Código Legislativo Da Eficiência Energética Nos Prédios Públicos Federais 2008

Cdigo Legislativo da
Eficincia Energtica nos

Prdios Pblicos Federais
ELETROBRS Centrais Eltricas Brasileiras S.A.
Av. Presidente Vargas, 409 13 andar
Centro Rio de J aneiro 20071-003
Caixa Postal 1639 Tel: 21 25145151
www.eletrobras.com
eletrobr@eletrobras.com

PROCEL Programa Nacional de Conservao de Energia Eltrica
Av. Rio Branco, 53 14
o
e 15
o
andares
Centro Rio de J aneiro 20090004
www.eletrobras.com/procel
procel@eletrobras.com
Ligao Gratuita 0800 560 506

PROCEL EPP Eficincia Energtica nos Prdios Pblicos
Av. Rio Branco, 53 15
o
andar
Centro - Rio de J aneiro 20090-004
www.eletrobras.com/procel
procel@eletrobras.com
Ligao Gratuita 0800 560 506
Tel: (021) 2514-6413 / 2514-5837 / 2514-5588 / 2514-5374
Fax: 21 25145767
ELETROBRS

Presidncia
J ose Antonio Muniz Lopes

Diretoria de Tecnologia
Ubirajara Rocha Meira

Departamento de Projetos de Eficincia Energtica
Fernando Pinto Dias Perrone

Diviso de Eficincia Energtica em Edificaes
Solange Nogueira Puente Santos

Equipe ELETROBRS/ PROCEL

PROCEL EPP - Eficincia Energtica nos Prdios Pblicos
Clvis J os Silva
J uliana Amorim de Souza
Marcelo Cantarino
Camila Capobiango Martins
Lucas Mortimer Macedo
Maria Tereza Marques da Silveira

ndice

RESUMO DA LEGISLAO PARA EFICIENCIA NA REA DE PRDIOS PBLICOS ... 6

LEI N 10438, DE 26 DE ABRIL DE 2002 (ORDINRIA) ...................................... 9
LEI N 10295, DE 17 DE OUTUBRO DE 2001 (ORDINRIA) .............................. 37
LEI N 9991, DE 24 DE J ULHO DE 2000 .......................................................... 39

DECRETO N 6170, DE 25 DE J ULHO DE 2007 ............................................... 44
DECRETO N 5504, DE 5 DE AGOSTO DE 2005 ............................................... 56
DECRETO N 4131, DE 14 DE FEVEREIRO DE 2002 ......................................... 59
DECRETO N 3789, DE 18 DE ABRIL DE 2001 ................................................. 61
DECRETO N 3818, DE 15 DE MAIO DE 2001 .................................................. 64
DECRETO N 3520, DE 21 DE J UNHO DE 2000 ................................................ 67
DECRETO N 3330, DE 6 DE J ANEIRO DE 2000 ............................................... 73
DECRETO DE 21 DE SETEMBRO DE 1993 ........................................................ 75
DECRETO N 99656, DE 26 DE OUTUBRO DE 1990 ......................................... 79
DECRETO N 99658, DE 30 DE OUTUBRO DE 1990 ......................................... 83

RESOLUO N 300, DE 12 DE FEVEREIRO DE 2008 (ANEEL) .........................91
RESOLUO N 492, DE 3 DE SETEMBRO DE 2002 (ANEEL) ........................... 94
RESOLUO N 261, DE 3 DE SETEMBRO DE 1999 (ANEEL) ........................... 98
RESOLUO N 242, DE 24 DE J ULHO DE 1998 ( ANEEL) ...............................101

INSTRUO NORMATIVA N 1, DA SECRETARIA DO TESOURO NACIONAL, DE 15 DE
J ANEIRO DE 1997 ....................................................................................... 104

Cdigo Legislativo da Eficincia Energtica nos Prdios Pblicos Federais
Resumo da legislao para eficincia energtica na rea de prdios
pblicos

Os recursos destinados aos projetos de conservao de energia em prdios pblicos
esto disponveis em programas anuais de eficincia energtica das concessionrias
de energia eltrica atravs da resoluo 492/2002-ANEEL que determina que as
concessionrias devero aplicar anualmente 0,5% da receita operacional liquida no
desenvolvimento de aes com o objetivo de incrementar a eficincia energtica no
uso final de energia eltrica. Essa resoluo revoga as resolues 242/1998-ANEEL,
261/1999-ANEEL, 271/2000-ANEEL. e 271/2001-ANEEL. A resoluo 242/1998-
ANEEL especificava que no mnimo 0,025% deveriam ser aplicados em projetos de
conservao de energia em prdios pblicos, porm no decreto 492/2002-ANEEL,
atualmente em vigor, no existe tal meno. A resoluo 261/1999-ANEEL, no seu
artigo 2 modificou o percentual para no mnimo 0,3%, distribudos entre projetos
residenciais, industriais e prdios pblicos, somente para o binio 1999/2000

O decreto federal 99.656 de 26 de outubro de 1990 cria a Comisso Interna de
Conservao de Energia CICE em cada estabelecimento pertencente a rgo ou
entidade da administrao federal que apresente consumo anual superior 600 MWh
ou consumo de combustvel superior a 15 TEPs.

O decreto federal de 21 de setembro de 1993 estabelece que uma das principais
aes supervisionadas pelo grupo executivo do programa nacional de racionalizao
da produo e do uso da energia GERE acompanhar e orientar o
desenvolvimento das atividades da CICE e propor as adequaes necessrias na
legislao de forma a propiciar maior eficcia na produo e no uso da energia.
Em virtude do racionamento vrios decretos foram criados com o objetivo de propor
medidas emergenciais de reduo de consumo no mbito da administrao pblica
federal.

6/142

O decreto federal 3330 de 06 de janeiro de 2000, determinava uma reduo de
20%, at dezembro de 2002, no consumo de energia eltrica para fins de
iluminao, refrigerao e arquitetura ambiental em rgos da administrao pblica
direta, fundaes, empresas polticas e sociedades de economia mista controladas
diretas ou indiretamente pela Unio, sendo o PROCEL o responsvel pelo
acompanhamento e superviso tcnica e a ANEEL pela regulamentao dos
procedimentos necessrios operacionalizao.

O decreto federal 3789 de 18 de abril de 2001 dispe sobre medidas emergenciais
de racionalizao visando a reduo do consumo e aumento da oferta de energia
eltrica e determina que os rgos da administrao pblica federal direta, as
autarquias, as fundaes, as empresas pblicas e as sociedades de economia mista
controladas direta ou indiretamente pela Unio devero reduzir o consumo de
energia eltrica, em no mnimo 15% de imediato, devendo atingir 20% at 31 de
dezembro de 2002. Revoga os artigos 1 e 5 do decreto 3330.

O decreto federal 3818 de 15 de maio de 2001 determina que os rgos da
administrao pblica federal direta, as autarquias, as fundaes, as empresas
pblicas e as sociedades de economia mista controladas direta ou indiretamente pela
Unio devero reduzir o consumo de energia eltrica, em no mnimo 15% no ms de
maio de 2001, 25% no ms de junho de 2001 e 35% a partir de julho de 2001.
Determina na aquisio de equipamentos ou contratao de obras e servios
devero ser adotadas especificaes que atendam aos requisitos inerentes a
eficincia energtica. Revoga os decretos 3330 3789.
O decreto federal 4131 de 14 de fevereiro de 2002 determina que os rgos da
administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional devero observar meta
de consumo de energia eltrica correspondente a 82,5% da mdia do consumo
mensal tendo como referncia o mesmo ms do ano 2000, a partir de fevereiro de
2002. Determina que os rgos e entidades da administrao pblica federal devero
diagnosticar o grau de eficincia energtica sobre sua administrao com vistas a
identificao de solues e elaborao de projetos de reduo de consumo.
Determina na aquisio de equipamentos ou contratao de obras e servios devero
7/142

ser adotadas especificaes que atendam aos requisitos inerentes a eficincia
energtica. Revoga os decretos 3818 e 3840.

Portaria 113-MME de 15 de maro de 2002 resolve que as autarquias, empresas
publicas e sociedades de economia mista vinculadas ao MME, em todo o territrio
nacional devero observar meta de consumo de 82,5%, para acompanhamento estas
devero informar, mensalmente, o consumo verificado em suas instalaes, em
formulrio prprio estabelecido por este ministrio. As unidades de consumo devero
ser cadastradas junto a o PROCEL, no endereo eletrnico
www.eletrobras.gov.br/PROCEL na opo cadastro de prdios pblicos. Esta portaria
no entanto no determina punio para o seu descumprimento.

A instruo normativa n 01 de 15 de janeiro de 1997 disciplina a celebrao de
convnios de natureza financeira que tenham como objeto as execues de projetos
ou realizao de eventos.

A lei n 10.438 de 26 de abril de 2002 no artigo 23, pargrafo 4, determina que a
Eletrobrs destinar os recursos da RGR mediante projetos especficos de
investimento para o desenvolvimento e implantao de programas e projetos
destinados ao combate ao desperdcio e uso eficiente da energia eltrica de acordo
com as polticas e diretrizes estabelecidas para o PROCEL.

Dentre a legislao federal existente continuam em vigor:
decreto 4131/2002
decreto 99.656/1990
instruo normativa n 01/1997
decreto de 21 de setembro de 1993
portaria 113 do MME/2002
lei 10.438/2002
resoluo 242/1998 ANEEL

8/142

LEI N 10.438, DE 26 DE ABRIL DE 2002 (ordinria)

Dispe sobre a expanso da oferta de energia eltrica emergencial, recomposio
tarifria extraordinria, cria o Programa de Incentivo s Fontes Alternativas de
Energia Eltrica (Proinfa), a Conta de Desenvolvimento Energtico (CDE), dispes
sobre a universalizao do servio pblico de energia eltrica, d nova redao s
Leis n 9.427, de 26 de dezembro de 1996, n 9.648, de 27 de maio de 1998, n
3.890-A, de 25 de abril de 1961, n 5.655, de 20 de maio de 1971, n 5.899, de 5 de
julho de 1973, n 9.991, de 24 de julho de 2000, e d outras providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLI CA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e
eu sanciono a seguinte Lei:

Art. 1
o
Os custos, inclusive de natureza operacional, tributria e administrativa,
relativos aquisio de energia eltrica (kWh) e contratao de capacidade de
gerao ou potncia (kW) pela Comercializadora Brasileira de Energia Emergencial -
CBEE sero rateados entre todas as classes de consumidores finais atendidas pelo
Sistema Eltrico Nacional Interligado, proporcionalmente ao consumo individual
verificado, mediante adicional tarifrio especfico, segundo regulamentao a ser
estabelecida pela Agncia Nacional de Energia Eltrica - Aneel.

1
o
O rateio dos custos relativos contratao de capacidade de gerao ou
potncia (kW) referidos no caput no se aplica ao consumidor integrante da
Subclasse Residencial Baixa Renda, assim considerado aquele que, atendido por
circuito monofsico, tenha consumo mensal inferior a 80 kWh/ms ou cujo consumo
situe-se entre 80 e 220 kWh/ms, neste caso desde que observe o mximo regional
compreendido na faixa e no seja excludo da subclasse por outros critrios de
enquadramento a serem definidos pela Aneel.

2
o
O rateio dos custos relativos aquisio de energia eltrica (kWh)
referidos no caput no se aplica ao consumidor cujo consumo mensal seja inferior a
350 kWh integrante da Classe Residencial e 700 kWh integrante da Classe Rural.
9/142

3
o
Os resultados financeiros obtidos pela CBEE sero destinados reduo
dos custos a serem rateados entre os consumidores.

4
o
At a efetiva liquidao das operaes do Mercado Atacadista de Energia
Eltrica - MAE, fica autorizada a aquisio de energia eltrica e de recebveis do MAE,
bem como a contratao de capacidade pela CBEE, como instrumentos do Programa
Prioritrio de Termeletricidade - PPT, na forma estabelecida em ato do Poder
Executivo.

5
o
A regulamentao da Aneel de que trata o 1
o
, referente aos
consumidores com faixa de consumo mensal entre 80 e 220 kWh, ser publicada no
prazo de at 180 (cento e oitenta) dias e, ultrapassado este prazo sem
regulamentao, ser estendido a eles tambm o critrio de enquadramento baseado
exclusivamente no consumo mensal.

6
o
Durante o prazo de que cuida o 5
o
, fica mantido o enquadramento
eventualmente j existente e aplicvel, em cada Regio ou Concessionria, aos
consumidores com faixa de consumo mensal entre 80 e 220 kWh.

7
o
Os consumidores com consumo mdio mensal inferior a 80 kWh que, em
12 (doze) meses consecutivos, tiverem 2 (dois) consumos mensais superiores a 120
kWh devero observar os critrios a serem estabelecidos na regulamentao prevista
no 1
o
.

8
o
(VETADO)

Art. 2
o
Parcela das despesas com a compra de energia no mbito do MAE,
realizadas pelas concessionrias, permissionrias e autorizadas de gerao e de
distribuio at dezembro de 2002, decorrentes da reduo da gerao de energia
eltrica nas usinas participantes do Mecanismo de Realocao de Energia - MRE e
consideradas nos denominados contratos iniciais e equivalentes, ser repassada aos
consumidores atendidos pelo Sistema Eltrico Interligado Nacional, na forma
10/142

estabelecida por resoluo da Cmara de Gesto da Crise de Energia Eltrica GCE
ou, extinta esta, da Aneel.

1
o
As despesas no alcanadas pelo disposto no caput sero objeto de
transao entre os signatrios dos denominados contratos iniciais e equivalentes,
observada a disciplina constante de resoluo da Aneel.

2
o
Do valor global adquirido, a parcela a ser rateada, mensalmente divulgada
pela Aneel, ser calculada pela diferena entre o preo da energia no mbito do MAE
e o valor de R$ 0,04926/kWh.

3
o
O repasse ser realizado sob a forma de rateio proporcional ao consumo
individual verificado e no se aplica aos consumidores integrantes da Subclasse
Residencial Baixa Renda, nem queles cujo consumo mensal seja inferior a 350 kWh
da Classe Residencial e 700 kWh da Classe Rural.

Art. 3
o
Fica institudo o Programa de Incentivo s Fontes Alternativas de Energia
Eltrica - Proinfa, com o objetivo de aumentar a participao da energia eltrica
produzida por empreendimentos de Produtores Independentes Autnomos,
concebidos com base em fontes elica, pequenas centrais hidreltricas e biomassa,
no Sistema Eltrico Interligado Nacional, mediante os seguintes procedimentos:
(Regulamento)

I - na primeira etapa do programa:

a) os contratos sero celebrados pela Centrais Eltricas Brasileiras S.A.
Eletrobrs em at 24 (vinte e quatro) meses da publicao desta Lei, para a
implantao de 3.300 MW de capacidade, em instalaes de produo com incio de
funcionamento previsto para at 30 de dezembro de 2006, assegurando a compra da
energia a ser produzida no prazo de 15 (quinze) anos, a partir da data de entrada
em operao definida no contrato, observando o valor piso definido na alnea b;
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b) a contratao a que se refere a alnea a dever ser distribuda igualmente,
em termos de capacidade instalada, por cada uma das fontes participantes do
programa e a aquisio da energia ser feita pelo valor econmico correspondente
tecnologia especfica de cada fonte, valor este a ser definido pelo Poder Executivo,
mas tendo como piso 80% (oitenta por cento) da tarifa mdia nacional de
fornecimento ao consumidor final;

c) o valor pago pela energia eltrica adquirida segundo a alnea b e os custos
administrativos incorridos pela Eletrobrs na contratao sero rateados entre todas
as classes de consumidores finais atendidas pelo Sistema Eltrico Interligado
Nacional, proporcionalmente ao consumo individual verificado;

d) a contratao das instalaes de que trata este inciso far-se- mediante
Chamada Pblica para conhecimento dos interessados, considerando, no conjunto de
cada fonte especfica, primeiramente as que j tiverem a Licena Ambiental de
Instalao LI e posteriormente as que tiverem a Licena Prvia Ambiental LP;

e) no caso de existirem instalaes com LI e LP em nmero maior do que a
disponibilidade de contratao pela Eletrobrs, sero contratadas aquelas cujas
licenas ambientais possuam menores prazos de validade remanescentes;
f) ser admitida a participao direta de fabricantes de equipamentos de
gerao, sua controlada, coligada ou controladora na constituio do Produtor
Independente Autnomo, desde que o ndice de nacionalizao dos equipamentos
seja de, no mnimo, 50% (cinqenta por cento) em valor; II - na segunda etapa do
programa:

a) atingida a meta de 3.300 MW, o desenvolvimento do Programa ser realizado de
forma que as fontes elica, pequenas centrais hidreltricas e biomassa atendam a
10% (dez por cento) do consumo anual de energia eltrica no Pas, objetivo a ser
alcanado em at 20 (vinte) anos, a incorporados o prazo e os resultados da
primeira etapa;
12/142


b) os contratos sero celebrados pela Eletrobrs, com prazo de durao de 15
(quinze) anos e preo equivalente ao valor econmico correspondente a gerao de
energia competitiva, definida como o custo mdio ponderado de gerao de novos
aproveitamentos hidrulicos com potncia superior a 30.000 kW e centrais
termeltricas a gs natural, calculado pelo Poder Executivo;

c) a aquisio far-se- mediante programao anual de compra da energia eltrica
de cada produtor, de forma que as referidas fontes atendam o mnimo de 15%
(quinze por cento) do incremento anual da energia eltrica a ser fornecida ao
mercado consumidor nacional, compensando-se os desvios verificados entre o
previsto e realizado de cada exerccio, no subseqente;

d) o produtor de energia alternativa far jus a um crdito complementar a ser
mensalmente satisfeito com recursos da Conta de Desenvolvimento Energtico
CDE, calculado pela diferena entre o valor econmico correspondente tecnologia
especfica de cada fonte, valor este a ser definido pelo Poder Executivo, mas tendo
como piso 80% (oitenta por cento) da tarifa mdia nacional de fornecimento ao
consumidor final, e o valor recebido da Eletrobrs;

e) at o dia 30 de janeiro de cada exerccio, os produtores emitiro um Certificado
de Energia Renovvel CER, em que conste, no mnimo, a qualificao jurdica do
agente produtor, o tipo da fonte de energia primria utilizada e a quantidade de
energia eltrica efetivamente comercializada no exerccio anterior, a ser apresentado
Aneel para fiscalizao e controle das metas anuais;
f) o Poder Executivo regulamentar os procedimentos e a Eletrobrs diligenciar no
sentido de que a satisfao dos crditos complementares de que trata a alnea d no
ultrapasse 30 (trinta) dias da requisio de pagamento feita pelo agente produtor;

g) na ordenao da contratao, que ser precedida de Chamada Pblica para
conhecimento dos interessados, a Eletrobrs aplicar os critrios constantes do inciso
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I, alneas d, e e f, observando, ainda, o prazo mnimo de 24 (vinte e quatro) meses
entre a assinatura do contrato e o incio de funcionamento das instalaes;

h) a contratao dever ser distribuda igualmente, em termos de capacidade
instalada, por cada uma das fontes participantes do Programa, podendo o Poder
Executivo, a cada 5 (cinco) anos de implantao dessa Segunda Etapa, transferir
para as outras fontes o saldo de capacidade de qualquer uma delas, no contratada
por motivo de falta de oferta dos agentes interessados;

i) o valor pago pela energia eltrica adquirida e os custos administrativos incorridos
pela Eletrobrs na contratao sero rateados entre todas as classes de
consumidores finais atendidos pelo Sistema Eltrico Interligado Nacional,
proporcionalmente ao consumo verificado.

1
o
Produtor Independente Autnomo aquele cuja sociedade no
controlada ou coligada de concessionria de gerao, transmisso ou distribuio de
energia eltrica, nem de seus controladores ou de outra sociedade controlada ou
coligada com o controlador comum.
2
o
Poder o Poder Executivo autorizar a Eletrobrs a realizar contrataes
com Produtores Independentes que no atendam os requisitos do 1
o
, desde que o
total contratado no ultrapasse a 25% (vinte e cinco por cento) da programao
anual e dessas contrataes no resulte preterio de oferta de Produtor
Independente Autnomo, observando-se, no caso de energia elica, que na primeira
etapa do Programa o total das contrataes pode alcanar at 50% (cinqenta por
cento).

Art. 4
o
A Aneel proceder recomposio tarifria extraordinria prevista no art. 28
da Medida Provisria n
o
2.198-5, de 24 de agosto de 2001, sem prejuzo do reajuste
tarifrio anual previsto nos contratos de concesso de servios pblicos de
distribuio de energia eltrica.

14/142

1
o
A recomposio tarifria extraordinria de que trata o caput ser
implementada por meio de aplicao s tarifas de fornecimento de energia eltrica,
pelo prazo e valor mximos a serem divulgados por concessionria, em ato da Aneel
a ser publicado at 30 de agosto de 2002, dos seguintes ndices:

I - at 2,9% (dois vrgula nove por cento), para os consumidores integrantes
das Classes Residencial, Rural e iluminao pblica;

II - at 7,9% (sete vrgula nove por cento), para os demais consumidores;

III - (VETADO)

2
o
No se aplicam os ndices previstos no 1
o
tarifa de energia eltrica
devida pelos consumidores integrantes da Subclasse Residencial Baixa Renda.

3
o
A recomposio tarifria extraordinria ser aplicada to-somente s reas
do Sistema Eltrico Interligado Nacional sujeitas, por disposio expressa de
resoluo da GCE, ao Programa Emergencial de Reduo do Consumo de Energia
Eltrica Percee, e aos seguintes perodos:

I - desde 1
o
de junho de 2001 at 28 de fevereiro de 2002, para os
consumidores atendidos por meio dos Sistemas Interligados das Regies Sudeste,
Centro-Oeste e Nordeste; e
II - desde 1
o
de julho de 2001 at 31 de dezembro de 2001, para os
consumidores dos Estados do Par e do Tocantins e da parte do Estado do Maranho
atendida pelo Sistema Interligado Norte.

4
o
A recomposio tarifria extraordinria vigorar pelo perodo necessrio
compensao do montante referido no 9
o
, apurado pela Aneel na forma de
resoluo da GCE, observados o prazo e valor mximos fixados na forma do 1
o

deste artigo.

15/142

5
o
A recomposio tarifria extraordinria estar sujeita a homologao pela
Aneel e observar as seguintes regras:

I - a primeira parcela do montante a recompor ser homologada no prazo de 15
(quinze) dias, contado do cumprimento do disposto nos incisos IV a VII,
considerando-se os meses efetivamente apurados;
II - a segunda parcela do montante a recompor ser homologada no prazo de
at 180 (cento e oitenta) dias, contado da extino do Percee;
III - o detalhamento da metodologia, os prazos, a forma, as condies e o
procedimento da recomposio tarifria extraordinria, em especial os requisitos
para sua homologao, sero estabelecidos em resoluo da Aneel;
IV - a homologao da recomposio tarifria extraordinria ser condicionada
a pedido do interessado e certeza, correo e consistncia das informaes a
serem prestadas Aneel e por ela elencadas e verificadas, inclusive as relativas a
eventuais redues de custos durante o racionamento ou decorrentes de
interpretao, explicitao e reviso de estipulaes contratuais, que sero objeto de
declaraes, compromissos, termos aditivos e transaes entre as partes, em
especial no que concerne parcela das despesas de que cuida o art. 2
o
no
alcanada por repasse aos consumidores e aos excedentes dos contratos iniciais e
equivalentes, nos termos de resoluo da Aneel, observadas as diretrizes previstas
no 9
o
;
V - para atender aos fins previstos no inciso IV, a homologao da
recomposio tarifria extraordinria estar condicionada, nos termos de resoluo
da Aneel, soluo de controvrsias contratuais e normativas e eliminao e
preveno de eventuais litgios judiciais ou extrajudiciais, inclusive por meio de
arbitragem levada a efeito pela Aneel;
VI - a homologao da recomposio tarifria extraordinria estar
condicionada observncia pelo interessado do disposto no pargrafo nico do art.
2
o
e no 1
o
do art. 6
o
, bem como renncia ou desistncia pelo interessado de
qualquer pleito, judicial ou extrajudicial, junto ao poder concedente ou aos agentes
do setor eltrico relativo a fatos e normas concernentes ao Percee, recomposio
tarifria extraordinria de que cuida este artigo e ao disposto nesta Lei;
16/142

VII - a homologao da recomposio tarifria extraordinria estar
condicionada adeso aos acordos firmados entre os agentes do setor eltrico, pela
maioria qualificada das distribuidoras e geradoras sujeitas aos contratos iniciais e
equivalentes, nos termos de resoluo da Aneel.

6
o
Ficam as empresas pblicas e as sociedades de economia mista federais
autorizadas a celebrar transaes e a promover os atos necessrios soluo de
controvrsias contratuais e normativas prevista no inciso V do 5
o
deste artigo,
considerando-se disponveis os direitos sobre os quais recairo.

7
o
No verificada a homologao no prazo previsto no 5
o
deste artigo, a
recomposio tarifria extraordinria vigorar por 12 (doze) meses e ser abatida
integralmente no reajuste tarifrio anual subseqente.

8
o
Os contratos iniciais e equivalentes, assim reconhecidos em resoluo da
Aneel, sero aditados para contemplar uma frmula compulsria de soluo de
controvrsias, para que a Aneel instaure ex officio, caso as partes no o faam em
prazo determinado, os mecanismos de soluo de controvrsias existentes, sem
prejuzo da atuao subsidiria da Aneel na arbitragem de controvrsias.

9
o
A GCE estabelecer os parmetros gerais da metodologia de clculo do
montante devido a cada interessado a ttulo de recomposio tarifria extraordinria,
bem como diretrizes para a homologao da recomposio tarifria extraordinria,
vedada a estipulao de critrios ou parmetros cujos efeitos sejam o de garantir
receita bruta ou remunerao mnima s concessionrias e permissionrias.

10. A recomposio tarifria extraordinria no constitui garantia de receita
bruta nem de remunerao mnima s concessionrias e permissionrias, devendo
para tanto abater-se do montante a recompor eventuais redues de custos que, a
critrio da Aneel, comprovadamente no se refiram a ganhos de produtividade
alheios ao Percee ou a eventuais postergaes de custos em funo de restries
financeiras advindas da reduo de receita, bem como deduzir ainda os efeitos
17/142

estimados da expectativa de reduo da atividade econmica sobre o consumo de
energia eltrica.
11. O processo especial da recomposio tarifria extraordinria prevista
neste artigo ser realizado uma nica vez, no constituindo, em hiptese alguma,
instrumento permanente de alterao de tarifa normal nem parcela componente das
tarifas normais para fins de futuros reajustes ou revises tarifrias.

12. No se aplicam os 1
o
e 3
o
do art. 2o da Lei no 10.192, de 14 de
fevereiro de 2001, ao disposto neste artigo.

13. A eficcia da recomposio tarifria extraordinria fica condicionada ao
fiel cumprimento pelos interessados, individualmente considerados, de todas as
obrigaes por eles assumidas nos termos desta Lei e ausncia de sua impugnao
judicial ou extrajudicial pelos mesmos interessados.

14. A prtica pelos interessados dos atos previstos neste artigo, em especial
daqueles referidos nos incisos IV a VII do 5
o
, no acarretar nus, encargos,
responsabilidades, desembolsos, pagamentos ou custos, de qualquer natureza, para
o poder concedente.

15. Fica autorizado o registro dos recebveis da recomposio tarifria
extraordinria de que trata este artigo em sistema centralizado de liquidao e
custdia autorizado pelo rgo federal competente.

16. Os prazos e os valores mximos por concessionria a serem divulgados
nos termos do 1
o
no podero ser ampliados e a sua no divulgao implicar a
imediata suspenso da cobrana da recomposio tarifria, at que se cumpra o
estabelecido no 1
o
, devendo a mdia ponderada dos prazos referidos no exceder
a 72 (setenta e dois) meses.

17. Sem prejuzo do disposto neste artigo, o Poder Executivo poder ajustar a
forma de incidncia e cobrana da recomposio tarifria extraordinria dos
18/142

consumidores industriais que celebrarem os contratos de que trata o 8
o
do art. 1
o
,
visando a manuteno dos princpios e prticas concorrenciais.

