Choque - Espírito Santo

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POLCIA MILITAR DO ESPRITO SANTO

COMANDO DE POLICIAMENTO OSTENSIVO METROPOLITANO

MANUAL DE OPERAES DE
CHOQUE

Cap JOS ROBERTO DA SILVA FAHNING
Cap IRIO DORIA JUNIOR
Cap RAFAEL FERNANDO DE CARVALHO
Cap PABLO ANGELY MARQUES COIMBRA
1

COMANDO DE POLICIAMENTO OSTENSIVO METROPOLITANO

MANUAL DE OPERAES DE
CHOQUE

1 Edio
2012
2

Av. Marupe, 2111 So Cristvo Vitria/ES
CEP: 29.048-463 Tel 36368640

Dados Internacionais de Catalogao-na-publicao (CIP)
(Biblioteca Central da Universidade Federal do Esprito Santo, ES, Brasil)

M294 Manual de operaes de choque / Jos Roberto da Silva Fahning
[et al.]. - Vitria : [s. n.], 2012.
168 p. : il. ; 23 cm

Inclui bibliografia.

1. Operaes militares. 2. Operaes de choque. I. Fahning,
Jos Roberto da Silva, 1975-

CDU: 355.5

3

LISTA DE FIGURAS

Figura 1 - Capacete antitumulto nvel I ...................................................................... 40
Figura 2 - Mscara de proteo respiratria.............................................................. 41
Figura 3 - Perneiras antitumulto ................................................................................ 42
Figura 4 - Escudo balstico ........................................................................................ 43
Figura 5 - Escudo antitumulto .................................................................................... 43
Figura 6 - Arete ........................................................................................................ 45
Figura 7 Alicate corta-frio ....................................................................................... 45
Figura 8 - Legenda das funes do peloto de choque ............................................ 53
Figura 9 - Formao em coluna por dois ................................................................... 54
Figura 10 - Formao em coluna por trs ................................................................. 55
Figura 11 - Formao em linha ................................................................................. 56
Figura 12 - Formao em cunha ............................................................................... 57
Figura 13 - Formao escalo direita ..................................................................... 58
Figura 14 - Formao escalo esquerda ................................................................ 58
Figura 15 - Formao escudos acima da cabea ...................................................... 62
Figura 16 - Formao escudos ao alto ...................................................................... 63
Figura 17 - Formao bsica de presdio .................................................................. 66
Figura 18 - Formao completa de presdio .............................................................. 67
Figura 19 - Apoio complementar ............................................................................... 68
Figura 20 - Apoio lateral ............................................................................................ 69
Figura 21 - Apoio lateral direita .............................................................................. 70
Figura 22 - Apoio lateral esquerda ......................................................................... 70
Figura 23 - Apoio cerrado .......................................................................................... 71
Figura 24 - Apoio central ........................................................................................... 73
Figura 25 - Lanador no letal a ar comprimido calibre .68 .................................... 155
Figura 26 - Lanador de dardos eltricos ................................................................ 156

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LISTA DE FOTOGRAFIAS

Fotografia 1 - Formao em coluna por dois ............................................................. 54
Fotografia 2 - Formao em coluna por trs ............................................................. 55
Fotografia 3 - Formao em linha ............................................................................. 56
Fotografia 4 - Formao em cunha ........................................................................... 57
Fotografia 5 - Formao escalo direita ................................................................. 58
Fotografia 6 - Formao escalo esquerda ............................................................ 58
Fotografia 7 - Guarda alta ......................................................................................... 60
Fotografia 8 - Guarda alta emassada ........................................................................ 61
Fotografia 9 - Escudos acima da cabea .................................................................. 62
Fotografia 10 - Escudos ao alto ................................................................................. 63
Fotografia 11 - Guarda baixa..................................................................................... 64
Fotografia 12 - Guarda baixa emassada ................................................................... 65
Fotografia 13 - Apoio complementar ......................................................................... 68
Fotografia 14 - Apoio lateral ...................................................................................... 71
Fotografia 15 - Apoio cerrado .................................................................................... 72
Fotografia 16 - Apoio central ..................................................................................... 73
Fotografia 17 - Gesto de advertncia ........................................................................ 82
Fotografia 18 - Gesto de execuo (tempo 1) ........................................................... 82
Fotografia 19 - Gesto de execuo (tempo 2) ........................................................... 82
Fotografia 20 - Gesto de formao em linha ............................................................. 83
Fotografia 21 - Gesto de formao em cunha ........................................................... 84
Fotografia 22 - Gesto de formao escalo direita ................................................. 84
Fotografia 23 - Gesto de formao escalo esquerda ........................................... 84
Fotografia 24 - Gesto de formao coluna por dois .................................................. 85
Fotografia 25 - Gesto de formao coluna por trs ................................................... 85
Fotografia 26 - Gesto de formao escudos acima da cabea (tempo 1) ................. 86
Fotografia 27 - Gesto de formao escudos acima da cabea (tempo 2) ................. 86
Fotografia 28 - Gesto de formao escudos ao alto .................................................. 86
Fotografia 29 - Gesto de formao guarda baixa ...................................................... 87
Fotografia 30 - Gesto de formao emassada (guarda baixa) .................................. 88
Fotografia 31 - Gesto de formao guarda alta ......................................................... 88
5

Fotografia 32 - Gesto de formao emassada (guarda alta) ..................................... 89
Fotografia 33 - Gesto para apoio lateral .................................................................... 90
Fotografia 34 - Gesto para apoio lateral em um lado especfico ............................... 90
Fotografia 35 - Gesto para apoio complementar (tempo 1) ....................................... 90
Fotografia 36 - Gesto para apoio complementar (tempo 2) ....................................... 90
Fotografia 37 - Gesto para apoio cerrado ................................................................. 91
Fotografia 38 - Gesto para apoio central ................................................................... 91
Fotografia 39 - Posio de sentido ............................................................................ 93
Fotografia 40 - Posio de descansar ....................................................................... 93
Fotografia 41 - Posio de voltas volver ................................................................... 94
Fotografia 42 - Posio de cobrir .............................................................................. 95
Fotografia 43 - Posio de ordinrio marche (tempo 1) ............................................ 96
Fotografia 44 - Posio de ordinrio marche (tempo 2) ............................................ 96
Fotografia 45 - Posio de escudos ao solo.............................................................. 96

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LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS

BME Batalho de Misses Especiais
BOP Boletim de Ocorrncia Policial
BPTran Batalho de Polcia de Trnsito
Cal Calibre
CBMES Corpo de Bombeiros Militar do Esprito Santo
CCEAL - Cdigo de Conduta para os Encarregados da Aplicao da Lei
CDC - Controle de Distrbios Civis
Cia Op Ces Companhia de Operaes com Ces
Cia Op Tat Mtz Companhia de Operaes Tticas Motorizadas
Cia P Chq - Companhia de Polcia de Choque
Cmt - Comandante
Cmt Pel Comandante de peloto
COE Companhia de Operaes Especiais
COPOM Centro de Operaes da Polcia Militar
CPO Comando de Polcia Ostensiva
CPO-E - Comando de Policiamento Ostensivo Especializado
CS - Ortoclobenzilmalononitrilo
DEIP Diretoria de Ensino, Instruo e Pesquisa
DP Delegacia de Polcia
EB Exrcito Brasileiro
EPC - Equipamentos de Proteo Coletiva
EPI - Equipamentos de Proteo Individual
HT - Hand Talks
mm - Milmetros
NOTAer Ncleo de Operaes e Transporte Areo
OC - Oleoresina de capsicum
OME Organizaes Militares Estaduais
ONU Organizao das Naes Unidas
PBUFAF - Princpios Bsicos sobre o Uso da Fora e Armas de Fogo
PC Posto de Comando
Pel Chq Peloto de Choque
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PF - Polcia Federal
PIDCP - Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Polticos
PM Polcia Militar
PM Policial Militar
PMDF Polcia Militar do Distrito Federal
PMES - Polcia Militar do Esprito Santo
POP Procedimento operacional padro
PRF Polcia Rodoviria Federal
RMGV Regio Metropolitana da Grande Vitria
ROTAM Rondas Ostensivas Tticas Motorizadas
RPMont Regimento de Polcia Montada
SAMU Servio de Atendimento Mvel de Urgncia
S Cmt Subcomandante
SEJUS Secretaria de Estado da Justia
Sgt Aux Sargento auxiliary
Sgt Cmt Gp Sargento comandante de grupo
SWAT Special Weapons and Tactics
TP - Transporte de tropa

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SUMRIO

APRESENTAO .................................................................................................... 14

CAPTULO I .............................................................................................................. 15
1 GENERALIDADES E DOUTRINA DAS OPERAES DE CHOQUE .................. 15
1.1 ASPECTOS DOUTRINRIOS ............................................................................. 15
1.2 POLCIA DE CHOQUE E AS OPERAES ESPECIAIS .................................... 15
1.3 OBJETIVO DA POLCIA DE CHOQUE ................................................................ 16
1.4 POLICIAMENTO DE CHOQUE, DIREITOS HUMANOS E DIREITO
INTERNACIONAL HUMANITRIO PARA FORAS POLICIAIS E DE SEGURANA
.................................................................................................................................. 17
1.4.1 Tipos de manifestaes pblicas ................................................................. 18
1.5 CAUSAS DOS DISTRBIOS CIVIS .................................................................... 20
1.5.1 Sociais ............................................................................................................. 20
1.5.2 Fanatismo religioso........................................................................................ 20
1.5.3 Econmicas .................................................................................................... 20
1.5.4 Polticas ........................................................................................................... 21
1.5.5 Calamidades pblicas ou catstrofes .......................................................... 21
1.5.6 Omisso ou falncia de autoridade constituda .......................................... 21
1.6 CONCEITOS EM DISTRBIOS CIVIS ................................................................ 21
1.6.1 Distrbio interno ou civil ............................................................................... 22
1.6.2 Aglomerao ................................................................................................... 22
1.6.3 Multido ........................................................................................................... 22
1.6.4 Turba ............................................................................................................... 23
1.6.4.1 Turba agressiva ............................................................................................. 23
1.6.4.2 Turba em pnico ........................................................................................... 23
1.6.4.3 Turba predatria ............................................................................................ 23
1.6.5 Manifestao ................................................................................................... 24
1.6.6 Tumulto ........................................................................................................... 24
1.6.7 Subverso ....................................................................................................... 24
1.6.8 Insurreio ...................................................................................................... 25
1.6.9 Calamidade pblica ........................................................................................ 25
1.6.10 Perturbao da ordem pblica .................................................................... 25
1.6.11 Guerrilha urbana .......................................................................................... 26
1.6.12 Contra-guerrilha urbana .............................................................................. 26
1.7 FATORES PSICOLGICOS QUE INFLUENCIAM O COMPORTAMENTO DOS
INDIVDUOS ............................................................................................................. 26
1.7.1 Nmero ............................................................................................................ 26
1.7.2 Sugesto ......................................................................................................... 27
1.7.3 Contgio .......................................................................................................... 27
1.7.4 Anonimato ....................................................................................................... 27
1.7.5 Novidade ......................................................................................................... 27
1.7.6 Expanso das emoes reprimidas.............................................................. 28
1.7.7 Imitao ........................................................................................................... 28
1.8 REUNIES PACFICAS ...................................................................................... 28
1.9 CONTROLE DE MASSA ...................................................................................... 29
1.10 DIFERENAS ENTRE A AO DE DISPERSO E TOMADA DE UNIDADES
PRISIONAIS .............................................................................................................. 30
1.10.1 Controle de distrbios civis ........................................................................ 31
9

1.10.2 Unidades prisionais ..................................................................................... 31
1.11 ASPECTOS LEGAIS ......................................................................................... 32
1.11.1 - Misses policiais militares ........................................................................ 32
1.11.2 - O controle de distrbios civis como misso legal das polcias militares
.................................................................................................................................. 34
1.12 SITUAES OPERACIONAIS DA TROPA DE CHOQUE ................................. 35
1.12.1 Situao normal............................................................................................ 35
1.12.2 Sobreaviso .................................................................................................... 35
1.12.3 Prontido interna ou externa ....................................................................... 35
1.12.4 Ordem de ao ............................................................................................. 36

CAPTULO II ............................................................................................................. 37
2 TCNICAS EMPREGADAS NAS OPERAES DE CHOQUE ........................... 37
2.1 ATRIBUTOS DE UM POLICIAL MILITAR INTEGRANTE DA POLCIA DE
CHOQUE................................................................................................................... 37
2.1.1 Fsico ............................................................................................................... 37
2.1.2 Emocional ....................................................................................................... 37
2.2. ARMAMENTOS E EQUIPAMENTOS UTILIZADOS PELA POLCIA DE CHOQUE
.................................................................................................................................. 38
2.2.1 Armamentos ................................................................................................... 39
2.2.1.1 Espingardas de repetio calibre (cal) 12 ..................................................... 39
2.2.1.2 Carabinas, fuzis e submetralhadoras ............................................................ 39
2.2.1.3 Pistolas .......................................................................................................... 39
2.2.2 Equipamentos de proteo individual .......................................................... 40
2.2.2.1 Capacetes ..................................................................................................... 40
2.2.2.2 Mscaras de proteo respiratria ................................................................ 40
2.2.2.3 Coletes balsticos .......................................................................................... 41
2.2.2.4 Perneiras antitumulto ..................................................................................... 41
2.2.2.5 Luvas e balaclavas ........................................................................................ 42
2.2.3 Equipamentos de proteo coletiva ............................................................. 42
2.2.3.1 Escudos ......................................................................................................... 42
2.2.3.2 Extintores de Incndio ................................................................................... 43
2.2.3.3 Kits de primeiros socorros ............................................................................. 43
2.2.4 Acessrios ...................................................................................................... 43
2.2.4.1 Equipamentos de hidratao ......................................................................... 44
2.2.4.2 Algemas descartveis ................................................................................... 44
2.2.4.3 Megafones ..................................................................................................... 44
2.2.4.4 Equipamentos de arrombamento .................................................................. 44
2.2.4.5 Equipamentos de iluminao ........................................................................ 45
2.2.4.6 Mquinas filmadora e fotogrfica .................................................................. 45
2.2.4.7 Equipamentos de comunicao .................................................................... 46
2.2.4.8 Equipamentos de orientao/balizamento ..................................................... 46
2.2.4.9 Outros ............................................................................................................ 46
2.2.5 Caixa de choque ............................................................................................. 47
2.2.6 Veculos ........................................................................................................... 47
2.3 COMPOSIO DE UMA TROPA DE CHOQUE .................................................. 47
2.3.1 Geral ................................................................................................................ 48
2.3.1.1 Constituio bsica de um peloto de choque .............................................. 48
2.3.2 Funes e numerao .................................................................................... 48
2.3.2.1 Escudeiros ..................................................................................................... 49
10

2.3.2.2 Lanadores .................................................................................................... 49
2.3.2.3 Atiradores ...................................................................................................... 49
2.3.2.5 Motorista ........................................................................................................ 49
2.3.2.4 Socorrista ...................................................................................................... 50
2.3.2.6 Seguranas ................................................................................................... 50
2.3.2.7 Sargentos comandantes de grupo (Sgt Cmt Gp) .......................................... 51
2.3.2.8 Sargento auxiliar (Sgt Aux) ............................................................................ 51
2.3.2.9 Comandante .................................................................................................. 51
2.3.3 Princpios fundamentais do peloto de choque .......................................... 51
2.4 FORMAES PARA CONTROLE DE DISTRBIOS CIVIS E SUAS
APLICAES ........................................................................................................... 52
2.4.1 Bsicas ............................................................................................................ 53
2.4.1.1 Coluna por dois ............................................................................................. 53
2.4.1.2 Coluna por trs .............................................................................................. 54
2.4.2 Ofensivas ........................................................................................................ 55
2.4.2.1 Em Linha ....................................................................................................... 55
2.4.2.2 Em Cunha ..................................................................................................... 56
2.4.2.3 Escales ........................................................................................................ 58
2.4.2.3.1 Escalo direita ....................................................................................... 58
2.4.2.3.2 Escalo esquerda .................................................................................. 58
2.4.3 Defensivas ...................................................................................................... 59
2.4.3.1 Guarda Alta ................................................................................................... 59
2.4.3.2 Guarda alta emassada .................................................................................. 60
2.4.3.3 Escudos acima da cabea ............................................................................. 61
2.4.3.4 Escudos ao alto ............................................................................................. 62
2.4.3.5 Guarda Baixa ................................................................................................ 63
2.4.3.6 Guarda baixa emassada ............................................................................... 64
2.4.4 Formaes de entrada em presdios ............................................................ 65
2.4.4.1 Formao bsica ........................................................................................... 65
2.4.4.2 Formao completa ....................................................................................... 66
2.4.5 Formaes de apoio....................................................................................... 67
2.4.5.1 Apoio complementar...................................................................................... 67
2.4.5.2 Apoio lateral .................................................................................................. 68
2.4.5.3 Apoio cerrado ................................................................................................ 71
2.4.5.4 Apoio central ................................................................................................. 72
2.4.5.5 Representao esquemtica das formaes de apoio .................................. 74
2.5 COMANDOS DE TROPA DE CHOQUE .............................................................. 75
2.5.1 Comandos por voz ......................................................................................... 75
2.5.2 Deslocamentos ............................................................................................... 77
2.5.2.1 Sem cadncia ................................................................................................ 77
2.5.2.2 Passos em frente .......................................................................................... 78
2.5.2.3 Em frente ....................................................................................................... 78
2.5.2.4 Carga de cassetete ....................................................................................... 79
2.5.2.5 Embarque/desembarque ............................................................................... 79
2.5.2.5.1 Embarque .................................................................................................. 79
2.5.2.5.2 Desembarque ............................................................................................ 80
2.5.3 Comandos por gestos .................................................................................... 80
2.6 ORDEM UNIDA COM EQUIPAMENTO DE CHOQUE ......................................... 92
2.6.1 Generalidades ................................................................................................. 92
2.6.2 Ordem unida propriamente dita .................................................................... 92
11

2.6.2.1 Sentido .......................................................................................................... 92
2.6.2.2 Descansar ..................................................................................................... 93
2.6.2.3 Voltas ............................................................................................................ 94
2.6.2.4 Frente ( direita, esquerda, retaguarda) .................................................. 94
2.6.2.5 Cobrir ............................................................................................................. 95
2.6.2.6 Passo ordinrio ............................................................................................. 95
2.6.2.7 Escudos ao solo ............................................................................................ 96
2.6.2.8 Ao solo-Arma ................................................................................................. 97

CAPTULO III ............................................................................................................ 98
3 TTICAS EMPREGADAS NAS OPERAES DE CHOQUE .............................. 98
3.1 GERENCIAMENTO DE CRISES E AS OPERAES DE CHOQUE ................... 98
3.1.1 Alternativas tticas nas operaes de choque ............................................ 98
3.1.2 Emprego da polcia de choque e de tcnicas no letais ............................. 99
3.2 RECOMENDAES OPERACIONAIS NAS OPERAES DE CHOQUE ....... 103
3.2.1 Princpios de controle .................................................................................. 104
3.2.2 Tcnicas de controle .................................................................................... 105
3.3 AES DE CHOQUE EM REVISTA PRISIONAL .............................................. 106
3.3.1 Logstica ........................................................................................................ 106
3.3.2 Aes crticas ............................................................................................... 107
3.3.3 Contatos necessrios .................................................................................. 108
3.3.4 Atribuies do comandante da tropa de choque ...................................... 108
3.3.5 Seqncia dos procedimentos ................................................................... 109
3.3.5.1 Tomada de pavilho .................................................................................... 109
3.3.5.2 Tomada de cela ........................................................................................... 110
3.3.5.3 Conteno dos presos ................................................................................. 111
3.3.5.4 Retorno s celas ......................................................................................... 112
3.4 AES DE CHOQUE EM REBELIO PRISIONAL ........................................... 113
3.4.1 Logstica ........................................................................................................ 113
3.4.2 Aes crticas ............................................................................................... 113
3.4.5 Sequncia dos procedimentos ................................................................... 115
3.5 AES DE CHOQUE EM INVASES A INSTALAES PBLICAS ............... 119
3.5.1 Logstica ........................................................................................................ 119
3.5.2 Aes crticas ............................................................................................... 119
3.6 AES DE CHOQUE EM REINTEGRAO DE POSSE ................................. 123
3.6.1. Logstica ....................................................................................................... 124
3.6.2 Aes crticas ............................................................................................... 124
3.7 AES DE CHOQUE EM POLICIAMENTO EM EVENTOS .............................. 128
3.7.1 Logstica ........................................................................................................ 129
3.7.2 Aes crticas ............................................................................................... 129
12

3.8 AES DE CHOQUE EM DESOBSTRUO DE VIAS .................................... 132
3.8.1 Logstica ........................................................................................................ 133
3.8.2 Aes crticas ............................................................................................... 133
3.9 AES DESENCADEADAS CONTRA A TROPA EM DISTRBIOS CIVIS ...... 136
3.9.1 Improprios ................................................................................................... 136
3.9.2 Emprego de fogo .......................................................................................... 136
3.9.3 Ataques a pequenos grupos ou veculos ................................................... 136
3.9.4 Lanamento de objetos ............................................................................... 137
3.9.5 Impulsionar veculos ou objetos contra a tropa ........................................ 137
3.9.6 Destruies ................................................................................................... 137
3.9.7 Utilizao de armas de fogo ........................................................................ 137
3.9.8 Outras aes ................................................................................................. 138

CAPTULO IV .......................................................................................................... 139
4 CONSIDERAES SOBRE O USO DAS TCNICAS E TECNOLOGIAS NO
LETAIS NAS OPERAES DE CHOQUE............................................................. 139
4.1 INTRODUO .................................................................................................. 139
4.1.1 O conceito no letal ..................................................................................... 140
4.1.1.1 No letal ...................................................................................................... 140
4.1.1.2 Tcnicas no letais ...................................................................................... 140
4.1.1.3 Tecnologias no letais ................................................................................. 141
4.1.1.4 Armas no letais .......................................................................................... 141
4.1.1.5 Munies no letais ..................................................................................... 141
4.1.1.6 Equipamentos no letais ............................................................................. 141
4.1.2 Classificao dos no letais ........................................................................ 142
4.1.2.1 De acordo com o tipo de alvo ...................................................................... 142
4.1.2.2 De acordo com a tecnologia ........................................................................ 142
4.1.2.3 De acordo com o emprego ttico ................................................................ 142
4.2 AGENTES QUMICOS ....................................................................................... 143
4.2.1 Conceitos bsicos ........................................................................................ 143
4.2.1.1 Agentes qumicos ........................................................................................ 143
4.2.1.2 Concentrao .............................................................................................. 144
4.2.1.3 Toxidez ........................................................................................................ 144
4.2.1.4 Persistncia ................................................................................................. 144
4.2.1.5 Classificao dos agentes qumicos............................................................ 146
4.3 AGENTES LACRIMOGNEOS ......................................................................... 148
4.3.1 Ortoclorobenzilmalononitrilo (CS) .............................................................. 149
4.3.2 Oleoresina de capsicum (OC) ..................................................................... 150
4.4 PRINCIPAIS TECNOLOGIAS NO LETAIS DISPONVEIS PARA A TROPA DE
CHOQUE DA PMES ................................................................................................ 152
4.4.1 Cassetetes de choque .................................................................................. 152
4.4.2 Munies de impacto controlado................................................................ 152
4.4.3 Granadas ....................................................................................................... 153
4.4.4 Espargidores ................................................................................................ 154
4.4.5 Projetores calibres 12, 37/38 mm e 40mm .................................................. 154
4.4.6 Lanador no letal a ar comprimido calibre .68 ........................................ 155
13

4.4.7 Lanador de dardos eltricos ..................................................................... 155
4.4.8 Emprego ........................................................................................................ 156
4.5 DESMANTELAMENTO DE GRANADAS ........................................................... 157
4.5.1 Tipos de desmantelamento de granadas ................................................... 158
4.5.1.1 Desmilitarizao .......................................................................................... 158
4.5.1.2 Deflagrao ................................................................................................. 158
4.5.1.3 Detonao ................................................................................................... 159
4.5.1.4 Imerso ....................................................................................................... 159
4.5.2 Processos de desmantelamento de granadas ........................................... 159
4.5.2.1 Combusto .................................................................................................. 159
4.5.2.2 Disparo esttico ........................................................................................... 160
4.5.2.3 Disparo de calibre 12................................................................................... 160
4.5.2.4 Placa de seco .......................................................................................... 160
4.5.2.5 Cone de Monroe .......................................................................................... 161
4.5.2.6 Simpatia ...................................................................................................... 161

5 REFERNCIAS .................................................................................................... 162

14

APRESENTAO

O presente manual compila os temas ligados s operaes de choque que nos dias
atuais so mais comumente vivenciadas pelas organizaes policiais brasileiras,
entendendo como tais: reintegrao de posse rural e urbana, ocorrncias em
estabelecimentos prisionais, ocorrncias em praas desportivas ou de eventos, e
outros distrbios civis em geral.
Aborda o tema das tecnologias no letais, trazendo mais detalhadamente as
tcnicas no letais utilizadas na Polcia Militar do Esprito Santo (PMES), quanto ao
seu emprego tcnico e ttico. Direitos humanos e operaes especiais so
relacionados em captulos especficos com as operaes de choque, buscando
enriquecer o manual, de forma que estas ltimas sejam entendidas num contexto
macro de segurana pblica. Neste compasso h ainda a contextualizao das
operaes de choque no gerenciamento de crises. Os aspectos doutrinrios e
tcnicos das operaes de choque so construdos a partir da reviso de manuais
de outras organizaes policiais e do Exrcito Brasileiro (EB), bem como atravs da
vivncia da prtica das aes cotidianamente desenvolvidas pela tropa de choque
do Batalho de Misses Especiais (BME).
Tem como objetivo criar no mbito da PMES um documento que regule e possa
servir de guia para as questes de doutrina, de instruo e emprego das unidades
ou fraes que tenham por misso operaes de choque.

