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D. R. 2012.
UNAM, Instituto de Investigaciones Jurdicas, Revista

Mexicana de Historia del Derecho, XXV, pp. 67-87
A NUEVA CORONICA Y BUEN GOBIERNO, DO INCA GUAMN
POMA DE AYALA: UMA PROPOSTA DE ORDENAO COLONIAL
NATIVA?
Eduardo Tomasevicius Filho
*
Sumario: I. Introduo. II. O autor e a obra. III. A presena es-
panhola nos Andes. IV. Nueva coronica como estratgia retri-
ca. V. O Buen Gobierno como Proposta de Ordenao Colonial.
VI. Concluso. VII. Referncias bibliogrfcas.
I. INTRODUO
O presente texto tem por objeto de estudo a obra Nueva Coronica y Buen
Gobierno, manuscrita entre 1585 e 1615 por Guamn Poma de Ayala. Teria
sido elaborada para chegar ao conhecimento da monarquia espanhola, mas
permaneceu desconhecida de todos at 1908, quando Richard Pietschmann
a encontrou na Biblioteca Real de Copenhagen, Dinamarca.
1
Em mais de
mil pginas ilustradas com dezenas de gravuras contou-se a histria dos
povos andinos, europeus e africanos desde o incio do mundo, apontando que
aqueles eram descendentes de No vindos ao Peru, assim como relata o incio
do reinado dos incas at a chegada dos espanhois no sculo XVI e a vinda
de S. Bartolomeu Amrica para pregar o Evangelho. Na segunda parte da
obra, Guamn Poma, a partir da dicotomia entre virtudes e vcios, analisou
minuciosamente os principais personagens da administrao colonial espa-
nhola. Ao final, simulou um dilogo com o Rei, por meio do qual este lhe
pede conselhos para a correo dos rumos do vice-reino do Peru.
1
Provavelmente essa obra no chegou ao conhecimento da coroa espanhola. Tampouco
se sabe como essa obra teria chegado Biblioteca Real da Dinamarca e deva ter sido vendida
a algum colecionador, em razo da beleza das diversas gravuras ilustrativas do texto.
*
Profesor de Historia del Derecho en la Universidad de So Pablo, Brasil.
www.juridicas.unam.mx
Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM
www.bibliojuridica.org
68 EDUARDO TOMASEVICIUS FILHO
D. R. 2012. UNAM, Instituto de Investigaciones Jurdicas, Revista
A importncia da obra de Guamn Poma reside no fato de que no exis-
tem fontes escritas nativas pr-hispnicas oriundas do mundo andino e so
escassas aquelas produzidas por nativos no incio da colonizao espanhola
na Amrica. Apesar das difculdades, por meio de fontes como a Nueva Co-
ronica y Buen Gobierno, pode-se conhecer o passado pr-hispnico e suas
categorias de pensamento.
O objetivo deste trabalho o de demonstrar que este manuscrito repre-
sentou, entre outras coisas, um verdadeiro projeto normativo elaborado por
Guamn Poma enviado ao rei D. Felipe III, com o intuito de aprimoramento
do ordenamento jurdico colonial, que se revelava inefcaz e instvel duran-
te os sculos XVI e XVII no vice-reino do Peru.
II. O AUTOR E A OBRA
Guamn Poma de Ayala viveu entre os sculos XVI e XVII em Huamanga,
que hoje pertence ao Departamento de Ayacucho, Peru. Suas principais infor-
maes biogrficas obtm-se a partir da apresentao que ele mesmo fez de
si mesmo na Nueva coronica y Buen gobierno. A partir de dois conjuntos de
documentos relativos a pleitos judiciais o Expediente Prado Tello e o La
Compulsa Ayacucho prova-se a existncia de Guamn Poma isto , no
se trata de um pseudnimo ou personagem fictcio assim como permitem
entender determinados aspectos de sua vida a partir de sua experincia ante
o sistema judicial colonial.
2

Nessa obra, ele declarou ter 80 anos em 1615. Seu pai teria sido foi Mar-
tin Guamn Mallqui de Ayala, membro da elite local, ligado aos senhores
da ento provncia de Lucanas Andamarcas, casado com D. Juana Clari
Laello Coya, flha de Topa Inga Yupanqui, o qual teria recebido Francisco
Pizarro e Diego de Almagro quando da chegada deles ao Peru.
3
Guamn
Poma afrmou ter conhecido o Evangelho por meio de seu irmo por afni-
dade, que fora ordenado sacerdote e teria dedicado sua vida pela causa dos
pobres das cidades de Cuzco e Huamanga.
4
Trabalhou na administrao
2
Adorno, Rolena, La gnesis de la Nueva cornica y buen gobierno de Felipe Guaman
Poma de Ayala, Taller de letras (Santiago de Chile), 1995, nm. 23, p. 9-45, Disponvel em:
www.kb.dk/permalink/2006/poma/docs/adorno/1995/index.htm, acesso em: 15.jul.2010.
3
Guamn Poma de Ayala, Nueva coronica y buen gobierno, transcripcin, prlogo,
notas y cronologa: Franklin Pease Garca, 2 volumes, 1615, Disponvel em: http://www.
bibliotecayacucho.gob.ve/fba/index.php?id=97&backPID=96&swords=guam%E1n%20
poma&tt_products=75, acesso em: 15.jul.2010, pp. 15 y 16.
4
Ibidem, p. 18.
69 NUEVA CORONICA Y BUEN GOBIERNO
colonial espanhola e foi assistente do visitador eclesistico Cristbal de Al-
bernoz.
5
Litigou nos tribunais coloniais para o reconhecimento da posse de
terras tradicionalmente ocupadas por seus ancestrais na regio de Chupas
6

