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UNIDADE DIDTICA VI EUROPA E OS DESAFIOS DA GLOBALIZAO

1. A INTEGRAO DA EUROPA
A Unio Europeia (UE) o maior bloco econmico do mundo onde, at 2007,
27 pases eram membros (figura ), somando uma popula!o de "uase #00 mil$%es
de pessoas e 20 idiomas& ' bloco tem um dos maiores mercados consumidores do
mundo, com o terceiro maior padro de (ida, atr)s apenas dos Estados Unidos e do
*apo (+E,,A, 2007)& ,ua economia rica e comple-a& .uando comparados os
dados do produto interno bruto, em 200/, entre UE (U,01,1# tril$%es) e o EUA
(U,01,00 tril$%es), percebe2se "ue so e"ui(alentes (333&inde-mundi&com)&
Figura 1 4 5ases membros da Unio Europeia at 2007& 6onte7 8lobo&com
2
9as :ltimas dcadas, a Unio Europeia registrou ()rias con"uistas, como a
li(re circula!o de pessoas e mercadorias, a ado!o de uma moeda :nica por boa
parte de seus membros (# pases), estabilidade econmica e, principalmente, a
supera!o de di(erg;ncias "ue causaram guerras no sculo <<&
' primeiro passo na tentati(a de unifica!o pelos pases europeus foi a
cria!o do =E9E+U<, em >11, um dos primeiros pactos constitudos no esfor!o de
reconstru!o socioeconmica, formado por tr;s pases7 a =lgica, a ?olanda e
+u-emburgo& 9o final da mesma dcada foi institudo o @onsel$o Europeu, em
,trasburgo, onde, alm dos pases do =E9E+U<, participaram 6ran!a, At)lia,
9oruega e ,ucia, com o obBeti(o de estabelecer con(en!%es diplom)ticas em
pontos delicados, como a "uesto dos refugiados, da e-tradi!o e dos direitos
$umanit)rios (=AC=',A, 200711)&
@om o fim da ,egunda 8uerra Dundial e o desfec$o do conflito blico pela
$egemonia continental, a ideia de integra!o gan$ou a adeso da popula!o&
Darc$as e congressos marcaram a defesa da ideia de unifica!o como solu!o
inadi)(el para a Europa de(astada& 9a ess;ncia, a integra!o europeia tin$a,
sobretudo, obBeti(os polticos, na tentati(a de e(itar uma no(a guerra& E os meios
para alcan!)2los foram medidas de cun$o econmico&
' perodo apEs as duas grandes 8uerras Dundiais, marcado pelo incio da
8uerra 6ria, le(ou os Estados Unidos a se preocupar com a instabilidade poltica da
Europa e a buscar garantir a organiFa!o da Europa por meio de a!%es de ordem
militar e econmica, na tentati(a de manter um ei-o coeso em torno do bloco
capitalista e contra o comunismo&
' 5lano Dars$all (>17) tin$a como obBeti(o aBudar financeiramente a
reconstru!o da economia europeia& Abria camin$o aos in(estimentos norte2
americanos por meio de suas multinacionais ao mesmo tempo em "ue e-igia dos
go(ernos europeus "ue eles se organiFassem para tra!ar metas para a recupera!o
econmica&
Em setembro de >1/, criada a 'rganiFa!o Europeia para @oopera!o
Econmica ('E@E), "ue tin$a como obBeti(o desen(ol(er a coopera!o permanente
entre seus membros por meio de uma poltica "ue estabiliFasse as rela!%es entre os
Estados29a!o da Europa& @om isso, atendiam2se as e-ig;ncias do go(erno norte2
3
americano de criar uma institui!o respons)(el pela gesto dos recursos financeiros
(indos dos Estados Unidos&
A 'GA9, criada em >1> no conte-to da 8uerra 6ria te(e, inicialmente, como
obBeti(o, defender uma frente de oposi!o ao bloco comunista& 5ara tanto fornecia
aos pases europeus apoio militar por meio de uma poltica de seguran!a para toda
a Europa&
@ontudo, ainda na dcada de >#0, pases da Europa 'cidental uniram2se na
tentati(a de sair do controle da $egemonia norte2americana& 5ara isso, um
importante passo foi dado por seis pases 4 6ran!a, Aleman$a 'cidental, At)lia e
componentes do =E9E+U<, com a assinatura do Gratado de 5aris, instituindo a
