05_artigo_yves

10/3/04

13:09

Page 33

ARTIGO ARTICLE

33

CIRCULAES, DRAMTICAS, EFICCIAS DA ATIVIDADE INDUSTRIOSA

CIRCULATIONS,DRAMATICS , EFFICACIES OF THE INDUSTRIOUS ACTIVITY

Yves Schwartz 1

Resumo O artigo trata da relao entre uma cer-

Abstract This article deals with the relationship

ta abordagem do trabalho (como atividade industriosa) e o manejo dos coeficientes essenciais da gesto econmica e social. sugerida a necessidade de os reproblematizar profundamente a partir das dificuldades suscitadas de maneira crescente no setor dito de servios. Deste ponto de vista, o crescimento dos servios poderia ser a oportunidade de repensar, em geral, o modo de fabricao dos coeficientes gestionrios. A utilizao da noo de atividade exigia, naturalmente, uma breve investigao sobre a histria deste conceito, essencialmente a partir da sua utilizao ambivalente por Marx. Enfim, desenvolve-se no texto a idia de valores sem dimenses, na medida em que a articulao sempre a renegociar e de maneira altamente problemtica entre valores quantificveis e tais valores (que operam inicialmente num universo estrangeiro aos instrumentos de medida), nos parece um ponto crtico essencial da matriz da historicidade do espao social. E ns reencontramos a os desafios diretamente operatrios de tais interrogaes conceituais: qual impacto na gesto que experimentam formas renovadas de construo de coeficientes econmicos, ao considerar essas negociaes complexas de eficcia-eficincia?2 Palavras-chave atividade de trabalho; setor de servios; gesto do trabalho.

between a certain approach to work (as industrious activity) and the manipulation of the essential coefficients of economic and social management. We suggest that there is a need to equate these two things more deeply because of the difficulties that are increasingly appearing in the so-called service sector. From this point of view, the growth of services could be an opportunity to generally rethink the way management coefficients are designed. Clearly, in order to make use of the notion of activity it will be necessary to carry out a brief investigation of the history of this concept, particularly after its ambivalent use by Marx. Finally, in the text, we expand the idea of values without dimensions in so far as the articulation always able to be renegotiated and in a very problematic way between quantifiable values and the so called values without dimensions (that operate initially in a universe alien to measurement instruments) seems to us an essential and critical point in the matrix of historicity in the social space. And there we find once more the operational challenges of these conceptual questions: what impact will they have on the type of management that experiments with new ways of building economic coefficients, as it considers these complex negotiations of efficacy-efficiency? Key words work activity; service sector; work management.

Trabalho, Educao e Sade, 2(1): 33-55, 2004

05_artigo_yves

10/3/04

13:09

Page 34

34

Yves Schwartzi

possvel mensurar o trabalho sem defini-lo?

A conjuntura obriga, o que positivo, a que nos interroguemos sobre a consistncia e os limites do conceito de trabalho. Existem vrias vias de acesso a essa questo, dentre as quais a mais crtica hoje aquela pressuposta pela distino entre trabalho vs no trabalho. Mas, seja qual for a via de acesso, no escapamos a um vaivm entre preocupaes muito concretas e redescoberta das dimenses enigmticas, que suprimem as divises, da atividade industriosa. Queremos aqui indicar como a necessidade de reflexo sobre a questo da eficiccia nos servios uma via de acesso bem pertinente, na exigncia desse vaivm3. O crescimento dos servios na populao ativa, as polticas pblicas em busca de racionalizao das escolhas oramentrias, as pesquisas de sada de crise e de setores econmicos beneficirios conduziram a delimitar mais de perto o problema da mensurao dos meios e recursos investidos nesses campos de atividade. Ora, para alm da dificuldade de definir os servios, essa preocupao de dispor de instrumentos de mensurao, de coeficientes, v-se confrontada com a extrema dificuldade de apreender o prprio contedo do que preciso medir ou avaliar (Jacot, 1990)4 (os inputs e os outputs, dizem os economistas). Atravs da questo da eficcia dos servios, voltamos a uma questo, j aventada h uma dcada, sobre a dificuldade de reencontrar uma unidade, uma consistncia nas formas atuais do trabalho humano; como se a anlise dos servios aumentasse uma incapacidade crescente de ligar nossas manipulaes intelectuais do conceito e sua(s) realidade(s) concreta(s). Em face do declnio das formas de trabalho imediato, da diversificao das situaes e dos estatutos de atividade, das novas geografias territoriais e institucionais das empresas, da proliferao dos processos e procedimentos ditos imateriais, da proliferao das linguagens e obrigaes de comunicao, a expresso dominante poderia ser que o trabalho como forma tradicional de uso da fora de trabalho (incluindo maciamente o corpo, a execuo, a sujeio aos horizontes limitados ) desaparece. Por um lado, o crescimento do desemprego estreitaria, dentro da oposio trabalho vs no-trabalho, os vnculos de definio entre trabalho e emprego; mas, por outro lado, esse trabalho se tornaria uma concha vazia do ponto de vista da atividade, configurando-se como significao para aquele que trabalha unicamente o fato de estar inscrito em um lugar, num sistema de empregados. Isto, a nosso ver, um ponto de partida pobre demais, portador de efeitos eventualmente negativos, em toda iniciativa poltica e civil contra as partilhas e excluses ligadas ao desemprego. Paradoxo do pensamento atual acerca do trabalho: polarizado, por um lado, e entendemos bem por qu, sobre aquilo que faz a ligao todas as suas ocorrn-

Trabalho, Educao e Sade, 2(1): 33-55, 2004

05_artigo_yves

10/3/04

13:09

Page 35

Yves Schwartzi

35

cias concretas, mas que exterior sua esfera (a contrapartida monetria, o acesso esfera do consumo autnomo e, por meio desses dois elementos, a superao do limite em direo a uma verdadeira cidadania); mas essa polarizao contempornea a outro plo sem verdadeiro processo dialtico entre eles o de uma incapacidade de definir o que pode fazer ligaes, do ponto de vista dos usos industriosos, entre os diversos empregados. Assim, entendemos que a maneira como vamos tentar responder interrogao se existe comensurabilidade ou no entre o trabalho na produo de bens e o trabalho no fornecimento dos servios reencontra essa perplexidade histrica, epistemolgica, filosfica: existem mutaes na esfera do trabalho, deslocamentos fundamentais, um esvaecimento mesmo do trabalho? Ou, mais precisamente, reencontramos essa perplexidade a partir da questo dos coeficientes nesses campos profissionais em que difcil definir no numerador produtos5 (ao contrrio dos setores diretamente produtores de bens tangveis, como parece primeira vista), em relao s entidades humanas e sociais bem circunscritas no denominador, em limites temporais mais ou menos limitados.

O trabalho, entre o antropolgico e o histrico

A problemtica que estamos desenvolvendo aqui sempre foi particularmente sensvel s caractersticas gerais da atividade humana. Ao mesmo tempo, e a no ser caindo na pior abstrao, uma iniciativa como essa deve interrogar-se sobre as dimenses histricas e sociais que sobredeterminam, reconfiguram, essas caractersticas gerais. Da mesma forma, ela deve tentar apreender de que maneira as formas especficas de atividade aqui, por exemplo, produo/servios levam a ponderar, alterar, transformar em tal direo esses elementos de relativa generalidade. Dizendo de outra forma, no h interrogao antropolgica sobre a questo que no seja, ao mesmo tempo, uma pesquisa sobre os processos histricos o histrico sendo aqui processo de diferenciao, de singularizao. Parece-nos que no contexto desse tipo de abordagem da atividade industriosa que podemos apreciar melhor o que h de tendenciosamente novo, no que se pde chamar de mutaes do trabalho, que h uns 15 anos vm afetando o modo capitalista de produzir, reconfigurando exigncias ou caractersticas que lhe so prprias ou de natureza mais profunda ainda; e apreciar, igualmente, em que sentido, produo e servios, desenvolvem caractersticas especficas. Parece-nos que com a mesma preocupao de comensurabilidade e incomensurabilidade relativas que devem ser pensadas as oposies clssicas entre trabalho e extra-trabalho e, claro, trabalho e no-trabalho. Sem essa preocupao corre-se um forte risco de mutilar os dois termos da opo-