15

CAPTULO I

1 GENERALIDADES E DOUTRINA DAS OPERAES DE CHOQUE

1.1 ASPECTOS DOUTRINRIOS

Em todo o mundo so correntes as aes de choque, principalmente as de controle
e represso de distrbios civis oriundos de diversas causas, cabendo s
organizaes policiais se aparelharem para o gerenciamento destes tipos de
ocorrncias, traando princpios, doutrinas, rotinas de treinamento e emprego do
efetivo policial.
Para efeito deste manual iremos considerar operaes de choque todas as
operaes policiais militares desenvolvidas com o intuito de manter ou restabelecer
a ordem nos casos de ocorrncias que fujam ao controle da tropa de policiamento
ordinrio e que exijam para a sua concretizao o uso de doutrina especfica de
atuao policial, equipamentos especiais e efetivo especialmente treinado para tais
eventos designado tropa de choque.
Apesar das caractersticas acima tangenciarem em alguns pontos o gerenciamento
de crises e de grande parte das operaes de choque ser efetivamente
desencadeada no decorrer desses cenrios, iremos fazer essa diferenciao entre
operaes de gerenciamento de crises e operaes de choque, por entendermos
que estas esto inseridas naquelas, ou seja, as operaes de choque podem ser
inseridas no gerenciamento de crises, que atingem um espectro mais amplo.

1.2 POLCIA DE CHOQUE E AS OPERAES ESPECIAIS

16

Para entender as operaes especiais e traar um paralelo com a polcia de choque
interessante esclarecer o conceito da superioridade relativa, usado
constantemente nas operaes desencadeadas pela tropa de choque.
Basicamente a superioridade relativa uma condio que se instala quando uma
fora de ataque, geralmente em menor nmero do que a defesa, obtm uma
vantagem decisiva sobre um inimigo mais bem posicionado na defensiva.
O conceito de superioridade relativa se encaixa perfeitamente nas operaes de
choque, considerando que em todas as aes de polcia de choque h sempre a
superioridade absoluta de oponentes em relao ao nmero de policiais. No entanto,
nesses casos a viso policial se diferencia da militar, pois se baseia na manuteno
da ordem pblica e no cumprimento do ordenamento jurdico, tendo como objetivos
a preservao da vida, da integridade fsica, da dignidade de todas as pessoas e do
patrimnio pblico.
Outras caractersticas marcantes das operaes especiais so: o treinamento
rigoroso e constante, equipamento e armamento no convencionais, tcnicas no
convencionais e atuao em situaes politicamente sensveis. o que ocorre, por
exemplo, na maioria das organizaes policiais norte americanas, onde existem as
Special Weapons And Tactics (SWAT) que so os grupos policiais para atendimento
de ocorrncias de maior complexidade.
Todas as caractersticas e peculiaridades acima mencionadas so encontradas nas
tropas de choque, responsveis no Brasil pelas atuaes de controle de distrbios
civis (CDC), fato que somado aos j considerados leva a concluso de que este tipo
de atuao caracteriza as tropas que executam as operaes de choque como de
misses especiais.

1.3 OBJETIVO DA POLCIA DE CHOQUE

17

A polcia de choque tem como objetivo principal o restabelecimento da ordem
pblica nos casos em que houver grave perturbao da ordem e em que se esgote a
capacidade operativa da tropa ordinria local comprometendo a segurana dos
policiais e da populao. O Decreto Federal n 88.777, de 30 de setembro de 1983
(R-200), em seu artigo 2 conceitua perturbao da ordem como:
Abrange todos os tipos de ao, inclusive as decorrentes de calamidade
pblica que, por sua natureza, origem, amplitude e potencial possam vir a
comprometer, na esfera estadual, o exerccio dos poderes constitudos, o
cumprimento das leis e a manuteno da ordem pblica, ameaando a
populao e propriedades pblicas e privadas. As medidas preventivas e
repressivas neste caso esto includas nas medidas de defesa interna e so
conduzidas pelos Governos Estaduais, contando ou no com apoio do
Governo Federal.

1.4 POLICIAMENTO DE CHOQUE, DIREITOS HUMANOS E DIREITO
INTERNACIONAL HUMANITRIO PARA FORAS POLICIAIS E DE SEGURANA

Quanto s responsabilidades bsicas na aplicao da lei e manuteno da ordem
pblica, segundo Rover (2005):
Policiar ocorrncias de vulto, inclusive reunies e manifestaes, requer
mais do que a compreenso das responsabilidades legais dos participantes
de tais eventos. Requer tambm a compreenso simultnea dos direitos,
obrigaes e liberdades perante a lei daquelas pessoas que deles no
participam. Uma das descries da essncia da manuteno da ordem
pblica permitir a reunio de um grupo de pessoas, que estejam a
exercitar seus direitos e liberdades legais sem infringir os direitos de outros,
enquanto, ao mesmo tempo, assegurar a observncia da lei por todas as
partes.
De fato, a misso policial nestes casos no algo de fcil realizao, pois vai
demandar uma interpretao especfica daquele policial responsvel pelo
comandamento no local, alm do conhecimento da legislao vigente, para que o
mesmo siga ou d ordem aos seus subordinados sobre o estrito cumprimento do
dever legal para o caso.
No tocante s reunies e manifestaes, o mesmo autor assevera ainda que:
O fenmeno pelo qual as pessoas saem s ruas para expressar suas
opinies e sentimentos publicamente, sobre qualquer tema que considerem
18

importante, bastante comum na maioria dos pases do mundo. Tais
eventos, passeatas, manifestaes ou qualquer que seja sua designao,
so vistos como uma consequncia lgica da democracia e liberdade, bem
como da liberdade individual e coletiva. Infelizmente, as ocasies que
tendem a sobressair e serem lembradas so as caracterizadas pela
confrontao fsica, entre os prprios manifestantes, e entre manifestantes e
os encarregados da aplicao da lei (ROVER, 2005).
O policial que est no comando em tais situaes precisa lembrar que nesses casos
as pessoas esto exaltadas e geralmente sob o efeito de fatores psicolgicos que
regem o comportamento de grandes massas humanas. Esses fatores causam
comportamentos e reaes que fogem normalidade do comportamento individual e
por vezes geram respostas inusitadas, dando vazo a sentimentos reprimidos.
preciso assim que haja uma anlise criteriosa para que a cada caso a conduo da
tropa seja estritamente direcionada para a resposta necessria naquela situao.

1.4.1 Tipos de manifestaes pblicas

Quanto ao direito de reunio necessrio distinguir as principais espcies de
reunies pblicas, tais como comcios, manifestaes pblicas e passeatas:
a) comcios: agrupamentos formados com o objetivo comum de ouvir a pregao
de uma ou mais pessoas voltadas exposio de ideias de cunho poltico-
eleitoral. Em geral ocorre com o auxlio de meios mecnicos ou eletrnicos
(megafones, alto-falantes, etc.) para que a divulgao da palavra atinja o
maior nmero possvel de pessoas;
b) manifestaes pblicas: reunies menores nas quais as ideias so
propagadas de pessoa a pessoa, verbalmente ou por escrito, neste caso, por
meio de panfletos, folhetins ou similares, sendo disponvel a utilizao de
meios mecnicos ou eletrnicos para a divulgao; e
c) passeatas: ajuntamentos mveis de pessoas, podendo ter os mais variados
objetivos, inclusive polticos. Nas passeatas manifesta-se um protesto, uma
reivindicao ou a comemorao de alguma conquista.
19

J em relao aos direitos e liberdades fundamentais, Rover (2005) afirma que h
certo nmero de direitos e liberdades codificados em instrumentos internacionais
dos direitos humanos, sendo que estes se aplicam a reunies, manifestaes,
passeatas e eventos similares. Esses direitos, inerentes a cada pessoa, so
explanados no Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Polticos (PIDCP):
o direito de ter opinies prprias sem interferncia (artigo 19.1);
o direito liberdade de expresso (artigo 19.2);
o direito reunio pacfica (artigo 21);
o direito liberdade de associao (artigo 22.1). (BRASIL, 1992)
O autor menciona ainda sobre o PIDCP (BRASIL, 1992), referenciando os artigos
19.3, 21 e 22.2:
O exerccio desses direitos tem limite. Podem ser impostas restries a este
exerccio, desde que: as mesmas sejam legtimas; e necessrias: para que
se respeite o direito reputao de outrem; ou para a proteo da
segurana nacional ou da ordem pblica, ou da sade pblica e moral
(ROVER, 2005).
O mesmo autor cita ainda que:
Aqui o dilema da manuteno da ordem pblica apresentado estritamente
em termos legais. As pessoas tm direito a ter opinio, a expressar esta
opinio, e tm o direito de reunir-se pacificamente ou associar-se a outrem,
desde que respeitem suas responsabilidades perante a lei. O respeito aos
direitos e liberdades de outros, ou a sua reputao, ordem e segurana
pblica, segurana nacional e sade pblica ou moralidade podem ser
razes para que se necessite restringir o exerccio dos referidos direitos. Os
encarregados pela aplicao da lei sero chamados a efetivar tais restries
em qualquer situao onde for considerado necessrio pelas autoridades
competentes. Esta misso requer que os encarregados pela aplicao da lei
tenham conhecimento dos direitos e liberdades das pessoas, e que estejam
capacitados nos aspectos tcnicos da manuteno da ordem pblica
(ROVER, 2005).
Quando uma via pblica, por exemplo, interditada por completo, o direito de ir e vir
de outrem no respeitado. Alm disso, a moral ou integridade de algum podem
ser ofendidas pelos manifestantes quando tenta romper o bloqueio e o prprio
manifestante corre o risco de ter a sua integridade fsica lesada por pessoas que no
concordam com a manifestao. Essas so algumas razes pelas quais o Estado
utiliza a fora pblica para restabelecer a ordem.

20

1.5 CAUSAS DOS DISTRBIOS CIVIS

Os distrbios civis ocorrem motivados por vrias causas, conforme se observa a
seguir.

1.5.1 Sociais

Podero ser resultantes de conflitos raciais, da exaltao provocada por uma
comemorao, por um acontecimento esportivo ou por outras atividades sociais.

1.5.2 Fanatismo religioso

Assinala-se por crimes e graves desordens. Desencadeado, encontra na ignorncia
um alimento para o dio. No h outro tema onde as polmicas tenham criado os
mais trgicos mal entendidos. Cada qual v em seu adversrio o inimigo de sua
crena.

1.5.3 Econmicas

Os distrbios de origem econmica provm de desnvel entre classes sociais,
desequilbrio econmico entre regies, divergncias entre empregados e
empregadores, ou resultam de condies sociais de extrema privao ou pobreza,
as quais podero induzir o povo violncia para obter utilidades necessrias
satisfao de suas necessidades essenciais.
21

1.5.4 Polticas

Os distrbios podero ser originados de lutas poltico-partidrias, divergncias
ideolgicas, estimuladas ou no por pases estrangeiros, ou da tentativa para atingir
o poder poltico por meios no legais.

1.5.5 Calamidades pblicas ou catstrofes

Determinadas condies resultantes de catstrofes podero gerar violentos
distrbios entre o povo, pelo temor de novas aes catastrficas, pela falta de
alimento, de vesturio ou de abrigo, ou mesmo em consequncia de aes de
desordem e pilhagem, levadas a efeito por elementos marginais.

1.5.6 Omisso ou falncia de autoridade constituda

A omisso da autoridade no exerccio das suas atribuies poder originar
distrbios, levados a efeito por grupos de indivduos induzidos pela crena de que
podero violar a lei impunemente.

1.6 CONCEITOS EM DISTRBIOS CIVIS

22

Os conceitos abaixo tratados tm como referncia o manual Distrbios Civis e
Calamidades Pblicas do Exrcito Brasileiro e o Manual de Operaes de Choque
da Polcia Militar do Distrito Federal (PMDF).

1.6.1 Distrbio interno ou civil

Situao que surge dentro do pas, decorrente de atos de violncia ou desordem,
prejudicial manuteno da lei e da ordem. Poder provir da ao de uma turba ou
originar-se de um tumulto.

1.6.2 Aglomerao

Grande nmero de pessoas temporariamente reunidas. Geralmente os membros de
uma aglomerao pensam e agem como elementos isolados e no organizados. A
aglomerao poder resultar da reunio acidental e transitria de pessoas, tal como
acontece na rea comercial de uma cidade em seu horrio de trabalho ou nas
estaes ferrovirias/rodovirias em determinados instantes.

1.6.3 Multido

Aglomerao psicologicamente unificada por interesse comum. A formao da
multido caracteriza-se pelo aparecimento do pronome ns entre os seus
membros.
Pode-se citar como exemplo: - Ns estamos aqui para prestar solidariedade! ou -
Ns estamos aqui para protestar!.
23

1.6.4 Turba

a multido em desordem. Reunio de pessoas no planejada que, sob o estmulo
de intensa excitao ou agitao, perdem o senso da razo e o respeito lei, e
passam a obedecer a indivduos que tomam a iniciativa de chefiar aes
desatinadas. Existem trs tipos de turba:

1.6.4.1 Turba agressiva

aquela que se estabelece em estado de perturbao de ordem e realiza atos de
violncia, tal como acontece em distrbios resultantes de conflitos polticos ou
raciais, nos linchamentos ou nos levantes de detentos do sistema penitencirio.

1.6.4.2 Turba em pnico

aquela que procura fugir. Na tentativa de garantir sua segurana pela fuga, os
seus elementos podero perder o senso da razo e tal circunstncia poder
conduzi-la destruio. O pnico poder originar-se de boatos, incndios ou
exploses, ser provocado pelo emprego de agentes qumicos no controle de
distrbios ou mesmo ser decorrente de uma calamidade.

1.6.4.3 Turba predatria

24

a impulsionada pelo desejo de apoderar-se de bens materiais, como o caso dos
distrbios para obteno de alimentos.

1.6.5 Manifestao

Demonstrao, por pessoas reunidas, de sentimento hostil ou simptico
determinada autoridade ou a alguma condio ou movimento poltico, econmico ou
social, desde que no haja ruptura do ordenamento vigente.

1.6.6 Tumulto

Desrespeito ordem, levado a efeito por vrias pessoas, em apoio a um desgnio
comum de realizar certo empreendimento, por meio de ao planejada contra quem
a elas possa se opor. O desrespeito ordem uma perturbao promovida por meio
de aes ilegais, traduzidas numa demonstrao de natureza violenta.

1.6.7 Subverso

o conjunto de aes, de mbito local, de cunho ttico e de carter
predominantemente psicolgico que busca de maneira lenta, progressiva, insidiosa
e, pelo menos inicialmente, clandestina e sem violncia, a conquista fsica e
espiritual da populao sobre a qual so desencadeadas, atravs da destruio das
bases fundamentais da comunidade que integra, na decadncia e perda da
conscincia moral, por falta de f em seus dirigentes e de desprezo s instituies
vigentes, levando-a a aspirar uma forma de comunidade totalmente diferente, pela
qual se dispe ao sacrifcio.
25

1.6.8 Insurreio

a guerra interna que obedece a processos geralmente empricos, em que uma
parte da populao auxiliada e reforada, ou no, do exterior, mas sem estar
apoiada em uma ideologia, empenha-se contra a autoridade (de direito ou de fato)
que detm o poder, com o objetivo de destitu-la ou, pelo menos, for-la a aceitar
as condies que lhe forem impostas.

1.6.9 Calamidade pblica

Desastre de grandes propores ou sinistros. Resulta da manifestao de
fenmenos naturais em grau excessivo e incontrolvel como, por exemplo,
inundaes, incndios em florestas, terremotos, tufes, furaces, ou de acidentes
como exploses, coliso de trens, ou ainda da disseminao de substncias letais
que podero ser de natureza qumica, radioativa ou biolgica.

1.6.10 Perturbao da ordem pblica

Abrange todos os tipos de ao, inclusive as decorrentes de calamidade pblica
que, por sua natureza, origem, amplitude e potencial, possam vir a comprometer, na
esfera estadual, o exerccio dos poderes constitudos, o cumprimento das leis e a
manuteno da ordem pblica, ameaando a populao, propriedades pblicas e
privadas.

26

1.6.11 Guerrilha urbana

a forma de operao ou de luta que obedece a princpios definidos e a processos
empricos ou circunstanciais, empreendida por foras irregulares em centros
urbanos.

1.6.12 Contraguerrilha urbana

o conjunto de aes em um centro urbano, empreendida pelo governo e pelas
foras legais, a fim de neutralizar as foras irregulares do inimigo e reconquistar a
populao, afetando ao mnimo a vida normal da cidade.

1.7 FATORES PSICOLGICOS QUE INFLUENCIAM O COMPORTAMENTO DOS
INDIVDUOS

Os conceitos abaixo tratados tm como referncia o manual Distrbios Civis e
Calamidades Pblicas do Exrcito Brasileiro.

1.7.1 Nmero

A conscincia que os integrantes de um agrupamento humano tm do valor
numrico da massa que a constitui influindo-lhes uma sensao de poder e
segurana.

27

1.7.2 Sugesto

Nos agrupamentos humanos, por sugesto, as ideias se propagam despercebidas,
sem que os indivduos influenciados raciocinem ou possam contest-las. Os
componentes da turba aceitam sem discutir as propostas de um lder influente.

1.7.3 Contgio

Pelo contgio, as ideias difundem-se e a influncia transmite-se de indivduo para
indivduo nos agrupamentos humanos. Assim eles tendem sempre a atrair novos
manifestantes.

1.7.4 Anonimato

Dissolvido em um agrupamento humano, acobertado pelo anonimato, o indivduo
poder perder o respeito prprio e, consequentemente, sentir-se- irresponsvel por
seus atos, quaisquer que sejam.

1.7.5 Novidade

Diante de circunstncias novas e desconhecidas, nem sempre o indivduo reage
conforme suas normas de aes habituais. No encontrando estmulos especficos,
que de ordinrio controlavam seus atos, deixar de aplicar sua experincia anterior
que costumava gui-lo na soluo dos problemas cotidianos; seu subconsciente
28

poder at bendizer a quebra da rotina normal e acolher com satisfao as novas
circunstncias.

1.7.6 Expanso das emoes reprimidas

Preconceitos e desejos insatisfeitos, normalmente contidos, expandem-se logo nos
agrupamentos humanos, concorrendo como poderoso incentivo prtica de
desordens, pela oportunidade que tm os indivduos de realizarem, afinal, o que
sempre almejaram, mas nunca tinham ousado.

1.7.7 Imitao

O desejo irresistvel de imitar o que os outros esto fazendo poder levar o indivduo
a tornar-se parte integrante de uma turba.

1.8 REUNIES PACFICAS

As reunies pacficas, legais e autorizadas, inclusive as que tenham a possibilidade
de uma transformao devido a diversos fatores, como por exemplo, a exaltao,
no devem ser acompanhadas preventivamente no local da ocorrncia pela tropa
especializada em CDC.
A perda de um impacto psicolgico favorvel para a chegada repentina de um
efetivo policial de choque acarretar em maiores dificuldades na disperso das
pessoas.
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altamente recomendvel que a tropa de choque permanea longe das vistas dos
manifestantes, porm em local que permita fcil aproximao, permitindo rapidez e
forte fator psicolgico quando de sua chegada.
O acompanhamento da manifestao, enquanto no necessrio ou no decidido
pelas autoridades competentes o emprego da tropa de CDC e consequente
disperso dos envolvidos, deve ser executado pelo policiamento de rea, ou seja, a
tropa ordinria.
A tropa ordinria o efetivo policial responsvel pela rea onde est ocorrendo a
manifestao. Esse policiamento permanecer a postos at que, por falta de
treinamento especializado, falta de meios, equipamentos e armamentos adequados,
efetivo ou outras razes, no possa mais executar o controle da situao.
Caso ocorra a perda do controle da situao o policial de rea deve abandonar o
local, por determinao superior, dando campo de ao tropa encarregada da
disperso.
Na retirada do quadro ttico quando da disperso, a tropa ordinria deve ficar a
postos para pronta ocupao da rea fsica do conflito, bem como deve proceder ao
auxlio para deteno de lderes, enquanto a tropa de CDC se reorganiza para outra
possvel necessidade de emprego.

