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CESPE/UnB TCDF

De acordo com o comando a que cada um dos itens a seguir se refira, marque, na folha de respostas, para cada item: o campo designado com o cdigo C, caso julgue o item CERTO; ou o campo designado com o cdigo E, caso julgue o item ERRADO. A ausncia de marcao ou a marcao de ambos os campos no sero apenadas, ou seja, no recebero pontuao negativa. Para as devidas marcaes, use a folha de respostas, nico documento vlido para a correo das suas respostas. Sempre que utilizadas, as siglas subsequentes devem ser interpretadas com a significao associada a cada uma delas, da seguinte forma: CF = Constituio Federal de 1988; CLDF = Cmara Legislativa do Distrito Federal; COSO = Committee of Sponsoring Organization of the Treadway Commission; DF = Distrito Federal; IN = instruo normativa; LOA = lei oramentria anual; LRF = Lei de Responsabilidade Fiscal; OSCIP = organizao social de interesse pblico; PPA = plano plurianual; STF = Supremo Tribunal Federal; TCDF = Tribunal de Contas do Distrito Federal; TI = tecnologia da informao; TJDFT = Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios.

CONHECIMENTOS BSICOS
Texto para os itens de 1 a 10
1

10

13

16

19

22

25

28

A Teoria Geral do Estado mostra como surgiu e se organizou, ao longo do tempo, o Estado. Nas formas primitivas de organizao social, ainda tribais, o poder era concentrado nas mos de um nico chefe, soberano e absoluto, com poder de vida e morte sobre seus subordinados, fazendo e executando as leis. Na Antiguidade Clssica, as civilizaes grega e romana foram as que primeiro fizeram uma tentativa de compartilhar o poder, criando instituies como a Eclsia e o Senado. Contudo, essa experincia foi posta de lado quando as trevas medievais tomaram conta da Europa, fazendo-a mergulhar em mil anos de estagnao, sob as mos de senhores feudais, reis e papas, que no conheciam outro limite seno seu prprio poder. O fim da Idade Mdia, no sculo XV, e o ressurgimento das cidades, no perodo renascentista, representaram profundas mudanas para a sociedade da poca, mas, do ponto de vista poltico, assistiu-se a uma concentrao ainda maior do poder nas mos dos soberanos, reis absolutos, que, sob o peso de sua autoridade, unificaram os diversos feudos e formaram vrios dos Estados modernos que hoje conhecemos. Exceo a essa regra foi a Inglaterra, onde, j em 1215, o poder do rei passou a ser um tanto limitado pelos nobres, que o obrigaram a pedir autorizao a um conselho constitudo por vinte e cinco bares para aumentar os impostos. A fim de fazer valer essa exigncia, foi assinada a Magna Carta. Nascia o embrio do parlamento moderno, com a finalidade precpua de limitar o poder do rei.
Elton E. Polveiro Jnior. Desafios e perspectivas do poder legislativo no sculo XXI. Internet: <www.senado.gov.br> (com adaptaes).

Com relao a aspectos lingusticos do texto, julgue os itens que se seguem.

6

Justifica-se o emprego da vrgula logo aps mas (R.18) para enfatizar o sentido de contraste introduzido por essa conjuno, razo por que a supresso desse sinal de pontuao no acarretaria prejuzo gramatical ao texto. No trecho Exceo a essa regra (R.22), opcional o emprego do sinal indicativo de crase no a. O pronome o (R.24) retoma, por coeso, a expresso o poder do rei (R.23). A forma verbal representaram (R.17) est no plural para concordar com o sujeito composto da orao, cujos ncleos so fim (R.15) , sculo (R.15) e ressurgimento (R.16). Na linha 13, a substituio do vocbulo seno por se no, embora gramaticalmente correta, prejudicaria o sentido do texto.

7 8 9

10

Texto para os itens de 11 a 15

1

10

Com base nas ideias do texto, julgue os itens seguintes.

1

Infere-se da leitura do texto, especialmente do trecho O fim da Idade Mdia (...) aumentar os impostos (R.15-25), que a Inglaterra conseguiu limitar o poder dos reis absolutistas bem antes dos demais pases europeus. A Eclsia e o Senado figuravam como instituies potencialmente capazes de dissipar o poder soberano que imperava na Antiguidade Clssica. A conquista poltica obtida na Antiguidade Clssica no que se refere ao poder compartilhado no avanou na Idade Mdia, quando o poder tornou a ser concentrado nas mos de poucos, sem limitaes. A Inglaterra foi o pas que menos sofreu as consequncias do perodo absolutista medieval, conforme se afirma no texto. Os senhores feudais, os reis e os papas foram os responsveis pela interrupo da experincia que sinalizava o fim o absolutismo para as civilizaes grega e romana.

13

16

Saibam, agora, que a Cmara resolveu autorizar o tesoureiro a comprar uma arca forte para recolher nela as suas rendas. Cspite! Esta notcia derruba todas as minhas ideias acerca das rendas do municpio. A primeira convico poltica incutida em meu esprito foi que o municpio no tinha recursos, e que por esse motivo andava descalado, ou devia o calado; convico que me acompanhou at hoje. A frase escassez das rendas municipais h muito tempo que nenhum tipgrafo a compe; est j estereotipada e pronta, para entrar no perodo competente, quando algum articula as suas ideias acerca dos negcios locais. Imaginei sempre que todas as rendas da Cmara podiam caber na minha carteira, que uma carteirinha de moa. Vai seno quando a Cmara ordena que se lhe compre uma arca, e recomenda que seja forte, deita fora as suas muletas de mendiga, erige o corpo, como um Sisto V, e, como um primo Baslio tilinta as chaves da burra nas algibeiras. Digenes batiza-se Creso; a cigarra virou formiga.
Machado de Assis. Notas semanais. In: Obra completa de Machado de Assis. Vol. III. Rio de Janeiro: Nova Aguilar, 1994. Internet: <http://machado.mec.gov.br>.

Julgue os prximos itens com base nas ideias expressas no texto.

11

4 5

Ao mencionar Digenes e a cigarra, no ltimo perodo do texto, o narrador estabelece uma analogia entre a Cmara Municipal carente de recursos e os referidos personagens. O narrador expressa surpresa com o fato de a Cmara Municipal demonstrar boa situao financeira. Infere-se da leitura do texto que, costumeiramente, o municpio justificava seus no feitos com o argumento da falta de verbas.
1

12 13

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Julgue os itens subsequentes, relativos a aspectos gramaticais do texto.

