Você está na página 1de 36

GOMES, ngela de Castro. Poltica: histria, cincia, cultura etc. Estudos Histricos - Historiografia, Rio de Janeiro, v.

9, n 17, p.59-84, 1996.

Poltica: histria, cincia, cultura e etc.1


Angela de Castro Gomes

Este texto tem como objetivo bsico realizar o arriscado exerccio de pensar como, no Brasil das ltimas dcadas, desenvolveram-se o que se ir chamar de "estudos polticos". Tal designao, passvel de muitas crticas e desconfianas, reveladora da grande dificuldade em delinear o campo dos trabalhos cobertos pela reflexo, uma vez que trata-se, fundamentalmente, de situar as questes e relaes, ao mesmo tempo competitivas e complementares, de uma produo que, tendo como objeto "temas polticos", pode assumir contornos terico-metodolgicos mais prximos ou distantes da histria, da cincia poltica ou, tambm, de outras cincias sociais. Este tipo de produo tem profundas razes na tradio intelectual brasileira, marcada por um vigoroso ensasmo histrico-sociolgico (que poltico), desde os incios do sculo. Evidentemente, no se buscar aqui acompanhar to longa convivncia, mesmo porque a inteno bsica a concentrao do foco nas relaes entre histria e poltica, o que s se torna possvel de forma mais efetiva quando um certo acumulo de textos identificados, grosso modo, como de cincia poltica comea a circular no pas. Isto s acontece mais claramente, guardada a fluidez de toda fronteira, a partir dos anos 60, tendo a ver com a disseminao dos cursos de cincias sociais (graduao e ps-graduao) nas universidades; com o aumento do interesse editorial pela publicao de textos polticos; e tambm com os crescentes contatos entre historiadores e cientistas sociais/polticos que passam a

Esse texto foi publicado em Estudos Histricos: Historiografia, Rio de Janeiro, v.9, n. 17, p. 59-84, 1996.

sinalizar novos tempos para tais relaes interdisciplinares e para o pensamento poltico brasileiro.2 Embora possa parecer suprfolo, uma primeira observao a ser realizada a da prpria relao do autor deste artigo com o seu objeto de reflexo. Isto porque tornou-se claro para mim, a partir de certo momento no localizvel das leituras empreendidas para a realizao do artigo, que havia alguma dose de minhas prprias vivncias nas observaes que vinham brotando da anlise. Dito de outra forma, o autor do texto historiador por formao bsica que, dedicado desde o incio dos anos 70 pesquisa da histria poltica, sentiu necessidade de aplicar-se teoricamente na rea da cincia poltica, para empreender estudos que se definiam crescentemente por sua insero no perodo cronolgico que veio a ser consagrado com a terminologia de "histria do tempo presente". Assim, a tica assumida a do historiador com "dupla" formao, ou seja, a do profissional comprometido com os impasses contemporneos da histria dentre os quais se destaca a afirmao de caractersticas distintivas e constitutivas da disciplina -, mas que se recusa a aceitar que o preo da singularidade possa ser um maior estremecimento das ligaes amorosas e, em certa medida, perigosas entre histria e cincias sociais.3

A palavra de ordem da interdisciplinariedade entre as diversas disciplinas sociais - a inclusa, com destaque, a histria - tem seu momento de auge de debates e experimentos, em todo o mundo, nos anos 70 e 80. O Brasil, neste sentido, acompanhou esse movimento intelectual internacional, especialmente atento ao exemplo francs no que se refere prtica historiogrfica. 3 Em texto recente, Jacques Revel destaca a tendncia a uma "re-disciplinarizao parcial" no campo das cincias sociais. Ela seria uma reao ameaa de perda de identidade no interior destas disciplinas, ocasionada por uma "integrao" que no produziu "acumulao" nos resultados obtidos, trazendo muito mais uma duplicao de esforos e uma espcie de imploso/desordem nos vrios campos disciplinares, agravada, naturalmente, pela crise dos paradigmas totalizadores. REVEL, J. "Histoire e sciences sociales: une confrontation instable", Passs recompo ss, Paris, 1995, p. 69-81. Roger Chartier um dos historiadores que tem "militado" no sentido de manter contatos interdisciplinares e, ao mesmo tempo, demarcar a natureza de um conhecimento histrico construdo em referncia realidade social, nem sendo narrativa literria, nem seguindo um paradigma "galileano" de cincia que exvlui a conscincia dos atores dos parceiros sociais.

Por esta razo, a estratgia escolhida para "construir" o texto parte de uma srie de opes - portanto, de excluses - que devem ficar claras e que tm a ver fundamentalmente com os temas da revitalizao da histria poltica, do reconhecimento da histria do tempo presente e das relaes de interdisciplinaridade constitutivas de uma histria poltica do tempo presente.4 No que se refere histria poltica, tambm no Brasil, a tradio historiogrfica fortemente marcada por uma produo de histria polticaadministrativa, com o privilegio de uma narrativa descritiva, povoada por acontecimentos, grandes vultos, batalhas etc. Em oposio a esta "velha" histria, que se transformou, a partir da crtica e da prtica da escola dos Annales, na sntese de todos os males da disciplina, tambm se desenvolveu uma "outra" histria, que se caracterizou por ser econmico social e voltada para as estruturas, os atores coletivos, as metodologias quantitativas, etc. Nos dois casos - o da "velha" histria poltica e o da "nova" histria econmico-social, na qual a poltica era como que uma conseqncia/decorrncia -, os perodos de tempo mais estudados eram os da Colnia e do Imprio (logo, uma classificao "poltica"), havendo bem menos interesse pela Repblica. Nada de especial, por conseguinte, em relao ao que ocorria em outras experincias historiogrficas, como a francesa, que sempre foi de especial importncia para a produo intelectual dos historiadores nacionais. O que pode constituir uma primeira observao a flexibilizar tal "evoluo", o reconhecimento de que, por uma ausncia de trabalhos sistemticos
4

Neste sentido os "estudos polticos" sediariam a histria do "tempo presente", entendida no apenas como voltada para um perodo cronolgico recente (o ps segunda guerra, em geral), mas igualmente como a resultante de uma demanda social que busca uma interpretao histrica para os eventos com que cada vez mais intensamente convive. Tal produo, executada por uma gerao de historiadores que vivencia esta demanda social, seria marcada por procedimentos de consulta a arquivos e utilizao de metodologias que a distinguiriam de uma "histria imediata", com valor precpuo de depoimento histrico, quer realizada por historiadores, jornalistas, etc. CHAUVEAU, A e TTARD, P. (Org.), Questions l'Histoire des temps prsents, Paris, Ed. Complexe, 1992.

no campo da historiografia brasileira, e pela solidificao do tipo de viso acima enunciada, acabamos por delinear uma tradio disciplinar por demais homognea e dominada pela "velha" histria poltico-administrativa, at mesmo por estratgia de combate, renovao e afirmao dos "novos" estudos sociais e econmicos.. Isto teria ocorrido por duas ordens de razes. Em primeiro lugar, porque houve um obscurecimento das caractersticas da produo histrica, sobretudo daquela ocorrida nas primeiras dcadas da Repblica e que, em certo sentido, funda o campo deste conhecimento no Brasil. Desta forma, ela globalmente imersa no epteto de uma histria poltica de eventos/homens/datas, sendo marcada pela ausncia de interpretaes que levassem em conta a situao scio-econmico do "fato" que se examinava. Estudos sobre estes autores e obras, embora pouco numerosos, tm demonstrado que nossos "historiadores clssicos" eram bem mais "sofisticados", construindo seus textos polticos com apelo a fontes e metodologias diversificadas (arquivos privados, material iconogrfico etc...) e, principalmente, contextualizando a questo que examinavam na vida scio-econmica do pas, da regio, da cidade. Alm disso, alguns desses textos possuam, ao menos em partes significativas, caractersticas de uma histria do tempo presente, ou de uma histria imediata, em que o autor era um testemunho e/ou um ator dos acontecimentos que analisava. Em segundo lugar, porque possvel que esta "velha" histria poltica, sem dvida existente e influente, estivesse mais presente nos compndios escolares, eles mesmos objeto de crtica desde os anos 30, justamente por no atrarem os estudantes devido a suas mincias descritivas, enumeraes cansativas e escassez de idias interpretativas. O convite a uma histria dos fatos econmicos e sociais do Brasil est feito - inclusive pelas reformas oficiais de ensino, a Capanema, de 1942, com destaque -, independentemente das razes e dos objetivos de rejeio "velha" histria poltica interpelada pela escola dos Annales. Tal perspectiva, interessante
4

