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Porluga| rao l|rra |rduslr|as equ|paradas para produz|r er corcorrrc|a cor oulros rercados os produlos
a ur preo acessive|. Ass|r, era delersor da |rduslr|a||zaao coro veicu|o de va|or|zaao ecorr|ca er
lodos os seclores da ecoror|a porluguesa.
Perarle a corslalaao de que Porluga| rao l|rra rercado exlerro, apo|og|sla da cr|aao ra relrpo|e
de rovas |rduslr|as lrarslorradores que escoasser a produao co|or|a|, ura vez que a rossa |rduslr|a
aperas aosorv|a ura pequera parle dessa produao.
Nuro 3|roes lo|, para a|r de ur rorer cor ura persora||dade v|rcada e delerlor de ur grade
espir|lo erpreerdedor e de serl|rerlos de so||dar|edade para cor a soc|edade, ur grarde d|rar|zador da
ecoror|a Porluguesa, serpre alerlo a lodos os proo|eras soc|a|s, cu|lura|s e ecorr|cos da sua plr|a, rao
descurardo a s|luaao das co|r|as e ludo o que e|as s|gr|l|cavar e |rp||cavar para a Naao Porluguesa.
|b||ograf|a
3r||nanre 0onlerenc|a oo $r. 0r. huno $|mes soore a lrarern|oaoe |uso-oras||e|ra. A voz (L|sooa, 10 Va|o de 1915).
Ferre|ra, Arr|rda E. A. - D luso-3ras||e|r|smo na Perspecr|va oe huno $|mes, Esooo oe um Esruoo oe harureza 3|ogral|co,
v||a Nova de Fara||cao, Ed|oes 0uas|, 2005.
Ferre|ra, Arr|rda E. A. - huno $|mes e a Repuo||ca, 8o|el|r Cu|lura| de v||a Nova de Fara||cao, Crara Vur|c|pa| de v||a
Nova de Fara||cao, 200Z.
Ferre|ra, Arr|rda E. A. - huno $|mes. o pensamenro co|on|a||sra oe um repuo||cano. Rev|sla Alr|cara r 2/2Z, ur|vers|dade
Porluca|erse, lrlarle 0. lerr|que, Porlo, 2003.
Freyre, 0||oerlo - /venrura e Ror|na. sugesres oe uma v|agem a procura oas consranres porruguesas oe caracrer e aco. 2
ed. L|sooa: Ed|ao L|vros do 8ras||.
Fryre, 0||oerlo - D luso e o Trop|co. L|sooa: Cor|ssao Execul|va das Coreroraoes do v Cerlerr|o da Vorle do lrlarle 0.
lerr|que, 191.
V|rarda, Arlur Cuperl|ro - 0r. huno $|mes. Eslre|a do V|rro (v||a Nova de Fara||cao, 2 Fevere|ro de 19ZZ).
P|rerle|, Joao 3arrerlo - Vemor|as oo 0ap|ro. 3ao Pau|o: Ed|lra Fe|rar Rgo, 191.
3||va, Ru| Ferre|ra - /s co|on|as. oa v|so |mper|a| a po|ir|ca |nregrac|on|sra, |r Porruga| 0onremporaneo, vo|. 3, (0|r. Arlr|o
Re|s), L|sooa: A|la. p. 99 - 108.
3|roes, Nuro - / proouo a|goooe|ra co|on|a| e a |nousrr|a merropo||rana oe rec|oos oe a|gooo. Pr|re|ro de Jare|ro 5:23
(Porlo, 2Z Jare|ro de 1933).
3|roes, Nuro - /coroos comerc|a|s. Nolic|as de Lourero Varques (Lourero Varques, 23 Ju|ro de 1918).
3|roes, Nuro - /crua||oaoes e Permanenc|as oo luso-3ras||e|r|smo.{0onlerenc|as e 0|scursosj '945-'955. L|sooa, 190.
3|roes, Nuro - /gr|cu|rura o /quem e o /|em-Var. Nol|c|as de Lourero Varques (Lourero Varques, 1Z de 0ul. de 191Z).
3|roes, Nuro - Econom|a oe /ngo|a: oa caresr|a oa v|oa a |nousrr|a||zao. lr 3eara Nova. L|sooa (1 de 0ez. de 1913). p.
213-239.
3|roes, Nuro - lm|grao e 0o|on|zao. Nolic|as de Lourero Varques (Lourero Varques, 31 de 0ez. de 1918).
3|roes, Nuro - lnousrr|a Porruguesa. Rev|sla lrduslr|a Porluguesa (0ezeroro 1939) p. 2.
3|roes, Nuro - Venra||oaoe e 0onsc|enc|a 0o|on|a|. Nolic|as de Lourero Varques (Lourero Varques, 19 Noveroro de 1918).
3|roes, Nuro - Vercaoos Exrernos. Nolic|as de Lourero Varques (Lourero Varques, 11 de Noveroro de 191Z).
3|roes, Nuro - Verropo|e e 0o|on|as. Nolic|as de Lourero Varques (Lourero Varques, 15 de Aor|| de 1918).
3|roes, Nuro - humeros e $ugesres soore a Em|grao 0o|on|zaoora. Curso de 0eorlo|og|a u|lrarar|ra. Juverlude
ur|vers|lr|a 3uper|or de Esludos u|lrarar|ros. Agrc|a-0era| do u|lrarar, L|sooa, VCVLvlll. p. 8, 8Z.
3|roes, Nuro - D nosso pais nas puo||caes |nrernac|ona|s oe |nlormao e esruoo. 0 Pr|re|ro de Jare|ro (Porlo, 13 de Aor||
de 1931).
3|roes, Nuro - D u|rramar como lorneceoor e 0||enre oas lnousrr|as Verropo||ranas. L|sooa: 1 Corgresso da lrduslr|a
Porluguesa. 1933.
3|roes, Nuro - D u|rramar e o proo|ema n' oa nao porruguesa. Jorra| de lu||a (lu||a, 19 de Var. de 190).
3|roes, Nuro - Ds nossos negoc|os comerc|a|s com o 3ras||. Rev|sla 8ras|| Cu|lura| l:1 (Porlo, 0ezeroro de 191Z).
3|roes, Nuro - Rev|sla de lrduslr|a Porluguesa, 0ezeroro 1939.
3|roes, Nuro - $oore o 0ecrero oe lomenro a|goooe|ro nas co|on|as. Pr|re|ro de Jare|ro 5: 28 (Porlo, 3de Fev. de 1933).
3|roes, Nuro -lmporraes oesnecessar|as. Nolic|as de Lourero Varques (Lourero Varques, 19 de Varo de 191Z).
3|roes, Nuro - horas a Vargem. Nolic|as de Lourero Varques (Lourero Varques, 12 de Agosl. 0e 191Z.
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Leituras sobre a emigrao em Portugal
revisitar O Problema da Emigrao,
de Afonso Costa
por Jorge Fernandes Alves
1
Na sequrc|a de ur projeclo pessoa| de |rdagaao soore as |e|luras produz|das por aulores porlugueses
soore a er|graao
2
, esle lexlo procura rev|s|lar ura das ooras que, pe|a rolor|edade do seu aulor e pe|o seu
va|or |rlrirseco, ra|s relerrc|as proporc|orou - D Proo|ema oa Em|grao, de Alorso Cosla (1911). Texlo
que o aulor prelerd|a |rser|do rur corjurlo ra|s arp|o, a saoer, Esruoos oe Econom|a hac|ona|, de que o
l|lu|o reler|do ser|a o pr|re|ro vo|ure, oojecl|vo que l|cou pe|a car|rro, dada a lrajeclr|a po|il|ca erlrelarlo
deservo|v|da pe|o aulor
3
.