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Julgue os prximos itens, acerca da jurisdio e da Lei Orgnica do TCDF.

21

A substituio das formas verbais ordena (R.13), recomenda (R.14), deita (R.14), erige (R.15) e tilinta (R.16) por ordenou, recomendou, deitou, erigiu, e tilintou, respectivamente, no acarretaria prejuzo sinttico nem semntico ao texto.

Nas tomadas de contas de uma entidade pblica do DF, devem ser includos todos os recursos extraoramentrios, mesmo aqueles que no sejam geridos por ela.

22

A jurisdio do TCDF abrange tanto as pessoas fsicas como as jurdicas pblicas e privadas que tenham recebido recursos pblicos sob a responsabilidade do DF, podendo atingir os sucessores dos responsveis por esses recursos.

15

A primeira convico poltica (R.4) do narrador constituda, de fato, por duas convices, que completam o sentido da forma verbal foi (R.5): que o municpio no tinha recursos (R.5-6) e que por esse motivo andava descalado, ou devia o calado (R.6-7).
23

De acordo com a Lei Orgnica do TCDF, de competncia desse tribunal julgar as contas do governador do DF e elaborar

Com relao s normas de correspondncia oficial, julgue os itens a seguir.

16

relatrio sinttico a esse respeito, emitindo parecer definitivo, no qual o conselheiro relator antes de se pronunciar sobre o mrito das contas ordena a citao dos responsveis.
24

O trecho a seguir adequado para constituir o corpo de um ofcio, documento adequado a ser encaminhado pela diretoria do setor de tecnologia da informao de determinado tribunal diretoria de recursos humanos desse mesmo rgo. Encaminho a V.S. , para as devidas providncias, a frequncia dos funcionrios desta diretoria, em atendimento ao solicitado no Mem. 12/2013-DRH.

O presidente do TCDF designado pelo governador do DF, a partir de lista trplice enviada pela CLDF, formada por auditores externos do TCDF ou profissionais de reconhecido conhecimento na rea de administrao pblica, contabilidade ou direito.

17

O trecho de documento a seguir, adaptado de Dirio Oficial da Unio, n. 31, 13/2/2012, p. 20, pelo formato, contedo e nvel de formalidade da linguagem empregado, adequado a um despacho. Nos termos do art. 2. da Lei n. 9.131, de 24 de novembro de 1995, o Ministro de Estado da Educao HOMOLOGA o Parecer n. 118/2011, da Cmara de Educao Superior do Conselho Nacional de Educao, que favorvel ao recredenciamento da (...).

Com base na Lei de Improbidade Administrativa, julgue os itens seguintes.

25

Durante a instruo processual, o agente pblico poder ser afastado do seu cargo mediante determinao de autoridade administrativa competente.

26

Apenas a autoridade administrativa competente poder instaurar investigao destinada a apurar a prtica de ato de improbidade, sendo vedada a representao da autoridade para

18

No mbito do servio pblico federal e no do estadual, para se considerar correspondncia oficial o documento encaminhado por correio eletrnico, as exigncias so as seguintes: emprego da variante padro da lngua portuguesa e indicao da matrcula funcional e do cargo do remetente.
27

que ocorra a instaurao da investigao. O agente pblico que colaborar com o retorno de recursos do errio que tenham sido enviados para o exterior ter a possibilidade de realizar um acordo ou transao com o Ministrio Pblico, tendo em vista evitar a ao principal por improbidade administrativa.
28

19

O fecho a seguir, seguido do nome e do cargo do remetente, seria adequado a expediente oficial encaminhado pelo inspetor da 3. Inspetoria de Controle Externo do TCDF ao diretor-geral de administrao do TJDFT. Na oportunidade, reitero meus protestos de elevada estima e considerao. Respeitosamente,

A Lei de Improbidade Administrativa pune atos praticados contra a administrao direta, indireta ou fundacional de qualquer dos poderes do DF, inclusive os realizados por aqueles que no sejam servidores pblicos.

20

Em correspondncia oficial encaminhada por deputado federal presidenta, deve constar a expresso A Sua Excelncia a Senhora, na primeira linha do endereamento.

29

De acordo com a referida lei, a aplicao da pena de ressarcimento aos cofres pblicos independe da efetiva ocorrncia de dano ao patrimnio pblico.
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Com relao aos controles interno, externo, parlamentar, administrativo e judicial, julgue os itens subsequentes.
30

Com base nos direitos e garantias fundamentais expressos na CF, julgue os itens seguintes.
39

Cabe ao controle parlamentar apreciar a legalidade dos atos de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Poder Executivo, e no avaliar a economicidade de tais gastos e contas. De acordo com o princpio de autotutela e o sistema de controle existente, o Tribunal de Contas da Unio e o TCDF esto vinculados por uma relao de hierarquia, visando garantir o emprego efetivo do recurso pblico. Caso no seja empregado o mnimo de recursos destinados a sade e educao no DF, poder ocorrer o controle judicial de ofcio com vistas a garantir mediante medida cautelar a ocorrncia dos atos administrativos necessrios para o direcionamento dessa parcela do oramento.

As inelegibilidades, como impedimentos ao exerccio do direito de ser votado, constituem excees e, portanto, se circunscrevem s taxativamente previstas no texto constitucional. Embora a CF estabelea como destinatrios dos direitos e garantias fundamentais tanto os brasileiros quanto os estrangeiros residentes no pas, a doutrina e o STF entendem que os estrangeiros no residentes (como os que estiverem em trnsito no pas) tambm fazem jus a todos os direitos, garantias e aes constitucionais previstos no art. 5.o da Carta da Repblica.

31

40

32

Com relao s atribuies do Congresso Nacional e responsabilidade do presidente da Repblica, julgue os itens a seguir.
33

Julgue os itens subsequentes, que versam sobre a organizao do DF, conforme disposto em sua Lei Orgnica.
41

Compete privativamente CLDF apreciar e julgar, anualmente, as contas do TCDF. A Lei Orgnica do DF veda expressamente a designao para funo de confiana e a nomeao para emprego ou cargo em comisso, includos os de natureza especial, de pessoa que tenha praticado ato tipificado como causa de inelegibilidade prevista na legislao eleitoral.