@omunidade Europeia do @ar(o e do A!o (@E@A 2 >#)& A @E@A formou2se em
meio a um esfor!o de reestruturar as ind:strias de base, estratgicas ao processo
de desen(ol(imento& ,eu principal obBeti(o era impulsionar a recupera!o das
ind:strias e a recomposi!o dos mercados de bens e de trabal$o, duramente
atingidos pela recesso de H0 e pela destrui!o das guerras&
Em >#7 assinado o Gratado de Coma, "ue criou a @omunidade Europeia
de Energia Atmica (EUCAG'D) e o Dercado @omum Europeu (D@E)& Esse tratado
busca(a ampliar os acordos anteriores por meio da li(re circula!o de bens,
ser(i!os, capitais e de trabal$adores (esta :ltima uma solicita!o da At)lia)& Alm
disso, faFiam parte desse acordo medidas como a coopera!o tcnica e financeira
para o desen(ol(imento de no(as matriFes energticas, a a!o conBunta na
recon(erso de empresas em dificuldades, a cria!o de polticas agrcolas comuns
e, sobretudo, a unifica!o poltica como medida para a reconstru!o econmica
(=AC=',A, 200)&
9o final da dcada de >I0, consolidada a unio aduaneira,

B) se conseguia
eliminar restri!%es alfandeg)rias J li(re circula!o de produtos industriais e adotar
tarifas comuns no comrcio e-terior& 9este momento, pri(ilegiou2se a parceria com
os EUA e o *apo, por e-emplo, por meio da redu!o de impostos em at H#K&
Apesar de essas a!%es estreitarem os la!os comerciais com os EUA, a
6ran!a se empen$a(a pela reconstru!o autnoma da Europa& ' marco dessa
postura tornou2se e(idente com a reBei!o francesa ao pedido britLnico para entrar
1
Acordo entre os membros de um bloco para a ado!o de uma poltica comum de comrcio com outros pases (fora do bloco) e o
estabelecimento da li(re circula!o de bens e mercadorias no interior do bloco&
4
na @EE (@omunidade Econmica Europeia), por considerar a 8r2=retan$a uma
aliada dos EUA (+E,,A, 2007)&
ApEs um tumultuado processo de negocia!o com os pases membros da
@EE, em >7H a 8r2=retan$a incorporou2se, sem faFer "ual"uer e-ig;ncia& 9este
mesmo ano tambm ingressaram a Minamarca e a Arlanda, impulsionados pelos
efeitos da Ncrise do petrEleoO& As restri!%es J adeso de no(os membros aliados aos
interesses norte2americanos passaram a predominar por cerca de uma dcada,
desacelerando o ritmo das negocia!%es para a integra!o poltica, en"uanto os
interesses econmicos nacionais consumiam a energia e o or!amento da @EE
(@A,GE++,, >>>)&
9a dcada de >/0, a incluso da Espan$a, 5ortugal e 8rcia deram no(o
flego J economia europeia& @ontudo, ampliou a comple-idade das negocia!%es no
interior do bloco em assuntos delicados como agricultura, legisla!o trabal$ista e
sistemas de (ota!o& A dificuldade das negocia!%es esta(a no fato de os no(os
membros manterem regimes autorit)rios consolidados, e sua economia 4
basicamente agr)ria 4 apresenta(a srios problemas de desen(ol(imento como, por
e-emplo, mo2de2obra barata e des"ualificada& A fragilidade nas negocia!%es feF
com "ue empresas norte2americanas e Baponesas (islumbrassem uma oportunidade
de tornar a Europa mais dependente no campo econmico e tecnolEgico&
' Gratado de Daastric$t (>>2) abriu camin$o para a consolida!o
econmica europeia por meio da cria!o do Anstituto Donet)rio Europeu, do
estabelecimento de uma moeda :nica (o Euro) e da $armoniFa!o das polticas
fiscais& Alm de solucionar impasses na )rea diplom)tica, com a cria!o da 5oltica
E-terna e de ,eguran!a @omum (5E,@), na busca de coopera!o nos campos da
Busti!a e nas "uest%es internas, desen$ando os princpios gerais de respeito J
democracia e dos direitos $umanos& 'utro ponto marcante foi a cria!o da