Na a|lura, Alorso Cosla era r|r|slro da Jusl|a do 0overro Prov|sr|o da Repuo||ca e, depo|s do ers|ro de
0|re|lo ra ur|vers|dade de Co|rora, corcorr|a a cade|ra de Ecoror|a Po|il|ca da erlao Esco|a Po||lcr|ca de
L|sooa, para cujo corcurso apreserlava o lexlo er relerrc|a, cor dala de apreserlaao de 20 de Fevere|ro
de 1911. A Esco|a Po||lcr|ca ser|a ura das |rsl|lu|oes que v|r|a a |rlegrar, pouco depo|s, a erlao cr|ada
ur|vers|dade de L|sooa, o que ocorreu por decrelo por decrelo de 22 de Varo de 1911. Aqu| Alorso Cosla
v|r|a a ser ur dos lurdadores e o pr|re|ro d|reclor da Facu|dade de Esludos 3oc|a|s e de 0|re|lo (depo|s
Facu|dade de 0|re|lo) de L|sooa (1913)
1
.
Eroora o aulor, rur lor desprelers|oso, l|zesse queslao de apreserlar o ||vro coro ura |rlroduao ao
lera, escr|lo er poucas roras er lace de ura ex|grc|a |ega|, a sua resporsao|||dade |rle|eclua| e po|il|ca
corler|rar ao lexlo ur |ugar cerlra| ros esludos soore a proo|erl|ca r|gralr|a da a|lura, corl|gurardo, pe|o
reros, ura |de|a |rl|uerle ro persarerlo repuo||caro soore a er|graao, ajudardo a corpreerder as pos|oes
e red|das |eg|s|al|vas resle dorir|o ro rovo reg|re po|il|co, eroora seja oora que s resporsao|||za o aulor.
Coro ercarava Alorso Cosla, ro desaorocrar da Repuo||ca, a er|graao, coro a exp||cava, que so|uoes
propurra para o seu erquadrarerlo po|il|co, rura a|lura er que o seu l|uxo se arp||ava desresuradarerle?
|.
Ferrero gera|, a er|graao surg|a, ra a|lura, coro ur oojeclo do ra|or |rleresse c|erlil|co e po|il|co,
po|s, pe|a sua ralureza de re|aao erlre eslados e arp||lude quarl|lal|va, susc|lava a aro|ao, corurgada
1
lrvesl|gador do ClTCEV. Facu|dade de Lelras da ur|vers|dade do Porlo
2
ALvE3, 2009.
3
C03TA, 1911.
1
Alorso Cosla (3e|a, 18Z1 - Par|s, 193Z) ||cerc|ou-se er 0|re|lo ra ur|vers|dade de Co|rora (1891) e ai se doulorou cor
lese soore / lgrea e a Duesro $oc|a| {'895j. 0e |red|alo se lorrou prolessor ra ur|vers|dade, advogado e ur |rporlarle
r|||larle repuo||caro, serdo e|e|lo depulado pe|o PRP er 1899 e 1900 (Porlo) e rovarerle er 190-0Z, 1908 e 1910,
lorrardo-se ur dos depulados ra|s coroal|vos, dada a sua ererg|a e capac|dade oralr|a. A|r de par|arerlar aps a
|rslauraao da Repuo||ca, lo| V|r|slro da Jusl|a ro 0overro Prov|sr|o (1910-1911). Fo| o |ider do PRP depo|s do Corgresso
de 1911, o qua| receoeu erlao a des|graao de Parl|do 0erocrl|co. Assur|u a Pres|drc|a do V|r|slr|o er 1913-1911,
1915-191 e 191Z, sooraardo a|rda a pasla das F|raras er 1913-1911 e 1915-191Z. Aps a pr|re|ra guerra rurd|a|, lo| o
pres|derle das de|egaoes porluguesas a Corlerrc|a da Paz (1919) e, depo|s, a 3oc|edade das Naoes (1920 e 1925-192),
lerdo pres|d|do a sua Assero|e|a 0era| (192). Vorreu er Par|s, ex||ado, durarle o Eslado Novo.
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por Alorso Cosla, de se cr|ar ura |eg|s|aao |rlerrac|ora| de lorra a gararl|r o 'laclo da lrarslusao de urs
roulros povos ro ro|lo dos d|re|los da ralureza rurara e da soc|edade ur|versa|. ur oojecl|vo cerlra|
do aulor era o de corpreerder a er|graao erquarlo lerrero g|ooa|, lerdo er corla os rovos l|pos de
esludos que procuravar '|e|s caracler|zadarerle c|erlil|cas ros dados da derogral|a, erlao saoer erer-
gerle e er lorle evo|uao, parl|cu|arrerle er ll||a, orde a er|graao arua| al|rg|a rureros avassa|adores,
susc|lardo ru|l|p|as ar||ses. 3erdo a er|graao ura 'queslao de que deperde a v|da da Naao, Alorso
Cosla procurava crarar a alerao para a recess|dade de a reso|ver c|erl|l|carerle oer coro |rd|car a sua
evo|uao lulura, 'desde que o Eslado, derlro da sua ||r|lada eslera de acao, curpra o dever de ass|slrc|a
er re|aao aos er|grarles, e exera a lurao de coorderaao e |rpu|so das loras ecorr|cas rac|ora|s
de rodo a produz|r rap|darerle ur re|rorarerlo sersive| ras cord|oes de v|da das c|asses popu|ares
5
.
ll. 0 esludo |r|c|a-se cor ur capilu|o soore a evo|uao e o eslado da er|graao er gera|, recorrerdo
a caracler|zaao ler|ca, cor recurso aos aulores roje c|ss|cos, e, sooreludo, a sua caracler|zaao quarl|-
lal|va, d|spor|o|||zardo ru|l|p|os quadros eslalisl|cos re|al|vos aos pr|rc|pa|s paises de er|ssao e de desl|ro,
o que perr|l|a a ar||se corparal|va. A ura lurao de 'povoarerlo c|v|||zador que se desercadeou desde
a arl|gu|dade, e de que o corl|rerle arer|caro era o exerp|o ra|s express|vo, acresc|a ura oulra lurao
er|rerle ros rovos lerpos: 'aleruar quol|d|ararerle as d|lereras de cord|ao erlre os povos da lerra

.
Perl|rerle resle capilu|o a |rlorraao r|slr|ca soore os lralarerlos eslalisl|cos da er|graao e sua
qua||dade ros vr|os paises, ur lerrero gerera||zado dos reados do scu|o XlX, eroora a|gurs paises
lerrar lorado a d|arle|ra (lrg|alerra er 1811 e a|gurs eslados a|eraes ros aros 30 e 10, oer coro 8|g|ca
(1811) e lo|arda (181Z). A doulr|ra ra|lrus|ara, para quer a er|graao, para a|r da corlerao da rala-
||dade, era laror ura das so|uoes para o excesso de gerle, garrara j expressao arles de Va|lrus ra
prpr|a lrg|alerra, desde os |ric|os do scu|o Xvlll, cor o processo das enc|osures e das |e|s dos poores, as
qua|s |rc|uiar a er|graao cor lrarsporle gralu|lo para a Arr|ca. Era ur rov|rerlo suslerlado, 'co|ossa|,
que, ro scu|o XlX, aps a |rlroduao da rqu|ra a vapor e o ||cerc|arerlo dos veleraros de guerra, passou
a osc||ar (sooreludo a parl|r da dcada de 1830) erlre a casa dos cer r|| a lrezerlos r|| er|grarles arua|s,
para cujo apo|o e acorparrarerlo rav|a ura agrc|a gera| de er|graao, suoverc|orardo lrarsporles e
aporlardo desl|ros (Eslados ur|dos, Carad, Caoo da 8oa Esperara, Auslr||a...). 0s rureros, a|rda que
corlraposlos por s|gr|l|cal|va |r|graao de relorro, sao |rpress|orarles, para ur pais da d|arle|ra europe|a
e lorle |rduslr|a||zaao: cors|derardo |rg|eses, escoceses e |r|ardeses, Alorso Cosla al|rra que 'de 1815 a
1909, er|grarar de lrg|alerra 19 51 891 |rd|viduos, serdo 12 ZZ5 58 para os Eslados ur|dos, 3 293 800
para as co|r|as |rg|esas da Arr|ca do Norle (Carad), 2 00 193 para a Auslr||a e Nova Ze|rd|a e 1 188
913 para a Alr|ca do 3u| e oulros porlos
Z
.