Sempre que for instaurado, no Senado Federal, processo por crime de responsabilidade contra o presidente da Repblica, este ficar suspenso de suas funes at o julgamento definitivo do processo. Em qualquer caso, a criao, a transformao e a extino de cargos, empregos e funes na administrao pblica federal dependem de autorizao do Congresso Nacional, mediante lei de iniciativa do presidente da Repblica.

42

34

A respeito dos atos administrativos, julgue os itens seguintes.

43

Considerando as disposies constitucionais sobre a administrao pblica, julgue os seguintes itens.

44 35

A extino de ato administrativo perfeito por motivo de convenincia e oportunidade denominada anulao. O servio prestado pelo taxista, condutor autnomo de passageiros, levado a efeito mediante autorizao da administrao pblica. O fator limitador do ato administrativo discricionrio o critrio da convenincia e oportunidade.

Com a deciso adotada pelo STF, ainda que em sede de liminar, de restabelecer o regime jurdico nico, todos os entes federativos tm hoje a obrigao de instituir, no mbito de sua competncia, regime especial para os servidores da administrao direta, de suas autarquias e fundaes. As pessoas jurdicas prestadoras de servios pblicos esto sujeitas responsabilidade civil objetiva pelos danos que seus agentes causarem a terceiros, mas, no que diz respeito s pessoas de direito privado que prestem tais servios, a responsabilidade s existir se o agente causador do dano agir de forma dolosa.

45

36

Julgue os prximos itens, referentes responsabilidade civil do Estado.

46

A responsabilidade do Estado por danos causados por fenmenos da natureza do tipo subjetiva. Incidir a responsabilidade civil objetiva do Estado quando, em processo judicial, o juiz, dolosamente, retardar providncia requerida pela parte.

47

Julgue os itens que se seguem, relativos ao Poder Judicirio.

37

O Conselho Nacional de Justia dispe de poderes para, pelo voto da maioria absoluta dos seus integrantes, determinar a remoo de magistrado, a disponibilidade deste ou a sua aposentadoria compulsria, com subsdios ou proventos proporcionais ao tempo de servio, bem como para aplicar-lhe outras sanes administrativas. A regra do quinto constitucional se aplica aos tribunais regionais federais, aos tribunais dos estados, ao TJDFT e aos tribunais do trabalho.

Com relao aos agentes administrativos, julgue os itens a seguir.

48

38

O direito livre associao sindical aplicvel ao servidor pblico civil, mas no abrange o servidor militar, j que existe norma constitucional expressa que veda aos militares a sindicalizao e a greve. Os candidatos inscritos em concurso pblico no tm direito adquirido realizao do certame.
3

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A respeito de licitaes e contratos na administrao pblica, julgue os itens subsequentes.

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Julgue os itens seguintes, referentes aos princpios constitucionais do processo civil e seus consectrios.
61

O resumo do instrumento de contrato, qualquer que seja o valor, deve ser publicado na imprensa oficial, sendo a publicao uma condio indispensvel para a sua eficcia. Se a administrao pblica contratar um jurista de renome para emitir parecer a respeito de caso nico e complexo, tal fato caracterizar uma situao tpica de dispensa da licitao. A carta-convite deve ser enviada diretamente aos interessados, no se exigindo a sua publicao em dirio oficial ou jornal de grande circulao, sendo necessria apenas a fixao de cpia em local apropriado.

Quando, no curso do processo, alguma das partes junta aos autos determinado documento, assegurada a intimao da parte adversa para tomar conhecimento da existncia do documento e sobre ele se manifestar, em obedincia ao princpio da inafastabilidade do controle jurisdicional.

51

62

O denominado princpio da tempestividade da tutela jurisdicional, segundo o qual a todos, no mbito judicial e administrativo, so assegurados a razovel durao do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitao, legitima a punio de condutas comissivas ou omissivas que tenham por finalidade protelar o resultado final do processo, praticadas tanto pelas partes quanto pelo juiz.

52

Considerando o que dispe a Lei de Introduo s Normas do Direito Brasileiro acerca da aplicao da lei no tempo e no espao, julgue o item abaixo.
53

63

Em obedincia ao princpio da isonomia, corolrio do devido processo legal, pessoas em condies diversas podem receber tratamento diferenciado no processo.

Para qualificar os bens mveis e imveis, bem como para regular as relaes a eles concernentes, aplicvel a lei do pas em que estiver domiciliado o proprietrio.

A respeito das disposies inerentes aos atos judiciais, julgue os prximos itens.
64

A respeito das pessoas naturais e jurdicas, julgue os itens a seguir.

54

Os direitos da personalidade so intransmissveis, irrenunciveis e imprescritveis, sendo vedada a limitao voluntria de seu exerccio. O Cdigo Civil inclui os profissionais liberais na categoria de pessoas jurdicas de direito privado.

O ato judicial que se limita a julgar o processo extinto sem julgamento do mrito tem natureza de deciso interlocutria.

65

A imutabilidade dos efeitos da sentena determinativa somente persiste enquanto no sucederem modificaes no estado de fato ou de direito.

55

Julgue os itens que se seguem, relativos disciplina dos bens pblicos e do negcio jurdico.
56

Acerca do controle judicial dos atos administrativos por meio dos instrumentos do mandado de segurana e da ao civil pblica, julgue os itens subsecutivos.
66

Quando o vcio atinge negcio jurdico de carter unitrio, celebrado porque as partes acreditavam no ser possvel o seu fracionamento ou diviso, a invalidade total. Os bens pblicos de uso especial, integrados no patrimnio do ente poltico e afetos execuo de um servio pblico, so inalienveis e imprescritveis.

Embora o ordenamento jurdico no proba a impetrao de mandado de segurana com a finalidade de anular processo administrativo disciplinar, no ser admissvel a realizao de instruo probatria para a comprovao do fato alegado.

57

67

Para fins de impetrao do mandado de segurana, a autoridade coatora ser tanto a pessoa que ordenou, de forma concreta e especfica, a prtica do ato ilegal, como aquela que se apresentou como mero executor do ato impugnado.

Com relao aos institutos da prescrio e da decadncia, julgue o prximo item.

