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GENEBRA
> ndice
> Princpios gerais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . > Conduta policial lcita e conforme aos princpios ticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . > O papel da polcia numa sociedade democrtica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . > Polcia e no discriminao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . > Investigao policial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . > Captura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . > Deteno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . > A utilizao da fora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . > Responsabilidade pela utilizao da fora e de armas de fogo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . > Circunstncias que podero justificar a utilizao de armas de fogo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . > Procedimentos relativos utilizao de armas de fogo . . . . . . . . . . . . . . . > Aps a utilizao de armas de fogo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . > Distrbios internos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . > Estados de excepo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . > Conflitos armados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . > Proteco de jovens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . > Os direitos humanos das mulheres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . > Refugiados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . > No nacionais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . > Vtimas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . > Comando e gesto policiais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . > Policiamento das comunidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . > Violaes de direitos humanos por parte da polcia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Os funcionrios responsveis pela aplicao da lei no devero cometer qualquer acto de corrupo. Dever-se-o opor frontalmente a tais actos e combat-los7. Os funcionrios responsveis pela aplicao da lei devero respeitar e proteger a dignidade humana, bem como defender e garantir os direitos humanos de todas as pessoas8. Os funcionrios responsveis pela aplicao da lei devero participar as violaes de leis, cdigos e conjuntos de princpios que promovem e protegem os direitos humanos9. Todas as actividades da polcia devero respeitar os princpios da legalidade, necessidade, no discriminao, proporcionalidade e humanidade10.
Cada organismo responsvel pela aplicao da lei deve ser representativo da comunidade no seu conjunto, responder s suas necessidades e ser responsvel perante ela16. Todas as pessoas tm direito liberdade de opinio, expresso, reunio e associao17. Todos os agentes policiais so parte integrante da comunidade e tm o dever de a servir18.
especial condio e necessidades das mulheres (incluindo mulheres grvidas e mes de crianas de tenra idade), menores, doentes, idosos e outras pessoas que necessitem de tratamento especial em conformidade com as normas internacionais de direitos humanos25. As polticas de recrutamento, contratao, colocao e promoo adoptadas pelas instituies policiais no devero admitir qualquer forma de discriminao ilegal26.
* Todo o indivduo tem direito presuno da inocncia at que a sua culpa fique provada no decurso de um processo equitativo29; * Ningum sofrer intromisses arbitrrias na sua vida privada, famlia, domiclio ou correspondncia30;
31 * Ningum sofrer ataques sua honra ou reputao ;
* No ser exercida qualquer presso, fsica ou mental, sobre os suspeitos, testemunhas ou vtimas, a fim de obter informao32; * A tortura e outros tratamentos desumanos ou degradantes so absolutamente proibidos33; * As vtimas e testemunhas devero ser tratadas com compaixo e considerao34; * A informao sensvel dever ser sempre tratada com cuidado e o seu carcter confidencial respeitado em todas as ocasies35 10
* Ningum ser obrigado a confessar-se culpado nem a testemunhar contra si prprio36; * As actividades de investigao devero ser conduzidas em conformidade com a lei e apenas quando devidamente justificadas37; * No sero permitidas actividades de investigao arbitrrias ou indevidamente intrusivas38. * As investigaes devem ser competentes, completas, imediatas e imparciais39; * As investigaes devem servir para a identificao das vtimas, para recolher provas, descobrir testemunhas, determinar a causa, forma, localizao e momento da prtica do crime e identificar e deter os respectivos autores40; * Os locais do crime devem ser cuidadosamente examinados e as provas devem ser cuidadosamente recolhidas e preservadas41.
> Captura
Todo o indivduo tem direito liberdade e segurana pessoal, bem como liberdade de movimentos42. Ningum ser objecto de priso ou deteno arbitrrias43. Ningum ser privado de liberdade, a no ser pelos motivos e de acordo com os procedimentos estabelecidos por lei44. Todo o indivduo capturado ser informado, no momento da captura, das razes que a justificam45. Todo o indivduo capturado ser prontamente informado de qualquer acusao deduzida contra si46. Todo o indivduo capturado ser presente sem demora a uma autoridade judicial47. 11
Todo o indivduo capturado ter direito a comparecer perante uma autoridade judicial a fim de que esta decida sem demora sobre a legalidade da sua captura ou deteno e ser libertado caso a deteno seja considerada ilegal48. Todo o indivduo detido tem direito a ser julgado num prazo razovel ou libertado49. A priso preventiva ser uma excepo e no a regra geral50. Todas as pessoas capturadas ou detidas tm direito aos servios de um advogado ou outro representante legal e devero dispor de oportunidades suficientes para se comunicarem com ele51. Todas as capturas efectuadas devero ficar registadas e este registo incluir os seguintes elementos: motivo da captura; dia e hora da captura; dia e hora da transferncia para um local de deteno; dia e hora da comparncia perante uma autoridade judicial; identidade dos agentes envolvidos; informao precisa sobre o local de deteno; e pormenores relativos ao interrogatrio52. O registo da captura ser comunicado ao detido, ou seu representante legal53. A famlia da pessoa detida ser prontamente notificada da captura e local de deteno54. Ningum ser obrigado a confessar-se culpado nem a testemunhar contra si prprio55. Sempre que necessrio, a pessoa ser assistida por um intrprete durante o interrogatrio56.
> Deteno
A priso preventiva dever constituir a excepo e no a regra57. Todas as pessoas privadas de liberdade devero ser tratadas com humanidade e com respeito pela dignidade inerente pessoa humana58. 12
Todas as pessoas acusadas de uma infraco penal sero consideradas inocentes at que a sua culpabilidade tenha sido legalmente provada59. Nenhum detido ser sujeito tortura ou a penas ou tratamentos cruis, desumanos ou degradantes, nem a qualquer forma de violncia ou coaco60. Os detidos sero mantidos apenas nos locais de deteno oficialmente reconhecidos, devendo as suas famlias e representantes legais receber informao completa a tal respeito61. Nos locais de deteno, os menores devero ser separados dos adultos, as mulheres dos homens e as pessoas condenadas daquelas que aguardam julgamento62. As decises relativas durao e legalidade da deteno devero ser tomadas por uma autoridade judicial ou equivalente63. Os detidos tm o direito de ser informados dos motivos da deteno e de quaisquer acusaes contra si formuladas64. A pessoa detida tem o direito de contactar com o mundo exterior e de receber visitas dos membros da sua famlia, bem como o direito de comunicar em privado e pessoalmente com o seu representante legal65. Os detidos devero permanecer em instalaes que ofeream condies de deteno humanas, concebidas para preservar a sua sade, e receber alimentao, gua, abrigo, vesturio, servios de sade e artigos de higiene pessoal, devendo ainda ter a possibilidade de praticar exerccio66. As convices religiosas e morais dos detidos devero ser respeitadas67. Toda a pessoa detida tem o direito de comparecer perante uma autoridade judiciria que decidir sobre a legalidade da sua deteno68. Os direitos e a condio especial das mulheres e dos delinquentes juvenis devero ser respeitados69. 13
Ningum se dever aproveitar da situao de uma pessoa detida para coagir essa pessoa a confessar qualquer facto, incriminar-se por qualquer outro modo ou testemunhar contra terceiro70. S sero adoptadas as medidas de disciplina e manuteno da ordem prevista na lei, no devendo os regulamentos ir alm do necessrio para assegurar a segurana da deteno nem ser desumanos71.