E Alorso Cosla corc|uia: 'a ||ao que ros dao os rureros e os laclos da lrg|alerra acerca do seu
rov|rerlo r|gralr|o ao resro lerpo s|rp|es e dec|s|va: a er|graao rao d|r|ru| rer aurerla, rao
r rer ooa, porque se proioa ou lac|||le. Ferrero ||gado coro rerrur oulro a lodas as v|c|ss|ludes e
prosper|dades de ur povo, a er|graao corsl|lu| a re|ror oase de esludo da evo|uao ecorr|ca das raoes
er que se produz, quer acl|va quer pass|varerle
8
.
0as v|c|ss|ludes da er|graao a|era suo||rrava o aulor os d|versos surlos corjurlura|s e d|l|cu|dades de
|rsla|aao |r|c|a|s ras co|r|as rorle-arer|caras, o que |evou os a|eraes a lerer depo|s ur cu|dado espec|a|
5
C03TA, 1911:Z.

C03TA, 1911:11.
Z
C03TA, 1911:19.
8
C03TA,1911:25.
Bol eti m Cul tural << I I I sri e n 5
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cor o pais de desl|ro: 'Por vezes reurer-se d|versas lari||as e procurar saoer as cord|oes de lraoa|ro e
os everlua|s oerelic|os que |res olerecer os goverros, espec|a|rerle os da Arr|ca Cerlra| e Ver|d|ora|.
3e oolr corcessoes de lerras, reparler-ras proporc|ora|rerle as recess|dades e ao cap|la| de cada ur.
3er|a exce|erle que lodos os er|grarles, sooreludo os rossos porlugueses, procedesser serpre cor esle
cu|dado
9
. 3e, erlrelarlo, a er|graao a|era d|r|ruia cor o cresc|rerlo ecorr|co da A|erarra, a verdade
que os a|eraes erar oojeclo de alracao acresc|da por parle de a|gurs paises (Cr||e, Peru, Vx|co e
oulros)que deservo|v|ar acoes de recrularerlo especil|cas, lerdo er corla a acl|v|dade, |rslruao, espir|lo
prl|co e lerdrc|a de l|xaao que apreserlavar. 0s esloros de alracao de a|eraes saiar oa|dados pe|os
l|ra|s do scu|o XlX, os qua|s l|rrar a apo|-|os soc|edades de prolecao e jorra|s 'desl|rados a ar|rar a
er|graao, ras cujas saidas d|r|ruiar er lurao do cresc|rerlo |rduslr|a|. A|r d|sso, a lerdrc|a era
para a lrarslorraao da er|graao perrarerle er lerporr|a, rudara pouco esl|rada pe|os paises de
desl|ro, ras, segurdo Alorso Cosla, 'a ra|s prolicua para o povo que lorrece os er|grarles.
A 8|g|ca apreserlava-se coro ur caso de esludo |rleressarle, po|s os seus operr|os, rao|||lados ra
acl|v|dade |rduslr|a|, erar procurados por oulros paises e rao ace|lavar rerureraoes |rler|ores a delerr|-
rados padroes, o que cors|derar|ar rur||rarle, pe|o que preler|ar parl|r, receoerdo o pais |r|grarles de
oulras prover|rc|as para corpersaao do respecl|vo rercado de lraoa|ro.
0s casos rac|ora|s suced|ar-se ro esludo de Alorso Cosla, ra sua exuoerrc|a eslalisl|ca: lo|arda,
3uc|a, Noruega, 0|rararca, cor p|cos re|al|varerle e|evados; Auslr|a e lurgr|a, exerp|os lip|cos de er|-
graao pers|slerle, de ralureza lar|||ar, ser relorro. 0 caso da er|graao russa era, para Alorso Cosla,
o desrerl|do do precorce|lo que assoc|ava a er|graao a a|la ders|dade popu|ac|ora|. Ner a pequera e
l|orescerle 3uia escapava ao l|uxo r|gralr|o.
Nos paises |al|ros, o corlrasle v|rra de Frara, pais cor ura er|graao ru|lo reduz|da: 'E ura le||c|-
dade para a Frara que rao raja ra sua popu|aao, rer o aror das averluras, rer a recess|dade urgerle
de re|rorar a s|luaao, de que rouvesse de resu|lar o deservo|v|rerlo er|gralr|o; porque, lerdo pequero
ou ru|o aurerlo de rasc|rerlos soore os o|los, qua|quer acrsc|ro de er|graao v|r|a agravar o per|go de
despopu|aao de que a grarde repuo||ca se roslra ur larlo areaada
10
.
Er serl|do corlrr|o, a ll||a apreserlava desde o u|l|ro quarle| do scu|o XlX o rov|rerlo er|gralr|o
ra|s express|vo, sa|lardo, er rureros ol|c|a|s, da order dos 100 r|| para suo|r para a casa dos 200/300
r|| e locar os Z00 r|| er 1905 e 190, eroora cor ura corporerle |rporlarle de er|graao lerporr|a,
ras laror ura e|evada proporao de c|ardesl|r|dade. ura er|graao lao rass|va, lerdo coro desl|ros
pr|rc|pa|s os Eslados ur|dos, Argerl|ra e 8ras||, ras cor ura grarde d|spersao por oulros paises arer|-
caros, |rc|u|rdo a|rda os europeus (cor deslaque para a Frara, A|erarra, Auslr|a e lurgr|a). lrlegrava
corporerles lao desqua||l|cadas que era recorrec|darerle ura 'er|graao urdes|rao|e er ru|l|p|os
desl|ros, serdo os |la||aros cors|derados coro os 'cr|reses da Europa, segurda ura lrarscr|ao ul|||zada
de 0e Luca (0e||a Em|graz|one Europea, 1909). A Esparra corp|elava o quadro. E o Japao era oojeclo de
ura |arga rola de rodap pe|o crescerle erv|o de er|grarles para paises orde corcorr|ar cor os europeus.
lll. 0 quadro do rov|rerlo r|gralr|o de Porluga| rereceu ralura|rerle a Alorso Cosla ura ar||se ra|s
dela|rada. Evo|uao dos vo|ures da popu|aao e a ders|dade gera| e reg|ora|, ra sua des|gua| d|slr|ou|ao,
rerecerar a alerao |r|c|a|, suo||rrardo o aulor desde |ogo a sua corv|cao da oa|xa ou ru|a |rl|urc|a
da ders|dade coro causa er|gralr|a. Evoca a lurdarerlaao r|slr|ca ||gada as descooerlas raril|ras e
9
C03TA,1911:30.
10
C03TA,1911:51.
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300
sequerle co|or|zaao, pe|o que a 'er|graao lorrou-se ura recess|dade orgr|ca do povo porlugus, va|or|-
zardo a ||gaao popu|ar espec|a| ao 8ras||, que os d|r|gerles po|il|cos arler|ores rao ler|ar sao|do aprove|lar,
|aos que a Repuo||ca eslar|a a lerlar recuperar, ra serda do que j v|rra lazerdo a 3oc|edade de 0eogral|a.
Vas o ov|o rao escapava a Alorso Cosla: ' cerlo que a er|graao porluguesa lorou ros u|l|ros aros
caracleres rea|rerle a|arrarles, rao por e|a resra, ras pe|o que s|gr|l|cava de deslru|ao e quase rorle
ro orgar|sro ecorr|co da raao
11
. E la|ava de ura po|il|ca de acordos o||alera|s para a proroao de ura
rova po|il|ca ecorr|ca |rlerrac|ora| que lac|||lasse as exporlaoes, cor ura esperara lorle: 'cor esle
esloro de v|da, a er|graao porluguesa perder derlro de poucos aros o seu aspeclo do|oroso, palo|g|co,
para assur|r os caracleres de ur lerrero rorra|, er|rerlererle prolicuo, e |rl|rarerle ||gado, ras suas
or|gers e luroes, coro ro seu rov|rerlo, a prpr|a v|da da raao
12
.