58

Admite-se a renncia tcita da prescrio, mas a alterao de seus prazos depende de acordo expresso das partes envolvidas.

68

Segundo a jurisprudncia, cabvel o ajuizamento de ao civil pblica para apurao de ato de improbidade.

No que se refere aos atos ilcitos e transmisso das obrigaes, julgue os itens subsequentes de acordo com as disposies constantes do Cdigo Civil brasileiro.
59

Julgue os itens que se seguem, a respeito da ao popular.

69

Na ao popular, vedado o ingresso de assistente ou litisconsorte.

possvel a cesso de um crdito sem que todos os seus acessrios estejam abrangidos pela operao. Se violarem direito e causarem dano a outrem, tanto a ao quanto a omisso voluntria, ou mesmo involuntria, implicam prtica de ato ilcito.

70

De acordo com a jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia, a ao popular ser cabvel para a proteo da moralidade administrativa, mesmo quando no houver dano material ao patrimnio pblico.
4

60

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A respeito dos crimes contra a f pblica, dos crimes previstos na Lei de Licitaes, bem como dos princpios e conceitos gerais de direito penal, julgue os itens a seguir.
71

No quadro geral das teorias do delito, a conscincia da ilicitude ora pertence estrutura do dolo, ora, estrutura da culpabilidade; no entanto, sua eventual ausncia, desde que inevitvel, conduz iseno de pena. crime prprio, que somente pode ter como sujeito ativo o servidor pblico, falsificar, no todo ou em parte, atestado ou certido, ou alterar o teor de certido ou atestado, para produzir prova de fato que habilite algum a obter cargo pblico. A falsificao de moeda e a falsificao de documento particular, bem como a falsidade ideolgica e a falsidade de atestado mdico, so crimes contra a f pblica. Os dois primeiros dizem respeito forma do objeto falsificado, que criado ou alterado materialmente pelo agente; os dois ltimos referem-se falsidade do contedo da declarao contida no documento, que, entretanto, materialmente verdadeiro. Segundo os princpios que regem a lei penal no tempo, a nova lei penal, independentemente de ser mais ou menos benfica ao acusado, ser aplicada aos fatos ocorridos a partir do momento de sua entrada em vigor, mas a lei revogada, desde que mais benfica ao acusado, continua a ser aplicada a fato anterior, ou seja, a fato praticado durante o perodo de sua vigncia. A autoridade judiciria poder impor, na sentena condenatria, a senador ou a deputado federal ou estadual que tenha cometido crime previsto na Lei de Licitaes, a perda do mandato eletivo, como efeito da condenao passada em julgado pela prtica desse crime.

No pratica crime de corrupo ativa, definido como crime contra a administrao pblica, aquele que, sem ter oferecido ou prometido anteriormente vantagem indevida a um funcionrio pblico, d-lhe essa vantagem, cedendo a seu pedido. O crime de prevaricao pode ser praticado por ao ou por omisso; o delito de condescendncia criminosa, apenas na modalidade omissiva. O primeiro exige o elemento subjetivo especial para satisfazer interesse ou sentimento pessoal; o segundo exige o elemento subjetivo especial por indulgncia, ou seja, por tolerncia ou condescendncia.

80

72

73

Com a finalidade de reduzir as despesas mensais com energia eltrica na sua repartio, o gestor mandou instalar, nas reas de circulao, sensores de presena e de claridade natural que atendem seguinte especificao: P: A luz permanece acesa se, e somente se, h movimento e no h claridade natural suficiente no recinto. Acerca dessa situao, julgue os itens seguintes.
81

74

Se fiscais visitarem um local da repartio em horrio no qual haja claridade natural suficiente e, enquanto se movimentarem nesse local, a luz permanecer acesa, ser correto inferir que o dispositivo instalado atende especificao P. A especificao P pode ser corretamente representada por p(qvr), em que p, q e r correspondem a proposies adequadas e os smbolos e v representam, respectivamente, a bicondicional e a conjuno. Em recinto onde tiver sido instalado um dispositivo que atenda especificao P, a luz permanecer acesa enquanto no houver claridade natural suficiente. A negao da especificao P logicamente equivalente proposio A luz no permanece acesa se, e somente se, no h movimento ou h claridade natural suficiente no recinto.

82

83

75

84

RASCUNHO

Acerca dos crimes contra a administrao pblica definidos no Cdigo Penal, julgue os itens de 76 a 80.
76

Se um funcionrio pblico se apropria de dinheiro ou de qualquer outra utilidade que, no exerccio do cargo, recebeu por erro de outra pessoa, pratica o crime denominado peculato por erro de outrem; se, no entanto, o erro daquele que entregou o dinheiro ou qualquer outra utilidade foi provocado dolosamente pelo prprio funcionrio que recebeu a coisa, o crime ser o de corrupo passiva. O crime de concusso se consuma com o recebimento, por parte do agente, da vantagem indevida que foi por ele exigida, para si ou para outrem, diretamente ou por interposta pessoa, mesmo que fora da funo, ou antes de assumi-la, mas em razo dela. Pratica o crime de peculato doloso o funcionrio pblico que se apropria de dinheiro, valor ou qualquer outro bem mvel, pblico ou particular, de que tem a posse em razo do cargo, ou o desvia, em proveito prprio ou alheio, assim como o funcionrio que, embora no tenha a posse do dinheiro, valor ou bem, o subtraia ou concorra intencionalmente para que seja subtrado, em proveito prprio ou alheio, valendo-se da facilidade que lhe proporciona a qualidade de funcionrio.
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77

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RASCUNHO

Verificando a regularidade da aquisio de dispositivos sensores de presena e movimento para instalao em uma repartio pblica, os fiscais constataram que os proprietrios das empresas participantes da licitao eram parentes. Diante dessa constatao, o gestor argumentou da seguinte maneira: P: As empresas participantes do certame foram convidadas formalmente ou tomaram conhecimento da licitao pela imprensa oficial. Q: Os proprietrios das empresas convidadas formalmente no eram parentes. R: Se os proprietrios das empresas convidadas formalmente no eram parentes e os proprietrios das empresas participantes da licitao eram parentes, ento as empresas participantes no foram convidadas formalmente. Concluso: As empresas participantes tomaram conhecimento da licitao pela imprensa oficial. A partir das informaes acima apresentadas, julgue os itens a seguir.
85

Incluindo entre as premissas a constatao da equipe de fiscalizao, o argumento do gestor ser um argumento vlido.

