UNIVERSIDADE FEDERAL RURAL DO RIO DE JANEIRO

CERTIFICAO DE PRODUTOS ORGNICOS

ANA LUA SILVA DANTAS

SEROPDICA 2013

O que certificao de produtos orgnicos? A certificao de produtos orgnicos o procedimento pelo qual uma certificadora, devidamente credenciada pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento (MAPA) e acreditada (credenciada) pelo Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial (Inmetro), assegura por escrito que determinado produto, processo ou servio obedece s normas e prticas da produo orgnica. Por que certificar? O estabelecimento de normas para regular a produo, o processamento, a certificao e a comercializao de produtos orgnicos surgiu da necessidade de os consumidores terem segurana quanto qualidade dos produtos que adquirem, pelo filo de mercado que surgiu em vrios pases, impulsionado pelo crescimento da demanda por produtos cultivados com mtodos da agricultura orgnica. A diferenciao de produtos orgnicos ocorre com base em suas qualidades fsicas, decorrentes principalmente da ausncia de agrotxicos e adubos qumicos, por exemplo, que esto mais diretamente relacionadas forma como esses produtos foram produzidos. Estas caractersticas embutidas nos produtos orgnicos no podem ser observadas com facilidade no momento da compra. A distncia entre consumidores e produtores e a incapacidade de se ter certeza quanto forma pela qual os produtos orgnicos foram produzidos justificam a necessidade de monitoramento da produo por uma terceira parte, independente. A certificao , portanto, uma garantia de que produtos rotulados como orgnicos tenham de fato sido produzidos dentro dos padres da agricultura orgnica. A emisso do selo ou do certificado ajuda a eliminar, ou pelo menos reduzir, a incerteza com relao qualidade presente nos produtos, oferecendo aos consumidores informaes objetivas, que so importantes no momento da compra. O desenvolvimento do mercado de produtos orgnicos depende fundamentalmente da confiana dos consumidores na sua autenticidade, que, por sua vez, s pode ser assegurada por legislao e/ou programas de certificao eficientes. Quando os consumidores decidem pela compra de produtos orgnicos e pelo pagamento de um prmio por efeitos positivos sade e reduo de impacto ambiental, entre outros atributos, eles esperam obter, em troca, um produto de origem orgnica garantida. Assim como os produtores orgnicos, que arcam com custos de produo mais elevados, os consumidores desejam estar protegidos contra os falsos produtos orgnicos.

O que so produtos orgnicos? Na agricultura orgnica no permitido o uso de substncias que coloquem em risco a sade humana e o meio ambiente. No so utilizados fertilizantes sintticos solveis, agrotxicos e transgnicos. O Brasil, em funo de possuir diferentes tipos de solo e clima, uma biodiversidade incrvel aliada a uma grande diversidade cultural, sem dvida um dos pases com maior potencial para o crescimento da produo orgnica. Para ser considerado orgnico, o produto tem que ser produzido em um ambiente de produo orgnica, onde se utiliza como base do processo produtivo os princpios agroecolgicos que contemplam o uso responsvel do solo, da gua, do ar e dos demais recursos naturais, respeitando as relaes sociais e culturais. Legislao A cultura e comercializao dos produtos orgnicos no Brasil foram aprovadas pela Lei 10.831, de 23 de dezembro de 2003. Sua regulamentao, no entanto, ocorreu apenas em 27 de dezembro de 2007 com a publicao do Decreto N 6.323. Suas principais normas a consultar Lei N 10.831/03 --> Decreto N 6.323/07 --> Instrues Normativas (MAPA): o --> N 19/09 (mecanistmos de controle e formas de organizao); o --> N 18/09, alterada pela IN 24/11 (processamento); o --> N 17/09 (extrativismo sustentvel orgnico); o --> N 50/09 (selo federal do SisOrg); o --> N 46/11 (produo vegetal e animal); o --> N 37/11 (cogumelos comestveis); o --> N 38/11 (sementes e mudas orgnicas); o --> N 28/11 (produo de organismos aquticos); Orientaes tcnicas O produtor orgnico deve fazer parte do Cadastro Nacional de Produtores Orgnicos, o que possvel somente se estiver certificado por um dos trs mecanismos descritos a seguir: Certificao por Auditoria A concesso do selo SisOrg feita por uma certificadora pblica ou privada credenciada no Ministrio da Agricultura. O organismo de avaliao da conformidade obedece a procedimentos e critrios reconhecidos internacionalmente, alm dos requisitos tcnicos estabelecidos pela legislao brasileira.

Sistema Participativo de Garantia Caracteriza-se pela responsabilidade coletiva dos membros do sistema, que podem ser produtores, consumidores, tcnicos e demais interessados. Para estar legal, um SPG tem que possuir um Organismo Participativo de Avaliao da Conformidade (Opac) legalmente constitudo, que responder pela emisso do SisOrg. Controle Social na Venda Direta A legislao brasileira abriu uma exceo na obrigatoriedade de certificao dos produtos orgnicos para a agricultura familiar. Exige-se, porm, o credenciamento numa organizao de controle social cadastrado em rgo fiscalizador oficial. Com isso, os agricultores familiares passam a fazer parte do Cadastro Nacional de Produtores Orgnicos. Regularizao da produo Orgnica Como se regularizar?