A ar||se causa| resva|ava para a cril|ca aos u|l|ros aros de goverro da rorarqu|a, corsl|lu|rdo ur
dos lrecros ra|s corlurderles do esludo:
"Por agora, esramos a|noa em presena oe uma em|grao que quase nos envergonna e que, |nconresrave|menre,
aresra a nossa prolunoa m|ser|a l|s|o|og|ca. /s cr|ses oos u|r|mos anos r|nnam arrancaoo ao pais rooa a se|va. uma
aom|n|srrao puo||ca esoanaoora oeu a|enro ao cr|rer|o paras|rar|o oe mu|ros propr|erar|os rura|s, e oai resu|rou que a
agr|cu|rura, espec|a|menre no que respe|ra ao v|nno e ao cerea|, oesceu a um esraoo oe |nler|or|oaoe quase |ncomporrave|.
Em mu|ras reg|es oo horre cessou, ou pe|o menos o|m|nu|u numa proporo oe 50 por cenro, rooo o rraoa|no agrico|a. Ds
rerrenos oa v|nna loram aoanoonaoos e a|noa noe se enconrram mu|ros em pous|o.
Por esras e ourras causa s graves a popu|ao agrico|a v|u-se reouz|oa a ma|s cruc|anre m|ser|a. os generos oe pr|me|-
ra necess|oaoe encareceram. Ds |mposros ar|ng|ram o poore por rooas as lormas. D ma| esrar rornou-se gera|. Fo| nesras
c|rcunsranc|as que a nossa em|grao romou o caracrer a|armanre que as esrarisr|cas nos reve|am. ho e o lenomeno em s|
que e mau; anres, oe oenrro oa nossa oesgraa co|ecr|va que a a lez mu|r|p||car, a em|grao rem a|noa v|rruoe para rrazer
ao organ|smo nac|ona| o a|enro oas remessas oe ouro oo 3ras||, sem o qua|, porvenrura, no reriamos res|sr|oo a ranras
provaes. D que e mau e o caracrer oe v|o|enc|a, oe |rres|srive| necess|oaoe, quase oe loraoa expu|so, que a s|ruao
crue| em que se oeoar|a o povo porrugues |ne |mps orura|menre. Ja no era uma em|grao, mas uma luga oesva|raoa. ho
era uma lenomeno econom|co norma| oe um povo. era consequenc|a oe uma ooena gera|, era o exooo para no morrer
'J
.
0raral|zaao c|ara, de quer rao corsegue d|slarar ur reg|slo po|il|co, eroora ra serda de oulros
d|scursos erol|vos soore a er|graao, coro era o de 0||ve|ra Varl|rs, o ra|s exerp|ar resle dorir|o, po|s
rol|vos para draral|zar rao la|lavarl
3egu|ar-se as eslalisl|cas, de 18Z2 a 1909, a reve|ar a |rlers|l|caao da er|graao ros u|l|ros aros.
0os 1Z281 er|grarles er 18Z2, ardava-se agora ra casa dos 10 r||, er rureros ol|c|a|s, apesar de, pe|a
ap||caao da Le| de 25 de Aor|| de 190Z, passarer a corlar s coro er|grarles, para l|rs eslalisl|cos, os
passage|ros de 3 c|asse, esquecerdo-se os de 1 e 2 e os que parl|ar para as co|r|as alr|caras ou qua|-
quer porlo da Europa. Fa|lava a|rda a er|graao c|ardesl|ra para aler|r o rov|rerlo da popu|aao, ras
Alorso Cosla cors|derava que esla era 'ra|s que larlarerle corpersada pe|a |r|graao, de que laror
rao r rureros er Porluga|, ras pe|as eslalisl|cas do 8ras|| e dos Eslados ur|dos se apura rao dever
ser |rler|or a quarla parle rer super|or ao lero dos er|grarles. 3e o sa|do l|s|o|g|co corporlava a perda
er|gralr|a, o que o aulor cors|derava per|goso era a 'proporao crescerle de rerores e de ru|reres, cor
a lorle percerlager de ara|laoelos e cor a ausrc|a de qua|quer preparaao ro pessoa| er|grarles, o que
j ev|derc|ava a passager da er|graao lerporr|a a perrarerle, ou seja, a parl|da de 'lari||as |rle|ras,
ra ra|or parle d|sposlas a desrac|ora||zarer-se, l|cardo por |
11
.
11
C03TA,1911:Z3.
12
C03TA,1911:Z1.
13
C03TA,1911:Z1-Z5.
11
C03TA,1911:83-81.
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CMARA MUNICIPAL VILA NOVA DE FAMALICO
301
A desqua||l|caao era oulra d|rersao aporlada, cor o recrularerlo a lazer-se, crescerlererle, ras
caradas ra|s poores e ara|laoelos, pr|rc|pa|rerle ras ||ras adjacerles, orde o ara|laoel|sro rordava os
80, erquarlo ros corl|rerle se l|car|a pe|os 50. Levarlava Alorso Cosla o leror recorrerle da rossa
er|graao ser u|lrapassada pe|a de oulras rac|ora||dades, lrarscreverdo as al|rraoes resse serl|do
|rserlas rur correc|do re|alr|o corsu|ar do R|o de Jare|ro de 1909, reve|ardo que ras grardes ooras os
adr|r|slradores, ergerre|ros, arqu|leclos erar |rg|eses, a|eraes ou oe|gas e o grosse|ro lraoa|rador era
porlugus. 0ra o 8ras|| corl|ruava a ser o pr|rc|pa| desl|ro, a|rda ra|s desde que a Le| Aurea, de 3.5.1888,
aoo||ra a escravalura, surg|rdo erlao rovas po|il|cas de alracao dos europeus, a|rda que os Eslados ur|dos,
cor os |ric|os do scu|o XX, coreasser a ler a|gur s|gr|l|cado quarl|lal|vo erquarlo desl|ro do er|grarle
porlugus (sooreludo a parl|r dos Aores). A re|aao r|slr|ca erlre oras||e|ros e porlugueses exp||cava a
prelerrc|a pers|slerle e as lorras de er|graao re|al|varerle a oulros povos:
"Ds porrugueses consr|ruem para o 3ras|| a cnamaoa em|grao esponranea, v|sro que quase so e|es vo a sua cusra
para |a. / ma|or|a oos ourros |m|granres enrra a|| por conrraros ce|eoraoos, ou o|recramenre em nome oo governo oo 3ras||,
ou por agenres oe compann|as co|on|zaooras. Ds nossos cnsu|es rem por mu|ras vezes cnamaoo a areno oo governo
e, arraves oe|e, oo pais, para as oesgraaoas cono|es em que os porrugueses se apresenram no 3ras||, |nre|ramenre a
merce oo acaso e quase oesprov|oos oos ma|s e|emenrares me|os oe |ura. rempo oe encarar o proo|ema oe lace, como
a o esro lazenoo o nosso V|n|srer|o oos Esrrange|ros e os seus oe|egaoos, o|p|omar|co e consu|ar, no R|o oe Jane|ro
'5
.
|||
Alorso Cosla procurou e|uc|dar as re|aoes de causa e ele|lo ra er|graao, recorrerdo s|sleral|carerle
as leses experd|das resle dorir|o por vr|os aulores e sua everlua| ap||caao ao caso porlugus.
A ra|s recorrerle, er lerros gera|s, era a da re|aao erlre er|graao e ders|dade, rura perspecl|va de
equ||ior|o erlre vasos corur|carles (8ord|er), rao esquecerdo a lerlal|va de lorru|aao de ura |e|, pe|a qua|
a er|graao se |r|c|ava quardo a ders|dade al|rg|sse 8 r/|r2 (3lar|ey). J oulros la|avar da desproporao
erlre recess|dades da popu|aao e recursos (Arse|ro de Ardrade, Varroco e 3ousa). Causas deras|ado
gerr|cas, que Alorso Cosla prelerd|a aprolurdar. Cors|dera erlao o caso da lr|arda para la|ar da prolurda
des|gua|dade, das |e|s |rjuslas, das arl|pal|as reg|ora|s a causarer |rle||c|dade e r|sr|a aos lr|ardeses,
provocardo ura em|grao paro|og|ca. J o caso da lrg|alerra ser|a o de ur pais er que a |rduslr|a||zaao
lrouxe lraoa|ro, eroora a par de ur lerrero de pauper|sro, ras os operr|os garravar oer e os rura|s
acorr|ar as c|dades para lraoa|rarer ra |rduslr|a, |ogo rao era a r|sr|a a causa da er|graao, pe|o que a
or|g|rr|a desle pais se poder|a cors|derar ura em|grao norma|, 'delerr|rada pe|a recess|dade de cr|ar
ul|||dades rovas para o oer gera|, esl|ru|ada pe|o 'egoisro |rd|v|dua|, pe|a aro|ao e desejo de r|quezas,
lerreros |rererles a '|e|s soc|o|g|cas da corsl|lu|ao e deservo|v|rerlo das soc|edades.
