Comercio Internacional Regular 0

CURSOS ON-LINE COMRCIO INTERNACIONAL CURSO REGULAR PROFESSOR RODRIGO LUZ E MISSAGIA
APRESENTAO
CURSO REGULAR DE COMRCIO INTERNACIONAL Com edio mais recente dos concursos de Auditor-Fiscal da Receita Federal (AFRF) e de Tcnico da Receita Federal (TRF), cujas provas ocorreram, respectivamente, no final de 2005 e no incio de 2006, ganhou grande importncia a disciplina Comrcio Internacional, exigida em ambos os concursos. O sucesso alcanado pelos ex-alunos do nosso 1 curso on-line de Comrcio Internacional, que obtiveram altos ndices de aprovao no concurso de AFRF e TRF, nos levou a preparar um novo curso da mesma disciplina, dessa vez com uma nova metodologia. O presente curso ter a metodologia dos cursos Regulares, que so cursos mais abrangentes e tratam as disciplinas de maneira mais profunda. Alm disso, o aluno ter a vantagem de no ter que correr contra o tempo, visto que ainda no temos previso de novo edital para AFRF ou TRF. A hora de iniciar ou aprimorar os estudos exatamente essa! Vamos falar um pouco sobre o nosso curso. Cremos que todos perceberam que a Legislao Aduaneira, como era cobrada antigamente (at 2003), simplesmente foi para o espao! O que queremos dizer com isso que havia pontos especficos no programa do concurso de 2003, onde apareciam itens como Despacho Aduaneiro de Importao e de Exportao, Regimes Aduaneiros, imposto de importao e de exportao, Bagagem e outros mais. Bom, nada disso consta mais do edital dos ltimos concursos de AFRF e TRF! Portanto, amigos, o Regulamento Aduaneiro (RA) e as Instrues Normativas sero objeto de estudo mais aprofundado apenas no Curso de Formao. So rarssimos os pontos do RA que podem aparecer na prova, e estes sero tratados no curso, no cabendo mais o estudo pormenorizado do Regulamento pelo candidato. O que est sendo cobrado agora na parte de Comrcio Internacional o seguinte: (a) um apanhado de alguns pontos da extinta disciplina Relaes Econmicas Internacionais, do edital de 2003, porm agora com um novo enfoque; (b) alguns pontos do contedo antigo de Comrcio Internacional, do programa de AFRF/2003, tambm com novo enfoque, excluindo a legislao aduaneira; e (c) mais uma srie de novos temas.
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O curso est programado para 20 (vinte) aulas e ser ministrado de forma conjunta por ns (Professor Missagia e Professor Rodrigo Luz). Cada professor ficar responsvel por 10 aulas. Portanto, este curso que ora apresentamos constitui um curso completo de Comrcio Internacional para concursos, totalmente atualizado e adaptado nova realidade dos concursos da Receita Federal. Em relao ao concurso de Tcnico da Receita Federal (TRF), o contedo programtico da disciplina Comrcio Internacional corresponde a um subconjunto do contedo da disciplina no concurso de AFRF. Assim, nosso curso ter como base o programa de AFRF, seguindo o princpio do quem pode o mais, pode o menos, e, medida que os itens forem sendo apresentados, citaremos se o mesmo foi excludo do programa de TRF. A ementa do curso ser exatamente o contedo programtico do concurso de AFRF/2005, mas as aulas no necessariamente seguiro a mesma ordem do edital. Como sempre fazemos, ao final de cada aula, apresentaremos uma srie de exerccios de provas anteriores (inclusive as realizadas em 2005 e 2006), relativos aos assuntos da aula, com os comentrios pertinentes, para que possamos, mais uma vez, auxiliar o maior nmero possvel de alunos a passar no concurso. Bons estudos a todos!!! Abraos. Missagia e Rodrigo
AULA DEMONSTRATIVA
Ol, pessoal. Falaremos nessa aula demonstrativa sobre um assunto realmente tpico da funo aduaneira. Particularmente, consideramos que esse assunto somente deveria ser cobrado no curso de formao (2 etapa), por ser bastante especfico. Mas, como a banca entende por bem inclu-lo na 1 etapa do concurso, a vamos ns. Lembramos que o assunto um tanto extenso, e ser abordado por mais de uma aula no curso.
CLASSIFICAO FISCAL DE MERCADORIAS

