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Texto - Assistencia Farmaceutica
Texto - Assistencia Farmaceutica
COORDENAO DE ESTUDOS
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J UDICIALIZAO DAS POLTICAS DE ASSISTNCIA
FARMACUTICA: O CASO DO DISTRITO FEDERAL
Luiz Carlos Romero
TEXTOS PARA DISCUSSO 41
ISSN 1983-0645
Braslia, maio / 2008
Contato: conlegestudos@senado.gov.br
Projeto grfico: Llia Alcntara
O contedo deste trabalho de responsabilidade do
autor e no reflete necessariamente a opinio da
Consultoria Legislativa do Senado Federal.
Os trabalhos da srie Textos para Discusso esto
disponveis no seguinte endereo eletrnico:
http://www.senado.gov.br/conleg/textos_discussao.htm
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Luiz Carlos Romero
Resumo
Objetivo: Descrever as caractersticas e os efeitos da
judicializao da poltica de assistncia farmacutica
implementada no Distrito Federal no perodo de 2001 a
2005. Mtodo: Pesquisa documental na base de dados
mantida pelo Tribunal de J ustia do Distrito Federal (TJ DF)
dos acrdos julgados por essa corte no perodo citado,
referente a aes que pleiteavam o fornecimento de
medicamentos, objetivando caracterizar os autores, os rus,
a prestao pleiteada e a evoluo e consolidao da
jurisprudncia sobre a matria. Resultados: Foram
analisados 221 acrdos, na quase totalidade decorrentes de
aes impetradas contra o SUS-DF (apenas seis aes o
foram contra operadoras de planos de sade). 79% dos
autores estavam sendo atendidos em servios pblicos de
sade, enquanto 21% tinham tido o medicamento que
pleiteavam prescrito por um mdico ou servio de sade
particular. At 2001, observa-se a ocorrncia de um nmero
pequeno de aes, 88% das quais impetrada por doentes de
aids requerendo o fornecimento de antiretrovirais. A partir
de 2002, o nmero de aes sofreu um incremento
significativo e diversificou-se o tipo de paciente que requer
proteo jurisdicional. 50% dos medicamentos pleiteados
eram selecionados e deveriam constar dos estoques da
Secretaria de Sade. Em relao natureza, predominaram
as aes cominatrias e os mandados de segurana (60% do
total). Todos os pleitos foram concedidos. Concluses: A
judicializao da poltica de assistncia farmacutica no DF
se inicia com aes por medicamentos antiretrovirais,
impetradas por pacientes de aids contra o SUS-DF, nos anos
finais da dcada passada, cujo julgamento conformou a
jurisprudncia sobre a matria, que se consolidou no perodo
estudado. A partir de 2001, ela alcanou um numero
crescente e diversificado de medicamentos incluindo,
principalmente, aqueles para a ateno bsica e de mdia
complexidade. A poltica de assistncia farmacutica
implementada pelo sistema pblico de sade no Distrito
Federal foi profundamente afetada, nos primeiros anos da
dcada, pela interveno do Poder J udicirio. As principais
alteraes promovidas consistiram na ampliao de
cobertura; na redefinio de prioridades em decorrncia do
necessrio remanejamento de recursos para atendimento das
demandas judiciais; e na limitao da adoo e do emprego