86

A partir da argumentao do gestor correto inferir que todas as empresas que tomaram conhecimento do certame pela imprensa oficial participaram da licitao.

87

Se alguma das premissas, P, Q ou R, for uma proposio falsa, ento o argumento apresentado ser invlido.

88

O fato de determinado argumento ser vlido implica, certamente, que todas as suas premissas so proposies verdadeiras.

Em um conjunto E de empresas, indica-se por Ex o subconjunto de E formado pelas empresas que j participaram de pelo menos x procedimentos licitatrios, em que x = 0, 1, 2, ..., e por Nx a quantidade de elementos do conjunto Ex. Julgue os itens seguintes, a respeito desses conjuntos.
89

Se x e y forem nmeros inteiros no negativos e x # y, ento Ey d Ex.

90

A probabilidade de uma empresa selecionada ao acaso no conjunto E j ter participado de exatamente 10 procedimentos licitatrios igual a

N10 N11 . N0
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CONHECIMENTOS ESPECFICOS
Com relao aos controles internos, segundo o COSO (Committee of Sponsoring Organization of the Treadway Commission), julgue os itens seguintes.
91

Julgue os itens subsecutivos, referentes aos documentos, execuo e ao planejamento de auditoria.

103

92

A denominada tolerncia de risco corresponde quantidade de riscos considerando os riscos inerentes e os residuais que a entidade est preparada para assumir antes de deliberar sobre a necessidade de implementar determinada ao. Segundo o COSO, accountability, operaes ordenadas e ticas e salvaguarda de recursos so os componentes do controle interno e representam o que necessrio para se alcanar um bom sistema de controle interno.

Memorandos, fotos ou desenhos obtidos durante inspeo ou observao na realizao da auditoria, que sejam suficientes, relevantes e convincentes comprovao da concluso atingida, sero classificados como evidncias fsicas do tipo positivo, obtidas pelo auditor como fonte, e representaro uma prova primria. Aps a definio do perfil da equipe de auditoria, tm incio as atividades para elaborao do planejamento de auditoria. No TCDF, o plano de auditoria com a matriz de planejamento, pertinentes auditoria em curso, devem ser armazenados no item papis de trabalho, do sistema de acompanhamento processual do tribunal.

104 105

Julgue os itens a seguir, a respeito das normas da INTOSAI (Organizao Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores).
93

94

O relatrio de auditoria operacional de uma entidade pblica pode conter crticas relativas a casos de desperdcios, exageros ou ineficincias na aplicao de recursos pblicos. Com a finalidade de facilitar a fiscalizao contnua das operaes, dos programas e das atividades da entidade auditada, os tribunais de contas podero designar servidores de seus quadros para atuarem junto referida entidade, participando, inclusive, de seus processos decisrios.

A respeito do relatrio de auditoria e da amostragem estatstica, julgue os itens seguintes.

106

Acerca das normas de auditoria governamental aplicveis ao controle externo, julgue os itens subsequentes.
95

96

97

A responsabilidade do auditor governamental inclui avaliar a eficcia, a eficincia, a equidade e a proteo ambiental na aplicao dos recursos pblicos, por parte do gestor pblico, na sua gesto oramentria, financeira, econmica, patrimonial e operacional. Um dos objetivos especficos do tribunal de contas, ao efetuar suas auditorias governamentais, recomendar, quando necessrio, aes de carter gerencial visando a promoo da melhoria das operaes. Sendo a auditoria operacional etapa preparatria para a auditoria de regularidade, devido s suas peculiaridades, essas auditorias no podem, na prtica, ser realizadas concomitantemente.

Embora a amostra seja selecionada cientificamente e o emprego da amostragem estatstica seja recomendvel quando os itens da populao apresentem caractersticas homogneas, permanece a possibilidade de a concluso obtida com base na amostragem ser diferente daquela que seria conseguida se 100% da populao fosse examinada pelo mesmo procedimento de auditoria. Na estrutura do relatrio de auditoria, o tpico metodologia, que trata das descries das tcnicas empregadas, dever constar das consideraes finais.

107

Acerca de auditoria interna, julgue o item abaixo.

108

Os servios de auditoria interna, estabelecidos dentro dos rgos e instituies governamentais, so, na maior medida possvel, no mbito de sua respectiva estrutura, independentes nos aspectos funcionais e de organizao.

Considerando os mecanismos bsicos de atuao do Estado nas finanas pblicas, julgue os seguintes itens.
109

Com referncia parte geral do manual de auditoria do TCDF, julgue os itens que se seguem.
98

Em auditoria de recursos externos, na condio de auditores independentes, aps prvio credenciamento do TCDF junto a organismo internacional, ser emitido parecer sobre as informaes de crdito ou de cooperao, momento em que o sistema de controle interno tambm ser avaliado. 99 O processo de monitoramento de entidades pblicas divide-se em trs etapas; ao final de cada uma delas, as respectivas avaliaes, devidamente documentadas, devem ser submetidas ao plenrio do TCDF, para conhecimento e adoo de medidas eventuais. 100 O visto do supervisor dos trabalhos da equipe de auditoria na matriz de achados comprova que ele, alm de tomar conhecimento, concorda integralmente com o seu contedo. 101 As melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal do ato concessrio inicial para fins de registro de aposentadorias, reformas e penses, no devero ser objeto de exame do controle externo. 102 Denomina-se inspeo a modalidade de fiscalizao realizada pelos auditores do TCDF que tem por objetivo obter informaes saneadoras de falhas verificadas em processos.
Cargo: Auditor de Controle Externo

Deve a lei de diretrizes oramentrias dispor sobre a destinao de recursos provenientes das operaes de crdito, ressalvadas as operaes de crdito por antecipao de receita. Em um pas hipottico, cuja populao seja formada por dois grupos principais de indivduos, o aumento do consumo de determinado bem pblico por um desses grupos somente ser possvel se houver decrscimo no consumo desse bem pelo outro grupo ou se houver aumento na produtividade da economia decorrente de inovaes tecnolgicas ou de mudanas nos mtodos de produo. O princpio oramentrio da unidade um dos mais antigos no Brasil no que se refere aplicao prtica, pois vem sendo observado desde a publicao da Lei n. 4.320/1964. No atual ordenamento constitucional brasileiro, a LOA , simultaneamente, uma lei especial e ordinria. Um projeto de construo de barragens para prevenir desastres naturais no includo no plano plurianual no poder ser executado, ainda que sua execuo restrinja-se a um exerccio financeiro.
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A execuo oramentria e financeira, em todos os nveis de governo, obedece a determinadas regras legais, rgidas e abrangentes. Julgue os itens subsequentes, relativos a essas regras.
114

Acerca da avaliao dos elementos patrimoniais, julgue o item a seguir de acordo com a Lei n. 4.320/1964.
123

As reavaliaes de bens mveis e imveis devem ser feitas utilizando-se o valor justo ou o valor de mercado dos referidos bens na data de encerramento do balano patrimonial.

