para tratar disso, mas rouba o sentido da histria que vivemos e, sobretudo, nos afasta muito dela. Ento, preciso sempre criar outras falas como neste debate aqui e no deixar que a televiso e a imprensa falem por ns. Foi por isto que eu
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escolhi um episdio do Voc decide para comentar, porque se cria a farsa de que as pessoas esto decidindo alguma coisa ali, mas nos termos em que a trama construda, j est tudo decidido de antemo, no h nada para se decidir. Ns que temos de colocar este passado recente em outras falas, que faam sentido no presente. Eu gostaria de polemizar sobre a questo do respeito ao telespectador, porque eu o respeito, mas no muito. A prpria mdia no respeita muito o seu espectador, e por espectador eu entendo a condio de qualquer um de ns quando est diante da televiso, por exemplo, recebendo as informaes do modo como as direes das emissoras decidem que deve ser. Nessas condies, as pessoas votam que o personagem do Voc decide deve receber sua indenizao e viver feliz o resto da vida com sua cidadania, sua identidade, seu nome, dados por mortos. Ento, eu no posso respeitar muito a opinio dos telespectadores. Quanto arrogncia dos crticos, eu diria que sem um pouco de arrogncia, a gente nem consegue pensar. Para isto necessria uma certa dose de arrogncia, que me permita sustentar meus pontos de vista, mesmo em casos nos quais eu ache que o resto do mundo est errado. Afinal, no posso pensar tentando fazer uma mdia do pensamento dos outros, com as melhores intenes democrticas. Eu gostaria de desenvolver melhor o que eu penso ser o excludo do discurso televisivo, onde que a coisa falseada, afinal? No exemplo do Voc decide, cria-se uma situao falseada em relao ao que se poderia chamar da verdade histrica. Vamos falar um pouco sobre verdade e falsidade. H uma cena no episdio da qual eu havia me esquecido, uma cena terrvel, que o encontro do ex-guerrilheiro com seu torturador. Ele reconhece seu torturador num passageiro que toma seu txi, e neste ponto, a trama demonstra uma inteligncia diablica para nos fazer crer que o ponto de vista narrativo est em todos os lugares e no est em lugar nenhum, o que impressionante. H um primeiro bate-boca entre o taxista e o passageiro durante qual ele acusa o torturador pelas barbaridades que cometeu, ao que o outro responde: O que voc queria? Era uma guerra! Cada um fez a sua parte, numa guerra assim; matar ou morrer. Voc tinha sua verdade, eu tinha a minha, e cada um lutou para defender sua verdade.
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Neste ponto, o espectador que se deixar conduzir pela trama j est mais apaziguado, e pensa bem, se era uma guerra, o que os torturadores fizeram no foi to grave. Era o papel deles, certo? S que no era uma guerra entre foras iguais. O ex-guerrilheiro no responde ao seu torturador: era uma guerra em que vocs tinham todo o poder e a gente no tinha nenhum. Vocs no lutavam por ideais, mas para manter o poder de um Estado autoritrio, e abusaram deste poder sempre que tiveram ocasio. Nada disso dito, esta a parte excluda do discurso daquele episdio. Se era um confronto entre os que eram contra a ditadura e os que eram a favor, ento tudo se equipara, e a prpria indenizao do governo aos desaparecidos perde a razo de ser. O taxista faz at um comentrio irnico, que apazigua ainda mais o telespectador, emburrecido pela conduo da narrativa: naquele tempo as coisas estavam contra mim, agora esto contra voc. Zero a zero, no ? Num episdio em que se pretende refletir sobre a histria, produz-se a anulao total do sentido dessa histria, para o telespectador embarcar nesse engodo. No seriado Anos rebeldes, ao qual eu assisti da metade para o fim, o que me incomodava era a personagem do Joo Alfredo tentando justificar para os pais sua opo poltica, com uma fala bem intencionada mas vazia. Outra vez vemos a astcia da dramaturgia global, que parece fazer justia aos derrotados ao mesmo tempo em que os transforma, sutilmente, em figuras patticas, de modo que sua derrota nos parece lgica. O jovem Joo Alfredo diz aos pais vocs no vem que uma ditadura, que h gente sendo morta?, ao que se pode argumentar que se trata de uma guerra, portanto natural que quem se arrisca possa perder a vida. S que so omitidos dois aspectos importantes: o primeiro, que no se tratava de uma guerra, o Estado possua poderes abusivos, poder de polcia, poder militar, e os rebeldes, que discordavam daquela forma de conduzir o pas, no tinham poder algum. A represso era feroz como se estivsemos numa guerra, mas no era disso que se tratava. O outro ponto omitido, mencionado aqui por Ecla Bosi, : que sentido faz aquela histria hoje? Porque, na verso da Globo, se cria uma tautologia sem sentido: os rebeldes eram rebeldes porque havia tortura, mas o Estado precisava da tortura porque os rebeldes estavam ameaando a ordem. Portanto, a culpa pode muito bem ser dos contestadores: quem os
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mandou comear a bagunar? Isto no dito, mas est contido na lgica da trama; se um bando de estudantes sonhadores no tivesse se rebelado, o Estado no precisaria ter lanado mo da violncia contra eles. O que fica omitido que: primeiro, no foi s um punhado de estudantes visionrios que se manifestou contra os militares. Segundo: a resistncia contra o governo militar comeou antes da tortura ter se disseminado. Havia uma contestao em massa quanto ao projeto poltico dos militares quanto ao modelo econmico, que produziram o pas em que vivemos hoje! A tortura e a represso vieram justamente para calar essa grande parcela da populao que contestava o projeto dos militares. A ditadura pode ter acabado, mas o fato que o projeto militar deu certo no Brasil, ele foi de fato implantado e continua vivo hoje, tocado por nossos governantes eleitos cujos programas polticos mantm a excluso social, a misria, as desigualdades. Era contra este projeto que as contestaes comearam; em conseqncia, a represso se acirrou. Tudo isso est excludo da dramaturgia que analisamos. Quero insistir que qualquer um de ns na condio de telespectador, isto , quando nos deixamos afetar pela fala roubada da mitologia televisiva, estamos fadados a emburrecer. Emburrecemos quando nos limitamos aos termos em que as coisas so colocadas pela mitologia global, com sua verso apaziguadora, anuladora de diferenas. Por fim, eu concordo com a idia, expressa aqui, de que melhor a televiso falar desses assuntos do que no falar. S que ns temos que criar outros canais para as falas, e sustentar a diferena de nossos pontos de vista, porque se deixarmos o ponto de vista da mdia predominar, vamos acabar defendendo a ditadura. Mais uns dois ou trs seriados do tipo dos Anos rebeldes, ou episdios como Sangue no Araguaia, e ns estaremos achando que, afinal, os torturadores estavam apenas cumprindo seu dever. Afinal, os militares tambm estavam defendendo seus belos ideais! Acho importante um debate como este, porque a mdia ofusca muito o olhar da gente, e nos faz pensar que s est acontecendo no pas o que est acontecendo na mdia. E a gente se sente no existindo quando no est na mdia. Eu acho importante que este debate esteja ocorrendo na universidade a grande produtora de discurso nos anos 70, perodo de maior represso, no era a mdia, e sim a universidade. Ento, eu, que
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no estou na universidade, gostaria de chamar os estudantes a voltar a produzir discurso. Se sai na mdia ou no sai na mdia no interessa. Um dia acaba saindo se a questo cresce. No pode ser a mdia a produzir discurso na sociedade.
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Maria Aparecida de Aquino*
Quando eu me desespero, lembro-me de que, atravs da Histria, a verdade e o amor sempre triunfaram. Houve tiranos e assassinos que em suas pocas pareciam invencveis. Mas, por fim, eles sempre caram. Mohandas Gandhi
Debruando-me sobre o material proposto para anlise, gostaria de iniciar minhas consideraes valendo-me de palavras de outros pesquisadores. Marc Ferro, ao pensar a relao Cinema e Histria, diz que cinema Histria, na medida em que aquilo que no aconteceu, aquilo que
* Professora do Departamento de Histria da Universidade de So Paulo, com mestrado e doutorado dedicados ao estudo da imprensa brasileira durante o regime militar; coordenadora do Projeto de Mapeamento e Sistematizao da Srie Dossis do Acervo Deops/SP financiado pela , Fapesp; autora do livro Censura, imprensa, estado autoritrio (1968-78) (Edusc, 1999).
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faz parte do imaginrio, Histria.1 Ismail Xavier, ao pensar a anlise cinematogrfica, observa: cinema sempre ficcional, um fato da linguagem, constitudo de imagens e de sons, pertencendo ao universo do discurso, sendo produzido e controlado de diferentes formas por uma fonte produtora.2 Ao buscar caracterizar a linguagem especfica do vdeo, Arlindo Machado assim se pronuncia: o vdeo logra melhores resultados quanto mais a sua programao for do tipo recorrente, circular, reiterando idias e sensaes a cada novo plano, ou ento quando ela assume a disperso, organizando a mensagem em painis fragmentrios e hbridos, como na tcnica do collage. [...] ele (o intervalo comercial) tem uma funo organizativa mais precisa, que garantir, de um lado, um momento de respirao para absorver a disperso (ningum suportaria, por exemplo, uma ou duas horas de debate na televiso sem intervalos) e, de outro, explorar ganchos de tenso que possam despertar o interesse da audincia, conforme o modelo do corte com suspense, explorado na tcnica do folhetim.3 As palavras de Marc Ferro identificando Cinema e Histria despertam a nossa ateno para pensarmos com seriedade a produo cinematogrfica, vista aqui, toda ela, como documento vlido para o historiador, independentemente de ter ocorrido realmente ou no. Fico ou remisso realidade, a produo cinematogrfica , na concepo de Ferro, objeto de estudo do historiador, j que expresso de um tempo vivenciado. Trabalhando em direo semelhante, Ismail Xavier avana ao pensar o cinema, qualquer cinema, independente de remeter ou no a fatos que realmente aconteceram, como obra ficcional, produto de controle, em todos os seus passos, de uma equipe encarregada de sua elaborao. Isso nos leva a pensar que tudo intencional no cinema, nada obra do acaso. Sempre somos conduzidos a ver o que a cmera, seu enquadramento, a iluminao montada, os cortes e o trabalho cuidadoso da edio, bem
1 Marc Ferro desenvolve essa observao em vrios textos, particularmente em Existe uma viso cinematogrfica da Histria?. In: ________. A histria vigiada. So Paulo: Martins Fontes, 1989, p. 63-78 e em O filme: uma contra-anlise da sociedade?. In: ________. Cinema e histria. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1992 , p. 79-115. 2 Essas colocaes de Ismail Xavier esto em O discurso cinematogrfico. A opacidade e a transparncia. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1984. 3 MACHADO, Arlindo. O vdeo e sua linguagem. Revista da USP, v. 16, p. 6-17, dez. 1992 fev. 1993.
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como o olhar que faz a intermediao entre o que vemos e o que estava sendo filmado querem que vejamos. Em que pesem as especificidades da linguagem de vdeo, to bem apontadas por Arlindo Machado, estas observaes, de Marc Ferro e de Ismail Xavier relativas ao cinema, acredito que possam ser transportadas, sem problemas, para a linguagem televisiva. Arlindo Machado, por sua vez, chama a ateno para a linguagem reiterativa, repetitiva, que caracteriza o vdeo, para os intervalos comerciais, possibilitando o descanso para o telespectador e criando, ao mesmo tempo, o suspense da passagem. Estas questes esto presentes, de modo enftico, nas minissries, como Anos dourados, ou nos episdios, como Globo reprter e, especialmente, Voc decide. Quero ainda atentar para uma questo que me parece pertinente ao me debruar sobre a documentao proposta:4 Para trabalhar com o cinema/vdeo enquanto documentos [...], necessrio penetrar nesse mundo dos procedimentos cinematogrficos, pois so eles que nos dizem das intenes de quem o produziu. Do mesmo modo como uma Igreja um documento para o historiador e para observ-la precisamos pensar quem a construiu, em que circunstncias, com que finalidade, a quem serviu/ serve. [...] Com o cinema/vdeo no diferente. preciso procurar desvendar as intenes que esto presentes no seu processo de construo. [...] necessrio, nesse processo, atentar para um elemento fundamental: a forma pela qual o enredo contado se relaciona perfeitamente com o mesmo. Forma e contedo fazem parte de um mesmo conjunto inseparvel de intenes.5 Desejo agora tecer algumas consideraes a respeito desses tempos difceis pelos quais passamos, os anos de chumbo do regime militar. Em suma, falar de memria, esquecimento, censura. O livro A censura poltica na imprensa brasileira (1968-1978), de Paolo Marconi (So Paulo: Global, 1980), faz um levantamento, nesse perodo, das proibies feitas imprensa, computando proibies dirigidas
4 Vamos tecer breves consideraes no Seminrio exclusivamente sobre o material televisivo apontado pela Comiso Organizadora: Anos dourados, Anos rebeldes, Globo reprter, episdio Sangue no Araguaia de Voc decide. 5 AQUINO, M. A. de. Em busca das iluses perdidas. In: BITTENCOURT, Circe M. F (Org.). . II Encontro Perspectivas do Ensino de Histria. Anais, So Paulo: Feusp, 1996, p. 149-155.
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a diferentes jornais do Brasil, algumas rdios e TVs. Entre 1969 e 1973, reconhecidamente o momento mais duro do regime militar, o livro aponta uma cifra de 335 proibies. Os jornais recebiam bilhetinhos (s vezes apcrifos) ou telefonemas, em nome da Polcia Federal, dizendo: De ordem superior, fica terminantemente proibido falar sobre... Analisando essas proibies, observa-se que, do total de 335, 110 delas, ou seja, 32, 8% se referiam ao tema de represso poltica, prises, mortes, torturas, desaparecimentos. Ou seja, a populao que possua a apenas mdia como fonte, naquele momento, ficou proibida de conhecer esse relato do trao mais duro do regime e do carter e real dimenso de seu aparato repressivo. A memria, portanto, no registrou esses fatos. Talvez esse fato possa ser um dos elementos explicativos para o relato que fao a seguir. Comecei a ministrar aulas de Histria Contempornea no Departamento de Histria da FFLCH/USP, no ano de 1992. Nesse ano, no segundo semestre, a revista Isto trouxe uma reportagem de capa em que um sargento dizia ter sido a ltima pessoa a falar com Vladimir Herzog na priso, embora em momento algum se assumisse como seu torturador. Trouxe a revista para os alunos (2, 3 e 4 ano do curso de Histria) e, inicialmente, mostrei a capa com o sargento retratado para ver se alguns deles conheciam ou tinham se interessado pela reportagem. Nenhuma reao. Indiferena e desconhecimento. Na seqncia, mostrei a foto do interior, a clssica que mostra o suicdio de Herzog, enforcado na janela da cela que sequer tinha altura para acomodar todo o seu corpo, vergado com ps e parte das pernas dobradas no cho. Novamente, indiferena e desconhecimento. Deve-se dizer que aqueles alunos do Departamento de Histria da USP do ano de 1992 eram alienados? Prefiro falar de um esquecimento a respeito desses tristes tempos, produzido, tambm, pela ausncia de informao. Em 1984, houve um importante movimento social no Brasil que acabou ficando conhecido como Diretas J!. A reivindicao central era a de eleies diretas para a Presidncia da Repblica, que no aconteciam no pas desde 1960, quando Jnio Quadros foi eleito para presidente e Joo Goulart para vice. Na realidade, este movimento iniciou-se em dezembro de 1983, com um pequeno comcio na Praa Charles Mller, no Pacaembu. Em 25 de janeiro de 1984, entretanto, um comcio gigan-
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tesco aconteceu na cidade de So Paulo, na Praa da S. A mdia noticiou em peso, e a Folha de S. Paulo assumiu um papel vanguardista neste aspecto, ao puxar a divulgao, conclamando a todos para participar. Todos noticiaram, exceto a Rede Globo. O comcio aconteceria tarde, e at o jornal do horrio do almoo da Rede Globo se recusava a falar sobre ele, como se no fosse acontecer. Entretanto, ocorreu, foi um sucesso estrondoso, consistindo para mim na experincia de maior presena de pblico que vivenciei. Voc era literalmente conduzido pela multido, com a sensao estranha de que no conseguiria respirar direito, tamanha a quantidade de pessoas. Frente realidade dos fatos, no mesmo dia, a Rede Globo resolve noticiar o evento, reconhecendo a existncia de algo que ela sistematicamente ignorara durante todo o tempo de sua divulgao. Quem trabalha com censura poltica sabe que muito importante noticiar. extremamente significativo que se mostre. primordial que um canal com a penetrao da Rede Globo coloque no ar coisas sobre as quais as pessoas no tm registro ou sobre as quais se produziram o esquecimento e a indiferena. E importante refletir acerca de como esto sendo mostrados esses esquecidos anos de chumbo. A minissrie Anos dourados foi ao ar em 1986, focalizando os dourados anos 50 e, da mesma forma como a posterior Anos rebeldes, apresentou uma cuidadosa reconstituio de poca, incluindo e enfatizando a parte musical com uma bela trilha sonora. Depois de muito choro e muita tragdia advm o final feliz. Entretanto, notas dissonantes destoam dessa felicidade: o suicdio do pai, o enlouquecimento da me, o desaparecimento do irmo menor da personagem central, irmo que, pertencente gerao subseqente aos anos 50, se engajou na luta armada, convertendo-se em um dos mortos e desaparecidos do regime militar. Tempos depois, esta srie de muito sucesso foi ao ar novamente. Porm, qual no foi a surpresa dos telespectadores (a Globo recebeu muitas reclamaes a respeito) quando da reprise foi cortada/censurada, especificamente, essa parte final que apontava para o futuro dos personagens da histria, incluindo a do garoto desaparecido nos anos de chumbo. Anos rebeldes enfoca os no to dourados anos 60 e 70, caracterizados pela emissora como rebeldes com todo o peso que carrega a expresso rebeldia: um momento tpico de juventude, passageiro por ex-
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celncia, muitas vezes sem causa. Situaes maniquestas e absolutizadas se apresentam ao telespectador. Alguns personagens, depois de uma rebeldia adolescente, na vida adulta acomodam-se e se locupletam no sistema. Outros engajam-se na luta armada que os leva tortura, morte, ao exlio. O final da srie mostra a impossibilidade de conciliao entre essas duas opes: os que no se engajaram na luta armada e ficaram no pas, locupletando-se ou no, e os que se engajaram e sobreviveram retornando com a anistia. A nica concesso que os personagens centrais fazem em relao s suas diferenas relaciona-se com a msica: o engajado admite que, musicalmente falando, a composio Sabi de Chico Buarque e Tom Jobim era muito superior Pr no dizer que no falei de flores de Geraldo Vandr, ambas alvos de acaloradas discusses dos jovens do final dos anos 60. Ele aceita portanto que, neste caso, a alienada tinha razo. Porm, adultos ambos, e ainda apaixonados, permanecem separados: a alienada no consegue se engajar nas novas lutas que o engajado ainda prioriza em relao sua vida pessoal. Maniquesmo e simulacro na reconstruo de um importante momento do passado recente. No Voc decide, Sangue no Araguaia, um ex-guerrilheiro, salvo por acaso do massacre da Guerrilha do Araguaia, para conseguir sobreviver muda de identidade e vive muitos anos na clandestinidade, sem poder exercer sua profisso e com dificuldades como motorista de txi. Com a lei aprovada pelo governo6 surge a possibilidade de assumir definitivamente a sua morte e desaparecimento requerendo-se a indenizao devida legalmente. A pergunta que o episdio faz ao telespectador7 : deve-se fazer qualquer coisa para melhorar de vida? Vale tudo por
6 Lei 9.140, de dezembro de 1995, na qual o Estado reconhece sua responsabilidade pela morte de 136 desaparecidos por razes polticas. Institui-se uma Comisso Especial de Reconhecimento dos Desaparecidos Polticos, que examina e decide sobre a responsabilidade do Estado pelas mortes denunciadas por meio de requerimentos de familiares. Mediante essa responsabilidade reconhecida estipula-se o pagamento de uma indenizao. 7 importante lembrar que esses episdios do Voc decide so casos tpicos de TV interativa, em que o telespectador chamado a participar telefonando para a produo do programa e dando a sua opinio sobre uma questo central. sempre uma questo que tem como resposta um sim ou um no definitivos que colocam as pessoas de lados opostos em relao a uma situao dramtica que vai sendo construda; a questo, tambm, vai conduzindo as opinies de acordo com a maior ou menor nfase na dramaticidade. Ao final computam-se os dados dos telespectadores que participaram e constri-se o final de acordo com a vontade do pblico.
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dinheiro?8 Deve o nosso personagem esquecer suas crenas e aceitar a indenizao, rompendo definitivamente com a sua identidade anterior e sendo, oficialmente, declarado morto? Ou ele deve manter seus princpios? O programa foi construdo de uma forma no linear, ou seja, ele trabalha, todo o tempo, com a ligao entre presente e passado. O passado do guerrilheiro chega at ns por meio de suas lembranas. s vezes, um elemento banal do cotidiano o faz voltar ao passado na imaginao. Em dada situao, uma passageira de seu txi, falando dos velhos tempos, diz: Bons tempos aqueles!. A imaginao do personagem o leva ao acampamento do Araguaia e depois para a tortura que vivenciou na priso. Outra cena mostra o personagem indo ao mecnico. Este apaga um cigarro no cinzeiro e tal gesto o faz lembrar da tortura com cigarro. O cotidiano presente a via condutora para o passado. A nfase da histria est no presente. E, com o passar do tempo, ns vamos percebendo que esse passado doloroso fica cada vez mais opressor na imaginao do personagem, que a ele retorna com muito mais freqncia. A situao de impasse que se criou, com a presso da famlia para que ele aceite a indenizao e sua relutncia, s vai se resolver mediante uma situao inslita: um dia entra no seu txi um antigo torturador. Pelo espelho retrovisor o personagem o v e o reconhece. Pra o carro e os dois tm uma conversa extremamente difcil. Na seqncia ele volta para casa e cede aos apelos da mulher e do filho, resolvendo aceitar a indenizao e, definitivamente, permanecer na clandestinidade. Nessa relao entre presente e passado, o passado, que era to opressor e estava to presente, perde seu carter opressivo quando deixa de ser s uma lembrana e se concretiza frente ao personagem. Nesse momento ele se reconcilia com o seu passado, dizendo que sequer raiva consegue sentir do torturador. H o final feliz do episdio, que se encerra com o casal abraado ao filho, dizendo: Agora, ns somos clandestinos pr valer!.
8 Referncia ao programa homnimo conduzido nas noites de domingo pelo animador Slvio Santos, no SBT, lder de audincia absoluto no horrio, em que se insta o pblico presente no auditrio, bem como o dos takes gravados anteriormente a, literalmente, fazer qualquer coisa por dinheiro. O animador, inclusive, chega a jogar dinheiro para a platia que, enlouquecida, disputa violentamente as notas displicentemente atiradas.
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Neste sentido, aparece colocada a idia de um passado definitivamente apagado que no permite sequer a raiva da tortura vivenciada. A mesma transgresso da cronologia (o ir-e-vir entre passado e presente) est presente na transgresso do personagem em relao aos seus princpios ao aceitar a indenizao e na transgresso do torturador ao torturar. O mesmo sentido que se quis conferir anistia, cunhada de no-revanchismo, anistiando, ao mesmo tempo, torturado e torturador. O sentido do limpar e do esquecimento do passado que no precisa mais ser opres-sivo. Trs msicas pontuam o episdio: Tropiclia, de Caetano Veloso, Pr no dizer que no falei de flores, de Geraldo Vandr e Apesar de voc, de Chico Buarque. Trs retratos de transgresso musical censura. Tropiclia uma transgresso inclusive do ponto de vista das palavras, com as quais faz uma brincadeira extremamente moderna e heterodoxa para a poca. Pr no dizer que no falei de flores foi proibida, levou ao exlio seu compositor e anos mais tarde se converteu no hino de todos os movimentos de luta pela recuperao das liberdades democrticas e pelo fim do regime militar. Apesar de voc, produzida e vetada em 1970, s foi liberada anos mais tarde. O episdio fala de transgresses que se apagam enquanto tais, que podem ser assimiladas em nosso contexto, no como memria que conduza libertao, mas como memria que conduz ao esquecimento. Diferentemente das outras produes, o Globo reprter, levantando a tampa do silncio que cobre os anos de chumbo, traz consigo a idia de pesquisa, a idia de busca e de trabalho com a documentao. O programa que gira em torno das ossadas da vala do Cemitrio de Perus em So Paulo, contendo restos mortais de mortos e desaparecidos durante o regime militar sempre construdo com cenas de poca. Apesar da mediao do meio televisivo, o programa est sendo gravado no momento em que a cena est acontecendo: por exemplo, quando se fala da vala de Perus, aparece a abertura da referida vala. Existe, portanto, uma preocupao documental que destoa das demais produes analisadas. Em outro momento do programa, se recorre a uma reconstituio de como seria a cena do assassinato de um membro da luta armada pelo aparato repressivo. O artifcio utilizado o da imagem granulada, como se fosse uma foto ampliada ao extremo. Mostra-se aos telespectadores, des-
Um certo olhar
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se modo, que no se est frente a uma cena de poca, mas a uma reconstituio construda. A importncia da pesquisa documental, ofcio do historiador e do jornalista investigativo, est enfatizada. A msica ao fundo Anglica, de Chico Buarque, feita para a figurinista Zuzu Angel, me de um dos desaparecidos do regime militar: Stuart Angel. Aps a morte do filho, Zuzu Angel viveu a vida que lhe restou tentando reconstituir os ltimos dias da vida de seu filho e as circunstncias de sua morte, tornando-se uma figura incmoda para o regime pela constncia e pelo vigor das denncias que fazia, aliados projeo que possua. O programa se encerra focalizando mes, pais, irmos e irms de mortos e desaparecidos. Fecha com a figura de Zuzu Angel e a foto de seu filho Stuart Angel, a mesma utilizada nos conhecidos cartazes da Comisso de Familiares de Mortos e Desaparecidos Polticos. Fecha com a mesma preocupao que a da Comisso, a de no escamotear, de recuperar, de revelar. A mdia tem uma importante contribuio para a recuperao de uma memria perdida, esquecida, ou que nos deixa indiferentes. O seu compromisso com a sociedade, de quem devedora, se faz maior dependendo da forma como busca recuperar essa memria. Limpam-se as transgresses cometidas pelo passado e ele deixa de ser opressivo quando as dvidas sociais so pagas, quando a sociedade consegue desvendar o acontecido, por mais doloroso que isso seja, trazendo tona todos os seus incmodos cadveres. S assim pode-se virar essa dura pgina da histria com a certeza de que se ter contribudo para deixar, para as geraes futuras, uma sociedade menos autoritria nas suas relaes.
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Lembrar para esquecer
Ismail Xavier*
Como sempre, quem fala por ltimo faz retomadas inevitveis, embora possa acrescentar algo ao que j foi colocado. A minha fala procurar espaos de interrogao; vai um pouco a contrapelo na referncia ao que foi apontado aqui como um dado bastante reiterado na fico produzida dentro da cultura de massas, que o gnero do melodrama. Este se pauta principalmente pela busca de transparncias, pela clara oposio entre princpios que devem ficar excludentes e bem separados. O melodrama tem uma srie de caractersticas cujo efeito o de no convidar o
* Crtico, ensasta e professor da Escola de Comunicao e Artes da Universidade de So Paulo. autor de O discurso cinematogrfico: a opacidade e a transparncia (Paz e Terra, 1977), Alegorias do subdesenvolvimento: cinema novo, tropicalismo, cinema marginal (Brasiliense, 1993) e organizador de Cinema no sculo (Imago, 1996), entre outros.
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espectador a fazer perguntas. aquela coisa pronta, que define um certo tipo de recado, embora apresente dentro desses traos gerais muita flexibilidade. Ao longo dos ltimos duzentos anos, tem sido um gnero usado por todos, esquerda e direita, e muito comum ver filmes polticos de prestgio que tm uma dimenso melodramtica interessante. O importante, no entanto, o fato de que, seja qual for a fonte produtora do melodrama, esta em geral no confessa que tenha dvidas sobre qualquer coisa. Ela s aparece falando sobre aquilo que parece ser resultado de um saber inconteste. Nas falas que me antecederam, j foi colocado que o discurso da mdia tem como horizonte essa certeza e essa idia de que se est falando verdades e de que se est com toda a autoridade produzindo um discurso para a sua audincia. Um dos pontos fundamentais da mdia e de certo tipo de discurso autoritrio essa idia de que no h lacuna, no h pontos obscuros, tudo muito claro e plasticamente acondicionado e dentro de um certo controle de qualidade. Essa idia de controle de qualidade inclui um tipo de noo de competncia tcnica que desliza, s vezes, imperceptivelmente, para o nvel do prprio contedo do que se est dizendo. como se a competncia tcnica de construir uma imagem correta na televiso sancionasse a fala de um locutor de telejornal; a competncia de mostrar uma imagem de arquivo produzida h cinco anos, mas que parece produzida ontem para ilustrar uma guerra atual. A bela montagem de tudo isso vai criando a idia de um discurso coeso e de que, portanto, se sabe a respeito do que se est falando. Esse um problema central para mim, pois faz parte de uma estratgia de auto-elogio de quem, por outro lado, gosta de falar muito de si prprio. Tomando a questo do Globo reprter aqui mencionada, no quero discutir a responsabilidade, muito menos ser injusto e pessoalizar, mas aquele Globo reprter sobre a questo de Perus muito enfaticamente um discurso sobre o prpria Globo, entendida como aquela que sempre busca a verdade. Eu no estou falando que os reprteres da Globo so a Rede Globo, mas de qualquer maneira esta se apresenta ali como sujeito de uma grande epopia de descoberta, considerada a forma como as coisas se apresentam. Aquela imagem area do helicptero chegando, seguida do plano em que se mostra a escavao, um discurso plstico perfeito da seguinte idia: observe como ns estamos aqui descobrindo o que aconteceu. A colocao da Maria Aparecida foi nessa direo, o programa mostra
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como a escavao aconteceu. Isso uma retrica de imagens que cria a idia de que a mdia est sempre nessa epopia em direo verdade. Eu no estou dizendo que no h contradies nesse processo; no h dvida de que devemos evitar trabalhar com a idia de que esse discurso monoltico e sempre perfeito, de que ele no tem brechas e no tem um jogo de foras a complic-lo; afinal, h as pessoas que trabalham l e tratam de colocar outros temas em pauta. A gente pode identificar tanto nos trabalhos do Caco Barcellos (no jornalismo e no documentrio), quanto nos do Gilberto Braga (na minissrie), um certo jogo no qual as pessoas tm que fazer compromisso, tm que negociar. Nenhum reprter da Globo vai ter o poder, pelo menos o que me parece, a no ser em circunstncias muito especiais, de colocar exatamente aquilo que gostaria de ter colocado, ou talvez ter que esperar cinco anos, certo? O mesmo ocorre quando se faz fico: h um jogo de foras que envolve o fato de que a Rede Globo, como a maioria das estruturas, no to monoltica, assim. Existem relaes sociais ali, existem processos muito complicados. A minha dificuldade ao analisar a Rede Globo a mesma dificuldade que o historiador do cinema tem quando se ocupa de Hollywood, que o grande emblema da indstria cultural internacional. Quando a gente faz observaes muito amplas a respeito do papel da indstria cinematogrfica na sociedade, a gente fala de coisas nas quais se acredita em princpio, como tendncia do sistema, mas quando analisamos caso a caso muito mais difcil determinar com rigor o que est por trs de cada filme, de cada programa, ou porque em dado momento foi possvel falar sobre certo assunto e daquele modo. Neste debate, o que me preocupa perguntar como possvel em determinado momento falar de um tema polmico dentro de um certo formato. Claro que certos gneros tradicionais ajudam a domesticar os assuntos, a format-los e adapt-los a um certo tipo de controle, vamos dizer assim, embora esse controle no seja to perfeito. Se fosse, ns estaramos num universo carcerrio, aprisionados sem alternativa diante de um sistema com competncia extraordinria e perfeita de controlar o seu prprio discurso e a sua relao com a sociedade. Essa idia do universo carcerrio, eu tendo a v-la como um horizonte com o qual temos que nos debater, mas no como uma realidade de fato. Por outro lado, estamos muito mais distantes ainda do que muitos querem ver como uma democracia, o paraso do mercado. Em verdade, estas so duas concep-
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es antagnicas do processo uma que o v por esse lado carcerrio e outra que o v atravs da iluso democrtica de que o mercado implica em consumidores e de que, ento, os produtores para o mercado vo satisfazer o desejo do consumidor, como se este fosse um sujeito soberano capaz de escolha livre e incondicionada, como se ele no tivesse uma histria e no tivesse sido educado de um certo jeito. Como se, enfim, ele no fosse algum interagindo com a mdia h muito tempo. Dentro deste quadro de questes, os gneros tradicionais ajudam a entender esse processo, e eu queria retomar o que j foi dito para especificar um pouco a questo do melodrama e de que modo se pode despolitiz-lo (embora haja muitos melodramas polticos com uma postura que no muito diferente). Anos rebeldes , a seu modo, um melodrama poltico que, dada a sua forma de colocar as coisas, dissolve seu efeito crtico, inscreve sua viso poltica numa oposio moral onde tudo se reduz a um confronto entre bons sentimentos e hipocrisia, deixando de lado uma considerao efetiva dos valores sociais em jogo. A questo no tanto o sentimentalismo em si, mas o fato de que, na sua busca de transparncia, o melodrama se concentra na fisionomia das pessoas como o lugar onde os aspectos essenciais dos conflitos se tornam legveis, ponto onde se vem expressas e explicadas as relaes humanas. No centro, est a oposio tica radical que separa as personagens que so ntegras, autnticas, bem intencionadas, e as que ferem este princpio de autenticidade, figuras dotadas de zonas obscuras. Nas autnticas, aparncia e essncia se correspondem. Elas no so divididas, so uma s, e se pem com franqueza na sua interao com os outros. So estas que recebem a nossa adeso em geral, o espectador convidado a se colocar ao lado deste tipo de personagem. E contra um outro tipo de personagem dotado de intenes no reveladas, que d sinais de dissimulao, que ativa algum processo pelo qual ela pode ser fonte de engano. Por este mecanismo, o melodrama muitas vezes desloca a discusso, evita a caracterizao poltica, social, dos valores que esto em pauta no conflito, e direciona o debate para o confronto entre uma personagem autntica contra uma personagem hipcrita. H mais de um sculo melodramas pedaggicos com finalidade poltica tm sido trabalhados nesse caminho. Se queremos defender um determinado valor fazemos que esse valor seja encarnado por uma personagem autntica. E se queremos atacar determinado valor fazemos que ele seja
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encarnado por uma personagem hipcrita. O espectador adere a uns e toma antipatia pelos outros, sendo sua emoo afastada do que poderia esclarecer melhor o teor das idias e dos valores sociais que esto em jogo. Um conflito que parece ser to transparente permanece, em verdade, obscuro, visto que no somos convidados a entender a lgica da situao, o que nela fruto de escolha e de interesses, e o que nela advm de limitaes histricas inelutveis. Anos dourados fundamentalmente melodramtico porque todo o conflito entre jovens, autnticos, sinceros e absolutamente francos, de uma irritante ingenuidade, um pouco forada, contra pais hipcritas e dissimulados. Este um dos pontos fundamentais de contraponto. Em Anos rebeldes, por exemplo, o que a personagem chamada Joo? fundamentalmente uma personagem transparente. O que a figura do policial repressor? sempre o tipo de culos escuros, que tem alguma coisa debaixo da manga, e que calcula. Em geral, se eu quero legitimar a violncia dos que esto do meu lado, eu mostro que essa violncia a sangue quente, quase sempre inevitvel, produto de uma disposio natural de algum diante das circunstncias. E se eu quero deslegitimar a violncia do outro, eu a fao produto do clculo, de uma fria metodologia, cnica em sua execuo, como aquela bem prpria a um aparelho de Estado que tortura. Na idia de clculo est essa coisa metdica e que no tem nada a ver com sinceridade ou com uma ao agressiva que venha no bojo de uma situao qualquer de interao arriscada. Esse tipo de jogo entre transparncia e hipocrisia um dado fundamental e se sobrepe de tal forma, que todos os outros conflitos em volta acabam ficando um pouco vagos. o que acontece, em certo grau, com Anos rebeldes, em que os problemas polticos das pessoas que esto morrendo no so analisados nem so o objeto mais importante em foco. Claro que quem est assistindo fica sabendo que houve um regime repressor, ditatorial. Isto tem sua importncia; a Maria Aparecida tem razo em dizer que este dado no irrelevante. Mas, por outro lado, isso tem seus limites e assume formas capazes de domesticar a leitura, direcion-la para algo que, no melodrama, crucial, que so as relaes mais primrias, quer dizer, as relaes familiares. medida que a histria avana, o espectador se concentra mais e mais neste plano e fica minimizado o quadro maior dentro do qual o comportamento das personagens ganharia um sentido social e poltico mais preciso (o famoso quadro de poca se reduz a esteretipos).
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Outro aspecto que cabe lembrar o que envolve um princpio de incluso excluso que depende do momento histrico e das circunstncias polticas. Normalmente, a novela, ou minissrie, procura trabalhar a idia de que esse tecido de relaes que acompanhamos, estas entre amigos e familiares, pode representar um conjunto muito maior de pessoas. A totalidade do social fica sugerida, embora se prefira manter isto num canto mais indefinido, nebuloso, da conscincia do espectador (tudo se passa mais como um sentimento de unidade, sem muita reflexo). E h todo um coro de figuras prximas que participam da trama, para preencher este campo que aponta para o social. Quem acompanha uma novela pode ver que sempre h um elenco de pessoas que se entrelaa e se encontra com muita facilidade a toda hora, mesmo que vivam em So Paulo ou no Rio de Janeiro. Todas se conhecem, todas se cruzam como se vivessem numa aldeia. Isso no verossmil, mas no importa. A regra do melodrama criar a idia de que existe uma comunidade. Hoje, j no existe esta unidade solidria; ns no vivemos em comunidade, e sim numa sociedade complexa, que muitas vezes tem carter de conglomerado, onde as pessoas vivem atomizadas, ss com mil problemas de relao. Existem mil hiatos dentro dessa sociedade relativamente abstrata dentro da qual a gente vive. Mas a novela, ou mesmo a minissrie, elimina esses pontos de atomizao, essas distncias. Todo mundo pode estar envolvido nos conflitos mais terrveis, mas todo mundo pertence a essa espcie de comunidade que vai se formando ao longo da fico. O essencial que ela inclui todos aqueles que se julgue interessante incluir para dar a idia de que se est representando a nao. Esse microcosmo da televiso uma espcie de alegoria de um todo maior que a nao. Surge ento o problema: quem includo e quem no nessa tal comunidade das personagens da fico televisiva? Neste aspecto, o que aconteceu na Rede Globo foi um processo de incluir o que estava excludo ao longo do tempo, pelas razes polticas as mais variadas, mas que seria inserido quando fosse conveniente e sem maiores riscos. A gente sabe que uma das coisas essenciais para mdia falar do que est em pauta, do que tem interesse atual. Ento, preciso incluir certas coisas essenciais em princpio indesejveis, mas faz-lo de certo modo. Numa situao como a do regime militar, predomina a regra do silncio; preciso excluir. A partir do momento em que se trabalha
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com a idia de que foram alcanadas determinadas regras mnimas de convivncia e que determinados protocolos constitucionais sero respeitados, o problema do poder criar consenso de outras formas. E criar consenso aqui implica na idia de incluir a oposio na TV, mesmo a que venha dos movimentos sociais os mais indesejveis. Isto envolve a mobilizao de uma srie de dispositivos retricos capazes de manter essa incluso sob controle. Assim, possvel usar os sem-terra em O rei do gado ou inserir a luta armada numa srie como Anos rebeldes. Eu gostaria de retomar um ponto com relao luta armada e questo do passado nos Anos rebeldes. Quando falamos de uma fico da TV que trata do passado, h pelo menos dois tipos de problemas: posso fazer uma anlise do problema da histria nesta fico, examinar como o passado representado, trazido por meio de que imagens, de que relaes entre personagens etc. Observo, neste caso, a configurao interna dessa fico que constri um certo passado. Uma outra maneira de trabalhar a questo da historicidade da fico televisiva discutir a relao existente entre essa produo ficcional e o prprio momento em que ela foi feita. Essa relao mais difcil de precisar do que a primeira (entre a fico e o passado a que ela se refere). H, por exemplo, um debate em torno da relao entre Anos rebeldes e aquelas manifestaes dos estudantes durante a discusso do impeachment de Collor. H diferentes posicionamentos, mas ningum ainda me convenceu de que tem uma resposta clara a respeito daquele processo. A gente tem algumas pistas, que tentam tirar uma certa opacidade daquele momento, mas no fcil. mais fcil falar do que, dentro dela, a fico faz com o perodo histrico que focaliza. Eu posso, por exemplo, falar que Anos dourados uma idealizao dos anos 50, dos anos JK e do incio dos anos 60. Esta minissrie foi feita num momento de celebrao, por parte da mdia (e de muitos de seus espectadores), da nova modernidade brasileira, esta da Nova Repblica e do Plano Cruzado (a srie de 1986), da qual os anos 50 de JK seriam uma espcie de ponto de partida, no teor democrtico, na liberao dos costumes, na ampliao das oportunidades para os jovens. A personagem principal (interpretada por Betty Faria), cujo nome no por acaso Glria, fundamental nesse processo de militncia por um certo tipo de sexualidade. Ela perfeita, impecvel. Avaliza todos os processos em que se posiciona