Art. 5
o
No se aplicam as vedaes constantes do art. 39 da Lei no 4.131, de 3 de
setembro de 1962, s entidades oficiais de crdito pblico da Unio na concesso de
financiamentos destinados, conforme as regras a serem fixadas pela GCE, a suprir a
insuficincia de recursos, objeto da recomposio tarifria extraordinria de que trata
o art. 4
o
desta Lei, das concessionrias de servios pblicos de distribuio de
energia eltrica e das empresas signatrias de contratos iniciais e equivalentes,
assim reconhecidos em resoluo da Aneel.

1
o
O Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social - BNDES, por
solicitao da GCE, instituir programa, com carter emergencial e excepcional, de
apoio a concessionrias de servios pblicos de distribuio, gerao e produtores
independentes de energia eltrica, signatrios dos contratos iniciais e equivalentes,
assim reconhecidos em resoluo da Aneel.

2
o
Caso institudo, o Programa a que se refere o 1
o
observar as diretrizes
fixadas pela GCE, sendo as demais condies estabelecidas pelo BNDES.

3
o
Fica autorizada a instituio de programa de financiamento destinado a
suprir insuficincia de recursos a ser recuperada por meio do disposto no art. 6
o
, de
acordo com diretrizes fixadas em ato da GCE.

4
o
Fica autorizada a concesso de financiamentos includos nos programas de
que trata este artigo ou de acesso a operaes de efeito financeiro equivalente
a entidades cujo controle acionrio pertena a pessoas jurdicas de direito pblico
interno ou a suas subsidirias ou controladas.
19/142

Art. 6
o
O mecanismo de que trata a Medida Provisria n
o
2.227, de 4 de setembro
de 2001, dever conferir, mediante a incorporao dos efeitos financeiros,
tratamento isonmico s variaes, verificadas em todo o exerccio de 2001, de
valores de itens da "Parcela A" previstos nos contratos de concesso de distribuio
de energia eltrica, desconsiderando, para os fins deste artigo, variaes daqueles
itens eventualmente ocorridas at 31 de dezembro de 2000.

1
o
A aplicao do disposto no caput fica condicionada a pedido do
interessado, que ser instrudo com:

I - declarao de renncia a qualquer direito, pretenso, pleito judicial ou
extrajudicial, bem como a desistncia de qualquer demanda administrativa ou judicial
em curso relativos s variaes dos valores dos itens integrantes da "Parcela A"
desde a data da assinatura do respectivo contrato de concesso at a data de 26 de
outubro de 2001;
II - declarao do interessado de que no reivindicar reviso tarifria
extraordinria relativa a fatos ocorridos desde a assinatura do contrato de concesso
at o dia 31 de dezembro de 2001;
III - assinatura pelo interessado dos atos, transaes, renncias, declaraes e
desistncias referidos no art. 4
o
e disciplinados em resoluo da Aneel.

2
o
A aplicao do disposto no caput est sujeita ao princpio da modicidade
tarifria e ser implementada, aps verificao dos documentos de instruo do
pedido e homologao do montante pela Aneel, ao longo de perodo flexvel.

3
o
O disposto no caput no se aplica, em hiptese alguma, a efeitos
financeiros decorrentes de variaes de valores de itens da "Parcela A" ocorridos em
exerccios anteriores a 2001.

Art. 7
o
Fica a Unio autorizada a emitir ttulos da Dvida Pblica Federal, com
caractersticas a serem definidas pelo Ministro de Estado da Fazenda, diretamente
CBEE, para dar cumprimento ao disposto no 5
o
do art. 1
o
da Medida Provisria n
o

20/142

2.209, de 29 de agosto de 2001, os quais sero mantidos como garantia das
operaes que venham a ser contratadas por aquela Empresa.

1
o
Fica autorizada a CBEE a contratar a Caixa Econmica Federal - CAIXA
como agente financeiro da operao.
2
o
Os ttulos de que trata o caput deste artigo ficaro depositados em conta
custdia na CAIXA.
3
o
O saldo das operaes contratadas que podem ser garantidas com ttulos
pblicos federais, nos termos do caput deste artigo, no poder ultrapassar o
montante de R$ 11.000.000.000,00 (onze bilhes de reais).

Art. 8
o
Honradas as garantias concedidas, a Unio se sub-rogar nos crditos junto
CBEE, pelo correspondente valor nominal dos ttulos liberados.

1
o
O ressarcimento de que trata o caput deste artigo dever ser efetuado no
prazo mximo de 30 (trinta) dias a partir da liberao dos ttulos e ser atualizado
pela taxa mdia ajustada dos financiamentos dirios apurados no Sistema Especial
de Liquidao e Custdia - Selic, acrescidos de encargos de 0,5% (zero vrgula cinco
por cento) ao ano, dentre outras condies a serem estabelecidas pelo Ministrio da
Fazenda.
2
o
Em ressarcimento garantia honrada pela Unio, podero ser aceitos, a
critrio do Ministrio da Fazenda, pelo valor econmico, crditos de propriedade da
CBEE.

Art. 9. Fica a Unio autorizada a realizar aumento de capital social da CBEE, at o
valor de R$ 200.000.000,00 (duzentos milhes de reais), mediante ttulos da Dvida
Pblica Federal, com caractersticas a serem definidas pelo Ministro de Estado da
Fazenda.

Art. 10. Fica a Unio autorizada, a critrio do Ministrio da Fazenda, a prestar
garantia nas operaes realizadas ao amparo do art. 49 da Medida Provisria n
o

2.181-45, de 24 de agosto de 2001, e nas operaes de permuta, aquisio ou
21/142

venda de crditos que vierem a ser celebradas entre o BNDES e as empresas estatais
do setor eltrico, observado o disposto no art. 40, 1o, da Lei Complementar no
101, de 4 de maio de 2000.

Art. 11. Fica a Unio autorizada, at o limite de R$ 7.500.000.000,00 (sete bilhes e
quinhentos milhes de reais), a emitir, sob a forma de colocao direta, em favor do
BNDES, ttulos da Dvida Pblica Mobiliria Federal, cujas caractersticas sero
definidas pelo Ministro de Estado da Fazenda.

Pargrafo nico. Em contrapartida aos ttulos emitidos na forma deste artigo, o
BNDES poder utilizar, a critrio do Ministro de Estado da Fazenda e, pelo valor
presente, crditos detidos contra a BNDESPAR - BNDES Participaes S.A.

Art. 12. O BNDES poder recomprar da Unio, a qualquer tempo, os crditos
referidos no pargrafo nico do art. 11, admitindo-se a dao em pagamento de
bens e direitos de sua propriedade, a critrio do Ministro de Estado da Fazenda.
Art. 13. Fica criada a Conta de Desenvolvimento Energtico CDE, visando o
desenvolvimento energtico dos Estados e a competitividade da energia produzida a
partir de fontes elica, pequenas centrais hidreltricas, biomassa, gs natural e
carvo mineral nacional, nas reas atendidas pelos sistemas interligados e promover
a universalizao do servio de energia eltrica em todo o territrio nacional,
devendo seus recursos, observadas as vinculaes e limites a seguir prescritos, se
destinarem s seguintes utilizaes: (Regulamento)

I - para a cobertura do custo de combustvel de empreendimentos termeltricos
que utilizem apenas carvo mineral nacional, em operao at 6 de fevereiro de
1998, e de usinas enquadradas no 2
o
do art. 11 da Lei no 9.648, de 27 de maio de
1998, situados nas regies abrangidas pelos sistemas eltricos interligados e do
custo das instalaes de transporte de gs natural a serem implantados para os
Estados onde, at o final de 2002, no exista o fornecimento de gs natural
canalizado, observadas as seguintes limitaes:

22/142

a) no pagamento do custo das instalaes de transporte de gs natural, devem
ser deduzidos os valores que forem pagos a ttulo de aplicao do 7
o
deste artigo;
b) para garantir 75% (setenta e cinco por cento) do valor do combustvel ao
seu correspondente produtor, mantida a obrigatoriedade de compra mnima de
combustvel estipulada nos contratos vigentes na data de publicao desta Lei, a
partir de 1
o
de janeiro de 2004, destinado s usinas termeltricas a carvo mineral
nacional, desde que estas participem da otimizao dos sistemas eltricos
interligados, compensando-se, os valores a serem recebidos a ttulo da sistemtica
de rateio de nus e vantagens para as usinas termeltricas de que tratam os 1
o
e
2
o
do art. 11 da Lei no 9.648, de 27 de maio de 1998, podendo a Aneel ajustar o
percentual do reembolso ao gerador, segundo critrios que considerem sua
rentabilidade competitiva e preservem o atual nvel de produo da indstria
produtora do combustvel;

II - para pagamento ao agente produtor de energia eltrica a partir de fontes
elica, trmicas a gs natural, biomassa e pequenas centrais hidreltricas, cujos
empreendimentos entrem em operao a partir da publicao desta Lei, da diferena
entre o valor econmico correspondente tecnologia especfica de cada fonte e o
valor econmico correspondente a energia competitiva, quando a compra e venda se
fizer com consumidor final;
III - para pagamento do crdito de que trata a alnea d do inciso II do art. 3
o
;
IV - at 15% (quinze por cento) do montante previsto no 2
o
, para pagamento
da diferena entre o valor econmico correspondente gerao termeltrica a
carvo mineral nacional que utilize tecnologia limpa, de instalaes que entrarem em
operao a partir de 2003, e o valor econmico correspondente a energia
competitiva.

1
o
Os recursos da CDE sero provenientes dos pagamentos anuais realizados
a ttulo de uso de bem pblico, das multas aplicadas pela Aneel a concessionrios,
permissionrios e autorizados e, a partir do ano de 2003, das quotas anuais pagas
por todos os agentes que comercializem energia com o consumidor final.

23/142

2
o
As quotas a que se refere o 1
o
tero valor idntico quelas estipuladas
para o ano de 2001 mediante aplicao do mecanismo estabelecido no 1
o
do art.
11 da Lei no 9.648, de 27 de maio de 1998, deduzidas em 2003, 2004 e 2005, dos
valores a serem recolhidos a ttulo da sistemtica de rateio de nus e vantagens para
as usinas termeltricas, situadas nas regies atendidas pelos sistemas eltricos
interligados.

3
o
As quotas de que trata o 1
o
sero reajustadas anualmente, a partir do
ano de 2002, na proporo do crescimento do mercado de cada agente, at o limite
que no cause incremento tarifrio para o consumidor.

4
o
A nenhuma das fontes elica, biomassa, pequenas centrais hidreltricas,
gs natural e carvo mineral nacional, podero ser destinados anualmente recursos
cujo valor total ultrapasse a 30% (trinta por cento) do recolhimento anual da CDE,
condicionando-se o enquadramento de projetos e contratos prvia verificao,
junto Eletrobrs, de disponibilidade de recursos.

5
o
Os empreendimentos a gs natural referidos no inciso I do caput e a
partir de fontes elica, pequenas centrais hidreltricas e biomassa que iniciarem a
operao comercial at o final de 2006, podero solicitar que os recursos do CDE
sejam antecipados para os 5 (cinco) primeiros anos de funcionamento, observando-
se que o atendimento do pleito ficar condicionado existncia de saldos positivos
em cada exerccio da CDE e no cumulatividade com os programas Proinfa e PPT.

6
o
A CDE ter a durao de 25 (vinte e cinco) anos, ser regulamentada pelo
Poder Executivo e movimentada pela Eletrobrs.

7
o
Para fins de definio das tarifas de uso dos sistemas de transmisso e
distribuio de energia eltrica, considerar-se- integrante da rede bsica de que
trata o art. 17 da Lei no 9.074, de 7 de julho de 1995, as instalaes de transporte
de gs natural necessrias ao suprimento de centrais termeltricas nos Estados
onde, at o final de 2002, no exista fornecimento de gs natural canalizado, at o
24/142

limite do investimento em subestaes e linhas de transmisso equivalentes que
seria necessrio construir para transportar, do campo de produo de gs ou da
fronteira internacional at a localizao da central, a mesma energia que ela capaz
de produzir no centro de carga, na forma da regulamentao da Aneel.

8
o
Os recursos provenientes do pagamento pelo uso de bem pblico e das
multas impostas aos agentes do Setor sero aplicados, prioritariamente, no
desenvolvimento da universalizao do servio pblico de energia eltrica, na forma
da regulamentao da Aneel.

Art. 14. No estabelecimento das metas de universalizao do uso da energia
eltrica, a Aneel fixar, para cada concessionria e permissionria de servio pblico
de distribuio de energia eltrica:

I - reas, progressivamente crescentes, em torno das redes de distribuio, no
interior das quais a ligao ou aumento de carga de consumidores dever ser
atendida sem nus de qualquer espcie para o solicitante;
II - reas, progressivamente decrescentes, no interior das quais a ligao de
novos consumidores poder ser diferida pela concessionria ou permissionria para
horizontes temporais pr-estabelecidos pela Aneel, quando os solicitantes do servio
sero ento atendidos sem nus de qualquer espcie.

1
o
Na regulamentao deste artigo, a Aneel levar em conta, dentre outros
fatores, a taxa de atendimento da concessionria ou permissionria, considerada no
global e desagregada por Municpio, a capacidade tcnica e econmica necessrias
ao atendimento das metas de universalizao, bem como, no aumento de carga de
que trata o inciso I do caput, o prazo mnimo de contrato de fornecimento a ser
celebrado entre consumidor e concessionria.

2
o
A Aneel tambm estabelecer procedimentos para que o consumidor
localizado nas reas referidas no inciso II do caput possa antecipar seu
atendimento, financiando, em parte ou no todo, as obras necessrias, devendo esse
25/142

valor lhe ser restitudo pela concessionria ou permissionria aps a carncia de
prazo igual ao que seria necessrio para obter sua ligao sem nus.

3
o
O financiamento de que trata o 2
o
, quando realizado por rgos pblicos,
inclusive da administrao indireta, para a expanso de redes visando a
universalizao do servio, sero igualmente restitudos pela concessionria ou
permissionria, devendo a Aneel disciplinar o prazo de carncia quando a expanso
da rede incluir reas com prazos de diferimento distintos.

4
o
O cumprimento das metas de universalizao ser verificado pela Aneel,
em periodicidade no mximo igual ao estabelecido nos contratos de concesso para
cada reviso tarifria, devendo os desvios repercutir no resultado da reviso
mediante metodologia a ser publicada.

5
o
A Aneel tornar pblicas, anualmente, as metas de universalizao do
servio pblico de energia eltrica.

6
o
No fixadas as reas referidas nos incisos I e II do caput no prazo de 1
(um) ano contado da publicao desta Lei e at que sejam fixadas, a obrigao de as
concessionrias e permissionrias de servio pblico de energia eltrica atenderem
aos pedidos de ligao sem qualquer espcie ou tipo de nus para o solicitante
aplicar-se- a toda a rea concedida ou permitida.
7
o
A partir de 31 de julho de 2002 e at que entre em vigor a sistemtica de
atendimento por rea, as concessionrias e permissionrias de servio pblico de
energia eltrica atendero, obrigatoriamente e sem qualquer nus para o
consumidor, ao pedido de ligao cujo fornecimento possa ser realizado mediante a
extenso de rede em tenso secundria de distribuio, ainda que seja necessrio
realizar reforo ou melhoramento na rede primria.

Art. 15. Visando a universalizao do servio pblico de energia eltrica, a Aneel
poder promover licitaes para outorga de permisses de servio pblico de energia
26/142

eltrica, em reas j concedidas cujos contratos no contenham clusula de
exclusividade.

1
o
As licitaes podero ser realizadas, por delegao, pelas Agncias de
Servios Pblicos Estaduais conveniadas, mediante a utilizao de editais
padronizados elaborados pela Aneel, inclusive o contrato de adeso, com
observncia da Lei no 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, e demais dispositivos legais
especficos para o servio pblico de energia eltrica, aplicando-se, no que couber e
subsidiariamente, a Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993.

2
o
facultado Aneel adotar a modalidade de tomada de preo, devendo,
neste caso, mediante aes integradas com as Agncias de Servios Pblicos
Estaduais conveniadas, promover ampla divulgao visando o cadastramento de
agentes interessados.

3
o
A permissionria ser contratada para prestar servio pblico de energia
eltrica utilizando-se da forma convencional de distribuio, podendo,
simultaneamente, tambm prestar o servio mediante associao ou contratao
com agentes detentores de tecnologia ou titulares de autorizao para fontes solar,
elica, biomassa e pequenas centrais hidreltricas.

4
o
permissionria contratada na forma deste artigo permitido realizar o
fornecimento de energia eltrica a todos os consumidores, ligados ou no,
localizados na rea permitida, independentemente de carga, tenso e dos prazos de
carncia previstos nos arts. 15 e 16 da Lei no 9.074, de 7 de julho de 1995.

5
o
vedado s concessionrias de servios pblicos de energia eltrica, suas
controladas e seus controladores, em qualquer grau de descendncia ou
ascendncia, bem como outras sociedades igualmente controladas ou coligadas,
independente do grau de colateralidade, participarem das licitaes de que trata este
artigo.

27/142

6
o
A permisso de servio pblico de energia eltrica contratada na forma
deste artigo poder prever condies e formas de atendimento especficas,
compatveis com a tecnologia utilizada.

Art. 16. vedado concessionria e permissionria de servio pblico federal de
energia eltrica, bem como sua controlada ou coligada, controladora direta ou
indireta e outra sociedade igualmente controlada ou coligada da controladora
comum, explorar o servio pblico estadual de gs canalizado, salvo quando o
controlador for pessoa jurdica de direito pblico interno.

Art. 17. Os arts. 3
o
, 13, 17 e 26 da Lei n
o
9.427, de 26 de dezembro de 1996,
passam a vigorar com a seguinte redao: (Regulamento)

"Art. 3
o
............................................................
............................................................
XI - estabelecer tarifas para o suprimento de energia eltrica realizado
s concessionrias e permissionrias de distribuio, inclusive s
Cooperativas de Eletrificao Rural enquadradas como permissionrias,
cujos mercados prprios sejam inferiores a 300 GWh/ano, e tarifas de
fornecimento s Cooperativas autorizadas, considerando parmetros
tcnicos, econmicos, operacionais e a estrutura dos mercados
atendidos;
XII - estabelecer, para cumprimento por parte de cada concessionria e
permissionria de servio pblico de distribuio de energia eltrica, as
metas a serem periodicamente alcanadas, visando a universalizao
do uso da energia eltrica;
XIII - efetuar o controle prvio e a posteriori de atos e negcios
jurdicos a serem celebrados entre concessionrias, permissionrias,
autorizadas e seus controladores, suas sociedades controladas ou
coligadas e outras sociedades controladas ou coligadas de controlador
comum, impondo-lhes restries mtua constituio de direitos e
obrigaes, especialmente comerciais e, no limite, a absteno do
prprio ato ou contrato.
............................................................"(NR)
"Art. 13 ............................................................
............................................................
28/142

2
o
............................................................
............................................................
III - os recursos referidos neste artigo podero ser contratados
diretamente com Estados, Municpios, concessionrias e
permissionrias de servio pblico de energia eltrica e agentes
autorizados, assim como Cooperativas de Eletrificao Rural,
Cooperativas responsveis pela implantao de infra-estrutura em
projetos de reforma agrria e Consrcios Intermunicipais;
............................................................
V - as condies de financiamento previstas no inciso IV podero ser
estendidas, a critrio da Aneel, aos recursos contratados na forma do
inciso III que se destinem a programas vinculados s metas de
universalizao do servio pblico de energia eltrica nas regies
mencionadas no inciso II." (NR)
"Art. 17 ............................................................
1
o
O Poder Pblico que receber a comunicao adotar as
providncias administrativas para preservar a populao dos efeitos da
suspenso do fornecimento de energia eltrica, inclusive dando
publicidade contingncia, sem prejuzo das aes de
responsabilizao pela falta de pagamento que motivou a medida.
2
o
Sem prejuzo do disposto nos contratos em vigor, o atraso do
pagamento de faturas de compra de energia eltrica e das contas
mensais de seu fornecimento aos consumidores, do uso da rede bsica
e das instalaes de conexo, bem como do recolhimento mensal dos
encargos relativos s quotas da Reserva Global de Reverso - RGR,
compensao financeira pela utilizao de recursos hdricos, ao uso de
bem pblico, ao rateio da Conta de Consumo de Combustveis - CCC,
Conta de Desenvolvimento Energtico - CDE e Taxa de Fiscalizao
dos Servios de Energia Eltrica, implicar a incidncia de juros de
mora de 1% (um por cento) ao ms e multa de at 5% (cinco por
cento), a ser fixada pela Aneel, respeitado o limite mximo admitido
pela legislao em vigor." (NR)
"Art. 26 ............................................................
............................................................
V - os acrscimos de capacidade de gerao, objetivando o
aproveitamento timo do potencial hidrulico.
1
o
A Aneel estipular percentual de reduo no inferior a 50%
(cinqenta por cento), a ser aplicado s tarifas de uso dos sistemas
eltricos de transmisso e distribuio, incidindo da produo ao
consumo da energia comercializada pelos aproveitamentos de que trata
29/142

o inciso I deste artigo e para os empreendimentos a partir de fontes
elica e biomassa, assim como os de cogerao qualificada, conforme
regulamentao da Aneel, dentro dos limites de potncias estabelecidas
no referido inciso I.
2
o
Ao aproveitamento referido neste artigo que funcionar interligado
e ou integrado ao sistema eltrico, assegurada a participao nas
vantagens tcnicas e econmicas da operao interligada,
especialmente em sistemtica ou mecanismo de realocao de energia
entre usinas, destinado a mitigao dos riscos hidrolgicos, devendo
tambm se submeter ao rateio do nus, quando ocorrer.
............................................................
5
o
O aproveitamento referido no inciso I e aqueles a partir de fontes
elica, biomassa ou solar podero comercializar energia eltrica com
consumidor ou conjunto de consumidores reunidos por comunho de
interesses de fato ou direito, cuja carga seja maior ou igual a 500 kW,
independentemente dos prazos de carncia constantes do art. 15 da
Lei n
o
9.074, de 7 de julho de 1995, observada a regulamentao da
Aneel.
6
o
Quando dos acrscimos de capacidade de gerao de que trata o
inciso V deste artigo, a potncia final da central hidreltrica resultar
superior a 30.000 kW, o autorizado no far mais jus ao
enquadramento de pequena central hidreltrica.
7
o
As autorizaes e concesses que venham a ter acrscimo de
capacidade na forma do inciso V deste artigo podero ser prorrogadas
por prazo suficiente amortizao dos investimentos, limitado a 20
(vinte) anos.

8
o
Fica reduzido para 50 kW o limite mnimo de carga estabelecido no 5
o

deste artigo quando o consumidor ou conjunto de consumidores se situar no mbito
dos sistemas eltricos isolados." (NR)

Art. 18. Os arts. 1
o
, 8
o
, 10 e 11, da Lei n
o
9.648, de 27 de maio de 1998,
passam a vigorar com a seguinte redao:

"Art. 1
o
............................................................
............................................................
"Art. 24 ............................................................
30/142

............................................................
XXII - na contratao de fornecimento ou suprimento de energia
eltrica e gs natural com concessionrio, permissionrio ou
autorizado, segundo as normas da legislao especfica;
............................................................" (NR)
"Art. 8o A quota anual da Reserva Global de Reverso RGR
ficar extinta ao final do exerccio de 2010, devendo a Aneel
proceder reviso tarifria de modo a que os consumidores
sejam beneficiados pela extino do encargo." (NR)
"Art.10............................................................
............................................................
5o O disposto no caput no se aplica ao suprimento de
energia eltrica concessionria e permissionria de servio
pblico com mercado prprio inferior a 300 GWh/ano, cujas
condies, prazos e tarifas continuaro a ser regulamentadas
pela Aneel." (NR)
"Art. 11 ............................
1
o
mantida temporariamente a aplicao da sistemtica de
rateio de nus e vantagens, referida neste artigo, para as usinas
termeltricas situadas nas regies abrangidas pelos sistemas
eltricos interligados, em operao em 6 de fevereiro de 1998,
na forma a ser regulamentada pela Aneel, observando-se os
seguintes prazos e demais condies de transio:
............................................................
3o mantida, pelo prazo de 20 (vinte) anos, a partir da
publicao desta Lei, a aplicao da sistemtica de rateio do
custo de consumo de combustveis para gerao de energia
eltrica nos sistemas isolados, estabelecida pela Lei n
o
8.631, de
4 de maro de 1993, na forma a ser regulamentada pela Aneel,
a qual dever conter mecanismos que induzam eficincia
econmica e energtica, valorizao do meio ambiente e
utilizao de recursos energticos locais, visando atingir a
sustentabilidade econmica da gerao de energia eltrica
nestes sistemas, ao trmino do prazo estabelecido.
4o Respeitado o prazo mximo fixado no 3
o
, sub-rogar-se-
no direito de usufruir da sistemtica ali referida, pelo prazo e
forma a serem regulamentados pela Aneel, o titular de
concesso ou autorizao para:
31/142

I - aproveitamento hidreltrico de que trata o inciso I do art. 26
da Lei n
o
9.427, de 26 de dezembro de 1996, ou a gerao de
energia eltrica a partir de fontes elica, solar, biomassa e gs
natural, que venha a ser implantado em sistema eltrico isolado
e substitua a gerao termeltrica que utilize derivado de
petrleo ou desloque sua operao para atender ao incremento
do mercado;
II - empreendimento que promova a reduo do dispndio atual
ou futuro da conta de consumo de combustveis dos sistemas
eltricos isolados.
5o O direito adquirido sub-rogao independe das alteraes
futuras da configurao do sistema isolado, inclusive sua
interligao a outros sistemas ou a decorrente de implantao
de outras fontes de gerao." (NR)

Art. 19. O art. 4o da Lei no 5.899, de 5 de julho de 1973, passa a vigorar com a
seguinte redao:
"Art. 4
o
Fica designada a Eletrobrs para a aquisio da
totalidade dos mencionados servios de eletricidade de Itaipu.
Pargrafo nico. A Eletrobrs ser o Agente Comercializador de
Energia de Itaipu, ficando encarregada de realizar a
comercializao da totalidade dos mencionados servios de
eletricidade, nos termos da regulamentao da Aneel." (NR)

Art. 20. Devero ser sub-rogados Eletrobrs os compromissos de aquisio e
repasse s concessionrias de distribuio dos servios de eletricidade de Itaipu
Binacional firmados por Furnas e Eletrosul, subsidirias da Eletrobrs, com as
concessionrias de distribuio de energia eltrica.

Art. 21. Parcela do resultado da comercializao de energia de Itaipu ser
destinada, mediante rateio proporcional ao consumo individual e crdito do "bnus"
nas contas de energia, aos consumidores do Sistema Eltrico Nacional Interligado
integrantes das Classes Residencial e Rural, com consumo mensal inferior a 350
kWh, nos termos de regulamentao do Poder Executivo.