Trabalho, Educao e Sade, 2(1): 33-55, 2004

05_artigo_yves

10/3/04

13:09

Page 36

36

Yves Schwartzi

sio. Existe a, aparentemente, um delicado problema de conceituao: preciso saber pensar, ao mesmo tempo, as dinmicas imemoriais muito profundas que continuam a produzir seus efeitos em ns, a impulsionar circulaes entre esferas que a prtica social separa, e configuraes engendradas por invenes e acontecimentos scio-histricos, com graus de eficcia muito variveis que s uma abordagem clnica pode avaliar , nas quais as primeiras tomam forma, de acordo com desenvolvimentos contraditrios originais e especficos. Como, sem esse distanciamento histrico, antropolgico ou filosfico, diagnosticar constataes, males, desafios (crises do trabalho, superao ou manuteno da centralidade do trabalho, segmentao do trabalho...) relativos s transformaes de uma realidade que avaliamos mal onde comea, onde acaba; da qual distinguimos mal as condies em seus limites, conceituais ou histricos, em cada um de ns e para o gnero humano? Como, por exemplo, contornar essa questo dos trs diferentes limiares, a partir dos quais, com boas razes, sempre possvel afirmar que ali que comea o trabalho? Seja o homo habilis, h 2,5 milhes de anos, com a fabricao em srie de ferramentas pensadas em funo de fins, no eixo da apropriao melhorada dos recursos naturais, transformando, para essa nova espcie biolgica, a significao e as exigncias do que viver; seja o neoltico, com a inveno de sociedades que organizavam ritmos sociais em torno dos ciclos da produo agrcola e da criao de animais; seja a emergncia do capitalismo a instituir a forma-salrio, delimitando assim um tempo de trabalho exteriormente normatizado, remunerado e separado das outras esferas e temporalidades da vida social. Cada um desses diferentes limiares transformou profundamente a prpria noo de trabalho trabalho esse que se diz hoje estar mudando. Pensar essas mudanas sem levar em conta em que esses acontecimentos histricos determinaram estruturalmente o trabalho argumentar sobre o abstrato. Ao mesmo tempo, estamos convictos de que existem elementos fundamentais de toda atividade, que atravessam esses limiares6 (Schwartz, 1988; 1993a; 1993-1994; 1994; 1995, 2000a), que preciso articular estas dimenses antropolgicas e estas dimenses histricas para localizar o que muda, o que provoca crise no trabalho. O trabalho, na verdade, nunca comeou e, ao mesmo tempo, rejuvenesce sem cessar.

Da atividade

A esse respeito, a dificuldade, at mesmo a impossibilidade de abster-se do conceito de atividade poderia demonstrar a necessidade de pensar as comensurabilidades industriosas e suas incomensurabilidades relativas, a um

Trabalho, Educao e Sade, 2(1): 33-55, 2004

05_artigo_yves

10/3/04

13:09

Page 37

Yves Schwartzi

37

s tempo diacronicamente ver o que acabamos de dizer a propsito dos diversos nascimentos do trabalho e sincronicamente entre as diversas esferas da vida social. No entanto, esse conceito de atividade gauche, impreciso, estigma de um pensamento em busca de seu rigor. Labica (1987), em sua pequena obra sobre As teses sobre Feuerbach (Marx, 1987), mostrou precisamente o papel intermedirio da Ttigkeit, da atividade, na reviravolta filosfica de Marx. Por estar contraposta ao objeto, realidade, sensibilidade, a atividade, como vimos, tomou-lhes as conotaes. Ela foi sucessivamente capturando, para deles fazer seus eptetos, o sensvel (sinnliche Ttigkeit), o real (wirkliche T.) e o objetivo (gegenstndliche T.)7. Com a especificao da atividade como revolucionria, praticamente crtica, chegamos exatamente ao ponto de no retorno da crtica operada contra a filosofia8. Mas as especificaes logo vo se revelar com melhor performance que o prprio conceito. O idealismo pode assumir a atividade como seu recurso, como se caracterizasse o prprio funcionamento do esprito ou da razo. Por isso, uma vez cumprida a sua misso de primeiro ponto de resistncia, a atividade, conceito ambivalente demais, devia ceder o lugar prtica (antes que esta, na tese 11, tambm ceda o lugar revoluo)9. Porm, no se pode dispensar assim a atividade, nem se desfazer com tanta facilidade de suas propriedades equvocas de transversabilidade e de circulao. Lembremos, por exemplo, que Max Weber (1971), no incio de Economie et Socit, prope como objeto sociologia compreender por interpretao a atividade social, e que ele define por atividade (aqui Handeln) um comportamento humano (...), quando e na medida em que o agente ou os agentes lhe comunicam um sentido subjetivo10. A psicologia sovitica fundou importantes trabalhos sobre esse conceito vago (Vygotsky e Lontiev, notadamente em Activit, conscience, personnalit11). Parece-nos importante indicar que o recurso ao conceito de atividade abundante na linguagem e nos textos dos profissionais da anlise do trabalho, sob as suas formas mais atuais. um dos traos caractersticos da ergonomia francfona reivindicar para as situaes a serem estudadas o ponto de vista da atividade (Wisner, 1991). Por oposio ao fornecimento de meios sobre o funcionamento do homem como elemento de um sistema em operao, a referncia atividade quer remeter esfera das mltiplas microgestes inteligentes da situao, s tomadas de referncias sintticas, ao tratamento das variabilidades, hierarquizao dos gestos e dos atos, s construes de trocas com a vizinhana humana, num vaivm constante entre os horizontes mais prximos e os horizontes mais afastados do ato de trabalho estudado. Os lingistas, notadamente aqueles que fazem da anlise das situaes de trabalho seu objeto privilegiado de estudo, falam de atividades linguageiras ou comunicacionais, de prticas linguageiras, sem

Trabalho, Educao e Sade, 2(1): 33-55, 2004

05_artigo_yves

10/3/04

13:09

Page 38

38

Yves Schwartzi

mesmo falar de todas as formas de interao ao mesmo tempo linguageiras e sociais12 ( Fata, 1989). O uso do conceito de atividade, longe de ser apenas um resduo antigo, a ser hoje especificado por quadros sociais mais exigentes e/ou limitantes, parece, ao contrrio, estar voltando com fora precisamente no caso dos servios em que o tamanho da dimenso prestao reintroduz, bem ou mal, inclusive ao nvel das tentativas mais oficiais de nomenclatura as caractersticas de transversabilidade vaga prprias a esse conceito. Jean Gadrey, um dos melhores especialistas em economia dos servios na Frana, constatava, num artigo de 1991, a impossibilidade de reduzir claramente o trabalho assalariado em numerosos servios a um produto social caracterizado, circunscrito e mensurvel. exatamente por isso que as estatsticas nacionais relativas a atividades de servios to importantes para os conselhos das empresas quanto para a educao, a sade, os servios associativos, as administraes pblicas retornam sempre, mais ou menos, a definir seu produto a partir do trabalho fornecido (por vezes batizado de atividade). Essa ambigidade nos parece bem ilustrada pelo texto de um coletivo de ergonomistas, texto esse profundo, ao mesmo tempo que discutvel: Lactivit de travail: une forme dactivit humaine (Gurin et al., 1991). E o que a atividade humana, na qual se inclui o trabalho? Em primeira aproximao, a atividade se ope inrcia, o conjunto dos fenmenos (...) que caracterizam o ser vivo. E, com efeito, a atividade de trabalho pode no se sentir comprometida profundamente por essa definio? Essa simples definio de oposio inrcia j no acarreta conseqncias ergonmicas, sociais, axiolgicas quanto ao governo humano do trabalho? No por nada que Canguilhem, em 1966, confessava ainda correr o risco de fundar a significao fundamental do normal por uma anlise filosfica da vida, entendida como atividade de oposio inrcia e indiferena. Recenseamos as poucas ocorrncias breves e luminosas em que sua definio da vida, como atividade de oposio inrcia, era extrapolada num meio humano de trabalho (Canguilhem, 1947; Schwartz, 1992)13 em que ela aparecia como o fundamento da resistncia operria ao taylorismo e, para alm, a toda situao de heterodeterminao das normas industriosas. Ao mesmo tempo, o texto dos ergonomistas lembra que de maneira corrente, a atividade de trabalho nitidamente distinta da atividade humana em geral (op. cit., p. 45-46)14. E o que vem depois mostra bem que esses ergonomistas assumem a ntida especificidade do trabalho em relao atividade, como atividade socialmente finalizada, melhor at, como atividade imposta. Num certo sentido, a experincia que eles tm de intervenes em empresa que os leva a isso sem hesitao. Mas essa especificao levanta um duplo problema, e eles formulam muito bem o primeiro: com base no que foi apontado, a dona de casa, o estudante, o desempregado, o biscatei-