e tambm se apresentava como cacique principal e tenente-corregedor dos
ndios. Todavia, foi vencido num processo em que foi acusado de fraude em
sua condio de cacique e condenado a duzentas chibatadas e exlio de dois
anos de Huamanga. Muito provavelmente essa pena de aoite, prevista nas
Siete Partidas, no foi cumprida
7
pois no teria sobrevivido s sevcias
mas a partir desse episdio que Guamn Poma teria decidido escrever ao
rei D. Felipe II (1556-1598). Por ter elaborado essa obra por cerca de trinta
anos, concluindo-a em 1615, endereou-a ao sucessor deste, o rei D. Felipe
III. (1598-1621).
Quanto sua obra, esta dividida em duas grandes partes: a primeira
parte compreende a Nueva coronica; a segunda parte, o Buen gobierno.
Logo no incio do manuscrito o autor apresenta sua proposta: a corre-
o das condutas (emenda de vida) das principais personagens sociais
daquela poca (cristos, os infis, encomenderos de ndios, corregedores,
padres, mineiros e caciques) e levar o Rei Felipe III a conhecer a histria
dos senhores locais.
8
A partir de histrias com base nos relatos recolhidos
por Guamn Poma, recontada a trajetria dos povos andinos desde Ado
e Eva, dividindo-a em cinco idades, de modo a evidenciar que os povos na-
tivos tambm eram descendentes de um dos flhos de No. Por outro lado,
Guamn Poma
9
afrma, sem maiores consideraes, que o mundo teria sido
criado h 2,6 milhes de anos. Tambm deixou claro que os nativos conhe-
ciam Deus no da mesma maneira que os europeus por meio da Luz
Natural da Razo.
Segundo Guamn Poma, a primeira gerao de ndios teria sido a dos
Uari Uiracocha Runa, descendentes de No que vieram Amrica por
ordem de Deus,
10
cultuado sob a forma de Runacamac Uiracocha, posto
que os ndios perguntavam onde Ele estaria.
11
A segunda gerao de ndios
5
Adorno, Rolena, Waman Puma: El autor y su obra, en Guaman Poma 1987, a: p.
lxv-lxxvii. Disponvel em: www.kb.dk/permalink/2006/poma/docs/adorno/1987/index.htm,
acesso em: 15.jul.2010.
6
Adorno, Rolena, La gnesis..., op. cit., p. 10.
7
Ibidem, p. 35.
8
Guaman Poma, op. cit., p. 1.
9
Ibidem, p. 13.
10
Ibidem, p. 49.
11
Ibidem, p. 50.
teria sido a Uari Runa e iria de No a Abrao. A terceira gerao de ndios
teria sido a Purunruna e iria de Abrao a David e a quarta gerao de n-
dios teria sido a Aucaruna, e que iria de David a Jesus Cristo. At essa ge-
rao, havia ordem entre os ndios, pois se puniam os ladres, assaltantes,
homicidas, adlteras e estupradores,
12
assim como no havia idolatria.
13

Por fm, na quinta e ltima gerao dos homens, a qual teria Ciro como
primeiro rei, e na qual reinaram os imperadores romanos e os papas cat-
licos, seria aquela em que viveu Jesus Cristo e teriam surgido os incas.
14

O primeiro deles teria sido Manco Capac, cujo pai era desconhecido; por
isso, dizia-se ser flho do Sol.
15
Teria casado com Mama Huaco, que, na
viso de Guamn Poma, era idlatra, feiticeira e conversava com pedras,
penas, paus e morros. Ela teria enganado os ndios de Cuzco e tornado-se
rainha. A partir de Mama Huaco, teriam iniciado o culto s huacas (dolos
dos incas) e demnios. O prprio Guamn Poma chama a ateno do leitor,
por meio de um prlogo, para o fato de que, assim como Eva, a primeira
mulher, teria trazido perdio humanidade, a primeira inca tambm teria
trazido a perdio ao povo.
16
Em outra passagem da Nueva Coronica, Gua-
mn Poma afrma que So Bartolomeu teria vindo evangelizar as ndias e
teria convertido um ndio em Collao mediante a realizao de um milagre.
17

Apesar da idolatria, o governo dos incas teria proporcionado a abertura dos
caminhos reais
18
e a manuteno da lei e da ordem, por meio de ordenanas
e da administrao da justia.
19
Explica como era a administrao inca,
com seus secretrios, contadores e tesoureiros.
20
Tambm descreve seus
dolos,
21
festas,
22
o palcio,
23
as virgens
24
e os funerais.
25
Guamn Poma
relata a chegada de Pizarro e Almagro regio do Peru
26
e os confitos
12
Ibidem, p. 67.
13
Ibidem, p. 73.
14
Ibidem, pp. 31 y 32.
15
Ibidem, p. 81.
16
Ibidem, p. 144.
17
Ibidem, pp. 89 y 93.
18
Ibidem, p. 357.
19
Ibidem, pp. 184 y ss., 303 y ss.
20
Ibidem, p. 361.
21
Ibidem, p. 264.
22
Ibidem, p. 317.
23
Ibidem, p. 332.
24
Ibidem, p. 301.
25
Ibidem, p. 290.
26
Ibidem, p. 374.
existentes entre os prprios espanhois e entre estes e os nativos, o que teria
proporcionado a completa desordem na regio.
No Buen Gobierno, Guamn Poma descreve minuciosamente o com-
portamento das principais personagens sociais daquela poca. Infuencia-
do pela literatura catlica da poca, entre eles, as obras de Bartolom de
las Casas e do Fray Luis de Granada,
27
sua argumentao desenvolve-se
no estilo de tratado moral, apontando as virtudes e os vcios das pessoas.
Embora ningum fosse absolutamente bom ou mau no seu ponto de vis-
ta, fato que o Buen Gobierno destaca-se pelas crticas. Por exemplo,
Guamn Poma faz consideraes positivas sobre vice-reis do Peru, entre
eles, D. Antonio de Mendoza, D. Martin Henrquez, D. Fernando Torres
y Portugal (Conde de Vilar) e D. Luis de Velasco,
28
que teriam governado
os ndios com cristandade, sem explor-los no trabalho, mas tece crticas
a Francisco de Toledo,
29
que havia baixado Ordenanas para os ndios que
se revelavam inefcazes e sentenciado a degola de Tupac Amaru.
30
Critica
os abusos praticados pelos encomenderos, corregedores, vagamundos, mi-
neiros, que exploravam os ndios, assim como os torturavam e se sentiam
acima do bem e do mal.
31

Na parte sobre os missionrios religiosos, Guamn Poma elogiou a con-
duta dos franciscanos, ermitos, monjas e jesutas,
32
mas apontou os abusos
problemas pelos dominicanos, que no seguiam os preceitos da contra-re-
forma, no rezavam missas, embora fossem cobradas; escravizavam os in-
dgenas, no pagavam o que deviam. Tinham flhos, que eram despachados
para Lima.
33
Os padres casavam os ndios fora e interferiam na elabo-
rao de seus testamentos.
34
O visitador tambm foi alvo de crticas,
35
pois
roubava os ndios. Os caciques tambm no escaparam de crticas por terem
sido cooptados pelos espanhois.
36
Durante os relatos, Guamn Poma fez su-
gestes de como os assuntos deveriam ser regulados pela Coroa Espanhola.
27
Adorno, Rolena, Guaman Poma. Writing and Resistance in Colonial Peru, Austin,
University of Texas Press, 1986.
28
Guaman Poma, op. cit., pp. 465-467-471.
29
Ibidem, p. 448.
30
Ibidem, p. 452.
31
Ibidem, pp. 530-546.
32
Ibidem, pp. 71-74.
33
Ibidem, p. 620.
34
Ibidem, p. 586.
35
Ibidem, p. 690.
36
Ibidem, p. 776.
Um dos pontos altos da obra o dilogo fctcio entre Guamn Poma
e o Rei Felipe III. Nessa parte, o autor se apresenta como prncipe em au-
dincia com o Rei e este faz perguntas acerca dos problemas ocorridos na
Amrica e como deveria solucion-los:
37