1.9 CONTROLE DE MASSA

O controle de uma massa requer uma tcnica adequada e constantemente treinada,
preparando o homem para enfrentar com sucesso uma misso de controle de
distrbios civis onde constantemente a tropa superada em efetivo.
A ttica de emprego, aliada a uma tcnica refinada, com o apoio de fatores
psicolgicos favorveis, permitir o cumprimento da misso.
30

Deve-se ter sempre em mente que o objetivo principal de uma tropa de CDC em
ocorrncias de manifestaes pblicas a disperso da multido, no sua deteno
ou confinamento. A disperso deve ser calculada de tal forma que dificulte ou
desanime os manifestantes a outra reunio imediata.
O emprego da tropa de choque deve ser o ltimo nvel de fora utilizado pelo
comandante (Cmt) da operao, pois se considera que j foram esgotadas as
possibilidades de negociao, de controle por parte da tropa ordinria e outros
meios persuasivos e dissuasivos. Assim sendo, a tropa de choque em casos de
manifestaes no negocia e sim estipula um prazo de desocupao e/ou disperso,
que em caso de no cumprimento por parte dos manifestantes sero utilizadas as
tcnicas e tecnologias para efetivar o uso escalonado da fora na ao de disperso
ou tomada de unidade prisional.
A ao conjunta em operao de choque fator de primordial importncia e por
esta razo no se admite a diviso da tropa em frao menor que 01 (um) peloto
de choque (Pel Chq) para tal mister. importante frisar que cordes de isolamento
no devem ser executados pela tropa de choque.
Como o objetivo principal de uma operao de CDC a disperso da turba, o
comandante da frao de tropa de choque empregada deve se utilizar de ttica
adequada ao local e atentar para o nmero de participantes e grau de agressividade
da massa. So um auxilio valioso as informaes processadas pelos rgos
competentes, municiando o comando da operao de itens importantes para a
deciso.

1.10 DIFERENAS ENTRE A AO DE DISPERSO E TOMADA DE UNIDADES
PRISIONAIS

A ao de disperso exige todo um planejamento rpido e adequado ao local, com
uma coeso de todos os elementos da frao da tropa de choque empregada,
agindo de forma conjunta. Neste caso, como j visto, o policiamento de rea ou
31

outras unidades, como Rondas Ostensivas Tticas Motorizadas (ROTAM), e sub
unidades, como a Companhia de Operaes Tticas Motorizadas (Cia Op Tat Mtz),
atuaro em conjunto com a tropa de choque, ficando responsvel pela deteno de
lderes e ocupao da rea outrora ocupada pelos manifestantes no intuito de
impedir a formao de nova reunio.
Nas tomadas de unidades prisionais o planejamento deve ser detalhado e adequado
ao local, porm, ao contrrio da ao de disperso, a tropa de choque dever ter
como objetivo principal o confinamento dos amotinados at o restabelecimento da
ordem. A retomada da rotina da unidade ser de responsabilidade dos agentes
penitencirios, no cabendo tropa de choque a lida com internos para atividades
administrativas.

1.10.1 Controle de distrbios civis

Nas operaes de CDC a tropa de choque dever atuar preferencialmente a uma
distncia mnima de 30 (trinta) metros da multido. O contato direto com os
manifestantes deve sempre ser evitado, pois as munies no letais possuem
distncias mnimas de segurana e em caso da no observncia destas distncias
podero perder seu efeito no letal, vindo inclusive a por em risco a segurana do
efetivo policial.

1.10.2 Unidades prisionais

A ao em estabelecimentos prisionais poder exigir, como medida de segurana
caso os amotinados estejam armados, o avano por lano de grupos de choque,
sem fracionar a ao conjunta. Devido s particularidades das plantas de cada
unidade prisional o peloto de choque poder ser fracionado tambm, porm,
sempre com a mxima da ao conjunta.
32

As distncias de atuao da tropa de choque em unidades prisionais podem chegar
a at dois metros dos amotinados, dependendo do espao para a movimentao do
efetivo policial, principalmente nas contenes e confinamentos. Todo equipamento
deve estar adequado para a atuao tanto em ambientes com pouco espao como
em espaos abertos.

1.11 ASPECTOS LEGAIS

1.11.1 - Misses policiais militares

A Polcia Militar (PM) como rgo de Segurana Pblica encontra seu fundamento
constitucional no artigo 144 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil
(1988), que estabelece:
Art. 144 - A Segurana Pblica, dever do Estado e direito e
responsabilidade de todos, exercida para a preservao da ordem pblica
e da incolumidade das pessoas e do patrimnio, atravs dos seguintes
rgos:
V - Polcias Militares (...)
5 - s Polcias Militares cabem a polcia ostensiva e a preservao da
ordem pblica;
(...)
6 - As Polcias Militares (...) foras auxiliares e reserva do Exrcito,
subordinam-se, juntamente com as Polcias Civis, aos governos dos
Estados, do Distrito Federal e dos Territrios.
A responsabilidade da Segurana Pblica, como funo governamental, enquadra-
se como componente da expresso poltica do poder nacional, ou seja, a Polcia
Militar se subordina operacionalmente ao rgo poltico do Estado que tem a
responsabilidade de preservar a ordem pblica e a segurana interna, no enfoque
poltico do poder nacional, evidenciado no art. 4 do Decreto-lei N. 667/69,
combinando com o disposto no nmero 8, do art. 2 do Decreto n 88.777/83.
A Constituio Federal Brasileira, ao estabelecer a organizao da segurana
pblica, numa experincia histrica de sucessivas constituies, quis dar a ideia da
33

unidade organizacional na rea de preservao da ordem no mbito dos estados-
membros. Por conseguinte, as polcias militares, corporaes que confundem sua
histria com a prpria nacionalidade, foram contempladas com a misso
constitucional de preservao da ordem pblica, ao lado da Polcia Federal (PF),
que a tem numa faixa restrita em que prevalece o interesse imediato da nao.
Temos ainda dispositivos internacionais que norteiam a atuao das polcias
militares, destacando-se o Cdigo de Conduta para os Encarregados da Aplicao
da Lei (CCEAL) e os Princpios Bsicos sobre o Uso da Fora e Armas de Fogo
(PBUFAF).
O Cdigo de Conduta para os Encarregados da Aplicao da Lei busca criar
padres para as prticas de aplicao da lei que estejam de acordo com as
disposies bsicas dos direitos e liberdades humanos. Criando uma estrutura que
apresenta diretrizes de alta qualidade tica e legal, procura influenciar a atitude e o
comportamento prtico dos encarregados da aplicao da lei. O policiamento de
choque na PMES busca esses princpios elevados, procurando aplicar
transversalmente a doutrina de direitos humanos por acreditar que a corporao
uma das guardis do respeito dignidade da pessoa humana.
Quanto aos PBUFAF, foram adotados no Oitavo Congresso das Naes Unidas
sobre a Preveno do Crime e o Tratamento dos Infratores, realizado em Cuba no
ano de 1990, sendo eles: legalidade, necessidade, proporcionalidade, alm de
crermos serem importantes tambm a tica e a convenincia. Os policiais somente
recorrero ao uso da fora quando todos os outros meios para atingir um objetivo
legtimo tenham falhado e o uso da fora possa ser justificado quando comparado
com o objetivo legtimo. Os encarregados da aplicao da lei so exortados a serem
moderados no uso da fora e armas de fogo e a agirem em proporo gravidade
do delito cometido e o objetivo legtimo a ser alcanado. Isto posto, somente ser
permitido aos encarregados empregarem a quantidade de fora necessria para
alcanar um objetivo legtimo.

34

1.11.2 - O controle de distrbios civis como misso legal das polcias militares

Do acima transcrito depreende-se facilmente que a Polcia Militar, dentre as foras
legais, a mais apta a operar quando h ocorrncia de distrbios civis, devido
natureza de seu treinamento e instruo, acrescidos de sistema de informaes de
que dispe, onde cada policial militar (PM) um integrante nato.
Na abordagem e desenvolvimento do tema anterior tivemos a oportunidade de
conhecer alguns dispositivos da legislao federal que atribuem s polcias militares
as misses de segurana interna. Evidentemente que cada estado, segundo suas
particularidades, adequou sua legislao estadual com a finalidade de detalhar
outras misses diretamente afetas s atividades de polcia de segurana pblica.
No nos ocuparemos deste assunto para no fugir aos objetivos do manual,
passando a analisar a legislao estadual, de onde obviamente fazemos as
necessrias ilaes que permitem identificar o controle de distrbios civis como
misso legal da PMES.
A Constituio do Estado do Esprito Santo (1989) estabelece, em seu artigo 130,
que Polcia Militar compete, com exclusividade, a polcia ostensiva e a
preservao da ordem pblica [...].
A Companhia de Polcia de Choque (Cia P Chq), dentre muitas atribuies, a
subunidade responsvel pela atuao direta nos presdios capixabas, no
policiamento de eventos esportivos, espetculos pblicos e nas ocorrncias de
reintegrao de posse rural e urbana, e controle de distrbios civis em geral.
Alm disso, o Decreto n 2476-R (2010), que dispe sobre a organizao bsica da
Polcia Militar do Esprito Santo, diz que cabe ao BME, dentre vrias misses, atuar
e desenvolver operaes de choque:
Art. 19. As Unidades Operacionais subordinadas ao CPO-E so as
seguintes:
I - Batalho de Misses Especiais (BME): Unidade Operacional que tem a
competncia para operaes de choque, operaes especiais, operaes
motorizadas e operaes com ces.

35

1.12 SITUAES OPERACIONAIS DA TROPA DE CHOQUE

O efetivo policial destinado s operaes de choque deve estar perfeitamente
orientado de como proceder em situaes que possam exigir sua atuao. So
definidas situaes operacionais mais provveis, encontradas na prtica policial, e
esto assim determinadas:

1.12.1 Situao normal

No h nenhuma alterao nas atividades da subunidade. O efetivo poder nesta
situao efetuar as atividades de treinamento rotineiras, bem como outras atividades
internas a critrio do comandante. determinada quando a situao normal, nada
ocorrendo que implique em outras medidas que as usuais.

1.12.2 Sobreaviso

No so suprimidos os servios normais e nem h aquartelamento do efetivo, porm
as folgas so obrigatoriamente gozadas nas residncias ou ento se deve ficar em
condies de acionamento caso a situao exija. O expediente liberado aps
contato com o escalo superior. Os planos de chamada devem estar em condies
de uso para provvel acionamento. determinada quando h a possibilidade de
perturbao grave da ordem pblica pelos mais diversos fatores.

1.12.3 Prontido interna ou externa

36

So suprimidos todos os servios prescindveis dentro da subunidade no caso da
prontido interna. A tropa deve permanecer armada e equipada, com as viaturas de
transporte de tropa a postos e equipadas pronta para serem empregadas. Os
comandantes de frao devero se informar com o escalo superior sobre
detalhamento da misso e cientificar o efetivo, a fim de que todos tenham
conhecimento do objetivo da misso.
Na prontido externa, existe aquela que realizada em organizao militar estadual
diversa da de origem, devendo neste caso o efetivo permanecer embarcado ou em
local em que se concentre todo o peloto, para que fique fcil e rpido o
acionamento pelo comandante da frao em caso da ordem de ao. Pode-se ainda
permanecer em prontido em reas distintas das organizaes militares estaduais,
como sedes de poderes executivos, judiciais e legislativos ou outros permetros pr-
definidos, sendo necessrio que a tropa permanea embarcada e com seguranas
da guarnio a postos. Dentro da avaliao do comandante da frao, a tropa
poder permanecer desembarcada pronta para ser empregada.
determinada pela iminncia de fatos anormais e graves que exijam o emprego
imediato da tropa com capacidade de resolver rapidamente a situao e quando h
necessidade de deslocamento da tropa para fora da sede da unidade.

1.12.4 Ordem de ao

Esta situao a ordem de emprego propriamente dita. Nela a frao dever se
posicionar no ambiente operacional pronta para a ao das operaes de choque.

37

CAPTULO II

2 TCNICAS EMPREGADAS NAS OPERAES DE CHOQUE

2.1 ATRIBUTOS DE UM POLICIAL MILITAR INTEGRANTE DA POLCIA DE
CHOQUE

Para a misso das operaes de choque importante que o efetivo seja selecionado
dentro dos parmetros que esses tipos de ocorrncias demandam de um policial.
Assim, atributos fsicos, emocionais e psicolgicos devero ser avaliados para que
haja a possibilidade de minimizar as incompatibilidades de policiais com a atividade.

2.1.1 Fsico

Recomenda-se que o policial da tropa de choque seja possuidor de altura acima da
mdia da populao brasileira e com porte fsico avantajado, principalmente na
funo de escudeiro.
As qualidades fsicas recomendadas so uma boa resistncia aerbica, excelente
fora dinmica e esttica e boa flexibilidade.

2.1.2 Emocional

O policial de choque deve estar bem equilibrado emocionalmente, fator relevante
demonstrado na segurana e poder de deciso ante as situaes adversas
38

vivenciadas pela tropa de choque. Outro fator de relevncia vivido pela tropa de
choque a constante mobilizao e desmobilizao em prontides, fato que exige
equilbrio emocional, pois nem todos policiais conseguem viver a ansiedade de estar
em constante iminncia de emprego e no operar.
Deve ainda estar preparado psicologicamente para vencer todos os obstculos, a
fim de aumentar a possibilidade de lograr xito em um possvel confronto. Deve ser
possuidor de coragem, ser detentor de uma energia moral ante o perigo, a fim de
combater a ousadia do oponente. Saber impor-se diante de obstculo enquanto um
ser humano normal j teria recuado. O policial deve apresentar boa perseverana e
pacincia.

2.2. ARMAMENTOS E EQUIPAMENTOS UTILIZADOS PELA POLCIA DE
CHOQUE

As operaes de choque exigem que as organizaes policiais possuam entre seus
armamentos e equipamentos aqueles que permitam ao policial operar com o menor
risco de leso ou morte prprio e de terceiros. O importante que os materiais
oferecidos aos policiais lhes permitam a confiana necessria para o cumprimento
das mais variadas e difceis misses.
Dentre os equipamentos tm-se aqueles conhecidos como equipamentos de
proteo individual (EPI), que protegem o policial individualmente, e os
equipamentos de proteo coletiva (EPC), que protegem um grupo de policiais. A
seguir sero listados os principais armamentos e equipamentos recomendados a
uma tropa de choque.
39

2.2.1 Armamentos

2.2.1.1 Espingardas de repetio calibre (cal) 12

Utilizadas principalmente pelo atirador, carregadas com munies de elastmero, a
fim de assegurar que manifestantes ou detentos rebelados no se aproximem da
tropa.

2.2.1.2 Carabinas, fuzis e submetralhadoras

Utilizadas pelos seguranas da tropa de choque a fim de alvejar pessoas que
atentem contra a segurana da mesma utilizando armas de fogo.

2.2.1.3 Pistolas

Armas de porte de uso individual para todos os integrantes da tropa de choque.
Armamento utilizado somente em casos extremos, nos quais todos os outros meios
j foram esgotados ou em caso de policiamento em reas de saturao, no sendo
utilizadas em operaes de CDC propriamente dita, em virtude do carter no letal
de tais aes.

40

Figura 1 - Capacete antitumulto nvel I
Fonte: arquivo da Cia P Chq
2.2.2 Equipamentos de proteo individual

2.2.2.1 Capacetes

Dois tipos de capacetes so recomendados para as operaes de choque:
capacetes balsticos e capacetes antitumulto. A constituio de cada tipo varia de
acordo com o fabricante, sendo que o primeiro protege contra munies letais e o
segundo contra no letais (pedras, paus, vidros etc.).

2.2.2.2 Mscaras de proteo respiratria

As mscaras de proteo respiratria, ou simplesmente mscaras contra gases, so
um equipamento de proteo individual que permitem a permanncia do homem em
atmosfera saturada por presena de gases especficos, conforme o tipo de filtro
utilizado, sem que inspire ar contaminado. So o principal meio de proteo
individual, tanto em ambiente qumico, quanto biolgico ou nuclear. Os outros meios
de proteo respiratria complementam-na ou tm a mesma importncia, quando
diante de determinados agentes.
41

Figura 2 - Mscara de proteo respiratria

2.2.2.3 Coletes balsticos

Os coletes mais comumente utilizados pelas polcias so constitudos por tecido
aramida, divididos basicamente em duas partes: uma destinada proteo do peito
e a outra proteo das costas.
Emprega-se tambm, sendo o mais aconselhado para a tropa de choque, o colete
balstico multiameaa, que protege no somente de projteis balsticos, mas
tambm de agresses perfurantes como facas, chuos e similares.

2.2.2.4 Perneiras antitumulto

As perneiras devem ser usadas por todos os integrantes da tropa de choque. Tm
por objetivo proteger o usurio de pancadas em obstculos fsicos e de objetos
arremessados contra a tropa. No possuem proteo balstica.

42

2.2.2.5 Luvas e balaclavas

Preferencialmente aquelas fabricadas em nomex ou aramida, material no
inflamvel, pois tm o objetivo de proteger o operador de chamuscamento no rosto e
nos braos. J as confeccionadas em l, algodo ou outro tecido, podem servir de
combustvel no caso de contato com chamas causadas pelo lanamento de
coquetis molotov ou outros artefatos incendirios contra a tropa ou por barreiras
incendirias. Tambm tm a finalidade de causar impacto psicolgico.

2.2.3 Equipamentos de proteo coletiva

2.2.3.1 Escudos

Dois tipos de escudos so recomendados para as operaes de choque: escudos
balsticos e escudos antitumulto. A constituio de cada tipo varia de acordo com o
fabricante, sendo que o primeiro protege contra munies letais e o segundo contra
no letais (pedras, paus, vidros etc.).
Figura 3 - Perneiras antitumulto

43

2.2.3.2 Extintores de Incndio

Visam socorrer militares porventura atingidos por coquetis molotov ou outras
bombas incendirias ou livrar a tropa de choque de pequenas barricadas de fogo em
rebelies em estabelecimentos prisionais ou reintegraes de posse, rurais ou
urbanas. A extino de fogo em militares tambm pode se dar por outros meios,
como mantas de extino ou com a tcnica do rolamento.

2.2.3.3 Kits de primeiros socorros

Os kits de primeiros socorros so para os casos de leso leve em que pode ser feito
um primeiro atendimento, devendo sempre que possvel existir um policial treinado
em primeiros socorros num peloto de choque.

2.2.4 Acessrios

Figura 4 - Escudo balstico
Figura 5 - Escudo antitumulto
44

So considerados acessrios os equipamentos e outros objetos no definidos como
de proteo.

2.2.4.1 Equipamentos de hidratao

Estes equipamentos podem ser o cantil ou a bolsa de hidratao (que facilmente
acoplada s capas tticas dos coletes balsticos).

2.2.4.2 Algemas descartveis

So mais recomendadas para o uso pela tropa de choque, em comparao s
algemas metlicas tradicionais, visto que esta comumente no faz conduo de
detidos aos departamentos de polcia judiciria, bem como so mais leves.

2.2.4.3 Megafones

Dispositivos importantes para comunicao com os manifestantes e para emitir as
ordens para a tropa de choque e demais militares. Podem ser substitudos por alto-
falantes acoplados aos sinalizadores sonoros das viaturas.

2.2.4.4 Equipamentos de arrombamento
Usados para romper portas, grades e at paredes, possibilitando tropa de choque
acessar o interior de presdios rebelados, prdios invadidos e outras edificaes.
45

Podem ser utilizados aretes, alicates corta-frio, equipamentos hidrulicos,
explosivos para o arrombamento e outros.

2.2.4.5 Equipamentos de iluminao

Podem ser lanternas tticas ou do tipo holofote. As lanternas tticas so geralmente
menores que as demais, sem perder em potncia de iluminao, e podem ser
acopladas ou no ao armamento do operador. Geralmente permitem o acionamento
por presso momentnea ou constante. Visam principalmente auxiliar o operador em
varreduras em busca de pessoas em celas de presdios e cmodos de residncias
ocupadas durante cumprimento de mandados de reintegrao de posse, de priso
e/ou de busca e apreenso.
As do tipo holofote so mais usadas em situaes onde a segurana de permetro j
foi estabelecida e a varredura nos cmodos/celas j foi realizada. Visam auxiliar
principalmente revistas mais minuciosas em celas de presdios ou outros locais de
difcil acesso luz natural.

2.2.4.6 Mquinas filmadora e fotogrfica

Figura 7 Arete
Figura 6 - Alicate corta-frio
46

Instrumentos de grande importncia nas operaes de choque nas quais nem
sempre a deteno dos lderes efetuada. Atravs desta ferramenta as imagens
ficam gravadas e posteriormente os lderes identificados podero ser autuados pela
polcia investigativa. A filmadora tambm funciona como importante instrumento de
intimidao. Existem pessoas que a partir do momento que sabem que esto sendo
filmadas se tornam tmidas e perdem o nimo de confronto, pois saem do
anonimato.

2.2.4.7 Equipamentos de comunicao

So recomendados os equipamentos de comunicao porttil conhecidos como
hand talks (HT). Convm que os dispositivos de comunicao permitam o uso de
frequncia exclusiva para os operadores da tropa de choque para evitar qualquer
rudo na transmisso de ordens bem como no comandamento da tropa.

2.2.4.8 Equipamentos de orientao/balizamento

Cordas, fitas plsticas zebradas, cavaletes, travesses, cones, cavalos de frisa e
outros que possam ser utilizados como processo restritivo de acesso ou orientador.

2.2.4.9 Outros

Outros materiais considerados necessrios pelo comandante de peloto (Cmt Pel)
tais como binculos, macas, escadas, apitos, etc.

47

2.2.5 Caixa de choque

Cada peloto de choque dever possuir uma caixa denominada caixa de choque
que conter: munio qumica e armamentos sobressalentes, algemas
convencionais, munio convencional, espargidores e outros materiais e
equipamentos de pequeno porte.
Esta caixa dever se levada para todas as operaes e acondicionada na viatura em
local de fcil acesso.

2.2.6 Veculos

Os veculos utilizados pela tropa de choque so denominados veculos de transporte
de tropa (TP) com adaptaes internas para adequao do efetivo e seus
equipamentos. O veculo dotado ainda de protees antitumulto que permitem a
sua aproximao de turbas e, mesmo sendo agredido, sua conformao impedir
avarias que comprometam sua estrutura. Dever ser conduzido por motorista
treinado para esses tipos de ocorrncias.

2.3 COMPOSIO DE UMA TROPA DE CHOQUE

A tropa de choque segue a organizao bsica militar de pelotes, companhias e
batalho. A companhia de choque se forma basicamente a partir de no mnimo dois
pelotes, sendo comandada por um capito.

48

2.3.1 Geral

O peloto de choque organizado de modo que cada homem tenha sua funo
definida. Deve ter uma flexibilidade tal que lhe permita se adaptar s mais diversas
situaes. Ao atuar contra uma turba muito agressiva, por exemplo, diversos
integrantes como sargentos e seguranas podem portar granadas. Ainda h as
ocorrncias em presdios nas quais um peloto pode assumir uma constituio
definida, tomando por critrio o tipo do emprego, como por exemplo, uma revista de
rotina ou um grupo de interveno rpida no caso de rebelio.