Trabalho, Educao e Sade, 2(1): 33-55, 2004

05_artigo_yves

10/3/04

13:09

Page 39

Yves Schwartzi

39

ro no trabalham. No excessivo separar a tal ponto essas configuraes diferenciadas de uso de si? Por outro lado, definir o trabalho pela imposio no anular em grande parte a incluso do trabalho na atividade vital concebida como oposio inrcia e indiferena (do meio em relao s exigncias do que significa viver para o ser em questo)? Essa incluso na atividade vital, sem apagar a exigncia especfica a todo trabalho social (sempre uso de si por outros), no deixava entender que sempre havia tambm necessidade e reivindicao, de uma forma at muito enfraquecida, s vezes imperceptvel, de uso de si por si? De uma tentativa de renormalizao do meio de trabalho segundo suas prprias condies? Se voltarmos definio do produto dos servios pelas atividades, evocada por Gadrey (1991), o problema vem em parte do fato de que as finalidades impostas, a exigncia, a sano social parecem, sob esse vocbulo atividade, se desfazer. O vocbulo atividade no faz mais, nitidamente, a distino com os servios ou as prestaes mltiplas de que a vida cotidiana, fora do tempo remunerado, o caldeiro e o espao. Mas, justamente, isso no um indcio de que preciso pensar, ao mesmo tempo, tanto as especificidades no redutveis entre os espaos e os tipos de exigncias, quanto as circulaes em todos os sentidos (para retomar um termo utilizado anteriormente) entre os diferentes usos de si nas diferentes esferas, tornados possveis por sua incluso no conceito geral de atividade15? Desse ponto de vista, datar o nascimento do trabalho quando da emergncia do regime salarial cortar suas comensurabilidades mais ou menos frouxas, mais ou menos estreitas com as outras formas da atividade humana, por exemplo, com as atividades tradicionalmente assumidas pelas mulheres na famlia ou no grupo social, e cujas razes remete a outras pocas16. Ao ocultarmos aquilo em que essas atividades tm em parte a dimenso de um trabalho, tornamos difcil a inteligibilidade do reinvestimento possvel do trabalho domstico no trabalho assalariado, o segundo alimentando-se nos patrimnios inventivos e de experincia do primeiro (Matheron, 1994). Em suma, a atividade, conceito turvo e transversal, no poderia ser facilmente dispensada. Entre uma ao humana qualquer trabalho para si, trabalho domstico, atividade ldica, esportiva e um trabalho economicamente caracterizado, no h descontinuidade absoluta: ambos so comensurveis a uma experincia, a de uma negociao problemtica entre normas antecedentes e as normas de sujeitos singulares, sempre a serem redefinidas aqui e agora. O que torna possvel, entre o tempo de trabalho assalariado e o tempo privado, a circulao de valores e de patrimnios. Mas dizer isso no pode conduzir a uma preguia intelectual, a uma desmobilizao cvica e poltica que se absteriam de conceituar as especificidades e que disso se prevaleceriam para retirar qualquer virulncia do fato do desemprego. In-

Trabalho, Educao e Sade, 2(1): 33-55, 2004

05_artigo_yves

10/3/04

13:09

Page 40

40

Yves Schwartzi

sistir no engajamento institucional representado por um emprego (por oposio s simples atividades privadas, at mesmo associativas) valorizar, com toda razo, o trabalho como encontro possvel da modernidade, da diversidade, das solidariedades conquistadas, como elaborao de engenhosidades coletivas confrontadas com exigncias, urgncias, escolhas; essa dimenso do trabalho de natureza a solicitar, mais profundamente que qualquer outro uso de si mesmo, a apropriao do meio de vida como seu, histrico, humano, pelo menos nas sociedades como as nossas. No se pode mitificar o emprego ou o trabalho assalariado. Mas no se podem subestimar os efeitos de devastao social e pessoal da excluso dessa matriz de acesso experincia cvica e histrica. Ou, para diz-lo ainda de outro modo: a anlise das atividades, no sentido mais amplo evocado anteriormente a propsito da concepo dos ergonomistas, , em um certo sentido, mais rica que a simples anlise do trabalho; pois ela se interessa por todos os usos de si, transcendendo todos os limites sociais, temporais, institucionais; apta, por a, a pensar as circulaes e reinvestimentos entre estes. Desse ponto de vista, a anlise do trabalho assalariado parece mais pobre, na medida em que s certos segmentos da vida humana esto em questo e que a heterodeterminao das normas (varivel conforme as pocas, as formas de governo do trabalho) restringe a esfera das conquistas inventivas. Porm, muito mais rica num outro sentido, pois, a no ser que seja mutilante, cega, a anlise do trabalho (assalariado ou de forma mais geral amarrado troca mercantil) vai necessariamente encontrar, infiltrados de forma varivel, na configurao que ela estuda, os efeitos sempre ressingularizados e mveis das conjunturas e das determinaes histricas. Visamos por a s relaes sociais de produo, s leis dominantes da gesto dos homens e das coisas, s formas de antagonismos e processos contraditrios que se geram no seio delas. ltima observao a respeito da atividade. Essa fecunda ambigidade do conceito nos parece ser encontrada em Marx, quando ele define o processo de trabalho. O primeiro elemento, trabalho propriamente dito, apresentado como Zweckmssige Ttigkeit, atividade orientada por um objetivo. No trabalho, comenta ele, (Marx, 1950), o homem realiza ao mesmo tempo seu prprio objetivo do qual tem conscincia, objetivo que determina como uma lei seu modo de ao, e ao qual deve subordinar a sua vontade17. Essa auto-atribuio de lei uma subordinao mais ou menos tensa conforme a fora relativa da exigncia (objeto e modo de execuo) afaste ou no o indivduo de um livre jogo das foras corporais e intelectuais. Impossvel escapar sofisticao do objetivo que pode ser, em graus diversos, e diversamente congruentes ou contraditrios, o do trabalhador na medida em que nico e claro para ele mesmo e o das diversas en-

Trabalho, Educao e Sade, 2(1): 33-55, 2004

05_artigo_yves

10/3/04

13:09

Page 41

Yves Schwartzi

41

tidades sociais no seio das quais esse processo de trabalho se desdobra. A simples meno do objetivo obriga, portanto, a sair da definio neutra e a-histrica para imergir a Ttigkeit em figuras histricas concretas. Ao mesmo tempo, essa sofisticao do objetivo no anula em nada, muito pelo contrrio, a exigncia de uma enigmtica instrumentao de um corpo inteligente (cf. em surdina, a referncia kantiana ao livre jogo das faculdades), requerida para operar em toda situao de transformao inclusive a mais intelectual , em toda situao histrica, entre os dois plos da exigncia in-atraente e do livre jogo. Essa continuidade em ns, indo da instrumentao enigmtica do corpo prprio ao confronto no campo da cultura, dos valores e das contradies atravs do uso industrioso de si o inesgotvel apelo a pensar o trabalho humano18. Quando Marx define o processo de trabalho fora de toda chancela particular, ele exprime bem seu carter abstrato enquanto no for subsumido sob formas histricas cujas caractersticas principais conveniente, em tendncia, conceitualizar. Mas essa atividade, em sua dimenso hbrida, nem por isso est abolida com esta ou aquela caracterstica particular; ela coloca suas exigncias atravs de todas as figuras que a humanidade industriosa produziu e produzir19 (Schwartz, 1988).