Todos os agentes policiais devero receber formao sobre a utilizao de meios no violentos82.
e Em qualquer caso, unicamente quando as medidas menos extremas se revelem insuficientes91. A utilizao intencional da fora e de armas de fogo com consequncias mortais apenas ser permitida quando for absolutamente inevitvel e tiver como objectivo proteger a vida humana92.
Dever-se- permitir a investigao do incidente quando tal for solicitado ou requerido100. Dever ser feito um relatrio completo e detalhado do incidente101.
Devem ser envidados todos os esforos para limitar danos e ferimentos112. Deve estar disponvel uma panplia de meios que permitam uma utilizao diferenciada da fora113. Os direitos liberdade de expresso, liberdade de reunio e associao e liberdade de circulao no devem ser inutilmente restringidos114. No deve ser imposta nenhuma restrio liberdade de opinio115. Deve ser preservada a independncia da magistratura116. Todas as pessoas que tenham sido alvo de ferimentos ou que tenham sofrido traumatismos, devem ser imediatamente socorridas117.
de proceder a prises motivadas unicamente pela impossibilidade de executar uma obrigao contratual124. Ningum poder ser condenado por uma infraco penal que no constitua um delito no momento da sua prtica125. Ningum poder ser sujeito a uma pena mais pesada do que aquela que era aplicvel no momento da prtica do delito126. Se, em momento posterior infraco, a lei prev a aplicao de uma pena mais leve, o delinquente deve beneficiar desta alterao legislativa127.
* tortura; * castigos corporais; * mutilaes; * atentados dignidade da pessoa; * tomada de refns; * penas colectivas; * execues no precedidas de um processo regular;
134 * tratamentos cruis ou degradantes .
proibido exercer represlias contra os feridos, doentes ou nufragos, contra o pessoal e servios mdicos, contra os prisioneiros de guerra, os civis, os bens civis e culturais, o meio ambiente natural e as obras contendo foras perigosas135. Ningum poder renunciar proteco que lhe conferida pelo direito humanitrio nem ser constrangido a ela renunciar136. As pessoas protegidas devem ter recurso, a todo o tempo, potncia protectora (um Estado neutro que protege os seus interesses), ao Comit Internacional da Cruz Vermelha (CICV) ou a qualquer outra organizao humanitria imparcial137.
As crianas no devem ser sujeitas a tortura, a tratamentos ou penas cruis, desumanos ou degradantes, a castigos corporais ou pena de priso perptua sem possibilidade de libertao140. A deteno ou captura de crianas deve ser uma medida extrema tomada em ltimo recurso e deve ser aplicada pelo mnimo perodo de tempo necessrio141. As crianas em deteno devem ser separadas dos adultos142. As crianas detidas devem ser autorizadas a receber visitas e correspondncia dos membros das suas famlias143. Deve ser fixada uma idade mnima para a responsabilidade penal144. Devem ser previstos procedimentos no judicirios e alternativas colocao em instituies145. Deve ser respeitada a privacidade da criana. Devem ser mantidos registos completos e fiveis, cuja confidencialidade deve ser mantida146. As medidas de coaco fsica e de utilizao da fora em crianas devem ser excepcionais, ser unicamente utilizadas quando todas as outras medidas de controlo tenham sido esgotadas e ser unicamente aplicadas pelo mnimo perodo de tempo necessrio147. O porte de armas em instituies para jovens proibido148. A disciplina deve respeitar a dignidade da criana e deve promover um sentido de justia, de respeito pelo prprio e pelos direitos humanos na criana149. Os funcionrios e agentes que lidam com jovens devem receber uma formao adequada e ter qualidades pessoais que os tornem aptos a desempenhar essas funes150. Devem ser efectuadas visitas peridicas e vistas no anunciadas por inspectores aos estabelecimentos de jovens151. 21
Os pais do jovem devem ser notificados em caso de priso, deteno, doena, ferimento ou morte do jovem152.
A violncia contra as mulheres constitui um crime e deve ser tratada enquanto tal, mesmo quando ocorra no seio da famlia159. As mulheres presas ou detidas no devem ser alvo de discriminao e sero protegidas contra todas as formas de violncia e de explorao160. As mulheres detidas sero supervisionadas e sujeitas a buscas por mulheres polcias e por pessoal do sexo feminino161. As mulheres detidas sero separadas dos homens162. As mulheres grvidas e as mes de crianas de tenra idade detidas tero direito a instalaes especiais163. Os servios responsveis pela aplicao da lei no exercero qualquer tipo de discriminao em relao s mulheres em matria de recrutamento, contratao, formao, afectao, promoo, salrio ou qualquer outra questo de ordem administrativa ou que diga respeito carreira164. Os servios responsveis pela aplicao da lei recrutaro um nmero suficiente de mulheres, a fim de assegurar uma representao equitativa deste grupo, bem como a proteco dos direitos das mulheres suspeitas, presas ou detidas165.
> Refugiados
Em caso de perseguio, todos tm o direito de procurar e de beneficiar de asilo num outro pas166. Um refugiado uma pessoa que, receando com razo ser perseguida em virtude da sua raa, religio, nacionalidade, filiao em certo grupo social ou das suas opinies polticas, no possa ou, em virtude daquele receio, no queira voltar ao seu pas de origem (ou, no caso de ser aptrida, regressar ao pas de residncia habitual)167. 23
Os refugiados podem invocar todos os direitos humanos fundamentais, com excepo de alguns direitos polticos. Porm, se se encontrarem ilegalmente no territrio de um Estado, a sua liberdade de circulao poder ser restringida no interesse da sade e ordem pblicas168. Os refugiados devem beneficiar de um tratamento no mnimo to favorvel como aquele que concedido aos nacionais no que diz respeito ao exerccio de direitos fundamentais, tais como a liberdade de associao e de religio, o direito educao primria, a assistncia pblica, o acesso aos tribunais, o direito propriedade e habitao169. Ningum poder ser enviado para um pas, no qual a sua vida ou liberdade se encontre ameaada e no qual seja perseguido, ou para um pas terceiro que tenha por poltica enviar os seus refugiados para tais pases170. Os refugiados que se encontrem em situao irregular no territrio de um Estado, e que chegam directamente de um pas onde eram perseguidos, no devem ser objecto de qualquer tipo de pena, no caso de se apresentarem imediatamente s autoridades171. No pode ser negado asilo, pelo menos de natureza temporria, aos refugiados que chegam directamente de um pas onde eram perseguidos172. Os refugiados que se encontram legalmente no territrio tm o direito de nele circular livremente e de ali escolher o seu local de residncia173. Os refugiados que se encontrem legalmente no territrio tm direito a documentos de viagem e identificao174. Os requerentes de asilo devem ser informados sobre os procedimentos necessrios; sero colocados sua disposio os meios necessrios para que apresentem o seu pedido de asilo e sero autorizados a permanecer no territrio enquanto aguardam uma deciso final175. 24
Um refugiado que se encontre legalmente no territrio s poder ser expulso por razes de segurana nacional ou ordem pblica, e em execuo de uma deciso tomada em conformidade com a lei.176 Antes de ser expulso, dever ser dada ao refugiado a oportunidade de apresentar as provas necessrias sua defesa, de ser representado e de apresentar recurso perante uma autoridade superior177.
