A2b Agua Sub

Centro de Gesto e Estudos Estratgicos
Cincia, Tecnologia e Inovao
Anexo II-b Prospeco Tecnolgica
Recursos Hdricos
Qualidade da gua Subterrnea

Documento Final
Carlos Eduardo Morelli Tucci Instituto de Pesquisas Hidrulicas Departamento de Hidromecnica e Hidrologia Universidade Federal do Rio Grande do Sul
Jaime Joaquim da Silva Pereira Cabral Centro de Tecnologia Departamento de Engenharia Civil Universidade Federal do Pernambuco
Dezembro/2003
Recursos Hdricos Prospeco Tecnolgica
SUMRIO
1. Introduo ...............................................................................................................5 2. guas subterrneas.................................................................................................6 2.1 Algumas definies................................................................................................6 2.2 Sustentabilidade quantitativa ...............................................................................10 2.3 Distribuio das guas subterrneas no Brasil....................................................13 3. Contaminao da gua subterrnea......................................................................19 3.1 O desenvolvimento econmico e a qualidade da gua .......................................19 3.2 Fontes de contaminao......................................................................................21 3.3 Caractersticas da contaminao.........................................................................25 3.4 Avaliao da contaminao .................................................................................27 3.5 Caractersticas e contaminao dos aqferos brasileiros ..................................30 4. Gerenciamento das guas subterrneas.............................................................36 4.1 Caractersticas do gerenciamento .......................................................................36 4.2 Legislao brasileira ............................................................................................39 5. Oportunidades de cincia e tecnologia................................................................42 5.1 Linhas de pesquisa ..............................................................................................42 5.2.1 Regional ................................................................................................... 43 5.2.2 Fontes de contaminao.......................................................................... 46 5.2.4 Ferramentas e produtos........................................................................... 48 5.2.5 Gesto...................................................................................................... 49 5.3 Mecanismos de investimentos.............................................................................50 5.4 Questes utilizadas na discusso........................................................................50 6. Concluses ..........................................................................................................51 7. Referncias bibliogrficas....................................................................................52
1. Introduo
O desenvolvimento urbano, agrcola e industrial brasileiro tem produzido grandes impactos sobre os mananciais superficiais e subterrneos. Os impactos so do tipo quantitativo, quando o rebaixamento do nvel dgua dos aqferos ocorre em face da super explorao do manancial e qualitativo quando o manancial contaminado por poluentes. Os mananciais superficiais esto extremamente comprometidos pela ao antrpica e existe uma forte presso sobre o controle dos efluentes que poluem estes mananciais superficiais. Em face disto, uma das alternativas tem sido despejar parte destes efluentes no subsolo, utilizando o mesmo como filtro ou tratamento. Este processo, insustentvel num longo perodo dificulta a fiscalizao e relao causa-efeito devido principalmente a forma distribuda que ocorre. A regulao e a gesto dos impactos sobre a qualidade da gua subterrnea devido a efluentes agrcolas, urbanos e industriais despejados diretamente nas guas subterrneas um dos principais problemas atuais em todo o mundo. Geralmente, esses impactos ocorrem em reas onde parte da populao retira gua desses mananciais subterrneos poludos para seu uso, gerando riscos e impactos para a sade. A capacidade de avaliao desses processos e o seu prprio entendimento exigem uma combinao de conhecimentos sobre hidrogeologia, caractersticas de fluidos, composio qumica da gua e suas reaes no sistema fsico e biolgico. Dentro deste contexto necessrio identificar os gargalos de Cincia e Tecnologia que limitam o desenvolvimento de uma gesto sustentvel dos recursos hdricos subterrneos tanto quantitativo quanto qualitativo. Este documento prope identificar as necessidades de desenvolvimento de
conhecimento cientfico para uma abordagem integrada dos principais tipos de contaminao nas guas subterrneas, encontrados na realidade brasileira. Na abordagem integrada, os aspectos quantitativos da gua subterrnea e seu gerenciamento, tambm so levados em considerao. Os objetivos deste documento so de avaliar os fatores determinantes do processo de poluio e contaminao de guas subterrneas no Brasil e propor aes de Cincia, Tecnologia e Inovao que busquem auxiliar na mitigao desses problemas. No captulo seguinte so apresentadas as caractersticas quantitativas sobre as guas subterrneas, no terceiro captulo os aspectos de contaminao, no quarto captulo so discutidos os elementos de gesto dos recursos hdricos subterrneos e no captulo 5 so
identificados os principais aspectos de Cincia e Tecnologia relacionadas com a qualidade da gua subterrnea e as questes propostas para discusso. Este documento deve ser visto como preliminar, construdo com base no conhecimento disponvel na literatura, deste consultor e da contribuio de um grupo de pesquisadores consultados durante a sua elaborao.
2. guas subterrneas
2.1 Algumas definies
O escoamento dentro do solo ocorre em duas camadas principais chamadas de (Figura 2.1):
(a) meio no-saturado, prximo da superfcie onde o solo no est saturado de gua e a gua escoa por percolao at o meio saturado (aqfero no-confinado) ou de volta para a superfcie. Este escoamento geralmente denominado de escoamento sub-superficial;
(b) meio saturado: a parcela do solo saturada de gua que se encontra imediatamente abaixo da zona no saturada, ou que se encontra abaixo de algumas camadas de solo permeveis ou semipermeveis. O escoamento que ocorre neste sistema denominado de escoamento subterrneo e o volume saturado chamado de aqfero.
A camada no-saturada possui uma relao direta com os processos de curto prazo ligados ao escoamento superficial enquanto que os processos mais lentos esto relacionados com o escoamento subterrneo. Devido a isto que muitas vezes o escoamento no-saturado muito mais estudado dentro do contexto do escoamento superficial do que do subterrneo. No entanto, no que se refere contaminao e alimentao do aqfero, um componente ligado ao processo do escoamento subterrneo.
P = precipitao; E = evapotranspirao; Qs= escoamento superficial; Qss = escoamento subsuperficial; Qb = escoamento subterrneo.
Figura 2.1 - Sistemas do ciclo hidrolgico terrestre. O hidrograma resultante da precipitao sobre uma bacia hidrogrfica representa o somatrio dos efeitos dos escoamentos superficial, sub-superficial e subterrneo, como apresentado de forma esquemtica na figura 2.2.
Escoamento superficial
Q
Escoamento Subsuperficial
Escoamento subterrneo
t
Figura 2.2 - Hidrograma e os escoamentos.
Um aqfero uma formao geolgica capaz de armazenar e suprir com gua poos e nascentes. Os aqferos possuem duas caractersticas fundamentais: capacidade de armazenamento e capacidade de escoamento da gua subterrnea (Foster et al, 2003). Os aqferos podem ser classificados de acordo com as caractersticas hidrodinmicas ou de acordo com as caractersticas geolgicas. Quanto primeira classificao (figura 2.3) os aqferos so considerados livres (noconfinados ou freticos), suspenso, confinados e semi confinados (confinados drenantes) (Feitosa e Manoel Filho, 1997).
Figura 2.3 - Tipos de aqferos. Classificao feita de acordo com as caractersticas de escoamento da gua.
Aqfero livre aquele que est submetido presso atmosfrica. Seu limite superior a superfcie fretica, na qual todos os pontos se encontram presso atmosfrica. Geralmente nos aqferos livres a rea de recarga toda a rea do aqfero. Aqfero suspenso um caso particular de aqfero livre formado sobre uma camada impermevel ou semipermevel de extenso limitada. Aqfero confinado aquele no qual a presso no topo maior do que a presso atmosfrica (Caicedo, 1993). Quando as camadas superior e inferior so impermeveis o aqfero no-drenante. Se pelo menos uma das camadas limtrofes for semipermevel, o aqfero chamado de confinado drenante, permitindo a entrada ou sada de gua pelo topo e/ou pela base por drenana vertical. Essa camada semipermevel chamada de aquitard. Ao ser perfurado um poo num aqfero confinado o nvel dgua se eleva at a superfcie piezomtrica (ou potenciomtrica) do aqfero. Se a cota piezomtrica for superior ao nvel do terreno, o aqfero confinado chamado de artesiano.
Num aqfero confinado a rea de descarga pode ficar geograficamente distante dos locais de captao. A proteo das reas de recarga de um aqfero um dos principais aspectos na proteo do prprio aqfero quanto quantidade e qualidade da gua. Quanto s caractersticas geolgicas, os aqferos podem ocorrer em camadas sedimentares ou em rochas gneas ou metamrficas. A seguir so descritos os tipos mais comuns: Aluvio No caso de sedimentos no-consolidados destacam-se os aluvies e as dunas. Os depsitos de aluvio formados pelos sedimentos erodidos e transportados nas chuvas torrenciais localizam-se em locais favorveis a recarga nos talvegues e nos leitos de rios, riachos e lagoas. Dunas As dunas so formadas por sedimentos como areia fina e silte que so transportados e depositados pelos ventos. o caso das formaes arenosas nas regies costeiras, muito comuns no Rio Grande do Norte e no Cear. Os aqferos formados por sedimentos no-consolidados so fceis de serem perfurados ou escavados, so pouco profundos, possuem alta capacidade de infiltrao potencial e conseqentemente so altamente vulnerveis. Rocha sedimentar arenito As rochas sedimentares formadas pela compactao e cimentao de areias, os chamados arenitos, formam aqferos regionais que armazenam grandes quantidades de gua potvel. A condutividade hidrulica dos arenitos em geral grande, garantindo condies de um bom aqfero. Se o arenito se apresentar fraturado, a contribuio das fraturas para o armazenamento e o transporte da gua, aumentam suas propriedades aqferas. Rochas carbonticas As rochas carbonticas ocorrem nas formas de calcreo ou dolomitas. As rochas carbonticas apresentam significativa condutividade hidrulica produzida por fraturas resultantes de movimentos tectnicos, ao longo das quais a circulao de gua subterrnea atua dissolvendo a calcita e a dolomita, formando os aqferos crsticos, com grandes vazios que acumulam bastante gua. Os aqferos crsticos em geral so bastante heterogneos e anisotrpicos.
Cristalino As rochas gneas e metamrficas apresentam porosidade primria extremamente baixa. No entanto, em regies com rocha fraturada, o acmulo de gua significativo formando o aqfero fissural. O sucesso na locao de um poo, em regio cristalina, depende de se conseguir localizar domnios fraturados. No cristalino do semi-rido brasileiro a produo dos poos de ordem de 2m/h. O cristalino, nas regies midas do Sudeste brasileiro, apresentase recoberto por um manto de intemperismo e por conta de pluviosidade mais abundante e melhor distribuda, o manto de intemperismo e a zona fissurada so capazes de fornecer vazes bem maiores, com mdias de 20m/h (Feitosa e Manoel Filho, 1997). No aqfero crstico e no aqfero fissural, o estudo da propagao de contaminantes deve levar em considerao a existncia de caminhos preferenciais que podem propagar plumas de poluentes rapidamente para dentro do aqfero. A figura 2.4 mostra uma representao simplificada do aqfero sedimentar, aqfero fissural e aqfero crstico.
(a)
(b)
(c)
Figura 2.4 Porosidade em diferentes tipos de aqferos: (a) rocha sedimentar de granulometria heterognea; (b) rocha com porosidade secundria devido a fraturas; (c) rocha com porosidade secundria devido a dissoluo (Meinzer, 1923 in Custdio & Llamas, 1983).
2.2 Sustentabilidade quantitativa
A sustentabilidade quantitativa de um aqfero depende da explorao e da entrada natural de gua do aqfero. Como fonte de disponibilidade hdrica importante entender a sua capacidade de armazenar gua e a sua produo atravs da explorao de poos. Existe um balano entre a entrada e sada de gua no aqfero onde existe uma sustentabilidade quantitativa de longo prazo. A retirada de gua dentro de certos limites de explorao pode levar ao rebaixamento do mesmo, mas dentro de limites de sustentabilidade.