Volta aos servios: comensurabilidades e especificaes

De passagem, evocamos alusivamente alguns desses elementos transversais que nos parecem caracterizar a atividade no sentido mais abrangente do termo. Assim aconteceria com o que se poderia chamar de a dialtica do programa20 e da atividade, ou das normas antecedentes e das normas individualizadas, ou ainda, mais simplesmente, dos dois registros: o primeiro indicaria o que pode ser antecipado e explicitado no seio de um patrimnio socialmente partilhado e transmitido (mtodos), a partir de elementos de relativa generalidade, sobre os quais podem, por essa mesma razo, trabalhar conceitos e definir programas e prescries, termos que remetem, ao mesmo tempo, s circunstncias sociais em que esses elementos de patrimnio se formam, se deformam e se reformam. Esse campo da antecipao das situaes de atividade tambm seria, portanto, o da linguagem acabada, j que esta pode neutralizar os parmetros singulares de um processo que se desenrola, por outra via, sempre no espao e no tempo. O segundo remeteria ao que da ordem da gesto do singular, que registra, na atividade cotidiana de trabalho, o efeito da dimenso histrica de toda prtica, a no repetibilidade perfeita das situaes humanas, sociais, produtivas. A generalidade dessa dialtica, inclusive nas organizaes tayloristas, autorizaria a caracterizar todo trabalho como o lugar de uma dramtica sin-

Trabalho, Educao e Sade, 2(1): 33-55, 2004

05_artigo_yves

10/3/04

13:09

Page 42

42

Yves Schwartzi

gular, em que cada protagonista negociaria a articulao dos usos de si por outros e por si. A mesma generalidade dessa dialtica leva igualmente a pesquisas, em todo caso, sobre a recomposio coletiva das tarefas e das obras, jamais estritamente representvel nos organogramas preexistentes. No que diz respeito, desta vez, s tendncias, elas tambm gerais, das mudanas atuais, evocamos o declnio do trabalho imediato, a deriva da linguagem a ser tomada cum grano salis, de trabalhar para gerir. Gerir, devendo ser entendido num sentido complexo, que articule uma dimenso ainda nitidamente profissional (gerir imprevistos prprios atividade considerada); uma dimenso mais econmica (disseminao problemtica das condutas de gesto e de contabilidade conforme escales mais descentralizados); uma dimenso intersubjetiva (a equipe) e pessoal, tal que os ingredientes precedentes possam encontrar as vias de uma instrumentao do si em condies subjetivamente aceitveis. Vamos nos permitir remeter, quanto a este ponto e se necessrio a escritos anteriores21 (Schwartz, 1993b). O que nos parece interessante tentar pensar a introduo desses elementos transversais na histria, no seguinte duplo sentido: ir da conceituao das especificaes da histria aos efeitos sobre as figuras concretas da atividade; e, reciprocamente, o carter universal dos elementos transversais permite precisar o grau de validade dos recortes conceituais, obrigando a pensar sempre no modo tendencial22. E, em vez de estudar como a forma salarial em geral (e suas contradies prprias) configura especificamente as dinmicas da atividade o que tentamos fazer depois e com muitas outras , pensar aqui o grau de especificao tendencial induzido pela forma servio em relao s atividades produtivas. O eixo da investigao sendo, como dissemos mais acima, a abordagem diferencial da medida da eficcia do trabalho. Uma vez admitido que entre produo e servios o ponto de vista da atividade industriosa torna comensurveis, sob certos aspectos, todas as situaes, e que certas formas de abordagem, certos conceitos tm valor operatrio geral e questionam toda construo de coeficientes de eficincia e de performance independentemente dos setores de atividade, chegamos ento ao fato de que essa dimenso transversal a se exerce em condies diversificadas: nos servios, a atividade industriosa tende a se esgotar em seu prprio desdobramento, sem a mediao ou com a mediao atenuada de um output incerto.

Trabalhar, gerir-se

O enorme campo de problemas assinalado pela deriva terminolgica trabalhar/gerir encontra em certos desenvolvimentos dos servios tal profun-

Trabalho, Educao e Sade, 2(1): 33-55, 2004

05_artigo_yves

10/3/04

13:09

Page 43

Yves Schwartzi

43

didade que s ela justificaria, a nosso ver, a passagem por esse tipo de atividade para qualquer especulao relativa ao trabalho. O fato que a pr-concepo do bem tangvel e de seus processos de fabricao por outros libera em parte os produtores diretos de reavaliaes permanentes dos fins imediatos de sua atividade; o resultado, julgado pelo produto, oferece caractersticas bem identificveis, ao contrrio da avaliao do resultado de numerosas prestaes de servio; ele volta mais defasado, desigual, para os produtores: qualidade e produtividade no tm uma forma virulenta de sano no instante (ao contrrio, por exemplo, das experincias de face a face) e passam pela mediao de processos cujos protagonistas so numerosos, disseminados e associados por vnculos em geral difusos (quem responsvel pela no-qualidade na produo automobilstica?). Quanto menos a ao e suas exigncias imediatas podem ser antecipadas e parcialmente reguladas por um output delimitado, mais a atividade de trabalho volta para o agente e requer dele esse ajustamento sempre problemtico das dimenses heterogneas que evocamos sob o termo gerir. E mais algo como um gerirse coloca problema numa sntese de capacidades diferentes a serem implementadas, no ordenamento das prioridades, nas escolhas a serem feitas, que tambm so, insidiosamente, maneiras de se escolher. Vamos ilustrar esse vnculo entre gesto de uma situao eminentemente varivel e multidimensional e gesto de si mesmo com o caso do agente comercial de trem (ACT, o controlador) estudado por Daniel Fata e Sylvie Niero (1991)23. A simples acolhida e o olhar vago na plataforma de embarque lhe permitem acumular as observaes prvias sobre o comportamento dos viajantes mais notveis24. Trata-se de antecipar tipos de problemas suscetveis de encontrar pondo em conexo sua experincia da clientela, sua capacidade de anlise dos comportamentos, as circunstncias particulares do momento, a regulamentao e os problemas que ela coloca hic et nunc. A relao de servio, por se exercer em contato com indivduos singulares e com exigncias ou regras institucionais, requer uma gesto desse ponto de encontro sempre a modular (a aplicao mecnica de uma regra ingervel, sobretudo no contexto pblico de um vago, uma vez que o ACT est s num meio suscetvel de rapidamente tornar-se hostil a ele) e que se volta para o agente porque ele tem de inventar essas modulaes a partir de seus recursos pessoais como ser humano configurado e dotado desta ou daquela maneira particular. Assim, seu dilogo com os usurios em situao irregular faz um vaivm incessante entre sua investigao implcita sobre a boa ou m f de seus interlocutores e a gesto pessoal de seus prprios recursos inventivos. Conforme o avano desse processo, o ACT modifica o gnero dominante do dilogo, (...) que traduz a colocao em prtica de tcnicas de reconhecimento e de gesto das situaes. Esse vaivm sem escapatria entre as normas institucionais heterodeterminadas, a singularidade do

Trabalho, Educao e Sade, 2(1): 33-55, 2004

05_artigo_yves

10/3/04

13:09

Page 44

44

Yves Schwartzi

encontro e o trabalho subjetivo de autogesto da situao pe em questo o agente at em suas disposies posturais. Esse balanceamento entre as exigncias da funo e as regras que a regem, a emergncia do sujeito atravs das escolhas improvisadas traduzem-se por visveis tentativas hesitantes, guiadas pelo imperativo de salvar as aparncias, conceito perfeitamente adequado a esse gnero de situaes. Em relao simples anlise objetivista da relao de servio, esta anlise do trabalhar, gerir parece-nos importante, na medida em que insiste na heterogeneidade das dimenses implicadas, no engajamento subjetivo necessrio do prestador em relao a campos onde h escolhas a serem feitas. verdade que essas escolhas se encarnam em microssituaes, mas remetem, ao mesmo tempo, a horizontes sociais mais amplos, e a eficcia da relao de servio no pode, de modo algum, ser analisada sem que se levem em conta essas circulaes implicadas em todo trabalhar-gerir e que achamos aqui particularmente cruciais. O ACT deve, por exemplo, gerir em si mesmo essa dupla funo mais ou menos contraditria de agente repressivo e comercial. A avaliao do viajante antes mesmo da avaliao de seu bilhete uma escolha implcita, que remete a uma comensurabilidade social e humana dos dois protagonistas e d ao comercial, entendido num sentido social amplo, uma certa prioridade em relao ao repressivo. com certeza a que ocorre em cheio a tenso entre a experincia adquirida e os imperativos da funo definida no sentido da melhor definio (se possvel) do servio a ser prestado. Trabalhar, gerir quer dizer precisamente aqui que no se pode neutralizar o espao das escolhas, conscientes ou informalizadas, a serem feitas. Os argumentos codificados, os segmentos de trocas estereotipadas tm seus limites (ainda que haja tentativas recorrentes de codificar, por exemplo, a informao ou a venda por telefone). H uma partitura que pedimos para tocar: qualidade da execuo, acrescentam-se as fases variveis de improvisao. Assim, preciso voltar cena diante de um algum que um cliente, sem dvida, mas que tambm ao mesmo tempo usurio e por a tambm semelhante ao agente, pois que ele, alternadamente, conforme as circunstncias de sua vida, prestador ou beneficirio de um servio. A partitura a ser tocada no pode neutralizar a imerso social. O que vlido para toda atividade humana, j que essa dimenso de gesto da atividade nunca esteve ausente. Isso incrementa o desafio a qualquer racionalizao e medida do trabalho quando o resultado est por inteiro na partitura. Quanto sano defasada e difusa da produtividade e da qualidade no caso da produo de bens, poderamos ser levados a acreditar que a prestao de servio apia-se, no que se refere sua performance, em protagonistas bem identificados. Alis, o que pode deixar supor a anlise da relao de servio em que mesmo no agente em face a face e em interao que pa-