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a favor da liberdade da mulher e dos jovens, ao longo daquela srie. Os jovens, por sua vez, vivem um momento de promessas (o clima da era JK se projetando no momento do Plano Cruzado) e conseguem suplantar os obstculos trazidos por pais e mes tacanhos, bastante preconceituosos que representam o plo arcaico da sociedade. E como plo arcaico tm de ser eliminados. O vilo pai da menina tem de morrer no final, tem de ser punido. A me, carola, mesquinha e manipuladora da filha, tambm tem de ser eliminada. Ao mesmo tempo, Glria tem de ser a figura que assume todas as incumbncias, resolvendo o problema dos outros e o dela, ficando com o Dornelles, que sai da Aeronutica para viver com ela. A celebrao feita em Anos dourados curiosa porque no parece casual o fato de estarmos em 1986, primeiro momento de euforia da Nova Repblica. H uma espcie de jogo de espelhamento no qual 1986 se olha e focaliza um momento do Brasil com o qual se identifica, estando implicado a o esquecimento do perodo de turbulncias que ficou no meio (1961-1984). H esse movimento de idealizar os anos 50 porque, na verdade, se est idealizando o presente (1986), pois este , por hiptese, semelhante na promessa. Coloco aqui uma pista, porque essas relaes tm de ser mais bem estudadas. De qualquer modo, pode-se ver tambm em Anos rebeldes outra correspondncia curiosa porque, ao contrrio de Anos dourados, a nova minissrie se produz num momento em que a idia de comunidade, de grande famlia nacional, de repente, no se sustenta. Anos rebeldes foi realizada em um ano (1992) em que se reconhece que a sociedade est dividida. Como drama histrico, d seqncia ao que vimos em Anos dourados, sua histria comeando exatamente onde a outra termina no incio dos anos 60. Vamos at o ano da Lei da Anistia, 1979, quando ento a promessa contida no reencontro dos protagonistas (o par amoroso) se frustra. E, deste modo, condensa, no plano da vida privada, a imagem de iluses perdidas face s promessas de reconciliao social que, em 1992, se revelaram ainda fora do alcance. H o reconhecimento de que a cidadania plena , no Brasil, algo ainda a construir. A crise do governo Collor encontra seu correlato melodramtico nesta recapitulao do perodo de luta armada, de violncia, diviso social. Vistas em conjunto, as duas minissries trazem o esquema linear que constri a genealogia da Nova Repblica e de seus percalos. Tudo visto de um ponto de vista que
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busca o politicamente correto, dentro de um movimento de autojustificao em que a televiso esconde seu prprio interesse, seja nos anos de ditadura, seja na prpria dcada de 1990. De qualquer modo, com todos os problemas que essa minissrie tem, sintomaticamente ela carrega consigo a questo do reconhecimento de uma ciso, a qual tem tudo a ver com todo aquele processo vivido pelo desencanto com a Nova Repblica e pelo pressentimento de que existe uma ameaa, de que se pode caminhar para uma nova fratura e uma nova era de violncia. Dei estes dois exemplos para sugerir como se pode, frente ao passado, montar um esquema de lembrar (uma parte) para esquecer (outra parte), num processo seletivo que traz do passado o que se ajusta discusso, ou s emoes, pressentimentos e interesses s vezes difusos do presente. H um princpio de incluso excluso utilizado nos ltimos anos pela televiso, particularmente pela Rede Globo, o qual se apia na idia de que existe um corte radical entre os tempos da ditadura, com o qual a Rede no teria nada a ver, e o presente (anos 80, num caso, anos 90, no outro). Enfim, quando a Rede Globo conta a histria do seu jeito, o princpio fundamental de excluso a presente a excluso da prpria histria da Rede Globo. At aqui, me concentrei no plo da produo, falando algo sobre os programas e, em especial, sobre a fico televisiva. Toda esta discusso evidentemente tem outro lado: o da recepo. H, de incio, o momento em que a gente faz uma anlise, digamos em nome prprio, e traz um diagnstico. Claro que nunca poderemos dizer que a nossa forma de ler e a nossa interpretao de um programa so partilhadas. Existe a recepo dos outros que muito diversificada etc. A fico da TV fala do passado, de diferentes pocas, mas sempre com aquela idia de que entre l e c no h um processo, no h histria. Temos a o mesmo mecanismo encontrado no tratamento dado aos processos eleitorais, o que me faz lembrar o desacordo existente entre, digamos, pessimistas e otimistas na viso do poder da mdia e do teor da reao da populao retrica do poder. A viso pessimista tem como horizonte a anlise da questo da mdia como um fator cujo movimento vai em direo ao crcere, em direo ao fechamento de um sistema de informao. O contraponto dela seria a viso que faz uma anlise da mdia cuja hiptese central de que
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h, na recepo, uma forte possibilidade de reelaborao daquilo que jogado pelos programas (fico e jornal), reinterpretao que seria funo de dinmicas prprias a cada grupo social. Tudo se passa, nesta hiptese, como se as classes se apropriassem das mensagens e pudessem ter um tipo de recepo no to passiva. Parte-se dessa anlise para tentar construir uma outra maneira de trabalhar a relao entre mdia e audincia. No entanto, a vida poltica brasileira e a dos Estados Unidos, para dar dois exemplos em que a televiso tem estruturas semelhantes poderia incluir a Itlia, com o fenmeno Berlusconi , vai assumindo os mesmos perfis, vai evidenciando o mesmo processo de transformar o jogo eleitoral em pura publicidade em que se vende um produto a um bando de desmemoriados. E as pessoas continuam votando nos Malufs, nos Pittas, nos Reagans etc. Aquilo que a gente v hoje como realidade poltica no plano eleitoral no sustenta otimismo nenhum em relao recepo criativa por parte de qualquer grupo social subalterno ou no. A coisa realmente sufocante. Se voc entra no esquema frankfurtiano, s vezes no h como trabalhar as nuances do processo; o falar em indstria cultural j traz todas as implicaes presentes naquela anlise que v neste processo meditico uma nova forma de totalitarismo. Se vamos em busca de nuances, negando a fora do sistema de produo, acabamos por no nos depararmos com democracia, mas sim com um processo sinistro de transformao da vida poltica nos pases em que a mdia est assumindo a configurao que ela j assumia nos Estados Unidos h alguns anos, desde os anos 60. Os perfis vo se igualando. Esquematizo aqui para apontar as dificuldades, pois o problema da recepo complicado, no s em termos imediatos da leitura de uma verso do passado ou dos fatos presentes, mas basicamente em termos do que se reproduz ao longo dos anos, pois o que est a envolvido a produo, pela reiterao de certos esquemas, de um certo tipo de subjetividade. O problema est a, neste plano das mentalidades que a mdia ajuda a reproduzir, quando no as produz totalmente. Eu me lembro quando o Arnaldo Jabor fez uma crnica em torno da morte do Ayrton Senna. Ele dizia assim: a morte do Ayrton Senna um grande exemplo de que h uma espontaneidade no tecido social; no foi a mdia que provocou essa comoo, no houve manipulao, porque a minha empregada assim, a minha mulher, eu tambm e ns todos
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estamos espontaneamente vivendo esse momento dessa forma e, portanto, seria injusto trabalhar com a idia de que a mdia manipulou. O problema no o fato pontual da morte do Senna, ou da eleio de um candidato. O problema o processo de educao a longo prazo que se est estabelecendo com esta hegemonia da mdia. Essas pessoas que criaram aquele ritual em torno da morte do Senna ou essas pessoas que continuam votando em quem votam esto sendo trabalhadas e vivendo um processo que tem uma continuidade, que se consolida pela repetio. O que fazer face a tal esquema que, de fato, se imps? Creio que todos ns, nas oscilaes de momento, sentimos essa perplexidade, dentro do jogo pendular entre um pessimismo radical e um certo otimismo que, s vezes, ganha fora nas anlises sobre mdia, um otimismo que, observado o quadro, no me convence, pois temos ido de mau a pior. Nossa funo , sem dvida, lutar para encontrar espaos, brechas onde inserir o dado novo, seja qual for a estrutura da mdia. No entanto, se devemos sempre olhar os dois lados da coisa e buscar espao, no podemos ser ingnuos nessa busca, como quando vamos longe na esperana de grandes efeitos polticos gerados pela simples presena, na mdia, de gestos de contestao ou de revelaes daquilo que, por muitos anos, se reprimiu. Isto, sem dvida, fundamental. Mas, de novo, h aqui os dois lados da moeda, e esta no tem a simetria da pea de metal que carregamos no bolso, exigindo de ns o balano, a cada caso, das foras em conflito e dos efeitos contraditrios. preciso sempre analisar quem ganha e quem perde com a forma particular de apresentao de uma notcia ou de um lance de novela. Examinar quais so, afinal, os termos em que certa presena se deu ou pode se dar, sem supervalorizar os efeitos polticos s porque a oposio ou um determinado movimento social aparece na tela.
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Sobre 15 filhos 1
Eugnio Bucci*
O vdeo 15 filhos mais do que aquilo que contm. E o que ele contm j muito: um conjunto de depoimentos definitivos. No precisava mais. Quem fala no vdeo so os filhos dos militantes de esquerda que foram presos, torturados ou assassinados pelos militares durante a ditadura. Alguns deles, homens e mulheres, entraram para a histria do Brasil como desaparecidos polticos. Cada palavra dita uma confisso e o termo confisso no pode ser usado aqui impunemente. Pais e mes daqueles que depem em 15 filhos padeceram sob tortura, para entregar nomes de companheiros, para
1 Texto escrito em junho de 1996, elaborado com base no debate promovido quando do lanamento do vdeo 15 filhos, em 28 de maro de 1996, durante o seminrio A Revoluo Possvel, no IFCH, Universidade Estadual de Campinas. O autor preferiu publicar este texto no lugar da transcrio de sua participao no debate Os anos 60 e 70 hoje na mdia. * Jornalista, ex-secretrio editorial da Editora Abril e autor do livro Brasil em tempo de TV (Boitempo, 1996), entre outros.
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confirmar endereos, enfim, para confessar. Confessar, para eles, era a rendio. Morrer em silncio, a nica dignidade possvel. Agora, para os filhos, romper com o silncio significa recompor a dignidade. Confessar a ferida antiga (que permanece) compartilhar a memria, e impedir que a vergonha da tortura caia no esquecimento. E incrvel como cada palavra dita em 15 filhos uma confisso: algo que se refugiava no fundo mais escuro de cada um, no esconderijo mais difcil, mais dolorido, vem tela em frases sofridas, frases que no queriam ser pronunciadas, mas precisam. Vm tela as lembranas de crianas que eram presidirias nos primeiros anos de vida, que viram pais sendo fuzilados, mes voltarem desfiguradas, ou jamais puderam conviver com pais e mes. So testemunhos que transitam, para usar a expresso de um deles, entre a materialidade da morte, ou de uma morte sem cadver, imaterialidade da vida: um ser cuja fisionomia difcil, quase impossvel de ser reconstituda na memria de seus prprios filhos. Este um vdeo que tem de ser exibido em todas os canais e, sobretudo, que deve ser exibido e discutido em todos os quartis. No h possibilidade de democracia sem que a dor daqueles que falam em 15 filhos seja compartilhada pelo pas. Sem que ela seja reparada se que se reparam coisas assim. O que esse vdeo contm a curva mais baixa da histria recente do Brasil e, ainda, a vontade de viver que conseguiu escapar escurido daquela curva. Mas, como j foi dito, 15 filhos mais que aquilo que contm. Vivemos um tempo em que o banal triunfou. O imediato, a frugalidade, o consumo, essas categorias venceram, num paradoxo perverso, pois a maioria da humanidade est excluda do consumo, da frugalidade e dos prazeres imediatos. Hoje ningum mais fala em utopia, em solidariedade, em socialismo. assustador, mas a razo pela qual morreram os desaparecidos polticos parece, ela mesma, ter desaparecido. Ento, vendo e ouvindo as falas do vdeo, o espectador se descobre, ele tambm, um rfo poltico. A perspectiva pessimista, mas no h como evit-la. como se a ditadura, alm de sumir com gente, tivesse sumido mais tarde com os sonhos daquela gente. triste porque, apesar de incorrees polticas que hoje temos condies de diagnosticar nos antigos projetos da esquerda, aqueles eram sonhos bonitos de sonhar.
Sobre 15 filhos
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Hoje resta o mercado. A sensao que d na gente de que o homem diminuiu de estatura moral. A sensao de que ns todos somos menores, mais acomodados, de que j no existe mais em ns a generosidade dos desaparecidos. O vdeo 15 filhos nos pe em contato com eles e o que deles ficou e, talvez de modo muito tnue, reata um fio tambm tnue demais. Esse fio algo que o vdeo no contm, mas que passa por ele e prossegue para alm dele. Comea antes dele. Continua depois. Por isso 15 filhos mais que seu prprio contedo. A existncia precria desse fio indica a persistncia de um outro fio, do outro lado, ligando o autoritarismo estatizante dos militares aos arroubos globalizantes e privatistas dos governos mais recentes. H uma conexo entre a destruio fsica daqueles militantes hericos, no passado, e a revogao de seus sonhos polticos nos dias que correm. Reencontrar os combatentes desaparecidos uma necessidade vital para quem, de vez em quando, ainda se surpreende desacreditando das coisas como elas esto hoje, coisas que no tm passado nem histria. Reencontr-los talvez seja desdesaparec-los.
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Parte IV A busca pelos desaparecidos na Argentina
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O desaparecimento forado de pessoas na Argentina: uma poltica contra-revolucionria
Osvaldo Coggiola*
As dimenses extraordinrias atingidas pela represso na Argentina na segunda metade da dcada de 1970, com suas dezenas de milhares de mortos a includos os desaparecidos fazem esquecer as suas razes histrico-polticas. A enorme extenso do massacre e seus requintes de crueldade, a tortura sistemtica e desaparies o tornam, de algum modo, um fato em si mesmo, independente das coordenadas de tempo e espao em que se produziu. No possvel negar que uma das dimenses histricas do massacre tem suas razes numa coordenada de longa durao: a sistemtica violncia praticada pelo Estado e pelas classes dominantes na Argentina
* Professor livre-docente do Departamento de Histria da Universidade de So Paulo, autor de O trotskismo na Amrica Latina (Brasiliense, 1985), co-autor de Histria do movimento operrio argentino, com Edgardo Bilsky (Xam, 1999) e de Imperialismo e guerra na Iugoslvia (Xam, 1999), entre outros.
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desde a poca colonial, to bem documentada por Ricardo Rodriguez Molas na sua Historia de la tortura y del orden represivo en Argentina (editada pelo Centro Editor de Amrica Latina). Tambm no possvel isol-lo das caractersticas mais gerais do chamado totalitarismo contemporneo, com suas represses em massa, cientificamente planejadas e executadas em escala industrial. Seu alvo principal foram, sem dvida, os trabalhadores e a juventude combatentes, numa conjuntura bem definida da luta de classes no pas. A anlise dessa conjuntura histrico-social torna-se ento imprescindvel para compreender os objetivos de classe do massacre, o que tambm torna compreensveis os esforos empreendidos por essa mesma classe dominante, j sob a democracia, para impedir que a justia histrica fosse feita, mediante a criao das leis de Ponto Final e Obedincia Devida. Uma situao revolucionria O massacre veio a pr fim a uma situao revolucionria em andamento a partir da morte de Pern, em julho de 1974, quando o governo ficou nas mos de sua viva, Isabel, diretamente assessorada (ou dirigida) pelo ministro do Bem-Estar Social, o bruxo Lpez Rega. Sob inspirao direta deste, criou-se ento, a AAA (ou Triple A, Alianza Anticomunista Argentina), grupo paramilitar dedicado ao assassinato de ativistas classistas ou de esquerda. Na primeira metade de 1975, uma onda de greves deu resposta deteriorao da situao social e salarial. Ela mal e mal foi contida por meio da represso e militarizao da regio onde se achava o mais importante plo classista do movimento operrio, os metalrgicos de Villa Constitucin, na provncia de Santa F, em maro de 1975. Ao mesmo tempo, finda a atividade poltica de Pern, e face presso das bases, faz-se necessrio reinstaurar uma das modalidades em que se alimentava e expressava seu poder corporativo: a negociao salarial (Oscar Landi). Mil e quatrocentas comisses paritrias (sindicatoempresas) reuniram-se. Apesar desta fragmentao das negociaes, o operariado teve a possibilidade de colocar uma reivindicao conjunta. O ministro da Economia, Gmez Morales, tentou fixar um teto de 25% para os aumentos. A cpula da CGT (Confederacin General del Trabajo) enca-
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beada por Lorenzo Miguel, metalrgico, e Casildo Herreras, txtil muito pressionada pelas bases, ameaou com a renncia. Gmez Morales caiu. A seqncia se acelera: dia 9 de junho, o novo ministro, Celestino Rodrigo, proibiu aumentos salariais maiores que 38% e ameaou suspender as paritrias: foi o chamado rodrigazo. Dia 12: onda de greves, em especial no interior, Crdoba e Santa F. Dia 14: recuo do governo, no h teto salarial. Dia 19: as paritrias fecharam com aumentos de 90 a 130%, que sem compensarem a inflao, afundam o plano econmico. Dia 16: Isabel anulou as paritrias e os aumentos acordados, decretando aumento uniforme de 45%. Dia 27: greve geral nacional, no decretada pela CGT, que a encampou dias depois. Dia 9 de julho: recuo do governo, paritrias homologadas, aumentos confirmados. Celestino Rodrigo caiu e o prprio Lpez Rega o seguiu dias depois. A tentativa de impor uma reduo histrica do custo do trabalho para um acordo de longo alcance com o capital financeiro foi derrotada. Os trabalhadores nas ruas provocaram efetivamente uma situao revolucionria. O governo peronista estava ferido de morte. A CGT tentou desesperadamente salvar o que restava do governo. Mas Isabel Pern era a caricatura do bonapartismo peronista (e de Evita): continuou no posto porque a sua total nulidade impediu a hegemonia de qualquer frao. O novo ministro da Economia, Antonio Cafiero, e a CGT assinaram uma trgua social de 180 dias, sepultada em questo de horas pelas greves. Tentaram-se manobras parlamentares: Italo Luder, presidente do Senado, assumiu provisoriamente a presidncia Isabel estava doente. Novo fracasso. Isabel voltou, e em dezembro a Fora Area, por intermdio do brigadeiro Cappellini, tentou um golpe de estado, que quase deflagrou outra greve geral, contida apenas pela CGT. Recuo apressado dos golpistas. As apostas subiriam: at quando o operariado permaneceria nas ruas para frear a reao? O governo no possua mais recursos e se apoiou numa crescente militarizao. O novo plano econmico, orientado pelo ministro na rea, Mondelli, era uma reedio do Plano Rodrigo. Isabel deu ento a famosa ordem de aniquilar a subverso, na qual tentariam se apoiar os chefes militares, em 1985, para justificar o massacre da ditadura de 1976 a 1983. O ERP (Ejrcito Nacional Revolucionario), com o apoio dos Montoneros,
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tentou uma ao desesperada e suicida contra os quartis de Monte Chingolo. O saldo desta ao foram centenas de guerrilheiros e populares mortos: o Exrcito ganhou terreno. A Triple A fora desativada durante a crise provocada pela greve geral de junho de 1975, mas para ser integrada ao Exrcito, que testava seus prprios esquadres. Em janeiro de 1976, o Comando Libertadores de Amrica do general Menndez assassinou friamente nove estudantes peruanos e bolivianos, em Crdoba. Nesse momento, a burguesia abandonou o governo peronista, esvaziando a CGE (Confederacin General Economica) e criou uma nova central empresarial sob hegemonia dos bancos, a Apege, um novo reagrupamento das classes dominantes, que seria a base do futuro golpe militar. Balbin, o lder da UCR (Unin Cvica Radical), forneceu-lhe a ideologia, assimilando as greves como parte da subverso armada. preciso acabar com a guerrilha fabril, declarou. O alto comando militar ligado a Lpez Rega foi varrido. No seu lugar, a nova liderana de toda a burguesia argentina: Videla, Agosti e Massera o trio da morte. Revoluo e contra-revoluo Nos primeiros meses do governo peronista, em 1973, a mobilizao operria estava politicamente limitada por causa de sua confiana no governo. Embora fosse dirigida contra o Pacto Social, assumiu o carter de uma luta antipatronal. No entanto, a generalizao das lutas econmicas quebrou o Pacto, que havia sido apoiado at pela JP (Juventude Peronista). A presena do metalrgico Otero no Ministrio do Trabalho aumentou ainda mais o desprestgio da burocracia sindical. Em junho de 1973, Jos Rucci, secretrio-geral da CGT, cassou, com ajuda policial, a direo peronista combativa da CGT de Salta, localizada ao norte do pas. Sob a direo de Armando Jaime, a direo combativa se constituiu, ento, em uma CGT peronista, classista e antiimperialista. Em maro de 1974, os metalrgicos de Villa Constitucin ocupam as fbricas exigindo eleies sindicais. Vitoriosos, afinal, apesar da represso, e graas solidariedade da populao, uma nova direo classista surge com Alberto Piccinini. Em abril, esta organizou uma Plenria Nacional Antiburocrtica, com a presena de Tosco, Jaime, Salamanca e outros sindicalistas combativos. Em julho, os operrios ocuparam o sindicato contra a inter-
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veno, o conflito do SMATA (Sindicato de Mecnicos y Afines del Transporte Automotor) de Crdoba contra o governo e a burocracia eliminou as dvidas da vanguarda operria: o governo era o inimigo. No entanto, o classismo havia sido incapaz de organizar-se nacionalmente, e em fins de 1974, quase todos os seus sindicatos estavam sob interveno. Com a aprovao parlamentar das reformas lei sindical, a burocracia acreditou controlar a situao. Entre outras mudanas, aumentou-se o poder de interveno da burocracia e o mandato das diretorias levado de dois para quatro anos. O descontentamento dos operrios se fez sentir de outras formas, em novembro e dezembro de 1974, o absentesmo operrio bateu todos os recordes. A crise do governo Isabel Pern comeou a evidenciar-se. Lpez Rega tentou tirar dos diregentes sindicais o controle das obras sociais. O golpe desferido contra Villa Constitucin, em maro 1975, atingiu tambm a burocracia, pois o governo passou por cima dos interventores do sindicato do setor, a UOM (Unin Obrera Metalurgica). A grande surpresa viria da crise de junho de 1975, com as paritrias salariais, pois os setores que deflagraram as formidveis greves contra o governo eram os que estiveram margem das lutas anteriores, ou seja, os tradicionalmente controlados pela burocracia Ford, metalrgicos de Santa F, Fiat Sauce Viejo. Demonstrou-se, mais uma vez, a profundidade do processo iniciado em maio de 1969, com a insurreio popular conhecida como Cordobao. Com isto quebrou-se a manobra do setor Lopezreguista da burocracia e Rogelio Papagno, da construo, que havia aceitado o teto salarial proposto pelo governo. Em crise, a burocracia tentou ainda manobras para salvar o governo peronista. Durante a greve-geral contra o governo de Isabel Lpez Rega, quando a totalidade do operariado j lutava conscientemente contra o governo popular, convocou inicialmente uma greve isolada contra a anulao das paritrias e... em apoio a Isabel, que havia anulado as paritrias! Na primeira semana de julho, apesar de 90% da indstria estar em greve, a burocracia omitiu-se, para finalizar decretando uma greve de 48 horas, em 7 e 8 de julho. Neste momento, o recuo do governo era inevitvel. Na etapa revolucionria aberta com a greve geral de julho de 1975, o operariado foi quebrando uma a uma todas as recomendaes
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polticas do governo, aprofundando a sua crise e somando novos setores luta. Destituindo Lpez Rega, o governo Isabel Cafiero selou uma trgua social com a burocracia. Horas depois, bancrios, mineiros, comercirios de Rosario, funcionrios do correio e telgrafos, funcionrios dos rgos da Justia, operrios da Fiat, Chrysler e General Motors estavam em greve. A burocracia j no garantia nada. Corpos de delegados e Comisses de Fbrica criaram as Coordenadorias Zonais Interfabris para organizar a luta. Em alguns lugares, por exemplo, em Crdoba, criaram a Mesa de Grmios em Luta, que dirigiu todo o operariado da regio. Em novembro, o ministro do Trabalho, o sindicalista securitrio Ruckauf, tentou um golpe contra os setores mais combativos, decretando a absoro do convnio mecnico pelo metalrgico. Todos os mecnicos do pas fizeram greve, dez mil se manifestaram em Buenos Aires. Novo recuo do governo, a absoro foi anulada. Em dezembro, houve a tentativa de golpe da Fora Area, a burocracia apelou ao ltimo recurso para desorganizar o operariado: apagar-se, segundo declarao textual do secretrio geral da CGT, Casildo Herreras, que saiu do pas. Os sindicatos foram esvaziados. Em maro de 1976, a luta contra o Plano Mondelli foi organizada pelas diversas coordenadorias regionais. Elas se pronunciaram a favor das reivindicaes salariais e pelo controle operrio da produo e da distribuio, e pela derrubada do governo e, em certos casos, por um governo operrio. A inflao atingiu 1000% e o golpismo burgus desabasteceu o mercado e criou um enorme mercado negro. O PC, por outro lado, marcou a orientao geral da burguesia propondo uma convergncia cvico-militar, um golpe militar com apoio civil. As coordenadorias careciam de estrutura nacional, no eram ainda uma alternativa de poder operrio. Assim, no conseguiram evitar o golpe militar de 24 de maro de 1976, que levou a Junta Militar encabeada pelo general Videla ao governo. Os anos de chumbo Ningum saiu s ruas em defesa do governo peronista: o operariado porque j no o considerava prprio as greves na Renault, Motores Diesel, Abril, Squibb etc., em 24 de maro, ocorrem em repdio ao golpe; a burocracia sindical, porque j no era capaz de defender nada; Lo-
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renzo Miguel, na sua apressada fuga, esqueceu at o casaco numa sala do Parlamento e seria preso alguns dias depois. O movimento operrio no conseguiu varrer o governo de Isabel antes que os militares o fizessem, por ausncia de unidade poltica, e pela desero no campo de batalha da burocracia sindical peronista. A Junta Militar batizou seu regime de Processo de Reorganizao Nacional. A reorganizao consistiu, em primeiro lugar, na eliminao de uma parte da populao. Estimativas mdias situam em trinta mil o nmero de pessoas mortas pelas Foras Armadas. Mais de um milho optou pelo exlio, fugindo das diversas formas de represso e da misria. O Centro de Estudos Legais e Sociais (CELS) calculou, em 1983, em 2, 5 milhes o nmero de argentinos vivendo no exterior, o que representava cerca de 10% da populao de 1976. A justificativa utilizada para instaurar o Processo foi a do combate corrupo do governo peronista e da subverso armada. O conceito de subverso foi ampliado at atingir toda e qualquer atividade: expor opinies, reivindicar, escrever, falar, ler, pensar. Em 1977, uma jovem paraplgica foi condenada por, segundo Videla, portar idias subversivas. Semelhante noo no pde apoiar-se em nenhum preceito do Direito: inventou-se ento uma guerra (nacional) anti-subversiva. A conseqncia desta falta de argumentos jurdicos ou polticos pois no havia guerra civil na Argentina, a guerrilha era localizada (e ainda que houvesse, os prisioneiros de guerra tambm tm direitos legais) foi a forma ilegal e terrorista assumida pela represso. Da a necessidade de se utilizar das desaparies, porque no se respeitava sequer o direito de morrer legalmente, fuzilado, por meio de uma sentena de morte aps julgamento. As desaparies atingiram guerrilheiros, polticos, estudantes, escritores, dirigentes sindicais, operrios, camponeses e at membros do governo ou do establishment, como o embaixador do governo militar na Venezuela, o poltico radical Hidalgo Sol, ou o empresrio Fernando Graca, assassinado pelo seu scio Massera, membro da Junta Militar. O mtodo atingiu seus executantes, que passaram a us-lo entre eles. Mas a morte tinha destino certo: j em 1977 os levantamentos de Amnesty International comprovavam que a porcentagem maior de vtimas achava-se no movimento operrio, em especial nos seus setores mais avanados, dele-
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gados de base e ativistas classistas. Esse foi o modo de eliminar a guerrilha fabril denunciada pelo democrata Balbin: um movimento extremo de reao poltica da burguesia, por meio de militares, contra a perspectiva da revoluo operria. A base social e poltica do massacre O terrorismo peronista, expresso pela Triple A, foi integrado, corrigido e aumentado pelo terrorismo militar, estabelecendo-se uma continuidade essencial entre os dois regimes. Os militares chamaram de guerra suja os seus procedimentos, reconhecendo a natureza do seu comportamento. Tal como reconheceu a Comisso Sbato em seu relatrio chamado Nunca mais, houve um massacre metodicamente planejado e executado pelas Foras Armadas. Seu principal cmplice na tarefa foi a personagem clssica da reao argentina: a Igreja Catlica. Na educao, ela promoveu o pior processo obscurantista j conhecido proibiram at a matemtica moderna e a teoria da relatividade. Monsenhor Plaza, arcebispo de La Plata, distribua crucifixos nos campos de concentrao, onde os detidos morriam em meio s piores torturas, enquanto monsenhor Bonamin, capelo do Exrcito, benzia os grupos de tarefa encarregados de seqestrar, torturar, violentar, roubar e matar na calada da noite. No faltaram os que, como o padre, Von Wernich, montavam um lucrativo comrcio de venda de informaes aos desesperados parentes dos desaparecidos. claro que houve excees tambm no Exrcito , mas estas no mudam a regra: a instituio foi parte ativa do genocdio, como insistemtemente denunciado pelas Mes da Praa de Maio. No raro, as excees, como monsenhor Angelelli, foram vtimas dos assassinatos benzidos pelos seus superiores. O outro grande cmplice foram os grupos empresariais beneficiados pelo Processo, que chegaram a apropriar-se de bens alheios arrancando assinaturas sob tortura. A corrupo foi eliminada hegelianamente, isto , elevada a patamares estratosfricos. Houve negociatas, roubo e venda dos bens das pessoas desaparecidas, sem falar nas mordomias do astronmico oramento militar, responsvel por mais de um quarto da dvida externa, que atingiu 45 bilhes de dlares. O Estado virou uma mfia. Toda a burguesia e seus partidos apoiaram o Processo, e somente passaram a criticar os excessos, que foram a regra, bem mais tarde. A
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recompensa para os partidos: suas atividades somente foram suspensas, os partidos operrios e de esquerda salvo o PC foram dissolvidos; muitos dirigentes receberam cargos nas prefeituras e embaixadas. O golpe mais repressivo da histria argentina criava tambm as bases para um novo Grande Acordo Nacional, que atualmente continua funcionando: democracia burguesa e ditadura militar no so antagonistas absolutos. Fato essencial, o Processo tambm integrou a burocracia sindical. A ditadura se props a reduzir quantitativamente o peso dos sindicatos: o Estado lhes retirou as obras sociais e ps sob interveno um sindicato aps outro. Os setores tradicionalmente mais organizados, como os relacionados rea de eletricidade e ferrovias, foram militarizados. Vrios dirigentes sindicais foram assassinados, como o eletricista Oscar Smith, ou presos, como o prprio Lorenzo Miguel. Apesar disso, os burocratas entraram nas Comisses Asssessoras dos interventores militares e praticaram outras formas de colaboracionismo: foi uma forma extrema de integrao ao Estado, que ps prova com sucesso a solidariedade de princpio da burocracia com o regime capitalista. A unidade burguesa em torno do golpe se explica por ser este o ltimo recurso contra o desenvolvimento revolucionrio do proletariado. Os militares foram muito alm disso, tentando reestruturar toda a vida poltica, por intermdio de diversos planos, desde o movimento nico at a democracia gradual da base corporativa, passando pela criao dos cargos internos dos partidos. O PC foi o mais conseqente nessa linha, chegando a defender apaixonadamente o democrata Videla contra um suposto plano para derrub-lo, em 1976. E, no entanto, dezenas de militantes do PC foram mortos pelo governo. O adido militar sovitico chegou a parabenizar a guerra suja, comparando-a com a guerra contra o nazismo! A guerra surda O golpe imps um srio retrocesso e a perda de conquistas histricas do movimento operrio: convnios coletivos, obras sociais, central sindical nica a CGT foi proscrita. Mas o golpe no o surpreendeu, ao contrrio do que acontecera no Chile de Allende, o operariado argentino j tinha perdido toda a confiana no governo peronista. Sua rpida resposta poltica antioperria indica que no tinha sofrido uma derrota his-
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trica, uma desmoralizao poltica que lhe impedisse de reagir durante um longo perodo. No dia 24 de maro de 1976, os mecnicos de Crdoba e vrias fbricas de Buenos Aires pararam repudiando o golpe. Nos meses seguintes, apesar da represso selvagem, as greves de eletricitrios e metalrgicos tentaram impor um limite ofensiva militar. As empresas de energia foram militarizadas, mas aumentos salariais por baixo do pano violaram o congelamento salarial. Em junho de 1977, toda a regio operria de San Lorenzo, em Santa F, parou. Em novembro, as greves dos ferrovirios e do metr tm carter nacional. O setor, desta vez, no foi militarizado, ou seja, obrigado a trabalhar sob vigilncia de efetivos das Foras Armadas: a poltica de atomizao sindical comeava a ser derrotada. A tendncia para mobilizaes nacionais, e no s por empresa, no parou. Os ferrovirios protagonizaram greves nacionais em 1978, 1979 e 1980. Nesses anos, porturios e metalrgicos tambm obtiveram vitrias significativas. Sem essa resistncia operria ininterrupta, a crise da ditadura e da burguesia teria se resolvido internamente, tal como aconteceu vrias vezes no Chile. S em abril de 1979, um dos setores da direo sindical decretaria uma greve nacional, fracassada em razo de sua total falta de preparao. A burocracia adaptou-se profundamente ditadura, aceitando ilegalidades e intervenes, elogiando a represso, chegando a defend-la das crticas em fruns internacionais como a OIT (Organizao Internacional do Trabalho). Com os organismos de base na ilegalidade, a burocracia tentou ser a participante privilegiada na normalizao sindical da ditadura. S os setores fora do controle da burocracia peronista, os ferrovirios e operrios da Mercedes Benz, organizaram verdadeiras lutas salariais. A diviso da burocracia entre participacionistas e verticalistas foi arbitrada pelos militares, com o intuito de criar uma direo dcil, no ligada ao peronismo. As obras sociais passaram ao Estado e ao setor privado, medidas mantidas por Alfonsn. Em 1979, a nova lei sindical proibiu a CGT ou toda central sindical e sindicatos nacionais, e os delegados de base diminuram para menos de cem operrios, situao de 40% do operariado. A reestruturao industrial deixou milhares na rua, 47.000 s nas ferrovias. Foi uma tentativa de reduzir o movimento operrio a quase nada.
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Reconstituindo ilegalmente Comisses Internas e Corpos de Delegados, a luta operria impediu um retrocesso histrico. Em 1980, greves longas e duras, nos frigorficos e entre os ferrovirios, acompanharam a crise econmica. A viragem veio em junho de 1981, com a greve geral dos mecnicos: cinco mil manifestaram-se na capital. S um ms depois, j finda a greve, a burocracia convocou uma greve nacional. Mas a iniciativa poltica tinha mudado de campo. As lutas operrias e a dos familiares de desaparecidos se apoiavam mutuamente. A pequena burguesia urbana deixava para trs a confuso e o medo, vastos setores dela tinham apoiado o golpe militar para passar oposio ativa. A burocracia s se fez de opositora junto com a burguesia, ofereceu seu apoio nova central patronal, a Conae, que a rejeitou. Uma tentativa de unificao sindical na Cuta (Conducin Unica dos Trabajadores Argentinos) fracassou por motivos burocrticos, no houve acordo sobre quem iria como representante perante a CIOSL. A camisa peronista, surrada demais, j no bastava para unificar a direo sindical. A presso operria crescia junto com a fome e o desemprego. No dia 7 de novembro de 1981, convocou-se uma Marcha do Trabalho, definida pela CGT, entidade organizadora da marcha e que reunia um vasto setor da direo sindical, como jornada de orao. Os dez mil trabalhadores que foram s ruas no oraram, gritaram pela queda da ditadura. A crise poltica aprofundava-se: o governo militar dependia cada vez mais da capacidade de controle dos partidos e da direo sindical. Esta levantou uma greve, em maro 1982, graas a um chamado do governo unio nacional, por causa de um atrito com a Inglaterra nas ilhas Gergias, no Atlntico Sul. Mas a 30 de maro, a presso popular era um caldeiro: a convocao de uma jornada nacional de luta no pde ser evitada. A retirada militar A partir da greve de 30 de maro de 1982, a luta contra a ditadura entrou numa fase decisiva. As manifestaes operrias convergiram na Praa de Maio, exigindo a queda do governo. Nas violentas lutas contra a polcia, receberam a solidariedade at dos funcionrios dos ministrios. A classe operria liderou a luta antiditatorial, um novo Cordobazo se desenhou no horizonte, desta vez no corao industrial e poltico do pas Buenos Aires.
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Um recurso longamente preparado se ps ento em ao: no dia 2 de abril, as Foras Armadas ocuparam as ilhas Malvinas, Gergias e Sandwich, territrios argentinos do Atlntico Sul colonizados pela Inglaterra. Comeou um vasto movimento popular em defesa da Nao, a questo das Malvinas no uma inveno militar, mas uma das mais velhas e sentidas reivindicaes nacionais. O movimento foi heterogneo, os ltimos setores que apoiavam a ditadura levantaram a cabea, mas tambm os que lutavam contra ela organizaram campanhas de apoio aos soldados do Atlntico Sul. Para as Mes da Praa de Maio, as Malvinas so argentinas, os desaparecidos tambm. A emergncia de uma luta nacional modificava a forma de luta contra a ditadura. Desse movimento no decorria, naturalmente, o Grande Acordo de apoio a Galtieri, dos partidos burgueses, da burocracia sindical e do PC, esse pedia a interveno da ONU na questo. Delegaes poltico-sindicais percorreram o mundo, expandiu-se a unidade nacional em torno das Malvinas. No movimento operrio houve grande confuso poltica: o interventor militar dos ferrovirios no chegou a falar em armar os operrios para defender a Ptria? Pura demagogia: o esquema da ocupao se baseava na neutralidade benevolente dos EUA, com a qual a ditadura militar acreditava contar. Galtieri protelou a crise da ditadura, mas o preo foi a perda de suas bases de apoio internacionais, Reagan j havia levantado as sanes econmicas impostas pelos EUA, sob Carter, em funo da questo dos Direitos Humanos. Os EUA, no entanto, optaram por apoiar seu aliado da Otan contra seu agente do Cone Sul, treinador dos assassinos da Amrica Central. Quando seu enviado, Haig, comunicou isto ditadura, um setor dos polticos burgueses Alsogaray, Frondizi, Alfonsin comeou a criticar a ocupao. Para Galtieri era tarde demais, retirar-se sem combate era se expor morte em praa pblica. Ainda assim, o comando militar manteve sua postura negociadora, no combativa, ao longo do conflito. Os bens do inimigo bancos, empresas, grandes propriedades agrrias no foram tocados, enquanto as contas argentinas em todos os pases da Otan eram congeladas; no se hostilizaram as tropas inglesas que se aproximaram do alvo, enquanto elas afundavam o cruzador Belgrano, situado fora da zona de hostilidades; no se mobilizaram os recursos nacionais para uma vasta luta contra o imperialismo.
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Isso s no explica a rpida vitria da frota inglesa. Outro fator foi o apoio logstico, espionagem via satlite includo, que ela recebeu dos EUA e da Otan , o que lhe conferiu enorme vantagem militar. Sem esquecer a excepcional covardia dos militares argentinos. O capito Astiz, que havia se ilustrado torturando e matando adolescentes e freiras, entregou as Gergias sem disparar um tiro; o general Menndez, depois das fanfarronices iniciais dizendo, por exemplo, tragam o princpe! , en-tregou as Malvinas ao primeiro indcio de ameaa do seu bunker. Os oficiais haviam gastado mais tempo em proteger-se e em vender aos soldados as doaes da populao que na preparao da defesa militar. Milhares de soldados foram mortos, enquanto seus chefes procuravam uma sada em acordo com os EUA e a Inglaterra, os exrcitos inimigos. A onda de indignao popular que se seguiu capitulao do 15 de junho quase provocou a queda revolucionria da ditadura. A substituio imediata de Galtieri e do alto comando e um novo Grande Acordo entre o seu sucessor, general Bignone, e os partidos, baseado na convocatria a eleies para outubro de 1983, firmaram uma linha de conteno. A Igreja fz-se presente, agora na figura do prprio Papa, despachado s pressas Argentina para acalmar os nimos. As bases do Ponto Final Depois da derrota das Malvinas, a rpida substituio do alto comando militar e do governo Galtieri preparou as bases da transio para um novo regime poltico, transio sustentada por um acordo entre EUA, Igreja, ditadura e partidos polticos. A vitria eleitoral de Alfonsn, em outubro de 1983, ocorreu no marco desse acordo. Esse acordo fomentou a poltica do esquecimento que, das instrues aos procuradores dadas por Alfonsn durante o julgamento das Juntas Militares chegaria s leis de Ponto Final e Obedincia Devida. O indulto concedido, finalmente, aos chefes do massacre percorreu um longo caminho. Pouco mais de uma dcada aps os assassinatos em massa, ningum havia cumprido pena por estes crimes. Mas a atormentada histria do massacre e da resistncia antiditatorial criou tambm as bases para a denncia sistemtica do esquecimento dos crimes militares. Os familiares dos desaparecidos no deixa-
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ram nunca de mobilizar-se. Vinte anos depois, a ferida no fechou. A histria mais forte que todas as leis de ponto final, pois nela no h ponto final: a histria no tem fim.
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La Antropologia Forense como instrumento para el anlisis de la violencia poltica
Luis Fondebrider*