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O maior bombeamento nos poos pode induzir recargas provenientes de outros aqferos ou de cursos dgua superficiais. Se o bombeamento for intensificado acima dos limites da recarga induzida pode levar o aqfero a um insustentvel cenrio de longo prazo que eliminar esta fonte de disponibilidade hdrica (figura 2.5). A gua subterrnea geralmente uma fonte de gua mais segura e confivel que a gua superficial. Possui um reservatrio natural de regularizao e permite a sua utilizao e retirada de forma distribuda no espao. No entanto, existem limites a sua explorao, relacionados diretamente com sua capacidade de recarga.
Figura 2.5 - Balano dos sistemas subterrneos (Foster et al, 2003)
Na figura 2.6 podem-se observar os hipotticos estgios de explorao dos aqferos em funo da gesto da gua dos mesmos. No ciclo hidrolgico, a gua subterrnea o principal manancial de guas doce em volume no ambiente terrestre. Com raras excees a gua subterrnea o reservatrio natural de gua de boa qualidade fundamental para regularizar a disponibilidade de gua ao longo do tempo e distribuda espacialmente. Enquanto que a gua superficial ocorre principalmente durante o perodo chuvoso, os aqferos, alm de armazenarem a gua em diferentes nveis sustenta a vazo dos rios ao longo do tempo tornando o fluxo perene em grande parte dos rios. Isto ocorre devido a baixa velocidade (1m/dia a 100 m/dia, Tainhoff, 2003) de movimento da gua no solo entre diferentes camadas geolgicas. Portanto, o tempo do ciclo da gua subterrnea no de dias ou meses, mas de dezenas ou milhares de anos. A diferena entre a gua superficial e subterrnea tambm devida ao meio fsico e qumico no qual os fluxos ocorrem e no qual a gua influenciada tanto na velocidade como na sua composio.
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Geralmente, a delimitao das bacias hidrogrficas, nas quais realizado o gerenciamento dos recursos hdricos, realizada tendo como base o escoamento superficial. A delimitao do fluxo e o armazenamento subterrneo apresentam limites que podem estar fora dos limites superficiais da bacia em funo dos condicionantes subterrneos geolgicos. Nas questes relacionadas outorga de recursos hdricos, importante ressaltar a integrao entre as guas superficiais e subterrneas; um bombeamento, extraindo grandes vazes, prximo de um curso dgua, induz uma recarga do aqfero proveniente das guas do rio, acarretando uma diminuio das vazes mnimas do rio. No processo de outorga das guas superficiais e subterrneas a anlise deve ser feita de forma integrada. Na figura 2.7, podem-se observar os cenrios de interao da gua subterrnea e superficial num rio: (a) cenrios em que os rios so dependentes do escoamento subterrneo para torn-lo perene; (b) cenrios em que o rio alimenta o fluxo lateral subterrneo e (c) o cenrio ainda mais crtico para o aqfero, onde a fonte de recarga o rio.
Figura 2.6 - Estgios hipotticos de desenvolvimento de um aqfero (Tainhof et al, 2003)
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(a)
(b)
(c)
Figura 2.7 - Interaes entre os rios e os aqferos (Tainhoff, 2003)
Na anlise da sustentabilidade da explorao de um aqfero em zonas urbanas, um ponto importante a interferncia entre poos. Nos bairros mais populosos, cada prdio de apartamento perfura o seu poo e os cones de rebaixamento se juntam, aumentando o rebaixamento total, reduzindo a vazo obtida em cada poo e gerando conflitos entre os usurios. A ocorrncia e disponibilidade hdrica subterrnea uma combinao de fatores climticos e geolgicos numa determinada regio. Formaes rochosas pouco permeveis geralmente possuem baixa capacidade de armazenamento e a disponibilidade ocorre principalmente nas fissuras. Neste cenrio a disponibilidade fortemente dependente do clima. Nas formaes hidrogeolgicas sedimentares a potencialidade de armazenamento da gua maior e o reservatrio tem condies de regularizar a vazo e ficar menos dependente do clima local.
2.3 Distribuio das guas subterrneas no Brasil
Este item foi adaptado e reproduzido de MMA (2002). O Brasil pode ser dividido em 10 provncias hidrogeolgicas (figura 2.8): Escudo Setentrional, Amazonas, Escudo Central, Parnaba, So Francisco, Escudo Oriental (Nordeste e Sudeste), Paran, Escudo Meridional, Centro-Oeste e Costeira. Na figura 2.9 so apresentados os aqferos que compem estas provncias, alm da delimitao das bacias brasileiras. Quanto a utilizao das guas subterrneas, a Provncia Hidrogeolgica Escudo Oriental do Nordeste onde est localizada a Regio Semi-rida tem pequena disponibilidade hdrica, devido formao de rochas cristalinas. Nesta regio freqente se observar o teor elevado de sais nas guas, o que restringe ou impossibilita seu uso. Na Provncia Hidrogeolgica Costeira, os sistemas aqferos
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Dunas e Barreiras so utilizados para abastecimento humano nos Estados do Cear, Piau e Rio Grande do Norte. O aqfero Au intensamente explotado para atender ao abastecimento pblico, industrial e em projetos de irrigao (fruticultura) na regio de Mossor (RN). O aqfero Beberibe explotado na Regio Metropolitana de Recife por 2 mil poos que atendem condomnios residenciais, hospitais e escolas. O crescimento desordenado do nmero de poos tem provocado significativos rebaixamentos do nvel de gua e problemas de salinizao do aqfero costeiro em Boa Viagem, no Recife.
A C
D F E
Regio hidrogrfica Estados
G M L I
Provncias Hidrogeolgicas
Amazonas Centro-Oeste Costeira Escudo Central Escudo Meridional Escudo Oriental Escudo Setentrional Paran Parnaba So Francisco
Figura 2.8 - Provncias hidrogeolgicas do Brasil (MMA, 2002)
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Na Provncia Hidrogeolgica do Paran, nas regies hidrogrficas do Paran, Paraguai, Uruguai e Costeira do Sul, est situado o Guarani, um dos maiores sistemas aqferos do mundo, que apresenta uma rea de 1,2 milhes de km2 (840 mil km2 em territrio brasileiro) e estende-se por quatro pases (Brasil, Paraguai, Uruguai e Argentina). As reservas permanentes do aqfero so da ordem de 45 mil km3. As suas guas so utilizadas para abastecimento humano, como o caso de Ribeiro Preto (SP), por indstrias e para o lazer (balnerios). O aqfero Guarani objeto de estudos e elevados investimentos por parte dos quatro pases integrantes, que, com o apoio da Organizao dos Estados Americanos e do Banco Mundial, esto implementando o Projeto de Proteo Ambiental e Gesto Sustentvel Integrada do Sistema Aqfero Guarani.
Figura 2.9 - Principais sistemas aqferos do Brasil (MMA, 2002)
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O volume de gua subterrnea no Brasil est estimado em 112 mil km3 (Rebouas, 1988). H cerca de 300 mil poos tubulares em operao, sendo perfurados mais de 10 mil poos por ano. Cerca de 15,6 % dos domiclios (26,5 milhes de habitantes) utilizam exclusivamente a gua subterrnea de poos ou nascentes (IBGE, 2000), A tabela 2.1 mostra a profundidade, a vazo, o desvio padro da vazo e a capacidade especfica dos poos tubulares nos principais sistemas aqferos, agrupados pelas regies hidrogrficas dominantes. notria a alta produtividade dos poos localizados nas regies hidrogrficas do Parnaba e do Paran e, a baixa produtividade daqueles situados na regio do cristalino semi-rido nordestino. Outro exemplo da variabilidade so as grandes vazes obtidas no aqfero crstico do Tocantins (135m/s), enquanto no aqfero fraturado, tambm na Regio Norte, as vazes ficam na faixa de 5m/s. As potencialidades so bastante variveis, como se abstrai da verificao do desvio padro, apresentado na tabela 2.1. Deve-se ressaltar a importncia estratgica dos recursos hdricos subterrneos, geralmente com qualidades fsico-qumica e biolgica muito boas para todos os usos. A explotao de guas subterrneas vem registrando um expressivo incremento nos ltimos anos. Vrios ncleos urbanos abastecem-se de gua subterrnea de forma exclusiva ou complementar. Indstrias, propriedades rurais, escolas, hospitais e outros estabelecimentos utilizam, com freqncia, gua de poos profundos. Importantes cidades do Pas dependem integral ou parcialmente da gua subterrnea para abastecimento, como por exemplo: Ribeiro Preto (SP), Mossor e Natal (RN), Macei (AL), regio metropolitana de Recife (PE), Barreiras (BA). No Maranho, mais de 70% das cidades so abastecidas por guas subterrneas. No Piau, o percentual supera os 80%. As guas subterrneas termais estimulam o turismo em cidades como Caldas Novas em Gois, Arax e Poos de Caldas em Minas Gerais. Alm disso, a gua mineral atualmente amplamente usada pelas populaes dos centros urbanos pela sua qualidade.
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Regio Hidrogrfica Dominante Amazonas Costeira do Norte Tocantins Tocantins/Paraguai Costeira do Nordeste Ocidental Parnaba
Sistema Aqfero Boa Vista Alter do Cho Solimes Cristalino Norte Barreiras Pirabas Ponta Grossa Furnas Itapecuru Poti-Piau Cabeas Serra Grande Dunas Barreiras Au Beberibe Cristalino Nordeste Urucuia-Areado
Costeira do Nordeste Oriental
Tipo de Aqfero Poroso Poroso Poroso Fraturado Poroso Crstico Poroso Poroso Poroso Poroso Poroso Poroso Poroso Poroso Poroso Poroso Fraturado Poroso Crsticofraturado Fraturado Poroso Poroso
s q Prof. Q (m) (m3/h) (m3/h) (m3/h/m) 36 33 23 1,82 133 54 65 1,89 56 27 21 3,06 58 5 4 0,06 25 18 15 5,35 220 135 97 11,81 150 6 9 0,37 124 17 13 1,56 91 12 13 1,86 226 40 35 2,58 284 50 62 8,18 172 15 14 2,41 38 7 5 1,77 43 5 3 0,91 443 37 42 1,96 246 78 53 3,75 51 89 85 85 141 170 129 136 131 263 123 83 2 10 14 8 15 40 9 19 24 54 23 8 3 8 21 9 10 46 10 24 17 59 24 12 0,10 0,97 0,52 0,19 2,00 2,37 0,14 0,57* 1,34 2,52 3,34 0,12
Costeira do Nordeste Oriental/ Costeira do Leste/ So Francisco So Francisco
Bambu Cristalino Centro Marizal So Sebastio
Costeira do Leste Costeira do Leste/Costeira do Sudeste/Paran Paraguai Paran/Uruguai/Costeira do Sul Costeira do Sul
Cristalino Sudeste Fraturado Cuiab Bauru-Caiu Guarani Serra Geral Cristalino Sul Fraturado Poroso Poroso Fraturado Fraturado
Prof.: Profundidade mdia; Q: Vazo mdia; s: desvio padro da vazo; q: capacidade especfica mdia para aqferos porosos e capacidade especfica mediana para aqfero fraturados e crstico-fraturados.
Fonte: DNPM/CPRM, 1983.
Tabela 2.1 - Parmetros hidrulicos dos poos tubulares nos principais sistemas aqferos No Brasil, a gua subterrnea ainda tem, regra geral, uma boa qualidade para consumo humano, principalmente. Por sua vez, estima-se que a extrao de apenas 25% das taxas anuais de recarga daria para ofertar cerca de 4.000m3/ano, per capita, sua populao, estimada em 170 milhes de habitantes, Figura 2.10, (Rebouas, 2002).
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Figura 2.10 - Potenciais de gua subterrnea no Brasil (Rebouas, 2002)
A potencialidade de gua subterrnea no territrio nacional varia bastante. Nos aqferos porosos mais promissores, a capacidade especfica pode ser superior a 10m/h por metro de rebaixamento. Nestas reas, a possibilidade de obteno de vazes por poo entre 250 e mais de 500 m3/h, com o rebaixamento de 50 metros do respectivo nvel esttico ou nvel dgua (NA). O volume produzido por poo, durante16 horas de operao por dia, seria suficiente para abastecer entre 20 mil e mais de 50 mil pessoas com uma taxa per capita de 200 litros/dia. Nas rochas cristalinas, em regies midas, com espesso manto de alterao, as capacidades especficas variam entre 1 e 5 m3/h.m-1, ou seja, as vazes explotveis com at 50 metros de rebaixamento do NA do respectivo poo, durante 16 horas/dia de bombeamento, seriam suficientes para abastecer contingentes mdios de at 10 mil habitantes. Apenas no domnio de rochas cristalinas do Nordeste semi-rido, as capacidades especficas so inferiores a 1 m3/h.m-1. Todavia, a produo de 0,5 m3/h, com rebaixamento do nvel dgua no poo (NE) de 20 metros e operando 16 horas por dia, daria para abastecer contingentes de at 1.500 pessoas com uma taxa per capita de 100 litros/dia. O Brasil apresenta uma deficincia sria no conhecimento do potencial hdrico de seus aqferos e do seu atual estgio de explotao. Os estudos regionais so escassos e encontram-se defasados. Mais recentemente, a identificao de aqferos contaminados tem
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estimulado o desenvolvimento de estudos mais detalhados em reas freqentemente pequenas. imperativo ampliar o conhecimento a respeito das recargas e limites de explotao sustentvel dos aqferos, alm das aes necessrias com vistas proteo dos mesmos. Para subsidiar o desenvolvimento de metodologias adequadas de gesto dos recursos hdricos subterrneos.
3. Contaminao da gua subterrnea