> No nacionais
Os estrangeiros e aptridas so no nacionais178. Os no nacionais encontram-se em situao regular no territrio de um Estado, se nele entraram de maneira conforme com a lei e se possurem uma autorizao de residncia vlida179. Os no nacionais, que se encontram legalmente no territrio, podem invocar todos os direitos humanos, excepo de certos direitos polticos180. Os no nacionais tm o mesmo direito de deixar o pas e de emigrar que os nacionais181. Os no nacionais que se encontrem legalmente no territrio, que tenham uma estreita ligao com o pas e que o considerem como seu (por nele terem estabelecido um lar, nascido, ou a desde h muito residirem) no sero expulsos182. Os outros no nacionais que se encontrem legalmente no territrio no podem ser expulsos, a menos que a lei a tal obrigue e se a deciso de expulso no for arbitrria nem discriminatria e as garantias de processo tiverem sido respeitadas183. As garantias de processo em matria de expulso consistem no direito de ser ouvido, a ver o seu caso examinado por uma autoridade competente, representao, a recorrer perante uma autoridade 25
superior, a dispor de todos os meios para interpor esse recurso, a permanecer no territrio enquanto se espera o resultado do recurso e a ser informado sobre as vias de recurso possveis184. Podem ser autorizadas excepes a certas garantias de processo, unicamente por razes imperiosas de segurana nacional, por exemplo se pesarem ameaas polticas ou militares sobre o conjunto da nao185. So proibidas as expulses colectivas186. O cnjuge e os filhos menores dependentes de um no nacional que se encontre legalmente no territrio devem ser autorizados a acompanh-lo187. Todos os no nacionais devem poder, a todo o momento, contactar com o seu consulado ou misso diplomtica188. Os no nacionais expulsos devem ser autorizados a deslocar-se para qualquer pas que os aceite, e no podem ser enviados para pases em que os seus direitos individuais sejam violados189.
> Vtimas
Todas as vtimas de criminalidade, abuso de poder ou violaes dos direitos humanos, devem ser tratadas com compaixo e respeito190. As vtimas devem ter acesso s instncias judicirias e a uma rpida indemnizao191. Os procedimentos que permitam obter indemnizaes devem ser rpidos, equitativos, pouco dispendiosos e acessveis192. As vtimas devem ser informadas sobre os direitos que lhes so reconhecidos, com vista a obterem indemnizao e proteco193. As vtimas devem ser informadas sobre o seu papel nos procedimentos judicirios, as possibilidades de recurso que esses procedimentos 26
oferecem, as datas e o desenrolar dos procedimentos e o resultado dos processos194. As vtimas devem ser autorizadas a apresentar os seus pontos de vista e sentimentos sempre que os seus interesses pessoais estejam em causa195. As vtimas devem receber toda a assistncia jurdica, material, mdica, psicolgica e social de que necessitem e ser informadas sobre a existncia e disponibilidade dessa assistncia196. As dificuldades sentidas pelas vtimas na resoluo dos seus casos devem ser, tanto quanto possvel, limitadas197. A vida privada e a segurana das vtimas devem ser protegidas198. Devem ser evitados os atrasos inteis na deciso de processos199. Sempre que tal seja apropriado os autores de crimes devem indemnizar as vtimas pelos prejuzos causados200. Nos casos em que os danos sofridos sejam da responsabilidade de funcionrios pblicos, as vtimas devem receber uma restituio por parte do Estado201. As vtimas devem obter uma indemnizao financeira por parte do delinquente ou, no caso de tal no ser possvel, por parte do Estado202. Os polcias devem receber uma formao que os sensibilize para as necessidades das vtimas, bem como instrues que visem garantir uma ajuda imediata e apropriada s vtimas203.
actos ilegais, em conformidade com o alto grau de responsabilidade que a sua profisso exige204. Os funcionrios responsveis pela aplicao da lei no devem cometer nenhum acto de corrupo, devendo opor-se vigorosamente e combater todos os actos deste gnero205. Os funcionrios responsveis pela aplicao da lei devem respeitar e proteger a dignidade humana, e ainda defender e proteger os direitos humanos e as liberdades fundamentais de todos206. Todo o servio encarregue da aplicao da lei deve ser representativo da colectividade no seu conjunto, responder s suas necessidades e ser responsvel perante a mesma207. As polticas de recrutamento, contratao, afectao e promoo dos servios de polcia devem estar isentos de qualquer forma de discriminao ilegal208. Devem ser mantidos processos claros, completos e exactos no que diz respeito aos inquritos, capturas, detenes, casos de recurso fora e utilizao de armas de fogo, assistncia s vtimas e todos os aspectos da actividade da polcia209. Deve ser proporcionada formao e instruo claras sobre todos os aspectos das actividades da polcia que tenham uma incidncia sobre os direitos humanos210. Os servios de polcia devem instituir um vasto leque de meios que permitam uma utilizao diferenciada da fora e devem formar polcias com vista utilizao destes meios211. Sempre que se verifique o recurso fora ou a utilizao de uma arma de fogo, o caso deve ser comunicado e examinado pelos superiores hierrquicos212. Os superiores hierrquicos devem ser responsabilizados nos casos em que, tendo tido ou devendo ter conhecimento de que os agentes 28
encarregues da aplicao da lei colocados sob as suas ordens cometeram um abuso, no tiverem tomado todas as medidas sua disposio para evitar esses abusos213. Os polcias que se recusem a executar uma ordem ilcita dos seus superiores beneficiam de imunidade214. As informaes de carcter confidencial devem ser tratadas de forma segura215. Todas as pessoas que se candidatem a um emprego na polcia devem possuir as aptides psicolgicas e fsicas exigidas216. Todos os polcias devem ser alvo de relatrios e exames contnuos e eficazes217. A polcia deve estabelecer estratgias eficazes, legais e consentneas com os direitos humanos, para o respeito da aplicao da lei218.
Aumentar a participao da comunidade nas actividades de polcia e nos programas de segurana pblica desenvolvidos a nvel local. Associar a comunidade identificao dos problemas e preocupaes. Adoptar uma abordagem imaginativa na resoluo de problemas, com vista a desenvolver meios de resposta aos problemas especiais da comunidade, incluindo tcticas e estratgias no tradicionais. Coordenar as polticas, estratgias e actividades com outros servios pblicos e organizaes no governamentais.
As investigaes devem procurar identificar as vtimas, obter e preservar as provas, encontrar as testemunhas, estabelecer a causa da violao, a forma, o local e o momento em que a violao ocorreu e ainda identificar e deter os seus autores226. Os locais onde foram cometidas as violaes devem ser cuidadosamente examinados227. Os superiores hierrquicos devem ser responsabilizados nos casos em que, tendo conhecimento ou devendo ter conhecimento de que foi cometido um abuso, no tomaram todas as medidas no seu poder para o prevenir228. Os agentes policiais que se recusem a executar uma ordem ilcita dos seus superiores, devem receber imunidade contra aces penais e sanes disciplinares229. A obedincia a ordens superiores no poder ser invocada como meio de defesa em caso de violaes cometidas pela polcia230.