COMIENZA DEL CAP[TV]LO DE LA PRE[GVN]TA: Pregunta S[acra]
C[atlica] R[eal] M[agestad] al autor Ayala para sauer todo lo que ay en el
rreyno de las Yndias del Pir para el buen gobierno y justicia y rremediallo
de los trauajos y mala uentura y que multiprique [sic] los pobres yndios del
dicho rreyno y emiende y buen egenplo de los espaoles y corregidores y jus-
ticias, padres dotrinantes, comenderos, caciques prencipales y mandoncillos.
A la pregunta de su Magestad rresponde el autor y habla con su Magestad y
dize:
S[acra] C[atlica] R[eal] M[agestad], a m a de uyr muy atentamente.
Acauado, pregunte vuestra Magestad. Yo me huelgo de dalle el auiso de todo
el rreyno para memoria del mundo y grandesa de vuestra Magestad.
Em nenhum momento Guamn Poma prope uma revoluo nativa, ou
tem uma postura antagnica ao domnio espanhol. Ressalta que os ndios no
se rebelaram contra os desmandos de Toledo, porque no eram selvagens.
38

Muito provavelmente pelo fato de que j se percebia a inevitabilidade do
domnio espanhol na Amrica, uma das propostas a da criao de um rei-
no andino soberano subordinado ao imprio cristo de Felipe III. Termina a
obra, afrmando que s havia justia para os espanhois, mas no havia justia
para os ndios, para os quais s se reservavam os paus.
39

III. A PRESENA ESPANHOLA NOS ANDES
A chegada dos espanhois regio andina foi distinta daquelas ocorridas
no Mxico e Caribe. Isso porque europeus j haviam chegado Amrica
quarenta anos antes e vinte anos antes tiveram contato os mexicas. Uma
gerao de europeus j havia nascido aqui, acarretando mestiagem, facili-
tando a comunicao entre nativos e europeus.
40

37
Ibidem, p. 974.
38
Ibidem, p. 964.
39
Ibidem, p. 1128.
40
Murra, John, As sociedades andinas anteriores a 1532, In: Leslie Bethell (org), His-
tria da Amrica Latina: Amrica Latina Colonial, vol. 1, trad. de Maria Clara Cescato,
2a. ed., 2a. reimp., So Paulo, Editora da Universidade de So Paulo; Braslia, Fundao
Alexandre de Gusmo, 2008, p. 63.
Era grande a presso pela conquista de novos reinos. Havia relatos de
imprios ao sul. Com a notcia de que Ferno de Magalhes tinha encon-
trado a passagem que ligava os Oceanos Atlntico e Pacfco no extremo
sul, concluiu-se que havia muito a explorar.
41
A conquista dos Andes iniciou-se a partir do Panam em 1524, quan-
do o governador da regio conferiu a Francisco Pizarro, capito veterano
que havia chegado Amrica em 1502, poderes para explorar e conquistar
terras ao sul, podendo tornar-se governador e capito-geral das terras que
viesse a conquistar.
42
No foi feliz na sua primeira tentativa, pois havia sido
repelido fora, assim como enfrentou difculdades com o ambiente da
regio. Numa segunda tentativa de insero em direo ao sul, descobriu a
existncia de um povo organizado. Dessa forma, Pizarro e seu scio, Diego
de Almagro, atingiram a regio do Peru em 1532. Mas antes da chegada
defnitiva dos espanhois ao Peru, em 1524 j havia sido criado o Conselho
das ndias, o qual tinha a fnalidade de recolher informaes sobre o Novo
Mundo e administr-lo, tendo em vista as peculiaridades dos territrios,
seus habitantes e a inevitvel difculdade de controle poltico e jurdico da
regio a tamanha distncia geogrfca.
Pizarro percebeu a existncia de lutas pelo controle do poder, pelo fato
de o imprio inca era, na verdade, uma rede de relaes constantemente
negociada, e no, um imprio monoltico. Aproximou-se de Atahualpa e o
sequestrou, exigindo grandes quantidades de ouro e prata como resgate. De
fato, este foi pago pelos seguidores de Atahualpa, mas mesmo assim este
foi executado. Por outro lado, o adversrio deste ltimo, Huascar, havia fa-
lecido antes mesmo de qualquer contato com os espanhois.
43
Num primeiro
momento, Pizarro provavelmente concluiu que s poderia fxar-se na regio
se estivesse ao lado de uma das faces incas. Tanto que se na cerimnia de
coroao do novo rei inca, os espanhois fguravam como aliados; aqueles,
por sua vez, no viam estes ltimos como dominadores, mas apenas como
mais uma faco no confuso jogo pelo controle do poder da regio.
44
Hou-
ve resistncia andina presena espanhola em 1536, liderada pelo prprio
41
Fuentes Gomez de Salazar, Eduardo de, Estratgias de la Implantacin Espaola en
America, Madrid, Fundacin Mapfre, 1992, p. 227.
42
Spalding, Karen,The crisis and transformations of invaded societies: andean rea
(1500-1580), en Frank Salomon y Stuart B. Schwartz (orgs.), The Cambridge History of
the Native Peoples of the Americas, vol. III: South America. Part I, Cambridge, Cambridge
University Press, 1999, p. 907.
43
Ibidem, p. 910.
44
Ibidem, p. 911.
rei inca que Pizarro havia apoiado, mas essa foi derrotada. A partir desse
momento, iniciou-se o declnio do domnio inca na regio, mediante a alte-
rao das estruturas locais de poder.
Os espanhois que se aventuravam pela regio, no eram da nobreza eu-
ropia. Eram fdalgos que viam, por exemplo, nos Andes, uma grande opor-
tunidade de ascenso social, por meio da obteno de riquezas advindas da
pilhagem de metais preciosos. Com o passar do tempo, estes fundaram vilas
e assumiram o controle de regies em retribuio pelos servios prestados
na regio. Essa corrida por riquezas preocupou a coroa espanhola por dois
motivos. O primeiro deles que as notcias do sucesso de pessoas como
Pizarro, que se enriqueceu, levavam ao despovoamento de regies previa-
mente dominadas, como o caso do Panam. O segundo motivo o temor de
que os conquistadores se tornassem independentes da Espanha, quando as
ordens reais estivessem em confito com os prprios interesses. Por exem-
plo, Pizarro pretendia ser governador do Peru e achava injusto qualquer
tentativa da coroa de contestar esse direito.
45