Ncidadania europeiaO, pelo "ual todo cidado de um Estado2membro torna2se
cidado da Unio Europeia, tendo a liberdade de circula!o e de resid;ncia em todo
o territErio da Unio&
A e-panso da Unio Europeia para o leste do continente tende a ser um
processo lento, decorrente das disparidades das condi!%es econmicas, sociais,
culturais e tecnolEgicas dos antigos pases comunistas e de membros recentemente
5
industrialiFados& 'utro fator "ue retarda esta e-panso o comple-o processo
decisErio pro(ocado pelo grande n:mero de membros do bloco, "ue constitui uma
grande di(ersidade de interesses (+E,,A, 2007)&
's primeiros pases nessas condi!%es a participarem desse bloco foram
5olnia (2001), ?ungria (2001), Cep:blica Gc$eca (2001) e Com;nia (2007)& Eram
os mais proeminentes em termos de taman$o econmico e em pro-imidade com a
UE& Essa abertura le(antou muitas d:(idas "uanto ao "ue realmente era
problem)tico em rela!o J entrada de no(os membros& Afinal, as rela!%es
econmicas com esses pases eram sempre muito (antaBosas& ' problema da
integra!o esta(a, na (erdade, (oltado para a mobilidade de mo2de2obra,
participa!o na rica rede europeia de seguran!a social e acesso aos subsdios
europeus&
E-emplo dessa situa!o o caso da entrada da Gur"uia na Unio Europeia&
E-istem defensores e ad(ers)rios J candidatura turca& A 6ran!a e a Aleman$a so
os principais opositores, encabe!ando a campan$a entre os pases membros& 5ara
eles seria muito mais con(eniente "ue a Gur"uia, e outros pases mu!ulmanos como
o Darrocos e a Gunsia, aceitasse apenas uma unio relati(a com a Europa, o "ue
criaria um espa!o econmico comum e uma )rea de influ;ncia europeia sem "ue
estes pases participassem efeti(amente das decis%es do n:cleo de poder europeu
(=ECG'9?A, 200#)&
's argumentos contra e a fa(or da entrada da Gur"uia no bloco tem como
base aspectos na )rea poltica (forma de go(erno adotado no pas), econmica
(subdesen(ol(ido), demogr)fica (altamente po(oado) e estratgica (con"uistas de
territErios no 'riente Ddio)& Das, o ponto mais crucial nas negocia!%es para a
aceita!o da Gur"uia na Unio Europeia, segundo argumentos contr)rios, est)
relacionado com a coe-ist;ncia entre cristos e mu!ulmanos no (el$o continente,
(isto "ue $ou(e um crescimento da popula!o de origem islLmica nos pases da
Europa 'cidental, tornando2se moti(o de crescentes preocupa!%es nos meios
oficiais em tempos de ata"ues terroristas& E-emplo disso foi a e-ploso de um trem
em Dadri em mar!o de 20017 os autores, ou parte deles, eram cidados "ue
dei-aram o mundo )rabe islLmico para (i(er na Europa (=erton$a, 200#)&
6
Das a perspecti(a para a Gur"uia "ue a adeso J Unio Europeia poder)
ter como conse"u;ncia o refor!o J democratiFa!o do pas, a defesa dos direitos
$umanos e o refor!o ao Estado laico& 5ara os demais pases do leste europeu e do
DediterrLneo 'riental, esta adeso constitui uma mensagem concreta de
esperan!a, de paF, de prosperidade e de democracia&
2. OVIENTOS NACIONALISTAS
A era da globaliFa!o parecia ter sucumbido aos mo(imentos nacionalistas,
gerando, para muitos autores, uma falsa impresso de uniformidade por meio da
globaliFa!o da economia, da internacionaliFa!o das institui!%es polticas, do
uni(ersalismo de uma cultura difundida pela internet, educa!o, alfabetiFa!o,
urbaniFa!o e moderniFa!o, e por meio de ata"ues de teEricos ao conceito de
na!o (@A,GE++,, >>>)& Das a (erdade "ue esses mo(imentos no se formam
a partir apenas de atributos lingusticos, territoriais, tnicos e religiosos, mas,
essencialmente, de proBetos compartil$ados $istoricamente (culturalmente e
