1 UNIDADE IV MEIO AMBIENTE E RECURSOS ESTRATGICOS

1. BIODIVERSIDADE: A DISPUTA PELO POTENCIAL ESTRATGICO O meio ambiente e a sua gesto deixaram de ser uma discusso meramente de valorizao econmica. Tenses entre expanso econmica e conservao do meio ambiente so inevitveis. O motor dinmico do capitalismo exige contnua explorao da natureza em escala mundial e onde novos produtos vo sendo transformados em objeto de desejo pela propaganda global, o que gera imenso desperdcio de matriasprimas e recursos naturais, degradao do meio ambiente e escassez de energia. O acesso aos recursos naturais ainda hoje tem papel preponderante nas regras que norteiam as relaes sociais e de poder. Assim, o controle dos territrios com maior riqueza em termos de biodiversidade representa um fator potencialmente estratgico na busca de vantagens competitivas na sociedade contempornea. A biodiversidade1 no se distribui uniformemente pelo planeta e a primeira aproximao se dar, neste texto, em escala global. Um dos aspectos limitantes nos mapas globais que eles mostram os biomas numa situao hipottica, no apresentam as modificaes causadas pela ocupao e explorao humana. Entretanto, o mapa dos biomas (figura 1) e a tabela 1 de caracterizao dos biomas, ainda so referncias para entender a composio das comunidades, compreender a hierarquia dos ecossistemas e, por fim, integrar processos em escala regional e local. Na atualidade, no contexto dos avanos proporcionados pela 3 Revoluo Industrial, a biodiversidade assume uma nova funo. Sua potencialidade se vincula ao controle de seu patrimnio gentico, fonte de possveis descobertas (na medicina) e usos (da matria-prima) por meio da transformao que novas tecnologias proporcionam, beneficiando governos e empresas privadas mais desenvolvidas no campo cientfico-tecnolgico. importante destacar que as sociedades mais avanadas
1

Biodiversidade ou diversidade biolgica abarca toda a variedade das formas de vida, espcies e ecossistemas, em uma regio ou em todo o planeta.

2 do ponto de vista cientfico-tecnolgico (EUA, Alemanha, Frana, Inglaterra e Japo) dependem amplamente do suprimento de recursos naturais.

Fonte: Biologia. Csar e Sezar. Editora Saraiva

Figura 1 - Distribuio dos Biomas Terrestres no Planeta.

Tabela 1 Caracterizao dos Biomas Mundiais BIOMA LOCALIZAO Saara (frica), da Arbia, de Gobi (sia Oriental), da Austrlia, do Atacama (Amrica do Sul) e do Arizona (Amrica do Norte).

Adaptao: The Times Concise Atlas of World

DESERTOS

ESTEPES CAMPOS PAMPAS PRADARIAS FLORESTA DE

Regio central da Amrica do Norte, centro sul da Amrica do Sul, sia Central, leste da Austrlia e sul da frica. Norte da Amrica do Norte, da

CARACTERSTICAS Regies ridas tem ndices pluviomtricos abaixo de 250mm ao ano e regies semi-ridas, menos de 500mm. Podem ser de dunas de areia, rochosos ou mistos. Os desertos quentes registram grandes contrastes de temperatura entre o dia e a noite e ficam em regies tropicais. Tpica de reas de clima temperado continental, constitudos basicamente de gramneas. So comuns bfalos e antlopes na Amrica do Norte, cavalos selvagens na Europa, os antlopes na frica meridional e guiacos na Amrica do Sul. Natural de reas de alta latitude nas quais