Para que possam comercializar seus produtos no Brasil como "Orgnicos", os produtores devem se regularizar de uma das formas a serguir: Obter certificao por um Organismo da Avaliao da Conformidade Orgnica (OAC) credenciado junto ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento - MAPA; ou Se organizar em grupo e se cadastrar junto ao MAPA para realizar a venda direta sem certificao. Qual a diferena entre ter e no ter a certificao? Quando o produtor se cadastrou apenas para venda direta sem certificao, no pode vender para terceiros, s na feira (ou direto ao consumidor) e para as compras do governo (merenda e CONAB). Quando o produto certificado, pode vender seu prouto em feiras, mas, tambm, para supermercados, lojas, restaurantes, hotis, indstrias, internet etc. Como saber se o produto orgnico, mesmo? Para vender na feirinha, o produtor sem certificao deve apresentar um documento chamdo Declarao de Cadastro, que demonstra que ele est cadastrado junto ao MAPA e que faz parte de um grupo que se responsabiliza por ele. Neste caso, s o produtor, algum de sua famlia ou de seu grupo pode estar na barraca, vendendo o produto. Essa Declarao deve ser mostrada sempre que o consumidor e a fiscalizao pedirem. J os produtos vendidos em mercados, supermercados, lojas, devem estampar o selo federal do SisOrg em seus rtulos, sejam produtos nacionais ou estrangeiros. Se o produto for vendido a granel deve estar identificado corretamente, por meio de cartaz, etiqueta ou outro meio. Os restaurantes, lanchonetes e hotis que servem pratos orgnicos ou

pratos com ingredientes orgnicos devem manter disposio dos consumidores listas dos ingredientes orgnicos e dos fornecedores deste ingredientes. O que acontece se uma loja expuser venda um produto sem selo, cujo rtulo diz que orgnico? O produto ser apreendido e a loja, avisada por escrito sobre os cuidados a tomar. Quando o produto sem est em uma embalagem original, o responsvel sempre o produtor; neste caso, ele ser autuado e poder ser multado. Quando o produto estiver em outra embalagem, como a prpria loja ou mercado, ou a granel (aberto), respondem pela irregularidade tanto o produtor como o responsvel pelo ponto de venda. Que cuidados o comericante pode tomar para ter certeza de que est adquirindo produtos verdadeiramentes orgnicos? A Nota Fiscal com a descrio do produto como orgnico no plena garantia de procedncia. O comprador deve exigir do produtor que os rtulos dos produtos venham com o selo federal do SisOrg. No caso de produtos no pr-embalados, como verdures e legumes, pode pedir cpia do certificado orgnico do produto e, mesmo, um outro documento chamado Declarao de Transao Comercial, que tanto o produtor como a certificadora podem emitir. Em todos os casos, o comprador pode consultar o Cadastro Nacional de Produtores Orgnicos, disponvel no stio do MAPA, na internet. Sou produtor e quero me regularizar. Como fao? A certificao pode ser obtida atravs da contrao de uma Cerificadora por Auditoria ou se ligando a um Sistema Participativo de Garantia - SPG, que dever estar sob certificao de um Organismo Participativo de Avaliao da Qualidade Orgnica - OPAC No caso de contrao da Certificadora por Auditoria, o produtor receber visitas de inspeo inicial e peridicas e manter obrigaes perante o MAPA e a certificadora, com custo a ser estabelecido em contrato. Se o produtor descumprir as normas, a certificadora retira seu certificado e informa ao MAPA. Procure na lista de Entidades Regularizadas as Certificadoras por Auditoria j credenciadas pelo MAPA. No caso da certificao por OPAC, o produtor deve participar ativamente do grupo ou ncleo a que estiver ligado, comparecendo a reunies peridicas e o prprio grupo garante a qualidade orgnica de seus produtos, sendo que todos tomam conta de todos e respondem, juntos, se houver fraude ou qualquer irregularidade que no apontarem e corrigirem. Se o produtor no corrigir, o grupo deve exclu-lo, cancelar o certificado e informar ao MAPA. Procure na lista de Entidades Regularizadas os OPAC j credenciados pelo MAPA. Caso o interesse seja apenas pela venda direta ou institucional, os produtores podem formar uma Organizao de Controle Social - OCS.

E para produzir ou trazer produtos orgnicos de fora do Brasil? Mesmo os produtores estrangeiros, para que possam comercializar seus produtos no Brasil como "Orgnicos", devem ser certificados por uma certificadora credenciada junto ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento - MAPA, e atender s normativas especficas brasileiras. Produtos certificados por normas internacionais (como NOP, EU, JAS) no so reconhecidos automaticamente como orgnicos, devendo ser certificados para a norma BR.

BIBLIOGRAFIA

http://www.organicsnet.com.br/certificacao/manual-certificacao/ Acessado em: 28 de Abril de 2013 s 10 horas e 50 minutos www.agricultura.gov.br/ Acessado em: 28 de Abril de 2013 s 10 horas e 30 minutos