politicamente construdos)&
Asso significa "ue as di(ersas guerras e conflitos europeus "ue uniram etnias
completamente diferentes 4 e por (eFes inimigas 4 sob uma mesma bandeira, foram
respons)(eis diretamente por boa parte dos problemas territoriais "ue $oBe o (el$o
continente enfrenta&
' grupo basco EGA (5)tria =asca e +iberdade), com mais de 10 anos de
atua!o, empen$ado em uma campan$a armada pela independ;ncia de sete
regi%es no norte da Espan$a e sudoeste da 6ran!a, um dos mo(imentos de maior
e-presso no mundo& Ele surgiu em >#> como um grupo militar de resist;ncia
contra o ditador espan$ol 6rancisco 6ranco, "ue proibiu o uso da lngua basca e feF
tudo para reprimir esta minoria tnica& Acredita2se "ue o poder do EGA ten$a se
deteriorado nos :ltimos anos, com ()rias pris%es de lderes e ati(istas& ' caso mais
recente foi a priso de +opeF 5ePa, considerado a maior lideran!a econmica e
poltica dentro do grupo& Analistas (;m discutindo se o grupo uma for!a em (ias de
e-tin!o ou simplesmente aguarda o momento de crescer de no(o&
7
Alm do EGA, outros grupos t;m se manifestado na Europa 'cidental,
sobretudo nas regi%es ricas (casos como 9orte da At)lia, ,aboia, @atalun$a),
portadoras de pe"uenas e mdias empresas (oltadas para os mercados e-ternos&
9estes casos, esses grupos consideram "ue o poder dos Estados se tornara
dispens)(el na prote!o do mercado interno e na con"uista dos mercados e-ternos&
Ao lado dos mo(imentos tradicionais de cun$o econmico surgem tambm outros
apoiados na manuten!o da tradi!o lingustica e cultural sem dei-ar de lado a
super(aloriFa!o de seu passado&
Danifesta!%es QanticoloniaisQ se tornaram mais fre"uentes na ,arden$a
(At)lia), e nas pro(ncias austracas da Estria e @arntia, po(oadas pelos croatas e
eslo(enos& Em sua maioria, buscam atribuir J comunidade autnoma uma polcia
prEpria (ErtFaintFa) e o controle sobre os sistemas de educa!o e sa:de& Gambm
come!am a e-igir autonomia os gregos no sul da AlbLnia e os $abitantes dos
A!ores, em 5ortugal&
Um dos mo(imentos nacionalistas de maior repercusso ocorreu na 8uerra
da =Esnia, "uando nacionalistas bEsnios de etnia sr(ia tentaram e(itar "ue a
=Esnia2?erFego(ina se separasse do "ue resta(a da antiga Augosl)(ia&
' colapso da Unio ,o(itica, na dcada de >>0, alimentou di(ersos
mo(imentos separatistas, (isto "ue muitos grupos se sentiam subBugados pela e-2
UC,,& ' caso mais recente de rea(i(amento do sentimento separatista ocorreu na
'sstia do ,ul em agosto de 200/, "ue sempre se sentiu mais prE-ima da C:ssia
"ue da 8eErgia& A regio $a(ia se li(rado do controle georgiano durante uma guerra
tra(ada entre >> e >>2 e na "ual mil$ares de pessoas morreram& Em 200I, a
C:ssia entendeu "ue era c$egada a $ora de apoiar a independ;ncia da 'sstia do
,ul e de outra regio, a AbR)Fia& Acredita2se "ue esse fato aumentou a instabilidade
da paF entre esses pases e a 8eErgia& A (iol;ncia en(ol(endo for!as georgianas e
combatentes ossetas durou 10 dias e gerou um saldo de mais de mil mortos&
@ontudo, a 8eErgia ainda no concedeu independ;ncia J 'sstia do ,ul& Em agosto
de 200>, a 8eErgia dei-ou a @omunidade dos Estados Andependentes (@EA),
constituda por 2 e-2rep:blicas so(iticas, numa tentati(a de se afastar
geopoliticamente da Erbita de influ;ncia da C:ssia na Fona do @)ucaso&
8
Apesar de os mo(imentos separatistas no serem generaliFados, e-ercem
uma grande influ;ncia nas rela!%es polticas entre os pases europeus e
principalmente nos acordos poltico2institucionais da prEpria Unio Europeia&
!. O DESAFIO DA DIN"ICA POPULACIONAL E DOS FLU#OS IGRAT$RIOS