INTRODUO AO SISTEMA HARMONIZADO Ol pessoal. Vamos trabalhar um pouco sobre o assunto Classificao de Mercadorias. Quando importador e exportador negociam uma determinada mercadoria, a primeira coisa que deve ficar bem clara o objeto da negociao. Que mercadoria ser essa? Estamos falando de agentes estabelecidos em pases distintos, que provavelmente no falam a mesma lngua, ou no possuem os mesmos costumes, a mesma religio etc. Pensem na tangerina. Dentro do Brasil, o objeto que muitos de ns conhecemos como tangerina possui outras denominaes, tais como mexerica ou bergamota. s vezes fica difcil, em nosso territrio, saber que se trata da mesma fruta. No comrcio internacional isso fica mais complicado ainda. Pode ser outra lngua, outro dialeto. sabido ainda que os governos, tanto do pas exportador quanto do pas importador, necessitam, de alguma forma, tomar conhecimento dessa negociao, e atuar, por meio de seus agentes, na operao, seja autorizando, tributando, exigindo documentos, controlando remessas de divisas ou proibindo. Assim, se o governo do pas importador quiser estabelecer tratamentos diferenciados para as mercadorias, como a alquota do imposto de importao, por exemplo, ter de possuir uma lista com todos os produtos e as referidas alquotas do tributo. Ocorre que, para que todos os agentes envolvidos nas operaes de importao e exportao entendam qual objeto est sendo transacionado, fundamental que a lista seja codificada. Isso mesmo. A cada produto ou classe de produto seria atribudo um cdigo numrico, de utilizao internacional, de modo que, enquadrada uma mercadoria
em um desses cdigos, todos saberiam de que produto se trata. O governo do pas importador associaria, ento, uma alquota do imposto de importao ao cdigo da tangerina. Assim, contornando o problema da multiplicidade de nomes, com a utilizao de uma codificao, teramos diversas vantagens, tais como: a) facilitao dos trmites aduaneiros; b) maior certeza nas negociaes de importao e exportao; c) uniformizao da linguagem entre os agentes intervenientes na operao. Essa lista tende a ser enorme, muito grande mesmo. Mas tem de ser organizada, agrupada de acordo com a natureza de cada mercadoria. E a tangerina tem de estar l. Ao se elaborar a referida lista, as frutas devem ser agrupadas, j que so de natureza semelhante. Mas os governos querem tratar todas as frutas da mesma forma, cobrando o mesmo tributo? Provavelmente no. Ser que o governo quer tributar a tangerina seca da mesma forma que a tangerina fresca? E a uvas? Ora, a lista dever, ento, ser to desmembrada, ou to mais especfica quanto se queira atribuir um tratamento diferenciado para aquela espcie de mercadoria. Assim, se o governo considerar que todas as frutas tero o mesmo tratamento, haveria necessidade de apenas um cdigo para todas as frutas. Mas e se no for assim? E se o governo quiser distinguir os ctricos principais, sem importar se so frescos ou secos, as uvas, a interessando separar em frescas e secas (passas), as tmaras, os figos, os abacaxis, abacates etc. E as amndoas, nozes e avels? Ser que interessa distingui-las? Nesse caso j seria legal diferenciar as com casca das sem casca. Bom, vejamos. Vocs no tero que construir essa lista. Ainda bem!!! Essa lista j existe. O que temos que fazer apenas interpret-la. Com os requisitos acima, poderamos dividir as frutas da seguinte forma: FRUTAS FRUTAS DE CASCA RIJA, FRESCAS OU SECAS, MESMO SEM CASCA - AMNDOAS - - com casca....................................... - - sem casca ......................................
- AVELS
- - com casca....................................... - - sem casca....................................... - NOZES - - com casca ...................................... - - sem casca ...................................... - OUTRAS ...........................................