32/142

Art. 22. O art. 15 da Lei no 3.890-A, de 25 de abril de 1961, com a redao dada
pelo art. 16 da Lei n
o
9.648, de 27 de maio de 1998, passa a vigorar com a seguinte
redao:
"Art. 15 ............................................................
1
o
A Eletrobrs, diretamente ou por meio de suas subsidirias ou
controladas, poder associar-se, com aporte de recursos, para
constituio de consrcios empresariais ou participao em sociedades,
sem poder de controle, que se destinem explorao da produo ou
transmisso de energia eltrica sob regime de concesso ou
autorizao.
2
o
A aquisio de bens e a contratao de servios pela Eletrobrs e
suas controladas Chesf, Furnas, Eletronorte, Eletrosul e Eletronuclear,
poder se dar nas modalidades de consulta e prego, observado, no
que for aplicvel, o disposto nos arts. 55 a 58 da Lei n
o
9.472, de 16 de
julho de 1997, e nos termos de regulamento prprio.
3
o
O disposto no 2
o
no se aplica s contrataes referentes
a obras e servios de engenharia, cujos procedimentos devero
observar as normas gerais de licitao e contratao para a
Administrao Pblica." (NR)

Art. 23. O art. 4o da Lei no 5.655, de 20 de maio de 1971, com a redao dada pelo
art. 13 da Lei n
o
9.496, de 11 de setembro de 1997, passa a vigorar com a seguinte
redao:(Regulamento)
"Art. 4
o
............................................................
4o A Eletrobrs, condicionado a autorizao de seu conselho de
administrao e observado o disposto no art. 13 da Lei n
o
9.427, de 26
de dezembro de 1996, destinar os recursos da RGR aos fins
estipulados neste artigo, inclusive concesso de financiamento,
mediante projetos especficos de investimento:
I - s concessionrias, permissionrias e cooperativas de eletrificao
rural, para expanso dos servios de distribuio de energia eltrica
especialmente em reas urbanas e rurais de baixa renda e para o
programa de combate ao desperdcio de energia eltrica;
II - para instalaes de produo a partir de fontes elica, solar,
biomassa e pequenas centrais hidreltricas, assim como termeltrica
associada a pequenas centrais hidreltricas e concluso de obras j
iniciadas de gerao termonuclear, limitado, neste ltimo caso, a 10%
(dez por cento) dos recursos disponveis;
33/142

III - para estudos de inventrio e viabilidade de aproveitamento de
potenciais hidrulicos, mediante projetos especficos de investimento;
IV - para implantao de centrais geradoras de potncia at 5.000 kW,
destinadas exclusivamente ao servio pblico em comunidades
populacionais atendidas por sistema eltrico isolado; e
V - para o desenvolvimento e implantao de programas e projetos
destinados ao combate ao desperdcio e uso eficiente da energia
eltrica, de acordo com as polticas e diretrizes estabelecidas para o
Programa Nacional de Conservao de Energia Eltrica Procel.
8o Para os fins deste artigo, a Eletrobrs instituir programa de
fomento especfico para a utilizao de equipamentos, de uso individual
e coletivo, destinados transformao de energia solar em energia
eltrica, empregando recursos da Reserva Global de Reverso RGR e
contratados diretamente com as concessionrias e permissionrias."
(NR)

Art. 24. O art 2 da Lei n 9.991, de 24 de julho de 2000, passa vigorar com
a seguinte redao:
Art. 2 As concessionrias de gerao e empresas autorizadas
produo independente de energia eltrica ficam obrigadas a aplicar,
anualmente, o montante de, no mnimo, 1% (um por cento) de sua
receita operacional lquida em pesquisa e desenvolvimento do setor
eltrico, excluindo-se, por iseno, as empresas que gerem energia
exclusivamente a partir de instalaes elicas, solar, biomassa,
pequenas centrais hidreltricas e cogerao qualificada, observanfo o
seguinte:
.......................................... (NR)
Art. 25. Os descontos especiais nas tarifas de energia eltrica aplicveis s unidades
consumidoras enquadradas na Classe Rural, inclusive Cooperativas de Eletrificao
Rural, sero concedidos ao consumo que se verifique na atividade de irrigao
desenvolvida no horrio compreendido entre 21h30 e 6 horas do dia seguinte.

Art. 26. Fica a Petrleo Brasileiro S.A. Petrobrs, sociedade de economia mista,
criada pela Lei no 2.004, de 3 de outubro de 1953, autorizada a incluir no seu objeto
social as atividades vinculadas energia.

34/142

Art. 27. No mnimo 50% (cinqenta por cento) da energia eltrica comercializada
pelas concessionrias geradoras de servio pblico sob controle federal, inclusive o
montante de energia eltrica reduzido dos contratos iniciais de que trata o inciso II
do art. 10 da Lei no 9.648, de 27 de maio de 1998, dever ser negociada em leiles
pblicos, conforme disciplina estabelecida em resoluo da Aneel.

1
o
A reduo dos contratos iniciais de que trata o caput no confere direito s
concessionrias geradoras a qualquer garantia tarifria em relao ao montante de
energia liberada.
2
o
Os riscos hidrolgicos ou de no cumprimento do contrato sero assumidos pela
concessionria geradora vendedora da energia eltrica.
3
o
O disposto neste artigo no se aplica Itaipu Binacional e Eletronuclear.
4
o
A energia eltrica das concessionrias de gerao de servio pblico sob
controle societrio dos Estados ser comercializada de forma a assegurar
publicidade, transparncia e igualdade de acesso aos interessados.
5
o
As concessionrias de gerao de que trata o caput podero comercializar
energia eltrica conforme regulamento a ser baixado pelo Poder Executivo nas
seguintes formas: (Includo pela Lei n 10.604, de 17.12.2002)

I - leiles exclusivos com consumidores finais;(Includo pela Lei n 10.604, de
17.12.2002)
II - aditamento dos contratos que estejam em vigor na data de publicao desta Lei,
devendo a regulamentao estabelecer data limite e perodo de transio para a
vigncia deste aditivo; e (Includo pela Lei n 10.604, de 17.12.2002)
III - outra forma estabelecida na regulamentao.(Includo pela Lei n 10.604, de
17.12.2002)

6
o
As concessionrias de gerao de servio pblico sob controle federal ou
estadual podero negociar energia nas licitaes, na modalidade de leilo, realizadas
pelas concessionrias de servio pblico de distribuio.(Includo pela Lei n 10.604,
de 17.12.2002)

35/142

7
o
As concessionrias de gerao de servio pblico sob controle federal ou
estadual podero aditar os contratos iniciais ou equivalentes que estejam em vigor
na data de publicao desta Lei, no se aplicando, neste caso, o disposto no caput e
no inciso II do art. 10 da Lei 9.648, de 1998.(Includo pela Lei n 10.604, de
17.12.2002) (Regulamento)

Art. 28. A parcela de energia que no for comercializada na forma de que trata o
art. 27 dever ser liquidada no mercado de curto prazo do MAE.(Redao dada pela
Lei n 10.604, de 17.12.2002)

Art. 29. Fica prorrogado para 31 de dezembro de 2004 o prazo previsto no art. 2o
da Lei no 10.274, de 10 de setembro de 2001, para a efetiva entrada em operao
comercial das usinas enquadradas no Programa Prioritrio de Termeletricidade.

Art. 30. Ficam convalidados os atos praticados com base na Medida Provisria no
14, de 21 de dezembro de 2001.

Art. 31. O Poder Executivo, inclusive por meio da GCE, regulamentar o disposto
nesta Lei, sem prejuzo das competncias especficas nela previstas.

Art. 32. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 26 de abril de 2002; 181
o
da Independncia e 114
o
da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
36/142

LEI N 10.295, de 17 de Outubro de 2001 (ordinria)

Dispe sobre a Poltica Nacional de Conservao e Uso Racional de
energia e outras providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLI CA, fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu
sanciono a seguinte Lei:

Art. 1 A Poltica Nacional de Conservao e Uso Racional de Energia visa a alocao
eficiente de recursos energticos e a preservao do meio ambiente.

Art. 2 O Poder Executivo estabelecer nveis mximos de consumo especfico de
energia, ou mnimos de eficincia energtica, de mquinas e aparelhos consumidores
de energia fabricados ou comercializados no Pas, com base em indicadores tcnicos
pertinentes.

1 Os nveis a que se refere o caput sero estabelecidos com base em valores
tcnica e economicamente viveis, considerando a vida til das mquinas e
aparelhos consumidores de energia.

2 Em at 1 (um) ano a partir da publicao destes nveis, ser estabelecido um
Programa de Metas para sua progressiva evoluo.

Art. 3 Os fabricantes e os importadores de mquinas e aparelhos consumidores de
energia so obrigados a adotar as medidas necessrias para que sejam obedecidos
os nveis mximos de consumo de energia e mnimos de eficincia energtica,
constantes da regulamentao especfica estabelecida para cada tipo de mquina e
aparelho.

1 Os importadores devem comprovar o atendimento aos nveis mximos de
consumo especfico de energia, ou mnimos de eficincia energtica, durante o
processo de importao.

37/142

2 As mquinas e aparelhos consumidores de energia encontrados no mercado
sem as especificaes legais, quando da vigncia da regulamentao especfica,
devero ser recolhidos, no prazo mximo de 30 (trinta) dias, pelos respectivos
fabricantes e importadores.

3 Findo o prazo fixado no 2, os fabricantes e importadores estaro sujeitos s
multas por unidade, a serem estabelecidas em regulamento, de at 100% (cem por
cento) do preo de venda por eles praticados.

Art. 4 O Poder Executivo desenvolver mecanismos que promovam a eficincia
energtica nas edificaes construdas no Pas.

Art. 5 Previamente ao estabelecimento dos indicadores de consumo especfico de
energia, ou de eficincia energtica, de que trata esta Lei, devero ser ouvidas em
audincia pblica, com divulgao antecipada das propostas, entidades
representativas de fabricantes e importadores de mquinas e aparelhos
consumidores de energia, projetistas e construtores de edificaes, consumidores,
instituies de ensino e pesquisa e demais entidades interessadas.

Art. 6 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.

Braslia, 17 de outubro de 2001; 180 da Independncia e 113 da Repblica.
J os J orge
38/142

LEI N 9991, de 24 de J ulho de 2000

Dispe sobre realizao de investimentos em pesquisa e desenvolvimento e em
eficincia energtica por parte das empresas concessionrias, permissionrias e
autorizadas do setor de energia eltrica, e d outras providencias.
Nota: Lei regulamentada pelo Decreto n 3867, de 16/07/2001

O PRESIDENTE DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1. As concessionrias e permissionrias de servios pblicos de distribuio de
energia eltrica ficam obrigadas a aplicar, anualmente, o montante de, no mnimo,
setenta e cinco centsimos por cento de sua receita operacional lquida em pesquisa
e desenvolvimento do setor eltrico e, no mnimo, vinte e cinco centsimos por cento
em programas de eficincia energtica no uso final, observando o seguinte:

I- at 31 de dezembro de 2010, os percentuais mnimos definidos no caput deste
artigo sero de 0,50% (cinqenta centsimos por cento), tanto para pesquisa e
desenvolvimento como para programas de eficincia energtica na oferta e no uso
final de energia; (Redao dada pela Lei n 11.465, de 28.11.2007)

II - os montantes originados da aplicao do disposto neste artigo sero deduzidos
daquele destinado aos programas de conservao e combate ao desperdcio de
energia, bem como de pesquisa e desenvolvimento tecnolgico do setor eltrico,
estabelecidos nos contratos de concesso e permisso de distribuio de energia
eltrica celebrados at a data de publicao desta Lei;

III - a partir de 1 de janeiro de 2011, para as concessionrias e permissionrias
cuja energia vendida seja inferior a 1.000 (mil) GWh por ano, o percentual mnimo a
ser aplicado em programas de eficincia energtica no uso final poder ser ampliado
de 0,25% (vinte e cinco centsimos por cento) para at 0,50% (cinqenta
centsimos por cento); (Redao dada pela Lei n 11.465, de 28.11.2007)

39/142

IV - para as concessionrias e permissionrias de que trata o inciso III, o percentual
para aplicao em pesquisa e desenvolvimento ser aquele necessrio para
complementar o montante total estabelecido no "caput" deste artigo, no devendo
ser inferior a cinqenta centsimos por cento.

"Art. 2. As concessionrias de gerao e empresas autorizadas produo
independente de energia eltrica ficam obrigadas a aplicar, anualmente, o montante
de, no mnimo, 1% (um por cento) de sua receita operacional lquida em pesquisa e
desenvolvimento do setor eltrico, excluindo-se, por iseno, as empresas que
gerem energia exclusivamente a partir de instalaes elica, solar, biomassa,
pequenas centrais hidreltricas e cogerao qualificada, observado o seguinte:"
(Redao dada pela Lei n 10.438, de 26.04.2002)

I - caso a empresa tenha celebrado, at a data de publicao desta Lei,
contrato de concesso contendo clusula de obrigatoriedade de aplicao de
recursos em pesquisa e desenvolvimento tecnolgico, prevalecer o montante de
aplicao ali estabelecido at 31 de dezembro de 2005;
II - caso a empresa tenha celebrado, at a data da publicao desta Lei,
contrato de concesso sem obrigatoriedade de aplicao em pesquisa e
desenvolvimento tecnolgico, a obrigatoriedade de que trata o "caput" deste artigo
passar a vigorar a partir de 1 de janeiro de 2006.

Art. 3. As concessionrias de servios pblicos de transmisso de energia eltrica
ficam obrigadas a aplicar, anualmente, o montante de, no mnimo, um por cento de
sua receita operacional lquida em pesquisa e desenvolvimento do setor eltrico,
observado o seguinte:

I - caso a empresa j tenha celebrado contrato de concesso, a
obrigatoriedade de que trata o "caput" deste artigo passar a vigorar a partir da data
da publicao desta Lei;
40/142

II - caso a empresa ainda no tenha celebrado contrato de concesso, a
obrigatoriedade de que trata o "caput" deste artigo passar a vigorar a partir da data
de assinatura do referido contrato.

Art. 4. Os recursos para pesquisa e desenvolvimento, previstos nos artigos
anteriores, devero ser distribudos da seguinte forma:

"I -40% (quarenta por cento) para o Fundo Nacional de Desenvolvimento Cientfico e
Tecnolgico - FNDCT, criado pelo Decreto-Lei n 719, de 31 de julho de 1969, e
restabelecido pela Lei n 8.172, de 18 de janeiro de 1991;"

"II - 40% (quarenta por cento) para projetos de pesquisa e desenvolvimento,
segundo regulamentos estabelecidos pela Agncia Nacional de Energia Eltrica -
ANEEL;" (Redao dada pela Lei n 10.848, de 15.03.2004)

"III - 20% (vinte por cento) para o MME, a fim de custear os estudos e pesquisas de
planejamento da expanso do sistema energtico, bem como os de inventrio e de
viabilidade necessrios ao aproveitamento dos potenciais hidreltricos." (Inciso
regulamentado pelo Decreto n 5.879 de 23.08.2006)

1 Para os recursos referidos no inciso I, ser criada categoria de programao
especfica no mbito do FNDCT para aplicao no financiamento de programas e
projetos de pesquisa cientfica e desenvolvimento tecnolgico do setor eltrico, bem
como na eficincia energtica no uso final.

2 Entre os programas e projetos de pesquisa cientfica e tecnolgica do setor de
energia eltrica, devem estar includos os que tratem da preservao do meio
ambiente, da capacitao dos recursos humanos e do desenvolvimento tecnolgico.
41/142

Art. 5. Os recursos de que trata esta Lei sero aplicados da seguinte forma:

I - os investimentos em eficincia energtica, previstos no art. 1, sero aplicados de
acordo com regulamentos estabelecidos pela ANEEL;
II - no mnimo 30% (trinta por cento) dos recursos referidos nos incisos I, II e
III do art. 4 desta Lei sero destinados a projetos desenvolvidos por instituies de
pesquisa sediadas nas regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste, incluindo as
respectivas reas das Superintendncias Regionais;"

III - as instituies de pesquisa e desenvolvimento receptoras de recursos devero
ser nacionais e reconhecidas pelo Ministrio da Cincia e Tecnologia - MCT;
IV - as instituies de ensino superior devero ser credenciadas junto ao Ministrio
da Educao - MEC.

Art. 6. Ser constitudo, no mbito do Ministrio da Cincia e Tecnologia, que lhe
prestar apoio tcnico, administrativo e financeiro, Comit Gestor com a finalidade
de definir diretrizes gerais e plano anual de investimentos, acompanhar a
implementao das aes e avaliar anualmente os resultados alcanados na
aplicao dos recursos de que trata o inciso I do art. 4 desta Lei.

1 O Comit Gestor ser composto pelos seguintes membros:

I - trs representantes do Ministrio da Cincia e Tecnologia, sendo um da
Administrao Central, que o presidir, um do Conselho Nacional de
Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico - CNPq e um da Financiadora de Estudos e
Projetos - FINEP;
II - um representante do Ministrio de Minas e Energia;
III - um representante da ANEEL;
IV - dois representantes da comunidade cientfica e tecnolgica;
V - dois representantes do setor produtivo.
42/142

2 Os membros do Comit Gestor a que se referem os incisos IV e V do 1 tero
mandato de dois anos, admitida uma reconduo, devendo a primeira investidura
ocorrer no prazo de at noventa dias a partir da publicao desta Lei.

3 A participao no Comit Gestor no ser remunerada.

Art. 7. Os recursos aplicados na forma desta Lei no podero ser computados para
os fins previstos na Lei n 8.661, de 2 de junho de 1993.

Art. 8. No se aplica a este Fundo o disposto na Lei n 9.530, de 10 de dezembro
de 1997.

Art. 9. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.

Braslia, 24 de julho de 2000; 179 da Independncia e 112 da Repblica.
Fernando Henrique Cardoso
Rodolpho Tourinho Neto
Ronaldo Mota Sardenberg

43/142

DECRETO N 6.170, DE 25 DE J ULHO DE 2007

Dispe sobre as normas relativas s transferncias de recursos da Unio mediante
convnios e contratos de repasse, e d outras providencias.

O PRESIDENTE DA REPBLI CA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84,
inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto no art. 10 do Decreto-Lei n
200, de 25 de fevereiro de 1967, n art. 116 da Lei n 8.666, de 21 de junho de
1993, e no art. 25 da Lei Complementar n 101, de 4 de maio de 2000, DECRETA:

CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 1 Este Decreto regulamenta os convnios, contratos de repasse e termos de
cooperao celebrados pelos rgos e entidades da administrao pblica federal
com rgos ou entidades pblicas ou privadas sem fins lucrativos, para a execuo
de programas, projetos e atividades de interesse recproco que envolvam a
transferncia de recursos oriundos do Oramento Fiscal e da Seguridade Social da
Unio. (Redao dada pelo Decreto n 6.428, de 2008.)

1 Para os efeitos deste Decreto, considera-se:

I - convnio - acordo, ajuste ou qualquer outro instrumento que discipline a
transferncia de recursos financeiros de dotaes consignadas nos Oramentos Fiscal
e da Seguridade Social da Unio e tenha como partcipe, de um lado, rgo ou
entidade da administrao pblica federal, direta ou indireta, e, de outro lado, rgo
ou entidade da administrao pblica estadual, distrital ou municipal, direta ou
indireta, ou ainda, entidades privadas sem fins lucrativos, visando a execuo de
programa de governo, envolvendo a realizao de projeto, atividade, servio,
aquisio de bens ou evento de interesse recproco, em regime de mtua
cooperao;
44/142

II - contrato de repasse - instrumento administrativo por meio do qual a
transferncia dos recursos financeiros se processa por intermdio de instituio ou
agente financeiro pblico federal, atuando como mandatrio da Unio;
III - termo de cooperao - instrumento por meio do qual ajustada a
transferncia de crdito de rgo da administrao pblica federal direta, autarquia,
fundao pblica, ou empresa estatal dependente, para outro rgo ou entidade
federal da mesma natureza; (Redao dada pelo Decreto n 6.619, de 2008)
IV - concedente - rgo da administrao pblica federal direta ou indireta,
responsvel pela transferncia dos recursos financeiros ou pela descentralizao dos
crditos oramentrios destinados execuo do objeto do convnio;
V - contratante - rgo ou entidade da administrao pblica direta e indireta
da Unio que pactua a execuo de programa, projeto, atividade ou evento, por
intermdio de instituio financeira federal (mandatria) mediante a celebrao de
contrato de repasse; (Redao dada pelo Decreto n 6.428, de 2008.)
VI - convenente - rgo ou entidade da administrao pblica direta e indireta,
de qualquer esfera de governo, bem como entidade privada sem fins lucrativos, com
o qual a administrao federal pactua a execuo de programa, projeto/atividade ou
evento mediante a celebrao de convnio;
VII - contratado - rgo ou entidade da administrao pblica direta e indireta,
de qualquer esfera de governo, bem como entidade privada sem fins lucrativos, com
a qual a administrao federal pactua a execuo de contrato de repasse;(Redao
dada pelo Decreto n 6.619, de 2008)
VIII - interveniente - rgo da administrao pblica direta e indireta de
qualquer esfera de governo, ou entidade privada que participa do convnio para
manifestar consentimento ou assumir obrigaes em nome prprio;
IX - termo aditivo - instrumento que tenha por objetivo a modificao do
convnio j celebrado, vedada a alterao do objeto aprovado;
X - objeto - o produto do convnio ou contrato de repasse, observados o
programa de trabalho e as suas finalidades; e
XI - padronizao - estabelecimento de critrios a serem seguidos no convnios
ou contratos de repasse com o mesmo objeto, definidos pelo concedente ou
45/142

contratante, especialmente quanto s caractersticas do objeto e ao seu
custo.(Redao dada pelo Decreto n 6.428, de 2008.)

2 A entidade contratante ou interveniente, bem como os seus agentes que
fizerem parte do ciclo de transferncia de recursos, so responsveis, para todos os
efeitos, pelos atos de acompanhamento que efetuar.

3 Excepcionalmente, os rgos e entidades federais podero executar
programas estaduais ou municipais, e os rgos da administrao direta, programas
a cargo de entidade da administrao indireta, sob regime de mtua cooperao
mediante convnio.

4o A realizao do cadastro prvio no Sistema de Gesto de Convnios e
Contratos de Repasse - SICONV, de que trata o caput, no ser exigida at 1o de
setembro de 2008. (NR) (Includo pelo Decreto n 6497, de 2008)

CAPTULO II
DAS NORMAS DE CELEBRAO, ACOMPANHAMENTO E PRESTAO DE
CONTAS
Art. 2 vedada a celebrao de convnios e contratos de repasse:

I - com rgos e entidades da administrao pblica direta e indireta dos
Estados, Distrito Federal e Municpios cujo valor seja inferior a R$ 100.000,00 (cem
mil reais); e
II - com entidades privadas sem fins lucrativos que tenham como dirigente
agente poltico de Poder ou do Ministrio Pblico, dirigente de rgo ou entidade da
administrao pblica de qualquer esfera governamental, ou respectivo cnjuge ou
companheiro, bem como parente em linha reta, colateral ou por afinidade, at o
segundo grau; e (Redao dada pelo Decreto n 6.619, de 2008)
a) membros dos Poderes Executivo, Legislativo, J udicirio, do Ministrio
46/142

Pblico e do Tribunal de Contas da Unio, bem como seus respectivos
cnjuges, companheiros, e parentes em linha reta, colateral ou por afinidade
at o 2 grau;
b) servidor pblico vinculado ao rgo ou entidade concedente, bem como seus
respectivos cnjuges, companheiros, e parentes em linha reta, colateral ou por
afinidade at o 2 grau; e
III - entre rgos e entidades da administrao pblica federal, caso em que
dever ser observado o art. 1, 1, inciso III.
Pargrafo nico. Para fins de alcance do limite estabelecido no inciso I, permitido:

I - consorciamento entre os rgos e entidades da administrao pblica direta
e indireta dos Estados, Distrito Federal e Municpios; e
II - celebrao de convnios ou contratos de repasse com objeto que englobe
vrios programas e aes federais a serem executados de forma descentralizada,
devendo o objeto conter a descrio pormenorizada e objetiva de todas as atividades
a serem realizadas com os recursos federais.
Art. 3 As entidades privadas sem fins lucrativos que pretendam celebrar convnio
ou contrato de repasse com rgos e entidades da administrao pblica federal
devero realizar cadastro prvio no Sistema de Gesto de Convnios e Contratos de
Repasse - SICONV, conforme normas do rgo central do sistema. (Redao dada
pelo Decreto n 6.428, de 2008.)

1 O cadastramento de que trata o caput poder ser realizado em qualquer
rgo ou entidade concedente e permitir a celebrao de convnios ou contratos de
repasse enquanto estiver vlido o cadastramento.

2 No cadastramento sero exigidos, pelo menos:

I - cpia do estatuto social atualizado da entidade;
II - relao nominal atualizada dos dirigentes da entidade, com Cadastro de
Pessoas Fsicas - CPF;
III - declarao do dirigente da entidade:
47/142

a) acerca da no existncia de dvida com o Poder Pblico, bem como quanto
sua inscrio nos bancos de dados pblicos e privados de proteo ao crdito; e
b) informando se os dirigentes relacionados no inciso II ocupam cargo ou
emprego pblico na administrao pblica federal;
IV - prova de inscrio da entidade no Cadastro Nacional de Pessoas J urdicas -
CNPJ ; e
V - prova de regularidade com as Fazendas Federal, Estadual e Municipal e com
o Fundo de Garantia do Tempo de Servio - FGTS, na forma da lei.

3 Verificada falsidade ou incorreo de informao em qualquer documento
apresentado, deve o convnio ou contrato de repasse ser imediatamente denunciado
pelo concedente ou contratado.
4o A realizao do cadastro prvio no Sistema de Gesto de Convnios e
Contratos de Repasse - SICONV, de que trata o caput, no ser exigida at 1 de
setembro de 2008. (Includo pelo Decreto n 6.497, de 2008)

Art. 4 A celebrao de convnio com entidades privadas sem fins lucrativos poder
ser precedida de chamamento pblico, a critrio do rgo ou entidade concedente,
visando seleo de projetos ou entidades que tornem mais eficaz o objeto do
ajuste.

Pargrafo nico. Dever ser dada publicidade ao chamamento pblico,
especialmente por intermdio da divulgao na primeira pgina do stio oficial do
rgo ou entidade concedente, bem como no Portal dos Convnios.

Art. 5 O chamamento pblico dever estabelecer critrios objetivos visando
aferio da qualificao tcnica e capacidade operacional do convenente para a
gesto do convnio.

Art. 6 Constitui clusula necessria em qualquer convnio dispositivo que indique a
forma pela qual a execuo do objeto ser acompanhada pelo concedente.

48/142

Pargrafo nico. A forma de acompanhamento prevista no caput dever ser
suficiente para garantir a plena execuo fsica do objeto.
Art. 7 A contrapartida do convenente poder ser atendida por meio de recursos
financeiros, de bens e servios, desde que economicamente mensurveis.

1 Quando financeira, a contrapartida dever ser depositada na conta
bancria especfica do convnio em conformidade com os prazos estabelecidos no
cronograma de desembolso, ou depositada nos cofres da Unio, na hiptese de o
convnio ser executado por meio do Sistema Integrado de Administrao Financeira
- SIAFI.

2 Quando atendida por meio de bens e servios, constar do convnio
clusula que indique a forma de aferio da contrapartida.

Art. 8 A execuo de programa de trabalho que objetive a realizao de obra ser
feita por meio de contrato de repasse, salvo quando o concedente dispuser de
estrutura para acompanhar a execuo do convnio.

Pargrafo nico. Caso a instituio ou agente financeiro pblico federal no
detenha capacidade tcnica necessria ao regular acompanhamento da aplicao dos
recursos transferidos, figurar, no contrato de repasse, na qualidade de
interveniente, outra instituio pblica ou privada a quem caber o mencionado
acompanhamento.

Art. 9 No ato de celebrao do convnio ou contrato de repasse, o concedente
dever empenhar o valor total a ser transferido no exerccio e efetuar, no caso de
convnio ou contrato de repasse com vigncia plurianual, o registro no SIAFI, em
conta contbil especfica, dos valores programados para cada exerccio subseqente.

Pargrafo nico. O registro a que se refere o caput acarretar a obrigatoriedade
de ser consignado crdito nos oramentos seguintes para garantir a execuo do
convnio.
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Art. 10. As transferncias financeiras para rgos pblicos e entidades pblicas e
privadas, decorrentes da celebrao de convnios e contratos de repasse, sero
feitas exclusivamente por intermdio de instituio financeira controlada pela Unio,
que poder atuar como mandatria desta para execuo e fiscalizao. (Redao
dada pelo Decreto n 6.428, de 2008.)
1 Os pagamentos conta de recursos recebidos da Unio, previsto no caput,
esto sujeitos identificao do beneficirio final e obrigatoriedade de depsito em
sua conta bancria.

2 Excepcionalmente, mediante mecanismo que permita a identificao, pelo
banco, do beneficirio do pagamento, podero ser realizados pagamentos a
beneficirios finais pessoas fsicas que no possuam conta bancria, observados os
limites fixados na forma do art. 18.

3 Toda movimentao de recursos de que trata este artigo, por parte dos
convenentes, executores e instituies financeiras autorizadas, ser realizada
observando-se os seguintes preceitos:

I - movimentao mediante conta bancria especfica para cada instrumento de
transferncia (convnio ou contrato de repasse);
II - pagamentos realizados mediante crdito na conta bancria de titularidade
dos fornecedores e prestadores de servios, facultada a dispensa deste
procedimento, por ato da autoridade mxima do concedente ou contratante,
devendo o convenente ou contratado identificar o destinatrio da despesa, por meio
do registro dos dados no SICONV; e (Redao dada pelo Decreto n 6.619, de 2008)
III - transferncia das informaes mencionadas no inciso I ao SIAFI e ao
Portal de Convnios, em meio magntico, conforme normas expedidas na forma do
art. 18.