1 Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Polticos [adiante designado por PIDCP], artigo 2.o, n.o 3. 2 Carta das Naes Unidas [adiante designada por Carta], Prembulo, artigos 1.o e 55.o, alnea c). 3 PIDCP, artigo 2.o, n.o 3; Cdigo de Conduta para os Funcionrios Responsveis pela Aplicao da Lei [adiante designado por Cdigo de Conduta], artigo 2.o. 4 Declarao Universal dos Direitos do Homem [adiante designada por DUDH], prembulo e artigo 1.o. 5 Cdigo de Conduta, artigos 1.o e 8.o. 6 Cdigo de Conduta, artigo 1.o. 7 Cdigo de Conduta, artigo 7.o. 8 Cdigo de Conduta, artigo 2.o. 9 Cdigo de Conduta, artigo 8.o; Princpios Bsicos sobre a Utilizao da Fora e de Armas de Fogo pelos Funcionrios Responsveis pela Aplicao
da Lei [adiante designados por Princpios sobre a Fora e as Armas de Fogo], princpios 6, 11 f), 22, 24 e 25. 10 Cdigo de Conduta, artigos 2.o, 3.o, 5.o, 7.o e 8.o; Princpios sobre a Fora e as Armas de Fogo, prembulo e princpios 2, 4, 5, 9, 11, 13, 14, 15, 16, 24, 25 e 26. 11 DUDH, artigo 29.o, n.o 2. 12 DUDH, artigo 29.o, n.o 2. 13 DUDH, artigo 21.o, n.o 1; PIDCP, artigo 25.o a) a b). 14 DUDH, artigo 21.o, n.o 3; PIDCP, artigo 25.o b). 15 DUDH, artigo 21.o, n.o 3; PIDCP, artigo 25.o b). 16 Resoluo da Assembleia-Geral das Naes Unidas 34/169, de 17 de Dezembro de 1979 (adopta o Cdigo de Conduta) [adiante designada por resoluo 34/169], 8.o pargrafo preambular, sub-pargrafo a).
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DUDH, artigos 19.o e 20.o; PIDCP, artigos 19.o, 21.o e 22.o; Princpios sobre a Fora e as Armas de Fogo, princpio 12.o. 18 Cdigo de Conduta, artigo 1.o. 19 DUDH, artigo 1.o; PIDCP, prembulo. 20 DUDH, artigo 1.o; PIDCP, prembulo. 21 Cdigo de Conduta, artigo 1.o. 22 Cdigo de Conduta, artigo 2.o. 23 DUDH, artigo 7.o; PIDCP, artigo 26.o; Conveno Internacional sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao Racial [adiante designada por CERD], artigos 2.o e 5.o. 24 DUDH, artigo 2.o; PIDCP, artigos 2.o e 3.o, CERD, artigos 2.o e 5.o; Cdigo de Conduta, artigos 1.o e 2.o. 25 PIDCP, artigo 10.o; Conveno sobre a Eliminao de todas as Formas de Discriminao contra as Mulheres [adiante designada por Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra as Mulheres], artigos 4.o, n.o 2 e 12.o, n.o 2; Conveno sobre os Direitos da Criana [adiante designada por Conveno sobre os Direitos da Criana], artigos 37.o e 40.o; Regras Mnimas para o Tratamento dos Reclusos [adiante designadas por RMTR], regras 5, 8, 53 e 85, n.o 2; Conjunto de Princpios para a Proteco de Todas as Pessoas Sujeitas a Qualquer Forma de Deteno ou Priso [adiante designados por Princpios sobre Deteno ou Priso], princpio 5, n.o 2; Regras Mnimas das Naes Unidas para a Administrao da Justia de Jovens [adiante designadas por Regras de Pequim] ver em geral as regras 1 a 8. 26 PIDCP, artigos 2.o, 3.o e 26.o; CERD, prembulo e artigos 2.o, n.o 1, e), 2.o, o n. 2 e 5.o, alnea e); Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra as Mulheres, prembulo e artigos 2.o, d) f), 3.o, 5.o a) e 7.o b); resoluo 34/169, oitavo pargrafo preambular, sub-pargrafo a). 27 DUDH, artigo 13.o; PIDCP, artigo 9.o, n.o 1. 28 DUDH, artigo 10.o; PIDCP, artigo 14.o. 29 DUDH, artigo 11.o, n.o 1; PIDCP, artigo 14.o, n.o 2.
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30 31 32
DUDH, artigo 12.o; PIDCP, artigo 17.o, n.o 1. DUDH, artigo 12.o; PIDCP, artigo 17.o, n.o 1.
Declarao sobre a Proteco de Todas as Pessoas contra os Desaparecimentos Forados [adiante designada por Declarao sobre os Desaparecimentos Forados], artigo 13.o, n.o 3; Princpios sobre a Preveno Efectiva e Investigao das Execues Extrajudiciais, Arbitrrias ou Sumrias [adiante designados por Princpios sobre Execues Sumrias], princpio 15. No que concerne os deveres bsicos dos funcionrios responsveis pela aplicao da lei relativamente a todas as pessoas (incluindo vtimas, testemunhas e suspeitos), na conduo de investigaes ou outras actividades, vide o Cdigo de Conduta, artigo 2.o. A Conveno contra a Tortura e outras Penas ou Tratamentos Cruis, Desumanos ou Degradantes [adiante designada por Conveno contra a Tortura] inclui uma disposio especial, no seu artigo 13.o, nos termos da qual em todos os casos relativos a alegaes de tortura, as testemunhas devem ser protegidas contra maus tratos e intimidaes. Para informaes mais especficas relativamente aos direitos das vtimas a um tratamento adequado, vide a Declarao dos Princpios Bsicos de Justia Relativos s Vtimas da Criminalidade e de Abuso de Poder [adiante designada por Declarao sobre as Vtimas], pargrafos 4.o, 5.o e 6.o d). No que concerne aos direitos dos suspeitos e de outras pessoas detidas durante o processo de investigao e interrogao, vide os Princpios sobre Deteno ou Priso, princpios 1, 17, 18, 21, 23 e 36. 33 DUDH, artigo 5.o; Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Polticos, artigo 7.o, Conveno contra a Tortura, prembulo e artigo 2.o; Cdigo de Conduta, artigo 5.o. 34 Declarao sobre as Vtimas, pargrafo 4.o; Princpios sobre as Execues Sumrias, princpio 15. 35 Cdigo de Conduta, artigo 4.o.