CTRICOS, FRESCOS OU SECOS - LARANJAS ........................................... - TANGERINAS........................................ - LIMES............................................... - OUTROS.............................................. UVAS FRESCAS OU SECAS (PASSAS) - FRESCAS ............................................ - SECAS ................................................ Continua.... Reparem ento que o governo criou a lista da maneira como queria tributar os produtos. A cada linha tracejada acima seria atribudo um tratamento, como a alquota do imposto de importao, por exemplo. Vejamos as seguintes observaes: 1) Amndoas, avels e nozes possuem tratamento diferenciado caso se apresentem com ou sem casca. Se for importado pistache, no h uma classificao especfica, mas, por se tratar de uma fruta de casca rija, seria enquadrada como outras, a no importando se est com ou sem casca; As tangerinas frescas e secas possuem o mesmo tratamento, vale dizer, do jeito que foi construda a lista acima, o governo no conseguiria estabelecer uma alquota para tangerinas frescas e outra para tangerinas secas.
2)
3)
Com relao s uvas, o governo resolveu especificar mais, e estabeleceu tratamento diferenciado para uvas frescas e secas.
Essa lista acima, completa com todas as mercadorias possveis de existir, chamada de Nomenclatura de Mercadorias. Nomenclatura o conjunto de um ou mais tipos de objetos, logicamente conectados, criado e mantido por regras especficas, cujo objetivo uniformizar e facilitar a comunicao num determinado campo de atividade ou conhecimento. Com relao a uma nomenclatura de mercadorias, o termo conjunto se referiria s espcies de mercadorias, enquanto que o objeto a prpria mercadoria e o campo de atividade seria o comrcio internacional. Se cada pas resolvesse criar sua prpria nomenclatura independente das demais, no seria muito produtivo para o comrcio internacional. O ideal seria haver uma lista padronizada internacionalmente, que realmente facilitasse as negociaes com o exterior. Sendo assim, os estudiosos do comrcio internacional procuraram elaborar uma Nomenclatura internacional para as mercadorias, de maneira a eliminar ou reduzir este entrave ao crescimento do intercmbio mundial. Aps a 2a Guerra Mundial, com a destruio e empobrecimento de muitos pases, vrios organismos internacionais foram criados para resolver a situao. Para fortalecer o crescimento do comrcio entre os pases foi assinado o GATT (Acordo Geral de Livre Comrcio), hoje transformado em OMC (Organizao Mundial do Comrcio). Para estudar os problemas aduaneiros decorrentes do comrcio internacional, surgiu o Conselho de Cooperao Aduaneira (CCA), em 1952. Hoje em dia este Conselho atende pelo nome de Organizao Mundial das Aduanas (OMA). O crescimento do comrcio internacional era to acentuado que os agentes envolvidos perceberam a necessidade de uniformizao da nomenclatura, tornando-a mais moderna e precisa, tendo em vista as finalidades aduaneiras, estatsticas, cambiais etc. Assim surgiu, no mbito do CCA/OMA, a Nomenclatura do Conselho de Cooperao Aduaneira (NCCA), transformada em acordo, para utilizao entre pases, a princpio restrita somente para as aduanas. Posteriormente, o prprio CCA introduziu uma nomenclatura que poderia ser utilizada com uniformidade por todos os agentes intervenientes no comrcio internacional alm da aduana: bancos centrais, transportadores, seguradoras etc. De fato foi a primeira nomenclatura uniformizada de aceitao mundial.
Ento, o que a classificao aduaneira? A classificao de mercadorias seria o ato de encontrar na nomenclatura especfica o cdigo numrico do produto, para possibilitar a aplicao da legislao (no caso a legislao aduaneira, ou seja, alquota do II, antidumping, preferncias, exigncias administrativas etc.). Exemplo: Para saber a alquota de imposto de importao incidente sobre um determinado produto (a tangerina, por exemplo) deve-se localizar o cdigo referente a este na nomenclatura. Encontrado o cdigo, basta verificar a alquota correspondente. Isto o que se chama de classificao fiscal (se estamos falando de imposto de importao pode chamar de classificao aduaneira). Portanto, do perfeito enquadramento tarifrio nas transaes de comrcio exterior depende a correta arrecadao dos tributos externos, como os impostos de importao e de exportao. Em 1985, a NCCA, e mais uma outra nomenclatura, a Classificao Uniforme para o Comrcio Internacional (CUCI), utilizada na ONU, serviram de base para um Acordo Internacional disponibilizado aos pases sob o ttulo de Sistema Harmonizado de Designao e de Codificao de Mercadorias, ou