By early 1992, when a peace agreement between the government and the guerrillas was finally signed, Americas had spent more than four billion dollars flanding a civil war that had lasted twelve years and left seventyfive thousand Salvadorans dead. By then, of course, the bitter fight over El Mozote had largely been forgotten; Washington had turned its gaze to other places and other things. For most Americans, El Salvador had long since slipped back into obscurity. But El Mozote may well have been the largest massacre in modern Latin-America history. That in the United States it came to be know, that it was exposed to the light and then allowed to fall back into the dark, makes the story of El Mozote how it came to happen and how it came to be denied a central parable of the Cold War. Mark Danner: The Massacre at El Mozote.
* Antroplogo forense e membro fundador da Equipe Argentina de Antropologia Forense.
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Introduccin El objetivo del presente trabajo es comentar las caractersticas particulares que ha tenido la aplicacin de la antropologia forense (AF) en Amrica Latina y el perfil prprio que ha adoptado sta disciplina como consecuencia de su insercin en un medio diferente del que tradicionalmente se la ha utilizado. Quizs el elemento que ms nos sea de utilidad para tratar de entender las caractersticas diferenciales de la AF en Latinoamrica sea el contexto en el que es aplicada en el tercer mundo: la documentacin cientfica de violaciones a los derechos humanos producidas en situaciones de violencia poltica. Considerando ese contexto de violencia estructural en que vive inmerso nuestro subcontinente y de las diferentes modalidades que adopta, no slo en nivel regional sino ms especificamente de pas en pas, es como posiblemente nos acerquemos a comprender como una subdisciplina dentro de las ciencias forenses, partiendo de una tarea cientfico-tcnica en su origen, ha debido relacionarse e interactuar con diferentes actores de la sociedad, como los familiares de las vctimas de violaciones a los derechos humanos, el poder judicial y el mbito acadmico. Pensamos que tratar de describir esas relaciones y el desarrollo que han tenido a lo largo de los aos ser de utilidad no solo para una mayor comprensin del perfil particular que ha adquirido la AF en Latinoamrica sino tambin para desarrollar y enriquecer la relacin entre Ciencia y Derechos Humanos. Sobre los orgenes de la violencia en Amrica Latina Si bien la violencia poltica no es un fenmeno nuevo en Amrica Latina, es a partir de la dcada del 60 cuando alcanza una dimensin y una complejidad que hace que adquiera rasgos propios y modalidades especficas en los diferentes pases del continente. Sin embargo, a pesar de esta diversidad, es posible sealar ciertos factores que se han repetido en varios de los procesos polticos de la regin, entre ellos se destacan la toma del poder, mediante golpes de estado, por parte de las fuerzas armadas y la eliminacin fisica de cualquier persona o grupo que se opusiera a esta situacin. La forma en que se implement este proceso ha sido denomina-
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do, en trminos generales, como Terrorismo de Estado y Desaparicin Forzada de Personas, respectivamente. Como mencionramos anteriormente, existen diversas formas en que se desarrollaron estos procesos, entre los ms conocidos se pueden nombrar los Escuadrones de la Muerte en El Salvador y en Guatemala, los batallones y comandos militares para la lucha contrainsurgente (Colombia, Per, El Salvador, Guatemala), las Patrullas de Autodefensa Civil (Guatemala) y los Grupos de Tareas (Argentina). Un caso especial es el de Colombia, que a pesar de contar con una larga tradicin ininterrumpida de gobiernos civiles tiene tambin una larga tradicin de violencia poltica. Por otra parte, la eliminacin de las personas tambin puede adoptar diferentes modalidades, desde el asesinato liso y llano hasta la refinacin casi cientfica del sistema concentracionario adoptado por los militares argentinos. Las cifras de la violencia poltica varan tambin de un pas a otro, y van desde los 376 muertos y desaparecidos que hay registrados en Brasil hasta los ms de 60.000 que se cuentan en Guatemala. Las vctimas de la violencia ejercida desde el Estado son, en la gran mayora de los casos, las capas de las sociedad ms sumergidas en la pobreza y postergadas, esto es, los campesinos y los sectores indgenas. En algunos pases, como la Argentina y Chile, donde la represion se concentr en las ciudades, los sectores obreros y estudiantiles fueron el blanco predilecto. Por otra parte, es importante destacar que desde principios de la dcada del 60 importantes sectores de las sociedad, en especial los jvenes, se volcaron a la prctica poltica, tanto a travs de su participacin dentro de los partidos polticos de izquierda tradicionales como dentro de organizaciones poltico-militares que a travs de la lucha armada intentaban tomar el poder y transformar la sociedad. Casi todos los pases del subcontinente tuvieron movimientos guerrilleros, algunos de ellos fueron tempranamente exterminados, como en el caso de Venezuela y Brasil, otros tuvieron ms largo alcance pero tambin fueron derrotados (Argentina, Uruguay), en otro caso estuvieron muy cerca de la toma del poder (El Salvador) y en dos casos tuvieron exito (Cuba y Nicaragua). Nuevamente es necesario hacer referencia al caso colombiano, cuyo movimiento guerrillero es el ms antiguo del continente y, al igual los grupos guerrilleros de Guatemala y Per an se mantienen en actividad.
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La represin ejercida por las fuerzas armadas fue aplicada no slo sobre los miembros de las organizaciones guerrilleras, sino tambin sobre cualquier persona o grupo que pensara diferente de la dictadura militar imperante. Es as que campesinos, indgenas, obreros, estudiantes, profesionales y religiosos fueron vctimas de la prctica de la desaparicion y el asesinato. Casi ninguna de las personas detenidas por las fuerzas de seguridad era sometida a un juicio justo, y en las escasas ocasiones en que ste se efectuaba era una parodia de la justicia. La presencia norteamericana en Amrica Latina fue un factor muy importante en el desarrollo de los diferentes procesos polticos que se dieron en el continente. El envio de asesores militares y el entrenamiento de unidades en contrainsurgencia fue una de sus caractersticas, en especial en los pases de Centroamrica. Una de las manifestaciones ms claras de esta asesora se dio en algunos pases como Guatemala y EI Salvador, donde los campesinos fueron asesinados por el solo hecho de vivir en zonas donde haba grupos guerrilleros en actividad. La justificacin dada por las fuerzas armadas de aquellos pases a sta prctica, adoptada en especial por los Estados Unidos durante la guerra de Vietnam, radica en que era necesario, parafraseando la sentencia de Mao Tse Tung, quitarle el agua al pez, y transformar las reas donde actuaba la guerrilla en espacios vacos. Los cuerpos de las personas desaparecidas y asesinadas sufran diferentes destinos, los ms usuales fueron su inhumacin en fosas comunes clandestinas, el ser arrojados a lagos, rios y crteres de volcanes, la cremacin o, simplemente, ser dejados en las calles de las ciudades y a la vera de los caminos. Esta ltima prctica tena a la vez el efecto de producir terror en la poblacion mediante la exhibicin de los cuerpos torturados y destrozados. Solamente en la Argentina se dio una prctica claramente diferenciada con los cuerpos de las personas desaparecidas, ya que se utilizaron los cementerios municipales de todo el pas para enterrar los cadveres en sepulturas individuales sin ninguna identificacin, como NN (Non Nombrado). Si bien en otros pases se registraron inhumaciones de desaparecidos no identificados en cementerios, como en Chile y Brasil, no alcanzaron la masividad que en la Argentina. Quizs esto se deba al carcter complejo y sofisticado que tuvo la represin en este pas.
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A comienzos de la dcada del 80, varios pases del subcontinente comenzaron a adoptar gobiernos civiles y democrticos. Junto con ello, se comenz a revisar el pasado, siendo una de los principales exigencias de la sociedad que las nuevas autoridades investigaran que haba sucedido con las personas desaparecidas y el juzgamiento de los responsables de tales hechos. La respuesta a estos reclamos por parte de los nuevos gobiernos elegidos por el voto popular no fue uniforme, e incluso se puede afirmar que cada pas opt por una via diferente. Para entender el porqu de estas diversas respuestas es importante consignar que a pesar que las nuevas autoridades eran civiles, las fuerzas armadas continuaban teniendo un papel preponderante que en algunos casos constitua el poder real. Segn la opinin de sus representantes ms notables, las fuerzas armadas le haban prestado un valioso servicio a toda la sociedad, y ms que revisar sus actuaciones del pasado reciente se las debera reconocer como vencedoras de un captulo ms de la guerra fria y del enfrentamiento entre el Oeste y el Este. Como decamos anteriormente, las soluciones adoptadas va-riaron en cada pas y fueron desde la formacin de comisiones investigadoras gubernamentales (Argentina, Chile), no gubernamentales (Brasil)1 e internacionales (El Salvador) hasta amnistias lisas y llanas. En algunos casos estos dos procesos se dieron en forma separada y en otros consecutivamente. En lo que respecta a la actuacin del Poder Judicial, extremadamente cmplice bajo las dictaduras militares, es importante remarcar que durante los nuevos gobiernos civiles, en general, se vio fuertemente influenciado por el partido gobernante, siendo su accionar limitado y dependiente. No obstante ello, algunos funcionarios judiciales actuaron con independencia y objetividad en casos relacionados con violaciones a los derechos humanos. El proceso judicial ms importante en Latinoamrica, contra militares implicados en violaciones a los derechos humanos, se desarroll en la Argentina a partir de 1985. En dicho proceso fueron juzgadas las tres primeras juntas del gobierno militar y posteriormente altos jefes militares y policiales. En otros pases, como en Bolivia o en Chile, se realizaron, y se realizan an hoy, algunos juicios hacia personal militar implicado en
1 En el caso de Brasil, mas que tratarse de una comission, en el sentido habitual del trmino, el que se efectu fu un projecto de investigacin, llamado Brasil: nunca mais.
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secuestros y asesinatos polticos, pero sin la masividad y el impacto que han tenido los juicios en la Argentina. En otros pases, ha sido directamente imposible esbozar siquiera la posibilidad de realizar tales procesos. Un hecho que debe ser resaltado tambin es que en muchas ocasiones, previamente, durante o luego de la intervencin del poder judicial, el poder ejecutivo ha dictado leyes limitando o coartando los procesos judiciales, o directamente amnistiando a los militares ya condenados. El ejemplo ms claro de esta combinacin han sido los decretos de Punto Final y la ley de Obediencia Debida del gobierno de Ral Alfonsin, y el decreto de Indulto del presidente de Carlos Menem, en la Argentina. En otros casos, como en El Salvador, luego de la presentacin del informe de la Comisin de la Verdad de las Naciones Unidas, el parlamento salvadoreo dict una amnista para todo el personal militar citado en dicho informe e implicado en violaciones a los derechos humanos. Muertos sin tumba Como parte del proceso de revisin del pasado emprendido por los nuevos gobiernos civiles, habamos dicho que se comenz a tratar de conocer que haba pasado con las personas desaparecidas. En varios de los pases del subcontinente, se presumia que muchos de las personas desaparecidas podan haber sido asesinadas, al poco tiempo de su secuestro. Abonaba esta hiptesis la aparicin constante de cadveres mutilados de personas previamente secuestradas y el conocimiento por parte de toda la poblacin de lugares, llamados botaderos de cadveres, donde los grupos para-militares dejaban los cuerpos de sus vctimas. Los ejemplos ms conocidos al respecto son los de El Salvador y Colombia. En el campo, la situacin incluso era mas terrible, ya que las vctimas eran inhumadas en fosas comunes por todos conocidas, y la gente viva sobre verdaderos cementerios que contenan los cuerpos de sus seres queridos desaparecidos y les era imposible hacer algo al respecto. En Guaternala y en Per son muy comunes estos casos. Ahora bien, en la Argentina la situacin fue bastante diferente. A pesar que los secuestros de las personas se realizaban en general en horarios nocturnos, los mismos se desarrollaban mediante importantes operativos de las fuerzas de seguridad y con un gran despliegue de efectivos. Es muy
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dificil pensar que la poblacin no sabia lo que estaba sucediendo, a pesar que no aparecan cadveres en las calles con la profusion que si suceda en otros pases del continente bajo dictaduras militares. Por otra parte, el hecho de que en la Argentina se utiliz un sistema concentracionario para tener a las personas desaparecidas y la liberacin de cerca de ms de un millar de ellas, posibilit conocer poco a poco cual era la metodologa aplicada por las fuerzas de seguridad. La secuencia habitual era el secuestro de la persona, su reclusion en un centro clandestino de detencin (CCD), su interrogatorio bajo tortura y posteriormente su asesinato. La permanencia de la persona en el CCD dependa en general de la cantidad de informacin que se le poda extraer y de su importancia. Esto estaba en relacin con los anlisis de inteligencia efectuados por las fuerzas de seguridad. Por diversas razones, un porcentaje muy pequeo de las personas secuestradas eran dejadas en libertad o su detencin era legalizada mediante su traslado a una crcel legal. Que pasaba con los cuerpos de las personas desaparecidas que eran asesinadas? Algunos de esos cadveres aparecan en las calles y las fuerzas de seguridad decian que haban muerto en enfrentamientos con ellos. En esos casos se realizaba el procedimiento habitual utilizado cuando aparece un cadver en la va pblica, esto es, la intervencin policial de un mdico forense y de un juez, en algunos casos militar y en otros civil. Donde el procedimiento se interrumpa era en la identificacin del cuerpo. Esta no se realizaba, por lo menos oficialmente, y el cadver era enterrado sin identificacin, como NN, en un cementerio. En muchos otros casos, los cadveres ingresaban directamente a los cementerios, pero siempre con algn tipo de documentacin policial o militar. De todos modos, estos casos fueron limitados, ya que de la gran mayora de las personas desaparecidas hasta el presente nada se sabe. El descubrimiento del horror en la Argentina Al asumir las nuevas autoridades democrticas en la Argentina, los intendentes de cada localidad comenzaron a investigar que haba sucedido en los cementerios bajo su jurisdiccin durante los aos 1976 y 1983. De ese modo se comenz a descubrir algo que alguna gente conoca: un gran crecimiento en la cantidad de sepulturas NN en los aos 1976 y
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1977. Esta comprobacin fue sistematizada y analizada por el Dr. Clyde Snow, antroplogo forense norteamericano que colabor en las investigaciones sobre los desaparecidos en la Argentina, quien demostr en su trabajo que en los aos mencionados la poblacin de NN de algunos importantes cementerios de la provincia de Buenos Aires haba cambiado, habiendo un aumento de mujeres, un predominio de personas entre los 21 y 35 aos y un predomnio de causas de muerte violentas. A la par que se daba este proceso, diferentes organismos defensores de los derechos humanos solicitaban que se hicieran exhumaciones en los cementerios investigados. Estas exhumaciones fueron ordenadas por jueces asesorados por mdicos forenses. Sobre este punto es necesario realizar una breve explicacin. En Amrica Latina, los mdicos forenses son funcionarios de la polica, de las fuerzas armadas, o del poder judicial. En el segundo caso, se nuclean en institutos de medicina legal o cuerpos mdicos forenses. Es decir, que forman parte de instituciones que, en el primer caso se hallan fuertemente cuestionadas por haber cometido violaciones a los derechos humanos, y en el segundo, por no ser independientes y ser condicionadas por el poder poltico. Esta situacin produce que casi no existan especialistas forenses independientes. Por otra parte, la prctica habitual del mdico forense es el anlisis de cadveres. En algunos pases, como Chile y Colombia, ingresan a las morgues tambin restos seos, pero siempre en un nmero muy inferior con respecto a los cadveres. Solamente en algunos pases como Venezuela, Colombia, Chile, Mxico y Cuba, los institutos de medicina legal cuentan con un antroplogo forense. Estas dos caractersticas produjeron que cuando en Argentina se comenzaron a realizar las exhumaciones de sepulturas que contenan los esqueletos de personas desaparecidas, las mismas sean realizadas sin los mnimos resguardos cientficos, sin la utilizacin de arquelogos. En el anlisis de los restos recuperados tampoco se utilizaban antroplogos fisicos. El resultado fue la prdida de restos, su destruccin y la imposibilidad de identificar a las vctimas. Por otra parte, los familiares asistan a un espectculo dantesco, donde palas mecnicas removan decenas de sepulturas, los restos caan desperdigados y todo se realizaba sin el menor control. Para el familiar,
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que durante aos reclam por la aparicin con vida de su ser querido y que le era muy dificil aceptar la posibilidad de la muerte, se transform en un peregrinar por los cementerios donde se deca que haba tumbas NN, buscando algn indicio que le permitiera conocer la suerte que haba corrido su familiar. El auxilio de la ciencia en la Argentina A pesar que era evidente que la forma en que se hacan las exhumaciones judiciales era totalmente incorrecta y provocaba daos enormes a los restos, y que los mdicos forenses no estaban plenamente capacitados para analizar correctamente un esqueleto las cosas se siguieron haciendo de ese modo, an hasta el da de hoy. Sin embargo, a partir de la llegada en 1984 a la Argentina de una delegacin de cientficos norteamericanos reunidos por la American Association for the Advancement of Science (AAAS), algunas cosas comenzaron a cambiar. Esta delegacin estaba integrada por profesionales de la medicina, la antropologia, la odontologia y la gentica, y su intencin era aportar sus condimentos cientficos a dos situaciones concretas: el establecimiento de un mtodo cientfico que pudiera demostrar el vnculo gentico entre los casi 500 nios desaparecidos durante la dictadura militar y sus abuelos, y la identificacin de los restos de las personas desaparecidas inhumadas en los cementerios. Fruto del primer item fue el establecimiento de un Banco Nacional de Datos Genticos en un hospital municipal de la ciudad de Buenos Aires, dirigido por una genetista argentina. La pionera en esta labor fue la Dra. Mary Claire King, de la Universidad de California, Berkeley. Con respecto al segundo punto, el cientfico que cumpli un papel central fue el Dr. Clyde Snow y el resultado fue la creacin del Equipo Argentino de Antropologa Forense (EAAF), como institucin independiente, integrada por arquelogos, antroplogos, mdicos y especialistas en informtica, dedicada a la documentacin cientfica de violaciones a los derechos humanos.2
2 En 1989, luego de una visita del Dr. Snow y del EAAF a Chile, se crea el Grupo de Antropologa Forense Chileno (GAF). En 1992, lo mismo sucede en Guatemala con la creacin del Equipo de Antropologa Forense de Guatemala (EAFG).
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Como podemos observar, la creacin del EAAF responde a una motivacin humanitaria concreta y especfica: la necesidad de buscar a las personas desaparecidas durante las dictaduras militares, la identificacin de sus cuerpos y su restitucin a sus familiares. Es una combinacin de lo cientfico y lo humanitario, siendo la motivacin principal colaborar con los familiares de las vctimas en su bsqueda de verdad y justicia as como la reconstruccin histrica de un pasado reciente. Semejanzas y diferencias en la prctica de la Antropologia Forense Tal como hemos resaltado a lo largo del presente trabajo, el contexto de violencia poltica estructural en que se hallan inmersos los pases de Amrica Latina ha llevado a que la aplicacin de la AF se halla desenvuelto en forma diferente que en los pases centrales. En los Estados Unidos, donde la AF ha alcanzado su mayor desarrollo, el antroplogo forense es un cientfico con formacion en antropologa fisica, que dedica una parte de su tiempo a casos forenses (en los ltimos aos, algunos le dedican su tiempo completo). En general le son remitidos restos seos a su laboratorio, junto con una historia del caso. Luego de realizado el anlisis del material, presenta su informe y eventualmente brinda su testimonio como experto ante un tribunal. Una vez finalizada su participacin en el caso, retorna a su mbito habitual de trabajo, ya sea trabajando en otros casos forenses o al anlisis de restos prehistricos y la docencia. En general, los casos en los que trabajan no tienen motivaciones polticas. Por otra parte, su trabajo es reconocido dentro del sistema judicial, en especial a partir de las dcadas del 60 y del 70, con los cursos dictados en la universidades y la creacin de la Seccin de Antropologa Fsica dentro de Academia Americana de Ciencias Forenses (1971) y el establecimiento del American Board of Forensic Anthropology (1977), que en 1990 contaba con 39 diplomados.3 En los pases de Amrica Latina donde existen profesionales que trabajan en AF la situacin es bastante diferente. A estos antroplogos forenses se los puede ubicar en dos reas: 1) los que trabajan dentro de instituciones oficiales y 2) los que trabajan en forma independiente. Una
3 GILL, G.W.; RHINE, S. (Ed.). Skeletal attribution of race, p. 19 e 25.
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de las pocas cosas que los hace semejantes es que en ambos casos son muy pocos personas. Con respecto a los primeros, son muy pocos los pases, en Amrica Latina, que cuentan dentro de su sistema judicial con AF. Solamente Venezuela, Chile, Mexico, Colombia y Cuba los contemplan dentro de su sistema forense, y en general no se les brindan muchas facilidades para realizar su trabajo y se hallan desbordados por la cantidad de casos que deben analizar. Su tarea es el anlisis de todos los restos seos que le son enviados por la justicia y no participan en la exhumacin de los restos. En el mbito universitario, una de las ms interesantes experiencias es la desarrollada por el Dr. Jos Vicente Rodriguez, del Departamento de Antropologia Fsica de la Universidad Nacional de Colombia. Dentro de la segunda categoria se halla el EAAF y sus colegas de Guatemala. Sus caractersticas ms notorias son el ser independientes de cualquier institucin del Estado, partido poltico y organismo de derechos humanos; el haberse formado para darle respuesta a una situacin especfica y el trabajar casi exclusivamente en casos de violencia poltica. En el subcontinente la AF casi no tiene un reconocimiento de parte del sistema judicial y en muchos casos los jueces no saben de su existencia. Todas las exhumaciones judiciales se realizan sin arquelogos. Con respecto a los mbitos acadmicos, en especial los arquelogos y antroplogos fisicos, son bastante reacios a trabajar en casos que tengan relacin con violaciones a los derechos humanos. Luego de 16 aos de trabajo en AF en casi toda Amrica Latina y en otras partes del mundo, los integrantes del EAAF hemos observado que el trabajo estrictamente tcnico (la exhumacin y anlisis de el material recuperado) nos toma menos de la mitad de nuestro tiempo, siendo la investigacin histrica sobre diferentes fuentes y el contacto con los familiares el centro de nuestra actividad. El familiar del detenido-desaparecido es alguien al que repentinamente le es secuestrado su hijo, hermano o esposo y no lo vuelve a ver nunca ms con vida. No tiene ms noticias sobre su ser querido, no sabe si est vivo o est muerto, las autoridades no le dan respuesta, la justicia no investiga su denuncia y durante aos vive inmerso en la incertidumbre. An en los pases donde el familiar contempla la posibilidad que su ser querido halla sido asesinado, siempre mantiene la esperanza que
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vuelva con vida. No hay cadveres, no hay ritos funerarios, no hay respuestas. A partir de esta situacin, el vnculo que establecemos con los familiares se da dentro de un marco de afecto y confianza, ellos comparten todos los pasos que damos en la investigacin, creandose un vnculo estrecho y duradero. Evolucin histrica del Equipo Argentino de Antropologa Forense (EAAF) El EAAF se conform informalmente a mediados de 1984 como consecuencia de una necesidad concreta y especfica: colaborar en la bsqueda cientfica de los restos de personas desaparecidas que se hallaban enterradas sin identificacin en cementerios de todo el pas. Ese origen azaroso, sin ninguna planificacin previa, con gente con un promedio de edad de 23 aos, provenientes del mbito universitario, determin que en los primeros aos las tareas de la institucin estuvieran ligadas a brindar un servicio tcnico que era requerido por familiares de desaparecidos y por los organismos que los nucleaban. Supuso, por otra parte, comenzar a interactuar con un mundo diferente y desconocido para el grupo, es decir, entrevistarse con familiares, abogados, jueces, miembros de las fuerzas de seguridad, etc. Personas e instituciones que manejaban cdigos diferentes y, obviamente, con actitudes tambin diferentes y contrapuestas en algunos casos, respecto a lo sucedido en la Argentina en los 70 y a la problemtica de los Derechos Humanos. Ese mundo hostil hizo que el incipiente grupo informal del EAAF en los aos que van de 1984 a 1989 se cerrara y se consolidara interiormente, de modo de encontrar la confianza y la seguridad necesarias para poder avanzar y dar respuestas a las necesidades del momento. Una persona clave en este desarrollo inicial, fue el Dr. Clyde Snow quien, ante la negativa de antroplogos ya graduados en colaborar, reuni al grupo de estudiantes que conformara el EAAF. Durante 1984 y 1985, el Dr. Snow regres a la Argentina en diversas oportunidades, para efectuar la investigacin de casos, y siempre recurri a los estudiantes para que lo ayudaran. Al mismo tiempo, comenz a entrenarlos en Antropologa Forense, hasta que en 1986, la American Association for the Advancement
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of Science (AAAS) otorg a los estudiantes un Fellowship que permiti al grupo dejar sus empleos y dedicarse completamente, junto con el Dr. Snow, a la bsqueda de personas desaparecidas. A partir de 1986, el grupo comienza a interactuar en forma ms estrecha con los organismos defensores de los Derechos Humanos, que se haban conformado durante el gobierno militar. Los mismos tenan, en esos aos, una postura contraria a las exhumaciones de restos, debido a que en los aos 1982 y 1983 se haban realizado exhumaciones sin ninguna metodologa cientfica, destruyendo restos y perdiendo la posibilidad de identificarlos. Al mismo tiempo, y ms importante an, exista la esperanza en muchos familiares que los desaparecidos no estuvieran muertos, ya que en muy pocos casos se haban encontrado los cadveres y que desde el Estado no haba informacin al respecto. Los primeros organismos que comenzaron a cambiar su actitud en relacin con las exhumaciones fueron las Abuelas de Plaza de Mayo y los Familiares de Detenidos Desaparecidos por Razones Polticas, quienes se contactaron con Snow y los estudiantes para efectuar la investigacin de casos concretos. Luego, el Movimiento Ecumnico por los Derechos Humanos ofreci a los estudiantes un espacio en su casa, siendo ese lugar la primera oficina que tuvo el EAAF, hasta el ao 1990. Poco a poco, con el entrenamiento que les brind Snow y con la confianza que le fueron otorgando los familiares y algunos jueces, el equipo se fue consolidando. En 1987, se constituyo como una Asociacin Civil sin Fines de Lucro, consiguiendo Personera Jurdica y un reconocimiento legal. En este proceso de crecimiento, uno de los puntos crticos fue el del financiamiento. Debido a que el EAAF se conform como una organizacin independiente, y sin recibir fondos del Estado, de modo de mantener su imparcialidad, hubo que procurarse los fondos en el exterior. En tal sentido, una de las primeras instituciones que crey en el proyecto y confi en el EAAF fue la Fundacin Ford, que entre los aos 1987 y 1990 apoy financieramente al equipo, siendo el corolario de dicha cooperacin la publicacin del libro Tumbas annimas, escrito por Cohen Salama y donde se describe el surgimiento del EAAF y la problemtica de los desaparecidos en la Argentina en los primeros aos de democracia.
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Una de las caractersticas peculiares que tuvo el EAAF desde sus inicios fue que, a pesar de contar con una Comisin Directiva, todas las decisiones importantes se toman por estricto consenso de los 11 miembros de la institucin, no habiendo una figura central, o cara visible como es habitual en las ONGs. Esto posibilit que en los 16 aos que lleva trabajando el equipo se diera un clima de confianza y amistad entre sus miembros, prueba de lo cual es que desde 1990 no se han producido deserciones en el proyecto. De esta manera, llegamos a 1990, donde el EAAF se iba convirtiendo poco a poco en una institucin de referencia en cuanto a la bsqueda de personas desaparecidas y se haba ganado la confianza de casi todas las organizaciones defensoras de los Derechos Humanos. Vale hacer la aclaracin que el nico organismo que se opuso a las exhumaciones, y a otras reivindicaciones como la reparacin econmica y la Conadep, fue la lnea Hebe de Bonafini de las Madres de Plaza de Mayo. Si bien el EAAF no comparte los argumentos esgrimidos por dicha entidad, los respeta, y nunca ha polemizado publicamente al respecto, no habiendo contestado ninguno de los ataques de los que ha sido blanco. El ao 1991, estuvo marcado por dos acontecimientos fundamentales en el desarrollo del EAAF: por un lado, se dejaron las instalaciones del Movimiento Ecumnico por los Derechos Humanos, que con tanto cario y confianza nos haba acogido, y se alquil una casa para la institucin; en segundo lugar, el equipo realiz su primera gira a Centroamrica. Si bien en 1986 y 1989 el equipo haba participado en misiones a Filipinas y a Chile, respectivamente, la invitacin que nos realizar en 1991 la Federacin de Familiares de Detenidos Desaparecidos de Amrica Latina (Fedefam) signific una importante muestra de confianza para el equipo y el descubrimiento de una realidad muy diferente a la que conocamos hasta el momento. Junto con Loyola Guzman, en esos momentos Secretaria Ejecutiva de Fedefam y figura seera del movimiento de familiares de desaparecidos en Amrica Latina, recorrimos El Salvador y Guatemala, conociendo a las organizaciones de familiares locales, como el GAM y Conavigua, en Guatemala, y Tutela Legal del Arzobispado, en El Salvador. Dichas organizaciones, confiando en nosotros, nos pidieron que regresramos a investigar las masacres que venan denunciando haca varios aos. Esta primera aproximacin a una realidad tan diferente a la Argentina y Chilena, pero al mismo tiempo tan dolorosa y terrible, nos
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ayud a entender que un enfoque puramente tcnico era insuficiente y que debamos acercarnos al fenmeno de la desaparicin de una forma ms integral y holstica, reconstruyendo las historias de las personas, adems de encontrar sus restos y devolverlos a sus familiares. Fundamentalmente, necesitbamos entender que haba sucedido en nuestro pas, para de ese modo poder dar respuestas ms concretas, no solo a los familiares sino tambin a la sociedad. En 1990, es cuando en cierto modo culmina en la Argentina la etapa de revisin del pasado desde el punto de vista oficial, la Conadep haba finalizado su informe, el poder judicial haba terminado con los juicios a las tres primeras juntas de gobierno militar y otros militares y policas de alta graduacin; el gobierno del Dr. Ral Alfonsin haba dictado las leyes de Obediencia Debida y Punto Final; y como corolario, el gobierno del Dr. Sal Menem indult a todos los condenados por la justicia. Ante esa situacin, el EAAF se plante si era preciso continuar en la bsqueda de personas desaparecidas, y la respuesta fue afirmativa, no solo porque haba muchos familiares que lo pedan sino porque era necesario entender que haba pasado, contar una historia diferente de la oficial y preservar la memoria. Es a partir de aquel momento, que se comienzan a producir en el trabajo del equipo dos fenmenos paralelos: a) el incremento de solicitudes de pases que iniciaban una revisin de su pasado y necesitaban ubicar los restos de sus desaparecidos, y b) la necesidad de ampliar las investigaciones en los casos de la Argentina, superando la barrera estrictamente tcnica, es decir la exhumacin y anlisis de restos. En los primeros aos de trabajo, el equipo se haba dedicado primariamente a la recuperacin arqueolgica de los restos, dejando en manos del Dr. Snow la tarea de anlisis antropolgico; posteriormente tambin se comenz a efectuar esa parte del trabajo. Finalmente, a mediados de 1989, y ante la ausencia de hiptesis concretas en los casos, se encar la tarea de efectuar la investigacin previa. Es decir, realizar la recuperacin y anlisis de fuentes escritas y orales relativas al caso. Esta tarea, comnmente efectuada por los abogados de los familiares en forma parcial, posibilit tener una comprensin mayor de cada caso y la subsecuente mejora en el resultado de la investigacin. Otro de los hechos fundamentales en el proceso de crecimiento del EAAF fue el de contar, en forma permanente desde 1993, con una
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persona del equipo en la ciudad de New York. Esto nos posibilit tener un contacto mucho ms fluido con organismos internacionales como Human Rights Watch, la American Association for the Advancement of Science y el Lawyers Committe for Human Rights, entre otros. Adems, facilit la organizacin de las misiones fuera de Amrica Latina y la bsqueda de fondos. La importancia de las fuentes escritas y orales en la comprensin del fenmeno represivo en la Argentina La imagen habitual que se tiene sobre lo acontecido en la Argentina en la dcada de los 70, especialmente dentro del pas, es que un grupo de miembros de las fuerzas armadas, en forma aislada, hicieron desaparecer a miles de personas, sin dejar rastro ni huellas de eso. Otras visiones, en especial consignadas en el informe Nunca Mas de la Conadep, hablan de un enfrentamiento entre dos grupos de actores, los militares y la guerrilla, dejando al margen al resto de la sociedad. Sin quitar todos los mritos que tiene el informe de la Conadep, como primera versin oficial de lo sucedido en el pas, sus limitaciones y simplificaciones son propias de una Comisin que tuvo que elaborar, en unos pocos meses, un informe sobre una de las dcadas ms complejas de la historia argentina. Por otra parte, la sociedad, en esos momentos, y an hoy en muchos casos, prefiri tener una historia de buenos y malos, dejando de lado un anlisis ms profundo y complejo, que quizs nos mostrara cosas que no queramos ver. A lo largo de los aos, y fruto del contacto permanente con protagonistas de aquella poca, familiares de personas desaparecidas, ex militantes polticos y personas que estuvieron secuestradas y luego recuperaron su libertad llamados sobrevivientes en algunos sectores el EAAF comenz a tener una imagen mucho ms precisa y profunda de lo que haba acontecido en la Argentina, dejando de lado simplificaciones vagas o generalizaciones que por querer explicar todo, nada explicaban. Una de las primeras certezas que tuvimos fue que la represin acontecida en la Argentina durante la dcada del 70 no haba sido producto de un grupo de gente aislada sino una poltica planificada y ejecutada casi cientficamente, con todo el peso del Estado y sus instituciones detrs. A pesar de que an hoy contamos con muchas lagunas respecto a la informacin, se puede conjeturar, por ejemplo, con un alto grado de
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verosimilitud que las fuerzas de seguridad operaban sobre objetivos concretos y especficos, con un margen de error muy bajo. A diferencia de lo que fue la represin en Guatemala o El Salvador, donde se utiliz mayormente la poltica de tierra arrasada, en la Argentina cada secuestro fue selectivo, siguiendo una cadena de inteligencia especfica. Ahora bien, dentro de este panorama, donde el Estado estuvo totalmente implicado, era imposible no dejar rastros, es decir, era imposible el crimen perfecto. Esos rastros a los que hacemos referencia son las fuentes oficiales escritas, producidas por organismos del Estado en esos aos. Para describir ms explcitamente el fenmeno, pero sin pretender establecer una comparacin mecnica con otra situacin histrica, cuando un tren llevando personas deportadas ingresaba al campo de Auschwitz, haba una persona, un funcionario, no un torturador ni un miembro de una escuadrn de la muerte, que tomaba nota de cuantas personas haba en cada vagn, sexo, edades etc. En la Argentina, cuando el cadver de una persona desaparecida apareca en la calle, como producto de un supuesto enfrentamiento con las fuerzas de seguridad, era enterrado en un cementerio, y en los libros de ese cementerio, hasta el da de hoy se puede leer: ingreso de cadver NN, de sexo masculino, de entre 20 y 30 aos, con heridas de bala, trado por personal policial. Es decir, si bien exista una actuacin clandestina e informal en la represin, la misma se cruzaba con una actuacin legal y formal del funcionamiento de las instituciones. Porque recuperar las fuentes oficiales? La sociedad argentina, como tantas otras, se caracteriza entre otras cosas por una falta de memoria colectiva muy importante, y por una negacin de su pasado. Este proceso no solo se refiere a nuestra historia reciente, sino que tambin se remonta a varias dcadas. Uno de los ejemplos concretos de ello, es el estado de abandono y desatencin en que se hallan los archivos histricos en el pas, donde es habitual encontrar documentos de gran valor comidos por las ratas o destruidos por la humedad. Los archivos donde hay documentacin referente a lo acontecido en el pas en la dcada del 70 no escapan de esa lgica, aunque aun se est a tiempo de remediarlo. Dichos archivos se hallan dispersos en diferentes lugares, y la primera tarea, antes de comenzar a analizarlos, es recuperarlos y evaluar que poseen.
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Se podra decir que los objetivos que se persiguen al intentar recuperar las fuentes son varios. En primer lugar, el EAAF considera que la dcada del 70 ha sido una de las ms importantes y complejas en nuestro pas, y que es de vital importancia la recuperacin de la documentacin mencionada, lo cual nos ayudar a entender mejor que nos pas y porque. Por otra parte, y en un sentido ms concreto, nos posibilitar darle una respuesta a familiares que siguen buscando informacin sobre lo que ha sucedido con sus seres queridos. Es decir, podremos llegar a determinar como fue muerta una persona y, eventualmente, recuperar sus restos para restituirlos a sus familiares. Si bien muchos de ellos aceptan racionalmente que sus familiares estn muertos, confirmar eso con un respaldo documental le da a la informacin un peso mucho ms importante, porque es el Estado, a travs de sus documentos, quien lo dice. En otros casos, aunque no sea posible recuperar los restos, se podr brindar algn tipo de informacin. Si bien la mayora de los organismos de derechos humanos en la Argentina cuentan con archivos propios, se puede decir, que el equipo cuenta con uno de los archivos ms completos en cuanto a informacin sobre personas desaparecidas en Capital Federal y Provincia de Buenos Aires, sus historias polticas y documentacin que lo avala. Los organismos defensores de los Derechos Humanos, cada vez que tienen que realizar una consulta sobre un caso, recurren al EAAF o directamente envan al familiar a nuestras oficinas. En tal sentido, uno de los grupos de que ms asiduamente nos visitan es el de hijos de personas desaparecidas, que desde 1995 se hallan nucleado en una entidad llamada Hijos por la Identidad y la Justicia contra el Olvido y el Silencio (Hijos). En general, son jvenes de alrededor de 20 aos que comenzaron a preguntarse sobre sus padres, como desaparecieron y porque, y llegan a nuestras oficinas en bsqueda de respuestas. Conclusiones A lo largo de este trabajo hemos tratado de describir como una disciplina como la AF se ha visto modificado en su prctica habitual a travs de su aplicacin en el anlisis de situaciones de violencia poltica. An estamos muy lejos de poder decir que existe una AF diferente o que
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se han producido, desde Amrica Latina, avances importantes en cuanto a las tcnicas que utilizamos para determinar el sexo o estimar la edad de un esqueleto. Donde quizs nuestro aporte sea ms importante es en la demostracin que la prctica de la antropologa puede estar al servcio de una sociedad y de sus sectores ms golpeados. En nuestro caso especfico, a travs de la identificacin de los cuerpos de personas asesinadas por organismos del Estado, en la restitucin de los restos a sus familiares, en el aporte de pruebas cientficas a la justicia y, en definitiva, en la reconstruccin histrica de nuestro pasado reciente. Las consecuencias del Terrorismo de Estado aplicado en diferentes pases de Amrica Latina en los ltimos treinta aos son varias y a veces no muy claras. Quizs la exhumacin e identificacin de los restos de personas desaparecidas sean las ms aparentes e inmediatas, pero el miedo, el no querer recordar, la parlisis de la accin, la angustia y la falta de creatividad para buscar nuevos caminos estn an presentes con fuerza en nuestras sociedades y no sabemos hasta cuando. El EAAF ha trabajado en 25 pases, con problematicas y contextos diferentes, en todos ellos, sin embargo, hemos notado que la necesidad de los familiares son semejantes: conocer la verdad, enterrar a sus muertos y seguir pidiendo que se haga Justicia. Ese compromiso con la vida, a pesar de estar rodeados de muerte, tambien se ha hecho parte del EAAF, y en ello se puede explicar la permanencia en el tiempo de una experiencia diferente en la lucha por los Derechos Humanos. Intentar comprender qu pas y porqu, no como mero ejercicio retrico sino como forma de entender el presente y de revertir las consecuencias del pasado es un desafio pendiente para las ciencias sociales en el subcontinente, entre las cuales la antropologa an no se ha dado por aludida.
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Anexos
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Lei dos Desaparecidos
Lei n. 9.140, de 4 de dezembro de 1995

