A IMPLANTAO DA

EDUCAO AMBIENTAL
NO BRASIL
1.
a
Edio
1998
Presidente da Repblica Federativa do Brasil
Fernando Henrique Cardoso
Ministro da Educao e do Desporto
Paulo Renato Souza
Secretrio-Executivo do MEC
Luciano Oliva Patrcio
Chefe de Gabinete
Edson Machado
Coordenao de Educao Ambiental
Nli Gonalves de Melo
A IMPLANTAO
DA EDUCAO
AMBIENTAL
NO BRASIL
I mpl ant ar : [ De ' i m'
1
+ ' pl ant ar '
2
] 1. I nt r oduzi r ; i naugur ar ;
est abel ecer : Os colonizadores sempre tentaram implantar seus costumes
nas terras conquistadas. 2. I nser i r ( uma coi sa) em out r a;
pl ant ar , ar r ai gar , f i xar : A rvore implanta suas razes na terra. 3.
Hastear, desfraldar, iar: implantar uma bandeira; 4. Med. Fazer i mpl ant e
( 2 e 3) de. 5. Pl ant ar - se, ar r ai gar - se, 6. Fi xar - se,
est abel ecer - se.
Texto de Silvia
Czapski
Reviso de Texto
Evaldo Macedo de Oliveira
Dolorice Pozzetti de Barros
Capa
Emanuel Alves de Carvalho
A Implantao da Educao Ambiental no Brasil, Braslia - DF,
1998.
166 pginas
Publicao de responsabilidade da Coordenao de Educao
Ambiental do Ministrio da Educao e do Desporto, Braslia - DF, 1998.
NDICE
APRESENTAO MEC.......................................................................... 9
INSTRUES DE USO........................................................................ ll
I - CADERNO DE HISTRIA
Os surpreendentes resultados de uma pesquisa nacional........... 17
(O que o Brasileiro Pensa sobre o Meio Ambiente, Desenvolvimento e
a Sustentabilidade)
Examinando as razes ................................................................ 21
(os primrdios da Educao Ambiental)
Assim chegamos Educao Ambiental ................................... 25
(a crise ambiental e o nascimento da EA, como a entendemos hoje)
As bases internacionais para a Educao Ambiental................ 30
(definies de Tbilisi e o Programa Internacional de EA)
Descobertas do Brasil ................................................................. 35
(das primeiras iniciativas nos anos 50 at poca da Conferncia de Tbilisi)
Novas leis, para o ambiente e a educao................................... 40
(leis importantes para a EA no Brasil, e contexto em que surgiram)
Multiplicam-se as experincias.................................................. 45
(como foi a EA praticada no Brasil, de Tbilisi Rio-92)
O grande encontro ...................................................................... 51
(a Rio-92, principais resultados e os encontros que a precederam)
No dia seguinte ........................................................................... 57
(a criao de novas instncias aps a Rio-92 e da Rede Brasileira de EA)
Vinte Anos de Tbilisi ................................................................... 63
(os eventos e um levantamento que marcaram o "Ano 20" de Tbilisi)
Declarao de Braslia para a Educao Ambiental - 1997.... 67
(resultante da 1 Conferncia Nacional de Meio Ambiente)
Declarao de Thessaloniki ........................................................ 71
(assinada na Grcia, em dezembro de 1997)
// - CADERNO DE ATIVIDADES
O mundo que queremos ..............................................................79
(informaes que inspiram e podem ser usadas numa ao de EA)
Todos fazem Educao Ambiental..............................................85
(os tipos de EA, esferas com que trabalha e algumas dicas iniciais)
Queremos comear!!!..................................................................90
(muitas formas de trocar experincias e informaes para fazer EA)
A hora agora.............................................................................95
(dicas de como criar e implementar um projeto de EA )
O mapa da mina........................................................................101
(como viabilizar e como chegar s fontes de financiamento para a EA)
Mais dicas para o sucesso..........................................................110
(muitas formas de avaliar um projeto e os materiais de apoio)
Um novo paradigma..................................................................117
(a Educao Ambiental, como um passo para chegarmos l)
III-FICHRIO
PRONEA ...................................................................................127
Coordenao de EA do MEC ...................................................131
Grupo de Trabalho de EA do MMA..........................................133
Diviso de EA do IBAMA/ NEAs ..............................................135
CEAs - Centros de Educao Ambiental...................................137
Parcerias com o MEC...............................................................139
Teleconferncias de EA.............................................................141
Capacitao de Multiplicadores - PROPACC...........................143
PCN - Parmetros Curriculares Nacionais..............................147
Rede Brasileira de EA ...............................................................151
Algumas fontes de financiamento.............................................153
IV-FONTES
Entrevistados.............................................................................159
(quem so as pessoas que forneceram informaes para o livro)
Bibliografia ...............................................................................163
(livros e outros materiais utilizados na elaborao deste livro)
APRESENTAO
Dentre as medidas adotadas pelo governo visando a melhoria da
qualidade da educao pblica no Brasil, destacam-se os PCN - Parmetros
Curriculares Nacionais, conjunto de documentos preparados pelo MEC com
a colaborao de inmeros especialistas e a cooperao de instituies e
entidades de estudos e pesquisas educacionais. Os documentos editados e
distribudos pelo Ministrio e aprovados no Conselho Nacional de Educao
tornaram-se objeto de seminrios, reunies de professores e dirigentes dos
sistemas educacionais que trabalham hoje na construo de currculos mais
adequados s peculiaridades culturais de cada regio do pas.
A educao para a cidadania requer que questes sociais sejam
apresentadas para a reflexo dos alunos e a incluso desses temas no currculo
no uma preocupao indita e j tm sido discutidas e incorporadas s
reas ligadas s cincias sociais e cincias naturais. Os PCN incorporam
essa tendncia e o currculo ganha em flexibilidade e abertura uma vez que
os temas propostos - tica, Meio Ambiente, Pluralidade Cultural Sade e
Orientao Sexual - podem ser contextualizados e priorizados de acordo
com as diferentes realidades locais e regionais. Os critrios para eleio
desses temas levaram em conta a urgncia social, a abrangncia nacional, a
possibilidade de ensino e aprendizagem no ensino fundamental e o
favorecimento da compreenso da realidade e a participao social.
Quanto ao tema "meio ambiente", ao lado de outras iniciativas,
tem sido produzidos vdeos para a TV ESCOLA, materiais didticos e
paradidticos, seminrios e conferncias, inclusive a srie "Educao
ambiental no AR" pela TV Executiva. Portanto, procurando oferecer mais
elementos para a introduo da questo ambiental nas disciplinas dos
currculos do ensino fundamental e mdio, o MEC est editando o livro "A
Implantao da Educao Ambiental no Brasil", que traz um histrico sobre
o assunto e muitas informaes teis, para quem j " do ramo" e,
principalmente, para quem se inicia nos assuntos ligados ao meio ambiente.
A publicao foi idealizada com o objetivo de oferecer informaes
sobre o processo evolutivo da Educao Ambiental (EA), seu
aprofundamento e sua difuso no Brasil. Com este livro, pretende-se oferecer
aos tcnicos e professores dos sistemas educacionais brasileiros, aos
interessados no desenvolvimento e prtica da EA, bem como s autoridades
responsveis pela gesto das polticas pblicas, informaes sobre os
antecedentes das prticas de Educao Ambiental no Brasil, indicaes que

permitem melhorar a qualidade de tais prticas e, ainda, implicaes e
estratgias para a introduo deste assunto como tema transversal nos
currculos, devendo, portanto, permear todo o processo de ensino/
aprendizagem, em todos os nveis e modalidades admitidos na legislao
vigente para educao no pas.
Paulo Renato Souza
Ministro da Educao e do Desporto

INSTRUES DE USO
Se voc vai embarcar na viagem da leitura deste livro (evidentemente toro para
que seja uma tima viagem), leia antes estas recomendaes:
* Comece pelo caderno, ou captulo, que preferir. O livro tem uma seqncia, mas
cada parte foi escrita de modo a permitir a leitura em separado.
* Este livro se constitui numa compilao de informaes, buscadas junto a
pessoas que trazem a memria viva da educao ambiental, ou de outras
fontes. Foi produzido com a inteno de desenhar um breve perfil da evoluo
da educao ambiental, sobretudo no Brasil (com mais detalhes para o
perodo ps Rio-92), alm de dar dicas para quem do ramo, est
comeando, quer fazer uma pesquisa, ou qualquer pessoa que s se interessa
pelo tema. No fim de cada captulo, h uma lista dos/as entrevistados(as)
para a elaborao do texto e das outras fontes de informao, como
publicaes, sites na Internet ou vdeos.
* No final do livro, h a lista completa das pessoas entrevistadas e das obras
utilizadas, com a referncia completa. Isto ajudar o aprofundamento nos
itens de maior interesse. Mas, desde j, fica o aviso de que -felizmente - o
mercado j oferece muitos mais materiais e fontes de referncia de que os
citados.
Ao escrever, em nenhum momento senti que esta foi uma empreitada solitria.
Ao contrrio, confesso que me impressionei com o envolvimento e a expectativa
de entrevistados(as), que muitas vezes dedicaram horas para dar seus
depoimentos e sugestes, tendo a delicadeza de coletar previamente e ofertar
materiais preciosos para subsidiar este trabalho (o que, alis, resultou num
enorme volume de materiais interessantes). Para completar, freqentemente no
fim da conversa, colocaram-se disposio para complementar dados
posteriormente, se preciso.
Nli Gonalves de Melo - que me props o desafio de produzir este texto - Marcos
Paranhos Penteado Filho, e toda a equipe de educao ambiental do MEC, mais de que
colaborar, atuaram como parceiros do projeto em todos os momentos.
Amigos de Braslia e de So Paulo, a famlia e a equipe da Associao Ituana de
Proteo Ambiental ofereceram pacincia e apoio. J o Mosteiro Zen Morro da
Vargem, com sua Estao Cultural em Ibirau, e a Estao de Biologia Marinha
Ruschi, em Santa Cruz, ambos no Esprito Santo, me abrigaram, ofertando a
tranqilidade necessria para criar um bom texto.
Espero corresponder, proporcionando o prazer da boa leitura e - para quem atua
ou quer atuar na rea -fornecendo informaes que ajudem na caminhada.

Para terminar, e j entrando no esprito do texto (que traz centenas de citaes),
tomo a liberdade de fazer minhas as palavras de Carlos Walter Porto Gonalves,
que estavam num dos documentos que recebi, tambm elaborado a partir de
consultas a especialistas: "O que aprendi com eles no foi necessariamente o
que eles quiseram ensinar. Provavelmente devo ter feito generalizaes no
pertinentes. Quanto a isso, cabe ao leitor a crtica. Era mais fcil ficar no meu
territrio. Resolvi apostar. Em toda aposta h o risco e com ele a chance.
Estamos todos em busca de um novo paradigma e os conceitos arraigados tm
essa ambigidade terrvel: foram eles que nos permitiram avanar e so eles
que nos limitam para superar os graves problemas tericos e prticos " (texto
constante nos anais dos Seminrios Universidade e Meio Ambiente).
Bom passeio neste mundo da Educao Ambiental, ou EA, como quem do
ramo acostumou-se a falar,
Silvia Czapski
(janeiro de 1998)






OS SURPREENDENTES RESULTADOS
DE UMA PESQUISA NACIONAL
Incio de 1997 - uma equipe de cem pesquisadores do Ibope comea a visitar
lares de todas as regies brasileiras, para conversar com homens e mulheres,
jovens ou idosos, pobres ou ricos, empregados ou no. Durante dois meses eles
trabalham com um nico objetivo: conhecer as percepes, os sentimentos e as
atitudes de brasileiros em relao ao meio ambiente.
Junho de 1997 (ms do meio ambiente) - pelo menos um milho de pessoas,
entre as quais um enorme nmero de educadores, assistem primeira
Teleconferncia Nacional de Educao Ambiental, promovida pelo Ministrio
da Educao e do Desporto (MEC) e transmitida simultaneamente nos 62 postos
da Embratel, nos mais de mil e quinhentos telepostos brasileiros de educao
distncia, nas 50 mil escolas ligadas TV Escola e ainda para as milhares de
casas de todo o pas que acessam a TV Executiva do MEC pela antena
parablica ou pela TV a cabo. Esta teleconferncia apresenta, em primeira mo,
alguns resultados surpreendentes da pesquisa nacional, que ganhou o nome: "O
que o Brasileiro Pensa sobre o Meio Ambiente, Desenvolvimento e
Sustentabilidade ". Por exemplo: no seria difcil prever a constatao de que os
entrevistados, em sua maioria, tm orgulho de ser brasileiros e que, entre os
motivos deste orgulho, esto as belezas naturais de nosso pas. S que, ao
contrrio do que muitos pensariam, a pesquisa tambm comprovou que quase
dois teros dos brasileiros (65%) no aceitam a poluio como preo para a
garantia de empregos. E mais: apesar de todas as dificuldades econmicas
vividas por nossa populao, quase metade dos entrevistados (47%) concorda
com a idia de que o meio ambiente deve ter prioridade sobre o crescimento
econmico.
A pesquisa nacional descobriu outro fato importantssimo para quem trabalha
com educao: para 95% dos brasileiros, a educao ambiental deve ser
obrigatria nas escolas. Ou seja, a maioria absoluta entende que esta a
grande chave para a mudana das pessoas em relao ao ambiente onde
vivem. Esta foi uma opinio quase unnime: s 2%, isto , duas em cada cem
pessoas entrevistadas, discordaram da idia de obrigatoriedade da educao
ambiental.
Antes de revelar mais resultados, igualmente surpreendentes, vale a pena voltar
um pouco no tempo, para o ano de 1992, quando o Brasil sediou a Conferncia
das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento, evento mundial
mais conhecido como Rio-92, ou Eco-92. Naquela poca, o governo federal quis
saber "o que o brasileiro pensa sobre a ecologia ". E props um levantamento com
este tema para duas instituies: o Museu de Astronomia e Cincias Afins, que
um rgo governamental do sistema CNPq, e o ISER, organizao no

governamental de pesquisa nas reas de religio, cultura e meio ambiente.
Os resultados surpreenderam. E inspiraram a pesquisa de agora, que nasceu
de uma proposta de parceria entre o Ministrio do Meio Ambiente, dos
Recursos Hdricos e da Amaznia Legal, e estas duas instituies. O prprio
ministro do meio ambiente, Gustavo Krause, exps o objetivo de usar os
resultados para "formular e executar polticas pblicas cada vez mais
embasadas no conhecimento de valores e opinies da populao ". Quando o
trabalho ficou pronto, a coordenadora geral, Samyra Crespo, disse ainda
mais: para ela, este "um retrato da evoluo da conscincia ambiental dos
brasileiros ".
Uma grande pesquisa repleta de nmeros, que de nada valem se no forem
lidos, comparados e bem interpretados. A, eles se transformam num retrato
que pode servir como instrumento e inspirao para aes eficientes e
transformadoras. No caso da pesquisa sobre o que o brasileiro pensa sobre o
meio ambiente, quem lida com educao, e/ou trabalha na rea ambiental,
deve prestar ateno especialmente em algumas concluses que podem ser
teis no planejamento de novas atividades.
* Quando questionados sobre o que "meio ambiente", a pesquisa revelou
que a maioria dos brasileiros cita elementos naturais, como a gua, o
ar, as matas e os animais. Porm, s 38%, ou seja, pouco mais de um
tero das pessoas, lembra que os seres humanos e as cidades tambm
fazem parte do meio ambiente.
* A pesquisa tambm descobriu que quase trs quartos da populao (72%)
mostram-se dispostos a separar o lixo domstico. A aceitao maior
entre pessoas mais instrudas e entre moradores de cidades de mais de
100 mil habitantes. Vale lembrar que esta uma ao eficaz sobretudo
nos ambientes urbanos, desde que planejada e executada cuidadosamente.
* Outro dado importante: mais da metade dos brasileiros (55%) acredita
que se o uso da gua no for controlado, em pouco tempo no teremos
mais gua para beber. E claro que uma boa parte da populao ainda
questiona esta idia, pois, at h pouco tempo, aprendia-se que gua
um recurso renovvel, dando-se a entender que por isso ela seria infindvel
e sempre disponvel para consumo humano.
* Eis algumas atividades que conquistam a simpatia dos brasileiros: mais
da metade (52%) declarou que concorda em participar em campanhas
contra o desperdcio de gua. No caso de campanhas para reduzir o
consumo de energia e de gs, a adeso seria um pouco menor: 41%.
Alm disso, muitos entrevistados se declararam favorveis a mutires
para plantar rvores.

* Oito em cada dez brasileiros aprovam as organizaes que atuam na
defesa do meio ambiente. A pesquisa tambm revelou disposio da


populao para o trabalho voluntrio, sobretudo entre os jovens. No
entanto, poucos entrevistados conseguiram lembrar o nome de alguma
organizao ambientalista, governamental ou no seria um pouco
menor: 41%. Alm disso, muitos entrevistados se declararam
favorveis a mutires para plantar rvores.
* Os brasileiros tm muito a aprender sobre os grandes problemas
ambientais que ameaam o Planeta Terra. Se quase metade da po-
pulao (46%) j ouviu falar do efeito-estufa, ou aquecimento global
do planeta, e 39% tm conhecimento da Rio-92, h outros temas quase
desconhecidos: s 28% dos entrevistados ouviram falar do perigo da
desertificao. E a ameaa de perda de biodiversidade, ou diversidade
da vida, conhecida por apenas 21% dos brasileiros.
* S quatro em cem brasileiros ouviram falar da Agenda 21, um
documento assinado por 178 pases, inclusive o Brasil, no final da Rio-
92, que contm centenas de propostas prticas para garantir a
preservao do Planeta Terra para as geraes futuras.
D para compreender o desconhecimento. Na verdade, muito recente a
constatao cientfica de que a interferncia humana pode afetar nossa
"Me Terra ", a ponto de causar a extino de todos seres vivos, inclusive
do "bicho-homem", este ser to novo na histria do Planeta. Faa o
clculo: segundo os cientistas, o Planeta Terra se originou de uma grande
exploso ocorrida h pelo menos quinze bilhes de anos (isso mesmo!) a
partir da qual formaram-se as galxias e estrelas (inclusive nosso Sistema
Solar). Os primeiros sinais de vida no planeta ocorreram bem mais tarde:
h cerca de 2,7 bilhes de anos. Quanto espcie humana, o primeiro
homndeo s apareceu h uns cinco milhes de anos, o que nesta escala
quer dizer: nos ltimos instantes da evoluo da vida. E o Homo sapiens
s veio h uns 600 mil anos! Como diz o professor Jos Maria de Almeida
Jnior, o ser humano diferente de todos os outros seres vivos, por ter a
"capacidade cultural de transformar o planeta, muitas vezes de modo
danoso paisagem, vida e ao prprio homem ". Todos sabemos que o
prprio ser humano foi evoluindo, no s em suas caractersticas fsicas
como tambm no seu poder transformador. E que, h poucos sculos (um
piscar de olhos, para a histria da vida na Terra), ocorreu a Revoluo
Industrial, que mudou todos os mtodos produtivos, com a inteno de
facilitar a vida humana. J a percepo dos males que esta mudana gerou
ainda mais nova: tem apenas algumas dcadas.
Alain Herv, um escritor francs do qual j tomamos por emprstimo a
citao de abertura deste livro, explica o fato, criando imagens com
palavras. Diz ele: "Do outro lado do vidro da casa dos homens, o planeta
est l, imenso, silencioso, obedecendo s foras gigantescas que, no seio
do universo, regem a matria. Temos a impresso de que somos a espcie
viva mais evoluda. Tendencialmente, acreditamos que o planeta todo
nosso. Tratamos todas as outras espcies (...) como se fossem de


nossa propriedade. Chegamos, contudo, ao ponto de, com nosso esprito
inventivo, a nossa indstria, o nmero que somos, comearmos a perturbar o
funcionamento da natureza. Pomo-la em perigo." E conclui: "Neste momento,
urgente que a olhemos com novos olhos ", os olhos "de quem progrediu no
domnio do conhecimento, e a quem falta ainda adquirir a sabedoria."
A entra a educao ambiental, que to bem vista pelos brasileiros, que
apaixona quem a pratica e que, no entanto, ainda causa tantas dvidas, como
sempre ocorre com aquilo que novo. Vale lembrar: em 1997, comemoraram-se
duas dcadas do estabelecimento das bases internacionais da educao
ambiental, como hoje ela entendida. No Brasil, neste intervalo, muito se fez: a
educao ambiental tornou-se ponto da Constituio Federal, foi (e )
inspirao para pequenos e grandes eventos, transformou-se em programa de
governo e at se tornou "tema transversal" dos Parmetros Curriculares
Nacionais. Mais de que isso: em cada recanto do pas, h iniciativas de
educao ambiental. Falta, porm, a divulgao, que permite a troca de
experincias e o crescimento.
Mas estes so assuntos para os prximos captulos...
As informaes usadas neste captulo foram obtidas a partir de:
Entrevistas com Fani Mamede de Carvalho, Nli Gonalves de Melo e
J os Maria de Almeida J r.
Resultados da pesquisa "O que o Brasileiro Pensa Sobre o Meio
Ambiente, Desenvolvimento e Sustentabilidade" (disponvel pela
Internet, no endereo: http://www.mma.gov.br).
Livros: "Obrigado, Terra", de Alain Herv, e "Educao Ambiental:
uma possvel abordagem", de Elsio Mrcio de Oliveira.
Artigo: "Era uma Vez", de J os Maria Almeida J r. Na revista
Humanidades, da Editora UnB.
1
a
Teleconfrencia Nacional de Educao Ambiental - MEC 1997.

EXAMINANDO AS RAZES
"Cada um abrindo picada
para a Humanidade inteira."
Hitoshi Sato
Quantas dificuldades e quantos desafios devem ter enfrentado os primeiros seres
humanos, quando surgiram, h uns cinco milhes de anos, em nosso "Planeta
Azul"! Donella Meadows abriu um captulo do seu livro "Conceitos para se
fazer Educao Ambiental" com uma idealizao daquele tempo, em que "a
natureza era mais poderosa que os homens", e "os afetava mais de que era
afetada por eles". S sobrevivia quem soubesse relacionar-se com o ambiente.
Nas palavras de Donella: "Todos precisavam saber quais frutos serviam para
comer, onde encontrar gua durante a seca, como evitar onas, que plantas
serviam como bons materiais de construo, faziam um bom fogo ou um bom
remdio. O conhecimento ambiental era tambm necessrio para a proteo
contra ataques da natureza e para o aproveitamento de suas riquezas."
Este conhecimento foi passando de gerao em gerao, muitas vezes acrescido
de novas descobertas. E mais: segundo Donella, "a natureza mostrou-se tambm
fonte de alegria, (...)de inspirao para a msica, arte e religio, significando
enfim valores internos e perenes ..." Para a pesquisadora, "desde o primeiro
momento em que os seres humanos comearam a interagir com o mundo ao seu
redor, e ensinaram seus filhos afazerem o mesmo, estava havendo educao e
educao ambiental".
Se foi assim, por que ento se fala que a educao ambiental coisa recente, de
poucas dcadas ? Para entender, vamos saltar este longo perodo em que os homens
brancos foram apenas coletores e caadores e tambm a poca posterior, quando
se voltaram agricultura. Muito tempo foi ainda necessrio para que se
desenvolvesse a troca de mercadorias e, a partir disso, nascessem os primeiros
centros de troca. Foi a semente das cidades, que "explodiram" em tamanho e em
nmero de habitantes a partir da era industrial.
Donella uma entre tantos estudiosos que identificam a urbanizao com a
mudana de percepo das pessoas: a natureza passou a ser entendida como
"algo separado e inferior sociedade humana " e "o estudo do meio ambiente
tornou-se, ou uma cincia prtica de extrao de recursos, ou um estudo do
mundo natural - catlogos e descries das maravilhas naturais." Some-se a
isso o acmulo do conhecimento: o volume de informaes a ser aprendido em
cada cincia cresceu tanto que "ningum pde reunir todas as disciplinas para
uma viso total do planeta, muito menos para uma compreenso da sua

interao com os sistemas culturais e econmicos da humanidade."
Chegamos aos dias de hoje. Visualize uma criana que nasceu e sempre
viveu em situao confortvel, numa cidade grande. Para ela, o abrigo
est nas casas; os alimentos e os outros produtos vitais para a
sobrevivncia vm das lojas; a gua lhe chega, j tratada, pelas torneiras;
o lixo deve ser recolhido para ser levado aonde os olhos no vm; gua
usada vira esgoto que se vai por um cano para dentro do solo, e a maior
parte do solo foi recoberto por asfalto ou cimento, evitando a "sujeira".
Para esta criana, a natureza est l longe... Por outro lado, a palavra
'poluio' (do ar, da gua, ou do solo) lhe ser familiar. A cidade seu
ambiente e-a no ser que tenha aprendido e compreendido que h uma
relao de dependncia entre o meio urbano e o rural - ela nem imaginar
que cidades modernas so "parasitas do ambiente rural", como j escreveu
o importante eclogo Eugene Odum, ao lembrar que, da maneira pela qual
a cidade administrada, quase tudo vem de fora: a energia, os alimentos e
os outros materiais orgnicos, como a madeira e demais matrias primas.
Alm disso, a cidade no purifica o ar e recicla pouca ou nenhuma gua
ou materiais inorgnicos.
Atualmente, a maior parte dos seres humanos vive em cidades. Mas isso
no quer dizer que todos vivam na mesma situao confortvel da criana
em nosso exemplo. O educador Genebaldo Freire Dias usou uma parte do
trabalho "Fundamentos da Educao Ambiental" para esquematizar os
mais importantes problemas ambientais da atualidade. E deu destaque aos
"socioecossistemas urbanos ", que so "cada vez mais estressantes ".
Genebaldo relembra que, devido ao modelo de desenvolvimento
econmico "insustentvel", aumentam as dificuldades no meio rural. A, as
famlias migram do campo para as cidades, que concentram cada vez mais
habitantes. S que as cidades no comportam tanta gente e ocorre uma
sobrecarga em servios pblicos nas reas de segurana, lazer,
transporte, educao e proteo ambiental. O resultado final a poluio,
o desemprego, a violncia, a inadaptao, o aumento do ndice de doenas,
o estresse. Em outras palavras: a perda da qualidade de vida e a reduo
da qualidade da experincia humana.
Num outro esquema, o professor analisa o modelo de desenvolvimento
"insustentvel" que est por trs desta realidade urbana. A base de tudo
o binmio produo-consumo, no qual "a natureza vista como um
supermercado gratuito, com reposio infinita de estoque ". Neste modelo,
"os recursos naturais so utilizados sem nenhum critrio " e "a produo
crescente precisa ser consumida ". A mdia usada para estimular este
consumo, tornando-se "especialista em criar necessidades
desnecessrias", o que faz com que muitas pessoas fiquem "amarguradas
ao desejarem ardentemente algo que no podem comprar, e que viviam
muito bem sem aquilo ". No fica s nisso: Genebaldo descreve as facetas da
degradao ambiental decorrente deste modelo. De um lado, o consumo do



