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ISBN 92-894-4030-9
SERVIO DAS PUBLICAES OFICIAIS DAS COMUNIDADES EUROPEIAS
L-2985 Luxembourg
9 789289 440301
Brochura 2002
pt
As polticas estruturais e os territrios da Europa
A Comisso Europeia agradece a todos os organismos pblicos (nacionais, regionais e locais), s associaes e s
entidades do sector privado que permitiram reunir toda a informao necessria para a presente publicao. Fotos cedidas (pginas): Mike St Maur Sheil (1, 2-3, 4, 8, 11, 13, 15, 17, 18, 21, 26, 31, 39, 40, 43), LODIS (6, 11), Universit de Valenciennes (7), Euregio Egrensis (12) Salzburg AG (14), Finnish Rail Administration (16), Rgion autonome du Val dAoste (19), Vienna-Gyr Cooperation (20), Fachhochschule Mnster (22), Gilbert Heymes (23), Per Pettersson (24), Institucin Ferial de Zafra (25), Schsisches Staatsministerium fr Wirtschaft und Arbeit (27), Association Espoir (28), resund Komiteen (29), Provincie Oost-Vlaanderen (30), Regione Autonoma FriuliVenezia Giulia (33), David Suwala (34), Vision Planet (35, 45), Provincie Limburg (36), CBPHC (37), SNCB (38), Camara Navarra (39), CCI Auvergne (42), Chris Heymans (41, 44). Capa: A ponte do Guadiana une a Espanha e Portugal.
possvel obter mais informaes sobre a Unio Europeia na Internet, atravs do servidor Europa (http://europa.eu.int) bem como na pgina Inforegio (http://europa.eu.int/comm/regional_policy/index_fr.htm) Luxemburgo: Servio das Publicaes Oficiais das Comunidades Europeias, 2002 ISBN 92-894-4030-9 Comunidades Europeias, 2002 Reproduo autorizada mediante indicao da fonte Concepo e realizao: AEIDL Jornalismo: Pierre Ergo, Jean-Luc Janot e Eamon OHara Printed in Belgium IMPRESSO EM PAPEL BRANQUEADO SEM CLORO
ndice
Prefcio de Michel Barnier Cooperao transfronteiria e transnacional Instrumentos ao servio de uma integrao regional cada vez mais intensa dentro e fora da Unio Os desafios especficos nas fronteiras externas Transportes e telecomunicaes Ambiente sem fronteiras Cooperao econmica Formao e emprego Cultura, turismo e informao Administrao e gesto comuns Cooperao transnacional Pequeno glossrio da cooperao transfronteiria, inter-regional e transnacional 5 6
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Prefcio
As regies fronteirias da Europa transportaram durante muito tempo a marca da sua histria: tradicionalmente isoladas das capitais, eram muitas vezes o smbolo das divises do Velho Continente, estando no centro das querelas territoriais que o dilaceravam. A construo europeia contribuiu para mudar o seu estatuto. A supresso das fronteiras econmicas na Unio Europeia e a liberdade de circulao deram s regies fronteirias novas oportunidades de cooperao para alm dos limites nacionais. A poltica regional europeia visa, em especial, limitar os efeitos de fronteira, existindo uma iniciativa comunitria especfica, Interreg, consagrada cooperao entre regies situadas dos dois lados das fronteiras nacionais. Tendo exercido durante 26 anos funes electivas na Sabia, regio que faz fronteira com o Piemonte e o Vale de Aosta, em Itlia, sou particularmente sensvel importncia das aces de cooperao entre vizinhos de pases diferentes. Apesar das diferenas de cultura, de lngua ou de sistemas administrativos e jurdicos, conseguimos em conjunto, com o apoio da Europa, executar projectos comuns para grande benefcio da populao de cada um dos lados da fronteira entre a Frana e a Itlia. Com o alargamento da Europa, um novo desafio se coloca s regies fronteirias nalguns Estados-Membros da actual Unio, bem como s regies limtrofes dos pases candidatos. Esta alterao geopoltica fundamental na Europa exige uma preparao adequada, o que explica que tenham comeado j as aces de cooperao transfronteiria com os pases candidatos, mesmo antes da sua adeso. Com a criao da vertente cooperao transfronteiria do programa Phare, foi introduzido um apoio financeiro especfico destinado aos pases candidatos. Recentemente, estas aces foram reforadas no mbito de um programa especial de aco transfronteiria adoptado pela Comisso em 2001, por iniciativa do comissrio Gunter Verheugen e de mim prprio, com meios suplementares e uma ateno muito especial para promover a integrao e explorar ao mximo as vantagens do alargamento. A conscincia destas novas fronteiras e a continuao de uma cooperao entre regies da Europa, que comea a produzir resultados, esto no centro do grande debate que lancei em 2001 sobre o futuro da poltica de coeso na Europa. essencial, no contexto deste debate, comprovar a utilidade desta cooperao ao fim de mais de dez anos de existncia do Interreg. Os projectos apresentados nesta brochura so a demonstrao dessa utilidade e da vontade das regies de toda a Europa de procederem ao intercmbio das suas melhores prticas, de aprenderem a conhecer-se melhor, de trabalharem juntas e de gerirem projectos em conjunto. As regies trouxeram tambm um enorme valor acrescentado para a Unio Europeia. De todas essas experincias, os projectos seleccionados so aqueles que obtiveram melhores resultados, os mais inovadores e os mais exaltantes.
Michel Barnier Comissrio europeu para a Poltica Regional e Reforma das Instituies
As regies fronteirias representam 40% do territrio dos Quinze e 25% da sua populao (1). O seu desenvolvimento constitui um elemento essencial para a integrao europeia e para a coeso econmica e social, tendo-se obtido progressos considerveis neste domnio nos ltimos anos, atravs do mercado nico e da Unio Econmica e Monetria, bem como dos programas de desenvolvimento regional e de cooperao transfronteiria. As regies situadas nas fronteiras internas da Unio, ou seja, nas fronteiras entre os Quinze, constituem um grupo heterogneo que representa 27% do territrio e 18% da populao. Entre elas encontram-se zonas prioritrias para a poltica regional europeia [as chamadas zonas do objectivo n. 1 dos fundos estruturais (2)], como, por exemplo, as zonas de reduzida densidade populacional do Norte da Sucia e da Finlndia ou as zonas rurais da parte sul da fronteira entre Portugal e Espanha. Encontram-se igualmente ncleos urbanizados de indstria tradicional nas fronteiras entre os pases do Benelux e a Alemanha. As regies situadas nas fronteiras externas da Unio so, na sua maioria, das regies mais desfavorecidas e grande parte delas beneficia do objectivo n. 1 dos fundos estruturais. Assim, por exemplo, nalgumas regies da Alemanha limtrofes da Polnia, a taxa de desemprego duas vezes mais elevada que a mdia europeia. Existem, no entanto, excepes: nas regies italianas que fazem fronteira com a Eslovnia, esta taxa duas vezes mais reduzida. As regies fronteirias, por outro lado, tm de fazer face a dificuldades especficas associadas ao seu carcter perifrico, sua reduzida densidade populacional (75 habitantes por km2, em mdia, nas regies fronteirias, contra 145 no resto da Unio) e s desvantagens naturais (zonas montanhosas ou costeiras), bem como s limitaes das infra-estruturas de transportes. A estas dificuldades acresce uma falta de coerncia na gesto dos ecossistemas transfronteirios a gua e o ar ignoram os traados dos mapas. Hoje em dia, na Europa do euro e do mercado nico, nenhuma regio pode conceber o seu desenvolvimento num quadro estritamente nacional. Para garantir o seu
futuro preciso ter em conta no s as regies vizinhas, mas tambm outras mais afastadas e cooperar ao nvel transfronteirio, transnacional e inter-regional. As polticas de transportes, a gesto do ambiente e dos recursos naturais ou a disponibilizao de servios de interesse geral e das tecnologias tm consequncias que excedem largamente as fronteiras e tm repercusses importantes no desenvolvimento regional. Em breve, regies situadas actualmente fora das fronteiras passaro a fazer parte do mercado nico e vo deparar com diferenas de desenvolvimento importantes em relao s regies dos Quinze. Ao mesmo tempo, novas regies externas Europa alargada, ainda mais desfavorecidas, ficaro nas fronteiras da Unio (o alargamento previsto dar origem a 15 novas fronteiras externas e 9 fronteiras internas).
(1) As regies fronteirias so definidas ao nvel de NUTS 3 (ver glossrio). (2) Fundos estruturais e objectivos prioritrios: ver glossrio.