3.1 O desenvolvimento econmico e a qualidade da gua
O desenvolvimento econmico da sociedade moderna tem levado contaminao das guas superficiais, representada por rios, lagos e reservatrios; guas subterrneas e o ambiente costeiro. Este processo ocorrido principalmente a partir da metade do sculo 20, em funo do crescimento econmico do ps-guerra. Neste processo mais evidente, observou-se um grande impacto sobre as guas superficiais. Aps algum tempo ocorreu a percepo pblica que no era possvel continuar poluindo as guas superficiais, quando na dcada de 70 apareceram as primeiras restries ambientais nos pases desenvolvidos, principalmente sobre as guas superficiais. As legislaes ambientais passaram a cobrar resultados de tratamento dos efluentes domsticos e industriais (poluio pontual) lanada nos rios. Em funo destas restries, parte deste poluente, depois de tratado (muitas vezes sem tratamento) foi lanado nos aqferos. Como a resposta dos aqferos sua contaminao tem um retardo (tabela 3.1) observou-se na dcada de 80 a 90, nos pases desenvolvidos uma crescente avaliao (monitoramento) e busca de mitigao da contaminao na regio no-saturada e saturada do solo. Da mesma forma, o crescente aumento da populao urbana tem levado ao somatrio de contaminantes, lanado no aqfero, relacionados com o homem urbano, como: fossas spticas, leos e graxas de postos de gasolina, depsitos de lixos urbanos, lanamento de resduos industriais de forma geral. Outra tendncia paralela a esta ocorreu na agricultura onde a expanso das fronteiras agrcolas, a produo anual crescentes de novos produtos qumicos utilizados na agricultura criaram fontes crescentes e variadas de componentes que contaminam a gua superficial e subterrnea. Este novo grupo de contaminados, geralmente de poluio difusa, produziu os seguintes problemas para sua avaliao e mitigao:
Identificao das fontes poluidoras no tempo e no espao;
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Medidas legais para atribuir ao poluidor a ao de reduzir a emisso de poluio sobre o sistema;
A identificao da relao causa-efeito para reduzir impactos e atribuir ao culpado as penas e as cobranas devidas;
A necessidade de transferir para toda a sociedade o nus de mitigao de grande parte dos custos de avaliao e mitigao dos efeitos.
Na tabela 3.1 pode-se observar a relao temporal e espacial dos efeitos dos impactos ambientais sobre os sistemas hdricos e a capacidade de reversibilidade, de acordo com o tempo. Observa-se que os efeitos sobre a gua subterrnea a nvel local, nacional e
continental ocorrem em perodos de poucos anos at acima de 100 anos, dentro de faixas de reversibilidade (quando em perodos de um a dez anos) e quase irreversibilidade dentro dos cenrios de gesto. A referida tabela mostra uma viso simplificada dos fatos. verdade que os casos de contaminao so bastante variados e dependem do tipo de contaminante e da geologia da regio. Por exemplo, poluio por solventes em aqferos profundos, mesmo em escala local, no so remediveis.
Tabela 3.1 - Representao esquemtica da relao entre a escala de espao dos problemas de qualidade de diferentes sistemas hdricos e o perodo para a sua recuperao (Chapman, 1996)
Chapman (1996) apresentou quatro fases relacionadas com o problema do desenvolvimento relacionado com a sustentabilidade (figura 3.1). A fase I representada pela
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sociedade predominantemente agrcola, em que o nvel de poluio cresce quase que linearmente; A fase II apresenta um aumento exponencial da poluio, com aumento do uso industrial e energtico (quando a energia baseada em carvo e leo); a fase III representa a conteno da poluio por meio de medidas estratgicas (a tendncia pode ser insustentvel na alternativa de que estas medidas no sejam adotadas); A fase IV reduo da poluio, principalmente na fonte, quando entram no foco da poluio difusa. Neste processo terico, o Brasil se encontra, infelizmente, na fase III, com tendncia pouco sustentvel, na medida que praticamente no controla seus efluentes bsicos urbanos e industriais. Os efluentes industriais em algumas regies do pas possuem controle, mas para os efluentes urbanos praticamente no existe controle e pouco investimento realizado na soluo deste problema. Portanto, pode-se esperar uma tendncia como D1 ou D2 da figura 3.1.
3.2 Fontes de contaminao
Foi estimado (Pasture, 2003), nos Estados Unidos, que na rea rural existem cerca de 181 mil lagoas de resduos industriais; 16 mil aterros industriais com rejeito perigoso; 18.500 conhecidos aterros municipais; e 20 milhes de sistemas spticos. Cada ano, 3,5 milhes dos 21 milhes de libras de pesticidas que chega ao solo chega a gua subterrnea ou superficial antes de degradar. Trinta e quatro Estados identificaram a carga agrcola no-pontual como a principal fonte de poluio que impediu atingir os objetivos das metas de qualidade da gua estadual. Trinta e nove estados identificaram a carga pontual de gua subterrnea como a principal fonte de poluio e os pesticidas e as fossas spticas como a principal preocupao. Na metade dos anos 70, o elevado nvel de nitrato atribudo aos fertilizantes infiltrados comeou a ser detectado nas reas rurais e nas guas subterrneas. Os nitratos so, especialmente, um problema quando aplicados em solos arenosos e aqferos no-confinados. Nos anos 80, ocorreram vrios incidentes de contaminao de gua subterrnea resultante da aplicao de pesticidas. A agricultura tradicional tem produzido 46 diferentes tipos de resduos de pesticidas na gua subterrnea em 26 Estados americanos.
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Figura 3.1 - Impacto de longo termo para controle de poluio de sistemas aquticos (Chapman, 1996)
Dados recentes da EPA indicaram que, dos 45 mil poos, nos Estados Unidos, testados quanto a pesticidas, 5.500 apresentaram nveis acima do recomendado para pelo menos um pesticida, enquanto que 5.500 indicaro traos de 73 diferentes tipos de pesticidas em nveis dentro do recomendvel. Destes grupos alguns causam cncer, afetam o nascimento e produzem problemas genticos. Esta contaminao mais sria para poos particulares. De acordo com o censo de 1980 sobre fontes de gua para a populao, mais de 50 milhes de pessoas, nos Estados Unidos, dependem de gua subterrnea para suas necessidades, sendo que 19 milhes retiram gua de poos particulares. 65% destas pessoas vivem em reas onde existe o potencial de contaminao por pesticidas. Os sistemas de gua subterrnea so bem mais resistentes poluio dos que os de gua superficial, pois a camada de solo sobrejacente atua como filtro fsico, qumico e biolgico. No entanto, quando contaminada, tem um custo muito alto de recuperao alm de existir tambm um tempo longo neste processo. As fontes de contaminao podem ser pontuais, quando possvel identificar o local no qual a contaminao est penetrando no aqfero. Alguns exemplos so: fossas de esgotos domsticos, aterros sanitrios, vazamentos de depsitos de produtos qumicos, reservatrios de efluentes domsticos e industriais. As contaminaes difusas ocorrem quando a contaminao distribuda por uma superfcie extensa, onde no possvel identificar individualmente cada carga como, por exemplo, a da contaminao por pesticidas na
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agricultura, os vazamentos que ocorrem na rede cloacal e pluvial de uma cidade, entre outros (figura 3.2).
Figura 3.2 - Fontes de poluio (Foster, et al. 2003b)
Na tabela 3.2 so apresentados, de forma geral, as principais fontes de contaminao e o respectivo tipo de contaminante. A sociedade moderna tem cada vez mais se sofisticado na produo de componentes qumicos para atendimento de suas necessidades, que geram efluentes. Muitos destes efluentes encontram o caminho dos reservatrios e guas subterrneas, contaminando-os. Com a evidente poluio dos rios e as medidas mais duras para controle dos efluentes, as indstrias e a prpria sociedade urbana passaram a utilizar os mananciais subterrneos como alternativa de dispor seus efluentes. O solo utilizado como filtro dos efluentes in natura ou da carga residual resultante de tratamento de efluentes. O resultado deste processo o retorno dos impactos, com uma defasagem de vrios anos, quando o sistema perde sua capacidade de absorver a poluio e passa a transferir para os rios a poluio recebida. A tabela 3.2 mostra que os principais poluentes so a agropecuria, com a poluio difusa do plantio e uso de pesticidas agregado gua que se infiltra no solo, da produo de animais e a industrializao de alimentos; no meio urbano, os diferentes tipos de poluentes so transferidos para o subsolo por meio de vazamento no sistema da rede de esgoto, uso das fossas spticas, depsitos de lixo e/ou rejeitos, postos de gasolina, entre outros. Esta contaminao se distribui por toda a cidade. Muitas cidades brasileiras utilizam a gua subterrnea para seu abastecimento em diferentes camadas. Mesmo que a transmissibilidade seja pequena, aps alguns anos possvel que a contaminao inviabilize tambm este manancial.
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O desenvolvimento industrial outra grande fonte de contaminao, mesmo que seu efluente seja tratado, o resduo disposto em lagoas ou no solo que contamina, ao longo do tempo, todo o sistema local de guas subterrneas.
Fonte de poluio Agropecuria
Caractersticas Cultivo com: Agroqumicos, irrigao, efluentes de irrigao Criao de animais e produo de alimento: lagoas de efluentes, disposio na terra.
Tipo de contaminante Nitratos, amnia, pesticidas e organismos fecais
Meio urbano
Fossas spticas e disposio no solo,
Benzeno, hidrocarbonetos,
aterros sanitrios, lagoas de tratamento, fenis, organismos fecais, vazamentos das redes de esgoto e outras, contaminao do escoamento pluvial, perfuraes inadequadas de poos, postos de gasolina. Desenvolvimento industrial: indstrias de metais, madeira, alimentos, couro, produo de pesticidas, petroqumica Lagoas de efluentes, infiltrao de Pentaclorofenol, nitratos, metais.
resduos, aterros, disposio atravs de hidrocarbonetos, benzeno, asperso no solo e por poos, vazamento de sistemas de condutos. tricloretileno, tetracloretileno, zinco, ferro, cobre, fenis, sulfato, acidez,etc.
Minerao
Efluente da minerao, lagos resultantes da minerao, aterros de rejeitos da minerao.
Acidez, metais, sulfatos, mercrio, etc.
Manejo da gua subterrnea
Intruso salina, rebaixamento do aqfero com baixa capacidade de diluio, barragem subterrnea.
Sais, aumento da concentrao dos poluentes, acidez.
Tabela 3.2 - Fontes e tipos de contaminantes (Foster et al 2003b)
A contaminao industrial e na agropecuria preocupante em virtude da diversidade e da periculosidade dos contaminantes. Alguns estados brasileiros dispem de sistemas de fiscalizao e monitoramento que ajudam a prevenir e detectar casos de contaminao, mas na maior parte dos Estados, a atuao do rgo ambiental ainda muito incipiente. A contaminao de gua subterrnea nos centros urbanos ocorre com bastante intensidade em quase todos os Estados brasileiros. A falta de saneamento bsico, vazamento
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de redes de esgoto, lixes e aterros sanitrios contribuem para a poluio bacteriolgica e fsico-qumica: nitratos, metais e outros compostos. Vazamentos de postos de combustveis contribuem com hidrocarbonetos em geral e com os chamados BTEX (benzeno, tolueno, etilbenzeno, xileno). A minerao, apesar de no ser a principal causa, uma das fontes de impactos das guas superficiais e subterrneas. A recuperao destes sistemas um processo lento e de grandes custos. No Sul do Brasil, algumas reas de minerao em Santa Catarina, perto de Cricima, depois de 10 anos de exploradas ainda apresentam alto nvel de acidez, inviabilizando o seu uso. O manejo da gua subterrnea em reas costeiras e no semi-rido so causas freqentes de aumento de salinizao de mananciais. A retirada excessiva de gua nos sistemas costeiros permite a salinizao por avano da cunha salina, por transferncia vertical, proveniente de aqferos salinizados, ou por infiltrao em mangues e esturios. No semi-rido, a salinidade ocorre principalmente devido s excessivas taxas de evapotranspirao, em que a gua, ao se transferir para a atmosfera em forma de vapor, deixa os sais no solo e nas guas subterrneas, exigindo melhores tcnicas de manejo para no intensificar os problemas. Quando se analisam as condies para a explorao sustentvel dos aqferos, uma outra preocupao o risco de subsidncia dos solos devido s altas taxas de bombeamento e rebaixamento excessivo do lenol. No caso de poos rasos prximos de fundaes diretas de edifcios, o bombeamento pode carrear os finos do solo, reduzindo a capacidade de suporte do solo e causando danos estruturais nos prdios. No caso de poos profundos, o rebaixamento excessivo alivia a presso da gua, conseqentemente aumentando a carga sobre os gros do subsolo e acarretando um deslocamento vertical. Alm disso, se o subsolo for formado de camadas intercaladas de areia e argila, o bombeamento nas camadas aqferas arenosas acarreta a lenta drenagem das argilas e sua compactao. Neste caso de rebaixamento devido ao bombeamento em poos profundos, a subsidncia de solos ocorre lentamente ao longo de muitos anos e pode ocorrer em bairros inteiros. Em alguns pases, tem sido observada subsidncia de algumas dezenas de centmetros aps anos de bombeamento.