"supermercado da natureza" (matrias primas, gua, energia eltrica etc)
gera a destruio de habitais naturais, afetando mecanismos que sustentam
a vida na Terra. De outro, ocorre a perda da qualidade de vida, por causa da
poluio e de condies inadequadas de moradia. Sim, porque este modelo
de desenvolvimento favorece a desigualdade, onde alguns seres humanos
consomem demais (consumismo) e todos os outros so os "excludos". J o
sistema econmico lucra de duas maneiras: ao financiar a produo e, depois,
financiando programas de recuperao ambiental. E a mdia tem outro papel,
alm de incentivar o consumo: ela noticia os desastres socio-ambientais,
decorrentes do modelo "insustentvel".
bom recordar que foi na segunda metade deste sculo XX que os
desastres socioambientais se tornaram to alarmantes que geraram muito
medo e, talvez por isto, inspiraram as novas vises sobre um
"desenvolvimento sustentvel" (onde ganha importncia a preocupao
com o bem-estar tambm daqueles que iro nascer) e sobre a "educao
ambiental", entendida como um processo que ultrapassa a mera
transmisso de conhecimentos, mexendo com o jeito de ser das pessoas
(veremos adiante mais caractersticas que a diferenciam do que pode ter
sido a educao ambiental aplicada pelos primeiros seres humanos). Mas,
antes de entrar nestes assuntos, vale recordar pelo menos duas, entre as
raras vozes que lanaram manifestos profticas, j no sculo passado:
* Em 1854, nos Estados Unidos, o chefe indgena Seattle remeteu uma
clebre correspondncia ao governo norte-americano, em resposta
tentativa de comprar suas terras. A beleza do texto transformou-o numa
espcie de bandeira ecolgica, sempre reproduzida, e que sempre
emociona leitores de todas as idades, talvez por transmitir uma
sabedoria profunda dos povos chamados de "primitivos ". Eis alguns
trechos: "Ensinem s suas crianas o que ensinamos s nossas, que a
Terra nossa me. Tudo o que acontecer Terra acontecer aos filhos
da Terra. Se os homens cospem no solo, esto cuspindo em si mesmos.
Isto sabemos: a Terra no pertence ao homem, o homem pertence
Terra. Isso sabemos: todas as coisas esto ligadas como o sangue que
une uma famlia. (...) O homem no teceu o tecido da vida: ele
simplesmente um de seus fios. Tudo o que fizer ao tecido, far a si
mesmo. (...)0s brancos tambm passaro, talvez mais cedo que todas as
outras tribos. Contaminem suas camas, e uma noite sero sufocados
pelos prprios dejetos. Mas quando de sua desapario, vocs
brilharo intensamente, iluminados pela fora do Deus que os trouxe a
esta terra e por alguma razo especial lhes deu o domnio sobre a terra
e sobre o homem vermelho. Esse destino um mistrio para ns, pois
no compreendemos que todos os bfalos sejam exterminados, os
cavalos bravios sejam todos domados, os recantos secretos da floresta
densa, impregnados do cheiro de muitos homens, e a viso dos morros
obstruda por fios que falam. Onde est o arvoredo ? Desapareceu.
Onde est a gua? Desapareceu. o final da vida e o incio da


sobrevivncia. (...) Se no possumos o frescor do ar e o brilho da gua,
como possvel compr-los? (...)Eu no sei, nossos costumes so diferentes
dos seus. A viso de suas cidades fere os olhos do homem vermelho. (...) No
h lugar quieto nas cidades do homem branco. Nenhum lugar onde se possa
ouvir o desabrochar de folhas na primavera, ou o bater de asas de um
inseto".
* Em 1864, o norte-americano Georges Perkins Marsh lanou o livro intitulado
"O Homem e a Natureza, ou Geografia Fsica Modificada pela Ao do
Homem " ("Man and Nature or Physical Geography as Modified by Human
Action"). Foi um alerta, indito entre os cientistas, sobre os perigos de certas
atividades humanas para o equilbrio da natureza e, ao mesmo tempo, um
aviso de que ainda daria para evitar o pior. Este livro teve forte repercusso
e, segundo alguns historiadores, inspirou a criao do primeiro parque
nacional do mundo, o Yellowstone National Park, implantado doze anos
depois nos Estados Unidos. O esprito da obra j fica claro na sua
introduo, que diz: "O presente volume tem por objeto indicar a natureza e,
aproximativamente, a extenso das modificaes devidas ao humana nas
condies fsicas do mundo que habitamos, colocar em evidncia os perigos
da imprudncia e a necessidade de vigilncia em todas as obras que, em
grande escala, interferem nos arranjos espontneos do mundo orgnico e
inorgnico, sugerir a possibilidade e a importncia de restaurar as
harmonias alteradas e de melhorar materialmente as regies danificadas e
esgotadas."
As informaes usadas neste captulo foram obtidas a partir de:
Entrevista com Genebaldo Freire Dias.
Livros: "Conceitos para se fazer Educao Ambiental", de Donella H.
Meadows, "Educao Ambiental, Princpios e Prticas", de
Genebaldo Freire Dias, e "Histria da Ecologia", de Pascal Acot.
Texto: "Fundamentos de Educao Ambiental", de Genebaldo Freire
Dias", da revista Cadernos da Catlica, srie Biologia.

ASSIM CHEGAMOS EDUCAO AMBIENTAL
" Quando comeam a colocar cercas
entre os homens e seus rios porque
as coisas esto de fato muito mal"
Jack Kerouak (" On
the road" )
O incio da dcada de 1950 foi terrvel para os moradores de Londres. Seja por
ironia da Histria ou vingana da natureza, a capital do pas que originou a
Revoluo Industrial, no sculo XVIII, foi envolta pelo "smog" - uma poluio
atmosfrica de origem industrial - que matou milhares de pessoas, em 1952. O
mundo todo acompanhou o drama, j que uma das conseqncias da Segunda
Guerra Mundial foi o desenvolvimento das comunicaes.
Genebaldo Freire Dias, que pesquisou a histria da educao ambiental,
raciocina que essa tragdia inglesa gerou pelo menos dois novos fatos: na
Inglaterra, ocorreu um processo de debates sobre a qualidade ambiental, que
culminou com a aprovao da Lei do Ar Puro, em 1956. E, nos Estados Unidos,
a discusso catalisou o surgimento do ambientalismo, a partir de 1960,
acompanhado de uma reforma no ensino de cincias, com a introduo da
temtica ambiental, mesmo que de forma ainda "reducionista".
No foi a nica catstrofe ambiental da dcada. No ano seguinte, 1953, a cidade
japonesa de Minamata conheceu, da pior forma, os efeitos da poluio por
mercrio, causada por despejos industriais: milhares de pessoas sofreram desde
pequenos problemas neurolgicos, at o nascimento de bebs com mutaes
genticas, como a anencefalia (falta de crebro). A doena, que ganhou o nome
de Mal de Minamata, s foi confirmada nos anos 60, quando se repetiu em
Niigata.
O mundo vivia o clima tenso da Guerra Fria entre os pases ocidentais e o bloco
sovitico. Apesar da criao da Organizao das Naes Unidas e da
assinatura, em 10 de dezembro de 1948, da Declarao Universal dos Direitos
Humanos, os pases que ocupavam a liderana mundial insistiam em produzir
armamentos nucleares, e isto assustava os pacifistas. Por outro lado, no esforo
de recuperao econmica, a produo industrial foi incrementada, mas de uma
forma que gerou uma enorme poluio do ar, da gua e da terra, chegando-se a
dramticos problemas ambientais em centros urbanos como Nova Iorque, Los
Angeles, Berlim e Tquio. Na busca do avano tecnolgico, empresas
readaptaram descobertas do tempo da Guerra, lanando por exemplo o DDT,
veneno organoclorado desenvolvido para fins blicos, que se mostrou til na
agricultura. Na verdade, esta substncia j foi sintetizada no sculo passado,

porm seu potencial venenoso foi descoberto em 1939. Por ser de baixo
custo, o DDT tornou-se sucesso mundial de vendas. Naquele momento,
ningum previa as perigosas conseqncias desse achado.

Coisas boas tambm ocorreram no ps-guerra, como, por exemplo, a
aproximao entre os defensores da natureza e os cientistas. Em 1945, a
expresso "environmental studies " (estudos ambientais) foi adotada pelos
profissionais de ensino na Inglaterra. Em 1948, uma conferncia
internacional realizada na nobre cidade francesa de Fontainbleau, com
apoio da UNESCO e do governo da Frana, marcou o surgimento da
UICN - Unio Internacional para a Conservao da Natureza, a mais
importante organizao conservacionista at a criao do Programa das
Naes Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA), em 1972. A UICN
publicou, j em 1951, um Estudo da Proteo da Natureza no Mundo,
apresentando setenta relatrios de pases diferentes.
Alis, esta foi uma poca de importantes publicaes. Em 1953, o
ornitlogo americano Eugene P. Odum, com a colaborao de seu irmo
Howard, lanou o livro "Fundaments of Ecology" (fundamentos da
ecologia) que, da em diante, sofreu sucessivas atualizaes e reedies,
tornando-se referncia obrigatria para quem quer se aprofundar nas
questes ambientais. A segunda parte do livro tinha um sugestivo ttulo: "a
natureza dos homens". Para Odum, a ecologia "possui um enorme
potencial para uma aplicao nos assuntos humanos, uma vez que as
situaes no mundo real quase sempre incluem um componente de cincia
natural e um componente scio-poltico-econmico."
Em 1962, foi lanado outro livro que, apesar de seu tamanho pequeno,
tornou-se estopim de uma grande mudana. Sob o nome "Primavera
Silenciosa", a jornalista norte-americana Rachel Carson descreveu a forma
predadora de atuao dos setores produtivos e as tragdias que j estavam
acontecendo. Por exemplo, o aparentemente inocente DDT causou um
efeito imprevisto: contaminou os Grandes Lagos dos Estados Unidos,
prejudicando no somente a vida aqutica, como tambm matando
milhares de aves que se alimentavam dos peixes. Ningum previra que este
veneno teria efeito cumulativo no organismo dos animais, concentrando
cada vez mais seu poder mortal. Outro efeito no calculado do veneno foi a
mutao de insetos, que se tornaram resistentes ao produto, obrigando os
agricultores a aplicar cada vez mais e novos venenos. Para completar, o
DDT e seus similares permanecem ativos por muitas dcadas no solo, com
risco de contaminar os alimentos produzidos para a populao humana
(hoje, os produtos organoclorados so proibidos, inclusive no Brasil,
porm, por aqui, ainda existe a possibilidade de seu uso pelo Ministrio da
Sade, para combater insetos transmissores de doenas, em casos de
epidemias). "Primavera Silenciosa " ganhou dezenas de reedies, que
sempre se esgotavam. E fomentou uma inquietao internacional sobre a
perda da qualidade de vida.


Pouco depois da obra da jornalista norte-americana, o francs Jean Dorst
lanou outro livro na Europa, intitulado "Antes que a Natureza Morra".
Foi mais um forte grito de alerta: "O homem apareceu como um verme
numa fruta, como uma traa num novelo de l, e roeu seu habitat,",
escreveu Dorst. O historiador Pascal Acot revela uma curiosidade a
respeito desta publicao: ela de 1965, mas a repercusso maior s
ocorreu dois anos mais tarde, quando se divulgou uma nova catstrofe
ecolgica: o naufrgio do petroleiro Torrei Canyon, que contaminou uma
grande faixa marinha. Na sua lista de problemas ecolgicos da poca,
Acot no esquece as dificuldades de transporte e estocagem de produtos
txicos ou perigosos, e a multiplicao das doenas do trabalho. Tudo isso
era conseqncia de um modelo econmico, em que havia uma verdadeira
obsesso pelo crescimento acelerado e o lucro rpido, "mesmo que custa
dos recursos naturais e humanos", como interpreta a professora Nan
Mininni Medina.
S que os anos 60 foram igualmente os tempos da flor, da paz e do amor,
smbolos do movimento "hippie". O mundo estava em ebulio.
Multiplicavam-se as manifestaes pela liberao feminina, em favor dos
negros, e tambm na rea ambiental. O ano de 1968 representou o auge.
Nos cinco continentes, ocorreram grandes movimentos que almejavam
uma nova maneira de agir, pensar e sentir. Entre estas mobilizaes, os
eventos mais famosos foram a "revoluo estudantil de maio," na Frana,
e a "Primavera de Praga ", na Tchecoslovquia.
Como no poderia deixar de ser, a rea educacional tambm chegou
efervescncia. Segundo a professora Nan Minnini, por toda parte surgiam
crticas " educao tradicional e s teorias tecnicistas que visavam
formao de indivduos eficientes e eficazes ao mundo do trabalho". que
o velho "paradigma positivista da cincia j no conseguia dar resposta aos
novos problemas, caracterizados pela complexidade e interdisciplinaridade
(...)". Como que num paralelo aos grandes momentos dos "loucos anos 60 ",
a educao ambiental - que sequer era pensada no incio da dcada -foi
ganhando o sentido que tem hoje, respondendo, desta forma, s preocupaes
dos educadores.
Aconteceu assim....
* No incio da dcada, os problemas ambientais j mostravam a
irracionalidade do modelo econmico, mas no se falava em Educao
Ambiental.
* Em maro de 1965, na Conferncia de Educao da Universidade de
Keele, da Inglaterra, colocou-se pela primeira vez a expresso Educa-
o Ambiental, com a recomendao de que ela deveria se tornar uma
parte essencial da educao de todos os cidados. Porm, como
observa Genebaldo Freire, os participantes do evento ainda definiam


educao ambiental, como "conservao, ou ecologia aplicada, e o veculo
seria a biologia". Vale lembrar que, no mesmo ano de 1965, Albert
Schweitzer, um dos lutadores pela tica ambiental, foi agraciado com o
Prmio Nobel da Paz.
* No agitado ano de 1968, mais uma vez na Inglaterra, foi criado o Conselho
para Educao Ambiental, reunindo mais de cinqenta organizaes voltadas
para temas de educao e meio ambiente. Alm disso, pelo menos mais seis
pases europeus (Dinamarca, Finlndia, Frana, Islndia, Noruega e Sucia)
emitiram deliberaes oficiais a respeito da introduo da educao
ambiental no currculo escolar. Mas a maior novidade do ano neste setor foi
a forma pela qual a educao ambiental passou a ser encarada: a UNESCO
realizou um estudo sobre o meio ambiente e a escola, junto a setenta e nove
de seus pases-membros. Por este estudo, ficou claro que a Educao
Ambiental no deveria constituir-se em uma disciplina especfica no currculo
das escolas, tendo em vista sua complexidade e a interdisciplinaridade. O
professor Marcos Sorrentino destaca mais dois conceitos revelados neste
trabalho: 1- o ambiente no deveria ser apresentado s como entorno fsico,
mas compreendendo tambm os aspectos sociais, culturais, econmicos etc,
que so interrelacionados (compare com as palavras do Cacique Seattle, em
1854: "todas as coisas esto ligadas, como o sangue que une uma famlia");
2- o estudo do meio ambiente comea pelo entorno imediato para
progressivamente descobrir os ambientes mais distantes.
As informaes usadas neste captulo foram obtidas a partir de:
Entrevistas com Genebaldo Freire Dias, J os Maria de Almeida J r.,
Paulo Nogueira-Neto;
Livros: "Ecologia", de E.P. Odum; "Educao Ambiental - Caminhos
Trilhados no Brasil, org.: Suzana M. Pdua e Marlene F. Tabanez;
"Educao Ambiental, Princpios e Prticas", de Genebaldo Freire Dias;
"Histria da Ecologia", de Pascal Acot, "Nosso Futuro Comum", da
Comisso Brundtland; "Primavera Silenciosa", de Rachel Carson.
Documentos: "Educao Ambiental", da Coordenao de Educao
Ambiental do MEC; e "Educao Ambiental: Experincias e
Perspectivas", do ISPN.

O CAMINHO AT O PROGRAMA INTERNACIONAL DE EA
Entre tantos "agitos" de 1968, em abril daquele ano trinta indivduos de dez
pases encontraram-se na Itlia, a convite de Arillio Perecei, um empresrio
preocupado com as questes econmicas e ambientais. Eram cientistas, peda-
gogos, industriais, economistas, funcionrios pblicos, humanistas, entre outros,
que foram instigados por uma idia desafiadora: debater a crise atual e futura
da Humanidade. Desse encontro nasceu o "Clube de Roma", que produziu uma
srie de relatrios de enorme impacto. Um deles chamado "Os Limites do
Crescimento"; foi publicado em 1972 e trouxe um modelo indito para a anlise
do que poderia acontecer se a Humanidade no mudasse seus mtodos
econmicos e polticos. A concluso foi assustadora: caso se mantivesse o ritmo
de crescimento a qualquer custo - com a busca da riqueza e do poder sem fim,
sem levar em conta o custo ambiental deste procedimento - chegar-se-ia a um
"limite de crescimento", ou, na pior hiptese, ao colapso. Este documento
recebeu uma tempestade de crticas, mas cumpriu as misses de propor um
modelo de anlise ambiental global e, sobretudo, de alertar a Humanidade sobre
a questo.
Sob impacto do relatrio do "Clube de Roma" e das movimentaes da dcada de
60, a Organizao das Naes Unidas (ONU) realizou, entre 5 e 16 de junho 1972,
a Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente Humano, que atraiu
delegaes de 113 pases (inclusive o Brasil). Por ter sido realizada em Estocolmo,
capital da Sucia, ela ganhou o apelido: Conferncia de Estocolmo. E para dar uma
idia de sua importncia, basta lembrar que, desde ento, 5 de junho tornou-se o
Dia Mundial do Meio Ambiente. Para quem lida com educao, fundamental
conhecer pelo menos trs resultados deste evento mundial:
* Decidiu-se criar um organismo novo da prpria ONU, s para a rea ambiental:
o Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA), que foi
instalado no mesmo ano, com sede em Nairobi, a capital do Qunia.
* Os 113 pases assinaram a "Declarao da ONU sobre o Ambiente Humano",
cujo artigo 19 diz: " indispensvel um trabalho de educao em questes
ambientais, visando tanto as geraes jovens, como os adultos, dispensando
a devida ateno aos setores menos privilegiados, para assentar as bases de
uma opinio pblica bem informada e de uma conduta responsvel dos
indivduos, das empresas e das comunidades, inspirada no sentido de sua
responsabilidade, relativamente proteo e melhoramento do meio ambiente
em toda a sua dimenso humana".
* Recomendou-se a criao do Programa Internacional de Educao
Ambiental (PIEA), para ajudar a enfrentar a ameaa de crise ambiental
no planeta. Mas este programa s "saiu do papel" em 1975, depois que repre-
sentantes de 65 pases se reuniram em Belgrado (ex-Iugoslvia, atual Srvia)
para formular os princpios orientadores, na "Conferncia de Belgrado".

AS BASES INTERNACIONAIS PARA
A EDUCAO AMBIENTAI
"Na aurora do terceiro milnio,
preciso compreender que revolucionar,
desenvolver, inventar, sobreviver, viver, morrer,
anda tudo inseparavelmente ligado."
Edgar Morin
Se existe uma referncia para quem quer fazer educao ambiental, ela est nos
documentos finais da Conferncia Intergovernamental de Educao Ambiental
de Tbilisi, que foi promovida neste municpio da Gergia (ex-Unio Sovitica),
entre 14 e 26 de outubro de 1977. Sua organizao ocorreu a partir de uma
parceria entre a UNESCO e o ento ainda recente Programa de Meio Ambiente
da ONU (PNUMA). Foi deste encontro que saram as definies, os objetivos,
os princpios e as estratgias para a Educao Ambiental, que at hoje so
adotados em todo o mundo.
claro que foram necessrios vrios anos de preparo para que, num nico
evento de treze dias, se chegasse a recomendaes to duradouras. Os prprios
organizadores do evento de Tbilisi sempre reconheceram que ele foi um
prolongamento da Conferncia de Estocolmo, de 1972, e que se tornou o ponto
culminante da primeira fase do Programa Internacional de Educao Ambiental
(o PIEA, que fora sugerido em Estocolmo, mas iniciado s em 1975, a partir da
reunio de Belgrado, onde alis j se propusera que a educao ambiental
deveria ser contnua, multidisciplinar, integrada s diferenas regionais e
voltada para interesses nacionais). Sim, porque esta "primeira fase" contou com
uma srie de atividades, fundamentais para o sucesso de Tbilisi, tais como a
organizao de reunies regionais entre 1975 e 77 na frica, nos Estados
rabes, na Europa e na Amrica Latina; a promoo de estudos experimentais
sobre educao ambiental nestas regies, alm de uma pesquisa internacional
sobre o tema.
E o Brasil, neste evento? No esteve presente, pelo menos em carter oficial. A
justificativa , no mnimo, curiosa: segundo Regina Gualda, que naquela poca
era a chefe da Diviso de Comunicao e Educao Ambiental da Secretaria
Especial do Meio Ambiente do governo federal, nosso pas no mantinha
relaes diplomticas com o bloco sovitico, o que impediu a participao. E,
mesmo depois do evento, vrios anos se passaram at que os brasileiros
tivessem acesso aos documentos de 1977, inicialmente atravs de alguns ttulos
no mercado editorial. A partir de 1997, as quarenta e uma recomendaes de
Tbilisi foram colocadas disposio de dois modos: na Internet, dentro da
"home page " do Ministrio do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e da
Amaznia Legal; ou atravs de um livro publicado pelo IBAMA.

Para os que preferem um resumo, a Coordenao de Educao Ambiental do
MEC produziu o documento "Educao Ambiental", onde destacou, em uma das
sees, as principais caractersticas da Educao Ambiental sob a tica de Tbilisi.
So sete pontos que traduzem o "esprito da conferncia ":
1) Processo dinmico integrativo: a Educao Ambiental foi definida (...) como
"um processo permanente no qual os indivduos e a comunidade tomam
conscincia do seu meio ambiente e adquirem o conhecimento, os valores, as
habilidades, as experincias e a determinao que os torna aptos a agir -
individual e coletivamente - e resolver problemas ambientais".
2) Transformadora: a Educao Ambiental possibilita a aquisio de conhecimentos
e habilidades capazes de induzir mudanas de atitudes. Objetiva a construo de
uma nova viso das relaes do homem com o seu meio e a adoo de novas
posturas individuais e coletivas em relao ao ambiente. A consolidao de novos
valores, conhecimentos, competncias, habilidades e atitudes refletir na
implantao de uma nova ordem ambientalmente sustentvel.
3) Participativa: a Educao Ambiental atua na sensibilizao e conscientizao do
cidado, estimulando a participao individual nos processos coletivos.
4) Abrangente: a importncia da Educao Ambiental extrapola as atividades in-
ternas da escola tradicional; deve ser oferecida continuamente em todas as fases do
ensino formal, envolvendo ainda a famlia e a coletividade. A eficcia vir na medida
em que sua abrangncia vai atingindo a totalidade dos grupos sociais.
5) Globalizadora: a Educao Ambiental deve considerar o ambiente em seus
mltiplos aspectos e atuar com viso ampla de alcance local, regional e global.
6) Permanente: a Educao Ambiental tem um carter permanente, pois a evoluo
do senso crtico e a compreenso da complexidade dos aspectos que envolvem as
questes ambientais se do de modo crescente e continuado, no se justificando
sua interrupo. Despertada a conscincia, ganha-se um aliado para a melhoria
das condies de vida no planeta.
UM TRECHO DA CARTA DE BELGRADO, DE 1975
"Governantes e planejadores podem ordenar mudanas e novas abordagens
de desenvolvimento que possam melhorar as condies do mundo, mas tudo
isto no se constituir em solues de curto prazo, se a juventude no
receber um novo tipo de educao. Isto vai requerer um novo e produtivo
relacionamento entre estudantes e professores, entre escola e comunidade,
entre o sistema educacional e a sociedade. nesse sentido que devem ser
lanadas as fundaes para um programa mundial de Educao Ambiental
que torne possvel o desenvolvimento de novos conhecimentos e habilidades,
valores e atitudes, visando melhoria da qualidade ambiental e, efetivamente,
elevao da qualidade de vida para as geraes presentes e futuras"