simplesmente Sistema Harmonizado (SH). Trata-se de uma Nomenclatura simples e racional, visando a facilitao da classificao de mercadorias e aplicao do correto enquadramento tributrio. Neste sentido, o termo nomenclatura se refere ento a uma linguagem artificial criada pelo homem para a identificao de mercadorias, sendo, no nosso caso, transacionadas no comrcio internacional. O Sistema Harmonizado (SH) passou logo em seguida a ser utilizado pelas grandes potncias mundiais como Japo, Mercado Comum Europeu (hoje Unio Europia) e EUA. Aps sua adoo pelo GATT como Nomenclatura oficial, adquiriu grande importncia ao permitir a elaborao de tarifas aduaneiras. Assim, o Sistema Harmonizado entrou definitivamente no contexto do comrcio mundial, procurando ser compatvel com o nvel de desenvolvimento tecnolgico mundial, sendo considerado um marco que sem dvida contribuiu para incrementar o volume importaes e exportaes entre pases, que passaram a dispor de uma linguagem aduaneira comum, aceita internacionalmente. Assim, as negociaes internacionais entre os principais pases da economia mundial passaram a ser extremamente facilitadas, pois a simples referncia ao cdigo do produto que est sendo transacionado j suficiente para que os agentes envolvidos (importador, exportador, transportador, segurador e governos) saibam que produto est sendo negociado.
O Brasil aderiu Conveno Internacional sobre o Sistema Harmonizado em 31/10/1986, tornando-se signatrio deste e comprometendo-se a adot-lo. Foi criado em conjunto com Portugal um texto uniforme na lngua portuguesa a partir da nomenclatura original para os dois pases. ESTRUTURA DO SISTEMA HARMONIZADO Aps a deciso de se elaborar uma nomenclatura internacional padronizada, partiu-se para o trabalho em si de organizar todos os produtos que possam ser negociados em uma lista. Foi atribudo ao Sistema Harmonizado (SH) um cdigo de 6 dgitos. As mercadorias esto ordenadas em captulos, sistematicamente de forma progressiva, de acordo com o seu grau de elaborao (participao humana), iniciando com animais vivos e terminando com obras de arte, passando por matrias-primas e produtos acabados. Assim, de maneira geral, quanto mais cresce a participao do homem na elaborao da mercadoria, mais elevado o nmero do Captulo em que ela ser classificada, sacou? Reparem, no temos que absorver o contedo do SH. Apenas devemos compreender sua estrutura e suas regras. At agora sabemos que o primeiro captulo o dos animais vivos e o ltimo o das obras de arte. O SH foi criado por uma Conveno Internacional, a Conveno do SH. De acordo com o art. 1 dessa Conveno Internacional, entende-se por Sistema Harmonizado de Designao e de Codificao de Mercadorias, ou Sistema Harmonizado, a Nomenclatura, que agrupa as mercadorias em sees (21), captulos (96) e subcaptulos, os quais so integrados por posies e subposies, com seus respectivos cdigos numricos. Os subcaptulos no so representados por cdigos, apenas servindo para agrupar determinadas posies em funo de suas caractersticas dentro de um captulo. Seu uso no obrigatrio, e so poucos os captulos que possuem subcaptulos. H ainda as Notas de Seo, de Captulo e de Subposio, assim como as Regras Gerais para a Interpretao do Sistema. A quantidade de cada um dos grupos acima revista periodicamente. Os captulos vo de 01 (animais vivos) a 97 (obras de arte). O captulo 77 est reservado para utilizao futura do SH (quando descoberto um novo elemento na natureza, por exemplo) e os captulos 98 e 99 para utilizao das partes contratantes (os pases que aderiram ao SH), que podero criar cdigos especficos nesses captulos em suas negociaes bilaterais. O Brasil, por
exemplo, utiliza o Captulo 99 para registrar operaes especiais na exportao. Vejamos o Captulo 01 (animais vivos) como exemplo:
SEO I ANIMAIS VIVOS E PRODUTOS DO REINO ANIMAL
Notas 1. Na presente Seo, qualquer referncia a um gnero particular ou a uma espcie particular de animal aplica-se tambm, salvo disposies em contrrio, aos animais jovens desse gnero ou dessa espcie. 2. Ressalvadas as disposies em contrrio, qualquer meno na Nomenclatura a produtos secos ou dessecados compreende tambm os produtos desidratados, evaporados ou liofilizados.
CAPTULO 1 ANIMAIS VIVOS