2.3.1.1 Constituio bsica de um peloto de choque

O peloto de choque, em sua composio, divide-se em nove funes. Portanto,
deve possuir preferencialmente 24 policiais em operao, podendo variar de acordo
com a disponibilidade de pessoal, mas de forma alguma ter um efetivo inferior a 18
policiais.

2.3.2 Funes e numerao

No peloto de choque, exceo feita ao comandante e aos sargentos, cada homem
possui ainda um nmero de ordem que facilita as formaes e o controle do peloto.
Conforme dito, cada policial militar possui funo especfica dentro do peloto e so
as seguintes:

49

2.3.2.1 Escudeiros

Possuem numerao de 01 a 12. So responsveis pela proteo do peloto contra
arremesso de objetos que possam causar leses ou danos. Devem ser
preferencialmente organizados em nmero de doze a fim de que se tenha noo da
amplitude do peloto e se possa tomar posio para todas as formaes existentes.

2.3.2.2 Lanadores

Numerados como 13 e 14, encarregam-se de lanar munio qumica em poder do
peloto de choque. Quando o objetivo a ser atingido pela munio qumica estiver a
uma distncia que o lanamento manual no consiga alcan-lo, os lanadores
faro o arremesso utilizando armas especiais para o lanamento, tais como
projetores calibre 37/38 e 40 milmetros (mm), basto lanador, etc.

2.3.2.3 Atiradores

Tendo como nmeros de ordem 15 e 16, so aqueles que portam a espingarda
calibre 12 com projteis de elastmero (munies de impacto controlado) ou que
manuseiam os lanadores de projteis no letais a ar comprimido.

2.3.2.5 Motorista

50

Responsvel pela segurana das viaturas durante o transcorrer da misso. Este
deve estar ciente do objetivo da misso e comportar-se como se estivesse em
constante ao. Deve estar sempre atento e providenciar contato com o restante da
tropa, podendo servir de elo para o Centro de Operaes da Polcia Militar
(COPOM). O motorista assume lugar na formao antes da atuao a fim de se
inteirar da misso. o nmero 17 do peloto.

2.3.2.4 Socorrista

o policial de nmero 18, responsvel pela conduo do extintor de incndio e do
kit de primeiros socorros. Este homem responsvel pelo pronto atendimento da
tropa em caso de ferimentos em ao.

2.3.2.6 Seguranas

Responsveis pela retaguarda da tropa. De posse de uma arma porttil e munio
letal (carabinas, fuzis, submetralhadoras), sempre mantm a ateno a um possvel
ataque pela retaguarda. Na PMES, conforme a operao possvel que os
seguranas faam uso de espingardas cal 12 com munies de impacto controlado
ou lanadores de projteis no letais a ar comprimido, em substituio ao
armamento porttil letal, de maneira que possam tambm substituir os atiradores em
casos de acidentes ou panes nas armas. Podem ainda ser empregados em outras
misses como: reforo da segurana da viatura e responsveis pela imobilizao de
detidos. So numerados como 19 e 20.
51

2.3.2.7 Sargentos comandantes de grupo (Sgt Cmt Gp)

Tm a responsabilidade de corrigir e orientar as funes sob o seu comando para
que atuem de forma correta e evitar que ocorra o isolamento dos homens durante a
ao. Podem atuar completando ou complementando qualquer funo do peloto.
Utilizam, conforme a necessidade da misso, lanador de dardos eltricos.

2.3.2.8 Sargento auxiliar (Sgt Aux)

Ao sargento auxiliar cabe substituir o comandante e auxili-lo em qualquer momento
necessrio. Esta funo pode ser exercida por um subtenente. Espera-se que esteja
preparado para opinar taticamente na atuao de CDC. Providenciar os meios de
comunicao do comandante (HT, megafone) outra incumbncia da funo.

2.3.2.9 Comandante

Geralmente exercida por um oficial subalterno, cabe ao comandante da frao todas
as atribuies e responsabilidades atinentes ao cargo. Ele autoridade mxima no
peloto, sua deciso deve ser respeitada e cumprida rigorosamente e ainda
responsvel por toda a comunicao com manifestantes.

2.3.3 Princpios fundamentais do peloto de choque

52

A fim de padronizar e disciplinar a forma de atuao do peloto de choque foram
estabelecidos esses princpios:
a) O Pel Chq indivisvel;
b) Todo policial responsvel pela segurana pessoal e de todo o Pel Chq;
c) Todo policial do Pel Chq zela, conhece e utiliza sempre seu equipamento
individual;
d) Todo policial do Pel Chq deve conhecer a misso e todos os objetivos a
serem alcanados;
e) O Pel Chq s desembarca mediante ordem de seu comandante;
f) O Pel Chq s atua quando h visibilidade do terreno e do oponente;
g) O Pel Chq busca se manter a uma distncia mnima de trinta metros do
oponente;
h) O Pel Chq atua estritamente dentro da lei e demonstrando autoridade sempre,
deixando as questes sociais ou polticas a cargo das pessoas responsveis;
i) O Pel Chq age sempre observando os critrios de prioridade de emprego de
meios; e
j) O escudeiro sempre tem prioridade sobre os demais policiais do Pel Chq.

2.4 FORMAES PARA CONTROLE DE DISTRBIOS CIVIS E SUAS
APLICAES

Para melhor entendimento didtico das formaes necessria a padronizao das
funes de um peloto atravs de smbolos, conforme legenda abaixo:

53

Os pelotes de choque, mediante comando, adotam formaes especficas de
acordo com o objetivo desejado. Assim, utilizam-se as seguintes formaes:

2.4.1 Bsicas

2.4.1.1 Coluna por dois

a formao bsica de CDC, normalmente utilizada para deslocamentos, para
enumerao do Pel Chq e tambm para conferncia de efetivo. importante frisar
que cada coluna forma um grupo, assim sendo a coluna iniciada pelo escudeiro 01
o primeiro grupo e a iniciada pelo escudeiro 02 o segundo grupo, de forma que os
nmeros pares estejam direita e os mpares esquerda.
Figura 8 - Legenda das funes do peloto de choque
54

2.4.1.2 Coluna por trs

Utilizada para formaturas militares. Assim, o peloto estando na formao por dois,
ao ser dado o comando especfico, o sargento auxiliar se posicionar entre os
sargentos comandantes de grupo, iniciando uma coluna central formada pelos
escudeiros 09, 11, 10, 12 respectivamente, alm do motorista 17 e socorrista 18,
que se posicionar entre os seguranas.
Nesta formao a coluna do centro passa a ser o grupo 1, a da direita o grupo 2 e a
da esquerda o grupo 3.

Figura 9 - Formao em coluna por dois
Fotografia 1 - Formao em coluna por dois
55

2.4.2 Ofensivas

2.4.2.1 Em Linha

a mais comumente utilizada e servimo-nos dela para bloquear o deslocamento de
uma massa ou mesmo para empurr-la.
Ao comando correspondente, os escudeiros do 1 grupo do Pel Chq ficam dispostos
um ao lado do outro, esquerda do escudeiro 01, definido como o homem base, e
os demais integrantes do grupo permanecem retaguarda dos mesmos.
Procedimento idntico ser adotado pelos escudeiros e demais policiais do 2 grupo,
direita do homem base.
Fotografia 2 - Formao em coluna por trs
Figura 10 - Formao em coluna por trs
56

O escudeiro 01 dever, aps o comando de execuo, permanecer com o basto
erguido at que todos os demais assumam suas respectivas posies, a fim de
referenci-los.

2.4.2.2 Em Cunha

Figura 11 - Formao em linha
Fotografia 3 - Formao em linha
57

Esta formao ser utilizada sempre que o objetivo for penetrar na massa e dividi-la,
na medida em que a diviso a enfraquece.
A disposio dos homens ser a mesma do peloto em linha quanto numerao,
diferenciando apenas quanto formao geomtrica que adotaro os policiais, no
um ao lado do outro, mas um a retaguarda diagonalmente do outro, em ambos os
grupos ( esquerda e direita do homem base) e voltados para a mesma frente,
tendo como bases o escudeiro n 1 e escudeiro n 2.

Fotografia 4 - Formao em cunha
Figura 12 - Formao em cunha
58

2.4.2.3 Escales

Essas formaes podem ser direita ou esquerda, pois visam direcionar a
movimentao da massa para a direita ou para esquerda. A posio numrica dos
policiais permanece a mesma da formao em linha e todos voltados para o mesmo
objetivo.

2.4.2.3.1 Escalo direita

2.4.2.3.2 Escalo esquerda

Idntico ao anterior, porm sendo para a esquerda.

Figura 13 - Formao escalo direita
Fotografia 5 - Formao escalo direita
59

2.4.3 Defensivas

So divididas em formaes defensivas dinmicas (guarda alta, guarda alta
emassada, escudos acima da cabea e escudos ao alto), por permitirem o
deslocamento do peloto, e em formaes defensivas estticas (guarda baixa e
guarda baixa emassada), por no permitirem o deslocamento da tropa.

2.4.3.1 Guarda Alta

Neste comando os escudeiros permanecem ombro a ombro, com os escudos
oferecendo proteo na parte superior do corpo. Os escudos faro um ngulo de 45
em relao ao solo.
Todo o efetivo restante ser recolhido retaguarda dos escudeiros para tambm
serem protegidos contra eventuais arremessos de objetos.
O cassetete empunhado pelo escudeiro funciona como apoio na parte inferior do
Figura 14 Formao escalo esquerda

Fotografia 6 Formao escalo esquerda

60

escudo e os policiais da retaguarda o apoiam em sua parte superior para maior
firmeza.

2.4.3.2 Guarda alta emassada

Mantendo-se as posies do corpo e do escudo como as da guarda alta, os trs
escudeiros de cada extremidade iro retrair formando uma proteo nas diagonais,
tornando a formao semelhante a uma meia lua.

Fotografia 7 - Guarda alta
61

2.4.3.3 Escudos acima da cabea

Tem por objetivo proteger a parte de cima e da frente do peloto para situaes e
locais que exijam a aproximao da tropa, mesmo sendo alvejados por cima, como
em presdios altos e prdios pblicos.
Os escudeiros colocam os escudos paralelos ao solo e sobre suas cabeas
formando duas colunas, estando ombro a ombro, exceto os escudeiros 01 e 02 que
ficam com os escudos perpendiculares ao solo.
Os demais do peloto infiltram-se por entre os escudeiros, conforme posicionamento
demonstrado na Figura 15, buscando o abrigo dos escudos que so apoiados pelo
cassetete.

Fotografia 8 - Guarda alta emassada
62

2.4.3.4 Escudos ao alto

Formao que tem por objetivo proteger a parte de cima do peloto para situaes e
locais que exijam a aproximao da tropa, mesmo sendo alvejados por cima, como
em presdios altos e prdios pblicos.
Os escudeiros colocam os escudos paralelos ao solo e sobre suas cabeas a partir
de coluna por dois estando ombro a ombro.
Assim como na formao escudos acima da cabea os demais integrantes do
peloto infiltram-se por entre os escudeiros buscando o abrigo dos escudos que so
apoiados pelo basto.
Os militares sem escudos devem observar tambm o posicionamento sequencial de
cada um, ocupando a ordem correta conforme a Figura 16.

Fotografia 9 - Escudos acima da cabea
Figura 15 - Formao escudos acima da
cabea
63

2.4.3.5 Guarda Baixa

Formao na qual os escudos so apoiados no solo tangenciando-se lateralmente e
todos os integrantes do Pel Chq se abaixam a fim de se abrigarem sob a proteo
dos escudos.
a formao defensiva destinada a proteger a tropa de agresses severas bem
como de disparos de armas de fogo.

Figura 16 - Formao escudos ao alto
Fotografia 10 - Escudos ao alto
64

2.4.3.6 Guarda baixa emassada

Quando os escudos so apoiados ao solo, sendo que os trs escudeiros de cada
uma das extremidades se posicionam acima dos outros seis escudeiros que
permanecem abaixados constituindo a base da formao.

Fotografia 11 - Guarda baixa
65

2.4.4 Formaes de entrada em presdios

Essas so formaes criadas a partir da necessidade que os pelotes de choque
tm de se adequarem na forma de atuar nas mais diversas plantas dos
estabelecimentos prisionais capixabas. As intervenes em estabelecimentos
prisionais exigem do peloto rapidez, surpresa, impacto psicolgico, controle
emocional, adestramento e conhecimento tcnico para a correta utilizao
proporcional da fora.
A fim de encontrar formaes padronizadas que se adequassem a todos os tipos de
plantas de presdios e que, por consequncia, permitissem o treinamento da tropa
de choque para mant-la condicionada, foram ento definidas as seguintes
formaes: bsica e completa.

2.4.4.1 Formao bsica

Fotografia 12 - Guarda baixa emassada
66

Seu emprego vai depender de aspectos relevantes, como: tamanho do local de
operao, nmero e nimo dos internos. Essa formao constituda por um grupo
de choque geralmente comandado por um tenente ou sargento.
Comumente o grupo da formao bsica formado a partir de um dos grupos da
formao completa.

2.4.4.2 Formao completa

Esta formao constituda pelos 24 policiais, ou seja, todo o efetivo do peloto de
choque e por isso denominada completa. Ela tem a mesma configurao da
formao escudos acima da cabea quanto posio dos homens.
para interveno em estabelecimentos prisionais em que o espao para atuao
comporta, sempre tendo em mente a quantidade de internos e sua animosidade.
Figura 17 - Formao bsica de presdio
67

2.4.5 Formaes de apoio

So utilizadas quando h necessidade de emprego de mais de um peloto em uma
ao de choque. importante observar que as formaes de apoio so adaptveis
s formaes ofensivas e defensivas, pois os pelotes que as executaro assumiro
suas posies conforme as formaes j adotadas pelos pelotes apoiados.

2.4.5.1 Apoio complementar

O Pel Chq de apoio adota a mesma formao j adotada pelo peloto base, direita
do mesmo, com a finalidade de complementar a formao para aumentar o seu
tamanho.
Figura 18 - Formao completa de presdio
68

Neste apoio deve-se observar que na formao em cunha existe uma exceo, pois
o peloto que o executar complementar ambos os lados do peloto base, de
forma que o 1 grupo do peloto de apoio ficar ao lado do 1 grupo do peloto base
e o 2 grupo do peloto de apoio ficar ao lado do 2 grupo do peloto base. Abaixo
segue a ilustrao de uma formao de apoio complementar partindo da formao
em linha.

2.4.5.2 Apoio lateral

Independente da formao do peloto base, o peloto de apoio ir se dividir, sendo
que o 1 grupo, tendo como base o escudeiro 01, formar uma coluna retaguarda
Figura 19 - Apoio complementar
Fotografia 13 - Apoio complementar
69

do escudeiro 11 do peloto principal, enquanto o 2 grupo, tendo como base seu
escudeiro 02, far uma coluna retaguarda do escudeiro 12 do peloto principal.
No caso de apoio a um nico lado determinado pelo comandante de companhia, o
peloto de apoio no se dividir.
Conforme o lado a ser apoiado, o respectivo grupo do peloto de apoio se
posicionar conforme descrito acima, seguido ento pelo outro grupo, que dar
seguimento coluna formada.
Assim sendo, poder posicionar-se primeiramente o 1 ou o 2 grupo, dependendo
da lateral a ser apoiada.

Figura 20 - Apoio lateral
70

Figura 21 - Apoio lateral direita
Figura 22 - Apoio lateral esquerda
71

2.4.5.3 Apoio cerrado

A funo do peloto de apoio de ficar na mesma formao do peloto apoiado,
colocando seus policiais no intervalo dos integrantes do peloto base. Tem por
objetivo reforar a formao do peloto base.

Fotografia 14 - Apoio lateral
Figura 23 - Apoio cerrado
72

2.4.5.4 Apoio central

Trata-se de apoio no qual o comandante da companhia empregada dispor de uma
reserva para emprego na ao de choque.
Dessa forma o peloto de apoio permanecer retaguarda da formao do peloto
apoiado, em coluna por dois e de maneira centralizada.
A Figura 24 ilustra o apoio central a partir de um peloto principal na formao em
linha.

Fotografia 15 - Apoio cerrado
73

Fotografia 16 - Apoio central
Figura 24 - Apoio central
74

2.4.5.5 Representao esquemtica das formaes de apoio

A tabela abaixo exibe, para cada uma das formaes ofensivas de um peloto de
choque, as quatro formaes de apoio possveis. Para a representao abaixo esto
sendo considerados o peloto de choque principal (linha grossa) e somente um
peloto de apoio (linha fina).

Tabela 1 Representao esquemtica das formaes de apoio

Fonte: arquivo da Cia P Chq.

Lateral Complementar Cerrado Central
Linha

Cunha

Escalo
direita

Escalo
esquerda

Formao de
apoio
Formao
ofensiva
75

2.5 COMANDOS DE TROPA DE CHOQUE

Os comandos para as formaes e apoios podero ser dados por voz e por gesto.

2.5.1 Comandos por voz

Os comandos por voz possuem normalmente trs tempos: advertncia, comando
propriamente dito e execuo.
O comandante deve, sempre que possvel, indicar o local, a frente e o intervalo,
caso contrrio o peloto entrar na formao comandada no local em que se
encontrar o homem base (escudeiro 01) e com a mesma frente. O comando
propriamente dito dividido em: posio, frente e formao. A posio indica o local
em que o peloto se posicionar para executar a formao. A frente indica para
onde o peloto dever se voltar e a formao indica qual tipo ser adotado pelo
peloto em determinada posio e frente.
Exemplo para um peloto adotar a formao em linha:
a) advertncia: Peloto!;
b) posio: 10 metros frente, retaguarda, direita ou esquerda!;
c) frente: Frente esquerda, direita ou retaguarda!;
d) formao: Em linha!; e
e) execuo: Marche-marche! ou Marche!, conforme cadncia adotada.
voz de execuo, o escudeiro 01, homem base, ocupa o ponto e a frente indicada,
e os demais se colocam na ordem j descrita para as formaes.
Quando se desejar a mesma frente em que o peloto estiver, o comandante deve
76

omitir a fase frente do comando propriamente dito.
O comandante poder comandar intervalos diferentes dos normais, se a situao
exigir, determinando n voz de comando o intervalo que deseja:
c) intervalo: Dois passos de intervalo entre os homens!;
d) frente: Frente esquerda, direita ou retaguarda!;
e) formao: Em linha!; e
f) execuo: Marche-marche!.
Nas formaes defensivas a voz de execuo Posio!:
d) formao: Escudos acima da cabea!; e
e) execuo: Posio!.
Nos casos das formaes de apoio, aps comandar posio, frente e formao para
cada frao envolvida, o comandante dar uma nica voz de execuo, momento
em que os pelotes adotaro as formaes que lhes foram ordenadas. Por exemplo:
a) advertncia: 1 peloto!;
77

d) formao: Em linha!;
e) advertncia: 2 peloto!;
f) formao: Apoio lateral ou outro apoio!; e
g) execuo: Marche-marche!.

2.5.2 Deslocamentos

O peloto de choque desloca-se em todas as formaes com exceo das
defensivas estticas. Adota para esses deslocamentos as seguintes cadncias:
a) a cadncia normal para a tropa deslocar-se a fim de adotar qualquer das
formaes para o controle de tumultos a de passo acelerado (180 passos
por minuto);
b) a cadncia normal para o deslocamento da tropa depois que esta toma
qualquer uma das formaes para controle de tumultos superior a do passo
ordinrio (cerca de 140 passos por minuto). Excetua-se apenas a cadncia
adotada para a carga de cassetetes que tambm deve ser a do passo
acelerado (180 passos por minuto).
A seguir, sero listados os comandos para os deslocamentos da tropa nas aes de
CDC.

2.5.2.1 Sem cadncia

Este deslocamento realizado nos casos de aproximao da tropa de locais de
barricada ou da prpria turba. Neste deslocamento no existe nenhum tipo de brado.
78

Estando o peloto em formao o comandante ordenar: Sem cadncia!.
Marche!.

2.5.2.2 Passos em frente

O comando realizado em trs tempos. Inicialmente dado o comando de
advertncia: Peloto!. Num segundo momento, aps o comandante especificar a
quantidade de passos, os escudeiros colocam os bastes paralelos ao solo na frente
dos escudos. Em seguida, no comando de execuo, a tropa dever romper marcha
com o p esquerdo e sempre bater no escudo com o cassetete a cada passo
esquerdo. Para melhor efeito intimidativo, ao final dos passos a tropa dever bradar
em voz alta Choque! levantando os cassetetes na posio vertical e acima da
cabea e posteriormente voltando posio inicial de confronto. Por exemplo:
Peloto!. Dez passos em frente!. Marche!.

2.5.2.3 Em frente

Comando utilizado em controle de multides atravs do qual a tropa direciona ou
remove a multido que no oferece resistncia ao da polcia. Tambm realizado
em trs tempos, sendo que aps o comando de advertncia, a partir da formao
ofensiva adotada pela tropa, dado o comando de Em!, e os escudeiros se
aproximam em direo ao escudeiro 01 e tomam postura de estocada com o basto
paralelo ao solo. Em seguida, ao comando de Frente!, a tropa romper passo com
o p esquerdo sem cruzar a passada e permanecer em deslocamento com brado
de Choque! a cada passo esquerdo. Simultaneamente os escudeiros realizam
estocada do cassetete frente. Para encerrar o deslocamento, ao ouvir a voz de
advertncia Peloto!, a tropa dever cessar o brado, sem interromper o
deslocamento e aguardar o comando propriamente dito de Auto!.
79

Por exemplo, para iniciar o deslocamento: Peloto!. Em! e aguarda a tomada de
posio. Frente!. Para finalizar o deslocamento: Peloto! e a tropa cessa o brado
de Choque!. Auto!.

2.5.2.4 Carga de cassetete

O comando dado normalmente a partir da posio em linha. Aps o comando de
advertncia, dado o comando de Preparar para carga!, quando ento os policiais
se aproximam em direo ao escudeiro 01. Em seguida comandado Para carga,
posio!, sendo que o efetivo ergue os cassetetes verticalmente acima da cabea e
brada Choque!. Logo aps, o comandante especificar a distncia em que o
peloto avanar, e ao comando de Carga!, a tropa iniciar o deslocamento.
A execuo do comando propriamente dito efetua-se com o deslocamento da tropa
em direo multido sem perder a formao inicial. Por exemplo: Peloto!.
Preparar para carga!. Para carga, posio!. A cinco metros, carga!.
Quando no especificar a distncia ou uma referncia no terreno, o comandante
dever permanecer retaguarda do escudeiro 01. Ao comandar Carga! dever
acompanh-lo e faz-lo parar no local que julgar necessrio obrigando todo o
peloto a cessar o deslocamento.

2.5.2.5 Embarque/desembarque

2.5.2.5.1 Embarque

Estando o peloto de choque em coluna por dois, com a frente voltada para o
mesmo sentido da viatura de choque, ao comando de Preparar para embarcar! far
80

frente para retaguarda com o brado de Choque!. Ao comando de Embarcar!, com
rapidez e ordenadamente embarca na viatura pesada (caminho ou micro-nibus de
choque). Ao sair de forma para o embarque cada policial brada em alta voz o seu
nmero de funo dentro do peloto. Assim sendo, no embarque, a numerao
gritada ser decrescente, a fim de garantir o controle e a correta ocupao e
posies dentro da viatura.