3.3 Caractersticas da contaminao
A combinao das caractersticas do meio fsico, da biota e do tipo de contaminao e da interdependncia entre os meios e processos faz de cada sistema uma realidade nica que necessita muitas vezes de solues combinadas para a busca de sua sustentabilidade.
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Portanto, para melhor entender e buscar solues necessrio conhecer cada um destes componentes. Os condicionantes dos aqferos so os seguintes (Poluio, 2003):
(a) Tipo de aqfero: os aqferos freticos ou no-confinados so mais vulnerveis do que os confinados ou semi-confinados. Aqferos porosos so mais resistentes dos que os fissurais, e entre estes os mais vulnerveis so os crsticos;
(b) Profundidade do nvel esttico (espessura da zona de aerao): como esta zona atua como um reator fsico-qumico e biolgico, sua espessura tem papel importante. Espessuras maiores permitiro maior tempo de filtragem, alm do que aumentaro o tempo de exposio do poluente aos agentes oxidantes e adsorventes presentes na zona de aerao;
(c) Permeabilidade da zona de aerao e do aqfero: a permeabilidade da zona de aerao fundamental quando se pensa em poluio. Uma zona de aerao impermevel ou pouco permevel uma barreira penetrao de poluentes no aqfero. Aqferos extensos podem estar parcialmente recobertos por camadas impermeveis em algumas reas, enquanto em outras acontece o inverso. Estas reas de maior permeabilidade atuam como zonas de recarga e tm uma importncia fundamental em seu gerenciamento. Por outro lado, a alta permeabilidade permite uma rpida difuso da poluio. O avano da mancha poluidora poder ser acelerado pela explorao do aqfero, na medida que aumenta a velocidade do fluxo subterrneo em direo s reas onde est havendo a retirada de gua. No caso de aqferos litorneos, a super explorao poder levar ruptura do frgil equilbrio existente entre gua doce e gua salgada, produzindo o que se convencionou chamar de intruso de gua salgada;
(d) Componentes do solo e da contaminao: a lista de contaminantes da gua subterrnea longa. Alguns ocorrem naturalmente em algumas reas, como o arsnico, o sal em grandes concentraes um contaminante. A gua subterrnea tende a ser mais salina que a gua superficial, mas no necessariamente gua salgada. Outros contaminantes naturais so o sdio, boro, nitrato, slfur, magnsio e clcio;
(e) Teor de matria orgnica existente sobre o solo: a matria orgnica tem grande capacidade de adsorver uma gama variada de metais pesados e molculas orgnicas. O plantio direto, que produz aumento da infiltrao e percolao, tem diminudo a quantidade de nitrato e sedimentos carregados para os cursos dgua;
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(f ) Tipo dos xidos e minerais de argila existentes no solo: sabe-se que estes compostos, por suas cargas qumicas superficiais, tm grande capacidade de reter uma srie de elementos e compostos. Na contaminao de um solo por nitrato, o manejo de fertilizantes, com adio de gesso ao solo, facilita a reciclagem do nitrognio pelos vegetais e a penetrao do nitrato no solo menor. Da mesma forma, a mobilidade dos ons nitratos muito dependente do balano de cargas. Solos com balano positivo de cargas suportam mais nitrato;
(g) Reaes qumicas e biolgicas: um poluente aps atingir o solo, poder passar por uma srie de reaes qumicas, bioqumicas, fotoqumicas e inter-relaes fsicas com os constituintes do solo antes de atingir a gua subterrnea. Estas reaes podero neutralizar, modificar ou retardar a ao poluente. Em muitas situaes, a biotransformao e a decomposio ambiental dos compostos fitossanitrios podem conduzir formao de produtos com uma ao txica aguda mais intensa ou, ento, possuidores de efeitos injuriosos no caracterizados nas molculas precursoras. Exemplos: dimetoato, um organofosforado, degrada-se em dimetoxon, cerca de 75 a 100 vezes mais txico. O malation produz, por decomposio, o 0,0,0-trimetilfosforotioato, que apresenta uma ao direta extremamente injuriosa no sistema nervoso central e nos pulmes, provocando hipotermia e queda no ritmo respiratrio;
(h) Os processos que agem sobre os poluentes que atingem o solo podem ser agrupados nas seguintes categorias: adsoro-desoro; cido-base, soluo-precipitao, oxidao-reduo, associao inica (complexao), sntese celular microbiana, decaimento radioativo.
A poluio capaz de atingir as guas subterrneas pode ter origem variada. Considerando que os aqferos so corpos tridimensionais, em geral extensos e profundos, diferentemente, portanto dos cursos dgua, a forma da fonte poluidora tem importncia fundamental nos estudos de impacto ambiental.
3.4 Avaliao da contaminao
O risco ou perigo da contaminao de um aqfero tem sido baseado na vulnerabilidade do aqfero e na existncia de carga potencialmente poluidora (Foster, 2003) (vide terminologia apresentada na tabela 3.3). A vulnerabilidade estabelecida pelas condies especficas do aqfero, que poder ou no estar contaminado. Um aqfero que tenha alta vulnerabilidade deve ser preservado. Portanto, comparando com guas superficiais, a vulnerabilidade de um aqfero um conceito contrrio ao da capacidade de absoro ou diluio de um rio.
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Existem diversos mtodos para avaliar a vulnerabilidade de um aqfero (EPPNA, DRASTIC, GOD, AVI, SINTACS, IS) (LNEC, 2003). Entre estes mtodos, os mais usados no Brasil so o mtodo GOD (Foster, 1987) que se baseia na ocorrncia de gua subterrnea (Groundwater occurrence), na classificao do aqfero (Overall aquifer class) e na profundidade do topo do aqfero (Depth to groundwater table) e o mtodo DRASTIC (Aller et al, 1987) que se baseia na profundidade do topo do aqfero (Depth to water), na recarga do aqfero (Net Recharge), no material do aqfero (Aquifer media), no tipo de solo (Soil media), na topografia (Topography), na influncia da zona no saturada (Impact of the unsaturated media), e na condutividade hidrulica do aqfero (Hydraulic Conductivity of the aquifer). Nestes mtodos, a cada parmetro atribudo um valor e o resultado do conjunto representa o ndice de vulnerabilidade. Por exemplo, a figura 3.3 apresenta o mtodo GOD onde o ndice de vulnerabilidade pode ser obtido pela anlise das caractersticas hidrulicas de confinamento, do estrato rochoso e da profundidade do lenol fretico, por meio do uso de geoprocessamento. Em outro exemplo, a figura 3.4 mostra que a infiltrao da contaminao da superfcie pode transportar pelo aqfero a concentrao de poluente. Isto geralmente ocorre em funo das condies de difuso e disperso do fluxo subterrneo e pode levar muito tempo at que ocorra, dependendo da distncia e dos parmetros das diferentes camadas do solo. Sobre estas reas perigosas, geralmente, so tomadas medidas de gerenciamento para controle das fontes de poluio e recuperao da contaminao existente, principalmente quando o manancial uma fonte de abastecimento. O zoneamento das reas em funo das condies de contaminao e o uso da gua correspondente dependem de ferramentas apropriadas para previso e quantificao dos impactos e do monitoramento dos resultados ao longo do tempo.
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Termo Vulnerabilidade poluio
Definio Sensvel contaminao, determinado pelas caractersticas naturais do estrato geolgico que forma o confinamento ou a zona vadosa do aqfero.
Carga contaminante
Carga de poluio lanada no solo e/ou subsolo que poder atingir o aqfero.
Risco de poluio da gua subterrnea
Probabilidade de que a gua subterrnea ser poluda com concentraes acima do recomendvel, para padres de gua potvel, quando a carga de um contaminante lanada na superfcie. O risco de poluio depende da vulnerabilidade do aqfero e da existncia de carga contaminante.
Tabela 3.3 - Terminologia de avaliao dos aqferos (Foster et al, 2003)
Figura 3.3 - Mapeamento de indicadores de vulnerabilidade (Foster et al 2003b)
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Figura 3.4 - reas de influncia, monitoramento e controle (Foster et al, 2003b)
Alm da proteo do aqfero como um todo, importante proteger as captaes. Os permetros de proteo das captaes so bastante utilizados em todo o mundo, adotando a idia de evitar os elevados custos e dificuldades associados para a remediao de aqferos. Existem diversos mtodos de delimitao de permetros de proteo de poos (LNEC, 2003), e os mais usados so os do Raio fixo, Raio fixo calculado, Mtodo de Wyssling, Mtodo de Krijgsman e Lobo Ferreira, Mtodo numrico ASMWIN. O conceito de permetro de proteo delimitar uma rea de superfcie e subsuperfcie envolvendo um poo ou bateria de poos destinados ao abastecimento humano, onde atividades potencialmente perigosas de produzir poluio da gua subterrnea so limitadas, proibidas ou regulamentadas de forma progressiva.
3.5 Caractersticas e contaminao dos aqferos brasileiros
Para caracterizar a contaminao, pode-se ordenar o tema com base nas fontes de contaminao ou nas caractersticas dos aqferos. No entanto os condicionantes problemticos esto geralmente nas reas vulnerveis, sujeitas s principais contaminaes identificadas. Alguns dos principais sistemas so:
Aqferos urbanos: essa classificao, diferentemente das que vm a seguir, no se refere s caractersticas geolgicas e climticas, mas se relaciona ao uso do aqfero. Os
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aqferos existentes nas grandes cidades apesar de apresentarem caractersticas geolgicas diferentes de um lugar para outro, apresentam entre si semelhana em diversos aspectos. O solo, em grande parte das cidades, encontra-se impermeabilizado, o que reduz a recarga direta por infiltrao da chuva, mas em compensao ocorre recarga, devido s perdas na rede de distribuio de gua, que muitas vezes supera a faixa dos 30% dos volumes aduzidos para as cidades. A super explorao e a interferncia dos cones de rebaixamento dos poos so problemas comuns nos bairros de maior densidade demogrfica nas cidades. De uma forma generalizada, as camadas superiores dos aqferos urbanos encontram-se contaminadas por vazamentos de esgotos domsticos, lixiviados de depsitos de lixo e vazamentos de postos de combustveis.
Aqferos costeiros: so aqueles situados em plancies prximas ao mar ou grandes lagos salgados. Os aqferos costeiros esto sujeitos a salinizao por intruso da cunha salina ou por outros processos, e a contaminao pela super explorao e pela contaminao das cidades, j que grande parte da populao brasileira se encontra prxima da costa. O escoamento subterrneo de gua doce que vem do continente encontra a gua salgada que infiltra a partir do mar ou do lago. Devido diferena de densidades entre os dois tipos de gua, ocorre uma estratificao, ficando a gua doce por cima e a salgada por baixo (figura 3.5). O gradiente do continente deve ser suficiente para evitar a penetrao da gua salgada. Quando sua carga reduzida ocorre a penetrao da gua salgada tornando imprpria ao seu uso. Esta carga pode ser reduzida pela retirada excessiva de gua por poos urbanos, o que acontece em cidades litorneas, como Recife, que tem problema de abastecimento de gua. Somado salinizao, os aqferos costeiros sofrem forte impacto da grande concentrao de populao no litoral, em funo da vulnerabilidade natural destes sistemas e pela presso sobre o seguinte:
