SR. EMERJ, Rio de Janeiro, v. 14, n. 54, p. 15-27, abr.-jun.

2011S 15
Cumprimento da sentena
pecuniria nos Juizados
Especiais Cveis
Daniel Roberto Hertel
Professor Universitrio e Advogado. Ps-graduado
em Direito Pblico e em Direito Processual Civil pela
Faculdade Candido Mendes de Vitria-ES. Mestre em
Direito Processual pela FDV - Faculdades Integradas
de Vitria-ES.
1 INTRITO
Os Juizados Especiais constuem importante mecanismo de acesso
jusa. De fato, a instuio dos Juizados Especiais teve por escopo facilitar
o acesso dos cidados ao Judicirio, com a adoo de um procedimento
simples, clere e efevo. Por outras palavras: pretendeu-se estabelecer
um rgo jurisdicional com rito diferenciado, hbil a viabilizar para a
sociedade solues rpidas e efevas.
A prpria Lei n. 9.099/95, em seu art. 2, dispe que o processo nos
Juizados Especiais orienta-se pelos critrios da oralidade, simplicidade,
informalidade, economia processual e celeridade, buscando, sempre que
possvel, a conciliao ou a transao. Tal precepvo denota, com preciso,
a inteno do legislador: facilitar o acesso jusa com um procedimento
afastado das habituais formalidades processuais.
Os Juizados Especiais, na esfera estadual, so disciplinados pela Lei
n. 9.099/95. J na esfera federal, de outro giro, a disciplina dos Juizados
Especiais encontra-se disposta na Lei n. 10.259/01. De toda sorte, este
diploma normavo, em seu argo 1, esclarece que, em relao aos Jui-
zados Especiais Federais, aplicam-se, desde que no haja conito, as dis-
posies da Lei n. 9.099/95. Infere-se, desse modo, haver uma relao de
subsidiariedade das regras previstas na Lei n. 9.099/95 no que concerne
aos Juizados Especiais Federais.
Neste ensejo, pretende-se analisar a execuo por quana certa de
tulo judicial nos Juizados Especiais Estaduais. Por outras palavras: anali-
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sar-se- o procedimento de cumprimento da sentena pecuniria perante
os Juizados Especiais Estaduais. Insta registrar, desde logo, que a Lei
n. 9.099/95, ao dispor sobre a execuo por quana certa do tulo judi-
cial, foi supercial, relegando doutrina e jurisprudncia a estruturao
completa do procedimento execuvo.
2 FASE INICIAL DA EXECUO POR QUANTIA CERTA NOS JUIZADOS
ESPECIAIS ESTADUAIS
Enceta-se o estudo do procedimento de cumprimento da sentena
pecuniria nos Juizados Especiais Estaduais analisando-se primeiramente
o rito que deve ser adotado para efevao das decises que estabeleam
obrigaes por quana.
2.1 - Procedimento execuvo desnado efevao das obrigaes de
pagar importncia em pecnia previstas em tulos judiciais
Na esfera estadual, a execuo por quana de tulo judicial nos
Juizados Especiais
1
disciplinada no art. 52 da Lei n. 9.099/95. O referido
precepvo esclarece que, para o cumprimento da sentena nos Juizados
Especiais, aplica-se a estrutura do Cdigo de Processo Civil, com as modi-
caes previstas no referido disposivo. Tem-se, assim, uma relao de
subsidiariedade das normas do CPC.
De todo modo, o art. 52, inc. III da Lei n. 9.099/95 determina que a
inmao da deciso seja feita, sempre que for possvel, na prpria audi-
ncia em que prolatada. Esclarece o mencionado disposivo que o venci-
do, na audincia, ser instado a cumprir a determinao judicial to logo
ocorra seu trnsito em julgado.
No h dvidas, nesse contexto, de que a estrutura de cumprimento
de sentena prevista no art. 475-J do Cdigo de Processo Civil compa-
vel com os Juizados Especiais. O prprio art. 52, caput da Lei n. 9.099/95,
h pouco mencionado, determina a aplicao subsidiria do CPC
2
. O deve-
1 oportuno frisar que est se referindo execuo por quana certa contra devedor solvente, porquanto, nos
Juizados Especiais, por fora do art. 3, 2 da Lei n. 9.099/95, no se admite a execuo contra devedor insolvente.
O referido pargrafo reza o seguinte: Ficam excludas da competncia do Juizado Especial as causas de natureza
alimentar, falimentar, scal e de interesse da Fazenda Pblica, e tambm as relavas a acidentes de trabalho, a res-
duos e ao estado e capacidade das pessoas, ainda que de cunho patrimonial.