Reconhece como mortas pessoas desaparecidas em razo de participao, ou acusao de participao, em atividades polticas, no perodo de 2 de setembro de 1961 a 15 de agosto de 1979, e d outras providncias.
O Presidente da Repblica Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 So reconhecidas como mortas, para todos os efeitos legais, as pessoas relacionadas no Anexo I desta Lei, por terem participado, ou terem sido acusadas de participao, em atividades polticas, no perodo de 2 de setembro de 1961 a 15 de agosto de 1979, e que, por este motivo, tenham sido detidas por agentes pblicos, achando-se, desde ento, desaparecidas, sem que delas haja notcias. Art. 2 A aplicao das disposies desta Lei e todos os seus efeitos orientar-se-o pelo princpio de reconciliao e de pacificao nacional, expresso na lei n. 6.683, de 28 de agosto de 1979 Lei da Anistia.
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Art. 3 O cnjuge, o companheiro ou a companheira, descendente, ascendente ou colateral at quarto grau, das pessoas nominadas na lista referida no art. 1, comprovando essa condio, podero requerer a oficial de registro civil das pessoas naturais de seu domiclio a lavratura do assento de bito, instruindo o pedido com original ou cpia da publicao desta Lei e de seus anexos. Pargrafo nico. Em caso de dvida, ser admitida justificao judicial. Art. 4 Fica criada Comisso Especial que, face situao poltica mencionada no art. 1 e, em conformidade com este, tem as seguintes atribuies: I proceder ao reconhecimento de pessoas: a) desaparecidas, no relacionadas no Anexo I desta Lei; b) que, por terem participado, ou por terem sido acusadas de participao, em atividades polticas, no perodo de 2 de setembro de 1961 a 15 de agosto de 1979, tenham falecido, por causas no naturais, em dependncias policiais ou assemelhadas; II envidar esforos para a localizao dos corpos de pessoas desaparecidas no caso de existncia de indcios quanto ao local em que possam estar depositados; e III emitir parecer sobre os requerimentos relativos indenizao que venham a ser formulados pelas pessoas mencionadas no art. 10 desta Lei. Art. 5 A Comisso Especial ser composta por sete membros, de livre escolha e designao do Presidente da Repblica, que indicar, dentre eles, quem ir presidi-la, com voto de qualidade. 1 Dos sete membros da Comisso, quatro sero escolhidos: I dentre os membros da Comisso de Direitos Humanos da Cmara dos Deputados; II dentre as pessoas com vnculo com os familiares das pessoas referidas na lista constante do Anexo I; III dentre os membros do Ministrio Pblico Federal; e IV dentre os integrantes das Foras Armadas. 2 A Comisso Especial poder ser assessorada por funcionrios pblicos federais, designados pelo Presidente da Repblica, poden-
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do, ainda, solicitar o auxlio das Secretarias de Justia dos Estados, mediante convnio com o Ministrio da Justia, se necessrio. Art. 6 A Comisso Especial funcionar junto ao Ministrio da Justia, que lhe dar o apoio necessrio. Art. 7 Para fins de reconhecimento de pessoas desaparecidas no relacionadas no Anexo I desta Lei, os requerimentos, por qualquer das pessoas mencionadas no art. 3, sero apresentados perante a Comisso Especial, no prazo de 120 dias, contado a partir da data da publicao desta Lei, e sero instrudos com informaes e documentos que possam comprovar a pretenso. 1 Idntico procedimento dever ser observado nos casos baseados na alnea b do inciso I do art. 4. 2 Os deferimentos, pela Comisso Especial, dos pedidos de reconhecimento de pessoas no mencionadas no Anexo I desta Lei instruiro os pedidos de assento de bito de que trata o art. 3, contado o prazo de 120 dias, a partir da cincia da deciso deferitria. Art. 8 A Comisso Especial, no prazo de 120 dias de sua instalao, mediante solicitao expressa de qualquer das pessoas mencionadas no art. 3, e concluindo pela existncia de indcios suficientes, poder diligenciar no sentido da localizao dos restos mortais do desaparecido. Art. 9 Para os fins previstos nos artigos 4 e 7, a Comisso Especial poder solicitar: I documentos de qualquer rgo pblico; II a realizao de percias; III a colaborao de testemunhas; e IV a intermediao do Ministrio das Relaes Exteriores para a obteno de informaes junto a governos e a entidades estrangeiras. Art. 10 A indenizao prevista nesta Lei deferida s pessoas abaixo indicadas, na seguinte ordem: I ao cnjuge; II ao companheiro ou companheira, definidos pela lei n. 8.971, de 29 de dezembro de 1994; III aos descendentes; IV aos ascendentes; V aos colaterais, at o quarto grau.
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1 O pedido de indenizao poder ser formulado at 120 dias a contar da publicao desta Lei. No caso de reconhecimento pela Comisso Especial, o prazo se conta da data do reconhecimento. 2 Havendo acordo entre as pessoas nominadas no caput deste artigo, a indenizao poder ser requerida independentemente da ordem nele prevista. 3 Reconhecida a morte, nos termos da alnea b do inciso I do Art. 4, podero as pessoas mencionadas no caput, na mesma ordem e condies, requerer Comisso Especial a indenizao. Art. 11 A indenizao, a ttulo reparatrio, consistir no pagamento de valor nico igual a R$ 3.000, 00 (trs mil reais) multiplicado pelo nmero de anos correspondentes expectativa de sobrevivncia do desaparecido levando-se em considerao a idade poca do desaparecimento e os critrios e valores traduzidos na tabela constante do Anexo II desta Lei. 1 Em nenhuma hiptese o valor da indenizao ser inferior a R$ 100.000, 00 (cem mil reais). 2 A indenizao ser concedida mediante decreto do Presidente da Repblica, aps parecer favorvel da Comisso Especial criada por esta Lei. Art. 12 No caso de localizao, com vida, de pessoa desaparecida, ou de existncia de provas contrrias s apresentadas, sero revogados os respectivos atos decorrentes da aplicao desta Lei, no cabendo ao regressiva para o ressarcimento do pagamento j efetuado, salvo na hiptese de comprovada m-f. Art. 13 Finda a apreciao dos requerimentos, a Comisso Especial elaborar relatrio circunstanciado, que encaminhar, para publicao, ao Presidente da Repblica, e encerrar seus trabalhos. Pargrafo nico. Enquanto durarem seus trabalhos, a Comisso Especial dever apresentar trimestralmente relatrios de avaliao. Art. 14 Nas aes judiciais indenizatrias fundadas em fatos decorrentes da situao poltica mencionada no art. 1, os recursos das sentenas condenatrias sero recebidos somente no efeito devolutivo.
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Art. 15 As despesas decorrentes da aplicao desta Lei correro conta de dotaes consignadas no oramento da Unio pela Lei Oramentria. Art. 16 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 4 de dezembro de 1995, 174 da Independncia e 107 da Repblica. Fernando Henrique Cardoso Nelson A. Jobim Anexo I I Nomes de pessoas desaparecidas (com a poca do desaparecimento) 1 . Adriano Fonseca Filho, brasileiro, solteiro, nascido em 18 de dezembro de 1945 em Ponte Nova, MG, filho de Adriano Fonseca e Zely Eustquio Fonseca. (1973) 2 . Aluisio Palhano Pedreira Ferreira, brasileiro, casado, nascido em 5 de setembro de 1922 em Piruju, filho de Henrique Palhano Pedreira Ferreira e Henise Palhano Pedreira Ferreira. (1971) 3 . Ana Rosa Kucinski Silva, brasileira, casada, nascida em 12 de janeiro de 1942 em So Paulo, SP, filha de Majer Kucinski e Ester Kucinski. (1974) 4 . Andr Grabois, brasileiro, nascido em 3 de julho de 1946 no Rio de Janeiro, RJ, filho de Maurcio Grabois e de Alzira da Costa Reis. (1973) 5 . Antonio Alfredo Campos, brasileiro, casado. (1973) 6 . Antnio Carlos Monteiro Teixeira, brasileiro, casado, nascido em 22 de agosto de 1944 em Ilhus, BA, filho de Gessori da Silva Teixeira e de Maria Luiza Monteiro Teixeira. (1972) 7 . Antonio de Padua Costa, brasileiro, solteiro, nascido em 12 de junho de 1943 no Piau, filho de Joo Lino da Costa e de Maria Jardililna da Costa. (1974) 8 . Antonio dos Treis Reis de Oliveira, brasileiro, solteiro, nascido em 19 de novembro de 1948 em Tiros, MG, filho de Argum de Oliveira e de Glucia Maria de Oliveira. (1970) 9 . Antonio Guilherme Ribeiro Ribas, brasileiro, solteiro, nascido em 20 de setembro de 1946 em So Paulo, SP, filho de Walter Pinto Ribas e de Benedita de Arajo Ribas. (1973)
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1 0 . Antnio Joaquim de Souza Machado, brasileiro, solteiro, nascido em 13 de setembro de 1939 em Papagaios, MG, filho de Joaquim Maria de Souza Machado e de Maria de Oliveira Campos, morador do Rio de Janeiro. (1971) 1 1 . Antonio Teodoro de Castro, brasileiro, solteiro, nascido em 12 de abril de 1945 em Itapipoca, CE, filho de Raimundo de Castro Sobrinho e de Benedita Pinto de Castro. (1973) 1 2 . Arildo Valado, brasileiro, casado, nascido em 28 de dezembro de 1948 em Itaici, ES, filho de Altivo Valado de Andrade e de Helena Almochidice Valado. (1973) 1 3 . Armando Teixeira Frutuoso, brasileiro, casado, nascido em 20 de maio de 1921 na cidade do Rio de Janeiro, RJ, filho de Anibal Teixeira Frutuoso e de Maria da Glria Frutuoso. (1975) 1 4 . urea Eliza Pereira, brasileira, casada, nascida em 6 de abril de 1950 em Monte Belo, MG, filha de Jos Pereira e de Odila Mendes Pereira. (1974) 1 5 . Aylton Adalberto Mortati, brasileiro, solteiro, nascido em 13 de janeiro de 1946 em Catanduva, SP, filho de Umberto Mortati e de Carmem Sobrinho Martins. (1971) 1 6 . Bergson Gurjo Farias, brasileiro, solteiro, nascido em 17 de maio de 1947 em Fortaleza, CE, filho de Gessiner Farias e de Luiza Gurjo Farias. (1972) 1 7 . Caiuby Alves de Castro, brasileiro, nascido em 16 de agosto de 1928, filho de Mariano Alves de Castro e Leopoldina Ribeiro de Castro. (1973) 1 8 . Carlos Alberto Soares de Freitas, brasileiro, solteiro, nascido em 12 de agosto de 1939, filho de Jayme Martins de Freitas e de Alice Soares de Freitas. (1971) 1 9 . Celso Gilberto de Oliveira, brasileiro, solteiro, nascido em 26 de dezembro de 1945, filho de Joo Adelino de Oliveira e de Julieta Pedroso de Oliveira. (1970) 2 0 . Cilon Cunha Brun, brasileiro, solteiro, nascido em 3 de fevereiro de 1946 em So Sep, RS, filho de Lino Brun e de Elo Cunha Brun. (1970) 1
1 Segundo o Relatrio Arroyo, Cilon foi visto pela ltima vez no dia 25 de dezembro de 1973, antes do ataque das Foras Armadas ao acampamento onde estava. Entretanto, o Relatrio do Ministrio da Marinha, de 1993, diz que foi morto em 27 de fevereiro de 1974.
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21. Ciro Flavio Salazar Oliveira, brasileiro, solteiro, nascido em 26 de setembro de 1943 em Araguari, MG, filho de Ardio Oliveira e de Maria de Lourdes Oliveira. (1972) 22. Custdio Saraiva Neto, brasileiro, nascido em 5 de abril de 1952 no Cear, filho de Dario Saraiva Leo e de Hilda Quaresma Saraiva Leo. (1974) 23. Daniel Jos Carvalho, brasileiro. (1974) 24. Daniel Ribeiro Callado, brasileiro, nascido em 16 de outubro de 1940 em So Gonalo, RJ, filho de Consuelo Ribeiro Callado e de Amrica Ribeiro Callado. (1974) 25. David Capistrano da Costa, brasileiro, casado, nascido em 16 de novembro de 1913 em Boa Viagem, CE, filho de Jos Capistrano da Costa e de Cristina Cirila de Arajo. (1974) 26. Dnis Casemiro, brasileiro, solteiro, nascido em 9 de dezembro de 1942 em Votuporanga, SP, filho de Antonio Casemiro e de Maria Casemiro. (1971) 27. Dermeval da Silva Pereira, brasileiro, solteiro, nascido em 16 de fevereiro de 1945 em Salvador, BA, filho de Carlos Gentil Pereira e de Francisca das Chagas Pereira. (1974) 28. Dinaelza Santana Coqueiro, brasileira, casada, nascida em 22 de maro de 1949 em Vitria da Conquista, BA, filha de Antonio Pereira de Santana e de Jumilia Soares Santana. (1973) 29. Dinalva Oliveira Teixeira, brasileira, casada, nascida em 16 de maio de 1945 em Castro Alves, BA, filha de Viriato Augusto Oliveira e de Elza Conceio Bastos. (1973) 30. Divino Ferreira de Souza, brasileiro, solteiro, nascido em 12 de setembro de 1942 em Caldas Novas, GO (registrado em Mossamedes, GO) filho de Jos Ferreira de Souza e de Maria Gomes de Souza. (1973) 31. Durvalino de Souza, brasileiro, filho de Jos Porfrio de Souza. (1973) 32. Edgar de Aquino Duarte, brasileiro, solteiro, nascido em 28 de fevereiro de 1941 em Bom Jardim, PE, filho de Jos Geraldo Duarte e de Maria Francisca Duarte. (1973) 33. Edimur Pricles Camargo, brasileiro, solteiro, nascido em 4 de setembro de 1914 em So Paulo, SP, filho de Toms Benedito Moura Camargo e de Maria da Penha Amaral Vilaa. (1975) 34. Eduardo Collier Filho, brasileiro, solteiro, nascido em 5 de dezembro de 1948 em Recife, PE, filho de Eduardo Collier e de Rizoleta Meira. (1974)
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35. Eleni Telles Pereira Guariba, brasileira, casada, nascida em 13 de maro de 1941 em Bebedouro, SP, filha de Isaac Ferreira Caetano e de Pascoalina Alves Ferreira. (1971) 36. Elmo Corra, brasileiro, solteiro, nascido em 16 de abril de 1946 no Rio de Janeiro, RJ, filho de Edgar Correa e de Irene Guedes Correa. (1974) 37. Elson Costa, brasileiro, casado, nascido em 26 de agosto de 1913 em Prata, MG, filho de Joo Soares da Costa e de Maria Novais Costa. (1975) 38. Enrique Ernesto Ruggia, argentino, nascido em 25 de julho de 1955, em Corrientes, Argentina, filho de Atilio Carlos Ruggia e de Ana Violeta Bambula Ruggia. (1974) 39. Ezequias Bezerra da Rocha, brasileiro, casado, nascido em 24 de dezembro de 1944 em Joo Pessoa, PB, filho de Simplcio Bezerra da Rocha e de Antonia Bulhes Bezerra. (1972) 40. Flix Escobar Sobrinho, brasileiro, nascido em 23 de maro de 1923 em Miracema, RJ, filho de Jos Escobar Sobrinho e de Emilici Gomes Escobar. (1971) 41. Fernando Augusto Santa Cruz Oliveira, brasileiro, casado, nascido em 20 de fevereiro de 1948 em Recife, PE, filho de Lincoln de Santa Cruz Oliveira e de Elzita Santos de Santa Cruz Oliveira. (1974) 42. Francisco Manoel Chaves (ou Jos Francisco Chaves), brasileiro, morou na regio de Caianos, na regio do Araguaia. (1972) 43. Gilberto Olmpio Maria, brasileiro, casado, nascido em 11 de maro de 1942 em Mirassol, SP, filho de Antonio Olmpio Maria e de Rosa Cabello Maria. (1973) 44. Guilherme Gomes Lund, brasileiro, solteiro, nascido em 11 de julho de 1947 no Rio de Janeiro, RJ, filho de Joo Carlos Lund e de Jlia Gomes Lund. (1973) 45. Helenira Resende de Souza Nazareth, brasileira, solteira, nascida em 19 de janeiro de 1944 em Cerqueira Csar, SP, filha de Adalberto de Assis Nazareth e de Euthalia Resende de Souza Nazareth. (1972) 46. Hlio Luiz Navarro de Magalhes, brasileiro, solteiro, nascido em 23 de novembro de 1949 no Rio de Janeiro, RJ, filho de Gerson Menezes Magalhes e de Carmem Maria Navarro de Magalhes. (1974) 47. Hiran de Lima Pereira, brasileiro, casado, nascido em 3 de outubro de 1913 em Caic, RN, filho de Hilrio Amancio Pereira e de Maria Marieta de Lima Pereira. (1975)
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48. Honestino Monteiro Guimares, brasileiro, casado, nascido em 28 de maro de 1947 em Itabera, GO, filho de Benedito Guimares e de Maria Rosa Leite Guimares. (1973) 4 9 . Humberto Albuquerque Cmara Neto, brasileiro, solteiro, nascido em 28 de maio de 1947 em Campina Grande, PB, filho de Roberto Alves Cmara e de Marilene de S Leito Cmara. (1973) 5 0 . Idalisio Soares Aranha Filho, brasileiro, casado, nascido em 27 de agosto de 1947 em Rubim, MG, filho de Idalsio Soares Aranha e de Aminthas Rodrigues Pereira. (1972) 5 1 . Ieda Santos Delgado, brasileira, solteira, nascida em 9 de julho de 1945 no Rio de Janeiro, RJ, filha de Odorico Arthur Delgado e de Eunice Santos Delgado. (1974) 5 2 . sis Dias de Oliveira, brasileira, casada, nascida em 29 de agosto de 1941 em So Paulo, SP, filha de Edmundo Dias de Oliveira e de Felcia Nardini de Oliveira. (1972) 5 3 . Issami Nakamura Okano, brasileiro, nascido em 23 de novembro de 1945 em Cravinhos, SP, filho de Hideo Okano e de Sadac Nalamura. (1974) 5 4 . Itair Jos Veloso, brasileiro, casado, nascido em 10 de junho de 1930 em Minas Gerais, filho de Sebastio Veloso e de Zulmira Veloso. (1975) 5 5 . Ivan Mota Dias, brasileiro, solteiro, nascido em 29 de outubro de 1942 em Passa Quatro, MG, filho de Lucas de Souza Dias e de Nair Mota Dias. (1971) 5 6 . Jaime Amorim Miranda, brasileiro, casado, nascido em 18 de julho de 1926 em Macei, AL, filho de Manoel Simplcio de Miranda e de Herm Amorim de Miranda. (1973) 5 7 . Jaime Petit da Silva, brasileiro, casado, nascido em 18 de junho de 1945 em lacanga, SP, filho de Jos Bernardino da Silva e de Julieta Petit da Silva. (1973) 5 8 . Jana Moroni Barroso, brasileira, solteira, nascida em 10 de junho de 1948 em Fortaleza, CE, filha de Benigno Giro Barroso e de Cirene Moroni Barroso. (1974) 5 9 . Joo Alfredo Dias, brasileiro, nascido em 23 de junho de 1932 em Sap, PB, filho de Alfredo Ulisses Gonalo e de Amlia Gonalo Dias, sapateiro e trabalhador do campo. (1964) 6 0 . Joo Batista Rita, brasileiro, casado, nascido em 24 de junho de 1948 em Brao Norte, SC, filho de Graciliano Miguel Rita e de Aracy Pereira Rita. (1973)
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6 1 . Joo Carlos Haas Sobrinho, brasileiro, nascido em 24 de junho de 1941 em So Leopoldo, RS, filho de Idelfonso Haas e de Ilma Haas. (1972) 6 2 . Joo Gualberto Calatrone, brasileiro, nascido em 7 de janeiro de 1951 em Nova Venecia, ES, filho de Clotildio Calatrone e de Osoria Calatrone. (1974)2 6 3 . Joo Leonardo da Silva Rocha, brasileiro, nascido em Salvador, BA, filho de Mario Rocha e de Maria Natalia da Silva Rocha. (1974) 6 4 . Joo Massena Melo, brasileiro, casado, nascido em 18 de agosto de 1919 em Palmares, PE, filho de Sebastio Massena Melo e de Olmpia Melo Maciel. (1974) 6 5 . Joaquim Pires Cerveira, brasileiro, casado, nascido em 14 de dezembro de 1923, em Santa Maria, RS, filho de Marcelo Pires e de Auricela Goulart Cerveira. (1973) 6 6 . Joel Jos de Carvalho, brasileiro, solteiro, nascido em 13 de julho de 1948 em Muria, MG, filho de Ely Jos de Carvalho e de Esther Jos de Carvalho. (1974) 6 7 . Joel Vasconcelos Santos, brasileiro, solteiro, nascido em 9 de agosto de 1949 em Nazar, BA, filho de Joo Vicente Vasconcelos Santos e de Elza Joana dos Santos. (1973) 6 8 . Jorge Leal Gonalves Pereira, brasileiro, nascido em 25 de dezembro de 1938 em Salvador, BA, filho de Enas Gonalves Pereira e de Rosa Leal Gonalves Pereira. (1970) 6 9 . Jorge Oscar Adur, (padre) argentino, nascido em Nogoya, provncia de Entre Rios. (1978)3 7 0 . Jos Huberto Bronca, brasileiro, nascido em 8 de setembro de 1934 em Porto Alegre, RS, filho de Huberto Atteo Branco e de Ermelinda Mazaferro Bronca. (1974) 7 1 . Jos Lavechia, brasileiro, nascido em 25 de maio de 1919 em So Paulo, SP, filho de Leo Lavechia e de Felicia Mateus Lavechia. (1974)
2 Depoimentos de camponeses coletados pela Segunda Misso de Busca de Restos Mortais da Guerrilha do Araguaia, em julho de 1996, confirmam dados do Relatrio Arroyo, segundo o qual Joo Gualberto foi morto em combate juntamente com Andr Grabois e Antnio Alfredo em emboscada na roa deste ltimo, s margens do Rio Fortaleza, em 14 de outubro de 1973. Em 1996, camponeses relataram que, nesta emboscada, Divino Ferreira de Souza foi atingido e, no dia 15 de outubro de 1973, levado ferido ao DNER de Marab, local utilizado pelas Foras Armadas como centro de tortura. 3 Jorge Oscar Adur desapareceu no Brasil no incio de julho de 1980, quando da visita do Papa Joo Paulo II.
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7 2 . Jos Lima Piauhy Dourado, brasileiro, nascido em 24 de maro de 1946 em Barreiras, BA, filho de Pedro Piauhy Dourado e de Anita Lima Piauhy Dourado. (1974) 73. Jos Maria Ferreira Arajo, brasileiro, casado, nascido em 6 de junho de 1941 no Cear, filho de Jos Alexandre de Arajo e de Maria da Conceio Ferreira de Arajo. (1970) 74. Jos Maurlio Patrcio, brasileiro, nascido em 1943 em Santa Tereza, ES, filho de Joaquim Patrcio e de Isaura de Souza Patrcio. (1974) 75. Jos Montenegro de Lima, brasileiro, solteiro, nascido em 1948 no Cear. (1975) 76. Jos Porfrio de Souza, brasileiro, casado, nascido em 27 de julho de 1912 em Pedro Afonso, GO. (1973) 77. Jos Roman, brasileiro, nascido em 4 de outubro de 1926 em So Paulo, SP. (1974) 78. Jos Toledo de Oliveira, brasileiro, nascido em 17 de julho de 1941 em Uberlndia, MG, filho de Jos Sebastio de Oliveira e de Adaide de Toledo de Oliveira. (1972) 79. Kleber Lemos da Silva, brasileiro, nascido em 21 de maio de 1942 no Rio de Janeiro, RJ, filho de Norival Euphrosino da Silva e de Karitza Lemos da Silva. (1972) 80. Libero Giancarlo Castiglia, italiano, nascido em 4 de julho de 1944 em Cocenza, filho de Luigi Castiglia e de Elena Gibertini Castiglia. (1973) 81. Lourival de Moura Paulino, brasileiro, nascido em Xambio, PA, filho de Joaquim Moura Cambino e de Jardilina Santos Moura. (1974) 82. Lucia Maria de Souza, brasileira, solteira, nascida em 22 de junho de 1944 em So Gonalo, RJ, filha de Jos Augusto de Souza e de Jovina Ferreira. (1973) 83. Lucio Petit da Silva, brasileiro, nascido em 1 de dezembro de 1941 em Piratininga, SP, filho de Jos Bernardino da Silva Jnior e de Julieta Petit da Silva, (1973)4 84. Lus Eurico Tejera Lisba, brasileiro, casado, nascido em 29 de janeiro de 1948 em Porto Unio, SC, filho de Eurico Siqueira Lisba e de Cllia Tejera Lisba. (1972)
4 Consta no Relatrio Arroyo que Lcio teria desaparecido com Antnio Alfaiate e Antnio de Pdua Costa, no dia 14 de janeiro de 1974, durante intenso tiroteio. O Relatrio do Ministrio da Marinha afirma que foi morto em maro/74.
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85. Lus Incio Maranho Filho, brasileiro, casado, nascido em 25 de janeiro de 1921 em Natal, RN, filho de Lus Incio Maranho e de Maria Salm Maranho. (1974) 86. Luiz Almeida Arajo, brasileiro, nascido em 27 de agosto de 1943 em Anadia, AL, filho de Joo Rodrigues de Arajo e de Maria Jos Mendes de Almeida. (1971) 8 7 . Luiz Ren Silveira e Silva, brasileiro, solteiro, nascido em 15 de julho de 1951 no Rio de Janeiro, RJ, filho de Ren de Oliveira e Silva e de Lufita Silveira e Silva. (1974) 8 8 . Luiz Vieira de Almeida, brasileiro, casado, com um filho, morava em Bacaba, PA. (1973) 8 9 . Luza Augusta Garlippe, brasileira, solteira, nascida em 16 de outubro de 1941 em Araraquara, SP, filha de Armando Garlippe e de Durvalina Santomo. (1974) 9 0 . Manoel Alexandrino, brasileiro, nascido na Paraba, morava no Engenho de Mara. (1974)5 9 1 . Manuel Jos Nurchis, brasileiro, nascido em 19 de dezembro de 1940 em So Paulo, SP, filho de Jos Francisco Nurchis e de Rosalina Carvalho Nurchis. (1972) 9 2 . Mrcio Beck Machado, brasileiro, nascido em 14 de dezembro de 1943 em So Paulo, SP, filho de Otvio Menezes Machado e de Edria Beck Machado. (1973) 93. Marco Antnio Dias Batista, brasileiro, solteiro, nascido em 7 de agosto de 1954 em Sorocaba, SP, filho de Waldomiro Dias Batista e de Maria de Campos Batista. (1970) 9 4 . Marcos Jos de Lima, brasileiro, nascido no Esprito Santo, ferreiro. (1973) 9 5 . Maria Augusta Thomaz, brasileira, solteira, nascida em 14 de novembro de 1947 em Leme, SP, filha de Aniz Thomaz e de Olga Michael Thomaz. (1973) 9 6 . Maria Clia Corra, brasileira, nascida em 30 de abril de 1945 no Rio de Janeiro, RJ, filha de Edgar Corra e de Irene Corra. (1974) 9 7 . Maria Lcia Petit da Silva, brasileira, solteira, nascida em 20 de maro de 1950 em Agudos, SP, filha de Jos Bernardino da Silva Jnior e de Julieta Petit da Silva. (1972)
5 Manoel Alexandrino foi includo na lista de desaparecidos polticos do Anexo I da lei 9.140/95, embora no conste do Dossi dos mortos e desaparecidos polticos a partir de 1964. Posteriormente edio da lei 9.140, o deputado federal Nilmrio Miranda constatou que Manoel morrera de morte natural muitos anos aps seu suposto desaparecimento.
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9 8 . Mariano Joaquim da Silva, brasileiro, casado, nascido em 2 de maio de 1930 em Timbaba, PE, filho de Antonio Joaquim da Silva e de Maria Joana Conceio. (1970) 9 9 . Mrio Alves de Souza Vieira, brasileiro, casado, nascido em 14 de fevereiro de 1923 em Santa F, BA, filho de Romualdo Leal Vieira e de Julieta Alves de Souza Vieira. (1970) 100. Maurcio Grabois, brasileiro, casado, nascido em 2 de outubro de 1912 em Salvador, BA, filho de Agostim Grabois e de Dora Grabois. (1973) 101. Miguel Pereira dos Santos, brasileiro, nascido em 12 de julho de 1943, em Recife, PE, filho de Pedro Francisco dos Santos e Helena Pereira dos Santos. (1972) 102. Nelson de Lima Piauhy Dourado, brasileiro, nascido em 3 de maio de 1941 em Jacobina, BA, filho de Pedro Piauhy Dourado e Anita Lima Piauhy Dourado. (1974) 103. Nestor Veras, brasileiro, nascido em 19 de maio de 1915 em Ribeiro Preto, SP, filho de Manoel Veras e Pilar Velasques. (1975) 104. Noberto Armando Habeger, argentino, jornalista, passaporte com nome de Hector Estevan Cuello. (1978) 105. Onofre Pinto, brasileiro, nascido em 26 de janeiro de 1937 em Jacupiranga, SP, filho de Jlio Rosrio e Maria Pinto Rosrio. (1974) 106. Orlando da Silva Rosa Bonfim Jnior, brasileiro, casado, nascido em 14 de janeiro de 1915 em Santa Tereza, ES, filho de Orlando da Silva Rosa Bonfim e Maria Gasparini Bonfim. (1974)6 107. Orlando Momente, brasileiro, casado, nascido em 10 de outubro de 1933 em Rio Claro, SP, filho de lvaro Momente e Antonia Rivelino Momente. (1973) 108. Osvaldo Orlando da Costa, brasileiro, nascido em 27 de abril de 1938 em Passa Quatro, MG, filho de Jos Orlando da Costa e Rita Orlando dos Santos. (1974) 109. Paulo Csar Botelho Massa, brasileiro, solteiro, nascido em 5 de outubro de 1945 no Rio de Janeiro, RJ, filho de Cristovam Sanches Massa e Las Maria Botelho Massa. (1972) 110. Paulo Costa Ribeiro Bastos, brasileiro, nascido em 16 de fevereiro de 1945 em Juiz de Fora, MG, filho de Othon Ribeiro Bastos e Maria do Carmo Costa Bastos. (1972)
6 Orlando Bonfim foi preso no dia 8 de outubro de 1975, conforme telefonema annimo dado sua famlia. Desde esta data permanece desaparecido e, apesar de todos esforos de sua famlia, nenhum rgo policial ou militar jamais reconheceu sua priso.
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111. Paulo de Tarso Celestino da Silva, brasileiro, nascido em 26 de maio de 1944 em Morrinhos, GO, filho de Pedro Celestino da Silva Filho e Zuleika Borges Pereira Celestino. (1971) 112. Paulo Mendes Rodrigues, brasileiro, nascido em 25 de setembro de 1931 em Cruz Alta, RS, filho de Francisco Alves Rodrigues e Otilia Mendes Rodrigues. (1973) 113. Paulo Roberto Pereira Marques, brasileiro, nascido em 14 de maio de 1949, em Pains, MG, filho de Silvio Marques Carrilho e Maria Leonor Pereira Marques. (1973) 114. Paulo Stuart Wright, brasileiro, casado, nascido em 2 de julho de 1933 em Herval DOeste, SC, filho de Lathan Ephraim Wright e Maggie Belle Wrigth. (1973) 115. Pedro Alexandrino de Oliveira Filho, brasileiro, solteiro, nascido em 19 de maro de 1947 em Belo Horizonte, MG, filho de Pedro Alexandrino de Oliveira e Diana Pil de Oliveira. (1974) 116. Pedro Incio de Arajo, brasileiro, morava em Miriri, PB. (1974)7 117. Ramires Maranho do Valle, brasileiro, nascido em 2 de novembro de 1950 em Recife, PE, filho de Francisco Clvis Marques do Valle e Agrcola Maranho do Valle. (1973) 118. Rodolfo de Carvalho Troiano, brasileiro, nascido em 1950 em Juiz de Fora, MG, filho de Rodolfo Troiano e Geny de Carvalho Troiano. (1974) 119. Rosalindo Souza, brasileiro, nascido em 2 de janeiro de 1940 em Caldeiro Grande, BA, filho de Rosalvo Cypriano Souza e Lindaura Correia de Souza. (1973) 120. Rubens Beirodt Paiva, brasileiro, casado, nascido em 26 de setembro de 1929 em Santos, SP, filho de Jaime de Almeida Paiva e Aracy Beirodt Paiva. (1971) 121. Ruy Frazo Soares, brasileiro, casado, nascido em 4 de outubro de 1941 em So Lus, MA, filho de Mario da Silva Soares e Alice Frazo Soares. (1974)
7 No dia 8 de maio de 1964 foi preso com Joo Alfredo Dias, outro lder das Ligas Camponesas de Sap (PE), pelos rgos de represso e levado ao 15 Regimento de Infantaria do Exrcito, em Joo Pessoa. L foi torturado e permaneceu detido at setembro de 1964, quando foi solto. Segundo o livro Tortura e torturados, de Mrcio Moreira Alves, foi preso novamente pelo Exrcito, no mesmo ms e desde ento est desaparecido.
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122. Ruy Carlos Vieira Berbert, brasileiro, solteiro, nascido em 16 de dezembro de 1947 em Regente Feij, SP, filho de Ruy Thales Jaccoud Berbert e Otilia Vieira Berbert. (1972) 123. Srgio Landulfo Furtado, brasileiro, solteiro, nascido em 24 de maio de 1951 em Serrinha, BA, filho de George Furtado e Diva Furtado. (1972) 124. Stuart Edgar Angel Jones, brasileiro, casado, nascido em 11 de janeiro de 1946 em Salvador, BA, filho de Norman Angel Jones e Zuleika Angel Jones. (1971) 125. Suely Yumiko Kamayana, brasileira, solteira, nascida em 25 de maio de 1948 em Coronel Macedo, SP. (1973)8 126. Telma Regina Cordeiro Corra, brasileira, casada, nascida em 23 de julho de 1947 no Rio de Janeiro, RJ, filha de Luiz Durval Cordeiro e Celeste Durval Cordeiro. (1974) 127. Thomaz Antnio da Silva Meirelles Neto, brasileiro, casado, nascido em 1937 em Patintins, AM, filho de Togo Meirelles e Maria Garcia Meirelles. (1974) 128. Tobias Pereira Jnior, brasileiro, nascido em 16 de novembro de 1949 no Rio de Janeiro, RJ, filho de Tobias Pereira e Emilia Barreto Pereira. (1974) 129. Uirassu de Assis Batista, brasileiro, solteiro, nascido em 5 de abril de 1952 em Itapicuru, BA, filho de Francisco de Assis Batista e Adinalva Dantas Batista. (1974) 130. Vandick Reidner Pereira Coqueiro, brasileiro, casado, nascido em 9 de dezembro de 1949 em Boa Nova, BA, filho de Arnbio Santos Coqueiro e Elza Pereira Coqueiro. (1974) 131. Virglio Gomes da Silva, brasileiro, casado, nascido em 15 de agosto de 1933 em Sitio Novo, Santa Cruz, RN. (1969) 132. Vitorino Alves Moitinho, brasileiro, solteiro, nascido em 3 de janeiro de 1949 na Bahia, filho de Isa Lopes Moitinho e Yolinda Alves Moitinho. (1973) 133. Walquria Afonso Costa, brasileira, casada, nascida em 2 de agosto de 1947, filha de Edwin Costa e Odete Afonso Costa. (1974)
8 Segundo o Relatrio Arroyo, Suely desapareceu incio de 1974, mas o Relatrio do Ministrio da Marinha de 1993 afirma que foi morta em setembro de 1974.
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134. Walter de Souza Ribeiro, brasileiro, casado, nascido em 24 de setembro de 1924 em Tefilo Otni, MG, filho de Benedito Ribeiro e Maria Natalcia de Souza Ribeiro. (1974) 135. Walter Ribeiro Novaes, brasileiro, casado, nascido na Bahia, filho de Arlindo Ribeiro e Maria Rosalinda Ribeiro. (1971) 136. Wilson Silva, brasileiro, casado, nascido em 21 de abril de 1942 em So Paulo, SP, filho de Joo Silva e Lgia Vilaa Silva. (1974) Tabela para clculo da indenizao
Idade na Data do Desaparecimento 16-20 21-25 26-30 31-35 36-40 41-45 46-50 51-55 56-60 61-65 Expectativa Mdia de Sobrevida Homens Mulheres 45, 74 50, 75 41, 37 46, 1 37, 12 41, 53 32, 96 37, 06 28, 93 32, 7 25, 06 28, 48 21, 37 24, 38 17, 9 20, 45 14, 66 16, 73 11, 67 13, 27
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Relatrio do processo de Carlos Marighella1
Clara Charf e Carlos Augusto Marighella, companheira e filho de Carlos Marighella, postulam o reconhecimento de seu nome para os fins do artigo 4, inciso I, letra b, da lei 9.140/95. A trajetria poltica de Carlos Marighella conhecida. Militante comunista desde a juventude, preso em 1932, em 1936 e em 1939, desta vez por seis anos. Anistiado, elege-se deputado constituinte, em 1946, pela Bahia. Volta clandestinidade em 1948, quando seu mandato, assim como os mandatos dos demais parlamentares do PCB, cassado por deciso do Poder Judicirio. Preso novamente em 1964, solto pela concesso de habeas-corpus. Distanciou-se, paulatinamente, da linha poltica do Partido Comunista, at o rompimento definitivo, em 1967. Adere idia da luta armada e funda a ALN (Aliana Libertadora Nacional), organizao que realiza as primeiras
1 Este o parecer do relator do processo de Carlos Marighella. A responsabilidade do Estado por sua morte foi reconhecida pela Comisso Especial de Reconhecimento dos Mortos e Desaparecidos Polticos, em 11.9.1996, por 5 votos a 2.
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operaes de guerrilha urbana no Brasil. Morre em 4 de novembro de 1969, com 57 anos de idade. enterrado como indigente. Segundo a verso oficial, Carlos Marighella foi atingido por disparos de arma de fogo ao tentar resistir voz de priso dada pelo delegado Srgio Fernando Paranhos Fleury, durante uma operao policial especialmente desencadeada para atra-lo e captur-lo. Ainda segundo a verso oficial, ocorreu um cerrado tiroteio entre os elementos da segurana de Marighella e os integrantes das equipes que guarneciam os cruzamentos, isolando o local, fato que determinou a morte de uma investigadora e de um cidado que, inadvertidamente, rompeu com seu automvel o cerco policial, alm do ferimento bala, sem risco de vida, sofrido por um delegado do Dops. A operao foi classificada, internamente, como um excepcional trabalho policial e, para todos os agentes que dela participaram, recomendou-se a promoo por bravura e ao meritria (f. 158). Os requerentes, por outro lado, sustentam que a morte de Carlos Marighella foi deliberada, numa emboscada, depois de j se encontrar sob o domnio dos agentes do poder pblico e em local transformado, pelo grande efetivo de homens armados, numa verdadeira extenso de dependncia policial. O processo foi instrudo com farta documentao sobre a histria poltica e a morte do lder comunista: reportagens diversas (f. 27 a 90); laudo pericial de encontro de cadveres (f. 92); laudo de exame necroscpico (f. 154); relatrio do Dops de So Paulo sobre a operao policial que resultou na sua morte (f. 158); laudo pericial de arma de fogo, calibre 32, acondicionada em pasta de plstico e apreendida em seu poder (f. 172); notas taquigrficas do depoimento do delegado Edsel Magnotti, em 1991, dado Comisso Especial de Inqurito (CEI) sobre os desaparecidos polticos, instaurada pela Cmara Municipal de So Paulo (f. 178); declarao escrita de Yves (Ivo) do Amaral Lesbaupin, um dos padres dominicanos presos e usados para atrair Marighella ao local dos fatos (f. 198); correspondncia firmada por presos polticos que se encontravam na carceragem do Dops no dia da operao policial (f. 199), alm de extratos de livros e acervo fotogrfico.
Relatrio do processo de Carlos Marighella
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Aps a distribuio do processo, foram encaminhados, diretamente ao relator, os seguintes documentos: 1) Relatrio das circunstncias da morte de Carlos Marighella, firmado por Iara Xavier Pereira e Crimia Alice Schmidt de Almeida, que acrescenta aos autos o parecer mdico legal do prof. Nelson Massini, instrudo com 14 fotos e pginas de livros de Medicina Legal, alm do atestado de bito; 2) novo depoimento, gravado e transcrito, de Yves do Amaral Lesbaupin a membros desta Comisso Especial; 3) pronunciamento do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil, recomendando o deferimento do pedido formulado pelos familiares; 4) memorial subscrito pelos ilustres advogados Samuel Mac Dowell de Figueiredo e Marco Antnio Rodrigues Barbosa, que passam a representar os requerentes, sustentando a adequao do caso concreto ao esprito da lei 9.140/95 e acrescentando aos autos carta do jornalista Mino Carta e trabalho doutrinrio sobre a responsabilidade civil do Estado; 5) moo de apoio da bancada do Partido dos Trabalhadores, da Assemblia Legislativa de So Paulo; 6) correspondncia da Comisso Justia e Paz de So Paulo, no mesmo sentido; e 7) depoimento escrito de Antnio Mdici de Camargo. juntada, ainda, por determinao do relator e por conter informaes relevantes sobre o episdio, cpia da reportagem Policiais e guerrilheiros contestam laudo, publicada pelo jornal Folha de S. Paulo em 20 de maio de 1996. Voto O fato de Carlos Marighella ter morrido a cu aberto, numa via pblica da cidade de So Paulo e, segundo a verso oficial, durante enfrentamento armado com agentes da polcia poltica; e o fato de Carlos Marighella ter sido um dos expoentes da luta armada no Brasil, homem de liderana inequvoca, cuja atuao inspira da venerao ao mais veemente repdio, geram um debate marcado, muitas vezes, pelos traos inconfundveis da paixo. No cabe Comisso Especial, contudo, julgar a conduta de Marighella ou de seus seguidores. Basta que seja reconhecido o carter poltico de suas aes, motivadas no por interesses pessoais, mas por um projeto de transformao do pas e disso ningum discorda.
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A soluo da controvrsia de natureza tcnica e envolve a anlise, em primeiro lugar, da abrangncia terica do dispositivo legal a ser aplicado. Com efeito, o artigo 4, inciso I, letra b, da lei 9.140/95, estabelece como atribuio da Comisso Especial proceder ao reconhecimento de pessoas que, por terem participado, ou por terem sido acusadas de participao, em atividades polticas, no perodo de 2 de setembro de 1961 a 15 de agosto de 1979, tenham falecido, por causas no naturais, em dependncias policiais ou assemelhadas. Duas interpretaes emanam do dispositivo. Uma restritiva, que admite apenas o reconhecimento de pessoas mortas em base fsica fechada, apta para nela conter quem estiver detido. E outra, mais abrangente, permite o reconhecimento de pessoa morta em locais diferentes dos estabelecimentos especificamente utilizados para o encarceramento ou o interrogatrio de presos polticos, desde que as circunstncias indiquem que a vtima j se encontrava sob o domnio de agentes do poder pblico. A prpria Comisso Especial reconheceu, registre-se, a legitimidade da interpretao mais abrangente ao conceder a indenizao para casos de morte que ocorreram em locais que dificilmente se harmonizariam com o conceito restritivo e meramente literal de dependncias policiais ou assemelhadas. o que aconteceu, por exemplo, no exame dos processos relacionados com a chamada chacina da Lapa. A lei 9.140/95 (artigo 2) tem o cuidado de estabelecer que a aplicao dos seus dispositivos deve se orientar pelos princpios da reconciliao e da pacificao nacional, expressos anteriormente pela anistia, sem retaliaes de qualquer natureza. A exposio de motivos do ministro da Justia ao presidente da Repblica, que acompanhou o texto do anteprojeto, salienta que a proposio impulsionada no sentido de resolver um assunto penoso na perspectiva de que as paixes devem ceder lugar a sentimentos edificadores. A exposio de motivos lembra que houve graves excessos na represso poltica. De fato, o regime instalado em 1964, sob o pretexto de combater a subverso, delegou mais e mais poderes, eliminou mecanismos tradicionais de controle e situou os seus agentes de segurana num patamar acima da lei. Formou-se, assim, um ncleo de poder policial e paramilitar
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sem freios institucionais, capaz de, impunemente, intimidar, seqestrar, torturar, matar e fazer desaparecer. No o caso, tendo em vista os estreitos limites dos trabalhos dessa Comisso Especial, de investigar a origem da violncia poltica. Norberto Bobbio lembra que a violncia originria sempre, para cada um dos lados envolvidos, a do outro... A ilegitimidade da violncia arbitrria dos agentes do poder pblico, por outro lado, no desaparece pelo espectro de um estado de guerra interna. Outros pases souberam enfrent-la nos limites da legalidade, com a imposio de punies severas e at com a supresso de liberdades pblicas intocveis em tempos de normalidade. Mesmo em tempos de guerra externa, as regras existem, inclusive de Direito Internacional, e obrigam a uma conduta de respeito integridade fsica do inimigo detido. Se os componentes psicolgicos de um estado de guerra podem eventualmente dissolver o elemento subjetivo da conduta, no fazem desaparecer os excessos praticados nem a responsabilidade objetiva de repar-los. Muito embora a exposio de motivos no faa referncia especfica ao dispositivo sob exame, o fundamento para a indenizao dos familiares dos desaparecidos serve de orientao, como autntico paradigma, para o exame dos casos de indenizao dos familiares dos mortos oficiais. Vejamos o raciocnio e a motivao do anteprojeto:
[...] Caracterizou-se, assim, um ilcito de gravidade mxima praticado por agentes pblicos ou a servio do poder pblico: deviam guardar quem tinham sob sua responsabilidade e no o fizeram. Tal circunstncia serve de embasamento tico-jurdico para o Estado, como entidade perene e acima dos governos ou regimes, responsabilizar-se e procurar reparar o procedimento danoso de seus agentes, independentemente da motivao que tenha determinado suas condutas. Objetivamente, os representantes do Estado ou investidos de seus poderes no poderiam ter o comportamento materializado por atos e procedimentos que afrontaram leis, mesmo as de exceo ento vigorantes.
preciso registrar que, assim como os familiares dos desaparecidos, os familiares dos mortos oficiais enfrentaram um sofrimento inadmis-
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svel. Como salienta a exposio de motivos, os restos mortais merecem sepultura. Muitos foram enterrados como indigentes, sem inscrio dos seus nomes, ou suas covas foram fechadas sob a mira de metralhadoras, no sob o olhar de mulher e filhos. Foram enterrados sem o respeito que se deve aos mortos. Tais circunstncias tambm fazem transparecer o direito subjetivo dos beneficirios da lei. E seria ingnuo esquecer que, em muitos casos, os corpos s no desapareceram por mera falta de oportunidade. A premissa maior : deviam guardar quem tinham sob sua responsabilidade e no o fizeram. Os que no foram guardados, apesar de detidos, e sim executados, tambm merecem o reconhecimento. A ilicitude dirigida ao inimigo poltico, que culmina com a sua morte ou com seu desaparecimento, , portanto, a conduta administrativa que enseja o ato de reparar. Com efeito, no faria sentido, tendo em vista os objetivos que motivaram a edio da lei 9.140/95, recusar a indenizao, desde que presentes os outros requisitos, no caso hipottico de algum dominado pelos agentes do poder pblico e covardemente executado, sem julgamento e em praa pblica, s porque os policiais optaram por eliminar a pessoa e no por conduzi-la para o espao de um base fsica fechada, como uma delegacia ou um quartel. No faria sentido, tambm, negar a indenizao para os familiares de um perseguido poltico arbitrariamente retirado do local em que estava preso, para ser fuzilado por quem tinha o dever de custodi-lo, s porque o assassinato ocorreu, por exemplo, num matagal da periferia da cidade e no em uma base fsica fechada. No faria sentido, ainda, negar a indenizao s porque a morte do perseguido poltico, causada pela tortura, tenha se consumado em sua prpria residncia, que poderia ser definida como uma base fsica fechada, mas no assemelhada a dependncia policial. Estamos, na verdade, diante de um conceito eminentemente poltico, no territorial. Quando a lei estabelece dependncias policiais ou assemelhadas no est se referindo s a obras de engenharia, como prises, prdios policiais, militares, ou mesmo prdios privados, eventualmente utilizados pelos rgos de segurana, mesmo porque, como se sabe, o abuso repressivo ultrapassou estes limites fsicos.
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O vocbulo dependncia, mesmo admitindo que no tenha sido esta a inteno mais ntima do legislador e no importam as razes pessoais , meramente referencial e assume, historicamente, um sentido mais amplo. Ser dependente estar sujeito a algo. Como ensinam os dicionrios, dependncia, alm de edificao, significa tambm sujeio, subordinao. Assim, legtimo estender a sua aplicao para as situaes em que a pessoa estava, de algum modo e irreversivelmente, sob a custdia (sujeito, subordinado) dos agentes do poder pblico e por isso, ou apesar disso, morreu. Registre-se que o Cdigo Penal Militar, editado em 21 de outubro de 1969, consagra o sentido de sujeio, de subordinao, ao vocbulo dependncia quando define o crime de provocao indireta ao suicdio: Com deteno de um a trs anos, ser punido quem, desumana e reiteradamente, inflige maus tratos a algum sob sua autoridade ou dependncia, levando em razo disso prtica de suicdio (artigo 207, 2). Admitir que a inteno do legislador era discriminatria em relao a este ou aquele perseguido poltico em especial admitir que o vcio da inconstitucionalidade a contamina. Se a lei afirma o dever de reparar a ilicitude que culminou com o desaparecimento ou com a morte de perseguidos polticos, no poderia excluir, arbitrariamente, algumas vtimas dessa mesma ilicitude, pela circunstncia, absolutamente marginal, de o evento ter ocorrido fora dos limites fsicos de uma delegacia ou de um quartel. A interpretao mais abrangente no apenas mais generosa, tecnicamente mais adequada ao esprito que motivou a edio da lei e mais adequada ao ambiente poltico atual. preciso virar a pgina desse triste perodo da histria brasileira, e no faz sentido deixar de lado, por simples apego literalidade, um pequeno resduo de vtimas fatais da violncia poltica arbitrria. A interpretao mais abrangente no tem inspirao exclusiva no passado. legtimo esperar do poder pblico, no presente e no futuro, estrita obedincia lei sempre que se afigurar a necessidade de represso aos crimes, polticos ou comuns, organizados ou no, por mais hediondos que se apresentem para a sociedade, mesmo que o infrator tenha assumido, subjetivamente, para a consecuo de seus propsitos, o risco de perder a prpria vida. A lei 9.140/95 tem a virtude poltica de advertir os