registrar, s iria se disseminar bem mais tarde, guardando intrnsecos contatos com o crescimento das anlises de orientao terica maxista j nos cursos universitrios de histria e cincias sociais. Ainda no rastro desta possibilidade de reflexo, pode-se suspeitar dos laos que unem esta "velha" histria poltica e o ambiente acadmico das Faculdades de Filosofia, Cincias e Letras, criadas para formar professores a partir de finais dos anos 30. No caso da disciplina de histria e usando o exemplo do Rio de Janeiro, a prtica docente de catedrticos como Hlio Viana no deixa dvidas quanto longevidade de uma "frmula" de ensinar contedos, relembrados at hoje por exalunos como intragveis e inteiramente avessos pesquisa e prpria leitura dos clssicos do "pensamento histrico brasileiro". Um olhar relmpago para o que ocorria nos recentssimos estudos na rea de cincias sociais, em So Paulo em especial, onde haviam sidos criados, aps 1932, a Escola Livre de Sociologia e Poltica e o curso de cincias sociais da Universidade de So Paulo, mostra a presena da sociologia norte-americana de Chicago e da antropologia de Lvi-Strauss, por exemplo. Uma trajetria, portanto, bem distinta, mas no to distante no tempo.5 O que se est procurando encaminhar, neste sentido, uma tentativa de compreenso de algumas das causas que podem iluminar o descompasso, desde os anos 50, entre a produo intelectual na rea de histria e na rea das cincias sociais/poltica, em que a primeira fica nitidamente em desvantagem de autores e obras que busquem interpretar o pas. Os nomes de Caio Prado Jnior e Srgio Buarque de Holanda, na verdade, poderiam ser vistos como as grandes excees a
5

Vale observar que, no Brasil, embora a histria tenha sido reconhecida como disciplina bem antes das cincias sociais, como nossas Faculdades de Filosofia, Cincias e Letras datam dos anos 30, sua institucionalizao universitria se fez praticamente em paralelo com a sociologia e antropologia. Deta forma, a histria no se beneficia, de um "atraso" das demais disciplinas sociais (como ocorre na Frana) que, alis, gozam de bom prestgio, em especial a Sociologia, qualificada como "saber de salvao nacional".

confirmar a regra. Contudo, tambm deve ficar claro que a designao de cientista social, poltico em especial, muito complicada at a dcada de 60/70, mas so muito mais numerosos e diferenciados os intelectuais que a poderiam ser arrolados: Florestan Fernandes, Celso Furtado, Hlio Jaguaribe, Guerreiro Ramos, Antnio Cndido, dentre outros. Do pouco que j se disse, salta aos olhos o carter recente da produo de "estudos polticos" no Brasil, quer se assuma a tica de uma "nova" histria poltica, quer se assuma a tica mais estrita da cincia poltica no campo das cincias sociais. Fica tambm razoavelmente evidente que, nos centros acadmicos de formao de historiadores - entendidos como professores/pesquisadores - era muito grande o desamor pelos debates tericos sobre a construo do conhecimento histrico, como tambm sobre qual era a nossa tradio de autores/obras neste terreno. Ou seja, qual era a nossa jurisprudncia a ser consultada e refletida como ponto de partida para reelaboraes e discusses renovadoras.

**********

Pode-se pensar, desta forma, que a dcada de 60 constitui como que um ponto de inflexo cujos desdobramentos frutificam de forma plena nos anos 70, e da prosseguem num crescendo. So vrias as razes que podem ser citadas para justificar esta transformao ampla e significativa, muitas delas, no por acaso, j arroladas em artigos que discutem especificamente a renovao ocorrida no campo disciplinar da histria a nvel internacional, com suas repercusses no Brasil. Por isso, prudente comear por a. A revitalizao dos estudos de histria poltica, ou o que tem sido chamado de o "retorno" da histria poltica, guarda relaes profundas com as mudanas de orientaes tericas que atingiram as cincias sociais de forma geral.
6

Inmeros autores situam o fenmeno como uma crise dos paradigmas estruturalistas ento vigentes: o marxista, o funcionalista e tambm o de uma vertente da Escola dos Annales. Esta crise, traduzida pela recusa de explicaes determinsticas, metodologicamente quantitativistas e marcadas pela "presena" de atores coletivos abstratos, no localizveis no tempo e espao, teria impactado o campo das cincias humanas forando-as a rever suas ambies totalizadoras e suas explicaes racionalistas/materialistas. No se tem aqui a menor pretenso de conduzir uma reflexo sobre este tema, que vem sendo debatido sistematicamente por historiadores e cientistas sociais, mas apenas correlacionar tal transformao mais geral a uma resignificao da histria poltica que trouxe consigo algumas orientaes inovadoras e fundamentais: a) a de que a histria poltica no s no redutvel a um reflexo superestrutural de um determinante qualquer de outra natureza (seja econmico ou no), como goza de autonomia ampla, sendo espao iluminador e influenciador da dinmica global da realidade social; por outro lado, que a histria poltica no reclama para si atributos especiais, numa inverso do que prprio aos paradigmas estruturalistas; b) a de que a histria poltica deve ser pensada como um campo mutvel atravs do tempo e do espao, podendo expandir-se ou contrair-se, incorporando ou eliminando temas, o que se relaciona fortemente com as histrias nacionais de vrios Estados; c) a de que a histria poltica tem, de forma intensa e constitutiva, fronteiras fluidas com outros campos da realidade social, especialmente com as questes culturais, na medida em que as interpretaes polticas abarcam tanto fenmenos sociais conjunturais - mais centrados em eventos -, quanto fenmenos

sociais de mais longa durao - como a conformao de uma mentalidade ou "cultura poltica" de um grupo maior ou menor; d) a de que a histria poltica privilegia, sem sombra de dvida, o "acontecimento" (poltico tout court ou no), que no pode ser superestimado nem banalizado, mas sim investido de um valor "prprio" que lhe em grande parte atribudo/vivenciado pelos seus contemporneos; tal valor deve ser resgatado pelo analista, numa dialtica entre memria-histrica cada vez mais considerada e praticada nos estudos poltico-culturais; e) a de que a histria poltica sofre, de forma ainda mais radical, uma demanda social pela "incoporao" do tempo presente, embora a "nova" histria poltica no se esgote, nem se realize mais plenamente neste territrio contemporneo e, portanto, ainda mais marcado pela convivncia com a produo dos cientistas sociais, polticos em destaque; f) a de que a histria poltica tambm sofre o impacto da absoro de novos objetos e metodologias - a histria oral, por exemplo - e mais ainda quando associada histria cultural, o que tambm a aproxima particularmente dos trabalhos dos cientistas sociais, polticos em especial.

Esta enumerao, sistematizando debates que se desenvolveram com mais freqncia a partir dos anos 70 a nvel internacional, mais do que suficiente para traduzir a profundidade das transformaes experimentadas e a ambigidade dos desdobramentos da referida "crise de paradigmas". Ou seja, de um lado, desestruturam-se referenciais explicativos e uma certa hierarquia nos campos do conhecimento da realidade social, instaurando-se a "incerteza" e a "fragmentao", sobretudo no interior da histria. Mas, por outro lado, a crise obriga o desencadeamento de um processo de reflexo sobre a natureza e a especificidade do trabalho historiogrfico, bem como sobre suas relaes com as cincias sociais,
8

destacando-se os temas do estatuto da "nova" histria poltica; da incorporao do tempo presente histria; e das relaes poltica-cultura nas sociedades contemporneas.6 A "acelerao" do tempo; a vivncia "imediata" do acontecimento histrico; o sentimento da presena do poltico em esferas inusitadas da vida cotidiana dos cidados; e uma demanda social crescente por explicaes sobre o que estava ocorrendo (e iria ocorrer), dramatizaram e concretizaram uma tambm "nova" posio pblica do historiador, o que o aproximou mais de outros cientistas do social e de outros intelectuais produtores de interpretaes, como os jornalistas da imprensa falada e escrita. Neste sentido, possvel entender que a "rea de aproximao" entre historiadores e cientistas sociais assinalada tanto pela presena de questes de interesse comum - como os temas poltico-culturais -, sobretudo vivenciados no "tempo presente", quanto por um novo papel assumido por estes intelectuais, cada vez mais atuantes na mdia, embora de formas muito diferenciadas. Entretanto, se estas transformaes mais globais que afetam a conformao de um campo disciplinar e, dentro dele, o delineamento de espaos mais especficos de trabalho, demonstram a existncia de uma historicidade geral que une internacionalmente os pesquisadores de um certo ramo do saber, pode-se igualmente verificar um outro movimento, mais especfico em seus ritmos e caractersticas, que diz respeito s variaes nacionais que a transformao mais ampla pode sofrer. Esses ritmos nacionais, que no chegam a alterar a direo global do processo, tm certamente a ver com eventos prprios s histrias "polticas" de cada pas. Ou, dito de outra forma, remetem s estreitas e tensas relaes entre
6