2.5.2.5.2 Desembarque

Estando o peloto de choque embarcado, ao comando de Preparar para
desembarcar! todos ficam de p e bradam Choque!. Quando comandado
Desembarcar!, todos, exceto o motorista, desembarcam da viatura, tambm de
forma rpida e ordenada, gritando o seu nmero de funo dentro do peloto e
imediatamente entram em forma por dois ao lado direito da viatura pesada com a
mesma frente da referida viatura.
Se o comandante do peloto desejar que a tropa adote outra posio, frente e
formao, dever antes de comandar Desembarcar!, informar ao peloto qual
posio, frente e formao a ser adotada.
Importante frisar que os seguranas sempre sero os primeiros a desembarcar e os
ltimos a embarcar, pois devero, quando to logo desembarquem, se postar de
forma que fiquem voltados para a retaguarda da viatura permitindo o desembarque
dos demais policiais em segurana. Da mesma forma agiro no embarque, pois
devero ser os primeiros a se postar na retaguarda da viatura voltados no mesmo
sentido para permitir o embarque seguro dos demais integrantes do peloto.

2.5.3 Comandos por gestos

81

Esses comandos tm sua utilizao mais restrita em relao aos comandos por voz,
e exigem um alto grau de disciplina e treinamento, sendo necessrio que todos os
integrantes do peloto conheam os gestos representantes dos comandos.
So empregados isoladamente ou juntamente com os comandos por voz e so
muito teis quando a tropa estiver utilizando mscaras de proteo respiratria,
quando o comandante de peloto estiver distante ou quando o excesso de rudo
torne os comandos por voz impraticveis. O comandamento por gestos atua tambm
no psicolgico das massas, uma vez que demonstra organizao e adestramento da
tropa.
Para comandar por gestos o comandante se coloca frente da tropa com frente
para o objetivo. Aps cada gesto de execuo o homem base se coloca a dois
passos retaguarda do Cmt e os demais executam a formao comandada. Tanto a
posio quanto a frente do peloto na nova formao sero dadas pelo simples
posicionamento do comandante de peloto no terreno.
Os comandos por gestos devem ser dados em trs tempos: advertncia, comando
propriamente dito e execuo:
a) advertncia:
- feito pela extenso do brao direito para cima, com a mo espalmada e
dedos unidos.

82

b) comando propriamente dito:
- com os braos, o comandante faz a formao desejada conforme ser
detalhado a seguir.
c) execuo:
- pode ser marche ou marche-marche. Consiste no movimento de punho
fechado de cima para baixo, uma ou mais vezes respectivamente.

Fotografia 17 - Gesto de advertncia
Fotografia 19 - Gesto de execuo (tempo 2)
Fotografia 18 - Gesto de execuo (tempo 1)
83

Abaixo seguem os comandos propriamente ditos:
a) em linha:
- o Cmt estende os braos lateralmente na horizontal e com as palmas das
mos para baixo.

b) em cunha:
- o Cmt ergue os braos para cima da cabea, de maneira que as mos se
toquem formando um ngulo de 90 graus.

Fotografia 20 - Gesto de formao em linha
84

c) escalo direita ou esquerda:
- o Cmt estende o brao esquerdo ou direito para o lado e para cima
respectivamente, formando um ngulo de 45 graus em relao ao solo, ao
mesmo tempo em que o outro brao estende-se no lado oposto e na mesma
direo.

Fotografia 21 - Gesto de formao em cunha
Fotografia 22 - Gesto de formao escalo
direita
Fotografia 23 - Gesto de formao escalo
esquerda
85

d) coluna por dois e coluna por trs:
- o Cmt estende o brao direito para cima e completa o gesto estendendo os
dedos indicador e mdio, ficando os dedos polegar, anular e mnimo
encostados palma da mo. Em coluna por trs ficam estendidos os dedos
indicador, mdio e anular.

e) escudos acima da cabea:
- com a mo espalmada, o comandante faz dois movimentos com os braos
na frente de seu corpo, de cima para baixo e posteriormente faz dois
movimentos acima de sua cabea, da frente para trs, todos os movimentos
com a palma das mos voltadas para o corpo.

Fotografia 24 - Gesto de formao coluna
por dois
Fotografia 23 - Gesto de formao coluna
por trs
86

f) escudos ao alto:
- o comandante, com a mo espalmada, faz dois movimentos acima de sua
cabea, da frente para trs, com a palma da mo voltada para seu corpo.

Fotografia 25 - Gesto de formao escudos
acima da cabea (tempo 1)
Fotografia 27 - Gesto de formao escudos
acima da cabea (tempo 2)
Fotografia 28 - Gesto de formao escudos ao alto
87

g) guarda baixa:
- o Cmt far um semicrculo com a palma da mo voltada para si, em frente
ao seu corpo, na altura da cintura.

h) guarda baixa emassada:
- o Cmt far inicialmente o gesto de guarda baixa e em seguida com o brao
estendido ao longo do corpo far, com a palma da mo voltada para baixo e
paralela ao solo, movimentos de flexo do cotovelo.

Fotografia 29 - Gesto de formao guarda baixa
88

i) guarda alta:
- o Cmt far um semicrculo com a palma da mo voltada para frente, em
frente ao seu corpo na altura dos ombros.

Fotografia 30 - Gesto de formao emassada (guarda baixa)
Fotografia 31 - Gesto de formao guarda alta
89

j) guarda alta emassada:
- o Cmt far inicialmente o gesto de guarda alta. Em seguida, com o brao
estendido ao longo do corpo, far, com a palma da mo voltada para baixo e
paralela ao solo, movimentos de flexo do cotovelo.

So ainda convencionados gestos para as formaes de apoio, como:
a) apoio lateral:
- o Cmt coloca os braos na horizontal e os antebraos e mos levantados em
posio perpendicular.
Quando for o apoio em um lado especfico apenas o brao daquele lado
estar perpendicular ao solo e o outro estar estendido ao longo do corpo.

Fotografia 26 - Gesto de formao emassada (guarda alta)
90

b) apoio complementar:
- estando com os braos na horizontal e com as palmas das mos voltadas
para cima, o Cmt flexiona e estende os antebraos.

c) apoio cerrado:
Fotografia 28 - Gesto para apoio lateral
Fotografia 27 - Gesto para apoio lateral em
um lado especfico
Fotografia 30 - Gesto para apoio
complementar (tempo 1)
Fotografia 29 - Gesto para apoio
complementar (tempo 2)
91

- o Cmt bate a palma de uma mo sobre as costas da outra, com os braos
estendidos acima da cabea.

d) apoio central:
- o Cmt com o punho direito fechado o bate contra a palma da mo esquerda.

Fotografia 31 - Gesto para apoio cerrado
Fotografia 32 - Gesto para apoio central
92

2.6 ORDEM UNIDA COM EQUIPAMENTO DE CHOQUE

2.6.1 Generalidades

O peloto de choque possui suas peculiaridades ao portar armamentos e
equipamentos diferentes, o que o impossibilita de praticar a ordem unida tradicional.
Assim sendo, nos comandos de Ombro-arma! e Apresentar-arma!, os militares
com armas portteis (espingardas, lanadores de granadas, submetralhadoras,
carabinas, etc.) no fazem nenhum movimento com as mesmas, as deixando na
posio sul. Os escudeiros tambm no fazem movimentos com os escudos
nesses comandos.

2.6.2 Ordem unida propriamente dita

A seguir sero ilustrados os movimentos adotados pelo peloto de choque.

2.6.2.1 Sentido

Nesta posio os ps ficam unidos, o escudo frente e o basto paralelo ao corpo.

93

2.6.2.2 Descansar

Nesta posio os ps ficam afastados aproximadamente trinta centmetros um do
outro, o escudo frente e o basto paralelo ao corpo.

Fotografia 33 - Posio de sentido
Fotografia 34 - Posio de descansar
94

2.6.2.3 Voltas

Comando que parte da posio de sentido, no qual o militar levar o escudo ao lado
do corpo no primeiro momento e na voz de execuo far a frente determinada,
voltando o escudo frente do corpo ao final do movimento.

2.6.2.4 Frente ( direita, esquerda, retaguarda)

Partindo da posio de descansar o militar ao receber o comando dar um pequeno
salto se voltando para a frente determinada e ao final do movimento gritar o brado
Choque!

Fotografia 35 - Posio de voltas volver
95

2.6.2.5 Cobrir

Estando na posio de sentido os militares faro a cobertura utilizando o basto,
tendo como referncia o ombro direito do companheiro da frente.

2.6.2.6 Passo ordinrio

Partindo da posio de sentido esse comando executado em dois tempos. No
primeiro tempo, o policial ao ouvir o comando de Ordinrio! levar o escudo ao
lado do corpo com o brao estendido e, no segundo tempo, ao comando de
Marche! romper marcha.

Fotografia 36 - Posio de cobrir
96

2.6.2.7 Escudos ao solo
Este movimento utilizado quando o comandante quer prelecionar a tropa, em
desfiles ou quando a tropa permanecer por um tempo demasiadamente longo nas
posies de combate. Para tanto dever o comandante ordenar: Escudos ao solo!.
Posio!.

Fotografia 38 - Posio de ordinrio marche
(tempo 1)
Fotografia 37 - Posio de ordinrio marche
(tempo 2)
Fotografia 39 - Posio de escudos ao solo
97

2.6.2.8 Ao solo-Arma
Permite ao comandante determinar que o peloto organizadamente coloque os
equipamentos e armamentos no solo, ao lado direito do corpo. Geralmente utilizado
em instrues, ao comando de: Ao solo!. Arma!.

98

CAPTULO III

3 TTICAS EMPREGADAS NAS OPERAES DE CHOQUE

3.1 GERENCIAMENTO DE CRISES E AS OPERAES DE CHOQUE

Neste captulo ser abordada a ttica utilizada no emprego da tropa de choque. As
ocorrncias de alta complexidade, tambm denominadas simplesmente crises pela
doutrina do gerenciamento de crises, possuem como caractersticas:
imprevisibilidade, compresso do tempo e ameaa vida. Dentre as ocorrncias
tpicas de choque temos as que se encaixam mais notoriamente nestas
caractersticas, como desobstruo de vias e rebelio em presdios. Embora aquela
no apresente ameaa vida em primeiro momento, aps anlise, percebe-se que
indiretamente vidas so ameaadas, pois, por exemplo, ambulncias perdem sua
capacidade de deslocamento e os prprios manifestantes podem ser alvos de
motoristas que discordam da manifestao e resolvem atropel-los. Assim sendo,
nas ocorrncias tpicas de choque pode-se considerar a tropa de choque como
sendo uma das alternativas tticas que o gerente da crise poder utilizar.

3.1.1 Alternativas tticas nas operaes de choque

As alternativas tticas clssicas segundo a doutrina do gerenciamento de crises so
a negociao, as tcnicas no letais, o tiro de comprometimento e invaso ttica.
Nas ocorrncias tpicas de CDC a tropa de choque exerce basicamente as tcnicas
no letais, podendo evoluir, num outro momento, para o nvel mais elevado do
emprego da fora, que o letal. As medidas tomadas pela tropa de choque so
99

essencialmente verbalizao e ao de disperso nos casos de distrbios civis e
confinamento nos casos de ocorrncias em estabelecimentos prisionais.

3.1.2 Emprego da polcia de choque e de tcnicas no letais

Mesmo possuindo em sua ttica de emprego o uso proporcional da fora, a tropa de
choque considerada pela doutrina gerenciamento de crises como ltima alternativa
ttica que o gerente da crise, nas ocorrncias tpicas de CDC, poder utilizar.
Portanto importante que a tropa ordinria seja empregada nos casos de
manifestaes legais e ilegais, em isolamentos de reas, bem como nos
acompanhamentos de passeatas ou carreatas a fim de que sejam usados outros
tipos de fora menos extremados que a tropa de choque.
A ttica a ser adotada depender de fatores pertinentes a cada ocorrncia, contudo,
visando o objetivo final, o emprego dos meios disponveis deve ser relacionado em
uma ordem de prioridade, evitando o uso extremado da fora. Essa ordem de
prioridade conhecida pela doutrina de policiamento de choque brasileira como
prioridade de emprego de meios:
a) vias de fuga. O conhecimento prvio do local do distrbio de suma
importncia para permitir o deslocamento e a aproximao da tropa por
acesso adequado, de modo a assegurar vias de fuga aos manifestantes.
Quanto mais caminhos de disperso forem dados multido mais
rapidamente ela se dispersar. A multido no deve ser pressionada contra
obstculos fsicos ou outra tropa, pois ocorrer um confinamento de provveis
consequncias violentas e indesejveis;
b) demonstrao de fora. Recomenda-se o desembarque fora das vistas dos
manifestantes, mas prximo o suficiente para permitir a tropa agir
rapidamente e sem comprometimento da segurana das viaturas. A
demonstrao de fora feita atravs da disposio da tropa em formao
disciplinada e com bom contato visual. A finalidade da demonstrao de fora
100

provocar um efeito psicolgico, pois as formaes tomadas repassam ideia
de organizao, disciplina, preparo profissional e confiana na capacidade de
ao;
c) contato verbal e ordem de disperso. Esta uma tcnica utilizada pela tropa
de choque que no deve ser confundida com negociao. Para o emprego da
tropa de choque considera-se que todas as possibilidades de negociao
foram esgotadas. A verbalizao realizada pela tropa de choque tem a
finalidade de chamar a ateno dos manifestantes, presos rebelados, entre
outros, para adverti-los sobre a ao da polcia. A ordem de disperso deve
ser dada pelo comandante da tropa atravs de amplificadores de som (alto-
falantes em viatura ou megafones) de modo a assegurar que todos os
componentes da multido possam ouvir claramente. A proclamao deve ser
de modo claro, conciso e em termos positivos. Os manifestantes no devem
ser repreendidos, desafiados ou ameaados, mas devem sentir firmeza da
deciso de agir da tropa, caso no seja atendida a ordem de disperso;
d) emprego de gua. Jatos de gua lanados por meio de veculos especiais ou
por meio de mangueiras de incndio podem ser empregados para movimentar
ou dispersar a multido. Tinta inofensiva poder ser misturada gua a fim
de que as pessoas sejam marcadas para identificao posterior, anulando o
efeito do anonimato e utilizando-se de efeito psicolgico. Normalmente o uso
da gua aconselhvel em nvel anterior ao dos agentes qumicos j que a
pele umedecida proporciona reaes mais desagradveis ao corpo humano
quando exposta ao agente lacrimogneo;
e) emprego de agentes qumicos e artefatos no letais diversos. Deve ser
destacada a importncia da direo do vento, sendo a melhor situao
quando o vento soprar da tropa para a multido. Ao utilizar-se de agentes
qumicos a tropa dever estar protegida por mscaras contra gases quando
possvel. Conforme o grau de concentrao dos agentes qumicos, os efeitos
sero variados. Baixas concentraes faro com que a multido se ponha em
fuga, enquanto que as altas concentraes causam, temporariamente,
cegueira, incapacidade e outros transtornos. Os distrbios podem ser
atacados a distncia de 150 metros por meio de projteis de gs
101

lacrimogneo disparado por armas especiais. Em distrbios menores o uso de
granadas manuais eficiente. A utilizao de artefatos de efeito moral e
granadas fumgenas provoca grande efeito psicolgico. Os agentes qumicos
so comumente empregados em conjunto com artefatos explosivos no letais
e, quando vivel, deve-se empregar primeiramente as munies que no
produzem estilhaos, dando assim uma ltima oportunidade de retirada das
pessoas que no intentam enfrentar a tropa, bem como de mulheres e
crianas que naturalmente resistem menos ao gs. Contudo uma munio
explosiva deve sempre ser lanada para que se confunda a massa que ficar
receosa em apanhar os projteis. Pode-se ainda, conforme a necessidade,
empregar as pistolas eltricas de incapacitao neuromuscular ou lanadores
no letais a ar comprimido;
f) carga de cassetete e projteis de borracha. O avano em direo multido
deve ser realizado atravs de formao. A carga deve ser rpida e segura. A
velocidade com que a multido se dispersa importante, pois dar menos
tempo para os agitadores se reorganizarem. O cassetete provavelmente o
mais til dos instrumentos de fora que se pode empregar contra desordeiros.
Seu valor reside no efeito psicolgico que provoca. Componentes de um
tumulto podem desafiar com sucesso as tropas armadas apenas com armas
de fogo, pois bem sabem da hesitao normal que precede o emprego de
disparos contra a massa humana. Por outro lado, a presena da tropa
empunhando cassetetes ostensivamente incute maior respeito, pois sabem os
manifestantes e curiosos que os bastes sero usados vigorosamente. Uma
carga de cassetete um recurso extremo e traumtico e como tal deve ser
sempre acompanhada de embasamento legal e indispensabilidade. A carga
efetuada da maneira mais ostensiva possvel e o nimo da tropa em dissolver
a massa deve estar latente e visvel. Tal procedimento visa ao final evitar
qualquer contato fsico, uma vez que se espera a disperso total dos
manifestantes. Sua razo de ser reside exatamente no efeito psicolgico que
produz e muitas so as experincias positivas que comprovam a eficcia de
tal atitude. A utilizao de projteis de borracha visa garantir a segurana da
tropa, sempre destinado a manter a distncia dos manifestantes e impedindo
que eles se coloquem nas laterais das formaes. O projtil tambm pode ser
102

utilizado contra algum que persista individualmente aos meios anteriores e
que esteja mantendo sua postura ilegal demonstrando agressividade contra a
tropa;
g) emprego de ces. A utilizao de ces de choque pode ser eficiente na
disperso de um agrupamento humano. Porm deve o comandante atentar
para a questo de que os policiais da Companhia de Operaes com Ces
(Cia Op Ces) no utilizam escudos, tornando seu emprego limitado em uma
manifestao agressiva e hostil;
h) emprego da tropa montada: massas humanas dispostas a enfrentar e resistir
ao policial podem ser manejadas ou mesmo dispersas por meio do
emprego da tropa montada. Esquadres de cavalaria equipados com material
antitumulto podem representar extrema eficcia para a disperso de um
agrupamento humano hostil, bem como sua mobilidade, principalmente em
terrenos bastante acidentados, fundamental para auxiliar o comandante da
ao na consecuo do objetivo de restabelecimento da ordem, devido ao
seu alto valor de impacto psicolgico. Contudo, a carga de cavalaria deve ser
minuciosamente avaliada antes de seu emprego por conta de seu provvel
efeito traumtico;
i) atiradores de elite: durante um distrbio, atiradores de elite dotados de armas
de preciso procuraro, mediante ordem, neutralizar elementos que disparem
contra a tropa, desde que haja bom campo de tiro, pois nunca se deve atirar
contra a massa. Esses manifestantes armados podero atirar contra a tropa
de posies de franco-atiradores como, por exemplo, janelas de edifcios,
veculos ou outros pontos estratgicos. Isso revela a importncia dos rgos
de informao para a segurana da tropa; e
j) emprego de arma de fogo com munies letais. medida a ser tomada por
ordem do comandante da tropa e deve ser utilizada como ltimo recurso,
quando se defronta com ataques armados. Todo cuidado deve ser tomado
para que no sejam atingidos pelos disparos outros elementos da multido e
para isso deve-se ter sempre um bom campo de tiro.
103

Alm dos meios elencados, duas medidas que podem acontecer a qualquer
momento das operaes de choque merecem ser citadas. A primeira trata do
recolhimento de provas, importante providncia a ser tomada durante toda a
operao. Consiste em fotografar e filmar todos os fatos ocorridos para posterior
apresentao. A ameaa que tal atitude faz identidade dos lderes e agitadores e a
perda do anonimato causam forte impacto psicolgico pela temeridade de posterior
identificao e dela se apercebendo os manifestantes deixaro o local.
A segunda versa sobre a deteno de lderes. Alm de minar as foras de qualquer
movimento que intente resistir ao policial, respalda as aes da tropa. Havendo
o cometimento de delitos, deve ser realizada a qualquer instante durante as
operaes. No caso de fuga das lideranas durante as cargas primordial o apoio
de tropa de rea ocupando imediatamente o terreno aps a carga, com equipes
encarregadas dessas detenes.

3.2 RECOMENDAES OPERACIONAIS NAS OPERAES DE CHOQUE

Neste tpico sero abordadas em linhas gerais recomendaes operacionais
bsicas nas operaes de choque com o objetivo de nortear as aes dos
comandantes e operadores de polcia de choque, no extinguindo a necessidade de
confeccionar procedimento operacional padro (POP) especfico para cada tipo de
operao de choque.
Algumas providncias bsicas em nvel de planejamento so cabveis e ajustveis a
todos os tipos de operaes de choque e devero sempre ser observadas por
ocasio do desencadeamento da atuao da tropa, a saber:
a) composio de uma comisso para planejamento dessas operaes
composta pelo Subcomandante (S Cmt) do BME, pelo Cmt Cia P Chq e pelo
Chefe da 3 seo - P/3;
b) juntada de toda documentao e legislao pertinente;
104

c) estudo da veracidade do contedo dos expedientes;
d) levantamentos (topogrficos, fotogrficos, local, lideranas, animosidade,
possibilidade de existncia de armas de fogo, histrico dos opositores, entre
outros);
e) previso de apoios;
f) discusso das estratgias;
g) reunio preparatria com a presena de todos os envolvidos partes,
advogados, comandantes de outras Organizaes Militares Estaduais (OME),
oficial de justia, assistncia social, juzes e outros, a fim de definir as
responsabilidades;
h) agendamento da operao;
i) confeco da nota de servio; e
l) confirmao dos dados disponveis.
Ainda dentro do contexto pertinente a todas as operaes de choque, adaptados
situao local, os princpios e tcnicas abaixo servem de orientao aos
comandantes, sees de planejamento e para pessoal das unidades nas operaes
de controle de distrbios civis.

3.2.1 Princpios de controle

Deve-se atentar para os seguintes princpios de controle:
a) evitar a formao de multido ou assegurar o confinamento de presos;
b) dispersar a multido rapidamente onde ela conseguir se reunir;
c) impedir o avano ou o ataque s tropas;
105

d) deteno de lderes;
e) no discutir, no desafiar, no ameaar e no blefar;
f) prever vias de escoamento;
g) tratar imparcialmente as pessoas; e
h) no usar fora alm do necessrio.

3.2.2 Tcnicas de controle

So elas:
a) cercar e isolar a rea do distrbio;
b) impor restries populao, caso seja estritamente necessrio;
c) proteger as instalaes vitais;
d) estabelecer, atravs de unidades e subunidades especficas, um vigoroso
patrulhamento para dispersar as pequenas reunies, identificando e
prendendo os lderes;
e) manter uma reserva mvel para emprego oportuno;
f) manter vantagem psicolgica sobre o oponente; e
g) usar as comunicaes adequadamente.