Trabalho, Educao e Sade, 2(1): 33-55, 2004

05_artigo_yves

10/3/04

13:09

Page 45

Yves Schwartzi

45

rece se apoiar toda a qualidade da operao. Mas o exemplo do controlador ilustra, ao contrrio, que o agente fisicamente presente no momento e no local da prestao encarna literalmente a empresa inteira e concentra todas as expectativas em matria de servio, sobretudo quando a qualidade deste tende a se afastar da representao ideal mantida por quem solicita (ibid., p. 1). Com certeza, h elementos da performance que tm muito a ver com a singularidade da pessoa, como h pouco lembramos; mas, ao mesmo tempo, esta deve jogar com a performance global da empresa como recurso hic et nunc mais ou menos vantajoso para gerir a sua situao. Ela deve jogar tambm com todas as informaes obtidas nas redes, formais ou informais, nas quais inserida em virtude de sua participao na vida da empresa. E essa insero nas redes, verdadeira para o indivduo em face a face, igualmente necessria e pertinente para atividades de servio que no tm interao regular com um usurio. O que rapidamente evocamos mais acima sobre a organizao prescrita e o coletivo real deve levar em conta certas especificidades ligadas relao de servio, sem que o essencial deva ser mais particularizado ainda.

Uso de si e eficcia, eficcia do uso de si

O que acaba de ser sugerido da deriva trabalhar, gerir no caso especfico dos servios ilustra abundantemente o que se podem chamar as dramticas25 do uso de si. O duplo interesse desse conceito seria primeiramente fazer remontar a implicao da relao de servio onde ele muito mais legvel ao conjunto das atividades de servio e, melhor ainda, aos setores de produo de bens padronizados em que ele era reputado sem significao26. Em segundo lugar, o interesse consiste em insistir a partir do fato de que sempre h dramticas, imanentes ao trabalho humano , nas dialticas do micro e do macro, nas circulaes mutuamente reestruturantes entre valores sociais, valores humanos e construo passo a passo dos atos industriosos. Isto atravs do espao das escolhas inevitveis em qualquer circunstncia e em conformidade com o que dissemos sobre a atividade. E, na medida em que se trata de eficcia nos servios, essa dimenso perpetuamente deliberatria, essa interpelao dos agentes como seres sociais, no neutros em relao a patrimnios histricos, a valores discriminantes e/ou solidarizantes, pode ser ainda menos subavaliada, na medida em que est em ligao direta com as modalidades da prestao e, portanto, com a sua eficcia. Separando abusivamente as coisas, podemos identificar uma incontornvel negociao de eficcia para as operaes, ligada dialtica do programa e da atividade. Mas vemos que a isso adere organicamente uma negociao de eficcia para os efeitos, no sentido dos objetivos sociais li-

Trabalho, Educao e Sade, 2(1): 33-55, 2004

05_artigo_yves

10/3/04

13:09

Page 46

46

Yves Schwartzi

gados aos efeitos esperados da prestao, e cuja harmonia espontnea no pode ser suposta entre os diversos agentes, os diversos usurios e os diversos nveis hierrquicos da empresa. Aqui, gesto est de fato em questo; mas uma gesto sem escolha, sem poltica, uma gesto degradada ou no pode sequer ser considerada gesto27. A neutralidade civil (no sentido mais amplo do termo) dos agentes, no pode ser postulada, a no ser que se considere uma situao de gesto absurda. Em sua lucidez, os economistas dos servios viram precisamente surgir esses novos critrios de referncia que quebram, segundo eles, a segurana de aplicao dos coeficientes industriais. Gadrey desenvolve todas as conseqncias a serem tiradas de uma viso do servio como resultado. Assim que o resultado atravessa os indivduos e os grupos, no se pode mais falar seno de outputs indiretos. Nesses casos de outputs mediatos, em que predominam os efeitos de tipo final, a atividade dos prestadores, a coproduo com o usurio, passamos, ento, de uma lgica da produtividade a uma lgica da avaliao social (Gadrey, 1986, p. 20). Acreditamos que essas duas lgicas sempre so simultaneamente operantes, mas diferentemente ponderadas. Isto posto, Gadrey nos parece prudente demais em relao s suas prprias teses: ali onde predomina a lgica da avaliao social, que modo de avaliao, que dinmica da performance pr em prtica se nem por isso queremos voltar s velhas noes hedonistas que fazem desaparecer a noo de produtividade sem nada pr de slido no lugar (ibid., p. 101, nota)? No sem fortes razes, Gadrey afirma que a clientelizao, a mercantilizao do servio, acompanhadas de sua burocratizao, tambm poderiam ser apenas indcios de uma fase transitria, a lgica da avaliao social levando tendenciosamente a encontrar o usurio por trs do cliente (Gadrey, 1991, p. 22). Idia bem estimulante; mas se o que poderamos chamar o horizonte de uso, que convoca, de maneira vaga, entidades e pessoas beneficirias em nveis muito diferentes do engajamento industrioso do assalariado, volta com fora nos servios, no ser preciso, mais do que nunca, ligar os problemas de eficcia e de performance s modalidades do uso de si? Reconhecer a imanncia de um horizonte de uso nas atividades de servio obriga a passar pelas dramticas do uso de si para sondarlhes o valor econmico. Assim, o si, matriz indeterminvel, torna-se diretamente uma matriz de economia. Seria preciso fingir-se de surdo aos mltiplos pequenos detalhes da atividade cotidiana, tantos aparentes dons graciosos dos agentes, e que so recebidos pelos beneficirios como promessas ou atualizao de eficcia: o sorriso de uma vendedora, as palavras meio tranqilizadoras, meio amveis do fisioterapeuta acompanhando seus gestos profissionais nos doentes hospitalizados, os mltiplos e imperceptveis comportamentos de eficcia que so igualmente decises de aes microcustosas e que resul-

Trabalho, Educao e Sade, 2(1): 33-55, 2004

05_artigo_yves

10/3/04

13:09

Page 47

Yves Schwartzi

47

tam, portanto, de debates de si com si: No adianta me dizerem para faturar mais, no est de modo algum na minha tica faturar mais; por exemplo, no vou obrigar um idoso a fazer um Plano Educativo Personalizado (PEP)28, pois isso me partiria o corao. Temos de qualquer modo um certo nmero de conselhos a dar, logo a explicar ao cliente; no lhe pomos a faca no pescoo ( Casolari, Garde e Roy, 1991). Mltiplos pequenos detalhes com certeza, mas com freqncia conectados a valores fundamentais, como o de servio pblico (Supiot, 1989), em circunstncias tais que esses valores do a energia criadora a esses microcomportamentos de eficcia. E tambm, tais que as condies de exerccio mais ou menos difceis, o grau de socializao e de colocao em patrimnio desses microatos, em contrapartida, afetam, para refor-los ou alter-los, esses valores vindos de outra parte. O fato desses debates de si com a eficcia se ligarem dialeticamente eficcia do uso de si contribui aqui, certamente no a dispensar a economia teremos visto bem aqui a sua pertinncia mas a desneutralizar os seus conceitos.