Ver, por exemplo, RESCHANSKI, D.; POLLACK, M.; ROUSSO, H. (org.), "Histoire politique et sciences sociales", Les cahiers de L'IHTP, n 18, 1991.

intelectuais e poltica, e aos desafios e demandas sociais crescentes que situaes de crise conjuntural podem lanar reflexo. Neste sentido, alguns acontecimentos que no precisam ser polticos tout court - impem aos intelectuais, e em particular queles cuja tarefa interpretar a realidade poltica, a escolha de certos temas de anlise, o que pode se traduzir pela emergncia de "novos" objetos e mtodos, ou pelo "retorno" de "velhos" objetos, revigorados por "novas" abordagens. A dimenso tica e engajada do trabalho intelectual , nesses casos, mais visvel e compreensvel e manifesta-se de forma mais transparente, por razes bvias, no campo de trabalho daqueles que se dedicam aos "estudos polticos". As reflexes historiogrficas h muito ressaltam este aspecto, ilustrando-o com os exemplos da guerra da Arglia, para os intelectuais franceses; das lutas coloniais na frica, para os portugueses; e, no caso do Brasil contemporneo, da instaurao do regime militar em 1964. No que interessa de perto a este texto, to impossvel compreender os movimentos da histria e da cincia poltica no Brasil sem uma remisso aos debates interdisciplinares travados a nvel internacional, quanto sem uma clara referncia ao impacto dramtico trazido pelos restabelecimento do autoritarismo e da aberta represso poltica, particularmente desde fins da dcada de 60. No , portanto, nada casual que os anos 70 sejam o do florescimento de uma literatura que elegeu os temas da poltica brasileira como o seu centro nervoso, "expandindo" o entendimento de "poltica", e incorporando histria,

definitivamente e legitimamente, o tempo presente como um perodo primordial de anlise. Toda esta literatura, grosso modo, gira em torno da compreenso do fenmeno do autoritarismo no pas, movida pela necessidade de entender o golpe de 1964 e as causas do colapso do regime liberal-democrtico instaurado pela Constituio de 1946. Por conseguinte, ela assume uma perspectiva histrica ntida,
10

j que no s era invivel pensar as caractersticas e os rumos do regime militar sem um retorno ao pr-64, como era evidente que as bases do autoritarismo brasileiro deitavam razes profundas nas formulaes e experincias de perodos anteriores, com destaque para o Estado Novo (1937-1945). Desta forma, no importando o objeto especfico e o percurso cronolgico percorrido pelo estudo - se retroativo ou se prospectivo - o tempo presente da histria/cincia poltica no Brasil foi datado, mais na prtica do que na teoria, a partir do ps-30, permitindo, claro, todas as incurses necessrias ao "passado" da questo central sob exame. Nesta investida, os cientistas sociais saem na frente, abrindo-se rapidamente ao estudo do passado para o entendimento do presente, seu territrio cronolgico por definio. Os historiadores, - e no s os brasileiros, bvio - so muito mais resistentes, insistindo na desconfiana quanto a estudos que no oferecessem o recuo imprescindvel necessrio a uma objetividade e impedissem o acesso prioritrio a fontes arquivsticas escritas. Este ltimo aspecto especialmente relevante, at mesmo porque a questo do trabalho com fontes , at hoje, uma dificuldade que atormenta os pesquisadores das cincias sociais e os historiadores de forma violenta. Justamente por isso, interessante observar que duas das mais importantes instituies arquivsticas para o estudo do tempo presente so criadas em incios dos anos 70: o Centro de Pesquisa e Documentao em Histria Contempornea do Brasil (CPDOC), na Fundao Getlio Vargas, no Rio de Janeiro (1973); e o Arquivo Edgard Leuenroth, na Universidade de Campinas, em So Paulo (1974). Ambas as instituies, que recentemente comemoraram seus vinte anos com grandes seminrios, criaram-se a partir da doao de arquivos privados de polticos: o CPDOC, do arquivo de Getlio Vargas, a figura mais importante da histria poltica brasileira do tempo presente; e o Arquivo Edgard Leuenroth, da
11

documentao de uma das mais significativas lideranas do movimento anarquista do pas. O fato dos dois arquivos-base serem de polticos de elite - um de extrao oligrquica e outro da classe trabalhadora - pedaggico para se pensar as possibilidades de linhas de pesquisa que ento se abriam: uma, concentrada na reconstituio dos movimentos da conjuntura poltica a partir da Revoluo de 1930, com destaque para atores como os poltico-profissionais, militares e intelectuais; outra, destinada aos movimentos e organizaes da classe trabalhadora, sindicatos e partidos em especial. Se, durante algum tempo, esta distino foi vivenciada como oposio, a produo intelectual dos anos 80, com a generalizao dos debates sobre a crise dos paradigmas estruturalistas, trouxe uma grande aproximao e conscincia de complementariedade e compartilhamento de problemas comuns. Para alm, contudo, da questo das fontes, conveniente ressaltar que a precedncia das anlises dos cientistas polticos brasileiros tambm tem a ver com a maior multiplicidade de orientaes tericas presentes em seus estudos. Ou seja, enquanto no mbito da histria a fora de um marxismo determinista e reducionista dificultou, praticamente at fins dos anos 70, a eleio de temas polticos, associando-se resistncia ao estudo do tempo presente, na rea da cincia sociais/poltica este domnio era bem menos acentuado, tanto pela influncia de uma produo terica norte-americana, quanto pela maior ateno aos debates existentes no interior do marxismo. Isto no quer dizer, naturalmente, que os debates, revalorizando o campo da poltica e complexificando o papel do Estado, no tenham tambm influenciado os estudos na histria. O que se est indicando que, nesta disciplina, o ritmo foi mais lento, o que se traduziu por uma produo historiogrfica mais tardia comparativamente. Tal fato, porm, no to surpreendente se considerarmos, por exemplo que, na Frana, textos clssicos para uma "nova" histria e para uma "nova" histria

12

poltica datam de fins dos 70 e incios dos 80 7, e que o Institut d'Histoire du Temps Prsent, em Paris, foi organizado em 1978, apesar de suas origens serem anteriores. O que se est pretendendo realizar neste artigo , assim, apenas uma tentativa de situar os "estudos polticos" produzidos no Brasil, grosso modo desde os anos 60, pensando-os como contribuies que alargaram a concepo da poltica para alm da esfera institucional/administrativa e que contemplaram, de forma muito clara, a ao do estado e de outros atores coletivos at ento praticamente ignorados. Alm disso, iniciaram o movimento de aproximao entre o poltico e o cultural, revalorizando o "lugar" desta interseo e reinstituindo o peso explicativo das tradies polticas e de seus mitos. A estratgia escolhida foi a da eleio de algumas reas temticas consideradas significativas quantitativa e qualitativamente: a dos estudos polticos que retomaram temas clssicos como as instituies partidrias e sindicais e, atravs deles, discutiram de forma capital a experincia brasileira com a questo da participao e da representao polticas; e a dos estudos polticos que se dedicaram ao pensamento poltico-social brasileiro, designao que recobre, na linguagem acadmica, um espao amplo e diversificado que une a histria poltica histria intelectual (das idias, ideologias, mentalidades) e que tem florescido, no apenas em nosso pas. Seria bem mais do que tolice e ingenuidade desejar elaborar um balano que objetivasse dar conta mais sistematicamente do que se produziu (ainda que s privilegiando esses aspectos), e das inmeras questes que os contextos sociais desta produo envolveu. O exerccio, portanto, to somente uma tentativa de tomar

Refiro-me as obras: LE GOFF, J. et NORA, P., Faire de l'histoire, Paris, 1974, 3 vol.; LE GOFF, J.; CHARTIER, R.; REVEL, J. (ed.), La nouvelle histoire, Paris, 1978 e FURET, F., L'atelier de l'histoire, Paris, 1982, por exemplo. bom destacar, inclusive, que, nelas, a questo do tempo presente s marginalmente comtemplada.