8rande parte dos pases da Unio Europeia B) realiFaram a sua transi!o
demogr)fica
2
e $oBe apresentam pe"uenas ta-as de natalidade e de mortalidade, o
"ue se traduF em um crescimento populacional pouco e-pressi(o& Em alguns desses
pases, como At)lia e Aleman$a, as ta-as de crescimento (egetati(o
H
c$egam a ser
negati(as, isto , o n:mero de Ebitos maior "ue de nascidos& A ta-a mnima de
fertilidade necess)ria para repor as perdas naturais de uma popula!o de 2,
fil$os por mul$er& A mdia europeia de ,H7&
A Unio Europeia de(e registrar #,1 mil$%es nascidos, sendo "ue a maior
ta-a de natalidade estimada ser) a da Arlanda (/, por mil $abitantes), seguida do
Ceino Unido (H por mil $abitantes) e da 6ran!a (2,> por mil $abitantes)& A
Aleman$a (/,H por mil $abitantes), Dalta e a Sustria (ambos com >,2 por mil
$abitantes) de(em apresentar a menor ta-a de natalidade&
A popula!o europeia se encontra em um processo crescente e contnuo de
en(el$ecimento populacional7 o n:mero de europeus com mais de I# anos
ultrapassou o de menores de 1 anos& Esse fenmeno ligado ao n(el de forma!o
das pessoas, Js aspira!%es de consumo e J mel$oria na "ualidade de (ida, o "ue
le(a ao amadurecimento da sociedade&
As pessoas (i(em cada (eF mais e os sistemas de sa:de e pre(id;ncia
enfrentam srios problemas de custos e at de insol(;ncia
1
& 5or esse moti(o, se
le(antam como solu!%es poss(eis, por um lado, a fle-ibilidade da idade da
aposentadoria e na imigra!o& 5or outro lado, a cria!o de oportunidades de
2
,egundo estudos em demografia o processo de transi!o demogr)fica possui # fases, onde o crescimento da popula!o
oscilaria de acordo com estas fases, sendo "ue na :ltima, as ta-as de mortalidade superam as ta-as de natalidade pro(ocando
um crescimento populacional negati(o (nos casos da Aleman$a e At)lia)&
3
Miferen!a entre a ta-a de natalidade e a ta-a de mortalidade de um determinado local ou pas geralmente e-pressa em
porcentagem&
4
,itua!o na "ual o indi(duo fica incapaF de pagar o "ue de(e&
9
trabal$o para a popula!o idosa7 turismo, ser(i!os financeiros, publicidade, reforma
de casas e apartamentos, ser(i!os a domiclio e muitos outros&
,e esse "uadro se manti(er, a Aleman$a e a At)lia tero menos $abitantes
"ue $oBe, en"uanto a 6ran!a e a Espan$a de(em permanecer est)(eis, desde
continuem a atrarem imigrantes& Mo ponto de (ista populacional e cultural, a Europa
'cidental ser) irrecon$ec(el em duas ou tr;s gera!%es&
H&& 6+U<', DA8CAGTCA',
,egundo artigo do site da Meutsc$e2Uelle (200/), os mo(imentos migratErios
t;m se tornado, nos :ltimos anos, um dos principais moti(os de preocupa!o da
Unio Europia& A tend;ncia do bloco de 27 pases acirrar o controle de fronteiras
e-ternas e procurar manter os imigrantes cada (eF mais afastados do territErio
europeu&
Assim como nos Estados Unidos, os migrantes de $oBe na UE, apresentam
caractersticas prEprias7 $eterog;neos, isto , de diferentes origens, com modos
distintos de integra!o ao mercado de trabal$o& Estes grupos esto polariFados
entre a"ueles "ualificados e os "ue t;m pouca ou nen$uma "ualifica!o&
Em geral, a sociedade europeia (; com maus ol$os o fenmeno da entrada
de migrantes pro(enientes de outros continentes& A (antagem "ue deri(a para a
economia europeia dos flu-os migratErios e-ternos (entrada de mo2de2obra)
compensada com efeitos negati(os de car)ter social e poltico (MU5A,, 200/)&
Murante muito tempo a Europa se baseou num modelo de desen(ol(imento
"ue busca(a, ao mesmo tempo, a efic)cia de mercado e a regula!o do Estado