A estrutura formal que proporcionava esse novo domnio, assim como
assegurava a explorao do territrio j que os espanhois reconheciam a
imprescindibilidade dos nativos para a obteno de riquezas foi a enco-
mienda.
46
Originariamente, esta consistia na atribuio de populaes mou-
ras a membros de ordens militares na Espanha medieval
47
e que na Amrica
foi usada para explorao do trabalho indgena mediante o nus de prover-
-lhes a instruo religiosa e os benefcios da civilizao europeia. Assim,
o sistema de pilhagem foi substitudo pela centralizao da obteno de
riquezas na fgura do encomendero.
48
Este, por sua vez, relacionava-se com
o kuraka, ou cacique local, que se tornava o responsvel pelas solues de
confitos entre os nativos, a manuteno dos rituais, zelando pelo cumpri-
mento das obrigaes da comunidade em face do poder espanhol, inclusive
organizando o trabalho indgena. As elites andinas ainda tinham importan-
te papel poltico, o qual foi se esvanecendo medida em que o poderio
espanhol se consolidava na regio. Ademais, o sistema colonial espanhol
valeu-se da inclusive mediante prestao de servios, a mita. A encomienda
45
Ibidem, p. 920.
46
Ibidem, p. 935.
47
Elliot, J. H., A conquista espanhola e a colonizao da Amrica, en Bethell, Leslie
(org.), Histria da Amrica Latina: Amrica Latina Colonial, vol. 1, trad. de Maria Clara
Cescato, 2a. ed., 2a. reimp., So Paulo, Editora da Universidade de So Paulo; Braslia,
Fundao Alexandre de Gusmo, 2008, p. 152.
48
Spalding, op. cit.
no compreendia a obteno de licena para minerao, a qual deveria ser
obtida por meio de outras concesses conferidas pelo cabildo (conselho
municipal).
49
O contato dos indgenas com espanhois provocou acentuado declnio po-
pulacional, provocado por ondas de epidemias de varola e gripe. Ao mes-
mo tempo, houve movimentos religiosos locais, como o Taki Unquy, na re-
gio de Huamanga
50
e revoltas de encomenderos, como aquela liderada por
Gonzalo Pizarro. No vice-reinado de Francisco de Toledo, realizaram-se
signifcativas reformas no sistema colonial, mediante a reorganizao dos
trabalhos forados, a produo nas minas de prata e redefnio dos mem-
bros das elites nativas, para melhorar a tributao. A partir desse momento,
as elites indgenas deixaram de ser importantes para os espanhois. Houve,
alm disso, a centralizao do poder nas mos do vice-rei por meio de um
novo direito, que os historiadores o denominam de direito indiano, em con-
traposio ao direito castelhano.
Em princpio, o direito vigente no vice-reino do Peru deveria ser o mes-
mo aplicado em Castela. O principal texto de lei castelhano eram as Siete
Partidas, de 1283, elaborada no reinado de Alfonso X, o Sbio. Estas con-
sistem na afrmao da tradio jurdica espanhola herdada dos visigodos,
por ser uma recopilao (consolidao) dos direitos romano, visigtico e
cannico na Baixa Idade Mdia e foram elaboradas como instrumento de
unifcao do poderio castelhano na Pennsula Ibrica. Por meio delas o
direito romano tornou-se, em defnitivo, a matriz do direito castelhano e,
posteriormente, espanhol.
51
Ao contrrio de outros monumentos legislati-
vos, como as Ordenaes Filipinas, em que h comandos jurdicos, por
exemplo, Ordenamos e Mandamos que..., o estilo das Siete Partidas ex-
positivo, isto , a norma jurdica explicada ao destinatrio. Por essa razo,
tornaram-se posteriormente uma enciclopdia jurdica.
52

Os espanhois da poca de Toledo perceberam logo nos primeiros conta-
tos com os indgenas a difculdade que haveria na aplicao das Siete Parti-
das nessa regio como direito comum.
53
Para contornar esse problema, dois
49
Lockart, James y Schwartz, Stuart. B, A Amrica Latina na poca Colonial, trad. de
Maria Beatriz de Medina, Ro de Janeiro, Civilizao Brasileira, 2002, p. 95.
50
Spalding, Karen, ibidem, p. 953.
51
Gilissen, John, Introduo Histrica ao Direito, 2a. ed., trad. de A. M. Hespanha e
L.M. Macasta Malheiros, Lisboa, Fundao Calouste Gulbenkian, 1995, p. 269.
52
Idem.
53
Andrs Santos, Francisco J., Los Proyectos de Recopilacin del Derecho Indiano
en poca de Felipe IV, Anuario da Facultade de Dereito da Universidade de A Corua,
foram os principais mtodos de elaborao do direito indiano: as ordenan-
zas (ordenaes) e as recopilaciones (recopilaes).
As ordenanzas, segundo Porras Arboledas,
54
eram disposies estabele-
cidas pelo cabildo municipal de ordem genrica e que impunham condu-
tas e penas em caso de descumprimento; ademais, costumavam comear
com a expresso Ordenamos e Mandamos.... J as recopilaciones tinham
por fnalidade consolidar e sistematizar o contedo de diversas ordenan-
zas, quando entre elas houvesse antinomias. Os primeiros trabalhos nesse
sentido foram as Leyes de Burgos, de 1513 e as Leyes y ordenanas nueva-
mente hechas por su Magestad para la governacin de las Indias y buen
tratamiento y conservacin de los ndios, de 1542, como fruto do debate
entre Bartolom de las Casas e Seplveda, a qual tinha por fnalidade ate-
nuar os abusos, reorganizando o sistema de encomienda. Posteriormente foi
elaborada a Copulata de Leyes y Provisiones de ndias, concluda em 1569
por Lopez de Velasco, que se destinava consolidao de todas as normas
ditadas entre 1492 e o ano de sua elaborao. No chegou a ser publicada,
servindo para uso interno do Conselho das ndias. Em 1571, Juan de Ovan-
do, agora durante o vice-reinado de Francisco de Toledo, elaborou as Orde-
nanzas del Consejo, as quais receberam o nome de Cdigo Ovandino. Esse
trabalho baseava-se nas Siete Partidas e no chegou a ser concludo, lim-
tando-se a tratar da Gobernacin Espiritual. Os demais livros foram con-
cludos por Juan de Encinas entre 1596 e 1599, denominando-se Cedulrio
de Encinas.
55
Pelo fato de os trabalhos legislativos anteriores terem sido
considerados insufcientes, decidiu-se pela designao de um jurista para a
reforma do direito indiano. Outro texto jurdico importante da poca do C-
digo Ovandino foram as Ordenanzas de descubrimiento, nueva poblacin y
pacifcacin de las ndias, de 1573, por meio da qual se disciplinam os pro-
cedimentos de descobrimento de novos territrios nas ndias, com o intuito
de evitar que investidas individuais de conquistadores no se submetessem
coroa, assim como se propunha a regular o trnsito de europeus na regio
2007, vol. 11, p. 47. No mesmo sentido, Jos de Anchieta escreveu em 1554 da vila de So
Paulo a Santo Igncio de Loyola para relatar a inaplicabilidade das Ordenaes do Reino e
as regras do Conclio de Trento entre os indgenas, e props a no-vigncia destas no Brasil.
Cf. Eduardo Tomasevicius Filho, Breves Notas s Cartas de Jos de Anchieta, Revista da
Faculdade de Direito da Universidade de So Paulo, vol. 99, 2004, pp. 557-569.
54
Porras Arboledas, Pedro Andrs, La vida cotidiana en el Motril de la poca moderna
a travs de los autos de Buen Gobierno, Cuadernos de Historia del Derecho, Madrid, 2005,
vol. 12, p. 153.
55
Andres Santos, Francisco J., op. cit., p. 51.
e ordenar a Repblica das ndias. Em 1622, Joan de Solorzano Pereira, ca-
tedrtico de Salamanca e nomeado ouvidor da Audincia de Lima, elaborou
a Recopilacion de las Cdulas, Cartas, Provisiones y Ordenanzas Reales.
56