32
DUDH, artigo 11.o, n.o 1.o; PIDCP, artigo 14.o, n.o 3, g); Princpios sobre Deteno ou Priso, princpio 21, n.o 1. 37 Cdigo de Conduta, artigo 4.o; Princpios sobre Deteno ou Priso, princpios 21.o, 23.o e 36.o; Princpios sobre Execues Sumrias, princpios 9, 10 e 11. 38 DUDH, artigo 12.o; PIDCP, artigo 17.o, n.o 1; Princpios sobre Execues Sumrias, princpios 9, 10 e 11. 39 Princpios sobre Execues Sumrias, princpio 9. 40 Princpios sobre Execues Sumrias, princpio 9. 41 Princpios sobre Execues Sumrias, princpios 9, 12 e 13. 42 DUDH, artigos 3.o e 13.o; PIDCP, artigos 9.o e 12.o. 43 DUDH, artigo 9.o; PIDCP, artigo 9.o. 44 DUDH, artigo 29.o, n.o 2; PIDCP, artigo 9.o. 45 PIDCP, artigo 9.o, n.o 2; Princpios sobre Deteno ou Priso, princpio 10. 46 PIDCP, artigo 9.o, n.o 2; Princpios sobre Deteno ou Priso, princpio 10. 47 PIDCP, artigo 9.o, n.o 3; Princpios sobre Deteno ou Priso, princpio 11. 48 PIDCP, artigo 9.o, n.o 4; Princpios sobre Deteno ou Priso, princpio 32. 49 PIDCP, artigo 9.o, n.o 3; Princpios sobre Deteno ou Priso, princpio 38. 50 PIDCP, artigo 9.o, n.o 3; Princpios sobre Deteno ou Priso, princpio 37. 51 DUDH, artigo 11.o; PIDCP, artigo 14.o; Princpios sobre Deteno ou Priso, princpios 17 e 18; RMTR, regra 93. 52 Princpios sobre Deteno ou Priso, princpios 12; RMTR, regra 7; Declarao sobre Desaparecimentos Forados, artigo 10.o, n.o 1; Princpios sobre Execues Sumrias, princpio 6. 53 Princpios sobre Deteno ou Priso, princpio 12, n.o 2; Declarao sobre Desaparecimentos Forados, artigo 10.o, n.o 3. 54 Princpios sobre Deteno ou Priso, princpio 16, n.o 1; RMTR, regras 44, n.o 3 e 92; Declarao sobre Desaparecimentos Forados, artigo 10.o, n.o 2; Princpios sobre Execues Sumrias, princpio 6.
36
Declarao Universal dos Direitos do Homem, artigo 11.o, n.o 1; PIDCP, artigo 14.o, n.o 3 g); Princpios sobre Deteno ou Priso, princpio 21, n.o 1. 56 Princpios sobre Deteno ou Priso, princpio 14. Sobre o direito a um tradutor em tribunal, vide o PIDCP, artigo 14.o, n.o 3 f). 57 Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Polticos, artigo 9.o, n.o 3; Princpios sobre Deteno ou Priso, princpio 37. 58 PIDCP, artigo 10.o; Princpios sobre Deteno ou Priso, princpio 1. 59 DUDH, artigo 11.o; PIDCP, artigo 14.o, n.o 2; RMTR, regra 84, n.o 2; Princpios sobre Deteno ou Priso, princpio 36. 60 DUDH, artigo 5.o; PIDCP, artigo 7.o; Conveno contra a Tortura, prembulo e artigo 2.o; RMTR, regra 31; Princpios sobre Deteno ou Priso, princpio 6. 61 Princpios sobre Deteno ou Priso, princpios 12 e 16, n.o 1; RMTR, regras 7, 44, n.o 3 e 92; Declarao sobre Desaparecimentos Forados, artigo 10.o; Princpios sobre Execues Sumrias, princpio 6. 62 PIDCP, artigo 10.o; Conveno sobre os Direitos da Criana , artigo 37.o; RMTR, regras 5, 8, 53, 85, n.o 1 e 85, n.o 2; Princpios sobre Deteno ou Priso, princpios 5, n.o 2 e 8; Regras de Pequim vide regras 1 a 8. 63 Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Polticos, artigo 9.o, n.o 4; Princpios sobre Deteno ou Priso, princpios 32 e 37; Declarao sobre Desaparecimentos Forados, artigo 10.o, n.o 1. 64 PIDCP, artigo 9.o, n.o 2; Princpios sobre Deteno ou Priso, princpios 10, 11, 12, n.o 2 e 14, 65 DUDH, artigo 11.o; PIDCP, artigo 14.o; Princpios sobre Deteno ou Priso, princpios 15, 17, 18 e 19; RMTR, regras 92 e 93. 66 PIDCP, artigo 10.o, n.o 1; Princpios sobre Deteno ou Priso, princpios 1, 22, 24, 25 e 26; RMTR, regras 9-14, 15-16, 17-19, 20, 21, 22-26, 66, 82-83, 86-88 e 91.
55
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67 Princpios Bsicos Relativos ao Tratamento dos Reclusos [adiante designados por PBTR], princpio 3.o; RMTR, regras 6, n.o 2, 41 e 42. 68 PIDCP, artigo 9.o, n.o 4; Princpios sobre Deteno ou Priso, princpio 32. 69 PIDCP, artigo 10.o, n.o 2; CDC, artigos 37.o e 40.o; Princpios sobre Deteno ou Priso, princpio 5, n.o 2; RMTR, regras 8, 21, n.o 2, 23, 53, 71, n.o 5, 77 e 85, n.o 2; Regras de Pequim, regras 1-8. 70 DUDH, artigo 11.o, n.o 1; Princpios sobre Deteno ou Priso, princpio 21, n.o 1. 71 PIDCP, artigo 10.o, n.o 1; Princpios sobre Deteno ou Priso, princpio 30; RMTR, regras 27, 29, 30 e 31. 72 DUDH, artigos 3.o e 5.o; PIDCP, artigos 6.o, 7.o e 9.o; Conveno contra a Tortura, prembulo e artigos 1.o, 2.o e 4.o. 73 Princpios sobre a Fora e as Armas de Fogo, princpio 4. 74 Princpios sobre a Fora e as Armas de Fogo, princpios 4 e 5. 75 Princpios sobre a Fora e as Armas de Fogo, princpios 5 e 7. 76 Princpios sobre a Fora e as Armas de Fogo, princpio 8. 77 Princpios sobre a Fora e as Armas de Fogo, princpios 2 e 5 a). 78 Princpios sobre a Fora e as Armas de Fogo, princpios 2, 5 a) e 9. 79 Princpios sobre a Fora e as Armas de Fogo, princpio 5 b). 80 Princpios sobre a Fora e as Armas de Fogo, princpio 2. 81 Princpios sobre a Fora e as Armas de Fogo, princpios 4, 19 e 20. 82 Princpios sobre a Fora e as Armas de Fogo, princpios 4 e 20. 83 Princpios sobre a Fora e as Armas de Fogo, princpios 6, 11 f) e 22. 84 Princpios sobre a Fora e as Armas de Fogo, princpio 24. 85 Princpios sobre a Fora e as Armas de Fogo, princpio 25. 86 Princpios sobre a Fora e as Armas de Fogo, princpio 26. 87 Princpios sobre a Fora e as Armas de Fogo, princpio 4.