Instrumentos ao servio de uma integrao regional cada vez mais intensa dentro e fora da Unio
Projectos transfronteirios: o desafio da gesto comum A cooperao sem fronteiras um processo difcil e raramente espontneo. Durante muito tempo, as autoridades e as estruturas interessadas, a diferentes nveis de poder e de competncia, no tiveram por hbito o trabalho conjunto. Mesmo quando ultrapassados os preconceitos recprocos herdados do passado, h ainda importantes obstculos a superar. Tais obstculos tm a ver com diferenas das instituies polticas, dos sistemas administrativos, dos procedimentos, das estruturas jurdicas e disposies legais e das normas tcnicas ou ambientais, juntando-se a tudo isto, como evidente, as diferenas lingusticas e culturais e os obstculos fsicos como as montanhas, os rios ou o mar. O apoio financeiro europeu cooperao alm-fronteiras comeou nos anos 70, nas regies situadas ao longo do Reno, entre os Estados do Benelux, a Frana e a Alemanha, tendo-se depois desenvolvido medida que se iam aprofundando os laos entre os pases da Europa e se realizavam os sucessivos alargamentos da Unio. A iniciativa comunitria Interreg foi lanada em 1990. A sua particularidade consistia em no terem,
necessariamente, que ser atribudas isoladadamente a Estados ou a regies as subvenes europeias, podendo destinar-se a estruturas especificamente transfronteirias como, por exemplo, as Euro-regies ou Euregios (muito desenvolvidas entre a Blgica, os Pases Baixos, a Alemanha, o Luxemburgo e a Frana). Um dos aspectos mais importantes da cooperao sem fronteiras o efeito de alavanca suscitado pelos seus resultados, as energias que mobilizou e a experincia que permitiu obter. Aps dez anos de aplicao do Interreg, o sucesso global da cooperao evidente. No entanto, subsistem algumas dificuldades na definio de estratgias comuns ou de coordenao prtica, nomeadamente no que diz respeito aos aspectos jurdicos ou financeiros. por isso que actualmente o principal desafio consiste em criar verdadeiras estruturas de cooperao, comuns e integradas, destinadas a gerir programas elaborados e aplicados em conjunto. Uma srie de instrumentos europeus ao servio da cooperao sem fronteiras Para assegurar a competitividade das regies fronteirias e ajud-las a tirar partido das oportunidades proporcionadas pela cooperao transfronteiria, a Unio coloca sua disposio uma srie de instrumentos. Nas regies mais desfavorecidas, os grandes objectivos da poltica regional, prosseguidos com o apoio financeiro dos fundos
Concepo de produtos distncia: Transtech colocou em rede empresas inovadoras da Alemanha, Grcia, Frana e Portugal.
Ordenamento do territrio europeu: coordenar as polticas Em Maio de 1999, os Estados-Membros adoptaram um esquema de desenvolvimento do espao comunitrio (EDEC), destinado a fornecer aos responsveis nacionais e regionais um instrumento europeu de reflexo sobre o ordenamento do territrio bem como orientaes em matria de desenvolvimento territorial. Com efeito, embora o ordenamento do territrio no seja da competncia directa da Unio, constitui um desafio cada vez maior para a integrao europeia. O EDEC no implica orientaes polticas vinculativas para os Estados-Membros, mas pode ajudar a harmonizar as polticas sectoriais aplicadas num mesmo territrio, a ter mais em ateno a continuidade geogrfica ou as semelhanas econmicas, ambientais, sociais e culturais de determinados espaos comuns que ultrapassam a dimenso regional e nacional.
Boulogne-sur-Mer participa na Rede das Cidades fortificadas. (1) Ver glossrio.
estruturais (1), tm em conta a situao geogrfica especfica das zonas fronteirias. A iniciativa comunitria Interreg, em especial, visa atenuar o efeito de fronteira, favorecer um desenvolvimento integrado das zonas transfronteirias e um ordenamento do territrio europeu mais harmonioso. um dos principais instrumentos da cooperao entre as regies. O campo de aco da iniciativa Interreg, bem como a sua dotao financeira, foram progressivamente alargados. Com o Interreg III (para o perodo 2000-2006), esta dotao atinge 5,180 mil milhes de euros (a preos de 2002). Mais do que uma simples ajuda financeira, as intervenes propem igualmente um suporte metodolgico que permita elaborar e realizar projectos em consonncia com as prioridades europeias, como a igualdade de oportunidades, o desenvolvimento sustentvel ou a inovao. Alm disso, favorecem a optimizao dos recursos (financeiros, institucionais, tcnicos e humanos), bem como a eficaz participao de uma grande variedade de parceiros. O apoio cooperao transfronteiria: Interreg III A A cooperao entre regies fronteirias Interreg III, vertente A continua a ser o elemento fundamental da iniciativa, devido ao seu papel integrador, primordial para a Unio e para os futuros Estados-Membros. Implementa estratgias comuns que permitem desenvolver regies ou zonas econmicas e sociais transfronteirias. Os territrios abrangidos so zonas situadas ao longo das fronteiras terrestres internas e externas da Unio, bem como certas zonas costeiras. Tambm podem ser financiadas medidas em certas zonas no fronteirias, mas adjacentes s precedentes. Geralmente, estabelecido um nico programa para cada fronteira entre dois Estados. O Interreg III, vertente A, apoia 53 programas para 2000-2006, sendo 14 nas fronteiras dos pases candidatos. Outros nveis de cooperao: Interreg III, vertentes B e C Se verdade que a cooperao transfronteiria representa o principal desafio para a Unio e beneficia da maior parte
do oramento do Interreg (cerca de 67% das dotaes disponveis), as outras duas vertentes da iniciativa comunitria abrangem igualmente a totalidade das zonas fronteirias, bem como outros territrios. Podem completar os projectos transfronteirios em dois domnios especficos: a cooperao transnacional (vertente B, cerca de 27% das dotaes disponveis) e a cooperao inter-regional (vertente C, 6% das dotaes disponveis). O Interreg III B, agrupa agora todas as aces de cooperao transnacional que envolvam as autoridades nacionais, regionais e locais e outros agentes socioeconmicos. O objectivo promover a integrao territorial em grandes grupos de regies europeias, incluindo regies para alm da Unio dos Quinze, assim como entre os Estados-Membros e os pases candidatos ou outros pases vizinhos, favorecendo um desenvolvimento sustentvel, equilibrado e harmonioso da Unio. dada uma ateno especfica, nomeadamente, s regies ultraperifricas e insulares.
O apoio do Interreg III B abrange todo o territrio da Unio, podendo participar igualmente no programa as regies dos pases vizinhos. estabelecido um nico programa para cada um dos 13 grupos de regies definidos: Mediterrneo Ocidental; Sudoeste Europeu; Espao Alpino; Noroeste Europeu; Espao Atlntico; Mar do Norte; Mar Bltico; Periferia Setentrional; CADSES (Europa do Centro, do Adritico, do Danbio e do sudeste); Archimed (Grcia, Siclia, Calbria, Aplia e Basilicata); Espao Aores-Canrias-Madeira; Espao das Carabas (Guadalupe, Guiana e Martinica); Espao do Oceano ndico (Reunio). Todas as regies europeias, incluindo as zonas fronteirias, tm portanto lugar neste contexto.
FIN/RU - Karelia FIN/EE - Suomi-Finland/Eesti FIN/S - Kvarken-Mittskandia FIN/S - Skrgrden FIN/RU - South-East Finland/Russia S/NO - Sverige/Norge FIN/S/NO/RU - Nord DK/S - resund DK/D - Fyn/KERN DK/D - Storstrm/Ostholstein und Hansestadt Lbeck DK/D - Snderjylland/Shleswig IRL/UK - Ireland/Northern Ireland IRL/UK - Ireland/Wales D/NL - Ems-Dollart Region D/NL - EUREGIO/Euregio Rhein-Waal/ Euregio Rhein-Maas-Nord B/NL - Grensregio Vlaanderen-Nederland B/D/NL - Euregio Maas-Rhein
18. B/F/L - Wallonie/Lorraine/ Luxembourg 19. B/D/L - Deutschland/Luxembourg/ Deutschsprachige Gemeinschaft Belgiens 20. B/F - France/Wallonie/Vlaanderen 21. F/UK - Kent - Sussex/Nord Pas-de-Calais Picardie 22. D/F - PAMINA 23. D/F/CH - Oberrhein-Mitte-Sd 24. D/F - Saar/Lor/Westpfalz 25. D/PL - Mecklenburg-Vorpommen/Polska 26. D/PL - Brandenburg/Polska 27. D/PL - Sachsen/Polska 28. D/CZ - Sachsen/Ceska Republika 29. D/CZ - Bayern/ Ceska Republika 30. D/A - Bayern /sterreich 31. D/A/CH - Alpenrhein-Bodensee-Hochrhein 32. A/CZ - sterreich/Ceska Republika 33. A/SK - sterreich/Slovenska Republika 34. A/HU - sterreich/Magyarorszag
35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53.
A/SI - sterreich/Slovenija I/A - Italia/ sterreich I/SI - Italia/ Slovenija I/CH - Italia/Switzerland F/I (Alpes) - ALCOTRA F/CH - France/Suisse F/I - Italia/France (les) E/F - Espaa/France E/P - Espaa/Portugal E/MA - Espaa/Maroc UK/MA - Gibraltar/Maroc Italia/Balkans I/AL - Italia/Albania EL/I - Ellada/Italia EL/AL - Ellada/Albania EL/MK - Ellada/PJRM EL/BG - Ellada/Balgarija EL/CY - Ellada/Kypros EL/TR - Ellada/Trkiye
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O Interreg III C financia a cooperao entre os agentes em toda a Europa, sem que tenham necessariamente de estar localizados em regies contguas. Esta vertente permite melhorar a eficcia das polticas e dos instrumentos de desenvolvimento regional atravs de um vasto intercmbio de informaes, da partilha de experincias e da implantao de estruturas de cooperao entre as regies. Podem beneficiar deste apoio os agentes de qualquer das regies da Unio. As aces so realizadas atravs de quatro programas: Norte, Este, Oeste e Sul. As regies dos pases candidatos e de pases terceiros so igualmente convidadas a participar nos programas.