sobre a economia& Esse modelo (ariou de pas para pas mas, essencialmente,
dependia de algo c$amado Qcoeso socialQ& A coeso europia foi tremendamente
desestabiliFada pela globaliFa!o no mundo do trabal$o& Assistimos a um crescente
empobrecimento das classe mdia e o surgimento de (ulnerabilidades nos setores
populares& Asso le(a a um fenmeno cultural de reBei!o do estrangeiro, "ue
apro(eitada pelos mo(imentos polticos de direita e apoiados no racismo emergente
(MU5A,, 200/)&
10
A Europa tem necessidade de imigrantes7 Na poltica de imigra!o uma das
maneiras de restabelecer o e"uilbrioQ, diF o documento da Eurostat (200/)& A
dinLmica populacional representada por bai-as ta-as de natalidade e
en(el$ecimento da popula!o, em contrapartida ao aumento e-ponencial da
economia&
%. A PASSAGE PARA A ECONOIA DE ERCADO& O CASO DA R'SSIA
@om o fim da ,egunda 8uerra Dundial, a Unio ,o(itica e os Estados
Unidos emergiram como superpot;ncias mundiais& Gens%es crescentes entre elas
le(aram J c$amada 8uerra 6ria& A UC,, mante(e esta posi!o por "uatro dcadas,
fundamentada numa economia estatiFada e planificada, lan!ando mo do
fortalecimento militar, da aBuda tcnica e militar a pases em desen(ol(imento "ue se
alin$a(am ao bloco comunista e pes"uisa cientfica 4 especialmente em tecnologia
aeroespacial e nuclear&
Amportante notar "ue este perodo foi caracteriFado por uma ordem mundial
bipolar (capitalistas de um lado e comunistas de outro) e uma corrida armamentista
sem precedentes& @ontudo, apesar das tens%es, as duas pot;ncias nunca se
enfrentaram diretamente& Gal e"uilbrio foi alcan!ado gra!as J grande capacidade
blica de ambos os lados, em especial J posse de armas nucleares&
Em meados da dcada de >70, ocorreram os primeiros indcios de
enfra"uecimento da Unio ,o(itica e do bloco comunista, com a defasagem
econmica e tecnolEgica "ue no acompan$a(a os a(an!os dos pases capitalistas&
*) era poss(el (erificar "ue o pas era uma superpot;ncia apenas no "ue se refere
ao seu poderio militar& Gambm aumenta(am os mo(imentos separatistas nas
rep:blicas b)lticas (Estnia& +etnia e +ituLnia)&
's primeiros passos para o processo de transi!o da economia planificada J
economia de mercado foram dados a partir da "ueda do Duro de =erlim (>>0) e do
desmembramento da Unio ,o(itica& @om a dissolu!o do grande bloco socialista,
$ou(e o enfra"uecimento das muitas institui!%es p:blicas "ue se mantin$am gra!as
ao controle dos partidos comunistas e dos muitos sindicatos, assim como a perda da
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prEpria identidade dos Estados29a!o "ue se mantin$am de p gra!as a"uelas
institui!%es&
5ara implementar a economia de mercado, foi necess)ria a pri(atiFa!o do
gigantesco comple-o industrial, a "uebra dos conglomerados agrcolas, o li(re2
acesso de capitais estrangeiros e a supresso dos pri(ilgios da burocracia e dos
antigos dirigentes partid)rios&
' problema "ue o processo de pri(atiFa!o dos bens da C:ssia foi
realiFado sem nen$uma transpar;ncia, onde "ual"uer um "ue ti(esse din$eiro e
poder poderia realiFar a compra& ' cen)rio proporcionou condi!%es fa(or)(eis J
penetra!o do crime organiFado nas ati(idades empresariais, J crise do
abastecimento, aos pre!os ascendentes, ao desemprego e J emerg;ncia de classes
sociais diferenciadas pelo poder a"uisiti(o, "ue se agra(aram com a austeridade
monet)ria, a libera!o de tarifas, pre!os e sal)rios (V?E=AG, 200H)&
Essa conforma!o poderia pro(ocar problemas J estabilidade social "ue
garantia a manuten!o da unidade na 6edera!o Cussa, no fosse o apoio da
