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RodrigoRennAdministraoGeralePblica
ConvergnciaseDiferenasentreGestoPblicaeaPrivada.

Existemdiversasdiferenasentreagestopblicaeagestoprivada.Asconvergncias
tambm so inmeras. Tanto na iniciativa privada quanto na gesto pblica os gestores
utilizam tcnicas como o planejamento, o controle, a organizao e a direo. Tanto no setor
privado quanto no pblico so utilizadas tcnicas de motivao e liderana, por exemplo.
Muitas das funes administrativas so as mesmas, como as reas de finanas e de recursos
humanos.
Ambos recebem presses do meio externo, como fatores econmicos, polticos e
sociais.Osgestorespblicospodemedevemutilizarasmodernastcnicasdeadministrao,
como a gesto por competncias, a gesto por processos, as organizaes em rede, a
Qualidade Total, etc. O que no deve ocorrer uma utilizao destas tcnicas sem que se
tenhaemmenteasdiferenasentreagestoprivadaeagestopblica.
Entreasprincipaisdiferenaspodemoscitar:
AAdministraoPblicadevebuscarobemdasociedade,ointeressepblico.As
empresasbuscamalucratividadeeamaximizaodariquezadosseusacionistas;
Os governantes pblicos esto voltados para sua eleio (ou reeleio), j os
administradores privados buscam aumentar a lucratividade e satisfazer os
acionistas;
Asempresasdevemsuasreceitasaosseusclientes.Osgovernostmostributos
comofonteprincipaldereceita(porissomuitasvezesdomaisimportnciaaos
clientesquepodemaumentarsuasreceitas,comooLegislativoouExecutivo!);
Osclientesspagamsempresasseconsumiremseusprodutos,maspagamao
governomesmosenoestoconsumindoseusservios;
As empresas normalmente operam em um ambiente competitivo (seus clientes
podem trocar de fornecedor se no estiverem satisfeitos), j os governos
operam geralmente em um monoplio (muitas vezes no temos alternativa de
escolha);
Os cidados controlam o governo (por meio de seus representantes eleitos ou
pelocontrolesocial),jasempresasprivadassocontroladaspelomercado;


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A Administrao Pblica deve seguir os seus princpios constitucionais (LIMPE),

mas a gesto privada no tem esta necessidade (ou tem em diferente grau,
comonocasodoprincpiodalegalidadeogestorprivadopodefazertudoque
no estiver proibido, j o gestor pblico s pode fazer o que estiver autorizado
emlei!).
Vamosveralgumasquestessobreestetema?
(CESPETREMA/ANALJUD2005)Enquantoareceitadasempresasdependedospagamentos
que os clientes fazem livremente na compra de seus produtos e servios, a receita do Estado
derivadeimpostos,ouseja,decontribuiesobrigatrias,semcontrapartidadireta.

Perfeito! As empresas devem convencer seus clientes a comprar seus produtos e

servios. O Estado recebe suas receitas de modo compulsrio, ou seja, o cidado no tem
escolhaenorecebenenhumservioespecficoemtroca.Aquestoestcorreta.

(CESPE STM / ANAL JUD 2004) Como tcnica exclusiva da administrao empresarial, a
anlise e a melhoria de processos no se aplicam aos objetivos dos sistemas de administrao
pblica.

Aanliseeamelhoriadosprocessosnosoexclusivasdagestoempresarial!Agesto
por processos pode e deve ser utilizada na gesto pblica! Prestem ateno pois esta uma
pegadinharecorrenteemquestesdeconcurso!Afraseestincorreta!

Seguemoutrasquestesparavocstreinarem:

1(CESPETREBA/ANALJUDADMINISTRATIVA2010)Enquantoagestoprivada,visandoo
interessedasociedade,procurasatisfazerosinteressesdeindivduosegruposqueconsomem
seus produtos e(ou) servios, a gesto pblica, em uma concepo psburocrtica, busca o
lucroemsuasatividadesparaquepossaobterrecursosparasatisfazerointeresseepromover
obemestargeraldoscidadospormeiodaprestaodeserviospblicosdequalidade.

2 (CESPE SEGER ES / EPPGG 2007) Considere que, emdeterminado setor da administrao

pblica, um dirigente, diante da vacncia inesperada de um cargo de livre provimento, tenha
designadoum dependente, sob os argumentos de que no havia tempo para proceder a uma
seleoconvencionaleseuparentepreenchiaosrequisitosexigidos,almdesermerecedorde
toda a confiana. Nessa situao, o referido dirigente agiu com amparo nos princpios da
legalidadeedaeficincia.

3 (CESPE AGU AGENTE ADM. 2010) H diferenas fundamentais entre a administrao de

empresaseaadministraopblicagerencial.Umadelasdizrespeitoreceita:adasempresas
depende dos pagamentos que os clientes fazem livremente na compra de seus produtos e
servios; a do Estado resulta principalmente de contribuies obrigatrias, os impostos, sem
contrapartidadireta.


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4 (CESPE SEGER ES / EPPGG 2007) A estabilidade como prerrogativa do servidor pblico

considerada como necessria para todos os que exercem atribuies de responsabilidade nos
rgos e nas entidades da administrao. a garantia do servidor na defesa de seus prprios
interessesenaproteoaosdireitostrabalhistaseprevidencirios,emparticular,nasquestes
queocontrapemaoutroscidados,sorganizaesprivadaseaoprprioEstado.

Gabaritos:

1E
2C
3C
4E

Bibliografia:

Paludo,A.V.AdministraoPblica:teoriaequestes.Ed.Elsevier,1Ed.2010.
Robbins,S.P.;Coulter,M.Administrao.Ed.PrenticeHall,5Ed.1998.

Porhojes!Qualquerdvidaestareidisponvelnoemailabaixo.
Bonsestudosesucesso!!

RodrigoRenn
rodrigorenno@euvoupassar.com.br