Pedagogia Do Oprimido para Exclusão Danilo R Streck 2009

Danilo Romeu Streck
DA PEDAGOGIA DO OPRIMIDO S PEDAGOGIAS DA EXCLUSO: UM BREVE BALANO CRTICO*

DANILO ROMEU STRECK**
(...) o conhecimento est sempre se transformando. Isto , o ato de saber tem historicidade, ento o conhecimento de hoje sobre uma coisa no necessariamente o mesmo de amanh. O conhecimento transforma-se medida que a realidade tambm se movimenta e se transforma. Ento, a teoria tambm faz o mesmo. No algo estvel, imobilizado. (Paulo Freire, em dilogo com Myles Horton, 2003, p. 114)
RESUMO: O artigo tem por objetivo analisar alguns deslocamentos nas prticas pedaggicas que correspondem mudana conceitual ao longo das quatro ltimas dcadas, mais precisamente desde a formulao da pedagogia do oprimido no fim da dcada de 1960. Faz-se uma breve reviso do tema da excluso social, em especial na sua vinculao com as polticas e prticas em educao, relacionando-o a trs eixos explicativos identificados como consenso pedaggico, o deslizamento semntico de opresso para hegemonia e a crtica da modernidade e as teorias ps-modernas. Argumenta-se que o uso do binmio excluso social/incluso social encontra sua pertinncia na denncia das mltiplas desigualdades e no seu carter instrumental para polticas pblicas especficas. Paradoxalmente, nestes aspectos tambm se situam os seus limites em termos de projetar possibilidades de transformao da sociedade excludente. Palavras-chave: Excluso social. Paulo Freire. Prticas pedaggicas. Pedagogia da excluso. Pedagogia do oprimido.
O projeto do qual este trabalho parte conta com o apoio do CNPq e com a colaborao dos seguintes bolsistas de Iniciao Cientfica: Daiane Azevedo (CNPq), Josiete Schneider (CNPq), Diulli Adriane Lopes Trindade (FAPERGS) e Vtor Schtz (UNISINOS). Doutor em Educao e professor do Programa de Ps-Graduao em Educao da Universidade do Vale do Rio dos Sinos (UNISINOS). E-mail: dstreck@unisinos.br
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Educ. Soc., Campinas, vol. 30, n. 107, p. 539-560, maio/ago. 2009

Disponvel em <http://www.cedes.unicamp.br>
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Da pedagogia do oprimido s pedagogias da excluso: um breve balano crtico
FROM
PEDAGOGY OF THE OPPRESSED TO PEDAGOGIES OF EXCLUSION: A BRIEF CRITICAL BALANCE
ABSTRACT: This paper analyzes some shifts in pedagogical practices that correspond to the conceptual changes that have occurred in the last four decades, more precisely since the pedagogy of the oppressed was formulated, at the end of 1960s. It proposes a brief review of social exclusion, especially in terms of its implications for educational practices and policies, relating it to three explicative axes identified as: the pedagogical consensus; the semantic dislocation from oppression to hegemony, and; the critique of modernity and the post modern theories. It is argued that the social exclusion-social inclusion pair is relevant to denounce the multiple forms of inequalities and, as an instrument, to implement social policies. Paradoxically, these very aspects constitute its limits when it comes to projecting possibilities to transform the excluding social organization. Key words : Social exclusion. Paulo Freire. Pedagogical practice. Pedagogy of exclusion. Pedagogy of the oppressed.
Introduo
linguagem indica que se trata de outros tempos. Desde que Paulo Freire escreveu o hoje clssico Pedagogia do oprimido,1 na virada da dcada de 1960,2 at os dias de hoje, quando surgem diferentes formatos de pedagogia da excluso, houve importantes mudanas na sociedade que se refletem nas polticas educacionais e nas prticas educativas ou no sentido que se atribui a essas prticas. Ao mesmo tempo, pode-se argumentar que a realidade a mesma. A sade desatendida fere tanto ontem como hoje, os sintomas da fome so os mesmos no estmago de quem a sente e o desemprego significa hoje como ento um obstculo para a insero digna na sociedade. As discusses sobre modernidade e ps-modernidade, por um lado, e sobre a globalizao e os movimentos que buscam uma globalizao alternativa, por outro lado, tm trazido tona os deslocamentos que ocorrem nos diferentes campos da atividade humana e que se do na tenso entre rupturas e continuidades ou permanncias. Uma viso linear da evoluo dos fatos no ser capaz de dar conta da leitura de nossos tempos e a discusso tende a se tornar infrutfera porque
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h argumentos razoveis de ambos os lados. Alm disso, o significado de conceitos como modernidade e globalizao varia de acordo com o contexto em que so usados. muito diferente falar de modernidade ou globalizao a partir do centro onde os processos se constituram do que falar deles desde a periferia, de um lugar que se viu inserido nesses processos de forma subalterna. Neste ensaio haver inicialmente uma tentativa de compreender o surgimento da pedagogia do oprimido e o seu contexto. Se a ideia da pedagogia do oprimido se espalhou como fogo num rastilho de plvora em todos os continentes porque havia um clima propcio para a identificao com os argumentos expostos, quem sabe na mesma proporo que causava rejeio em outros. Uma caracterstica de um clssico, lembra talo Calvino (1993), colocar em palavras o que todos aparentemente j sabiam e queriam ter dito. O autor empresta as suas palavras para o pblico, que delas se apropria muitas vezes como se fossem dele, ajudando a compor um novo senso comum. So cdigos que passam a identificar grupos e prticas, dispensando maiores elaboraes. Sabemos que isso tem o seu preo, uma vez que as ideias mais crticas no esto isentas de uma leitura acrtica. Tambm as ideias de Paulo Freire nunca estiveram livres desta leitura que ele chamava de mecanicista. Da seu desabafo numa entrevista a Rosa Maria Torres no ano de 1985: No me compreendem. No compreendem o que tenho dito, o que digo e o que tenho escrito (Torres, 2007). Uma questo que merece ateno especial o embate entre os espaos formais e no-formais da educao. A pedagogia do oprimido teve o mrito, entre tantos outros, de refazer a geografia das prticas educativas, colocando a escola como um dos espaos possveis da educao. Este deslocamento foi importante para que dcadas depois se assumisse a pluralidade de contextos educativos, ao mesmo tempo em que se passou a repensar o papel clssico da escola como instituio formadora da modernidade. Se na sociedade medieval no havia possibilidade de salvao fora da Igreja, na modernidade essa possibilidade comea a ser concentrada na escola (Illich, 1972). O dentro e o fora da escola passaram a ser vistos como o dentro e o fora da prpria sociedade. Com a pedagogia do oprimido h um novo olhar para as prticas pedaggicas presentes nos processos sociais e para os prprios processos sociais como mediaes pedaggicas na construo de novos saberes e novas prticas.