Nota
1. O presente Captulo compreende todos os animais vivos, exceto:

a) peixes e crustceos, moluscos e os outros invertebrados aquticos, das posies 03.01, 03.06 ou 03.07; b) culturas de microrganismos e os outros produtos da posio 30.02; c) animais da posio 95.08. CDIGO SH 01.01 0101.10 0101.90 01.02 0102.10 0102.90 01.03 0103.10 0103.9 0103.91 0103.92 01.04 0104.10 0104.20 01.05 DESCRIO ANIMAIS VIVOS DAS ESPCIES CAVALAR, ASININA E MUAR -Reprodutores de raa pura -Outros ANIMAIS VIVOS DA ESPCIE BOVINA -Reprodutores de raa pura -Outros ANIMAIS VIVOS DA ESPCIE SUNA -Reprodutores de raa pura -Outros --De peso inferior a 50kg --De peso igual ou superior a 50kg ANIMAIS VIVOS DAS ESPCIES OVINA E CAPRINA -Ovinos -Caprinos GALOS, GALINHAS, PATOS, GANSOS, PERUS, PERUAS E GALINHAS-D'ANGOLA (PINTADAS), DAS ESPCIES DOMSTICAS, VIVOS -De peso no superior a 185g --Galos e galinhas --Peruas e perus --Outros -Outros --Galos e galinhas de peso no superior a 2.000g --Galos e galinhas de peso superior a 2.000g --Outros OUTROS ANIMAIS VIVOS -Mamferos
0105.1 0105.11 0105.12 0105.19 0105.9 0105.92 0105.93 0105.99 01.06 0106.1
0106.11 0106.12 --Primatas --Baleias, golfinhos e marsunos (mamferos da ordem dos Cetceos); peixes-boi e dugongos (mamferos da ordem dos Sirnios) --Outros -Rpteis (includas as serpentes e as tartarugas marinhas) -Aves --Aves de rapina --Psitaciformes (includos os papagaios, os periquitos, as araras e as cacatuas) --Outras -Outros
0106.19 0106.20 0106.3 0106.31 0106.32 0106.39 0106.90
Isso cai DEMAIS em prova, ento vamos recapitular. A estrutura do SH composta da seguinte forma: a) Sees (I, II, III,...) b) Captulos: os 2 primeiros dgitos (01, 02, 03, 04, ..., at o 97) c) Subcaptulos (um captulo pode ser dividido em subcaptulos, mas isso no obrigatrio) d) Posies: representada pelos dgitos 3 e 4. Assim, a posio 0203 a posio 03 no captulo 02; a posio 8471 a posio 71 no captulo 84, e por a vai; e) Subposies: dgitos 5 e 6. A seguir ser explicado como que uma posio se subdivide em subposies. f) Notas de Seo, de Captulo e de Subposies (so textos que detalham o alcance das posies, das subposies e dos captulos).
POSIES E SUBPOSIES
O cdigo do sistema harmonizado (cdigo SH) possui 6 dgitos, sendo que os quatro primeiros correspondem POSIO, onde os dois primeiros indicam o CAPTULO e os dois ltimos indicam a POSIO dentro do CAPTULO. A mercadoria deve ser referenciada no SH pelos 6 dgitos completos. As POSIES podem ainda estar divididas em duas ou mais SUBPOSIES, representadas pelo 5o e pelo 6o dgitos. O 5 dgito chamado de subposio de 1 nvel ou simples, ou de um travesso (). O 6 nvel chamado de subposio de 2 nvel ou composta, ou de 2 travesses (--"). Assim, no SH, se aps os 4 dgitos de uma posio, o 5o e o 6o dgitos forem iguais a zero (Ex: 2302.00), significa que no h desdobramento
daquela posio. Isso quer dizer que no vai existir o 2302.10 ou 2302.20. S o 2302.00. Se o 6 dgito for igual a zero e o 5 for diferente de zero, ento h uma suposio de 1 nvel (5 dgito), mas no h desdobramento da subposio em 2o nvel. Diz-se que a subposio de primeiro nvel nesse caso fechada. Ex: 0102.10 ou 0102.90. Nesse caso, no vai existir o cdigo 0102.00, pois a posio 0102 desdobrada em subposies. Nem existir o 0102.11. Assim, se uma posio no desdobrada em subposies, preenchese o 5 e o 6 dgitos com ZERO. Se uma subposio de primeiro nvel fechada (no desdobrada em subposio de 2 nvel), o 6 dgito deve ser ZERO. Estes conceitos de subposio de 1o nvel ou de 2o nvel so muito importantes, porque, de acordo com a Regra 6 (a ser vista mais adiante), para interpretao do SH, apenas so comparveis subposies de mesmo nvel, para se determinar a correta classificao entre uma ou outra subposio, dentro de uma determinada posio. No caso do captulo 01 (animais vivos), transcrito acima, podemos tecer alguns comentrios: 1) Na primeira posio (0101) foram inseridos os animais da espcie cavalar, asinina e muar. A Conveno do SH estabeleceu que interessaria subdividir esta espcie apenas em 2 categorias: a) reprodutores de raa pura b) no reprodutores de