7) Contextualizadora: a Educao Ambiental deve atuar diretamente na realidade
da comunidade, sem perder de vista a sua dimenso planetria.
A publicao do MEC tambm destacou os princpios que foram listados na
Recomendao n 2 da Conferncia de Tbilisi, e que at hoje so referncia para
quem atua no setor. Eles foram transformados em doze pequenos mandamentos,
que podem guiar as "boas aes " de quem pratica educao ambiental:
1. Considerar o meio ambiente em sua totalidade: em seus aspectos natural,
tecnolgico, social, econmico, poltico, histrico, cultural, tcnico, moral,
tico e esttico.
2. Construir um processo permanente e contnuo, durante todas as formas do
ensino formal, desde o incio da educao infantil.
3. Aplicar um enfoque interdisciplinar, aproveitando o contedo especfico de
cada rea, de modo a se conseguir uma perspectiva global da questo ambiental.
4. Examinar as principais questes ambientais do ponto de vista local, regional,
nacional e internacional.
5. Concentrar-se nas questes ambientais atuais e naquelas que podem surgir,
levando-se em conta a perspectiva histrica.
6. Insistir no valor e na necessidade da cooperao local, nacional e internacional,
para prevenir os problemas ambientais.
7. Considerar explicitamente os problemas ambientais nos planos de
desenvolvimento e crescimento.
8. Promover a participao dos alunos na organizao de todas as suas
experincias de aprendizagem, dando-lhes a oportunidade de tomar decises
e aceitar suas conseqncias.
9. Estabelecer para os alunos de todas as idades uma relao entre a sensibilizao
ao meio ambiente e a aquisio de conhecimentos, habilidades e atitudes, para
resolver problemas e clarificar valores, procurando, principalmente, sensibilizar
os mais jovens para os problemas ambientais existentes na sua prpria
comunidade.
10. Ajudar os alunos a descobrirem os sintomas e as causas reais dos problemas
ambientais.
11. Ressaltar a complexidade dos problemas ambientais (...), a necessidade de se
desenvolver o sentido crtico, e as atitudes necessrias para resolv-los.
12. Utilizar diversos ambientes com finalidade educativa, e uma ampla gama de
mtodos para transmitir e adquirir conhecimento sobre o meio ambiente,
ressaltando principalmente as atividades prticas e as experincias pessoais.
Na realidade, Tbilisi gerou muitas outras decises. Afinal, cada uma das
quarenta e uma recomendaes traz um conjunto de propostas. Algumas

perderam a atualidade (por exemplo, as recomendaes n 22 a 40 abordam
programas de cooperao internacional e propostas de aes regionais, na
frica e sia, que seriam adotadas naquela poca). Outras, no apenas se
mantm atuais, mas servem como "dicas" para quem quer atuar neste setor,
como o caso destas trs:
* Alm de propor os princpios da Educao Ambiental, a Recomendao n 2
indica cinco objetivos que "quem do ramo" logo identificar com cinco
nveis nos quais o educador deve atuar: o do conhecimento (que inclui
compreenso de problemas e propostas de experincias prticas); o da
conscincia (no caso, relacionado sensibilizao); o do comportamento
(ligado atitude e motivao para a ao); o das aptides (ou
desenvolvimento de habilidades); e o da participao (que deve ser
incentivada).
* A Recomendao n 12, que trata de 'Contedo e Mtodos', prope aos pases
uma atitude j muito familiar aos educadores brasileiros: "que dem s
instituies de educao e formao flexibilidade suficiente para possibilitar a
incluso de aspectos da educao ambiental nos planos de estudos existentes,
bem como criar novos programas de educao ambiental que atendam as
necessidades de um enfoque e uma metodologia interdisciplinares".
* A Recomendao n 3 atribui escola "um papel determinante no conjunto
da educao ambiental", recomendando uma ao sistemtica no primeiro e
segundo graus, alm da ampliao de cursos superiores relativos ao meio
ambiente. E mais: deve-se "transformar progressivamente, atravs da educao
ambiental, atitudes e comportamentos para que todos os membros da
comunidade tenham conscincia das suas responsabilidades na concepo,
elaborao e aplicao de programas nacionais ou internacionais relativos ao
meio ambiente ", contribuindo "para a busca de uma nova tica baseada no
respeito pela natureza, no respeito pelo homem e sua dignidade e no respeito
pelo futuro, bem como na exigncia de uma qualidade de vida acessvel a
todos, com o esprito geral de participao".
Quem ainda duvidar que Tbilisi foi um grande marco da Educao Ambiental,
deve conferir os resultados de alguns eventos posteriores. Em agosto de 1987, isto
, dez anos aps, ocorreu a Conferncia Internacional sobre Educao e Formao
Ambiental em Moscou. Foi um encontro onde centenas de especialistas de 94
pases debateram os progressos e dificuldades encontrados pelas naes na rea
de Educao Ambiental e propuseram a "Estratgia Internacional de Ao em
Matria de Educao e Formao Ambiental para o Decnio de 90". Quanto ao
progresso das naes, a avaliao no foi nada otimista. No trabalho "Fundamentos
da Educao Ambiental", o professor Genebaldo Freire nota que os participantes
da reunio de Moscou concluram que a crise ambiental s aumentara naqueles
dez anos. Em compensao, no que se refere s estratgias, a reunio de Moscou
reafirmou os objetivos e princpios orientadores propostos em 1977, considerados
"alicerces para o desenvolvimento da educao ambiental em todos os nveis,

dentro e fora do sistema escolar". O professor acrescenta que "naRio-92, a proposta
de Tbilisi foi novamente corroborada" (e o seria mais duas vezes, em 1997: no
ms de outubro em Braslia, na 1" Conferncia Nacional de Educao Ambiental e
em dezembro de 1997, na Conferncia de Thessaloniki, realizada na Grcia).
Outra concluso de Moscou, que confirma as propostas de Tbilisi, foi que "os
objetivos da Educao Ambiental no podem ser definidos sem que se levem em
conta as realidades sociais, econmicas e ecolgicas de cada sociedade ou os
objetivos determinados para o seu desenvolvimento; deve-se considerar que alguns
objetivos da Educao Ambiental so comuns comunidade internacional." O
comentrio do professor Genebaldo a este respeito tem o tom de recado. Ele avisa
que: "no h uma receita para se elaborar um programa de educao ambiental
para uma escola ou comunidade; ela depender das suas peculiaridades, do seu
contexto scio-ambiental-cultural e poltico (...). A EA tem suas grandes linhas de
orientaes (Tbilisi). A partir dali, traam-se as prioridades nacionais, regionais
e locais; desenham-se as suas estratgias e recursos instrucionais que devero ser
utilizados."
Isto acende nossa imaginao sobre como era e como a Educao Ambiental
em por aqui, em nosso pas.
As informaes usadas neste captulo foram obtidas a partir de:
Entrevistas: Genebaldo Freire Dias e Regina Gualda;
Internet: Integra das resolues de Tbilisi, na "home page" do MMA
(http://www.mma.gov.br);
Livros: "Educao Ambiental, as Grandes Orientaes da Conferncia
Internacional de Tbilisi", do IBAMA, e "Educao Ambiental, Princpios
e Prticas'', de Genebaldo Freire Dias
Texto: "Fundamentos de Educao Ambiental", de Genebaldo Freire
Dias", na revista Cadernos da Catlica, srie Biologia, e o documento:
"Educao Ambiental", da Coordenao de Educao Ambiental do
MEC.

DESCOBERTAS DO BRASIL
"Se voc quer conquistar o mundo,
comece por sua aldeia."
Fiodor Dostoievski
Bem antes de se falar em educao ambiental no Brasil, ela j era praticada,
pelo menos parcialmente, atravs de algumas iniciativas de professores
criativos, em vrios pontos do pas. Na interpretao de Jos Maria de Almeida
Jnior, estas experincias pioneiras relacionavam-se sobretudo ecologia. o
caso do trabalho do professor Carlos Nobre Rosa, da pequena cidade de
Jaboticabal, no interior de So Paulo. Na dcada de 1950, ele decidiu levar seus
alunos para fora da sala de aula, para a observao do ambiente e coleta de
materiais. A proposta teve grande repercusso entre professores de outras
regies quando o IBECC publicou o livro "Animais em nossas praias", escrito
pelo professor Nobre, com a descrio de sua experincia. Naquela poca, o
IBECC era dirigido por Isaias Raw, que pertencia ao corpo docente da
Faculdade de Medicina da Universidade de So Paulo (USP). E foi ele que levou
o instituto a produzir "kits " para o ensino de cincias e o jornal 'Cultos',
direcionado ao ensino das Cincias Biolgicas, com destaque para a ecologia.
No mesmo perodo, Joo Vasconcellos Sobrinho comeou um trabalho regional a
partir da Universidade Federal Rural de Pernambuco, incorporando caractersticas
do que mais tarde se chamaria educao ambiental. Vasconcellos Sobrinho tornou-
se famoso a partir de 1972, quando iniciou a campanha para trazer de volta o
pau-brasil ao nosso patrimnio ambiental. Esta planta, que deu o nome ao pas,
foi considerada extinta em 1920. E, em 7 de dezembro de 1961 (Dia do Pau Brasil),
a promulgao de uma nova lei transformou-a em Smbolo Nacional. Graas
ao do professor, houve uma expressiva produo e distribuio de mudas de
pau-brasil, que foram plantadas em todo o pas.
J em Santa Teresa, no Esprito Santo, em 1951, o cientista Augusto Ruschi montou
um curso de seis meses para professores, cujo nome indica o contedo: "Processo
e Conservao da Natureza e seus Recursos". Ministrado no Museu de Biologia
Mello Leito (nome dado por Ruschi para homenagear seu ex professor e fundador
da Academia Brasileira de Cincias, Cndido de Mello Leito), esse curso inclua
os esperados dados sobre fauna e flora, e mais outros temas ligando a questo
econmica e a preservao da natureza. Ruschi mundialmente famoso pelas
pesquisas sobre beija-flores, orqudeas e bromlias e pela luta em favor das matas
nativas do Esprito Santo, mas poucos sabem que ele lanou alguns alertas que s
mais tarde teriam repercusso mundial. Por exemplo, j no final dos anos 40, ele
descreveu trs perigos do uso do BHC, um produto da famlia do DDT. Ruschi
notou que, em primeiro lugar, este inseticida altamente venenoso tem efeito sobre
toda a cadeia alimentar, ou seja, primeiro os insetos morrem, depois as aves que

comem insetos, depois os mamferos que caam aves e assim por diante
(alm dos peixes, pois o inseticida contamina rios). Em segundo lugar, ele
percebeu a longa persistncia do veneno no solo. Por fim, ele concluiu que o
ser humano poderia adquirir doenas, no s durante a aplicao do produto,
como a longo prazo, pelo consumo de produtos contendo este veneno. Foram
estas as concluses da jornalista americana Rachel Carson, no livro
"Primavera Silenciosa", que causou tantos debates no mundo todo a partir
de 1962.
Alm das iniciativas acima, houve outras, por exemplo no Rio de Janeiro,
Porto Alegre e Belo Horizonte. Mas os registros so raros ou inexistentes.
Para o professor Almeida Jnior, elas foram a semente das propostas
inovadoras que vieram na "efervescente" dcada de 60, como as escolas
vocacionais, que adotaram os estudos do meio e testaram novas formas de
avaliao dos alunos, entre outras novidades metodolgicas. Em 1965, o
prprio professor Almeida Jnior introduziu o ensino de ecologia para o
colegial no Colgio de Aplicao da Faculdade de Filosofia, Cincias e
Letras da USP, na capital paulista Nesta disciplina, ele coordenou a Operao
Litoral I, uma "experincia nova para todos os participantes", em que os
alunos realizaram mais de que observaes nos ambientes de praia em So
Sebastio, no litoral paulista, ou a complementao no laboratrio da escola.
Orientados pelo corpo docente, e contando com a colaborao das famlias,
os jovens foram encarregados de toda a preparao da viagem, desde a
elaborao do roteiro at a busca de equipamentos e contratao de servios.
Na fase preparatria, aprenderam tcnicas fotogrficas e primeiros socorros.
J o acampamento incluiu atividades recreativas e sociais. Depois de tudo,
os resultados do trabalho foram apresentados na feira de cincias organizada
pela escola. Este tipo de atividade se repetiu anualmente, at ser interrompido
em 1968, um ano marcado por fortes manifestaes de rua e o "fechamento
poltico".
Chegamos aos anos 70 em ritmo de "milagre econmico". Contrariando as
tendncias internacionais de proteo ao meio ambiente, o regime militar
deu sustentao para o crescimento econmico a qualquer custo, sem
nenhuma preocupao ambiental. Isto abrangia alguns megaprojetos,
como Usina Nucelar de Angra, no Estado do Rio, a Usina Hidreltrica de
Tucuru, a Transamaznica e o Projeto Carajs, na Amaznia. Em
resposta, o Brasil recebeu uma onda de crticas, do Exterior. O governo
colocou-se na defensiva, espalhando a opinio de que a defesa do meio
ambiente seria uma espcie de conspirao das naes desenvolvidas para
impedir o crescimento do pas.
Mesmo mantendo esta posio defensiva, em 1972 o Brasil mandou uma
delegao oficial a Estocolmo, para a Conferncia da ONU sobre o Meio
Ambiente Humano. Enquanto isso, de acordo com o relato do bilogo e
professor Paulo Nogueira-Neto, o governo estadual goiano lanava uma
campanha na mdia para atrair indstrias, mesmo que poluentes, com imagens



de chamins soltando fumaa e o ttulo: "Traga sua poluio para Gois",
o que incitou ainda mais protestos internacionais. Mas, no fim da Conferncia
de Estocolmo, o Brasil assinou, sem restries, a Declarao da ONU sobre
o Meio Ambiente Humano. E, no ano seguinte, a Presidncia da Repblica
criou a Secretaria Especial do Meio Ambiente (SEMA), dentro do Ministrio
do Interior, convidando o professor Nogueira-Neto para comand-la. Foi o
primeiro rgo nacional do meio ambiente. Entre as atribuies, havia o
controle da poluio... e a educao ambiental.

Com "um ttulo muito importante, mas s duas salas e cinco funcionrios ",
Nogueira-Neto comeou um perodo frente da SEMA que duraria treze
anos, marcados por surpreendentes conquistas, como o desenvolvimento
de normas e leis na rea ambiental e a instalao de uma srie de Estaes
Ecolgicas, iniciadas pelos dois extremos do pas. A primeira foi a Estao
Ecolgica do Taim, no Rio Grande do Sul, e a segunda, a de Uriracuera,
em Roraima. Para atingir este objetivo, Nogueira-Neto estabeleceu uma
estratgia baseada no bom relacionamento com a mdia. Ele sabia que o
tema contava com a simpatia da imprensa que, por outro lado, tinha
limitaes para cobrir outros assuntos, devido censura poltica. E, s
vezes, proporcionava uma denncia, bem ao gosto dos jornalistas, como,
por exemplo, ocorreu com a grave contaminao do ar e da gua, causada
pela Indstria Borrehgardt, no Rio Grande do Sul.
Outro caminho adotado pelo titular da SEMA foi tentar "somar recursos ",
propondo parceria com os demais rgos de governo. Assim, para a rea
de Educao Ambiental, estabeleceu contato com o ento Ministrio da
Educao e da Cultura, o que resultou na definio de que Educao
Ambiental poderia constar no currculo, mas no como matria, o que
Nogueira-Neto traduziu como sendo uma "atitude compreensiva, no
extrusiva."
A jornalista Regina Gualda, que desde 1973 assumira chefia da Diviso de
Divulgao e Educao Ambiental da SEMA (sendo, no incio, a nica
funcionria do setor), completa as informaes de Nogueira-Neto, com a
recordao de outros contatos, realizados junto UNESCO e embaixadas,
para se informar sobre o que existia na rea ambiental fora do Brasil, e
tambm sobre recursos disponveis para atuar no setor. Segundo ela,
Educao Ambiental foi entendida pela equipe da Secretaria como "um
instrumento para levar os diversos atores da sociedade a um entendimento e
percepo de que o ser humano parte do meio ambiente, sendo importante
criar atitudes adequadas com a natureza." Portanto, isto compreenderia
tambm a educao no-formal e a informal, realizada atravs de campanhas
e outros meios.
Em 1975, ocorreu o Primeiro Encontro Nacional sobre Proteo e Melho-
ria do Meio Ambiente, promovido pelo governo federal, que trouxe at

convidados estrangeiros. Em 1976, a SEMA assinou um convnio indito com a
Fundao Educacional do Distrito Federal e a Universidade de Braslia, para
viabilizar o primeiro Curso de Extenso para Professores do I
o
Grau, em que
mais de que treinar os professores, a proposta era reformular o currculo nas
escolas do Distrito Federal no campo das cincias fsicas e biolgicas, com a
introduo da temtica ambiental, num enfoque que priorizava o indivduo e o
meio ambiente.
Como tudo o que se fazia na poca, o envolvimento e a ousadia dos participantes
compensavam a deficincia de recursos tecnolgicos. O professor Antonio Jos
Rocha, da equipe que desenvolveu o Curso de Extenso, alm de participar da
produo dos quatro livros que compuseram o material didtico de apoio, fez
pessoalmente as fotos para quatro audiovisuais - um para cada livro - e obteve
apoio de um radialista amigo para a locuo. Com isso, trs mil professores
receberam o treinamento em quatro mdulos. O sucesso do trabalho inspirou o
Projeto Ceilndia, iniciado em 1977 nessa cidade-satlite de Braslia. Na primeira
proposta, esse projeto baseava-se nos NIPS, isto , uma metodologia calcada na
praxis de Paulo Freire, em que se trabalham as Necessidades, Interesses e
Problemas da comunidade. O projeto foi dissolvido em 1981, j distanciado do
plano inicial.
Mas, em outros pontos do pas, tambm "pipocaram " projetos de educao
ambiental. Num texto de 1985, Myriam Krasalchik justificou que muitos
educadores se sentiam "compelidos a agir para diminuir os prejuzos advindos
de um processo desenvolvimentista selvagem ". Ela citou uma diversidade de
instituies com propostas no setor desde rgos de governo, como o ento
Ministrio da Educao e Cultura e as secretarias de educao estaduais ou
municipais, at entidades ecolgicas. Entre tantas iniciativas, ela deu destaque
especial a duas: 1) o projeto Natureza, criado em 1978 pela Secretaria de
Educao do Rio Grande do Sul, com base na organizao de hortas e jardins
para "estimulamos alunos, por meio de uma atividade organizada e contnua, o
respeito e a responsabilidade com o meio ambiente", e 2) o projeto Cincias
Ambientais para o Primeiro Grau lanado no ano anterior pelo Centro de
Cincias de So Paulo (CECISP), com o MEC e PREMEN, visando aos oito
primeiros anos de escolaridade: ele constava de livros do professor e do aluno
para os primeiros nveis, e mais dezoito mdulos para os nveis mais adiantados,
abordando temas como Lixo, Energia, Alimentos e Populao, onde tambm se
forneciam jogos, equipamentos de laboratrio e outros materiais didticos, junto
com o indispensvel Guia do Professor.
Aps classificar as iniciativas, Krasalchik concluiu que a maioria "ou se
originava, ou tinha apoio no sistema de ensino formal" e que, quanto ao nvel de
escolaridade, a maior parte se destinava s escolas de I
o
e 2
o
graus. Outra
concluso foi sobre a grande diversidade na concepo de educao ambiental:
"em um extremo, o meio ambiente apenas um tema neutro de estudo, na antiga
tradio naturalstica, visando ao conhecimento da natureza e, em certos casos,
(...) conservao dos recursos naturais ". Na outra ponta, "so includos

o elemento humano" e "os fatores polticos, sociais, econmicos, culturais,
bem como a necessidade de tomada de posies ante problemas controvertidos ".
O Brasil no participou da Conferncia Internacional de Tbilisi, em 1977, que
foi o grande marco da educao ambiental. Mas, um pouco antes, reuniu um
grupo de especialistas para produzir o primeiro documento oficial do governo
brasileiro sobre este tema. Assinado pela Secretaria Especial do Meio Ambiente,
e pelo Ministrio do Interior, o documento "Educao Ambiental" j introduzia
princpios e objetivos para o setor alinhados com a segunda posio exposta
por Krasalchik, que tambm seria a postura adotada em Tbilisi. O documento
brasileiro define que: "o objetivo especfico do processo de Educao
Ambiental criar uma interao mais harmnica, positiva e permanente
entre o homem e o meio criado por ele, dum lado e o que ele no criou, de
outro" e que, para isso, se deveria "considerar o ambiente ecolgico em sua
totalidade: o poltico, o econmico, o tecnolgico, o social, o legislativo, o
cultural e o esttico; na educao formal." Para completar, informava-se
que "no poder ser mantida a tradicional fragmentao dos conhecimentos
ministrados atravs de disciplinas escolares consideradas como
compartimentos estanques."
As informaes usadas neste captulo foram obtidas a partir de:
Entrevistas com Andr Ruschi, Antonio J os Rocha, Genebaldo Freire
Dias, J os Maria de Almeida J r, Paulo Nogueira-Neto e Regina Gualda.
Livro: "Educao Ambiental, Princpios e Prticas", de Genebaldo Freire Dias;
Documentos: "Educao Ambiental", Ministrio do Interior/SEMA,
"Referncias Bibliogrficas - Meio Ambiente e Educao Ambiental"
(paper -SEMA)
Artigos: "A Terra est Morrendo! Mas pode ainda ser salvai", de J os Maria
de Almeida J r, Boletim FBCN; "Educao Ambiental na escola brasileira:
passado, presente e futuro" de Myriam Krasalchik, Revista Cincia e Cultura;
"Elementos de Histria da Educao Ambiental no Brasil e o seu papel
atual numa sociedade em processo de Globalizao", de Genebaldo Freire
Dias, revista Universidade de Braslia; "Meio Ambiente: uma questo
poltica", Revista Interior, Ministrio do Interior, e boletins do Museu de
Biologia Mello Leito.

NOVAS LEIS, PARA O AMBIENTE
E A EDUCAO
"Para que a partir de hoje a famlia se transforme,
e o Pai seja pelo menos o Universo,
e a Me seja no mnimo a Terra."
Vladimir Maiakovski
Tudo relativo. Esta famosa frase, dita pelo no menos famoso Albert Einstein e
que pode ser usada em educao para a discusso de valores (o que bom para
uma pessoa, ou at para um ecossistema, pode no o ser para outro) um timo
comeo para pensarmos o que ocorreu na dcada de 1980, no Brasil. Para os
analistas econmicos, ela foi a "dcada perdida". J na rea poltica, este perodo
foi marcado pelos acalorados debates em torno da nova Constituio Federal e
pelo movimento das "diretas j". Quanto aos setores do meio ambiente e da
educao, este foi um tempo de avanos, impensveis num passado no to distante:
foi nos anos 80 que o Brasil conseguiu as bases legais para o casamento oficial
entre a educao e a defesa do meio ambiente. O pas ganhou novas leis ambientais
que esto entre as mais avanadas do mundo, mas tambm vivenciou uma dura
realidade social, com reflexos na educao: uma estatstica divulgada no incio
dos anos 80, ainda relativa ao perodo 1972/79, mostrava que de 100 alunos que
iniciavam a I
a
srie s 14 concluam a 8
a
srie do primeiro grau!
Fora do Brasil, tambm imperou o contraste. Foi uma dcada de tristes recordes
em tamanho de acidentes ambientais provocados por indstrias. Em 3 de dezembro
de 1984, um vazamento de gs venenoso em Bhopal, na ndia, provocado pela
indstria qumica Union Carbide, matou mais de duas mil pessoas, ferindo outras
duzentos mil e ganhando assim o ttulo de mais grave acidente industrial do mundo.
Em 26 de abril de 1986, foi a vez da divulgao do maior acidente nuclear do
mundo: na Usina Nuclear de Chernobyl, na ex-Unio Sovitica (atual Ucrnia),
uma exploso do reator n 4 espalhou uma nuvem radioativa, que invadiu tambm
os pases vizinhos: milhares de pessoas morreram em poucos dias e milhes foram
afetadas pela radioatividade. Isso sem falar da morte de renas e outros animais.
Habitantes da rea prxima usina tiveram de abandonar as casas e pertences
para sempre. Dez anos depois, um relatrio da Organizao Mundial de Sade
concluiria que aumentou o ndice de cncer de tiride na regio, sobretudo em
crianas atingidas pela radiatividade.
Por outro lado, o mundo ganhou um diagnstico que influenciaria o modo de agir
e pensar, da para a frente. Exatamente no perodo em que ocorreram as grandes
tragdias ecolgicas, uma comisso de vinte e dois notveis de diferentes pases
viajou pelos cinco continentes para ouvir milhares de pessoas, entre as quais lderes
governamentais, cientistas, industriais, agricultores, favelados e representantes de

povos tradicionais. O objetivo era audacioso: entregar ONU uma avaliao da
situao ambiental do mundo, propondo estratgias para superar os problemas.
Por ser liderado pela primeira-ministra norueguesa, Gro Harlem Brundtland, o
grupo recebeu o apelido de Comisso Brundtland. O relatrio foi lanado em
1987, com o nome de "Nosso Futuro Comum" (Our Common Future)". Na sua
abertura, a primeira ministra deu o seguinte depoimento: "Encontramos em toda
parte uma preocupao com o meio ambiente (...). O desafio que se nos apresenta
garantir que esses novos valores se reflitam melhor nos princpios e no
funcionamento das estruturas polticas e econmicas. Tambm encontramos motivos
de esperana: as pessoas querem cooperar na construo de um futuro mais
prspero, mais justo e mais seguro. (...) Mas, para que isto acontea, temos de
compreender melhor os sintomas de desgaste que esto diante de ns, identificar
suas causas e conceber novos mtodos de administrar os recursos ambientais e
manter o desenvolvimento humano."
"Nosso Futuro Comum " contm muitos nmeros e depoimentos, que provam que
a crise ambiental, a de desenvolvimento e a energtica se interligam, formando
uma s crise que afeta todo o planeta. Paulo Nogueira-Neto, nico brasileiro a
integrar a Comisso, impressionou-se com uma faceta deste raciocnio: ficou
provado que "a misria tambm gera degradao ambiental e portanto deve ser
combatida". O caminho proposto foi a promoo do "desenvolvimento
sustentvel", definido como o desenvolvimento, "que atende s necessidades do
presente, sem comprometer a capacidade de as geraes futuras atenderem
tambm as suas." Isto exigiria uma mudana radical, pois os pobres deveriam
receber "uma parcela justa dos recursos necessrios para manter o
crescimento"; os mais ricos deveriam "adotar estilos de vida compatveis com os
recursos ecolgicos do planeta" (consumindo menos); o aumento populacional
deveria ser controlado; os pases teriam de combater problemas herdados, como
"poluio do ar, da gua, esgotamento dos lenis subterrneos, proliferao de
produtos qumicos txicos e de rejeitos perigosos ", alm de enfrentar a "eroso,
acidificao e novos tipos de rejeitos, relacionados s prticas agrcolas,
industriais, energticas e florestais" e, por fim, a organizao social e o
desenvolvimento tecnolgico teriam de ser direcionados por esta nova viso. "As
mudanas que desejamos nas atitudes humanas - afirma o relatrio -
dependem de uma campanha de educao, debates e participao pblica".
No preciso dizer que o documento teve um forte impacto no mundo todo. Foi a
partir dele que se definiu a realizao da Conferncia das Naes Unidas para o
Meio Ambiente e Desenvolvimento, Rio-92, que se realizou no Rio de Janeiro, em
1992.
Quando o relatrio da Comisso Brundtland foi lanado, o Brasil vivia o calor
dos debates constitucionais. No ano seguinte, 1988, foi promulgada a nova
Constituio Federal, com um captulo inteiramente dedicado ao meio ambiente,
que colocou nossa Lei Maior entre as leis mais completas do mundo, especialmente
no que se refere rea ambiental. O artigo 225, que se inicia com estas palavras:
"Todos tm o direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de
uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao

poder pblico e coletividade o dever de defend-lo, e preserv-lo, para o
bem das atuais e futuras geraes". O Inciso Vido captulo cria a obrigatoriedade
da "educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao pblica
para a preservao do meio ambiente." Na verdade, por trs deste simples inciso
- que representa um enorme ganho para a educao ambiental - houve um
apaixonado debate de vrios anos, que j resultou, inclusive, na produo de outras
leis muito importantes.
* Em abril de 1981, foi promulgada uma lei que j menciona a educao ambiental.
a Lei Federal n 6.902, de abril de 1981, que estabeleceu novos tipos de reas de
preservao ambiental, entre as quais as Estaes Ecolgicas, destinadas realizao
de pesquisas e educao ambiental.
* Quatro meses depois, em agosto de 1981, promulgou-se a primeira lei que coloca a
Educao Ambiental como um instrumento para ajudar a solucionar problemas
ambientais. a mais importante lei ambiental do Brasil, que institui a "Poltica
Nacional do Meio Ambiente" (Lei Federal n 6.938/81). Em relao EA, o texto
j impe que ela seja ofertada em todos os nveis de ensino. Mas h outras definies
que precisam ser conhecidas para quem atua na rea ambiental, como, por exemplo,
a definio do Sistema Nacional do Meio Ambiente, e a criao do Conselho
Nacional do Meio Ambiente (CONAMA), um rgo com poder para propor normas
ambientais, com fora de lei.
* A Lei da Poltica Nacional do Meio Ambiente gerou mais debates para definir
qual educao ambiental adotar nas escolas. O professor Jos Maria de Almeida
Jnior foi um dos que j defendiam de que a educao ambiental nunca se
tornasse uma disciplina formal, por se tratar de uma "qualificao da educao,
que lida com valores". Junto com ele havia entidades de peso, como a Sociedade
Brasileira para o Progresso da Cincia (SBPC), a Ordem dos Advogados do
Brasil (OAB) e o Ncleo de Estudos Ambientais da Universidade de Braslia.
Mas a outra tendncia - pela transformao da Educao Ambiental em
disciplina, com contedo determinado - tambm era forte e tinha representantes
inclusive dentro do MEC.
* Em 1984, a plenria do CONAMA props o debate de uma proposta de diretrizes
para a ao neste setor. Nesse sentido, em 1985, a SEMA produziu um documento,
que avaliava o desenvolvimento da Educao Ambiental do pas, em trs nveis:
formao de quadros tcnicos, educao formal e educao da comunidade. O
diagnstico foi pessimista: a Secretaria reconheceu que esta linha de trabalho foi a
que menos se desenvolveu, devido "a) ao baixo nvel de prioridade atribuda
Educao Ambiental, b) ausncia at h pouco tempo de uma conceituao
consistente de Educao Ambiental, no que se refere ao seu contedo e importncia
no contexto geral do desenvolvimento do Pas, c) indefinio de uma estratgia
operativa, ou seja, na forma de articulao entre as distintas esferas de governo,
com vistas concepo de programas e projetos na rea." Mas o tema acabou
sendo retirado da pauta deste Conselho Nacional.