As outras iniciativas comunitrias e os programas regionais das aces inovadoras Para alm do Interreg III, existem outras iniciativas comunitrias que tm um papel especfico nas regies fronteirias: URBAN, Leader+ e EQUAL. Os programas regionais de aces inovadoras permitem ensaiar as ideias mais recentes (ver glossrio).
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Plano de aco comunitria a favor das regies da Unio fronteiras aos pases candidatos Na sua comunicao sobre o impacto do alargamento nas regies limtrofes dos pases candidatos, a Comisso Europeia previu a coordenao de aces especficas a favor das regies abrangidas, bem como a divulgao de mais informaes sobre os objectivos e as vantagens do alargamento nestas regies. O plano de aco a favor do desenvolvimento harmonioso das regies fronteirias conta com um total de 245 milhes de euros, dos quais 50 reservados especificamente s regies fronteirias dos pases candidatos. As medidas propostas distribuem-se por quatro categorias: 150 milhes de euros sero afectados criao de novas ligaes no quadro das redes transeuropeias; uma ajuda financeira suplementar de 15 milhes de euros ir para intercmbios de experincias e para projectos de tutoria conduzidos por PME das regies situadas dos dois lados das fronteiras. Um aumento de 10 milhes de euros do oramento do programa europeu de ajuda juventude dever ser consagrado aos projectos previstos nestas regies; os meios financeiros disponveis sero reafectados. Trata-se, em especial, de oferecer aos Estados-Membros, durante o perodo 2003-2006, a possibilidade de aumentar a ajuda s regies fronteirias para as preparar para o alargamento. Alm disso, uma parte dos 20 milhes de euros dos recursos do Interreg previstos para a criao de redes ser reservada aos projectos de cooperao nestas regies; ser assegurada uma melhor coordenao das diferentes polticas europeias, tendo em conta as necessidades especficas das regies fronteirias: maior coordenao entre o Phare-CBC e Interreg, possibilidade de os Estados-Membros atriburem auxlios estatais destinados a estas regies, de acordo com a Comisso e em conformidade com as regras neste domnio. Para complementar estas subvenes, o Banco Europeu de Investimento conceder emprstimos suplementares para incentivar os investimentos ligados ao ambiente e s infra-estruturas de transportes nas regies fronteirias dos pases candidatos. Ser atribudo um montante de 50 milhes de euros para esse fim ao abrigo do programa Phare.
Sybillenbad: o projecto Euregio Egrensis permitiu modernizar quatro estaes termais na Baviera e na Bomia.
A ajuda aos pases da Europa Central e Oriental Os PECO beneficiam j de trs instrumentos importantes de ajuda ao seu desenvolvimento at adeso (ajudas de pr-adeso). O principal instrumento o Phare, criado em 1990 para apoiar a transio econmica e poltica destes pases, centrado actualmente no desenvolvimento das instituies, na ajuda ao investimento e na coeso econmica e social. A partir de 2000, o instrumento estrutural de pr-adeso (ISPA) co-financia as principais infra-estruturas em matria de ambiente e de transportes, enquanto o programa especial de adeso para a agricultura e o desenvolvimento rural (Sapard) actua mais especificamente nas zonas rurais. O programa Phare-CBC (Cross-Border Cooperation, cooperao transfronteiria) constitui o equivalente financeiro do Interreg para a parte dos projectos de cooperao transfronteiria situada nos pases candidatos. A implementao de programas transfronteirios entre as regies da Unio e as regies vizinhas dos pases candidatos (mas tambm entre regies dos pases candidatos) constitui uma experincia nova, que conhece progressos reais todos os anos. Assim, as ajudas aos PECO e s suas regies fronteiras Unio oferecem uma oportunidade concreta de se familiarizarem com os mtodos e as regras da programao comunitria e, por conseguinte, de se prepararem para gerir, aps a adeso, os futuros programas de cooperao transfronteiria e de desenvolvimento regional. As regies da Unio fronteiras aos pases candidatos nas regies da Unio actualmente limtrofes dos pases candidatos Alemanha, ustria, Finlndia, Grcia e Itlia que os intercmbios se vo intensificar com as novas regies da Unio alargada. Por conseguinte, a Comisso Europeia apresentou em Julho de 2001 um plano de aco complementar (ver caixa) dos programas transfronteirios existentes.
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A cooperao com pases terceiros No que se refere s regies da Unio situadas nas fronteiras de pases terceiros (Crocia, Jugoslvia, antiga Repblica jugoslava da Macednia, Albnia, Marrocos e Rssia), os desafios da cooperao transfronteiria so muito diferentes: em primeiro lugar, no se trata de pases candidatos; segundo, as regies em causa apresentam diferenas de desenvolvimento muito maiores do que no caso dos PECO; por ltimo, o aprofundamento das relaes entre a Unio e outros pases vizinhos, nomeadamente os da bacia do Mediterrneo, reveste-se de importncia poltica cada vez maior.
Os instrumentos financeiros desta cooperao so, nomeadamente, o Programa de Assistncia Tcnica aos Novos Estados Independentes e Monglia (TACIS), o Acordo de Desenvolvimento Mediterrnico (MEDA), para apoiar as reformas econmicas e sociais nos pases terceiros da bacia mediterrnica, e as ajudas comunitrias reconstruo, desenvolvimento e estabilidade (CARDS) dos pases da antiga Jugoslvia. Os 32 exemplos de cooperao sem fronteiras citados na presente brochura (24 relativos cooperao transfronteiria e 8 cooperao transnacional) do uma ideia concreta da grande diversidade de programas e das energias e recursos humanos que implicam.
A construo de barragens no rio Nestos para energia e irrigao beneficiou de uma cooperao Interreg entre a Grcia e a Bulgria.
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Transportes e telecomunicaes
Cooperao sem fronteiras
Transportes e telecomunicaes
Contacto EuRegio Salzburg Berchtesgadener Land Traunstein Sgewerkstr. 3 D-83395 Freilassing Tel.: (49-8654) 49 71 81 Fax: (49-8654) 49 71 89 E-mail: rubach.euregio@tzf.de Web: www.euregio.sbg.at Programa: Interreg II A Alemanha/ustria Projecto: Transportes pblicos de Salzburgo/Land de Berchtesgaden Custo total: 630 000 euros Contribuio da Unio Europeia: 315 000 euros
Transportes e telecomunicaes
Cooperao sem fronteiras
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Contacto Department of Public Enterprise Setanta Centre 4th Floor Nassau St. IRL-Dublin 2 Tel.: (353-1) 604 16 29 Fax: (353-1) 604 16 57 Web: http://www.irlgov.ie/tec Programa: Interreg II A Irlanda/Irlanda do Norte Projecto: Enterprise Custo total: 154 908 000 euros Contribuio da Unio Europeia: 131 672 000 euros
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Transportes e telecomunicaes
Cooperao sem fronteiras
Contacto Regional Council of South Karelia Raatimiehenkatu 18 FIN-53 100 Lappeenranta Tel.: (358-5) 613 02 10 Fax: (358-5) 613 02 50 E-mail: timo.tuomisaari@ekarjala.reg.fi Web: http://www.kaakkoissuomen-Interreg.fi http://www.rhk.fi/english/projects/Directl.pdf Finnish Rail Administration PL 185 (Kaivotaku 6) FIN-00101 Helsnquia Tel.: (358-9) 58 40 51 11 Fax: (358-9) 58 40 51 00 E-mail: info@rhk.fi/defeng.htm Web: http://www.rhk.fi/defeng.htm Ministrio do Interior PO Box 257 00171 Helsnquia Tel.: (358-9) 160 45 09 Fax: (358-9) 160 46 50 (29 12) E-mail: harry.ekestam@sm.intermin.fi Programa: Interreg II A Sudeste da Finlndia Projectos: 1) Desenvolvimento do ponto de passagem fronteirio de Vainikkala; 2) Estudo do desenvolvimento da ligao transfronteiria Vainikkala-Buslovskaja-Luzaika
Custo total: 1 805 262 euros Contribuio da Unio Europeia: 334 308 euros
Transportes e telecomunicaes
Cooperao sem fronteiras
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Contacto Studienzentrum Krefeld Tannenstr. 79 D-47798 Krefeld Fax: (49-2151) 78 72 07 E-mail: studienzentrum.frefeld@fernuni-hagen.de Euvikon@euregio.krefeld.schulen.net Web: http://euregio.krefeld.schulen.net Studiecentrum Venlo Begijnengang 4 NL-5911 JL Venlo Tel.: (31-77) 351 61 66 Fax: (31-77) 351 36 91 E-mail: donald.hellegers@ou.nl Programa: Interreg II A Alemanha/Pases Baixos (Euregio Meuse-Reno) Projecto: Euvikon Custo total: 278 500 euros Contribuio da Unio Europeia: 139 250 euros
Teleformao transfronteiria
Reunir toda a gama das tecnologias e telecomunicaes, ensino distncia e teletrabalho para permitir aos estudantes das universidades de duas regies o acesso aos programas acadmicos de cada uma delas, num contexto interactivo, foi a ideia concretizada com o projecto Euvikon (Rede de competncia virtual euro-regional) na Euregio Reno-Meuse-Norte. Este projecto, realizado entre 1998 e o final de 2000, teve como parceiros a Open Universiteit (OU) de Venlo, nos Pases Baixos, a FernUniversitt (FU) de Hagen, na Alemanha, e os municpios de Venlo (neerlands) e de Krefeld (alemo). Os objectivos da zona transfronteiria consistiam em aumentar a frequncia dos cursos universitrios e da formao contnua, aumentar o nvel geral de competncias e favorecer, desse modo, o emprego qualificado na Euregio. As duas universidades oferecem, tanto aos particulares como s empresas da Euregio, em alemo, neerlands ou ingls, uma vasta gama de estudos superiores, ministrados por uma ou outra das universidades, conforme o caso. Nalguns domnios esto previstos cursos conjuntos germano-neerlandeses. Alm disso, a OU criou uma seco de formao em gesto ambiental transfronteiria e a FU criou um Instituto de Estudos de Direito Europeu. Por outro lado, estudantes e empresas podem frequentar formaes contnuas adaptadas s suas necessidades e, nomeadamente, s exigncias de qualidade das empresas. Existe, em permanncia, um servio de orientao e de aconselhamento personalizado para os estudantes, que tm a possibilidade de participar em estgios. Dispem de um ambiente Internet completo e so-lhes fornecidos CD-ROM interactivos de demonstrao. No mbito da formao distncia, podem beneficiar igualmente da ajuda de tutores, participar em fruns electrnicos e, mesmo, trabalhar distncia para as empresas como empregados virtuais. As condies de inscrio so determinadas por cada instituio de acordo com critrios mais flexveis que noutros estabelecimentos. Os estudos superiores, assim como as aces de formao e os estgios, do acesso a diplomas ou certificados reconhecidos mutuamente. Esta frmula de ensino, claramente inovadora, resultou em pleno e a reputao da Euvikon continua a aumentar; so numerosos os contactos estabelecidos com as empresas e as cmaras de comrcio ou de indstria.