Princpios sobre a Fora e as Armas de Fogo, princpio 9. Princpios sobre a Fora e as Armas de Fogo, princpio 9. 90 Princpios sobre a Fora e as Armas de Fogo, princpio 9. 91 Princpios sobre a Fora e as Armas de Fogo, princpio 9. 92 Princpios sobre a Fora e as Armas de Fogo, princpio 9. 93 Princpios sobre a Fora e as Armas de Fogo, princpio 10. 94 Princpios sobre a Fora e as Armas de Fogo, princpio 10. 95 Princpios sobre a Fora e as Armas de Fogo, princpio 10. 96 Princpios sobre a Fora e as Armas de Fogo, princpio 10. 97 Princpios sobre a Fora e as Armas de Fogo, princpio 10. 98 Princpios sobre a Fora e as Armas de Fogo, princpio 5 c). 99 Princpios sobre a Fora e as Armas de Fogo, princpio 5 d). 100 Princpios sobre a Fora e as Armas de Fogo, princpios 6, 11 f), 22 e 23. 101 Princpios sobre a Fora e as Armas de Fogo, princpio 22. 102 DUDH, artigo 29.o, n.o 2; PIDCP, artigo 4.o. 103 DUDH, artigo 29.o, n.o 2; PIDCP, artigo 4.o. 104 DUDH, artigo 29.o, n.o 2; PIDCP, artigos 4.o e 9.o. 105 DUDH, artigo 29.o, n.o 2; PIDCP, artigo 4.o. 106 DUDH, artigo 29.o, n.o 2; PIDCP, artigo 4.o. 107 DUDH, artigo 29.o, n.o 2; PIDCP, artigo 4.o, n.o 2. 108 Princpios sobre a Fora e as Armas de Fogo, princpio 4. 109 Princpios sobre a Fora e as Armas de Fogo, princpio 4. 110 Princpios sobre a Fora e as Armas de Fogo, princpios 5 e 7. 111 Princpios sobre a Fora e as Armas de Fogo, princpios 2 e 5 a). 112 Princpios sobre a Fora e as Armas de Fogo, princpio 5 b).
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88
34
Princpios sobre a Fora e as Armas de Fogo, princpio 2. 114 DUDH, artigos 13.o, 18.o, 19.o, 20.o e 29.o, n.o 2; PIDCP, artigos 4.o, 12.o, 18.o, 19.o, 21.o e 22.o; Princpios sobre a Fora e as Armas de Fogo, princpios 12 a 14. 115 DUDH, artigos 19.o e 29.o, n.o 2; PIDCP, artigos 4.o e 19.o. 116 Princpios Bsicos sobre a Independncia da Magistratura, princpios 1 a 7; Sub-Comisso sobre a Preveno da Discriminao e Proteco das Minorias, projecto de linhas de orientao para o desenvolvimento de legislao aplicvel durante estados de emergncia (documento das Naes Unidas E/CN.4/Sub.2/1991/28/Rev.1, anexo I). 117 Princpios sobre a Fora e as Armas de Fogo, princpio 5 c). 118 PIDCP, artigo 4.o. 119 PIDCP, artigo 4.o. 120 PIDCP, artigo 4.o. 121 PIDCP, artigo 4.o. 122 PIDCP, artigo 4.o. 123 PIDCP, artigo 4.o. 124 PIDCP, artigo 4.o. 125 PIDCP, artigos 4.o e 15.o, n.o 1. 126 PIDCP, artigos 4.o e 15.o, n.o 1. 127 PIDCP, artigos 4.o e 15.o, n.o 1. 128 Conveno de Genebra para Melhorar a Situao dos Feridos e Doentes das Foras Armadas em Campanha [adiante designada por Primeira Conveno de Genebra]; Conveno de Genebra para Melhorar a Situao dos Feridos, Doentes e Nufragos das Foras Armadas no Mar [adiante designada por Segunda Conveno de Genebra]; Conveno de Genebra relativa ao Tratamento dos Prisioneiros de Guerra [adiante designada por Terceira Conveno de Genebra]; Conveno de Genebra relativa Proteco das Pessoas Civis em Tempo de Guerra [adiante designada por Quarta Conveno de Genebra] [adiante o conjunto das quatro Convenes de Genebra ser designado por as Convenes de Genebra];
113
artigo 3.o comum; Protocolo Adicional s Convenes de Genebra de 12 de Agosto de 1949 relativo Proteco das Vtimas dos Conflitos Armados Internacionais (Protocolo I) [adiante designado por Protocolo I], artigos 43.o, n.o 3 e 50.o, n.os 1 e 2 . 129 Quarta Conveno de Genebra, artigos 27.o e 54.o. 130 Convenes de Genebra, artigo 3.o comum; Protocolo I, artigo 1.o; Protocolo Adicional s Convenes de Genebra de 12 de Agosto de 1949 relativo Proteco das Vtimas dos Conflitos Armados No Internacionais (Protocolo II) [adiante designado por Protocolo II], artigo 1.o. 131 Convenes de Genebra, artigo 3.o comum; Primeira Conveno de Genebra, artigo 63.o; Segunda Conveno de Genebra , artigo 62.o; Terceira Conveno de Genebra, artigo 142.o; Quarta Conveno de Genebra, artigo 158.o; Protocolo I, artigo 1.o; Protocolo II, artigo 4.o. 132 Convenes de Genebra, artigo 3.o comum; Primeira Conveno de Genebra, artigo 12.o; Segunda Conveno de Genebra, artigo 12.o; Terceira Conveno de Genebra, artigos 13.o e 16.o; Quarta Conveno de Genebra, artigo 4.o; Protocolo I, artigos 10.o e 75.o; Protocolo II, artigos 4.o, 7.o e 8.o. 133 Convenes de Genebra, artigo 3.o comum; Primeira Conveno de Genebra, artigo 12.o; Segunda Conveno de Genebra, artigo 12.o; Terceira Conveno de Genebra, artigos 13.o a 15.o; Quarta Conveno de Genebra, artigos 13.o e 14.o; Protocolo I, artigo 10.o; Protocolo II, artigo 7.o. 134 Convenes de Genebra, artigo 3.o comum; Primeira Conveno de Genebra, artigo 50.o; Segunda Conveno de Genebra, artigo 51.o, Terceira Conveno de Genebra, artigos 13.o e 130.o; Quarta Conveno de Genebra, artigo 147.o; Protocolo I, artigo 85.o; Protocolo II, artigo 4.o. 135 Primeira Conveno de Genebra, artigo 46.o; Segunda Conveno de Genebra,
35
artigo 47.o; Terceira Conveno de Genebra, artigo 13.o; Quarta Conveno de Genebra, artigo 33.o; Protocolo I, artigos 20.o e 51.o a 56.o; Protocolo II, artigos 13.o a 17.o. 136 Primeira Conveno de Genebra, artigo 7.o; Segunda Conveno de Genebra, artigo 7.o; Terceira Conveno de Genebra, artigo 7.o; Quarta Conveno de Genebra, artigo 8.o; Protocolo I, artigo 1.o. 137 Primeira Conveno de Genebra, artigos 8.o, 9.o e 10.o; Segunda Conveno de Genebra, artigos 8.o, 9.o e 10.o; Terceira Conveno de Genebra, artigos 8.o, 9.o, 10.o, 78.o e 126.o; Quarta Conveno de Genebra, artigos 9.o, 10.o, 11.o e 143.o; Protocolo I, artigo 81.o; Protocolo II, artigo 18.o. 138 DUDH, artigos 1.o e 25.o, n.o 2; CDC, prembulo. 139 CDC, artigos 3.o e 37.o; Regras de Pequim, regras 1, 5 e 6; Regras das Naes Unidas para a Proteco dos Jovens Privados de Liberdade [adiante designadas por Regras para os Jovens], regras 1, 4, 14, 31, 79 e 80. 140 CDC, artigos 37.o a); Regras de Pequim, regra 27; Regras para os Jovens, regras 64, 66 e 67. 141 CDC, artigo 37.o b); Regras de Pequim, regras 13.1, 17.1 b) e 19; Regras para os Jovens, regras 2 e 17. 142 CDC, artigo 37.o c); Regras de Pequim, regras 13.4 e 26.3; Regras para os Jovens, regra 29. 143 CDC, artigos 9.o e 37.o c); Regras de Pequim, regras 13.3. e 27.2; RMTR, regra 37; Regras para os Jovens, regra 59. 144 CDC, artigo 40.o, n.o 3 a); Regras de Pequim, regra 4; Regras para os Jovens, regra 11 a). 145 CDC, artigos 37.o b), 40.o, n.o 3 b) e 40.o, n.o 4; Regras de Pequim, regras 11, 13, 17.1, 18 e 19; Regras para os Jovens, regras 2, 17 e 30. 146 CDC, artigo 40.o, n.o 2 b) (vii); Regras de Pequim, regra 27; Regras para os Jovens, regra 8.