3
prevalece o clima continental frio polar com temperaturas baixas, inverno longo e vero curto. A floresta sazonal e sua fauna apresenta espcies que migram e hibernam nos perodos de inverno rigoroso, assim como possui animais que residem o ano todo. Tpica das latitudes mdias, com perodos frios e quentes bem marcados. Possui espcies deciduais (perdem suas folhas no inverno). A fauna acompanha os ciclos climticos. Desenvolve-se nas baixas latitudes, em regies quentes e midas. Plantas com folhas perenes e largas, que absorvem mais energia solar. Com solos geralmente pobres, retira seus nutrientes do humus. Abrigam a fauna mais rica dos biomas. Presente em baixas latitudes, tem suas reas mais midas formadas por plantas rasteiras e pequenas rvores. Possui uma fauna muito rica, principalmnte pela presena de aproximadamente 40 espcies de mamferos. Formada por musgos e espcies herbceas, que aparecem nos solos das regies frias nos poucos meses de degelo. A fauna de invertebrados est fortemente representada por moscas e mosquitos que polinizam as flores no perodo mais quente. A fauna de maior porte est adaptada ao rigor climtico (touro almiscarado, lebre rtica, e lobo). Nos planaltos mais elevados, a vegetao escassa. Sobrevivem apenas ervas e arbustos resistentes s hostilidades do clima. A vegetao tpica o maqui e o chaparral, formado por rvores pequenas, como oliveiras e sobreiros, moitas e arbustos, como murtas e urzes.

CONFERAS TAIGA

Europa e da sia.

FLORESTA TEMPERADA

Leste dos Estados Unidos, Europa, leste da sia, sudeste da Austrlia e Nova Zelndia. Maior parte da Amrica do Sul, Amrica Central, zona equatorial da frica, subcontinente indiano e sudeste Asitico. Centro da Amrica do Sul, norte da Amrica Central, regio central da frica e as reas da Austrlia.

FLORESTA TROPICAL

SAVANA CERRADO

TUNDRA

Extremo norte da Amrica do Norte, da Europa e da sia.

MONTANHA

Encosta dos Andes, dos Alpes, das Montanhas Rochosas, do Himalaia e de outros macios montanhosos. Sul da Europa, sia Maior, Norte da frica, Austrlia, Califrnia e Chile.

CHAPARRAL

Como grande parte da biodiversidade do planeta se concentra em pases tropicais que normalmente so tidos como perifricos, desenha-se uma geopoltica de controle desses territrios pelos pases hegemnicos. O Brasil est includo entre os pases dotados da chamada megadiversidade. Esse grupo conta com 12 naes (dentre eles Colmbia, Venezuela, Peru, Equador, ndia, China, Malsia e Mxico) abrigando 70% da biodiversidade total do planeta. A importncia de mbito global da

4 conservao da biodiversidade no Brasil soma-se a sua relevncia para a economia do Pas2.

2. PANORAMA ENERGTICO MUNDIAL O consumo de energia por pas ou regio do mundo por si s no indicador til para anlise do uso adequado da energia, tampouco reflete a riqueza que gerada com a energia consumida. Para estudos dessa natureza so utilizados os indicadores de intensidade de consumo de energia do pas ou regio e intensidade de consumo de energia por habitante. Esses indicadores possibilitam relacionar consumo de energia e rendimento da economia ou gerao de riqueza. Os dados comparativos sobre produo e consumo de energia tm grande importncia para a definio das bases da gesto energtica mundial e para o entendimento da geopoltica estratgica de energia no mundo. Verificando os valores de consumo per capita de energia nos pases ricos, notase que ele cinco vezes maior que nos subdesenvolvidos e nos emergentes, conforme tabela 2. Esse fato est diretamente relacionado ao grau de industrializao e a qualidade de vida da populao.
Tabela 2 - Produo e consumo de energia nas regies nos ltimos dez anos REGIES Amrica do Norte, Amrica do Sul e Caribe, frica, sia e Oceania. Oriente Mdio Europa Ocidental Europa Oriental e ex-Unio Sovitica. CONSUMO E PRODUO Expressivo aumento de consumo e produo. Expressivo aumento de produo e leve aumento de consumo. Produo estvel e aumento de consumo, principalmente em gs natural. Reduo tanto em produo como consumo de energia primria.
Fonte dos dados: ANEEL, 2008

A questo ambiental no Brasil ser melhor abordada na Unidade XVI Meio Ambiente e Gesto Ambiental no Brasil