106

3.3 AES DE CHOQUE EM REVISTA PRISIONAL

3.3.1 Logstica

Para efeito deste manual, a relao de equipamentos foi organizada num kit bsico
operacional, que ser composto por:
a) capacete balstico;
b) colete balstico multiameaa;
c) perneira antitumulto;
d) mscaras de proteo respiratria;
e) basto tonfa ou cassetete;
f) escudo balstico;
g) granadas;
h) munies de impacto controlado;
i) armamento peculiar, tais como pistola, armamento porttil, espingarda cal 12,
lanador no letal a ar comprimido e lanador de dardos eltricos;
j) escada retrtil;
k) lanterna;
l) alicate cortafrio e material de arrombamento;
m) extintor de incndio;
n) algemas metlicas e descartveis;
107

o) caixa de choque;
p) luva de amianto;
q) luva de procedimento;
r) holofotes portteis;
s) megafones;
t) rdios comunicadores;
u) mquina fotogrfica;
v) filmadora; e
w) binculos.

3.3.2 Aes crticas

As aes crticas nas operaes de choque em revista prisional so:
a) chegada e entrada no presdio, centro de deteno provisria ou
estabelecimento;
b) tomada de pavilho e celas;
c) retirada dos presos das celas;
d) busca pessoal minuciosa dos presos;
e) deslocamento dos presos para o ptio;
f) conteno de presos no ptio; e
g) retorno dos presos para as celas.
108

3.3.3 Contatos necessrios

So necessrios contatos com:
a) diretor do presdio ou responsvel pelo estabelecimento;
b) responsvel pela segurana local;
c) responsvel pela equipe de revista prisional da Secretaria de Estado da
Justia (SEJUS); e
d) comando de Polcia Ostensiva (CPO) local (Metropolitano, Norte ou Sul).

3.3.4 Atribuies do comandante da tropa de choque

So atribuies do comandante da tropa de choque nas operaes de choque em
revista prisional:
a) contato com o diretor do presdio ou responsvel pelo estabelecimento para
definio da metodologia de trabalho;
b) verificar a existncia de agentes de revista penitencirios para efetuarem as
buscas;
c) anlise pelo comandante de peloto da estrutura fsica do presdio;
d) visita preliminar aos pavilhes para percepo do nvel de periculosidade e
agitao dos presos;
e) instruir a tropa com relao forma de atuao naquele estabelecimento
prisional;
109

f) observao do grau de relacionamento e obedincia entre os agentes
penitencirios e os presos;
g) verificao pelo Cmt Pel do nvel de capacidade tcnica dos agentes para
apoiar a operao, tais como a existncia de tcnicos para desmonte de
eletroeletrnicos, vistoriadores de vasos sanitrios, material para localizao
de armas e camuflagens nas paredes;
h) solicitar relao nominal dos agentes penitencirios por pavilho e verificar se
o nmero de agentes suficiente para as buscas;
i) alertar aos agentes penitencirios quanto ao modo de atuao do peloto; e
j) particularizar a funo dos policiais militares, tais como segurana, anotador
de materiais apreendidos, responsvel pela confeco do boletim de
ocorrncia policial, escoltas, comando de pavilho, ala, etc.

3.3.5 Sequencia dos procedimentos

3.3.5.1 Tomada de pavilho

Em linhas gerais, devem ser adotados os procedimentos a seguir:
a) diviso dos pelotes de choque definindo os pavilhes de atuao de cada
um;
b) determinao da sequncia de pavilhes e alas a serem vistoriadas;
c) no mnimo 01 (um) peloto de choque por pavilho;
d) o Cmt Pel verifica visualmente atravs da antecela se h presos soltos
andando pelos corredores, que devero retornar de mediato s suas celas;
110

e) verificado se os presos encontram-se nas celas, cada grupo avana
posicionando cada escudeiro de frente para uma cela e com o escudo obstrui
a escotilha (abertura da porta) at a tomada da cela;
f) cada escudeiro determinar aos presos de sua cela, de forma clara e audvel,
com firmeza e energia, que fiquem despidos, permanecendo somente de
cueca, que retirem as cortinas (tendas) existentes na cela e por fim se
agrupem no fundo da cela, de costas para a porta, sentados com as pernas
cruzadas, com as mos atrs da nuca e com os dedos entrelaados;
g) recomendvel que 01 (um) PM da Companhia de Operaes Especiais
(COE) munido de armamento prprio faa o controle de entrada e sada de
pessoas estranhas unidade mantendo contato via rdio com seu
comandante de peloto. Caber ainda COE a tomada de pontos sensveis
(telhado, caixa d'gua, etc.), bem como a escolta de presos em casos que
exijam sua movimentao interna, e 01 (um) PM far a guarda das armas e
objetos apreendidos; e
h) orientar os policiais que estiverem do lado externo da ala ou pavilho para
manterem as atenes voltadas para objetos (drogas, armas ou outros) que
por ventura os presos joguem pelas janelas ou despejem na instalao de
esgoto.

3.3.5.2 Tomada de cela

a) ser feita por uma clula composta por dois a trs policiais no mximo, sendo
um escudeiro, fazendo a funo de ponta, um comandante de clula, com
arma de fogo e por fim um retaguarda com arma longa (preferencialmente
munio de elastmero);
111

b) caber somente ao comandante de clula a verbalizao das ordens
direcionadas aos revistados;
c) os presos recebero a determinao de, um a um, com a frente voltada para a
clula, com as mos para cima, abrir a boca e mostrar a lngua, abaixar a
cueca e agachar duas vezes, recompondo-se aps e retornando posio
inicial. Em seguida sairo da cela, com as mos na cabea olhando para o
cho, na direo que o comandante de clula determinar. Todo o
deslocamento do preso enquanto o efetivo de choque estiver presente do
presdio ser realizado em grupo de at no mximo dez presos, sendo que o
primeiro da fila ficar com as duas mos sobre a cabea e os demais que o
seguem com uma das mos na cabea e a outra no ombro do preso que est
sua frente, lembrando que sempre estaro olhando para o cho; e
d) aps a retirada de todos os presos, a clula avana e revista a cela em busca
de presos homiziados.

3.3.5.3 Conteno dos presos

a) os presos retirados das celas permanecero em local determinado e
aguardaro assentados no ptio, com as mos sobre a nuca, olhar ao solo,
sem conversas, de forma a impedir que se levantem rapidamente;
b) a conteno de presos extremamente sensvel, tendo em vista o
ajuntamento de internos em um nico local e dever ser executada por
escudeiros, lanadores e atiradores, com apoio de policiais com ces,
aumentando-se o efetivo policial medida que se aumentar a quantidade de
presos. Dever sempre que possvel ser designado um tenente ou sargento
para a rea da conteno;
112

c) para a manuteno fisiolgica dos presos enquanto estiverem no ptio, a
permisso de sada do local ocorrer com acompanhamento da escolta ao
sanitrio, momento em que o interno ser revistado antes de deslocar e na
sada do banheiro;
d) o comandante da operao observar o posicionamento dos presos no ptio
agrupando-os em filas conforme as respectivas celas, de modo a facilitar o
retorno dos mesmos;
e) os presos que estiverem destoando do comportamento do grupo, agitados ou
incitando violncia, devero ser retirados do local e acondicionados em cela
parte, de forma a no contagiar o restante, mantendo-se sua conteno; e
f) os presos ameaados de morte e ou violncia por parte dos demais detentos e
que se encontrem alocados em celas separadas no devero ser misturados
com os demais.

3.3.5.4 Retorno s celas

a) depois de revistadas as celas pelos agentes penitencirios, os presos
retornaro na mesma posio em que saram, permanecero nos fundos das
celas, de costas para a porta, sentados e s sairo desta posio aps a
retirada da tropa de choque do estabelecimento prisional;
b) a tropa apenas sair do pavilho ou ala mediante comando, aps conferncia
do ptio e anncio dos comandantes de grupo de que os presos encontram-
se no interior das celas, estando as mesmas devidamente trancadas; e
c) do lado de fora do pavilho ou ala dever haver reunio do graduado
responsvel pela confeco do boletim de ocorrncia policial (BOP) e o chefe
113

da equipe de agentes de revista penitenciria para conferncia e confeco
da relao de materiais apreendidos e discriminao da ocorrncia.

3.4 AES DE CHOQUE EM REBELIO PRISIONAL

3.4.1 Logstica

Kit bsico operacional (ver seo 3.3.1).

3.4.2 Aes crticas

As aes crticas nas operaes de choque em rebelio prisional so:
a) verbalizao com os amotinados;
b) entrada;
c) tomada e varredura do ambiente;
d) liberao e socorro de refns e feridos;
e) domnio de presos amotinados e conteno; e
f) restabelecimento da ordem.


114

a) elementos de apoio como Corpo de Bombeiros Militar do Esprito Santo
(CBMES), Servio de Atendimento Mvel de Urgncia (SAMU), tropa de rea,
agentes municipais de trnsito, Batalho de Polcia de Trnsito (BPTran),
Regimento de Polcia Montada (RPMont) e Ncleo de Operaes e
Transporte Areo (NOTAer); e
b) comit de gerenciamento de crise com autoridades como diretor do
estabelecimento prisional, representante do ministrio pblico e da
magistratura, rgos de direitos humanos; pastoral carcerria, representante
da SEJUS, entre outros.


rebelio prisional:
a) anlise da planta do estabelecimento, se houver, e coleta de todas as
informaes disponveis, inclusive com representantes do estabelecimento
prisional que conhecem bem a edificao, principalmente nos aspectos
relativos hora e ao local que o movimento teve incio, motivao, s
lideranas (analisar pronturio), ao nmero de pessoas, quantidade de
alimentao existente no momento da rebelio, existncia de substncias
que possam produzir alterao de conduta (lcool, drogas), ao nmero e
qualidade das armas de posse dos rebelados, existncia de refns
(importante saber se so outros presos, visitas ou funcionrios do presdio),
ao nimo, histria de enfrentamento contra a tropa de choque e
possibilidade de fuga. O comandante dever acionar a agncia de inteligncia
do BME para auxili-lo na busca e anlise das informaes;
b) repassar para a tropa os principais dados coletados e assim prepar-la
115

psicologicamente para a ao. O comandante deve demonstrar segurana e
serenidade;
c) acionamento dos elementos de apoio;
d) estabelecer posto de comando (PC), traar estratgias e forma de invaso
(por um nico ponto ou por vrios pontos) alm de definir misso e objetivos
de cada frao de tropa empregada;
e) dentro da possibilidade, providenciar a disponibilizao de pelo menos um
pavilho, que dever ser vistoriado pelos agentes de revista penitenciria,
com o objetivo de colocar os presos provisoriamente, alm de executar a
contagem dos mesmos;
f) identificao, deteno e apresentao dos lderes na delegacia de polcia
(DP) da rea para encerramento do BOP;
g) manter constantemente o comandante do BME informado de toda a evoluo
da ocorrncia;
h) determinar sada da guarda do presdio, exceto das reas que no esto
afetadas pela rebelio; e
i) o comandante da tropa de choque deve atentar para a prioridade de emprego
de meios para o controle da rebelio.

3.4.5 Sequncia dos procedimentos

a) antes da sada do batalho o comandante deve fazer uma rpida preleo
sua tropa dando cincia aos policiais sobre a ocorrncia e qual ser a misso
a ser desempenhada, bem como determinar ao peloto a conferncia final
dos equipamentos;
116

b) isolamento. Os arredores do presdio ou local rebelado devero estar isolados
pelo policiamento de trnsito (urbano ou rodovirio) e pelo policiamento de
rea, para que motoristas e pessoas alheias no se aproximem e no tenham
seus veculos ou integridade fsica ameaados ou danificados pelos
rebelados. Deve-se evitar tambm que curiosos ou agitadores se ajuntem aos
familiares dos internos;
c) quanto manifestao externa de familiares (se houver), as autoridades
policiais locais (tropa ordinria) devero iniciar as negociaes com a
liderana da manifestao, tentando a resoluo. Se no for possvel, aciona-
se ento outras unidades e subunidades para apoio, tais como ROTAM e Cia
Op Tat Mtz;
d) caso no ocorra uma soluo negociada da quebra da ordem, o comandante
da tropa de choque dever tomar as medidas de fora necessrias,
respeitando a geografia e as condies do local;
e) tomada de pontos sensveis como as muralhas e posicionamento de
atiradores pela COE;
f) definio das atribuies das fraes de tropa envolvidas:
- tropa ordinria dever realizar o patrulhamento motorizado no permetro do
estabelecimento prisional priorizando o cerco e isolamento, cabendo inclusive
a captura de presos e fugitivos,
- RPMont dever realizar o patrulhamento montado no permetro do
estabelecimento prisional em apoio a tropa ordinria,
- BME/Cia P Chq atuar no restabelecimento da ordem no interior do presdio
no contato direto com os rebelados,
- BME/Cia Op Ces atuar como apoio tropa de choque na conteno de
presos dominados e captura de fugitivos,
- BME/COE atuar na tomada de pontos sensveis e segurana da tropa de
choque no combate a grupos armados e no resgate de refns,
117

- BME/Cia Op Tat Mtz realizar o patrulhamento motorizado no permetro do
estabelecimento prisional em apoio tropa ordinria podendo tambm apoiar
a tropa de choque no interior do presdio,
- BME/equipe de negociao permanecer de prontido para que em caso de
existncia de refns seja posicionada no ponto mais prximo e seguro dos
amotinados para realizar as negociaes.
g) nos casos de existncia de refns, a negociao deve sempre anteceder
qualquer outro tipo de uso da fora pela polcia, exceto quando a situao
exigir a imediata atuao policial, como no caso de morte de refns;
h) no caso da inexistncia de refns ser feita a verbalizao com os
amotinados. Com a tropa posicionada e em formao de choque, o Cmt,
atravs de megafones ou alto-falante, procurar parlamentar com os
amotinados, tentando se dirigir principalmente quele que aparenta ser o
lder. Usar linguagem firme, mas comedida. No se far acordo, sendo o
nico objetivo que os presos voltem s suas celas e que seja retomada a
normalidade da unidade prisional;
i) entrada no presdio, sendo obrigatria a entrada da tropa de choque no local
dominado pelos amotinados, adotar as seguintes condutas aps definir de
quem partiu a ordem:
- evitar que outra tropa a siga, bem como policiais civis ou descaracterizados.
No permitir a infiltrao de agentes de outros rgos na tropa,
- iniciar a tomada a partir das formaes de presdio, adotando o mximo de
cuidado com manobras imprevistas e aes inesperadas do adversrio, como
armadilhas ou a deciso de matar um refm,
- resguardar-se de ataques com estiletes, seringas, armas de fogo (reais ou
improvisadas) coquetis molotov, pedras, etc.,
- a progresso dos homens dever ser feita o mais cautelosamente possvel.
Devero fazer a varredura de corredores e salas atentando para presos
118

homiziados, armadilhas de tropeo, fiao eltrica, refns, poas de
combustvel e outros,
- ao avanar da tropa os seguranas do peloto devem estar sempre atentos
retaguarda e laterais para evitar aproximaes e ataques de pessoas
escondidas em cmodos,
- ao chegar ao primeiro pavilho (perigo prximo) ordenar que os presos se
recolham s celas. Se houver resistncia, a atuao dever ser pautada na
prioridade de emprego de meios, conforme o grau de resistncia,
- o peloto, unidade bsica em ao de choque, somente dever ser
fracionado em situaes especiais, desde que seja garantido a seu
comandante o comando sobre o todo,
- devero ser identificados e separados os amotinados que lideram,
- liberar refns, se for o caso, utilizando a fora necessria, prevendo
emprego inclusive da COE, bem como providenciar a assistncia e socorro,
- evitar a ao corpo-a-corpo, dando preferncia a determinaes verbais
vigorosas,
- prever que o emprego de agentes qumicos no interior de um prdio (local
fechado) poder causar pnico e desarticulao da tropa, se esta no estiver
com equipamento de proteo adequado, sendo o mais aconselhvel o uso
de munies de impacto controlado e artefatos de efeito moral,
- o contato do Cmt Pel com o comandante da operao deve ser constante,
atravs de rdio porttil ou mesmo atravs de homem de ligao.
j) revista dos amotinados. Iniciar revistas nos presos tendo a cautela de observar
a possibilidade de troca de roupas entre presos e agentes penitencirios. No
caso de estabelecimento prisional feminino prever efetivo de policiais
femininas para busca pessoal completa nas presas;
119

k) conteno dos amotinados, que dever ser feita, na medida do possvel, em
outro pavilho. No sendo possvel, a tropa de choque apoiada pela Cia Op
Ces dever proceder a conteno at que os presos possam retornar para
um local em condies de recolh-los;
l) retorno normalidade. Aps o retorno dos presos s suas celas ou outro local
apropriado para abrig-los, o comandante da tropa de choque dever
transferir o controle do presdio para a guarda penitenciria;
m) sada da unidade prisional, que dever ser antecipada por uma checagem
geral nos policiais e nos equipamentos para confirmar a inexistncia de
nenhuma alterao; e
n) confeco de BOP e relatrio, que ser acompanhada pelo comandante da
tropa de choque.

3.5 AES DE CHOQUE EM INVASES A INSTALAES PBLICAS

Essas ocorrncias demandam da tropa de choque a ao de retomada de
instalaes pblicas geralmente em rea urbana.

3.5.1 Logstica


3.5.2 Aes crticas

120

As aes crticas nas operaes de choque em invases a instalaes pblicas so:
a) posicionamento da tropa;
b) aproximao e entrada na edificao;
c) ordem de desocupao;
d) confronto com os ocupantes;
e) domnio da edificao;
f) deteno de pessoas; e
g) impedimento do retorno de manifestantes.


a) elementos de apoio (CBMES, SAMU, tropa de rea, agentes municipais de
trnsito, BPTran e prefeitura); e
b) entidade pblica detentora da edificao (universidades, escolas, praas de
pedgio, bibliotecas, museus, etc.) para a viabilizao de caminhes e braais
para o carregamento dos pertences dos ocupantes.


invases a instalaes pblicas:
121

a) anlise da situao e coleta de todas as informaes disponveis, inclusive
com representantes do movimento, se possvel, sobre as condies do local,
nmero de manifestantes, existncia ou no de armas de fogo, existncia de
crianas e mulheres, etc. O comandante dever acionar a agncia de
inteligncia do BME para auxili-lo na busca e anlise das informaes;
b) informar a tropa do que est ocorrendo e assim prepar-la psicologicamente
para a ao. O comandante deve demonstrar segurana e serenidade;
c) dar a ordem de desocupao da edificao de forma que fique apenas uma
pessoa para cada rea do edifcio, no caso de haver objetos dos invasores no
local. Tal pessoa ser responsvel por acompanhar a retirada dos objetos
para fora da edificao;
d) manter constantemente o comandante do BME informado de toda a evoluo
da ocorrncia;
e) o comandante da tropa de choque deve atentar para a prioridade no emprego
de meios no caso de confronto com os invasores;
f) manter a coeso do peloto evitando que algum policial se desgarre ou tome
atitude isolada; e
g) definir as tarefas de cada frao de tropa.


a) antes da sada da unidade o comandante deve fazer uma preleo sua
tropa dando cincia aos policiais sobre a ocorrncia e qual ser a misso a
ser desempenhada, bem como determinar ao peloto a conferncia final dos
equipamentos;
122

b) desembarque e demonstrao de fora. Aps autorizao do comandante da
tropa, o peloto desembarca de forma rpida e vigorosa com intuito de fazer a
demonstrao de fora;
c) entrada na edificao. A tropa de choque dever adentrar a edificao
tomando os pontos sensveis, bem como se posicionar em todos os andares e
corredores da edificao. A tomada dever ser feita andar por andar. A
aproximao pode ser conturbada e no caso de prdio alto devemos adotar a
formao de escudos ao alto ou escudos acima da cabea;
d) ordem de desocupao. No caso da autorizao do comandante da operao,
com a tropa posicionada e em formao, o responsvel pela tropa de choque
verbalizar com os manifestantes procurando se dirigir principalmente quele
que aparenta ser o lder deles. Usar linguagem firme, mas comedida, no
sentido de chegar a uma soluo pacfica sem o uso de outra escala de fora;
e) desocupao propriamente dita. No sendo atendido pelos manifestantes
aps ordem de desocupao, o comandante da tropa de choque determinar
o lanamento de munies qumicas e/ou o uso de munio de impacto
controlado se houver resistncia por parte dos manifestantes:
- ao avanar da tropa, os seguranas do peloto devem estar sempre atentos
retaguarda e laterais para evitar aproximaes e ataques de pessoas
escondidas em corredores e salas,
- se ocorrer a deteno de indivduos durante a ao da tropa de choque,
esses sero conduzidos delegacia de polcia local por outro efetivo, que
dever estar posicionado e pronto retaguarda e arredores, evitando-se
assim que se desfalque o efetivo da tropa de choque para uma nova ao, se
necessrio.
f) posicionamento para evitar nova invaso. Aps ter executado a desocupao
a tropa de choque dever realizar o primeiro isolamento do local para evitar
uma nova invaso do prdio at que a tropa ordinria ou empresa de
vigilncia privada contratada pela entidade pblica assuma sua posio;
123

g) rescaldo. Antes de passar a responsabilidade pelo isolamento da edificao, a
tropa de choque verificar todos os cmodos do local;
h) reagrupamento do peloto. O peloto de choque deve reagrupar-se e estar
pronto para novo acionamento no local;
i) embarque. No caso de extino de qualquer possibilidade de nova ocupao o
peloto de choque realiza o embarque em sua viatura especfica e se retira do
local; e
j) confeco de BOP e relatrio dever ser acompanhada pelo comandante da
tropa de choque.

3.6 AES DE CHOQUE EM REINTEGRAO DE POSSE

As reintegraes de posse podem ser urbanas ou rurais. Essas ocorrncias so em
apoio ao poder judicirio, que atravs do oficial de justia executa os mandados
judiciais de reintegrao de posse. Cabe lembrar que a Polcia Militar no est
subordinada ao oficial de justia, inclusive tendo o dever de adverti-lo caso pretenda
realizar qualquer ao que no esteja expressamente prevista no mandado.
Deve-se citar como documentos norteadores a Lei Estadual n. 5.362, de 27 de
dezembro de 1996, que dispe sobre a obrigatoriedade da Polcia Militar comunicar
s autoridades, rgos e entidades ligados defesa dos direitos humanos e da
cidadania a requisio de fora policial para a desocupao e reintegrao de
posse, alm do Manual de Diretrizes Nacionais para Execuo de Mandados
Judiciais de Manuteno e Reintegrao de Posse Coletiva e o Plano de Execuo
de Mandados Judiciais de Reintegrao de Posse, expedidos pelo Ministrio do
Desenvolvimento Agrrio.