147 CDC, artigo 19.o; Regras de Pequim, regras 13.3 e 17.2; RMTR, regras 27 a 34; Regras para os Jovens, regras 63 e 64. 148 Regras para os Jovens, regra 65. 149 Regras para os Jovens, regra 66. 150 Regras de Pequim, regras 6 e 22; Regras para os Jovens, regras 81 a 87. 151 Regras para os Jovens, regra 72. 152 CDC, artigos 37.o c) e 40.o, n.o 2 b) (ii); Regras de Pequim, regras 10.1 e 26.5; RMTR, regras 37 e 44; Regras para os Jovens, regras 56 a 58. 153 DUDH, artigo 2.o; PIDCP, artigo 3.o; Declarao sobre a Eliminao da Discriminao contra as Mulheres [adiante designada por Declarao sobre a Discriminao contra Mulheres], prembulo; CEDAW, prembulo e artigos 1.o, 2.o e 3.o; Declarao sobre a Eliminao da Violncia contra as Mulheres [adiante designada por Declarao sobre a Violncia contra Mulheres], artigo 3.o. 154 CEDAW, artigos 1.o e 7.o a 15.o; Declarao sobre a Discriminao contra Mulheres, artigos 2.o, 4.o, 5.o, 6.o, 9.o e 10.o; Declarao sobre a Violncia contra Mulheres, artigo 3.o. 155 Declarao sobre a Violncia contra Mulheres, artigo 2.o. 156 Resoluo da Assembleia Geral 48/104, de 20 de Dezembro de 1993 (proclamando a Declarao sobre a Violncia contra Mulheres) [adiante designada por resoluo 48/104], quinto pargrafo preambular. 157 Declarao sobre a Violncia contra Mulheres, artigo 4.o c) e i). 158 Declarao sobre a Violncia contra Mulheres, artigo 4.o f). 159 Resoluo 48/104, oitavo pargrafo preambular e Declarao sobre a Violncia contra Mulheres, artigos 1.o, 2.o a) e 4.o c). 160 DUDH, artigo 2.o; PIDCP, artigos 2.o e 3.o; Cdigo de Conduta, artigos 1.o e 2.o; CEDAW, artigo 15.o; Declarao sobre a Discriminao contra Mulheres, artigos 1.o e 6.o; Princpios sobre Deteno ou Priso, princpio 5.
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161
RMTR, regra 53. RMTR, regra 53. 163 RMTR, regra 23. 164 DUDH, artigo 2.o; PIDCP, artigos 2.o, 3.o e 26.o; CEDAW, prembulo e artigos 2.o d)
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a f), 3.o, 5.o a) e 7.o b); Declarao sobre a Discriminao contra Mulheres, artigo 1.o; resoluo 34/169, oitavo pargrafo preambular, sub-pargrafo a). 165 Resoluo 34/169, oitavo pargrafo preambular, sub-pargrafo a); RMTR, regra 53. 166 DUDH, artigo 14.o; Conveno Relativa ao Estatuto dos Refugiados (1951) [adiante designada por Conveno dos Refugiados], artigo 32.o. 167 Conveno dos Refugiados, artigo 1.o.A, n.o 2. 168 Declarao sobre os Direitos Humanos das Pessoas que no Possuem a Nacionalidade do Pas em que Vivem [adiante designada por Declarao sobre no Nacionais], artigos 5.o e 6.o. Vide igualmente o Comentrio Geral n.o 15 (27) (A situao dos estrangeiros no mbito do Pacto) do Comit de Direitos Humanos [adiante designado por Comentrio Geral 15 (27)]. 169 Conveno dos Refugiados, artigos 4.o, 15.o, 16.o, 21.o, 22.o e 23.o. 170 Conveno dos Refugiados, artigo 33.o. 171 Conveno dos Refugiados, artigo 31.o. 172 Conveno dos Refugiados, artigos 31.o e 33.o; Comentrio Geral 15 (27); Declarao sobre Asilo Territorial, artigo 3.o. 173 Conveno dos Refugiados, artigo 26.o. 174 Conveno dos Refugiados, artigos 27.o e 28.o. 175 Comentrio Geral 15 (27); Alto Comissariado das Naes Unidas para os Refugiados (ACNUR), Concluses sobre a Proteco Internacional de Refugiados, adoptadas pelo Comit Executivo do Programa do ACNUR (Genebra, 1980) (HCR/1P/2/ENG/Rev.1989) (clarifica as regras bsicas mnimas para o tratamento de refugiados cujo estatuto no pas receptor ainda no se encontra normalizado).