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O segundo subtema da discusso trata dos acercamentos do sentido da excluso social, em especial no campo da educao, procurando identificar alguns eixos que caracterizam esta expresso. Tambm no uso desse conceito importante identificar o lugar de quem fala ou escreve. Estaramos mais uma vez transplantando conceitos, por ingenuidade ou por astcia? O conceito pode nos ajudar na compreenso de nossa realidade brasileira e latino-americana que tambm, ao mesmo tempo, planetria? Supera o escopo deste trabalho fazer uma reviso sistemtica dos muitos usos do conceito,3 colocando-se como prioridade deste ensaio compreender a dinmica social na qual o conceito de excluso social adquire o seu lugar na interpretao da realidade, especialmente no mbito da educao. Por fim, h uma tentativa de identificar algumas caractersticas das pedagogias da excluso, relacionando-as com a pedagogia do oprimido. O que aparece de novo nas recentes articulaes da teoria pedaggica? Haveria indcios dessas caractersticas na prpria teoria freiriana? Se a excluso social, conforme Aldaza Sposati (1998), sobretudo um conceito-denncia, onde encontrar sinais de anncio? A pedagogia do oprimido tinha na libertao o seu horizonte utpico e as prticas procuravam traduzir sinais desta libertao. Educao, dizia Paulo Freire em ttulos de seus livros, como prtica da liberdade ou como ao cultural para a liberdade. Onde estaria hoje este indito vivel?
O oprimido e sua pedagogia

Criou-se no imaginrio coletivo da poca atual a sensao de que de hoje o privilgio ou o infortnio de viver um tempo de incertezas, de riscos e de buscas. 4 Se olharmos para a Pedagogia do oprimido , vemos que Freire lutava com questes semelhantes h quase meio sculo e que talvez fosse mais adequado reconhecer que cada gerao est confrontada com a tarefa intransfervel de encontrar o seu posto no cosmos. Segundo ele, o problema central que ento assumia um carter ineludvel era o da humanizao de homens e mulheres. Seria outro o problema central, hoje? Freire est atento para o contexto em que os seres humanos realizam esta busca do ser mais. Na nota de rodap do primeiro captulo ele fala das vrias rebelies que esto ocorrendo, com ateno especial
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para a rebelio dos jovens (1968), que, segundo ele, manifestam, em sua profundidade, esta preocupao em torno do homem e dos homens [sic!], como seres no mundo e com o mundo. Mas havia outras rebelies cujos reflexos foram to ou mais expressivos que a rebelio dos jovens, como o movimento das mulheres, que alterou profundamente as relaes de gnero, o movimento antirracista e o movimento anticolonialista, que culminou com a independncia de pases africanos e promoveu lutas por autodeterminao dos povos ao redor mundo. As notas de rodap indicam tambm os interlocutores que Paulo Freire escolhe para elaborar as suas idias. Hegel e Marx aparecem junto com Erich Fromm, Karel Kosik, Althusser e Lkacs; Franz Fanon e Albert Memmi com a fala de um campons e o depoimento de um socilogo; Marcuse, Sartre, Simone de Beauvoir, Martin Buber e Jaspers com Husserl; Reinhold Niebuhr com Gregrio de Nissa e Mater et Magistra; lvaro Vieira Pinto, Jos Lus Fiori e Francisco Weffort com Lucien Goldmann e Wright Mills; Che Guevara e Camilo Torres com Mao Ts-Tung. As possibilidades de combinao dos nomes acima referidos, e de tantos outros no mencionados, so quase infinitas e do uma ideia do carter plural da obra de Freire. Saliente-se, no entanto, que no se trata de uma simples justaposio de autores e ideias. Balduno Andreola (2004) argumenta que o pensamento de Paulo Freire, mesmo que as partes aparentem desconexo entre si, volta-se a um projeto global de transformao e a uma nova sociedade. Estaramos diante de uma original pedagogia da simbiognese e da solidariedade. Tambm Rosa Maria Torres (2007) no artigo intitulado Los multiples Paulo Freires escreve que pouco importa discutir se houve aqueles que entenderam Freire melhor que outros ou se h quem realmente o compreendeu. Segundo ela, talvez a contribuio maior de Paulo Freire est em haver alcanado comunicar-se com as fibras mais amorosas e genunas de muita gente. Essa pluralidade se reflete na compreenso do oprimido. O oprimido o ser humano alijado da condio de ser mais no sentido de realizao da vocao de ser capaz de pronunciar o seu mundo como sujeito. um ser histrico com uma subjetividade complexa cujos nveis de profundidade requerem, para a sua apreenso, uma arqueologia da conscincia. Embora seja o portador da esperana de um futuro diferente, ele no est isento ou acima dos conflitos e das contradies
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da sociedade em que vive. A libertao ser possvel na medida em que houver uma assuno crtica dessas contradies, no apenas na teoria nem apenas na prtica, mas na prxis que integra ao e reflexo como dois movimentos complementares em permanente tenso. Por isso Freire denuncia o fatalismo libertador inscrito em prticas e teorias que partem de leituras a-histricas da realidade. O oprimido consubstancia-se como sujeito na luta pela liberdade. Paulo Freire situa-se entre aqueles que veem o sujeito histrico no como uma essncia fixada em determinada classe ou grupo social, mas como emergncia na histria a partir de condies de possibilidade que existem no oprimido. Este sujeito do ato de libertao portador de virtudes como autonomia, dialogicidade, humildade, esperana e f no ser humano. O sujeito forma-se medida que o ser para o outro surge como um ser para si. Essa libertao implica, para Freire (1981, p. 70), tambm sempre o processo de transformao da estrutura que oprime.