Forte demanda de gua, por perfurao de poos, que permite a intruso salina, salinizando a gua ou a contaminando em funo de outras entradas de efluentes;
Pela excessiva quantidade de cargas de poluio das cidades, tais como fossas spticas, redes de esgotos, postos de gasolina, aterros sanitrios, alm da potencial de carga industrial de grandes centros junto ao mar.
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Figura 3.5 - Caractersticas dos aqferos costeiros (Costeiro, 2003)
Estes dois processos exigem uma gesto mais eficiente no controle para evitar que se tenha como manancial uma fonte fortemente contaminada. Vrias cidades do litoral, como Macei, Natal, Aracaju, entre outras, retiram gua de mananciais subterrneos para o seu abastecimento.
Sistema Aqfero Guarani: O termo aqfero Guarani foi utilizado como uma forma de unificar a nomenclatura de um sistema aqfero comum a parte da Amrica do Sul. O termo utilizado no Brasil era Botucatu e o nome Guarani foi utilizado em homenagem a tribo de ndios Guaranis. Na figura 3.6 pode-se observar a distribuio do aqfero que ocupa 1,4 milhes de km2, sendo 80% em territrio brasileiro (Guarani, 2003). O aqfero constitudo de vrias rochas sedimentares pertencentes Bacia Sedimentar do Paran. Das rochas que compem o aqfero, a mais importante o arenito Botucatu, de idade trissico superior a jurssico inferior (190 milhes de anos atrs). Este arenito foi depositado em ambiente desrtico, o que explica as caractersticas que fazem dele um timo reservatrio de gua: os gros sedimentares que o constituem so de uma grande homogeneidade, havendo pouco material fino (matriz) entre os mesmos. Isto confere a este arenito alta porosidade e alta permeabilidade (fonte). Sua espessura mdia de cerca de 100 metros, havendo locais onde chega a 130 metros. O arenito Botucatu est exposto superfcie nas regies marginais da Bacia Sedimentar do Paran. medida que caminhamos para as partes centrais desta Bacia, isto , para o interior dos Estados do sul, este arenito vai ficando
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cada vez mais profundo, tendo a lhe recobrir espessas camadas de rochas vulcnicas baslticas, e outras camadas de arenitos mais recentes. A regio onde o arenito Botucatu aflora constitui os locais de recarga do aqfero. Nas regies onde o mesmo est recoberto pelas rochas vulcnicas, no h recarga e o sistema est confinado, ou seja, artesiano, chegando a profundidades de at 1500 m. Apesar desta profundidade, como um sistema confinado, nos poos que alcanam esta profundidade, a gua sobe chegando a pouco menos de 100 metros da superfcie, havendo locais onde a presso suficiente para que a gua jorre espontaneamente pela boca do poo. Este aqfero responsvel por cerca de 80 % do total da gua acumulada na Bacia sedimentar do Paran. Os poos apresentam vazo que pode ultrapassar os 500 m/h, com um rebaixamento de somente 150 m.
Figura 3.6 - Localizao do aqfero Guarani
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O teor mdio de slidos totais dissolvidos est ao redor de 200 mg/L, boa para consumo humano. Contudo alguns poos perfurados no Estado do Paran forneceram gua com teor elevado de flor (12 mg/L) o que a torna invivel para uso humano, mas tudo indica que esta no a qumica predominante da gua do aqfero. Considerando que a rea de recarga coincide com importantes reas agrcolas brasileiras, onde se tem usado intensamente herbicidas, de se esperar que so necessrias medidas de controle, monitoramento e reduo da carga de agrotxicos, sob pena de se vir a ter srios problemas de poluio. Os potenciais impactos so: uso descontrolado e excessivo, poos abandonados e vedao. A Embrapa (2002), a partir de estudos anteriores e da base disponvel de informaes, desenvolveu um mapa de vulnerabilidade apresentado na figura 3.7.
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Pmp - Planalto mdio paulista; DA - Depresso Araguaia; Pr Alcantilados - Planaltos rebaixados Alcantilados; MATq - Mdio/Alto Taquar; Camp - Campanha; SG/EN - Serra Gaucha/Encosta Nordeste; Pm/M - Planalto mdio/Misses; Pmc/Lg - Planalto mdio catarinense/Litoral gacho; II Pp - Segundo Planalto paranaense.
Figura 3.7 - Mapa de vulnerabilidade do aqfero Guarani (Embrapa, 2002).
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Aqferos no Semi-rido Nordestino: formado por sistemas sedimentares profundos, aluvies e cristalino. O primeiro tipo de aqfero possui boa capacidade de armazenamento e produo de gua, como por exemplo, a regio de Mossor (RN) e a regio do Vale do Gurguia (PI). Os aqferos de aluvies, formados por sedimentos recentes, so de menor potencial e em algumas regies se encontram salinizados ou podem ser salinizados devido gesto da gua. O aqfero do tipo cristalino possui baixa capacidade de produo de gua, que ocorre principalmente no sistema de fratura. Isto limita seu uso e torna muito cara a explorao para a populao. O uso de barragem subterrnea de forma difusa em grande parte desta regio permitiu o aumento da disponibilidade e regularizao da gua distribuda em pequenas quantidades para atendimento da populao rural de baixa renda. No entanto, necessrio o manejo adequado deste tipo de sistema para evitar a salinizao da reserva e em alguns casos evitar a contaminao a partir da agricultura e outras contaminaes como, por exemplo, fossas rurais.
4. Gerenciamento das guas subterrneas
4.1 Caractersticas do gerenciamento A necessidade de gerenciamento da gua subterrnea somente ocorre depois que o problema ocorre, ou seja, devido a um grande rebaixamento do aqfero ou quando a sua gua contaminada. Se este processo continua, o impacto em quantidade e/ou qualidade ser evidente (crculo vicioso, figura 4.1a). O gerenciamento de um aqfero um processo mais amplo que envolve vrios componentes relacionados como: avaliao e prognstico (tecnolgico); legal, gesto pblica e privada, participao pblica e gerenciamento do risco e avaliao econmica e ambiental (socioeconmico) (figura 4.1b).
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Figura 4.1 - Na figura da esquerda o processo de gesto insustentvel o que requer a gesto sustentvel do fluxo da figura da direita.
O gerenciamento deste problema muito mais o de atuar sobre as pessoas do que, essencialmente, um problema tcnico. Os aspectos scio-econmicos tornam-se fundamentais e devem ter uma forte integrao com o conhecimento tcnico de gua subterrnea (figura 2.6, captulo 2). Na tabela 4.1 apresentado um resumo das ferramentas, instrumentos institucionais e aes de gerenciamento recomendadas para cada um dos estgios observados na figura 2.6.
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Tabela 4.1 - Gerenciamento da gua subterrnea (Tainhof et. Al, 2003), dentro dos diversos estgios de explorao apresentados na figura 2.6 no captulo 2.
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4.2 Legislao brasileira
Definies
Segundo a resoluo 15 do Conselho Nacional de Recursos Hdricos: guas subterrneas so as guas que ocorrem naturalmente ou artificialmente no subsolo; guas metericas so as guas encontradas na atmosfera em quaisquer de seus estados fsicos; aqfero o corpo hidrogeolgico com capacidade de acumular e transmitir gua atravs dos seus poros, fissuras ou espaos resultantes da dissoluo e carreamento de materiais rochosos; corpo hdrico subterrneo volume de gua armazenado no subsolo.
Legislao federal de guas
A Constituio Federal, art. 26, I, dispondo que so bens dos Estados, entre outros, as guas superficiais ou subterrneas, fluentes, emergentes ou em depsito, exceto as decorrentes de obras da Unio. O texto legal bsico que criou a Poltica Nacional de Recursos Hdricos a Lei n 9433 de 8 de janeiro de 1997. Esta poltica se baseia nos princpios de Dublin, ou seja: (a) a gua um bem de domnio pblico; (b) a gua um recurso limitado, dotado de valor econmico; (c) estabelece a prioridade para o consumo humano; (d) prioriza o uso mltiplo dos recursos hdricos; (e) a bacia hidrogrfica como a unidade de planejamento; (f) gesto descentralizada. Os principais instrumentos da Poltica so os Planos, enquadramento dos rios em classes, outorga dos direitos de uso dos recursos hdricos e a cobrana pelo uso da gua. Os Planos devem englobar os Planos Estaduais e os Planos de Bacias. Estes planos devem buscar uma viso de longo prazo, compatibilizando aspectos quantitativos e de qualidade da gua. O enquadramento trata da definio da compatibilidade da qualidade da gua e os usos da mesma, buscando a minimizao dos impactos de qualidade da gua. O processo de outorga trata de assegurar o controle quantitativo e qualitativo dos usos da gua. O sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos composto pelo Conselho Nacional de Recursos Hdricos, Conselhos Estaduais, Comit de Bacias e Agncias de gua. A lei tambm estabelece que o mecanismo de gesto descentralizada ocorrer por intermdio do Comit de Bacia com o apoio de agncia executiva. A Lei Federal n 9984, de 17 de julho de 2000, dispe sobre a criao da Agncia Nacional de guas (ANA), entidade de implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos. Algumas das principais atribuies
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da ANA so: outorgar o direito de uso dos recursos hdricos em rios de domnio da Unio; preveno contra secas e estiagens; fiscalizar os usos de recursos hdricos em rios de domnio da Unio; estimular a criao de comits de bacias. No que se refere energia hidrulica, a Agncia Nacional de Energia Eltrica (Aneel) dever promover junto ANA, a prvia obteno de declarao de reserva de disponibilidade hdrica. A ANA est ligada ao Ministrio de Meio Ambiente. Este ministrio atravs da Secretaria de Recursos Hdricos (SRH) estabelece as polticas de recursos hdricos e aes como o Plano Nacional de Recursos Hdricos. O Conselho Nacional de Recursos Hdricos o rgo deliberativo do setor em nvel federal. Este Conselho constitudo por membros federais (em sua maioria), representantes dos Estados, ONGs, setores usurios da gua e entidades de pesquisa. A resoluo n 15, de 11 de janeiro de 2001, do Conselho Nacional de Recursos Hdricos, legisla sobre guas subterrneas. A resoluo estabelece alguns princpios de associao entre as guas superficiais e subterrneas e promoo integrada dos recursos superficiais e subterrneos. Tambm estabelece que os Planos Estaduais e de bacias devem contemplar alguns aspectos mnimos sobre as guas subterrneas como: dados,
enquadramento dos mananciais, cobrana pelo uso das guas e sobre o sistema de informaes. Os planos e sistemas devem buscar a viso integrada, uso racional e normas para fiscalizao e controle dos mananciais subterrneos. Toda e qualquer interferncia nestes sistemas deve ser precedido de avaliao ambiental, cadastramento das empresas de explorao de gua subterrnea e apresentar informaes sistemticas. Os poos jorrantes devero ser dotados de dispositivos de controle para evitar desperdcios, sujeitos a sanes legais e os poos abandonados devem ser protegidos.
Outorga e cobrana
A outorga dos direitos de uso de recursos hdricos foi estabelecida na Lei 9.433, art. 14, em que se especifica que a mesma ser efetivada por ato da autoridade competente do Poder Executivo Federal, dos Estados ou do Distrito Federal. No art. 12, a referida lei dispe que esto sujeitos a outorga: (I) a derivao ou captao de gua superficial ou subterrnea para consumo final, ou para insumo de processo produtivo; (II) o lanamento de esgotos resduos lquidos e gasosos, tratados ou no, para fins de diluio, transporte ou disposio final; (III) o aproveitamento hidreltrico das guas e qualquer outro uso das mesmas que altere o regime, quantidade ou qualidade das guas de um rio.