Esse dua||sro c|ass|l|calr|o ap||cado a er|graao - palo|g|ca e rorra| - passa a ser a crave |rler-
prelal|va de Alorso Cosla, lorada coro relerrc|a para passar er rev|sla a de oulros povos. Ass|r, as
lrarslorraoes soc|a|s e po|il|cas operadas ra A|erarra suojazer a sua er|graao rorra| que corr|a er
para|e|o cor a prosper|dade |rduslr|a|, acorlecerdo ura er|graao re|al|varerle roderada coro expressao
da ralur|dade ecorr|ca e po|il|ca da respecl|va soc|edade, o resro se ap||car|a aos casos da 8|g|ca, da
lo|arda, da 3uia e da Frara.
Erlrelarlo, o|rardo para os oulros povos da Europa, a er|graao aparec|a-|re cor caraclerisl|cas
sere|rarles a da lr|arda: a|gurs paises lerd|ar para a rorra||zaao, ap||cardo po|il|cas de equ|dade, cor
15
C03TA,1911:90.
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a er|graao a roslrar lerdrc|as de decrsc|ro (0|rararca, Noruega, 3uc|a); ras rav|a paises er que se
lug|a pe|a er|graao ao solr|rerlo v|v|do ras caradas lraoa|radoras da soc|edade - era o caso da Russ|a, cor
poucas lerras ap||cadas a cu|lura de cerea|s e cr|aao de gado, apesar da |rers|dao da eslepe, a propr|edade
ra| d|v|d|da, a popu|aao ra| d|slr|ouida, as |rduslr|as a|rda er eslado eror|orr|o, o povo corservado ra
ra|s prolurda |grorrc|a e dor|rado por ura supersl|ao erorulecedora. Eroora cor grav|dade des|gua|,
a palo|og|a soc|a| corducerle a er|graao locava a Auslr|a, a lurgr|a, a Esparra, a ll||a. 0 caso de ll||a
era ur verdade|ro |aooralr|o para a corpreersao da er|graao: a ra|or parle do lerr|lr|o eslava cu|l|vada,
as lerlal|vas de co|or|zaao |rlerra rao lurc|orarar ('sorro de ecoror|slas de gao|rele quardo delerd|da
coro rerd|o para a er|graao), |rporlar|a esserc|a|rerle re|rorar as 'cord|oes ecorr|cas da c|asse
operr|a, quer soo o porlo de v|sla da educaao prol|ss|ora| de|a, quer soo o porlo de v|sla da rerureraao
do seu lraoa|ro
1
, oer coro aurerlar a produl|v|dade dos so|os. 0ue corc|usoes l|rava Alorso Cosla?
"la, po|s, na Europa povos que esro oem, oe onoe se em|gra ur||menre, e povos que esro ma|, oe onoe o em|granre
loge num gr|ro oe oesespero, oe agon|a. Faamos que Porruga| passe oesra av||ranre caregor|a para aque|a c|asse noo|-
||ranre. Ev|remos por rooas as lormas, mas sooreruoo pe|o me|noramenro oas cono|es oe v|oa oo povo, que se rep|ra o
especracu|o arroz, a que acaoamos oe ass|sr|r, oa em|grao oel|n|r|va, para sempre, oa luga a m|ser|a, oo arrasramenro
|mp|eooso oe lami||as |nre|ras oe Tras-os-Vonres e oo /|enreo para o arqu|pe|ago oe $anou|cn na Dcean|a| 0enrenares
oe cr|anas, oe mu|neres, oe rapazes na |oaoe aoo|escenre, exparr|aram-se para lug|r a lome. P|nraram-|nes com cores
lague|ras a rerra o|sranre, onoe vo oel|n|r|vamenre v|ver. Vas no lo| so por |sso que em|graram. E|es pressenr|ram que
esra luga oesoroenaoa, esre aoanoono oo |ar, esra sue|o oe quase escravos, |a oar-|nes, enl|m, o|as menos angus-
r|osos oe rraoa|no e remunerao. pena que as |e|s perm|r|ssem a propaganoa que os engooou, e que no ex|sr|sse
a|guem nas suas rerras sul|c|enremenre |nsrruioo para pooer conrrapor a lanras|a a rea||oaoe. Vas a|noa e ma|s rr|sre que
Porruga| cnegasse a s|ruao econom|ca precar|a, que esres lacros reve|am. Dxa|a que e|es vennam conrr|ou|r para que
o proo|ema oa s|ruao oas c|asses rraoa|naooras oesoe a se esruoe rac|ona|menre, sem preconce|ros oe parr|oos ou oe
esco|as, lormu|anoo-se o p|ano gera| oa sua so|uo, e romanoo-se rooas as precaues para que naa oe ser execuraoo
sucess|vamenre.
/gora que se procura oar a esre povo a sua nova consr|ru|o po|ir|ca, laa-se ramoem a sua consr|ru|o
econom|ca, e respe|rem-se amoas com a mesma enrernec|oa oeo|cao
1Z
.
Alorso Cosla crarava, ro erlarlo, a recess|dade de, ao |ado do eslado ecorr|co de ur povo, sa|va-
guardar o seu eslado po|il|co, as cord|oes re||g|osas, ps|co|g|cas, |rle|eclua|s e lis|cas. 0 que passava por
|rped|r o despol|sro, assegurar a ||oerdade de corsc|rc|a, |rped|r o 'desgoslo de v|ver derlro de ur pais
ra| adr|r|slrado, er que a |rjusl|a, a |rproo|dade e o ra| lr|urlar ras |e|s e ras |rsl|lu|oes (o '|slo d
vorlade de rorrer, de lercu|aro, que para ru|los era er|grar para |orge); ou a|rda corr|g|r a |rlorraao
que resu|lava da corur|caao erlre er|grados e luluros er|grarles, para |rped|r a sugeslao larlas|osa
de sucesso pe|os que se repalr|ar ou erv|ar ecoror|as. As causas |rle|eclua|s para a er|graao erar
rerores er popu|aoes |rslruidas: 'a la|la de educaao e de |rslruao lavorece serpre a er|graao roc|va
e oosla a er|graao ul||. Era por causa da craga do ara|laoel|sro, segurdo o aulor, que se lorrou roda
ou ep|der|a ras caradas popu|ares o props|lo de er|grar: 'urge po|s que o povo seja |rslruido e educado.
Essa a pr|rc|pa|, a ra|s urgerle e a ra|s ul|| de lodas as red|das que ur goverro pode lorar acerca da
er|graao. Cor e|a ludo dar resu|lado prolicuo cor ra|or ou reror rap|dez
18
. lav|a a|rda a cors|derar
causas lis|cas, lr|cas, jurid|cas (caso do serv|o r|||lar e a repugrrc|a pe|as suas rorras).
Erl|r: ' a er|graao rao produz ele|los perr|c|osos ras popu|aoes dos paises de que se er|gra, cor os
laclos a desrerl|rer as leor|as soore o desla|que dos re|rores e|ererlos da soc|edade, po|s os er|grarles
1
C03TA,1911:10.
1Z
C03TA,1911:10Z-108.
18
C03TA,1911:110.