raa pura Assim atribuiu-se o cdigo 0101.10 (subposio de primeiro nvel fechada) aos animais vivos da espcie cavalar, asinina e muar, que sejam reprodutores de raa pura, e o cdigo 0101.90 (subposio de primeiro nvel fechada) a todos os demais animais vivos da espcie cavalar, asinina e muar, desde que no sejam reprodutores de raa pura. 2) Quanto aos animais vivos da espcie bovina, os elaboradores do SH decidiram inseri-los na posio 0102, subdividindo-os da mesma forma que os cavalos, ou seja, em reprodutores de raa pura, no cdigo 0102.10, e os demais animais bovinos da espcie bovina na subposio 0102.90 (outros). 3) Com relao aos animais vivos da espcie suna (posio 0103), os elaboradores do SH decidiram criar mais uma categoria. Dividiram-nos em reprodutores de raa pura e outros. Para os sunos reprodutores de raa pura, decidiram que no havia necessidade de desdobramento, atribuindo-se o cdigo 0103.10 (subposio de primeiro nvel fechada)
aos mesmos. Porm, para os sunos no reprodutores de raa pura, entenderam por bem subdividi-los em 2 grupos: a) de peso inferior a 50 kg b) de peso igual ou superior a 50 kg Assim a subposio de primeiro nvel aberta 0103.9 foi dividida em 2 subposies de segundo nvel, atribuindo-se o cdigo 0103.91 (subposio de segundo nvel) aos animais vivos da espcie suna, que no sejam reprodutores de raa pura, com peso inferior a 50 kg; e o cdigo 0103.99 (subposio de segundo nvel) aos animais vivos da espcie suna, que no sejam reprodutores de raa pura, com peso superior ou igual a 50 kg.
.................. A primeira tarefa para classificar corretamente consiste em encontrar o captulo da mercadoria, entre um dos 96 existentes (lembrem-se de que o 77 est vazio e o 98 e o 99 so utilizados para situaes especficas). Determinado o captulo (ex: captulo 01), deve-se partir para a definio da posio dentro do captulo. No caso do captulo 01, foram estabelecidas 6 posies possveis (0101 a 0106), ou seja, posies 01 a 06 do captulo 01. Ento, para indicar a posio 02 no captulo 01, diz-se: posio 0102. Encontrada a posio, caso esta no seja desdobrada em subposies, estaria definido o cdigo do produto. Caso seja desdobrada, deve-se prosseguir determinando o a subposio de primeiro nvel. Caso esta seja aberta, deve-se ainda determinar a subposio de segundo nvel. Lembrem-se de que o SH foi concebido para que uma mesma mercadoria seja enquadrada em um s cdigo, e sempre no mesmo. Uma mesma mercadoria no pode ser classificada em 2 cdigos distintos. Exemplo Prtico O Captulo 20 compreende as preparaes de produtos hortcolas, de frutas ou de outras partes de plantas. Os sucos de frutas classificam-se na posio 2009. Este cdigo significa que os dois primeiros dgitos (20)
indicam o Captulo, e o segundo par de dgitos (09) representa a posio dentro do Captulo 20. Os sucos de uva (hipoteticamente) esto classificados na subposio 2009.10. Neste cdigo, o 5o dgito (1) representa a subposio de primeiro nvel dentro da posio 2009. J sacou que esse cdigo (posio 2009) uma posio desdobrada? Isso ocorre porque o 5 dgito diferente de zero ( igual a 1). J o sexto dgito sendo igual a zero significa que a subposio de primeiro nvel 2009.1 no se desdobra em subposio de segundo nvel, formando o cdigo 2009.10. Isto o que se chama de subposio de primeiro nvel fechada, quando seguida de zero. Pessoal, agora vejamos a segunda subposio da posio 2009, ou seja, o cdigo 2009.2 (sucos de laranja, por exemplo). Os sucos de laranja, por sua vez, classificam-se na subposio 2009.2, onde o 5o dgito (2) representa a segunda subposio de primeiro nvel dentro da posio 2009 (a primeira foi a 2009.10, lembra?). Como o sexto dgito no igual a zero, significa que a subposio de primeiro nvel 2009.2 obrigatoriamente se desdobra em subposies de segundo nvel. uma subposio de primeiro nvel aberta. Os sucos de laranja congelados, por sua vez, classificam-se na subposio de segundo nvel 2009.21. O 6o dgito (1) representa a primeira subposio de segundo nvel dentro da subposio de primeiro nvel 2009.2. Ta meio enrolado? Veja a tabela:
2009
Sucos de Frutas .... Posio