2 Registra a doutrina de qualidade o seguinte: (...) Na execuo por quana certa, o rito , em essncia, o mesmo
daquele previsto pelo Cdigo de Processo Civil, com a penhora e alienao de bens do devedor, para sasfao da
obrigao (...) (MARINONI, Luiz Guilherme. ARENHART, Srgio Cruz. Procedimentos especiais. So Paulo: Revista dos
Tribunais, 2009. p. 215). No mesmo sendo, oportuno colacionar o seguinte esclio: Na fase de execuo do tulo
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dor ter, ento, quinze dias para realizar o pagamento, sob pena de, no o
fazendo, incidir uma multa de dez por cento do valor da condenao.
Nesse parcular, o FONAJE (Frum Nacional dos Juizados Espe-
ciais) editou o enunciado de n. 97 com o seguinte teor: O art. 475-J do
CPC Lei 11.232/05- aplica-se aos Juizados Especiais, ainda que o valor
da multa somado ao da execuo ultrapasse o valor de 40 (quarenta)
salrios mnimos.
2.2 - Termo a quo do prazo de quinze dias do art. 475-J, caput do Cdigo
de Processo Civil e a desnecessidade de inmao do devedor
Quanto ao termo inicial para contagem do prazo de quinze dias,
previsto no art. 475-J do CPC, nos Juizados Especiais no h maiores di-
culdades. Com efeito, o art. 52, inc. III da Lei n. 9.099/95 esclarece que
o vencido dever cumprir a determinao judicial aps o seu trnsito em
julgado. Desse modo, no h outra orientao: o termo a quo do prazo de
quinze dias, previsto no art. 475-J, caput do CPC, nos Juizados Especiais,
a data do trnsito em julgado da sentena.
Nesse parcular, ademais, o FONAJE editou o enunciado de n. 105,
in verbis: Caso o devedor, condenado ao pagamento de quana certa,
no o efetue no prazo de 15 (quinze) dias, contados do trnsito em julgado,
independentemente de nova inmao, o montante da condenao ser
acrescido de multa no percentual de 10% (dez por cento).
Insta registrar, contudo, que, de acordo com Alexandre Cmara
3
, h
necessidade de nova inmao do executado para realizao do pagamento.
O mencionado autor assim se manifesta: a parr do momento em que a
sentena se tornar ecaz, dever o juiz, de ocio, determinar a inmao
do devedor para pagar o valor da condenao no prazo de quinze dias, sob
pena de incidncia de multa de dez por cento sobre o valor da condenao.
Ultrapassado este prazo sem que tenha sido efetuado o pagamento, poder
o credor, ento, requerer a instaurao da fase execuva.
De qualquer sorte, pelo disposto no enunciado de n. 105 do FONAJE,
no me parece ser necessria nova inmao do executado, uindo-se o
prazo de quinze dias independentemente de nova inmao. O art. 52,
execuvo judicial, porm, a lei especial indica que o CPC pode ser aplicado subsidiariamente, no que couber (CHI-
MENTI, Ricardo Cunha. Teoria e prca dos juizados especiais cveis. 5. ed. atual. So Paulo: Saraiva, 2003. p. 271.).
3 CMARA, Alexandre Freitas. Juizados especiais cveis estaduais e federais: uma abordagem crca. 3. ed. Rio de
Janeiro: Lumen Juris, 2007, p. 182.
SR. EMERJ, Rio de Janeiro, v. 14, n. 54, p. 15-27, abr.-jun. 2011S 18
inc. III da Lei n. 9.099/95
4
, realmente, conduz a essa concluso, ou seja,
no sendo de ser desnecessria nova inmao da sentena para ns de
cumprimento da obrigao nela contemplada. O inc. IV do art. 52 da
referida lei, da mesma forma, tambm permite concluir no sendo de ser
desnecessria nova inmao
5
.
2.3 - A incidncia da multa do art. 475-J, caput do CPC e o prosseguimento
da execuo
Caso o executado no cumpra a obrigao prevista na sentena no
prazo de quinze dias aps o trnsito em julgado, haver a incidncia da
multa de dez por cento do valor da condenao. E, a requerimento do
credor
6
, ser expedido mandado de penhora, depsito, avaliao e in-
mao do executado.