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Contacto Euroregion Elba-Labe Kommunalgemeinschaft Euroregion Oberes Elbtal/Osterzgebirge e.V. Dr.-Wilhelm-Klz-Str. 6 D-01796 Pirna Tel.: (49-3501) 52 00 13 Fax: (49-3501) 52 74 57 E-mail: info@euroregion-elbe-labe.de Web: www.euroregion-elbe-labe.de Programa: Interreg II A Alemanha/Repblica Checa Projecto: Criao de ovinos Custo total: 581 319 euros Contribuio da Unio Europeia: 335 275 euros
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Contacto Regio Autnoma do Vale de Aosta 2, place Acadmie de Saint-Anselme I-11100 Aoste Tel.: (39-0165) 27 57 11 Fax: (39-0165) 27 57 44 E-mail (secretariado Interreg Vale de Aosta): Interreg@regione.vda.it Web: www.regione.vda.it Programa: Interreg II A Frana/Itlia (Alpes) Projectos: 1) Caminhos pedestres transfronteirios; 2) Socorro na montanha; 3) Cooperao jornalstica Custo total: 3 635 566 euros Contribuio da Unio Europeia: 1 355 886 euros
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Com o Interreg III, e a partir de 2000, a cooperao prosseguiu numa base alargada: o projecto EcoBusinessPlan (EBP), que compreende o conjunto dos mdulos existentes [Ecoprofit, Proteco do clima, Empresas tursticas, EMAS e ISO 14.001 (1)] prev o desenvolvimento de um mdulo suplementar destinado a reduzir os resduos nas pequenas empresas.
(1) Ver glossrio.
Contacto Viena-Gyr Cooperation Tel.: (43-1) 400 08 83 35 Fax: (43-1) 40 00 72 22 E-mail: dic@m22.magwien.gv.at Web (EBP Viena): www.oekobusinessplan.wien.at Programa: Interreg II A ustria/Hungria Projecto: Ecoprofit Viena-Gyr Custo total: 40 365 000 euros Contribuio da Unio Europeia: 11 399 000 euros
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Para assegurar a viabilidade econmica destas culturas sem prejudicar o ambiente, os promotores do projecto enveredaram rapidamente pela nica via possvel: tornar a produo menos intensiva, utilizando maior superfcie de terras e reduzindo o recurso aos pesticidas e herbicidas. A aco compreendia, por conseguinte, o ordenamento de uma zona transfronteiria de agricultura extensiva. Foi tambm necessrio estudar formas de harmonizar mtodos de cultura dos lados suo e alemo e efectuar investigaes sobre questes especficas como, por exemplo, o tratamento biolgico de pepinos colocados em abrigo. As estruturas agrcolas e comerciais dos dois lados da fronteira foram igualmente objecto de anlise, com o objectivo de prever a evoluo geral da agricultura europeia (reformas da poltica agrcola comum,
globalizao das trocas comerciais e acordos na Organizao Mundial do Comrcio, etc.) e no contexto da aproximao entre a Sua e a Unio Europeia. Os diferentes estudos conduziram a uma srie de recomendaes no sentido de prosseguir a cooperao transfronteiria, que compreende a criao de uma nova rede de cooperao, incluindo a Baviera e a regio austraca de Vorarlberg, a melhoria do intercmbio de informao e de conhecimentos agrcolas e cientficos, a criao de um sistema de deteco de doenas ou de insectos nocivos, bem como a supresso dos obstculos administrativos e jurdicos cooperao.
Contacto Universidade de Hohenheim Institut fr Obstbau Schuhmakerhof 6 D-88213 Ravensburg-Bavendorf Tel.: (49-751) 790 33 11 Fax: (49-751) 790 33 22 E-mail: mayr@uni-hohenheim.de Web: www.uni-hohenheim.de/bavendorf Programa: Interreg Programa Bodensee-Hochrhein Projecto: Mtodos ambientais de cultura de frutos e legumes Custo total: 759 219 euros Contribuio da Unio Europeia: 288 198 euros
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Cooperao econmica
Cooperao sem fronteiras
Cooperao econmica
Contacto Fachhochschule Mnster Hfferstr. 27 D-48149 Mnster Tel.: (49-2) 518 30 Fax: (49-2) 518 36 40 15 E-mail: verwaltung@fh-muenster.de Web: www.fh-muenster.de Programa: Interreg II A Alemanha/Pases Baixos (Euregio Ems Dollart) Projecto: Centro de Tecnologias Neuro-Fuzzy para PME Custo total: 1 929 786 euros Contribuio da Unio Europeia: 914 109 euros
Cooperao econmica
Cooperao sem fronteiras
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Cooperao econmica
Cooperao sem fronteiras
tecnologias da informao. Outro exemplo: trs empresas constituram uma rede de servios no domnio das relaes pblicas e comunicao, propondo nomeadamente a promoo de projectos tursticos ou de exportao: Partners Reklambyr AB (Lule, Sucia), Jabba Corporation Oy (Rovaniemi, Finlndia) e Media konomi AS (Bod, Noruega). O programa Calota nrdica prossegue e foi alargado no mbito do Interreg III.
Contacto North Calotte Council Stationsgatan 5 SE-971 86 Lule Tel.: (46-920) 960 00 Fax: (46-920) 22 84 11 E-mail: relsen@bd.lst.se Web: www.nordkalottradet.nu Programa: Interreg II A Sucia/Finlndia/Noruega/Rssia do Norte Projecto: Calota nrdica Custo total: 6 686 157 euros Contribuio da Unio Europeia: 5 014 618 euros
Cooperao econmica
Cooperao sem fronteiras
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Formao e emprego
Cooperao sem fronteiras
Formao e emprego
Formao a bordo
Para dar resposta s necessidades do seu pessoal navegante, a empresa irlandesa Irish Ferries decidiu, em 1996, criar juntamente com vrios parceiros, um programa de formao adequado s condies de trabalho no mar. Apoiado pelo Interreg, o programa devia ser igualmente aplicvel noutros ferries na Unio Europeia. A empresa, que assegura designadamente o transporte de passageiros entre a Irlanda (Dublim e Rosslare) e o Pas de Gales (Holyhead e Pembroke), executou o seu projecto em parceria com o Dublin Institute of Technology (Irlanda) e o Coleg Menai (Pas de Gales). A escolha do programa de formao incidiu no sistema britnico de qualificao profissional (National Vocational Qualification NVQ), um mtodo normalizado considerado como o mais adequado, porque se baseia em situaes reais de trabalho no mar. Este programa prev tambm que os candidatos sejam avaliados em funo das suas prestaes efectivas, demonstrando que possuem as qualificaes exigidas no decurso de provas a diversos nveis. Foram efectuados dois inquritos antes do incio do projecto: um junto dos clientes e o outro junto dos participantes. Desde 1996 foram desenvolvidos trs programas em trs domnios complementares: preparao de refeies e higiene alimentar, servio clientela, gesto e controlo. Durante esse ano e o seguinte foram entregues 167 diplomas NVQ. A melhoria das qualificaes de base e do nvel de competncia do pessoal dos ferries teve imediatamente um impacto positivo na imagem da empresa. Na sequncia deste sucesso, a formao alargou-se a novos participantes e os parceiros debruaram-se em especial sobre o carcter transfervel do projecto. Foi estudado um sistema irlands equivalente ao NVQ britnico e foram efectuados inquritos qualitativos junto dos clientes e dos participantes.