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A outorga poder ser suspensa, parcial ou totalmente, em definitivo ou por prazo determinado, quando no forem cumpridos pelo outorgado os seus termos. Estas condies so: ausncia de uso por trs anos consecutivos; necessidade premente de gua para atendimento de condies adversas; manter a navegabilidade do rio. Esta outorga no poder ser concedida por prazo que exceda 35 anos, mas passvel de ser renovada. A outorga no implica a alienao das guas, mas o direito de uso. A cobrana pelo uso da gua na outorga foi prevista na Lei 9.433, art. 20. Os recursos resultantes da cobrana devem ser aplicados, prioritariamente, nas bacias hidrogrficas em que foram gerados. Neste ano de 2003 o processo de cobrana foi iniciado no rio Paraba do Sul mediante um processo de declarao dos usurios, quanto ao uso da gua, cabendo, fiscalizao da ANA, a comprovao das declaraes por meio de amostragem. No mbito de meio ambiente, a licena ambiental definida pelo Estado, quando a parcela da bacia em estudo se encontra dentro do Estado e de outro lado. Quando parte da bacia ou do rio em questo se encontre em mais de um Estado, a licena concedida pelo Ibama. Existem tabelas com padres de potabilidade vigentes no pas e no exterior. A Cetesb fez um bom trabalho de compilao da legislao de outros pases e elaborou um relatrio orientador para anlise da poluio de solos e guas subterrneas no Estado de So Paulo (Cetesb, 2001). Nesse trabalho foram estabelecidos valores de referncia, valores de alerta e valores de interveno para uma srie de compostos qumicos contaminantes. Na proteo de solos e guas subterrneas, a publicao da Cetesb considera como valor de referncia os valores de um solo limpo e da qualidade natural das guas subterrneas. Para valores de alerta foram indicados limites a partir dos quais necessrio fazer monitoramento em carter preventivo. Para valores de interveno, foram indicados limites acima dos quais existe risco potencial sade humana e torna-se necessrio interceptar as vias de exposio e atuar em carter corretivo. Para valores de interveno, a Cetesb, considera para as guas subterrneas, os padres de potabilidade da Portaria 36 de 1990, atualizados pela Portaria 1469 de 2000, ambas do Ministrio da Sade.
Padres de qualidade da gua
Os padres de qualidade ambiental das guas visam fundamentalmente a proteo da sade pblica e o controle de substncias potencialmente prejudiciais sade do homem, como microorganismos patognicos, substncias txicas ou venenosas e elementos radiativos.
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Os exames de controle ambiental das guas so fsicos, qumicos, microbiolgicos e bacteriolgicos. Os limites mximos admissveis para os parmetros fsicos, qumicos, microbiolgicos e bacteriolgicos, em geral, so aperfeioados medida em que as pesquisas e tcnicas analticas permitam que sejam estabelecidas formas mais precisas de controle ambiental. A legislao brasileira de controle ambiental da qualidade da gua baseia-se em usos da gua e seus correspondentes limites de aceitao de poluio e/ou contaminao. Estes limites foram estabelecidos, na sua maioria, em pases de caractersticas ambientais bem diferentes das nossas, o que pode levar a avaliaes equvocas para alguns elementos em certos casos. De acordo com a Resoluo do Conselho Nacional de Meio Ambiente (Conama) no 20, as guas doces, segundo seus usos preponderantes, so classificadas em quatro classes destinadas ao abastecimento domstico, que onde as guas subterrneas podem ser encaixadas.
5. Oportunidades de cincia e tecnologia
5.1 Linhas de pesquisa
A contaminao das guas subterrneas e a sustentabilidade deste manancial um problema comum da sociedade moderna internacional. A combinao intrnseca entre as fontes de poluio, a vulnerabilidade dos aqferos e as aes de gesto so os fundamentos necessrios para a busca de solues que conservam estes mananciais. As oportunidades de CT&I se encontram justamente no aumento do conhecimento que melhor fundamente as aes gerenciais para atingir esses objetivos da sociedade. As oportunidades de CT&I foram identificadas e so analisadas dentro do seguinte escopo:
Capacitao e infra-estrutura: muito reduzido o nmero de profissionais que atuam na rea de hidrogeologia e contaminao no Brasil. Observa-se que esta uma rea interdisciplinar em que profissionais com formao em geologia, qumica, biologia e engenharia atuam. O nmero de programas de ps-graduao que possui linhas de pesquisa dentro deste mbito reduzido e normalmente se resume a um professor por instituio. A infra-estrutura de
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laboratrio para anlise qumica e biolgica muito pequena e geralmente exige altos investimentos. Caracterizao e avaliao: o conhecimento do meio fsico essencial na tomada de decises para o uso e proteo dos aqferos. necessrio continuar e aprofundar os estudos de caracterizao dos aqferos brasileiros com pesquisas de campo, bem como avaliao de parmetros hidrogeolgicos, elementos imprescindveis para a anlise quantitativa do comportamento de poluentes no subsolo. Previso e mitigao: o conhecimento dos sistemas naturais e antrpicos, relacionado com os sistemas de guas subterrneas, fundamental para melhor prever os impactos, gesto da gua em quantidade e qualidade e a busca de mitigao dos efeitos. Dentro deste contexto, a busca de metodologias de monitoramento e quantificao dos processos torna-se fundamental. Gesto integrada de aqferos: o desenvolvimento do conhecimento pode ser realizado de acordo com as fontes de contaminao, tipo de aqfero, dentro do cenrio brasileiro, condio climtica como semi-rido e cerrado onde o abastecimento depende muito das reservas, usos dos recursos hdricos, tcnicas ou reas de conhecimento. Analisando, isoladamente, cada um destes componentes, no possvel obter produtos que atuem sobre o conjunto integrado deste tipo de sistema. Desse modo, o desenvolvimento do conhecimento deve buscar obter solues especficas para uma viso integrada dos problemas da sociedade. A gesto integrada envolve, portanto, a definio legal, sistema de outorga e cobrana, participao pblica, gesto pblica e privada.
5.2 Focos de pesquisa
Os conjuntos de focos de pesquisa a seguir destacados procuram buscar objetivar a combinao dos aspectos acima identificados dentro da realidade brasileira:
5.2.1 Regional i. Gesto dos aqferos no semi-rido: o sistema sedimentar e cristalino necessita de uma gesto sustentvel que envolva: (a) explorao de quantidade; (b) preservao da qualidade quanto a salinizao; (c) recuperao pela dessalinizao e disposio do rejeito dentro de um ambiente sustentvel; (d) sustentabilidade de qualidade da gua dos sistemas de cisternas e fossas das comunidades rurais; (e) desenvolvimento de
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experincias pilotos de uma viso integrada da gua dentro da comunidade. Os elementos cientficos e tecnolgicos dentro deste componente so de avaliar os processos existentes, propor medidas mitigadoras e criar base de conhecimento para a tomada de deciso. Alguns dos tpicos inter-relacionados com o tipo de geologia so:
- Sistema Aqufero Cristalino (fissural): Neste sistema, que ocupa cerca de 50% da Regio Semi-rida do Nordeste, o principal problema diz respeito salinidade natural, que torna a gua imprpria para o consumo humano e a irrigao. No mbito dessa questo alguns dos focos de pesquisa so: (a) investigaes sobre a composio qumica das guas do cristalino, fortemente relacionada geologia local, de modo a se chegar a classificaes regionalizadas, em funo dos tipos e teores de sais, de possveis usos das guas salobras e de tipos de tratamento que possam ser empregados; (b) pesquisa de mtodos de atenuao da salinidade natural, seja atravs do uso de dessalinizadores de menor custo de aquisio e manuteno (pela substituio de componentes importados e diminuio do consumo de energia); seja atravs do manejo apropriado do aqfero fissural, no que tange circulao e recarga (explorao intensiva e induo de recarga); c) pesquisa sobre mtodos para locao de poos, identificando locais mais promissores em termos de quantidade e qualidade de gua.
- Sistema Aqfero Aluvial (poroso): A gua desse sistema, geralmente apropriada maioria dos usos, inclusive para o consumo humano, tende a ter sua qualidade afetada pelo manejo do aqfero, principalmente para fins de irrigao. Este problema requer investigaes nas seguintes direes: (a) Estudos da influncia da construo e do manejo de barragens subterrneas, no aumento da salinidade natural das guas subterrneas aluviais; (b) Pesquisa dos efeitos poluidores da prtica da agricultura irrigada estabelecida diretamente sobre o aqfero aluvial, empregando ou no adubos e defensivos agrcolas. Estes estudos podero envolver tanto a propagao de poluentes no fluxo subterrneo, mtodos de atenuao e eliminao, como a capacidade de auto-depurao do meio.
- Sistema Aqfero Sedimentar (poroso, profundo): Existe mapeamento hidrogeolgico das reas sedimentares no Nordeste. No entanto, necessrio detalhar a ocorrncia de rochas sedimentares e avaliar melhor suas potencialidades. Alguns problemas destes aqferos
44
so o desperdcio de gua no vale do Gurguia, rebaixamentos acentuados na regio de Mossor e proteo das reas de recarga.
ii.
Aqferos no cerrado: A hidrogeologia do Cerrado brasileiro pouco conhecida, considerando a climatologia regional com seis meses sem precipitao, a expanso econmica principalmente da agropecuria tende a impactar os mananciais superficiais e subterrneos. A recomendao dentro desta linha de buscar melhor definir os parmetros de avaliao dos aqferos regionais para estimativa da vulnerabilidade e melhor identificar e estabelecer os riscos associados. Este componente est diretamente ligado as linhas de pesquisa para melhor identificar a contaminao dos aqferos a partir da agricultura.
iii.
Sistemas costeiros: as cidades brasileiras na costa apresentam vrios exemplos de sistemas vulnerveis e sujeitos a um forte risco de contaminao. Esta linha deve procurar estabelecer alguns projetos pilotos para permitir desenvolver ferramentas de avaliao (modelos de quantidade e qualidade), monitoramento, zoneamento, experincias sobre gesto e mitigao e procedimentos que apiem a tomada de deciso. Alguns dos aspectos especficos so: (a) desenvolvimento de zoneamento de reas de risco e vulnerveis para cidades costeiras; (b) desenvolvimento e aprimoramento de ferramentas para avaliao das condies de intruso salina e das medidas de mitigao.
iv.
Aqfero Guarani: A regio na qual se encontra este aqfero uma das mais desenvolvidas no pas, apresenta forte demanda pela gua e tem alto potencial de contaminao. Alguns dos aspectos importantes so: (a) a identificao das reas de recargas e aprimoramento da avaliao de vulnerabilidade; (b) distribuio e potencialidade dentro de uma viso espacial e sua integrao com o desenvolvimento socioeconmico regional por meio de um zoneamento; (c) origem e distribuio do flor no sistema; (d) outras caractersticas da qualidade da gua; (e) interao entre seus limites e a Serra Geral; (f) mecanismos legais e institucionais de apoio gesto de um aqfero transfronteirio. Existe um projeto internacional do Global Environment Facility (GEF), com a participao da ANA, em que existe um componente cientfico sobre este sistema hdrico.
45
v.
Aqferos na Regio Norte: Na Regio Norte tem sido relatado casos de contaminao por nitratos nos aqferos em reas urbanas. Um tema de pesquisa interessante na regio so os processos de atenuao natural da poluio por esgotos domsticos, levando em conta a umidade e temperatura local e os microorganismos existentes nos solos e subsolos da regio.
5.2.2 Fontes de contaminao
i.
Contaminao de fertilizantes e pesticidas na agricultura: o conhecimento sobre as caractersticas dos diferentes tipos de plantios e a contaminao da gua subterrnea ainda muito limitado no pas. Desde 1994 existe uma grande expanso da rea de plantio atravs do plantio direto que tem como caracterstica reduzir o escoamento superficial, favorecendo a infiltrao e o escoamento sub-superficial e subterrneo. Em face disto, razovel supor que os mananciais subterrneos podem aumentar a sua contaminao a partir deste processo. Portanto, recomendvel que ocorram investimentos em monitoramento experimental, em projetos pilotos, que identifiquem o nvel de contaminao, os tipos de compostos qumicos, e sua reao com o meio, dentro de diferentes ambientes amostrais da realidade brasileira na agricultura como: tipo de geologia, clima e prticas agrcolas. Devem-se buscar tambm medidas de prticas agrcolas que busquem minimizar estes impactos dentro de uma viso gerencial destes mananciais. No caso da indstria sucro-alcooleira, recomendvel analisar os efeitos da vinhaa utilizada na fertirrigao. Contaminao devido criao de animais sunos e aves: parte importante do pas (Oeste de Santa Catarina, Paran, Rio Grande do Sul, Mato Grosso do Sul e Gois) possui criao de animais para o abate, em minifndios terceirizados pelas indstrias de alimentos. notrio o aumento da poluio difusa resultante destas prticas. O que no se conhece o grau de contaminao da gua subterrnea regional. Dentro dos programas de investimentos, nas prticas de melhoria da qualidade da gua superficial, necessrio incorporar o entendimento e a mitigao do impacto sobre as guas subterrneas.