Ainda em 1628, foi impresso por ordem do Conselho das ndias o trabalho
de Rodrigo de Aguiar y Acua, intitulado Sumarios de la Recopilacin ge-
neral de las leyes, ordenanzas, provisiones, cedulas, instrucciones y cartas
acordadas, que por los Reyes Catlicos de Castilla se han promulgado,
expedido y despachado, para las Indias Occidentales, Islas y Tierra-Firme
del mar Oceano, conhecidos como Sumrios de Aguiar.
57
Por fm, Leon
Pinello, em 1635, tambm elaborou recopilao, a qual no teria sido publi-
cada. Todavia, o trabalho de Pinello era aplicado na prtica e serviu de base
para que Carlos II, flho de Felipe IV, promulgasse em 1680 o Corpo de Leis
Indianas, na tentativa fnal de organizar todo o direito indiano.
58

durante esse perodo de profundas mudanas sociopolticas na regio
andina que resultou na perda de poder das elites locais somado ao o
declnio populacional indgena e os problemas relativos explorao de
mo-de-obra para a obteno de riquezas; por fm, durante a instabilidade
legislativa, em termos de leis para as ndias, que Guamn Poma escreveu
a Nueva Coronica y Buen Gobierno. Esses aspectos, portanto, aparecem
com destaque ao longo de sua obra.
IV. NUEVA CORONICA COMO ESTRATGIA RETRICA
A Nueva Coronica y Buen Gobierno obra de fundamental importncia
para o conhecimento do passado andino, pois, como j visto acima, no h
fontes escritas pr-hispnicas elaboradas por nativos. Ademais, no se pode
falar em fontes coloniais puras, porque foram escritas por pessoas que vi-
veram numa poca de integrao cultural.
59
Entretanto, a obra mescla fatos
que muito provavelmente ocorreram, os quais tambm esto registrados em
outras fontes nativas, ao lado de outros fatos meramente verossmeis, como,
por exemplo, que o pai dele teria recepcionado os espanhois para demons-
trar que a famlia dele sempre se mostrou fel coroa castelhana, ou que
56
Ibidem, p. 55.
57
Ibidem, p. 61.
58
Ibidem, p. 69.
59
Ossio, Juan M., The Idea of History in Felipe Guaman Poma de Ayala, B. Litt. Thesis,
Oxford University, Oxford, England, UK. 1970, disponvel em: www.kb.dk/permalink/2006/
poma/docs/ossio/1970/index.htm, acesso em: 15.jul.2010, p. i.
So Bartolomeu teria vindo Amrica pregar o Evangelho aos indgenas e
contestar o direito dos espanhois na realizao dessa tarefa. Como observa
Rolena Adorno,
60
Guamn Poma d mais importncia verossimilhana do
discurso, com a maior nfase lgica, do que verdade dos fatos.
Essas inconsistncias factuais podem ser entendidas como estratgias re-
tricas. Nesse particular, a retrica permite trabalhar com o verossmil, no
necessariamente com o factvel, o que explicaria as distores do discurso
existentes em sua obra. Como explica Chaim Perelman,
61
a retrica o
estudo dos meios de argumentao no pertencentes lgica formal, que
permitem aumentar a adeso de outrem s teses que se lhe propem ao seu
assentimento. Difere da lgica, porque no se ocupa com a verdade abstra-
ta, categrica ou hipottica, mas com a adeso a certas teses.
62
Por inserir-se
num processo comunicativo, no qual no apenas o contedo da mensagem
importante, mas tambm as caractersticas do autor e do destinatrio da
mesma, a opinio que este ltimo tem daquele de fundamental importn-
cia, o que no ocorre no domnio da lgica.
63
O carter de quem persuade
decisivo no processo de convencimento. Isso se d pela autoridade em
geral, moral de que apresenta os argumentos. Aristteles, na Arte retri-
ca, chamava a ateno para o fato de que determinadas provas no depen-
diam da arte, como, por exemplo, os testemunhos e as convenes escritas,
enquanto outras decorriam do discurso, como, por exemplo, a que reside no
carter moral do orador, quando o discurso procede de maneira que deixa
a impresso de o orador ser digno de confana.
64