Contacto Celtic Knots Tourism Research Centre, Dublin Institute of Technology Cathal Brugha Street IRL-Dublin 1 Tel.: (353-1) 874 60 58 Fax: (353-1) 874 85 72 E-mail: elizabeth.kennedy@dit.ie Web: www.dit.ie Coleg Menai Bangor Gwynedd LL57 2TP Wales (UK) Tel.: (44-1248) 37 01 25 Fax: (44-1248) 37 00 52 E-mail: ar@menai.ac.uk Programa: Interreg II A Reino Unido (Pas de Gales)/Irlanda Projecto: Celtic Knots Custo total: 1 682 352 euros Contribuio da Unio Europeia: 887 374 euros
Formao e emprego
Cooperao sem fronteiras
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Vivendo juntos em internato e participando em sesses de trabalho comuns, os alunos tiveram ocasio de estabelecer, ao longo dos anos, relaes profissionais e pessoais em que a dimenso cultural tambm teve lugar. Alm das competncias profissionais adquiridas em matria de culinria e de hotelaria, passaram a dispor de uma bagagem sociocultural e lingustica, bem como de uma preparao para a mobilidade transfronteiria, que lhes facilitou a procura de emprego. O intercmbio de professores dos dois lados da fronteira favoreceu, igualmente, uma abordagem comum dos sistemas de formao dos dois pases, bem como do contedo e da organizao dos cursos.
Contacto Schsisches Staatsministerium fr Wirtschaft und Arbeit Wilhelm-Buck-Str. 2 (Ecke Carolaplatz) D-01073 Dresden Tel.: (49-3) 51 56 40 Fax: (49-3) 515 64 81 89 E-mail: poststelle@smwa.sachsen.de Hotelfachschule Pirna: www.hotelfachschule-pirna.de Komunlni spole_enstvi, Euroregion Labe, Lidick nm_sti 8 CZ-40001 Ust nad Labem Tel.: (420-47) 524 14 378 Fax: (420-47) 521 16 03 E-mail: erbanova@mag-ul.cz Programa: Interreg II A Alemanha/Repblica Checa Projecto: Formao transfronteiria em hotelaria e restaurao Custo total: 2 153 052 euros Contribuio da Unio Europeia: 1 399 484 euros
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Contacto Verein Netzwerk Diakonie e. V. Am Fischerrein 1 D-79199 Kirchzarten Tel.: (49-7661) 938 40 Fax: (49-7661) 93 84-40 Association Espoir 78 a, avenue de la Rpublique F-68000 Colmar Cedex Tel.: (33)389 41 50 93 Fax: (33) 389 23 12 46 E-mail: contact@association-espoir.org Diakonieverein beim Diakonischen Werk Freiburg I. Br. Dreisamstr. 3-5 D-79098 Freiburg Tel.: (49-761) 368 91-0 Fax: (49-761) 368 91-134 Programa: Interreg II A Frana/Alemanha (Alto Reno, Centro e Sul) Projecto: Rede franco-alem de luta contra a pobreza e a excluso social Custo total: 1 335 638 euros Contribuio da Unio Europeia: 500 000 euros
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Cooperao sem fronteiras
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Contacto resund Komiteen Interreg-sekretariatet Gammel Kongevej 1 DK-1610 Kbenhavn V Tel.: (45) 33 22 00 11 Fax: (45) 33 22 00 23 E-mail: Interreg@oresundskomiteen Web: www.oresundskomiteen.dk Programa: Interreg II A Dinamarca/Sucia (resund) Projecto: Mercado de trabalho na regio do resund Custo total (1996-1998): 444 253 euros Contribuio da Unio Europeia: 363 480 euros
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Contacto Sindicato da Costa de Opal Htel communautaire Pertuis de la Marine BP 5/530 F-59386 Dunkerque Tel.: (33) 328 58 06 30 Fax: (33) 328 59 04 27 Provncia da Flandres Ocidental Koning Leopold III-laan 41 B-8120 Sint Andries, Brugge Tel.: (32-50) 40 34 38 Fax: (32-50) 40 31 00 E-mail: marc.ryckaert@west-vlaanderen.be Conselho do Condado de Kent Springfields ( Maidstone UK-Kent ME14 2LX Tel.: (44-1622) 22 19 07 Fax: (44-1622) 69 14 18 E-mail: simon.curtis@kent.gov.uk Programa: Interreg II A Frana/Reino Unido e Frana/Blgica Projecto: Rede de castelos Custo total: 874 504 euros Contribuio da Unio Europeia: 407 572 euros
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Contacto Universytet A. Mickiewicza skr. Poczt 35 PL-69100 Slubice Tel.: (48-95) 758 72 33 Fax: (48-95) 759 24 55 Europa Universitt Viadrina Postfach 776 D-15207 Frankfurt/Oder Tel.: (49-335) 553 42 03 E-mail: study@euv-frankfurt-o.de Web: www.cp.euv-frankfurt-o.de/ Programa: Interreg II A Alemanha/Polnia Projecto: Collegium Polonicum Custo total: 48 000 000 euros Contribuio da Unio Europeia: 8 850 000 euros
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Contacto Collectivit Territoriale de Corse Mission Coopration dcentralise 22, cours Grandval, BP 215 F-20187 Ajaccio Cedex 1 Tel.: (33) 495 51 64 25 Fax: (33) 495 51 44 62 E-mail: npancrazi@sitec.fr Regione Autonoma di Sardegna Ufficio CEE Viale Trento, 69 I-09123 Cagliari Tel.: (39-070) 606 45 14 Fax: (39-070) 606 45 01 E-mail: ufficio.eu@regione.sardegna.it Web: www.regione.sardegna.it Programa: Interreg II A Frana/Itlia (Crsega/Sardenha) Projecto: Cultura e turismo Custo total: 13 401 000 euros Contribuio da Unio Europeia: 6 584 000 euros
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Contacto Regione Autonoma FriuliVenezia Giulia Ufficio di Collegamento Bruxelles Rue Wiertz 50/28 B-1050 Bruxelles Tel.: (39-040) 377 50 78 / (39-040) 377 50 25 Fax: (39-335) 758 54 48 E-mail: eugenio.ambrosi@regione.frg.it uff.bruxelles@regione.frg.it Programa: Interreg II A Itlia/Eslovnia Projecto: Informaes Interreg Custo total: 438 988 euros Contribuio da Unio Europeia: 219 494 euros
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Contacto Secrtariat gnral aux Affaires rgionales Prfecture de la Rgion Midi-Pyrnes Coordination du programme INTERREG France-Espagne F-31500 Toulouse Tel.: (33) 534 45 34 45 Fax: (33) 534 45 33 05 E-mail: claude.saint-michel@midi-pyrenees.pref.gouv.fr Web: www.bidasoa.net Programa: Interreg II A Frana/Espanha Projectos: Diferentes projectos na bacia do Txingudi Custo total: 2 484 919 euros Contribuio da Unio Europeia: 1 079 339 euros
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Contacto IR sterreichisches Institut fr Raumplanung Austrian Institute for Regional Studies and Spatial Planning (OIR) Franz-Josefs-Kai 27, A-1010 Wien Tel.: (43-1) 53 38 74 70 Fax: (43-1) 533 87 47 66 E-mail: oir@oir.at Web: http://www.viennaregion.net http://www.oir.at Magistratsabteilung 18 Stadtentwicklung und Stadtplanung der Stadt Wien Rathausstrasse 14-16, A-1082 Wien Tel.: (43-1) 40 00 80 18 Fax: (43-1) 40 00 99 80 18 E-mail: post@m18.magwien.gv.at Web: http://www.magwien.gv.at/VTS/ Programa: Interreg II A ustria/Hungria, ustria/Repblica Checa e ustria/Eslovquia Projectos: Planning the Gateway I e II Custo total: 123 326 euros Contribuio da Unio Europeia (I e II): 61 663 euros
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Numa zona transfronteiria como a Euregio Meuse-Reno, entre a Blgica, os Pases Baixos e a Alemanha, a abordagem dos problemas da toxicodependncia marcada pelo narcoturismo, ou seja, a vinda a ttulo recreativo de turistas estrangeiros, consumidores de drogas, em busca de um paraso artificial. Muitas vezes ignoram os riscos que correm em certos bairros, onde facilmente se passa das drogas leves para as drogas duras e onde as seringas disponveis no so seguras. No conhecem os servios de ajuda ou crem, erradamente, que nos Pases Baixos tudo permitido. Alm disso, no h muitos anos, os servios sociais das diferentes regies ainda aplicavam mtodos diferentes, e os agentes da luta antidroga (municpios, polcias e servios gerais de sade pblica) actuavam de forma dispersa, consoante os seus prprios interesses, mesmo que tais aces se contrariassem entre si. Na poca do lanamento, em 1996, do Plano Delta de abordagem da toxicodependncia na Euregio, a percentagem de consumidores de drogas que no tinham contactos com os servios de apoio era de 54%. A situao hoje muito diferente. A maior parte dos consumidores locais conhece os trabalhadores de rua dos servios euro-regionais. Os viajantes esto melhor informados. A recolha das seringas est mais bem organizada, muitas vezes com a ajuda dos prprios consumidores. Os diferentes intervenientes conhecem-se melhor e coordenam as suas aces de forma mais eficaz. O Plano Delta, que terminou em Julho de 2000, deixou atrs de si