Como marginalizados, seres fora de ou margem de, a soluo estaria em que fossem integrados, incorporados sociedade sadia de onde um dia partiram, renunciando, como trnsfugas, a uma vida feliz... Sua soluo estaria em deixarem de ser seres fora de e assumirem a de seres dentro de. Na verdade, porm, os chamados marginalizados, que so os oprimidos, jamais estiveram fora de. Sempre estiveram dentro de. Dentro da estrutura que os transforma em seres para outro. Sua soluo, pois, no est em integrar-se, em incorporar-se a essa estrutura que os oprime, mas em transform-la para que possam fazer-se seres para si.
A pedagogia do oprimido o conjunto de prticas educacionais realizadas neste processo de transformao da estrutura que oprime. A revoluo tem para Freire (1981, p. 59) um carter eminentemente pedaggico. Esto equivocados os lderes que para convencer as massas da necessidade das mudanas usam para isso os mtodos que servem para a educao do opressor. O novo na pedagogia de Freire est exatamente em conceber a pedagogia a partir do outro e junto com o outro, que est margem, e que desde este outro lugar tem a possibilidade de ousar pensar um mundo distinto daquele que existe. Como diz Ernani Maria Fiori (in Freire, 1981, p. 3) na apresentao da Pedagogia do oprimido: Os caminhos da liberao so os do oprimido que
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se libera: ele no coisa que se resgata, sujeito que se deve autoconfigurar responsavelmente. uma pedagogia que no est a, pronta, apenas para ser descoberta. Ela ter de ser criada na prxis, entre educador e educando, na perspectiva do oprimido, por ele mesmo e por aqueles que veem na luta do oprimido a possibilidade de transformao da sociedade.
As pedagogias da excluso
O livro Pedagogia do oprimido dedicado (a)os esfarrapados do mundo e aos que neles se descobrem e, assim, descobrindo-se, com eles sofrem, mas, sobretudo, com eles lutam (1981, p. 17). Na Pedagogia da autonomia Freire reafirma o seu ponto de vista como sendo o dos condenados da Terra, o dos excludos (1996, p. 16). Freire incorpora este novo conceito com uma naturalidade at surpreendente. De fato, pode-se argumentar que assumir esta nova nomenclatura faz parte do posicionamento epistemolgico efetivado no livro Pedagogia da esperana (1992), quando a metfora da trama assume uma importncia central, sinalizando a necessidade de ser ps-modernamente progressista (Streck, 2001). Ou seja, a sociedade em movimento requer outra leitura, com novos conceitos. Paradoxalmente, a ideia de excluso est fortemente associada com o neoliberalismo, contra o qual se volta a sua ira especialmente por no permitir espao para a ao de homens e mulheres como sujeitos da histria.5 Ao contrrio do que acontece em Pedagogia do oprimido, no h neste seu ltimo livro a preocupao com definies. Pode-se especular que isso se deve, por um lado, ao fato de Freire valorizar uma continuidade bsica em sua obra, a qual dada, sobretudo, pelo posicionamento tico em favor dos esfarrapados (1970) ou dos condenados (1996) da Terra. Por outro lado , a nomenclatura parece ter um carter secundrio diante da realidade de seres humanos ameaados em sua existncia, independente do nome que se lhes atribui de fora, a partir de esquemas tericos. A introduo da expresso ser gente nos ltimos escritos parece indicar um retorno ao que o ser humano tem de mais bsico e que est ligado com a sua dignidade e liberdade. Um ano antes da publicao de Pedagogia da autonomia (1996) havia sido lanada a coletnea Pedagogia da excluso: crtica ao neoliberalismo

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em educao (Gentili, 1996). Fica patente que o uso do termo na pedagogia brasileira se d no contexto do assim chamado consenso de Washington,6 que sacramenta o uso das polticas neoliberais. Entre os temas do livro constam a privatizao do ensino, o Banco Mundial e as polticas da educao, os mercados educacionais e o avano da nova direita. Nas Notas preliminares o organizador, Pablo Gentili (1996, p. 9), chama ateno para o fato de que estes trabalhos permitem caracterizar a ofensiva neoliberal como uma nova pedagogia da excluso . Tambm Hugo Assmann (1996) usa o conceito excluso para referirse lgica excludente do mercado capitalista. Ele entende que excluso tenha se tornado uma espcie de palavra-sntese para referir-se s novas caractersticas das desigualdades sociais no Brasil e no mundo. Dvida social, apartheid social, e