4 Os recursos de convnio, enquanto no utilizados, sero obrigatoriamente
aplicados em cadernetas de poupana de instituio financeira pblica federal se a
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previso de seu uso for igual ou superior a um ms, ou em fundo de aplicao
financeira de curto prazo ou operao de mercado aberto lastreada em ttulos da
dvida pblica, quando a utilizao desses recursos verificar-se em prazos menores
que um ms.

5 As receitas financeiras auferidas na forma do 4 sero obrigatoriamente
computadas a crdito do convnio e aplicadas, exclusivamente, no objeto de sua
finalidade, observado o pargrafo nico do art. 12.

6 O convenente ficar obrigado a prestar contas dos recursos recebidos, na
forma da legislao aplicvel e das diretrizes e normas previstas no art. 18. (Redao

7 O concedente ter prazo de noventa dias para apreciar a prestao de
contas apresentada, contados da data de seu recebimento.

8 A exigncia contida no caput poder ser substituda pela execuo
financeira direta, por parte do convenente, no SIAFI, de acordo com normas
expedidas na forma do art. 18.

Art. 11. Para efeito do disposto no art. 116 da Lei n 8.666, de 21 de junho de
1993, a aquisio de produtos e a contratao de servios com recursos da Unio
transferidos a entidades privadas sem fins lucrativos devero observar os princpios
da impessoalidade, moralidade e economicidade, sendo necessria, no mnimo, a
realizao de cotao prvia de preos no mercado antes da celebrao do contrato.

Art. 12. O convnio poder ser denunciado a qualquer tempo, ficando os partcipes
responsveis somente pelas obrigaes e auferindo as vantagens do tempo em que
participaram voluntariamente do acordo, no sendo admissvel clusula obrigatria
de permanncia ou sancionadora dos denunciantes.

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Pargrafo nico. Quando da concluso, denncia, resciso ou extino do convnio,
os saldos financeiros remanescentes, inclusive os provenientes das receitas obtidas
das aplicaes financeiras realizadas, sero devolvidos entidade ou rgo
repassador dos recursos, no prazo improrrogvel de trinta dias do evento, sob pena
da imediata instaurao de tomada de contas especial do responsvel, providenciada
pela autoridade competente do rgo ou entidade titular dos recursos.

CAPTULO III
DO SISTEMA DE GESTO DE CONVNIOS E CONTRATOS DE
REPASSE - SICONV E DO PORTAL DOS CONVNIOS

Art. 13. A celebrao, a liberao de recursos, o acompanhamento da execuo e a
prestao de contas de convnios, contratos de repasse e termos de parceria sero
registrados no SICONV, que ser aberto ao pblico, via rede mundial de
computadores - Internet, por meio de pgina especfica denominada Portal dos
Convnios. (Redao dada pelo Decreto n 6.619, de 2008) (Vigncia)

1o Fica criada a Comisso Gestora do SICONV, que funcionar como rgo
central do sistema, composta por representantes dos seguintes rgos: (Redao

I - Secretaria do Tesouro Nacional do Ministrio da Fazenda; (Includo pelo
Decreto n 6.428, de 2008 )
II - Secretaria de Oramento Federal do Ministrio do Planejamento, Oramento
e Gesto; (Includo pelo Decreto n 6.428, de 2008 )
III - Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao do Ministrio do
Planejamento, Oramento e Gesto; e (Includo pelo Decreto n 6.428, de 2008)
IV - Secretaria Federal de Controle Interno, da Controladoria-Geral da Unio.
(Includo pelo Decreto n 6.428, de 2008 )

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2 Sero rgos setoriais do SICONV todos os rgos e entidades da
administrao pblica federal que realizem transferncias voluntrias de recursos,
aos quais compete a gesto dos convnios e a alimentao dos dados que forem de
sua alada.

3 O Poder Legislativo, por meio das mesas da Cmara dos Deputados e do
Senado Federal, o Ministrio Pblico, o Tribunal de Contas da Unio e a
Controladoria Geral da Unio, bem como outros rgos que demonstrem
necessidade, a critrio do rgo central do sistema, tero acesso ao SICONV,
podendo incluir no referido Sistema informaes que tiverem conhecimento a
respeito da execuo dos convnios publicados.

4o Ao rgo central do SICONV compete exclusivamente: (Includo pelo
Decreto n 6.428, de 2008 )

I - estabelecer as diretrizes e normas a serem seguidas pelos rgos setoriais e
demais usurios do sistema, observado o art. 18 deste Decreto; (Includo pelo
Decreto n 6.428, de 2008 )
II - sugerir alteraes no ato a que se refere o art. 18 deste Decreto; e
III - auxiliar os rgos setoriais na execuo das normas estabelecidas neste
Decreto e no ato a que se refere o art. 18 deste Decreto. (Includo pelo Decreto n
6.428, de 2008 )
5o A Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao do Ministrio do
Planejamento, Oramento e Gesto funcionar como secretaria-executiva da
comisso a que se refere o 1o. (Includo pelo Decreto n 6.428, de 2008 )

CAPTULO IV
DA PADRONIZAO DOS OBJ ETOS

Art. 14. Os rgos concedentes so responsveis pela seleo e padronizao dos
objetos mais freqentes nos convnios.
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Art. 15. Nos convnios em que o objeto consista na aquisio de bens que possam
ser padronizados, os prprios rgos e entidades da administrao pblica federal
podero adquiri-los e distribu-los aos convenentes.

CAPTULO V
DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 16. Os rgos e entidades concedentes devero publicar, at cento e vinte dias
aps a publicao deste Decreto, no Dirio Oficial da Unio, a relao dos objetos de
convnios que so passveis de padronizao.

Pargrafo nico. A relao mencionada no caput dever ser revista e
republicada anualmente.

Art. 17. Observados os princpios da economicidade e da publicidade, ato conjunto
dos Ministros de Estado da Fazenda, Planejamento, Oramento e Gesto e da
Controladoria-Geral da Unio disciplinar a possibilidade de arquivamento de
convnios com prazo de vigncia encerrado h mais de cinco anos e que tenham
valor registrado de at R$ 100.000,00 (cem mil reais).

Art. 18. Os Ministros de Estado da Fazenda, do Planejamento, Oramento e Gesto
e do Controle e da Transparncia editaro ato conjunto para execuo do disposto
neste Decreto.(Redao dada pelo Decreto n 6.428, de 2008.)

Art. 18-A. Os convnios e contratos de repasse celebrados entre 30 de maio de
2008 e a data mencionada no inciso III do art. 19 devero ser registrados no
SICONV at 31 de dezembro de 2008. (Includo pelo Decreto n 6.497, de 2008)

Pargrafo nico. Os Ministros de Estado da Fazenda, do Planejamento,
Oramento e Gesto e do Controle e da Transparncia regulamentaro, em ato
conjunto, o registro previsto no caput (Includo pelo Decreto n 6.497, de 2008)

54/142

Art. 19. Este Decreto entra em vigor em 1o de julho 2008, exceto: (Redao dada
pelo Decreto n 6.428, de 2008.)

I - os arts. 16 e 17, que tero vigncia a partir da data de sua publicao; e
II - os arts. 1o a 8o, 10, 12, 14 e 15 e 18 a 20, que tero vigncia a partir de
15 de abril de 2008. (Includo pelo Decreto n 6.428, de 2008 )
III - o art. 13, que ter vigncia a partir de 1o de setembro de 2008. (Includo
pelo Decreto n 6.497, de 2008)

Art. 20. Ficam revogados os arts. 48 a 57 do Decreto n 93.872, de 23 de dezembro
de 1986, e o Decreto n 97.916, de 6 de julho de 1989.

Art. 2o O Decreto no 6.170, de 2007, passa a vigorar acrescido do seguinte
artigo: (Includo pelo Decreto n 6497, de 2008)
Art. 3o Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 4o Fica revogado o Decreto no 6.329, de 27 de dezembro de 2007.

Braslia, 25 de julho de 2007; 186 da Independncia e 119 da Repblica.
Luiz Incio Lula da Silva
Paulo Bernardo Silva
55/142

DECRETO N 5.504, DE 5 DE AGOSTO DE 2005

Estabelece a exigncia de utilizao do prego, preferencialmente na forma eletrnica, para
entes pblicos ou privados, nas contrataes de bens e servios comuns, realizadas em
decorrncia de transferncias voluntrias de recursos pblicos da Unio, decorrentes de
convnios ou instrumentos congneres, ou consrcios pblicos.

O PRESIDENTE DA REPBLI CA, no uso da atribuio que lhe confere o art.
84, inciso VI, alnea "a", e tendo em vista o disposto no art. 37, inciso XXI, da
Constituio, no art. 116 da Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993, e nas Leis nos
11.107, de 6 de abril de 2005, e 10.520, de 17 de julho de 2002, DECRETA:

Art. 1 Os instrumentos de formalizao, renovao ou aditamento de convnios,
instrumentos congneres ou de consrcios pblicos que envolvam repasse voluntrio
de recursos pblicos da Unio devero conter clusula que determine que as obras,
compras, servios e alienaes a serem realizadas por entes pblicos ou privados,
com os recursos ou bens repassados voluntariamente pela Unio, sejam contratadas
mediante processo de licitao pblica, de acordo com o estabelecido na legislao
federal pertinente.

1 Nas licitaes realizadas com a utilizao de recursos repassados nos termos do
caput, para aquisio de bens e servios comuns, ser obrigatrio o emprego da
modalidade prego, nos termos da Lei no 10.520, de 17 de julho de 2002, e do
regulamento previsto no Decreto no 5.450, de 31 de maio de 2005, sendo
preferencial a utilizao de sua forma eletrnica, de acordo com cronograma a ser
definido em instruo complementar.

2 A inviabilidade da utilizao do prego na forma eletrnica dever ser
devidamente justificada pelo dirigente ou autoridade competente.
3 Os rgos, entes e entidades privadas sem fins lucrativos, convenentes ou
consorciadas com a Unio, podero utilizar sistemas de prego eletrnico prprios ou
de terceiros.
56/142

4 Nas situaes de dispensa ou inexigibilidade de licitao, as entidades privadas
sem fins lucrativos, observaro o disposto no art. 26 da Lei no 8.666, de21 de junho
de 1993, devendo a ratificao ser procedida pela instncia mxima de deliberao
da entidade, sob pena de nulidade.

5 Aplica-se o disposto neste artigo s entidades qualificadas como Organizaes
Sociais, na forma da Lei no 9.637, de 15 de maio de 1998, e s entidades
qualificadas como Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico, na forma da
Lei no 9.790, de 23 de maro de 1999, relativamente aos recursos por elas
administrados oriundos de repasses da Unio, em face dos respectivos contratos de
gesto ou termos de parceria.

Art. 2 Os rgos, entes e instituies convenentes, firmatrios de contrato de
gesto ou termo de parceria, ou consorciados devero providenciar a transferncia
eletrnica de dados, relativos aos contratos firmados com recursos pblicos
repassados voluntariamente pela Unio para o Sistema Integrado de Administrao
de Servios Gerais - SIASG, de acordo com instruo a ser editada pelo Ministrio do
Planejamento, Oramento e Gesto.

Art. 3 As transferncias voluntrias de recursos pblicos da Unio subseqentes,
relativas ao mesmo ajuste, sero condicionadas apresentao, pelos convenentes
ou consorciados, da documentao ou dos registros em meio eletrnico que
comprovem a realizao de licitao nas alienaes e nas contrataes de obras,
compras e servios com os recursos repassados a partir da vigncia deste Decreto.

Art. 4 Os Ministrios do Planejamento, Oramento e Gesto e da Fazenda
expediro instruo complementar conjunta para a execuo deste Decreto, no prazo
de noventa dias, dispondo sobre os limites, prazos e condies para a sua
implementao, especialmente em relao ao 1o do art. 1o, podendo estabelecer
as situaes excepcionais de dispensa da aplicao do disposto no citado 1o.

57/142

Art. 5 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.

Braslia, 5 de agosto de 2005; 184o da Independncia e 117o da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
58/142

DECRETO N 4131, DE 14 DE FEVEREIRO DE 2002

Dispe sobre medidas emergenciais de reduo do consumo de energia eltrica no
mbito da Administrao Pblica Federal.

O PRESIDENTE DA REPBLI CA , no uso das atribuies que lhe confere o art. 84,
incisos IV e VI, alnea "a", da Constituio, e tendo em vista o disposto na Medida
Provisria n
o
2.198-5, de 24 de agosto de 2001, e considerando a necessidade de
reduzir o consumo de energia eltrica, no mbito da Administrao Pblica Federal;
DECRETA:

Art. 1
o
Os rgos da Administrao Pblica Federal direta, autrquica e fundacional
devero observar meta de consumo de energia eltrica correspondente a oitenta e
dois vrgula cinco por cento da mdia do consumo mensal, tendo por referncia o
mesmo ms do ano 2000, a partir de fevereiro de 2002.

Pargrafo nico. A meta de consumo prevista no caput no se aplica s reas
essenciais determinadas em portaria da Casa Civil da Presidncia da Repblica,
mediante proposta do Ministrio a que estejam vinculadas.

Art. 2
o
Os rgos e as entidades da Administrao Pblica Federal devero
diagnosticar o grau de eficincia energtica dos imveis sob sua administrao, com
vistas identificao de solues e elaborao de projeto de reduo do consumo
de energia eltrica.

Art. 3
o
Na aquisio de materiais e equipamentos ou contratao de obras e
servios, devero ser adotadas especificaes que atendam aos requisitos inerentes
eficincia energtica.

Art. 4
o
As disposies deste Decreto devero ser aplicadas, no que couber, s
licitaes em andamento para aquisio de equipamentos que consumam energia,
bem como de obras e servios de engenharia e arquitetura.
59/142

Art. 5
o
Os Ministrios promovero, no mbito de suas unidades, inclusive
vinculadas, a conscientizao dos servidores com relao necessidade de reduo
do consumo de energia eltrica e adequada utilizao de iluminao e
equipamentos.

Art. 6
o
As Comisses Internas de Reduo de Consumo de Energia - CIRC dos
rgos e das entidades de que trata o caput do art. 1
o
assessoraro os dirigentes no
atingimento das metas previstas, bem assim para fins de proposio de medidas que
visem a eficincia energtica.

Art. 7
o
O Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, com o apoio do
Ministrio da Fazenda e da Secretaria Federal de Controle Interno da Casa Civil da
Presidncia da Repblica, apresentar, no prazo de quarenta e cinco dias, proposta,
para incluso na Lei de Diretrizes Oramentrias para 2003, de regras para alocao
dos gastos de energia eltrica e outras aes de natureza administrativa constantes
do Programa 750 Apoio Administrativo s respectivas aes finalsticas do
Governo e unidades consumidoras do servio.

Art. 8
o
Os rgos do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal
avaliaro o cumprimento das disposies deste Decreto.
Art. 9
o
Caber ao Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto a edio de atos
complementares com vistas ao cumprimento do disposto neste Decreto.

Art. 10. Ficam revogados os Decretos ns 3.818, de 15 de maio de 2001, e 3.840,
de 11 de junho de 2001.

Art 11. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 14 de fevereiro de 2002; 181
o
da Independncia e 114
o
da Repblica.

Fernando Henrique Cardoso

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DECRETO N 3789, DE 18 DE ABRIL DE 2001

Dispe sobre medidas emergenciais de racionalizao visando a reduo de consumo
e aumento da oferta de energia eltrica, e da outras providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLI CA , no uso da atribuio que lhe confere o inciso IV
do art. 84 da Constituio, e considerando a necessidade de racionalizao do
aproveitamento de recursos energticos, DECRETA:

Art. 1 Fica instituda, no mbito do Ministrio de Minas e Energia, Comisso de
Gerenciamento da Racionalizao da Oferta e do Consumo de Energia Eltrica -
CGRE, com o objetivo de propor e monitorar medidas para a reduo do consumo e
aumento da oferta de energia eltrica.

Art. 2 A Comisso ser integrada por um representante dos seguintes rgos e
entidades:

I - Ministrio de Minas e Energia;
II -Ministrio dos Transportes;
III - Ministrio do Meio Ambiente;
IV - Ministrio da Cincia a Tecnologia;
V - Conselho Nacional de Politica Energtica - CNPE;
VI -Agncia Nacional de Energia Eltrica - ANEEL;
VII - Agncia Nacional do Petrleo - ANP;
VIII - Agncia Nacional de Aguas - ANA;
IX - Operador Nacional do Sistema Eltrico - ONS;
X - Mercado Atacadista de Energia Eltrica - MAE
XI - Centrais Eltricas Brasileiras S.A. - ELETROBRS; e
XII - Petrleo Brasileiro S.A. - PETROBRS
XIII - Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior. (NR).
(Includo pelo Decreto N 3806 de Abril de 2001)

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I Os representantes de que trata este artigo sero indicados pelos titulares dos
rgos a entidades, no prazo de cinco dias, a partir da publicao deste Decreto, e
designados pelo Ministro de Estado do Minas a Energia.

2 A Presidncia da Comisso ser exercida pelo representante do CNPE, e a
Secretaria-Executiva pelo Ministrio de Minas e Energia, que coordenar os
trabalhos.

Art. 3 A Comisso de Gerenciamento da Racionalizao da Oferta e do Consumo de
Energia Eltrica CGRE, para a consecuo dos objetivos deste Decreto, ter as
seguintes atribuies:

I definir o processo de contigenciamento;
II zelar pela eficcia das estratgias e aes adotadas;
III articular com os rgos e as entidades competentes sobre as questes
especficas relativas as aes propostas para a racionalizao de energia eltrica;
IV coordenar as aes que visem a ampliao da oferta e reduo da demanda de
energia eltrica, monitorando o cumprimento dos prazos estabelecidos;
V coordenar as aes que tratam da antecipao de obras de gerao e
trasmisso; e
VI instituir grupos de trabalhos tcnicos e convidar representantes de outros
rgos, entidades e segmentos da sociedade para participar desses grupos.

Art. 4 A Agncia Nacional de Energia Eltrica ANEEL dever constituir grupo de
trabalho, com o objetivo de elaborar relatrios, promover campanhas de
conscientizao e informao sociedade, bem como prestar o apoio tcnico e
administrativo necessrio Comisso.

Art. 5 Os rgos da Administrao Pblica Federal direta, as autarquias, as
fundaes, as empresas pblicas e as sociedades de economia mista controladas
direta ou indiretamente pela Unio devero reduzir o consumo de energia eltrica
em, no mnimo, quinze por cento de imediato, devendo atingir vinte por cento at 31
62/142

de dezembro de 2002, tendo como referncia o consumo mensal mdio de energia
eltrica verificado no perodo compreendido entre maro de 2000 e fevereiro de
2001, inclusive.
Pargrafo nico. As redues obtidas devero ser apresentadas, mensalmente, aos
Ministrios a que os rgos ou as entidades estejam vinculados ou subordinados, a
partir do primeiro ciclo mensal completo de faturamento, posterior publicao
deste Decreto, devendo os respectivos Ministrios encaminhar, mensalmente,
relatrio consubstanciado ao Ministrio de Minas e Energia.

Art. 6 O descumprimento por parte do rgo ou entidade, da meta de reduo
estabelecida neste Decreto, sujeitar o seu dirigente s penalidades previstas na
legislao pertinente.

Art. 7 Aplica-se a este Decreto o disposto nos arts. 2, 3 e 4 do Decreto n
3.330, de 6 de janeiro de 2000.


Art. 9 Ficam revogados o art. 1 e seu pargrafo nico, e o art. 5 do Decreto n
3.330, de 6 de janeiro de 2000.

Braslia, 18 de abril de 2001; 180 da Independncia e 113 da Repblica.

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DECRETO N 3818, DE 15 DE MAIO DE 2001

Dispe sobre medidas emergenciais d reduo do consumo de energia eltrica no
mbito da Administrao Pblica Federal.

O PRESIDENTE DA REPBLI CA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84,
incisos IV e VI, da Constituio, e tendo em vista o disposto na Medida Provisria n
2.147, de 15 de maio de 2001, e a necessidade de reduzir o consumo de energia
eltrica, no mbito da Administrao Pblica Federal, DECRETA:

Art. 1 Os rgos da Administrao Pblica Federal, direta, autrquica e fundacional,
devero reduzir o seu consumo de energia eltrica, at maro de 2002, tendo como
referncia o mesmo ms do ano anterior, em no mnimo:

I - quinze por cento no ms de maio de 2001;
II - vinte e cinco por cento no ms de junho de 2001; e
III - trinta e cinco por cento a partir de julho de 2001.
1 Os resultados obtidos devero ser comunicados, mensalmente, Cmara de
Gesto da Crise de Energia - GCE.

2 Os Secretrios-Executivos de Ministrios ficam diretamente responsveis pelo
acompanhamento e cumprimento das metas constantes nos incisos I, II e III deste
artigo, inclusive em relao s respectivas entidades vinculadas.

3 O no-atendimento das metas estabelecidas dever ser pessoalmente
esclarecido GCE, pelos respectivos Secretrios-Executivos, com as justificativas e
especificaes das aes suplementares.
4 Caso a GCE no aceite as justificativas pelo descumprimento da meta de
reduo de que trata este artigo, os Secretrios-Executivos, no caso da
Administrao direta, e os dirigentes mximos, no caso de entidades vinculadas,
ficam sujeitos s penalidades previstas na legislao pertinente pelo descumprimento
do disposto neste Decreto.
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Art. 2 Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal devero diagnosticar
o grau de eficincia energtica dos imveis sob sua administrao, com vistas
identificao de solues e elaborao de projeto de reduo do consumo de
energia eltrica.

Art. 3 Na aquisio de materiais e equipamentos ou contratao de obras e
servios devero ser adotadas especificaes que atendam os requisitos inerentes
eficincia energtica.

Art. 4 As licitaes em andamento para aquisio de equipamentos que consumam
energia, bem como de obras e servios de engenharia e arquitetura, devero se
adequar, no que couber, s disposies deste Decreto.

Art. 5 Os Ministrios promovero, no mbito de suas unidades, inclusive vinculadas,
a conscientizao dos servidores com relao necessidade de reduo do consumo
de energia eltrica e a adequada utilizao de iluminao e equipamentos.

Art. 6 Provisoriamente, e sem prejuzo da jornada de trabalho a que se encontram
sujeitos os seus servidores, o horrio de funcionamento dos rgos da Administrao
Pblica Federal, direta, autrquica e fundacional, ser de 8:00 s 17:00 horas, com
uma hora de intervalo, a partir de 1 de junho de 2001.
1 O disposto neste artigo no se aplica:

I - aos servios essenciais de atendimento mdico hospitalar, segurana pblica,
pesquisa e produo de medicamentos;
II - s atividades de docncia, mantidas por instituies federais de ensino;
III - s atividades permanentes de fiscalizao e controle, especialmente, as
aduaneiras e sanitrias; e
IV - a outros servios, a critrio do Ministrio do planejamento, Oramento e Gesto.

2 Os sistemas e equipamentos eltricos, e eletrnicos no-essenciais segurana
de prdio pblico somente podero ser ativados trinta minutos antes do incio do
65/142

expediente e sua desativao dever ocorrer, no mximo, trinta minutos aps ao seu
encerramento.

3 Em carter excepcional, os gabinetes dos Ministros de Estado, dos Secretrios e
dos titulares de autarquias e fundaes podero funcionar fora do horrio definido
no caput.

Art. 7 Os rgos e entidades de que trata o caput do art. 1 instituiro, no prazo
de cinco dias teis contados da data de publicao deste Decreto, Comisses
Internas de Reduo de Consumo de Energia - CIRC, com vistas a assessorar os
dirigentes no atingimento das metas previstas, bem assim para fins de proposio de
medidas que visem a eficincia energtica.

Art. 8 O percentual de reduo do consumo de energia eltrica a que estaro
sujeitas as empresas pblicas e sociedades de economia mista ser de dez por cento
superior ao daquele a ser fixado para as empresas privadas do mesmo setor.

Art. 9 Caber ao Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto a edio de atos
complementares com vistas ao cumprimento do disposto neste Decreto.

Art. 10. Ficam revogados os Decretos n
os
92.311 de 21 de janeiro de 1986, 93.901,
de 9 de janeiro de 1987, 3.330, de 6 de janeiro de 2000, 3.789, de 18 de abril de
2001 e 3.806, de 26 de abril de 2001.

Art. 11. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.

Braslia, 15 de maio de 2001; 180 da Independncia e 113 da Repblica.

J os J orge
Martus Tavares
Pedro Parente
66/142

DECRETO N 3520, DE 21 DE J UNHO DE 2000

Dispe sobre a estrutura e o funcionamento do Conselho Nacional de Poltica
Energtica CNPE e d outras providencias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84,
incisos IV e VI, da Constituio, e tendo em vista o disposto no art. 2o, 2o, da Lei
no 9.478, de 6 de agosto de 1997, DECRETA:

Art. 1 O Conselho Nacional de Poltica Energtica - CNPE, criado pela Lei no 9.478,
de 6 de agosto de 1997, rgo de assessoramento do Presidente da Repblica para
a formulao de polticas e diretrizes de energia, destinadas a:
I - promover o aproveitamento racional dos recursos energticos do Pas, em
conformidade com o disposto na legislao aplicvel e com os seguintes princpios:
a) preservao do interesse nacional;
b) promoo do desenvolvimento sustentado, ampliao do mercado de trabalho e
valorizao dos recursos energticos;
c) proteo dos interesses do consumidor quanto a preo, qualidade e oferta dos
produtos;
d) proteo do meio ambiente e promoo da conservao de energia;
e) garantia do fornecimento de derivados de petrleo em todo o territrio nacional,
nos termos do 2o do art. 177 da Constituio Federal;
f) incremento da utilizao do gs natural;
g) identificao das solues mais adequadas para o suprimento de energia eltrica
nas diversas regies do Pas;
h) utilizao de fontes renovveis de energia, mediante o aproveitamento dos insumos
disponveis e das tecnologias aplicveis;
i) promoo da livre concorrncia;
j) atrao de investimentos na produo de energia;
l) ampliao da competitividade do Pas no mercado internacional;
m) incremento da participao dos biocombustveis na matriz energtica nacional;
(includo pelo Decreto n 5.793, de 29.5.2006)
67/142

n) garantia de suprimento de biocombustveis em todo o territrio nacional; (Includo
pelo Decreto n 5.793, de 29.5.2006)

II - assegurar, em funo das caractersticas regionais, o suprimento de
insumos energticos s reas mais remotas ou de difcil acesso do Pas, submetendo
as medidas especficas ao Congresso Nacional, quando implicarem criao de
subsdios, observado o disposto no pargrafo nico do art. 73 da Lei no 9.478, de
1997;
III - rever periodicamente as matrizes energticas aplicadas s diversas
regies do Pas, considerando as fontes convencionais e alternativas e as tecnologias
disponveis;
IV - estabelecer diretrizes para programas especficos, como os de uso do gs
natural, do carvo, da energia termonuclear, dos biocombustveis, da energia solar,
da energia elica e da energia proveniente de outras fontes alternativas;" (Redao
dada pelo Decreto n 5.793, de 29.5.2006)
V - estabelecer diretrizes para a importao e exportao, de maneira a
atender s necessidades de consumo interno de petrleo e seus derivados, gs
natural e condensado, e assegurar o adequado funcionamento do Sistema Nacional
de Estoques de Combustveis e o cumprimento do Plano Anual de Estoques
Estratgicos de Combustveis, de que trata o art. 4o da Lei no 8.176, de 8 de
fevereiro de 1991.
Art. 2 Integram o CNPE:

I - o Ministro de Estado de Minas e Energia, que o presidir;
II - o Ministro de Estado da Cincia e Tecnologia;
III - o Ministro de Estado do Planejamento, Oramento e Gesto;
IV - o Ministro de Estado da Fazenda;
V - o Ministro de Estado do Meio Ambiente;
VI - o Ministro de Estado do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior;
VII - o Ministro Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica;
68/142

VIII - o Ministro de Estado da Integrao Nacional; (Redao dada pelo Decreto n
5.793, de 29.5.2006)
IX - o Ministro de Estado da Agricultura, Pecuria e Abastecimento; (Redao dada
pelo Decreto n 5.793, de 29.5.2006)
X - um representante dos Estados e do Distrito Federal;(Redao dada pelo Decreto
n 5.793, de 29.5.2006)
XI - um representante da sociedade civil especialista em matria de energia; e
(Includo pelo Decreto n 5.793, de 29.5.2006)
XII - um representante de universidade brasileira, especialista em matria de
energia. (Incudo pelo Decreto n 5.793, de 29.5.2006)
XIII - o Presidente da Empresa de Pesquisa Energtica - EPE; e (Redao dada pelo
Decreto n 6.685, de 2008)
XIV - o Secretrio-Executivo do Ministrio de Minas e Energia. (Includo pelo Decreto
n 6.685, de 2008)

1 Os Ministros de Estado, nos seus impedimentos, sero representados pelos
respectivos Secretrios-Executivos.

2 Os membros referidos nos incisos X, XI e XII sero designados pelo Presidente
da Repblica para mandatos de dois anos, renovveis por mais um perodo, sendo o
representante dos Estados e do Distrito Federal indicado pelos respectivos
Secretrios de Governo a que estejam afetos os assuntos de energia, e os demais
pelo Ministro de Estado de Minas e Energia. (Redao dada pelo Decreto n 5.793,
de 29.5.2006)

3 So atribuies do Presidente do CNPE:

I - convocar e presidir as reunies do colegiado;
II - manifestar voto prprio e de qualidade, em caso de empate, na deliberao de
proposies a serem encaminhadas ao Presidente da Repblica;
III - encaminhar ao Presidente da Repblica as propostas aprovadas pelo Conselho.