Caso haja parcelas a serem restitudas no curso da arrecadao de determinada receita oramentria, os recursos correspondentes a essas parcelas no devero ser contabilizados como despesa, mas como deduo de receita. A despesa que no for autorizada at o final do exerccio financeiro seja na LOA, seja nos crditos adicionais regularmente abertos no poder ser registrada nos demonstrativos contbeis de final do exerccio financeiro. Considere que determinado rgo pblico deseje realizar processo licitatrio na modalidade convite para a aquisio de produtos assemelhados a outros j adquiridos anteriormente tambm por meio de convite. Nesse caso, se existirem na praa mais de trs possveis fornecedores, a licitao somente poder ser realizada se for convidado pelo menos um fornecedor que no tenha participado da licitao anterior. No curso da programao fsica e financeira da despesa, a demarcao territorial das metas fsicas expressa nos localizadores de gasto previamente definidos para cada ao. O estado da Federao que receber recursos pblicos para aplicao em programas na rea da sade e no conseguir utiliz-los integralmente at o final do exerccio somente poder reinscrev-los no oramento do exerccio seguinte se mantiver a mesma destinao estabelecida no oramento anterior.

Julgue os itens seguintes, considerando as caractersticas dos sistemas de contas.

124

115

As contas que compem as classes de receitas e de despesas pertencem, exclusivamente, ao sistema financeiro de contas.

125

O sistema de contas oramentrio e o sistema de contas de compensao indicam as contas contbeis que pertencem ao grupo do ativo compensado e do passivo compensado.

116

Considere os seguintes eventos: A B C D E baixa de dvida de longo prazo pelo pagamento; desincorporao de bem permanente em razo de alienao; pagamento de folha de pessoal apropriada no ms; diminuio do valor da dvida a receber em razo da variao monetria; compra de veculo para uso na atividade operacional.

117

118

Com relao a esses eventos, julgue os itens a seguir, acerca de variaes patrimoniais.
126

Os eventos B e E devem ser registrados como variaes ativas extraoramentrias.

127

O evento D, por derivar apenas de um fenmeno econmico, no representa variao patrimonial.

Com relao s normas bsicas da LRF Lei Complementar n. 101/2000 e s do Decreto Distrital n. 32.598/2010, julgue os itens que se seguem.
119

128

Os eventos A e C representam variaes passivas oramentrias.

As despesas do Banco Central do Brasil com pessoal, com encargos sociais e com custeio administrativo devem obrigatoriamente integrar as despesas da Unio e ser includas na LOA. No mbito do DF, poder ser celebrado convnio que contenha clusula de cobrana de taxas de administrao ou encargo assemelhado somente mediante autorizao expressa do governador do DF. As disposies, as proibies, as condies e os limites constantes na LRF valem para o DF at que seja aprovada lei complementar de mbito local que disponha sobre a ao planejada e transparente, voltada para a preveno de riscos e correo de desvios capazes de afetar o equilbrio das contas pblicas. O relatrio de gesto fiscal deve estabelecer metas anuais, em valores correntes e constantes, para a receita e a despesa pblicas, resultados nominal e primrio e montante da dvida pblica.

Julgue os prximos itens, referentes estrutura bsica do plano de contas do governo federal, composta por seis classes de contas.
129

As contas de resultado diminutivo e de resultado aumentativo relacionadas a variaes independentes da execuo oramentria refletem apenas o equilbrio do resultado da gesto em virtude da execuo oramentria, no afetando, portanto, o resultado patrimonial apurado no perodo.

120

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130

As contas de receitas de capital e de despesas de capital afetam, quantitativamente, a apurao do resultado do exerccio e da situao lquida patrimonial da entidade governamental.

Julgue o item abaixo, acerca das caractersticas do balancete de verificao no mbito do governo federal.
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So responsveis diretos pela adequao das informaes contidas nos balancetes de uma unidade gestora o ordenador de despesa e o contabilista que registre a conformidade contbil.
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valores em R$ receita corrente prevista despesa corrente fixada impostos arrecadados despesas correntes empenhadas e liquidadas despesas correntes inscritas em restos a pagar recebimento de imvel em doao 180.000 170.000 162.000 154.000 23.000 110.000

Julgue os itens seguintes, acerca de administrao de pessoal e administrao de compras e materiais.

145

No gerenciamento de estoques, um artigo com demanda previsvel, e que pela sua relevncia esteja sujeito ao controle de obsolescncia, considerado um material crtico. Na administrao de pessoal, diferentemente da promoo vertical, a promoo horizontal no enseja aumento salarial. A carreira em Y ideal para proporcionar ascenso profissional ao auditor externo que pretenda exercer cargos de chefia ou permanecer na rea tcnica.

146 147

Com base nos valores acima, correspondentes ao encerramento do primeiro exerccio financeiro de determinada entidade governamental, julgue os itens que se seguem, acerca do fechamento das demonstraes contbeis dessa entidade.
132 133 134

O resultado financeiro do exerccio apresenta supervit no valor de R$ 31.000,00. O resultado patrimonial do exerccio apresenta supervit no valor de R$ 118.000,00. O resultado oramentrio do exerccio apresenta supervit no valor de R$ 10.000,00.