Para tornar-se digno de crdito por parte do Rei D. Felipe III, Guamn
Poma necessitava mudar a imagem que os relatos histricos elaborados por
espanhois e divulgados na Europa traziam dos nativos, como seres primiti-
vos, facilmente subjugados e, portanto, incapazes de se autodeterminarem.
So trs as estratgias retricas usadas para conquistar a confana do
monarca espanhol e que, portanto, no necessariamente trabalham com a
verdade das proposies. A primeira delas foi a demonstrao de que os na-
tivos so igualmente descendentes de No e que conheciam Deus h muito
tempo, ainda que por induo, ao clamarem por um Deus que no encon-
60
Adorno, Rolena, Guaman Poma. Writing, op. cit., p. 36.
61
Perelman, Cham, Retricas, Trad. de Maria Ermantina Galvo G. Pereira, So Paulo,
Martins Fontes, 1997, p. 57.
62
Ibidem, p. 70.
63
Ibidem, p. 74.
64
Aristteles, Arte retrica e arte potica, trad. de Antonio Pinto de Carvalho, estudo
introdutrio de Goffredo Telles Junior, Ro de Janeiro, Ediouro, p. 33.
travam. Inclusive, ao destacar a presena de S. Bartolomeu entre os incas,
procurou-se demonstrar a importncia desse povo para o cristianismo des-
de os tempos da Igreja primitiva. A segunda estratgia foi a de demonstrar
que os indgenas no eram atrasados, uma vez que tinham ordem e justi-
a, quando explica a capacidade organizativa de seus ancestrais, ao mesmo
tempo em que lhe proporciona a oportunidade de afrmar a sua fdelidade,
quando relata que ele e seus antepassados tambm foram amistosos com os
espanhois. A terceira consistiu em apresentar-se como apto a tecer conside-
raes sobre as virtudes e vcios das pessoas, quando afrma que sua obra
destina-se correo dos desvios de conduta das principais personagens
sociais de sua poca. Vale lembrar que Guamn Poma tambm foi infuen-
ciado por Bartolom de las Casas e outros missionrios, entre eles, o Frei
Luis de Granada, especialista na arte de pregar,
65
pela qual se buscava no
somente a transmisso da verdade, mas tambm o convencimento dessa
verdade.
V. O BUEN GOBIERNO COMO PROPOSTA DE ORDENAO COLONIAL
Se a histria era entendida como a magistra vitae, isto , era a transmis-
sora de fatos histricos que serviriam como lio, por que Guamn Poma
no escreveu somente uma Histria, mas tambm escreveu um Bom Go-
verno?
Convm nesse momento tecer consideraes sobre o uso desse termo. O
registro mais antigo sobre o Bom Governo encontra-se no Palcio Comu-
nal de Siena, com os afrescos do Bom Governo, de Ambrogio Lorenzetti
(1337-1340). J o texto mais antigo sobre o Bom Governo foi produzido
no sculo XVI, Antonio Cceres Pacheco publicou em 1557 a Arte del
Buen Gobierno.
66
Desde ento, o termo Bom Governo tornou-se ligado
organizao jurdica espanhola. A fnalidade dos autos de bom governo era
a de regular a segurana e a moralidade, em especial, a manuteno da paz
e quietude dentro de uma vila.
67
Segundo Porras Arboledas, ainda existem
65
Adorno, Rolena, Guaman Poma. Writing, op. cit., p. 59.
66
Fernandes Farreres, Germn, Los cdigos de buen gobierno de las administraciones
pblicas, en Frum Brasileiro de Controle da Administrao Pblica, 4.; Frum Brasil-Es-
panha de Direito Administrativo, 1., 2007, Ro de Janeiro, Biblioteca Digital Frum Admi-
nistrativo- Direito Pblico-FA, Belo Horizonte, ano 7, nm. 81, noviembre de 2007, dispo-
nvel em: http://www.editoraforum.com.br/bid/bidConteudoShow.aspx?idConteudo=48356,
acesso em: 20.jul.2010.
67
Porras Arboledas, Pedro Andrs, op. cit., p. 159.
cinco Autos de Buen Gobierno, sendo o primeiro de 1638 e os demais, de
1754, 1758, 1792 e 1799.
68
Atualmente, o termo Buen Gobierno usado
no direito administrativo espanhol para designar os princpios norteadores
da administrao pblica para ocupantes de cargos de alto escalo.
69

O Buen Gobierno de Guamn Poma, embora procure apontar as virtudes
e os vcios das principais personagens sociais da poca, destaca-se pela
narrativa acerca da corrupo e inefcincia da colonizao espanhola no
vice-reino do Peru e pelas sugestes para que se encerrem esses problemas.
Rolena Adorno
70
afrma ser um enigma a motivao de Guamn Poma
em escrever ao rei e, embora houvesse preocupao em dar unidade e com-
pletude a seu tratado sobre o bom governo, essa tarefa no teria sido bem
sucedida, por ser extremamente repetitiva e no ir a lugar algum.
71
A hip-
tese por ela levantada seria a de que ele reconhecia as narrativas histricas
como o foro de debate mais autntico sobre problemas prticos e flosfcos
surgidos no Novo Mundo, em especial, as relaes entre europeus e indge-
nas e o modo de govern-los.
72

Trata-se de um aspecto que merece especial cuidado. Se a ideia de Gua-
mn Poma fosse a de apenas debater o que ocorria entre os indgenas, po-
deria t-lo feito, de fato, mediante a forma exclusiva de histria ou relato.
Contudo, ao longo dos captulos em que, com riqueza de detalhes, vrias
propostas normativas so feitas para a correo das condutas dessas pes-
soas. O Buen Gobierno traz caractersticas de projeto legislativo nativo para
o Vice-Reino do Peru, porque Guamn Poma quis aconselhar o rei D. Felipe
III, para que seu trabalho talvez pudesse servir o substrato para uma refor-
ma das leis das ndias, se assim o desejasse. O fato de intitular essa parte da
obra desse modo, assim como em diversas passagens fez uso da expresso,
denota a sua inteno de que seu trabalho fosse o prprio Buen Gobierno
para os nativos, ou ainda que servisse de fundamento para a elaborao ou
reforma do ordenamento jurdico colonial, o qual, como dito acima, era ins-
tvel ante a difculdade de regular os confitos sociais da poca.
68
Ibidem, p. 156.
69
Espanha (Reino da), Cdigo de Buen Gobierno de los miembros del Gobierno y de los
altos cargos de la Administracin General del Estado, Promulgado em 3 de maro de 2005,
cfr. Fernandes Farreres, Germn, op. cit.
70
Adorno, Rolena, La gnesis..., op. cit.
71
Ibidem, p. 141.
72
Adorno, Rolena. Waman Puma..., op. cit., p. XXII.
Abaixo seguem transcritas prescries elaboradas por Guamn Poma:
Que el sacerdote no pueda ser pulpero, ni mercader, ni mercachife, por ellos
ni por otra persona, ni por sus hermanos o parientes... Y as las ofrendas de
cada pueblo all reparta a los pobres de Jesucristo o con ellas adrece sus
Iglesias...; el sacerdote que tuviere mas de mil pesos, se lo aplique para el
hospital o para dicha obra de la iglesia de los mismos pueblos..
73
Que los dichos padres no se entremetan en el testamento de los ndios ni
le tome de su voluntad cosa alguna, sino aquello que dejare el testador...
74
Los dichos ndios en el todo reyno usen las leyes y ceremonias de nuestra
cristandad as del servicio de Dios, y en el huelgo y en el luto y llorar y en-
tierro y festas, y en todo lo dems servicio de Dios y de Su Majestad y de la
Santa Madre Iglesia se guarde en este reino.
75

Que los negros han de ser casados, lo primero para el servicio de Dios y
de Su Majestad; el segundo para que multiplique hijos de bendicin para el
cielo; el tercero para multiplicar hacienda de sus amos, y ser servido Dios.
76

Alcaides ordinrios han de tener su salario de cada casa una gallina en
todo este reino h de visitarle cada casa su pueblo y villa aldea de su jurisdi-
cin conforme la ley de Dios y de Su Majestad y la ley antigua de ndios...
77

Que los carceles de las ciudades y villas, aldeas, pueblos de ndios de este
reino, cabildo, crcel, estn limpias y bien aderezadas, y dentro tengan su
oratrio con su imagen de Nuestra Seora de Redencin de Cautivos...
78