69/142

4o Em funo da pauta e a critrio do Presidente do CNPE, podero participar das
reunies do Conselho: (Redao dada pelo Decreto n 6.685, de 2008)

I - os Diretores-Gerais da Agncia Nacional de Energia Eltrica - ANEEL, da Agncia
Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis - ANP, do Departamento
Nacional de Produo Mineral - DNPM e do Operador Nacional do Sistema Eltrico -
ONS; (Includo pelo Decreto n 6.685, de 2008)
II - os Diretores-Presidentes da Agncia Nacional de guas - ANA e da Companhia de
Pesquisa de Recursos Minerais - CPRM; (Includo pelo Decreto n 6.685, de 2008)
III - os Presidentes da Petrleo Brasileiro S.A. - PETROBRAS, da Centrais Eltricas
Brasileiras S.A. - ELETROBRS, do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e
Social - BNDES e do Conselho de Administrao da Cmara de Comercializao de
Energia Eltrica - CCEE; (Includo pelo Decreto n 6.685, de 2008)
IV - os Secretrios do Ministrio de Minas e Energia; e (Includo pelo Decreto n
6.685, de 2008)
V - dirigentes mximos de outros rgos ou entidades. (Includo pelo Decreto n
6.685, de 2008)

Art. 3 O CNPE poder constituir Grupos de Trabalho e Comits Tcnicos para
analisar e opinar sobre matrias especficas sob sua apreciao, inclusive com a
participao de representantes da sociedade civil, dos agentes, e dos consumidores,
quando a matria analisada lhes disser respeito.(Redao dada pelo Decreto n
5.793, de 29.5.2006)

Pargrafo nico. Os Comits Tcnicos j existentes no CNPE, na data de publicao
deste Decreto, sero transformados em Grupos de Trabalho com a mesma
designao e finalidade, sendo subordinados aos novos Comits Tcnicos a que se
refere o 5 do art. 2 B.(Includo pelo Decreto n 4.505, de 11.12.2002)

Art. 4 O CNPE contar com uma Secretaria-Executiva, com as seguintes
atribuies: (Redao dada pelo Decreto n 6.685, de 2008)

70/142

I - emitir os convites e organizar as pautas das reunies; (Redao dada pelo
II - acompanhar a execuo das propostas aprovadas pelo Presidente da Repblica;
(Redao dada pelo Decreto n 6.685, de 2008)
III - coordenar os trabalhos dos comits tcnicos; e (Redao dada pelo Decreto n
6.685, de 2008)
IV - cumprir outras atribuies que lhe forem conferidas. (Redao dada pelo

1 O Secretrio-Executivo ser indicado e designado pelo Presidente do CNPE.
(Includo pelo Decreto n 6.685, de 2008)
2 Caber ao Ministrio de Minas e Energia fornecer o apoio administrativo e os
meios necessrios ao funcionamento do CNPE. (Includo pelo Decreto n 6.685, de
2008)

Art. 5 Os rgos reguladores e de planejamento dos setores energticos daro
apoio tcnico ao CNPE, inclusive sua Secretaria-Executiva.

Pargrafo nico. Tambm podero apoiar o CNPE tcnicos de entidades vinculadas
aos rgos referidos nos incisos I a VII do art. 2o, devidamente autorizados pelos
seus titulares.(Redao dada pelo Decreto n 5.793, de 29.5.2006)

Art. 6 O CNPE reunir-se- ordinariamente a cada seis meses e,
extraordinariamente, sempre que convocado por seu Presidente.
Pargrafo nico. O regimento interno, aprovado pelo CNPE, dispor sobre a forma de
apreciao e deliberao das matrias, bem como sobre o funcionamento dos
comits tcnicos.

Art. 7 No ltimo semestre de cada ano, o CNPE avaliar as atividades
desenvolvidas pelos diversos setores energticos do Pas durante o ano em curso, e
suas perspectivas para o ano seguinte, elaborando relatrio e apontando eventuais
71/142

sugestes sobre a situao da Poltica Energtica Nacional, a serem encaminhados
ao Presidente da Repblica.

Art. 8 As atividades dos integrantes do CNPE, inclusive dos comits tcnicos, sero
consideradas servio pblico relevante e no sero remuneradas.

Art. 9 As despesas relativas ao funcionamento do CNPE, inclusive de seus comits
tcnicos, correro conta de dotaes oramentrias do Ministrio de Minas e
Energia.

Art. 10. Fica delegada ao Ministro de Estado de Minas e Energia a atribuio para
designar os membros temporrios do CNPE, consoante previsto no 2 do art. 2o
deste Decreto.

Art. 11. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.

Art. 12. Fica revogado o Decreto no 2.457, de 14 de janeiro de 1998. Braslia, 21
de junho de 2000; 179 da Independncia e 112o da Repblica.
Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 23.6.2000
72/142

DECRETO N 3.330, DE 6 DE J ANEIRO DE 2000.
Dispe sobre a reduo do consumo de energia eltrica em prdios pblicos da
Administrao Pblica Federal e d outras providencias.

O PRESIDENTE DA REPBLI CA , no uso da atribuio que lhe confere o art. 84,
inciso IV, da Constituio, DECRETA:

Art 1 Os rgos da Administrao Pblica Federal direta, as fundaes, as
empresas pblicas e as sociedades de economia mista controladas, direta ou
indiretamente pela Unio, devero reduzir em vinte por cento, at 31 de dezembro
de 2002, o seu consumo de energia eltrica, para fins de iluminao, refrigerao e
arquitetura ambiental, tendo como referncia a mdia do consumo de 1998.
Pargrafo nico. Podero ser dispensados, integral ou parcialmente, do cumprimento
da determinao contida no caput os rgos ou as entidades que, com base em
parecer tcnico, elaborado pela Secretaria-Executiva do Programa Nacional de
Conservao de Energia Eltrica - PROCEL, j estejam com nvel de eficincia igual
ou prximo ao da meta estipulada.

Art 2 O Ministrio de Minas e Energia, por intermdio do PROCEL, ficar
responsvel pelo acompanhamento e pela superviso tcnica do disposto no artigo
anterior.

Art 3 Os administradores dos rgos e das entidades referidos no art. 1,
observados os preceitos legais, devero adotar as providncias pertinentes,
necessrias consecuo dos objetivos a serem alcanados com o disposto neste
Decreto, em conjunto com a Comisso Interna de Conservao de Energia - CICE,
criada pelo Decreto n 99.656, de 26 de outubro de 1990.

Art 4 Os investimentos realizados e os servios contratados devero ser pagos,
exclusivamente, com parte da economia gerada pela eficincia do consumo
energtico.
73/142


Art 5 Fica a Agncia Nacional de Energia Eltrica - ANEEL incumbida de
regulamentar os procedimentos necessrios operacionalizao do disposto no
artigo anterior, no prazo de trinta dias, contado a partir da publicao deste Decreto.

Art 6 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.

Braslia, 6 de janeiro de 2000, 179 da Independncia e 112 da Repblica.

74/142

DECRETO DE 21 DE SETEMBRO DE 1993

Dispe sobre o Programa Nacional de Realizao da Produo e do Uso de Energia e
d outras providencias.
O PRESIDENTE DA REPBLI CA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84,
inciso IV, da Constituio, DECRETA:
Art. 1 O Programa Nacional de Racionalizao da Produo e do Uso de Energia,
institudo pelo Decreto n 99.250, de 11 de maio de 1990, passa a reger-se pelas
disposies deste Decreto .
Art. 2 As aes do Programa sero supervisionadas pelo Grupo Executivo do
Programa Nacional de Racionalizao da Produo e do Uso de Energia - GERE,
coordenado pelo Ministrio de Minas e Energia, com as seguintes atribuies:
I - propor as diretrizes gerais para a conservao de energia do Pas;
II - promover a elaborao de Plano Diretor, avaliando potencialidades e definindo
prioridades e metas globais para a racionalizao da produo e do uso de energia
no Pas, o qual dever ser revisto de acordo com o perodo previsto em regulamento
a ser elaborado pelo GERE;
III - acompanhar e orientar o desenvolvimento dos programas de conservao e
racionalizao de energia existentes, promovendo a adequada articulao entre eles,
tanto no nvel federal, quanto de Estados, do Distrito Federal e de Municpios;
IV - acompanhar e orientar o desenvolvimento das atividades das Comisses
Internas de Conservao de Energia - CICE, criadas com base no Decreto n 99.656,
de 26 de outubro de 1990;
V - promover a articulao com os Poderes Legislativo e J udicirio, e com rgos e
entidades governamentais visando difuso do conceito de conservao e uso
racional de energia e ao desenvolvimento de aes que resultem em conservao e
racionalizao do uso das diferentes formas de energia;
75/142

VI - avaliar e propor as adequaes necessrias na legislao, de forma a propiciar
maior eficcia na produo e no uso de energia;
VII - acompanhar, avaliar, promover o reconhecimento e divulgar os esforos de
conservao e de racionalizao na produo e uso de energia nos diversos setores
da economia.
Art. 3 O Grupo Executivo de que trata o artigo anterior ser integrado: (Redao
dada pelo Decreto de 20 de setembro de 1994).
I - pelos seguintes membros natos: (Redao dada pelo Decreto de 20 de setembro
de 1994).
a) Secretrio de Energia do Ministrio de Minas e Energia, que exercer as funes
de Coordenador; (Redao dada pelo Decreto de 20 de setembro de 1994).
b) Diretor do Departamento Nacional de Desenvolvimento Energtico do Ministrio
de Minas e Energia; (Redao dada pelo Decreto de 20 de setembro de 1994).
c) Secretrio-Executivo do Programa Nacional de Conservao de Energia Eltrica
(PROCEL); (Redao dada pelo Decreto de 20 de setembro de 1994).
d) Secretrio-Executivo do Programa Nacional da Racionalizao do Uso dos
Derivados do Petrleo e do Gs Natural (CONPET); (Includo pelo Decreto de 20 de
setembro de 1994).
II - por um representante de cada rgo a seguir indicado: (Redao dada pelo
Decreto de 20 de setembro de 1994).
a) Ministrio dos Transportes; (Redao dada pelo Decreto de 20 de setembro de
1994).
b) Ministrio da Agricultura, do Abastecimento e da Reforma Agrria; (Redao dada
pelo Decreto de 20 de setembro de 1994).
76/142

c) Ministrio da Educao e do Desporto; (Redao dada pelo Decreto de 20 de
setembro de 1994).
d) Ministrio da Indstria, do Comrcio e do Turismo; (Redao dada pelo Decreto
de 20 de setembro de 1994).
e) Ministrio da Cincia e Tecnologia; (Redao dada pelo Decreto de 20 de
setembro de 1994).
f) Ministrio do Bem-Estar Social; (Redao dada pelo Decreto de 20 de setembro de
1994).
g) Secretaria de Assuntos Estratgicos da Presidncia da Repblica; (Redao dada
h) Secretaria da Administrao Federal da Presidncia da Repblica; (Redao dada
i) Estado-Maior das Foras Armadas; (Redao dada pelo Decreto de 20 de setembro
de 1994).
III - quatro representantes dos consumidores de energia. (Includo pelo Decreto de
20 de setembro de 1994).
Pargrafo nico. Os representantes de que tratam os Incisos II e III sero indicados
pelos rgos e entidades de origem e nomeados pelo Ministro de Estado de Minas e
Energia. (Redao dada pelo Decreto de 20 de setembro de 1994).
Art. 4 A Secretaria-Executiva do Ministrio de Minas e Energia dar o apoio tcnico
e administrativo necessrio ao funcionamento do GERE.
1 O Coordenador do Grupo Executivo designar um secretrio para coordenar o
apoio tcnico e administrativo ao GERE.
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2 O Coordenador do Grupo Executivo poder convidar tcnicos de outros rgos
ou entidades cuja participao considere relevante para examinar ou embasar
decises sobre determinados assuntos.
Art. 5 Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta e indireta, as
fundaes, empresas pblicas e sociedades de economia mista, controladas direta ou
indiretamente pela Unio, devero assegurar a mobilizao necessria consecuo
dos objetivos do Programa Nacional de Racionalizao da Produo e do Uso de
Energia.
Art. 7 Revogam-se o Decreto n 99.250, de 11 de maio de 1990, e o Decreto de 20
de abril de 1993, que d nova redao ao art. 3 do Decreto n 99.250, de 1990.
Braslia, 21 de setembro de 1993; 172 da Independncia e 105 da Repblica.
ITAMAR FRANCO
Paulino Ccero de Vasconcellos
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DECRETO N 99.656, DE 26 DE OUTUBRO DE 1990

Dispe sobre a criao, nos rgos e entidades da Administrao Federal direta e
inderita, da Comisso Interna e Conservao de Energia (Cice), nos casos que
menciona, e d outras providncias.
inciso IV, da Constituio, e considerando o disposto no Decreto n 99.250, de 11 de
maio de 1990, DECRETA:

Art. 1 Fica criada uma Comisso Interna de Conservao de Energia (Cice), em
cada estabelecimento pertencente a rgo ou entidade da Administrao Federal
direta e indireta, fundaes, empresas pblicas e sociedades de economia mista
controladas direta ou indiretamente pela Unio, que apresente consumo anual de
energia eltrica superior a 600.000 kWh (seiscentos mil Quilowatts Hora) ou
consumo anual de combustvel superior a 15 tep's (quinze toneladas equivalentes de
petrleo).

Pargrafo nico. A Cice ser responsvel pela elaborao, implantao e
acompanhamento das metas do Programa de Conservao de Energia, e divulgao
dos seus resultados nas dependncias do estabelecimento.

Art. 2 So atribuies bsicas da Cice:

I - Levantar o potencial de reduo de despesas com energia, para o que poder
solicitar o suporte tcnico do Grupo Executivo do Programa Nacional de
Racionalizao da Produo e Uso de Energia (Gere), institudo pelo Decreto n
99.250, de 11 de maio de 1990, e do Programa Nacional de Conservao de Energia
Eltrica (Procel), institudo pela Portaria Interministerial n 1.877, de 30 de dezembro
de 1985, dos extintos Ministrios das Minas e Energia e da Indstria e do Comrcio,
quando se tratar de energia eltrica;

79/142

II - Elaborar o Programa de Conservao de Energia, com suas metas e justificativas
no sentido da reduo de consumo, submetendo-o ao dirigente mximo do rgo ou
entidade, e divulg-lo aps sua aprovao.

III - Empreender aes visando conscientizar e envolver todos os servidores no
Programa de Conservao de Energia;

IV - Participar da elaborao das especificaes tcnicas para projetos, construo e
aquisio de bens e servios, bem assim das conseqentes licitaes que envolvam
consumo de energia;
V - Manter permanente anlise dos consumos de energticos por intermdio das
cpias dos comprovantes de pagamentos que lhe sero encaminhadas pelo setor
responsvel;

VI - calcular os consumos especficos dos diferentes energticos e submet-los ao
Gere, que estabelecer ndices mximos de consumo a serem respeitados;

VII - Participar da elaborao do Programa de Manuteno Preventiva, com vistas
otimizao do consumo de energticos;
VIII - Promover avaliao anual dos resultados obtidos e propor programa para o
ano subseqente.

Art. 3 A Cice ser composta, no mnimo, de 6 (seis) membros do prprio
estabelecimento integrante do rgo ou entidade, todos com mandato de 2 (dois)
anos, sendo, pelo menos, um representante da Associao dos Servidores, e, na falta
desta, um representante dos servidores, por eles escolhido, e, um da Comisso
Interna de Preveno de Acidente (Cipa), quando houver.

1 O ato do Dirigente do rgo ou entidade, que designar os membros da Cice,
especificar, de logo, quem ser o Presidente e o Vice-Presidente, sendo este o
representante indicado pela Associao dos Servidores referido no caput deste
artigo.
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2 Os mandatos dos membros indicados pela Associao dos servidores e Cipa
extinguir-se-o, em qualquer hiptese, com os mandatos dos seus respectivos
Presidentes.
3 As reunies da Cice sero secretariadas por um dos seus membros, escolhido pelo
Presidente.
4 Sempre que for possvel, dever haver entre os membros da Cice, no investidos
nas funes de Presidente e Vice-Presidente, um Engenheiro ou Arquiteto com
conhecimentos de conservao de energia, um especialista em Segurana do
Trabalho, um Tcnico em Comunicao Social e um Administrador.

Art. 4 A Cice reunir-se- ordinariamente a cada trs meses e, extraordinariamente,
sempre que convocada por dois de seus membros.

Art. 5 Os rgos e entidades da Administrao Federal direta e indireta que se
enquadrem nas condies previstas no artigo 1 tero o prazo de 45 (quarenta e
cinco) dias, a partir da publicao deste decreto, para remeterem ao Gere a ata de
instalao dos trabalhos da Cice e a relao de seus membros, com os respectivos
cargos, qualificao profissional e endereos de trabalho.

Art. 6 O Gere, em conjunto com a Secretaria da Administrao Federal (SAF),
dever organizar seminrios regionais de conscientizao e esclarecimentos para as
Cice's, a se iniciarem at 120 (cento e vinte) dias, a contar da publicao deste
decreto.

Art. 7 Cada Cice dever encaminhar ao Gere, no prazo mximo de 15 (quinze) dias
aps a realizao do seminrio de que trata o artigo anterior, o seu Programa de
Conservao de Energia no estabelecimento, com metas e justificativas, relativo ao
seu mandato e, at 30 (trinta) dias aps a realizao das reunies ordinrias,
relatrio de desenvolvimento do programa e cumprimento das metas.

Art. 8 A SAF, com orientao tcnica do Gere, gerenciar o relacionamento entre
as Cice's atravs das Secretarias de Administrao Geral dos Ministrios e das
81/142

Coordenaes Gerais de Administrao das Secretarias da Presidncia da Repblica,
que promovero a articulao entre Cice's dos rgos e entidades que lhes so
vinculados.

Art. 9 vedada a remunerao pela participao em Comisso Interna de
Conservao de Energia (Cice).

Art. 10 As despesas necessrias ao funcionamento da Cice sero custeadas com
recursos provenientes da dotao oramentria do respectivo rgo ou entidade.

Art. 11 Este decreto entra em vigor na data de sua publicao.

Art. 12 Revogam-se as disposies em contrrio.


FERNANDO COLLOR
J arbas Passarinho
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DECRETO N
o
99.658, DE 30 DE OUTUBRO DE 1990

Regulamenta, no mbito da Administrao Pblica Federal, o reaproveitamento, a
movimentao, a alienao e outras formas de desfazimento de material.
inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto na Lei n 8.028, de 12 de abril
de 1990, no Decreto-Lei n 200, de 25 de fevereiro de 1967, e no Decreto-Lei n
2.300, de 21 de novembro de 1986, DECRETA:
Art. 1 O reaproveitamento, a movimentao e a alienao de material, bem assim
outras formas de seu desfazimento, no mbito da Administrao Pblica Federal, so
regulados pelas disposies deste decreto.
Art. 2 Este decreto no modifica as normas especficas de alienao e outras
formas de desfazimento de material:
I - dos Ministrios Militares e do Estado-Maior das Foras Armadas;
II - do Departamento da Receita Federal, referentes a bens legalmente apreendidos;
III - dos rgos com finalidades agropecurias, industriais ou comerciais, no que
respeita venda de bens mveis, por eles produzidos ou comercializados.
Art. 3 Para fins deste decreto, considera-se:
I - material - designao genrica de equipamentos, componentes, sobressalentes,
acessrios, veculos em geral, matrias-primas e outros itens empregados ou
passveis de emprego nas atividades dos rgos e entidades pblicas federais,
independente de qualquer fator;
II - transferncia - modalidade de movimentao de material, com troca de
responsabilidade, de uma unidade organizacional para outra, dentro do mesmo
rgo ou entidade;
III - cesso - modalidade de movimentao de material do acervo, com transferncia
gratuita de posse e troca de responsabilidade, entre rgos ou entidades da
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Administrao Pblica Federal direta, autrquica e fundacional do Poder Executivo ou
entre estes e outros, integrantes de qualquer dos demais Poderes da Unio;
IV - alienao - operao de transferncia do direito de propriedade do material,
mediante venda, permuta ou doao;
V - outras formas de desfazimento - renncia ao direito de propriedade do material,
mediante inutilizao ou abandono.
Pargrafo nico. O material considerado genericamente inservvel, para a
repartio, rgo ou entidade que detm sua posse ou propriedade, deve ser
classificado como:
a) ocioso - quando, embora em perfeitas condies de uso, no estiver sendo
aproveitado;
b) recupervel - quando sua recuperao for possvel e orar, no mbito, a cinqenta
por cento de seu valor de mercado;
c) antieconmico - quando sua manuteno for onerosa, ou seu rendimento precrio,
em virtude de uso prolongado, desgaste prematuro ou obsoletismo;
d) irrecupervel - quando no mais puder ser utilizado para o fim a que se destina
devido a perda de suas caractersticas ou em razo da inviabilidade econmica de
sua recuperao.
Art. 4 O material classificado como ocioso ou recupervel ser cedido a outros
rgos que dele necessitem.
1 A cesso ser efetivada mediante Termo de Cesso, do qual constaro a
indicao de transferncia de carga patrimonial, da unidade cedente para a
cessionria, e o valor de aquisio ou custo de produo.
2 Quando envolver entidade autrquica, fundacional ou integrante dos Poderes
Legislativo e J udicirio, a operao s poder efetivar-se mediante doao.
Art. 5
o
Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta, autrquica e
fundacional informaro, mediante ofcio ou meio eletrnico desde que certificado
84/142

digitalmente por autoridade certificadora, credenciada no mbito da Infra-Estrutura
de Chaves Pblicas Brasileira - ICP - BRASIL, Secretaria de Logstica e Tecnologia
da Informao do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto a existncia de
microcomputadores de mesa, monitores de vdeo, impressoras e demais
equipamentos de informtica, respectivo mobilirio, peas-parte ou componentes,
classificados como ocioso, recupervel, antieconmico ou irrecupervel, disponveis
para reaproveitamento. (Redao dada pelo Decreto n 6.087, de 2007).
1
o
As entidades indicadas no art. 22, quando optarem pela doao desses bens,
podero adotar os mesmos procedimentos previstos no caput. (Includo pelo
Decreto n 6.087, de 2007).
2
o
A Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao indicar a instituio
receptora dos bens, em consonncia com o Programa de Incluso Digital do Governo
Federal. (Includo pelo Decreto n 6.087, de 2007).
3
o
No ocorrendo manifestao por parte da Secretaria de Logstica e Tecnologia
da Informao no prazo de trinta dias, o rgo ou entidade que houver prestado a
informao a que se refere o caput poder proceder ao desfazimento dos materiais.
(Includo pelo Decreto n 6.087, de 2007).

Art. 7 Nos casos de alienao, a avaliao do material dever ser feita de
conformidade com os preos atualizados e praticados no mercado.

Pargrafo nico. Decorridos mais de sessenta dias da avaliao, o material dever
ter o seu valor automaticamente atualizado, tomando-se por base o fator de
correo aplicvel s demonstraes contbeis e considerando-se o perodo
decorrido entre a avaliao e a concluso do processo de alienao.
Art. 8 A venda efetuar-se- mediante concorrncia, leilo ou convite, nas seguintes
condies:
85/142

I - por concorrncia, em que ser dada maior amplitude convocao, para material
avaliado, isolada ou globalmente, em quantia superior a Cr$ 59.439.000,00
(cinqenta e nove milhes, quatrocentos e trinta e nove mil cruzeiros);
II - por leilo, processado por leiloeiro oficial ou servidor designado pela
Administrao, observada a legislao pertinente, para material avaliado, isolada ou
globalmente, em quantia no superior a Cr$ 59.439.000,00 (cinqenta e nove
milhes, quatrocentos e trinta e nove mil cruzeiros);
III - por convite, dirigido a pelo menos trs pessoas jurdicas, do ramo pertinente ao
objeto da licitao, ou pessoas fsicas, que no mantenham vnculo com o servio
pblico federal, para material avaliado, isolada ou globalmente, em quantia no
superior a Cr$ 4.160.000,00 (quatro milhes, cento e sessenta mil cruzeiros).
1 A Administrao poder optar pelo leilo, nos casos em que couber o convite, e,
em qualquer caso, pela concorrncia.
3 O material dever ser distribudo em lotes de:
a) um objeto, quando se tratar de veculos, embarcaes aeronaves ou material
divisvel, cuja avaliao global seja superior quantia de Cr$ 199.000,00 (cento e
noventa e nove mil cruzeiros);
b) vrios objetos, preferencialmente homogneos, quando a soma da avaliao de
seus componentes for igual ou inferior a Cr$ 199.000,00 (cento e noventa e nove mil
cruzeiros), ou se compuser de jogos ou conjuntos que no devam ser desfeitos.
3 Os valores estabelecidos neste artigo sero revistos, periodicamente, e fixados em
Portaria, pelo Secretrio da Administrao Federal.
4 A alienao de material, mediante dispensa de prvia licitao, somente poder
ser autorizada quando revestir-se de justificado interesse pblico ou, em caso de
doao, quando para atendimento ao interesse social, observados os critrios
definidos no art. 15 deste decreto.
86/142

