Uma caminhada de muitos caminhantes...

Rede social

Causa
Atuao poltica

26 Estados + Distrito Federal

discusso

POLTICAS PBLICAS
monitoramento proposio

PAPEL POLTICO

Incentivar o protagonismo. Dar visibilidade s questes da educao infantil. Unificar esforos. Intervir na realidade.

ATUAO POLTICA
Legislao

Social

Cientfico

Gesto

EDUCAO INFANTIL NO BRASIL ---------------------------------alguns aspectos

CF 1988 reconhece a educao como direito de todos, dever do Estado e da famlia (Artigo 205). LDB (1996) reconhece a educao infantil como primeira etapa da educao bsica - incumbncia dos municpios e estabelece a criao de um indicador do custo qualidade.

Transio das instituies de educao infantil da rea da assistncia social para a rea educacional.

FINANCIAMENTO ---------------------------------bandeira de luta

Fundef (Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental) focou o ensino fundamental 07 a 14 anos de idade com vigncia entre 1997 e 2006.
Educao infantil mantida exclusivamente pelos oramentos pblicos dos municpios - recursos livres. Estados passam a municipalizar o atendimento da educao infantil. Fim da vigncia do Fundef - 2006.

Desafios do FUNDEB

Superar a focalizao do EF (recursos). Contribuir para um (verdadeiro) regime de colaborao entre os entes federados. Inaugurar um perodo de participao da Unio no financiamento da EI.

Ter como prioridade a valorizao dos profissionais da educao (principalmente da EI).

2005
Inicia

o processo de incidncia...
DESAFIOS DO FUNDEB

Superar a focalizao do EF (recursos). Contribuir para um (verdadeiro) regime de colaborao entre os entes federados.

Inaugurar um perodo de participao da Unio no financiamento da EI.

Ter como prioridade a valorizao dos profissionais da educao (principalmente da EI).

A realidade...

Educao infantil fica fora do projeto de lei do novo fundo - 2005. Fundeb pra valer!.

CAQi se torna uma importante ferramenta de luta.

O Custo Aluno-Qualidade Inicial (CAQi) um estudo desenvolvido ao longo de trs anos pela Campanha Nacional pelo Direito Educao, com a colaborao de especialistas de universidades e institutos de pesquisa. O CAQi determina quanto preciso ser investido por aluno em cada nvel e modalidade da educao bsica para que o pas oferea um ensino com o mnimo de qualidade para seus estudantes.
Apesar de estar previsto em diversas leis (CF1988, LDBEN 1996, Fundef 1996 e no PNE (2001), o CustoAluno Qualidade nunca saiu do papel. Isso porque representa uma profunda mudana na lgica de financiamento educacional, que hoje se baseia nos recursos disponveis e no no investimento necessrio para uma educao de qualidade.

No debate realizado pela Campanha sobre os componentes do Custo Aluno-Qualidade, foram definidas quatro categorias de insumos: os relacionados estrutura e funcionamento, s trabalhadoras e aos trabalhadores em educao, gesto democrtica e aqueles relacionados ao acesso e permanncia na escola.

Matriz

Aspectos a serem considerados no clculo do CAQi...

Creche 0 3 anos
120

crianas. 10h tempo integral. 20 professores com 12 crianas cada um. Carga horria dos professores de 30h semanais, sendo 6h para atividades de planejamento. 1 diretora + 1 coordenadora pedaggica + 4 funcionrios servios gerais + 1 secretrio/a.

 Construo

do prdio:

2005: R$4.139,00 (USD 2.400) 2010: R$6.950,00 (USD 4.000)

Algumas constataes...

Para implementar o CAQi hoje para as crianas, adolescentes, jovens e adultos que esto na educao bsica, precisaramos de um aporte de R$40 bilhes (USD 23 bilhes).
Para incluir tod@s as pessoas na educao bsica, inclusive aquelas fora da idade regular, segundo o CAQi, precisaramos de um aporte de R$116 bilhes (USD 65 bilhes). Para alcanar este objetivo precisaramos investir, hoje, 8% do PIB (Brasil investe apenas 4%).

FUNDEB ----------------------------------

Um fundo nacional com funo redistributiva

01 fundo nacional + 27 fundos estaduais

 No FUNDEB, parte da receita de impostos estaduais e municipais vo para 27 fundos contbeis estaduais. Os recursos retornam aos estados e aos municpios, conforme o nmero de matrculas existentes em suas redes de ensino. Devido s desigualdades econmicas entre estados e regies do pas, a Unio exerce um importante papel redistributivo. Assim, em janeiro de cada ano, a Unio decreta um valor de investimento mnimo por aluno, abaixo do qual nenhum estado poder ficar. Os estados que estiverem abaixo desse valor recebem uma complementao para que alcancem o valor mnimo nacional por aluno.

Valor aluno/ano

2006 R$682,60 (FUNDEF) 2007 R$ 946,29 2008 R$1.132,32 2009 R$1.350,09 2010 R$1.415,97

CAQi, em 2005, j apontava que o custo da EI (0-3 anos), era de R$4.139,00...

OBRIGATORIEDADE ---------------------------------EC 59

0 - 3 anos creche (18%). 4 5 anos (texto da legislao apresenta falhas, pois o correto seria 4 6 anos). Idade de corte: 6 anos completos at 31 de maro. Fragilizao do 0 - 3 anos: diminuio de vagas, fechamento de salas, etc. Prejuzo nas vagas de tempo integral: uma vaga integral torna-se 2 vagas parciais. Oramentos: destinao de recursos para faixa obrigatria. Lei no detalha a penalizao das famlias que no matricularem seus filhos.

Para saber mais...

www.campanhaeducacao.org.br

Multimdia

CONTATOS:
Vilmar Klemann Secretrio Executivo do MIEIB

mieibsecretaria@gmail.com
(47) 8452 1119 Acesse

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