* Em 1986, a SEMA organizou em Braslia o primeiro da srie de seminrios
"Universidade e Meio Ambiente", que se repetiriam em 1987,1988,1990 e 1992.
No evento de 1986, apresentou-se um levantamento junto a 21 universidades pblicas
sobre cursos que introduzem a temtica ambiental, concluindo-se que o tema era
tratado sobretudo no mbito da Biologia: 13 cursos eram ligados s Cincias
Biolgicas, dois engenharia; e um rea de sensoriamento. Tambm havia seis
cursos em Ecologia, no nvel de ps graduao.
* Em 1987, pouco antes da reunio de Moscou, que avaliaria os 10 anos de Tbilisi, o
antigo Conselho Federal de Educao (rgo de formulao da poltica
educacional) aprovou o Parecer 226/87, que constitui mais um documento de
grande valor na histria da EA. Nele, ficou enfatizada a urgncia da introduo
da Educao Ambiental, propondo-se que fosse iniciada "a partir da escola,
numa abordagem interdisciplinar, levando populao posicionamento em
relao a fenmenos ou circunstncias do ambiente". Alm disso, o parecer
sugeriu a criao de Centros de Educao Ambiental nos Estados, para atuarem
como plos irradiadores.
* Em 5 de outubro de 1988, foi promulgada a nova Constituio Federal, com
seu Captulo do Meio Ambiente que, entre outros avanos na rea ambiental,
tornou a educao ambiental obrigatria em todos nveis de ensino, sem no
entanto trat-la como uma disciplina. Esta era a proposta do grupo majoritrio,
do qual participou o professor Almeida Jnior, sendo que a redao final ficou
de acordo com as definies internacionais de Tbilisi, reafirmadas no encontro
de Moscou.
UM TRECHO DO RELATRIO "NOSSO FUTURO COMUM", DE
1987
"Muitos dos atuais esforos para manter o progresso humano, para atender s
necessidades humanas e para realizar as ambies humanas so simplesmente
instustentveis - tanto nas naes ricas, como nas pobres. Elas retiram demais,
e a um ritmo acelerado demais, de uma conta de recursos ambientais j a
descoberto, e no futuro no podero esperar outra coisa que no a insolvncia
dessa conta. Podem apresentar lucros nos balancetes da gerao atual, mas
nossos filhos herdaro os prejuzos. Tomamos um capital ambiental emprestado
s geraes futuras, sem qualquer inteno ou perspectiva de devolv-lo. Elas
podem at nos maldizer por nossos atos perdulrios, mas jamais podero cobrar
a dvida que temos para com elas. Agimos desta forma porque podemos escapar
impunes: as geraes futuras no votam, no possuem poder poltico ou
financeiro, no tm como opor-se a nossas decises. (...) Muitos dos
responsveis pelas decises tomadas hoje estaro mortos antes que o planeta
venha a sentir os efeitos mais srios da chuva cida, do aquecimento da
Terra, da reduo da camada de oznio, da desertificao generalizada, da
extino ds espcies. A maioria dos jovens eleitores de hoje estar viva. Nas
audincias da Comisso, partiram dos jovens, que tm mais a perder, as
crticas mais duras administrao do planeta."

* Em 12 de outubro de 1988, o governo brasileiro lanou o programa "Nossa
Natureza" que, como expe o relatrio governamental "O Desafio do
Desenvolvimento Sustentvel", reunia "um conjunto de propostas para legislao
e aperfeioamento institucional, com nfase na Amaznia." Disso decorreu a
grande mudana no setor institucional: em fevereiro de 1989, o Governo Federal
criou o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis (IBAMA), as agncias federais na rea de pesca, desenvolvimento
florestal e borracha. Neste novo rgo, a EA tornar-se-ia uma Diviso do
Departamento de Divulgao Tcnico Cientfica e Educao Ambiental,
pertencente Diretoria de Incentivo Pesquisa e Divulgao. De 1990 a 1992
o IBAMA subordinou-se Secretaria do Meio Ambiente da Presidncia da
Repblica, que existia nesse perodo. Hoje, subordina-se ao Ministrio do Meio
Ambiente e dos Recursos Hdricos e da Amaznia Legal - MMA.
* A partir de 1989, todos os Estados e Municpios refizeram suas leis maiores:
muitas Constituies estaduais e Leis Orgnicas Municipais repetiram as
propostas da Constituio Federal, incluindo um captulo do meio ambiente,
com referncias EA. Vale saber: no Brasil, se duas leis ambientais tratam de
um mesmo tema - por exemplo, uma estadual e outra municipal - vale a que tem
regras mais rigorosas.
* Ao lado destas leis, tambm ocorreu a promulgao de outras leis ambientais, que
so fundamentais para quem trabalha com educao ambiental, j que podem motivar
debates e aes neste setor. Um exemplo a Lei dos Direitos Difusos, que permite
ao Ministrio Pblico propor aes civis pblicas, sem custo para o cidado, no
caso de danos ambientais. Tambm, outras leis mais antigas foram revisadas,
constituindo igualmente um apoio ao dos cidados e, por isso, mais um
instrumento para a Educao Ambiental.
Todo este clima de debates favoreceu o desenvolvimento de inmeras experincias de
EA no pas, dentro e fora das escolas. Tambm criou a situao favorvel para o
Brasil ser aceito pela ONU para sediar a Rio-92 o que, por sua vez, gerou novos
eventos e iniciativas, tanto de governo, como de outros setores.
As informaes usadas neste captulo foram obtidas a partir de:
Entrevistas com Genebaldo Freire Dias, J os Maria de Almeida J r., Nli
Gonalves de Melo, Paulo Nogueira Neto e Regina Gualda.
Livros: "Constituio da Repblica Federativa do Brasil", "Desenvolvi-
mento Sustentvel" (relatrio do governo do Brasil para a ONU), "Direito
do Meio Ambiente e Participao Popular", de Roberto R. A Aguiar,
"Educao Ambiental, Princpios e Prticas", de Genebaldo Freire Dias,
"Nosso Futuro Comum" da Comisso Brundtland.
Documentos: "Educao Ambientar, da Coordenao de Educao
Ambiental do MEC 0997); "Educao Ambiental", da Secretaria Especial
do Meio Ambiente (1985).

MULTIPLICAM-SE AS EXPERINCIAS
"H que se cuidar do mundo, tomar conta da amizade,
alegria e muito sonho, espalhados no caminho
Verdes: planta e sentimento"
Milton Nascimento
(" Corao de estudante" )
Como as gotas d'gua que se juntam para formar uma grande onda no mar, as
experincias de educao ambiental foram tomando um volume cada vez maior
durante a dcada de 80, sendo que a "crista dessa onda" foi a Conferncia das
Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (Rio-92), em 1992. Mas
isso no ocorreu por acaso. O relatrio "O Desafio do Desenvolvimento
Sustentvel", preparado pelo governo brasileiro em 1991 para a ONU, traz a
seguinte justificativa: "A problemtica ambiental foi transformada em questo
poltica relevante" e a "retomada das liberdades democrticas abriu espao para
as comunidades expressarem suas reivindicaes nesse campo. E a popularidade
do ambientalismo proporcionou a proliferao das associaes ambientalistas e
de todas as demais formas de organizao da sociedade civil."
A psicloga e educadora Isabel Cristina Moura Carvalho, "pintou o clima" da
poca num captulo do livro "Educao Ambiental: Caminhos Trilhados no Brasil",
contando que os anos 80 foram "a dcada dos movimentos sociais", em que o que
j existia anteriormente como denncia do movimento ambientalista "globaliza-
se, disseminando-se amplamente na opinio pblica". E o tempo em que o
"ecologismo contestatrio vai se integrar ao conjunto dos novos movimentos
sociais", que buscam a identidade de gnero, etnia etc.
J o professor Marcos Sorrentino identificou onde e que tipo de educao ambiental
era feita nesse perodo pr-Rio-92. Numa pesquisa que se transformou em
documento do Instituto Sociedade, Populao e Natureza (ISPN), ele escreveu
que "diferentes caminhos de sensibilizao e engajamento das pessoas na questo
ambiental/ecolgica implicaram (...) numa ampla diversidade de interpretaes e
propostas de processos educacionais voltados para ela."
Sorrentino fez uma lista de motivos que podem ter levado pessoas de tantos
setores a se preocuparem, ao mesmo tempo, com a Educao Ambiental.
Segundo ele, em universidades, instituies de pesquisa e escolas, a
sensibilizao para a EA surgiu a partir de estudos de ecologia natural e social.
Nas organizaes estudantis, associaes de classe e de moradores, sindicatos e
outras organizaes no governamentais, esta conscientizao nasceu atravs
de lutas pela democracia, direitos humanos e melhores condies de vida. E, nas
organizaes conservacionistas, em defesa de vida e grupos de indivduos
sensibilizados por discursos alternativos, ela resultou de influncias diversas:

do desencanto com utopias polticas, cientficas e religiosas influncia
dos meios de comunicao e popularizao do tema Ecologia.
Tudo era diversidade. Falava-se de educao ambiental, ecolgica, integral,
holstica etc. Os objetivos e concepes filosficos tambm variavam, assim
como as metodologias de trabalho. Sorrentino decidiu agrupar as
experincias de acordo com quatro tipos de instituies promotoras, para
melhor visualizar os tipos de educao ambiental que eram desenvolvidos:
organizaes no governamentais (ONGs); empresas privadas e estatais;
governo; escolas. Em linhas gerais, eis suas concluses (que so teis, at
para comparar com os dias de hoje...):
* ONGs - este nome tomou-se um "guarda-chuva" para uma grande variedade
de "aglomeraes", desde grupos profissionalizados de pesquisa ou assessoria
aos movimentos populares, at organizaes dos movimentos sociais, onde
se inserem as entidades ambientalistas, sindicalistas de bairro etc... Elas foram
se multiplicando e, em 1992, o Frum Brasileiro das ONGs e Movimentos
Sociais j cadastrara mais de 1200. Alm disso, a partir dos anos 80, elas
foram se desenvolvendo de dois modos: 1) associaes ambientalistas e de
cidadania, unindo a ao voluntria de indivduos de diferentes formaes
em torno de uma questo (muitas vezes a partir disso, amplia-se o mbito de
ao); 2) associaes profissionalizadas, com pessoas contratadas, trabalhando
com projetos. Sorrentino calculou em milhares as aes de educao ambiental
desenvolvidas por estes dois tipos de ONGs, indicando algumas
caractersticas: a) tipo de atividade - a lista longa, mas vale conferir:
palestras, cursos nas escolas para alunos e professores, produo de
audiovisuais, programas radiofnicos, jornais comunitrios, artigos para a
imprensa local, visitas orientadas para interpretao da natureza ou patrimnio
histrico e cultural, estudos do meio com grupos de voluntrios, eventos em
datas comemorativas (dia da rvore, dos animais, do meio ambiente etc),
programas de coleta seletiva de lixo, produo e plantio de mudas de rvores,
estudos e aplicaes de tecnologias alternativas da agricultura e nas cidades
etc... b) viabilizao - a pesquisa localizou trabalhos feitos isoladamente, ou
em parceria com outras ONGs do Brasil ou Exterior, rgos pblicos,
empresas, instituies de ensino. Mas um problema percebido -j naquela
poca - foi a dificuldade das ONGs para captar recursos ou manter o fluxo
contnuo. Alm disso, havia "a debilidade ou ausncia de recursos humanos
qualificados nas mais diversas reas do saber" e at "a prpria incapacidade
de planejamento de prioridades e recursos". Mesmo assim, para Sorrentino,
estas seriam educaes ambientais intrnsecas prpria existncia das ONGs,
sendo "possibilidades de aprendizado da autogesto, no s poltica, mas
tambm econmica e da prpria felicidade".
* Empresas privadas e estatais: no Brasil, at meados dos anos 80, "o discurso
mais comum entre os empresrios era o de acusar os ecologistas de loucos,
ingnuos, romnticos, radicais, comunistas e/ou anarquistas". Mas, no fim
da dcada, o discurso do setor empresarial passou a demonstrar "uma grande
sintonia com as antigas reivindicaes dos ecologistas, e com as legislaes



ambientais". Sorrentino escreveu que esta nova postura teria quatro motivos:
a) "a popularizao da questo ecolgica e o retomo comercial positivo para
aqueles que tm uma imagem de amigo do verde", b) "o fato de os governos
passarem a dedicar maior ateno questo ecolgica" (com a exigncia,
por exemplo, de estudos de impacto ambiental); c) popularizao do
conhecimento cientfico a respeito das graves conseqncias dos danos
causados ao ambiente global (efeito estufa, buraco na camada de oznio,
esgotamento dos recursos hdricos etc...); d) fim do fantasma comunista, que
gerava "posies paranicos-defensivas" a qualquer contestao ao estilo de
vida dominante. O professor identificou trs categorias de empresas: 1)
empresas que auto-denominam suas atividades como de educao
ambiental: nestas, foi identificada uma "interao com redes de ensino,
propiciando condies para professores e alunos sarem da sala de aula para
conhecerem florestas nativas implantadas, (...) ..." e, em alguns casos,
"assessorados por educadores, os participantes interpretam os prprios
comportamentos em relao ao ambiente e sociedade"; 2) empresas que
buscam a melhoria dos problemas ambientais causados por elas prprias:
apesar do nome educao ambiental nem sempre aparecer, o professor citou
a promoo, por algumas empresas, de "processos participativos" para sanar
problemas de insalubridade e poluio, com debates dos problemas sociais e
ambientais causados pela empresa, envolvendo trabalhadores e a comunidade;
3) empresas de apoio a iniciativas de terceiros: a foram agrupadas as
empresas "com programas educacionais promovidos em parceria com ONGs,
Estado e outras empresas, e at a criao de fundos para financiar projetos de
terceiros." Por causa da diversidade nesta categoria, Sorrentino criou trs
subgrupos: no primeiro, ele incluiu empresas que "usavam campanhas
educativas sobre o tema para autopromoo", passando a constituir
departamentos para analisar propostas e "viabilizar parceiras mais adequadas
s suas realidades"; no segundo, ele apontou bancos, seguradoras, lojas e
indstrias que "fazem propaganda atravs do fato de doarem pequena parte
de seus lucros a projetos ambientalistas" e, no ltimo, ele reuniu o grande
nmero de pequenas empresas que comearam a surgir no fim dos anos 80
para prestar servios em turismo ecolgico e atividades educativas, para
prefeituras, escolas, empresas, entre outros.
* Estado: neste item, Sorrentino avaliou as experincias de admi-nistraes
municipais, estaduais e federais: a) nvel municipal: no final dos anos
80, "ocorreu um aumento significativo de prefeituras que criaram
secretarias, Coordenadorias e departamentos de meio ambiente" com
obrigao, entre outros, de desenvolver atividades de educao ambiental.
Mas, freqentemente, esta ao permaneceu com a secretaria de educao
ou outro rgo municipal. A pesquisa localizou situaes em que a
prefeitura repassou para associaes ambientalistas ou de moradores
algumas responsabilidades (como: fiscalizao de poda de rvores,
produo de mudas e aes de educao ambiental), cooperando com
recursos materiais e financeiros. Em termos gerais, eis as atividades mais
comuns de prefeituras, listadas na pesquisa: aes comemorativas em
eventos como o dia da rvore, campanhas de arborizao e, s vezes,
coleta seletiva de lixo, melhorias sanitrias em mutires, cursos para


professores. Quanto a problemas, foram destacados casos de conflito entre
discursos e aes das diferentes secretarias, dificultando o andamento de
trabalhos, e a quase inexistncia, at aquela poca, de polticas municipais
integradas de meio ambiente e educao ambiental. Por isso, as atividades do
setor dependeriam "do entusiasmo de alguns funcionrios ou da reao a alguma
reivindicao". b) nvel estadual: "se no municpio as deficincias da educao
ambiental so graves, nos Estados elas se tornam mais contundentes", opinou o
educador no seu trabalho, que identificou sobretudo "aes pontuais" e a
"ausncia de polticas que faam (o Estado) assumir seu papel coordenador e
supletivo de deficincias detectadas no sistema." Entre os tipos de atividades
"pontuais" estariam cursos de treinamento, promoo de eventos, produo de
cartilhas, exposies, debates, seminrios. J as "experincias significativas"
que foram localizadas, referem-se a programas de educao e interpretao
ambiental em diferentes categorias de unidades de conservao em diversos
estados; cursos de reciclagem e capacitao de professores; produo de bons
livros, cartazes e vdeos; c) nvel federal: Para Sorrentino, at 1992, as aes
do governo federal em educao ambiental tambm foram insuficientes: segundo
ele, houve s alguns cursos, tmidas publicaes e protocolos de intenes entre
a SEMA e o MEC.
* Escolas: este levantamento encontrou "inmeras propostas educacionais
voltadas questo ecolgica/ambiental" dentro das escolas, muitas vezes em
parceria com empresas, governos e ONGs e, freqentemente, ultrapassando os
muros das instituies de ensino. S que, pelo menos at outubro de 1992, um
bom nmero de experincias, apesar de terem caractersticas de Educao
Ambiental, no se auto-intitulavam assim. Na avaliao dessas experincias,
localizaram-se algumas carncias, como a deficincia de programas de
treinamento e atualizao (havia cursos em todo o pas, mas no o suficiente
para todos os professores) e a dificuldade de manter, ao longo do tempo, o
acompanhamento avaliativo e apoio ao do educador na escola. Das
concluses de Sorrentino, duas so instigantes para quem atua neste setor: 1)
quando professores so incentivados a elaborar projetos de educao ambiental,
eles "levam isto a srio" e da surgem propostas de ao, sendo um motivo para
"valorizar o professor como pesquisador e como animador de processos
educacionais junto comunidade"; 2) boa parte das ONGs ambientalistas
surgiram nas escolas, a partir das aes de grupos de alunos e professores, que
ganharam a adeso de outros interessados, tornando-se organizaes de cidados
independentes das escolas.
Nas observaes finais, o professor fez um alerta contra a superficialidade, pois
muitas "atividades chamadas de educao ambiental trabalham de algumas horas
a poucos dias, (...) e no possuem sistema de acompanhamento avaliativo e de
assessoria aos participantes. Contentam-se com a velha frase: jogamos as
sementinhas; se alguma germinar, nos damos por realizados ". O professor tambm
indicou a necessidade de "colocar a escola como centro animador de processos
educativos" e de promover o intercmbio, atravs de informativos, encontros e
das redes de educao ambiental que, na poca, comeavam a surgir.

Cabe aqui uma observao importante do professor Jos Maria de Almeida
Jnior. Segundo ele, nem as colocaes sobre a Educao Ambiental de
Tbilisi em 1977, nem as da Constituio brasileira de 1988 eliminaram as
divergncias no Brasil em relao ao tema. Em outras palavras: mesmo na
poca de da Rio-92 e depois disso, houve quem continuasse defendendo a
EA como disciplina com programa prprio, apesar de se registrar o
crescimento da adeso dos educadores em relao ao seu carter
interdisciplinar e multidisciplinar.
Tambm vale ressaltar que a pesquisa do professor Sorrentino no foi a
nica. Na verdade, alm da multiplicao de experincias em EA, os anos
80 foram prdigos em pesquisas no setor. S que o difcil localizar todos
esses trabalhos. Em 1997, o professor Luiz Afonso Vaz de Figueiredo e o
especialista em EA, Roberto Mnico Jnior, divulgaram um levantamento,
ainda preliminar, de teses e monografias sobre questes ambientais
realizadas desde os anos 70. A busca ocorreu sobretudo em So Paulo e
Rio de Janeiro e s junto s universidades. Com isso, estes dois
pesquisadores da Fundao Santo Andr encontraram 145 trabalhos,
tiraram algumas concluses que servem como revelaes sobre a poca.
Em primeiro lugar, eles constataram que o maior nmero de estudos
posterior a 1988. Alm disso, 61 trabalhos, o que representa 42% do total,
tinham relao direta ou indireta com Educao Ambiental. Como seria
possvel imaginar, a primeira referncia a ela foi indireta: numa
dissertao de mestrado de 1981 para a Universidade Federal do Rio
Grande do Norte, Maria Cristina dal Pian Nobre props um curso sobre
Fsica do Meio Ambiente, com caractersticas de EA. Quanto ao termo
Educao Ambiental, ele apareceu explicitamente s em 1982, em outra
dissertao de mestrado, desenvolvida por Christine Lhotte na Uni-
versidade Estadual de Campinas, curiosamente na rea de Antropologia.
Apesar da amostragem limitada, os pesquisadores puderam confirmar que
as pesquisas cresceram, mas que houve divulgao insuficiente. Tambm
eles lamentaram a falta de um veculo de comunicao para mostrar, de
forma sistematizada, tanto a produo acadmica, como experincias em
EA.
Sentindo a mesma carncia na sistematizao das informaes, ainda em
1993, a especialista em Educao Ambiental, Silvia Pompia, realizou, com
apoio de Elisabete Ferreira, um "trabalho de formiga", para encontrar
descries de experincias brasileiras de EA: elas mergulharam nos anais
de Encontros desta rea, em cadastros da Associao Nacional de
Municpios e Meio Ambiente e da CEPAM/SP e em muitos relatrios. Com
isso, descobriram 375 experincias, que foram avaliadas sob vrios
prismas, visando a posterior divulgao pelo ISPN. Primeira surpresa:
mais da metade (200) eram experincias geradas em rgos municipais.
Segunda surpresa: as universidades estavam em segundo lugar, num
empate tcnico com ONGs e rgos estaduais. Quanto aos pblicos-alvo,
os dois mais trabalhados eram a prpria populao


(comunidade local) e os estudantes. J em relao aos temas geradores, j
naquela poca, os campees foram a realidade local (lixo, recursos hdricos etc)
ou aspectos relacionados s caractersticas do bairro e do municpio.
Confirmou-se, desta maneira, a prtica de um lema muito repetido entre os que
atuam com questes ambientais e que se espalhou ainda mais com a
aproximao da Rio-92: "pensar globalmente, agir localmente".
Em outubro de 1997, Silvia Pompia leu os resultados de um novo levantamento
de experincias brasileiras, realizado para a Primeira Conferncia Nacional de
Educao Ambiental. E concluiu que, passados cinco anos desde essa
Conferncia da ONU sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, as tendncias
continuaram semelhantes. Para ela, este foi um resultado previsvel. Mas, antes
de chegar a isto, valer a pena rever este encontro gigantesco que foi a Rio-92 e
os seus efeitos para a Educao Ambiental.
As informaes usadas neste captulo foram obtidas a partir de:
Entrevistas: J os Maria de Almeida J nior, Luiz Afonso Vaz de Fi-
gueiredo, Marcos Sorrentino e Silvia Pompia
Livros: "Educao Ambiental: Caminhos Trilhados no Brasil", de Su-
zana Padua e Marlene Tabanez (org.), "O Desafio do Desenvolvimento
Sustentvel" (relatrio do governo do Brasil para a ONU),
Figueiredo, Luiz Afonso Vaz de e Mnico J r., Roberto - Educao
Ambiental: experincias e perspectivas, do ISPN, e produo do
conhecimento e a Temtica Ambiental na Universidade.