ii.
iii.
Minerao: a minerao de carvo no Sul do Brasil tem produzido ambientes degradados que representam fortes passivos ambientais das guas superficiais e
46
subterrneas. Existe pouco conhecimento sobre a qualidade do sistema superficialsubterrneo e medidas que permitam recuperar os lagos e os aqferos.
iv.
Aterros sanitrios: uma das importantes fontes de contaminao existente nas cidades brasileira o aterro sanitrio. Pesquisas sobre o processo de contaminao dos aqferos atravs do chorume e os diferentes nveis de contaminao considerando medidas de contaminao permitiro orientar melhor o projeto destes sistemas em diferentes realidades climticas, geolgicas, entre outros.
v.
Contaminao de plos industriais e petroqumicos: No pas j existem vrios plos industriais com idade suficiente para permitir conhecer estas experincias quanto contaminao das guas subterrneas ao longo do tempo, considerando que os mesmos possuem monitoramento em funo da fiscalizao. A avaliao destes resultados poder permitir aprimorar as ferramentas de previso e aprimorar as medidas de controle utilizadas. Quais so as medidas de gesto de segurana que devem ser adotadas?
vi.
Contaminantes orgnicos no miscveis (e.g. combustveis): transporte, ocorrncia, forma de deteco e mtodos de remediao desse tipo de contaminao. Nesta classe esto os problemas de contaminao urbana devido a postos de gasolina, lagoas de rejeito e de tratamento de compostos orgnicos, entre outros.
vii.
Contaminao dos aqferos urbanos: os aqferos urbanos geralmente so contaminados por fossas spticas e vazamento de redes de esgoto. Como as cidades apresentam diferentes nveis de desenvolvimento de controle da qualidade da gua necessrio conhecer os diferentes graus de contaminao como resultado de gesto dos efluentes urbanos. Da mesma forma estes elementos podem permitir a tomada de deciso de aes de controle que permitam a recuperao ou a mitigao dos efeitos, dentro do uso e conservao do manancial.
5.2.3
Proteo de recarga e captaes
i.
Recarga de aqferos: o reuso da gua ou combinao de gua urbana e rural permite a recarga de aqferos. No entanto, necessrio avaliar de forma adequada este
47
processo para evitar que os mesmo sejam contaminados. Nos Estados da Califrnia, Arizona e Nevada, uma grande parte de esgotos domsticos reutilizada, aps tratamento adequado, para recarregar aqferos com os objetivos seguintes: (a) evitar a penetrao de cunha salina em aqferos costeiros; (b) evitar a subsidncia do solo quando se exerce uma grande demanda de aqferos com pequena capacidade de recarga natural; c) proporcionar tratamento adicional atravs da camada no-saturada acima do aqfero e; (d) aumentar a disponibilidade de gua. A recarga, muitas vezes, dependendo de condies logsticas locais e poder eliminar a necessidade de adutoras para o transporte de gua para distribuio. Israel, Holanda e Frana tambm utilizam recarga artificial para finalidades diversas. A recarga artificial pode ser efetuada atravs de poos de injeo direta ou por bacias ou quaisquer outros sistemas de infiltrao. No caso de poos, os custos so bastante elevados, integrando os do prprio poo, mais o de tratamento avanado, necessrio para evitar a poluio do aqfero. No Brasil, j iniciamos a metodologia de infiltrao atravs de bacias de infiltrao, que se beneficia do chamado Tratamento solo-aqfero que utiliza a grande capacidade de remoo de poluentes da camada vadosa. Nesse caso os custos so menores, uma vez que se faz apenas um tratamento secundrio permitindo que o solo exera o tratamento complementar necessrio.
ii.
Proteo de captaes: algumas vezes os prprios poos atuam como caminho de transporte dos poluentes, devido a falhas de projeto, falhas de execuo, problemas de manuteno ou abandono dos poos. Temas de pesquisa podem ser: a delimitao de permetros de proteo de poos adequados realidade brasileira, melhoramento dos projetos de poos, materiais mais resistentes para o revestimento dos poos para no sofrer rompimento com o tempo.
5.2.4
Ferramentas e produtos Tcnicas de monitoramento, anlise, avaliao e enquadramento dos aqferos e o meio no-saturado quanto contaminao;
Desenvolvimento de dessalinizadores econmicos, de uso local e fcil manuteno, especialmente em reas de rochas cristalinas fraturadas;
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Aprimoramento e desenvolvimento de modelos matemticos para simulao dos processos de quantidade e qualidade que permitam avaliar os cenrios com e sem contaminao, com as medidas mitigadoras e permitam a tomada de deciso na gesto;
Desenvolvimento, aprimoramento e avaliao de procedimentos para recuperao de aqferos;
Uso e desenvolvimento de ferramentas de avaliao do impacto ambiental de aqfero com base em anlise de risco, dentro do mecanismo de tomada de deciso e gesto do sistema;
Desenvolvimento de tcnicas para avaliao da recarga natural, e para induo de recarga artificial;
Desenvolvimento de tcnicas para deteco, monitoramento e preveno da subsidncia de solos devido explorao de gua subterrnea.
5.2.5
Gesto Avaliao dos mecanismos legais de gesto pelo estado das guas subterrneas que apiem o sistema de outorga da gua subterrnea;
Avaliao dos elementos econmicos e de explorao das guas subterrneas dentro do sistema de gesto quanto ao financiamento da gesto, monitoramento e cobrana pela poluio;
Avaliao dos padres de enquadramentos e medidas legais relacionadas, propostas alternativas de desenvolvimento de controle da qualidade da gua e identificao de fontes e fiscalizao;
Mecanismos de gesto para proteo das reas de recargas.
49
5.3 Mecanismos de investimentos Considerando as limitaes existentes quanto ao reduzido nmero de pesquisadores, infra-estrutura de laboratrio na maioria do pas recomenda-se o investimento nos seguintes mecanismos de financiamento:
Redes de pesquisa voltadas para experincias pilotos em diferentes aqferos brasileiros em que existam pelo menos dois tipos principais de fontes contaminaes. Os condicionantes bsicos so: o grupo ser interdisciplinar, implementar laboratrio e monitoramento associado ao experimento, mais de um centro de pesquisa com pelo menos um grupo emergente, deve obrigatoriamente incorporar a formao de pesquisadores, deve possuir pelo menos uma contrapartida internacional.
Editais sobre tpicos selecionados de pesquisa, dentro da priorizao definida. Ao longo do tempo os editais devem cobrir os focos de pesquisa identificados. Este conjunto de investimento deve ser avaliado comparativamente ao primeiro grupo na forma de workshops especiais, onde podero ser redefinidas as prioridades;
Editais especficos sobre mecanismos de gesto com projetos definidos de interesse das agncias de governo federal e estadual Estes produtos devem procurar atender o componente tecnolgico das agencias governamentais.
5.4 Questes utilizadas na discusso As seguintes questes foram utilizadas na discusso:
1. Existem outros aspectos que no seu entender so importantes para a pesquisa em contaminao das guas subterrneas e que no foram abordados neste documento? Quais? 2. Entre os tpicos abordados neste documento, em quais voc considera que existem abordagens inadequadas que devem ser alteradas ou que no esto suficientemente aprofundadas? 3. Quais so os cinco principais tpicos que voc considera fundamentais para o investimento em pesquisa dos relacionados e dos que foram complementados pelo grupo? Favor comentar
50
4. Como voc observa a capacitao e a infra-estrutura de pesquisa nacional e as necessidades de investimentos? 5.Quais os mecanismos que voc considera mais importantes para serem utilizados no investimento de pesquisa deste componente?
6. Concluses
Este documento, atualmente na verso 2.0, tem a finalidade de promover a discusso sobre o tema de qualidade das guas subterrneas. possvel que no tenha abordado todos os aspectos relacionados com a contaminao de guas subterrneas, com os quais os pesquisadores brasileiros esto preocupados. Esta anlise procurou partir da viso dos problemas de sociedade para a busca de focos principais de pesquisa e desenvolvimento, como se baseou o documento de diretrizes estratgicas do CT-Hidro. Os sistemas hdricos, que envolve as guas subterrneas, tem sido uma das reas de pouco investimento em pesquisa apesar do reconhecido impacto provocado pelo
desenvolvimento econmico e social do pas sobre este sistema. As dificuldades de priorizar os aspectos de contaminao deste sistema se devem ao seguinte: (a) os impactos no ficam evidentes para o decisor na medida que no so visveis como nas guas superficiais; (b) o impacto tem um perodo de retardo e a determinao das relaes causa-efeito muitas vezes difcil pela forma difusa das fontes e fica sujeita a controvrsias. Estas dificuldades somente alimentam mais ainda a necessidade de desenvolvimento do conhecimento cientfico e tecnolgico para obter ferramentas, meios de monitoramento e processos de gesto que tornem possvel conservar esse sistema to necessrio sustentabilidade humana. Observa-se no cenrio brasileiro que um dos grandes desafios est relacionado com a capacitao e a interdisciplinaridade do conhecimento. marcante o reduzido nmero de pesquisadores nesta rea em todas as regies do pas e a falta de uma gesto de pesquisa que permita elevar o conhecimento e a quantidade de pesquisadores qualificados atravs de parcerias nacionais e internacionais e entre centros de pesquisa. Tambm necessrio equipar laboratrios com equipamentos e recursos que permitam desenvolver, com permanncia no tempo, uma pesquisa consistente com as necessidades levantadas.
51
7. Referncias bibliogrficas
ALLER, L., BENNET, T., LEHR, J.H., PETTY,R. J. E HACKETT,G. (1987) DRASTIC: A standardized system for evaluating groundwater pollution potential using hydrogeologic settings, Environmental Protection Agency, Report EPA/600/2-85/018. CETESB, 2001, Relatrio de estabelecimento de valores orientadores para solos e guas subterrneas no estado de So Paulo, Cetesb. CHAPMAN, Deborah. 1996. Water Quality Assessments. WHO UNEP 628p. CUSTDIO, E., LLAMAS, M.R., 1983, Hidrologia Subterrnea, Barcelona, Ed Omega. EMBRAPA, 2002. Uso agrcola das reas de recarga do Aqfero Botucatu (Guarani) e implicaes na qualidade da gua subterrnea. Embrapa Meio Ambiente. Jaguarina, 2002. 38p. (Relatrio Final). FEITOSA, F. A. C., MANOEL FILHO, J., 1997, Hidrogeologia: Conceitos e Aplicaes, CPRM. FOSTER, S. S. D. (1987), Fundamental concepts in aquifer vulnerability, pollution risk and protection strategy, vulnerability of soil and groundwater to pollution, TNO Committee on hydrological research, Delft. FOSTER, S.; TUINHOF. A; KEMPER, K; GARDUO, H.; NANNI, M. 2003a. Groundwater Management Strategies: facets of the integrated approach. GW-MATE Briefing Note n.3. FOSTER, S.; GARDUO, H.; KEMPER, K; TUINHOF. A; NANNI, M.; DUNCAN, C. 2003b. Groundwater Quality Protection: defining strategy and setting priorities GW-MATE Briefing Note n.8. LNEC, 2003, Valorizao e proteo da zona costeira portuguesa: Avaliao e estudo da vulnerabilidade de sistemas aqferos costeiros, Lnec, Lisboa. MMA, 2002. Plano Nacional de Recursos Hdricos. ANA SRH MMA. REBOUAS, 2002. guas Subterrneas. In guas Doces do Brasil. Escrituras. TUINHOF. A.; DUMARS, C; FOSTER, S.;KEMPER, K; GARDUO, H.; NANNI, M. 2003. Groundwater Resource Management: an introduction to its scope and practice. GW-MATE Briefing Note n.1. http://www.meioambiente.pro.br/agua/guia/poluicao.html, consultada em Novembro de 2003.
52
http://pasture.ecn.purdue.edu/~agenthml/agen521/epadir/grndwtr/contamination.html, consultada em Novembro de 2003. http://www.meioambiente.pro.br/agua/guia/guarani.html, consultada em Novembro de 2003. http://www.meioambiente.pro.br/agua/guia/costeiro.html, consultada em Novembro de 2003.
53