13

exemplos que encaminhem as reflexes sobre as relaes da histria com a cincia poltica, no se pretendendo, inclusive, traar fronteiras rgidas e intransponveis.8

**********

Os estudos polticos em perspectiva histrica, realizados por cientistas sociais e historiadores, que sero aqui destacados como particularmente significativos na produo brasileira a partir de fins dos anos 60, poderiam ser entendidos, no geral, como uma retomada dos objetos clssicos da "poltica": a anlise de instituies como partidos, sindicatos e foras armadas; e o estudo de perodos governamentais e de algumas polticas pblicas, em especial. Unindo-os, o desejo bsico de responder questo de porqu o Brasil (e a Amrica Latina) mergulhou em um regime militar autoritrio e de quais seriam os esforos necessrios para a reinstalao de uma democracia slida, que viesse para ficar. Os atores coletivos que se impunham como objeto de tal anlise eram aqueles que mais dramaticamente estavam envolvidos na crise de 64: os militares e o Exrcito; os poltico-parlamentares e o Congresso; o Executivo federal; as lideranas da classe trabalhadora e os sindicatos, dentre os mais expressivos. Alguns desses "novos" objetos encontravam referncias na produo da "velha" histria poltica, concentrada em temticas institucionais-administrativas marcada por um acento jurisdiscista, e tambm na tradio do ensasmo social e poltico brasileiro, como se ver. Contudo, como j ressaltado, o esforo de releitura da histria poltica recente do pas traduzia-se pela inovao profunda na construo dos temas e nas escolhas tericas e metodolgicas claramente interdisciplinares.
8

Em todo o artigo e devido s caractersticas da obra em que se insere, o interesse maior ser sempre o de acompanhar o teor geral dos argumentos e debates suscitados pelos textos e no o de construir um levantamento bibliogrfico rigoroso situando autores e obras e discutindo o contedo destas ltimas. Pelas mesmas razes, no se far menes a textos no editados comercialmente.

14

No que se refere produo que tem como alvo pensar a ao de partidos polticos, de instituies como o Congresso, e tambm do comportamento eleitoral da populao, algumas observaes podem ser realizadas. A primeira delas, a que diz respeito solidificao de um diagnstico sobre as caractersticas profundas de nosso sistema associativo/representativo, e que consagra a interpretao: do "artificialismo" de nossas instituies partidrias; de seu pouco enraizamento social; de sua indiferenciao ideolgica e acentuado clientelismo; e de sua incapacidade de mobilizar eleitores e sustentar, congressualmente, polticas pblicas. Assim, a produo realizada at fins dos anos 60 e incios dos 70, de forma muito geral e abarcando textos com temticas bem amplas, procurando compreender o colapso de 1964, aprofunda o que se tem hoje chamado de uma "ideologia antipartidria". Esta ideologia encontrava solo frtil no s em orientaes tericas que entendiam o fenmeno poltico (e mais ainda a questo da representao) como um reflexo de interesses scio-econmicos, como tambm em uma tradio intelectual, construda desde os anos 20, que apontava o insolidarismo de nossa formao social e, por isso, a insuficincia e o fisiologismo dos partidos polticos e do Congresso. bem verdade que esta forte tradio intelectual pode ser pensada em dois tempos. O primeiro sendo aquele dos pensadores autoritrios clssicos, como Oliveira Vianna, Francisco Campos e Azevedo Amaral que, afirmando o amorfismo de nossa vida social e postulando o papel organizador do Estado, propuseram a alternativa corporativista e carismtica, entendendo os partidos como organizaes inadequadas e indesejveis. O segundo, certamente num esforo de sistematizao meio forado, sendo representado por textos dos anos 50/60 (Raimundo Faoro, 1958 e Maria Isaura Pereira de Queiroz, 1976)9, que insistem na construo da dicotomia entre o peso da burocracia estatal e a fora da poltica de clientela, "privatista" e do
9

Os trabalhos da autora so publicados desde os anos 50 e o texto citado dos mais conhecidos e utilizados.

15

"interior" no curso de histria do Brasil. Ou seja, a dualidade pblico/privado ou ideologia/clientelismo, representaria o moderno e o atrasado, possuindo grande poder explicativo sobre os movimentos pendulares da poltica em nosso pas. Contudo, fundamental ressaltar, tais estudos no concluem mais pela indesejabilidade e descrena radical nos partidos polticos. Assim, se o diagnstico bsico de todas essas diferenciadas anlises, realizadas atravs de dcadas de nossa produo intelectual, o de uma sociedade civil fraca e que no se representa, face a um Estado hobbesiano que "coopta" e "manipula" elites e massas, h uma variao fundamental em seus prognsticos quando nos deslocamos para o perodo dos anos 50/60 e para os textos - ainda que muito crticos - que versam sobre a experincia do regime do ps-46. A saber: em lugar de uma perspectiva que praticamente vislumbrava a impossibilidade da liberaldemocracia no Brasil (GOMES, 1990), inclusive e principalmente pelo artificialismo dos partidos; uma outra perspectiva que, justamente para defender sua desejabilidade, aplica-se em trabalhar com o "clientelismo" (LEAL, 1949) e o "populismo" (IANNI, 1967 e WEFFORT, 1973 e 1978). Neste sentido, o problema a ser resolvido era o de como dotar a sociedade de procedimentos polticos que "devolvessem" aos atores coletivos - fossem trabalhadores ou eleitores - suas margens de autonomia, j que praticamente apenas ao Estado era reconhecido iniciativa de ao e, mesmo assim, no que se referia ao poder Executivo. Quanto ao Legislativo - no caso, o federal - a situao era a de um interessante paradoxo. De um lado, o Congresso era "fraco", pois no representava a sociedade/cidados, via partidos; de outro, o Congresso era "forte" pois representava interesses (esprios) de grupos econmicos elitistas, que bloqueavam a implementao de polticas pblicas mais "renovadoras" conduzidas pelo Executivo. O que se pode observar ainda, que, neste conjunto mais global de anlises, os partidos polticos "reais" e o Legislativo "existente" eram situados como
16

obstculos polticos a serem vencidos, j que no cumpriam as funes de agentes formadores da opinio pblica, nem de instituies implementadoras de polticas governamentais. Esta difcil situao e constatao era compartilhada tanto por clssicos dos anos 20 e 30, como Oliveira Vianna e Srgio Buarque de Holanda, quanto por intelectuais/polticos dos anos 50 e 60, como Roberto Campos e Celso Furtado. Autoritrios e liberais, direita e esquerda no se afastavam muito entre si quando se tratava de pensar os males polticos do Brasil, embora evidentemente se dividissem quanto aos remdios a serem aplicados e a seus efeitos esperados. Entretanto, convivendo com esta linguagem interpretativa muito disseminada e por isso difcil de ser localizada mais especificamente, comeam a se desenvolver estudos polticos que procuram romper com seus postulados em pontos centrais. Eles tem seu bero no que se poderia chamar de uma "sociologia poltica", podendo ser exemplificados pelos textos de Orlando de Carvalho e de outros autores que publicam na Revista Brasileira de Estudos Polticos da Universidade Federal de Minas Gerais, e pelos livros e artigos de Glucio Ary Dillon Soares e Bolivar Lamounier, por exemplo.10 Estes trabalhos iro fundamentalmente comear a questionar, atravs de pesquisas documentais e tipo survey, a afirmao "naturalizada" de que a marca da histria poltica brasileira era a de uma espcie de relao patolgica entre o pblico e o privado, materializada no poder do Estado, na artificialidade dos partidos polticos e na irracionalidade dos eleitores/cidados. Neste sentido, elegendo-se o estudo do sistema partidrio existente entre 1945 e 1964, e tambm a organizao de seus partidos polticos isoladamente, tem incio como que uma revalorizao da experincia liberal-democrtica do perodo, cujo termo talvez pudesse ser situado no livro de Jos Antonio Lavareda (1991).

10

Na bibliografia h apenas exemplos.

17

Tais estudos comeam por assinalar que as lideranas "populistas" do perodo possuam bases sociais diferenciadas e assumiam feies ideolgicas diversificadas: sendo assim, era extremamente simplista compreender sua ao poltica e tambm o comportamento eleitoral dos brasileiros como redutvel a manobras clientelsticas ou apelos demaggicos, ambos classificados como desvirtuamentos da "verdadeira" poltica. Ou seja, afirma-se, nesta produo, a existncia de uma relao de representao poltica em que os eleitoras (no as "massas") aderem s propostas polticas dos candidatos, inclusive e at principalmente, a dos "lderes populistas". Alm disso, a presena de tais lideranas no interpretada como incompatvel com vinculaes partidrias, havendo, no perodo, um desenvolvimento crescente da fora eleitoral de partidos polticos, dentre os quais se ressalta o Partido Trabalhista Brasileiro (PTB) e a Unio Democrtica Nacional (UDN). Talvez fazendo uma leitura minuciosa - bem verdade que j influenciada pela tica das anlises dos anos 90 -, possa-se verificar que, desde fins dos anos 60, houve estudos - na rea da sociologia e da cincia poltica -, que apontaram o perodo de 1945-64 como estratgico em termos da expanso da democracia no Brasil e do exerccio da participao (atravs de movimentos sociais) e da representao (direito de voto) polticos, a despeito de suas bvias limitaes (o Partido Comunista Brasileiro era ilegal, por exemplo). Dois livros importantes, neste contexto, foram Brasil em perspectiva, organizado por Carlos Guilherme Motta (1968) que, situando-se claramente no campo da histria, trazia artigos sobre histria do tempo presente e sobre histria poltica; e Estado e partidos polticos no Brasil de Maria do Carmo Campello de Souza (1976), cientista poltica que, sob orientao de Francisco Weffort, produz um texto tipicamente interdisciplinar. A tese da autora, destacando os laos entre o sistema partidrio dos ps-45 e o perodo do Estado Novo, apontava para a
18