O GRANDE ENCONTRO
"Sou cidado de Marte e de Saturno,
ligado a todas as estrelas,
a todas as guas, a todos os animais,
aos espaos vazios, luz e sombra,
ao rudo e ao silncio."
Dom Helder Cmara
Com quantos encontros se faz um grande encontro mundial? Pelo menos no que
se refere Rio-92, ningum saberia responder. Houve duas Assemblias Gerais
da ONU, s para definir a proposta: uma, em 1988, determinou que ela deveria
ocorrer e que 1992 seria a data-limite. Depois, em 1989, foi aprovada a
Resoluo 44/228, que determinou que a Conferncia sobre Meio Ambiente e
Desenvolvimento seria realizada no Brasil, duraria cerca de duas semanas e a
data coincidiria com o Dia Mundial do Meio Ambiente, 5 de junho.
Ento, no final de 1990, em mais uma Assemblia Geral da ONU, o secretrio
geral do evento, Maurice Strong, j era capaz de prever os principais resultados
da Conferncia. Seriam duas Convenes - uma sobre Mudanas Climticas e
outra sobre a Biodiversidade, alm de, talvez, uma terceira, para as Florestas;
uma Carta da Terra, que consistiria na declarao assinada por todas as naes,
contendo os princpios que elas adotariam afim de defender o meio ambiente e
promover o desenvolvimento sustentvel e, por fim, a criao de uma Agenda de
Ao. Essa agenda traria as medidas concretas para implementar os princpios
da Carta da Terra. Seria uma espcie de programa de trabalho para todos os
pases, abrangendo at o clculo de quanto custaria implantar esse programa, a
indicao de como os pases em desenvolvimento teriam acesso s tecnologias
ambientalmente saudveis e de como fortaleceriam as instituies voltadas ao
meio ambiente e ao desenvolvimento. Pela proximidade do sculo XXI, o ttulo
desse documento seria: "Agenda 21". A partir de ento, at pouco antes da
Conferncia, foram ocorrendo os encontros do comit oficial de organizao,
chamados de PrepComm. E cada pas comeou a preparar um relatrio sobre sua
situao ambiental. No caso do Brasil, esse relato (no qual constam as informaes
acima), ficou pronto somente em 1991.
Mas esta s uma faceta do que aconteceu. Na verdade, a Conferncia resultou
de uma srie de acontecimentos prvios que estimularam a deciso de realiz-la.
E, a partir dessa deciso, em todo o Planeta Terra, grupos dos mais variados
setores comearam a se mobilizar, promovendo encontros locais, regionais,
nacionais e/ou internacionais, onde preparavam documentos e discutiam
estratgias do "lobby ecolgico", para levar suas propostas no apenas ao
Prepcomm, como tambm a seus prprios pases, visando influenciar as posturas

que cada governo tomaria na Rio-92.
E houve ainda as pessoas ou grupos do planeta todo que entenderam esse
evento mundial como uma ocasio de encontro com outras pessoas ou
grupos, para intercambiar experincias, e estabelecer aes conjuntas e
sobretudo confraternizar. Por isso, resolveram ir ao Rio de Janeiro, em
junho de 1992.
preciso lembrar que j tinha comeado no mundo o processo de globalizao
da economia, com mudanas doloridas para muitos setores. E nesse contexto
que se via entrar em moda a discusso do desenvolvimento sustentvel e dos
problemas ambientais globais. Uma das pessoas que procurou descrever
este quadro foi a professora Nan Mininni de Medina, no livro "Educao
Ambiental: Caminhos Trilhados no Brasil". Segundo ela, "os fatores globais
passaram a influir na definio de polticas nacionais, que perdem fora
ante as foras econmicas mundiais". Os problemas estavam todos
interligados. Nos pases desenvolvidos, ocorreram processos inflacionrios
e o desemprego. Isto induziu uma poltica macroeconmica que aumentou
os problemas socioeconmicos, o que, por sua vez, incitou o "processo de
deteriorao dos recursos naturais renovveis e no renovveis nos pases
do terceiro mundo". Ou seja, na outra ponta, "os pases que dependem de
produtos bsicos so debilitados."
Com tudo isso, o perodo pr Rio-92 representou o auge do entrelaamento
entre os "novos movimentos sociais " e os ambientalistas. No mundo, formou-
se o Frum Internacional de ONGs e Movimentos Sociais, que chegou a
reunir 1400 pessoas no evento paralelo ao 4
o
Prepcomm, que aconteceu nas
dependncias da ONU em Nova Iorque. Enquanto isso, no Brasil foi criado
o Frum Brasileiro de ONGs e Movimentos Sociais que, a cada um de seus
oito encontros promovidos durante o processo preparatrio da Conferncia
Mundial, atraa novas entidades. Igualmente, o setor empresarial marcou
presena, lanando seu frum em prol do desenvolvimento sustentvel.
Foi nesse clima que, entre 3 e ll de junho de 1992, ocorreu a Rio-92, reunindo
delegaes oficiais de 178 pases nas dependncias do Rio centro. Em paralelo,
um espao cercado na Praia do Flamengo ficou apinhado de gente, uma
grande diversidade de pessoas do mundo todo, tentando acompanhar a
tambm grande constelao de eventos que aconteciam simultaneamente.
Como se este espao fosse ainda insuficiente, outros locais estavam tomados
para mais eventos, inclusive fora do Rio de Janeiro. So Paulo, por exemplo,
promoveu uma feira de produtos e tecnologias "sustentveis ". Naqueles dias,
tudo isso aparecia com enorme destaque nos noticirios de rdios e TVs e
nos jornais.
A Educao Ambiental no poderia faltar nesse quadro. O tema animou
inicialmente todo o perodo prvio Rio-92, quando se multiplicaram os



seminrios e encontros que, por sua vez, estimularam a multiplicao de
iniciativas na rea, a ponto de o professor Luiz Afonso Vaz de Figueiredo
afirmar que, "se da dcada de 80 para trs, difcil saber o que aconteceu
no setor, pela dificuldade de acesso aos materiais, a partir dos anos 90 a
Educao Ambiental se alastrou de tal forma que ficou alm da capacidade
de uma pessoa, individualmente, ter domnio do que se fez, no s em
Encontros, como tambm na produo acadmica e literria ". Por exemplo,
com vistas Rio-92, governos estaduais e municipais criaram novos
programas de Educao Ambiental, divulgaram programas antigos e
produziram publicaes para distribuio, visando ao pblico do evento
mundial. Empresas divulgaram aes e intenes. Um sem nmero de
indivduos e grupos que se entusiasmaram com o tema passaram a desenvolver
projetos e acompanhar a poltica do setor. E a mdia, que se move de acordo
com as tendncias, ampliou o espao para o assunto.
O Governo Federal tambm foi influenciado pelo ritmo ascendente da
Educao Ambiental. A cronografia preparada pelo professor Genebaldo
Freire Dias para seu livro "Educao Ambiental: princpios e prticas",
permite extrair quinze fatos em que houve participao de rgos federais,
entre 1989 (ano da resoluo 44/228, da ONU) e a vspera da Rio-92. At
1990, os destaques ainda eram cursos e eventos: em 1989, em Pernambuco,
respectivamente em Petrolina e no Recife, houve um seminrio para debater
um projeto-piloto para EA no ensino tcnico-agrcola da Amrica Latina
(promoo MEC/UNESCO) e o "1
o
Encontro Nacional sobre Educao
Ambiental no Ensino Formal" (promoo IBAMA/Universidade Federal de
Pernambuco). Em 1990, foi a vez do IV Curso de Especializao em Educao
Ambiental para formar especialistas no setor, na Universidade Federal do
Mato Grosso, pelo Programa de Meio Ambiente da ONU, com o IBAMA, a
CAPES e o CNPq; esse curso, que j ocorrera na Universidade de Braslia
(UnB), se repetiria por quatro anos no Mato Grosso, at ser extinto. Alm
disso, em 1989 e 1990, o IBAMA viabilizou mais dois Seminrios
"Universidade e Meio Ambiente ".
J em 1991, ocorreu um salto qualitativo. Houve, sim, um evento marcante:
o MEC e a Secretaria de Meio Ambiente da Presidncia da Repblica, com
apoio da UNESCO e Embaixada do Canad, promoveram o "Encontro
Nacional de Polticas e Metodologias para a Educao Ambiental". Com a
proximidade da Rio-92 e a questo ambiental cada vez mais em evidncia, o
Governo Federal passou a propor normas e organismos para a EA. Em 14
de maio de 1991, a Portaria n. 678, do MEC, determinou que a educao
escolar deveria contemplar a educao ambiental, permeando todo o
currculo dos diferentes nveis e modalidades de ensino. Outra portaria, de
nmero 2421, de 20 de novembro do mesmo ano, instituiu o Grupo de Trabalho
para a Educao Ambiental, com o objetivo de, junto com as Secretarias
Nacionais de educao, definir as metas e estratgias para implantar a EA
no Brasil, alm de elaborar a proposta de atuao do MEC nesta rea para
a educao formal e informal e, tambm, na Rio-92. No primeiro semestre


de 1992, o novo Grupo de Trabalho do MEC, coordenado por Nli Gonalves de
Melo, promoveu cinco Encontros Tcnicos regionais de EA, para definir critrios
e estratgias de ao.
A lista do professor Genebaldo tambm destaca um fato que revela a
importncia dada ao poder da comunicao social. Em 20 de agosto de 1991,
uma cerimnia no Palcio do Planalto marcou o lanamento do "Projeto de
Informaes entre IBAMA e MEC", que consistiu num encarte da Revista Nova
Escola, contendo um breve histrico e a explicao do que Educao
Ambiental, e mais dezessete dicas de atividades prticas. Junto, havia um
questionrio para os leitores. Foram distribudos 100 mil exemplares. Sinal dos
tempos: apesar de esse assunto aparentemente j estar to falado, a anlise dos
mil primeiros questionrios respondidos revelou que essa fora a primeira
informao recebida sobre Educao Ambiental para 85% dos leitores daquela
revista voltada aos educadores.
Foi assim que, vinte anos aps Estocolmo, quinze depois de Tbilisi e cinco
depois de Moscou, chegou-se Conferncia das Naes Unidas sobre Meio
Ambiente e Desenvolvimento (Rio-92), que se transformou num momento
especial tambm para a evoluo da Educao Ambiental. Alm dos debates
oficiais, dois, entre os incontveis eventos paralelos, foram marcantes: a "1''
Jornada Internacional de Educao Ambiental", um dos encontros do Frum
Global (nome dado constelao de eventos da Praia do Flamengo), atraiu
cerca de 600 educadores e educadoras do mundo todo, que debateram uma
agenda comum de ao; e o "Workshop sobre Educao Ambiental", organizado
pela Assessoria de Educao Ambiental do MEC no CIAC Rio das Pedras, no
bairro de Jacarepagu do Rio de Janeiro, permitiu que, durante onze dias,
tambm centenas de pessoas trocassem informaes, buscassem a cooperao
entre o Brasil e outros pases e debatessem questes metodolgicas e
curriculares no campo da EA. Destes eventos, nasceram trs documentos que
hoje esto entre as principais referncias para quem quer praticar Educao
Ambiental:
* Agenda 21: subscrita pelos governantes de mais de 170 pases que
participaram da Conferncia oficial, dedicou todo o Captulo 36 "Promoo
do Ensino, da Conscientizao e do Treinamento". Este captulo contm um
conjunto de propostas que ratificaram, mais uma vez, as recomendaes de
Tbilisi, reforando ainda a urgncia em envolver todos os setores da
sociedade atravs da educao formal e no-formal. Alm disso, a
conscientizao e o treinamento so mencionados em outros captulos, j que
estas so necessidades que permeiam todas as reas, (leia mais, no quadro:
Compromissos da Rio-92)
* A Carta Brasileira para a Educao Ambiental, produzida no Workshop
coordenado pelo MEC, destacou, entre outros, que deve haver um
compromisso real do poder pblico federal, estadual e municipal, para se
cumprir a legislao brasileira visando introduo da EA em todos os

nveis de ensino. Tambm props o estmulo participao da(s)
comunidade(s) direta ou indiretamente envolvida(s) e das instituies de
ensino superior.
* O Tratado de Educao Ambiental para Sociedades Sustentveis e
Responsabilidade Global, resultante da Jornada de Educao Ambiental,
colocou princpios e um plano de ao para educadores ambientais, bem
como uma lista de pblicos a serem envolvidos (desde organizaes no
governamentais, comunicadores e cientistas, at Governo e empresas) e idias
para captar recursos para viabilizar a prtica da EA. Alm disso, contm
proposta para fortalecer uma Rede de Educao Ambiental.
Com estes encontros e documentos, abriram-se mais caminhos para a EA. S
que a abertura de um caminho no significa o fim dos obstculos. E o que se
percebe, ao analisar as conseqncias desta constelao de eventos abrigada
sob um "guarda-chuva" que se tornou conhecido pelo nome "Rio-92".
As informaes usadas este captulo foram obtidas a partir de:
Entrevistas com Cludia Macedo, Elisio de Oliveira, Genebaldo Freire Dias,
Luiz Afonso Vaz de Figueiredo, Maria J os Gualda, Nli Gonalves de Melo.
Livros: "Educao Ambiental: Caminhos Trilhados no Brasil", de Suzana
Pdua e Marlene Tabanez (org.); "Educao Ambiental: princpios e
prticas", de Genebaldo Freire Dias; "O Desafio do Desenvolvimento
Sustentvel", do Governo Brasileiro; "Tratados das ONGs", do Frum
Internacional de ONGs; "World Treaties for The Protection of the
Environment, de T. Scavazzi e T. Trevas (org.).
Documentos: "Educao Ambiental: projeto de Divulgao de Informaes
sobre Educao Ambiental", MEC/SEMAM/IBAMA (encarte revista Nova
Escola); "Educao Ambientar e "PRONEA", da Coordenao de Educao
Ambiental do MEC; Anais dos Seminrios "Universidade e Meio Ambiente",
publicados pelo IBAMA;
J ornal Urtiga, da Associao Ituana de Proteo Ambiental, de 1991/92.

COMPROMISSOS DA RIO-92
* Carta da Terra: a declarao de princpios da Rio-92, sem fora de lei nem
previso de medidas concretas (que esto na Agenda 21). No princpio 1 est
escrito que os seres humanos tm direito " vida saudvel, em harmonia com
a natureza". O princpio 10 trata da participao pblica dos cidados no
processo decisrio, colocando que "Os Estados devem promover e encorajar
o interesse e a participao da populao atravs da mais ampla divulgao
das informaes."
* Agenda 21 - com mais de 600 pginas, um roteiro e um desafio para garantir
a qualidade de vida na Terra para o Sculo 21. Divide-se em 40 captulos, que
funcionam como propostas de programas setoriais, com objetivos, mtodos
de ao e previso de oramento. O captulo 36 dedicado "Promoo do
Ensino, da Conscientizao e do Treinamento". Um dos compromissos da
Agenda que cada pas e cada regio envolveriam todos os setores sociais,
para estabelecerem suas prprias "Agendas 21". No Brasil, isto vem ocorrendo
raramente, em geral com baixa participao da comunidade. Tanto que, em
1997, uma pesquisa mostrou que s 4% dos brasileiros j tinham ouvido falar
deste documento.
* Conveno das Mudanas Climticas: produto da constatao cientfica
de que as emisses de gases na atmosfera, gerados pelas atividades humanas
(por exemplo o gs carbnico), aumentam a temperatura mdia do Planeta,
podendo gerar desastres, como a submerso de cidades litorneas. A conveno
impe a elaborao de inventrios e programas nacionais para o setor, alm
da cooperao entre pases para a transferncia de tecnologias "limpas". O
artigo 6 trata de "educao, treinamento e conscientizao pblica". Em
dezembro 1997, houve a 2' Reunio das Partes sobre esta Conveno, onde
se viu que s Alemanha e Inglaterra tinham reduzido a emisso dos poluentes.
Apesar da confirmao cientfica do aumento do efeito estufa, houve choques
de interesses entre governos e pouco se props para evitar de fato o perigo
gerado pelo "aquecimento global".
* Conveno da Biodiversidade: Biodiversidade a enorme diversidade de
seres vivos no Planeta Terra (estima-se que sejam entre 5 e 30 milhes de
espcies). A maior parte est em reas tropicais, como o Brasil. Ocorre que a
ao humana est colocando esta vida em risco. A Conveno, que entrou em
vigor em 1993, reconhece a necessidade de incentivos financeiros para que
os pases que detm a biodiversidade cuidem da conservao, e garante aos
Estados o direito soberano de explorar seus recursos biolgicos, porm dentro
dos critrios da "sustentabilidade". O artigo 13 dispe sobre "Educao e
Conscientizao Pblica".
* Declarao das Florestas: tambm sem fora de lei, foi considerada apenas
um primeiro passo para uma futura "Conveno das Florestas".
Dura notcia: para lembrar os cinco anos de realizao da Rio-92, em junho de
1997, a ONU promoveu uma sesso especial nos Estados Unidos, com o objetivo de
avaliar o que se fez desde ento pelo meio ambiente e o desenvolvimento sustentvel.
Nesse evento, o maior destaque seria a Agenda 21. Para prepar-lo, em maro de
1997 houve a Rio + 5, uma grande reunio do setor no governamental, no Rio de
Janeiro. Em ambos os encontros, a concluso foi que no haviam ocorrido os avanos
desejados. Ou seja, a tarefa ainda est por ser realizada.

NO DIA SEGUINTE....
"No final, nosso sucesso em salvar o Planeta
depender fundamentalmente da ao de pessoas,
e isto, por sua vez, vai se basear
nas suas mais profundas motivaes pessoais."
Maurice Strong Secretrio Geral da Rio-92
Como tudo o que significativo, o processo da Rio-92 - composto pela fase
preparatria e a sua realizao - teve reflexos posteriores, tanto na rea
governamental como na no-governamental. Os brasileiros foram especialmente
afetados: afinal, foi nosso pas que sediou a conferncia da ONU, tornando-se o
foco das atenes de todo o mundo. Mas que a realidade complexa e que,
como nas mars, existem fluxos e refluxos. So altos e baixos que evidenciam que,
entre a inteno e o gesto (ou entre o discurso e a ao), h um percurso nem
sempre fcil de seguir. Apenas um exemplo: a implantao de todos os programas
previstos na Agenda 21- pensada para nosso Planeta chegar ao prximo sculo
garantindo a preservao dos recursos essenciais vida - custaria em torno de
600 bilhes de dlares, que seriam ofertados sobretudo pelos pases desenvolvidos.
S que, nos eventos de avaliao realizados em 1997, constatou-se que nem um
dcimo desses recursos tinham sido encaminhados para os fins prometidos.
Mas voltemos ao animado ano de 1992. Em outubro, isto , trs meses aps o
encerramento da Rio-92, j ocorria no Canad o "Congresso Mundial de Educao
e Comunicao sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento", promovido pela
UNESCO, com o Programa de Meio Ambiente da ONU e a Cmara Internacional
do Comrcio. Segundo o professor Genebaldo Freire Dias, uma das propostas
deste evento foi de estabelecer "ecolinks", que seriam redes entre "as pessoas que
lidam com a educao ambiental, e de suporte tecnolgico ".
Quanto ao Brasil, como que para comemorar um ms do fim do evento mundial,
em 13 de julho de 1992 o IBAMA criou os Ncleos de Educao Ambiental
(NEAs) em todas as superintendncias estaduais, visando estimular a gesto
ambiental nos estados. E, em dezembro do mesmo ano, a Assessoria de
Educao Ambiental do MEC promoveu o primeiro grande evento ps-Rio-92
relacionado educao: o "1
o
Encontro Nacional dos Centros de Educao
Ambiental", realizado em Foz de Iguau. Na verdade, esses Centros haviam sido
sugeridos oficialmente desde 1991, nos encontros nacionais e regionais de EA
promovidos pelo MEC. E eles j estavam sendo instalados como projetos-piloto
em regies correspondentes aos vrios ecossistemas do pas. Aps o Encontro de
dezembro, o governo federal formalizou os "CEAs", definindo-os como plos
irradiadores que ajudariam a desencadear iniciativas de Educao Ambiental
nos nveis for mal e no formal do ensino, alm de catalisar experincias que
melhorem as condies de vida das comunidades. Em meados de 1993, j havia
CEAs em Aquidauana (MT), Fernando de Noronha (PE), Foz de Iguau (PA),
Manaus (AM), Porto Seguro (BA), Rio Grande (RS).

Enquanto isso, na rea no-governamental, os educadores ambientais
embalaram seus sonhos numa Rede Brasileira de Educao Ambiental.
Tambm ela comeara a ser concebida durante o processo preparatrio da
Conferncia da ONU, mas s se tornou real durante a Jornada de
Educao Ambiental de 1992. Em maro de 1993, saiu seu projeto de
funcionamento, que ainda no deixava entrever sua proposta inovadora:
seria uma associao civil sem fins lucrativos e sem personalidade
jurdica, aberta participao de pessoas fsicas, jurdicas e rgos
pblicos (mas a coordenao no poderia ficar nas mos do setor pblico)
e os objetivos seriam a troca de informaes e experincias, o apoio a
redes estaduais de Educao Ambiental, bem como a integrao com redes
internacionais. Com o tempo, foi-se percebendo o tamanho da inovao,
aqui explicada pelo professor Marcos Sorrentino: nesta rede, todos podem
entrar, mas ningum pode falar em nome dela. Em vez de coordenadores,
ela tem facilitadores, que podem ser facilitadores temticos ou regionais.
Cada facilitador representa um elo, ou "n da rede ", que se compromete a
redistribuir os materiais recebidos. Assim, por exemplo, para distribuir um
documento a educadores de todos os estados, seria necessrio apenas
remet-los aos facilitadores regionais, que cuidariam da redistribuio.
Mas no se monitora o que cada n realiza. Com esta estrutura fora do
padro habitual, a nova Rede teria uma atuao incisiva em alguns
momentos da histria da EA brasileira, como veremos adiante.
Em maio de 1993, ocorreu outra deciso importante no mbito do MEC:
atravs da Portaria 773, criou-se um Grupo de Trabalho para a EA, que
seria a semente da futura Coordenao de Educao Ambiental do
ministrio. Entre os objetivos desse grupo de trabalho, estavam a
concretizao das recomendaes aprovadas na Rio-92, e "coordenar,
apoiar, acompanhar, avaliar e orientar as aes, metas e estratgias para
implementao da Educao Ambiental nos sistemas de ensino em todos
os nveis e modalidades ".
Nessa mesma faixa de tempo, a Diviso de Educao Ambiental do
IBAMA iniciou um trabalho vinculado ao Programa Nacional do Meio
Ambiente. Financiado pelo Banco Mundial, esse programa trouxe, entre
outras novidades, a subcomponente Educao Ambiental, que previu a
capacitao e extenso da temtica ambiental nas regies Norte, Nordeste
e Centro-Oeste do pas. Destas, a regio Norte foi a contemplada com o
documento "Amaznia: Uma Proposta Interdisciplinar de Educao
Ambiental", cuja produo foi coordenada por Elsio de Oliveira e
Elizabete Lopes da Fonseca, do IBAMA. So dez textos de pesquisadores
da regio sobre a problemtica ambiental regional e mais dois, abordando
a evoluo e propostas metodolgicas para a Educao Ambiental.
Igualmente em 1993, a EA reingressou na Cmara dos Deputados, com
um projeto de lei de autoria do deputado Fbio Feldmann, para criar uma
Poltica Nacional de Educao Ambiental, atravs da qual se



estabeleceria um sistema nacional para o setor, interligando os sistemas
nacionais do meio ambiente e da educao. Seguindo o caminho usual das
propostas relacionadas s questes ambientais, o projeto passou pelo
crivo da Comisso de Defesa do Meio Ambiente, Consumidor e Minorias,
onde o relator, deputado Sarney Filho, props um substitutivo. Vale
conhecer pelo menos o artigo 1
o
do texto, que ainda tramitava nesta "casa
das leis" no incio de 1998: "Entendem-se por educao ambiental os
processos atravs dos quais o indivduo e a coletividade constrem valores
sociais, conhecimentos, habilidades, atitudes e competncias voltadas para
a conservao do meio ambiente, bem de uso comum do povo, essencial
sadia qualidade de vida e sua sustentabilidade."
Toda esta confluncia de fatos desaguou em mais uma novidade. Em 1994,
quase no dia de Natal, o pas ganhou seu Programa Nacional de Educao
Ambiental, ou PRONEA. De acordo com o documento assinado pelo
presidente da Repblica, ele seria um programa desenvolvido pelos
ministrios da educao (MEC) e do meio ambiente (MMA), com a
parceria de mais dois ministrios: o da Cultura e o da Cincia e
Tecnologia. Tambm foram apontadas duas perspectivas de ao: "A- a
primeira destinada ao aprofundamento e sistematizao da Educao
Ambiental para as atuais e para as novas geraes, tendo o sistema escolar
como instrumento; B- enquanto a segunda se direciona boa gesto
ambiental, visando formao da conscincia pblica ou produo da
informao adequada nos mais diversos segmentos da sociedade". Na
proposta inicial, j havia a indicao de sete linhas de ao, para abranger
desde o ensino formal at a articulao das comunidades em favor da EA e
a criao de uma rede de centros especializados.
de se imaginar que tudo isso se deu como resposta ao avano na conscincia
ambiental de toda a sociedade brasileira. S que a exposio de motivos
para a criao do PRONEA, assinada por quatro ministros de Estado, revelou
que, apesar das propostas de Tbilisi, da Rio-92 e das milhares de experincias
de EA desenvolvidas no pas, persistia um quadro duro neste setor, como d
para conferir, por exemplo, pela leitura de um trecho desse texto oficial de
1994: "Pesquisas existentes evidenciam a defasagem entre a inteno e a
prtica. Nessas pesquisas se observa que a maioria da populao brasileira,
independentemente do nvel de escolarizao ou da regio em que habite,
no consegue relacionar o atual estilo de desenvolvimento praticado no Brasil
com a degradao ambiental observada em diferentes pontos do territrio
nacional. As mesmas pesquisas comprovam que, na educao escolar, a
introduo da dimenso ambiental nos currculos, de forma geral, incipiente.
A Educao Ambiental apresenta, ainda, uma grande diversidade de
concepes e formas de tratamento. Vista em geral como contedo integrado
das Cincias Fsicas e Biolgicas, com enfoque essencialmente naturalstico,
seus objetivos educacionais no incorporam as dimenses social, cultural e
econmica. A prtica docente limitada pela reduzida pesquisa em Educao
Ambiental (...), pela falta de treinamento dos docentes e pela desarticulao
dos rgos de governo. (...) a conscincia ambiental, quando existe, fica restrita


apenas a segmentos organizados em torno da causa. (...) O imperativo de adoo,
pelo Brasil, de um estilo de desenvolvimento socialmente justo e ambientalmente
seguro, exigir profundas mudanas em muitos valores e atitudes atualmente
sancionados como corretos, ou aceitveis pela sociedade em relao a questes
ambientais." E, na seqncia, a exposio de motivos destaca a meta mais ambiciosa
do PRONEA: "Trata-se, portanto, da construo de uma nova viso das relaes
do homem com o seu meio e da adoo de novas posturas pessoais e coletivas."
Como se v, o PRONEA teria muitos desafios pela frente, optando-se por
desenvolv-lo em duas frentes: 1- o setor de educao ambiental do IBAMA
voltou-se educao no-formal promovendo, por exemplo, cursos para
gestores ambientais e aes com comunidades atravs dos Ncleos de Educao
Ambiental; e 2 - no mbito do MEC, a Coordenao de EA atuaria sobretudo no
ensino formal, iniciando por exemplo, um Banco de Dados de Projetos e
Atividades para facilitar o intercmbio entre indivduos e instituies. Este
banco de dados cresceu aos poucos e, em 1997, reunia mais de 1200
experincias implementadas nos trs nveis de governo ou pela iniciativa
privada, em todo o pas.
Com a incumbncia de acompanhar e estimular as mais diversas atividades de
Educao Ambiental, o PRONEA passou a atuar inclusive na rea de
formulao de polticas para o setor. Assim, pode-se interpretar como um gesto
natural a escolha da professora Nli Gonalves de Melo para presidir a Cmara
Tcnica Temporria de Educao Ambiental do Conselho Nacional do Meio
Ambiente (CONAMA), que nasceu em dezembro 1995 de uma reivindicao de
seus conselheiros. A primeira reunio de trabalho dessa Cmara Temporria
aconteceria apenas em junho de 1996, j com a proposta de debater um
documento que subsidiasse a criao da poltica nacional de EA. Composta por
quinze conselheiros, do setor governamental e no-governamental, essa Cmara
Tcnica passou a realizar reunies tambm em outras regies do pas. Em
novembro de 1997, no sexto encontro, j era forte a proposta de transform-la
numa Cmara Tcnica em carter permanente, para acompanhar a evoluo da
EA no pas.
O ano de 1997, alis, no poderia ser como os outros para quem atua na rea
ambiental. E que este foi um ano de dupla comemorao: cinco anos da Rio-92,
em junho, e duas dcadas da Conferncia de Tbilisi em outubro. E coisas assim
inspiram a reviso do que se fez em favor do ambiente e da educao ambiental,
bem como a promoo de novas atividades. Talvez influenciado por este clima, o
PRONEA ganhou trs reforos, ainda em 1996. Em maio, o Plano Plurianual do
Governo 1996/1999, criado pela Lei n 9.276/96, incluiu a "promoo da Educao
Ambiental, atravs da divulgao e uso de conhecimentos sobre tecnologias de
gesto sustentveis de recursos naturais". Em outubro, o Ministrio do Meio
Ambiente, dos Recursos Hdricos e da Amaznia Legal (MMA) criou seu Grupo
de Trabalho de Educao Ambiental, pela Portaria n. 353/96. E em dezembro
assinou-se um Protocolo de Intenes entre MMA e MEC, para a cooperao
tcnica e institucional em educao ambiental. Disto nasceria a 1' Conferncia
Nacional de Educao Ambiental - Brasil, 20 Anos de Tbilisi, no por acaso

programada para outubro de 1997. Esse evento, que mobilizou educadores e
autoridades de todo o pas, envolveria tambm a Rede Brasileira de Educao
Ambiental.
Mas no ficou s nesse grande evento. Por exemplo, na esfera do MEC, as aes
se multiplicaram igualmente a partir de 1996: entre outros, houve cursos de
capacitao para formar agentes multiplicadores que testaram, inclusive, uma
nova metodologia; teleconferncias de Educao Ambiental, novas parcerias
para produzir e distribuir materiais didticos e a divulgao, em 1997, dos
novos Parmetros Curriculares Nacionais - PCN que, pela primeira vez, deram
indicaes de como incorporar a dimenso ambiental na forma de tema
transversal nos currculos do ensino fundamental. Ao mesmo tempo, iniciou-se a
discusso da insero da EA nos outros nveis de ensino, dentro da perspectiva
da nova Lei de Diretrizes e Bases (Lei 9.394/96), que mudou a concepo
curricular no ensino formal. Por exemplo, no ensino profissionalizante, incluiu-
se a previso da permanente atualizao dos currculos pelas prprias
instituies de ensino, de modo a adapt-los aos rpidos avanos do mundo do
trabalho.
As informaes usadas neste captulo foram obtidas a partir de:
Entrevistas com Cludia Macedo, Elsio Mrcio de Oliveira, Genebaldo Freire
Dias, Marcos Sorrentino, Maria Jos Gualda, Neide Nogueira, Nli Gonalves
de Melo.
Livros: "Amaznia: uma proposta Interdisciplinar de Educao Ambientar (2
vol.) IBAMA; "Educao Ambiental: princpios e prticas", de Genebaldo Freire
Dias; "Educao Ambiental, uma possvel abordagem", do IBAMA; Tratados
das ONGs", do Frum Internacional de ONGs.
Documentos: "Diretrizes para Operacionalizao do Programa Nacional de
Educao Ambiental", IBAMA, srie Meio Ambiente em Debate - 9; "Educao
Ambiental''e "PRONEA", da Coordenao de Educao Ambiental do MEC;
"Parmetros Curriculares Nacionais", do MEC; relatrios da Cmara Tcnica
Temporria de EA do CONAMA; Substitutivo ao Projeto de Lei 3792- A /93,
que institui a Poltica Nacional do Meio Ambiente.
Boletins da Rede Brasileira de EA, 1993/1997.