Note-se que a referida inmao ser realizada para que o execu-
tado, querendo, possa apresentar embargos execuo e tambm para
que comparea eventual audincia de conciliao. Reza, a propsito, o
enunciado de n. 38 do FONAJE: A anlise do art. 52, IV, da Lei n. 9.099/95,
determina que, desde logo, expea-se o mandado de penhora, depsito,
avaliao e intimao, inclusive da eventual audincia de conciliao
designada, considerando-se o executado inmado com a simples entrega
de cpia do referido mandado em seu endereo, devendo, nesse caso, ser
cercado circunstanciadamente.
2.4 - Penhora on line
Requerida a execuo pelo credor, poder o magistrado, antes de
determinar a expedio do mandado de penhora, depsito, avaliao e in-
mao, realizar ex ocio a penhora on line, pelo sistema do BACENJUD.
Na verdade, essa providncia encontra amparo no art. 655-A do CPC e no
enunciado de n. 119 do FONAJE, in verbis: A penhora de valores atravs
4 O referido inciso reza o seguinte: a inmao da sentena ser feita, sempre que possvel, na prpria audincia
em que for proferida. Nessa inmao, o vencido ser instado a cumprir a sentena to logo ocorra seu trnsito em
julgado, e adverdo dos efeitos do seu descumprimento (inciso V).
5 O art. 52, inc. IV da Lei n. 9.099/95 reza o seguinte: no cumprida voluntariamente a sentena transitada em
julgado, e tendo havido solicitao do interessado, que poder ser verbal, proceder-se- desde logo execuo,
dispensada nova citao.
6 No sendo do exposto, pode-se citar o seguinte: Como se nota, a tutela jurisdicional execuva inerte (CPC, art.
2) e nela vigora, plenamente, o princpio da demanda, segundo o qual o processo civil comea por iniciava da
parte, mas se desenvolve por impulso ocial (CPC, art. 262). Inexiste execuo, nos juizados especiais, instaurada
ex ocio (...) (ASSIS, Araken de. Execuo nos juizados especiais. 3. ed. rev. atual e ampl. So Paulo: Revista dos
Tribunais, 1998, p. 52).
SR. EMERJ, Rio de Janeiro, v. 14, n. 54, p. 15-27, abr.-jun. 2011S 19
do convnio BACENJUD poder ser determinada de ofcio pelo juiz.
oportuno registrar que o princpio da efevidade da execuo d suporte
determinao ex ocio da providncia mencionada, a despeito de o
art. 655-A do CPC fazer aluso ao requerimento da parte
7
.
oportuno destacar que o dinheiro, em espcie ou em aplicao
nanceira, o primeiro bem que dever ser procurado no patrimnio do
executado. Tal concluso extrada do art. 655, inc. I do Cdigo de Pro-
cesso Civil. Ademais, caso haja penhora de dinheiro, ser dispensada a
prca de certos atos execuvos, como a avaliao e a lavratura do termo
de penhora
8
.
3 DEFESA DO EXECUTADO NA EXECUO POR QUANTIA CERTA PE
RANTE OS JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS
Na execuo por quantia certa de ttulo judicial que tramitar
perante o Juizado Especial Estadual, o executado poder apresentar de-
fesa. Dever faz-lo por meio dos embargos do devedor, na forma do
art. 52, inc. IX da Lei 9.099/95
9
, e no por meio de impugnao
10
. Essa
concluso extrada da prpria literalidade do preceito mencionado.
Os embargos sero encartardos nos prprios autos da execuo
11
.
E o prazo para apresentao dos embargos do devedor nos Juizados
Especiais, em se tratando de execuo por quana de tulo judicial,
de quinze dias, aplicando-se a regra do art. 738 do CPC. O termo a quo
do referido prazo, contudo, a inmao da penhora. O enunciado de n.
104 do FONAJE, de fato, assim dispe: Na execuo por tulo judicial o
7 Reza, a propsito, o art. 655-A do CPC o seguinte: Para possibilitar a penhora de dinheiro em depsito ou apli-
cao nanceira, o juiz, a requerimento do exeqente, requisitar autoridade supervisora do sistema bancrio,
preferencialmente por meio eletrnico, informaes sobre a existncia de avos em nome do executado, podendo
no mesmo ato determinar sua indisponibilidade, at o valor indicado na execuo.
8 Sobre o exposto pode-se citar o enunciado n. 93 do FONAJE, que reza o seguinte: O bloqueio on-line de numer-
rios ser considerado para todos os efeitos como penhora a parr do depsito judicial, dispensando-se a lavratura
do termo e inmando-se o devedor da constrio.