Art. 9 A publicidade para os certames licitatrios fora do Distrito Federal ser
assegurada com a publicao de resumo do edital no Dirio Oficial da Unio, da
seguinte forma:
I - na concorrncia trs vezes no mnimo, com intervalo de sete dias;
II - no leilo duas vezes no mnimo, com intervalo de cinco dias;
III - no convite uma nica vez.
Pargrafo nico. A Administrao poder utilizar outros meios de divulgao para
ampliar a rea de competio, desde que economicamente vivel, em cada processo.
Art. 10. Os prazos para a realizao dos certames, contados da primeira publicao
no Dirio Oficial da Unio, sero, no mnimo, de:
I - trinta dias para a concorrncia;
II - quinze dias para o leilo; e
III - trs dias teis para o convite.
Art. 11. Quando no acudirem interessados licitao, a Administrao dever
reexaminar todo o procedimento, com objetivo de detectar as razes do
desinteresse, especialmente no tocante s avaliaes e divulgao, podendo adotar
outras formas, nas tentativas subseqentes para alienao do material, em funo
do que for apurado sobre as condies do certame anterior.
Art. 12. Qualquer licitante poder oferecer cotao para um, vrios ou todos os
lotes.
Art. 13. 0 resultado financeiro obtido por meio de alienao dever ser recolhido aos
cofres da Unio, da autarquia ou da fundao, observada a legislao pertinente.
Art. 14. A permuta com particulares poder ser realizada sem limitao de valor,
desde que as avaliaes dos lotes sejam coincidentes e haja interesse pblico.
Pargrafo nico. No interesse pblico, devidamente justificado pela autoridade
competente, o material disponvel a ser permutado poder entrar como parte do
87/142

pagamento de outro a ser adquirido, condio que dever constar do edital de
licitao ou do convite.
Art. 15. A doao, presentes razes de interesse social, poder ser efetuada pelos
rgos integrantes da Administrao Pblica Federal direta, pelas autarquias e
fundaes, aps a avaliao de sua oportunidade e convenincia, relativamente
escolha de outra forma de alienao, podendo ocorrer, em favor dos rgos e
entidades a seguir indicados, quando se tratar de material: (Redao dada pelo
Decreto n 6.087, de 2007).
I - ocioso ou recupervel, para outro rgo ou entidade da Administrao Pblica
Federal direta, autrquica ou fundacional ou para outro rgo integrante de qualquer
dos demais Poderes da Unio; (Redao dada pelo Decreto n 6.087, de 2007).
II - antieconmico, para Estados e Municpios mais carentes, Distrito Federal,
empresas pblicas, sociedade de economia mista, instituies filantrpicas,
reconhecidas de utilidade pblica pelo Governo Federal, e Organizaes da
Sociedade Civil de Interesse Pblico; (Redao dada pelo Decreto n 6.087, de
2007).
III - irrecupervel, para instituies filantrpicas, reconhecidas de utilidade pblica
pelo Governo Federal, e as Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico;
(Redao dada pelo Decreto n 6.087, de 2007).
IV - adquirido com recursos de convnio celebrado com Estado, Territrio, Distrito
Federal ou Municpio e que, a critrio do Ministro de Estado, do dirigente da
autarquia ou fundao, seja necessrio continuao de programa governamental,
aps a extino do convnio, para a respectiva entidade convenente; (Redao dada
pelo Decreto n 6.087, de 2007).
V - destinado execuo descentralizada de programa federal, aos rgos e
entidades da Administrao direta e indireta da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios e aos consrcios intermunicipais, para exclusiva utilizao
pelo rgo ou entidade executora do programa, hiptese em que se poder fazer o
tombamento do bem diretamente no patrimnio do donatrio, quando se tratar de
88/142

material permanente, lavrando-se, em todos os casos, registro no processo
administrativo competente. (Redao dada pelo Decreto n 6.087, de 2007).
Pargrafo nico. Os microcomputadores de mesa, monitores de vdeo,
impressoras e demais equipamentos de informtica, respectivo mobilirio, peas-
parte ou componentes, classificados como ociosos ou recuperveis, podero ser
doados a instituies filantrpicas, reconhecidas de utilidade pblica pelo Governo
Federal, e Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico que participem de
projeto integrante do Programa de Incluso Digital do Governo Federal. (Redao
dada pelo Decreto n 6.087, de 2007).
Art. 16. Verificada a impossibilidade ou a inconvenincia da alienao de material
classificado como irrecupervel, a autoridade competente determinar sua descarga
patrimonial e sua inutilizao ou abandono, aps a retirada das partes
economicamente aproveitveis, porventura existentes, que sero incorporados ao
patrimnio.
1 A inutilizao consiste na destruio total ou parcial de material que oferea
ameaa vital para pessoas, risco de prejuzo ecolgico ou inconvenientes, de
qualquer natureza, para a Administrao Pblica Federal.
2 A inutilizao, sempre que necessrio, ser feita mediante audincia dos setores
especializados, de forma a ter sua eficcia assegurada.
3 Os smbolos nacionais, armas, munies e materiais pirotcnicos sero inutilizados
em conformidade com a legislao especfica.
Art. 17. So motivos para a inutilizao de material, dentre outros:
I - a sua contaminao por agentes patolgicos, sem possibilidade de recuperao
por assepsia;
II - a sua infestao por insetos nocivos, com risco para outro material;
III - a sua natureza txica ou venenosa;
IV - a sua contaminao por radioatividade;
89/142

V - o perigo irremovvel de sua utilizao fraudulenta por terceiros.
Art. 18. A inutilizao e o abandono de material sero documentados mediante
Termos de Inutilizao ou de J ustificativa de Abandono, os quais integraro o
respectivo processo de desfazimento.
Art. 19. As avaliaes, classificao e formao de lotes, previstas neste decreto,
bem assim os demais procedimentos que integram o processo de alienao de
material, sero efetuados por comisso especial, instituda pela autoridade
competente e composta de, no mnimo, trs servidores integrantes do rgo ou
entidade interessados.
Art. 20. A Administrao poder, em casos especiais, contratar, por prazo
determinado, servio de empresa ou profissional especializado para assessorar a
comisso especial quando se tratar de material de grande complexidade, vulto, valor
estratgico ou cujo manuseio possa oferecer risco a pessoas, instalaes ou ao meio
ambiente.
Art. 21. O Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, no exerccio das suas
competncias definidas no inciso XVII do art. 27 da Lei n
o
10.683, de 28 de maio de
2003, poder expedir instrues que se fizerem necessrias aplicao deste
Decreto. (Redao dada pelo Decreto n 6.087, de 2007)
Art. 22. O disposto neste decreto aplica-se, no que couber, s empresas pblicas,
sociedades de economia mista e respectivas subsidirias ou controladas.
Art. 23. Este decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 24. Revogam-se os Decretos ns 96.141, de 7 de junho de 1988, n 98.249, de
6 de outubro de 1989, n 98.798, de 5 de janeiro de 1990, n 99.198, de 29 de
maro de 1990, e demais disposies em contrrio.
FERNANDO COLLOR
J arbas Passarinho

90/142

RESOLUO NORMATIVA N 300, DE 12 DE FEVEREIRO DE 2008

Estabelece critrios para aplicao de recursos em Programas de Eficincia
Energtica, e d outras providencias.

O DIRETOR-GERAL DA AGNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELTRICA - ANEEL, no uso
de suas atribuies regimentais, de acordo com deliberao da Diretoria, tendo em
vista o disposto no art. 1 do Decreto n 4.932, de 23 de dezembro de 2003, com
redao dada pelo Decreto n 4.970, de 30 de janeiro de 2004, na Lei no 9.991, de
24 de julho de 2000, com redao dada pelo art. 24 da Lei no 10.438, de 26 de abril
de 2002, e pelo art. 1 da Lei n 11.465, de 28 de maro de 2007, o que consta do
Processo no 48500.005480/2007-75, e considerando que: obrigatria a aplicao
de recursos, pelas concessionrias ou permissionrias do servio pblico de
distribuio de energia eltrica, em Programas de Eficincia Energtica, de acordo
com o regulamento estabelecido pela ANEEL;

e o Manual para Elaborao do Programa de Eficincia Energtica e seus respectivos
critrios foram objeto da Audincia Pblica no 039/2007, em carter documental,
realizada no perodo de 1o de novembro de 2007 a 15 de novembro de 2007, o que
permitiu a coleta de subsdios e contribuies para aperfeioamento deste ato
regulamentar, resolve:

Art. 1 Estabelecer, na forma desta Resoluo, os critrios para aplicao de
recursos, pelas concessionrias e permissionrias de distribuio de energia eltrica,
em Programas de Eficincia Energtica.

Art. 2 O formato e a metodologia de apresentao dos projetos de eficincia
energtica, bem como das avaliaes tcnico-econmicas inicial e final, devem
observar as orientaes contidas no Manual Para Elaborao do Programa de
Eficincia Energtica, conforme Anexo desta Resoluo.

91/142

1 A concessionria ou permissionria poder enviar ANEEL projetos de eficincia
energtica em qualquer poca do ano.

2 Os projetos devem ser enviados por meio de arquivo eletrnico, disponvel no
endereo eletrnico www.aneel.gov.br, e ser inseridos no Sistema de Gesto dos
Programas de Eficincia Energtica da ANEEL - SGPEE.

Art. 3 A partir de janeiro de 2011, a concessionria ou permissionria que acumular
na Conta de Eficincia Energtica montante superior soma do recolhimento dos
ltimos dois anos estar sujeita s penalidades previstas na Resoluo Normativa no
063, de 12 de maio de 2004. (Fls. 2 da Resoluo Normativa n 300, de 12 de
fevereiro de 2008).

1 At dezembro de 2010, as concessionrias ou permissionrias que excederem o
montante estabelecido no caput deste artigo estaro isentas das referidas
penalidades, desde que comprovem aplicao anual equivalente ao recolhimento
mdio dos ltimos dois anos.

2 Para as concessionrias ou permissionrias com mercado de energia eltrica
inferior a 1.000 GWh por ano, o valor a que se refere o caput deste artigo no
poder ser superior soma do recolhimento dos ltimos trs anos.

Art. 4 As concessionrias e permissionrias devero aplicar no mnimo 50% da
obrigao legal de investimento em programas de eficincia energtica em projetos
voltados a comunidades de baixo poder aquisitivo.

Pargrafo nico. As concessionrias e permissionrias que no tiverem mercado
suficiente de consumidores baixa renda para aplicao do percentual estabelecido no
caput, podero solicitar ANEEL a flexibilizao desta obrigatoriedade.

Art. 5 Projetos de eficincia energtica cujo beneficirio desenvolva atividades com
fins lucrativos devem ser feitos mediante Contrato de Desempenho.
92/142


Pargrafo nico. Ser concedido prazo de 120 dias, a contar da data de publicao
desta Resoluo, para que as concessionrias e permissionrias que j tenham
celebrado acordos e/ou contratos que impliquem doao de recursos com empresas
que desenvolvam atividades com fins lucrativos enviem ANEEL documentao
comprobatria dos acordos formalizados, bem como relatrio de implementao dos
respectivos projetos.

Art. 6 Alterar o inciso II do art. 6o da Resoluo Normativa no 063, de 2004, que
passa a vigorar com a seguinte redao:
Art.6...................................................................................................
......................................
II deixar de investir, conforme regulamentos estabelecidos pela ANEEL,
os montantes devidos nos Programas de Eficincia Energtica ou os
relativos Pesquisa e Desenvolvimento Tecnolgico do Setor de Energia
Eltrica.
.....................................................................................................

Art. 7 Revogar o inciso VII do art. 4o da Resoluo Normativa no 063, de 2004.

Art. 8 Aprovar o Manual Para Elaborao do Programa de Eficincia Energtica, na
forma do Anexo desta Resoluo, disponvel no endereo eletrnico
www.aneel.gov.br.

Art. 9 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
J ERSON KELMAN
93/142

RESOLUO N 492, DE 3 DE SETEMBRO DE 2002

Estabelece os critrios para aplicao de recursos em Programas de Eficincia
Energtica.

O DIRETOR-GERAL DA AGNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELTRICA - ANEEL, no uso
de suas atribuies regimentais, de acordo com deliberao da Diretoria, tendo em
vista o disposto nos incisos IX e XXIII, art. 4 o, Anexo I, do Decreto no 2.335, de 6
de outubro de 1997, na Lei no 9.991, de 24 de julho de 2000, o que consta do
Processo no 48500.003181/02-20, e considerando que :
a Lei no 9.991, de 24 de julho de 2000, estabeleceu a obrigatoriedade de aplicao
de recursos, por parte das concessionrias e permissionrias do servio pblico de
distribuio de energia eltrica, em programas de eficincia energtica, os quais
devem ser aplicados de acordo com os regulamentos estabelecidos pela ANEEL; e o
Manual do Programa de Eficincia Energtica e os respectivos critrios foram objeto
da Audincia Pblica n 011/2002, realizada no perodo de 25 de julho a 14 de
agosto de 2002, que permitiu a coleta de subsdios e contribuies para o
aperfeioamento deste ato regulamentar, resolve:

Art. 1 Estabelecer que, at 31 de dezembro de 2005, as concessionrias e
permissionrias do servio pblico de distribuio de energia eltrica devero aplicar,
anualmente, o montante de, no mnimo, 0,50% (cinqenta centsimos por cento) de
sua Receita Operacional Lquida no desenvolvimento de programas para o
incremento da eficincia energtica no uso final de energia eltrica.

1 Os Programas de Eficincia Energtica so aqueles que resultam em economias
e benefcios diretos para o consumidor, com aes implementadas nas instalaes da
unidade consumidora.

2 Os benefcios diretos so aqueles passveis de verificao, aps a execuo do
programa, por meio de indicadores de intensidade energtica ou de medio direta,
que permitam constatar a reduo da demanda e/ou do consumo de energia.
94/142

3 A Receita Operacional Lquida, para fins dos Programas, deve ser calculada de
acordo com a Resoluo no 185, de 21 de maio de 2001.

Art. 2 O desenvolvimento dos Programas, alm de obedecer aos procedimentos
definidos no respectivo Manual, deve atender os seguintes critrios:
I - os projetos devem apresentar, no mximo, uma Relao Custo-Benefcio (RCB)
igual a 0,85; excetuando-se, os projetos de Iluminao Pblica, que podem
apresentar RCB de no mximo 1,00;

II o valor da taxa de desconto anual, a ser utilizada na avaliao econmica, deve
ser, no mnimo, igual a 12% (doze por cento);

III os equipamentos de uso final de energia eltrica utilizados nos projetos
devero, quando for o caso, possuir o selo PROCEL de eficincia e/ou
PROCEL/INMETRO de desempenho;

IV os projetos devero apresentar metodologia de avaliao, monitorao e
verificao de resultados;

V o somatrio de todas as aes de marketing associadas ao Programa, quando
necessrias, devem estar limitadas a 4% (quatro por cento) do valor total Programa
de Eficincia Energtica; e

VI podem ser includos projetos plurianuais, respeitado o percentual estabelecido
no art. 1 desta Resoluo.

Art. 3 Os custos de implementao do Programa podero ser recuperados
mediante a celebrao de Contrato de Desempenho com o consumidor beneficiado,
observando as definies e os critrios estabelecidos nesta Resoluo e no Manual.
1o O valor mximo a ser aplicado em projetos com Contrato de Desempenho ser
de 40% (quarenta por cento) do valor total do Programa.

95/142

2o A recuperao do investimento ser parcelada, limitando as parcelas ao valor da
economia verificada.

3o O disposto neste artigo no se aplica aos projetos do tipo educao, residencial
e gesto energtica municipal, excetuando-se, para o tipo residencial, reas comuns
de condomnios horizontais.

Art. 4 As concessionrias e permissionrias devero realizar Audincia Pblica,
tendo por objetivo colher sugestes sobre a aplicao dos recursos e apresentar o
Programa sociedade, antes da entrega ANEEL.

Art. 5 A execuo do Programa ser acompanhada pela ANEEL ou por meio das
agncias estaduais conveniadas.

Art. 6 O descumprimento das metas fsicas do Programa, ainda que parcialmente,
implicar na sujeio penalidade de multa, limitado ao valor financeiro que deveria
ser aplicado no projeto, sem prejuzo da obrigatoriedade de aplicao do valor
previsto.

Art. 7 No encerramento do Programa, existindo saldo financeiro, este deve ser
incorporado, em percentuais da Receita Operacional Lquida, no prximo Programa a
ser apresentado ANEEL.

Art. 8 Fica aprovado o Manual do Programa de Eficincia Energtica, na forma do
Anexo desta Resoluo, definindo o formato e a metodologia de avaliao tcnico-
econmica para viabilidade dos respectivos projetos.

Art. 9 A entrega do Programa com data prevista para 30 de setembro de 2002, fica
adiada, excepcionalmente, para 30 de novembro de 2002.

96/142

Art. 10. Caso haja interesse em fazer coincidir a data de apresentao do
Programa com o incio do ano fiscal, dever ser assinado o Aditivo ao Contrato de
Concesso respectivo.

Pargrafo nico. O valor a ser aplicado no Programa referente ao primeiro ano do
Aditivo dever ser ajustado e aprovado pela Superintendncia de Regulao da
Comercializao da Eletricidade, caso em que o mesmo deve ser apresentado at 31
de agosto do ano anterior.

Art. 11. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
J OS MRIO MIRANDA ABDO
Publicado no D.O. de 05.09.2002, Seo 1, p. 92, v. 139, n. 172.

Este texto no substitui o publicado no D.O. de 05.09.2002.
97/142

RESOLUO N 261, DE 3 DE SETEMBRO DE 1999 (ANEEL)

Regulamenta a obrigatoriedade de aplicao de recursos das concessionrias de
energia eltrica em aes de combate ao desperdcio de energia eltrica e pesquisa e
desenvolvimento tecnolgico do setor eltrico para o binio 1999/2000.

O DIRETOR-GERAL DA AGNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELTRICA
ANEEL, no uso de suas atribuies regimentais, de acordo com deliberao da
Diretoria, tendo em vista o disposto no inciso IX do art. 4 do Anexo I do Decreto n.
2.335, de 6 de outubro de 1997, e considerando:
o Programa de Combate ao Desperdcio de Energia PROCEL, implantado pelo
Governo Federal;
que os programas de incremento eficincia no uso e na oferta de energia eltrica
educam a sociedade quanto necessidade de combate ao desperdcio;
que os programas de combate ao desperdcio de energia eltrica evitam a
construo de novas usinas, refletindo, positivamente, no meio ambiente;
a necessidade de especificar as reas de aplicao dos recursos pelos
concessionrios de servios pblicos, a fim de garantir o alcance das metas de
combate ao desperdcio de energia eltrica, resolve:

Art. 1o Os concessionrios do servio pblico de distribuio de energia eltrica
devero promover o desenvolvimento de aes com o objetivo de incrementar a
eficincia no uso e na oferta de energia eltrica, aplicando anualmente recursos de,
no mnimo, um por cento da receita operacional anual (RA) apurada no ano anterior.

Art. 2 No mnimo vinte e cinco centsimos por cento da receita operacional anual
(RA) dever ser destinado a aes especificamente vinculadas ao uso final da
energia eltrica.

Pargrafo nico. Para as aes de que trata este artigo, fica definido, para o binio
1999/2000, o seguinte limite para aplicao:

98/142

I no mnimo trinta por cento dever ser aplicado em projetos dos tipos residencial,
industrial e prdios pblicos;
II do limite estabelecido no inciso I, devero ser apresentados pelo menos um
projeto do tipo residencial, um do tipo industrial, e um do tipo prdio pblico.

Art. 3 No mnimo um dcimo por cento da receita operacional anual (RA) dever
ser aplicado em projetos de pesquisa e desenvolvimento tecnolgico do setor
eltrico.

Art. 4 A diferena entre o valor a que se refere o art. 1 e o total dos valores
aplicados conforme os artigos 2 e 3 dever ser aplicada em aes vinculadas ao

Pargrafo nico. Para as aes previstas neste artigo, ficam definidos, para o
binio 1999/2000, os seguintes limites para aplicao por tipo de projeto de
eficincia energtica:

I as concessionrias das regies Sul, Sudeste e Centro-Oeste devero aplicar o
mnimo de quinze por cento do valor previsto neste artigo, em projetos de melhoria
do fator de carga e/ou novas modalidades tarifrias;
II as concessionrias das regies Norte e Nordeste devero aplicar o mnimo de
cinco por cento do valor previsto neste artigo, em projetos de melhoria do fator de
carga e/ou novas modalidades tarifrias.

Art. 5 Quando os recursos de que trata o art. 1o forem inferiores a R$
1.000.000,00 (um milho de reais), os concessionrios estaro dispensados da
observncia dos limites estabelecidos nos pargrafos nicos dos arts. 2 e 4.

Art. 6 Para apresentao dos programas devero ser obedecidos o Manual para
Elaborao do Programa Anual de Combate ao Desperdcio de Energia Eltrica das
Concessionrias e o Manual para Elaborao do Programa Anual de Pesquisa e
Desenvolvimento do Setor Eltrico Brasileiro.
99/142


Art. 7 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.

J OS MRI O MIRANDA ABDO

Publicado no D.O. de 06.09.1999, seo 1, p. 9, v. 137, n. 171 - E.
Este texto no substitui o publicado no D.O. 06.09.1999.
100/142

RESOLUO N 242, DE 24 DE J ULHO DE 1998 (ANEEL)

O DIRETOR-GERAL DA AGNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELTRICA ANEEL,
no uso de suas atribuies regimentais, de acordo com Deliberao da Diretoria, e
tendo em vista o disposto no inciso IX do art. 4 do Anexo I do Decreto n 2.335, de
6 de outubro de 1997, e considerando

- que compete ao poder concedente promover a conservao de energia eltrica;
- o Programa de Combate ao Desperdcio de Energia PROCEL, implantado pelo
Governo Federal;
- que os programas de incremento eficincia no uso e na oferta de energia eltrica
educam a sociedade quanto necessidade de combate ao desperdcio;
- que os programas de combate ao desperdcio de energia eltrica evitam a
construo de novas usinas, refletindo, positivamente, no meio ambiente;
- a necessidade de especificar as reas de aplicao dos recursos pelos
concessionrios de servios pblicos, a fim de garantir o alcance das metas de
combate ao desperdcio de energia eltrica, resolve:

Art. 1o Os concessionrios do servio pblico de distribuio de energia eltrica,
cujos contratos de concesso prevejam o desenvolvimento de aes com o objetivo
de incrementar a eficincia no uso e na oferta de energia eltrica, devero aplicar
anualmente recursos de, no mnimo, 1% (um por cento) da receita operacional anual
(RA) apurada no ano anterior.

Art. 2 Do montante a ser aplicado, no mnimo 0,25 % (vinte e cinco centsimos por
cento) da receita operacional anual (RA) dever ser destinado a aes
especificamente vinculadas ao uso final da energia eltrica.

1 Para as aes de que trata este artigo, ficam definidos, para o binio
1998/1999, os seguintes limites para aplicao por tipo de projeto de eficincia
energtica:

101/142

I - no mximo, 50% (cinqenta por cento) do valor referido no caput deste artigo,
poder ser alocado em projetos de iluminao pblica e marketing;

II - no mnimo, 0,025% (vinte e cinco milsimos por cento) da receita operacional
anual (RA), dever ser destinado para projetos abrangendo a classe de
consumidores industriais;

III - no mnimo, 0,025% (vinte e cinco milsimos por cento) da receita operacional
anual (RA), dever ser destinado para projetos abrangendo a classe de
consumidores residenciais;

IV - no mnimo, 0,025% (vinte e cinco milsimos por cento) da receita operacional
anual (RA), dever ser aplicado em projetos destinados conservao de energia em
prdios pblicos;

2 Caso o somatrio dos valores alocados nos projetos indicados no 1 no
totalize o valor mnimo estabelecido no caput deste artigo, o concessionrio dever
aplicar a diferena em outros projetos vinculados ao uso final da energia eltrica.

Art. 3 A diferena entre o valor previsto no art. 1 e o total utilizado nos projetos
referidos no art. 2, dever ser aplicada em projetos vinculados a aes voltadas ao

1 Para as aes previstas neste artigo, ficam definidos, para o binio 1998/1999,
os seguintes limites para aplicao por tipo de projeto de eficincia energtica:

I - no mnimo, 30 % (trinta por cento) dos valores a que se refere o caput deste
artigo dever ser destinado para projetos de melhoria do fator de carga e/ou novas
modalidades tarifrias, quando forem desenvolvidos por concessionrios das regies
sul, sudeste e centrooeste;

102/142

II - no mnimo, 10 % (dez por cento) dos valores a que se refere o caput deste
artigo dever ser destinado para projetos de melhoria do fator de carga e/ou novas
modalidades tarifrias, quando forem desenvolvidos por concessionrios das regies
norte e nordeste.

2 Caso o somatrio dos valores alocados nos projetos indicados no 1 no
totalize o valor estabelecido no caput deste artigo, o concessionrio dever aplicar a
diferena em outros projetos vinculados ao aumento da oferta de energia eltrica.,

Art. 4 Quando os recursos de que trata o art. 1o forem inferiores a R$
1.000.000,00 (um milho de reais), os concessionrios estaro dispensados da
observncia dos limites estabelecidos nos 1 e 2 do art. 2 e nos 1 e 2 do
art. 3.

Art. 5o Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.

J OS MRIO MIRANDA ABDO
Publicado no D.O. de 27.07.1998, seo 1, p. 09, v. 136, n. 141 - E.
Este texto no substitui o publicado no D.O de 27.07.1998
103/142

Instruo Normativa STN n 1, de 15 de J aneiro de 1997

Celebrao de Convnios
Disciplina a celebrao de convnios de natureza financeira que tenham por objeto a
execuo de projetos ou realizao de eventos e d outras providncias.

Alteraes: IN 9/2007 _ IN 7/2007 _ IN STN n 4, de 17.5.2007 _ IN n 1/2007 _
IN STN n 2/2006 _ IN n 5/2004 _ IN 1/2004 _ IN n 4/2003 _ IN n 3/2003 _ IN
2/2002 _ IN n 1/2002_ IN n 6/2001 _ IN n 5/2001 _ IN n 1/2000 _ IN n 1/99

Observao: IN STN n 1/2005 _ Portaria MF n 409/2005 _ Acrdo TCU Plenrio
Item 9.2
n 1070/2003

O Secretrio do Tesouro Nacional, no uso das atribuies, que lhe confere a
Portaria/GM n 71, de 08 de abril de 1996, combinada com os artigos 155 do
Decreto n 93.872, de 23 de dezembro de 1986 e 9 do Decreto n 1.745, de 13 de
dezembro de 1995, resolve:

CAPTULO I
DAS DISPOSIES INICIAIS

Art. 1 A celebrao (assinatura de termo de convnio) e a execuo de convnio
de natureza financeira, para fins de execuo descentralizada de Programa de
Trabalho de responsabilidade de rgo ou entidade da Administrao Pblica
Federal, direta ou indireta, sero efetivadas nos termos desta Instruo Normativa.
IN 7/2007

1 Para fins desta Instruo Normativa, considera-se:

I - convnio - instrumento qualquer que discipline a transferncia de recursos
pblicos e tenha como partcipe rgo da administrao pblica federal direta,
104/142

autrquica ou fundacional, empresa pblica ou sociedade de economia mista que
estejam gerindo recursos dos oramentos da Unio, visando execuo de
programas de trabalho, projeto/atividade ou evento de interesse recproco, em
regime de mtua cooperao;

II - concedente - rgo da administrao pblica federal direta, autrquica ou
fundacional, empresa pblica ou sociedade de economia mista, responsvel pela
transferncia dos recursos financeiros ou pela descentralizao dos crditos
oramentrios destinados execuo do
objeto do convnio;

III - convenente - rgo da administrao pblica direta, autrquica ou fundacional,
empresa pblica ou sociedade de economia mista, de qualquer esfera de governo, ou
organizao particular com a qual a administrao federal pactua a execuo de
programa, projeto/atividade ou evento mediante a celebrao de convnio;

IV - interveniente - rgo da administrao pblica direta, autrquica ou fundacional,
empresa pblica ou sociedade de economia mista, de qualquer esfera de governo, ou
organizao particular que participa do convnio para manifestar consentimento ou
assumir obrigaes em nome prprio.

V - executor - rgo da administrao pblica federal direta, autrquica ou
fundacional, empresa pblica ou sociedade de economia mista, de qualquer esfera
de governo, ou organizao particular, responsvel direta pela execuo do objeto
do convnio;

VI - contribuio - transferncia corrente ou de capital concedida em virtude de lei,
destinada a pessoas de direito pblico ou privado sem finalidade lucrativa e sem
exigncia de contraprestao direta em bens ou servios;

105/142

VII - auxlio - transferncia de capital derivada da lei oramentria que se destina a
atender a nus ou encargo assumido pela Unio e somente ser concedida a
entidade sem finalidade lucrativa;

VIII - subveno social - transferncia que independe de lei especfica, a instituies
pblicas ou privadas de carter assistencial ou cultural, sem finalidade lucrativa, com
o objetivo de cobrir despesas de custeio;

IX - nota de movimentao de crdito - instrumento que registra os eventos
vinculados descentralizao de crditos oramentrios;

X - termo aditivo - instrumento que tenha por objetivo a modificao de convnio j
celebrado, formalizado durante sua vigncia, vedada a alterao da natureza do
objeto aprovado.