necessidade de se historizar as anlises sobre partidos, relativizando rupturas (inclusive com perodos ditatoriais) e valorizando os graus de institucionalizao alcanados por estas organizaes no Brasil. Muitos outros textos foram produzidos trabalhando com partidos polticos. O Partido Comunista Brasileiro, provavelmente, o primeiro e o mais estudado dentre todos, por razes que a rejeio ao regime militar e o engajamento dos intelectuais, no s de brasileiros, podem iluminar. (CHILCOTE, 1974 um bom exemplo) Alm dele, outros partidos atuantes no ps-45 - como o Partido Social Democrtico (HIPLITO, 1985); a Unio Democrtica Nacional (BENEVIDES, 1981); e s mais tarde, o Partido Trabalhista Brasileiro (BENEVIDES, 1989; GOMES E D'ARAJO, 1989 e DELGADO, 1989) - foram estudados. No mesmo rastro, so elaborados textos sobre os partidos criados aps 1964, como o Movimento Democrtico Brasileiro (KINZO, 1988) e, sobretudo, o Partido dos Trabalhadores (MENEGUELLO, 1989). Sugestivamente, no h nada, academicamente falando, sobre a Aliana Renovadora Nacional, embora no sejam poucas as anlises sobre a experincia do bipartidarismo.11 Este interesse justificase, inclusive, pelo longo processo de "transio pactada", iniciado em 1974 e com cerca de uma dcada de durao, envolvendo uma reforma partidria em 1979 e, com o fim do regime militar, um rearranjo muito amplo do sistema partidrio. A questo da descontinuidade no tempo de nossas formaes partidrias impunha-se observao dos analistas, forando uma reflexo sobre seu significado para se pensar as "dificuldades" dos partidos polticos em se solidificarem como organizaes e em se comunicarem, criando fidelidades, com seus eleitores. Trabalhos retomando o tema do sistema partidrio no ps-45 (BRASIL, 1983 e
11

No momento oriento uma dissertao de mestrado sobre a ARENA, nico trabalho que sei estar em curso sobre o assunto.

19

LAVAREDA, 1991) vm contribuir de forma significativa para uma nova compreenso do tema, inclusive porque, desta feita, j dispondo de uma certa massa crtica de textos acumulados. Neste sentido, vale ressaltar algumas observaes que passaram a se incorporar ao estoque de conhecimentos sobre partidos polticos no Brasil: a de que as anlises sobre o funcionamento de partidos nacionais deve atentar para os seus nveis estaduais e municipais de atuao; a de que a historicidade das instituies partidrias fundamental, e que tambm ela sofre o impacto da regionalizao; e, por fim, a de que, a despeito do desprestgio que partidos e procedimentos eleitorais sofreram entre 1965 e 1974, antes e depois destas datas os eleitores procuraram orientar-se atravs de siglas partidrias, havendo

"racionalidade" tanto em suas fidelidades, quanto em suas "infidelidades" (FIGUEIREDO, 1993). No momento em que este artigo est sendo escrito, o debate sobre sistema partidrio e legislao eleitoral ganha grande atualidade, pois trata-se de, mais uma vez, criar novas siglas atravs de recomposies e alianas entre algumas j existentes, e de eliminar outras, referentes a partidos sem representatividade eleitoral, beneficirios de dispositivos legislativos que precisariam ser alterados.12 Desta forma, o eleitorado brasileiro estaria sendo instado a continuar seu longo aprendizado sobre quais so os partidos "disponveis" para seu voto e sobre o que eles representam em termos de propostas polticas governamentais. Como a literatura de todas as dcadas unnime em ressaltar, este um fato complicador para o slido exerccio da liberal-democracia, que precisa de referentes organizacionais conhecidos, coisa que s a histria dos partidos e a memria dos eleitores pode assegurar.
12

O noticirio dos jornais nos meses de agosto e setembro tem insistido em uma possvel agregao de siglas tanto "direita"(o novo "PC", partido do candidato ou partido do cargo de Paulo Maluf), quanto "esquerda", envolvendo lderes de vrias organizaes. Aliada a essa "classificao" do espectro ideolgico, estaria a eliminao de legendas, por numerosas e inexpressivas.

20

**********

A longa e diversificada tradio de estudos poltico-culturais que insiste no amorfismo da vida associativa em nosso pas, e na exclusiva e/ou dominante existncia de laos sociais de natureza privada/pessoal/clientelstica/fisiolgica (com tais deslocamentos embutidos), a mesma que, descrendo dos partidos, encontra e prope a alternativa e a convenincia da organizao sindical corporativa. Neste sentido, e este ponto deve ficar bem esclarecido, nossa tradio analtica no situa nunca a possibilidade de uma escolha entre representao e no-representao poltica, mas sim a escolha do tipo de representao pertinente e, pour cause, eficiente para o Brasil. Da, a centralidade do tema do corporativismo e de seu vnculo umbilical com a questo sindical. Assim, durante dcadas de crtica liberal-democracia - que pecaria por excesso, durante a Primeira Repblica, na tica dos intelectuais dos anos 30 e 40, e pecaria por carncia no perodo de 1945-64, para os analistas dos anos 50 e 60 -, os partidos seriam "desvalorizados", e os sindicatos e outros agentes organizadores da sociedade seriam considerados mais convenientes e desejveis. bem verdade, que as razes da defesa conjunta da soluo alternativa, fosse sindical ou no, eram inteiramente distintas nos argumentos defendidos ao longo deste perodo, o que torna o ponto ainda mais instigante. No primeiro caso, por exemplo, os sindicatos seriam uma organizao social bsica, porque francamente despolitizados e submetidos tutela estatal. No segundo caso, exatamente porque politizados, mas continuando a permanecer afastados do jogo "sujo" da poltica profissional, vale dizer, dos partidos. Nos dois casos, entretanto, os sindicatos possibilitariam a ruptura com as relaes clientelsticas, ainda que

21

apenas potencialmente - por premissa terica - e no necessariamente em nossa experincia histrica. Ou seja, os sindicatos, enquanto organizaes representativas da classe trabalhadora, eram os detentores da possibilidade de uma ao transformadora da realidade social, em distino e oposio s virtualidades dos partidos polticos. Para os tericos do corporativismo dos anos 30, idelogos do Estado Novo e do modelo sindical, em boa parte, at hoje vigente, porque os verdadeiros interesses do povo, manifestavam-se por meio de suas demandas profissionais, canalizadas e reconhecidas legalmente pelo Estado, independentemente de procedimentos liberais/eleitorais, vistos como esprios. Para os tericos de "esquerda" dos anos 50 e 60, porque os sindicatos eram, por definio, o lugar das lideranas do proletariado, ator coletivo revolucionrio por seu anticapitalismo e antiimperialismo. Contudo, o que se verificava, segundo a lgica desta ltima tica, era que, por seus males de nascimento - o vnculo com o corporativismo - e por seus males de crescimento - o vnculo com o populismo -, os sindicatos e a classe trabalhadora brasileira no confirmavam as expectativas da teoria, habitando o limbo da "falsa conscincia" ou da "conscincia possvel". Por isso, em sua trajetria, haviam alcanado alguma coerncia apenas em momentos especficos de um passado distante e pr-corporativista.13 Ao lado desta literatura, apenas como registro, produz-se toda uma srie de textos de ensaios e memrias, de autoria de militantes do movimento operrio e sindical, que tambm tm o propsito de explicar o grau de conscincia de classe dos trabalhadores. Neste caso, em geral, como seria de esperar, destacam-se as virtudes das lideranas envolvidas em lutas hericas, mal conhecidas e interpretadas.

13

Vrios trabalhos de Oliveira Vianna seriam o melhor exemplo da primeira vertente de anlise; j inmeros textos ilustrariam a segunda vertente, j que todas essas idias estavam presentes e dispersas em quase tudo que se escrevia sobre sindicatos at os anos 70.