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rurca corsl|luirar a ra|or parle dos e|ererlos v||dos de ur povo. Por oulro |ado, 'a er|graao exerce ura
erorre |rl|urc|a ra lorraao dos paises de desl|ro. Ao resro lerpo, a er|graao exerce ura |rl|urc|a
prolurda ra rora||dade, ros coslures e ra prpr|a cord|ao dos er|grarles e das suas lari||as
19
, pe|as rovas
acl|v|dades e corlaclos que lavorece. E Alorso Cosla laror rao alr|ouia grarde |rporlrc|a ao proo|era
larlas vezes |evarlado da exporlaao de cap|la|s que ur er|grarle produz|a, re|al|varerle ao que va||a er s|
prpr|o, erquarlo cap|la| ruraro, e ao que |eva cors|go, aspeclos que d|scule a |uz das leor|as da poca, ras
ava||ava que o relorro rorelr|o corpersava |argarerle as saidas resle dorir|o. E cors|derava lurdarerla|
a er|graao coro e|ererlo adjuvarle ro cresc|rerlo da ecoror|a, po|s o er|grarle 'va| procurar rea||zar
ra|or r|queza para a lrazer ra|s larde para derlro da sua plr|a. Esla doulr|ra larlo ra|s |egil|ra, que ser
e|a rao ser|a possive| o deservo|v|rerlo que ler l|do a ecoror|a porluguesa. 0 que ros la|la prec|sarerle
o cap|la|, e a rossa er|graao, |orge de o desperd|ar e |evar para lora, aurerla-o pe|as reressas das suas
re|rores ecoror|as, dardo ao rosso depauperado orgar|sro ur perrarerle rev|gorarerlo
20
. va|ores de
reressas que, recorrecerdo as d|l|cu|dades de c|cu|o por escassez de |rlorraao, acaoa por ava||ar, para
a poca, er 22 r|| corlos de r|s arua|s, suo||rrardo:
"Pess|ma como e, a nossa em|grao e que nos sa|va. $o os em|granres que ma|s concorrem para susrenrar o
pais, que os no susrenrou a e|es. $o os poores oe|res e m|nnoros, que oaqu| loram roros e lam|nros, que pagam oe |a,
oo 3ras||, as cusras oo oesca|aoro em que o pais v|veu ouranre ranros anos. va|e-nos, oe lacro, a em|grao nos nossos
apuros oe conrao|||oaoe |nrernac|ona|
2'
.
|V
0 que pod|a lazer o Eslado ro rov|rerlo da er|graao? Na a|lura da puo||caao do lexlo, |orge |a o lerpo
do '|a|ssez la|re; |a|ssez passer, corsagrardo-se o pape| do Eslado |rlerverc|or|sla resle dorir|o, resro
para os ||oera|s ra|s erpederr|dos. lsso acorlec|a gerer|carerle er lodos os paises er|ssores, rurs casos
segu|rdo rode|os aulor|lr|os (pro|o|rdo ou |rpordo a er|graao), rode|os prolecc|or|slas (proroverdo a
er|graao coro lorra de reso|ver o pauper|sro ou para a co|or|zaao de lerr|lr|os u|lrarar|ros) ou rode|os
regu|arerladores (rura pos|ao reulra soore as parl|das, ras v|g|adas alravs de |rpos|oes, ||ceras e
ru|las). Pos|oes que poder ser ||das rura ||rra evo|ul|va, er que ao redo do despovoarerlo (susc|lardo
pro|o|oes) se suced|a o redo da escassez de suos|slrc|as (susc|lardo lo|errc|a para cor as parl|das),
oer coro ur alerao aos d|re|los |rd|v|dua|s de ||oerdade de c|rcu|aao, d|scul|rdo-se, porr, a d|lerera
erlre er|grarle e v|ajarle, o que, er vr|os casos, se coreou a rel|ecl|r ros proced|rerlos adr|r|slral|vos.
A poca, a eslera da |rlerverao do Eslado era esserc|a|rerle de ralureza regu|arerladora, eroora
espec|a|rerle vocac|orada para a er|graao lrarsal|rl|ca, cor |eg|s|aao que dever|a gararl|r a ||oerdade
de acao do er|grarle perarle a acl|v|dade de recrularerlo e seus agerles, gararl|r a segurara pessoa| e
a ass|slrc|a ras v|agers, oer coro d|lurd|r |rlorraao soore os |ugares de desl|ro. Vas dever|a laror
arl|cu|ar-se |rlerrac|ora|rerle alravs de lralados erlre os paises er re|aao ro processo de lorra a gararl|r
prev|arerle proced|rerlos vr|os, dorir|o er que os resu|lados lorar serpre escassos e rurca assur|rar
carcler ru|l||alera|, l|cardo-se por a|gurs casos de acordos o||alera|s cor reduz|da |rc|drc|a. A lrg|alerra
d|spurra de cor|ssr|os deperderles do r|r|slr|o do corrc|o, regu|ava a lurao de agerles de er|graao,
l|xava cord|oes de eroarque e cord|oes sar|lr|as dos rav|os, rura ||rra rercarl||. Eroora er a|gurs
19
C03TA,1911:118.
20
C03TA,1911:121.
21
C03TA,1911:129.
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paises lerra rav|do d|spos|oes e/ou d|scussao soore red|das pro|o|l|vas, ra a|lura do esludo, A|erarra,
8|g|ca, lo|arda, Noruega, 0|rararca, Auslr|a, 3uia, oer coro Frara, ll||a e Esparra, asseguravar a
||oerdade de er|graao, cor regu|arerlos d|versos que acaule|avar proo|eras cor agerles de recrularerlo,
regras de parl|da, prolecao rora| e sar|lr|a ra v|ager, lerdo-se ver|l|cado gradua|s reslr|oes re|al|vas aos
aousos e our|as dos |rlerver|erles ro processo. Er lerros gera|s, pode d|zer-se que rarl|rrar ur resro
padrao |eg|s|al|vo, o qua| passou, croro|og|carerle, pe|as lases de reslr|rg|r, ||oera||zar, regu|ar, eroora
depo|s o rive| de v|g||rc|a ou de prolecao elecl|va rao losse assegurado de |gua| lorra pe|os vr|os paises.
Vas Alorso Cosla suo||rrava a d|l|cu|dade de |eg|s|aao do dorir|o r|gralr|o, dado que as |e|s de
er|graao rao poder|ar crocar cor as |e|s de |r|graao ros paises de desl|ro, cujos cr|lr|os, depo|s de
lases de arp|a ||oerdade e po|il|cas de lorle alracao, passava agora por cr|lr|os de pro|o|ao, de laxas de
erlrada e de se|ecao, cor recar|sro de recepao e de l|sca||zaao. 3ooreludo, a parl|r do regu|arerlo de
1 de Ju|ro de 190Z, os Eslados ur|dos lorarar ru|las red|das reslr|l|vas, quer er re|aao a cerlos povos
ou raas (pro|o|ao de erlrada de cr|reses), ras laror er re|aao a s|luaoes soc|a|s |rdesejve|s, coro
cerlos l|pos de doeras, r|sr|a, corderados, ararqu|slas, po|igaros, prosl|lulas, lraoa|radores corlralados
cor v|ager paga, ru|reres grv|das rao casadas (ou grv|das casadas se o rar|do l|car ro pais de or|ger),
os rerores de 1 aros rao acorparrados pe|os pa|s, lerdo cr|ado cor|ssoes de exare para ver|l|caao dos
|r|grarles
22
. A|gurs dos proced|rerlos dos Eslados ur|dos erar segu|dos de perlo pe|o Carad e oulros
(Parar, Cuoa, verezue|a, urugua|, Paragua|). J o 8ras||, corl|ruardo preocupado er alra|r europeus,
olerec|a suosid|os e lerreros a |rsla|aao de agr|cu|lores, o resro acorlecerdo ra Argerl|ra. Ved|das
reslr|l|vas ver|l|cavar-se laror ra Auslr||a e Nova Ze|rd|a, roreadarerle er re|aao aos ara|laoelos,
os que rao souoesse |er e escrever rura das |irguas europe|as, red|da que j eslava er d|scussao ros
Eslados ur|dos e er oulros paises eroora a|rda er lase de reje|ao.