9 Reza o art. 52, inc. X da Lei n. 9.099/95 o seguinte: IX - o devedor poder oferecer embargos, nos autos da execu-
o, versando sobre: a) falta ou nulidade da citao no processo, se ele correu revelia; b) manifesto excesso de exe-
cuo; c) erro de clculo; d) causa impediva, modicava ou exnva da obrigao, superveniente sentena.
10 Admindo a impugnao, em vez dos embargos do devedor, cf.: CMARA, Alexandre Freitas. Juizados especiais
cveis estaduais e federais: uma abordagem crca. 3. ed. Rio de Janeiro: Lumen juris, 2007. p. 183. Sustentando
o cabimento dos embargos do devedor, cf.: MARINONI, Luiz Guilherme. ARENHART, Srgio Cruz. Procedimentos
especiais. So Paulo: Revista dos tribunais, 2009, p. 215.
11 Destaca Jorge Alberto Quadros que os embargos execuo no precisam ser oferecidos em autos prprios
(SILVA, Jorge Alberto Quadros de Carvalho. Lei dos juizados especiais cveis anotada. 2. ed. rev. atual e ampl. So
Paulo: Saraiva, 2001, p. 166.). No mesmo sendo, destaca Ricardo Cunha Chimen que os embargos so proces-
sados nos prprios autos do processo de execuo (...) (CHIMENTI, Ricardo Cunha. Teoria e prca dos juizados
especiais cveis. 5. ed. atual. So Paulo: Saraiva, 2003, p. 287).
SR. EMERJ, Rio de Janeiro, v. 14, n. 54, p. 15-27, abr.-jun. 2011S 20
prazo para oferecimento de embargos ser de 15 (quinze) dias e uir da
inmao da penhora, sendo o recurso cabvel o inominado.
Cumpre destacar que os embargos execuo por quana certa de
tulo judicial a serem aviados perante os Juizados Especiais tm cogni-
o horizontal parcial. Por outras palavras: o executado somente poder
alegar as matrias constantes do rol do art. 52, inc. IX da Lei n. 9.099/95.
No sendo do exposto, oportuno colacionar o enunciado de n. 121 do
FONAJE: Os fundamentos admidos para embargar a execuo esto dis-
ciplinados no art. 52, inc. IX da Lei n. 9.099/95 e no no art. 475-L do CPC,
introduzido pela Lei n. 11.232/05.
Destaque-se, outrossim, que, para apresentao dos embargos do
devedor perante os Juizados Especiais, h necessidade de ser propiciada
a segurana do juzo por meio da penhora de bens. O enunciado de n.
117 do FONAJE, com efeito, reza o seguinte: obrigatria a segurana do
juzo pela penhora para apresentao de embargos execuo de tulo
judicial ou extrajudicial perante o Juizado Especial.
Nesse parcular, a concluso quanto necessidade de segurana
do juzo decorre do art. 53, 1 da Lei 9.099/95
12
. O referido precepvo
esclarece que, efetuada a penhora, o executado poder apresentar em-
bargos. A despeito de o disposivo disciplinar a execuo do tulo extra-
judicial, com mais razo deve ser exigida a segurana do juzo na execuo
por quana de tulo judicial para ns de apresentao dos embargos.
que, em se tratando de execuo de sentena, j h um pronunciamen-
to judicial sobre o crdito exequendo, que est protegido, ademais, pelo
manto da res judicata.
Apresentados os embargos do devedor, sero eles apreciados por
meio de sentena. Nesse parcular, o eventual prejudicado com a deciso
judicial poder valer-se do recurso de embargos de declarao, previsto
no art. 38 da Lei n. 9.099/95, ou do recurso inominado, previsto no art. 41
do mesmo diploma normavo.
Registre-se, ainda, que o executado poder ulizar-se, na fase de
cumprimento de sentena nos Juizados Especiais, da objeo de pr-exe-
cuvidade. Obviamente, a referida modalidade de defesa somente pode-
r veicular matrias de ordem pblica e que no demandem dilao pro-
batria. Caso a obrigao, por exemplo, j tenha sido cumprida, poder
12 Reza o art. 53, 1 da Lei 9.099/95 o seguinte: Efetuada a penhora, o devedor ser inmado a comparecer
audincia de conciliao, quando poder oferecer embargos (art. 52, IX), por escrito ou verbalmente.
SR. EMERJ, Rio de Janeiro, v. 14, n. 54, p. 15-27, abr.-jun. 2011S 21
o executado valer-se de uma simplex peta para apresentar a matria ao
magistrado.