Que todas las justicias segolares y eclesisticos de estos reynos reciban
las peticiones y memoriales, interrogatrios, avisado o carta que los ndios lo
dieren y presentaren, aunque sea en lengua de ndio, aunque sea un rengln
al pie de ella responda.
79
Outro elemento que permite caracterizar a segunda parte do manuscrito
de Guamn Poma como projeto legislativo nativo, o dilogo fctcio que
este tem com D. Felipe III. A caracterstica estrutural desse dilogo a de
o Rei perguntar-lhe o que deve ser feito nesse sentido, e no a de fazer-se
uma petio coroa espanhola solicitando providncias para os problemas
existentes na Amrica.
73
Guaman Poma, op. cit., p. 583.
74
Ibidem, p. 586.
75
Ibidem, p. 679.
76
Ibidem, p. 718.
77
Ibidem, p. 809.
78
Ibidem, p. 811.
79
Ibidem, p. 831.
As perguntas do Rei consistem em indagar a Guamn Poma sobre o que
se passa nas ndias do Peru para o bom governo e justia, a fm de multi-
plicar a populao indgena. Nesse sentido, D. Felipe III teria perguntado
de que modo os ndios se multiplicaram, os motivos para o decrscimo
populacional deles e o que se deveria fazer para retomar o crescimento
populacional indgena e melhorar suas condies de vida em termos de re-
cursos, melhores condies de trabalho nas minas, descanso e proteo ante
os abusos cometidos pelos espanhois, em especial, os abusos sexuais contra
as mulheres.
A explicao para essa inverso dialgica encontra-se na tradio cul-
tural europeia em termos literrios e jurdicos. No primeiro aspecto, diversas
narrativas medievais estabeleciam o dilogo como estratgia argumentati-
va. No campo do direito, deve-se ter em mente o trabalho dos jurisconsul-
tos, especialistas versados em direito, que desde Roma contriburam para
a elaborao e aperfeioamento do direito romano, e que, a partir da Baixa
Idade Mdia, trabalhavam para os Estados como consultores dos monarcas.
Guamn Poma, ao colocar-se na posio de consultado, quer dar a entender
ao leitor que ele pretendia infuenciar a futura reforma da legislao colo-
nial, pela sua autoridade de jurisconsulto nativo, construda na parte da
Nueva Coronica, mais apto, portanto, a apontar as defcincias e insuf-
cincias do direito indiano.
Analisando o captulo que trata desse dilogo com o rei D. Felipe III,
Guamn Poma prescreveu cerca de vinte medidas a serem tomadas pelo
soberano para vigncia no Vice-Reino do Peru.
O primeiro conjunto de medidas gira em torno da proteo da pessoa do
indgena. Todos os espanhois (padres, encomenderos, corregedores) e os
caciques deveriam viver como cristos. Deveriam abster-se de molestar as
mulheres. Menor nmero de pessoas deveria ter jurisdio sobre os indge-
nas e a escravido deveria ser extinta no vice-reino do Peru.
O segundo conjunto de medidas est no fortalecimento do sistema ju-
dicial, com o intuito de que este pudesse, de fato, proteger os indgenas
em face dos abusos praticados por espanhois e religiosos. Nesse sentido,
deveriam ser vedados os castigos aos indgenas; procuradores e fscais da
coroa deveriam participar das causas que tivessem nativos como parte, sen-
do vedada a participao de padres nas mesmas. Deveriam ser proibidas
condues coercitivas de indgenas por padres e alcaides. Os indgenas de-
veriam ser indenizados por tudo o que tivesse sido indevidamente usado
pelos espanhois e deveria ser cumprida a norma que vedava o pagamento
de tributos aos sacerdotes. Tambm se deveria criar a fgura do juiz respon-
svel pela fscalizao dos testamentos.
80