Mudanas na organizao pblica Alfa esto sendo implementadas para propiciar o alcance de resultados, seguindo modelos adotados por organizaes privadas. A Alfa tambm facilitar o acesso do cidado aos seus atos, resultados, processos, custos operacionais e administrativos por meio de portal na Internet, o que elevar suas despesas com investimentos em TI. Com respeito a essa situao hipottica, julgue os itens que se seguem.
148 149

Com base no que dispe a LRF, julgue os itens seguintes, relativos a transferncias voluntrias.
135 136

Infere-se da situao apresentada que a Alfa est se alinhando com os pressupostos de accountability. Se a Alfa for um rgo regulador do setor da sua rea de atuao e se no intervier nos mecanismos de mercado para proteger determinados grupos do mercado nacional, ela estar agindo em consonncia com os pressupostos do estado do bem-estar. A Alfa, por seguir modelos adotados por organizaes privadas, est alinhada com os pressupostos da excelncia nos servios pblicos.

No se aplicam sanes de suspenso de transferncias voluntrias em aes de educao, sade e assistncia social. Para que seja realizada a transferncia voluntria, o beneficirio deve comprovar previso oramentria de contrapartida.

150

Acerca de gesto de processos, gesto de projetos, planejamento e avaliao de polticas pblicas, julgue os itens a seguir.
137

De acordo com a abordagem por processos, o fato de um auditor procurar reduzir os custos financeiros dos insumos envolvidos no desenvolvimento de suas atividades de fiscalizao constitui um exemplo de auditor que busca melhorar a cadeia de valor do seu processo de fiscalizao. Na gesto de projetos, o principal produto da etapa de planejamento o termo de abertura do projeto documento que contempla a estrutura analtica do projeto. O rgo que adota o modelo de gesto de projetos deve descrever o produto demandado com todos os requisitos exigidos por todas as partes interessadas. A definio dos procedimentos internos a serem seguidos de forma padronizada pelos auditores um exemplo de planejamento operacional. A organizao que se alinha aos princpios da certificao ISO 9000:2000 deve buscar reduzir os preos de compra, visando negociar de forma que seja mais vantajosa para si do que para seus fornecedores.

Acerca de microeconomia, julgue os itens a seguir.

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O princpio dos retornos decrescentes relevante nas decises empresariais de produo no longo prazo. Uma relao de preferncia ser racional se ela for transitiva e completa. No equilbrio de longo prazo e em mercado competitivo, todas as empresas auferem lucro econmico positivo. Se a curva de demanda da empresa for elstica, o markup ser pequeno, e essa empresa ter pouco poder de monoplio. A forma no linear de uma fronteira de possibilidades de produo est associada adaptabilidade perfeita dos recursos na produo de dois bens.

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RASCUNHO

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Julgue os prximos itens, acerca das novas modalidades de gesto.

142

O fato de o governador de uma unidade federativa, incluso o DF, perder sua legitimidade democrtica lhe acarreta a perda da governana. Uma agncia reguladora est sujeita ao controle finalstico do ministrio correspondente sua rea de atuao. Uma OSCIP que receba recursos financeiros oriundos de termo de parceria com o governo do DF estar obrigada a seguir a Lei de Licitaes da administrao pblica para comprar com esses recursos.
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A respeito de macroeconomia, julgue os itens subsequentes.

156

Com relao a polticas econmicas, dvida pblica e ao comportamento da economia brasileira, julgue os itens seguintes.

De acordo com o modelo IS-LM, uma poltica monetria expansionista associada a uma poltica fiscal contracionista determina um crescimento econmico com reduo das taxas de juros.
167

Diferentemente de outros planos de estabilizao econmica adotados no Brasil at 1994, o Plano Real, alm de no prever o congelamento de salrios, foi abertamente discutido por representantes do governo, pelo Congresso Nacional e pelo pblico especializado.

157

Qualquer varivel excetuando-se o nvel de preos que desloque a curva IS ou a curva LM tambm deslocar a curva de demanda agregada.
168

Para lograr xito na estabilizao da economia no longo prazo, a poltica fiscal deve atuar sobre as receitas e despesas, de modo a impactar o produto interno bruto real e a inflao interna, mesmo se a demanda do setor pblico for compensada por uma variao contrria demanda do setor privado.

158

A reduo do dficit oramentrio causa reduo do produto e da taxa de juros da economia no curto prazo. No mdio prazo, a reduzida taxa de juros permite que haja retorno do produto ao nvel anterior.
169

Um dos principais argumentos mobilizados na defesa do regime de cmbio fixo a disciplina que esse regime cambial impe conduo da poltica econmica de um pas, uma vez que, sob tal regime, o banco central no pode controlar as taxas de juros nem financiar o dficit pblico por intermdio da emisso de moeda.

159

Segundo a curva de Phillips, no curto prazo, a inflao e a taxa de desemprego esto relacionadas positivamente.

160

O produto interno bruto de um pas hipottico que produza somente veculos automotores ser a soma do valor da produo dos veculos, dos pneus, dos motores automotivos e de todos os demais componentes desses veculos.
170

As necessidades de financiamento do setor pblico, apuradas nos trs nveis de governo federal, estadual e municipal , correspondem avaliao do desempenho fiscal da administrao pblica, podendo ser denominadas necessidades de financiamento das empresas estatais caso se refiram ao resultado do oramento fiscal.

161

Em uma economia hipottica, cuja propenso marginal a consumir seja igual a 0,6, se o governo ampliar o crdito de tal forma que o consumo aumente em R$ 1 bilho, o produto dessa economia aumentar em R$ 2,5 bilhes.

162

Qualquer ponto sobre a curva IS demonstra implicitamente que o mercado de bens est em equilbrio, enquanto qualquer ponto sobre a curva LM demonstra implicitamente que os mercados financeiros esto em equilbrio.

171

A dvida pblica, que representa o montante das obrigaes financeiras do Estado, pode ser classificada quanto origem em fundada e flutuante.

172

Estimar o resultado primrio como funo da dvida pblica e de variveis como o hiato do produto e os gastos atpicos do governo uma das formas de testar a sustentabilidade do endividamento pblico. Na hiptese de o resultado primrio responder positivamente a acrscimos na dvida pblica, esta ser considerada sustentvel.

Julgue os itens que se seguem, acerca da presena do Estado na economia.

163

As funes econmicas governamentais so alocativa, distributiva e estabilizadora. Um exemplo de funo estabilizadora so os gastos com educao, com sade e com segurana pblica.