3.1 - Defesa do devedor em relao aos atos expropriatrios na exe-
cuo por quana certa perante os Juizados Especiais Estaduais
E quanto aos atos expropriatrios, como poder o executado im-
pugn-los? Por outras palavras: como poder o executado defender-se
aps ser realizada a adjudicao, a alienao por iniciava parcular ou a
alienao em hasta pblica?
Pela previso do Cdigo de Processo Civil, a defesa para essas situ-
aes dever ser realizada por meio de embargos de segunda fase, com
autuao prpria, os quais inauguram nova relao processual, desta
feita, de natureza cogniva. Os embargos de segunda fase esto previstos
no art. 746 do CPC.
No sistema dos Juizados Especiais, contudo, considerando-se a ele-
vada carga axiolgica do princpio da informalidade, tem-se admido para
as referidas situaes a defesa por meio de simples peo. O prazo para
apresentao dessa defesa, de qualquer sorte, o mesmo dos embargos
de segunda fase. Reza, a propsito o enunciado de n. 81 do FONAJE
o seguinte: A arrematao e a adjudicao podem ser impugnados, no
prazo de 5 (cinco) dias do ato, por simples pedido.
Desse modo, eventual arrematao do bem por preo vil
13
poder
ser hoslizada por meio de simples peo nos prprios autos do cum-
primento de sentena. Nesse caso, o magistrado dever proferir deciso
interlocutria analisando os argumentos deduzidos na defesa aviada.
4 FASE DE AVALIAO
A avaliao do bem penhorado ser feita pelo ocial de jusa,
quando da realizao da penhora. Essa orientao coaduna-se com o
disposto no art. 143, inc. V do Cdigo de Processo Civil, que esclarece ser
de incumbncia do ocial de jusa efetuar avaliaes.
Eventual impugnao da avaliao realizada dever ser suscitada
por meio dos embargos do devedor, previstos no art. 52, inc. IX da Lei
n. 9.099/95, ou mesmo por meio de simples peo nos autos. A parte
contrria dever manifestar-se a respeito, em estrita observncia ao prin-
cpio do contraditrio.
13 Reza o art. 692 do CPC que no ser aceito lano que, em segunda praa ou leilo, oferea preo vil.
SR. EMERJ, Rio de Janeiro, v. 14, n. 54, p. 15-27, abr.-jun. 2011S 22
No deve ser admida, perante os Juizados Especiais, a realizao
de prova pericial para ns de avaliao do bem que foi objeto de penhora.
A referida modalidade de prova, com a amplitude que lhe concede o
Cdigo de Processo Civil, incompavel com os princpios que norteiam
os Juizados Especiais, dentre eles o da celeridade, o da simplicidade e o da
informalidade, previstos no j citado art. 2 da Lei n. 9.099/95.
O magistrado, de toda sorte, poder valer-se da regra prevista no
art. 35 da Lei dos Juizados Especiais, inquirindo tcnico de sua conana,
realizando uma percia informal
14
. s partes permite-se a apresentao de
parecer tcnico sobre a avaliao do bem. Recomenda-se, assim, que, ao
realizar a impugnao da avaliao do bem, a parte junte ao reboque da
sua manifestao parecer tcnico.
5 ATOS EXPROPRIATRIOS
De acordo com o Cdigo de Processo Civil, os atos expropriatrios
so quatro: adjudicao (art. 685-A e art. 685-B), alienao por iniciava
do parcular (art. 685-C), alienao em hasta pblica (art. 686 et seq) e
usufruto (art. 716). Essa previso encontra-se no art. 646 e no art. 647
do referido Cdigo. No h dvidas quanto aplicao dessas formas
de expropriao nos Juizados Especiais, considerando-se que o CPC
aplicvel subsidiariamente
15
.
A forma preferencial de expropriao a adjudicao
16
. Por outras
palavras: deve o magistrado do Juizado Especial, aps a realizao da
eventual fase de avaliao, determinar a oiva do exequente para os ns
de se manifestar se h interesse em adjudicar o bem penhorado
17
.
Caso o exequente tenha interesse em adjudicar o bem, dever
manifestar sua inteno fazendo uso da palavra escrita, por meio de
simples peo nos autos, ou fazendo uso da palavra falada, por meio
de requerimento verbal em cartrio. Deferida a adjudicao, ser lavra-
14 O enunciado de n. 12 do FONAJE reza o seguinte: A percia informal admissvel na hiptese do art. 35 da Lei
n. 9.099/95.