OS PARMETROS CURRICULARES NACIONAIS
Apesar de no tratarem exclusivamente da educao ambiental, os Parmetros
Curriculares Nacionais (PCN) - que exigiram dois anos de preparao e foram
oficialmente lanados no Dia do Professor em 1997 - esto entre os fatos marcantes
na histria da EA do pas. Afinal, eles levaram uma proposta inovadora para um
nmero recorde de pessoas: s no ensino fundamental, o censo escolar de 1994
revelou um Brasil com 31,2 milhes de alunos/as (88,4% na escola pblica) estudando
em 194.487 escolas, com 1,3 milhes de docentes (86,3% na rede pblica). Cada
docente recebeu em casa uma cpia dos PCN onde se sugere que Meio Ambiente
seja um dos temas transversais na educao formal. Em outras palavras, prope-se
que as questes ambientais (inclusive o estudo do ambiente escolar e do local onde
as crianas moram) permeiem os objetivos, contedos e orientaes didticas em
todas as disciplinas, no perodo da escolaridade obrigatria. Assim, a criana pode
aprender sobre as qualidades da natureza em cincias, mas pode tambm ser
sensibilizada pintando e escrevendo sobre o que v, tirando msica de objetos que
descobre no ambiente, usando sucata para fabricar brinquedos e para experimentos
cientficos, e outras atividades que gerem conhecimentos, valores e atitudes de
cidadania.
Para a professora Neide Nogueira, que atuou na a elaborao dos PCN, um tema
transversal tem trs qualidades: 1) serve como linha orientadora que cada escola/
docente pode adaptar realidade local (por exemplo, a zona rural ou urbana); 2)
adequado ao trabalho com a faixa etria da criana; 3) um "tema emergente e
urgente", cuja abordagem ultrapassa a mera transmisso de conhecimentos, inspirando
os alunos a "se mobilizarem, a saberem como fazer". Com um detalhe: se o meio
ambiente pode ser trabalhado em sala de aula como algo do dia-a-dia de cada um, a
vida escolar ensina tanto quanto as disciplinas. A criana aprende compartilhando
suas experincias e observando o que a escola faz, na prtica, pelo meio ambiente.
O prprio texto de apresentao dos PCN espelha uma realidade que a proposta
dos parmetros quer ajudar a modificar. O pas entrou nos anos 90 sob o efeito da
super-expanso da oferta de vagas no ensino fundamental: o analfabetismo
diminuiu, mas os ndices de repetncia e evaso escolar continuaram altos. Chegou-
se mdia de 11,2 anos para cumprir as oito sries do 1. grau, com a maioria
desistindo da escola antes disso, desestimulada inclusive por problemas socio-
econmicos e pela baixa qualidade de ensino. Em 1995, uma pesquisa do SAEB
revelou, por exemplo, uma capacidade de alunos do ensino fundamental de
reconhecerem significados, mas a falta de conscincia crtica para lidar com esses
significados. Alm disso, detectou alunos motivados pela nota e pela promoo e
no pelo prazer e a importncia de aprender. Por trs disso, haveria um outro
problema: a baixa qualidade na formao dos professores, demonstrando a
necessidade de investir nesta rea.
Tudo isso se insere num quadro complexo, em que o avano tecnolgico ampliou
as exigncias em relao ao mercado de trabalho. A procura por quem saiba
atuar num mundo globalizado, caracterizado pela produo cada vez mais rpida
e mecanizada e por novidades tecnolgicas com as quais preciso aprender a
lidar.

VINTE ANOS DE TBILISI
" Nosso lar, nossa quadra, nosso bairro, nossa cidade,
nossa regio, nosso pas, nosso continente,
nossa Terra, nosso sistema solar, nossa Via Lctea, (...)
nossa clula, nosso corpo, nossa famlia,
infinitas possibilidades....
de quantas redes se forma a Rede da Vida?"
Sueli Bacha
s vezes uma nica frase consegue traduzir o estado de esprito de uma poca ou
de um grupo. o caso desta: "1997 o ano da Educao Ambiental no Brasil e
no Mundo!". Estampada na primeira pgina de um boletim da Rede Brasileira
de Educao Ambiental, ela revelou o nimo e a expectativa em relao aos
acontecimentos do ano, no Brasil e fora dele. O mesmo boletim anunciou uma
aliana entre o governo e as organizaes no-governamentais, visando
realizao de uma srie de eventos que culminariam na promoo, pela Rede, do
IV Frum de Educao Ambiental e do I Encontro da Rede Brasileira de
Educao Ambiental", em agosto; e da " 1" Conferncia Nacional de Educao
Ambiental" (1 CNEA), pelo governo federal com a participao da Rede, em
outubro.
Desta forma, com o suporte financeiro do Fundo Nacional do Meio Ambiente,
houve pr-Fruns nas cinco regies brasileiras, entre maro e junho de 1997,
para preparar o IV Frum, que aconteceria em Guarapari, Esprito Santo em
agosto. Os objetivos ficaram longe da modstia: pretendeu-se articular e integrar
educadores ambientais, divulgar as experincias regionais, atualizar os diversos
segmentos da sociedade que atuam no setor, avaliar aspectos filosfico-
metodolgicos que fundamentam a ao nesta rea, debater polticas pblicas e,
por fim, fazer o balano dos cinco anos ps Rio-92 e 20 anos da Conferncia de
Tbilisi, classificada como "marco fundamental (...)de onde se comeou a definir a
necessidade de novos parmetros para a construo do futuro da humanidade".
Outros rgos de divulgao do setor festejaram o IV Frum como uma reativao
da prpria Rede Brasileira de EA, que enfrentava as conseqncias de sua estrutura
horizontalizada. O informativo EducadorAmbiental auscultou as opinies de vrios
lderes, que apontaram desde dificuldades para trabalhar sem recursos financeiros,
fazendo com que cada "n da rede " colaborasse apenas nas horas vagas, at a
novidade desta organizao no-hierarquizada, numa poca em que as pessoas
no perderam o costume de criar e obedecer a "centros de deciso, seja na estrutura
do sindicato, seja nas escolas, nos partidos", como falou o professor Marcos
Sorrentino, e onde "h uma tendncia de no compartilhar informaes, de no
disponibiliz-las", segundo a interpretao da educadora Rachel Trajber. Apesar
destes problemas, a mobilizao foi impressionante. Segundo a educadora Cludia
Macedo, da Coordenao Nacional da Rede, em 5 de agosto, havia 1131 pessoas
em Guarapari, participando do IV Frum. Essas pessoas debateram doze sub-

temas e elegeram os delegados para a "1" Conferncia Nacional de Educao
Ambiental" (CNEA), cuja composio seria paritria: sete representantes
da sociedade civil e sete do governo, para cada regio do pas. Alm disso,
houve a discusso sobre a estrutura da Rede, tendo se decidido que ela deveria
se manter assim, extremamente descentralizada, mas com a possibilidade de
captar recursos para projetos especficos atravs de algumas entidades
afiliadas. Ou seja: concluiu-se que h um preo para aprender a trabalhar
na filosofia da descentralizao, mas ele compensador.

Os nmeros de Guarapari no foram os nicos impressionantes de 1997, na
rea da Educao Ambiental. Menos de dois meses antes, em 26 de junho, a
1 Teleconferncia Nacional de Educao Ambiental, organizada pelo MEC,
atraiu um pblico estimado em um milho de telespectadores. Aberta pelos
ministros Paulo Renato Souza, da Educao e do Desporto, e Gustavo Krause,
do Meio Ambiente, Recursos Hdricos e da Amaznia Legal, essa
teleconferncia contou com tcnicos e autoridades para explicarem a prtica
da EA e responderem s perguntas de todo o Brasil, feitas ao vivo. Alm da
transmisso pela TV Escola e pela TV a cabo, convidados acompanharam o
evento via telo nos mais de 1500 telepostos de educao distncia. No
segundo semestre, houve cinco teleconferncias regionais, dinamizadas pela
apresentao de reportagens sobre experincias bem sucedidas e por duas
mesas-redondas, uma de abertura, com autoridades, e a segunda mais tcnica,
com especialistas. Ao final de todas as teleconferncias, a coordenadora de
Educao Ambiental do MEC, Nli Gonalves de Melo, avaliou que o que
ocorreu foi uma grande mobilizao nacional, envolvendo autoridades,
educadores e profissionais do setor ambiental. Isso se viu sobretudo em algo
que no chegou s telas de TV: antes ou depois de cada teleconferncia,
ocorria um "workshop". E, da conversa "cara-a-cara", surgiram novas
parcerias entre os setores governamental e no-governamental, ou entre
rgos ambientais e da educao.
Quem tiver a cpia em vdeo das seis teleconferncias realizadas em 1997
e a disponibilidade de quinze horas para assisti-las, notar que algumas
demandas e comentrios se repetiram em todas as regies do pas. Por
exemplo, estas foram as palavras de Michele Sato, da Universidade
Federal do Mato Grosso, na teleconferncia da Regio Centro-Oeste:
"Uma educao que no for ambiental no pode ser chamada de
educao." E estas foram as da professora Nli Gonalves de Melo, em
outra teleconferncia: "Quem sabe no futuro falaremos s de educao e
este termo sirva para a educao scio-ambiental completa, preocupada em
formar o cidado com olhar crtico, voltado s questes emergentes e
urgentes. "Tambm a 1 CNEA, realizada entre 7 e 10 de outubro em
Braslia, causou surpresas numricas. Segundo Fani Mamede Carvalho,
coordenadora geral do evento, a primeira expectativa da Comisso
Organizadora fora a de atrair uns 500 participantes. Vieram 2.868, sendo
pouco mais da metade de instituies governamentais. Destes, 354 eram
delegados regionais cujo objetivo maior foi debater


uma "Declarao de Braslia para a Educao Ambiental" que seria
apresentada na "Conferncia Internacional sobre Meio Ambiente e
Sociedade: Educao e Conscientizao Pblica para a Sustentabilidade
", em dezembro, em Thessaloniki, Grcia, Parte desses delegados trazia as
propostas debatidas nos prfruns e no IV Frum Nacional de Educao
Ambiental. Mas havia sugestes levantadas em encontros estaduais
promovidos por rgos de governo, em diferentes estados. Para os no-
delegados, havia outras opes de atividades: a visita exposio de 413
projetos de Educao Ambiental em painis, alm de dezenas de eventos
que ocorriam paralelamente: mesas redondas, conferncias magistrais,
manifestaes artsticas, lanamentos de livros e de CD Roms, alm da
distribuio e venda de materiais de EA.
Na abertura da 1" CNEA, distribuiu-se uma brochura com a anlise de um
novo "Levantamento Nacional de Projetos de Educao Ambiental".
Promovido pelo Ministrio do Meio Ambiente, Recursos Hdricos e da
Amaznia Legal, ele teve como objetivo "conhecer o estado da arte" deste
setor no pas. Para tanto, um questionrio havia sido remetido em meados
de 1997 a organizaes - governamentais e no-governamentais que
resultou em 470 respostas, sendo um pouco mais da metade (53,2%) do
setor governamental. Na avaliao dos dados notar-se-o semelhanas
com a situao observada na pesquisa de 1993, da especialista em
educao ambiental, Silvia Pom-pia. Vale conferir alguns resultados:
* De novo, em 1997, as prefeituras foram as campes em parceria para as
aes de Educao Ambiental. S que, desta vez, elas "abocanharam "
uma fatia menor de que no incio da dcada: 28,8% dos projetos,
desenvolvidos por setores como as secretarias municipais de educao,
sade ou meio ambiente. Em segundo lugar, mais uma vez, entraram os
governos federais e estaduais (13,7%) e universidades (13%), sendo que
as ONGs ficaram logo abaixo, com 9,7%, o que tambm foi considerado
significativo. Quanto s empresas, a participao na promoo da
educao ambiental revelou-se reduzida: apenas 3,6%. Mas na avaliao
do levantamento, elas foram consideradas como "uma tendncia
interessante".
* Quanto aos temas geradores, nas duas pesquisas, as respostas tm
semelhanas: com um grande nmero de projetos priorizando, em 1997,
problemas da realidade local e geral (47,2%), lixo (32,6%), ambiente
urbano (20,2%), aes comunitrias (19,4%), e o contexto escolar
(45,1%).
* Com 27 perguntas, o questionrio de 1997permitiu outras concluses.
Por exemplo, em relao a verbas: poucas respostas (6,8%) referiam-se
a trabalhos interrompidos, mas deu para perceber o principal motivo de
interrupo: falta de dinheiro (50,9% dos casos). Quanto s fontes de
financiamento, a maior parte era brasileira, com 48% dos projetos
apoiados pela rea governamental nacional e 19,8% pela no-


governamental nacional. J o apoio internacional no chegou a um quinto
do total de projetos (18,2%).
* O que se faz nos projetos de EA ? Pela pesquisa, as atividades mais comuns
nos projetos voltados educao formal foram produo de material
didtico, como cartilhas (25,1 %), treinamento de professores (23%) e aes
direcionadas ao ensino de 1 Grau (22%). J nos projetos extra-escolares,
relacionaram-se 16 tipos de atividades, com a ao comunitria em primeiro
lugar (18,1%) e atividades com indgenas na ltima posio (0,7%).
A avaliao, disponvel em uma publicao e na "home page" do MMA na Internet,
traz outros dados instigantes. Por exemplo: ao procurar saber quem desenvolve
os projetos brasileiros de EA, descobriu-se uma diversidade de formaes, o que
seria favorvel para projetos interdisciplinares. Mas o primeiro lugar, formao
em biologia (36%), representou quase a soma dos trs seguintes: 14,5% em
pedagogia; 12,3%, agronomia e 10,0%, geografia. Outro fato notvel refere-se
aos autores consultados para fazer EA: o brasileiro mais citado foi Paulo Freire,
educador dos anos 60 (anterior portanto Conferncia de Tbilisi) que revolucionou
a rea educacional com a pedagogia libertadora.
Voltando V CNEA: como seria de esperar numa experincia de conjuno
entre a sociedade civil e rgos governamentais das trs instncias, nem tudo foi
"um mar de rosas". Houve reunies paralelas e at uma assemblia dos
participantes, onde se criticou, por exemplo o fato se ter "perdido a oportunidade
" de desenhar uma Poltica Nacional de Educao Ambiental, atravs de uma
comisso paritria entre sociedade civil e governo. Curiosamente, grande parte
dessas crticas acabaram sendo incorporadas no documento final.
As informaes usadas neste captulo foram obtidas a partir de:
Entrevistas com Cludia Macedo, Fani Mamede Carvalho, Marcos Sor-
rentino, Nli Gonalves de Melo, Silvia Pompia.
Relatrio: "Levantamento Nacional de Projetos de Educao Ambiental
- MMA", e informes da 1 CNEA.
Boletins da Rede Brasileira de Educao Ambiental, e jornais Educa
dor Ambiental, Folha do Meio e J ornal do Meio Ambiente.
Teleconferncias nacional e regionais de Educao Ambiental.

DECLARAO DE BRASLIA PARA A EA
Quarenta e cinco "problemticas" e cento e vinte e cinco recomendaes. Estes
so os nmeros da "Declarao de Braslia para a Educao Ambiental".
Produzida em novembro de 1997, a partir dos relatrios regionais da 1 CNEA,
ela foi levada em dezembro do mesmo ano para a Conferncia de Thessaloniki,
na Grcia, como documento oficial do Brasil sobre a Educao Ambiental. Na
sua leitura, d para entrever - de novo - a persistncia do quadro negro para o
setor no pas, constatando-se que as palavras "carncia" e "falta" esto entre as
mais presentes. O documento longo, valendo conhecer pelo menos o resumo das
colocaes, para cada uma das cinco reas temticas propostas:
1 - Educao Ambiental e as vertentes do desenvolvimento sustentvel - contendo
dois sub-temas, um relacionado Agenda 21 e outro Educao No-Formal, este
captulo levantou, como primeira "falta", a no-concordncia em torno do termo
"desenvolvimento sustentvel". A idia central a busca do bem-estar das geraes
atuais, sem prejudicar a sobrevivncia dos que esto por nascer. Mas, a partir disto, as
definies mudariam, atendendo a interesses e posturas dos diferentes setores sociais.
O "Documento de Braslia" recomendou a construo de um conceito de
desenvolvimento sustentvel "a fim de assegurar sociedade a compreenso objetiva,
os caminhos concretos e efetivos para a educao ambiental". Outra "falta" estaria no
setor universitrio, que deveria desenvolver metodologias e materiais de apoio para a
EA. E mais: segundo o texto, o governo desobedeceu ao compromisso de divulgar a
Agenda 21 e no construiu uma Poltica de Educao Ambiental adequada s realidades
regionais, estaduais e municipais. No pra a: o documento tambm denunciou a falta
de articulao entre esferas do governo e organismos da sociedade civil, a insuficincia
de recursos humanos para o setor e a ausncia de interdisciplinaridade. E concluiu
que, devido a tantas carncias, a Educao Ambiental ficou em segundo plano, no
vislumbrando uma soluo para isto, a curto prazo.
Para responder ao diagnstico pessimista, o captulo trouxe vinte e sete recomendaes.
Por exemplo, sugeriu atividades para gerar um "posicionamento da sociedade brasileira
frente aos desafios do desenvolvimento sustentvel", como a organizao de debates
em nvel local e regional, com ampla participao da sociedade. Entre os temas a
discutir, estaria a questo tica nas reas econmica, poltica, social. Tambm
recomendou o incentivo tcnico e financeiro para "constituir um sistema integrado de
EA em todos os nveis, de modo a permitir a construo de uma poltica de Educao
Ambiental e o fortalecimento de redes interinstitucionais no setor, envolvendo inclusive
instituies do ensino superior". O apoio foi igualmente sugerido para viabilizar projetos
de pesquisas bsicas e aplicadas em campos como o desenvolvimento de meios
alternativos de produo ou o uso de fontes no poluentes de energia. A democratizao
das informaes, o incentivo ao ecoturismo e a divulgao das fontes de financiamento
para EA tambm foram recomendaes do captulo, que dedicou as ltimas sugestes
a aes prticas, como o pedido de urgncia para compatibilizar as legislaes
ambientais no mbito do Mercosul e rever os licenciamentos pelos rgos ambientais
dos projetos de desenvolvimento na Amaznia.

2 - Educao Ambiental Formal - papel, desafios, metodologias, capacitao:
de acordo com o texto de Braslia, no final de 1997, permanecia o modelo de
educao derivado do "paradigma positivista e da pedagogia tecnicista, que
postulam um sistema de ensino fragmentado em disciplinas", que diferente do
que quer a Educao Ambiental. De uma extensa lista de carncias apontadas, d
para destacar: A- a falta de capacitao dos professores para a EA, bem como de
estmulos salariais e profissionais para o corpo docente; B- a carncia de pesquisas
para produzir, por exemplo, metodologias pedaggicas de EA para o ensino formal.
C- a falta de materiais didticos adequados para o trabalho em sala de aula e, entre
os disponveis, a no-adequao para a realidade local de quem ensina, D- a falta
de uma poltica nacional "eficaz e sustentada que promova a capacitao sistemtica
dos responsveis pela educao ambiental formal.". E- a ausncia de articulao
entre o MEC, as delegacias estaduais de ensino, secretarias de educao e as escolas,
e destes rgos com outras instituies, governamentais e no-governamentais,
falta de compreenso (ainda!), da classe poltica em geral, de que Educao
Ambiental no deve ser entendida como uma disciplina a mais no currculo,
devendo, pelo contrrio, permear todas as reas. Em contraste a estas e outras
ausncias, o documento criticou os "contedos muito carregados" em relao
transmisso de conhecimentos, nos trs nveis de ensino: isto dificultaria uma anlise
mais aprofundada de cada tema e, portanto, a insero da dimenso ambiental na
educao.
Como remdio para este quadro complicado, o documento reuniu vinte e quatro
recomendaes para o desenvolvimento da Educao Ambiental no Ensino Formal, a
comear pela proposta de reestruturar os currculos, nos trs nveis de ensino, de modo
a incorporar a temtica ambiental de forma interdisciplinar e estimular a "elaborao
de novas perspectivas criativas e participativas para a soluo de problemas ambientais."
Sem meias-palavras, tambm recomendou que os "ministrios assinantes do Programa
Nacional de Educao Ambiental - PRONEA (MMA, MEC, MINC e MCT) devem
assumir verdadeiramente a sua implementao prtica e priorizar o seu papel de
incentivador e financiador do desenvolvimento de pesquisas, cursos de capacitao,
materiais educativos e a insero dos temas ambientais nos currculos de todos os
nveis de ensino e de todas as carreiras". A, para cada item, houve detalhamentos. Por
exemplo, no caso da capacitao, eis duas das recomendaes: incorporar a dimenso
ambiental na educao nos cursos de magistrio e licenciatura para evitar o custo-
extra da capacitao posterior na rea e incentivar a criao de cursos de ps-graduao
em EA. Tambm houve recomendaes para financiar projetos-piloto de Educao
Ambiental no nvel formal e apoiar a criao de centros de excelncia em EA. E se
pediram investimentos para facilitar o acesso s informaes, atravs, por exemplo, da
distribuio de livros, revistas, boletins s escolas e instituies ambientalistas, a
formao de bancos de informaes, de redes etc. Por fim, eis dois dos exemplos de
idias para integrar os rgos pblicos entre si, e estes com setores no-governamentais:
a criao de fruns estaduais e regionais de EA e a promoo de novos encontros
regionais com o objetivo de elaborar projetos integrados.
3- Educao ambiental no processo de gesto ambiental - metodologia e
capacitao. Tambm a, o retrato revelou carncias, como: A- a falta de propostas de
desenvolvimento sustentvel diferenciadas para populaes tradicionais. B- a falta de
conhecimento dos instrumentos de gesto ambiental. C- a falta de programas de

educao ambiental comunitrios, que poderiam voltar-se a temas como a conservao
dos mananciais ou o problema do lixo. D- a falta de capacitao de responsveis pelo
estabelecimento da gesto ambiental ao nvel pblico e privado. E- a falta de
envolvimento das esferas municipais para o gerenciamento ambiental ("o que dificulta
uma maior participao da sociedade"). O captulo trouxe, ainda, um recado duro para
o setor empresarial: "a educao ambiental e a gesto ambiental so tratadas em grande
parte pelo setor produtivo como despesa e no como investimento, pela falta de
programas de educao ambiental nas empresas, o que leva a confundir educao
ambiental com um marketing ambientar. Outra crtica foi para a "desarticulao na
Gesto do Sistema Nacional do Meio Ambiente" , gerando, neste caso, contradies
como as determinaes do governo federal relativas as unidades de conservao que
"desconhecem as necessidades estaduais e municipais e ignoraram as comunidades
que nelas habitam".
Foi a rea campe em nmero de recomendaes - quarenta e duas. Uma das mais
abrangentes props "estabelecer polticas pblicas comprometidas com as novas
posturas ticas, buscando a melhoria da qualidade de vida". Visando gesto
participativa para implementar o modelo de desenvolvimento sustentvel", recomendou-
se a criao de "conselhos paritrios entre governo e sociedade civil para
acompanhamento (..) e avaliao das polticas pblicas de educao ambiental", o
fortalecimento dos comits de bacias hidrogrficas e dos conselhos municipais de
meio ambiente e, ainda, a implantao de comits regionais para discutir aes integradas
nas reas costeiras. No desprezando o dinheiro, houve recomendaes para que: A-
os grandes financiamentos introduzissem, como contrapartida obrigatria, a exigncia
do empreendedor de implementar aes de EA. B- se criassem linhas especficas de
crdito para Educao Ambiental como reforo s existentes. C-houvesse um incentivo
real produo e venda de produtos ecologicamente corretos. Outra recomendao foi
que as empresas passassem a apresentar seus "desempenhos ambientais corretos e
aes de educao junto s comunidades vizinhas". J no sub-ttulo "metodologias e
capacitao" entrou a recomendao para habilitar municpios e comunidades para a
gesto ambiental, alm de, claro, se sugerir a criao de metodologias adequadas s
diversas formas de gesto ambiental. Tambm se pediu a participao da sociedade no
processo de gesto das Unidades de Conservao, "inclusive como forma de
aprendizado para o exerccio da cidadania". Seguindo o tom de todo o documento,
pediu-se ainda adequao das diretrizes do PRONEA para esta rea e a instituio dos
fruns de Educao Ambiental.
4- EA e as polticas pblicas - PRONEA, polticas urbanas, de recursos
hdricos, agricultura, cincia e tecnologia - Foi o captulo mais enxuto da
"Declarao de Braslia", mas no menos crtico. No diagnstico, ele revelou a
"tendncia por parte do governo de planejar as polticas pblicas de forma
setorizada, sem a integrao entre o poder pblico e a sociedade e, ainda, a ausncia
de estratgias que garantam a continuidade dos programas iniciados". Tambm
criticou a "desconsiderao da Agenda 21 na elaborao dos Planos Diretores" e o
fato de a legislao do setor de energia, saneamento e controle da poluio, no
contemplar o uso de impostos para beneficiar os programas sociais. Entre as 17
recomendaes, vale destacar a proposta de "inserir a componente ambiental em
todas as polticas pblicas, valorizando o servio pblico e o servidor pblico" e,
ao mesmo tempo, promover a sensibilizao destes servidores "quanto aos aspectos

ambientais de suas respectivas instituies". Tambm se props a implementao
de uma "poltica ambiental urbana que considere particularidades regionais e
estaduais", colocando a EA como facilitadora do processo, e o estabelecimento de
parcerias com o setor produtivo para desenvolver, atravs da EA, uma postura
tica frente ao desafio da questo ambiental.
Tema 5 - EA, tica, formao da cidadania, educao, comunicao e
informao da sociedade - englobando os meios de comunicao e os processos
de informao e organizao da sociedade, este captulo buscou, no quesito
"problemtica", algumas causas para a m divulgao dos problemas ambientais,
ou simplesmente a sua ausncia. Um motivo seria a falta de uma poltica de
comunicao para esta divulgao. Mas, junto a isso, estaria o "monoplio dos
meios de comunicao", o no-compromisso com a qualidade da informao e o
despreparo dos profissionais de comunicao para cobrir a rea, que, por isso,
transmitiriam conceitos errneos. Eis trs dos resultados apontados: A- incentivo
ao consumismo desenfreado, "atravs da propaganda de produtos suprfluos e
poluentes, estimulando a agressividade social e a violncia, prescindindo de valores
ticos como a solidariedade e a cooperao". B- a "impossibilidade, pelo alto custo,
especialmente na televiso, de veicular informaes e programas de educao
ambiental. e C- o sensacionalismo em relao aos fatos ambientais, quando eles
chegam ao noticirio.
Entre as 15 recomendaes para mudar este quadro, apresentou-se a proposta de
democratizar os meios de comunicao de massa, garantindo a participao da
sociedade civil. Alm disso, houve sugestes de abrir espaos divulgao de
"experincias de EA, valorizando o homem, o meio ambiente e os valores ticos
fundamentais" e, tambm, os conhecimentos das populaes tradicionais. Em
relao aos profissionais de comunicao, a idia foi "motivar a mdia a assumir
seu papel de formadora de opinio social, veiculando informaes corretas e
dirigidas formao do cidado, estimulando o maior comprometimento com a
questo ambiental", atravs de aes como seminrios e o trabalho com questes
ambientais nos cursos de comunicao nas universidades. A divulgao das leis
ambientais atravs da mdia, o fortalecimento de um sistema de comunicao
interestadual em EA, a veiculao da Agenda 21 de maneira compreensvel para o
cidado e a promoo de eventos com ampla participao da sociedade foram
outras propostas do captulo final do documento.
Captulo baseado na "Declarao de Braslia para a Educao Ambiental",
de outubro de 1997, publicada pelo MEC e pelo MMA.