expresses similares, no expressam da mesma maneira o crculo vicioso da excluso (p. 214). Enumera ento algumas caractersticas deste fenmeno da excluso, entre as quais se destaca a existncia de um enorme contingente de inaproveitveis ou desnecessrios, a massa sobrante. So perspectivas que esto em sintonia com o pensamento de Manuel Castells (1999, p. 98), que sintetiza sua ideia de excluso social como significando um processo no qual determinados grupos e indivduos esto impedidos do acesso a posies que lhes garantam uma existncia autnoma de acordo com os padres de determinado contexto. Vrios autores argumentaram de maneira convincente que, como um fenmeno estrutural, a excluso social inerente ao processo de acumulao capitalista. Dentro dessa perspectiva, Avelino da Rosa Oliveira (2004a, p. 146) conclui seu estudo sobre Marx e a excluso social afirmando que esta no pode constituir-se num conceito capaz de representar um novo paradigma social.7 Este argumento retomado em Ghiggi e Oliveira (2007, p. 28): no estaramos diante de qualquer novidade substantiva que requeira um novo paradigma. (...) O modelo excluso/incluso tpico de uma perspectiva positivista-funcionalista, que apenas visa a corrigir as disfunes sociais, reatar os laos rompidos, supondo intocvel a estrutura social. Jos de Sousa Martins (2002) parte do mesmo pressuposto de que no se est diante de um novo dualismo, ressaltando em seus estudos que a sociedade que exclui a mesma que inclui, no sentido de gerar formas desumanas de integrao e participao no mesmo corpo
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social. Em sua frase irnica, a novidade da chamada excluso social a sua velhice renovada (p. 14). No entanto, segundo ele, a definio de excluso social para identificar as desigualdades sociais hoje estaria tambm revelando um dos novos aspectos da sociedade de classes, ou seja, que a classe operria no mais ocupa o centro das explicaes das lutas sociais. importante considerar que o conceito surge no norte, onde, na anlise de Aldaza Sposati (1998, p. 2), ele se refere a duas marcas desta sociedade: A da perda de um patamar alcanado e do no-respeito aquisio do novo direito diferena. Ou a perda do lugar conquistado na responsabilidade pblica, social e a discriminao quando da no-realizao do direito diferena. O seu surgimento est geralmente vinculado obra de Ren Lenoir (1974), para quem os excludos so, de forma generalizada, os esquecidos do progresso ou os que por circunstncias diversas no esto adaptados sociedade, entre os quais os doentes mentais, os deficientes fsicos e os ancios. No sem razo que Pedro Demo (1998) ironiza o charme da excluso social inglesa e francesa. O conceito esconde uma espcie de saudade de um paraso perdido, um sentimento que diz pouco para quem esta realidade nunca passou de miragem. Mas diz muito para quem se v na iminncia de cair para este outro mundo. Ulrich Beck (1998, p. 32) adverte para o risco da brasilianizao da Europa, com uma minoria rica e uma maioria pobre, resultante do capitalismo desorganizado. Esta expresso traduz tanto o sentimento de iminente perda de privilgios acumulados ao longo de sculos de expanso capitalista quanto o eurocentrismo, a partir do qual o outro visto como inferior e, nesta nova conjuntura, cada vez mais como ameaa.8 Como se percebe, tal como o fenmeno caracterizado como opresso nas dcadas de 1960 e 1970, a excluso social no se refere a algo novo nem uniforme (Knijnik, 1997). Parece que a generalizao do uso da expresso excluso social no campo da educao se deve a um conjunto de fatores, alguns deles atravessando os campos ideolgicos, o que faz com que a expresso tenha um apelo de universalidade. As dcadas de 1980 e 1990 correspondem a um movimento multifacetado da sociedade, com muitas contradies em todos os sentidos. Se, por um lado, houve o avano das polticas neoliberais, tambm o perodo da promulgao, na nova Constituio brasileira, da
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consolidao da institucionalidade democrtica e da eleio de governos populares. A ideia de excluso social faz parte deste contexto e refere distintas perspectivas dessa mesma realidade, entre as quais destacamos as seguintes: a) a excluso social como referncia ao consenso pedaggico; b) a excluso social como campo de lutas mltiplas para a constituio de uma nova hegemonia; c) a excluso social como expresso do intento desconstrucionista das teorias ps-modernas.