Captulo
2009 . 1 0 Suco de uva

Subposio de 1o nvel fechada
2009 . 2 -Suco de laranja

Subposio de 1o nvel aberta www.pontodosconcursos.com.br 13
2009 . 2 1 - - Congelados
Subposio de 2o nvel
2009 . 2 9 - - Outros
Subposio de 2o nvel
As frutas conservadas no acar, por sua vez (e no os sucos de frutas), so enquadradas no cdigo 2006.00. Isso significa uma posio (2006) no desdobrada em subposies.
20 06.00
Frutas, cascas ..., conservadas com acar... Posio no desdobrada em subposies
Agora vamos s concluses do exemplo: 1) a posio 2006 no desdobrada em subposies. Por isso atribuise o cdigo 2006.00; 2) a posio 2009 desdobrada em subposies; 3) a subposio 2009.10 (sucos de uva) fechada (o sexto dgito zero), ento todos os sucos de uva se enquadram nesse cdigo; 4) a subposio 2009.2 (sucos de laranja) aberta, subdividida nas subposies de 2 nvel 2009.21 (sucos de laranja congelados) e 2009.29 (outros sucos de laranja, no congelados). Agora respondam, em que cdigo vocs enquadrariam: a) o suco de laranja congelado? R: 2009.21 b) o suco de laranja fresco? R: 2009.29
c) o suco de uva fresco? R: 2009.10
d) o suco de uva congelado? R: 2009.10 e) laranjas, conservadas com acar? R: 2006.00 f) uvas, conservadas com acar? R: 2006.00
RESUMO 1) O sistema harmonizado um mtodo utilizado internacionalmente para classificao de mercadorias, sendo baseado em uma estrutura de cdigos e respectivas descries dos produtos, alm de conter regras especficas de classificao (ainda no vistas por ns); O SH promove o comrcio internacional, servindo para anlises e comparaes estatsticas; elaborao de tarifas aduaneiras e de fretes; O SH est ordenado de acordo com o grau de participao humana na mercadoria, iniciando por animais vivos (captulo 01) e terminando com obras de arte (captulo 97); O SH possui 21 sees, 96 captulos, divididos em posies e subposies; O SH possui ainda Notas de Seo, de Captulo e de Subposio, que servem para determinar mais precisamente o alcance das sees, captulos e das subposies; O SH uma codificao de 6 dgitos, sendo: 1 e 2) Captulo 3 e 4) Posio dentro do captulo 5) Subposio de primeiro nvel 6) Subposio de segundo nvel
2)
3)
4) 5)
6)
7) 8)
Quando a posio no divida em subposies, o quinto e o sexto dgitos so iguais a ZERO. Ex: 2503.00; Quando o quinto dgito diferente de zero e o sexto igual a zero, trata-se de uma subposio de primeiro nvel fechada, no dividida em subposies. Ex: 0102.90; Quando o sexto dgito diferente de zero, trata-se de uma subposio de segundo nvel, pois a subposio de primeiro nvel (quinto dgito) aberta. Ex: 0103.91 e 0103.92.
9)
10) No pode existir um cdigo desdobrado em subposio de 2 nvel, sem estar desdobrado em subposio de 1 nvel. Assim, no existem os cdigos 0305.01 ou 0305.02. Se o quinto dgito for igual a zero, certamente o sexto dgito tambm o ser. Pessoal, vejam essa questo de prova: 1. (AFRF/2002-2) Considerando que o Sistema Harmonizado de Designao e de Codificao de Mercadorias possui em sua estrutura 6 (seis) Regras Gerais Interpretativas, Notas de Sees e de Captulos, uma Lista ordenada de posies e de subposies, apresentadas sistematicamente, compreendendo 21 Sees, 96 Captulos e 1241 posies, subdivididas (exceto 311) em subposies, resultando num total de 5019 grupos de mercadorias, podemos afirmar que ele: a) abrange todo o universo de mercadorias, produtos e materiais existentes e por existir no Universo, inclusive a energia eltrica, omitindo mesmo as mercadorias dos Captulos 77, 98 e 99, sendo assim um sistema racional e completo. b) abrange todo o universo de mercadorias, produtos e materiais atualmente existentes no Universo, omitindo todas as mercadorias do Captulo 77, e por essa razo, um sistema racional e incompleto. c) abrange todo o universo de mercadorias, produtos e materiais existentes inclusive a energia eltrica, e por essa razo um sistema irracional e completo. d) abrange todo o universo de mercadorias, produtos e materiais atualmente existentes no Universo e por essa razo um sistema racional e completo.