5 Os trs maiores produtores de energia primria3 do mundo so: EUA, Rssia e China, com 39% da energia produzida no mundo, seguidos de Arbia Saudita e Canad, que somam mais 8,3 %. Portanto, cinco pases concentram 47 % da produo de energia primria mundial. Os maiores consumidores de energia do mundo tambm so EUA, China e Rssia com 41%, seguidos por Japo e Alemanha. Os cinco maiores consumidores de energia totalizam 50,8% do consumo mundial. No incio de 2008, apesar dos sinais da desacelerao econmica, houve um aumento recorde nos preos da gasolina e do diesel como efeito da demanda por combustveis (tabela 3). O crescimento ininterrupto da demanda por energia, que ocorreu na dcada de 1990 at a crise de 2008, foi proveniente do crescimento econmico de pases desenvolvidos, em especial os Estados Unidos, e da expressiva expanso econmica de pases emergentes e altamente populosos como China, ndia, Brasil e Indonsia, que impulsionaram o consumo.
Tabela 3 Participao das fontes no consumo mundial de energia em 2008 ORIGEM DA ENERGIA PARTICIPAO ATUAL NA MATRIZ MUNDIAL 39 % 24,2 % 22,1 % 6,9 % 6,53 % 0,5 %

Petrleo Carvo Gs Natural Hidroeletricidade Eletricidade de origem nuclear Eletricidade de fontes renovveis

Fonte dos dados : BP Statistical Review of World Energy 2008

Nos ltimos 100 anos, a energia dominante no mundo originou-se dos combustveis fsseis, que respondem por mais de 60% do consumo energtico do planeta. Segundo alguns estudiosos, o consumo de 85 milhes de barris todos os dias. Estima-se que o mundo tenha mais 30 ou 40 anos de combustveis fsseis,
3

Energia primria o recurso energtico que se encontra disponvel na natureza (petrleo, gs natural, energia hdrica, energia elica, biomassa, solar).

6 seguindo as taxas atuais. Trs quartos do petrleo mundial vm sendo extrados de poos com 20 ou 30 anos de idade. A maior parte do quarto que falta retirada de poos com idade entre 10 e 15 anos. Novos campos vm diminuindo em nmero e em tamanho, tendncia que j dura mais de uma dcada. Como prover energia para o crescimento e desenvolvimento do planeta daqui para frente, ser possivelmente o maior desafio que o mundo j ter enfrentado.

2.1 PETRLEO A explorao petrolfera em escala mundial se intensificou na dcada de 1930, mas a sua utilizao como fonte de energia data de 1859, na Pensilvnia (EUA), sendo usado na iluminao pblica. Depois para o uso em indstrias e companhias de trem, substituindo o carvo mineral das mquinas a vapor. O incremento no consumo foi acompanhado do surgimento de centenas de companhias petrolferas. As sete maiores empresas mundiais, foram responsveis pela diviso do planeta em reas de influncia. Na tentativa de controlar o comrcio e as demais atividades petrolferas, diversas empresas estatais dos pases produtores passaram a atuar diretamente na explorao do petrleo. A criao da OPEP em 1960 (Organizao dos Pases Exportadores de Petrleo) fundada pelo Ir, Iraque, Kuwait, Arbia Saudita e Venezuela, foi uma tentativa de desmobilizar o poderio das maiores empresas. Hoje esse cartel composto por 11 membros. A situao das reservas em 2002 (figura 2), da produo e do consumo de petrleo por regio, est apresentada na tabela 4.

Fonte: ANEEL. Elaborado com base em dados de BP STATISTICAL REVIEW OF WORLD ENERGY. London: BP, 2003

Figura 2 - Reservas mundiais de petrleo

Tabela 4 - Reservas, produo e consumo de petrleo no mundo em 2002

Fonte: ANEEL

Em 1973, os pases membros da OPEP promoveram um aumento drstico do preo do barril de petrleo, chamado primeiro choque do petrleo, aproveitando-se da situao poltica criada pela guerra de Yom Kippur, o quarto conflito armado entre rabes e israelenses. O aumento do preo do barril provocou uma crise econmica em muitos pases. Entre 1979 e 1980, eclodiu uma nova guerra entre o Ir e Iraque,