Um consenso pedaggico
Assim como o consenso de Washington teve a inteno de prescrever as estratgias e os limites para aes possveis na esfera da economia, na educao foi se formando um consenso sobre os limites da ao pedaggica. Isso est expresso em primeiro lugar nas reformas educacionais com ingredientes muito semelhantes em todos os continentes, dando a entender que efetivamente estamos num mundo globalizado e que, se o papel dos sistemas educacionais originalmente estava associado com a identidade dos povos tendo por base a soberania dos Estados nacionais, nestes novos tempos h uma realidade global a ser atendida. Criam-se para isso padres internacionais que passam a balizar a avaliao desde o rendimento dos primeiros anos escolares at a produo cientfica dos pesquisadores. Na anlise de Boaventura de Sousa Santos (2000, p. 330), este megassenso comum resultado da canibalizao da emancipao social pela regulao social, havendo se criado uma espcie de paralisia da subjetividade, tornada incapaz de conhecer e desejar para alm da regulao. Essas polticas uniformizadoras penetram o interior das prticas educativas, empurrando para segundo plano a teoria pedaggica, a qual muitas vezes se justifica apenas na medida em que serve para assegurar o cumprimento de metas de produtividade estabelecidas de fora (Magalhes & Stoer, 2002). A excluso social vista como uma deformidade a ser vencida por meio da capacitao do indivduo. Uma vez desenvolvidas as devidas competncias, todos estariam aptos para serem includos na sociedade. Possivelmente nenhuma competncia tenha recebido tanta ateno como o aprender a aprender. Na realidade a aprendizagem permanente faz parte da necessidade de adaptao do ser humano para a preservao da prpria vida. No limite, a capacidade
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de aprender e a possibilidade de viver so sinnimos (Streck, 2001). Talvez hoje essa competncia humana tenha se tornado efetivamente mais urgente e, neste sentido, o seu desenvolvimento deve receber uma ateno especial na educao. A falcia est na disseminao da ideia de que o fato de desenvolver essa capacidade seja suficiente para a integrao plena na sociedade. Tambm a crena da salvao pelas novas tecnologias faz parte desse novo consenso. Trocar as notas do quadro-negro por lminas de power point que o aluno copia em seu caderno ou salva numa pasta eletrnica ainda no significa inovao pedaggica e muito menos o desenvolvimento de condies para a insero crtica na sociedade. O uso do computador e de outros meios disponibilizados pela tecnologia nada mais que um direito de quem vive nestes tempos. A incluso digital muitas vezes tratada como um fator capaz de garantir a superao da excluso social, sem fazer referncia situao de desigualdade que est na origem da prpria necessidade da incluso. A competncia tecnolgica, analisa Bonetti (2000, p. 21), tornou-se o padro referencial para igualar as diferenas, mais uma vez eximindo o Estado de sua responsabilidade pelas desigualdades. Este quadro faz parte do fenmeno que Boaventura de Sousa Santos (2006, p. 97) qualifica como racionalidade metonmica, que reduz a experincia a uma mesma lgica e no permite a coexistncia, em forma de ecologias, de distintos saberes, temporalidades, escalas, reconhecimentos e produtividades. A noo de excluso social serve, assim, ao propsito de reforar o senso comum de que as alternativas de mudana no ultrapassam o nvel do indivduo ou, no mximo, do grupo mais imediato. So colocadas no mesmo patamar as polticas de incluso de cegos ou surdos e polticas de incluso de negros ou pobres. O que se perde com isso a possibilidade de distinguir problemas que tm a ver com a estruturao classista da sociedade, em suas articulaes com raa e gnero,9 de problemas que se situam num plano de habilidades e possibilidades do indivduo ou de um grupo de indivduos, no caso dos portadores de necessidades especiais. No se trata tambm de hierarquizar os problemas, como se uns fossem menores que os outros, mas de distingui-los para que possam ser tratados de acordo com o contexto de prticas sociais e polticas em que se situam. O discurso da excluso social tem o dom de mascarar essas diferenas.
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A construo da hegemonia
Giovanni Semeraro prope que dois grandes conceitos podem sintetizar a filosofia poltica que orientou a educao popular na segunda metade do sculo passado. Nos anos de 1960 e 1970, que corresponde primeiro a um despertar das massas e depois ao movimento de reao e resistncia s ditaduras militares, o grande tema foi o da libertao, representado, sobretudo, pelo pensamento de Paulo Freire. O conceito de hegemonia, tendo Gramsci como referncia, teria sido o paradigma dos anos 80 e 90. Independente de quem tenham sido as referncias, at em virtude da proximidade do pensamento de Gramsci e Freire,10 sua anlise mostra importantes deslocamentos ocorridos nesse perodo. Segundo ele, o deslizamento de vocabulrio sinaliza essas mudanas de paradigma: de opresso para hegemonia, de libertao para direo, de identidade para projeto, dos movimentos para os partidos, do dilogo para o poder, da mstica para a estratgia. Nos anos de 1980, a disputa no era mais entre os movimentos populares e o Estado, mas entre projetos da sociedade civil burguesa e projetos emanados do movimento popular. Houve, neste sentido, importantes conquistas: a Constituio de 1988 incorporou aspectos reivindicados pelos movimentos sociais em muitas reas; tambm o oramento participativo de Porto Alegre nasceu como resultado da luta dos movimentos sociais por uma participao efetiva na gesto pblica por meio de um governo popular. Em contrapartida, nas palavras de Semeraro (2006, p. 32), a concentrao das atenes nos partidos, a profissionalizao da poltica e o dispndio de energia acabaram esvaziando os espaos voltados para a educao popular e esvaziando muitos movimentos sociais. Dentro dessa compreenso, a excluso social e o seu correlato a incluso social deixam de ser vistas como uma questo meramente individual, mas assumem um carter coletivo como possibilidade de ocupar espaos na luta pela construo de uma nova hegemonia. Por exemplo, a poltica de cotas vista como uma poltica inclusiva e pode ter vrias leituras dentro do mesmo campo ideolgico favorvel superao da desigualdade racial. Para uns, mais uma vez uma concesso do Estado que contribui para esvaziar os movimentos que lutam por uma transformao das estruturas da sociedade. Para outros, um passo nessa mesma luta que continuar sendo desdobrada em vrias frentes.