124

3.6.1. Logstica


3.6.2 Aes crticas

As aes crticas nas operaes de choque em reintegrao de posse so:
a) chegada ao local e posicionamento da tropa;
b) localizao da liderana da invaso;
c) leitura do mandando de reintegrao de posse e ordem de desocupao a
serem realizados pelo oficial de justia com o apoio de uma clula da Cia P
Chq;
d) eventual confronto com invasores;
e) deteno de pessoas; e
f) permanncia no local at efetiva reintegrao de posse, impedindo o retorno
dos invasores.


a) elementos de apoio, como CBMES, SAMU, tropa de rea, agentes municipais
de trnsito, BPTran, Polcia Rodoviria Federal (PRF), RPMont e prefeitura;
125

b) autoridades policiais e civis presentes no local;
c) concessionria de gua e esgoto local;
d) concessionria de energia eltrica local;
e) juizado de menores; e
f) assistente social, Ordem dos Advogados do Brasil, Ministrio Pblico e outros
julgados pertinentes.


reintegrao de posse:
a) anlise da situao e coleta de todas as informaes disponveis para o dia
da operao, inclusive com representantes da invaso, se possvel, sobre as
condies do local, nmero de manifestantes, existncia ou no de armas de
fogo, existncia de crianas e mulheres. O comandante dever se preocupar
neste caso com a geografia do local e o sentido do vento e participar de todo
o processo de planejamento.
c) como elemento de apoio, estabelecer contato com o oficial de justia,
autoridade policial local e comandante da tropa ordinria responsvel pela
rea;
da ocorrncia;
126

de meios no caso de disperso dos invasores;
atitude isolada; e
g) desembarcar em local seguro.


a) antes da sada da unidade o comandante deve fazer uma rpida preleo
sua tropa dando cincia aos policiais sobre a ocorrncia e qual ser a misso
a ser desempenhada, bem como determinar ao peloto a conferncia final
dos equipamentos;
b) equipe precursora. Solicitar que uma equipe da 2 seo P/2 v ao local
para confirmar informaes e colher novas, se for o caso;
c) deslocamento. Definir itinerrio e divulgar para todas as fraes de tropa
envolvidas;
d) chegada ao local;
e) contato com central de operaes da regio incio;
f) instalao de estacionamento e Posto de Comando;
g) repassar as atribuies de todos os elementos policiais envolvidos;
h) posicionamento de policiais da COE em pontos sensveis;
i) ocupao:
127

- desembarque da tropa de choque,
- posicionamento no local da ocupao,
- aproximao.
j) verbalizao:
- contato com os invasores e leitura do mandado de reintegrao de posse
pelo oficial de justia, acompanhado do comandante da operao e da clula
da Cia P Chq,
- determinao do tempo para desocupao do local,
- verificao de possibilidade de resistncia,
- ordem de desocupao aos resistentes,
- sinais de resistncia, tais como vigilncia, sinais sonoros e visuais,
barricadas, reunies, formaes e presena da imprensa.
k) retirada dos invasores:
- prioridade de emprego dos meios uso gradual e proporcional da fora,
- deteno de lideranas,
- revista nas edificaes barracos, barracas, depsitos,
- retirada de pertences e desmantelamento das edificaes comumente
realizado por braais contratados pelo interessado.
l) providncias finais:
- socorro a feridos,
- filmagens e coleta de evidncias da resistncia,
- encaminhamento ao departamento policial,
128

- qualificao, triagem e encaminhamento dos invasores aos seus destinos,
comumente a cargo do interessado,
- contato com central de operaes da regio final.
m) entrega ao proprietrio:
- verificao efetiva e in loco da rea reintegrada juntamente com o oficial de
justia,
- lavratura do termo de reintegrao de posse pelo oficial de justia,
- liberao das vias bloqueadas, se houver,
- segurana da rea reintegrada (realizada pelo proprietrio).
n) reunio final. No caso de extino de qualquer possibilidade de nova invaso
a tropa de choque se reagrupa, realiza a conferncia final de policiais e
equipamentos e se retira do local; e
o) confeco de BOP e relatrio dever ser acompanhada pelo comandante da
tropa de choque.

3.7 AES DE CHOQUE EM POLICIAMENTO EM EVENTOS

Atualmente estas aes demandam um complexo e amplo planejamento que
invariavelmente transcende os limites do BME. Portanto neste tpico sero
abordadas linhas operacionais gerais que so adotadas pela unidade especializada
nos estdios de futebol capixabas e que, com algumas adaptaes, podem ser
usadas em ginsios esportivos. Vale frisar conforme j comentado que as aes de
choque em policiamento em eventos no se limitam a jogos de futebol ou apenas
eventos esportivos. Enquadram-se aqui policiamento em eventos religiosos,
culturais, polticos, micaretas, shows e outros, cuja dimenso ultrapasse a
capacidade de atuao do policiamento ordinrio.
129

3.7.1 Logstica


3.7.2 Aes crticas

As aes crticas nas operaes de choque em policiamento em eventos so:
a) entrada no estdio e estacionamento de viaturas;
b) desembarque da tropa;
c) posicionamento da tropa no interior do campo;
d) escolta de rbitros;
e) conteno de torcedores nas arquibancadas;
f) deteno de pessoas; e
g) evacuao e rescaldo.


a) elementos de apoio (CBMES, SAMU, tropa de rea, agentes municipais de
trnsito, BPTran, RPMont);
130

b) COPOM;
c) rbitros;
d) dirigentes dos clubes e representantes da federao que estiverem presentes
no estdio; e
e) lderes das torcidas organizadas.


policiamento em eventos:
a) anlise da situao e coleta de todas as informaes disponveis com os
responsveis pelo estdio e lderes de torcida;
c) definir posicionamento de policias paisana (pinas) que atuaro em casos
isolados de invaso de campo por torcedores;
d) determinar que o graduado responsvel pela escolta de rbitros faa contato
com o rbitro principal antes do incio da partida a fim de que seja
estabelecida melhor estratgia de atendimento;
e) manter constantemente o comandante do BME ou coordenador de operaes
informado de toda a evoluo da ocorrncia;
f) o comandante da tropa de choque deve atentar para a prioridade no emprego
de meios, caso seja necessria a disperso dos torcedores, evitando-se
sempre que possvel utilizao de granadas lacrimogneas;
131

g) manter a coeso do peloto evitando que algum policial se desgarre ou tome
atitude isolada;
h) estabelecer junto tropa um plano de ao no caso de invaso generalizada
do campo, motivada por algum acidente nas arquibancadas; e
i) desembarque em local seguro.


equipamentos;
b) estacionamento das viaturas e desembarque. Na chegada ao estdio e aps
avaliao do comandante da tropa, o peloto desembarca de forma rpida e
vigorosa em local seguro, adota a formao em coluna por dois a fim de
entrar no campo;
c) definio de posto de triagem. O coordenador de operaes ou comandante
do peloto de choque dever definir junto administrao do estdio um local
para ser montado um posto de triagem para onde possveis detidos sejam
conduzidos;
d) vistoria ligeira em todo o interior do campo a fim de se assegurar da
inexistncia de canos, pedaos de madeira, ferro, restos de construo ou
outros materiais que ofeream risco, bem como inspeo e localizao das
vias de fuga;
132

e) posicionamento da tropa. Comumente o peloto de choque dividido em
duas colunas que se posicionaro uma em cada lado do campo, no muito
prximo linha lateral, com frente para arquibancada. O peloto de choque
apoiado por um grupo de operaes com ces, que se posiciona da mesma
forma. No caso de estdios com arquibancada em apenas uma das laterais, o
efetivo se posicionar apenas daquele lado;
f) contato com rbitros. A escolta de rbitros s deve entrar no gramado quando
o rbitro solicitar, a arbitragem estiver em perigo fsico ou quando houver
brigas generalizadas envolvendo jogadores. Deve permanecer em local que
seja de conhecimento da arbitragem para facilitar o acionamento;
g) reagrupamento do peloto. Ao final da partida o peloto de choque deve
aguardar em sua posio at que as arquibancadas sejam esvaziadas. Aps,
deve reagrupar, recompor-se e estar pronto para novo acionamento;
h) embarque. No caso de extino de qualquer possibilidade de novo emprego o
peloto de choque realiza o embarque em sua viatura especfica e se retira do
local; e
i) confeco de BOP e relatrio dever ser acompanhada pelo comandante da
tropa de choque.

3.8 AES DE CHOQUE EM DESOBSTRUO DE VIAS

As desobstrues de vias so ocorrncias de grande relevncia, face dificuldade
na mobilidade urbana, principalmente na Regio Metropolitana da Grande Vitria
(RMGV), tendo em vista o fluxo cada vez maior de pessoas e veculos em nosso
estado. A interdio de uma nica via capaz de acarretar consequncias
desastrosas em vrias cidades ao mesmo tempo, atingindo milhares de pessoas.
Da a necessidade precpua de desobstruo a fim de garantir a ordem pblica e o
estado democrtico de direito.
133

3.8.1 Logstica


3.8.2 Aes crticas

As aes crticas nas operaes de choque em desobstruo de vias so:
a) posicionamento da tropa;
b) ordem de disperso;
c) confronto com manifestantes;
d) domnio da via pblica e desinterdio com ou sem apoio do CBMES;
e) deteno de pessoas; e
f) impedimento do retorno de manifestantes.


a) Elementos de apoio (CBMES, SAMU, tropa de rea, agentes municipais de
trnsito, BPTran, PRF, RPMont).

134


desobstruo de vias:
a) anlise da situao e coleta de todas as informaes disponveis, inclusive
com representantes do movimento se possvel, sobre as condies do local,
nmero de manifestantes, existncia de armas de fogo e presena de
crianas e mulheres. O comandante dever se preocupar neste caso com a
geografia do local, sentido do vento e vias de fuga. Dever acionar a agncia
de inteligncia do BME para auxili-lo na busca e anlise das informaes;
c) como elemento de apoio, estabelecer contato com o comandante da tropa
ordinria responsvel pela negociao e se colocar disposio para o caso
da disperso forada;
da ocorrncia;
de meios para a disperso dos manifestantes;
atitude isolada; e
g) desembarque em local seguro.


135

equipamentos;
b) desembarque e demonstrao de fora. Aps autorizao do comandante da
tropa o peloto desembarca de forma rpida e vigorosa com intuito de fazer a
demonstrao de fora;
c) ordem de disperso. No caso da autorizao do comandante da operao,
com a tropa posicionada e em formao, o comandante do peloto de
choque, atravs de megafones ou alto-falante, ir verbalizar com os
manifestantes, procurando se dirigir principalmente quele que aparenta ser o
lder deles. Usar linguagem firme e comedida no sentido de chegar a uma
soluo pacfica sem o uso de outra escala de fora;
d) disperso propriamente dita. No sendo atendido pelos manifestantes aps
ordem de disperso, o comandante da tropa de choque determinar o
emprego progressivo dos meios no letais conforme o caso. Ao avanar da
tropa, os seguranas do peloto devem estar sempre atentos retaguarda e
laterais para evitar aproximaes e ataques de pessoas escondidas em
edificaes, se houver. Se ocorrer a deteno de indivduos durante a ao
da tropa de choque, sero conduzidos delegacia de polcia pelo
policiamento local, que dever estar posicionado e pronto retaguarda e
arredores, evitando-se assim que se desfalque o efetivo da tropa de choque
para uma nova ao, se necessrio;
e) posicionamento para evitar nova invaso. Aps ter executado a disperso, a
tropa de choque dever realizar o primeiro isolamento do local para evitar
uma nova invaso da via at que a tropa ordinria retome sua posio;
f) reagrupamento do peloto. O peloto de choque deve se reagrupar, recompor-
se e estar pronto para novo acionamento no local;
136

g) embarque. No caso de extino de qualquer possibilidade de nova
manifestao, o peloto de choque realiza o embarque em sua viatura
especfica e se retira do local; e
h) confeco de BOP e relatrio dever ser acompanhada pelo comandante da
tropa de choque.

3.9 AES DESENCADEADAS CONTRA A TROPA EM DISTRBIOS CIVIS

3.9.1 Improprios

Tm o objetivo de ridicularizar ou desmoralizar o efetivo policial.

3.9.2 Emprego de fogo

Pode ser atravs de rastros de gasolina pelo caminho, botijes de gs, fogos de
artifcio, pequenos incndios e coquetel molotov, tudo com o intuito de retardar o
avano da tropa ou causar ferimentos aos policiais.

3.9.3 Ataques a pequenos grupos ou veculos

Ao de pequeno vulto, s vezes ao mesmo tempo, com o objetivo de confundir a
tropa de choque e desviar sua ateno.

137

3.9.4 Lanamento de objetos

Os objetos mais comuns lanados contra a tropa so: coquetel molotov, bombas
caseiras, garrafas e latas cheias de gua ou urina, bolas de gude ou estrepes para
dificultar a mobilidade da tropa montada, pedras, frutas, madeira, rojes, etc.

3.9.5 Impulsionar veculos ou objetos contra a tropa

comum, principalmente nas situaes em que a tropa de choque esteja avanando
em um terreno de aclive, que os opositores lancem contra o efetivo veculo, pneus,
botijas de gs e objetos diversos que podem estar incendiados ou no.

3.9.6 Destruies

Visa destruir pontos estratgicos ou de relevncia, tais como: monumentos, pontes,
estradas, meios de transporte e estabelecimentos comerciais, para assim desviar a
ateno da tropa.

3.9.7 Utilizao de armas de fogo

A utilizao de armas de fogo por parte dos opositores em aes de distrbios civis,
principalmente em estabelecimentos prisionais, tem se tornado cada vez mais
rotineira, quase sempre com difcil identificao do atirador. Nesse contexto de
138

extrema relevncia a atuao dos atiradores de elite de forma assegurar a
segurana da tropa de choque.

3.9.8 Outras aes

Outras diversas aes podem ser desencadeadas contra a tropa de choque durante
sua atuao. Dentre elas podemos citar a utilizao de uma linha de frente
formada por crianas, mulheres e idosos em uma resistncia manifestamente
passiva. Sacos plsticos contendo urina e fezes tambm podero ser lanados
contra a tropa de choque e veculos de som so comumente utilizados para bloqueio
de via e incitao ao movimento.
comum ainda a atuao de lideranas polticas e religiosas na tentativa de
intimidar a atuao policial.

139

CAPTULO IV

4 CONSIDERAES SOBRE O USO DAS TCNICAS E TECNOLOGIAS NO
LETAIS NAS OPERAES DE CHOQUE

4.1 INTRODUO

A expresso no letal, quando utilizada para se referir a tcnicas e tecnologias
operacionais empregadas pela Polcia Militar, pode sugerir a ideia de que se trata de
meios usados para intervenes, abordagens ou detenes que no causaro a
morte do cidado suspeito ou nenhum tipo de desconforto ou leso grave e
permanente.
Esta uma mxima verdadeira desde que os meios no letais sejam utilizados em
consonncia e somente para os estritos fins para os quais foram concebidos.
Com os acontecimentos polticos mundiais do final da dcada de 1980 e incio da
dcada seguinte, houve um significativo aumento das operaes de apoio paz e
das misses humanitrias desenvolvidas pela Organizao das Naes Unidas.
Surgiram assim, no cenrio internacional, condies favorveis para as pesquisas
de desenvolvimento das armas no letais.
Alm disso, esse mesmo cenrio proporcionou situaes de grande agitao social,
manifestaes, tumultos ou depredaes, decretando a necessidade da interveno
das foras policiais sem, entretanto, matar ou ferir gravemente os cidados
participantes desses atos.
Portanto, era preciso que a Polcia Militar estivesse preparada para agir com
tcnicas distintas das tradicionais, consagradas pelo emprego de armas letais de
fragmentao, penetrao ou exploso.
140

A atuao em distrbios civis, de modo geral, precisa estar pautada na
aceitabilidade legal, moral e tica. Assim, a escolha de tcnicas e tecnologias no
letais por parte de foras policiais com intervenes que venham a incapacitar
temporariamente um suspeito, mas no a lhe ceifar a vida, alm de salvaguardar
instalaes existentes e conservar o meio ambiente a opo mais acertada.

4.1.1 O conceito no letal

A fim de melhor compreender os termos aqui empregados, seguem sucintas
definies acerca dos principais conceitos empregados na rea.

4.1.1.1 No letal

Conceito que rege toda a produo, utilizao e aplicao de tcnicas, tecnologias,
armas, munies e equipamentos no letais em atuaes policiais. Este conceito
deixa claro que o agente policial deve utilizar, de maneira escalonada, todos os
recursos disponveis e possveis para preservar a vida de todos os envolvidos numa
ocorrncia policial e aplicar, ao mesmo tempo, a lei, antes de usar a fora letal.

4.1.1.2 Tcnicas no letais

Conjunto de mtodos no letais empregados pela Polcia Militar a fim de resolver um
determinado conflito social, de modo a preservar as vidas das pessoas envolvidas
na situao e aplicar a lei.

141

4.1.1.3 Tecnologias no letais

Envolve todo o conjunto de conhecimentos e princpios cientficos utilizados na
pesquisa, produo e emprego de armas, munies e equipamentos no letais.

4.1.1.4 Armas no letais

So aquelas projetadas e empregadas, especificamente, para incapacitar pessoal ou
material, minimizando mortes, ferimentos permanentes no pessoal, danos
indesejveis propriedade e comprometimento do meio ambiente.

4.1.1.5 Munies no letais

Possuem o objetivo de causar a reduo da capacidade operativa e/ou combativa do
agressor ou oponente. Podem ser empregadas em armas convencionais ou
especficas para atuaes no letais.

4.1.1.6 Equipamentos no letais

Todos os artefatos desenvolvidos com a finalidade de preservar vidas durante
atuao policial ou militar, mediante proteo coletiva ou individual.

142

4.1.2 Classificao dos no letais

4.1.2.1 De acordo com o tipo de alvo

Podem ser antipessoal (para emprego contra indivduos isolados ou grupos, com o
intuito de incapacitar temporariamente, permitir controle por parte da tropa, restringir
movimentaes e acessos ou dispersar) ou antimaterial (para bloquear, restringir
acessos ou danificar veculos, equipamentos, instalaes, entre outros).

4.1.2.2 De acordo com a tecnologia

Podem ser de tecnologia fsica (funciona por meio de impacto cintico, restrio
fsica ou perfurao), qumica (opera pela reao qumica entre o agente e a pessoa
ou objeto alvos), de energia dirigida (funciona por meio de aplicao de energia
eletromagntica ou acstica sobre o alvo), biolgica (opera por meio de uma reao
biolgica entre o agente e o material objeto), de guerra de informao (opera
baseada na tecnologia da informao), e de operaes psicolgicas (opera
influenciando o pensamento e o processo de tomada de deciso do inimigo).

4.1.2.3 De acordo com o emprego ttico

Podem ser incapacitantes (atuam diretamente no sistema nervoso, causando
reaes involuntrias do organismo, como confuso mental e desordem muscular),
debilitantes (se baseiam principalmente na dor, no desconforto ou na inquietao,
reduzindo a capacidade combativa e operativa do oponente) e de proteo (usados
143

para a proteo da vida dos agentes da lei, proporcionado-lhes maior tranquilidade
para usar as tcnicas no letais).
A diferena bsica entre os grupos que as armas debilitantes, por se basearem na
dor, no desconforto ou na inquietao, nem sempre alcanaro o efeito desejado,
conforme a capacidade de cada organismo, ao passo que as armas incapacitantes,
dentro do conceito no letal e em decorrncia de sua atuao direta no sistema
nervoso, incapacitam 100% das pessoas expostas aos seus efeitos. Na prtica,
diferenciando das debilitantes, sob a dor ou o desconforto, o cidado exposto s
armas incapacitantes no tem opo entre continuar ou no agindo.
Involuntariamente ele cessa sua ao.

4.2 AGENTES QUMICOS

O emprego tcnico de agentes qumicos no espectro do policiamento ostensivo se
constitui meio indispensvel para as aes e operaes policiais que primem pela
preservao dos direitos humanos.
As finalidades do emprego policial de agentes qumicos so distintas se comparadas
com as militares, tendo sempre de ter o respaldo legal para seu uso, com atuaes
condizentes com o estado de direito da sociedade.

4.2.1 Conceitos bsicos

4.2.1.1 Agentes qumicos

Toda substncia que por sua atividade qumica produza, quando empregada para
fins militares, um efeito txico, fumgeno ou incendirio.
144

4.2.1.2 Concentrao

Medida pela quantidade de agente qumico existente em determinado volume de ar.
Pode ser:
a) concentrao eficiente. aquela em que o agente produz o efeito
caracterstico para o qual foi concebido e o resultado almejado pelo operador
quando lanado;
b) concentrao inquietante. aquela em que o agente, embora no produza
integralmente seu efeito caracterstico, exige o uso de mscara contra gases
para evitar efeitos secundrios ou inquietantes; e
c) concentrao letal. aquela em que o agente capaz de causar a morte em
pessoal desprotegido.

4.2.1.3 Toxidez

a capacidade relativa dos agentes agirem sobre o organismo e produzirem a
incapacitao ou a morte.

4.2.1.4 Persistncia

medida pelo tempo em que o agente permanece em concentrao eficiente no
ponto em que foi lanado. Varia em razo de propriedades fsicas e qumicas e
tambm de fatores externos, tais como:
145

a) temperatura. A persistncia do agente qumico inversamente proporcional
temperatura;
b) velocidade do vento. A persistncia do agente qumico inversamente
proporcional velocidade do vento;
c) processo de disperso. Consoante o processo de disperso do agente
qumico no meio (exploso, espargimento, volatilizao, queima ou jato direto)
a persistncia variar;
d) estabilidade do ar. A persistncia do agente qumico diretamente
proporcional estabilidade do ar. Quanto maior a estabilidade do ar, maior
ser a persistncia. A estabilidade do ar pode ser estudada sob trs
condies: lapse, inverso e neutralidade:
- lapse. Esta condio ocorre normalmente nos dias de cu sem nuvens ou
parcialmente nublados. Nesta condio, h fortes correntes de ar e os gases
so rapidamente dissipados,
- inverso. Ocorre normalmente nas noites limpas e no amanhecer at cerca
de uma hora aps o nascer do sol. Nesta condio h uma tendncia dos
gases a se conservarem linha do solo,
- neutralidade. uma condio intermediria entre lapse e inverso. Nesta
condio h uma persistncia muito boa dos gases, facilitando assim a
consecuo do objetivo. considerada a condio ideal para o uso de agente
qumico. Ocorre normalmente nas noites ou dias densamente nublados ou em
perodos de transio entre uma condio meteorolgica e outra. Isto
acontece, via de regra, entre uma ou duas horas aps o nascer do Sol.
e) topografia do terreno. O terreno irregular retarda o movimento da nuvem de
gs, enquanto o terreno plano possibilita um movimento constante e suave;
f) vegetao. Os terrenos cobertos de vegetao aumentam a persistncia,
sendo mais eficazes para o emprego de agentes qumicos do que os terrenos
limpos;
146

g) natureza do solo. A natureza do solo, duro ou macio, implicar em
persistncias diferentes, conforme absorva mais ou menos parte da carga
dispersada, permitindo assim menos ou mais agente na atmosfera para
incapacitar os alvos; e
h) quantidade de agente. Quanto maior for a quantidade de agente qumico
empregado maior ser a sua persistncia.