8 provocando uma apreenso mundial, causada pela possvel falta do petrleo. A procura fez com que a OPEP elevasse o preo do barril (MOREIRA, 2008). Durante muitas dcadas, o petrleo foi o grande propulsor da economia internacional, chegando a representar, no incio dos anos 70, quase 50% do consumo mundial de energia primria. Embora declinante ao longo do tempo, sua participao nesse consumo em 2003 representava cerca de 40%, segundo a Agncia Internacional de Energia (AIE), e dever manter-se expressiva por vrias dcadas (figura 3).

Fonte: ANEEL. Elaborado com base em dados de BP STATISTICAL REVIEW OF WORLD ENERGY. London: BP, 2003

Figura 3 Distribuio do Consumo Mundial de Petrleo em 2002

Ainda de acordo com a Agncia, em pouco tempo a demanda global por petrleo ser superior capacidade de produo, elevando ainda mais o preo do produto. Esse cenrio se apoia em limitaes expanso da infraestrutura de gerao de energia nos pases desenvolvidos, onde o custo de construo de novas instalaes se eleva devido restries ambientais cada vez mais rigorosas. Somado a isso, os pases produtores de petrleo tm sua expanso reduzida em decorrncia de crises polticas e econmicas (PIRES et ali, 2006).

9 Apesar da expanso da diversificao das fontes de gerao de energia eltrica verificadas nas ltimas dcadas, o petrleo ainda responsvel por aproximadamente 7,9% de toda a eletricidade gerada no mundo (AIE, 2003). Desse modo, surgem estratgias para aumentar a produo interna de pases importadores, alm de polticas de incentivo produo de energia alternativa, impulsionada tanto pela crise do petrleo como pela entrada em vigncia do Protocolo de Kyoto, que tem como objetivo reduzir a emisso de gases responsveis pelo efeito estufa.

2.2 PETRLEO DO PR-SAL A camada do pr-sal, localizada nas pores marinhas em algumas reas costeiras, estende-se por baixo de uma extensa camada de sal. Essa camada de sal chega a atingir a espessura de at 2.000 metros, com potencial para a gerao e acmulo de petrleo e gs natural. A profundidade total dessas reservas, que a distncia entre a superfcie do mar e os reservatrios de petrleo abaixo da camada de sal, pode chegar a mais de 7.000 metros. A primeira descoberta de reservas de pr-sal (reserva petrolfera) existentes no mundo ocorreu no litoral brasileiro. Essas tambm so as maiores reservas conhecidas em zonas da faixa pr-sal, at o momento identificadas. No Brasil, foram feitas recentemente descobertas pela Petrobras na camada do pr-sal localizada entre os estados de Santa Catarina e Esprito Santo, onde se encontrou grandes volumes de leo leve. Na Bacia de Santos, o leo j identificado no pr-sal tem uma densidade de 28,5 API, baixa acidez e baixo teor de enxofre. So caractersticas de um petrleo de alta qualidade e maior valor de mercado. O Grau de API uma a escala hidromtrica idealizada pelo Americam Petroleum Institute (API), para avaliar a qualidade do petrleo. Quanto maior o grau, melhor a qualidade do petrleo. Depois do anncio da descoberta de reservas na escala de dezenas de bilhes de barris, em todo o mundo comearam os processos de explorao em busca de petrleo abaixo das rochas de sal nas camadas profundas do subsolo marinho.

10 Atualmente, as principais reas de explorao petrolfera com reservas potenciais ou provveis j identificadas na faixa pr-sal esto no litoral do Atlntico Sul. No lado africano, existem reas do pr-sal em processo de busca e mapeamento no Congo e no Gabo. Tambm existem camadas de rochas pr-sal sendo mapeadas no Golfo do Mxico e no Mar Cspio, nas zonas martimas pertencentes ao Mxico e ao Cazaquisto, respectivamente.