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agentes do Estado, e a prpria populao brasileira, para o imprio de uma ordem fundada em princpios ticos: uma autntica declarao de nunca mais. No tudo. Alm da interpretao mais abrangente guardar coerncia gramatical e sistemtica, como se viu acima, ela guarda coerncia jurdica com a jurisprudncia dos tribunais brasileiros. preciso exigir eficincia do sistema de segurana pblica, e por eficincia se entende a deteno do infrator, no a sua eliminao arbitrria. A propsito, o memorial dos requerentes traz um precedente que merece ser citado:
Indenizao Responsabilidade civil do Estado Homicdio praticado por policiais militares Admissibilidade Diligncia policial que foi mal sucedida, no detendo o perseguido, mas sim o matando Estado que no demonstrou a culpa exclusiva da vtima [...]. Ante a responsabilidade objetiva do Estado, sempre que ocorra mau funcionamento do servio pblico, e sendo bvio que a morte de perseguido por policiais no corresponde ao objetivo legtimo da perseguio, que consiste em deter o que tenha praticado o crime, ou seja suspeito disso, caberia a r, para elidi-la, ter demonstrado a culpa exclusiva da vtima pelo evento danoso.
Decorre de todo o exposto, que o limite da reparao prevista pela lei 9.140/95, para o caso dos mortos, o da legalidade da ao dos agentes do poder pblico. Por isso, a reparao no alcana casos de efetivo enfrentamento. Numa situao de troca de tiros, por exemplo, no se poderia deixar de exigir do agente do poder pblico, sem eventuais excessos dolosos ou culposos, o estrito cumprimento do dever legal, nem se esperar uma conduta diversa da reao armada capaz de conter proporcionalmente a agresso, ainda que o resultado seja fatal. Estabelecido o pressuposto de que o artigo 4, inciso I, letra b, da lei 9.140/95, permite o reconhecimento de pessoas mortas, que estavam sob a custdia de agentes do poder pblico, por motivos polticos, no perodo mencionado, independentemente de restries de ordem territorial, preciso verificar as circunstncias concretas de cada morte. Depois de 27 anos, ainda permanece uma nuvem de incertezas em torno da morte de Carlos Marighella. Vrias destas incertezas, porm,
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no so importantes para os trabalhos da Comisso. Como os agentes policiais obtiveram as informaes que permitiram se aproximar do fundador da ALN, por exemplo, uma controvrsia que pode interessar aos historiadores, mas que no interfere diretamente no julgamento do pedido. Pode ser considerada como verso oficial da morte de Carlos Marighella a constante do relatrio do Dops, que serviu de fundamento para a promoo dos agentes policiais por bravura, datado de 9 de novembro de 1969, ou seja, cinco dias aps o evento (f. 159). A descrio minuciosa e especifica o papel desempenhado por cada policial. O texto esclarece que o Dops comeou a se aproximar do objetivo, em 27 de setembro, com a priso de guerrilheiros da ALN, o que permitiu a priso de Paulo de Tarso Wenceslau; que por intermdio dele tornou-se conhecida a ligao de Marighella com os dominicanos, especialmente com os padres Ivo e Fernando; que as investigaes desenvolvidas indicaram que o prprio Convento dos Dominicanos, em Perdizes, zona oeste de So Paulo, era usado como base fixa da organizao de Marighella e que estava sendo preparado um encontro entre eles; que os dois padres foram seguidos e presos no Rio de Janeiro, onde confessaram seu envolvimento com uma autntica rede de sustentao da ALN; que os dois foram levados para So Paulo e que se desencadeou uma onda de prises no dia 3 de novembro; que no dia 4, padre Fernando foi levado para a Livraria Duas Cidades para aguardar uma ligao telefnica; que s 16h 30min o telefone tocou: da parte do Ernesto. Hoje ele ir grfica s 20h 30min; que Ernesto era Marighella e que a grfica era o endereo cifrado da Alameda Casa Branca, altura do n. 800; que a operao foi preparada em poucas horas e mobilizou sete equipes policiais, distribudas em vrios veculos: um carro-piloto, Chevrolet, ocupado por Fleury, um investigador e duas investigadoras (uma das quais foi morta por um disparo de arma de fogo), fingindo-se de casais de namorados; um carroassalto com seis ou oito policiais (f. 165 e 171) e o co tila, escondidos sob a lona e encarregados de prender Marighella; dois carros comuns, VW, com oito policiais, para dar cobertura ao carro-assalto e fechar o cruzamento das alamedas Lorena e Casa Branca; um VW, com quatro policiais, no interior de um estacionamento localizado a poucos metros do carro-piloto; um VW, com trs policiais, para fechar a Rua Tatu, na
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esquina da Alameda Casa Branca; um VW, com quatro policiais, para fechar o cruzamento da Rua Jos Maria Lisboa com a Alameda Casa Branca; que os freis Ivo e Fernando chegaram ao local, em outro VW, discretamente escoltado, e estacionaram no local combinado, em frente ao nmero 806 da Alameda Casa Branca, e que, no outro lado da rua, o carro-piloto e o carro-assalto j esperavam; que Marighella chegou, recebeu voz de priso, tentou sacar uma arma e houve um cerrado tiroteio. O ponto nevrlgico do episdio reside no momento culminante da operao policial, ou seja, no exato instante em que Carlos Marighella mortalmente alvejado, durante o encontro com os dois padres dominicanos. Vejamos como o relatrio do Dops descreve a ocorrncia:
[...] Tudo estava pronto s 19, 45 horas e, cinco minutos depois, os ocupantes do carro-piloto (Dr. Fleury, Joo Lopes e as investigadoras) observaram a aproximao de um mulato, de 1, 75 metros, 30 anos, com entradas no cabelo, de porte atltico, trajando roupa esporte, logo identificado como sendo um dos guarda-costa de MARIGHELLA. Caminhou lentamente pelo trecho, olhando para o carro-piloto e o dos clrigos, alm de voltar os olhos para os edifcios em construo al existente, permanecendo, assim, examinando o local durante dez minutos, aps o que julgando no haver risco para seu chefe, desceu a p pela Alameda Casa Branca, no sentido cidade-bairro, desaparecendo no cruzamento com a Alameda Lorena. Minutos depois, por volta das 20, 00 horas surgiu CARLOS MARIGHELLA, com seu disfarce, de peruca preta, a p, em sentido oposto ao de seu capanga, pela calada fronteiria ao carro dos religiosos, caminhando at atingir a altura dsse veculo, ocasio em que cruzou a via pblica e entrou no Volkswagen, sentando no banco traseiro. Trajava roupa esporte e portava uma pasta preta, onde, segundo informaes sempre conduzia o revlver e granadas de mo. Nesse momento, pelos aparelhos monitores de transmisso, o Bel. SRGIO FERNANDO PARANHOS FLEURY transmitiu a ordem para que todas as viaturas ocupassem suas posies e, concomitantemente, deu vz de priso a CARLOS MARI-
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GHELLA, determinando-lhe que sasse do veculo com as mos para cima. De acordo com os entendimentos prvios, os Freis Fernando e Ivo deixaram o Volkswagen, mas CARLOS MARIGHELLA, vendose cercado pelos policiais, tentou resistir procurando abrir a pasta, ocasio em que foram feitos disparos, principalmente contra sua mo esquerda, dois dos quais o atingiram em regio mortal. Nesse nterim, havia eclodido cerrado tiroteio entre os elementos da segurana de MARIGHELLA e os integrantes das equipes que guarneciam os cruzamentos, isolando o local, em meio ao qual, em alta velocidade, na direo bairro cidade, surgiu um automvel marca Buick, que rompendo o cerco avanou, apesar dos gritos de advertncia, dando a ntida impresso de ser do pessoal do MARIGHELLA, motivo porque foi metralhado, falecendo o seu ocupante FRIEDRICK ADOLF ROHMANN, residente na Rua Flrida, 135 em Sto. Amaro. No tiroteio entre policiais e elementos da proteo de CARLOS MARIGHELLA, a investigadora STELA BORGES MORATO recebeu um tiro no crneo, que lhe ocasionou a morte no dia 7 do fluente, e o Bel. RUBENS CARDOZO DE MELLO TUCUNDUVA foi ferido, a bala, na parte superior da perna esquerda, em razo do que se acha internado no Hospital D. Pedro II, no oferecendo o seu estado aparente risco de vida. Com a fuga precipitada dos terroristas no identificados, que faziam a cobertura CARLOS MARIGHELLA, em uma caminhonete marca Ford, sem placa, de cr vermelha, acabou o tiroteio, sendo as vtimas socorridas e o local preservado para os exames tcnicos, tendo sido liberado smente por ordem do General Slvio Corra, Delegado Regional da Polcia Federal em So Paulo, que l compareceu pessoalmente. Eis, Senhor Diretor, o que me foi possvel depreender dos entendimentos verbais que mantive com o Bel. RUBENS CARDOZO DE MELLO TUCUNDUVA, todos os Delegados e demais policiais da Especializada de Ordem Social, que trabalharam no evento [...]. (Sic p. 9 e 10 do relatrio.)
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preciso confrontar a verso oficial com outros elementos dos autos, para a verificao de sua credibilidade, sobretudo no que se refere aproximao de Marighella, ao tiroteio e sua morte. As reportagens da poca constituem material importante de consulta porque a fonte das informaes publicadas foi, evidentemente, a prpria polcia. O que se depreende da anlise desse material que a imprensa foi avisada, imediatamente, da morte de Marighella, e teve acesso ao prprio local dos fatos (por volta das 21h, segundo reportagem da f. 31). Pde, inclusive, fotografar o corpo tombado. Se no existiam condies polticas para a realizao de um jornalismo independente, fica claro que todas as facilidades foram concedidas para que a verso oficial desse episdio fosse difundida, inclusive como um indisfarvel instrumento de propaganda, seja para coroar a operao de xito, seja para transmitir ao pas uma mensagem de otimismo e de segurana. Assim, por exemplo, os detalhes antecedentes da operao, que alis coincidem com as informaes do relatrio do Dops, foram desde logo revelados aos rgos de comunicao: a priso de Paulo de Tarso Wenceslau Filho, a priso e a confisso dos padres Ivo e Fernando no Rio de Janeiro, o telefonema para a Livraria Duas Cidades; enfim, todos os passos antecedentes ao encontro de Marighella com os padres fazem parte do noticirio (f. 38 a 42). No entanto, as informaes obtidas pelos jornalistas e relacionadas com o enfrentamento propriamente dito, tambm publicadas nas edies dos jornais dos dias subseqentes, divergem entre si e, em vrios aspectos, da verso oficial inscrita no relatrio. Alm das reportagens, h outros documentos teis ao confronto, como o laudo do perito que fez o levantamento de local, colhendo informaes, pelo que se depreende de sua leitura, poucas horas depois do tiroteio. O relatrio do Dops permite deduzir que ocorreram naquela noite dois tiroteios independentes: um dirigido a Marighella, que tentava abrir a pasta para sacar a arma, e, nesse nterim, um outro tiroteio, entre os elementos da segurana de Marighella e os integrantes das equipes que guarneciam os cruzamentos isolando o local, em meio ao qual, em alta velocidade, na direo bairro-cidade, surgiu um automvel marca Buick [...] metralhado.
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importante lembrar, que desse segundo tiroteio descrito, alis, com acentuada economia de detalhes, ao contrrio das fases anteriores de toda a operao policial, relatadas com riqueza de pormenores resultou a morte do dentista alemo e da investigadora, e o ferimento no delegado Tucunduva. As informaes dos autos permitem concluir que os tiros desferidos contra Marighella precederam alegada troca de tiros entre os policiais e os seguranas, ainda que seja por poucos instantes. O relato de um morador fornece a nica informao disponvel, da poca, e, aparentemente, no oriunda das foras policiais:
Eram exatamente 8h. Eu ia comear a assistir o jogo de futebol quando ouvi um estampido. Meu filho, a princpio, pensou que fosse um foguete e disse: Comeou o jogo. Eu logo percebi que era um tiro. Logo em seguida uma rajada de metralhadora e mais outras duas ou trs, depois [...]. (f. 37)
O morador percebeu a diferena sonora entre tiro e rajada, compatvel com o fato de Marighella no ter sido atingido por disparos de metralhadora, diferentemente do dentista alemo. Os jornais tambm dividiram a ocorrncia em duas fases distintas. Segundo a reportagem da f. 31, os primeiros tiros foram seguidos de intensa fuzilaria [...], completando que, nesse instante, surgiu o Pontiac preto, cujo motorista desobedeceu a ordem para parar e foi atingido. A reportagem da f. 34, a mais completa, descreve que, depois de ser alvejado, os elementos de segurana de Marighella o Dops calcula que eram 13 comeam a atirar contra os policiais. A verso corroborada pela entrevista dada pelo prprio delegado Tucunduva, naquela mesma noite, no Hospital em que foi internado (f. 36):
Quando o tiroteio comeou, os que estavam [...] perto do Marighella, avisaram pelo rdio: agora. Ento avancei com meu carro e interrompi o trnsito [...] Sa e comecei a caminhar. Tinha o meu revlver na mo [...] Tinha dado uns vinte passos quando o tiro me atingiu. Ca e comecei a atirar contra o sujeito que me acertou. Acho que era um dos homens da segurana.
Do relato tambm se deduz que houve um intervalo de tempo entre os dois acontecimentos. Ou ele no estaria caminhando, desprotegido, pelo meio da rua...
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O registro da imprensa, em relao a esse segundo tiroteio, contraditrio, como se a verso oficial ainda no estivesse definitivamente montada. Assim, em relao quantidade de seguranas de Marighella, por exemplo, enquanto o Jornal da Tarde (f. 34) registra a presena de 13 guerrilheiros, como uma estimativa do Dops, o Jornal do Brasil d um nmero bastante diferente: seus dois companheiros reagiram a tiros, matando a investigadora [...] (f. 32). O relatrio no aponta o local desse segundo tiroteio, se foi na esquina abaixo ou na esquina acima do carro ocupado pelos padres. O exame do croqui da f. 171 evidencia que dele no poderiam ter participado, ao mesmo tempo, todas as equipes envolvidas no cerco e distribudas pelas duas extremidades do quarteiro. Se assim fosse, os padres, Fleury e todos os policiais ocupantes do carro-piloto e do carro-assalto ficariam em meio a um verdadeiro fogo cruzado, ou melhor, no centro de um cerrado tiroteio, oriundo dos prprios policiais. Seria um desatino. Em 6 de novembro, aparece nos jornais uma nova verso, registrando, agora, a ocorrncia de dois tiroteios simultneos, um em cada extremidade do cerco. So reportagens importantes porque foram elaboradas no dia seguinte, com um dia a mais para a apurao jornalstica. A edio da Folha de S. Paulo (f. 42) explica:
Na parte de cima, a cobertura de Marighella que estava a p, saltou muros e seus componentes fugiram. Na parte de baixo, tambm houve troca de tiros e os elementos da segurana de Marighella fugiram numa caminhonete vermelha. Quando mais intenso era o tiroteio, um Buick preto surgiu [...].
Essa verso de dois tiroteios simultneos, um em cada esquina, est delineada, tambm, na edio do Jornal da Tarde de 6 de novembro (f. 47). O texto traz informaes inditas e que fariam parte, com fidelidade, do relatrio do prprio Dops, datado do dia 9 de novembro (as prises, o telefonema livraria, os veculos envolvidos na operao, a funo de cada um, os horrios, a chegada dos padres, o guarda-costas, a aproximao de Marighella, etc.). Uma verso oficial comeava a tomar corpo e a se disseminar pelos jornais, mas o tiroteio permanece como parte dissonante, o mesmo tiroteio que, estranhamente, no foi detalhado no relatrio do Dops. Para o Jornal da Tarde os policiais explicaram que:
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Os encarregados da segurana de Marighella, na parte de cima da alameda Casa Branca, fugiram atirando contra a polcia. A equipe de assalto, encarregada de prender Marighella, estava tranquila, sabia que estava sendo protegida pelo lado e pelas costas. Uma camioneta Ford vermelha, sem chapa, fugiu. O motorista de um carro Buick prto avanou, subindo a Casa Branca [...] Alguns tiros de advertncia para cima e tiros no pneu traseiro. Quando o Buick parou, o homem que o dirigia estava morto, fuzilado.
H um outro desencontro de informao. O relatrio do Dops afirma que Marighella chegou a p, caminhando em direo Rua Tatu, no sentido bairro centro. Registra tambm que os seus seguranas fugiram, durante o tiroteio, numa caminhonete vermelha, sem placa. Diferentemente, a reportagem da f. 41 diz que Marighella chegou num furgo e que os terroristas que o acompanhavam conseguiram fugir no furgo. Ocorre que o laudo de encontro de cadveres, para o qual foram obtidas informaes poucas horas depois dos fatos, relata, em parte, esta mesma circunstncia, que no integra a verso posteriormente difundida: diz que Marighella chegou numa caminhonete (f. 94). Mais que isso, o perito fotografou o automvel em que Marighella teria chegado para o encontro, estacionado na prpria Alameda Casa Branca, bem perto do veculo onde ele morreu (f. 106 e 108), mas no o examinou, apesar do inegvel interesse pericial, por se encontrar depois, nas suas prprias palavras, em lugar incerto e no sabido. Pode ser apenas uma anotao equivocada do perito, mas pode ser tambm uma informao recebida de policiais que participaram da operao. A existncia de tal veculo se encaixaria com a verso de que os seguranas teriam fugido numa caminhonete, indicando, ainda, que os seguranas de Marighella estariam dentro da zona de cerco policial, a poucos metros das equipes encarregadas da abordagem, o que reforaria a tese de um cerrado tiroteio. S que a permanncia da caminhonete no local conspiraria contra a verso de que os seguranas fugiram na tal caminhonete... Ou seria esta uma outra caminhonete, o que indicaria que Marighella e seus seguranas usavam duas camionetes? Ou a caminhonete fotografada pelo perito era a caminhonete designada como carro-assalto pela verso
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oficial? Mas, ento, por que ela foi apontada pelos policiais como sendo o carro em que Marighella chegou? Ou o perito teria se confundido em relao a um detalhe to essencial, a ponto de repetir, por pelo menos mais trs vezes (na legenda das fotos e no croqui do local), que esta seria a caminhonete em que Marighella chegou? E por que este carro desapareceu, misteriosamente, tanto da rua como da verso oficial? Afinal, por que o relatrio do Dops no inclui uma verso acabada e minimamente precisa do tiroteio ocorrido margem dos disparos desferidos contra Marighella? As evidncias apontam para uma outra hiptese, diferente da verso oficial. Pelos elementos dos autos, pode-se concluir que esse tiroteio com os seguranas de Marighella no aconteceu. Em primeiro lugar, difcil imaginar Carlos Marighella, certamente o homem mais procurado do Brasil, o inimigo nmero um do regime, andando em bando, acompanhado de uma dzia de guerrilheiros, como um Lampio, em regio nobre da cidade de So Paulo... Ele vivia na mais profunda clandestinidade, a tal ponto, como informa Jacob Gorender, em Combate nas trevas, de no ter tido conhecimento prvio do seqestro do embaixador dos Estados Unidos, Charles Burke Elbrick, realizado dois meses antes e com a participao da prpria ALN. O depoimento escrito de Antnio Flvio Mdici de Camargo mais uma indicao de que tal tiroteio no ocorreu. Revela ter sido ponto de apoio de Marighella em So Paulo e autor do j mencionado te-lefonema Livraria Duas Cidades. Alm do telefonema, o declarante esclarece ter recebido a incumbncia de apanhar Marighella s 20h 30min, na Rua Oscar Freire, em local prximo esquina com a Alameda Casa Branca, depois de realizado o encontro com os padres. Diz que chegou antes da hora combinada e que se dirigiu a um bar, nas proximidades, para tomar um chope e gastar o tempo. Diz que, ao perceber uma mo-vimentao incomum na Alameda Casa Branca, caminhou rua acima, quando soube que Marighella estava morto. Ora, se Marighella contasse com o poderoso esquema de segurana descrito para a imprensa e no relatrio do Dops, seria desnecessria a tarefa atribuda ao declarante, de apanh-lo, poucas quadras abaixo, meia hora depois do encontro.
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A informao de que Marighella estava desacompanhado de seguranas foi confirmada recentemente por declaraes de Rubens Pacheco de Souza, integrante de uma das equipes da operao (f. 165), publicadas em 20 de maio de 1996 pelo jornal Folha de S. Paulo: Fora o Marighella, no vi ningum. Em segundo lugar, se de fato tivesse acontecido o tiroteio simultneo, nas duas esquinas da Alameda Casa Branca, com a Lorena e com a Tatu, com certeza haveria vestgios nos dois pontos de combate, como mortos ou feridos, danos em veculos, prdios, etc. Mas nada foi registrado pela Polcia Tcnica ou pelos jornais que pudesse servir de evidncia para o suposto tiroteio na esquina com a Lorena. Os guerrilheiros pularam um muro e fugiram. Quantos? Como? Onde? Sinais de tiros s foram encontrados nos veculos em que Marighella, a investigadora e o dentista alemo foram atingidos e no VW encontrado na esquina da Rua Tatu e provavelmente ocupado antes pelo delegado Tucunduva. importante conhecer o local dos fatos. A Alameda Casa Branca tinha, na poca, mo nica de direo no sentido bairro centro, ou seja, da Alameda Lorena em direo, primeiro, Rua Tatu e, depois, Rua Jos Maria Lisboa. um aclive. O dentista alemo invade o teatro de operaes, passando pelos policiais responsveis pelo cerco no cruzamento da Alameda Lorena, pelo local especfico da morte de Marighella (ele j havia sido atingido ou estava sendo atingido?) e pelo prprio delegado Fleury, pelos policiais que o acompanhavam. metralhado. Os peritos encontraram seu carro, o Buick preto, parado, na esquina com a Rua Tatu, ao lado do VW provavelmente usado antes pelo delegado Tucunduva para obstruir o trnsito, depois que recebeu a ordem de tomar posio e de ouvir a primeira fase do tiroteio. A situao est fotografada f. 106. Outra equipe policial, formada por quatro policiais, interditava o cruzamento, pouco acima, da Rua Jos Maria Lisboa. O que aconteceu exatamente naquela noite, no se sabe. A comparao do croqui que instrui o relatrio do Dops (f.171), indicando a posio dos veculos antes da chegada de Marighella, e do croqui que instrui o laudo de levantamento de local, indicando a posio dos veculos depois dos fatos, com a descrio dos danos causados pelos tiros (f. 96 a 99), permite concluir que os disparos partiram dos prprios policiais, os
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quais, possivelmente, imaginaram que o motorista do Buick preto era homem de proteo de Marighella. A reportagem da f. 47, muito precisa em relao s outras informaes constantes do relatrio do Dops, registra que neste instante os policiais deram alguns tiros de advertncia para cima e tiros no pneu traseiro. Se miraram no pneu traseiro, estes policiais atiraram, evidentemente, depois da passagem do Buick, ficando claro que os autores destes disparos foram os policiais das equipes pelas quais ele j havia passado. Entre estes policiais que abordaram Marighella, liderados pelo delegado Fleury, e o carro do dentista alemo, est, no mesmo alinhamento, o carro-piloto, no interior do qual foi atingida a investigadora. Ao lado do Buick preto parado no meio da rua, estava o veculo provavelmente usado pelo delegado Tucunduva, atingido por disparos vindos da direo do grupo de policiais que vinha da Jos Maria Lisboa. O delegado, tambm ferido, com um tiro na perna, estava igualmente nas linhas de tiro. A descrio dos danos sofridos pelos veculos estranhamente lacnica e o laudo no foi instrudo com fotos detalhadas das perfuraes encontradas, mas compatvel, de qualquer maneira, com a idia do tiroteio oriundo de trs das equipes policiais: uma pelas costas, outra pela frente, outra pela esquerda, em relao ao Buick preto. O nico elemento da suposta segurana de Marighella especificamente identificado no relatrio do Dops, a pessoa que teria feito o reconhecimento anterior do local, antes da sua aproximao. Mas esta pessoa, como o prprio relatrio informa, desceu a p pela Alameda Casa Branca, no sentido cidade bairro, desaparecendo no cruzamento com a Alameda Lorena. Ou seja, desapareceu e dele no se teve mais notcia. E desapareceu numa extremidade da quadra onde no foram encontrados vestgios de tiroteio. As evidncias no apontam para uma troca de tiros entre policiais e guerrilheiros, como afirma a verso oficial. Indicam que houve um nico tiroteio (alm do desferido contra Marighella), e que o mesmo tinha como alvo o Buick preto que atravessava o teatro de operaes e que, por estarem na linha de tiros, dois policiais foram tambm atingidos. A verso de um cerrado tiroteio com os guerrilheiros (a imprensa usava expresses similares, como tiroteio intenso ou violento) isentava de erros a operao repressiva, toda ela coberta de glrias. Aceita esta verso,
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no seriam levantadas objees como de fato no foram levantadas quanto aos eventuais excessos praticados pelos policiais, que determinaram, como incmodo resultado, a morte de um dentista estrangeiro, absolutamente estranho subverso, e de uma investigadora admitida nos quadros da polcia de So Paulo h menos de um ms (f. 49 e 62) e, portanto, sem qualquer experincia que justificasse a sua presena no local. Superada a controvrsia do tiroteio com os guerrilheiros, fato inexistente, como apontam os indcios e a anlise da prova tcnica, preciso verificar as contradies da verso oficial em relao morte de Carlos Marighella. Segundo a verso oficial, os tiros foram desferidos por Fleury e seus agentes quando o dirigente da ALN se encontrava no interior do veculo, sentado no banco traseiro e tentou resistir voz de priso, procurando abrir a pasta, onde sempre conduzia o revlver e granadas. No h notcia posterior de granadas e o revlver encontrado, segundo o laudo da f. 173, era um Taurus, calibre 32. Os padres, de acordo com os entendimentos prvios, j tinham abandonado o carro antes do tiroteio. Tambm em relao tentativa de resistncia de Marighella, as reportagens revelam a falta de uma verso oficial acabada nos dias subseqentes. Os jornais transmitiram aos leitores, corretamente, tendo em vista o relatrio do Dops, informaes muito mais difceis de serem ordenadas (todos os passos anteriores da operao), mas, em relao morte de Marighella, assim como em relao ao suposto tiroteio com os seus seguranas, a confuso absoluta. Vejamos algumas dissonncias publicadas. A reportagem da f. 31 informa que Marighella tentou sacar os dois revlveres que portava. A reportagem da f. 34 informa que o padre Fernando se protegeu dos tiros escondendo-se no cho do carro e que dentro da mala preta havia uma Lugger calibre 9mm. A reportagem da f. 41 informa que o lder da subverso no Brasil reagiu bala e foi morto. J a reportagem da f. 59, datada de 12 de novembro, faz o seguinte relato:
Do carro dos namorados, saltou o delegado Fleury dando voz de priso [...] Marighella correu, o ex-frei Ivo, sentado direo, abriu-lhe a porta direita e o tiroteio comeou. Ivo saiu pela porta esquerda, braos levantados; os homens de segurana de Marighella responderam ao fogo enquanto fugiam; frei Fernando
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deitou-se no banco traseiro. Cinco minutos depois estava tudo acabado.
Interessante que a verso de que o padre Fernando teria se protegido dos tiros no interior do prprio carro, diferente da verso oficial posterior, est esboada tambm no esclarecimento preliminar do laudo do local, elaborado com base em informaes fornecidas pelos policiais:
Nesta ocasio, o Delegado Srgio Fleury d vz de priso a Marighella, enquanto o frei Ivo sai do Volkswagem azul e o frei Fernando se esconde no cho do carro. (f. 94)
Se no bastasse todo esse incrvel desencontro de informaes, o delegado Edsel Magnotti, que integrou uma das equipes encarregadas de dar cobertura ao carro-assalto (f. 165), prestou, em 1991, um depoimento CEI da Cmara Municipal de So Paulo, que gera ainda incerteza. O delegado no se lembrou da verso oficial e simplesmente criou um novo final para o embate. Disse que, ao se sentar no banco traseiro do carro e ver a correria de policiais, Marighella abriu o zper e segurou a arma e que na hora em que ele pegou a arma o policial que chegou primeiro atirou. Interpelado, Magnotti taxativo: Ele morreu com a arma na mo (f. 182-83). Se as contradies da verso oficial com o material da imprensa no so suficientes para afastar a alegao de que Marighella reagiu e que por isso foi alvejado pelos policiais do Dops, elas servem para demonstrar que, nos dias subseqentes aos fatos, as informaes apuradas pelos jornalistas eram estranhamente desencontradas. A rigor, no de agora que se contesta a verso oficial. O advogado Mrio Simas, em 1971, j assegurava, perante a Justia Militar, que a morte de Marighella no acontecera da forma descrita pelo Dops. Os argumentos podem ser encontrados em seu livro Gritos de justia e tambm em Batismo de sangue, de Frei Betto. Em primeiro lugar, h uma grande controvrsia em torno do local exato em que Marighella foi atingido: dentro ou fora do VW ocupado pelos padres?
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A verso oficial negada pelo padre Ivo em seu depoimento da f. 198: diz que quando Marighella chegou, sozinho e a p, ele e padre Fernando foram retirados do carro por policiais e jogados no cho, que os policiais abriram fogo sobre Marighella e que ele no teve tempo de reagir. Em seu segundo depoimento, padre Ivo confirma o anterior e fornece alguns detalhes: no viu Marighella ser atingido nem viu o seu corpo posteriormente; diz que quando foi retirado do carro pelos policiais, Marighella ainda estava no meio da travessia da rua. Depreende-se disso que Marighella no teria sido morto no interior do VW, mas no meio da rua, o que, alis, confirmou em recente entrevista concedida ao jornal Folha de S. Paulo. A mesma reportagem, em contrapartida, revela que a informao de padre Ivo negada por um dos policiais que faziam parte do carroassalto. O investigador Tralli afirma: Marighella morreu dentro do carro, dou a minha palavra de honra. negada tambm por integrantes da ALN que, estando presos, disseram ter escutado do prprio padre Ivo, no crcere, dois ou trs dias depois, que Marighella havia morrido no carro. Um ex-preso poltico afirma: Essa verso de que Marighella morreu fora do carro para livrar a cara dos frades. No isso que eles diziam na cadeia. A verso de padre Ivo contestada ainda pelo livro Combate nas trevas, de Jacob Gorender. Por outro lado, em correspondncia dirigida ao advogado Samuel Mac Dowell de Figueiredo, o jornalista Mino Carta, diretor da revista Veja na poca dos fatos, diz que, no mesmo dia em que Marighella morreu, inmeros jornalistas sabiam que ele fora vtima de uma emboscada e esclarece: um deles era eu. Depois de se referir censura e s omisses da imprensa, o jornalista explica:
[...] estava muito bem informado por um reprter especial de Veja, Otvio Ribeiro, dito o Pena Branca, j falecido. Um mestre da reportagem policial. O que ele me contou, naquela noite em que Marighella morreu, j no admitia qualquer dvida quanto ao fato de que no houve confronto: o lder da ALN foi alvejado fatalmente numa emboscada, sem tempo de sacar uma arma para defender-se. Tombou sobre a calada e depois o cadver ensangentado foi colocado dentro do Volkswagen, em proveito de
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uma montagem teatral imortalizada numa foto famosa at hoje reproduzida em ocasies adequadas.
Tendo em vista o tempo decorrido e os componentes dolorosos e psicolgicos do caso Marighella, a controvrsia do local da morte, pelo menos em relao ao valor desses testemunhos, parece incontornvel. Contudo, muito embora parea impossvel reconstituir hoje, com exatido, a seqncia e os detalhes do evento, alguns esclarecimentos so obtidos com a anlise da prova tcnica e do parecer mdico legal do prof. Nelson Massini, solicitado pelo grupo Tortura Nunca Mais, e conclusivo no sentido de que a morte de Marighella no corresponde s circunstncias descritas pela verso oficial. O relatrio do Dops informa que o local foi preservado para os exames periciais (f. 167), mas esta informao no exata. Registre-se que o perito relator esclarece ter sido acionado s 21h 10min (f. 93), aproximadamente uma hora depois do tiroteio, tempo suficiente para que o local sofresse interferncias. A primeira evidncia de que o local dos fatos no foi devidamente preservado pela polcia que a pasta de plstico, onde estaria acondicionada a arma de Marighella, segundo verso oficial, no foi encontrada pelo perito. Depois de arrolar os objetos que apreendeu junto ao cadver, diz que entregou o produto da arrecadao ao delegado Srgio Fleury e fez a seguinte observao: Adite-se, ademais, que aquela autoridade j havia recolhido a pasta que portava Carlos Marighella (f. 100). Por que o delegado Fleury recolheu a pasta, onde estaria a arma de Marighella, antes de o perito chegar? Por que tais objetos, essenciais para a caracterizao da alegada tentativa de reao de Marighella, no foram fotografados no local em que estavam depois do tiroteio? Afinal, o prprio perito, no prembulo de seu laudo (f. 93), esclarece ter sido convocado para proceder a exame em local de ENCONTRO DE CADVERES e resistncia a voz de priso [...]. O fato que o contedo da tal pasta no foi examinado pelo perito que compareceu ao local, que, alis, nenhuma referncia fez ao encontro de arma de fogo. E mais estranho ainda: tais objetos, pasta e arma, s foram recebidos no Instituto de Criminalstica, para exame, em
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26 de novembro de 1969, ou seja, 22 dias depois do evento (f. 173). Por que esse incrvel intervalo de tempo entre a apreenso e a remessa para a percia? Do ponto de vista jurdico e processual, muito embora nunca tenha sido contestada, haveria fundadas razes at para se levantarem dvidas sobre a veracidade da informao de que Carlos Marighella estaria efetivamente armado naquela noite. A evidncia definitiva de que o local no foi preservado pelos policiais est no parecer do prof. Massini. O legista analisa a famosa foto de Marighella abatido, no interior do fusca, e esclarece que a posio do cadver no natural e sim forada, revelando claramente que o corpo foi colocado no banco traseiro do veculo. O legista explica:
Esta afirmao baseada nos sinais de tracionamento do corpo para dentro do veculo, revelado pelas rugas da cala e seu abaixamento da cintura, bem como a elevao da camisa, indicando que o corpo foi puxado pela mesma. Ainda com respeito a observao da foto n. 1, podemos verificar que o corpo jamais teria cado para dentro do veculo na posio em que se encontrava pela posio dos ps, que indicam que a vtima estava fora do veculo.
De fato, o observador leigo pode verificar que a posio do corpo foi alterada. Marighella no morreu naquela posio. O laudo revela, ainda, uma incompatibilidade entre os ferimentos sofridos por Marighella e as perfuraes encontradas no veculo: os projteis que atingiram de forma lateral o corpo do Sr. Carlos Marighella no tem correspondente na lateral do veculo por ele utilizado. Realmente, Marighella recebeu um projtil que atravessou a gltea esquerda. Estivesse ele sentado no banco traseiro do veculo no momento do disparo, como sustenta a verso oficial, haveria, pelo menos, a perfurao correspondente de entrada do projtil, na lateral direita do veculo. Tal perfurao no existe (f. 96-7 e 110). Da mesma maneira, Marighella recebeu um tiro da esquerda para a direita, que tem entrada no tero superior da coxa esquerda e a bala se aloja ao nvel da regio pubiana, prximo ao bordo inferior do arco direito. Tambm no h a correspondente perfurao de entrada do projtil na lateral esquerda do veculo (f. 96-7 e 124). Acrescente-se, ainda, que se Marighella estivesse realmente no interior do veculo quan-
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do recebeu estes dois disparos, um originrio da lateral esquerda e outro da lateral direita, seria foroso concluir que os policiais atiradores estariam frente a frente, em clara situao de perigo, correndo risco concreto de serem atingidos pelos disparos um do outro. O prof. Massini, tendo em vista a verso oficial de que Marighella estaria sentado no banco traseiro do VW, considera de difcil explicao, ainda, o disparo que atingiu, de cima para baixo, com orifcios de entrada e de sada, o seu maxilar direito. H uma informao decisiva no parecer mdico, no entanto, que confere certa indiferena a toda essa controvrsia sobre o local exato da morte: Marighella recebeu um disparo fatal no trax esquerdo dado com arma a curtssima distncia. Massini realiza a ampliao das fotos do cadver de modo a revelar que, em torno do orifcio de entrada, h uma impregnao bem evidente, constituda de material fuliginoso e escuro que se aglomera de forma circular e concentrada. Sustenta, e o faz com apoio na literatura mdicolegal, que esta rea de impregnao corresponde a sobreposio do halo de enxurgo, halo de tatuagem, orla de esfumaamento, zona de queimadura, areola equimtica e zona de compresso de gazes (fotos trs e sete) a que corresponde a disparo muito prximo, quase encostado. A imprensa da poca noticiou que a autpsia de Marighella realizou-se em sigilo, na presena de um delegado do Dops, com o prdio do IML protegido por policiais armados com metralhadoras, que impediam a entrada de qualquer pessoa. Noticiou, ainda, que os legistas encaminhariam um minucioso laudo para as autoridades (f. 44). Em seu manual, Medicina legal, Genival Veloso de Frana lembra que a necropsia um trabalho a ser executado com todas as garantias, longe das presses ou coaes da autoridade ou de quem quer que seja. O laudo no to minucioso assim, como prometido, pois no faz qualquer referncia citada rea de impregnao, visvel pelo simples exame das fotos ampliadas, e os legistas, ao que parece, no trabalharam num ambiente cercado de garantias. Com efeito, o estranhamento ainda mais justificvel quando se recorda que a autpsia foi realizada pelo legista Harry Shibata, famoso pela ocultao de sinais de tortura de presos polticos em seus laudos cadavricos.
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A verso de que Marighella tentou resistir s tem ressonncia na palavra dos policiais. O investigador Tralli, na recente reportagem publicada pela Folha de S. Paulo, lembra que havia uma guerra:
Numa guerra voc tem de atirar primeiro. como acontece nos filmes. Voc vai esperar o cara pegar a arma? guerra, filho.
O clima de guerra descrito pelo participante da operao indica que Marighella no teve nem tempo de resistir. Mas por que o lder da ALN, cercado por policiais de elite, no foi apenas imobilizado? O objetivo legtimo do poder pblico, na atividade repressiva, o de deter o agressor, no o de elimin-lo deliberadamente. Documentos da poca revelam, finalmente, que Marighella era considerado pelos governantes e pelos agentes de segurana como um inimigo a ser eliminado. Era o grande lder da subverso. importante lembrar o clima de tenso vivido pelas autoridades brasileiras. Num intervalo de pouco mais de dois meses, o pas viveu momentos dramticos: a Junta Militar assumiu o governo, contrariando as regras constitucionais, o Congresso fechado, o embaixador dos Estados Unidos foi seqestrado, em troca da libertao de presos polticos, atos institucionais estabeleceram as penas de morte e de banimento, e entrou em vigor a mais draconiana de todas as leis de segurana j editadas. Trechos de outro relatrio do Dops foram publicados pelo Jornal da Tarde (f. 35) no dia seguinte sua morte e revelam a disposio dos policiais:
Carlos Marighella vulgo Menezes. O nome dispensa comentrios. No h que se excogitar, para chegarmos concluso de que Marighella um dos maiores, seno o maior responsvel pelo estado de coisas em nossa terra, no que concerne subverso e ao terrorismo. Com suas famosas Cartas de Havana lanou as sementes cujas rvores viriam a ser os assaltos a bancos, pedreiras, casas de armas e tda sorte de atos terroristas que se dissimilam (sic) atualmente em nosso pas. O castigo a ser-lhe imposto deve ser severo. Acha-se em lugar incerto e no sabido, tendo sido qualificado indiretamente. Em nosso modo de ver, devem serlhe impostas as penas dos artigos 23 e 25 do decreto 314, este
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ltimo artigo combinado com o pargrafo 2o do artigo 51 do Cdigo Penal, tudo no grau mximo da pena fixada in abstrato, para servir de exemplo aos demais, que se esquecendo dos sagrados deveres que tem para com a Ptria, no relutam um s segundo em tarj-la de sangue, num verdadeiro mergulho na barbrie.
Alm do relatrio policial revelar uma inusitada ingerncia em assuntos prprios do Poder Judicirio, recomendando a fixao da pena a ser imposta para Marighella em grau mximo, o texto aponta para uma curiosa coincidncia: o decreto-lei 314/67 (Lei de Segurana Nacional) foi substitudo pelo decreto-lei 898, editado em 29 de setembro de 1969, e o delito definido no citado artigo 25 recebeu nova redao, com a punio de seu infrator, no grau mximo, com pena de morte. Outra coincidncia o texto da revista Veja publicado poucos dias antes, como se fosse a crnica de uma morte anunciada (f. 57):
[...] segundo rumores que correm na polcia paulista, Marighella est em So Paulo, na Capital, dentro de um crculo de investigaes que se fecha gradativamente. Com todas as sadas para Minas, Rio, Paran, litoral e Oeste paulista vigiados, Marighella estaria sem chance de escapar. Espera-se mesmo que ele tente uma fuga herica e no se acredita que ele venha a ser preso com vida.
Os requerentes argumentam que a manuteno de Marighella numa priso seria indesejvel para o governo. No h prova de que foi tomada uma deciso formal de elimin-lo, mas a conjuntura poltica da poca, aliada s circunstncias acima mencionadas, autoriza a deduo. Em primeiro lugar, os agentes policiais tinham conhecimento, pelo histrico de suas prises anteriores, de que Marighella dificilmente forneceria informaes teis em seu interrogatrio, mesmo sob tortura. E, com efeito, a priso de Marighella, alm de gerar grande repercusso internacional (f. 52 e 56), poderia provocar, na avaliao dos governantes, uma reao imprevisvel dos grupos armados objetivando o seu resgate. Para tal concluso, basta lembrarmos que para a libertao de presos de menor importncia estratgica, naquele momento, fora seqestrado o embaixador dos Estados Unidos da Amrica.
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Alm disso, de se concluir que: 1. A morte de Carlos Marighella no corresponde verso oficial divulgada na poca pelos agentes policiais. Os indcios apontam para a no ocorrncia do tiroteio entre a polcia e seus supostos seguranas e indicam, tambm, que ele no morreu na posio em que o cadver foi exibido para a imprensa e para o perito. 2. Carlos Marighella, afirma o parecer mdico legal juntado aos autos, foi morto com um tiro a curta distncia, depois de ter sido alvejado pelos policiais, quando j se encontrava sob o seu domnio e, portanto, sem condies de reagir. Confirma-se, assim, a alegao dos requerentes, no sentido de que a operao policial extrapolou o objetivo legtimo de prend-lo. Mesmo admitindo que ele tentou resistir, procurando abrir a pasta [...], como sustenta a verso oficial, fica claro que os disparos anteriores j o tinham imobilizado, a ponto de permitir a aproximao do executor para o tiro fatal quase encostado. Do excesso, resulta a responsabilidade do Estado. 3. O poder pblico tinha o controle absoluto da rea, o que se verifica pelo fuzilamento do nico civil que inadvertidamente ultrapassou o cerco formado por pelo menos 29 policiais o dentista alemo. 4. dever do agente guardar quem est sob sua responsabilidade. A execuo do infrator, pelo policial que o procura, o mais sumrio e o mais assustador dos julgamentos. Se executar algum no errado, nada errado. O voto pelo reconhecimento do nome de Carlos Marighella para os fins do artigo 4, inciso I, letra b, da lei 9.140/95, com o pagamento, aos requerentes, da indenizao devida.
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Pedido de reconsiderao do processo de Zuzu Angel
Trata-se de pedido de reconsiderao da deciso adotada pela maioria da Comisso Especial (cinco votos a dois), em 7 de agosto de 1997, pelo indeferimento do pedido formulado pela filha de Zuleika Angel Jones. O pedido se fundamentou em prova nova, consistente em diversas declaraes escritas: 1. O advogado Carlos Machado Medeiros afirma que, em 14 de abril de 1976, trafegava pela Estrada Lagoa Barra da Tijuca quando presenciou dois veculos abalroarem o Karmann Ghia Azul de uma pessoa que logo depois, na manh seguinte, constatou ser a estilista Zuzu Angel. Esclarece que durante muitos anos manteve esse depoimento apenas na rbita dos seus amigos pessoais, uma vez que no havia possibilidade de se recuperar esse perodo tenebroso e dramtico da vida brasileira.