4.2.1.5 Classificao dos agentes qumicos

Os agentes qumicos possuem as seguintes classificaes:
a) bsica:
- txicos ou gases. Compreendendo todos os agentes que so empregados
contra pessoal e produzem efeitos txicos,
- fumgenos. Os que por queima, hidrlise ou condensao produzem fumaa
ou neblinas,
- incendirios. Aqueles que, gerando altas temperaturas, provocam incndios
em materiais combustveis.
b) quanto ao estado fsico:
- slidos,
- lquidos,
- gasosos.
c) quanto ao emprego ttico:
- causadores de baixa. Os que por seus efeitos sobre o organismo humano,
produzem a morte ou a incapacitao prolongada,
147

- inquietantes. Agentes de efeitos leves e temporrios, porm desagradveis,
que diminuem a capacidade combativa e operativa do oponente,
- incapacitantes. Atuam no sistema neuromuscular, ocasionando desordem
muscular e perturbaes mentais,
- fumgenos. Podendo ser fumgenos de cobertura ou de sinalizao,
conforme a finalidade (os de cobertura so empregados normalmente para
cobrir com fumaa movimentos de tropa, pontos vitais, instalaes
importantes, interferindo na observao e reduzindo a eficcia dos tiros ou
agresses do oponente enquanto os de sinalizao so representados pelas
fumaas coloridas e empregadas em operaes de desembarque em praias,
travessias de cursos de gua, regulao de tiros de artilharia, operaes
aeroterrestres e outras previamente convencionadas),
- incendirios. Usados para provocar incndios em instalaes e materiais ou
para atacar pessoal pelo fogo. Podem ser intensivos (os que geram altas
temperaturas sobre reas limitadas) e extensivos (produzem menores
temperaturas, mas atingem reas maiores).
d) quanto ao fisiolgica:
- sufocantes ou asfixiantes. Causam irritao e inflamao nas vias
respiratrias, nos brnquios e nos pulmes,
- vesicantes. O que agem principalmente sobre a pele, produzindo
queimaduras, com formao de bolhas e destruio dos tecidos subjacentes,
- txicos do sangue (ou hematxicos). Os que sendo absorvidos pelo
organismo pela respirao, por ingesto de gua ou alimentos ou atravs da
pele, afetam diversas funes vitais pela ao que exercem sobre os
elementos do sangue,
- txicos dos nervos (ou neurotxicos). Aqueles que sendo absorvidos pelo
organismo pela respirao, por ingesto de gua ou alimentos ou atravs da
148

pele, afetam diversas funes vitais pela ao que exercem sobre o sistema
nervoso,
- lacrimogneos. Agentes que atacam os olhos, produzindo irritaes, dor
intensa e lacrimejamento abundante, diminuindo a capacidade combativa e
operativa do oponente, no lhe causando morte nem a incapacitao
prolongada desde que utilizados adequadamente. So largamente
empregados em instrues e operaes de controle de distrbios civis,
- vomitivos. Os que atuam sobre o nariz, a garganta e o sistema nervoso
provocando tosse, espirros, nuseas e vmitos seguido de debilidade fsica e
mental,
- psicoqumicos. Os que agem sobre as funes fsicas e mentais,
ocasionando a falta de coordenao muscular, perda do equilbrio e da viso
e perturbao mental. Alguns indivduos atingidos revelam anormalidades na
funo circulatria e batimentos acelerados do corao.

4.3 AGENTES LACRIMOGNEOS

Os agentes lacrimogneos se caracterizam pela dor e irritao nos olhos,
provocando um abundante fluxo de lgrimas, alm de irritarem a pele. So
debilitantes e possuem efeitos temporrios, diminuindo a capacidade de resistncia
e de combate do oponente, no lhe causando morte nem a incapacitao
prolongada, desde que utilizados adequadamente.
importante observar relativamente sua toxidez que no se deve us-los em
quantidades indiscriminadas, mesmo em locais abertos. Cada agente especfico
possui dosagens de incapacitao (dosagem mdia de incapacitao) e tambm
dosagens letais (dosagem letal mdia) que, de modo geral, so capazes de
incapacitar e matar, respectivamente, a populao alvo de sua ao.
149

Assim, cabe ao operador conforme o tipo especfico de agente qumico empregado
discernir o ambiente em que usar o artefato, sendo limitado o seu uso em
ambientes fechados, e a maneira como far a aplicao (disperso) do agente
qumico no ambiente.
Alm disso, observar as caractersticas gerais relacionadas persistncia pode
promover uma utilizao mais eficiente dos agentes qumicos, proporcionando os
efeitos desejveis com quantidades menores (concentrao eficiente).
A seguir, uma breve explanao sobre os principais agentes lacrimogneos
empregados pela tropa de choque da PMES.

4.3.1 Ortoclorobenzilmalononitrilo (CS)

O CS um p cristalino branco com o cheiro lembrando a pimenta, agindo
rapidamente no homem. O produto de sua hidrlise desconhecido, sendo
considerado um agente estvel em termos de armazenamento. Muda para o estado
lquido a uma temperatura mdia de 94C e para o gasoso a 312,5C. Atualmente
o agente qumico mais utilizado nas munies qumicas fabricadas no Brasil.
Seguem as principais informaes:
a) dosagem letal mdia:
- de 25.000 (vinte e cinco mil) mg x min/m.
b) dosagem mdia de incapacitao:
- de 10 (dez) a 20 (vinte) mg x min/m.
c) ao sobre o organismo:
- produz efeitos imediatos at mesmo em baixas concentraes, causando
forte sensao de queimadura nos olhos, acompanhada de lacrimejamento
intenso, sufocao, dificuldades de respirao e constrio do peito. Provoca
150

o fechamento involuntrio dos olhos, sensao de ardncia na pele mida,
corrimento nasal, vertigem ou aturdimento. Em concentraes altas pode
causar nuseas e vmitos e at mesmo a morte.
d) proteo:
- mscara contra gases com o filtro adequado e roupa de campanha comum,
protegendo o pulso e o pescoo. Para o manuseio recomenda-se o uso de
luvas.
e) descontaminao e primeiros socorros:
- normalmente a descontaminao ocorre em um perodo entre 5 e 15
minutos. No permitir que a vtima esfregue os olhos, o que aumentar a
irritao. Retirar a pessoa da rea afetada pelo gs. Voltar a vtima contra o
vento, com os olhos abertos e bater bem as roupas. As regies que
aparentam queimar devem ser lavadas com gua e sabo em abundncia.
Via de regra no necessrio tratamento mdico, todavia nos casos de
pessoas hipersensveis pode-se utilizar colrios e pomadas anestsicos
base de lidocana ou prilocana. Para os casos de contaminao dermal
pesada, remover as roupas da vtima e dar banho com copiosa quantidade de
gua e usar uma soluo a 5% de bissulfito de sdio, excluindo os olhos. Nos
casos de contaminao intestinal ou pulmonar, encaminhar imediatamente
para socorro mdico especializado.

4.3.2 Oleoresina de capsicum (OC)

O oleoresina de capsicum uma substncia extrada da pimenta, resultante de uma
complexa mistura de substncias ativas daquele vegetal chamadas capsaicinoides.
Geram forte sensao de queimao nas reas afetadas. O produto de sua hidrlise
desconhecido, sendo considerado um agente estvel em termos de
armazenamento. Seguem as principais informaes:
151

a) dosagem letal mdia:
- desconhecida.
b) dosagem mdia de incapacitao:
- desconhecida.
c) ao sobre o organismo:
- produz efeitos imediatos at mesmo em baixas concentraes, causando
forte sensao de queimadura nos olhos e na pele. Causa tambm
sufocao, dificuldades de respirao e constrio do peito. Seus maiores
efeitos so fechamento involuntrio dos olhos, sensao de ardncia na pele
mida, corrimento nasal e tosse. Em concentraes altas pode causar
nuseas e vmitos e at mesmo a morte.
d) proteo:
- mscara contra gases com filtro adequado.
e) descontaminao e primeiros socorros:
- a descontaminao ocorre em aproximadamente 45 minutos, podendo variar
de pessoa para pessoa. um agente insolvel em gua fria e parcialmente
solvel em gua morna, sendo, entretanto, livremente solvel em ter,
benzeno, clorofrmio e lcool. Assim, a descontaminao pode ser mecnica,
voltando-se o indivduo atingido contra o vento ou ainda aplicando nas reas
afetadas compressas com lcool. Pode-se tambm polvilhar nas reas
afetadas materiais absorventes, tais como talcos e farinhas. Em caso de usar
gua, deve ser feito em quantidade abundante e em grande perodo de
tempo, uma vez que o perodo de descontaminao de aproximadamente
45 minutos, sendo prefervel a gua morna ou quente em temperatura
suportvel.

152

4.4 PRINCIPAIS TECNOLOGIAS NO LETAIS DISPONVEIS PARA A TROPA DE
CHOQUE DA PMES

A seguir, uma breve explicao sobre cada grupo de tecnologia no letal disponvel
para emprego por parte da tropa de choque da PMES.

4.4.1 Cassetetes de choque

Podem ser empregados em diversos tamanhos e materiais. Os de madeira, com
tamanho grande (aproximadamente 1m) suportam o peso do escudo durante
formaes de defesa e tm impacto psicolgico maior que os de materiais flexveis.
Os flexveis, por sua vez, facilitam o manejo e so mais resistentes aos impactos,
principalmente os de policarbonato.

4.4.2 Munies de impacto controlado

So, por definio, aquelas munies com as quais o atirador tem a possibilidade de
controlar os efeitos desejados no oponente, pois poder direcionar a aplicao das
mesmas e variar a distncia de utilizao, nunca desrespeitando o limite mnimo de
segurana. Dessa forma, empregando as munies de impacto controlado dentro
das distncias especificadas pelos fabricantes e aplicando-as nas regies do corpo
humano para as quais devem ser de fato direcionadas, os operadores podero
garantir os efeitos advindos dentro de um espectro aceitvel e previamente elencado
por quem desenvolve a munio.
As munies de impacto controlado utilizadas atualmente pela Polcia Militar do
Esprito Santo so de modelos, finalidades e calibres diferentes e sua diversidade
153

muito grande conforme o fabricante especfico, no sendo possvel delimitar neste
manual todos os tipos existentes.
Sua escolha se dar em conformidade com a misso e a disponibilidade.
Basicamente formam este grupo as munies de borracha butlica prensada
(tecnicamente chamada de elastmero), as munies de p qumico puro e os
cartuchos plsticos ou de espuma. Conforme o caso, podem tambm ser de
diversos calibres, como o tradicional calibre 12 ou mais especficos como o 37/38
mm, o 40 mm ou 0.68.

4.4.3 Granadas

So, por definio, artefatos blicos de uso restrito ou proibido, com tamanho
relativamente reduzido e peso mximo de um quilograma para facilitar o transporte e
o arremesso.
Para efeito de classificao a tropa de choque considera como granadas ofensivas
aquelas que ao serem lanadas permitem o avano simultneo da tropa, pois
deflagram uma carga explosiva de baixa velocidade e no expelem fragmentos que
possam causar mortes ou graves leses. As granadas defensivas so aquelas que
ao serem lanadas obrigam o operador a estar abrigado, uma vez que possuem
cinta de estilhaamento capaz de lesionar gravemente uma pessoa ou mesmo
causar sua morte, alm de poderem possuir carga com alto explosivo (detonao).
A variedade de granadas disponveis para uso pela Polcia Militar do Esprito Santo
imensa. Em linhas gerais, ressalta-se que existem granadas explosivas (que
operam pela deflagrao de sua ogiva e liberam uma carga secundria de agentes
diversos que no sejam lacrimogneos), mistas (que tambm operam pela
deflagrao de sua ogiva e liberam uma carga secundria necessariamente
lacrimognea) e fumgenas (que operam por meio de queima e liberam fumaa com
ou sem agente lacrimogneo).
154

Em todos os casos temos granadas que so desenvolvidas para lanamento manual
ou para lanamento por artefato prprio, sendo que a escolha do tipo a ser
empregado se dar em conformidade com a misso e a disponibilidade.
Conforme a granada escolhida para emprego preciso observar estritamente as
distncias de segurana a fim de no causar leses desnecessrias ou indesejveis
no pblico em geral e na tropa.

4.4.4 Espargidores

So artefatos usados para dispersar agentes qumicos especficos no ambiente e
existem em vrios modelos e tamanhos. Sua ao irritante ocorre em poucos
segundos provocando lacrimejamento intenso, espirros e irritao da pele, das
mucosas e do sistema respiratrio.
H tanto o tipo tradicional em spray, estilo aerossol, com soluo pressurizada do
agente qumico pertinente em micro partculas em suspenso, quanto os tipos em
espuma, em gel e em substncia viscosa. Os trs ltimos tipos tm a vantagem de
serem usados de forma direcionada, atingindo o oponente especfico sem
contaminar o ambiente e as demais pessoas presentes no local.
Tambm devem ser empregados em conformidade com as recomendaes de seus
fabricantes.

4.4.5 Projetores calibres 12, 37/38 mm e 40mm

So utilizados basicamente para lanamento de munies qumicas e de impacto
controlado. Seu uso depende do tipo de munio a ser disparada e do objetivo a ser
alcanado.
155

4.4.6 Lanador no letal a ar comprimido calibre .68

Lanador a ar comprimido semi-automtico com carregador de 15 projetis permitindo
um controle constante da munio restante e com mecanismo de carregamento
rpido. Ideal para utilizao em estabelecimentos prisionais e praas desportivas.

4.4.7 Lanador de dardos eltricos

Equipamento plstico em formato de pistola com terminais frontais para choque
eltrico por contato, bem como encaixe para cartuchos que liberam, por meio da
ao de gs comprimido, dardos eletrizados.
Empregado em situaes em que se deseja incapacitar o agressor por meio de
descarga eltrica (incapacitao neuromuscular).

Figura 25 - Lanador no letal a ar comprimido calibre .68
156

4.4.8 Emprego

O emprego de tcnicas no letais para o controle de distrbios civis um mtodo
eficiente e humanitrio quando corretamente aplicado. O objetivo de reduzir a
capacidade combativa e operativa do oponente, conduzindo a massa para vias de
fuga, tornando-a ineficiente fisicamente por um perodo limitado de tempo e
permitindo autoridade policial militar o restabelecimento da ordem estritamente
legal e legtimo.
O modo pelo qual sero empregadas bem como a quantidade e o tipo a ser utilizado
sero determinados em razo dos oponentes e do local da operao de choque.
As granadas de emisso fumgena devem ser lanadas de tal maneira que sua
queima se d do lado favorvel ao vento em relao tropa, nunca sendo lanadas
diretamente contra o rosto das pessoas.
As granadas explosivas e mistas devem ser lanadas de modo que obedeam s
distncias de segurana determinadas pelos fabricantes a fim de evitar leses
causadas pelos estilhaos provenientes de sua deflagrao. Isso porque o objetivo
de seu uso inquietar, causando um efeito moral pela exploso e um efeito fsico
pela ao de eventuais agentes lacrimogneos e no lesionar os oponentes.
Figura 26 - Lanador de dardos eltricos
157

Vias de escoamento devem ser deixadas para que os agitadores se retirem da rea
por iniciativa prpria quando forem lanados contra eles os agentes qumicos.
A direo do vento determina a posio geral da linha a partir da qual se deve lanar
a nuvem de agentes qumicos, a fim de que esta paire sobre o objetivo. Um vento
forte indica que essa distncia deve ser aumentada. Tal distncia, por sua vez, afeta
a quantidade de agentes qumicos que devem ser lanados com o fim de ser obter
uma concentrao eficaz sobre a multido, cessando sua ao agressiva.

4.5 DESMANTELAMENTO DE GRANADAS

Assim como o emprego de tais artefatos deve obedecer a rigorosos critrios
tcnicos, a limpeza da rea onde tais itens forem utilizados tambm importante
para evitar danos posteriores a terceiros.
Em situaes de normalidade nas quais as munies funcionam exatamente
conforme o esperado, quando for possvel, a tropa de choque deve recolher
fragmentos, tais como ala de segurana, partes depotadas, pedaos do corpo de
borracha butlica, que a posteriori possam vir a ser coletados por pessoal no
capacitado para operar/manusear tal tipo de material.
Em situaes de anormalidade, nas quais as granadas lanadas, principalmente as
explosivas, no deflagrarem, preciso recorrer ao desmantelamento das mesmas.
Desmantelar significa tornar completa e confiavelmente inertes as granadas que no
deflagrarem (tijolos quentes) por motivos diversos e normalmente alheios
vontade do operador.
Quanto ao desmantelamento, poderemos ter diversos tipos, ou seja, a maneira pela
qual a granada ser destruda ou inutilizada, tornando-se inerte. Para se alcanar
esses tipos de desmantelamento devem ser usados processos diversos.
Tradicionalmente no meio militar a escolha e o emprego dos tipos e dos processos
varia conforme a situao, o terreno e os meios disponveis, alm da peculiaridade
158

de cada fora para desmantelar seu material blico falho. Portanto, os tipos e
processos contemplados por este manual no esgotam o assunto.
Ressalta-se tambm que h diferenas entre o desmantelamento de granadas com
carga explosiva e o de granadas de queima (fumgenas). Apresentam-se aqui linhas
gerais dessa tcnica, que somente ser abordada em nvel maior de detalhamento
em manuais especficos.
imprescindvel que o desmantelamento de granadas somente seja realizado por
pessoal habilitado e treinado para tal, sob risco de acidentes graves ou mortes.

4.5.1 Tipos de desmantelamento de granadas

4.5.1.1 Desmilitarizao

Consiste em desmontar a granada seccionando mecanicamente suas partes,
interrompendo assim seu funcionamento. Pode tanto ser feita manualmente, no
processo normal de desmontagem da mesma, como por utilizao de outros
processos.

4.5.1.2 Deflagrao

Consiste em fazer com que a ogiva da granada, que formada por um baixo
explosivo, seja acionada sem colocar em risco a rea ou terceiros (usa-se o termo
deflagrao para baixos explosivos e o termo detonao para altos explosivos).

159

4.5.1.3 Detonao

Consiste em fazer com que a granada seja tornada inerte por meio da ao de um
alto explosivo colocado junto ou prximo ao seu corpo, sem colocar em risco a rea
ou terceiros.

4.5.1.4 Imerso

Consiste em acondicionar o material blico em grandes profundidades em mares,
rios ou lagos a fim de que a ao da gua torne seus componentes inativos.

4.5.2 Processos de desmantelamento de granadas

4.5.2.1 Combusto

a maneira mais barata e mais segura para os operadores da tropa de choque,
sendo porm a que demanda mais tempo. Consiste em umedecer a granada com
pequena quantidade de material combustvel (gasolina, leos minerais ou sintticos)
e colocar sobre a mesma, de maneira a cobri-la totalmente, estopas ou panos
tambm embebidos no mesmo combustvel, ateando fogo ao conjunto em seguida.
A granada poder deflagrar ou no. No segundo caso, ocorrer a queima at que
todos os seus componentes sejam consumidos pelo fogo.

160

4.5.2.2 Disparo esttico

o processo em que o conjunto argola e grampo de segurana das granadas
retirado distncia, por meio de cordis. Emprega-se tal mtodo, na verdade, para
material vencido em que se deseja descart-lo sem empregar o mesmo em
exerccios. As granadas devem ser acomodadas ou fixadas de tal modo que ao se
retirar o conjunto argola/grampo elas no se movam.

4.5.2.3 Disparo de calibre 12

Nesse processo ser efetuado um disparo de munio calibre 12 (real ou de
elastmero) diretamente sobre a granada. Poder ocorrer a desmilitarizao ou a
deflagrao da mesma.

4.5.2.4 Placa de seco

Nesse processo utiliza-se uma pequena placa de papelo, isopor ou madeira, com
um ressalto para permitir que a mesma seja encaixada sobre a granada. A placa
dever ser envolvida com cordel detonante, sendo acoplada a uma espoleta e esta a
um estopim, que ser acionado. Tal processo poder desmantelar a granada por
detonao (por se tratar o cordel detonante de um alto explosivo) ou simplesmente
separ-la em diversas partes sem acionar a ogiva, mas inutilizando a mesma
(desmilitarizao).

161

4.5.2.5 Cone de Monroe

Dever ser confeccionado um pequeno cone de Monroe acionado com estopim e
espoleta. O cone dever ser colocado sobre o corpo da granada e o procedimento
de seu acionamento ser o mesmo da placa de seco. A granada ser
desmantelada por detonao ou, em menor possibilidade, desmilitarizao.

4.5.2.6 Simpatia

Tal processo consiste em lanar ao lado da granada a ser desmantelada outra
granada explosiva a fim de forar a ogiva da primeira a entrar em funcionamento
pela ao da onda de choque.

162

5 REFERNCIAS
APOSTILA do Curso de Controle de Distrbios Civis 2007, ministrado pela Cia P
Chq/BME/PMES. Diversos autores.

BARBOSA, Srgio Antunes; ANGELO, Ubiratan de Oliveira. Distrbios civis: controle
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COIMBRA, Pablo Angely Marques. O uso de munies e equipamentos no-
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163

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JORGE, Bernardo Wahl Gonalves de Arajo. Conceitualizando as (foras de)
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MEIRELLES, Hely Lopes. Direito administrativo brasileiro. 26. ed. So Paulo:
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PIRES, R. W. M. e RODRIGUES, A. J., Anlise da Companhia de Operaes
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Acesso em: 22 jul. 2005.

164

OS AUTORES

Cap Jos Roberto da Silva Fahning
Nascido em Vitria/ES em 15/05/76. Ingressou na Polcia Militar em 10/04/95 sendo
declarado aspirante a oficial em 19/12/97
Cursos:
Curso de Formao de Oficiais PMES 1997
Curso de Gerenciamento de Crises PMES 2004
Curso de Licenciatura Plena em Educao Fsica UFES - 2004
Curso de Operaes Tticas Motorizadas PMES 2006
Curso de Negociao de Crises com Refns PMES 2006
Curso de Controle de Distrbios Civis PMESP 2007
Curso de Especializao em Inteligncia de Segurana Pblica UVV 2009
Curso de Aperfeioamento de Oficiais PMES - 2012

Cap Irio Doria Jnior
Nascido no Rio de Janeiro/RJ em 31/08/72. Ingressou na Polcia Militar em 10/04/95
sendo declarado aspirante a oficial em 19/12/97.
Cursos:
Curso de Controle de Distrbios Civis PMES 2001
Curso Crisis Negotiations United States Embassy Brasil - 2005
Curso de Formao de Instrutores em Direitos Humanos PMES - 2006
Curso de Especializao em Segurana Pblica UVV 2009
Curso de Aperfeioamento de Oficiais PMES 2012

Cap Rafael Fernando de Carvalho
Nascido em Vitria/ES em 22/12/78. Ingressou na Polcia Militar em 09/03/98 sendo
declarado aspirante a oficial em 06/12/2000
Cursos:
Curso de Bacharel em Direito UFES 2004
Curso de Tcnicas Operacionais PMES 2005
Curso de Negociao de Crises com Refns PMES 2006
Curso de Operaes Tticas Motorizadas PMES 2006
Curso de Aes Tticas Especiais PMES 2007
Curso de Especializao em Segurana Pblica UVV 2009
Curso de Controle de Distrbios Civis PMESP - 2011

Cap PM Pablo Angely Marques Coimbra
Nascido em Volta Redonda/RJ em 12/08/77. Ingressou na Polcia Militar em
01/03/2000 sendo declarado aspirante a oficial em 06/12/2002
Cursos:
Curso de Policiamento em Eventos PMESP 2004
Curso de Gerenciamento de Crises PMES 2004
Curso de Cinotecnia PMES 2005
Curso de Negociao de Crise com Refns Localizados PMES 2006
Curso de Controle de Distrbios Civis PMESP 2006
Curso de Ps-graduao em Segurana Pblica UVV - 2008

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