Outro conjunto de medidas relacionava-se com as condies de trabalho
dos indgenas. Dever-se ia conceder a posse de terras coletivas a eles, com
o intuito de exercerem atividades agropecurias e txteis, sob a superviso
de um administrador remunerado. Deveriam ter direito a um ms de des-
canso por ano, e o fornecimento de gua e alimentos para aqueles que tra-
balhavam na extrao mineral. Tambm deveriam ser reprimidas as minas
clandestinas de ouro e prata, provavelmente pelas pssimas condies de
trabalho que deveriam proporcionar aos indgenas.
O quarto e ltimo conjunto de medidas consistia no recolhimento dos
ndios ausentes de suas localidades; conferir tratamento de prncipes aos
senhores principais do reino em razo de serem fornecedores de metais pre-
ciosos extrados das minas locais; a proibio do pagamento de salrios aos
curas, cabendo-lhes viver apenas com as doaes Igreja e maior fscaliza-
o do trabalho religioso.
Para dar efetividade a essas disposies, Guamn Poma sugere a imposi-
o de penas, entre elas, a perda de cargos, o desterro de criminosos, a con-
cesso de merc a ndio ou negro aoitado, a punio sem direito a apelao
para quem no obedecesse Real Proviso e o banimento por seis anos em
gals ou ao Chile para quem desvirginasse donzela ndia, mais a perda de
todos os bens e pagamento das despesas judiciais vtima. Em caso de pre-
varicao, o juiz deveria ser condenado mesma pena.
80
A ttulo de comparao, no Brasil criou-se na mesma poca a fgura do Juiz dos r-
fos, responsvel pela correta execuo dos testamentos. Ordenaes Filipinas (Portugal).
Livro 1 - Ttulo LXXXVIII Dos Juzes dos rfos. Antigamente o prover sobre as pesso-
as e fazendas dos rfos pertencia aos Juzes ordinrios e Tabellies, e por suas occupaes
serem muitas, e no poderem cumprir com esta obrigao, como deviam, foram ordenados
os Offcios de Juiz e Scrivo dos rfos, para specialmente proverem nas pessoas e fazendas
delles, no que devem ter grande cuidado, pela muita confana, que nelles he posta. E em
todas as villas e lugares, onde nelles e no termo houver quatrocentos visinhos, ou dahi para
cima, mandamos que haja Juiz dos rfos com os Tabellies da villa. E onde no houver o
dito nmero de visinhos, os Juzes ordinrios srivam o Offcio de Juiz dos rfos com os
Tabelies da villa. Devido aos problemas que ocorriam com os testamentos, a coroa por-
tuguesa celebrou uma concordata em 26 de abril de 1622, por meio da qual se estabelecia
um rodzio na execuo dos testamentos entre as justias secular e eclesistica; posterior-
mente, pelo Alvar de 26 de maro de 1634, a coroa portuguesa deixou de reconhecer a
validade de testamentos em que se institusse a religio ou religiosos como herdeiros; por
fm, a Lei de 25 de junho de 1766 proibiu os testamentos em Portugal ante os abusos. Porm,
essa lei teve sua efccia suspensa pelo Decreto de 17 de julho de 1778.
No mesmo sentido, Guamn Poma sugere ao Rei a pena de 100 pesos
repartida entre o cabilido e o denunciante a quem tivesse ndios escravi-
zados; a pena de 1000 pesos de ouro ao cabildo que recusasse a dar cumpri-
mento s sentenas, uma vez que a inexecuo destas enfraquece o sistema
judicial como um todo. Para a proteo das donzelas, a pena de 100 aoites
em pblico para o encomendero, padre, espanhol ou corregedor.
Todas essas medidas aparecem ao longo do captulo do dilogo com o
rei D. Felipe III. No desconexo da cultura espanhola o formato da pro-
positura de reforma do sistema jurdico colonial ser predominantemente o
de texto narrativo. Basta lembrar as Siete Partidas so um monumento jur-
dico em forma de texto, ao contrrio das congneres Ordenaes do Reino
de Portugal, que apresentam normas jurdicas em forma de comandos. No
h como afrmar que Guamn Poma as tenha lido. Contudo, a experincia
jurdica mostra que, quando determinado texto jurdico torna-se referncia,
suas caractersticas irradiam-se por outros textos legais ou at mesmo so
incorporados pela cultura jurdica. Assim, se no teve acesso direto s Siete
Partidas, seguramente teve contato indireto com elas por meio da prpria
cultura jurdica da qual passou a fazer parte com a chegada dos espanhois
ao Peru.
Outro aspecto importante que as Ordenanzas de 1571 prescreviam a
aplicao das leis dos ndios entre si, como se pode observar no Livro II,
tt. I, das Recopilaciones elaboradas por Solorzano.
81
Ele tinha motivos para
entender-se apto a contribuir para com a reforma do ordenamento jurdico
de sua poca e dispunha de conhecimento mnimo do sistema colonial, em
especial, do direito indiano,
82
o que no torna essa tarefa impossvel.
Evidentemente, Guamn Poma estava em desigualdade em relao aos
juristas europeus enviados Amrica, formados na tradio milenar do di-
reito romano, como no caso de Solorzano. No se poderia exigir dele, por-
81
Ordenanza do Imperador Carlos V, de 1555, reproduzida nas Leyes de las ndias, de
1624.Que se guarden las leyes que los ndios tenian antiguamente para su gobierno, y las
que se hicieren de nuevo. Ordenamos y mandamos, que las leyes y buenas costumbres, que
antiguamente tenian los indiso para su buen gobierno y policia, y sus usos y costumbres
observadas y guardadas despues que son Christianos, y que no se encuentran con nuestra
Sagrada Religin, ni con las leyes de este libro, y las que han hecho y ordenado de nuevo
se guarden y executen, y siendo necessrio, por la presente las aprobamos y confrmamos,
con tanto, que Nos podamos aadir lo que fueremos servido, y nos pareciere que conviene
al servicio de Dios nuestro Seor, y al nuestro, y a la conservacin y policia Christiana de
los naturales de aquellas Provncias, no perjudicando a lo que tienen hecho, ni a las buenas
y justas costumbres y Estatutos suyos.
82
Ossio, Juan M., op. cit., p. 62.
tanto, um texto forjado em exemplar tecnicismo jurdico. Mas as propostas
de Guamn Poma e a prpria estrutura da sua exposio ao Rei procuravam,
assim, alertar o Rei que os indgenas estavam desaparecendo e que no faria
sentido ter um imprio sem sditos. Se providncias no fossem tomadas,
os nativos desapareceriam em curto prazo de tempo.
VI. CONCLUSO
A Nueva coronica y Buen gobierno uma narrativa alternativa sobre a hist-
ria dos povos andinos a partir do seu prprio ponto de vista. Por ter sido es-
crita por um indgena cristianizado, nela mesclam-se elementos das culturas
locais e europeia. Tem sua importncia pelo fato de que so desconhecidas
fontes escritas pr-hispnicas e so poucas aquelas elaboradas por nativos no
incio do perodo colonial.
Foi escrita num perodo em que as elites indgenas j haviam perdido
boa parte de seu poder dentro do sistema colonial instalado nos Andes em
razo de importantes mudanas na organizao da sociedade do vice-reino
do Peru, inclusive do ponto de vista jurdico. Era um perodo de forte de-
cadncia populacional nativa e inefccia do direito como meio de controle
das condutas sociais por parte dos conquistadores espanhois, em razo dos
abusos praticados contra os indgenas pelas diversas personagens da poca,
como os encomenderos, corregedores e sacerdotes. A estrutura da narrativa
consistiu em sopesar as virtudes e os vcios, nos termos da literatura cat-
lica da poca, embora a nfase esteja nos problemas acima mencionados.
Alis, essa a proposta do autor, que no incio do manuscrito indicou a
inteno de corrigir as condutas daquelas pessoas. Nesse sentido, a Nueva
Coronica tambm pode ser considerada como um projeto normativo nativo
destinado proteo dos ndios do vice-reino do Peru.
Pode-se identifcar na narrao elementos que sustentam a argumentao
de que os nativos eram capazes de se auto-regular, quando fez a descrio
das idades do mundo e apontou a desorganizao social que se fazia presen-
te a partir da chegada dos espanhois.
Para fazer-se digno de confana do rei D. Felipe III, Guamn Poma ne-
cessitava apresentar a Nueva Coronica, uma alternativa s narrativas ela-
boradas pelos espanhois e divulgadas na Europa. Valendo-se da retrica,
seu texto atm-se em determinados momentos a uma explicao verossmil
em detrimento de uma explicao verdadeira, o que nesse particular faz
sentido.
Era plausvel que Guamn Poma tivesse em mente a elaborao de um
projeto normativo destinado ao aperfeioamento do sistema colonial, tendo
em vista a inefccia da legislao do Conselho das ndias na proteo dos
prprios ndios e, em certa medida, na sua proteo pessoal, j que iniciou
a escrita da obra aps ter se sentido injustiado ao ter sido condenado por
apresentar-se como cacique.
As sugestes apresentadas por Guamn Poma so uma tentativa ainda
que frustrada de fazer prevalecer uma viso andina da ordem, ainda que
sob o domnio da coroa espanhola. Embora tenha sido escrita num momen-
to de decadncia das elites locais, no deixa de ser uma importante fonte
nativa, que mostra a viso dos conquistados sobre a organizao social no
vice-reino do Peru nos sculos XVI e XVII.
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Ossio, Juan M, The Idea of History in Felipe Guaman Poma de Ayala, B.
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permalink/2006/poma/docs/ossio/1970/index.htm.

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D. R. 2012.

UNAM, Instituto de Investigaciones Jurdicas, Revista

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