Contacto Stichting Euregio Maas-Rijn Postbus 5700 NL-6202 MA Maastricht Tel.: (31-43) 389 73 41 Fax: (31-43) 389 72 87 E-mail: alainlorquin@euregio-mr.nl Programa: Interreg II A Alemanha/Blgica/Pases Baixos (Euregio Meuse-Reno) Projecto: Plano de luta contra a toxicodependncia (Plano Delta) Custo total: 1 366 194,05 euros Contribuio da Unio Europeia: 673 126,37 euros
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Contacto Ministrio da Economia da Grcia Direction des Initiatives communautaires Place Syntagma GR-10180 Atenas Tel.: (30-10) 333 24 46 Fax: (30-10) 333 23 67 Programa: Interreg II A Grcia/Albnia, Grcia/Bulgria e Grcia/Antiga Repblica jugoslava da Macednia Projecto: Centros Transfronteirios de Sade Pblica (CBPHC) Custo total: 5 300 000 euros Contribuio da Unio Europeia: 3 700 000 euros
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Cooperao transnacional
Cooperao sem fronteiras
Cooperao transnacional
Contacto Provincie Gelderland Tel.: (31-30) 272 80 19 Fax: (31-30) 272 80 50 E-mail: lboelens@hr.nl Web: www.hst-network.net Programa: Interreg II C rea Metropolitana da Europa do Noroeste (AMNO) Projecto: Rede de TGV Custo total: 650 000 euros Contribuio da Unio Europeia: 325 000 euros
Cooperao transnacional
Cooperao sem fronteiras
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Contacto Cmara Navarra de Comercio e Industria Departamento Comercio Exterior y Cooperacin C/General Chinchilla 4 E-31002 Pamplona Tel.: (34-948) 07 70 70 / (34-948) 07 70 69 Fax: (34-948) 07 70 82 E-mail: cexteriorycoop@camaranavarra.com Web: www.atlantec.org Programa: Interreg II C Espao Atlntico Projecto: Atlantec Custo total: 278 720 euros Contribuio da Unio Europeia: 158 510 euros
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Cooperao transnacional
Cooperao sem fronteiras
Contacto Council for the Stockholm-Mlar Region Hantverkargatan 3H SV-10535 Stockholm Tel.: (46-18) 27 12 80 Fax: (46-18) 27 12 80 E-mail: carl-johan.engstrom@ksk.uppsala.se Web: www.balticpalette.com Programa: Interreg II C Regio do Mar Bltico Projecto: Paleta do Bltico Custo total: 1 609 447 euros Contribuio da Unio Europeia: 804 724 euros
Cooperao transnacional
Cooperao sem fronteiras
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Contacto Coordenao do projecto TRADE Tel.: (32-2) 358 24 75 Fax: (32-2) 358 24 75 E-mail: lothar.blatt@skynet.be Web: www.deutscher-verband.org/seiten/dv-evprojekte/trade.asp Programa: Interreg II C rea Metropolitana do Noroeste (AMNO) Projecto: TRADE Custo total: 176 500 euros Contribuio da Unio Europeia: 85 000 euros
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Cooperao transnacional
Cooperao sem fronteiras
Contacto Cmara Regional de Comrcio e da Indstria Aroport dAulnat BP 25 F-63510 Aulnat Tel.: (33) 473 60 46 35 Fax: (33) 490 89 22 E-mail: mhleymarie@auvergne.cci.fr Programa: Interreg II C Sudoeste Europeu Projecto: Organizao e revitalizao dos territrios rurais Custo total: 372 000 euros Contribuio da Unio Europeia: 237 198 euros
Cooperao transnacional
Cooperao sem fronteiras
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Contacto Regione Umbria Direzione Regionale Politiche Territoriali, Ambiente ed Infrastrutture Via M. Angeloni, 62 Sede Broletto I-06100 Perugia Tel.: (39-075) 504 59 31 Fax: (39-075) 504 55 67 E-mail: pat@regione.umbria.it Web: www.spazifragili.it Programa: Interreg II C Mediterrneo Ocidental e Alpes latinos Projecto: Rede de espaos frgeis Custo total: 598 000 euros Contribuio da Unio Europeia: 362 000 euros
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Cooperao transnacional
Cooperao sem fronteiras
Contacto Rogaland Fylkeskommune Regionalplanavdelingen Postboks 798 NO-4001 Stavanger Tel.: (47) 51 51 66 81 Fax: (47) 51 51 66 74 E-mail: pfp@rfk.rogalandf.kommune.no Web: www.northsea-cycle.com Programa: Interreg II C Regio do Mar do Norte Projecto: Estrada do mar do Norte para ciclistas Custo total: 770 960 euros Contribuio da Unio Europeia: 385 480 euros
Cooperao transnacional
Cooperao sem fronteiras
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Interreg
Cooperao sem fronteiras
Interreg III: contribuio da Unio Europeia Repartio financeira indicativa por Estado-Membro (milhes de euros, preos de 1999) B 104 DK 34 D 737 GR 568 E 900 F 397 IRL 84 I 426 L 7 NL 349 A 183 P 394 FIN 129 S 154 UK 362 Redes 47 UE 4 875
Para obter mais informaes, consulte a pgina Internet da Comisso, no endereo seguinte: http://europa.eu.int/comm/regional_policy/Interreg3/index_fr.htm
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CARDS: ajudas comunitrias para a reconstruo, desenvolvimento e estabilidade dos pases resultantes da antiga Jugoslvia, actualmente no candidatos adeso Unio Europeia.
Desenvolvimento rural: desenvolvimento equilibrado e diversificado das actividades rurais. Pretende-se reforar o tecido econmico e social dos territrios rurais e suster o xodo rural, assegurando a manuteno de um sector agrcola vivel e diversificado e desenvolvendo ao mesmo tempo actividades complementares ou alternativas (turismo ecolgico, tempos livres, servios, etc.), bem como preservar o ambiente, os recursos naturais, a paisagem e o patrimnio cultural das zonas rurais. Uma vasta gama de medidas de desenvolvimento rural executada, em parte, no mbito da PAC em todo o territrio da Unio (programas de desenvolvimento rural), no quadro da iniciativa comunitria Leader+, e em parte no quadro da poltica regional. Ver Poltica agrcola comum, Fundo Europeu de Orientao e de Garantia Agrcola e Leader+.
Desenvolvimento sustentvel: conceito baseado na opo por um crescimento econmico equilibrado, que tenha em conta as exigncias do emprego e da insero social, as necessidades das empresas, da sade e do bem-estar de todos, bem como a proteco do ambiente. O objectivo portanto dar resposta s necessidades do presente, sem comprometer a capacidade das futuras geraes para dar resposta s suas.
EDEC (Esquema de desenvolvimento do espao comunitrio): documento informal adoptado pelos Estados-Membros em 1999, que prope anlises e orientaes para reforar a coordenao das polticas nacionais em matria de ordenamento do territrio. Visa favorecer um desenvolvimento equilibrado e policntrico do espao europeu, uma planificao urbana adequada, uma nova relao entre cidades e campo, a igualdade de acesso s infra-estruturas, s comunicaes (nomeadamente graas s novas tecnologias) e ao conhecimento, bem como uma gesto cuidadosa do ambiente, dos recursos naturais e do patrimnio, numa perspectiva de desenvolvimento sustentvel nos planos econmico, social e ambiental.
EMAS (Sistema Comunitrio de Ecogesto e Auditoria; acrnimo de Environmental Management and Audit Scheme): regulamento europeu, igualmente designado por Ecoauditorias, que define uma linha de conduta para qualquer empresa ou organizao que deseje efectuar voluntariamente uma gesto amiga do ambiente. Desde 2000, o EMAS incluiu a norma internacional ISO 14001 como instrumento de gesto do ambiente, acrescentando-lhe exigncias especficas.