2.3 CARVO MINERAL Em termos de participao na matriz energtica mundial, segundo o Balano Energtico Nacional (2006), o carvo atualmente responsvel por cerca de 7,9% de todo o consumo mundial de energia e de 39,1% de toda a energia eltrica gerada. No mbito global, apesar dos graves impactos sobre o meio ambiente, o carvo ainda uma importante fonte de energia. As principais razes para isso a abundncia das reservas, a distribuio geogrfica das reservas e os baixos custos e estabilidade nos preos em relao a outros combustveis. O crescimento da demanda foi generalizado em todas as regies, exceto no Oriente Mdio, e resultado da universalizao do acesso, do crescimento econmico, da modernizao e do aumento do consumo per capita, que vem se mantendo at a recente crise em 2008. O carvo mineral o mais abundante dos combustveis fsseis, com reservas provadas da ordem de 1 trilho de toneladas, o suficiente para atender demanda atual por mais de duzentos anos (ver tabela 5).

11
Tabela 5 - Reservas, produo e consumo de carvo mineral no mundo em 2002

Fonte: ANEEL (*) Tempo que as reservas durariam sem novas descobertas e com o nvel de produo de 2002.

Crises relacionadas s altas no preo do petrleo, em termos de custos, tendem a aumentar a participao do carvo no cenrio mundial, dificultando o cumprimento das metas de emisses de gases de efeito estufa. O consumo do carvo na China subiu 7,9% em 2008, o mais fraco crescimento desde 2002, mas ainda suficiente para representar mais de dois teros do crescimento global. Em 2008, o consumo na ndia aumentou em 6,6% ao ano e o consumo dos pases mais industrializados aumentou em 1,3% ao ano, ambos acima da mdia.

2.4 ENERGIAS ALTERNATIVAS As fontes de energia alternativas4 continuam a ser apenas uma pequena parte do total mundial de energia. No entanto, apresentaram um crescimento considervel nos ltimos anos. A produo do etanol aumentou 27,8% em 2007, enquanto a capacidade global de produo de eletricidade solar e elica cresceu globalmente com uma mdia histrica de 28,5% e 37%, respectivamente. O lcool combustvel foi bastante empregado durante a Segunda Guerra Mundial e nos ltimos tempos passou a ser uma opo como fonte alternativa menos poluente
4

Energia alternativa o termo usado para algumas fontes de energia utilizadas para substituir os combustveis fsseis.

12 que a gasolina. Hoje, apesar da produo de lcool ocorrer em mais de 100 pases, 42 bilhes de litros produzidos em 2005 esto concentrados em dois pases: o Brasil (36%) e os Estados Unidos (33%). Ainda como grandes produtores tm pases como China, ndia, Frana, Rssia, Alemanha e frica do Sul, com percentuais inferiores a 10% da produo mundial, conforme grfico 1. Alguns pases como o Canad, a Inglaterra e a Austrlia j incentivam a adio de lcool combustvel gasolina. Outros como a Tailndia, a ndia e a Argentina exigem a mistura e estabelecem metas. Caso haja no cenrio mundial adio de at 5% de lcool gasolina, haver um aumento substancial na produo desse combustvel para os prximos cinco anos.
Grfico 1. Produo Mundial de Etanol

Fonte: Elaborao D. L. Gazzoni, a partir de diversas fontes

As fontes alternativas tendem a serem mais competitivas ao longo dos prximos anos com a expanso da produo, resultado de maiores incrementos em tecnologia, ganhos em escala e maior aceitao no mercado. Essa nova configurao garante a diversificao das fontes, a competio entre combustveis, a distribuio dos riscos de suprimento e, por fim, a reduo nas emisses de carbono.