DECLARAO DE THESSALONIKI
"Ns, participantes de organizaes governamentais, intergovernamentais e
no-governamentais, e da sociedade civil de 90 pases presentes na 'Conferncia
Meio Ambiente e Sociedade: Educao e Conscincia Pblica para a
Sustentabilidade', organizada pela UNESCO e o governo da Grcia entre 8 e
12 de dezembro de 1997, adotamos a seguinte Declarao:
Considerando que:
* As recomendaes e aes da Conferncia de Belgrado de Educao
Ambiental (1975), da Conferncia Intergovernamental de Educao
Ambiental de Tbilisi (1977), da Conferncia de Educao Ambiental de
Moscou (1987) e da Conferncia de Educao e Comunicao sobre o Meio
Ambiente e Desenvolvimento realizada em Toronto (Canad, 1992) ainda
no foram totalmente exploradas.
* O progresso insuficiente observado, cinco anos aps a Conferncia da ONU
sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (Rio-92), reconhecido pela
comunidade internacional.
* A Conferncia de Thessaloniki foi beneficiada por numerosos encontros
regionais e nacionais, durante o ano de 1997, na ndia, Tailndia, Canad,
Mxico, Cuba, Brasil, Grcia e pases mediterrneos, entre outros.
* A viso da Educao e Conscientizao Pblica foi enriquecida por Con-
ferncias da ONU: sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (Rio de Janeiro,
1992), Direitos Humanos (Viena, 1993), Populao e Desenvolvimento (Cairo,
1994), Desenvolvimento Social (Copenhagen, 1995), da Mulher (Beijing, 1995),
Assentamentos Humanos (Istambul, 1996), bem como pela 19" Assemblia
Geral da ONU (1997). Os planos de ao dessas conferncias, bem como o
programa de trabalho estabelecido pela Comisso de Desenvolvimento
Sustentvel em 1996, devem ser implementados pelos governos das naes,
pela sociedade civil (incluindo organizaes no-governamentais, juventude,
empresas e comunidade educacional), pelo sistema das Naes Unidas e outras
organizaes internacionais.
Reafirmamos que:
* Para atingir a sustentabilidade, so requeridos enormes esforos de
coordenao e integrao num grande nmero de setores e uma mudana
radical nos comportamentos e estilos de vida, incluindo-se a mudana nos
padres de proteo e de consumo. Para tal, reconhece-se a educao
apropriada e a conscientizao pblica como pilares da sustentabilidade, ao

lado da legislao, economia e tecnologia.
* A pobreza torna mais difceis a promoo da educao e de outros servios
e favorece a exploso demogrfica, bem como a degradao ambiental. A
reduo da pobreza , portanto, um objetivo essencial e indispensvel para
atingir a sustentabilidade.
* Um processo coletivo de aprendizado, as parcerias, a participao paritria
e o dilogo contnuo so requeridos entre os governos, autoridades locais,
comunidade educacional e cientfica, empresas, consumidores, organizaes
no-governamentais, mdia e outros atores sociais, para que se atinja a
conscientizao e se busquem alternativas, bem como se atinja a mudana
de comportamentos e estilo de vida, incluindo padres de consumo e
produo na direo da sustentabilidade.
* A educao um meio indispensvel para propiciar, a todas as mulheres e a
todos homens do mundo, a capacidade de conduzirem suas prprias vidas,
exercitarem a escolha e a responsabilidade pessoal e aprenderem atravs de
uma vida sem restries geogrficas, polticas, culturais, religiosas,
lingsticas ou de gnero.
* A reorientao da educao como um todo em direo sustentabilidade
envolve todos os nveis de educao formal, no-formal e informal, em
todas as naes. O conceito de sustentabilidade no se restringe ao ambiente
fsico, mas tambm abrange as questes da pobreza, populao, segurana
alimentar, democracia, direitos humanos e paz. Sustentabilidade , enfim,
um imperativo moral e tico no qual a diversidade cultural e o conhecimento
tradicional precisam ser respeitados.
* A Educao Ambiental deve ser implementada de acordo com as
orientaes de Tbilisi e de sua evoluo a partir das questes globais
tratadas na Agenda 21 e nas grandes Conferncias da ONU, que tambm
abordaram a educao para a sutentabilidade. Isso permite a referncia
educao para o meio ambiente e a sustentabilidade.
* Todas as reas temticas, inclusive as cincias humanas e sociais, devem
incluir as questes relacionadas ao meio ambiente e ao desenvolvimento
sustentvel. Para tanto, referir-se sustentabilidade requer um
direcionamento interdisciplinar e holstico, que rena diferentes disciplinas
e instituies, ao mesmo tempo em que respeita suas distintas identidades.
* Enquanto o contedo bsico e a base de ao para a sustentabilidade e a
conservao do meio ambiente j foram amplamente divulgados, a traduo
destes parmetros em ao devero considerar os contextos local, regional e
nacional. A reorientao da Educao como um todo, indicada no captulo 36
da Agenda 21, no poder ser atingida pela comunidade de educadores,
isoladamente.

Ns recomendamos que:
* Governos e lderes de todo o mundo honrem os compromissos j assumidos
durante as Conferncias da ONU e dem Educao os meios necessrios para
que esta cumpra seu papel pela busca de uma futura sustentabilidade.
* Sejam elaborados planos de ao para a educao formal para o meio ambiente
e sustentabilidade, com objetivos concretos e estratgias tambm para a educao
no-formal e informal nos nveis nacional e local. A educao deve se tornar
uma parte das iniciativas de promover as Agendas 21 locais.
* Conselhos Nacionais para o Desenvolvimento Sustentvel e outros rgos
relevantes atribuam educao, conscientizao pblica e ao treinamento
papis centrais, incluindo, para tal, uma coordenao entre os ministrios e
outras entidades, e segmentos representativos da sociedade.
* Governos e instituies financeiras, internacionais, nacionais, ou regionais,
assim como o setor produtivo, mobilizem recursos adicionais e incrementem
seus investimentos em favor da educao e conscientizao pblica. O
estabelecimento de um fundo especial para a educao para o
desenvolvimento sustentvel deve ser considerado como uma forma de
aumentar o apoio e a visibilidade.
* A comunidade cientfica tenha um papel relevante no sentido de assegurar que o
contedo dos programas de educao e conscientizao pblica se baseiem
em informaes acuradas e atualizadas.
* A mdia se sensibilize e seja convidada a mobilizar seu "know-how" e seus
meios de difundir mensagens que ajudem a traduzir a complexidade das questes
ambientais em informao compreensvel e significante para o pblico. O
potencial dos novos sistemas de informao dever ser aproveitado para esta
finalidade.
* As escolas sejam encorajadas e apoiadas, para que ajustem seus currculos
em direo a um futuro sustentvel.
* As organizaes no governamentais recebam um apoio institucional e financeiro
adequado para que mobilizem a comunidade em favor de questes ambientais
e pela sustentabilidade, em nvel nacional, regional e internacional.
* Todos os atores - governos, grupos majoritrios, o sistema das Naes Unidas e
outras organizaes internacionais, sistema financeiro internacional, entre
outros - contribuam para a implementao do captulo 36 da Agenda 21 e,
em particular, para o programa de trabalho para Educao, Conscientizao
Pblica e Treinamento da Comisso de Desenvolvimento Sustentvel da
ONU.

* Se d nfase especial ao fortalecimento e eventual reorientao dos
programas de treinamento de professores e ao intercmbio em relao s
prticas inovadoras. Devem-se apoiar a pesquisa de metodologias de ensino
interdisciplinar e a avaliao do impacto de programas educacionais
relevantes.
* O sistema das Naes Unidas, onde se inclui a UNESCO e o PNUMA
(Programa de Meio Ambiente da ONU), em cooperao com organizaes
no-governamentais internacionais, continue a priorizar a educao, a
conscientizao pblica e o treinamento, em particular nos nveis local e
nacional.
* Se crie, sob os auspcios da UNESCO, o Prmio Internacional Thessaloniki,
a ser concedido a cada dois anos para projetos exemplares na rea de
educao para o meio ambiente e a sustentabilidade.
* Se realize uma nova conferncia internacional em 2007, para verificar a
implementao e o progresso do processo educacional sugerido."
(seguem agradecimentos aos organizadores e pedido para que o governo grego
transmita os resultados desta Conferncia comemorativa dos 20 anos de Tbilisi
Comisso de Desenvolvimento Sustentvel da ONU)
Para produzir este captulo utilizou-se a verso inglesa do documento final
da "Conferncia Melo Ambiente e Sociedade: Educao e Conscincia
Pblica para a Sustentabilidade", ou Conferncia de Thessaloniki.






O MUNDO QUE QUEREMOS
Cenrio 1 (algum dia do futuro)
"O menino acordou numa manh
quente e opressiva. No era dia de
escola, assim ele poderia aproveitar
para ficar mais tempo deitado, lendo
seu livro favorito de estrias. Era um,
com ilustraes das grandes florestas
- as terras cobertas com rvores altas,
animais silvestres e cortadas por rios
limpos. Essas cenas pareciam to
mgicas para o menino, que ele mal
podia acreditar nelas, apesar de seus
pais garantirem que maravilhas assim
existiram. Fechando o livro, ele no
viu nenhuma alegria no dia pela
Frente. Ele gostaria que houvesse
mais comida disponvel. E desejaria
poder ver as grandes florestas. Mas
no havia sentido em pensar nisso.
A luta j era suficientemente grande
s para anter a vida, especialmente
para uma criana
Cenrio 2 (algum dia do futuro) -
"A menina acordou numa manh fresca
e convidativa. No era dia de escola,
assim ela poderia aproveitar para fazer
o que mais gostava. Sua famlia iria sa-
da cidade para visitar a grande floresta,
onde daria para ficar embaixo das
rvores altas, observar os animais
silvestres e os rios limpos. Sempre que
eles iam para l, ela ficava alegre. E
pensar que seus pais haviam lhe
contado sobre os tempos antigos, antes
das pessoas aprenderem a proteger a
terra e a gua, a usar a energia dos
ventos e do sol. Havia sido um tempo
duro: as florestas estavam morrendo;
os rios estavam secando; a fome afetava
muitos milhes de pessoas. A menina
mal podia acreditar que uma situao
assim existira. Mas no havia sentido
em pensar nisso agora, tendo um dia
to glorioso pela frente. Era bom estar
vivo, especialmente para uma criana."
Estas duas cenas foram escritas respectivamente como abertura e encerramento
de uma edio especial da respeitada revista americana Time cujo tema foi:
Nosso Precioso Planeta ("Our Precious Planet"). Publicada em novembro de
1997 - Ano 5 da Rio-92 e Ano 20 de Tbilisi - esta revista de distribuio
internacional mostrou, entre estes dois cenrios, um conjunto de artigos com
dados impressionantes, sobre a relao entre as atividades humanas e o desgaste
dos recursos naturais renovveis, como a gua. Eles podem ser teis para
educadores, para quem lida diretamente com questes ambientais, e quem mais
se interessa pelo tema. Por isso, vale conferir pelo menos algumas destas
informaes:
* Quem nasceu no comeo do sculo XX, iniciou a vida com cerca de 50% das
florestas nativas do Planeta Terra em p. No fim do sculo, a vida moderna
passou a ofertar alguns confortos para netos e netas dessas pessoas que, no
entanto, convivem com menos de 20% das florestas originais. E mais: estudo
da ONG norte-americana World Resources Institute concluiu que 76 pases
acabaram com todas as suas florestas nativas e outras onze naes ficaram
com menos de 5% de suas matas originais.

* A gua potvel, to essencial sobrevivncia, tornou-se arma de guerra.
Na Europa, entre 1992 e 1995, durante a sangrenta luta religiosa entre
povos da ento Iugoslvia (e que resultou na diviso do pas) uma ttica
dos srvios para destruir os inimigos foi cortar a eletricidade e o
fornecimento de gua. Isso incluiu o ato de cercar os poos para impedir
o acesso dos croatas ao lquido vital. Procedimento parecido ocorreu um
pouco antes na frica, na guerra civil da Somlia: para derrotar inimigos,
poos foram tampados com pedras, destruram-se sistemas municipais
de fornecimento de gua e geradores de eletricidade. Detalhe: depois
dessa guerra, numa das comunidades, o UNICEF ajudou a reconstruir o
poo. Ele foi entregue administrao de um conselho de mulheres, que
decidiram cobrar pela gua. O dinheiro arrecadado passou a sustentar o
combustvel dos geradores de energia, alm do salrio de trs professores
e duas enfermeiras.
* Mais sobre a gua potvel: um relatrio da ONU e do Instituto de Meio
Ambiente de Estocolmo mostrou que, em 1995, 20% das pessoas no
mundo no tinham acesso a ela e 50% no usufruam de boas condies
de saneamento. Por causa disso, metade dos habitantes de pases
pobres apresentava alguma doena relacionada falta de saneamento,
gerando a morte de 25 mil pessoas por dia! No por acaso, os 19 pases
africanos com falta crnica de gua sofriam o maior nmero de mortes
por doenas da falta de saneamento (at a diarria!). Em naes
desenvolvidas, a contaminao outra, mas tambm grave. Substncias
derivadas do cloro - incluindo os PCBs que compem os plsticos -
geram dioxinas e outras substncias qumicas, durante o processo de
produo ou na incinerao do lixo. Estas substncias contaminam o ar
e as guas e, atravs disto, penetram nos organismos vivos. A Rede
Ecolgica de Mulheres da Inglaterra acusou que a exposio s
dioxinas e aos PCBs estaria causando, no mnimo, um dano leve no
sistema nervoso em 1% e 8% dos bebs ingleses.
* Contraditoriamente, do total da gua potvel consumida, 25% fazem
funcionar mquinas das indstrias e 70% vo para a irrigao. S um
mnimo usado para matar a sede das pessoas.
* A Time indicou, como esperanas, trs linhas de ao em favor da gua:l-
aes regionais e municipais junto populao, de combate ao
desperdcio, e obras para reduzir a perda de gua nas redes de
abastecimento urbano; 2- reduo do desperdcio na irrigao, por
exemplo, adotando a tcnica israelense de micro-irrigao; 3- na rea
industrial, o desenvolvimento de equipamentos que consomem menos gua
e a troca do uso da gua potvel pela reciclada.
* Quanto vida nos oceanos: a Time revelou dois fatos positivos: 1-
aprendeu-se mais sobre ela na segunda metade do sculo XX de que em

todos os sculos anteriores; 2- com isso, at 1997, o mundo ganhou cerca
de 1.200 reas de proteo nas regies costeiras (o que, na verdade,
eqivale a menos de l%do total das reas marinhas). O fato negativo, e
assustador, que a populao humana ameaa a vida ocenica pela
poluio dos oceanos e pelo super-consumo de seus recursos vivos. O
hiperconsumo j fez com que os atuns se tornassem uma espcie ameaada
de extino. Escrevendo para a revista, Sylvia Earle, recordista mundial
de mergulho em profundidade, contou que a eliminao de uma nica
espcie viva marinha pode romper toda uma teia da vida. Por exemplo,
os krill (minsculos crustceos da Antrtida) constituem a base alimentar
de um complexo sistema vivo. A retirada de milhes de toneladas destes
moluscos marinhos j afetou a sobrevivncia de aves como os albatrozes,
das focas e dos peixes. A mergulhadora escreveu que no pode imaginar
outro Planeta com tanta diversidade de vida nos mares e oceanos. Esta
riqueza contribui para o equilbrio ecolgico e necessria para a
manuteno de outras espcies, como o prprio ser humano.
* Voltando ao tema florestas: a Time relacionou dados sobre a floresta
amaznica no Brasil, lembrando que, durante a Rio-92, imagens de
satlite denunciaram uma devastao de 21.000 quilmetros quadrados
por ano na Amaznia Legal, entre 1978 e 1989. No binio 1990-91, esta
perda caiu para 11.130 km
2
ao ano. Em seguida, a destruio voltou a
crescer em 25%. A, o presidente brasileiro, Fernando Henrique
Cardoso, anunciou a deciso de proibir novas licenas para a extrao
de mogno - preciosa madeira de uma rvore existente apenas na
Amaznia - o que foi destacado como um fato de esperana, na revista
Time. Mas o comentrio no seria nada esperanoso, se j tivessem
sado os dados de 1997, revelando que o Brasil bateu um novo recorde
de devastao da floresta amaznica (o que demonstra, de novo, a
distncia existente entre a inteno e o ato).
A revista trouxe ainda mais. Por exemplo, numa das reportagens, cientistas
confirmaram que as atividades humanas provocam, sim, o aquecimento
global do Planeta Terra. Em artigos sobre a produo de energia, as
formas limpas, como a energia solar, foram contra-postas ao uso dos
poluentes petrleo ou carvo, ou ainda ao perigo das usinas nucleares.
Diante dos fatos, a pergunta de Eugene Linden, num dos primeiros artigos
da edio especial, foi: "Podem as magias do materialismo deter a
degradao ambiental e comear a reparar os prejuzos impostos
natureza ? ". Lembrando que lderes de 178 pases "assinaram compromissos
na Rio-92 afim de mobilizar, coordenar e financiar uma ambiciosa agenda
ambiental" (a Agenda 21), ele ressaltou que, nos eventos comemorativos
realizados cinco anos mais tarde, "viu-se que a retrica de 1992 no havia
sido transformada em ao". Mas o artigo derradeiro da mesma edio
termina com uma frase do bilogo Stephen Jay Gould que indica o caminho
a seguir: "No podemos vencer a batalha para salvar espcies animais e os

ambientes, se no conseguirmos forjar um lao emocional entre ns e a Natureza".
Instigado por estes dados, ainda em novembro de 1997, Jos Lutzemberger, ex-
Secretrio Especial de Meio Ambiente e presidente de uma das mais antigas
ONGs ambientalistas do pas, a Associao Gacha de Ambiente Natural, lanou
"um apelo desesperado a todo o complexo educacional da sociedade ".
Dirigindo-se aos pais, escolas do ciclo bsico ao ensino superior e aos rgos
governamentais de Educao, ele pediu a aplicao urgente do "esforo
necessrio para a necessria reeducao". Caso contrrio, previu ele, "em
futuro bem mais prximo que muitos pensam, nossos filhos estaro nos
amaldioando ".
Num texto distribudo pela tambm gacha associao Pangea, o famoso ecologista
fez uma anlise diferente da to falada Amaznia, que ele visitou periodicamente
por um quarto de sculo. Ele mostrou alguns atos humanos decorrentes da "viso
distorcida das pessoas " que, segundo ele, ocorrem tambm em outras regies do
pas e que s mudariam atravs da "reeducao".
* A tcnica de terraplenagem para construir estradas, que o eclogo observou,
levou-o a pensar na existncia de engenheiros com "falta de sensibilidade
ambiental", que " deixam os capatazes trabalhar sem orientao". O correto
seria seguir um planejamento, primeiro tirando e guardando cuidadosamente
a capa frtil do solo, depois fazendo a estrada e, no fim, reaplicando o solo
guardado nas margens da nova via, para facilitar a recomposio de uma
cobertura vegetal protetora. S que o que Lutzemberger notou foi o
procedimento de cortar taludes verticais que logo desmoronam e provocam
"gigantescas e gritantes feridas na paisagem", devido eroso que leva
embora a terra nua, quando chove ou venta muito fortemente.
* Lutzemberger tambm se chocou com loteamentos urbanos na Amaznia,
iniciados com drsticas terraplenagens "que no deixam vestgio do verde ".
A, de repente, v-se uma rea de lazer cuja placa na entrada diz "stio
ecolgico ", mas a paisagem artificial, ou seja, em vez da variedade de plantas
amaznicas, h gramados e caminhos com formas geomtricas. "Para mim
difcil entender como pessoas da cidade, que durante a semana sofrem a
inclemncia do mar de concreto, queiram passar o seu fim de semana em
ambiente to devastado, igualmente inclemente e sem sombra, a no ser sombras
artificiais de telha corrugada de zinco e amianto que nas horas de sol so
verdadeiros fornos solares."
* Outra anotao do especialista sobre colonos de assentamentos rurais que
mostram "ojeriza a toda matria orgnica (...)e toda forma de vegetao
espontnea", mantendo "o solo absolutamente nu, exposto ao sol e
causticante eroso", o que proporciona cultivos "doentes, fracos,
improdutivos". E a vai outra contradio: "se de um lado a matria orgnica
parece que di na vista deles, por outro, predomina uma cegueira perfeita
diante do lixo plstico, papel, tecidos, entulho, sucata. Este tipo de

material est espalhado, amontoado ou voa por toda parte (...) sem que
ningum se preocupe ". A concluso do especialista que, sem uma rpida
reeducao desses colonos, "para ensinar-lhes o valor da matria orgnica e
como preservar e estimular a vida do solo, este tipo de assentamento no ter
futuro."
Pergunta de Lutzemberger: "Como pode uma criana que se cria num ambiente
assim aprender a conhecer e sentir as maravilhas como a natureza costuma fazer
e teima em refazer, por lento que seja o processo, cada vez que ns humanos
destrumos ? " Depois, citando a frase final da revista Time sobre a importncia
de forjar um lao emocional entre ns e a Natureza, ele profetizou: "a no ser
que consigamos seguir o conselho de Gould, talvez no consigamos sobreviver."
Em 1976, um ano antes da Conferncia Internacional de Tbilisi, o filsofo Erich
Fromm tambm usou uma linguagem tocante para descrever uma realidade,
cuja complexidade permaneceu igual nas dcadas seguintes. Este o seu
comentrio, no livro 'Ter ou Ser': "Pela primeira vez na histria, a sobrevivncia
fsica da espcie humana depende de uma radical mudana do corao humano.
Todavia, uma transformao do corao humano s possvel na medida em que
ocorram drsticas transformaes econmicas e sociais que dem ao corao
humano a oportunidade para mudana, coragem e viso para consegui-la."
neste contexto que se apresentam os desafios de ajudar a transformar o
corao e a mente do ser humano, para se chegar sustentabilidade, garantindo
a qualidade de vida para esta e as futuras geraes. E a entra a Educao
Ambiental, no como soluo dos problemas ambientais, mas como elemento
para sensibilizar e preparar as pessoas para que busquem as necessrias
solues.
As informaes usadas neste captulo foram obtidas a partir de:
Livro: Ter ou Ser" de Erich Fromm e Revista "Time", ed. especial,
novembro 1997 "Our Precious Planet
Artigo "Perniciosa cegueira cultural", de J os Lutzemberger.