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EURES: rede europeia que agrupa parceiros como os servios pblicos de emprego, sindicatos e organizaes patronais, coordenada pela Comisso Europeia e destinada a facilitar a livre circulao dos trabalhadores nos 17 pases do Espao Econmico Europeu (EEE) e, em especial, nas zonas fronteirias. Mais de 500 conselheiros EURES prestam informaes e conselhos tanto aos trabalhadores e s pessoas procura de emprego como aos empregadores. Fundo de Coeso: fundo criado em 1993 para completar as ajudas estruturais da Unio Europeia nos quatro Estados-Membros menos prsperos (Grcia, Portugal, Espanha e Irlanda), atravs do financiamento de projectos relativos proteco do ambiente e s redes europeias de transporte. Fundos estruturais: os quatro principais instrumentos financeiros da ajuda consagrada s aces estruturais da Unio, ou seja, as aces que visam reduzir as disparidades econmicas e sociais. Os fundos estruturais completam os financiamentos de origem nacional ou privada para realizar grandes programas, que abrangem um leque alargado de aces locais, regionais ou nacionais. Combinam as suas intervenes de acordo com as necessidades. Estes fundos so os seguintes: Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (FEDER). Apoia a criao de infra-estruturas, investimentos produtivos e criadores de empregos, projectos de desenvolvimento local e apoios financeiros s PME nas regies desfavorecidas. Fundo Social Europeu (FSE). Financia aces de formao e sistemas de auxlio contratao e favorece a insero social e profissional dos desempregados e dos grupos desfavorecidos. Fundo Europeu de Orientao e de Garantia Agrcola (FEOGA). A seco Orientao financia medidas de desenvolvimento rural e de ajuda aos agricultores nas regies menos desenvolvidas (objectivo n. 1), bem como a iniciativa Leader+ em toda a Unio. A seco Garantia apoia as mesmas medidas fora do objectivo n. 1, bem como algumas medidas especficas em toda a Unio. Instrumento financeiro de orientao das pescas (IFOP). Financia a adaptao e a modernizao dos equipamentos deste sector. Ver Objectivos prioritrios dos fundos estruturais. Iniciativa comunitria: programa proposto aos Estados-Membros pela Comisso Europeia para completar as intervenes dos fundos estruturais em certos domnios e depois aplicado pelos prprios Estados-Membros. Existem quatro iniciativas comunitrias em vigor durante o perodo 2000-2006 (ver Interreg, URBAN, Leader+ e EQUAL). Interreg: iniciativa comunitria do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (FEDER) a favor da cooperao entre regies da Unio Europeia. O objectivo do Interreg III (2000-2006) reforar a coeso econmica e social na Unio Europeia promovendo a cooperao transfronteiria, transnacional e inter-regional, bem como o desenvolvimento equilibrado do territrio. dada especial ateno participao das regies ultraperifricas e das regies situadas nas fronteiras externas da Unio com pases candidatos adeso. ISO 14001: ver EMAS. ISPA (Instrumento estrutural de pr-adeso): fundo europeu criado para ajudar os dez pases candidatos da Europa Central e Oriental (PECO) a prepararem a sua adeso (ajudas de pr-adeso), financiando projectos nos domnios da proteco do ambiente e das redes de transportes. As suas intervenes regem-se pelo modelo do Fundo de Coeso. Leader+ (Ligao entre Aces de Desenvolvimento da Economia Rural): iniciativa comunitria que tem por objectivo apoiar aces inovadoras de desenvolvimento rural em todas as regies desfavorecidas da Unio, a partir de grupos de aco local (GAL), reunindo parceiros econmicos e sociais, pblicos e privados. Aps o Leader I (1991-1994) e o Leader II (1994-1999), o Leader+ (2000-2006) centra-se no desenvolvimento de estratgias integradas de desenvolvimento dos territrios rurais e no intercmbio de experincias e de saber-fazer entre estes territrios, escala europeia. MEDA: acordo de desenvolvimento mediterrnico destinado a acompanhar as reformas das estruturas econmicas e sociais nos pases terceiros da bacia mediterrnica, que actualmente no so candidatos adeso Unio Europeia. Natura 2000: rede ecolgica europeia destinada a promover a conservao dos stios naturais e habitats da fauna e da flora selvagens, tendo em conta as exigncias econmicas, sociais e culturais, bem como as particularidades regionais e locais de cada Estado-Membro. Esta rede resultou de vrias directivas relativas conservao dos habitats e das espcies, adoptadas
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pela Comisso Europeia na sequncia da Conferncia do Rio de Janeiro de 1992, para fazer face regresso inquietante da biodiversidade. NUTS (Nomenclatura das Unidades Territoriais Estatsticas): nomenclatura elaborada pelo Servio de Estatstica das Comunidades Europeias (Eurostat), a fim de dispor de um sistema nico e coerente de repartio territorial. A nomenclatura actual subdivide os pases da Unio Europeia em 78 territrios de nvel NUTS 1 (os Lnder alemes, as regies na Blgica, etc.), 210 territrios de nvel NUTS 2 (as comunidades autnomas em Espanha, as regies francesas, as regies italianas, os Lnder austracos, etc.) e 1 093 territrios mais pequenos, de nvel NUTS 3. Nos programas de desenvolvimento regional, o objectivo n. 1 dos fundos estruturais abrange principalmente territrios de nvel NUTS 2 e o objectivo n. 2 os territrios de nvel NUTS 3. Objectivos prioritrios dos fundos estruturais: objectivos a que os fundos estruturais consagram a maior parte (94%) dos seus recursos. Objectivo n. 1 (territorial): ajudas para a recuperao das regies em atraso de desenvolvimento, dotando-as das infra-estruturas bsicas que lhes faltam e financiando investimentos nas empresas para permitir o arranque de actividades econmicas. Objectivo n. 2 (territorial): ajuda s zonas confrontadas com dificuldades de reconverso econmica e social (zonas urbanas, industriais, rurais ou dependentes da pesca). Objectivo n. 3 (temtico): medidas para modernizar os sistemas de formao e promover o emprego. O objectivo n. 3 abrange toda a Unio, excepto as regies do objectivo n. 1, onde estas medidas esto includas nos programas de recuperao. PAC (Poltica agrcola comum): poltica europeia em matria de agricultura e desenvolvimento rural. A PAC da competncia exclusiva da Unio. O seu primeiro pilar a organizao dos mercados agrcolas e a poltica de preos. A PAC compensa a reduo dos preos de interveno por um crescimento das ajudas directas aos agricultores, favorece uma agricultura de qualidade e respeitadora do ambiente, bem como a criao de uma verdadeira poltica integrada de desenvolvimento rural, que se tornou o seu segundo pilar. Ver Desenvolvimento rural. Pactos territoriais para o emprego: acordos entre parceiros locais, pblicos e privados, para aplicar, a um determinado nvel territorial, novos mtodos de utilizao de todos os recursos (financeiros, administrativos, humanos e tcnicos) que possam contribuir para a criao de postos de trabalho e para o desenvolvimento econmico e social. A experincia dos 89 pactos criados na Unio entre 1994 e 1999 serviu de base para favorecer uma melhor utilizao dos fundos estruturais. Parceria: princpio de funcionamento dos fundos estruturais que implica a concertao mais estreita possvel, na preparao dos programas, entre a Comisso Europeia e as autoridades competentes dos Estados-Membros a nvel nacional, regional e local. O princpio da parceria pressupe tambm a cooperao de um vasto leque de intervenientes pblicos e privados, incluindo os parceiros sociais (sindicatos e organizaes patronais) e os organismos competentes em matria de ambiente, na aplicao dos programas. Phare: fundo europeu criado em 1990, inicialmente para apoiar o processo de reformas na Polnia e na Hungria. Actualmente financia a preparao para a adeso dos dez pases candidatos da Europa Central e Oriental (PECO). Centrado no desenvolvimento institucional, no apoio aos investimentos e na coeso econmica e social, abrange todo o leque de medidas correspondentes s que os fundos estruturais financiam nos Estados-Membros e constitui o principal instrumento de ajuda aos PECO. O Phare-CBC (cooperao transfronteiria) financia a parte das aces transfronteirias ou transnacionais que dizem respeito aos territrios situados nestes pases. Programa de desenvolvimento regional: programa adoptado pela Comisso Europeia, com base nos planos apresentados pelos Estados-Membros e nas orientaes da poltica regional europeia. Os dados relativos ao programa (medidas e projectos) so depois elaborados de forma independente pelas autoridades nacionais ou regionais, sendo este executado, sob a sua responsabilidade, pelos organismos que seleccionaram a partir de concursos. Ver Programao. Programao: princpio de funcionamento dos fundos estruturais que visa a elaborao de programas plurianuais de desenvolvimento. A programao segue um processo de deciso em parceria, em vrias etapas, at os programas serem assumidos pelos promotores de projectos pblicos ou privados. O perodo de programao actual abrange os anos 2000-2006. Programas regionais de aces inovadoras: programas financiados pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (FEDER), paralelamente aos grandes programas de desenvolvimento regional e s iniciativas comunitrias, para experimentar novos mtodos. As aces inovadoras dispem de um montante global mais limitado, mas permitem pr em prtica ideias mais recentes, muitas vezes exploradas de forma insuficiente. Para o perodo 2000-2006, estes programas dizem respeito
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principalmente economia regional fundada no conhecimento e na inovao tecnolgica, sociedade da informao no desenvolvimento regional, bem como identidade regional e ao desenvolvimento sustentvel. Redes transeuropeias (RTE): conjunto de infra-estruturas transfronteirias nos domnios dos transportes, da energia, das telecomunicaes e do ambiente, articuladas com as redes nacionais, para optimizar as vantagens do mercado nico, assegurando ao mesmo tempo a acessibilidade e a repartio equilibrada das infra-estruturas em todo o territrio europeu. Sapard (Programa de aco especial em matria de agricultura e desenvolvimento rural; acrnimo de Special Action Programme for Agriculture and Rural Development): fundo europeu criado para ajudar os dez pases candidatos da Europa Central e Oriental (PECO) a prepararem a adeso (ajudas de pr-adeso) nos domnios do ajustamento das estruturas agrcolas e do desenvolvimento rural. A sua gesto inteiramente descentralizada para cada pas candidato, o que constitui um primeiro caso histrico em matria de apoios financeiros europeus a pases terceiros. Servios de interesse geral: actividades consideradas como sendo de interesse geral pelas autoridades pblicas e sujeitas por isso a obrigaes especficas de servio pblico. Incluem actividades de servio no econmico (escolaridade, proteco social, etc.), assim como os servios de interesse econmico geral (transportes, energia, comunicaes, etc.). O Tratado que institui a Comunidade Europeia reconhece (artigo 16.) o papel destes servios a favor da coeso social e territorial da Unio. A Comunidade e os Estados-Membros, cada um dentro dos limites das suas competncias, velam por que estes servios funcionem segundo princpios e em condies que lhes permitam realizar as suas misses. O artigo 86. do Tratado estabelece o quadro em que os Estados-Membros sujeitam os servios de interesse econmico geral a obrigaes de servio pblico. Tacis: programa de assistncia tcnica Comunidade dos Estados Independentes (CEI) e aos pases da sia Central resultantes da antiga Unio Sovitica, bem como Monglia. O Tacis-CBC (cooperao transfronteiria) financia a parte das aces transfronteirias ou transnacionais que dizem respeito Rssia, Bielorssia, Ucrnia e Moldvia. URBAN: iniciativa comunitria que visa reabilitar os bairros urbanos em crise e melhorar os tecidos urbanos degradados, bem como promover o desenvolvimento urbano sustentvel.