13 2.5 ENERGIA TERMELTRICA, HIDRELTRICA E NUCLEAR As usinas produtoras de termeletricidade requerem menores investimentos, mas o custo de consumo maior e apresenta um alto impacto ambiental, j que a turbina gira por meio da combusto de carvo mineral, gs ou petrleo, entre outros. A maior vantagem dessas usinas que a instalao ser determinada pelo mercado consumidor, o que diminui os gastos na transmisso da energia obtida. A distribuio do potencial hidreltrico no mundo bastante desigual. A morfologia das plancies europias - do Reino Unido, Frana e Alemanha, cria condies desfavorveis produo de eletricidade. Mesmo em pases desenvolvidos de densa rede fluvial, nos casos do Canad, Estados Unidos e Japo, no so capazes de suprir a demanda. Essa situao gera uma dependncia por energia importada. Entre 1990 e 2003 o maior consumidor foi a China, que apresentou um incremento de 8,9%. Outras economias emergentes tambm impulsionaram a expanso no consumo, como Brasil, Indonsia e ndia. A indstria nuclear, em seus primrdios, lanou a expectativa de que a humanidade passaria a dispor de tecnologia barata e inesgotvel para satisfazer as aspiraes desenvolvimentistas que a indisponibilidade energtica frustrava. A reduo dos investimentos na tecnologia na dcada de 1980, devidos aos custos de produo e as exigncias de cunho ambiental que incidiram sobre a gerao nucleoeltrica, arrefeceram as possibilidades das expectativas serem honradas (PIRES et ali, 2006: 27). Somados os consumos de energia nuclear da Europa e antiga URSS, em 2002, representa quase a metade do consumo mundial neste mesmo perodo (Tabela 6).

14
Tabela 6 - Consumo de energia nuclear no mundo em 2002

Mais recentemente, por conta do aquecimento global, nova expectativa lanada pela indstria nuclear, agora atribuindo s fontes fsseis a qualidade de energia limpa. Esse novo apelo, contudo, est ainda por ser demonstrado face aos acidentes ocorridos e as incertezas quanto ao destino do lixo atmico e, especialmente, do plutnio. Existem cerca de 440 reatores nucleares de gerao de energia em operao no mundo, respondendo por aproximadamente 17% do total da energia mundial produzida. Em 2003, a produo mundial de energia eltrica foi de 16,7 mil terawatts-hora (TWh), sendo que a gerao trmica movida a carvo respondeu por 6,7 TWh, cerca de 40% do total. As usinas termeltricas a gs natural geraram 3,2 TWh (19%) e as movidas aos derivados de petrleo responderam por 1,2 mil TWh (7%).

3. GUA: CONTROLE E GESTO A estimativa que, para as prximas dcadas, dado o volume de gua disponvel, e nas atuais circunstncias, ser possvel fornecer gua suficiente para uma populao de pelo menos 9 bilhes de habitantes at 2050 (de acordo com a estimativa

15 proposta pelas Naes Unidas). O mapa abaixo d uma viso geral da disponibilidade dos recursos hdricos no mundo. (Figura 5)

Figura 5 - Disponibilidade de recursos hdricos por habitante

Fonte:UNEP

Para Porto-Gonalves (2004), a questo da gua tem que ser pensada a partir das contradies implicadas no processo de apropriao da natureza pelos homens. Estima-se que o consumo humano de gua potvel varie entre 12.500 m 3 e 14.000 m3 per capita ao ano. Muitos pases da frica, do Oriente Mdio, da sia Ocidental e alguns pases da Europa Oriental tm quantidades inferiores mdia dos recursos de gua doce disponvel para suas populaes. Devido ao rpido crescimento populacional, a disponibilidade de gua para a populao da Terra diminuiu de 12.900 m3 per capita por ano, em 1970, para 9.000 m 3 em 1990, e para menos de 7.000 m 3 em 2000. Nos pases densamente povoados da

16 sia, frica e Europa Central e do Sul, a disponibilidade hdrica per capita situa-se entre os 1200 m3 e 5000 m3 por ano.