15 No sendo do exposto: Quanto execuo - seja da sentena do prprio juizado, seja de tulo execuvo extra-
judicial, da competncia desse rgo - segue ela subsidiariamente as regras condas no Cdigo de Processo Civil
(MARINONI, Luiz Guilherme. ARENHART, Srgio Cruz. Procedimentos especiais. So Paulo: Revista dos Tribunais,
2009, p. 214).
16 Essa concluso quanto ao ato expropriatrio preferencial extrada do art. 686 do Cdigo de Processo Civil,
in verbis: No requerida a adjudicao e no realizada a alienao parcular do bem penhorado, ser expedido o
edital de hasta pblica que conter: (...).
17 Registre-se, por bvio, que se a penhora recair sobre dinheiro, bastar ao exequente requerer o levantamento do
depsito, com a expedio do alvar.
SR. EMERJ, Rio de Janeiro, v. 14, n. 54, p. 15-27, abr.-jun. 2011S 23
do o respecvo auto, expedindo-se, em seguida, o mandado de entrega,
se se tratar de bem mvel, ou a carta de adjudicao, se se tratar de bem
imvel, tudo em conformidade com o disposto no art. 685-B do Cdigo
de Processo Civil.
Caso o exequente no tenha interesse em adjudicar o bem, poder
pleitear a alienao por iniciava parcular. Essa modalidade de expro-
priao encontra previso no art. 685-C do Cdigo de Processo Civil. Nesse
caso, caber ao exequente ou a um corretor devidamente credenciado
perante a autoridade judiciria realizar a venda do bem. Obviamente, as
condies de venda, tais como publicidade, preo mnimo
18
, pagamento e
garanas, devero ser xadas pelo magistrado.
A alienao por iniciava do parcular ser formalizada mediante a
lavratura do respecvo termo, que ser assinado pelo juiz, pelo exequente,
pelo adquirente e, se presente, pelo executado. Em seguida, ser expedido
pelo Cartrio o mandado de entrega, se o bem alienado for mvel, ou a
carta de alienao, se o bem alienado for imvel, tudo em consonncia
com o disposto no art. 685-C, 2 do Cdigo de Processo Civil.
oportuno registrar que a alienao por iniciava parcular, nos Jui-
zados Especiais, tambm tem previso no art. 52, inc. VII da Lei n. 9.099/95.
De acordo com o referido preceito, (...) o juiz poder autorizar o devedor,
o credor ou terceira pessoa idnea a tratar da alienao do bem penho-
rado, a qual se aperfeioar em juzo at a data xada para a praa ou
leilo. O disposivo, desse modo, permite que a alienao parcular seja
feita pelo exequente, pelo executado ou por um terceiro idneo.
De toda sorte, caso o credor no requeira a alienao por iniciava
parcular, restar, ainda, outra forma de expropriao: trata-se da alie-
nao em hasta pblica. A referida modalidade expropriatria a mais
burocrca e formalista, devendo, por isso mesmo, sempre que possvel,
ser evitada. De fato, os Juizados Especiais so regidos por princpios pr-
prios como o da informalidade, o da celeridade, o da simplicidade
19
-, os
quais impem a rpida sasfao do crdito exequendo e, outrossim, da
maneira mais simples possvel.
A alienao em hasta pblica realizada em praa ou leilo. A pri-
meira desna-se venda dos bens imveis, enquanto a segunda, venda
18 oportuno consignar que o preo mnimo para alienao do bem dever ser o de avaliao (art. 680 do CPC).
19 Sobre os princpios processuais nos Juizados Especiais, cf.: MARINONI, Luiz Guilherme. ARENHART, Srgio Cruz.
Procedimentos especiais. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2009, p. 199 et seq.
SR. EMERJ, Rio de Janeiro, v. 14, n. 54, p. 15-27, abr.-jun. 2011S 24
dos bens mveis. Pelo sistema previsto no Cdigo de Processo Civil, de-
vem ser realizados dois leiles ou duas praas. o que se extrai do
art. 686, inc. VI.
Nos Juizados Especiais, contudo, atendendo-se aos princpios men-
cionados acima, admite-se a realizao de apenas uma praa ou leilo,
desde que o valor do bem no exceda a sessenta vezes o salrio mnimo.
De fato, o enunciado de n. 79 do FONAJE reza o seguinte: designar-se-
hasta pblica nica, se o bem penhorado no angir valor superior a 60
(sessenta) salrios mnimos.
6 FASE FINAL DA EXECUO POR QUANTIA CERTA DE TTULO JUDI
CIAL NOS JUIZADOS ESPECIAIS ESTADUAIS
Uma vez realizado o crdito exequendo, o magistrado proferir sen-
tena de exno da fase de cumprimento de sentena, na forma dos
arts. 794, inc. I, 795 e 475-R do Cdigo de Processo Civil. E, em seguida, os
autos sero arquivados.