22

Por conseguinte, com um conjunto numeroso e variado de textos, que retrata a classe trabalhadora e o movimento sindical tanto em negativo como em positivo, que os estudos polticos tm que dialogar, quando comeam a ser mais sistematicamente produzidos a partir dos anos 60. O que se pode observar que tambm tratava-se de produzir uma explicao para o comportamento poltico da classe trabalhadora, sendo que, neste momento especfico, sob o impacto da consecuo do golpe de 1964. Desta forma, a compreenso das caractersticas histricas de nosso movimento operrio e sindical eram cruciais para a produo de respostas que iluminassem sua presena/ausncia dos acontecimentos do golpe, e que permitissem pensar uma "nova" alternativa de identidade operria no Brasil. J so conhecidas e clssicas as anlises que situam a produo realizada nos anos 60 e incios dos 70 (VIANA, 1978 e 1984) e que distinguem basicamente duas vertentes interpretativas para a questo acima. A primeira, produzida mais em incios dos 60, procuraria as razes do comportamento poltico da classe em determinantes estruturais associados ao processo de industrializao e composio social da classe trabalhadora (origem rural; contingente de imigrantes; magnitude de reserva de mo-de-obra, etc.). Nesta perspectiva, o que desarticulara o movimento sindical brasileiro a partir de 1930, e o tornara sensvel aos apelos populistas, indicativos da heteronomia poltica dos trabalhadores, eram fatores de natureza sociolgica estrutural e no elementos de ordem poltico-cultural. Por construir esta verso interpretativa, o enfoque conhecido como "sociolgico" e, vale mencionar, no exclusivo do Brasil, surgindo em anlises para Argentina e outros pases latino-americanos. (RODRIGUES, J.A., 1966; SIMO, 1966 e RODRIGUES, L.M., 1966 E 1974) A segunda vertente de anlises, concentrada em fins dessa dcada, no s realiza a constatao da insuficincia de macro-variveis de natureza scio23

econmica para explicar comportamentos polticos de atores coletivos ou individuais, como postula a necessidade de se buscar variveis de natureza conjuntural e poltica para faz-lo. Por isso, torna-se conhecida como "enfoque poltico" e, no caso do operariado brasileiro, postula a centralidade do papel do Estado para qualquer exerccio cujos objetivos sejam o entendimentos da dimenso poltica de atuao deste ator. (WEFFORT, 1973 e 1978-9, ERICKSON, 1979) Toda esta produo, portanto, est sendo realizada basicamente por socilogos e cientistas polticos, movidos pela questo do tempo presente, que a de compreender como se esgotou a experincia liberal-democrtica inaugurada pela Constituio de 1946 e associada ao epteto de "populista", por suas caractersticas de conservadorismo e cooptao/manipulao das massas urbanas/trabalhadoras. Uma experincia conotada, como fundamentalmente negativa, embora nela tambm se vejam alguns tipos de "vantagens/avanos", como uma maior participao poltica e atendimento de demandas sociais dos trabalhadores. O populismo, ainda quando assumindo uma dupla direo, no perde o poder de estigmatizar a experincia histrica do ps-45 e de limitar politicamente a livre direo e escolha dos movimentos da classe trabalhadora. Contudo, fundamental assinalar que, se estes estudos esto sendo escritos por cientistas sociais, por fora da prpria questo que enfrentam, elas tm que assumir uma ntida interseo com perodos, temas e fontes da histria poltica. A Primeira Repblica, os anos dos ps-30, o Estado Novo, e o perodo entre 19451964 transformam-se em momentos privilegiados de anlise, o que dimensiona o fato de ser esta uma literatura clssica para quem quer conhecer a poltica brasileira. A partir de meados da dcada de 70 este quadro comea a mudar de forma significativa. De um lado porque, sob os impactos da acelerada industrializao e da dura coero poltica, impe-se reflexo, e no por acaso tambm dos cientistas polticos, um fenmeno scio-poltico batizado como "novo
24

sindicalismo". Este "novo" objeto, metaforicamente assinalado pela asceno da liderana do sindicalista Lus Incio (Lula) da Silva, construdo em distino e oposio ao velho sindicalismo populista do ps-30, na mesma dinmica em que este o fora em relao ao sindicalismo herico dos anos 10 e 20 deste sculo. As razes para tal emergncia radicavam-se nas condies de desenvolvimento e colapso do "milagre econmico" do ps-64, e o destino desta nova materialidade da classe trabalhadora brasileira era resgatar o seu herosmo, questionando o corporatismo sindical e lutando pela democracia. Os numerosos artigos escritos por Almeida (1981 e 1982 so exemplos) ilustram plenamente uma linhagem de textos que aponta para a ruptura de um esteio fundamental nas anlises da esquerda sobre o comportamento poltico do movimento sindical brasileiro: o elo referencial com o Estado precisaria ser desfeito, em benefcio de estratgias mais autnomas e economicistas. As novas bandeiras das lideranas sindicais do ABC paulista organizao sindical livre, ancorada nos locais de trabalho; negociao coletiva e contratao direta com o empresariado - indicariam um percurso que, iniciado com as grandes greves de 1978 e 1979, anunciariam uma nova identidade, finalmente autnoma, para a classe trabalhadora. Um outro conjunto de anlises, contudo, tambm comea a se desenvolver desde fins dos 70, como bem assinalou Werneck Vianna (1978). Seriam estudos "histricos" e muito embora continuassem ainda a ser feitos por socilogos e cientistas polticos, traziam significativamente outros parceiros para o desenrolar dos debates. Crticas, como a da falta de rigor no uso de fontes histricos e a da elaborao de interpretaes muito generalizadoras e reducionistas das variaes regionais e temporais do movimento sindical, j vinham h anos circulando na academia. Sendo assim, reconhecia-se a necessidade de um maior investimento na pesquisa histrica e, sem minimizar a perspectiva analtica, o dever de construir
25

narrativas densas, terica e metodologicamente, que no se voltassem tout court para a construo de modelos ou classificaes. O tema - a formao da classe trabalhadora e seu comportamento poltico - continuaria a catalizar as atenes, e os perodos da Primeira Repblica, do ps-30, da Repblica do ps-45 e tambm dos incios dos 80, seriam todos objetos de investigao de um amplo e rico conjunto de trabalhos. Nele, se destacariam historiadores e antroplogos, numa ntida expresso das transformaes que ocorriam nos debates internacionais, com o desenvolvimento de uma histria antropolgica e/ou de uma antropologia histrica, explicitando a valorizao do poltico e do cultural em um dilogo enriquecedor. A importncia e influncia dos trabalhos de E.P. Thompson, M. Perrot e Hoggart, por exemplo, atestam o que se quer destacar. Alguns livros tem papel-chave por seu carter pioneiro, tornando-se referncias necessrias para tudo o mais que se iria escrever ao longo dos anos 80, incios dos 90. Entre eles, cabe destacar, at mesmo por terem sido publicados no mesmo ano - 1976 - os textos do historiador Boris Fausto e do cientista poltico Lus Werneck Vianna. A eles podem se acrescentar, ainda em fins de 70, as constribuies de Lobo (1978), Maram, Stein, Pinheiro e Hall (todos de 1979) e, j nos 80, Lopes (1976 e 1988), Chalhoub (1986), Carvalho (1987) e Gomes (1988). Esta numerosa e rica literatura rever e refinar uma ampla srie de questes, iluminando aspectos como o das condies de vida da classe trabalhadora; suas variadas formas de organizao e orientao ideolgica; o "lugar poltico" ocupado pela imigrao e pelos imigrantes e muitos outros. Teoricamente, pode-se dizer que a preocupao de fundo recusar um "modelo" de classe trabalhadora "verdadeira", a que a experincia histrica brasileira no corresponderia. Os trabalhadores so, portanto, tratados como atores coletivos autnomos, realizando escolhas e reinterpretando interpelaes, como a do trabalhismo, construdo no
26

Estado Novo. No por acaso, a categoria "populismo" amplamente discutida e as anlises que postulam rupturas radicais entre perodos so, no geral, rejeitadas. Sem dvida nenhuma, este esforo continua em curso nos anos 90, havendo ainda muito a fazer. Mas h alguns pontos que poderiam ser destacados por sua importncia. Em primeiro lugar, a associao de estudos sobre sindicatos e partidos, em especial de trabalhadores, revigorando as anlises sobre o Partido Comunista Brasileiro (que se auto-extingue em 1989); sobre o Partidos do Trabalhadores e sobre o Partido Trabalhista Brasileiro, at ento "desprezado" como objeto de estudo. Em segundo lugar, o prprio curso da longa transio pactada brasileira (1974-1985) e a elaborao da Constituio de 1988, impuseram outras ticas sobre o tema do "novo" sindicalismo. Neste sentido, os vnculos com o perodo do pr-64 e o apego a certos aspectos do corporativismo (como a unidade e o "imposto" sindicais) tm sido mencionados, bem como questes complexas que afetam a montagem das Centrais Sindicais, o desencadeamento de greves e as negociaes coletivas com o Estado e o empresariado. (RODRIGUES, L.M., 1988, BOITO JR, 1991) Se o novo sindicalismo deixou de ser novo e herico, desmistificando-se, o sindicalismo do perodo de 1945-64 foi retirado do purgatrio em que estava colocado por seus pecados de burocratizao, assistencialismo e peleguismo. A ao dos trabalhadores de vrias categorias tem sido estudada, demonstrando-se a construo de uma "cultura sindical" que, como gosto de situar, "reinventava" o trabalhismo, apropriando-se de propostas e instituindo organizaes, combativas e importantes para a produo de muitas identidades "operrias". (RAMALHO, 1989, PESSANHA e MOREL, 1991; MANGABEIRA, 1993) Neste sentido, tanto no que se refere aos estudos polticos sobre partidos quanto sobre sindicatos, os anos 90 assinalam uma postura terica que recusa
27

diagnsticos de fraqueza, heteronomia, desvio e inviabilidade. Partidos e sindicatos, como sempre na histria poltica do Brasil, so desafios analticos que os acontecimentos do tempo presente continuaro a impor aos cientistas sociais e, sem dvida, e de forma profunda, tambm aos historiadores.