Figura 6 - Acesso fonte de gua potvel

Fonte: UNEP

A perspectiva que a disponibilidade mundial de gua doce caia para 5.100 m 3 por habitante por ano at 2025. Este montante seria suficiente para satisfazer as necessidades humanas individuais se fosse distribudo igualmente entre a populao do mundo. Estima-se que 3 bilhes de pessoas sofrero com a escassez de gua, pois tero acesso a cerca de 1700 m3 /hab/ano em 2025 (UNEP, 2002). A distribuio desigual dos recursos de gua doce cria grandes problemas de acesso e disponibilidade (HASBAERT e PORTO-GONALVES, 2006). Exemplos disso so os casos da sia e Oriente Mdio, que representam 60% da populao mundial,

17 mas apenas 36% dos seus rios so perenes. A Amrica do Sul, pelo contrrio, tem um montante estimado em 6% da populao mundial e 26% do escoamento superficial.

4. A CRISE DOS ALIMENTOS Por meio da agricultura, o homem conseguiu domesticar espcies animais e vegetais em seus abrigos, conformando um conjunto de questes que garantiram a segurana alimentar e o desenvolvimento das diferentes sociedades ao longo da histria. Os avanos tecnolgicos advindos das revolues agrcolas (mecanizao, agroqumica, seleo e melhoramentos genticos), antes vistos como necessrios manuteno da segurana alimentar, no capitalismo, se submeteram lgica da mercantilizao da produo. Exemplo disso foi a valorao da monocultura, que no alimenta mais quem produz, distanciando o produtor do produto. Adverte o diretor-geral da Organizao das Naes Unidas para a Agricultura e Alimentao (FAO), Jacques Diouf, que apesar de parecer bvio que temos alimentos para todos no mundo, no simples assim. Segundo o dirigente da FAO, a procura por alimentos aumenta a cada dia e pressiona os recursos naturais j escassos, como a gua. Por razes estruturais, a situao nos mercados agrrio-agrcolas no vai mudar da noite para o dia. Em 2007, a evoluo dos preos teve um impacto sobre a capacidade de importao de produtos alimentares provenientes de certos pases. O faturamento total atingiu um recorde de 747 bilhes de dlares. Para os pases em desenvolvimento significou um aumento em 25%. Paralelamente, observamos Estados tomarem medidas restritivas com taxas sobre as exportaes ou estabelecimento de preos. No incio de 2007, os estoques de alimentos foram os mais baixos desde 1980 e, no incio de 2008, eles ainda diminuram 2%. Aproximadamente 854 milhes de pessoas no mundo no tm o suficiente para comer. A populao mundial vai passar de

18 6 para 9 bilhes em 2050 e 70% dos pobres estaro na rea rural (FAO, 2008). A procura mundial cada vez maior por alimentos tambm afetada pelas mudanas climticas que provocam secas e inundaes, em parte por responsabilidade do modelo agrrio-agrcola.

5. ACORDOS E TRATADOS INTERNACIONAIS SOBRE MEIO AMBIENTE As pesquisas ambientais e os debates sobre problemas planetrios, tais como aquecimento global, efeito estufa, buraco na camada de oznio, perda da biodiversidade, poluio transfronteiria etc, comearam a ser tema de negociaes internacionais na Nova Ordem Internacional e foco de grandes presses geopolticas. De fato, os problemas planetrios e a vulnerabilidade dos Estados criaram a emergncia de uma agenda ecolgica e a necessidade de cooperao acerca do tema, o que potencializou os processos de integrao, seja por criar sensibilidades comuns a todos, seja pela eminncia de um esquema de cooperao mundial onde a participao de todos os grandes pases se faz necessria. - Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (Rio ECO 92) e a Agenda 21 A ECO 92, no Rio de Janeiro (RJ) em 1992, convocada pela ONU para debater o meio ambiente e desenvolvimento, teve a presena dos principais mandatrios do mundo e foi a partir dela que se organizou a primeira conferncia paralela a fruns globais. A Agenda 21 foi um dos principais resultados da conferncia ECO 92, pois permitiu que cada pas se comprometesse a refletir, global e localmente, sobre a forma pela qual governos, empresas, organizaes no-governamentais e todos os setores da sociedade poderiam cooperar no estudo de solues para os problemas scioambientais.