XI objeto o produto final do convnio, observados o programa de trabalho e as
suas finalidades; Redao alterada p/IN n 2/2002 XII meta parcela
quantificvel do objeto. Redao alterada p/IN n 2/2002

2 A execuo descentralizada de ao a cargo de rgo ou entidade pblicos
federais, mediante celebrao e execuo de convnio, somente se efetivar para
entes federativos (Estado, Municpio ou Distrito Federal) que comprovem dispor de
condies para consecuo do objeto do Programa de Trabalho relativo ao e
desenvolvam programas prprios idnticos ou assemelhados. IN 7/2007

3 Revogada p/ IN 7/2007.

4 A obrigatoriedade de celebrao de convnio no se aplica aos casos em que lei
especfica discipline a transferncia de recursos para execuo de programas em
parceria do Governo Federal com governos estaduais e municipais, que regulamente
critrios de habilitao, transferir montante e forma de transferncia, e a forma de
aplicao e dos recursos recebidos.
106/142


5 Na hiptese de o convnio vir a ser formalizado com rgo ou entidade
dependente de ente da Federao, o estado, Distrito Federal ou municpio dever
participar como interveniente e seu representante tambm assinar o termo de
convnio. Redao alterada p/IN 1/2002

CAPTULO II
DOS REQUISITOS PARA CELEBRAO
Art. 2 O convnio ser proposto pelo interessado ao titular do Ministrio, rgo ou
entidade responsvel pelo programa, mediante a apresentao do Plano de Trabalho
(Anexo I), que conter, no mnimo, as seguintes informaes:

I - razes que justifiquem a celebrao do convnio;

II - descrio completa do objeto a ser executado;

III - descrio das metas a serem atingidas, qualitativa e quantitativamente;
I I I -A - licena ambiental prvia, quando o convnio envolver obras, instalaes ou
servios que exijam estudos ambientais, como previsto na Resoluo no 001, de 23
de janeiro de 1986, do Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA), publicada
no Dirio Oficial da Unio de 17 de fevereiro daquele ano; (Acrdo 1572/2003
TCUPlenrio) _ IN n 5, de 7.10.2004

IV - etapas ou fases da execuo do objeto, com previso de incio e fim;

V - plano de aplicao dos recursos a serem desembolsados pelo concedente e a
contrapartida financeira do proponente, se for o caso, para cada projeto ou evento;

VI - cronograma de desembolso;

107/142

VII - comprovao pelo convenente de que no se encontra em situao de mora ou
inadimplncia perante rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal Direta e
Indireta; IN STN n 4, de 17.5.2007

VIII - comprovao do exerccio pleno dos poderes inerentes propriedade do
imvel, mediante certido emitida pelo cartrio de registro de imveis competente,
quando o convnio tiver por objeto a execuo de obras ou benfeitorias no imvel; e
: IN STN n 4, de 17.5.2007

IX - admite-se, por interesse pblico ou social, condicionadas garantia subjacente
de usompelo prazo mnimo de vinte anos, as seguintes hipteses alternativas
comprovao domexerccio pleno dos poderes inerentes
propriedade do imvel, prevista no inciso VIII do "caput" deste artigo: IN STN n 4,
de 17.5.2007

a) posse de imvel: IN STN n 4, de 17.5.2007
a.1) em rea desapropriada ou em desapropriao por Estado, por Municpio, pelo
Distrito

Federal ou pela Unio; IN STN n 4, de 17.5.2007

a.2) em rea devoluta; IN STN n 4, de 17.5.2007

a.3) em territrios ocupados por comunidades quilombolas ou indgenas,
devidamente certificadas por rgo ou entidade competente; IN 9/2007

b) imvel recebido em doao: IN STN n 4, de 17.5.2007

b.1) da Unio, do Estado, do Municpio ou do Distrito Federal, j aprovada em lei,
conforme o caso e se necessria, inclusive quando o processo de registro de
titularidade do imvel ainda se encontrar em trmite; IN STN n 4, de 17.5.2007

108/142

b.2) de pessoa fsica ou jurdica, inclusive quando o processo de registro de
titularidade do imvel ainda se encontrar em trmite, neste caso, com promessa
formal de doao irretratvel e irrevogvel; IN STN n 4, de 17.5.2007

c) imvel que, embora ainda no haja sido devidamente consignado no cartrio de
registro de imveis competente, pertence a Estado que se instalou em decorrncia
da transformao de Territrio Federal, ou mesmo a qualquer de seus Municpios,
por fora de mandamento constitucional ou legal; IN STN n 4, de 17.5.2007

d) imvel pertencente a outro ente pblico que no o proponente, desde que a
interveno esteja autorizada pelo proprietrio, por meio de ato do chefe do poder
executivo ou titular do rgo detentor de delegao para tanto; IN STN n 4, de
17.5.2007

e) contrato ou compromisso irretratvel e irrevogvel de constituio de direito real
sobre o imvel, na forma de cesso de uso, concesso de direito real de uso,
concesso de uso especial para fins de moradia, aforamento ou direito de superfcie;
IN STN n 4, de 17.5.2007

f) imvel ocupado que, independentemente da sua dominialidade, esteja inserido em
Zona Especial de Interesse Social (Zeis), instituda na forma prevista na Lei n
10.257, de 10 julho de 2001 (Estatuto da Cidade), devendo, neste caso, serem
apresentados os seguintes documentos: IN STN n 4, de 17.5.2007

f.1) cpia da publicao, em peridico da Imprensa Oficial, da lei estadual, municipal
ou distrital federal instituidora da Zeis; IN STN n 4, de 17.5.2007

f.2) demonstrao de que o imvel beneficirio do investimento encontra-se na Zeis
instituda pela lei referida no item anterior; e IN STN n 4, de 17.5.2007

f.3) declarao firmada pelo chefe do poder executivo (governador ou prefeito) do
ente federativo a que o convenente seja vinculado de que os habitantes da Zeis
109/142

sero beneficirios de aes visando regularizao fundiria da rea habitada para
salvaguardar seu direito moradia; IN STN n 4, de 17.5.2007

g) imvel objeto de sentena favorvel aos ocupantes, transitada em julgado,
proferida em ao judicial de usucapio ou concesso de uso especial para fins de
moradia, nos termos do art. 183 da Constituio Federal, da Lei n 10.257, de 2001,
e da Medida Provisria n 2.220, de 4 de setembro de 2001; IN STN n 4, de
17.5.2007

h) imvel tombado pelo Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (Iphan),
desde que haja aquiescncia do Instituto. IN STN n 4, de 17.5.2007

1 Integrar o Plano de Trabalho a especificao completa do bem a ser produzido
ou adquirido e, no caso de obras, instalaes ou servios, o projeto bsico,
entendido como tal o conjunto de elementos necessrios e suficientes para
caracterizar, de modo preciso, a obra, instalao ou servio objeto do convnio, ou
nele envolvida, sua viabilidade tcnica, custos, fases ou etapas, e prazos de
execuo, devendo, ainda, conter os elementos discriminados no inciso IX do art. 6
da Lei no- 8.666, de 21 de junho de 1993, inclusive os referentes
implementao das medidas sugeridas nos estudos ambientais eventualmente
exigidos, conforme disposto no art. 12 da Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981. IN
STN n 4, de 17.5.2007

2 A contrapartida, de responsabilidade dos Estados, Municpios e do Distrito
Federal, bem como das respectivas entidades autrquicas, fundacionais ou de direito
privado (empresas pblicas ou sociedades de economia mista), ser estabelecida de
modo compatvel com a capacidade financeira do ente federativo beneficiado,
observados os limites (percentuais) e as ressalvas estabelecidos na lei federal anual
de diretrizes oramentrias. IN STN n 4, de 17.5.2007

3 O ente federativo beneficiado dever comprovar que os recursos referentes
contrapartida para complementar a consecuo do objeto do convnio esto
110/142

devidamente assegurados, ressalvada a hiptese prevista no inciso VII do 1 do
art. 116 da Lei n 8.666, de 1993. IN STN n 4, de 17.5.2007
4 Os beneficirios das transferncias de que trata o art. 1 desta Instruo
Normativa, quando integrantes da Administrao Pblica de qualquer esfera de
governo, devero inclu-las em seus oramentos. IN STN n 4, de 17.5.2007

5 A celebrao de convnio visando realizao de servios ou execuo de
obras a serem custeadas, ainda que apenas parcialmente, com recursos externos
depender da prvia contratao da operao de crdito externo. IN STN n 4, de
17.5.2007

6 O Estado, o Municpio ou Distrito Federal, bem como seus respectivos rgos ou
entidades, somente poder figurar como convenente se atender a todas as
exigncias discriminadas na Constituio Federal, na Lei Complementar n 101, de 4
de maio de 2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF), na lei federal anual de
diretrizes oramentrias (LDO), nesta Instruo Normativa e demais normas
pertinentes. IN 7/2007 _ IN STN n 4, de 17.5.2007

7 Quando o convnio envolver montante igual ou inferior ao previsto na alnea 'a'
do inciso II do "caput" do art. 23 da Lei n 8.666, de 1993, poder integrar o Plano
de Trabalho projeto bsico simplificado, contendo especificaes mnimas, desde que
essa simplificao no comprometa o acompanhamento e controle da execuo da
obra ou instalao. IN STN n 4,de 17.5.2007.

8 Para fins de celebrao do convnio, admite-se projeto bsico sob a forma de
pr-projeto, desde que do termo de convnio conste clusula especfica suspensiva
que condicione a liberao da parcela nica ou da primeira das parcelas de recursos
do convnio prvia apresentao do projeto bsico na forma prevista nos 1 ou
7o- deste artigo, conforme o caso. IN STN n 4, de 17.5.2007
9 O pr-projeto de que trata o 8o- deste artigo dever conter o cronograma de
execuo da obra ou servio (metas, etapas ou fases), o plano de aplicao dos
recursos envolvidos no convnio, discriminando-se, inclusive, os valores que correro
111/142

conta da contrapartida, e o cronograma de desembolso dos recursos, em quotas
pelo menos trimestrais, permitida, na hiptese de o pr-projeto no ser aceito pelo
concedente, a apresentao dos detalhes de engenharia no projeto bsico. IN STN
n 4, de 17.5.2007

10. Visando a evitar atraso na consecuo do objeto do convnio, pelo
descumprimento do cronograma de desembolso de recursos, o concedente dever
desenvolver sistemtica especfica de planejamento e controle dos convnios, de
maneira a se garantir harmonia entre sua execuo fsica e a financeira, esta
subordinada aos decretos de programao financeira do Poder Executivo federal. IN
STN n 4, de 17.5.2007

11. Nas hipteses previstas no item 'a.1' da alnea 'a' do inciso IX do "caput"
deste artigo, quando o processo de desapropriao no estiver concludo,
permitida a comprovao do exerccio pleno dos poderes inerentes propriedade do
imvel via Termo de Imisso Provisria de Posse ou alvar do juzo da vara onde o
processo estiver tramitando, admitindo-se, ainda, caso esses documentos no hajam
sido emitidos, a apresentao, pelo proponente do convnio, de cpia da publicao,
na Imprensa Oficial, do decreto de desapropriao e do Registro Geral de Imveis
(RGI) do imvel, acompanhado do acordo extrajudicial firmado com o expropriado.
IN STN n 4, de 17.5.2007

12. Na hiptese prevista na alnea 'b' do inciso IX do "caput" deste artigo,
imperativa a apresentao da promessa formal de doao (termo de doao),
irretratvel e irrevogvel, caso o processo de registro da doao ainda no haja sido
concludo. IN STN n 4, de 17.5.2007

13. Quando o convnio tiver por objeto obras habitacionais ou urbanizao de
interesse pblico ou social, dever constar no instrumento de autorizao ou, se for
o caso, no contrato ou compromisso, de que tratam as alneas 'd' e 'e' do inciso IX
do "caput" deste artigo, a obrigao de se realizar a regularizao fundiria em favor
112/142

das famlias moradoras ou a cesso do imvel ao proponente do convnio a fim de
que este possa promov-la. IN STN n 4, de 17.5.2007

14. Nas hipteses previstas no item 'a.3' da alnea 'a' do inciso IX do "caput"
deste artigo, a fim de assegurar o uso coletivo do bem, as obras e benfeitorias
devero ser realizadas nas reas ocupadas pelas comunidades, o que dever ser
comprovado: IN 9/2007

I - quando se tratar de territrios ocupados por comunidades quilombolas, mediante:

a) certido de que trata o 4 do art. 3 do Decreto n 4.887, de 20 de
novembro de 2003; e

b) apresentao do ttulo de reconhecimento de domnio de que tratam os
arts. 16 e 17 do Decreto n 4.887, de 2003.

II - quando se tratar de territrios tradicionalmente ocupados por comunidades
indgenas, mediante documento expedido pela Fundao Nacional do ndio (Funai).
IN 9/2007

15. Nas hipteses previstas no item 'a.3' da alnea 'a' do inciso IX do caput deste
artigo, quando se tratar de territrio ocupado por comunidade quilombola, a garantia
ser prestada mediante declarao do representante oficial da comunidade,
registrada em cartrio, sendo dispensvel no caso de territrios tradicionalmente
ocupados por indgenas. IN 9/2007

Art. 3 A obrigao de os entes federativos e respectivos rgos ou entidades
vinculados comprovarem sua situao de regularidade, perante os rgos ou
entidades pblicos federais, e o atendimento das exigncias da Lei de
Responsabilidade Fiscal ser procedida mediante apresentao da devida
documentao impressa ou, alternativamente, conforme previsto na lei federal de
113/142

diretrizes oramentrias, via consulta ao Cadastro nico de Convnio (Cauc), de que
trata a Instruo Normativa no 1, de 17 de outubro de 2005, desta Secretaria.

1 A comprovao de que trata o "caput" deste artigo deve ser realizada no ato de
celebrao (assinatura) do convnio ou respectivos aditamentos, se houver, e
quando da liberao de cada parcela de recursos envolvidos.
2 Quando o aditamento ao convnio no implicar liberao, pelo concedente, de
recursos adicionais aos previstos no Termo de Convnio, a comprovao de que trata
o "caput" deste artigo poder, a critrio do concedente, mediante despacho formal
apensado ao processo administrativo relativo ao convnio, ser limitada verificao
da regularidade fiscal de que tratam os incisos III, neste caso, especificamente
quanto regularidade perante a Fazenda Pblica federal, e IV do art. 29 de Lei n
8.666, de 21 de junho de 1993. IN 7/2007

Art. 4 Atendidas as exigncias previstas no artigo anterior, o setor tcnico e o de
assessoria jurdica do rgo ou entidade concedente, segundo as suas respectivas
competncias, apreciaro o texto das minutas de convnio, acompanhado de:

I - extrato, obtido mediante consulta ao Sistema Integrado de Administrao
Financeira do Governo Federal-SIAFI, do cadastramento prvio do Plano de
Trabalho, realizado pelo rgo concedente, contendo todas as informaes ali
exigidas para a realizao do convnio (prconvnio);

II - documentos comprobatrios da capacidade jurdica do proponente e de
seu representante legal; da capacidade tcnica, quando for o caso, e da regularidade
fiscal, nos termos da legislao especfica;

III - comprovante pertinente pesquisa do concedente junto aos seus
arquivos e aos cadastros a que tiver acesso, em especial ao Cadastro do Sistema
Integrado de Administrao Financeira do Governo Federal - SIAFI e ao Cadastro
Informativo - CADIN, demonstrando que no h
114/142

quaisquer pendncias do proponente junto Unio, entidade da Administrao
Pblica Federal Indireta ou a entidade a elas vinculada; e
IV - cpia do certificado ou comprovante do Registro de Entidade de Fins
Filantrpicos, fornecido pelo Conselho Nacional de Assistncia Social - CNAS, quando
for o caso.

1 Os instrumentos e respectivos aditivos, regidos por esta Instruo Normativa,
somente podero ser celebrados aps a aprovao pela autoridade competente,
que se fundamentar nos pareceres das unidades referidas no "caput" deste artigo.

2 A pesquisa referida no inciso III deste artigo processar-se- com a utilizao
apenas dos oito dgitos que constituem o nmero base do Cadastro Geral de
Contribuintes - CGC - MF.

Art. 5 vedado:

I - celebrar convnio, efetuar transferncia, ou conceder benefcios sob
qualquer modalidade, destinado a rgo ou entidade da Administrao Pblica
Federal, estadual, municipal, do Distrito Federal, ou para qualquer rgo ou
entidade, de direito pblico ou privado, que esteja em mora, inadimplente com
outros convnios ou no esteja em situao de regularidade para com a Unio ou
com entidade da Administrao Pblica Federal Indireta;

II - destinar recursos pblicos como contribuies, auxlios ou subvenes s
instituies privadas com fins lucrativos.

1 Para os efeitos do item I, deste artigo, considera-se em situao de
inadimplncia, devendo o rgo concedente proceder inscrio no cadastro de
inadimplentes do Sistema Integrado de Administrao Financeira do Governo Federal
- SIAFI e no Cadastro Informativo CADIN, o convenente que:

115/142

I - no apresentar a prestao de contas, final ou parcial, dos recursos
recebidos, nos prazos estipulados por essa Instruo Normativa;

II - no tiver a sua prestao de contas aprovada pelo concedente por
qualquer fato que resulte em prejuzo ao errio.

III - estiver em dbito junto a rgo ou entidade, da Administrao Pblica,
pertinente a obrigaes fiscais ou a contribuies legais.

2 Nas hipteses dos incisos I e II do pargrafo anterior, a entidade, se tiver outro
administrador que no o faltoso, e uma vez comprovada a instaurao da devida
tomada de contas especial, com imediata inscrio, pela unidade de contabilidade
analtica, do potencial responsvel em conta de ativo "Diversos Responsveis",
poder ser liberada para receber novas transferncias, mediante
suspenso da inadimplncia por ato expresso do ordenador de despesas
do rgo concedente. Redao alterada p/IN 5/2001

3 O novo dirigente comprovar, semestralmente ao concedente o prosseguimento
das aes adotadas, sob pena de retorno situao de inadimplncia.

CAPTULO III
DA FORMALIZAO

Art. 6 O prembulo do termo de convnio conter a numerao seqencial; o
nome e o C.G.C dos rgos ou entidades que estejam firmando o instrumento; o
nome, endereo, nmero e rgo expedidor da carteira de identidade e o C.P.F. dos
respectivos titulares dos rgos convenentes, ou daqueles que estiverem atuando
por delegao de competncia, indicando se, ainda, os dispositivos legais de
credenciamento; a finalidade, a sujeio do convnio e sua execuo s normas da
Lei n 8.666, de 21.06.93, no que couber, bem como do Decreto n 93.872, de
23.12.86, e a esta Instruo Normativa.
116/142


Art. 7 O convnio conter, expressa e obrigatoriamente, clusulas estabelecendo:

I - o objeto e seus elementos caractersticos com a descrio detalhada,
objetiva, clara e precisa do que se pretende realizar ou obter, em consonncia com o
Plano de Trabalho, que integrar o Convnio independentemente de transcrio;

II - a obrigao de cada um dos partcipes, inclusive a contrapartida, de
responsabilidade do convenente, que deve ser aportada, proporcionalmente, de
acordo com o cronograma de liberao das parcelas de recursos federais do
convnio; IN STN n 4, de 17.5.2007

III - a vigncia, que dever ser fixada de acordo com o prazo previsto para
consecuo do objeto do convnio, em funo das metas estabelecidas, e as demais
exigncias legais aplicveis; IN STN n 4, de 17.5.2007

IV - a obrigao do concedente de prorrogar de ofcio a vigncia do
convnio, quando houver atraso na liberao dos recursos, limitada a prorrogao ao
exato perodo do atraso verificado;

V - a prerrogativa da Unio, exercida pelo rgo ou entidade responsvel pelo
programa, de conservar a autoridade normativa e exercer controle e fiscalizao
sobre a execuo, bem como de assumir ou transferir a responsabilidade pelo
mesmo, no caso de paralisao ou de fato relevante que venha a ocorrer, de modo a
evitar a descontinuidade do servio;

VI - a classificao funcional-programtica e econmica da despesa,
mencionando-se o nmero e data da Nota de Empenho ou Nota de Movimentao de
Crdito;

VII - a liberao de recursos, obedecendo ao cronograma de desembolso
constante do Plano de Trabalho (Anexo I);
117/142


VIII - a obrigatoriedade de o convenente apresentar relatrios de execuo
fsico-financeira e prestar contas dos recursos recebidos, no prazo mximo de
sessenta dias, contados da data do trmino da vigncia, observada a forma prevista
nesta Instruo Normativa e salvaguardada a obrigao de prestao parcial de
contas de que tratam os 2o e 3o do art. 21; Redao alterada p/IN n 2/2002

IX - a definio do direito de propriedade dos bens remanescentes na data da
concluso ou extino do instrumento, e que, em razo deste, tenham sido
adquiridos, produzidos, transformados ou construdos, respeitado o disposto na
legislao pertinente;

X - a faculdade aos partcipes para denunci-lo ou rescindi-lo, a qualquer
tempo, imputando-se lhes as responsabilidades das obrigaes decorrentes do prazo
em que tenham vigido e creditando-se lhes, igualmente os benefcios adquiridos no
mesmo perodo;

XI - a obrigatoriedade de restituio de eventual saldo de recursos, inclusive
os rendimentos da aplicao financeira, ao concedente ou ao Tesouro Nacional,
conforme o caso, na data de sua concluso ou extino;

XII - o compromisso do convenente de restituir ao concedente o valor
transferido atualizado monetariamente, desde a data do recebimento, acrescido de
juros legais, na forma da legislao aplicvel aos dbitos para com a Fazenda
Nacional, nos seguintes casos:

a) quando no for executado o objeto da avena;

b) quando no for apresentada, no prazo exigido, a prestao de contas
parcial ou final; e

118/142

c) quando os recursos forem utilizados em finalidade diversa da estabelecida
no convnio.

XIII - o compromisso de o convenente recolher conta do concedente o valor,
atualizado monetariamente, na forma prevista no inciso anterior, correspondente ao
percentual da contrapartida pactuada, no aplicada na consecuo do objeto do
convnio; Redao alterada
p/IN n 2/2002

XIV - o compromisso do convenente de recolher conta do concedente o
valor correspondente a rendimentos de aplicao no mercado financeiro, referente
ao perodo compreendido entre a liberao do recurso e sua utilizao, quando no
comprovar o seu emprego na consecuo do objeto ainda que no tenha feito
aplicao;

XV - a indicao, quando for o caso, de cada parcela da despesa relativa
parte a ser executada em exerccios futuros, com a declarao de que sero
indicados em Termos Aditivos, os crditos e empenhos ou nota de movimentao de
crdito para sua cobertura;

XVI - a indicao de que os recursos, para atender s despesas em exerccios
futuros, no caso de investimento, esto consignados no plano plurianual, ou em
prvia lei que o autorize e fixe o montante das dotaes, que, anualmente, constaro
do oramento, durante o prazo de sua execuo;

XVII - as obrigaes do interveniente e do executor, quando houver;

XVIII - o livre acesso de servidores do Sistema de Controle Interno ao qual
esteja subordinado o concedente, a qualquer tempo e lugar, a todos os atos e fatos
relacionados direta ou indiretamente com o instrumento pactuado, quando em
misso de fiscalizao ou auditoria;
119/142

XIX - o compromisso do convenente de movimentar os recursos em conta
bancria especfica, quando no integrante da conta nica do Governo Federal;

XX - a indicao do foro para dirimir dvidas decorrentes de sua execuo.

XXI - a obrigatoriedade de o concedente comunicar ao convenente e ao chefe
do poder executivo (governador ou prefeito) do ente beneficirio do convnio
qualquer situao de irregularidade relativa prestao de contas do uso dos
recursos envolvidos que motive suspenso ou impedimento de liberao de novas
parcelas, caso no haja regularizao no perodo de at trinta dias, contados a partir
do evento. IN STN n 4, de 17.5.2007

Art. 8 vedada a incluso, tolerncia ou admisso, nos convnios, sob pena de
nulidade do ato e responsabilidade do agente, de clusulas ou condies que
prevejam ou permitam:

I - realizao de despesas a ttulo de taxa de administrao, de gerncia ou similar;

II - pagamento, a qualquer ttulo, a servidor ou empregado pblico, integrante de
quadro de pessoal de rgo ou entidade pblica da administrao direta ou indireta,
por servios de consultoria ou assistncia tcnica. Redao alterada p/IN n 2/2002

III - aditamento com alterao do objeto; Alterado p/In STN n 2/2002

IV - utilizao, mesmo em carter emergencial, dos recursos em finalidade diversa
da estabelecida no Termo de Convnio, ressalvado o custeio da implementao das
medidas de preservao ambiental inerentes s obras constantes do Plano de
Trabalho, de que tratam o caput e os 1 e 7 do art. 2 desta Instruo
Normativa, apresentado ao concedente pelo convenente; IN n 2, de 31.5.2006

V - realizao de despesas em data anterior ou posterior sua vigncia;

120/142

VI - atribuio de vigncia ou de efeitos financeiros retroativos;

VII - realizao de despesas com taxas bancrias, com multas, juros ou correo
monetria, inclusive, referentes a pagamentos ou recolhimentos fora dos prazos;

VIII - transferncia de recursos para clubes, associaes de servidores ou quaisquer
entidades congneres, excetuadas creches e escolas para o atendimento pr-escolar;
e

IX - realizao de despesas com publicidade, salvo as de carter educativo,
informativo ou de orientao social, das quais no constem nomes, smbolos ou
imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos.

Art. 9 Quando o valor da transferncia for igual ou inferior ao previsto na alnea
"a", inciso II, do artigo 23 da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, corrigido na
forma do art. 120, do mesmo diploma legal, a formalizao poder realizar-se
mediante termo simplificado de convnio, na forma regulamentada pela Secretaria
do Tesouro Nacional.
1 A formalizao do termo de convnio poder, tambm, ser substituda pelo
termo simplificado de que trata o "caput" deste artigo, qualquer que seja o seu valor,
nas seguintes condies:

I - quando o convenente, ou destinatrio da transferncia ou da descentralizao, for
rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal, estadual, municipal ou do
Distrito Federal;

II - quando se tratar do custeio ou financiamento de programas suplementares
definidos no inciso VII do art. 208, da Constituio Federal, executados por rgo
pblico, ou por entidade da administrao estadual ou municipal.

2 nulo e de nenhum efeito, o convnio verbal com a Unio ou com entidade da
Administrao Pblica Federal.
121/142


Art. 10. Assinaro, obrigatoriamente, o termo de convnio os partcipes, duas
testemunhas devidamente qualificadas e o interveniente, se houver.

Art. 11. Assinado o convnio, a entidade ou rgo concedente dar cincia do
mesmo Assemblia Legislativa ou Cmara Municipal respectiva do convenente,
quando for o caso.

Art. 12. Nos convnios em que os partcipes sejam integrantes dos oramentos
fiscal e da seguridade social, a participao financeira se processar mediante a
prvia descentralizao dos crditos oramentrios, segundo a natureza das
despesas que devam ser efetuadas pelo convenente, mantida a Unidade
Oramentria e a classificao funcional programtica, respeitando-se integralmente
os objetivos preconizados no oramento.

Art. 13. A execuo de convnio subordinar-se- ao prvio cadastramento do Plano
de Trabalho, apresentado pelo convenente, no Sistema Integrado de Administrao
Financeira do Governo Federal - SIAFI, independentemente do seu valor, ou do
instrumento utilizado para sua formalizao.

Art. 14. O processo, contendo termo de convnio e seus aditivos, bem como Plano
de Trabalho e suas eventuais reformulaes, ser encaminhado ao respectivo rgo
de contabilidade analtica, no prazo de 5(cinco) dias, a contar da data da assinatura
dos instrumentos e da aprovao da reformulao pelo concedente,
respectivamente.

CAPTULO IV
DA ALTERAO

Art. 15. O convnio, ou Plano de Trabalho, este quando se tratar de destinao por
Portaria Ministerial, somente poder ser alterado mediante proposta do convenente,
devidamente justificada, a ser apresentada em prazo mnimo, antes do trmino de
122/142

sua vigncia, que vier a ser fixado pelo ordenador de despesa do concedente,
levando-se em conta o tempo necessrio para anlise e deciso. Redao alterada
p/IN STN n 2/2002

Art. 16. As alteraes de que trata o artigo anterior sujeitam-se ao registro, pelo
concedente, no Sistema Integrado de Administrao Financeira do Governo Federal-
SIAFI.
CAPTULO V
DA PUBLICAO

Art. 17. A eficcia dos convnios e de seus aditivos, qualquer que seja o seu valor,
fica condicionada publicao do respectivo extrato no "Dirio Oficial" da Unio, que
ser providenciada pela Administrao at o quinto dia til do ms seguinte ao de
sua assinatura, devendo esta ocorrer no prazo de vinte dias a contar daquela data,
contendo os seguintes elementos:

I - espcie, nmero, e valor do instrumento;

II - denominao, domiclio e inscrio no Cadastro Geral de Contribuintes do
Ministrio da Fazenda-CGC/MF dos partcipes e nome e inscrio no Cadastro de
Pessoas Fsicas do Ministrio da Fazenda-CPF/MF dos signatrios;

III - resumo do objeto;

IV - crdito pelo qual correr a despesa, nmero e data da Nota de Empenho ou
Nota de Movimentao de Crdito;

V - valor a ser transferido ou descentralizado no exerccio em curso e, se for o caso,
o previsto para exerccios subseqentes, bem como o da contrapartida que o
convenente se obriga a aplicar;

VI - prazo de vigncia e data da assinatura; e
123/142


VII - cdigo da Unidade Gestora, da gesto e classificao funcional programtica e
econmica, correspondente aos respectivos crditos.