classe mdia, "ue surgia na sociedade, e J entrada de capital estrangeiro na
reati(a!o dos in(estimentos e na recupera!o do desen(ol(imento tecnolEgico&
As transforma!%es liberais na C:ssia le(aram J forma!o de um consErcio de
aBuda financeira "ue reuniu grupos multilaterais 4 6DA, =anco Dundial, 8rupo 7
#
,
=ECM
I
e @lube de 5aris 4 a Unio Europeia, os Estados Unidos e o *apo& Em
>>H, o montante desembolsado pelos go(ernos americano e Bapon;s fortaleceu as
bases da poltica do go(erno de =oris Weltsin, ento 5residente da C:ssia&
Apesar das reformas econmicas apresentarem seus primeiros resultados
positi(os, com a infla!o de I,#K entre abril e setembro de >># e em "ueda, no
se refletiram na mel$oria nas condi!%es de (ida da popula!o, o "ue significa(a H#
mil$%es de aposentados (i(endo, praticamente, na misria&
Entre >> e >>I, o produto industrial caiu pela metade e o 5A= acumulou
dficit negati(o de 1#K& 5or outro lado Weltsin pri(atiFou dois ter!os do 5A=, com
mais de 20 mil empresas pri(atiFadas& A maior parte das a!%es dessas empresas
era de capital dos prEprios trabal$adores&
5
' 827 re:ne os pases mais ricos do mundo (Estados Unidos, @anad), *apo, Aleman$a, 6ran!a, 8r2=retan$a e At)lia),
produFem Buntos mais da metade de toda a ri"ueFa e respons)(el pelas principais delibera!%es sobre a poltica econmica e
monet)ria internacional&
6
=anco Europeu para a Ceconstru!o e Mesen(ol(imento&
12
Em Bun$o de >>1, a 6edera!o Cussa recon$ecida em car)ter de
Neconomia de transi!oO& Mo ponto de (ista macroeconmico, a entrada na economia
de mercado trou-e a coopera!o de pases da Unio Europeia, *apo e EUA em
programas conBuntos de pes"uisas cientficas, principalmente tecnolEgicas&
Desmo com a crise financeira de >>/, a C:ssia foi con(idada J participar do
clube do 827& Das no primeiro momento, apenas para consultas em temas
relacionados J poltica, portanto, e-cluda das decis%es econmicas& ,ua
participa!o se de(e, essencialmente, ao seu poder militar e J sua forte influ;ncia
poltica, principalmente, Bunto aos pases da antiga UC,,& Em reunio da c:pula no
ano de 200I, ficou decidida a entrada oficial do pas como parte do grupo das mais
importantes na!%es industrialiFadas, "uando passou a ser designado como 82/&
Alm das rela!%es polticas e econmicas com membros do 82/, a C:ssia
ainda busca manter a parceria com a 'rganiFa!o do Gratado do AtlLntico 9orte
('GA9) e a Unio Europeia, e a integra!o com a 'rganiFa!o Dundial do
@omrcio ('D@)&
?) ainda a emerg;ncia da C:ssia Bunto com o =rasil, a Xndia e a @$ina,
formando o =CA@, $oBe importante bloco econmico "ue (em e-ercendo influ;ncia
econmica, poltica e militar no mundo& As maiores (antagens da 6edera!o Cussa
so sua enorme e-tenso de terra com grande produ!o agropecu)ria e sua
di(ersidade geolEgica, rica em minerais, como petrEleo, car(o, cobre, ferro, ouro e
Finco, tornando2a um dos mais ricos pases em termos de recursos naturais, sendo
considerada uma superpot;ncia energtica&
A partir das :ltimas proBe!%es demogr)ficas, dos modelos de acumula!o de
capital e do aumento de produti(idade, o Goldman Sachs mapeou as economias dos
=CA@s at 20#0& ,egundo o relatErio, $a(er) no grupo uma di(iso de fun!%es& A
C:ssia e o =rasil sero os maiores fornecedores de matria2prima para os =CA@s& '
=rasil como grande produtor de alimentos e a C:ssia, de petrEleo& Ambos sero,
ainda, e-portadores de mo2de2obra altamente "ualificada e tecnologia de ponta& A
maior (antagem da C:ssia no bloco ser $erdeira da maior parte do antigo par"ue
industrial da e-tinta UC,,&
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