19 O Encontro Mundial para o Desenvolvimento Durvel (2002), realizado em Joanesburgo, na frica do Sul, institudo por ocasio da ECO-92, resultou na adoo de uma declarao sobre os objetivos de desenvolvimento sustentvel, acompanhada de um plano de aplicao - Conveno das Naes Unidas para o Combate Desertificao5 Criada em 1994, foi assinada por mais de 100 pases, estando em vigor desde 26 de dezembro de 1996. Aps a ratificao de mais 50 pases, sua implementao se deu por meio de Anexos de Aplicao Regional, dentre eles aquele dedicado Amrica Latina e ao Caribe. O principal objetivo o combate desertificao e os efeitos da seca. Em 2007, a conveno possua a adeso de 191 pases. - Conveno da Diversidade Biolgica Estabelecida durante a ECO 92, pretende fixar valores comerciais ao conhecimento acumulado dos povos das florestas6. Cria um novo conceito de patente, que preserva os direitos das comunidades tradicionais e dos pases ricos em biodiversidade. At dezembro de 2007, tinha a adeso de 190 pases. - Conveno de Estocolmo Em 2001, a conveno tinha como objetivo a proibio da produo e do uso de 11 compostos qumicos classificados como poluentes orgnicos persistentes (POPs). Os POPs podem ser divididos em pesticidas (ex. DDT, aldrina, toxafeno), em policlorobifenilos (PCBs) e em dioxinas e furanos, sendo estes resultantes, sobretudo, de incineraes industriais e de resduos. O acordo foi assinado por representantes de 90 pases e entrou em vigor em 2004.

A Agenda 21, em seu captulo 12, definiu desertificao como sendo "a degradao da terra nas regies ridas, semi-ridas e submidas secas, resultante de vrios fatores, dentre eles as variaes climticas e as atividades humanas". A degradao da terra compreende a degradao dos solos, dos recursos hdricos, da vegetao e a reduo da qualidade de vida das populaes afetadas.
6

Povos das florestas ou populaes tradicionais so aquelas comunidades que, j sendo habitantes h algum tempo da regio, esto entrando no processo de desenvolvimento com baixo impacto ambiental, visando melhorar sua qualidade de vida. assim que o grupo se auto-identifica atualmente como tradicional (Mauro Almeida).

20 - Protocolo de Kyoto Acordo internacional, adotado em 1997, assinado inicialmente por 84 pases, tem como objetivos reduzir as emisses de gases-estufa dos pases industrializados e garantir um modelo de desenvolvimento limpo aos pases em desenvolvimento. O documento prev que, entre 2008 e 2012, os pases desenvolvidos reduzam suas emisses em 5,2% em relao aos nveis medidos em 1990. O acordo impe nveis diferenciados de redues para 38 dos pases considerados os principais emissores de dixido de carbono e de outros cinco pases emissores de gases-estufa. Alm da reduo das emisses de gases, o Protocolo de Kyoto estabelece outras medidas, como o estmulo substituio do uso dos derivados de petrleo pelo da energia eltrica e do gs natural. Para os pases da Unio Europeia, foi estabelecida a reduo de 8% com relao s emisses de gases em 1990. Para os Estados Unidos, a diminuio prevista foi de 7% e para o Japo de 6%. Para a China e os pases em desenvolvimento, como o Brasil, ndia e Mxico, ainda no foram estabelecidos nveis de reduo. Os Estados Unidos, o pas que mais emite gases estufa, retirou-se do acordo em maro de 2001.

21 REFERNCIA BIBLIOGRFICA MOREIRA, Joo Carlos; SENE, Eustquio. Geografia: volume nico. So Paulo: Scipione, 2008. HAESBAERT, Rogrio & PORTO-GONALVES, Carlos Walter. A des-ordem ambiental planetria. In: ______. A nova des-ordem mundial. So Paulo: Editora UNESP, 2006. PORTO-GONALVES, Carlos Walter. O desafio ambiental. Rio de Janeiro: Record, 2004. PIRES, Adriano; FERNNDEZ & FERNNDEZ, Eloi; BUENO, Julio Cesar do Carmo. B. Anlise da conjuntura energtica. In: ______. (Org.). Poltica energtica para o Brasil: propostas para o crescimento sustentvel. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 2006.