Eficcia, eficincia: conflitos e dialtica

Provisoriamente, falamos de negociao de eficcia para as operaes (olhando mais a dialtica genrica do programa e da atividade) e de negociao de eficcia para os efeitos (mais orientada para resultados sociais e submetida a arbitragens de valor). Se admitirmos, como breves definies a eficcia como grau de alcance de um objetivo, e a eficincia como economia nos insumos ou nos meios a abordagem de eficincia, visando a minimizar os custos humanos de operaes, seria aparentemente mais prxima da primeira negociao (para as operaes). E a abordagem de eficcia, devendo exibir os seus objetivos, olharia antes na direo da segunda (para os efeitos). De fato, a realidade una das prestaes de servio manifesta que ela define, em outras palavras, que ela hierarquiza ou combina sem rodeios (em geral) essas duas exigncias distintas. Nenhum ato pode ser inteligvel seja como simples implementao retrabalhada das normas operatrias da empresa, do servio, seja como determinado unicamente pela idia de que os agentes construram para si efeitos sociais a serem satisfeitos. De uma certa maneira, ele sempre exprime o resultado de uma negociao de negociaes. Dificuldade primeira, de uma dualidade de conceitos a serem preservados, cujo cotidiano, no entanto, manifesta que eles so imanentes s modulaes da atividade conforme hierarquizaes, relaes de dinmicas muito complexas, variveis e dificilmente decomponveis. Evocaremos, para terminar, a topologia possvel dessa complexidade.

Trabalho, Educao e Sade, 2(1): 33-55, 2004

05_artigo_yves

10/3/04

13:09

Page 48

48

Yves Schwartzi

a) A eficcia e a eficincia podem ser uma e outra ou sem dimenso ou dimensionadas. Por analogia com o uso em fsica, uma eficcia sem dimenso no suscetvel de entrar num sistema de quantificao ou at numa relao. Por conseguinte, samos da breve definio proposta acima, e melhor falar de valores: assim, o valor sade ou a promoo do servio pblico ou a satisfao do usurio dos correios. Para serem operatrios numa poltica pblica, tais conceitos sem dimenso devem poder ser detalhados, identificados atravs de indicadores qualitativos e de preferncia quantitativos. Assim, uma poltica de sade pblica poder definir seus objetivos quantitativos que correspondam ao que ela consideraria ser uma melhora no estado de sade dos habitantes do pas. evidente que a passagem ao dimensionamento constitui uma ruptura no regime de uso do conceito e no se beneficia, portanto, de nenhuma evidncia intrnseca. Pode haver socialmente pluralidade de dimensionamentos para um mesmo objetivo sem dimenso. E reciprocamente, a dificuldade de traduzir em critrios dimensionados os objetivos sem dimenso pode levar a recoloc-los em questo ou a repens-los. A eficincia aparece mais naturalmente sob sua forma dimensionada. A definio economia de insumos, relao entre outputs e inputs, sob essa forma, a inclui, contanto que possamos transformar esses dados em preo ou em volume. Em economia, pode ser seu funcionamento normal como indicador de performance, at que a proliferao de prestaes no padronizadas no setor dos servios venha fragilizar suas referncias concretas. Entretanto, mesmo sem falar das sociedades no mercantis, podemos pensar, como, alis, sugere a universalidade da dialtica programa/atividade, que essa preocupao de eficincia tambm um valor universal, que existe algo como uma produtividade genrica na qual os humanos se reconhecem obscuramente como semelhantes, ligada ampliao dos possveis de gozo da vida29 (Schwartz, 1988). Teramos, ento, de conceber uma passagem anloga da eficincia genrica eficincia dimensionada, abrindo um campo de problemas prticos, tcnicos, organizacionais. b) Em segundo lugar, alm das relaes de valores sem dimenso em critrios dimensionados constituintes de cada um dos dois coeficientes, a realidade prtica e social tece vnculos entre eles, sob uma ou outra forma. Em teoria, a eficincia est antes subordinada a objetivos ( eficcia), dimensionados ou no: o valor promover a sade pblica fazendo consenso, os objetivos dimensionados fixados, o problema abord-los com a mais judiciosa economia de meios. Mas este um segundo salto que ele, tampouco, tem qualquer evidncia, pois pouco provvel que haja uma nica conduta para economizar nos insumos, para otimizar o alcance dos objetivos. Por outro lado, a subordinao aparentemente lgica da eficincia eficcia no tem na realidade essa unilateralidade. No seio de relaes econ-

Trabalho, Educao e Sade, 2(1): 33-55, 2004

05_artigo_yves

10/3/04

13:09

Page 49

Yves Schwartzi

49

micas em que o lucro , em ampla medida, juiz da viabilidade das empresas, em que a produtividade exigida como uma alavanca maior da rentabilidade dos capitais, em que o dinheiro como equivalente geral parece ser um objetivo em si mesmo, a eficincia, da mesma forma, pode subordinar a si a eficcia dimensionada. Sustentado pela busca implcita do lucro, o objetivo de economia nos insumos pode valer como comando incondicionado, dando lugar a toda uma srie de coeficientes de eficcia. Por a, ele pode criar um consenso parcial, muito ambguo, mas inteiramente real com o valor eficincia genrica, evocado no item (a) (exemplo: zonas de convergncias quanto s condies da performance industrial entre pessoas em nveis muito diferentes da hierarquia socioprofissional e muito desigualmente interessados na redistribuio do lucro). Todas as espcies de conflitos, de dialticas, de hierarquias entre esses dois coeficientes, sob suas duas formas, podem, portanto, estruturar as lgicas de atividade. No se poderia subestimar um ponto crtico de tamanha concorrncia ainda que hoje muito diversificado em suas formas, que, alis, pode s vezes atravessar os mesmos indivduos entre a eficcia sem dimenso, ordenada em valores de tipo humanista, planetrio, e a eficincia transformada em objetivo incondicionado do trabalho, atravs do critrio da rentabilidade (exemplo: na linha de montagem da Peugeot-Sochaux, certos operadores tentam fazer chacota da lei de produtividade, expressa em nmero de carros/dia pelos contramestres a cada incio de jornada, chamando-a de mordida diria) (Clot et al., 1990). c) H concorrncia porque esse jogo complexo no terico, ele remete diversidade dos patrimnios de experincia e de vida, s relaes de desigualdade e de segregao que se estabelecem nas sociedades, s configuraes de poder, de hierarquia, aos graus de autonomia. Certo, a eficcia sem dimenso tem vocao para remeter a valores sobre os quais se estabelece um consenso mais ou menos universal; no h empresa humana o que verdade no sentido prprio dessa palavra, antes de s-lo para seu sentido mais preciso hoje sem partilha mnima desse tipo de valores. Mas os deuses esto em luta, dizia Max Weber (1959), os valores, mal so traduzidos em objetivos, mal so dimensionados, exibem suas zonas de contradies internas. Os valores da empresa, objetos parciais de um acordo vago, revelam, uma vez codificados e numerados, defasagens de interpretao, conflitos at ali escondidos. E essas ocorrncias remetem de volta na complexidade s diversificaes tendenciais engendradas pelos processos sociais. Por conseguinte, para os diferentes protagonistas da situao, a negociao que resulta para cada uma das hierarquizaes variveis entre as formas da eficcia e da eficincia (a e b) deve operar-se sobre fundo determinante de uma exigncia social, levando em conta a maneira como as outras partes envolvidas negociam, elas mesmas, as relaes

