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PRINCPIOS DO SERVIO PBLICO Celso Bandeira de Melo , inspirado na Doutrina Francesa do Direito Administrativo, aponta os seguintes princpios como

bsicos para a formao do conceito e do regime jurdico dos servios pblicos a serem prestados pelo estado: a) Princpio da obrigatoriedade do Estado de prestar o servio pblico um encargo inescusvel que deve ser prestado pelo Poder Pblico de forma direta ou indireta. A Administrao Pblica responder pelo dano causado em decorrncia de sua omisso. b) Princpio da supremacia do interesse pblico os servios devem atender as necessidades da coletividade. c) Princpio da adaptabilidade o Estado dever adequar os servios pblicos modernizao e atualizao das necessidades dos administrados. d) Princpio da universalidade os servios devem estar disponveis a todos. e) Princpio da impessoalidade no pode haver discriminao entre os usurios. f) Princpio da Continuidade os servios no devem ser suspensos ou interrompidos afetando o direito dos usurios. g) Princpio da Transparncia - trazer ao conhecimento pblico e geral dos administrados a forma como o servio foi prestados, os gastos e a disponibilidade de atendimento. h) Princpio da motivao - o Estado tem que fundamentar as decises referentes aos servios pblicos. i) Princpio da modicidade das tarifas as tarifas devem ser cobradas em valores que facilitem o acesso ao servio posto a disposio do usurio. j) Princpio do Controle deve haver um controle rgido e eficaz sobre a correta prestao dos servios pblicos. Para Hely Lopes Meirelles - so princpios do servio pblico: a) Princpio da permanncia (continuidade); b) Princpio da generalidade (universalidade); c) Princpio da modicidade; d) Princpio da Cortesia o usurio tem direito a um bom atendimento. J Jos dos Santos Carvalho Filho traz os seguintes princpios: a) Princpio da generalidade; b) Princpio da continuidade; c) Princpio da eficincia d) Princpio da modicidade. o Estado deve prestar um servio adequado com o menor dispndio possvel. Pelo observado no h grandes divergncias na doutrina ptria. Na legislao tambm encontramos esses princpios: Lei 8.987/94: Art. 6o Toda concesso ou permisso pressupe a prestao de servio adequado ao pleno atendimento dos usurios, conforme estabelecido nesta Lei, nas normas pertinentes e no respectivo contrato. 1o Servio adequado o que satisfaz as condies de regularidade, continuidade, eficincia, segurana, atualidade, generalidade, cortesia na sua prestao e modicidade das tarifas. [...] Vejamos agora a Jurisprudncia: ADMINISTRATIVO. GUA. FORNECIMENTO. CORTE. ART. 6, 3, II, DA LEI N 8.987/95. LEGALIDADE. DBITOS ANTIGOS. 1. O princpio da continuidade do servio pblico, assegurado pelo art. 22 do Cdigo de Defesa do Consumidor, deve ser obtemperado, ante a regra do art. 6, 3, II, da Lei n 8.987/95, que prev a possibilidade de interrupo do fornecimento de gua quando, aps aviso, permanecer inadimplente o usurio, considerado o interesse da coletividade. Precedentes de ambas as Turmas de Direito Pblico. 2. indevido o corte do fornecimento de servio

pblico essencial, seja de gua ou de energia eltrica, nos casos em que se trata de cobrana de dbitos antigos e consolidados, os quais devem ser reivindicados pelas concessionrias pelas vias ordinrias de cobrana, sob pena de infringir o disposto no art. 42 do Cdigo de Defesa do Consumidor, de seguinte teor: "Na cobrana de dbitos, o consumidor inadimplente no ser exposto a ridculo, nem ser submetido a qualquer tipo de constrangimento ou ameaa". 3. Recurso especial improvido. (STJ, RESP 888.288, Rel. Min. Castro Meira, DJ 26.04.2007, pg. 238) [....]A preocupao com o administradocliente ostensivamente imposta pelo ordenamento jurdico brasileiro, encontrando amparo inclusive no Texto Constitucional. Alm de ser preceito-guia da ordem econmica, a proteo ao consumidor detalhada em legislao especfica, que impe, dentre outros direitos, seja o consumidor plenamente esclarecido quanto aos preos dos servios que adquire. No campo da Administrao Pblica, particularmente, enfatiza-se a necessidade de participao do usurio no acompanhamento da prestao dos servios pblicos de que destinatrio. A previso de execuo de servios pblicos por terceiros que no o ente estatal, viabilizada atravs das concesses e permisses, acompanhada de determinao legal no sentido de que aos usurios seja garantido servio adequado, conceituado, pelo prprio legislador, como o que se executa em respeito aos princpios da generalidade (servio para todos), da continuidade (servio perene), da eficincia(servio qualitativa e quantitativamente timo), da cortesia (servio humanizado) e da modicidade (servio pelo qual se cobram preos razoveis). [....] ( TRF4, AGRSEL 3582/01, Rel. Des. Francisco Cavalcanti, DJ 03.08.2005, pg. 802) Publicado em: 02 abril, 2008 Por favor, avalie : 1 2 3 4 5

Fonte: http://pt.shvoong.com/law-and-politics/administrative-law/1799024princ%C3%ADpios-servi%C3%A7o-p%C3%BAblico/#ixzz2gak4Spnh

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