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Centro de Gesto e Estudos Estratgicos

Cincia, Tecnologia e Inovao

Anexo II-b Prospeco Tecnolgica

Qualidade da gua Subterrnea

Recursos Hdricos Prospeco Tecnolgica

Recursos Hdricos Prospeco Tecnolgica

2.1 Algumas definies

Recursos Hdricos Prospeco Tecnolgica

Recursos Hdricos Prospeco Tecnolgica

2.2 Sustentabilidade quantitativa

Recursos Hdricos Prospeco Tecnolgica

Figura 2.5 - Balano dos sistemas subterrneos (Foster et al, 2003)

Figura 2.6 - Estgios hipotticos de desenvolvimento de um aqfero (Tainhof et al, 2003)

Recursos Hdricos Prospeco Tecnolgica

Figura 2.7 - Interaes entre os rios e os aqferos (Tainhoff, 2003)

2.3 Distribuio das guas subterrneas no Brasil

Regio hidrogrfica Estados

Figura 2.8 - Provncias hidrogeolgicas do Brasil (MMA, 2002)

Recursos Hdricos Prospeco Tecnolgica

Figura 2.9 - Principais sistemas aqferos do Brasil (MMA, 2002)

Recursos Hdricos Prospeco Tecnolgica

Costeira do Nordeste Oriental

Costeira do Nordeste Oriental/ Costeira do Leste/ So Francisco So Francisco

Bambu Cristalino Centro Marizal So Sebastio

Figura 2.10 - Potenciais de gua subterrnea no Brasil (Rebouas, 2002)

Recursos Hdricos Prospeco Tecnolgica

3. Contaminao da gua subterrnea

Recursos Hdricos Prospeco Tecnolgica

3.2 Fontes de contaminao

Recursos Hdricos Prospeco Tecnolgica

Figura 3.2 - Fontes de poluio (Foster, et al. 2003b)

Fonte de poluio Agropecuria

Tipo de contaminante Nitratos, amnia, pesticidas e organismos fecais

Fossas spticas e disposio no solo,

Efluente da minerao, lagos resultantes da minerao, aterros de rejeitos da minerao.

Acidez, metais, sulfatos, mercrio, etc.

Manejo da gua subterrnea

Sais, aumento da concentrao dos poluentes, acidez.

Tabela 3.2 - Fontes e tipos de contaminantes (Foster et al 2003b)

Recursos Hdricos Prospeco Tecnolgica

3.3 Caractersticas da contaminao

Recursos Hdricos Prospeco Tecnolgica

3.4 Avaliao da contaminao

Recursos Hdricos Prospeco Tecnolgica

Termo Vulnerabilidade poluio

Risco de poluio da gua subterrnea

Tabela 3.3 - Terminologia de avaliao dos aqferos (Foster et al, 2003)

Figura 3.3 - Mapeamento de indicadores de vulnerabilidade (Foster et al 2003b)

Figura 3.4 - reas de influncia, monitoramento e controle (Foster et al, 2003b)

3.5 Caractersticas e contaminao dos aqferos brasileiros

Recursos Hdricos Prospeco Tecnolgica

Figura 3.5 - Caractersticas dos aqferos costeiros (Costeiro, 2003)

Recursos Hdricos Prospeco Tecnolgica

Figura 3.6 - Localizao do aqfero Guarani

Recursos Hdricos Prospeco Tecnolgica

Figura 3.7 - Mapa de vulnerabilidade do aqfero Guarani (Embrapa, 2002).

4. Gerenciamento das guas subterrneas

Recursos Hdricos Prospeco Tecnolgica

Recursos Hdricos Prospeco Tecnolgica

4.2 Legislao brasileira

Legislao federal de guas

Recursos Hdricos Prospeco Tecnolgica

Padres de qualidade da gua