Trabalho, Educao e Sade, 2(1): 33-55, 2004

05_artigo_yves

10/3/04

13:09

Page 50

50

Yves Schwartzi

de compatibilidades e incompatibilidades parciais entre o contedo possvel dessas noes. Assim, esses dois critrios atravessam profundamente todas as lgicas de ao, mas recortam, permanentemente, terrenos de convergncias ambguas e de divergncias evolutivas. Por exemplo, o objetivo de reduo das despesas de sade pode inscrever-se como uma exigncia da eficincia dita acima incondicionada (transportar os critrios de lucro ao hospital pblico, favorecer transferncias sociais do pblico para o privado), mas pode tambm parecer resultar da eficincia dita genrica (lutar contra o desperdcio de recursos, poupar-se dos esforos e encargos inteis, utilizar melhor os meios), da eficcia sem dimenso (cessar de desenvolver meios superdimensionados e custosos, liberar recursos sociais para a ajuda aos pases em desenvolvimento...), da eficcia dimensionada (respeito pelas escolhas oramentrias, distribuindo, a cada setor de atividade do pas, uma parte dos recursos pblicos no ilimitados). No hospital, a eficcia toma sentido parcialmente diferente para a equipe de direo, os mdicos, os enfermeiros e atendentes, ainda que a volta sade seja o objetivo final sem dimenso ao qual todos se referem em graus diversos e que mantm um mnimo inteiramente real de consenso. Entendese, ento, a dificuldade de gerir o conflito parcial entre as eficcias derivadas (por exemplo: para a direo, respeito ao planejamento sanitrio; para a equipe de sade, auxlio aos pacientes no cuidado de suas doenas ou deficincias) e as eficincias diferentes que uns e outros derivam desses objetivos (exemplo: as modalidades do atendimento da deficincia podem custar tempo de hospitalizao contrrio ao objetivo de reduo do Tempo Mdio de Permanncia TMP). Por conseguinte, eficcias derivadas podem parecer contradizer nos fatos a concretizao do valor sem dimenso que as sustenta: embora o objetivo de reduo do TMP, em certos casos, conduza a hipotecar o cuidado do paciente a ele mesmo a mdio e a longo prazo, isso pode agravar os custos para a coletividade; uma experincia, s vezes, feita pela equipe de sade, que v voltar doentes mais tratados que cuidados. Inversamente, uma multiplicao descontrolada de exames altamente tcnicos pode alongar em excesso a passagem pelo hospital; da o questionamento, por certos protagonistas, dos objetivos de eficcia dimensionados, a partir da experincia que eles tm com a ineficincia parcial dos indicadores derivados destes, e a promoo por esses protagonistas de condutas de eficincia alternativas mais ou menos formuladas, at mesmo outros valores sem dimenso. A atividade , assim, o ponto de cruzamento de um vaivm entre o contedo desses dois coeficientes, num contexto social em que os diferentes parceiros, que tm a mesma vocao para colocar questes, uns aos outros, relativas s atividades profissionais e valores vindos de fora, no tm nem as mesmas experincias, nem as mesmas possibilidades ou po-

Trabalho, Educao e Sade, 2(1): 33-55, 2004

05_artigo_yves

10/3/04

13:09

Page 51

Yves Schwartzi

51

deres hierrquicos para coloc-los em prtica. Tenso inevitvel que justifica, em contrapartida, o uso do termo dramtica para evocar essas negociaes de eficcia. A distribuio nos coletivos humanos dos diversos processos e resultados da negociao de eficcia/eficincia no se opera ao acaso; ela tem a ver com as grandes configuraes sociais, os critrios econmicos dominantes, as definies socioprofissionais da atividade. Ao mesmo tempo, nenhum mecanismo a rege a priori; ela no separvel das situaes muito concretas em que se colocam as questes de economia gestionria e exige imperativamente uma conduta clnica. Resumiremos em trs pontos essas negociaes complexas de eficciaeficincia: 1. A dramtica do uso de si nos servios tende a ordenar-se fundamentalmente em torno dessa negociao; 2. Consideraes de eficcia e consideraes de eficincia, na pluralidade de suas acepes e de suas hierarquizaes, no podem ficar isoladas e esto dialeticamente confrontadas nessas dramticas; 3. Ocultar essa dramtica um comportamento de ineficcia e de ineficincia em qualquer organizao econmica; tendencialmente, isso verdade nos servios mais que em qualquer outro lugar, de tal modo ela est articulada a com os processos e resultados da atividade. Para concluir, apesar do uso dos conceitos de eficcia e de eficincia merecer mais amplos desenvolvimentos, esperamos ter sugerido que a mensurao do trabalho no setor de servios choca-se com circulaes que a tornam rebelde sua inscrio em espaos definidos. Mas, assim fazendo, o uso dos conceitos esclarecedor, ao tornar mais crticas as dramticas prprias a toda atividade humana. Inversamente, essa dimenso de comensurabilidade, isoladamente, no ajuda muito a pensar qualquer forma de interveno nas realidades presentes, nem nas modalidades prprias das tenses que as atravessam e jogam com as evolues histricas. Impossvel, ento, contornar um esforo de conceituao sempre em tendncia sobre a gnese e a diversificao das situaes salariais, a constituio de esferas relativamente autnomas na vida e nas prticas industriosas, nas relaes econmicas no seio dos Estados entre o pblico e o privado, para esclarecer as especificidades em movimento de nosso presente.

Trabalho, Educao e Sade, 2(1): 33-55, 2004

05_artigo_yves

10/3/04

13:09

Page 52

52

Yves Schwartzi

Notas

1 Doutor em letras pela Universit de Lyon II, membro do Instituto Universitrio da Frana, Professor de Filosofia, diretor cientfico do Departamento de Ergologia Anlise Pluridisciplinar das Situaes de Trabalho/ Universidade de Provence. 2 Este artigo consiste em uma traduo, realizada por Jussara Brito e Milton Athayde, do texto Circulations, dramatiques, efficacits de lativit industrieuse, extrado da obra Le paradigme ergologique ou un mtier de Philosophe (Octars Editions, 2000, pp. 417432), que rene textos produzidos pelo autor entre 1978 e 1999. Anteriormente, o mesmo artigo foi publicado em La crise do travail, livro organizado por J. Bidet. Paris: PUF, 1995, pp. 133-153. 3 Estamos utilizando aqui elementos da segunda parte do relatrio de pesquisa Levaluation conomique lpreuve des services: lactivit entre efficacit et efficience, produzido pela equipe de pesquisa Analyse Pluridisciplinaire des Situations de Travail (APST), Universit de Provence, concludo em junho de 1992, em seguida a uma licitao do Ministrio da Pesquisa e da Tecnologia. 4 Sobre a distino entre mensuraoe avaliao econmica, ver a esclarecedora explicao de Jacques Henri Jacot (1990). 5 Como, por exemplo, o campo do tratamento hospitalar, dos acolhimentos, ou informaes do usurio, da gesto de uma conta-cliente, do conselho, do ensino etc. 6 Sobre essas questes, tomamos a liberdade de remeter a escritos anteriores (Exprience et connaissance du travail. Paris: Messidor, 1988; Travail et philosophie, convocations mutuelles. Toulouse: Octars ditions, 1994, assim como: Sur le concept du travail, colquio PIRTTEM-CNRS, Lyon, nov.-dc 1992, Ed. de lUniversit de Besanon, 1993 (reeditado em Le paradigme ergologique ou un mtier de Philosophe. Toulouse: Octars Ed.); Le travail change-t-il vraiment, Rencontres APST, out.1993, Revue de lIRETEP, n. especial, 1993 e Revue UTINAM, dedicada aos Rencontres Sociologiques de Besanon, dez. 1993; Penser le travail et sa valeur, Projet, n. 236 (1993-1994) e La technique in Notions de Philosophie, Paris: Gallimard, Folio, 1995. 7 No original Dtre contrapose lobjet, la ralit, a la sensibilit, lactivit, nous, lavons vu, sest approprie leurs connotations. Elle a successivement captur, pour en faire ses pithtes, le sensible (sinnliche Ttigkeit), le rel(wirkliche T.) e lobjectif (gegenstndliche T.) (Labica, 1987, p. 35) (N. T.). 8 No original point de non-retour de la charge opre contre la philosophie (ibid., p. 34) (N. T.). 9 No original devait cder la place la pratique (ibid., p.36) (avant que celle-ci, dans la thse 11 ne cde son tour la place la revolution (ibid., p. 130) (N.T.). 10 No original um comportement humain (...), quand et pour autant que lagent ou les agent lui communiquent um sens subjectif (Weber, 1971, p.4) (N.T.). 11 Edition du Progrs, Moscou, 1984. A esse respeito, ver a utilizao que a ele dada na tese de Yves Clot, Le travail entre activit et subjetivit, Aix-en-Provence, 1992.

Trabalho, Educao e Sade, 2(1): 33-55, 2004

05_artigo_yves

10/3/04

13:09

Page 53

Yves Schwartzi

53

12 Cf. Languages, n. 74, 1984, coordenado pelo saudoso Louis Guespin, Dialogue et interaction verbale e, igualmente, o n. 93, 1989, Paroles ouvrires (Cf. nesse ltimo nmero, a abordagem de Daniel Faita do conceito de prticas da linguagem (p. 122). 13 Cf. Canguilhem, George. Milieux et normes de lhomme au travail, Cahiers Internationaux de Sociologie, III, 1947 e Yves Schwartz, Travail et philosophie, convocations mutuelles (op. cit.), p. 243 e nota 35. 14 No original dune faon courante, lactivit de travail est nettement distingue de lactivit humaine en general (N. T.). 15 Se o desemprego tende a esterilizar a vida daqueles que sofrem com ele durante um longo tempo (por extino desse tipo de circulao), a anemia da circulao (invertida pelo no emprego macio) altera o reinvestimento da experincia social nas atividades assalariadas e empobrece suas condies de eficcia.