**********

No seria possvel, contudo, mapear o campo dos estudos polticos sem fazer uma meno, ainda que muito breve, revitalizao dos trabalhos sobre o que em nossa tradio intelectual chamado de "pensamento poltico e social brasileiro". De um lado, porque tal revitalizao ocorreu impulsionada pelas mesmas razes terico-metodolgicas que comandaram o "retorno" do poltico e seu vnculo com o cultural. De outro, porque tambm foi a dramtica questo da compreenso do fenmeno do autoritarismo que exigiu tal esforo, no casualmente acentuado na segunda metade dos anos 70. Como no caso dos estudos sobre partidos polticos, o tema das "idias" polticas era razoavelmente bem secundrio at os anos 60. Se os partidos eram "artificiais", sobre o pensamento social e poltico pairava dvida ainda mais profunda: haveria "realmente" um pensamento social e poltico "brasileiro"? Tal interrogao carregava em si, como pano de fundo, uma certa perspectiva marxista que entendia serem as "idias" e o comportamento poltico "reflexos" de realidades scio-econmicas mais profundas. Portanto, a produo intelectual dos autores poderia ser entendida como o "resultado" de suas origens de classe e/ou da manipulao/cooptao do poder estatal. Associada a tal viso, mas podendo-se realizar distines analticas, estava a postulao de que as "idias polticas" no Brasil eram "importadas" do exterior, razo pela qual ou elas estavam "fora do lugar", no sendo operativas e produzindo equvocos; ou elas estavam "no
28

lugar", construindo uma justificativa um tanto maquiavlica de estratgias de dominao poltica (de classe, do Estado etc.). A estes elementos, suficientemente compartilhados, somava-se um descrdito, alimentado durante os anos 50 e incios dos 60, em especial por intelectuais de esquerda, pelos autores e obras produzidas ao longo das dcadas de 20, 30 e 40 e que, sem dvida, vinculavam-se experincia estadonovista. Tais pensadores, classificados como racistas e reacionrios, tinham o valor intelectual de sua produo comprometido priori, devendo ser negados, a despeito de suas bvias contribuies para a implementao de polticas pblicas que continuavam tendo vigncia, como era o caso da legislao trabalhista e sindical. No rastro desta desateno, ignoravam-se tambm intelectuais do sculo XIX, que haviam produzido reflexes sobre a organizao poltico-institucional do pas, como Jos de Alencar e Tavares Bastos. Liberais e autoritrios no escapavam de uma desconfiana poltica bsica, que acabava por impedir um trabalho de histria intelectual: anlise de obras e sua contextualizao social; anlise de trajetrias de autores individualmente ou no, com seus referentes organizacionais (escolas, revistas, academias); anlise da formao de tradies de pensamento poltico e sua divulgao para um pblico amplo. A crtica a esta postura intelectual, dentro da academia, pode ser simbolicamente situada em dois trabalhos de cientistas polticos (LAMOUNIER, 1977 E SANTOS, 1967 e1978) que no apenas historicizam e classificam o tipo de anlises realizadas at ento, como trazem para a ordem do dia os estudos sobre pensamento social e poltico e, neles, sobre uma tradio poltica autoritria.14 Desde ento, tais estudos no cessaram de se desenvolver, incorporando historiadores e beneficiando-se do refinamento que os debates ocorridos no campo
14

Cabe mencionar tambm o trabalho de SCHWARTZMAN, S., publicado primeiro em 1975 e depois em 1982.

29

da histria cultural, a nvel internacional, trouxeram para o pas. A presena de autores como o antroplogo C. Gertez; os "socilogos" Bourdieu e Foucault; e os historiadores Le Goff, J. Revel, R. Chartier e R. Darton, dentre outros, nas citaes e nas interpretaes que passam a circular nesta literatura, so testemunhos de sua variedade e vigor. Foram, portanto, reconquistadas como temticas de primeira linha a anlise das obras, trajetrias e contextos de produo intelectual de pensadores como: Tavares Bastos, Tobias Barreto, Slvio Romero, Euclides da Cunha, Alberto Torres, Oliveira Vianna, Azevedo Amaral, Alceu Amoroso Lima, Gilberto Freire, Srgio Buarque de Holanda etc. A listagem seria cansativa, mas nela comparecem liberais e autoritrios; catlicos e "cientificistas"; figuras que brilharam na literatura e nos ensaios histrico-sociolgicos. Algumas, como Francisco Campos e Manoel Bonfim, permanecem ainda pouco freqentadas, enquanto outras renem um j vasto nmero de livros e artigos.15 Saudvel desdobramento desta transformao que, agora nos 90, parece voltar a ter mpeto, a reedio dos textos do prprios autores, embora haja ainda lacunas incompreensveis como a dos trabalhos de Francisco Campos e Paulo Prado. As editoras universitrias (UnB, EDUSP, UNICAMP E UFF) cumpririam a um papel relevante, o que alis prprio de sua vocao, mas que no Brasil longe est do que se v na Europa e nos USA. A presena de literatos, associando-se ao rol de cientistas sociais e historiadores , neste campo de estudos, um fato compreensvel e absolutamente capital. A grande figura a ser lembrada seria Antnio Cndido (1965), mas tambm colaboram neste esforo, W. Martins (1977-78, Roberto Schwaz (1977), Alfredo Bosi (1992) alm de muitos outros. Textos sobre o movimento romntico e,
15

Seria tentador, mas perigoso, acrescentar bibliografia, ainda que resumidamente, uma amostra da literatura que est sendo mencionada. Optamos, por isso, por uma ou outra exemplificao: Arajo (1993), Bastos e Moraes (1993).

30

principalmente, sobre o modernismo marcam esta produo, que igualmente tem demonstrado especial interesse pelo positivismo e outros cientificismos. Escolas e/ou estilos de pensamento tem sido estudados, bem como a trajetria de nossas elites poltico-intelectuais em abordagens mais francamente sociolgicas, histricas ou literrias. Certos livros tiveram papel importante por suscitarem debates e despertarem, por seu pioneirismo, o interesse do pblico acadmico. Entre eles esto Barros (1959), Mota (1977), Medeiros (1978), Miceli (1979) e Sevcenko (1983). Como evidentemente trata-se de realizar aqui apenas um registro do imenso e riqussimo campo que tem sido freqentado pelos estudiosos do poltico, importa assinalar que, em toda a sua diversidade, essa uma grande reflexo sobre a construo da identidade nacional brasileira, o que no pode ser empreendido em disjuno ao processo de construo de nosso Estado Nacional. Provavelmente por isso, mais recentemente, tm surgido textos que se concentram no tratamento de ideologias polticas, na anlise de mitos poltico/cientficos e, inclusive, em pensar uma cultura poltica brasileira. Afinal, como sabem e repetem aqueles que trabalham com histria poltica e cultural, a forma como os cidados de um pas experimentam a poltica - seus valores, seus medos, sua memria coletiva e suas expectativas podem dizer muito sobre a sociedade em que vivem e sobre o "lugar" que nela tem ocupado os intelectuais.