Venta Salg Verkauf Pvlseiw Sales Vente Vendita Verkoop Venda Myynti Frsljning http://eur-op.eu.int/general/en/s-ad.htm
BELGIQUE/BELGI Jean De Lannoy Avenue du Roi 202/Koningslaan 202 B-1190 Bruxelles/Brussel Tl. (32-2) 538 43 08 Fax (32-2) 538 08 41 E-mail: jean.de.lannoy@infoboard.be URL: http://www.jean-de-lannoy.be La librairie europenne/ De Europese Boekhandel Rue de la Loi 244/Wetstraat 244 B-1040 Bruxelles/Brussel Tl. (32-2) 295 26 39 Fax (32-2) 735 08 60 E-mail: mail@libeurop.be URL: http://www.libeurop.be Moniteur belge/Belgisch Staatsblad Rue de Louvain 40-42/Leuvenseweg 40-42 B-1000 Bruxelles/Brussel Tl. (32-2) 552 22 11 Fax (32-2) 511 01 84 E-mail: eusales@just.fgov.be DANMARK J. H. Schultz Information A/S Herstedvang 12 DK-2620 Albertslund Tlf. (45) 43 63 23 00 Fax (45) 43 63 19 69 E-mail: schultz@schultz.dk URL: http://www.schultz.dk DEUTSCHLAND Bundesanzeiger Verlag GmbH Vertriebsabteilung Amsterdamer Strae 192 D-50735 Kln Tel. (49-221) 97 66 80 Fax (49-221) 97 66 82 78 E-Mail: vertrieb@bundesanzeiger.de URL: http://www.bundesanzeiger.de ELLADA/GREECE G. C. Eleftheroudakis SA International Bookstore Panepistimiou 17 GR-10564 Athina Tel. (30-1) 331 41 80/1/2/3/4/5 Fax (30-1) 325 84 99 E-mail: elebooks@netor.gr URL: elebooks@hellasnet.gr ESPAA Boletn Oficial del Estado Trafalgar, 27 E-28071 Madrid Tel. (34) 915 38 21 11 (libros) Tel. (34) 913 84 17 15 (suscripcin) Fax (34) 915 38 21 21 (libros), Fax (34) 913 84 17 14 (suscripcin) E-mail: clientes@com.boe.es URL: http://www.boe.es Mundi Prensa Libros, SA Castell, 37 E-28001 Madrid Tel. (34) 914 36 37 00 Fax (34) 915 75 39 98 E-mail: libreria@mundiprensa.es URL: http://www.mundiprensa.com FRANCE Journal officiel Service des publications des CE 26, rue Desaix F-75727 Paris Cedex 15 Tl. (33) 140 58 77 31 Fax (33) 140 58 77 00 E-mail: europublications@journal-officiel.gouv.fr URL: http://www.journal-officiel.gouv.fr IRELAND Alan Hannas Bookshop 270 Lower Rathmines Road Dublin 6 Tel. 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(351) 214 95 87 87 Fax (351) 214 96 02 55 E-mail: dlb@ip.pt Imprensa Nacional-Casa da Moeda, SA Sector de Publicaes Oficiais Rua da Escola Politcnica, 135 P-1250-100 Lisboa Codex Tel. (351) 213 94 57 00 Fax (351) 213 94 57 50 E-mail: spoce@incm.pt URL: http://www.incm.pt SUOMI/FINLAND Akateeminen Kirjakauppa/ Akademiska Bokhandeln Keskuskatu 1/Centralgatan 1 PL/PB 128 FIN-00101 Helsinki/Helsingfors P./tfn (358-9) 121 44 18 F./fax (358-9) 121 44 35 Shkposti: sps@akateeminen.com URL: http://www.akateeminen.com SVERIGE BTJ AB Traktorvgen 11-13 S-221 82 Lund Tlf. (46-46) 18 00 00 Fax (46-46) 30 79 47 E-post: btjeu-pub@btj.se URL: http://www.btj.se UNITED KINGDOM The Stationery Office Ltd Customer Services PO Box 29 Norwich NR3 1GN Tel. (44) 870 60 05-522 Fax (44) 870 60 05-533 E-mail: book.orders@theso.co.uk URL: http://www.itsofficial.net SLAND Bokabud Larusar Blndal Sklavrdustig, 2 IS-101 Reykjavik Tel. 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(356) 66 44 88 Fax (356) 67 67 99 E-mail: gwirth@usa.net NORGE Swets Blackwell AS Hans Nielsen Hauges gt. 39 Boks 4901 Nydalen N-0423 Oslo Tel. (47) 23 40 00 00 Fax (47) 23 40 00 01 E-mail: info@no.swetsblackwell.com URL: http://www.swetsblackwell.com.no POLSKA Ars Polona Krakowskie Przedmiescie 7 Skr. pocztowa 1001 PL-00-950 Warszawa Tel. (48-22) 826 12 01 Fax (48-22) 826 62 40 E-mail: books119@arspolona.com.pl ROMNIA Euromedia Str.Dionisie Lupu nr. 65, sector 1 RO-70184 Bucuresti Tel. (40-1) 315 44 03 Fax (40-1) 312 96 46 E-mail: euromedia@mailcity.com SLOVAKIA Centrum VTI SR Nm. Slobody, 19 SK-81223 Bratislava Tel. (421-7) 54 41 83 64 Fax (421-7) 54 41 83 64 E-mail: europ@tbb1.sltk.stuba.sk URL: http://www.sltk.stuba.sk SLOVENIJA GV Zalozba Dunajska cesta 5 SLO-1000 Ljubljana Tel. (386) 613 09 1804 Fax (386) 613 09 1805 E-mail: europ@gvestnik.si URL: http://www.gvzalozba.si TRKIYE Dnya Infotel AS 100, Yil Mahallessi 34440 TR-80050 Bagcilar-Istanbul Tel. (90-212) 629 46 89 Fax (90-212) 629 46 27 E-mail: aktuel.info@dunya.com ARGENTINA World Publications SA Av. Cordoba 1877 C1120 AAA Buenos Aires Tel. (54-11) 48 15 81 56 Fax (54-11) 48 15 81 56 E-mail: wpbooks@infovia.com.ar URL: http://www.wpbooks.com.ar AUSTRALIA Hunter Publications PO Box 404 Abbotsford, Victoria 3067 Tel. (61-3) 94 17 53 61 Fax (61-3) 94 19 71 54 E-mail: jpdavies@ozemail.com.au BRESIL Livraria Cames Rua Bittencourt da Silva, 12 C CEP 20043-900 Rio de Janeiro Tel. (55-21) 262 47 76 Fax (55-21) 262 47 76 E-mail: livraria.camoes@incm.com.br URL: http://www.incm.com.br SRI LANKA EBIC Sri Lanka Trans Asia Hotel 115 Sir Chittampalam A. Gardiner Mawatha Colombo 2 Tel. (94-1) 074 71 50 78 Fax (94-1) 44 87 79 E-mail: ebicsl@slnet.ik TAI-WAN Tycoon Information Inc PO Box 81-466 105 Taipei Tel. (886-2) 87 12 88 86 Fax (886-2) 87 12 47 47 E-mail: euitupe@ms21.hinet.net UNITED STATES OF AMERICA Bernan Associates 4611-F Assembly Drive Lanham MD 20706-4391 Tel. (1-800) 274 44 47 (toll free telephone) Fax (1-800) 865 34 50 (toll free fax) E-mail: query@bernan.com URL: http://www.bernan.com ANDERE LNDER OTHER COUNTRIES AUTRES PAYS Bitte wenden Sie sich an ein Bro Ihrer Wahl/Please contact the sales office of your choice/Veuillez vous adresser au bureau de vente de votre choix Office for Official Publications of the European Communities 2, rue Mercier L-2985 Luxembourg Tel. (352) 29 29-42455 Fax (352) 29 29-42758 E-mail: info-info-opoce@cec.eu.int URL: publications.eu.int The European Union Chamber of Commerce in Korea 5th FI, The Shilla Hotel 202, Jangchung-dong 2 Ga, Chung-ku Seoul 100-392 Tel. (82-2) 22 53-5631/4 Fax (82-2) 22 53-5635/6 E-mail: eucck@eucck.org URL: http://www.eucck.org CANADA Les ditions La Libert Inc. 3020, chemin Sainte-Foy Sainte-Foy, Qubec G1X 3V6 Tel. (1-418) 658 37 63 Fax (1-800) 567 54 49 E-mail: liberte@mediom.qc.ca Renouf Publishing Co. Ltd 5369 Chemin Canotek Road, Unit 1 Ottawa, Ontario K1J 9J3 Tel. 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