O que se sabe da antigidade da diviso sexual das tarefas? Houve um matriarcado neoltico? Por enquanto, na opinio do antroplogo Jacques Cauvin, h uma constatao de ignorncia. Cf. La question du matriarcat prhistorique et le rle de la femme dans la Prhistoire (Cauvin, 1985).
16

No original Ralise du mme coup son propre but dont il a conscience, qui dtermine comme loi son mode d action, et auquel il doit subordonner sa volont (Marx, 1950, p.181) (N. T.).
17 18 O conceito de despesa forada, introduzido por Jacques Bidet, sempre nos pareceu prximo desse tipo de reflexo. 19 Sobre essa anlise do processo de trabalho em Marx, tomamos a liberdade de remeter a nossa Exprience et connaissance du travail (op. cit.), 14.7 e 17.3. 20 Expresso em desuso na obra do autor, que remete ao conceito de normas antecedentes (ao registro I). Assim o trabalho entendido como o lugar de confrontao dialtica, de polarizao como em um m entre programa (ou registro I) e atividade (registro II) (N. T.). 21 22

Cf. nota 6 e nossa contribuio na revista Futur Antrieur, n. 16, 1993b.

Sugerimos, a esse respeito, a necessidade de articular um duplo processo dialtico, antropolgico e histrico. [O autor usa a expresso antropolgico no sentido de genrico humano e histrico no sentido de especfico, singular (N. T.)].
23 Poderamos tambm citar os diversos trabalhos de Christine Revuz e de Guy Jobert sobre o trabalho dos agentes da ANPE, desde 1991. 24 Para melhor entender o que ser analisado, importante ter em conta que no transporte ferrovirio de passageiros na Frana, o controle direto do bilhete do passageiro feito posteriormente partida do trem. Ou seja, o passageiro deve registrar seu bilhete em uma mquina de validao na estao, entrar no vago e ocupar um lugar (mas nada impede que ele no tenha bilhete e/ou deixe de valid-lo). S aps a partida que o agente con-

Trabalho, Educao e Sade, 2(1): 33-55, 2004

05_artigo_yves

10/3/04

13:09

Page 54

54

Yves Schwartzi

trolador far a verificao da posse do bilhete, checando se h irregularidades (alm de possuir um bilhete que deve ter sido previamente registrado na mquina de validao na estao, antes de entrar no trem , o passageiro deve estar no trem e horrio corretos, alm do tipo de vago pertinente ao valor do bilhete) (N. T.).
25 No artigo Os ingredientes da competncia: um exerccio necessrio para uma questo insolvel, publicado em Educao e Sociedade, v.19 n.65, o autor, na nota II, define dramatiques, no presente texto traduzido como dramticas, nos seguintes termos situao em que o indivduo tem de fazer escolhas, ou seja, arbitrar entre valores diferentes, e, s vezes, contraditrios. Uma dramatique portanto, o lugar de uma verdadeira micro-histria, essencialmente inaparente, na qual cada um se v na obrigao de se escolher, ao escolher orientar sua atividade de tal ou tal modo. Afirmar que a atividade de trabalho no seno uma dramatique do uso de si significa ir de encontro idia de que o trabalho , para a maioria dos trabalhadores, uma atividade simples de execuo, que no envolve realmente sua pessoa (N. Ed.). 26 Falando dos valores sociais cuja presena latente mas indiscutvel na conscincia operria condiciona, em ltima instncia, todas as atitudes de adeso e de freamento dos trabalhadores, Canguilhem (op. cit., 1947, p.124) havia notado, no interior do taylorismo, a importncia econmica do que chamamos dramtica do uso de si. 27 Como costuma lembrar Claude Quin em suas obras e intervenes. Ver seu relatrio Lamlioration des relations entre ladministration de lEquipement et ses usagers, Relatrio de pesquisa do Conseil Gnral des Ponts et Chausses, novembro de 1993. 28 29

O PEP destina-se a adolescentes em dificuldades nos estudos (N. T.). Remetemos aqui nossa Exprience et connaissance du travail, (op. cit.), cap. 16.

Trabalho, Educao e Sade, 2(1): 33-55, 2004

05_artigo_yves

10/3/04

13:09

Page 55

Yves Schwartzi

55

Referncias

CANGUILHEM, George. 1947. Milieux et normes de lhomme au travail. Cahiers Internationaux de Sociologie, III:120-136. ___ . 1966. Le normal et le pathologique. Paris: PUF. CASOLARI, Grard; GARDE, Eugne; ROY, Ghuyslaine, 1991. Lexpertise Nouvelle Technologie: une pratique encore marginale. Aix-en-Provence: Mmoire DESS/ APST, Universit de Provence. CAUVIN, Jacques. 1985. La femme dans le monde mditerranen. Lyon: Travaux de la Maison de lOrient, 10. CLOT, Yves.1992. Le travail entre activit et subjetivit. Thse, Aix-en-Provence: Universit de Provence. CLOT, Yves; ROCHEIX, Jean-Yves; SCHWARTZ, Yves. 1990. Les Caprices du flux: approche des mutations tecnologiques du point de vue de ceux qui les vivent le cas du groupe automobile PSA. Paris: Edicion Matrice. FATA, Daniel. 1989. Monde du travail et pratiques langagires. Langages, 93:110123. FATA, Daniel; NIERO, Sylvie. 1991. Le travail du contrleur dans les transpots ferroviaires: modernisation et profissionnalit. In: Colloque organis par Plan Urbain, RATP et DRI. Paris, 16 e 18 de janeiro. GADREY, Jean. 1986. Productivit et valuation des services: la constucion sociale du produit. Lille: Universit de Lille-1. (Relatrio de pesquisa). ___ . 1991. Le service nest pas um produit: quelques implications pour lanalyse conomique et pour la gestion. Revues Politiques et Management Public, 9(1):1-24. GUERIN, Franois et al. 1991. Comprendre le travail pour le transformer. Montrouge: ANACT (Agence Nationale pour lAmlioration des Conditions de Travail). JACOT, Jaques Henri. 1990. A propos de lvaluation conomique des systmes intgrs de production. In: ECOSIP France. Gestion industrielle et mesure conomique, Paris: Editions Economica. LABICA, Georges.1987. Karl Marx: les th-

ses sur Feuerbach. Paris: PUF. LONTIEV, Alexei. 1984. Activit, conscience, personnalit. Paris: Editions du Progrs. MARX, Karl.1950. Le capital. Paris: Editions Sociales. ___ . 1987. Les thses sur Feuerbarch. Paris: PUF. MATHERON, Genevive. 1994. Pratique(s): un concept ambigu. Objectifs Soins, 25. SCHWARTZ, Yves. 1988. Experince et connaissance du travail. Paris: Messidor/ Editions Sociales. ___ . 1992. L evaluation conomique lpreuve des services: lactivit entre efficacit et efficience. Aix-en-Provence: Universit de Provence. (Relatrio do grupo de pesquisa APST-Recherche, URA CNRS 1084). ___ . 1993a. Le travail change-t-il vraiment. In: Rencontres Analyse Pluridisciplinaire des Situations de Travail (APST). Revue de lIRETEP, no especial (Paris). ___ . 1993b. Peut-on parler en general de lactivit de travail. Futur Antrieur, 16. ___ . 1993-94. Penser le travail et sa valeur. Revue Projet, 236, hiver. ___ . 1994. Travail et philosophie, convocations mutuelles. 2a. ed. Toulouse: Octars ditions. ___ . 1995. La technique. In: Notions de Philosophie (Kambouchner, D., org.), pp. 223-285, Paris: Gallimard. (Coleo Folio). ___ . 2000a. Le paradigme ergologique ou un mtier de Philosophe. Toulouse: Octars ditions. ___ . 2000b. Sur le concept du travail. In: Le paradigme ergologique ou un mtier de Philosophe (Schwartz, Yves), pp.283290, Toulouse: Octars Editions. SUPIOT, Alain. 1989. La crise de lesprit de service public. Droit Social, (no especial):777-783. WEBER, Max. 1959. Le savant et le politique. Paris: Plon. ___ . 1971. Economie et socit. Paris: Plon. WISNER, Alain. 1991. La mthodologie en ergonomie: dhier aujourdhui. Performances Humaines et Techniques, 50.

Trabalho, Educao e Sade, 2(1): 33-55, 2004