A respeito da especificao de materiais utilizados na construo e de suas caractersticas fsicas, julgue os itens subsequentes.
173

164

No Brasil, no existe um modelo nico de Estado regulador, haja vista a vigncia, no pas, de modelos de regulao que estimulam a concorrncia entre empresas e de modelos para o desenvolvimento setorial.

A adesividade do betume representa sua capacidade de se manter aderido a um agregado em presena de gua. A adesividade cai consideravelmente se houver p na superfcie do agregado.

165

A formulao de regras o instrumento do Estado regulador e a alocao oramentria a sua principal rea de conflito poltico.

174

A finura dos cimentos est relacionada diretamente velocidade de hidratao no preparo de argamassas e concretos.

166

A teoria do gasto pblico e a das funes do governo fundamentam-se nas falhas de mercado, que incluem a existncia de bens pblicos e os monoplios naturais.

175

Asfaltos lquidos so misturas homogneas de cimentos asflticos, gua e uma pequena quantidade de agente emulsificador.
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189

Em relao s especificaes dos servios de fundaes e estruturas em concreto, julgue os itens que se seguem.
176

Os distanciadores que garantem o cobrimento mnimo das armaduras do concreto armado, por terem dimenses insignificantes, podem ser de material menos resistente que o concreto da pea a ser concretada. Para permitir raios de curvatura menores e garantir que a armadura trabalhe em toda a extenso das peas de concreto, usual realizar pr-aquecimento em dobras de barras com dimetro superior a 20 mm. Aps a escavao das fundaes diretas, remove-se o material solto e, quando necessrio, coloca-se um lastro de concreto magro na superfcie de assentamento.

De acordo com a lei, deve-se exigir o atesto do fiscal do contrato no verso da nota fiscal referente aos servios prestados pelo contratado; esse o ato que comprova o recebimento definitivo dos servios em nome do contratante. O fiscal do contrato dever anotar todas as ocorrncias observadas relacionadas execuo do contrato, determinando ao preposto a regularizao daquelas que forem ocorrncias de falta ou de defeito. A lei autoriza a contratao de terceiros para auxiliar na fiscalizao de contratos da administrao pblica. O objetivo da lei em questo, ao considerar obrigatrio o emprego de licitao do tipo tcnica e preo para a aquisio de bens e servios de informtica com as excees previstas em decreto do Poder Executivo garantir a qualidade dessas contrataes, independentemente da origem do fornecedor.

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178

Acerca do sistema de custos rodovirios do DNIT, julgue os itens a seguir.

179

Embora a vida til dos equipamentos seja influenciada pelo tipo de solo e de superfcie de rolamento, no clculo dos custos horrios, deve-se considerar apenas a operao em condies mdias. Pelo mtodo terico, a produo de uma equipe mecnica deve ser calculada pela soma da produo de todos os equipamentos que a compem. No clculo da mobilizao, os custos com equipamentos de pequeno porte sero parcialmente absorvidos pela capacidade de transporte do prprio executor.

Com respeito IN SLTI/MP 4/2008 (IN-4) e ao Decreto Distrital n. 32.218/2010, julgue os itens subsecutivos.
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Nos casos em que no seja possvel demonstrar os resultados da prestao de servio, de acordo com a IN-4, ser possvel a contratao por postos de trabalho alocados. Nos casos em que a IN-4 se aplica, a contratao de servio de TI poder ser paralisada ou cancelada se no estiver em harmonia com o plano diretor de TI ou se no se alinhar estratgia da instituio, inclusive nos casos de contratao no emergencial efetivada com dispensa ou inexigibilidade de licitao ou pelo sistema de registro de preos. Nos autos da contratao, independentemente da instituio pblica contratante, a ausncia dos artefatos exigidos pela IN-4 ser considerada uma no conformidade. Segundo a IN-4, a contratao de servio com remunerao paga segundo a mtrica homem-hora dever ser evitada a todo custo, mas poder ser excepcionalmente usada nos casos em que no seja possvel definir com preciso o prazo para a entrega dos produtos objetos do contrato.

181

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Julgue os itens subsecutivos, referentes anlise e interpretao da documentao tcnica durante a fiscalizao de uma obra.
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A fiscalizao deve recusar um arquiteto como responsvel pela anotao de responsabilidade tcnica da execuo de um prdio pblico em estrutura metlica. O recebimento definitivo no transfere para a administrao a responsabilidade pela correo de erros na obra aps a sua entrega. Para obras de pequeno porte e servios de engenharia com prazo de execuo inferior a sessenta dias, no obrigatrio o uso do livro de ordem ou do dirio de obras, desde que durante o contrato se oficializem todas as decises mediante ata de reunio ou correspondncia oficial.

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luz da legislao pertinente a contrataes de TI pela administrao pblica, julgue os itens que se seguem.
197

Em relao anlise oramentria de obra, julgue os seguintes itens.

185

Qualquer inexecuo, total ou parcial, do contrato enseja a sua resciso, com as consequncias contratuais e as previstas em lei ou regulamento, segundo a Lei de Licitaes. No h base legal para a exigncia de atendimento de nvel de servio (qualidade e desempenho) em contratos pblicos de TI, mas apenas boas prticas como, por exemplo, o ITIL , que foram incorporadas IN-4. Quanto segurana da informao, a Lei de Licitaes exige a cesso dos direitos patrimoniais do contratado sobre projetos ou servios tcnicos especializados contratados, inclusive como condio para pagamento. Nas licitaes do tipo tcnica e preo, os fatores que constituem a pontuao tcnica so prazo de entrega, suporte de servios, qualidade, padronizao, compatibilidade, desempenho e garantia tcnica, sendo que este ltimo carece de fundamento legal, constando apenas do Decreto n. 7.174/2010.
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As bonificaes e despesas indiretas (BDI), por serem fixas, no so afetadas pela distncia entre a sede da construtora e o local da obra. O custo horrio dos equipamentos depende diretamente do seu ndice de aproveitamento.

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Acerca da fiscalizao das contrataes de TI para o setor pblico, julgue os itens de 187 a 192 luz da Lei n. 8.666/1993.
187

Nas instituies pblicas, a ausncia de aprovao formal do projeto bsico (ou do termo de referncia) pela autoridade competente e tambm pela assessoria jurdica dever ser considerada uma no conformidade legal. No contexto de determinado contrato especfico, segundo a legislao, a no indicao formal do preposto do contratado representa uma no conformidade.

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