Conveno dos Refugiados, artigo 32.o, n.os 1 e 2 . Declarao sobre no Nacionais, artigo 7.o. Sobre o direito de recurso, vide a Deciso n.o 155/1983 do Comit de Direitos Humanos. Vide igualmente o PIDCP, artigo 13.o (que probe a expulso arbitrria de estrangeiros). 178 Declarao sobre no Nacionais, artigo 1.o. 179 Comentrio Geral 15 (27), pargrafo 9 (nos termos do qual a legislao interna, desde que consistente com o PIDCP, determina as condies para a entrada legal de um estrangeiro); deciso do Comit de Direitos Humanos no caso Maroufidou c. Sucia, n.o 58/1979, pargrafo 9.2 (determinado que a legalidade da entrada de uma pessoa em posse de um ttulo de residncia vlido indisputvel). Para uma discusso geral sobre o requisito da legalidade relativamente entrada de estrangeiros dos artigos 12.o e 13.o do PIDCP, vide M. Nowak, UN Covenant on Civil and Political Rights: CCPR Commentary (Estrasburgo, 1993) [adiante designado por Comentrio ao PIDCP de Nowak], pp. 201 e 224. 180 Declarao sobre no Nacionais, artigos 5.o e 6.o. Vide igualmente o Comentrio Geral 15 (27). 181 PIDCP, artigo 12.o, n.o 2; Declarao sobre no Nacionais, artigo 5.o, n.o 2 a). 182 Este princpio retirado do artigo 12.o, n.o 4 do PIDCP (direito de entrada no seu prprio pas) e das interpretaes deste preceito feitas pelo Comit de Direitos Humanos. A expresso seu prprio pas do artigo 12.o, n.o 4 indica que a proteco no se encontra expressamente limitada aos nacionais. Os travaux pparatoires do PIDCP confirmam que o termo foi utilizado com o intuito de se aplicar aos estrangeiros e aptridas que tenham uma forte ligao ao Estado que encaram como sendo o seu prprio pas (vide documentos das Naes Unidas E/CN.4/L.189/Rev.1 e E/CN.4/SR.316.5). Mais detalhes sobre
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esta matria podem ser encontrados no Comentrio ao PIDCP de Nowak, p. 219 (e em especial nas suas notas sobre A.S. c. Canad, Deciso n.o 68/1980 do Comit de Direitos Humanos). 183 PIDCP, artigos 2.o, 3.o, 13.o e 26.o; Declarao sobre no Nacionais, artigo 7.o; Maroufidou c. Sucia, n.o 58/1979 do Comit de Direitos Humanos. 184 PIDCP, artigos 12.o e 13.o; Declarao sobre no Nacionais, artigo 7.o. Sobre o direito de recurso, vide a Deciso n.o 155/1983 do Comit de Direitos Humanos. Vide igualmente o Comentrio Geral 15(27). 185 Vide as decises nos 155/1983 e 193/1985 do Comit de Direitos Humanos. 186 Declarao sobre no Nacionais, artigo 7.o. Vide igualmente o Comentrio Geral 15(27). 187 Declarao sobre no Nacionais, artigo 7.o. 188 Declarao sobre no Nacionais, artigo 10.o. 189 Vide Comentrio Geral 15(27). 190 Declarao sobre as Vtimas, pargrafo 4; Princpios sobre Execues Sumrias, princpio 15. 191 Declarao sobre as Vtimas, pargrafos 4 e 8. 192 Declarao sobre as Vtimas, pargrafo 5. 193 Declarao sobre as Vtimas, pargrafo 5. 194 Declarao sobre as Vtimas, pargrafo 6 a). 195 Declarao sobre as Vtimas, pargrafo 6 b). 196 Declarao sobre as Vtimas, pargrafos 6 c), 14 e 15. 197 Declarao sobre as Vtimas, pargrafo 6 d). 198 Declarao sobre as Vtimas, pargrafo 6 d). 199 Declarao sobre as Vtimas, pargrafo 6 e). 200 Declarao sobre as Vtimas, pargrafo 8. 201 Declarao sobre as Vtimas, pargrafo 11.
Declarao sobre as Vtimas, pargrafo 12. Declarao sobre as Vtimas, pargrafo 16. 204 Cdigo de Conduta, artigo 1.o. 205 Cdigo de Conduta, artigo 7.o. 206 Cdigo de Conduta, artigo 2.o. 207 Resoluo 34/169, oitavo pargrafo preambular, sub-pargrafo a). 208 PIDCP, artigos 2.o, 3.o e 26.o; CERD, prembulo e artigos 2.o, n.o 1 e), 2.o, n.o 2 e 5.o e); CEDAW, prembulo e artigos 2.o d) a f), 3.o, 5.o a) e 7.o b); Resoluo 34/169, oitavo pargrafo preambular, sub-pargrafo a). 209 Princpios sobre Deteno ou Priso, princpio 12; RMTR, regra 7; Declarao sobre Desaparecimentos Forados, artigo 10.o, n.o 2; Princpios sobre Execues Sumrias, princpio 6; Princpios sobre a Fora e as Armas de Fogo, princpios 6, 11 f) e 22. 210 Princpios sobre Deteno ou Priso, princpio 3; RMTR, regras 46 e 47; Declarao sobre Desaparecimentos Forados, artigo 6.o, n.o 3; Princpios sobre a Fora e as Armas de Fogo, princpios 1, 11 e 19. 211 Princpios sobre a Fora e as Armas de Fogo, princpio 2. 212 Princpios sobre a Fora e as Armas de Fogo, princpios 6, 11 f) e 22. 213 Princpios sobre a Fora e as Armas de Fogo, princpio 24. 214 Princpios sobre a Fora e as Armas de Fogo, princpio 25. 215 Cdigo de Conduta, artigo 4.o. 216 Princpios sobre a Fora e as Armas de Fogo, princpio 18; RMTR, regra 46. 217 Cdigo de Conduta, artigo 8.o; Princpios sobre a Fora e as Armas de Fogo, princpios 22 a 26. 218 Cdigo de Conduta, artigos 1.o e 2.o. 219 DUDH, artigo 29.o, n.o 1; resoluo 34/169, oitavo pargrafo preambular, sub-pargrafo a); Resoluo da Assembleia-Geral 45/110 de 14 de Dezembro de 1990 (que adoptou
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as Regras Mnimas das Naes Unidas para a Elaborao de Medidas no Privativas de Liberdade [adiante designadas por Regras de Tquio], stimo pargrafo preambular e pargrafo 4 e ainda Regras de Tquio, regra 1.2. Os seguintes princpios para o policiamento das comunidades foram desenvolvidos pelo Centro das Naes Unidas para os Direitos Humanos com base nos princpios extrados da DUDH, do Cdigo de Conduta e das Regras de Tquio, bem como da experincia de peritos policiais e de diversos Estados Membros. Destinam-se a promover uma maior cooperao e coordenao entre a polcia e as comunidades. 220 Cdigo de Conduta, artigo 2.o. 221 Resoluo 34/169, oitavo pargrafo preambular, sub-pargrafo a). 222 Resoluo 34/169, oitavo pargrafo preambular, sub-pargrafo d) e Cdigo de Conduta, artigos 7.o e 8.o; Princpios sobre
a Fora e as Armas de Fogo, princpios 22 a 26. Cdigo de Conduta, artigo 8.o. 224 Declarao sobre Desaparecimentos Forados, artigos 9.o e 13.o; Princpios sobre Execues Sumrias, princpio 9; Princpios sobre Fora e Armas de Fogo, princpio 23; Princpios sobre Deteno ou Priso, princpio 33; RMTR, regra 36. 225 Declarao das Vtimas, pargrafo 6.o; Princpios sobre Execues Sumrias, princpio 9; Declarao sobre Desaparecimentos Forados, artigo 13.o. 226 Princpios sobre Execues Sumrias, princpio 9. 227 Princpios sobre Execues Sumrias, princpios 9, 12 e 13. 228 Princpios sobre Fora e Armas de Fogo, princpio 24. 229 Princpios sobre Fora e Armas de Fogo, princpio 25. 230 Princpios sobre Fora e Armas de Fogo, princpio 26.
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Editor Comisso Nacional para as Comemoraes do 50. Aniversrio da Declarao Universal dos Direitos do Homem e Dcada das Naes Unidas para a Educao em matria de Direitos Humanos Gabinete de Documentao e Direito Comparado Procuradoria-Geral da Repblica Rua do Vale de Pereiro, 2, 1269-113-Lisboa www.gddc.pt Traduo Catarina de Albuquerque Gabinete de Documentao e Direito Comparado Procuradoria-Geral da Repblica Reviso Manuel Dias Gabinete de Documentao e Direito Comparado Procuradoria-Geral da Repblica Ttulo Original International Human Rights Standards for Law Enforcement. A Pocket Book on Human Rights for the Police Design Grfico Jos Brando [Atelier B2] Impresso Textype Tiragem 5000 ISBN 978-972-8707-19-4 Depsito Legal 253 258/07 Primeira Edio 1996 (lngua inglesa)