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A crtica da modernidade e as teorias ps-modernas

As teorias ps-modernas tiveram o inegvel mrito de colocar sob suspeita as verdades da cincia e a prpria cincia moderna. No campo social esse pensamento est presente em discursos de teor semelhante sobre o fim das utopias, o fim da histria, o fim da sociedade, o fim do sujeito, entre outros. O que esses discursos tm em comum a assuno de limites para o agir humano, confundido muitas vezes com acomodao ao status quo. No pensamento de Paulo Freire essa mudana sinalizada pela importncia dada por ele metfora da trama. Na Pedagogia da esperana (1992), em meio aos embates ideolgicos que anteriormente apontamos e num perodo em que muito se lamentava o refluxo do movimento popular, Paulo Freire escreve uma pedagogia que se coloca decididamente contra a desesperana derivada do sentimento de impotncia diante dos acontecimentos. tambm nesse contexto que ele formula a sua verso sobre a relao entre a modernidade e a ps-modernidade. Para ele, os ideais que moveram a modernidade no podem ser descartados, ainda mais por quem nunca chegou a usufruir os seus benefcios. Ao mesmo tempo, a poca exige outro tipo de postura e de leitura, que ele caracteriza como ps-moderna. Precisa-se ser, segundo Freire (1992, p. 81), psmodernamente progressista. Algo semelhante ao que o filsofo Enrique Dussel (1993) expressa com o seu conceito de transmodernidade,11 que no v a modernidade como uma fase a ser seguida por outra, mas como um movimento que dialeticamente a supera, dela incorporando os elementos emancipadores, mas subsumidos numa tica da vida que respeita a alteridade. A noo de excluso social, portanto, tem o seu lugar neste contexto da trama que incorpora a complexidade inerente leitura dos novos tempos, quando vozes diferentes se fazem ouvir no cenrio cultural, social e poltico com suas narrativas prprias. So vozes que cada vez mais querem contar a sua estria, com suas palavras, e construir os seus significados. 12 Trata-se, na expresso de Stoer, Magalhes e Rodrigues (2004, p. 108), de uma verdadeira rebelio das diferenas, quando estas se posicionam contra ditames epistemolgicos, sociolgicos e polticos que procuram inclu-las em narrativas prontas.

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O alcance da noo de excluso social no campo da educao

O pressuposto nesta discusso de que conceitos so instrumentos para a leitura de nosso mundo. Se, por um lado, sua criao e uso tm um inescapvel grau de arbitrariedade, tambm necessria uma legitimao social e pblica para a sua eficcia na comunicao. O uso do binmio excluso social/incluso social encontra sua pertinncia no contexto da denncia e do pragmatismo, onde paradoxalmente tambm se revelam os seus limites. O seu potencial como fator de denncia fica evidente na grande marcha que a cada ano realizada sob os auspcios de setores progressistas da Igreja Catlica com o nome de Grito dos Excludos e tambm na mistura de pessoas e de grupos que compem o Frum Social Mundial (Streck, 2004). H uma correspondncia entre excluso social e os assim chamados novos movimentos sociais, que tm no reconhecimento identitrio uma importante bandeira de luta.13 Podem ser as mulheres, os jovens, os negros, os ndios, os sem-terra ou os semteto, cada um deles por sua vez eventualmente subdividido em novos grupos. Na ecologia, pode haver grupos que lutam pela sobrevivncia de uma espcie vegetal ou animal, grupos que lutam pela preservao da Amaznia, contra a ocupao predatria do solo etc. Todos eles encontram sob o manto da excluso social algum tipo de abrigo. Talvez se pudesse dizer que o deslizamento lingustico da opresso/libertao para excluso/incluso social implica um deslocamento do poltico para o tico. Libertao era um conceito de mobilizao poltica da classe oprimida em busca da construo de outra sociedade. Na medida em que os contornos do horizonte dessa libertao se tornaram mais difusos, o conceito perde muito de sua fora. Isso se deve tanto a fatores internos, com a assuno do poder por foras progressistas que frustram expectativas, como a fatores externos simbolizados na queda do muro de Berlim e consequente sensao da impossibilidade de construo de alternativas que tenham condies de se sustentar no cenrio global. Grosso modo, a excluso social pode ser definida como a limitao de acesso s condies de vida consideradas dignas dentro de critrios ticos com reclamos de universalidade. So cada vez mais as prprias diferenas que dizem o que digno a partir de suas particularidades.14 Isso pode levar, como j foi alertado por Pierucci (1999), a
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um relativismo que em ltima instncia refora desigualdades existentes ou cria novas.15 Por isso a necessidade de princpios que digam respeito a toda a sociedade e a todas elas. Em Freire o reconhecimento da diferena como riqueza da humanidade combinado com o que ele chama de tica universal do ser humano. A identificao do que seja a dignidade tem a ver com o contexto especfico, mas tambm com uma compreenso de pertencimento a uma mesma espcie planetria. As condies de diferenciao entre os ricos pelo rtulo do vinho e outras sofisticaes tm a ver com a indignidade da fome em pases do Terceiro Mundo. A partir da tambm se d o inescapvel encontro do tico com o poltico. , no entanto, uma sinalizao de que a conquista de espaos e de poder, em si, no condio suficiente para a transformao da sociedade. O binmio excluso social/incluso social tem tambm um inegvel valor pragmtico. J apontamos seu uso no debate de polticas pblicas em vrias reas das prticas sociais. Se isso traz ambiguidades, tambm possibilita acordos entre os campos polticos para promover incluses que, embora subalternas do ponto de vista da estrutura social