Ao relererc|ar er ||rras gera|s o eslado da |eg|s|aao soore er|graao e |r|graao ro rurdo, Alorso
Cosla procurava exlra|r os serl|dos ra|s s|gr|l|cal|vos, ver|l|cardo a lerdrc|a para repe||r os 'raus |r|grarles:
'rao lardar que os prpr|os paises da Arr|ca do 3u| ra|s deservo|v|dos, a Argerl|ra e o 8ras||, lerdo ao
seu d|spor r||roes de europeus para erlre e|es esco|rer as suas rovas caradas de popu|aao, se lorrer
laror ex|gerles, rec|arado v|gor, apl|dao para o lraoa|ro, a|gurs re|os raler|a|s de |ula e, sooreludo,
|rslruao
23
. E dai a corc|usao que surge coro recorerdaao po|il|ca: rao deverdo o Eslado corlrar|ar as
correrles r|gralr|as e lerdo ro 8ras|| ura lorle de r|queza, |rpurra-se cor urgrc|a a |rslruao:|rslruao
lorle e prl|ca, rp|da ras segura, e|s o que prec|so dar urgerlererle ao povo porlugus er|grarle
21
.
V.
Alorso Cosla ara||sa laror o quadro |eg|s|al|vo porlugus, recorrecerdo ur serl|do pro|o|c|or|sla que
perdurou |orgarerle, desde o scu|o Xvll, procurardo lravar as parl|das que se ver|l|cavar 'cor solregu|dao
para os lerr|lr|os u|lrarar|ros, oojecl|vo rurca corsegu|do. 3 a Carla Corsl|luc|ora| de 182 assegurou
o d|re|lo a 'sa|r do re|ro, guardados os 'regu|arerlos po||c|a|s, ras, segurdo o aulor, esla sa|vaguarda
lraduz|u-se rura rosl|||dade ao lerrero r|gralr|o, lraduz|da ra ex|grc|a regu|arerlada de passaporle e ra
repressao a er|graao c|ardesl|ra, que se segu|rar red|das re|al|vas ao serv|o r|||lar, ao lrarsporle e suas
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C03TA,1911:115.
23
C03TA,1911:159.
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C03TA,1911:10.
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cord|oes e depo|s a corlralaao de co|oros, er sucess|va |eg|s|aao (d|p|oras de 1835, 1811,1855, 183,
18ZZ, 189, 1901, 190Z). Na a|lura do esludo era a Le| de 25 de Aor|| de 190Z, a qua| rarleve o passaporle
s para os que er|grasser er 3 c|asse a oordo de vapores para lora do corl|rerle europeu, e|evardo ao
preo de ZS000 r|s, pera||zardo ass|r os 'ra|s desverlurados. Alorso Cosla, que lo| ur dos que deoaleu
ro par|arerlo a|rda rorrqu|co o projeclo de d|p|ora er causa, cr|l|cava-o v|o|erlarerle:
"D proecro oe governo, noe converr|oo em |e|, era rea|menre, como se sups e nos o cognom|namos, oesprezive|.
Vanrer o passaporre, e oema|s a ma|s lorremenre rr|ouraoo, para uma c|asse oe em|granres, oe|xanoo ||vre a ourra jas
compann|as oe navegaoj, que me|nor o pooer|a pagar; lazer cons|sr|r na pro|o|o oa em|grao c|anoesr|na e na co|ne|ra
oos reno|menros oos passaporres rooa a so|uo oo proo|ema m|graror|o, e rea|menre oesprezive|
25
.
Alorso Cosla cors|derava a|rda a |eg|s|aao re|al|va a er|graao para as co|r|as, cor pouco ele|lo
|rcerl|vador (escassas cerleras arua|s de |rd|viduos respord|ar aos |rcerl|vos do decrelo de 1 de Noveroro
de 1899), oer coro a proo|erl|ca serpre lao d|scul|da da der|vaao dos polerc|a|s er|grarles para Alr|ca
er vez do 8ras||. Nesle aspeclo, Alorso Cosla corurgava das op|r|oes de 0||ve|ra Varl|rs, Varroco e 3ousa
e Arse|ro de Ardrade para os qua|s as co|r|as erar esserc|a|rerle agrico|as e para |sso j | eslavar os
ralura|s, que, de reslo, er|gravar laror (Alr|ca do 3u|, 3. Tor), para os qua|s ser|a recessr|o ercorlrar
re|rores lorras de recrularerlo e corlralaao, alravs do ers|ro da |irgua, corcessoes de lerra e educaao
lcr|ca. A co|or|zaao europe|a ex|g|r|a cap|la|s e|evados de que Porluga| rao d|spurra.
Tudo passava, po|s, por re|rorar as cord|oes ecorr|cas e soc|a|s do pais, recuperardo as vr|as
sugesloes j ex|slerles, roreadarerle as |e|s soore erl|leuse, |rr|gaao e povoarerlo do A|erlejo, exparsao
da cu|lura cerea|ilera, do que rao resu|lar|a a e||r|raao da er|graao, ras a aleruaao a rive|s l|s|o|g|cos
e rao palo|g|cos coro se ver|l|car|a. Reje|lava a rea||zaao de ooras puo||cas para ev|lar surlos r|gralr|os,
as vezes rea||zada, po|s 'as ooras puo||cas, quardo rao sao delerr|radas pe|a recess|dade, equ|va|er a
ura deslru|ao de cap|la|. lrpu|s|orar as cu|luras, |rslru|r e educar o povo, a|lerar o reg|re de propr|edade,
aleruardo a pu|ver|zaao r|rrola e proroverdo a suod|v|sao dos |al|lurd|os a|erlejaros. Era, ass|r, prec|so
rel|rar o 'carcler od|oso a er|graao, lazerdo a se|ecao derlro de lrorle|ras, arles que os paises recep-
lores o l|zesser, lorrardo-a ura 'oase eslve| de prosper|dade para a Naao, pe|o que a desace|eraao
do cresc|rerlo da popu|aao rao ser|a ur ra| alerderdo a |erl|dao dos progressos das suos|slrc|as. A
grarde relorra a elecluar ser|a, ass|r, a 'aoo||ao pura e s|rp|es do passaporle, cora erlrada e saida do
lerr|lr|o cors|derada ||vre, larlo para rac|ora|s coro eslrarge|ros, serdo ex|g|da aperas a cdu|a ou o||rele
de |derl|dade a cr|ar, a|r de ur cadaslro ro reg|slo c|v|| para cada er|grarle cor lodas as |rlorraoes a
receoer. 0ev|a a|rda cada rav|o lorrecer as ||slas dos passage|ros por cada desl|ro de lorra a |rcuro|r o
crsu| da prolecao a assegurar a respecl|va prolecao. 3er|ar a|rda |rsl|luidas reparl|oes espec|a|s de
er|graao, larlo er Porluga| coro ros paises de lorle |r|graao porluguesa. 3er|ar rerode|ados os serv|os
de eslalisl|ca, de lorra a apreserlar laror a |r|graao, a repalr|aao e cord|oes |rd|v|dua|s, lar|||ares
e ecorr|cas do repalr|arerlo, ou seja, perr|l|r ur correc|rerlo ra|s aprolurdado do lerrero. Erl|r,
lorardo coro exerp|o a ll||a, que corsegue ur ra|or rive| de reressas da er|graao: 'loda a |eg|s|aao
porluguesa deve ler por oases: a ||oerdade de er|grar, a prolecao elecl|va e corslarle do er|grarle e de
sua lari||a, o re|rorarerlo s|slerl|co das cord|oes ecorr|cas da rossa v|da |rler|or, e a educaao e
|rslruao do povo. Tudo o ra|s ulop|a
2
.
Vas serdo ur pais que exporla esserc|a|rerle gerle, Porluga| dever|a coroaler a 'deprec|aao do
laclor er|gralr|o, ou seja, ev|lar a lorle corpos|ao de ru|rer e cr|aras (11) que se v|rra ver|l|cardo
25
C03TA,1911:1
2
C03TA,1911:1Z3.
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u|l|rarerle ros corl|rgerles er|gralr|os, o que s|gr|l|cava a 'expalr|aao de lari||as |rle|ras, po|s quardo
a lari||a do er|grarle l|ca ra plr|a as reressas das suas ecoror|as sao ra|s regu|ares: 'seja, po|s, a
er|graao a pedra de loque dos rovos goverros ra sua oora de ressurre|ao da plr|al
2Z
V|.