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2. Erasmo Martins Pedro e Paulo Roberto Valpassos dizem que Carlos Medeiros, em conversas vrias, referiu-se ao acidente automobilstico que causou a morte de Zuzu Angel. Afirmam que ele presenciou que, trafegando na estrada Lagoa Barra, dois veculos abalroaram o Karmann Ghia Azul, que depois soube ser de propriedade de Zuzu Angel. 3. O advogado e deputado federal Jos Luiz Clerot, alm de informar que a conheceu por intermdio do prof. Heleno Fragoso, de relatar os contatos que com ela manteve, a pedido do jurista, e de rememorar diversas passagens envolvendo a busca de Stuart, diz que, logo em seguida da morte de Zuzu Angel, o advogado Carlos Medeiros afirmou ao declarante que assistiu ao episdio que resultou na morte da estilista. Segundo a carta, afirmou Carlinhos que trafegava na mesma mo de direo dela e que dois automveis encurralaram o carro de Zuzu Angel provocando a subida da mureta da pista onde trafegava, caindo de uma altura que se soube depois, foi suficiente para provocar sua morte. O parlamentar finaliza: Carlinhos Medeiros afirmou-me, indignado, na poca, que se tratava de assassinato e que o acidente havia sido provocado pelos referidos veculos. 4. A psiquiatra Germana de Lamare, alm de se revelar perplexa com a deciso da Comisso Especial, afirma em carta dirigida a Hildegard Angel, que esteve com Zuzu, em 12 de abril de 1976, dois dias antes de sua morte, e que ela disse que estava sendo ameaada de morte e se sentia apavorada. 5. Marcos Pires, em carta requerente, diz que, estudante, estava com amigos, em sua residncia, na Barra da Tijuca, quando um barulho diferente despertou a ateno de todos. Presumindo tratar-se de um acidente, dirigiram-se ao local. Afirma que o percurso no durou mais de trs minutos (era prximo e no havia trfego a nos impedir o deslocamento), e que l chegando havia quase uma dzia de carros oficiais, a maioria carros de polcia, creio mesmo que um veculo da imprensa. Para ele, isto no era normal, seria impossvel chegarem ao local do sinistro com tanta presteza. Diz que os policiais no deixaram que se aproximassem do veculo, e que, dias depois, ligaram os fatos e nunca mais deixaram de ter certeza de que todo o acidente foi forjado. Carlos Medeiros era a testemunha ocular da coliso. Como sua declarao escrita muito ligeira informa, sem detalhes, que dois veculos abalroaram o carro de Zuzu Angel, nada mais , decidi convid-lo a prestar depoimento.
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Era importante uma descrio detalhada do episdio, conhecer a dinmica do desastre, as distncias, as caractersticas dos veculos, o motivo de a testemunha no ter tornado pblico o que assistiu. Tudo isso seria til para formar nossa convico e para verificar a compatibilidade entre o relato e os elementos do processo. Carlos Medeiros filho do ex-ministro da Justia do governo Castelo Branco e, pelo que se apurou, ideologicamente desvinculado de movimentos de esquerda. Advogado influente em Braslia, sua carreira foi interrompida por um grave desastre automobilstico, anos atrs. A petio de recurso, contudo, no informava esta circunstncia. S em 3 de fevereiro recebi a comunicao da requerente, sem detalhes, dando conta de que a testemunha tinha srios problemas de sade e a confirmao do encontro, agendado para a sexta-feira, 6 de fevereiro. Convidei a advogada Elizabeth Sussekind, do Rio de Janeiro, e pretendia registrar com um gravador o depoimento. Convidei, tambm, o advogado da requerente, Luiz Roberto Nascimento e Silva. Carlos Medeiros, visivelmente portador de graves seqelas do acidente que sofreu, se ops gravao. Respeitei sua vontade. Lembrava-se da declarao que lhe foi exibida e que assinou, a pedido de amigos, mas no se lembrava de nada relacionado com os fatos nela descritos ou com a prpria morte de Zuzu Angel. Como a testemunha, acompanhada todo o tempo por trs pessoas de sua confiana, tambm recusou uma declarao formal, gravei, na sada de seu apartamento, as impresses da advogada Elizabeth Sussekind. Confirma, basicamente, a delicadeza do estado de sade da testemunha, seus lapsos de memria, a incapacidade de depor sobre os fatos. Aps a visita a Carlos Medeiros, na noite da mesma sexta-feira, recebi, em So Paulo, fax encaminhado pelo deputado Jos Luiz Clerot, certamente informado da infrutfera diligncia, reafirmando o teor de sua carta a Hildegard Angel e o desejo de depor, ele prprio, diante da Comisso. De fato, o parlamentar compareceu espontaneamente ao Ministrio da Justia, em 9 de fevereiro, quando a Comisso Especial estava reunida para deliberar sobre o caso, e seu depoimento foi colhido. Diante da fragilidade da nova prova recolhida, decidiu-se pela retirada do processo da pauta de julgamento, para que outros esforos fossem desenvolvidos na busca da verdade real.
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Decidiu-se pela oitiva do advogado Marcos Pires, diligncia realizada pelo deputado Nilmrio Miranda, na cidade de Joo Pessoa. A verso apresentada pelo advogado nas entrevistas que concedeu a diversos rgos de imprensa, na vspera de seu depoimento, gerou enorme perplexidade, por no se harmonizar com o teor da carta dirigida por ele prprio filha de Zuzu Angel. Da carta de Marcos Pires, com efeito, infere-se no ter ele visto a coliso. A circunstncia que centraliza a narrativa, para ele estranha, era a presena imediata de um extraordinrio aparato policial. Vejamos o teor da declarao (no datada, mas o reconhecimento da firma de 21 de novembro de 1997):
De quando em vez um carro cruzava o tnel e ouvamos seu barulho, para logo depois identificar os faris. Um desses carros, logo depois da sada daquele tnel no sentido PUC Barra, produziu um barulho diferente, e nos chamou a ateno porque no completou o percurso obrigatrio, que o faria passar sob nossa janela. Evidente que algo acontecera dado o barulho que ouvimos a seguir.
Para surpresa geral, nas entrevistas publicadas em 12 de fevereiro, a testemunha alterou o relato. Para o Jornal do Brasil disse:
Apenas eu vi o carro dela ser abalroado. Meus amigos ouviram o barulho. Ns descemos correndo para ver se poderamos prestar socorro. Chegamos ao local em menos de cinco minutos. E a rea j estava isolada, com pelo menos cinco carros da polcia.
O mesmo para a Folha de S. Paulo. A manchete de pgina era Carro de estilista foi atingido, diz advogado:
Eu vi um carro abalroar o Karmann Ghia. No sei se foi um Fusca, um Landau, uma Ferrari ou um Mercedes, mas eu vi.
No depoimento ao deputado Nilmrio Miranda, em 12 de fevereiro, a testemunha descreve a dinmica da coliso, aqui transcrita sem as explicaes intercorrentes:
Era madrugada [...] Conversvamos [... ]Eu estava de frente [...] Estava encostado na janela olhando para o lado do tnel. Eu vi quando um carro saiu [...] Eu s vi um carro saindo e logo em
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seguida, um outro carro, que emparelha com esse carro [...]. Eu vi dois carros em movimento [...] Eu vi quando o carro que ultrapassa o carro da direita vai pela esquerda, portanto abalra esse carro que vai na direita e faz com que ele caia uma distncia que estimei, na hora, em cinco metros [...] Esse carro da esquerda joga o carro da direita para um buraco [...] Produziu um barulho que chamou a ateno dos meus amigos. Eu estava vendo a cena e gritei para eles [...] que imediatamente quando eles viram junto comigo o que tinha acontecido, ns descemos [...]. O que me chamou a ateno, sim, foi o carro que caiu, no o carro que abalroou [...]. Posso garantir que em cinco minutos, ou menos, ns conseguimos chegar no local, a p [...] Chegando l, ns j encontramos um verdadeiro aparato policial [...] Na minha conta, hoje, sem medo de errar, eu acredito que uns cinco carros da polcia [...] carro de imprensa, pelo menos um, ou dois [...] Identifiquei por conta de uma antena alta [...] como se fosse um rdio [...]. No nos deixaram aproximar. Ficamos ali uns cinco ou dez minutos, examinando por fora. Foram chegando outras pessoas [...]. Passados um ou dois dias, na universidade [...] uma conversa de amigos sobre o assassinato, suposto assassinato [...] Zuzu Angel sofreu um atentado [...] E [...] (inaudvel) [...] as peas que ns chegamos a concluso de que realmente ns tnhamos presenciado um fato pelo menos muito estranho [...].
Vejamos agora a explicao dada pela testemunha ao deputado Nilmrio Miranda para a omisso desta importante informao na carta:
Eu vi [...] um programa da TV Educativa com o resultado j negativo do encaminhamento da Comisso, onde a Hildegard Angel aparecia absolutamente abalada [...] Depois foi o deputado Clerot que conseguiu um contacto nosso com Luiz Roberto Nascimento e Silva, se eu no me engano [...] Nessas alturas j tinha preparado a carta. Foi uma coisa muito emocional. No disse tudo naquela poca. Por exemplo essa parte [...] [de difcil audio, parece que a testemunha utiliza a palavra defesa] [...] tcnica do carro abalroar o outro, porque no interessava. Meu interesse era chegar para ela e dar um consolo [...].
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A prova que justificava o reexame do caso, portanto, reunia contra si uma srie de questionamentos. A primeira testemunha ocular, Carlos Medeiros, no se lembrava do que declarou ter visto. Por outro lado, a desarmonia entre a carta e o depoimento de Marcos Pires, a segunda testemunha ocular, surpreendente. E por que um e outro s apareceram tantos anos depois? Registre-se, desde logo, que o depoimento de Marcos Pires tem uma caracterstica que paradoxalmente pode ser apontada como um sintoma de sinceridade. A descrio no se harmoniza com a dinmica fsica do acidente, descrita pelos peritos da poca. Lembre-se que, no aspecto da dinmica fsica do veculo, o laudo nunca havia sido contestado. Nem pela famlia de Zuzu Angel, nem por seu advogado, nem pelo parecer tcnico de Celso Nenev. Vejamos a dinmica fsica do laudo:
[...] a) Pela Estrada Lagoa Barra da Tijuca, provindo do Tnel Dois Irmos, na pista de mo de direo apropriada, trafegava o veculo GB-ED 3208; b) ao se aproximar do viaduto Mestre Manuel, descrevendo curvatura suave esquerda, em obedincia ao traado local da pista, o veculo sofreu inexplicvel desvio direcional; c) em conseqncia, o veculo dirigiu-se, obliquamente, no sentido do meio-fio do canteiro central, atritando o pneumtico dianteiro contra a citada demarcao da pista; d) contido por este impacto, e em reao ao mesmo, o veculo inverteu o sentido do desvio direcional primitivo, assumindo a trajetria oblqua para a direita, em movimento de derrapagem; e) sem qualquer reao para a retomada do controle de direo, por parte do motorista, ainda em considervel velocidade, o veculo veio a atritar, j com o pneumtico dianteiro direito, o meio-fio situado do lado oposto da pista; f) esta segunda atritagem pneu dianteiro direito contra meio-fio da direita fez com que o veculo tivesse, novamente, modificado sua trajetria oblqua ao eixo da pista, desviando-o, agora suavemente, para a esquerda; g) cerca de 9 (nove) metros adiante, veio o veculo a colidir, violentamente, contra a mureta (guarda corpo) do viaduto, com o setor anterior esquerdo; h) defasada de seu eixo longitudinal, o
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veculo adquiriu movimento de rotao horizontal girando 180 (cento e oitenta) graus em sua trajetria primitiva; i) j com a velocidade sensivelmente reduzida, o veculo dirigiu-se para o talude em declive, sofrendo tombamento seguido de sucessivas capotagens; j) desta forma, aps descer toda a extenso do aterro, o veculo veio assumir a posio em que foi encontrado [...] (Laudo original, p. 4). [...] No decorrer do final de sua trajetria desde a primeira atritagem com o meio-fio do canteiro central at a coliso com a mureta o veculo percorreu uma distncia total de 28 + 9 = 37 (trinta e sete) metros; [...] (Laudo original, p. 5).
Naturalmente, um testemunho forjado tentaria ser coerente com a dinmica oficial, e no contest-la. O jornal O Globo, na edio do mesmo dia 12 de fevereiro, por exemplo, produziu uma arte em que as novas verses (de Carlos Medeiros e de Marcos Pires) no contrariavam a dinmica do laudo: ou seja, perseguido por um ou dois carros, o veculo de Zuzu Angel aparece colidindo, primeiro, com a divisria das pistas, esquerda, e, depois, com a lateral direita. Uma testemunha insincera poderia perfeitamente trilhar esse mesmo caminho... Marcos Pires, diferentemente, relata que s viu a fechada ou o abalroamento da esquerda para a direita. Diz tambm que no percebeu o choque com a mureta. Perguntado, no depoimento ao deputado Nilmrio Miranda, especificamente sobre a primeira coliso esquerda, descrita no laudo, a testemunha insiste: no viu. Outras circunstncias conferiam, j naquela altura, certa credibilidade descrio da testemunha. Humberto Rabello, diretor comercial dos Dirios Associados na Paraba, confirmou ao deputado Nilmrio Miranda que Marcos Pires era testemunha ocular: Eu ouvi e Marcos viu e ouviu. O Edifcio Tibrius aparece, em fotos que instruem o laudo da poca, como uma construo isolada e alta: havia, em princpio, visibilidade. Finalmente, a reportagem publicada pela Folha de S. Paulo, em 13 de fevereiro, reconstituiu o trajeto entre a portaria do Edifcio Tibrius,
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onde eles se encontravam, e o local onde o carro de Zuzu Angel caiu. O reprter contou 317 passos e demorou trs minutos e 27 segundos, o que torna plausvel a narrativa da testemunha. O fato que a verso do advogado Marcos Pires contrariava a dinmica da verso oficial. Uma exclua a outra e, intuitivamente, percebi que esse quadro de incerteza e confuso s seria superado com o aprofundamento da anlise tcnica do caso. Ao reexaminar o laudo original, duas circunstncias chamaram minha ateno. Em primeiro lugar, o documento instrudo com 16 fotografias, mas, aparentemente, nenhuma delas se destinava a mostrar, especificamente, as marcas da derrapagem (28 m) nas pistas e as marcas da atritagem nos pneus dianteiros. Em segundo lugar, na perspectiva de um observador leigo, surgiram as seguintes indagaes: o meio-fio da direita seria um obstculo capaz de provocar uma mudana de trajetria to drstica como a que foi descrita? Levando em considerao que, segundo os prprios peritos, o meio-fio de altura normal e que, segundo as fotos que instruem o laudo da poca, estava visivelmente coberto por vegetao rasteira, o veculo, naquela trajetria, no iria simplesmente transpor o obstculo? Entrei em contato com os especialistas Valdir Florenzo e Ventura Raphael Martello Filho, que, em So Paulo, tm se destacado pela elaborao de pareceres e percias relacionados com acidentes de trnsito. Os tcnicos aceitaram, sem custo para a Comisso, avaliar o caso. Em nosso primeiro contato, em 17 de fevereiro, os peritos observaram sinais de inviabilidade fsica na dinmica descrita pelo laudo oficial. Encaminhei cpia dos laudos e do inqurito policial, reproduo de fotos, depoimentos gravados e uma relao de quesitos para ser respondida. Os levantamentos foram realizados sem o conhecimento da imprensa. Como veremos adiante, os tcnicos foram ao Rio de Janeiro e, entre outras providncias, reconstituram as duas dinmicas em vdeo, pelo processo de animao grfica. Outras informaes foram reveladas. Em 23 de fevereiro, a Folha de S. Paulo publicou reportagem exibindo uma fotografia do local do acidente, em que se v, com absoluta clareza, no existir no asfalto vestgios da derrapagem de 28 m registrada no laudo pericial.
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A importncia da notcia, Foto contradiz laudo do caso Zuzu Angel, est no fato de que esta fotografia cpia direta do negativo do Instituto Carlos boli no era do conhecimento da Comisso Especial. a foto identificada como sendo a de nmero um do laudo da poca. Inexplicavelmente, ela no foi reproduzida no parecer tcnico de Celso Nenev. No processo, havia apenas uma cpia xerox. O autor da reportagem tambm entrevistou o perito Elson Rangel, o primeiro signatrio do laudo. Exibida a fotografia e diante da clara ausncia da marca de derrapagem, ele responde: estranho, no tem. Mas ressalvou: No preciso ter foto. Eu tenho f pblica. O perito Elson Rangel reconhece que o laudo excessivamente detalhado, diferente dos padres da poca: que foi um caso especial. Quando vai dar repercusso, explica-se bem. Perguntado se sofreu presso, Rangel fala de um suposto pedido do governo da Frana, interessado em saber se Zuzu Angel estava envolvida em subverso, como seu filho, se havia panfletos ou coisas assim no carro. E depois arremata: Talvez tenham dito isso para me apressar. Consultou, a pedido do reprter, um caderno de notas que diz manter at hoje em seu poder: Anotei que a marcha estava em quarta. A informao, porm, no foi includa no laudo. O reprter da Folha questionou ainda o entrevistado sobre declaraes suas publicadas na poca. De fato, no jornal O Globo, de 15 de abril de 1976, h uma declarao atribuda a Rangel sobre suas primeiras impresses sobre o acidente: provavelmente Zuzu tentou desviar-se de algum obstculo sua frente talvez uma pessoa que atravessava correndo a pista ou levou uma fechada de algum outro carro. Agora, ao reprter da Folha, ele disse: Jornalista pode escrever qualquer coisa. O que vale o laudo. No localizei nos autos a mencionada reportagem e, por considerar o documento importante, juntei uma cpia. Interessado em obter esclarecimentos adicionais da testemunha Marcos Pires, eventualmente teis para a elaborao do novo trabalho pericial, agendamos um encontro em Braslia. Em 5 de maro de 1998, gravei outro depoimento da testemunha, na presena da advogada Camila Lafet. A testemunha reafirmou ter visto a interceptao do carro de Zuzu Angel:
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[...] Eu me lembro de estar virado [...] para o local onde ocorreu esse acidente. Um carro sai do tnel, seguido, ou em paralelo a outro, deu pra ver as luzes porque era noite, havia iluminao ... Deu pra ver um carro abalroar o outro [...] O que eu vi e, a sim, com muita clareza foi esse segundo carro que foi abalroado despencando l de cima [...] O que eu vi, porque eu no estava prestando tanta ateno assim, evidentemente [...] por acaso eu estava olhando para l. Ento eu vi uns faris de um carro vindo [...] na faixa da direita e um segundo carro na faixa da esquerda, e esse segundo carro que teria, pelo que eu vi, rapidamente [...] foi momentneo. Este carro que teria forado este carro da direita cair. Inclusive nos jornais h uma outra verso que esse carro foi bater para c, para o lado de c, eu no vi isso. Pode ter at ocorrido. A mim, a impresso que deu que este carro fechou este carro aqui [...] O carro da esquerda teria forado de alguma forma o da direta, ele veio muito para esse lado da direita e esse carro teria cado [...] O momento que me desperta quando esse carro comea a cair [...] Eu no prestei mais ateno nesse carro que foi embora [...].
Questionei a testemunha especificamente sobre a discrepncia entre o teor da carta a Hildegard Angel e seus depoimentos posteriores:
Eu escrevi esta carta voc vai ver pela data, que ela posterior a uma deciso da Comisso [...] no sentido de arquivar o caso Zuzu Angel porque no havia prova suficiente [...] Eu tinha assistido uma participao da dona Hildegard Angel num programa da TV Educativa, TV Cultura [...] e fiquei muito emocionado com aquilo. Eu achei que ela precisava saber a histria, mas ela no precisava sofrer tanto, afinal ela j tinha perdido um irmo e tinha perdido a me [...] No achei que naquela hora fosse necessrio aumentar a dor da dona Hildegard. Eu no estava fazendo ali um depoimento oficial para contar toda histria, comprometido como estou agora. Ento, o que eu fiz foi somente noticiar para ela que o que aconteceu no era normal nem natural [...].
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Em outro momento da conversa, voltei ao assunto, lembrando testemunha ser este o ponto frgil da sua narrativa. Afinal, no seria natural contar, na carta, o que ele, de fato, sabia?
Para mim no. Eu estava falando com uma pessoa que tinha perdido o irmo e que tinha perdido a me [...] Seria perverso da minha parte se eu tivesse dado a ela detalhes que eu considerei, no momento, pelo menos naquele momento, escabrosos. Por que que eu ia dizer a ela isso?
Mantive, por outro lado, contatos telefnicos com Erasmo Martins Pedro e com Paulo Roberto Valpassos. Disseram que no tinham outras revelaes a fazer, alm do que est contido na declarao que instruiu o recurso. Combinamos um encontro para depois do Carnaval, j que Erasmo estaria viajando nos dias subseqentes, encontro que no se concretizou. Eu telefonei, deixei recado e no recebi retorno. Verifiquei que o professor Heleno Fragoso no tomou conhecimento da revelao de Carlos Machado a Jos Luiz Clerot, logo em seguida morte de Zuzu Angel. O advogado Jos Carlos Fragoso, seu filho, desconhecia a verso, que, ademais, no aparece no captulo Defendendo um morto: Stuart Angel Jones, do livro Advocacia da liberdade, publicado em 1984. Zuzu Angel morreu misteriosamente, limita-se a dizer o saudoso jurista sobre o acidente. O fato que, diante da perspectiva da reavaliao tcnica do caso e da impossibilidade de se obter um depoimento satisfatrio de Carlos Machado Medeiros, essa veia de investigao perdeu o interesse. Em 22 de maro recebi o parecer elaborado por Florenzo e Martello. Os especialistas afirmam que a dinmica descrita no laudo inverossmil:
Independentemente da anlise de qualquer vestgio que pudesse ter sido resultante do acidente em tela, quer no local, quer no veculo, a dinmica pretendida pelo laudo correspondente ao exame do local absolutamente inverossmil, porquanto no encontra arrimo no que tange a diversos aspectos. Primeiro, porque um veculo JAMAIS mudaria de direo abruptamente nica e to-somente por conta do impacto de qualquer de suas rodagens contra o meio-fio, qual seria galgado facilmente, projetando-se o veculo pelo talude antes de chegar ao guarda-corpo do
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viaduto. Segundo, porque, sendo o meio-fio direito da autoestrada perfeita e justamente alinhado com o guarda-corpo do viaduto, mesmo que o veculo se desviasse esquerda, tal como sugerido pelo laudo, desviar-se-ia do guarda-corpo, podendo, se muito, chocar o extremo direito da dianteira. Terceiro, porque, mesmo que se admitisse a trajetria retilnea final, nos nove metros consignados pelo laudo, tendo-se em conta que o veculo chocou a dianteira esquerda e que no havia mais nada direita, a no ser a rampa inclinada da superfcie do talude, teramos que aceitar que as rodas do lado direito ficariam no ar e o veculo perfeitamente em nvel, at que batesse no guarda-corpo, o que, evidentemente, seria impossvel. (Grifo original, p. 45-46).
Desmorona, assim, a verso oficial. No relato de Florenzo e Martello, a dinmica do acidente simples. Pode-se dizer, apenas, que:
[...] o Karmann Ghia [...] derivou inopinadamente direita de sua respectiva trajetria, chocando a poro mdio-esquerda da dianteira contra a extremidade do guarda-corpo da referida obra estrutural. Estabelecido esse impacto, o veculo defletiu no sentido anti-horrio e, sem sustentao, em face da presena de ngreme talude direita, experimentou queda com diferencial de 6, 40 m de altura. Ao final desse percurso, quando encontrou o nvel da via pblica inferior, tombou em revoluo esquerda, impactando violentamente a poro anterior do flanco correspondente, principalmente contra o meio-fio ali existente, aps o que continuou ainda a revoluo esquerda, para se dar, ao final, o recontro da capota com o cho, s ento se imobilizando. (p. 46-47)
Os signatrios do novo parecer informam que no so versados em Medicina e que seu propsito no a discusso mdica das leses. Esclarecem, contudo, que a reconstituio de acidentes de trnsito se aprimora quando se faz o estudo das leses luz da Biomecnica, o que permite a conjugao da dinmica do corpo do ocupante com a dinmica do veculo. Os especialistas reproduziram em vdeo os dois impactos sofridos pelo veculo e as leses que provocaram:
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As leses nas partes anteriores da face e do crnio so condizentes com a projeo da cabea frente. J as leses verificadas nas regies esquerdas da cabea e do pescoo, assim como a fratura do mero, no podem ter ocorrido em outro momento que no quando do vigoroso impacto do flanco esquerdo do veculo com o solo, j na fase de tombamento. A cabea possivelmente impactouse com o solo, j que a leso resultante tpica de ter sido provocada por superfcie extremamente rgida. (p. 45)
Para o novo parecer, a evidncia segura de que Zuzu Angel no estava adormecida no momento da coliso encontra-se na observao de uma outra leso, a fratura do pernio direito, tpica de compresso transmitida pelo pedal de freio no momento do impacto. Portanto, o novo parecer tambm faz desmoronar a tese sustentada no parecer criminalstico de Celso Nenev, construda a partir da dinmica oficial. Florenzo e Martello afastam a concluso de que Zuzu Angel estaria com a face voltada para o lado direito, em virtude das leses verificadas na regio temporal esquerda indicao esta que demonstraria que a motorista no estaria adormecida no momento da coliso frontal e que seu veculo poderia ter sido interceptado da direita para a esquerda. O novo estudo confirma, alm disso, que no h nas fotos que instruem o laudo original registro algum quer de sinais de atritagem nos pneumticos, quer de marca que pudesse se caracterizar com vestgios de derrapagem. Mais do isso, dizem os signatrios que seria absolutamente impossvel que houvesse marcas de derrapagem na pista e que no fossem visveis nas fotos de f. 484, 494 e 496 (p. 47). Especificamente sobre os sinais de atritagem nos pneus, h apenas uma foto que no originria do laudo oficial e sim do parecer de Celso Nenev, obtida junto a empresa jornalstica no identificada. A fotografia revela sinais nos dois pneus do lado direito o laudo da poca fala em sinais de atritagem nos pneus dianteiros , informao esta compatvel com a dinmica descrita por Florenzo e Martello (p. 40 e 47). Perguntados sobre a existncia de qualquer deformao na lataria que no pudesse ser atribuda coliso com a mureta ou com a queda posterior do veculo, o parecer informa que h uma deformao na folha
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da porta esquerda de natureza duvidosa, ressalvando, porm, que no h condio de se aferir se foi decorrente de impacto direto ou se resultante de induo, por conseqncia de impacto em outra regio (p. 51). Finalmente, o novo parecer confirma as condies de visibilidade da testemunha Marcos Pires, a distncia e o percurso entre o Edifcio Tibrius e o local. Em relao dinmica descrita, diz: nada foi encontrado nos elementos de estudo que inviabilizasse a verso testemunhal. O parecer firmado por Florenzo e Martello instrudo com fita de vdeo com o seguinte contedo: (1) verso do laudo da poca; (2) nica dinmica possvel para o acidente; (3) leses ocorridas no impacto contra a mureta; (4) leses ocorridas quando do tombamento; (5) verso segundo a viso da testemunha; (6) facilidade com que um veculo transpe o meio-fio. Ao indeferir o pedido formulado pela requerente, reconhecemos, apesar das suspeitas em torno da morte de Zuzu Angel, a inexistncia de prova de que se tratava de um atentado poltico. No havia como reconstituir a anatomia do delito. Entendo que apareceram os elementos materiais capazes de ligar, com consistncia, o emaranhado de indcios disponveis. O depoimento de Marcos Pires revela, por certo, fragilidades. Sobretudo, a explicao para mudana em relao carta a Hildegard Angel e seus depoimentos posteriores pode ser considerada insatisfatria e at estimular juzos negativos de valor. Contudo, esta circunstncia, de ordem eminentemente subjetiva, no suficiente para declarar seu depoimento insincero. A testemunha deps em duas oportunidades. Firmou compromisso formal com a verdade. Sabe das implicaes jurdicas da mentira. No temos o direito de duvidar de suas palavras, a no ser que existissem evidncias concretas de falsidade. A prova testemunhal, pela sua prpria natureza, falvel. preciso ter em mente, no entanto, que a testemunha no observou a coliso de Zuzu Angel com a mesma perspectiva de quem assiste a um espetculo. O seu estmulo sensorial no estava direcionado para aquele fato. Viu o que viu s porque estava voltado para aquela direo. normal, portanto, que a narrativa seja fragmentada. Como bem lembra Enrico Altavilla, na clssica obra Psicologia judiciria, a exatido da recordao diminui com o correr do tempo. J se passaram 22 anos. Imprecises e exageros devem ser recebidos com naturalidade.
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O aspecto importante do depoimento, na minha opinio e que o credencia como prova idnea , a independncia revelada pela testemunha na descrio da dinmica da coliso. Objetivamente, Marcos Pires contrariou a verso oficial, sendo que, repita-se, a dinmica oficial nunca havia sido antes contestada. O novo parecer tcnico no s declara a verso oficial inverossmil, mas descreve uma dinmica compatvel com a sua narrativa. No h, portanto, motivo para negar validade ao depoimento. Marcos Pires afirma que um veculo que transitava pela faixa da esquerda forou o veculo dirigido por Zuzu Angel, que vinha pela direita, a despencar. Refora, assim, a tese do atentado. O novo parecer tcnico mostra que a verso acolhida pela autoridade policial falsa. E, com efeito, no h como se atribuir a criao desta inverossmil dinmica a um simples e desculpvel erro de avaliao tcnica. Em primeiro lugar, porque Florenzo e Martello afirmam que se chega concluso de que a trajetria descrita invivel independentemente da anlise de qualquer vestgio. Em segundo lugar, pode-se dizer que se trata de um laudo elaborado com aparente e incomum esmero. So sete laudas datilografadas, um croqui e 16 fotografias. O perito voltou ao local para obter fotos com a luz do dia. No um laudo qualquer. Era um caso especial e tudo, segundo Rangel, foi bem explicado. Nesse contexto, as falhas so aberrantes. Em terceiro lugar, nenhuma das 16 fotografias se destinou a demonstrar, visualmente, as evidncias materiais que poderiam confirmar a dinmica oficial: por que, por exemplo, no se fotografaram os sinais de atritagem nos pneus? Em quarto lugar, as fotos do laudo original, noturnas e diurnas, mostram que no havia marca nenhuma de derrapagem na pista. A rigor, a adoo dessa dinmica inverossmil pelas autoridades da poca s faz sentido com sua conjugao outra concluso temerria do laudo pericial, a de que Zuzu Angel no se encontrava de posse de seus reflexos normais de auto-defesa. H um ntido esforo pericial para se demonstrar que o veculo da vtima sofreu diversos impactos sem que a motorista tivesse esboado qualquer reao.
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Com efeito, a descrio do evento, tal como feita por Florenzo e Martello, no permitiria tal deduo. Os peritos poderiam afirmar, apenas, que o veculo, com estas ou outras palavras, derivou inopinadamente direita. No haveria espao tcnico para elucubraes sobre os reflexos da vtima. A nica explicao plausvel para a farsa do laudo o desenvolvimento do raciocnio de que a motorista no estaria de posse de sua condio normal e, assim, no chamar a ateno para a verdadeira causa da morte. foroso reconhecer a procedncia da alegao da requerente, no sentido de que o laudo serviu de base para que as investigaes girassem exclusivamente em torno da sonolncia da vtima, o que s se explica diante do objetivo de ocultar evidncias criminosas. Outras circunstncias devem ser levadas em considerao. Stuart Angel Jones foi preso, torturado e morto por agentes da Aeronutica em 1971. Seu corpo desapareceu. Sua me, Zuleika Angel Jones, era uma estilista de renome internacional. Stuart era filho de cidado norte-americano. Zuzu lanou-se, corpo e alma, numa inusitada e ruidosa campanha de protesto e denncia. Criou sucessivos embaraos para as autoridades brasileiras, aqui e no exterior. Era atrevida, corajosa. Sua atividade representava um risco concreto para agentes diretamente envolvidos na morte de Stuart e tambm para setores interessados em proteger do descrdito a imagem dos organismos de represso, j enfraquecidos junto Presidncia da Repblica desde a morte de Vladimir Herzog e Manuel Fiel Filho em estabelecimento militar. Nesse contexto, qualquer atitude dirigida a interromper a militncia de Zuzu Angel e que no tivesse a caracterstica de uma ocorrncia comum no poltica iria adquirir, evidentemente, uma repercusso estrondosa. H prova abundante do quadro de ameaa integridade de Zuzu Angel naquela poca. Ela se sentia perseguida e, de fato, seus passos foram monitorados pelos organismos de segurana, como ficou demonstrado em meu voto anterior. Humberto Rabello confirma o depoimento de Marcos Pires no sentido de que, pouco tempo depois da coliso, havia no local um extraordinrio aparato policial o que no se justificaria no cenrio de um
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acidente comum, que acontece todos os dias em nossas cidades. No h motivos para desacreditar dessa informao. Alis, a foto de f. 562 registra a presena de diversas viaturas durante a realizao dos trabalhos periciais. O perito Elson Rangel no admitiu presses para a elaborao do laudo, mas, na mencionada entrevista Folha, introduziu nesse j controvertido episdio, espontaneamente, a notcia de uma estranha e suposta curiosidade do governo francs em torno da militncia de Zuzu Angel e da existncia de panfletos no carro acidentado. Reconhece, ademais, que o laudo fugiu dos padres da poca no que se refere ao grau de detalhamento e ao tempo de elaborao. Pode-se dizer que no existe, ainda, a prova direta do envolvimento de agentes da represso no episdio. Mas, na sua falta, a prova indiciria pode e deve supri-la. Se at para a condenao criminal de algum, os indcios j so suficientes, no h motivo para, no mbito da Comisso Especial, ignorar esse processo de apurao. Evidentemente, a deciso baseada em prova indiciria mais sujeita incidncia do erro, mas ns decidimos com os elementos do processo e o futuro, se for o caso, poder nos corrigir. O fato que o panorama probatrio mudou drasticamente desde a nossa deciso. Surgiram novas e relevantes evidncias. Fora da perspectiva poltica, no h explicao razovel para a falsidade da verso oficial. Minha convico ntima a de que Zuleika Angel Jones foi vtima de atentado poltico. No estava detida em estabelecimento prisional, contudo, a rede de indcios demonstra que seu veculo foi interceptado e ela, em conseqncia, eliminada. Para tanto, Zuzu Angel estava na esfera de domnio dos autores do delito. o que basta para o reconhecimento de seu nome para os fins da lei 9.140/95. Voto pela reconsiderao da deciso anterior.
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Relatrio de admissibilidade da petio das famlias dos desaparecidos da Guerrilha do Araguaia na OEA1
Relatrio n. 33/01* Caso n. 11.552 Guerrilha do Araguaia Jlia Gomes Lund e outros Brasil
I. Sumrio 1. Em 7 de agosto de 1995 a Comisso Interamericana de Direitos Humanos (doravante denominada Comisso) recebeu uma petio contra a Repblica Federativa do Brasil (doravante denominada Estado ou Brasil) apresentada pela seo brasileira do Centro pela Justia e o
1 Este o relatrio de admissibilidade da petio dos familiares dos desaparecidos polticos na Guerrilha do Araguaia (1972-1975) da Comisso Interamericana de Direitos Humanos (CIDH) da Organizao dos Estados Americanos (OEA) aprovado em sua sesso n. 1511, celebrada em 6 de maro de 2001, no 110 perodo ordinrio de sesses. Reconhecida a admissibilidade da petio, a CIDH deve proceder analise do mrito da mesma. Aps o fim do processo, a CIDH dever elaborar relatrio descrevendo ou no a violao e estabelecendo condutas ao Estado. Se tais condutas no forem adotadas, a CIDH poder propor ao de responsabilidade internacional do Estado por violao de direitos humanos perante a Corte Interamericana de Direitos Humanos. (Nota da Organizadora) * O membro da CIDH, Hlio Bicudo, de nacionalidade brasileira, no participou do debate nem da votao deste caso em cumprimento do artigo 19(2)(a) do Regulamento da Comisso.
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Direito Internacional (CEJIL/Brasil) e pela Human Rights Watch/Americas (HRWA). Posteriormente vieram agregar-se como co-petcionrios no presente caso o Grupo Tortura Nunca Mais, seo do Rio de Janeiro (GTNM/ RJ) e a Comisso de Familiares de Mortos e Desaparecidos Polticos de So Paulo (CFMDP/SP). A petio refere-se ao desaparecimento de membros da Guerrilha do Araguaia entre 1972 e 1975 e falta de investigao desses fatos pelo Estado desde ento. Julia Gomes Lund e outras 21 pessoas foram presumivelmente mortas2 durante as operaes militares ocorridas na regio do Araguaia, sul do Par. Desde 1982 familiares destas 22 pessoas tentam, por ao na Justia Federal, obter informaes sobre as circunstncias do desaparecimento e da morte dos guerrilheiros, bem como a recuperao dos corpos. 2. A petio alega que os fatos narrados constituem violaes dos direitos garantidos pelo artigo 1 (direito vida, liberdade, segurana e integridade da pessoa), XXV (direito de proteo contra priso arbitrria) e XXVI (direito a processo regular) da Declarao Americana de Direitos e Deveres do Homem (doravante denominada Declarao Americana ou Declarao), bem como pelos artigos 4 (direito vida), 8 (garantias judiciais), 12 (liberdade de conscincia e religio), 13 (liberdade de pensamento e de expresso), e 25 (proteo judicial) conjugados com o artigo 1 (1) (obrigao de respeitar direitos) da Conveno Americana de Direitos Humanos (doravante denominada Conveno Americana ou Conveno). 3. O Estado respondeu alegando que no foram esgotados os recursos internos disponveis e que, devido adoo de uma lei que organiza a investigao e a indenizao dos casos relacionados com desaparecidos polticos, a petio no tem mais objeto, visto que j houve reparao das violaes alegadas, assim como o reconhecimento da responsabilidade do Estado pelos fatos. 4. Tendo analisado a petio e concludo que as exigncias para a aplicao da Conveno foram cumpridas, a Comisso decidiu desestimar a alegao de no subsistncia dos motivos da petio e declarar a petio admissvel.
2 Jlia Gomes Lund e outras 21 pessoas so familiares de 25 guerrilheiros considerados mortos durante a Guerrilha do Araguaia, entre 1972 e 1974. H pelo menos 63 guerrilheiros sobre os quais h depoimentos ou algum registro em documentos oficiais a respeito de sua morte ou desapario forada durante a referida guerrilha. (N. da O.)
Relatrio de admissibilidade da petio das famlias dos desaparecidos...
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II. Procedimento ante a Comisso 5. No dia 7 de agosto de 1995 a Comisso recebeu a comunicao dos peticionrios. Em 12 de dezembro do mesmo ano, as partes pertinentes do expediente foram trasladadas ao Estado, ao mesmo tempo em que se lhe solicitavam informaes sobre o caso. 6. Em 20 de maio de 1996 a Comisso recebeu duas novas informaes mediante comunicao dos peticionrios. A primeira trata da adoo pelo Estado de uma lei3 que reconhece a responsabilidade do Estado brasileiro nos desaparecimentos provocados por atividades polticas ocorridas entre setembro de 1961 e agosto de 1979, e proporciona indenizao s famlias das vtimas. A segunda informao a de que em vrias matrias jornalsticas indivduos que participaram dos eventos na regio do Araguaia identificaram locais onde haviam sido sepultados os corpos de guerrilheiros e forneceram documentos e fotografias secretos sobre as operaes realizadas. Em 22 de maio de 1996 a Comisso enviou cpia do referido material ao Estado, para apreciao e comentrios. 7. A Comisso Interamericana recebeu a resposta do Estado no dia 26 de junho de 1996. A referida contestao versava sobre os procedimentos disponveis no Brasil para a soluo do litgio, e argia cumulativamente o no-esgotamento dos recursos internos e a perda de objetos da petio. Em 16 de julho do mesmo ano, a Comisso enviou cpia da resposta do governo aos peticionrios, para comentrios. 8. Em 23 de agosto de 1996 a Comisso recebeu os comentrios dos peticionrios resposta ao governo Brasileiro. Alegam, em resumo que o trmite lento e improdutivo do processo judicial a prova de que o Estado no tem a inteno de esclarecer os fatos relativos ao desaparecimento dos guerrilheiros. Alegam do mesmo modo a insuficincia da lei n. 9.140 de 1995. Em 19 de setembro estas observaes foram enviadas ao Estado. 9. Em 7 de outubro de 1996 foi celebrada uma audincia entre as partes nas quais peticionrios e Estado apresentaram seus argumentos sobre a admissibilidade da petio. 10. Os peticionrios solicitaram informaes, em missiva recebida em 9 de dezembro de 1996, sobre o interesse do Estado em buscar
3 Lei n. 9.140 de 15 de dezembro de 1995. [De fato, a lei de 5 de dezembro de 1995. (N. da O.)]
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uma soluo amistosa em vrios casos nos quais estava implicado, inclusive o presente caso. Em 13 de dezembro, o secretrio da Comisso informou que o Estado no havia se pronunciado sobre a possibilidade de uma soluo amistosa nos referidos casos. 11. Em 10 de janeiro de 1997, a Comisso recebeu novos documentos e solicitao da parte dos peticionrios, no sentido de incluir como co-peticionrios a Comisso de Familiares de Mortos e Desaparecidos Polticos do Instituto de Estudos da Violncia do Estado Ieve, e a Sra. Angela Harkavy, irm de Pedro Alexandrino Oliveira, desaparecido na regio do Araguaia. 12. Em 25 de fevereiro de 1997 o governo enviou novas observaes sobre o caso, alegando que o caso deveria ser arquivado na medida em que o Estado j havia reparado o dano provocado pela violao alegada. Estas informaes foram trasladadas aos peticionrios em 18 de abril de 1997. 13. Em 4 de maro de 1997 foi celebrada nova audincia entre as partes. Nesta audincia foram novamente apresentados argumentos quanto admissibilidade da petio e tambm foi ouvida, na qualidade de testemunha, a sra. Angela Harkavy, irm de um desaparecido e co-peticionria neste caso. A Comisso ofereceu seus bons ofcios para a busca de uma soluo amistosa, e deu prazo de trinta dias para que as partes decidissem se queriam buscar tal soluo. Os peticionrios apresentaram nesta mesma ocasio alegaes escritas sobre o caso, solicitando que fosse ele declarado admissvel. Alegaram que a principal reivindicao das famlias dos desaparecidos o conhecimento das circunstncias dos desaparecimentos e o local de sepultamento dos corpos no era atendida pelas medidas adotadas pelo Estado. 14. Em 6 de maro de 1997, o Estado encaminhou novas observaes sobre o caso, nos termos de sua exposio oral durante a audincia de 4 de maro, e em resposta comunicao dos peticionrios de mesma data. Nesta contestao, o Estado solicita o arquivamento do caso. Cpias destas alegaes do Estado foram enviadas aos peticionrios no dia 13 de maro. 15. Em 23 de maio de 1997, os peticionrios apresentaram sua resposta s observaes do Estado. Anexam igualmente alegaes de um
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novo co-peticionrio, o Grupo Tortura Nunca Mais/RJ. As observaes e os documentos pertinentes foram trasladados ao governo em 3 de junho de 1997. A resposta do governo foi recebida em 25 de julho de 1997 e trasladado no dia 29 de julho aos peticionrios. 16. Em 25 de julho de 1997 foi recebida a Nota do governo com alegaes adicionais sobre a admissibilidade e o mrito da queixa. Alegou-se, em suma, que o Estado no dispe de mais informao que a fornecida Comisso Especial instituda pela lei n. 9.140 de 1995, que no violou as obrigaes decorrentes da Conveno Americana, e que est minimizando os efeitos das violaes ocorridas no passado. 17. Em 4 de novembro de 1997, a Comisso recebeu novas informaes dos peticionrios, incluindo o depoimento de um dos sobreviventes da Guerrilha do Araguaia. Esses documentos foram trasladados ao Estado em 17 de novembro. 18. Em novas comunicaes recebidas nos dias 14 e 22 de abril de 1998 os peticionrios ofereceram novas informaes sobre a existncia de documentos militares com informaes precisas sobre o paradeiro das pessoas desaparecidas. Estas informaes foram transmitidas ao Estado em 20 de abril do mesmo ano. 19. O governo respondeu por uma nota recebida no dia 31 de agosto de 1998, alegando, em essncia, que a violao j havia sido sanada e que, por este motivo, o caso deveria ser arquivado em aplicao do artigo 48 (1). Esta comunicao foi enviada aos peticionrios em 1 de setembro de 1998. 20. Por uma carta recebida em 3 de fevereiro de 1999, os peticionrios solicitaram prorrogao para apresentar novas informaes quanto ao caso. A Comisso concedeu dita extenso de prazo no dia 3 de fevereiro. Em 5 de maro de 1999 os peticionrios apresentaram suas ltimas alegaes neste caso, e foi dado traslado destas informaes ao governo em 11 de maro de 1999. Em 28 de maro de 2001 se realizou nova audincia ante a Comisso,4 com a presena de representantes do governo e dos peticionrios em que, aps reafirmao pelas partes de suas posies anteriores, os peticionrios solicitaram que avanasse na tramitao e se emitisse uma deciso de admissibilidade.
4 A audincia ante a Comisso Interamericana de Direitos Humanos ocorreu no dia 28 de fevereiro de 2001. (N. da O.)
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III. Posio das partes