existente, representam avanos para quem delas se beneficia.16 O uso pragmtico tambm se verifica no mundo acadmico e ali cumpre um papel semelhante ao que desempenha no campo das polticas. Este pragmatismo se manifesta de duas formas: pela possibilidade de descrever indicadores e aproximar a reflexo terica da busca de dados empricos e pelo desdobramento em diferentes nomes a partir de distintas leituras da realidade. No primeiro aspecto, destaca-se o amplo trabalho que Mrcio Pochmann (2004) e sua equipe de pesquisa vm divulgando periodicamente no Atlas da excluso social. Para a investigao que possibilita este mapeamento so indispensveis indicadores que permitam organizar dados estatsticos j existentes ou levantar outros pertinentes. A excluso social pode ser medida a partir dos seguintes ndices desenvolvidos pela equipe: a) para a dimenso vida digna: pobreza dos chefes de famlia, taxa de emprego formal sobre a Populao Economicamente Ativa (PEA), desigualdade de renda; b) para a dimenso conhecimento: taxa de alfabetizao, nmero mdio de anos de estudo do chefe de famlia; c) para a dimenso vulnerabilidade: porcentagem de jovens

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na populao e violncia. Estes indicadores so passveis de discusso e outros pesquisadores podem desenvolver outros atlas com base em outras definies. No deixa de ser relevante, no entanto, que o conceito facilita ou at exige esta proximidade com a concretude das condies de vida. Fernando Gil (2002), por sua vez, distingue entre um enfoque simples e um enfoque complexo da excluso social. No primeiro caso, trata-se de uma viso maniquesta segundo a qual todos sabemos quem so os excludos e o que cabe fazer, desde a solidariedade por parte dos cidados vontade poltica. Numa viso complexa reconhece-se a multiformidade da excluso social considerando seus graus e nveis, os processos causadores de excluso, a relao entre os diversos tipos de excluso, a relao entre os efeitos excludentes e includentes dos fenmenos sociais, e a conscincia e o conhecimento do carter paradoxal destes fenmenos. Quanto ao segundo aspecto apontado, basta ver os muitos significados atribudos excluso social, numa indicao de que o estado a que este conceito se refere passvel de leituras diferentes e mesmo divergentes. Ao longo da histria esse mesmo estado teve o sentido de ostracismo entre os atenienses, de proscrio em Roma, do pria na civilizao hindu ou do gueto da Idade Mdia (Xiberras, 1993). Nas teorias sociolgicas clssicas podia significar a dominao de classe (Marx), a ruptura da coeso social (Durkheim, Simmel, Weber) ou o desvio da norma (Escola de Chigago).17 As anlises atuais traduzem a excluso social como desfiliao, descarte, invisibilizao, desqualificao, o mundo dos sobrantes, quarto mundo, desintegrao, entre outros tantos sentidos. Este fato no pode ser atribudo simplesmente falta de rigorosidade conceitual dos cientistas sociais, que fazem suas opes entre os termos existentes ou criam outros a partir de novas combinaes. Parece que a elasticidade do conceito excluso social favorece o encontro de perspectivas e as coloca diante do desafio de explicitao, questionando a rotulao fcil a partir de uma ou outra teoria. Os mesmos motivos anteriormente apontados, que justificam o uso do conceito de excluso social, tambm j indicam os seus limites. A amplitude e a pragmaticidade esto ligadas basicamente ao fato de lidarem com os sintomas da realidade social sem os referir s estruturas da sociedade, responsveis por sua produo e reproduo. Este
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ocultamento dificulta posicionar as aes dentro de um quadro de referncia que indique um horizonte de transformao social para alm das incluses de carter geralmente compensatrio e subordinado. Talvez o jeito de Paulo Freire lidar com o problema conceitual em sua historicidade possa servir de exemplo ou inspirao. Houve, em sua obra, importantes deslocamentos conceituais vinculados com as mudanas da sociedade e as respectivas leituras. Em Educao como prtica da liberdade a ideia de trnsito do homem-objeto ao homem-sujeito, da sociedade fechada sociedade aberta, da conscincia ingnua conscincia crtica expressa a expectativa de uma mudana em vias de realizao por meio dos projetos que, naquela poca de grande mobilizao popular, estavam sendo desenvolvidos. Na Pedagogia do oprimido torna-se central a noo de conflito entre oprimidos e opressores, numa ruptura com a linearidade sugerida pelo conceito de trnsito. Em Pedagogia da esperana, a metfora da trama indica novos tempos, novas leituras e novas pedagogias. A continuidade no est dada pelo apego a uma ou outra teoria, mas deve-se escuta das prticas educativas que, em seu tempo, desafiam a busca de novos referenciais. Continua o desafio do trnsito da conscincia, do ser humano e da sociedade em direo ao ser mais. A luta pela libertao dos oprimidos no perdeu a sua vigncia. Mas ambos os processos so ressignificados em outro contexto sociopoltico. O argumento de Boaventura de Sousa Santos (1996) de que estamos num perodo de mudanas paradimticas encontra eco na busca por uma linguagem que traduza a realidade. Os usos do binmio excluso social/incluso social na rea da educao parecem ser uma expresso de incertezas epistemolgicas que, conforme este autor, acompanham estes perodos de transio. Se, por um lado, a multiplicidade de vozes torna difcil reconhecer caminhos e direes, por outro, ela tambm desafia criatividade e ao dilogo. Recebido em novembro de 2007 e aprovado em abril de 2008.
Notas
1. A expresso pedagogia do oprimido ser usada em duas acepes. Uma, no sentido lato, quando a grafia no ter nenhuma identificao especial, e no sentido estrito do ttulo de uma obra de Paulo Freire.

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2.