31

BIBLIOGRAFIA ALMEIDA, Maria Hermnia Tavares de. Tendncias recentes da negociao coletiva no Brasil, Dados, vol. 24, n 2, Rio de Janeiro, Campus, 1981. ______________________. O sindicalismo brasileiro entre a conservao e a mudana, em SORJ, B. et alli (org.), Sociedade e poltica no Brasil ps -64, So Paulo, Brasiliense, 1983. ARAJO, Ricardo Benzaquen de. Guerra e Paz: Casa Grande e Senzala e a obra de Gilberto Freyre nos anos 30, Rio de Janeiro, Ed. 34, 1993. BOITO JR., Armando (org.). O sindicalismo brasileiro nos anos 80, Rio de Janeiro, Paz e Terra, 1991. BARROS, Roque Spencer Macie de. A ilustrao brasileira e a idia de universidade, So Paulo, Convvio, 1986 (1a ed., 1959 ). BOSI, Alfredo. Dialtica da colonizao, So Paulo, Cia das Letras, 1992. BASTOS, E. e MORAES, J. Q. ( orgs.).O pensamento de Oliveira Vianna, So Paulo, Ed. UNICAMP, 1993. BENEVIDES, Maria Vitria. de Mesquita. O governo Kubischek: desenvolvimento econmico e estabilidade poltica, Rio de Janeiro, Paz e Terra, 1976. _______________________. A UDN e o udenismo: ambigidades do liberalismo brasileiro( 1945-1965), Rio de Janeiro, Paz e Terra, 1981. _______________________. O PTB e o trabalhismo, So Paulo, Brasiliense, 1989. BRASIL, Olavo. Partidos polticos brasileiros: a experincia federal e regional (1945-1964), Rio de Janeiro, Graal, 1983. CNDIDO, Antnio. Literatura e sociedade: estudos de teoria e histria literria, So Paulo, Ed. Nacional, 1985(1a ed., 1965). CARVALHO, Orlando. "Os partidos polticos em Minas Gerais", Revista Brasileira de Estudos Polticos, v. 1, n 2, 1957.
32

CARVALHO, Jos Murilo de. Os bestilizados: o Rio de Janeiro e a Repblica que no foi, So Paulo, Cia das Letras, 1987. CHALHOUB, S. Trabalho, lar, botequim, So Paulo, Brasiliense, 1986. CHILCOTE, Ronald. The brasiliam communist party, New York, Oxford Univ. Press, 1974. DELGADO, Luclia de Almeida Neves. PTB: do getulismo ao reformismo, So Paulo, Marco Zero, 1989. ERICKSON, Kenneth Paul. Sindicalismo no processo poltico no Brasil, So Paulo, Brasiliense, 1979. FAORO, Raymundo. Os donos do poder: formao do patronato poltico brasileiro, Porto Alegre, Ed. Globo, 1958 . FAUSTO, Boris. Trabalho urbano e conflito industrial (1890-1920), So Paulo, Difel, 1976. FIGUEIREDO, Marcus. GOMES, Angela de Castro. A inveno do trabalhismo, So Paulo, Vrtice, 1988. _____________________ . "A dialtica da tradio", RBCS, n 12, v. 5, 1990. _____________________ e D'ARAJO, Maria Celina. Getulismo e trabalhismo, So Paulo, tica, 1989. HIPPOLITO, Lcia. PSD: de raposas e reformistas, Rio de Janeiro, Paz e terra, 1985. IANNI, Otvio. O colapso do populismo no Brasil, Rio de Janeiro, Civ. Brasileira, 1967. KINZO, Maria DAlva Gil. Oposio e autoritarismo: gnese e trajetria do MDB (1966-1979), So Paulo, Vrtice/IDESP, 1988. ____________________ e CARDOSO, F.H. (org.). Os partidos e as eleies no Brasil, Rio de Janeiro, Paz e Terra, 1975.

33

LAMOUNIER, Bolivar. Formao de um pensamento autoritrio na Primeira Repblica: uma interpretao, Histria Geral da Civilizao Brasileira, Tomo III, vol.2, 1977. LAVAREDA, Antnio. A democracia nas urnas: o processo partidrio eleitoral brasileiro, Rio de Janeiro, Fundo de Cultura/ IUPERJ, 1991. LEAL, Victor Nunes. Coronelismo, enxada e voto, So Paulo, Alfa mega, 1975 (1a ed., 1949 ). LOBO, Eullia. Histria do Rio de Janeiro (do capital comercial ao capital industrial e financeiro), Rio de Janeiro, IBMEC, 1978. LOPES, Jos Srgio. O vapor do diabo: o trabalho dos operrios do acar, Rio de Janeiro, Paz e Terra, 1976. ________________. A tecelagem dos conflitos de classe na cidade das chamins, So Paulo, Marco Zero, 1988. MANGABEIRA, Wilma. Os dilemas do novo sindicalismo: democracia e poltica em Volta Redonda, Rio de Janeiro, Relume Dumar/ANPOCS, 1993. MARAN, S.L. Anarquistas, imigrantes e o movimento operrio brasileiro: 18901920, Rio de Janeiro, Paz e Terra, 1979. MARTINS, Wilson. Histria da inteligncia brasileira, 5 vol. ,So Paulo, Cultrix, 1977-1978. MEDEIROS, Jarbas. Ideologia autoritria no Brasil, 1930-1945, Rio de Janeiro, Ed. FGV, 1978. MENEGUELLO, Rachel. PT: a formao de um partido (1979-1982), Rio de Janeiro, Paz e Terra, 1989. MICELI, Srgio. Intelectuais e classe dirigente no Brasil (1920-1945), So Paulo, Duas Cidades, 1979. MOTA, Carlos Guilherme (org.). Brasil em perspectiva , So Paulo, Difel, 1968.

34

____________________. Ideologia da cultura brasileira (1933- 1974), So Paulo, tica, 1977. PESSANHA, Elina e MOREL, Regina. Geraes operrias: rupturas e continuidades na experincia de metalrgicos do Rio de Janeiro, Revista Brasileira de Cincias Sociais, vol.17, Rio de Janeiro, Relume Dumar/ANPOCS, 1991. PINHEIRO, Paulo Srgio e HALL, Michael. A classe operria no Brasil, So Paulo, Alfa mega, 2 vol., 1979, 1981. QUEIROZ, Maria Isaura Pereira de. O mandonismo local na vida poltica brasileira e outros ensaios, So Paulo, Alfa mega,1976. RAMALHO, Jos Ricardo. Estado patro e luta operria; o caso da FNM, Rio de Janeiro, Paz e Terra, 1989. RODRIGUES, Jos Albertino. Sindicato e desenvolvimento no Brasil, So Paulo, Difel, 1966. RODRIGUES, Lencio. Conflito industrial e sindicalismo no Brasil, So Paulo, Difel, 1966. __________________. Trabalhadores, sindicatos e industrializao, So Paulo, Brasiliense, 1974. __________________. Partidos e sindicatos: escritos de sociologia poltica, So Paulo, tica, 1990. SANTOS, Wanderley Guilherme. A imaginao poltico-social brasileira, Dados, n.2/3, Rio de Janeiro, 1967. _________________________. Ordem burguesa e liberalismo poltico, So Paulo, Duas Cidades, 1978. SCHWARZ, Roberto. Ao vencedor as batatas, So Paulo, Duas Cidades, 1977. SCHWARTZMAN, Simon. Bases do autoritarismo brasileiro, Rio de Janeiro, Campus, 1982.
35

SEVCENKO, Nicolau. Literatura como misso: tenses sociais e criao cultural na Primeira Repblica, So Paulo, Brasiliense, 1983. SIMO, Azis. Sindicato e Estado, So Paulo, Dominus, 1966. SOARES, Glucio Ary Dillon, Sociedade e poltica no Brasil, So Paulo, Difel, 1973. SOUZA, Maria do Carmo Campello de. Estado e partidos polticos no Brasil, So Paulo, Alfa mega, 1976. STEIN, Stanley. Origens e evoluo da indstria txtil no Brasil (1850- 1950) , Rio de Janeiro, Campus, 1979. VIANA, Luiz Werneck. Liberalismo e sindicato no Brasil, Rio de Janeiro, Paz e Terra, 1976. _________________. Estudos sobre sindicalismo e movimento operrio: resenha de algumas tendncias, BIB , n.3, Rio de Janeiro, 1978. _________________. Atualizando uma bibliografia: novo-sindicalismo, cidadania e fbrica, BIB, n. 17, Rio de Janeiro, 1984. WEFFORT, Francisco. Origens do sindicalismo populista no Brasil (a conjuntura do aps-guerra) , Estudos CEPRAB, n.4, So Paulo, 1973. _________________. O populismo na poltica brasileira, Rio de Janeiro, Paz e Terra, 1978. _________________. "Democracia e movimento operrio: algumas questes para a histria do perodo 1945-1964", Revista de Cultura Contempornea, Ano I, n 1, julho/1978; Ano I, n2, jan/1979; e Revista de Cultura e Poltica, Ano I, n 1, ago/1979.

36

Você também pode gostar