6.1 - Exno da fase de cumprimento de sentena pela no locali-
zao de bens do executado
Se, malgrado realizados os atos expropriatrios na fase de cumpri-
mento da sentena pecuniria, o crdito exequendo no for atendido na
sua totalidade, dever a execuo prosseguir com a penhora de novos
bens e a realizao de novos atos de expropriao. importante registrar
que a fase de cumprimento de sentena no dever ser exnta de plano
nos casos de no serem encontrados bens. Deve o magistrado, com efeito,
permir que o exequente propicie a localizao de bens do executado,
com vista ao regular prosseguimento da execuo.
Nesse parcular deve ser autorizada pelo magistrado a realiza-
o de providncia para ns de localizao de bens, como: penhora on
line, expedio de ocio Receita Federal, expedio de ocio Junta
Comercial, expedio de ocio ao Cartrio de Registro Geral de Imveis
etc. No se pode olvidar que a efevidade da jurisdio recomenda a
adoo dessas providncias. Ademais, a execuo por quana certa, por
fora do art. 646 do CPC, tem por objeto expropriar bens do devedor, a
m de sasfazer o direito do credor.
Importante registrar, outrossim, que a execuo in casu de tulo
judicial, de sorte que dever o magistrado primar pela ecaz realizao
pragmca do comando previsto na sentena. Somente haver a conces-
SR. EMERJ, Rio de Janeiro, v. 14, n. 54, p. 15-27, abr.-jun. 2011S 25
so de tutela jurisdicional, na sua ampla acepo, se o direito do credor
for realizado.
De qualquer sorte, caso no sejam localizados bens do executado,
no haver suspenso da fase de cumprimento de sentena
20
. Nesse caso,
o processo dever ser exnto. De fato, o art. 53, 4 da Lei n. 9.099/95
reza o seguinte: No encontrado o devedor ou inexisndo bens penhor-
veis, o processo ser imediatamente exnto, devolvendo-se os documentos
ao autor. Esclarece, nesse mesmo diapaso, o enunciado de n. 75 do
FONAJE que o mencionado disposivo, a despeito de previsto para a exe-
cuo de tulo extrajudicial, tambm aplicvel execuo dos tulos
judiciais, ou seja, fase de cumprimento de sentena
21
.
6.2 - Providncias a serem adotadas pelo credor para a hiptese de a
fase de cumprimento ser exnta em decorrncia da no localizao de
bens do executado
Caso no sejam localizados bens do executado na fase de cumpri-
mento de sentena, o feito dever ser exnto, na forma do art. 53, 4
da Lei n. 9.099/95. Ao credor, contudo, ser possvel adotar determinadas
providncias para o m de, na esfera extrajudicial, tentar receber o seu
crdito que est previsto na deciso judicial.
De fato, poder o credor requerer em cartrio cerdo da dvida
para a nalidade de ser inscrita nos Servios de Proteo ao Crdito SPC
e SERASA. A propsito oportuno destacar que o enunciado de n. 76 do
FONAJE reza o seguinte: No processo de execuo, esgotados os meios
de defesa e inexisndo bens para a garana do dbito, expede-se a pedido
do exeqente cerdo de dvida para ns de inscrio no Servio de Pro-
teo ao Crdito SPC e SERASA, sob pena de responsabilidade.
6.3 - Exno da fase de cumprimento de sentena e novo pedido de exe-
cuo do tulo judicial: a questo da prescrio da pretenso execuva
Uma vez exnta a fase de cumprimento de sentena pecuniria em
decorrncia da no localizao de bens, na forma do disposto no art. 53,
20 Na execuo por quana certa contra devedor solvente, disciplinada no CPC, que tramita na Jusa Comum,
em caso de no localizao de bens, suspende-se a execuo. Reza, de fato, o art. 791, inc. III do CPC o seguinte:
Suspende-se a execuo: III quando o devedor no possuir bens penhorveis.
21 O enunciado de n. 75 reza o seguinte: A hiptese do 4, do art. 53, da Lei 9.099/95, tambm se aplica s
execues de tulo judicial, entregando-se ao exeqente, no caso, cerdo do seu crdito, como tulo para futura
execuo, sem prejuzo da manuteno do nome do executado no Cartrio Distribuidor.