A primeira edio em portugus e em ingls data de 1970. Sabe-se, no entanto, que j antes o livro circulava, naqueles tempos de ditadura militar em grande parte dos pases latino-americanos, de forma clandestina. Conforme seu depoimento (Freire, 1992, p. 53), ele escreveu o livro entre 1967 e 1968. Antes disso, no entanto, levou um ano ou mais falando o livro. Importantes contribuies para uma viso sistematizada do tema da excluso podem ser encontradas em Xiberras (1993), Demo (1998) e Oliveira (2004b). Segundo Castel (2004, p. 77), a atual inflao da sensibilidade dos riscos faz da busca da seguridade uma busca infinita e sempre frustrada. Haveria de se distinguir riscos que decorrem de contingncias da vida, que so socializveis e contra os quais possvel proteger-se, daqueles riscos que devem ser assumidos como limites, ainda que provisrios. O dossi Globalizao e educao apresenta uma coletnea de excertos de artigos e livros nos quais Paulo Freire se refere ao neoliberalismo e globalizao sob o ttulo Referenciais freirianos: globalizao e neoliberalismo na obra de Paulo Freire (Carmo et al., 2006, p. 22-46). O conceito consenso de Washington atribudo ao economista ingls John Williamson, do Institute for International Economics, de Washington, DC, que o utilizou num artigo, em 1989, para resumir alguns pontos que pareciam consensuais para promover o desenvolvimento da Amrica Latina. Dentre estes se destacam a disciplina da poltica fiscal, o redirecionamento dos gastos pblicos para servios bsicos, como educao bsica, sade bsica e investimentos em infraestrutura, a ampliao da base de taxao e a adoo de taxas moderadas, taxas de intercmbio comercial competitivas, liberalizao do comrcio, privatizao de propriedade estatal, liberalizao do comrcio de restries para importao e segurana legal para direitos de propriedade. Sobre a constituio da excluso social como um novo paradigma a partir do qual a sociedade atual toma conscincia de si e de suas disfunes, veja Paugam (1996). A dialtica da representao do colonizado faz deste (...) um ser simultaneamente atractivo e repulsivo, um ser dcil e ameaador, leal e traioeiro, um ser utpico e diablico. Da que os esteretipos no sejam unvocos nem consistentes. Consoante as necessidades de representao do colonizador, predominam esteretipos negativos ou, pelo contrrio, esteretipos positivos, ainda que uns e outros se pertenam mutuamente (Santos, 2006, p. 255). Para uma anlise das relaes entre as desigualdades de classe, gnero e etnia, veja Enguita (1996).
3. 4.
5.
6.
7. 8.
9.
10. Conforme a citao em epgrafe, parece pertinente afirmar que Freire se reinventa, o que significa dizer que em contextos histricos e sociais distintos haver outras fontes inspiradoras para Freire, incluindo Gramsci (Streck, 2001). 11. Trata-se de uma Transmodernidade como projeto mundial de libertao em que a Alteridade, que era coessencial da Modernidade, se realize igualmente. A realizao da Modernidade no se faz numa passagem da potncia da modernidade para a atualidade da referida modernidade europia. A realizao seria agora a passagem transcendente, em que a Modernidade e sua Alteridade negada (as vtimas) se realizaro por mtua fecundidade criadora (Dussel, 1993, p. 187). 12. Essa busca de sua voz tambm se refere cada vez mais aos pobres, conforme as palavras de Cyntia Sarti (1996, p. 20), quando critica a reduo da pobreza a um paradigma produtivista: Os pobres foram pensados, nessa perspectiva produtivista, a partir de
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uma viso na qual, no entanto, eles prprios no se reconhecem, o que foi considerado marca de sua alienao ou falsa conscincia. Em outras palavras, os pobres foram pensados como se sua identidade social fosse ou devesse ser construda exclusivamente a partir de sua determinao de classe (...). A determinao de classe dos pobres que vivem na cidade, embora defina sua posio estrutural na sociedade onde se inserem como pobres, no constitui a nica referncia a partir da qual operam e constroem sua explicao do mundo e do lugar que nele ocupam. 13. Mais do que nunca, no nos possvel construir escalas de estratificao confiveis a partir da ideia de classes antagnicas. As relaes de dominao nem por isso desapareceram, pelo contrrio; mas j no permitem que as desigualdades reais sejam descritas objetivamente. A dominao j no se insere nas relaes de classes concretas e estveis. Os problemas da estratificao e da mobilidade se destacam dos conflitos estruturais e a anlise das desigualdades no conduz a uma viso organizada e estruturada das relaes sociais (Dubet, 2001, p. 10). 14. Dizamos que o respeito diferena era uma ideia muito cara educao popular. Hoje percebemos com mais clareza que a diferena no deve apenas ser respeitada. Ela a riqueza da humanidade, base de uma filosofia do dilogo (Freire, em Gadotti et al., 2000, p. 7). 15. Ora muito bem, estas novas divisas de esquerda que giram em torno do direito diferena trazem consigo um ardil, instalado justamente nesta sua ambiguidade, uma debilidade hereditria: o fato de ter sido o amor diferena alimentado no campo (ultra)conservador duzentos anos a fio, e s mui recentemente ter sido incorporado nalgumas faixas ou zonas do campo de esquerda. Este fato torna o atual clamor pelo direito diferena dificilmente distinguvel da defesa das diferenas prpria do estoque de certezas do senso comum conservador e do pensamento de direita (Pierucci, 1999, p. 31). 16. Veja-se a concluso do estudo de Maria Ozanira da Silva e Silva (2007) sobre as polticas sociais de transferncia de renda atualmente em curso no Brasil: Considerando a problematizao e os resultados das pesquisas referenciadas, reafirmo que os Programas de Transferncia de Renda, quando no articulados a uma poltica macroeconmica de crescimento sustentvel e de redistribuio de renda, podem significar melhorias imediatas das condies de vida, de famlias que vivem em extrema pobreza, o que j importante, mas no superam a pobreza, ultrapassando, somente em carter marginal, a denominada linha de pobreza. 17. Para uma anlise das teorias clssicas e das teorias do desvio, veja Xiberras (1993).
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