CAPTULO VI
DA LIBERAO DOS RECURSOS

Art. 18 A liberao de recursos financeiros, em decorrncia de convnio, deve
obedecer ao cronograma de desembolso previsto no Plano de Trabalho de que trata
o art. 2o desta Instruo Normativa, guardar consonncia com as fases ou etapas de
execuo do objeto do convnio e, ainda, obedecer s seguintes disposies: IN n
5, de 7.10.2004

I - se o convenente for rgo da Administrao Direta Federal, a remessa dos
recursos ser feita pelo rgo setorial de programao financeira, como
conseqncia da descentralizao do crdito;

II - quando o convenente for rgo da Administrao Federal, integrante da conta
nica, a liberao constituir-se- em autorizao de saque;

III - sendo o convenente rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal, no
integrante da conta nica, ou instituio de direito privado os recursos ficaro
depositados e geridos no Banco do Brasil S/A, na Caixa Econmica Federal ou em
outra instituio bancria cujo controle acionrio a Unio detenha; IN STN n 1/99

IV - quando o convenente integrar a administrao estadual, municipal ou do Distrito
Federal, os recursos sero depositados e geridos, a seu critrio, alternativamente:
Redao alterada p/IN n 6/2001
a - no Banco do Brasil S/A; Redao alterada p/IN n 6/2001

b - na Caixa Econmica Federal; Redao alterada p/IN n 6/2001

124/142

c - em outra instituio financeira oficial, inclusive de carter regional; Redao
alterada p/IN n 6/2001

d - em instituio financeira submetida a processo de desestatizao ou, ainda,
naquela adquirente de seu controle acionrio. Redao alterada p/IN n 6/2001

1 Nas hipteses dos incisos III e IV, deste artigo, quando o rgo convenente for
sediado em localidade que no possua agncia do Banco do Brasil S/A, da Caixa
Econmica Federal ou do banco oficial que se lhe aplicar, conforme o caso, ser
observada a seguinte ordem de preferncia:

I - outro banco oficial federal;

II - outro banco oficial estadual; ou

III - na inexistncia de instituies financeiras mencionadas nos incisos anteriores,
em agncia bancria local.

2 No esto sujeitas obrigatoriedade de movimentao nas instituies
financeiras referidas no pargrafo anterior deste artigo os recursos financeiros
relativos a programas e projetos de carter regional, que sero depositados em suas
instituies regionais de crditos, conforme dispuser a legislao especfica.

3 Na hiptese de implementao de medidas sugeridas nos estudos ambientais
previstos no 1o do art. 2o desta Instruo Normativa, a liberao de recursos fica
condicionada licena ambiental prvia discriminada no inciso III-A do caput do
referido artigo. (Acrdo 1572/2003TCUPlenrio) _ IN n 5, de 7. 10.2004

Art. 19. A liberao de recursos financeiros por fora de convnio, nos casos em
que o convenente no integre os oramentos fiscal e da seguridade social,
constituir despesa do concedente; e o recebimento, receita do convenente.

125/142

Pargrafo nico. Quando o convenente integrar o Oramento Fiscal ou o da
Seguridade Social, a liberao dos recursos se processar mediante:

I - repasse:

a) do rgo setorial de programao financeira para entidades da administrao
indireta e entre estas; e

b) das entidades da administrao indireta para rgos da administrao direta, ou
entre estes, se de outro rgo ou Ministrio;

II - sub-repasse - entre rgos da administrao direta de um mesmo rgo ou
ministrio e entre unidades gestoras de uma mesma entidade da Administrao
Indireta.

Art. 20. Os recursos sero mantidos em conta bancria especfica somente
permitidos saques para pagamento de despesas constantes do Programa de
Trabalho ou para aplicao no mercado financeiro, nas hipteses previstas em lei ou
nesta Instruo Normativa, devendo sua movimentao realizar-se, exclusivamente,
mediante cheque nominativo, ordem bancria, transferncia eletrnica disponvel ou
outra modalidade de saque autorizada pelo Banco Central do Brasil, em que fiquem
identificados sua destinao e, no caso de pagamento, o credor. I N STN n
1/ 2004

1 - Quando o destinatrio da transferncia for estado, Distrito Federal ou
municpio, entidade a eles vinculada ou entidade particular, os recursos transferidos,
enquanto no empregados na sua finalidade, sero obrigatoriamente aplicados:

I - em caderneta de poupana de instituio financeira oficial, se a previso de seu
uso for igual ou superior a um ms; e

126/142

II- em fundo de aplicao financeira de curto prazo, ou operao de mercado aberto
lastreada em ttulo da dvida pblica federal, quando sua utilizao estiver prevista
para prazos menores.

2 Os rendimentos das aplicaes financeiras sero, obrigatoriamente, aplicados
no objeto do convnio ou da transferncia, estando sujeitos s mesmas condies de
prestao de contas exigidos para os recursos transferidos.

3 As receitas oriundas dos rendimentos da aplicao no mercado financeiro no
podero ser computadas como contrapartida, devida pelo convenente.

4 No ser permitida, em nenhuma hiptese, a aplicao financeira de recursos
recebidos, em decorrncia de descentralizao de crditos, por qualquer rgo da
Administrao Pblica Federal, Direta ou entidade da Administrao Indireta.

5 Quando, de acordo com a legislao vigente, couber realinhamento de preos
para execuo do objeto do convnio, as receitas oriundas dos rendimentos das
aplicaes financeiras dos recursos do convnio podero ser agregadas ao saldo do
valor do repasse, majorando-se, proporcionalmente, o valor da contrapartida, de
responsabilidade do convenente, para cobertura dos novos custos. IN STN n 4, de
17.5.2007

Art. 21. A transferncia de recursos financeiros destinados ao cumprimento do
objeto do convnio obedecer ao Plano de Trabalho previamente aprovado, tendo
por base o cronograma de desembolso, cuja elaborao ter como parmetro para a
definio das parcelas o detalhamento da execuo fsica do objeto e a programao
financeira do Governo Federal.

1 As unidades gestoras que transferirem recursos em desacordo com o disposto
neste artigo tero as suas Propostas de Programao revistas pelo rgo central de
programao financeira.

127/142

2 Quando a liberao dos recursos ocorrer em 3 (trs) ou mais parcelas, a
terceira ficar condicionada apresentao de prestao de contas parcial referente
primeira parcela liberada, composta da documentao especificada nos itens III a
VII do art. 28, e assim sucessivamente. Aps a aplicao da ltima parcela, ser
apresentada a prestao de contas do total dos recursos recebidos;

3 Caso a liberao dos recursos seja efetuada em at duas parcelas, a
apresentao da Prestao de Contas se far no final da vigncia do instrumento,
globalizando as parcelas liberadas.

4 A liberao das parcelas do convnio ser suspensa at a correo das
impropriedades ocorridas, nos casos a seguir especificados:

I - quando no tiver havido comprovao da boa e regular aplicao da parcela
anteriormente recebida, na forma da legislao aplicvel, inclusive mediante
procedimentos de fiscalizao local, realizados periodicamente pela entidade ou
rgo concedente e/ou pelo rgo competente do sistema de controle interno da
Administrao Pblica;

II - quando verificado desvio de finalidade na aplicao dos recursos, atrasos no
justificados no cumprimento das etapas ou fases programadas, prticas atentatrias
aos princpios fundamentais de Administrao Pblica nas contrataes e demais atos
praticados na execuo do convnio;

III - quando for descumprida, pelo convenente ou executor, qualquer clusula ou
condio do convnio.

5 A liberao das parcelas do convnio ser suspensa definitivamente na hiptese
de sua resciso.

6 Quando da concluso, denncia, resciso ou extino do convnio, os saldos
financeiros remanescentes, inclusive os provenientes das receitas obtidas em
128/142

aplicaes financeiras realizadas, sero devolvidos ao rgo ou entidade concedente,
no prazo improrrogvel de 30(trinta) dias do evento, sob pena da imediata
instaurao de tomada de contas especial do responsvel, providenciada pela
autoridade competente do rgo ou entidade concedente.

CAPTULO VII
DA EXECUO

Art. 22. O convnio dever ser executado fielmente pelas partes, de acordo com as
clusulas pactuadas e a legislao pertinente, respondendo cada uma pelas
conseqncias de sua inexecuo total ou parcial.

Art. 23. A funo gerencial fiscalizadora ser exercida pelo concedente, dentro do
prazo regulamentar de execuo/prestao de contas do convnio, ficando
assegurado a seus agentes qualificados o poder discricionrio de reorientar aes e
de acatar, ou no, justificativas com relao s disfunes porventura havidas na
execuo. Redao alterada p/IN n 2/2002

Art. 24. Sem prejuzo da prerrogativa da Unio, mencionada no inciso IV, do art. 7
desta Instruo Normativa, o ordenador de despesas do rgo ou entidade
concedente poder delegar competncia para acompanhamento da execuo do
convnio, a dirigentes de rgos ou entidades pertencentes Administrao Federal
que se situem prximos ao local de aplicao dos recursos.

Art. 25. As unidades da Federao e os municpios que receberem transferncias
dos rgos ou entidades, mencionados no art. 1 desta Instruo Normativa, para
execuo de programa de trabalho que requeira nova descentralizao ou
transferncia, subordinar tais transferncias s mesmas exigncias que lhe foram
feitas, conforme esta Instruo Normativa.

Pargrafo nico. Os rgos ou entidades da Administrao Pblica Federal, estadual,
municipal ou do Distrito Federal no podero celebrar convnio com mais de uma
129/142

instituio para o mesmo objeto, exceto quando se tratar de aes complementares,
o que dever ficar consignado no respectivo convnio, delimitando-se as parcelas
referentes de responsabilidade deste e as que devam ser executadas conta do
outro instrumento.

Art. 26. Quando o convnio compreender a aquisio de equipamentos e materiais
permanentes, ser obrigatria a estipulao do destino a ser dado aos bens
remanescentes na data da extino do acordo ou ajuste. IN n 2/2002

Pargrafo nico. Os bens materiais e equipamentos adquiridos com recursos de
convnios com estados, Distrito Federal ou municpios podero, a critrio do Ministro
de Estado, ou autoridade equivalente, ou do dirigente mximo da entidade da
administrao indireta, ser doados queles entes quando, aps a consecuo do
objeto do convnio, forem necessrios para assegurar a continuidade de programa
governamental, observado o que, a respeito, tenha sido previsto no convnio. IN n
2/2002

Art. 27. O convenente, ainda que entidade privada, sujeita-se, quando da execuo
de despesas com os recursos transferidos, s disposies da Lei n 8.666, de 21 de
junho de 1993, especialmente em relao a licitao e contrato, admitida a
modalidade de licitao prevista na Lei n 10.520, de 17 de julho de 2002, nos casos
em que especifica. Redao alterada p/IN n 3/2003 - Acrdo TCU n 1070, de
6.8.2003 - Plenrio, item 9.2

CAPTULO VIII
DA PRESTAO DE CONTAS

SEO I
DA PRESTAO DE CONTAS FINAL

Art. 28. O rgo ou entidade que receber recursos, inclusive de origem externa, na
forma estabelecida nesta Instruo Normativa, ficar sujeito a apresentar prestao
130/142

de contas final do total dos recursos recebidos, que ser constituda de relatrio de
cumprimento do objeto,
acompanhada de:

I - Plano de Trabalho - Anexo I - fls. 1/3, 2/3 e 3/3;

II - cpia do Termo de Convnio ou Termo Simplificado de Convnio, com a
indicao da data de sua publicao - Anexo II;

III - Relatrio de Execuo Fsico-Financeira - Anexo III;

IV - Demonstrativo da Execuo da Receita e Despesa, evidenciando os recursos
recebidos em transferncias, a contrapartida, os rendimentos auferidos da aplicao
dos recursos no mercado financeiro, quando for o caso e os saldos - Anexo IV;

V - Relao de Pagamentos - Anexo V;

VI - Relao de Bens (adquiridos, produzidos ou construdos com recursos da Unio)
Anexo VI;

VII - Extrato da conta bancria especfica do perodo do recebimento da 1 parcela
at o ltimo pagamento e conciliao bancria, quando for o caso;

VIII - cpia do termo de aceitao definitiva da obra, quando o instrumento objetivar
a execuo de obra ou servio de engenharia;

IX - comprovante de recolhimento do saldo de recursos, conta indicada pelo
concedente, ou DARF, quando recolhido ao Tesouro Nacional.

X - cpia do despacho adjudicatrio e homologao das licitaes realizadas ou
justificativa para sua dispensa ou inexigibilidade, com o respectivo embasamento
legal, quando o convenente pertencer Administrao Pblica.
131/142


1 O convenente que integre a Administrao Direta ou Indireta do Governo
Federal, fica dispensado de anexar prestao de contas os documentos referidos
nos incisos V, VI, VII, IX e X deste artigo.

2 O convenente fica dispensado de juntar a sua prestao de contas final os
documentos especificados nos incisos III a VIII e X, deste artigo relativos s parcelas
que j tenham sido objeto de prestao de contas parciais.

3 O recolhimento de saldo no aplicado, quando efetuado em outro exerccio,
sendo a unidade concedente rgo federal da Administrao Direta, ser efetuado ao
Tesouro Nacional, mediante DARF.

4 A contrapartida do executor e/ou do convenente ser demonstrada no Relatrio
de Execuo Fsico-Financeira, bem como na prestao de contas.

5 A prestao de contas final ser apresentada ao concedente at sessenta dias
aps o trmino da vigncia do convnio, definida conforme disposto no inciso III do
art. 7 desta Instruo Normativa. Redao alterada p/IN n 2/2002

Art. 29. Incumbe ao rgo ou entidade concedente decidir sobre a regularidade, ou
no, da aplicao dos recursos transferidos, e, se extinto, ao seu sucessor.

Art. 30. As despesas sero comprovadas mediante documentos originais fiscais ou
equivalentes, devendo as faturas, recibos, notas fiscais e quaisquer outros
documentos comprobatrios serem emitidos em nome do convenente ou do
executor, se for o caso, devidamente identificados com referncia ao ttulo e nmero
do convnio.

1 Os documentos referidos neste artigo sero mantidos em arquivo em boa
ordem, no prprio local em que forem contabilizados, disposio dos rgos de
controle interno e externo, pelo prazo de 5 (cinco) anos, contados da aprovao da
132/142

prestao ou tomada de contas, do gestor do rgo ou entidade concedente, relativa
ao exerccio da concesso.

2 Na hiptese de o convenente utilizar servios de contabilidade de terceiros, a
documentao dever ficar arquivada nas dependncias do convenente, pelo prazo
fixado no pargrafo anterior.

Art. 31. A partir da data do recebimento da prestao de contas final, o ordenador
de despesa da unidade concedente, com base nos documentos referidos no art. 28 e
vista do pronunciamento da unidade tcnica responsvel pelo programa do rgo
ou entidade concedente, ter o prazo de 60 (sessenta) dias para pronunciar-se sobre
a aprovao ou no da prestao de contas apresentada, sendo 45 (quarenta e
cinco) dias para o pronunciamento da referida unidade tcnica e 15 (quinze) dias
para o pronunciamento do ordenador de despesa.

1 A prestao de contas parcial ou final ser analisada e avaliada na unidade
tcnica responsvel pelo programa do rgo ou entidade concedente que emitir
parecer sob os seguintes aspectos:

I - tcnico - quanto execuo fsica e atingimento dos objetivos do convnio,
podendo o setor competente valer-se de laudos de vistoria ou de informaes
obtidas junto a autoridades pblicas do local de execuo do convnio;

II - financeiro - quanto correta e regular aplicao dos recursos do convnio.

2 Recebida a prestao de contas final, o ordenador de despesa da unidade
concedente dever efetuar, no SIAFI, o registro do recebimento. acrescido p/IN
STN n 1/2004

2-A - O descumprimento do prazo previsto no 5 do art. 28 desta Instruo
Normativa obriga o ordenador de despesa da unidade concedente imediata
133/142

instaurao de tomada de contas especial e ao registro do fato no Cadastro de
Convnios do SIAFI. acrescido p/IN STN n 1/2004

3 Aprovada a prestao de contas final, o ordenador de despesa da unidade
concedente dever efetuar o devido registro da aprovao da prestao de contas no
cadastro de convnios do SIAFI e far constar, do processo, declarao expressa de
que os recursos transferidos tiveram boa e regular aplicao. Redao alterada p/IN
STN n 1/2000

4 Na hiptese de a prestao de contas no ser aprovada e exauridas todas as
providncias cabveis, o ordenador de despesas registrar o fato no Cadastro de
Convnios no SIAFI e encaminhar o respectivo processo ao rgo de contabilidade
analtica a que estiver jurisdicionado, para instaurao de tomada de contas especial
e demais medidas de sua competncia, sob pena de responsabilidade.

5 O rgo de contabilidade analtica examinar, formalmente, a prestao de
contas e, constatando irregularidades proceder a instaurao da Tomada de Contas
Especial, aps as providncias exigidas para a situao, efetuando os registros de
sua competncia.

6 Aps a providncia aludida no pargrafo anterior, o respectivo processo de
tomada de contas especial ser encaminhado ao rgo de controle interno para os
exames de auditoria previstos na legislao em vigor e providncias subseqentes.

7 Quando a prestao de contas no for encaminhada no prazo convencionado, o
concedente assinar o prazo mximo de 30 (trinta) dias para sua apresentao, ou
recolhimento dos recursos, includos os rendimentos da aplicao no mercado
financeiro, acrescidos de juros e correo monetria, na forma da lei, comunicando o
fato ao rgo de controle interno de sua jurisdio ou equivalente.

8 Esgotado o prazo, referido no pargrafo anterior, e no cumpridas as
exigncias, ou, ainda, se existirem evidncias de irregularidades de que resultem em
134/142

prejuzo para o errio, a unidade concedente dos recursos adotar as providncias
previstas no 4 deste artigo.

9 Aplicam-se as disposies dos 5, 6 e 7 deste artigo aos casos em que o
convenente no comprove a aplicao da contrapartida estabelecida no convnio,
bem como dos rendimentos da aplicao no mercado financeiro.

10. Os atos de competncia do ordenador de despesa da unidade concedente e
assim como os de competncia da unidade tcnica responsvel pelo programa, do
rgo ou entidade concedente, podero ser delegados nos termos dos artigos 11 e
12 do Decreto-lei n 200/67.

SEO II
DA PRESTAO DE CONTAS PARCIAL

Art. 32. A prestao de contas parcial aquela pertinente a cada uma das parcelas
de recursos liberados e ser composta da documentao especificada nos itens III a
VII, VIII e X, quando houver, do Art. 28 desta Instruo Normativa.

Art. 33. A prestao de contas parcial e em especial o Relatrio de Execuo Fsico-
Financeira (Anexo III) ser analisada observando-se os critrios dispostos no
pargrafo 1 do Art. 31.

Art. 34. Ser efetuado o registro no Cadastro de Convnios no SIAFI,
correspondente ao resultado da anlise realizada pelo concedente, com base nos
pareceres emitidos na forma prevista no artigo anterior, sobre a prestao de contas
parcial ou final.

Art. 35. Constatada irregularidade ou inadimplncia na apresentao da prestao
de contas parcial, o ordenador de despesas suspender imediatamente a liberao
de recursos e notificar o convenente dando-lhe o prazo mximo de 30 (trinta) dias
para sanar a irregularidade ou cumprir a obrigao.
135/142


Pargrafo nico. Decorrido o prazo de que trata o caput deste artigo sem que a
irregularidade haja sido sanada ou adimplida a obrigao, o ordenador de despesas
do concedente, sob pena de responsabilidade no caso de omisso, comunicar o fato
ao rgo de controle interno a que estiver jurisdicionado, providenciar, junto
unidade de contabilidade analtica competente, a instaurao de Tomada de Contas
Especial e proceder, no mbito do Siafi, no cadastro de Convnios, ao registro de
inadimplncia. IN STN n 2, de 31.5.2006

CAPTULO IX
DA RESCISO

Art. 36. Constitui motivo para resciso do convnio independentemente do
instrumento de sua formalizao, o inadimplemento de quaisquer das clusulas
pactuadas, particularmente quando constatadas as seguintes situaes:

I - utilizao dos recursos em desacordo com o Plano de Trabalho;

II - aplicao dos recursos no mercado financeiro em desacordo com o disposto no
art. 18; e

III - falta de apresentao das Prestaes de Contas Parciais e Final, nos prazos
estabelecidos.

Art. 37. A resciso do convnio, na forma do artigo anterior, enseja a instaurao
da competente Tomada de Contas Especial.

CAPTULO X
DA TOMADA DE CONTAS ESPECIAL

Art. 38. Ser instaurada a competente Tomada de Contas Especial, visando a
apurao dos fatos, identificao dos responsveis e quantificao do dano, pelos
136/142

rgos encarregados da contabilidade analtica do concedente, por solicitao do
respectivo ordenador de despesas ou, na sua omisso, por determinao do
Controle Interno ou TCU, quando:

I - No for apresentada a prestao de contas no prazo de at 30 dias concedido em
notificao pelo concedente;

II - no for aprovada a prestao de contas, apesar de eventuais justificativas
apresentadas pelo convenente, em decorrncia de:

a) no execuo total do objeto pactuado;
b) atingimento parcial dos objetivos avenados;
c) desvio de finalidade;
d) impugnao de despesas;
e) no cumprimento dos recursos da contrapartida;
f) no aplicao de rendimentos de aplicaes financeiras no objeto pactuado.

III - ocorrer qualquer outro fato do qual resulte prejuzo ao errio.

1 A instaurao da Tomada de Contas Especial, obedecida a norma especfica
ser precedida ainda de providncias saneadoras por parte do concedente e da
notificao do responsvel, assinalando prazo de, no mximo, 30 (trinta) dias, para
que apresente a prestao de contas ou recolha o valor do dbito imputado,
acrescido de correo monetria e juros de mora, bem assim, as justificativas e as
alegaes de defesa julgadas necessrias pelo notificado, nos casos em que a
prestao de contas no tenha sido aprovada.

2 Instaurada a Tomada de Contas Especial e havendo a apresentao, embora
intempestiva, da prestao de contas ou recolhimento do dbito imputado, inclusive
gravames legais, podero ocorrer as seguintes hipteses:

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I - No caso da apresentao da prestao de contas ou recolhimento integral do
dbito imputado, antes do encaminhamento da Tomada de Contas Especial ao
Tribunal de Contas da Unio, dever ser dada a baixa do registro de inadimplncia,
e:

a) aprovada a prestao de contas ou comprovado o recolhimento, tal circunstncia
dever ser imediatamente comunicada ao rgo onde se encontre a Tomada de
Contas Especial, visando o arquivamento do processo e mantendo-se a baixa da
inadimplncia e efetuando-se o registro da baixa da responsabilidade, sem prejuzo
de ser dado conhecimento do fato ao Tribunal de Contas da Unio, em relatrio de
atividade do gestor, quando da tomada ou prestao de contas anual do ordenador
de despesas do rgo/entidade concedente;

b) no aprovada a prestao de contas, o fato dever ser comunicado ao rgo onde
se encontre a Tomada de Contas Especial para que adote as providncias
necessrias ao prosseguimento do feito, sob esse novo fundamento, reinscrevendo-
se a inadimplncia, no caso de a Tomada de Contas Especial referir-se ao atual
administrador, tendo em vista a sua permanncia frente da administrao do rgo
convenente.

II - No caso da apresentao da prestao de contas ou recolhimento integral do
dbito imputado, aps o encaminhamento da Tomada de Contas Especial ao Tribunal
de Contas da Unio, proceder-se-, tambm, a baixa da inadimplncia, e:

a) sendo aprovada a prestao de contas ou comprovado o recolhimento, tal
circunstncia dever ser imediatamente comunicada respectiva unidade de controle
interno que certificou as contas para adoo das providncias junto ao Tribunal de
Contas da Unio, mantendo-se a baixa da inadimplncia bem como a inscrio da
responsabilidade apurada, que s poder ser baixada por deciso do Tribunal;

b) no sendo aprovada a prestao de contas adotar-se- as providncias do inciso
anterior quanto comunicao unidade de controle interno, reinscrevendo-se,
138/142

entretanto, a inadimplncia, no caso da Tomada de Contas Especial referir-se ao
atual administrador, tendo em vista a sua permanncia frente da administrao do
rgo convenente.

3 Enquanto perdurar a tramitao da Tomada de Contas Especial, na forma da
legislao especfica, a vigncia do convnio a que a TCE se referir deve ser mantida
ativa, de ofcio, pelo concedente. IN STN n 4, de 17.5.2007

CAPTULO XI
DAS DISPOSIES FINAIS

Art. 39. No se aplicam as exigncias desta Instruo Normativa aos instrumentos:

I - cuja execuo no envolva a transferncia de recursos entre os partcipes;

II - celebrados anteriormente data da sua publicao, devendo ser observadas,
neste caso, as prescries normativas vigentes poca da sua celebrao, podendo,
todavia, se lhes aplicar naquilo que beneficiar a consecuo do objeto do convnio;

III - destinados execuo descentralizada de programas federais de atendimento
direto ao pblico, nas reas de assistncia social, mdica e educacional, ressalvados
os convnios em que for prevista a antecipao de recursos;

IV - que tenham por objeto a delegao de competncia ou a autorizao a rgos e
ou entidades de outras esferas de governo para a execuo de atribuies
determinadas em lei, regulamento ou regimento interno, com gerao de receita
compartilhada; e

V - homologados regular e diretamente pelo Congresso Nacional naquilo em que as
disposies dos tratados, acordos e convenes internacionais, especficas,
conflitarem com esta Instruo Normativa, quando os recursos envolvidos forem
integralmente oriundos de fonte externa de financiamento.
139/142


Pargrafo nico. As disposies desta Instruo Normativa aplicam-se no que couber
ao contrato de repasse a que se refere o Decreto n 1.819, de 16.02.96, que se
equipara figura do convnio, conceituada no inciso I, do art. 1.

Art. 40. A inobservncia do disposto nesta Instruo Normativa constitui omisso de
dever funcional e ser punida na forma prevista em lei.

Art. 41. Ficam aprovados os formulrios que constituem os anexos I a VI desta
Instruo Normativa, que sero utilizados pelos convenentes para formalizao do
instrumento, e da respectiva prestao de contas.

Art. 42. Aplicam-se, no que couber, aos instrumentos regulamentados por esta
Instruo Normativa as demais legislaes pertinentes, e em especial:
- Lei n 1.493, de 13 de dezembro de 1951;
- Lei n 8.036, de 11 de maio de 1990, art. 27;
- Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991, arts. 15, 47, 48 e 55 a 57;
- Lei n 8.383, de 30 de dezembro de 1991, art. 54;
- Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993;
- Lei n 8.742, de 7 de dezembro de 1993;
- Lei n 8.931, de 22 de setembro de 1994; (com a redao dada pela Lei n 9.057
de 06.06.95);
- Lei n 9.082, de 25 de julho de 1995;
- Decreto-lei n 200, de 25 de fevereiro de 1967;
- Decreto-lei n 1.290, de 3 de dezembro de 1973;
- Decreto-lei n 1.442, de 27 de janeiro de 1976;
- MP n 1.360, de 12 de maro de 1996;
- Decreto n 93.872, de 23 de dezembro de 1986;
- Decreto n 99.658, de 30 de outubro de 1990, art. 15;
- Decreto n 612, de 21 de julho de 1992, art. 14, art. 84 a 92;
- Decreto n 825, de 28 de maio de 1993;
- Decreto n 1.006, de 09 de dezembro de 1993;
140/142

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- Decreto n 1.819, de 16 de fevereiro de 1996;
- Portaria MEFP n 822, de 30 de agosto de 1991;
- Instruo Normativa DTN n 08, de 21 de dezembro de 1990.

Art. 43. Esta Instruo Normativa entra em vigor na data da sua publicao,
revogadas as Instrues Normativas STN n 02, de 19 de abril de 1993 e n 06, de
13 de outubro de 1993.

EDUARDO AUGUSTO GUIMARES

Código Legislativo Da Eficiência Energética Nos Prédios Públicos Federais 2008

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