SR. EMERJ, Rio de Janeiro, v. 14, n. 54, p. 15-27, abr.-jun. 2011S 26
4 da Lei n. 9.099/95, poder o exequente obter em cartrio cerdo
do seu crdito. Cumpre esclarecer que o fato de ter sido exnta a fase de
cumprimento de sentena no impede que o credor, em outro ensejo,
requeira novamente o cumprimento da deciso judicial.
O credor, ento, dever requerer o desarquivamento dos autos
para o m de ser cumprida a sentena. Casos os autos tenham sido in-
cinerados, poder o credor valer-se da cerdo ou mesmo de cpia para
que seja realizado o cumprimento judicial. Esclarea-se que no haver
necessidade de nova inmao do executado, uma vez que o processo
do po sincrco.
Na verdade, o novo cumprimento da sentena dever ser encetado,
desde logo, com a realizao de penhora on line, nos termos do art. 655,
inc. I do Cdigo de Processo Civil. Adscreva-se que no h necessidade de
nova inmao do executado, considerando-se que processo sincre-
zado. De toda sorte, caso no seja obdo xito na realizao da penhora
on line, dever ser expedido mandado de penhora, avaliao, depsito e
inmao do devedor.
Indaga-se sobre a existncia de limitao do nmero de vezes que
o credor poder pedir o cumprimento de sentena. A lei no estabelece
qualquer limitao nesse parcular, de modo que poder o credor reque-
rer a execuo do tulo judicial quantas vezes forem necessrias.
importante registrar, contudo, que, a despeito da inexistncia de
limitao quantava quanto aos pedidos de cumprimento de sentena,
poder haver a incidncia de prescrio. O prazo da prescrio do pedido
de cumprimento de sentena o mesmo prazo relavo ao de conhe-
cimento. Por outras palavras: o pedido de cumprimento de sentena pres-
crever no mesmo prazo previsto para a ao de conhecimento
22
.
7 CONSIDERAES FINAIS
Os Juizados Especiais constuem importante mecanismo de acesso
jusa. De fato, pautados em princpios que simplicam o procedimento
judicial, os Juizados Especiais so vocacionados para atender os anseios
dos jurisdicionados em relao a um processo clere, efevo e justo.
A fase de cumprimento da sentena pecuniria nos Juizados Espe-
ciais, a despeito da pouca importncia que lhe tem concedido os opera-
22 Reza a smula de n. 150 do Supremo Tribunal Federal o seguinte: Prescreve a execuo no mesmo prazo de
prescrio da ao.
SR. EMERJ, Rio de Janeiro, v. 14, n. 54, p. 15-27, abr.-jun. 2011S 27
dores do direito, sobremaneira relevante. Com efeito, exatamente na
etapa desnada ao cumprimento da sentena pecuniria que o direito do
jurisdicionado materializado, ou seja, realizado.
Nos Juizados Especiais a execuo por quana certa da sentena
trata-se apenas de uma etapa, ou seja, de uma fase do processo que foi
anteriormente inaugurado. No se tem, aqui, realmente, um novo pro-
cesso desnado realizao do direito do credor. Tem-se, to somente,
um mdulo do procedimento, encetado aps o trnsito em julgado, cuja
nalidade viabilizar a efevao do direito do desnatrio da tutela
jurisdicional.
O rito de cumprimento da sentena pecuniria nos Juizados Espe-
ciais segue o disposto no art. 52 da Lei n. 9.099/95. O mesmo precepvo
determina a aplicao subsidiria do Cdigo de Processo Civil. Nesse
parcular, ento, no se pode vislumbrar qualquer incompabilidade
quanto aplicao do rito alinhavado no art. 475-J, caput do Cdigo de
Processo Civil.
De toda sorte, o aplicador do direito jamais pode olvidar-se de que
os Juizados Especiais so regidos por princpios prprios, previstos no
art. 2 da Lei n. 9.099/95, como oralidade, simplicidade, informalidade,
economia processual e celeridade. Esses princpios devero ser informa-
vos no apenas em relao ao mdulo cognivo, mas tambm em relao
ao mdulo desnado ao cumprimento da sentena.
A tarefa do operador do direito, nesse parcular, sobremaneira
relevante. No deve, com efeito, operar o instrumento judicial desnado
ao cumprimento da sentena pecuniria imbudo de esprito meramente
formalista. Tal postura incompavel com a atual evoluo cienca do
direito processual. Deve o operador do instrumento judicial, ento,
buscar a mxima realizao do direito do credor, viabilizando, desse modo,
que o processo anja aos verdadeiros anseios dos jurisdicionados.O