A . Posio dos peticionrios
21. Os peticionrios alegam que entre 1972 e 1975 foi conduzida uma srie de campanhas militares com o objetivo de erradicar um foco de guerrilha rural na regio do Araguaia, sul do estado do Par. A Guerrilha do Araguaia fora fundada por militantes do Partido Comunista do Brasil (PC do B) em 1966 e realizava um trabalho de mobilizao da populao local com o objetivo de desencadear uma revoluo para derrubar o governo militar brasileiro, que estava no poder desde 1964. 22. Durante o transcurso destas operaes militares, alegam ainda os peticionrios, cerca de sessenta guerrilheiros desapareceram. Alegam que foram mortos em confronto com as foras armadas brasileiras, ou detidos, torturados e em seguida mortos. No entanto, nenhuma das pessoas foi reconhecida como morta, permanecendo seu status de desaparecidos polticos. O regime teria, segundo afirmaram os peticionrios, ocultado a existncia do conflito como um todo, inclusive o desaparecimento dos guerrilheiros. 23. Com a reabertura democrtica, mais precisamente em 1982, familiares de 22 das pessoas desaparecidas5 ingressaram com uma ao na Justia Federal no Distrito Federal, solicitando fosse determinado o paradeiro dos desaparecidos, e fossem localizados os seus restos mortais, para que pudesse ser dado um enterro digno e para que fossem averbadas as certides de bito. Em um primeiro momento o judicirio nacional deu um trmite regular ao processo, solicitando documentos s autoridades do Poder Executivo, e intimando testemunhas. No entanto, em 27 de maro de 1989, aps a substituio do juiz responsvel pelo caso, a ao foi julgada extinta sem julgamento do mrito, sob o fundamento de que o pedido era jurdica e materialmente impossvel. Da mesma forma o juiz estimou que o que era solicitado pelos autores a obteno de documento cvel capaz de declarar a ausncia das pessoas desaparecidas era contemplado pela Lei da Anistia e no requeria qualquer complemento judicial. 6
5 Conforme nota 1. (N. da O.) 6 A Lei da Anistia, lei n.6.683 de 28 de agosto de 1979, permitia que os familiares dos desaparecidos polticos do regime militar solicitassem uma declarao de ausncia que gerava a presuno do falecimento do desaparecido.
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24. A petio indica que os autores na ao frente Justia Federal apelaram da deciso de extinguir o processo, e obtiveram, em 17 de agosto de 1993, uma sentena do Tribunal Regional Federal (tribunal federal de segunda instncia) que reverteu a deciso de primeira instncia, devolvendo o caso a este mesmo juzo para instruo e julgamento do mrito. Em 24 de maro de 1994 a Unio (governo federal) ops embargo de declarao7 sentena do Tribunal Federal. Embora os peticionrios no forneam esta informao em suas alegaes, o prprio Estado informou em sua nota recebida em 4 de maro de 1997 que o referido recurso no foi conhecido pela Justia, mediante deciso unnime do mesmo Tribunal Regional, em 12 de maro de 1996. Contra esta deciso a Unio apresentou Recurso Especial,8 que foi igualmente julgado inadmissvel pelo Tribunal Regional Federal. Contra esta deciso, o governo apelou novamente utilizando um agravo de instrumento,9 ainda pendente segundo a ltima informao submetida pelas partes. Os peticionrios alegam, em suma, que a inexistncia de uma deciso de mrito em primeira instncia aps o transcurso de tantos anos prova de que os recursos internos so ineficazes e de que o Estado no se empenha na apurao das responsabilidades e na sano dos responsveis. 25. Os peticionrios reconhecem que a adoo da lei n. 9.140 de 4 de dezembro de 1995 foi uma medida importante tomada pelo Estado brasileiro para a reparao das violaes denunciadas. Por intermdio desta lei, alm de reconhecer sua responsabilidade pelos desaparecimentos, o Estado criou uma Comisso Especial com poderes para proceder ao reconhecimento como mortos de pessoas desaparecidas em razo de sua participao, ou acusao de participao, em atividades polticas no perodo de 2 de setembro de 1961 a 15 de agosto de 1975.10 Esta mesma lei estabelece indenizao s pessoas desaparecidas reconhecidas como mor7 Este recurso visa a esclarecer a interpretao de uma sentena que seja obscura ou ambgua, e no a modificar o contedo da deciso. 8 Recurso contra deciso que contraria Lei Federal ou que revela desentendimento jurisprudencial em matria infraconstitucional em diferentes regies. 9 Recurso contra deciso interlocutria, apreciado pelo tribunal superior, neste caso o Superior Tirbunal de Justia. Neste caso o agravo visava anular a deciso do Tribunal Regional Federal que declarou o Recurso Especial inadmissvel. 10 Ver nota 6. (N. da O.)
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tas. Com base em evidncias, a referida Comisso pode igualmente realizar a busca dos corpos dos guerrilheiros. No entanto, os peticionrios observam que o Estado nunca forneceu qualquer indcio relativo ao local de sepultamento, apesar de dispor de documentos militares os relatrios confidenciais das operaes realizadas que poderiam permitir a localizao das sepulturas. Da mesma forma, a lei seria insuficiente na medida em que no considera obrigatria a apurao das circunstncias em que ocorreram as mortes, bem como a identificao e sano dos responsveis. Assim, embora os peticionrios reconheam o avano representado pela promulgao desta lei, a consideram uma reparao insuficiente. Em particular, consideram que a aplicao combinada da Lei da Anistia e da lei n. 9.140/95 institucionaliza a impunidade e portanto contrria aos parmetros normativos do sistema interamericano de proteo dos Direitos Humanos. 26. Alegam os peticionrios que a ausncia de interesse do governo em apurar os fatos denunciados est patente em mltiplos fatos. Em primeiro lugar, o trmite lento e a falta de cooperao do Estado no processo judicial, no qual este nunca apresentou qualquer um dos documentos confidenciais que registraram os fatos ocorridos entre 1972 e 1975 na regio do Araguaia. Em segundo lugar, alegam que toda a informao sobre a Guerrilha do Araguaia fornecida Comisso Especial instituda pela lei n. 9.140/95 e Comisso Interamericana vem de fontes no oficiais, muito embora sejam documentos oficiais. Em terceiro lugar, alega-se que o Estado, quando instado judicialmente a fornecer as informaes confidenciais que detm sobre pessoas que estiveram sujeitas ao dos servios de inteligncia brasileiros, no as fornece, ou apresenta informao falsa ou incompleta. Em quarto lugar, o Estado mantm em vigor leis que impedem a apurao dos fatos denunciados, desconhecidos, desta feita, o direito verdade dos familiares das vtimas e da sociedade em geral. 27. Com fundamento dos fatos descritos, os peticionrios alegam mltiplas violaes da Declarao e da Conveno Americanas. Segundo o entendimento dos peticionrios, durante o perodo compreendido entre 1972 e 1975 foi conduzida uma operao militar pelo Estado brasileiro que provocou o desaparecimento de mais de sessenta guerrilheiros. Alegam igualmente que ao no investigar os referidos desaparecimentos, o
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Estado criou uma situao de impunidade que viola a Conveno Americana. Analiticamente, as alegaes dos peticionrios so de que: a) ao conduzir as operaes militares entre 1972 e 1975 o Estado foi responsvel pelo desaparecimento das vtimas e violou os artigos I (direito vida, liberdade, segurana e integridade da pessoa), XXV (direito de proteo contra a priso arbitrria) e XXVI (direito a processo regular) da Declarao; igualmente, a persistncia da incerteza sobre o paradeiro destas vtimas constitui uma violao continuada, que por sua vez implica violao do artigo 4 da Conveno, que entrou em vigor para o Brasil em 25 de setembro de 1992; b) na medida em que o Estado falhou em apresentar informaes sobre as pessoas desaparecidas, e permitir o esclarecimento dos eventos o Estado violou o direito verdade (artigos 8, 13 e 25 da Conveno); c) ao no determinar as responsabilidades penais dos indivduos autores das violaes, o Estado violou os artigos 6 (garantias judiciais) e 25 (proteo judicial); d) com relao impossibilidade de localizar os corpos para darlhes um enterro condigno, os peticionrios alegam igualmente a violao do artigo 12 (liberdade de conscincia e religio); e) as indenizaes realizadas e diligncias efetuadas para localizar e identificar os corpos de guerrilheiros, medidas adotadas em virtude da lei n. 9.140 de 1995, no elidem a responsabilidade do Estado de investigar as circunstncias nas quais ocorreram os desaparecimentos e de punir os agentes responsveis, razo pela qual tanto a Lei da Anistia quanto a referida lei n. 9.140/95 constituem uma forma independente de violao da Conveno, em seus artigos 8 e 25; f) com relao a todos os direitos da Conveno supostamente violados, alega-se igualmente violao independente do artigo 1(1) da Conveno Americana, pela qual os Estados partes comprometem-se a respeitar os direitos e liberdades nela previstos e garantir seu livre e pleno exerccio a todas as pessoas, sem discriminao alguma.
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28. Os peticionrios estimam que as condies de admissibilidade da petio foram satisfeitas. Com relao ao esgotamento dos recursos internos alega-se que houve retardo injustificado na deciso dos recursos existentes, aplicando-se em conseqncia a exceo prevista no artigo 46(2)(c) da Conveno. Alegam que a durao excessiva dos procedimentos judiciais e a recusa do Estado de apresentar informaes de que dispe so as causas dessa demora injustificada. 29. Em conseqncia do alegado anteriormente, os peticionrios pedem que o caso seja declarado admissvel, e que se redija um relatrio nos termos do artigo 50 da Conveno, em que o Estado seja condenado pela violao dos artigos I, XXV e XXVI da Declarao Americana, assim como dos artigos 1(1), 8, 12, 13 e 25 da Conveno Americana.
B. Posio do Estado
30. Desde sua primeira manifestao no processo, recebida em 26 de junho de 1996, o governo brasileiro no contesta os fatos mencionados na petio inicial, quanto existncia de um conflito armado entre guerrilheiros e as Foras Armadas Brasileiras no regio do Araguaia. Ao contrrio, em escritos posteriores11 o governo afirma claramente que ao adotar a lei 9.140 de 1995 o Estado reconheceu a responsabilidade civil e administrativa de seus agentes pelos fatos denunciados. 31. No entanto, o governo alega que h recursos internos que no foram esgotados pelos peticionrios. Em primeiro lugar, alega-se que o procedimento judicial federal iniciado em 1982, embora dure muitos anos, est tendo seu trmite regular, em conformidade com as leis processuais brasileiras. Em segundo lugar, no que diz respeito s informaes que os peticionrios desejam obter do governo, o Estado alegou que existe a possibilidade de obt-las por intermdio de um habeas data,12 previsto na Constituio Federal, alm da via judicial ordinria. 32. O Estado assevera que com a promulgao da lei n. 9.140 o Estado reconheceu sua responsabilidade e reparou a violao mediante indenizao s famlias das vtimas. A lei no se restringe, alegadamente,
11 Ver Nota do Governo, recebida em 6 de maro de 1997 e Nota do Conselho de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana, datada de 25 de fevereiro de 1997 que esta encaminha. 12 A Secretaria de Assuntos Estratgicos negou todos os pedidos solicitados por familiares de desaparecidos polticos, alegando que o habeas data direito personalssimo. (N. da O.)
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reparao pecuniria, mas trata tambm da investigao das circunstncias e local das mortes. Todavia, a localizao dos cadveres, assim como a realizao de percias que permitam determinar as circunstncias e local da morte dos guerrilheiros, dependem da disponibilidade de indcios da zona geogrfica a ser investigada. Na ausncia de tais indcios, impossvel localizar os corpos e conseqentemente identific-los e determinar as circunstncias de suas mortes. A esse propsito, o Estado nega dispor de relatrios militares completos nos quais sejam reportados de modo sistemtico os locais de sepultamento e as condies da morte desses indivduos. Com fundamento nestas alegaes o Estado estima que a Comisso deveria arquivar a petio nos termos do artigo 48(1)(b)(e)(c) da Conveno. 33. No que diz respeito alegao dos peticionrios de que a reparao integral da violao exige a investigao e a sano penal dos responsveis, o Estado alega que tal punio est impossibilitada pela existncia de uma Lei da Anistia adotada em 1979 e ainda em vigor. Ressalta-se que tal lei foi de grande importncia para o processo de substituio do regime militar e democratizao do Pas, [e] foi obtida em conseqncia de um grande consenso poltico nacional. Acrescente-se que tal Lei da Anistia beneficiou ambos os lados do conflito no Araguaia. 34. Por meio de nota recebida em 31 de agosto de 1998 o governo apresentou por ltima vez seus argumentos. Em resumo o Estado alegou que (1) a lei n. 9.140/95 representou uma resposta adequada questo dos desaparecidos, ao reconhecer a responsabilidade do Estado, indenizar, reconhecer como mortos os desaparecidos, e buscar localizar e identificar os corpos dos desaparecidos; (2) que a apresentao de documentos secretos obedece regra de classificao de documentos sigilosos e que estes documentos podem ser solicitados mediante processo judicial; (3) no que diz respeito investigao das circunstncias das mortes, a Lei da Anistia extingui a responsabilidade penal individual das pessoas envolvidas em ambos os lados do confronto; (4) a referida lei resulta de um grande consenso nacional no sentido de possibilitar a transio democracia no incio dos anos 80. Em concluso, o governo solicita que o caso seja arquivado, nos termos do artigo 48(1) da Conveno Americana. 35. No que diz respeito s violaes alegadas pelos peticionrios, o Estado reconhece responsabilidade pelas mortes dos guerrilheiros, mas
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estima que os peticionrios dispem dos meios de obter uma reparao adequada por estas violaes, por intermdio da aplicao da lei 9.140/ 95. O Estado nega que a Lei da Anistia e a lei n. 9.140 de 1995 promovam a impunidade no Brasil. 36. Em suma o Estado alega, com relao aos requisitos de admissibilidade da petio, que os recursos internos no foram esgotados, e que fatos novos mormente a adoo da lei n. 9.140 e o trabalho da Comisso Especial por ela instituda descaracterizam as alegadas violaes. Com base nesses argumentos, o Estado pede o arquivamento do caso, ou a declarao de sua inadmissibilidade. Nos mritos, o Estado alega que reparou as violaes adequadamente, e que no est violando o direito verdade nem promovendo a impunidade. IV. Anlise
A. Competncia ratione personae, ratione materiae, ratione temporis e ratione loci da Comisso
37. A jurisdio da Comisso em razo da matria, neste caso, tem base em que os fatos descritos, se provados, constituiriam violao Declarao Americana e Conveno Americana, como se analisa mais adiante. 38. Os fatos descritos ocorreram a partir de 1972, poca em que o Estado no havia ratificado a Conveno Americana. No entanto, todos os Estados membros da Organizao dos Estados Americanos13 esto sujeitos jurisdio da Comisso que, nos termos do artigo 20 de seu Estatuto, dever examinar as comunicaes que tratem de alegadas violaes da Declarao Americana. Com base nesse entendimento, a Comisso tem jurisdio ratione temporis para apreciar se no perodo anterior a 25 de setembro de 1992, data da ratificao da Conveno pelo Estado, houve violao dos artigos I, XXV e XXVI da Declarao Americana. Da mesma forma, a Comisso tem jurisdio em razo do tempo com relao s violaes alegadas dos artigos 1(1), 4, 8, 12, 13 e 25 da
13 O Brasil membro fundador da OEA, tendo firmado a Carta da Organizao em 1948 e depositado o instrumento de ratificao em 1950.
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Conveno Americana, porquanto as supostas violaes a estes artigos teriam a natureza de violaes continuadas.14 39. No h dvida ou discrepncia entre as partes em que os fatos narrados na petio tiveram lugar no territrio brasileiro e numa rea sujeita jurisdio do Estado territorial. Por estas razes fica configurada a jurisdio ratione loci da Comisso. 40. Quanto competncia passiva ratione personae (em razo da pessoa) os peticionrios atribuem as violaes a um Estado parte, neste caso o Brasil. Com relao a competncia ativa ratione personae (em razo da pessoa), os peticionrios alegam que as referidas violaes se cometeram em prejuzo de si mesmas, de suas famlias e da sociedade brasileira, como vtimas diretas das referidas violaes. No que diz respeito ao aspecto ativo da competncia ratione personae da Comisso, o artigo 44 afirma que qualquer pessoa, grupo de pessoas, ou entidade no-governamental legalmente reconhecida em um ou mais Estados membros da Organizao pode apresentar peties Comisso. No foi contestado que as entidades peticionrias tenham essa qualidade e portanto podem apresentar peties em favor das vtimas no presente caso.
B. Outros requisitos de admissibilidade
a. Esgotamento dos recursos internos 41. O carter subsidirio da proteo oferecida pelo sistema interamericano impe que, antes de dar seguimento tramitao de uma
14 Ver entre outras, as seguintes decises da Comisso: Informe 24/98 no Caso 11.287 (Joo Canuto de Oliveira), deciso de mrito de 7 de abril de 1998, publicado no Informe Anual 1997, pargrafo 14; Informe 17/98, nos Casos 11.407 (Clarival Xavier Coutrim e outros), deciso de admissibilidade de 21 de fevereiro de 1998, publicado no Informe Anual 1997, pargrafo 163; Informe 80/99, no Caso 11.516 (Ovelario Tames), deciso de mrito de 13 de abril de 1999, publicado no Informe Anual 1998, pargrafos 26 a 27; Informe 9/00 no caso 11.598 (Alonso Eugenio da Silva), deciso de mrito de 24 de fevereiro de 2000, publicado no Informe Anual 1999, pargrafos 19-20 e 52; e, finalmente, Informe 38/99, sobre a petio de Victor Saldao contra Argentina, deciso de inadmissibilidade de 11 de maro de 1999, publicado no Informe Anual 1998. Ver igualmente a jurisprudncia da Corte Interamericana de Direitos Humanos sobre esse tpico: Caso Velsquez Rodrguez, Sentena de 29 de julho de 1988, Srie C, n. 4, pargrafos 155-7; Caso Godnez Cruz, Sentena de 20 de janeiro de 1989, Srie C n. 5, pargrafos 163-5, Caso Fairn Galbi y Solis Corrales, Sentena de 15 de maro de 1989, Srie C, n. 6, pargrafos 147-50, e Caso Blake (Excees Preliminares), Sentena de 2 de julho de 1996, Srie C, n. 27, pargrafo 35.
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petio, deve-se verificar se os peticionrios tentaram obter a reparao das violaes no mbito domstico do Estado atacado. No presente caso ambas as partes apresentaram alegaes substanciosas a respeito do esgotamento dos recursos internos. 42. Dos documentos contidos no processo resulta que as famlias de 22 dos desaparecidos15 tentaram obter informaes sobre o paradeiro destes por intermdio de um processo judicial iniciado em 1982. Fundamentaram o seu pedido no direito natural e nos instrumentos do direito internacional humanitrio. Solicitavam fossem produzidas informaes sobre a Guerrilha do Araguaia e as circunstncias envolvendo o desaparecimento dos 22 guerrilheiros, e aludiram existncia de um relatrio das Foras Armadas que teria sido concludo em 5 de janeiro de 1975 e que disporia das informaes requeridas para esclarecer o caso. 43. Neste processo judicial, o governo apresentou cinco objees preliminares que foram rejeitadas pelo juiz Volkmer de Castilho em 24 de setembro de 1982. O Estado negou a existncia do conflito, dos desaparecimentos e dos documentos solicitados. Acrescentou que se tais documentos existissem, eles no poderiam ser produzidos em virtude de seu carter secreto. Com a rejeio destas objees, o juiz procedeu entre 1982 e 1985 inquirio de testemunhas e solicitao dos documentos que estariam disposio do governo. 44. Em 27 de maro de 1989, o mesmo juzo, presidido agora pelo juiz Leal de Arajo, extinguiu o processo sem julgamento do mrito, fundamentando sua deciso na impossibilidade material e legal do pedido.16 Ademais, o juiz entendeu que na medida em que a Lei da Anistia de 197917 permitia a solicitao de uma declarao de ausncia no caso dos desaparecidos, este remdio legal especfico preclua a utilizao de qualquer outro remdio mais genrico. 45. Os peticionrios apelaram contra essa deciso em 18 de abril de 1989, alegando que o escopo do pedido ia alm do mero reconheci15 Ver nota 6. (N. da O.) 16 A impossibilidade material decorreria da inviabilidade da busca de corpos na selva amaznica, aps o transcurso de tantos anos; a impossibilidade legal do pedido derivaria de que nenhuma norma do ordenamento jurdico obrigava o Estado a indicar o lugar de sepultamento de qualquer pessoa. 17 Lei n. 6683/79.
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mento de ausncia das pessoas desaparecidas, nica medida disciplinada pela Lei da Anistia, e que a sentena que concluiu pela impossibilidade jurdica do pedido era prematura. Alegaram ainda que o pedido de informaes no visa apenas aclarar se esto definitivamente ausentes as pessoas, para fins jurdicos civis, mas sim aclarar as exatas circunstncias envolvendo o desaparecimento das pessoas. 46. Em 11 de setembro de 1991, o Ministrio Pblico pronunciou-se em favor da apelao, alegando que o direito informao era previsto como direito fundamental nos termos do artigo 5, inciso XXXIII, da Constituio Federal. Subsidiariamente alegou que o direito sepultura conforme a convico religiosa da famlia, enquanto princpio geral do direito, constitua uma fonte relevante do direito neste caso. O Parecer do Ministrio Pblico discorda tambm da sentena ao afirmar que a Lei da Anistia no satisfaz as pretenses dos peticionrios. 47. O Tribunal Regional Federal (2 instncia da Justia Federal), em 17 de agosto de 1993, reformou a deciso do Juiz de primeira instncia, e disse que o mrito da questo deveria ser apreciado. Fundamentou sua deciso no direito de velar seus mortos segundo sua crena religiosa. O Tribunal igualmente constatou que documentos sigilosos podem ser requisitados e analisados pela Justia sem serem divulgados.18 Contra esta deciso foram impostos embargos de declarao. Este recurso foi julgado inadmissvel, por unanimidade, em 12 de maro de 1996. Contra esta deciso o Estado apresentou Recurso Especial ao Superior Tribunal de Justia, recurso este que foi igualmente negado por inadmissibilidade em 20 de novembro de 1996. Contra esta ltima deciso o Estado apresentou novo recurso, em 19 de dezembro de 1996, que segundo informao dos autos no foi ainda julgado.19 48. Os peticionrios alegam que a demora extraordinria em tramitar o processo judicial justifica a aplicao da norma contida no artigo 46(2)(c) da Conveno. Segundo esta disposio, a regra do esgotamento dos recursos internos no se aplicar quando houver demora injustificada na deciso sobre os mencionados recursos.
18 Recurso que visa to somente o esclarecimento do sentido e da extenso de uma deciso judicial, sem pretender modificar-lhe o contedo. Ver nota 7. 19 Em 3 de fevereiro de 1997 foi determinada a intimao das partes.
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49. O Estado, de sua parte, alega que embora o trmite seja lento, o processo est seguindo as normas processuais vigentes e os princpios do contraditrio e da ampla defesa. Alega-se, ademais, que a Advocacia Geral da Unio tem a obrigao legal de recorrer no que for legalmente possvel enquanto no houver o trnsito em julgado das decises que contrariam os interesses da Unio. 50. A Comisso estima que no presente caso, a demora de mais de 18 anos sem uma deciso definitiva de mrito no pode ser considerada razovel. Embora o caso possa ser complexo, e muitos recursos tenham sido utilizados, o fato de que no exista sequer deciso de primeira instncia com relao procedncia ou no do pedido, e que desde 1994 os recursos apresentados pelo governo no tratam do mrito, mas to somente da interpretao de uma sentena de segunda instncia, a Comisso entende que o requisito do esgotamento dos recursos internos no pode ser exigido. Por estas razes aplica-se o artigo 46(2) (c) e dispensa-se o esgotamento dos recursos internos. b. Prazo de apresentao 51. Em razo da natureza do presente caso no houve uma deciso definitiva notificada s vtimas. Ademais, nem Estado nem peticionrios argiram qualquer posio sobre este ponto. O Processo estando em andamento desde 1982 sem que tenha havido uma deciso final, a exigncia do prazo de seis meses contida no artigo 46 (1)(b) da Conveno no encontra aplicao na espcie. c. Duplicao de procedimentos 52. No h qualquer alegao de que o presente caso esteja pendente frente a outro rgo ou jurisdio internacional. Da mesma forma, o presente caso no constituiu uma reproduo substancial de outra petio analisada anteriormente pela Comisso ou por outro rgo ou jurisdio internacional. Considera-se, portanto, que esta exigncia foi cumprida.
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d. Caracterizao dos fatos 53. O artigo 47(b) da Conveno estipula que se uma petio no expuser fatos que caracterizem uma violao dos Direitos Humanos garantidos pela Conveno, ela dever ser declarada inadmissvel. Os peticionrios alegam que o Estado conduziu operaes militares na regio do Araguaia entre os [anos] 1972 e 1975 e que destas operaes resultou o desaparecimento de 22 guerrilheiros.20 Desde ento no houve investigao das circunstncias das mortes dos desaparecidos nem a identificao e punio das pessoas envolvidas, muito embora o Estado tenha reconhecido seu envolvimento, a sua responsabilidade e promovido indenizaes. 54. A petio alega que o Estado violou o direito dos peticionrios e da sociedade brasileira em geral a ter informaes fidedignas sobre os fatos denunciados. Esta violao surgiria de duas aes do Estado. Por um lado a Lei da Anistia se apresenta como um impedimento ao acesso do Poder Judicirio e, atravs dele o acesso dos peticionrios e da sociedade, informao completa sobre os fatos e as responsabilidades do caso. Por outro lado, as dificuldades de acesso documentao militar sobre os fatos, baseada sobre argumentos de segurana nacional, inexistncia de documentao ou outros, obstaculizariam o exerccio do direito ao acesso informao e possibilidade de dar sepultura adequada s vtimas. Tudo isto violaria direitos reconhecidos pelos artigos 8, 13 e 25 da Conveno.21 55. Alm disso, a petio caracteriza os fatos como uma violao do direito liberdade de conscincia e de religio, artigo 12 da Conveno, na medida em que o desaparecimento forado privaria os familiares das vtimas do direito de dar sepultura adequada conforme sua convico religiosa, aos restos mortais das vtimas.
20 Ver nota 3. (N. da O.) 21 Ver os seguintes informes da CIDH: Segundo Informe Sobre la Situacin d e los Derechos Humanos en Per, de 2 de junho de 2000. (OEA/Ser.L/V/II.106, doc.59 rev.), Captulo II, pargrafos 215 e seguintes; Tercer Informe Sobre la Situacin de los Derechos Humanos en Colmbia, de 26 de fevereiro de 1999 (OEA/Ser. L/V/II.102, doc. 9 rev.), Captulo IV, pargrafo 345. No contexto dos casos individuais, essa doutrina foi afirmada nos seguintes casos: Informe no. 1/99, no Caso n. 10480 (El Salvador), publicado no Informe Anual CIDH, 1998 (OEA/Ser. L/V/II.102, doc. 6 ver.); Informe no. 36/96, en Caso n. 10.843 (Chile), publicado no Informe Anual CIDH, 1996 (OEA/Ser. L/V/II.95, doc.7); Informes 28/92, n. Casos n. 10.147, 10.181, 10.240, 10.262, 10.309 e 10.311 (Argentina) e 29/92, nos Casos n. 10.029, 10.036, 10.372, 10.373, 10.374 e 10.375 (Uruguay), publicados no Informe Anual CIDH 92-93 (OEA/Ser.L/V/II.83.doc.14).
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56. O Estado alegou que com a promulgao da lei n. 9.140 de 1995 que criou uma Comisso especial com competncia para a investigao dos desaparecimentos, a localizao dos corpos e a indenizao das famlias dos desaparecidos polticos surgiu um fato novo que descaracteriza a pretenso jurdica dos peticionrios. Alegam que a referida lei reconheceu a responsabilidade administrativa e civil do Estado e indenizou os familiares das vtimas. Com isto, o Estado alega que j no mais subsistem os motivos da Comunicao. 57. Os peticionrios entendem que a indenizao no uma reparao completa da violao e alegam que o Estado no pode com a indenizao pretender ter reparado a totalidade da violao, pois ainda falta identificar e punir os responsveis pela mesma. O Estado alega, por sua vez, que em virtude da Lei da Anistia no possvel investigar a responsabilidade individual e sancionar os agentes pblicos envolvidos no caso. A Comisso considera no presente caso que deve considerar se a Lei da Anistia aprovada, no tocante aos fatos em que enquadram os denunciados, estabelece um regime de impunidade, que impediria que os tribunais competentes julguem e estabeleam uma condenao aos eventuais responsveis das violaes denunciadas. 58. A Comisso considera que, no estado atual do procedimento, no se pode afirmar com certeza que as medidas adotadas pelo Estado constituem ou no uma reparao suficiente das violaes alegadas. No presente caso, sem antes determinar a existncia e a natureza das eventuais violaes, o que s pode ser determinado na fase de mrito. Por estas razes, a Comisso entende desestimar a alegao do Estado de que devem se aplicar as hipteses dos artigos 48(b)(e)(c) da Conveno. 59. Os fatos alegados na petio, se comprovados, caracterizam violaes dos artigos I, XXV e XXVI da Declarao Americana, assim como os artigos 1(1), 4, 8, 12, 13 e 25 da Conveno Americana. A Comisso considera que a exceo do artigo 47(b) no se aplica ao presente caso. V. Concluses 60. Pelas razes expostas, a Comisso conclui que competente para considerar o presente caso e que a petio atende s exigncias de admissibilidade, de conformidade com os artigos 46 e 47 da Conveno Americana e os artigos 1 e 20 de seu Estatuto
381
61. Com fundamento nos argumentos de fato e de direito expostos anteriormente, e sem prejulgar o mrito da questo. A Comisso Interamericana de Direitos Humanos Decide: 1. Declarar admissvel o presente caso no que se refere s supostas violaes dos artigos I, XXV e XXVI da Declarao Americana e dos artigos 1(1), 4, 8, 12, 13 e 25 da Conveno Americana; 2. Notificar esta deciso s partes; 3. Continuar com a anlise de mrito da questo; 4. Publicar esta deciso e inclui-lo em seu Informe Anual para a Assemblia Geral da OEA; (Assinado): presidente; Claudio Grossman, Primer Vice-presidente: Juan Mndez, Segundo Vice-presidente: Marta Altolaguirre, Comissionados: Robert K. Goldman, Julio Prado Vallejo e Peter Laurie O abaixo-assinado, David J. Padilla, na qualidade de secretrio executivo adjunto da Comisso Interamericana de Direitos Humanos (CIDH), de conformidade com o disposto no artigo 46(7) de seu Regulamento, certifica que este documento uma cpia fiel do original depositado nos arquivos da Secretaria da CIDH.
David J. Padilla Secretrio Executivo Adjunto
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Programao do seminrio
Mortos e Desaparecidos Polticos: Reparao ou Impunidade? Debates Anfiteatro de Histria 08/04 A Comisso Especial de Reconhecimento dos Desaparecidos Polticos: perspectivas Coordenadora: Crimia de Almeida Comisso de Familiares de Mortos e Desaparecidos Polticos Miguel Reale Jr. presidente da Comisso Especial de Reconhecimento dos Desaparecidos Polticos James Louis Cavallaro Human Rights Watch Luis Fondebrider EAAF (Equipe Argentina de Antropologia Forense) Filmes (vdeo) 15 filhos, de Marta Nehring e Maria Oliveira Vala comum, de Joo Godoy Iara, lembrana de uma mulher, de Alberto Baumstein e Renato Sacerdote 09/04 Os anos 60 e 70 hoje na mdia Coordernadora: Maria Aparecida de Aquino professora de Histria Contempornea do Dep. Histria-USP Ismail Xavier professsor da ECA-USP Eugnio Bucci jornalista Maria Rita Kehl jornalista, psicanalista e escritora Caco Barcellos jornalista Filmes (vdeo) Helenira, de Heldio Yamaguchi Que bom te ver viva, de Lcia Murat
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10/04 A experincia argentina na busca e identificao dos desaparecidos a Equipe Argentina de Antropologia Forense Coordenador: Norberto Luiz Guarinello professor de Arqueologia do Dep. Histria-USP Luis Fondebrider da EAAF (Equipe Argentina de Antropologia Forense) Osvaldo Coggiola professor de Histria Contempornea do Depto. Histria-USP Filmes (vdeo) Llama Tierra de Avellaneda, de Danielle Incalcaterra (em espanhol) Testemunha morta (Dead Witness), de David Sington e Isabella Rosin (em ingls)
Organizao: Comisso de Familiares de Mortos e Desaparecidos Polticos Centro Acadmico de Histria (Cahis USP) Apoio: Instituto de Estudos sobre a Violncia do Estado (Ieve) Comisso de Direitos Humanos da Assemblia Legislativa SP DCE Livre Alexandre Vannucchi Leme USP Sindicato dos Bancrios SP Unio de Mulheres de So Paulo Associao Beneficente e Cultural dos Metalrgicos de So Bernardo e Diadema
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Ficha Tcnica Divulgao Humanitas Livraria FFLCH/USP Mancha 11 x 18,5 cm Formato 15,6 x 23 cm Tipologia Garamond 11/14 Papel miolo: plen rustic areia 85 g/m2 capa: supremo 250 g/m2 Impresso e acabamento IMPRENSA OFICIAL Nmero de pginas 3 8 4 Tiragem 1.000 exemplares
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Desaparecidos-PolIticos-Reparacao Ou Impunidade J.teles