e) por abranger os produtos de alta sofisticao e complexidade tecnolgica, exigindo para sua identificao e codificao a aplicao de regras tcnicas, lgicas e legais no processo mental para seu enquadramento no Sistema, empresta carter subjetivo a essa atividade e, por essa razo, tal sistema irracional e completo. Comentrio: Trata-se da prpria concepo do sistema harmonizado, ou seja, uma Nomenclatura de Mercadorias que abrangesse toda e qualquer mercadoria, produto ou material existente na face da Terra, e at mesmo por existir. Isso mesmo! Se aparecer um produto novo, ele tem que ser enquadrado em algum cdigo do SH. Tudo bem que o SH passa por revises de 5 em 5 anos, mas enquanto no revisto, tem de estar preparado para o enquadramento de novas mercadorias. Isso muito comum na rea de tecnologia, com inmeros produtos novos de informtica e telecomunicaes surgindo a todo instante. Lembram-se dos exemplos que demos? No precisa ter a descrio exata do produto. Ele pode ser enquadrado em um cdigo do tipo outros. O SH prev at mesmo enquadramento para novos elementos a serem descobertos na natureza, como o caso do captulo 77, que hoje se encontra vazio, sem utilizao. Quanto energia eltrica, ocorre que o SH no previa uma posio especfica para ela, ento, quando oriunda de termoeltricas, a energia era classificada como vapor de gua superaquecida. Depois o SH foi revisto e hoje j tem uma posio especfica para energia eltrica (2716.00). Assim, por englobar todas as mercadorias existentes e por existir, o sistema considerado completo. Por ser ordenado de acordo com a participao humana, por no permitir a classificao de um mesmo produto em mais de um cdigo e por possuir regras de interpretao, o sistema considerado racional. Os captulos 77, 98 e 99 no so utilizados pelo SH. A letra B est errada porque diz que o sistema incompleto. A letra C est errada porque diz que o sistema irracional. A letra D est menos completa que a letra A, pois a letra A contempla as mercadorias por existir no Universo. A letra E est errada porque fala em sistema irracional e carter subjetivo, quando o sistema foi concebido para ser baseado em regras objetivas e lgicas. Resposta: Letra A
Nas assertivas abaixo, assinale (V) para verdadeiro e (F) para Falso: 2. ( ) Um pas que utiliza o SH somente pode transacionar mercadorias com outro que tambm o utilize. 3. ( ) O SH foi elaborado pela OMC. 4. ( ) Se existe o cdigo 2915.10, no pode existir o 2915.11. 5. ( ) Um mesmo produto pode ser enquadrado em um cdigo para importao e em outro para exportao. 6. ( ) A subposio de primeiro nvel 0605.5 aberta. Assim, existem pelo menos 2 subposies de segundo nvel para ela (0605.51 e 0605.59, por exemplo. 7. ( ) Se a posio 8302 no for desdobrada em subposies, ento existir o cdigo 8302.00. Comentrios: 2. Falso. Isso jamais foi dito. O SH foi implantado para facilitar o comrcio internacional, por meio da utilizao de uma nomenclatura uniformizada. E de fato teve enorme sucesso nesse objetivo. Porm, nada impede que um pas que no utilize o SH negocie mercadorias com outro que utilize. 3. Falso. O SH foi elaborado e mantido pelo Conselho de Cooperao Aduaneira (CCA), que hoje a Organizao Mundial das Aduanas (OMA). 4. Verdadeiro. O cdigo 2915.10 representa uma subposio de primeiro nvel fechada, pois o sexto dgito igual a zero. Assim, no h diviso em subposio de segundo nvel (sexto dgito). 5. Falso. A racionalidade do SH consiste em classificar (enquadrar) um produto sempre no mesmo cdigo. 6. Verdadeiro. Quando o quinto dgito diferente de zero, trata-se de uma subposio de primeiro nvel aberta, ou seja, que ser desdobrada em 2 ou mais subposies de segundo nvel. 7. Verdadeiro. Quando a posio no desdobrada em subposies, preenche-se o quinto e o sexto dgitos com ZEROS. Lembramos que o assunto classificao de mercadorias continuar em aulas seguintes, com a apresentao das Regras Gerais de Interpretao e da Nomenclatura Comum do Mercosul (NCM).
Abraos. Missagia

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CAPTULO 1 ANIMAIS VIVOS

1. O presente Captulo compreende todos os animais vivos, exceto:

0106.19 0106.20 0106.3 0106.31 0106.32 0106.39 0106.90

Sucos de Frutas .... Posio

2009 . 1 0 Suco de uva

2009 . 2 -Suco de laranja

Frutas, cascas ..., conservadas com acar... Posio no desdobrada em subposies

c) o suco de uva fresco? R: 2009.10

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