A oora de Alorso Cosla, aoordardo a lerl|ca rura perspecl|va g|ooa| e corparada, ler o rr|lo de
recorrecer o pape| eslrulurarle que a er|graao deserperrava ra ecoror|a porluguesa e a |rposs|o|||-
dade rea| de a corler, co|sa que al|ra| rer os paises ra|s |rduslr|a||zados corsegu|ar, coro era o caso da
lrg|alerra e da A|erarra. Ass|r, para Porluga| era, ro rir|ro, |rdescu|pve| rarler a r|pocr|s|a de d|l|cu|lar
ur lerrero crescerle que, |rpe||rdo arua|rerle dezeras de r||rares de porlugueses para o exler|or, ra|o-
r|lar|arerle para o 8ras||, se reve|ava coro ur e|ererlo v|la| da soc|edade porluguesa, quer para assegurar
a soorev|vrc|a prpr|a, quer a das lari||as que l|cavar, quer a|rda para o equ||ior|o da ecoror|a rac|ora|.
Nesle corlexlo, rao era |egil|ro lrarslorrar as parl|das er ra|s ura rece|la l|sca|, coro acorlec|a cor o
processo de passaporle, pe|os cuslos que ex|g|a, agravados lorlererle pe|a |eg|s|aao de 190Z e d|spersado
aos que v|ajavar er pr|re|ra e segurda c|asse para ser ap||cado aperas aos da lerce|ra c|asse, ou seja, a
ra|or|a deslavorec|da e descap|la||zada, d|l|cu|lardo a |rserao dos que parl|ar. Aoo||r o passaporle era a
proposla de a|leraao ao rive| |eg|s|al|vo que s|roo||zava a ||oerdade c|v|| de er|grar, deverdo ex|sl|r, por
parle do Eslado, recar|sros de apo|o e l|sca||zaao de segurara po||c|a| e sar|lr|a, coro corlr|oulo rir|ro
para ur rov|rerlo de que rao pod|a presc|rd|r, procurardo para |sso |rsp|raao ra |eg|s|aao de paises
ra|s |rc|s|vos resle dorir|o. Acaoar cor a persegu|ao po||c|a| e l|sca| ao er|grarle e acluar a rorlarle,
d|lurd|rdo o ers|ro e a |rslruao lcr|ca, de lorra a qua||l|car lodo o |rd|viduo, capac|lardo a popu|aao e
cor |sso os polerc|a|s er|grarles, perr|l|rdo-|res ass|r corcorrer pos|l|varerle ros rercados de lraoa|ro
de desl|ro lace aos lraoa|radores de oulras rac|ora||dades era o que o Eslado dever|a lazer.
A eslas proposlas de Alorso Cosla suojaz ura esperara d|lusa de rederao ou ressurre|ao da plr|a,
agora que a Repuo||ca se |rp|arlara, esperardo a rev|la||zaao das loras ecorr|cas, alravs de relorras
soc|a|s erurc|adas de lorra vaga, de lorra a reduz|r os rive|s de parl|da, ura vez que Alr|ca rao era so|uao.
A esle quadro r|gralr|o ap||ca ura |e|lura orgar|c|sla, ou seja, pers|sl|r|a ura er|graao ul|| e pos|l|va, de
ralureza l|s|o|g|ca (|slo , rura soc|edade r serpre gerle a querer parl|r para opl|r|zar as suas capac|da-
des, desde que raja ||oerdade de rov|rerlos), ras ser|a aleruada a de ralureza palo|g|ca, a que arraslava
cors|go r|serve|s, doerles e ara|laoelos, roslrardo os desequ||ior|os soc|a|s da raao, ex|grc|a larlo
ra|s urgerle quarlo surg|ar ro ror|zorle ru|l|p|as reslr|oes por parle dos paises de aco|r|rerlo, que se
roslravar cada vez ra|s se|ecl|vos ra recepao de lraoa|radores eslrarge|ros, arleverdo ura s|luaao
que, de laclo, se agravar|a ro ps-pr|re|ra guerra rurd|a|.
Vas o lraoa|ro de Alorso Cosla roslra laror a |rcapac|dade repuo||cara de ercorlrar so|uoes para
os proo|eras ecorr|cos de Porluga|, rur pro|orgarerlo da |elarg|a o|locerl|sla, relug|ardo-se agora rur
||oera||sro ra|s c|aro, ras que esserc|a|rerle de ralureza d|scurs|va, ou seja, susc|lava o recorrec|rerlo da
er|graao coro erergrc|a soc|a| e ecorr|ca e ||oerlava-a de ooslcu|os |rule|s que agravavar aperas as
d|l|cu|dades de quer j l|rra proo|eras excess|vos, erquarlo os |eg|s|adores da rorarqu|a, ao d|l|cu|larer-ra
cor laxas e ourocrac|a, ||ar a er|graao esserc|a|rerle coro lerrero |so|ado e |rd|v|dua|, po|s ra prl|ca
rao a |rped|ar e sao|ar-ra |rev|lve|, coro a rea||dade exerp||l|cava corl|ruarerle de lorra express|va.
2Z
C03TA,1911:183
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A corjurlura ser|a crue| para os repuo||caros: aps a |rp|arlaao da Repuo||ca a er|graao ol|c|a| lorra-
se 'rerorrg|ca de 1911 a 1913, ra|s do que dup||ca re|al|varerle aos rureros de 1910 (39515), al|rg|rdo
591 er|grarles ro aro de 1911, 88929 er 1912, ZZ15 er 1913, segurdo Joe| 3errao
28
, s d|r|ru|rdo
a parl|r de 1911 lace a ec|osao da pr|re|ra guerra rurd|a|, aos corsequerles proo|eras das corur|caoes
raril|ras e a recessao ecorr|ca erlrelarlo soorev|rda. 0ue a queslao da er|graao porluguesa rao l|rra
so|uao |rlerra cor esle l|po de po|il|cas |rlr|rsecarerle ||oera|s e eslava corp|elarerle deperderle dos
paises de recepao prova-o o laclo de, aoerla ura jare|a de oporlur|dade para parl|r, rao la|larer card|dalos,
coro acorleceu er 191/191Z cor a parl|da corlralada de cerca de 20 r|| operr|os que rurarar a Frara
(1 r||) e lrg|alerra (1 r||), para lraoa|rarer ra relaguarda er lor|cas e r|ras, |r|c|ardo ur rovo desl|ro
er|gralr|o, o desl|ro |rlra-europeu
29
.
|b||ograf|a:
ALvE3, Jorge Ferrardes, 1988 - 0perr|os para Frara e lrg|alerra (|911-|918) - Exper|rc|as da er|graao porluguesa |rlra-
europe|a. lr Rev|sra oa Facu|oaoe oe lerras - l|sror|a, ll sr|e, vo|.v, p.315-333.
ALvE3, Jorge Ferrardes, 1991 - Ds "3ras||e|ros. Em|grao e Rerorno no Porro D|rocenr|sra. Porlo: ed|ao de aulor. versao
or-||re: rllp://|er.|elras.up.pl/s|le/delau|l.aspx?qry=|d0|d135&sur=s|r
ALvE3, Jorge Ferrardes, 2009 - Le|luras soore a er|graao er Porluga| - rev|s|laao da Teor|a 0era| de Jos Freder|co
Lararjo (18Z8). lr 0o /oso|ur|smo ao l|oera||smo - lv 0ongresso l|sror|co oe Su|mares. 0u|raraes: Crara Vur|c|pa|.
C03TA, Alorso, 19Z - 0|scursos Par|amenrares, '9''-'9'4. L|sooa: L|vrar|a 8erlrard (corp. A. l. de 0||ve|ra Varques).
C03TA, Alorso, 19ZZ - 0|scursos Par|amenrares, '9'4-'926. L|sooa: L|vrar|a 8erlrard (corp. A. l. de 0||ve|ra Varques).
C03TA, Alorso, 1991 - Esruoos oe Econom|a hac|ona| l - D proo|ema oa em|grao. L|sooa: lrprersa Nac|ora|.
PERElRA, V|r|ar la|perr, 1981 - / Po|ir|ca Porruguesa oe Em|grao, '850-'9J0. L|sooa: A Regra do Jogo.
3ERRA0, Joe|, 19ZZ - / Em|grao Porruguesa. L|sooa: L|vros lor|zorle.
28
3ERRA0, 19ZZ:3
29
ALvE3, 1988.