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MORTOS E DESAPARECIDOS POLTICOS

UNIVERSIDADE DE SO PAULO Reitor: Prof. Dr. Adolpho Jos Melfi

Humanitas FFLCH/USP dezembro 2001

MORTOS E DESAPARECIDOS POLTICOS:

UNIVERSIDADE DE SO PAULO FACULDADE DE FILOSOFIA, LETRAS E CINCIAS HUMANAS

Parte I 21 anos de anistia e impunidade

tica poltica e honra militar ......................................................... 35

1964: por quem dobram os sinos? ................................................. 39

Brasil procura superar soluo final .......................................... 51

Que fizeste de teu irmo? ............................................................... 65

Verdade e reconciliao .................................................................. 73 Carlos Alberto Idoeta Questo de decncia ........................................................................ 77

Anistia no lei do silncio ........................................................... 81

Lei da Anistia e crimes conexos ..................................................... 85

Do significado da reparao s vtimas do regime militar .............. 89

A verdade histrica ........................................................................ 95

A ptria no ningum, so todos ................................................. 99

Zuzu Angel, a lei e a comisso ...................................................... 101

Do direito reparao .................................................................. 105

A memria militar sobre a tortura .............................................. 109

Um episdio esquecido da represso ............................................ 117

Carta aos torturadores ................................................................. 125

Um homem suicidado ................................................................... 129

A anistia recproca no Brasil ou a arte de reconstruir a Histria ............................................................. 131

Flvio Molina e sua morte continuada ......................................... 139

Parte II A luta pela reparao

A Comisso Especial de Reconhecimento dos Mortos e Desaparecidos Polticos ............................................................. 205

Parte III Os anos 60 e 70 na mdia

Sangue no Araguaia: a fala roubada de Voc decide ................. 227

Um certo olhar ............................................................................. 237

Lembrar para esquecer ................................................................. 247

Sobre 15 filhos ............................................................................. 259

Parte IV A busca pelos desaparecidos na Argentina

Pedido de reconsiderao do processo de Zuzu Angel ................... 345

Parte I 21 anos de anistia e impunidade

Crimes sem anistia1

Dalmo de Abreu Dallari*

Crimes sem anistia

tica poltica e honra militar1

Fbio Konder Comparato*

tica poltica e honra militar

1964: por quem dobram os sinos?1

Luiz Felipe de Alencastro*

1964: por quem dobram os sinos?

1964: por quem dobram os sinos?

Marcelo Rubens Paiva*

Brasil procura superar soluo final1

Marcelo Rubens Paiva

Brasil procura superar soluo final

A responsabilidade do Estado brasileiro na questo dos desaparecidos durante o regime militar1

Fbio Konder Comparato

A responsabilidade do Estado brasileiro na questo dos desaparecidos

A responsabilidade do Estado brasileiro na questo dos desaparecidos

A responsabilidade do Estado brasileiro na questo dos desaparecidos

A responsabilidade do Estado brasileiro na questo dos desaparecidos

Que fizeste de teu irmo?1

Fbio Konder Comparato

Que fizeste de teu irmo?

Jos Carlos Dias*

Fbio Konder Comparato

Anistia no lei do silncio1

Anistia no lei do silncio

Lei da Anistia e crimes conexos1

Lei da Anistia e crimes conexos