Todos devem fazer Educao Ambiental


TODOS FAZEM EDUCAO AMBIENTAL
"Atualmente, mais do que nunca, precisamos de
imaginao e criatividade de todos para que
a sociedade atravesse uma transformao macia, necessria ao
surgimento de uma sociedade planetria."
Margaret Mead
De certa forma, todos ns somos educadores ambientais. Esta informao est,
por exemplo, na cartilha "Fazendo Educao Ambiental", editada em 1994 pelo
governo estadual de Pernambuco, como parte da Biblioteca Pernambucana do
Meio Ambiente. Esta cartilha traz quase que uma poesia concreta com o ttulo:
Todos devem fazer Educao Ambiental. No centro da pgina, em sentido vertical
e letras maiores, existe a palavra Sociedade, de onde saem setas que chegam a
outras palavras, indicando os setores responsveis pela EA: escolas, meios de
comunicao, poderes pblicos, sindicatos, igrejas, grupos de jovens, famlia,
associaes, empresas e, com destaque, VOC. Na base de tudo, existe mais uma
palavra: "integrao". Numa outra pgina, consta a seguinte explicao: a
educao ambiental busca a integrao entre as partes, levando a um todo, ou
seja, almeja uma "interseo constante Homem-Ambiente, valorizando as
instncias da razo, do sentimento, da afetividade e do prazer, que somaro
energia para uma ao coletiva, demonstrativa de um novo modelo de sociedade,
fazendo acontecer a nova tica desejada."
Com outras palavras, vrios especialistas do setor criaram definies semelhantes.
Um exemplo est na fala do professor Marcos Sorrentino, durante uma das
Teleconferncias de Educao Ambiental organizadas pelo MEC em 1997. Ele
disse que Educador Ambiental "todo indivduo que coloca para si o desafio de
implementar a mudana de comportamento, essencial para que o Planeta Terra
possa sobreviver e oferecer condies de vida para pessoas que ainda no nasceram,
ou que j nasceram mas esto excludas de qualquer benefcio ". Confirmando as
concluses de uma pesquisa que ele publicou em 1993, o professor aproveitou a
Teleconferncia para falar sobre as "portas que levam Educao Ambiental":
alguns comeam a participar motivados pela defesa de uma espcie animal, ou
outro elemento da natureza. Outros se sensibilizam por passeios ou atividades
esportivas tambm na natureza. Outros ainda comeam defendendo os direitos
democrticos, na luta contra a poluio de uma fbrica, ou por uma praa no
bairro... E h os que tentam solucionar problemas ambientais e ao mesmo tempo
gerar renda e empregos, por exemplo, pela reciclagem de lixo. A colocao do
professor Sorrentino que, se as portas da EA so tantas, quem comea a pratic-
la passa a perceber que esta uma rea muito rica, pela qual "podemos pensar a
nossa realidade e traar caminhos para passar dos problemas conquista dos
sonhos."
Mas, se ocorre esta diversidade de "portas de entrada para a EA ", tambm h

uma variedade de reas para pratic-la. O professor brasiliense Antonio
Jos Rocha, que comeou a se especializar em Educao Ambiental nos
anos 70, est entre os que preferem apontar trs grandes reas para a
Educao Ambiental. A primeira a Educao Formal, isto , a que se
desenvolve nas escolas, e que tanta gente simplesmente conhece como
"educao". De acordo com o professor, cada escola brasileira segue um
"currculo oficial", que em geral o determinado pelo Estado ou a
Prefeitura a partir das diretrizes propostas pelo MEC e pelo Conselho
Nacional de Educao. Mas, alm do currculo oficial, h o que alguns
autores chamam de "currculo oculto ", composto pela soma de valores e
prticas adotados no dia-a-dia, que influenciam o ensino e que so
diferentes em cada regio ou instituio. A soma do "oculto" com o
"oficial" forma o "currculo real", que onde deve entrar a EA, no como
disciplina, mas em todas elas, interligando-as. (Para quem gosta de
conhecer a raiz das palavras, vale a informao da professora Nan
Minnini de Medina: "currculo" vem do latim "currir", que significa
correr, curso, caminho; portanto, o nome implica no conceito de processo;
porm comum falar 'currculo' referindo-se apenas a "um conjunto
organizado de experincias de aprendizagem ").

A segunda rea para a EA a da Educao No-formal, que se direciona
comunidade, e onde cabe uma grande diversidade de propostas, como, por
exemplo, a ao de uma entidade ambientalista num bairro ou o conjunto de
atividades promovido por uma empresa ou sindicato junto aos trabalhadores
ou, ainda, uma proposta educativa para os visitantes ou moradores de uma
rea de proteo ambiental. Os objetivos maiores so melhorar a qualidade
de vida da comunidade e fortalecer a cidadania. Mas, nos anos 90, algumas
empresas descobriram que podem lucrar implementando programas
ambientais, que incluem a EA. Para o professor Antonio Rocha, um exemplo
disso est nos: "5 menos que so 5 mais ", 'slogan' criado para identificar
cinco atitudes que geram economia nos custos empresariais e, ao mesmo
tempo, diminuem o abuso dos recursos naturais: 1) economia de energia, 2)
combate ao desperdcio de matrias-primas, 3) economia de gua; 4) reduo
da poluio do ar ou sonora, 5) coleta seletiva e reciclagem do lixo. Para
cada um destes itens h aes simples, que podem se tornar hbitos atravs
da educao no-formal, como apagar luzes acesas toa ou participar da
coleta seletiva de lixo.
Por fim, existe a Educao Informal que, como o nome diz, aquela
transmitida "informalmente ", por exemplo, atravs das notcias dos jornais,
rdio, ou TV, de filmes ou vdeos, por um trabalho artstico, uma pea teatral,
um livro, ou ainda por campanhas publicitrias, educativas e fiscalizadoras.
E, neste ponto, vale notar que todos os materiais de comunicao servem
para a Educao Ambiental, desde que sejam avaliados criticamente. que,
por trs de qualquer discurso, existe uma viso sobre o meio ambiente que
tende a ser parcial, correspondendo a interesses de um determinado grupo
ou a vises muito pessoais.


Em mais de duas dcadas de atuao, o professor Antonio Rocha aprendeu
que a Educao Ambiental s eficiente quando trabalha trs esferas ou
domnios:
* Esfera cognitiva - o campo do conhecimento onde a pessoa recebe as
informaes bsicas sobre os temas que esto sendo trabalhados, sobre
a rea natural e o mundo construdo pelo ser humano. Como afirmou o
filsofo grego Paracelso: "Quanto mais conhecimento houver inerente
numa coisa, maior o amor. Aquele que imagina que todos os frutos
amadurecem ao mesmo tempo, como as cerejas, nada sabe a respeito
das uvas."
* Esfera afetiva - simbolizada pelo amor pela me-natureza. Sem ela, a
Educao Ambiental perde efetividade, pois, atravs da esfera afetiva, a
pessoa se sensibiliza, para agir em favor do ambiente e de um mundo
sustentvel. Eis um exemplo de atividade utilizado pelo professor Rocha
em sala de aula que trabalha a afetividade do pblico adulto: depois de
pedir que as pessoas tragam um retrato de quem mais gostam - e
sempre h crianas entre os retratos - ele coloca uma msica suave,
pede que todos fechem olhos durante alguns minutos e imaginem como
querem que o mundo esteja da a algumas dcadas para essas pessoas
amadas. Isto sensibiliza os participantes para a discusso de questes
relacionadas preservao dos recursos naturais e ao desenvolvimento
sustentvel.
* Domnio tcnico - para exercer o desenvolvimento sustentvel, no
bastam as informaes tericas, ou gostar da questo. Devem-se
conhecer formas para transformar a teoria em prtica. Por isso, a
transmisso deste conhecimento fundamental, como parte da
Educao Ambiental.
Como outros especialistas, o professor Rocha tambm aprendeu que no
existe uma nica regra para trabalhar em educao ambiental. Mas sua
vivncia permitiu constatar a eficincia do uso de algumas propostas do
educador Paulo Freire, seja na educao formal, seja na no-formal. A chave
est em duas siglas: NIPS e UAIS. A primeira quer dizer: Necessidades,
Interesses e Problemas. Na prtica, significa que o educador deve partir da
realidade local, estudando as necessidades, interesses e problemas vividos
pelo pblico-alvo. Em funo disso, estabelecem-se os UAIS, ou Unidades
de Aprendizagem Integrada que consistem, basicamente, na seleo de um
ou mais temas centrais que faam parte das Necessidades, Interesses e
Problemas do pblico-alvo (por exemplo, a questo da gua, da alimentao
ou do transporte). Ser o ponto de partida para trabalhar nas trs esferas:
cognitiva, afetiva, tcnica. De acordo com o professor, esta proposta facilita
o trabalho interdisciplinar, usa como base questes locais e valoriza as
experincias da comunidade local, que so alguns princpios da EA. Mas,
antes de comear, devem-se definir os recursos instrucionais, isto , qual


ser o material de apoio para o trabalho: vdeo ? cartilha? livro-texto ? computador?
Complementando o ponto de vista do professor, Suzana Pdua, tambm
especialista em EA, chegou a fazer uma afirmao categrica: "j se foi o tempo
em que a Educao Ambiental era vista como uma ao intuitiva, restrita a
atividades do tipo eu levo as crianas l no mato e mostro algumas espcies de
aves". Na verdade, trata-se de uma ao transformadora, que "levanta poeira",
faz as pessoas "porem a mo na massa, mudar o mundo". Neste sentido, trata-se
de um processo, onde se comea trabalhando a auto-estima de cada um (esfera
da afetividade). Nas palavras da educadora: "Grande parte das pessoas nunca
se deu conta do potencial que tem. E se voc no se acreditar, no faz. Muitos
nem tm coragem de conversar com um desconhecido, pois pensam que essa
pessoa tanto e eles, to pouco. A EA ajuda a reverter o quadro. Afinal, quem
mais importante numa comunidade de que as pessoas do prprio local ? E quem
vai assumir de fato a responsabilidade de transformar o local, em favor do meio
ambiente, da qualidade de vida e do desenvolvimento sustentvel?"
Um dos segredos para as pessoas conquistarem a auto-estima descobrirem que
o ambiente onde vivem possui algo nico, que ningum mais tem, cuja
sobrevivncia depende delas. Numa rea de preservao possvel escolher uma
espcie smbolo, como planta ou animal ( o caso do trabalho com o mico-leo-
dourado ou uma orqudea rara). Mas h muitas outras opes para os demais
locais: pode-se optar por um atributo paisagstico, como uma montanha
especial, uma cachoeira, uma praia; por um prdio ou conjunto de edificaes
de valor histrico, ou at por uma atividade artesanal tpica da regio.
Tambm na proposta de Suzana, a Educao Ambiental comea localmente, e de
forma participativa, partindo "de baixo para cima ". Assim, uma classe sai da sala
de aula com o professor para verificar as condies da escola. O grupo percebe,
por exemplo, uma torneira vazando. E importante que seja o grupo e no uma
atitude impositiva do professor. Isto pode ser o comeo de um trabalho de EA,
inter e transdisciplinar. Em matemtica, pode-se medir o volume de gua que se
perde. Em cincias pode-se estudar o ciclo hidrolgico (de onde a gua vem, para
onde vai) ou o tratamento da gua, pedindo-se para a tal a palestra de um tcnico
do setor de guas e esgotos ou, ainda, pode-se estudar a poluio, visitando o
trecho do rio onde se despeja o esgoto domstico do municpio (poucos municpios
brasileiros tratam todo o esgoto que produzem). Em lngua portuguesa, pode-se
escrever para a administrao pblica, pedindo providncias. E assim por diante.
Mas d para ir mais longe, promovendo diferentes aes de cidadania. Um exemplo
trabalhar com a comunidade, para que a administrao pblica e as famlias
dos estudantes consigam melhorias no espao fsico da escola (a comear pelo
conserto da torneira).
O educador Andr Ruschi tambm apostou na sensibilizao do pblico com o
qual se trabalha, como primeiro passo da ao educativa. o que ocorreu numa

pequena cidade do Esprito Santo onde os habitantes cultivavam o hbito de
reclamar de tudo (e isto no ocorre s l). O educador colocou um desafio s
escolas e estudantes, o de realizar um levantamento dos problemas apontados
pelos adultos. O segundo passo foi selecionar os principais problemas e incentivar
os alunos a pesquisarem sobre eles: da origem s possveis solues. Isto exigiu a
busca de conhecimento nas diferentes disciplinas. Ao final, fz-se uma grande
exposio, com a apresentao dos problemas e eventuais solues, o que teve
enorme repercusso junto a todos os cidados. E mais: os alunos descobriram que
as informaes aprendidas na escola e nos livros tm uma utilidade concreta,
sendo possvel atuar na comunidade com o conhecimento adquirido. Isso gerou
uma mudana na atitude dos estudantes com relao aos estudos. Fosse semana
ou fim de semana, dia ou noite, no havia mais limites para a busca do saber.
Interessado em como ocorre o processo educacional nas comunidades que no
dispem de recursos financeiros em outros pases, Andr Ruschi chegou ao
Marrocos em 1981, numa regio limtrofe ao deserto do Saara. L descobriu o
"Povo do Livro" que h muitos sculos adotou um sistema de ensino que
dispensa at o uso do papel. A criana recebe uma tbua sobre a qual faz
diariamente suas lies em sala de aula, como se fosse uma pequena lousa. A
tbua levada para casa, onde o pai l o que a criana fez, apaga e marca sua
reviso com sua assinatura. Isto garante o acompanhamento das atividades
dirias pela famlia. At que, no final do aprendizado da escrita e da leitura, a
criana escreve um texto definitivo na sua tbua, representado por um trecho do
Alcoro, que guarda como smbolo de seu aprendizado. Como em outras
sociedades tradicionais, o filho segue a especialidade do pai. Mas ter como
mestre algum de outra famlia, fortalecendo-se assim o lao comunitrio.
As informaes usadas neste captulo provm sobretudo de:
Entrevistas com Andr Ruschi, Antonio J os Rocha, Suzana Pdua.
Cartilha: "Fazendo Educao Ambiental", Biblioteca Pernambucana do
Meio Ambiente.
Teleconferncias de Educao Ambiental - MEC, 1997.

QUERO COMEAR///
" Aprendi, com a natureza a me deixar cortar e
voltar sempre inteira"
Ceclia Meireles
O que o que ? um processo permanente. Trabalha com conhecimentos,
atitudes e valores, e no apenas atravs da transmisso de informaes.
Envolve a participao individual em processos coletivos, trabalhando desde
a perspectiva local at a global. Consegue mudar a viso da pessoa em
relao ao local onde vive. No deve se limitar a um ambiente fechado.
Envolve a famlia e a coletividade. obrigatria em todos os nveis de
ensino, mas no uma disciplina. Estimula o senso crtico e a compreenso
da complexidade dos aspectos que envolvem a realidade em torno de si.
No tem uma proposta fechada de metodologia ou prtica. E, na verdade,
ainda est em implantao. O que ?
Fossem as colocaes do quadro acima de um jogo de salo com no-
especialistas, ou fosse este um livro sobre outro assunto, seria preciso dar outras
dicas, para que a pessoa respondesse com segurana: "Educao Ambiental!".
Alis, h especialistas que falam em "educaes ambientais", devido
diversidade de propostas que se observam nesta rea. E, neste sentido, para
quem est comeando, a melhor idia tomar como ponto de partida as
orientaes da Conferncia Internacional de Tbilisi, cujos princpios,
apresentados no primeiro caderno deste livro (captulo: "As bases
Internacionais para a EA "), foram aproveitados na proposta de jogo de
adivinhao acima.
Apesar de terem sido definidas em 1977, as decises de Tbilisi continuaram
como as mais aceitas no mundo todo por quem desenvolve programas educativos
nesta rea, sendo assim um timo "comeo de conversa ". Atravs delas, por
exemplo, ao falar "meio ambiente ", todos entendero que no se est pensando
s nas caractersticas fsicas e biolgicas, mas tambm nos aspectos sociais,
econmicos, culturais, ticos e estticos, assim como na interao entre todos
estes fatores. Tambm concordaro que cursos isolados, campanhas, livros e
vdeos so instrumentos da EA. Mas fazer Educao Ambiental de verdade
mais que isso: um processo para formar cidados conscientes e participantes.
Nos depoimentos de especialistas da rea, comum ouvir a seguinte histria
pessoal: a introduo Educao Ambiental aconteceu atravs da participao
em um Encontro ou Congresso do setor, onde foi possvel obter informaes
sobre projetos, conhecer especialistas e se contagiar pelo entusiasmo de quem
da rea. De acordo com o professor Luiz Antonio Vaz de Figueiredo, a
possibilidade de trocar experincias tem sido um chamariz para os eventos

desde os anos 80, quando eles comearam a se multiplicar no pas. Isto confirma
a idia de que bom participar em eventos para aprender sobre EA.
Porm, at para buscar informaes h dicas que, se seguidas, resultaro em
maior sucesso. Especialistas ensinam que importante saber como se planejou e
desenvolveu um projeto de Educao Ambiental e quais foram os bons resultados.
Mas deve-se perguntar tambm sobre problemas e dificuldades que ocorreram na
execuo da proposta e qual foi a causa. Houvesse mais troca de informaes
sobre problemas, no se repetiriam tantas vezes certos erros, como ocorreu com
projetos de coleta seletiva de lixo, comunitria ou escolar. Trata-se de uma atividade
til e envolvente onde quem participa aprende que mais da metade do que vai
para o lixo material reaproveitvel ou reciclvel. A partir disso, todos comeam
a separar o lixo reciclvel, como papis, vidros, plsticos e metais. No entanto,
antes de comear a separao, deve-se garantir que um catador de lixo, um sucateiro
ou alguma instituio tenham interesse em buscar o material, ou que a prefeitura
faa a retirada especial. S que, em diferentes pontos do pas, viu-se a mesma
coisa: crianas nas escolas ou moradores da comunidade separando os materiais,
com a certeza de que o encaminhamento para a reciclagem funcionaria
automaticamente. A, na hora da retirada do lixo, via-se o lixeiro misturando no
mesmo tanque do caminho o lixo reciclvel com todo o resto, o que significa que
o esforo da separao ganhou como destino o lixo ou o aterro sanitrio. Isto
gera descrdito e decepo, prejudicando at a aceitao de outras atividades
educativas. Em resumo: se quem liderou a coleta seletiva num local onde a retirada
dos materiais reciclveis no vivel soubesse antes do problema, teria optado
por outras aes, em que as pessoas aprendam como reutilizar materiais que em
geral acabam na lixeira, como o caso do aproveitamento de sucata nos trabalhos
artsticos. E, como um "brinde " a mais, organizaria uma ida ao aterro de lixo, que
algo sempre impressionante.
Alm do caminho da participao em eventos, outro modo de comear
procurando organizaes governamentais e no-governamentais do setor.
Essas organizaes podem ser locais, regionais ou nacionais. E a as
possibilidades tornam-se infinitas. Por exemplo, no setor governamental local,
podem-se contatar inicialmente a secretaria municipal da educao e o rgo
ambiental da prefeitura. Mas tambm em outras secretarias municipais, como a
de Sade e de Cultura, ser possvel conhecer pessoas que podero ajudar,
fornecendo dados importantssimos que subsidiaro o planejamento de
atividades de Educao Ambiental. A legislao municipal pode ser outro ponto
de partida, valendo ento uma pesquisa junto ao Frum e Cmara de
Vereadores.
Tem mais. Se a regio possui uma organizao no-governamental (ONG)
atuante na defesa do meio ambiente, haver pessoas nessa ONG com condies
de ajudar de muitos modos: oferecendo informaes sobre questes ambientais
regionais, nacionais ou internacionais; indicando materiais de apoio, como
publicaes; proporcionando uma palestra ou outro tipo de atividade prtica e
at criando uma parceria na proposta de Educao Ambiental. Outra fonte

de informaes, e de parceria, est nas universidades. Se existe alguma na
regio onde se vai atuar, vale a pena visit-la, para consultar suas
bibliotecas, conversar com professores e estudantes e verificar se a
instituio possui um Ncleo de Estudos Ambientais que ter muitas
formas de apoiar quem est comeando.

Segundo o professor Paulo Nogueira-Neto, ex-Secretrio Nacional do
Meio Ambiente, alm destas possibilidades, em qualquer municpio vivem
pessoas que podem contribuir numa atividade de educao ambiental: um
mdico pode ajudar, falando de doenas relacionadas a problemas
ambientais e ensinando a evit-las; um sitiante poder falar das ervas
medicinais que conhece, e assim por diante. J a recomendao de Silvia
Pompia visitar as bibliotecas. s vezes tem-se a sorte de encontrar um
bibliotecrio, com tempo disponvel, que se entusiasmar em ajudar
algum que quer criar algo novo na regio. E se localmente o material de
apoio no for o que se quer, h sistemas que interligam bibliotecas, o que
facilita a busca de materiais em outras regies.
Como se todas estas opes no bastassem, h ainda os bancos de dados.
Eles so organizados por diferentes instituies com o objetivo de reunir
informaes de uma forma sistematizada sobre um tipo de material ou
atividade. Assim, uma pessoa interessada em propor um programa de
educao ambiental para menores carentes poder consultar um banco de
dados sobre "experincias de educao ambiental", para saber seja existem
projetos semelhantes e como eles so desenvolvidos. Outra pessoa que queira
saber se bilogos atuam nos projetos de EA para menores carentes tambm
poder fazer uma pesquisa nos bancos de dados, sendo necessrio, neste
caso, "cruzar as informaes ", o que quer dizer: procurar os projetos para
carentes ... onde trabalham bilogos. claro que nem sempre isto ser
possvel: um banco de dados se baseia num conjunto de perguntas
direcionadas e por isso, s vezes, ele no contm exatamente o que se quer
saber. Mas, sabendo us-lo, ele continuar igualmente til: pelo banco de
dados d para localizar as experincias de maior interesse, anotando o
endereo da instituio e o nome da pessoa responsvel. o primeiro passo
para estabelecer um contato, com o que chegar-se- s informaes
procuradas.
Mas o banco de dados tem mais uma utilidade: para quem desenvolve uma
proposta numa rea especfica como a educao ambiental, a boa dica
inscrever seu projeto em um ou mais deles, pois, como se fala no jargo
publicitrio, a proposta ganhar visibilidade. Em outras palavras, existe
uma tendncia natural do ser humano de procurar seus semelhantes. Isto
pode ser facilitado quando um projeto consta num diretrio de
informaes, j que outros que desenvolvem trabalhos da mesma linha
faro a busca para achar aes parecidas s suas. A, surge a possibilidade
de criar laos, o que pode ser bom para ambos os lados.

Na realidade, so raros os bancos de dados voltados s experincias de
Educao Ambiental no Brasil. E os que existem, em geral, so pouco
conhecidos, de difcil acesso e muitas vezes contm informaes
ultrapassadas. Entre os mais recentes, est o levantamento de "Cem
Experincias Brasileiras de Desenvolvimento Sustentvel", apresentado no
incio de 1997, durante a Rio+5 - evento comemorativo dos cinco anos da
Rio-92. A proposta foi desenvolvida pelo Ministrio do Meio Ambiente,
Recursos Hdricos e Amaznia Legal (MMA), em parceria com o Centro
Nacional de Referncia Ambiental Urbana da Universidade Livre do Meio
Ambiente, e foi lanada em trs formatos: CD Rom, publicao impressa e
pela Internet. Mas, das cem experincias, s dez so de educao
ambiental. Em outubro do mesmo ano, o MMA anunciou os resultados do
seu "Levantamento Nacional de Projetos em Educao Ambiental" durante
a 1" Conferncia Nacional de Educao Ambiental, que relacionou 470
experincias (comentadas no primeiro caderno deste livro, no captulo
"Vinte anos de Tbilisi").
Entretanto, o campeo nesta rea continuou sendo o "Banco de Dados de
Projetos/Atividades de Educao Ambiental". Iniciado em 1994 pela
Coordenao de Educao Ambiental do MEC, com apoio da coordenao-
geral de informtica do mesmo ministrio, ele ja reunia, no final de 1997,
mais de 1.200 experincias brasileiras, tanto de rgos governamentais (todos
os nveis de governo) como de instituies privadas ou de organizaes no-
governamentais. A base deste banco de dados est num questionrio
constitudo por perguntas fceis de responder. Primeiro, entram as
informaes mnimas sobre a instituio promotora (nome, endereo e
abrangncia). Em seguida, na forma de teste, pedem-se as informaes
bsicas para caracterizar o projeto: por exemplo, se rural ou urbano, quais
os setores envolvidos (indstria, agricultura, pecuria etc), a extenso social
(para crianas, adolescentes ou adultos) e as metodologias (capacitao de
professores, seminrios etc). Depois vm trs perguntas abertas, pedindo-
se: um resumo dos temas e conceitos abordados no projeto, dificuldades e
sucessos enfrentados e, para terminar, o custo do projeto e quem garante o
apoio financeiro.
A limitao do banco de dados do MEC, pelo menos at o final de 1997, era
a dificuldade de acesso, j que ele foi criado s na verso informatizada,
no adaptada Internet. Ou seja, apenas visitantes do Ministrio, em Braslia,
poderiam consult-lo. Esta lacuna inspirou uma nova proposta de trabalho
para 1998, de atualizao deste banco de dados e sua formatao para a
Internet. Em paralelo, previu-se a unio dos dados do MEC com as
informaes do Levantamento de Projetos de Educao Ambiental do MMA,
o que, segundo responsveis dos dois setores, seria mais uma decorrncia
do Protocolo de Intenes assinado entre MEC e MMA, em 1996, para a
cooperao na rea de Educao Ambiental.
Para os curiosos, eis mais uma dica sobre bancos de dados: alm dos que


trazem experincias em EA, h outros diretrios de informaes, como, por exemplo,
os que listam e do caractersticas sobre fontes de financiamento na rea ambiental
e os que enumeram publicaes. Ambos sero abordados mais adiante neste livro.
E no d para esquecer de mais um instrumento til para capturar informaes e
estabelecer contatos: trata-se do meio de comunicao que se tornou o grande
astro do fim do sculo XX: a Internet.
A cada dia surgem novos "sites" e "home pages", no Brasil e no Exterior,
tratando de temas como meio ambiente e educao e, mais especificamente,
educao ambiental. Um internauta deve munir-se de pacincia em sua
pesquisa, que pode comear pelos rgos federais e estaduais de educao e do
meio ambiente, bem como pela procura da Rede Brasileira de Educao
Ambiental, que investe na comunicao eletrnica entre pessoas e grupos desta
rea. Tambm pode buscar ONGs, bibliotecas e muito mais. O nico cuidado a
ser tomado em relao ao que muitos chamam de "poluio de informaes da
Internet": o navegante deve tentar "separar o joio do trigo" anotando sempre os
melhores endereos eletrnicos e, claro, estabelecendo contato, quando possvel,
j que a troca de experincias uma das grandes foras motrizes da EA.
As informaes provm sobretudo de:
Entrevistas com Luiz Afonso Vaz de Figueiredo, Nli Gonalves de
Melo, Paulo Nogueira Neto, Silvia Pompia.
Consulta ao Banco de dados de Projetos/Atividades de Educao
Ambiental" do MEC e materiais de divulgao.
Levantamentos: "Desenvolvimento Sustentvel: 100 Experincias
Brasileiras" e "Levantamento de Projetos de EA - MMA".
Navegao na Internet.

A HORA E AGORA
" As melhores idias so as mais simples"
William Golding - Prmio Nobel de Literatura
Existe uma frmula mgica que garanta o sucesso de um trabalho de Educao
Ambiental? De acordo com a professora Suzana Pdua, a resposta existe sim, e
est em dois procedimentos bsicos. Um deles trabalhar por etapas: "primeiro
a gente planeja, depois implementa e finalmente chegamos fase de confirmar se
o que a gente queria atingir teve sucesso." O segundo procedimento consiste em
ir avaliando o trabalho a cada etapa, a fim de evitar erros e "mudar a tempo
tcnicas que no levam a grandes resultados". Trata-se de um modo de agir
parecido ao do capito de um navio que, usando uma bssola, marca o Norte e vai
conferindo a rota. A, se notar um desvio de rumo, corrige-o imediatamente. Caso
contrrio, o barco no chegaria ao seu destino. A "bssola " de quem faz educao
ambiental a avaliao, que pode ser feita por vrios meios: questionrios,
entrevistas, observaes, registros fotogrficos etc. Tudo depende do objetivo:
por exemplo, questionrios so bons para medir se a atividade gerou o aumento
de conhecimento; fotografias podem mostrar, visualmente, uma mudana de
comportamento, por exemplo em relao ao lixo na rua, e assim por diante.
Mas vamos por etapas. Antes de detalhar a questo da avaliao, bom conhecer
mais sobre as fases de um trabalho de Educao Ambiental. A proposta de Suzana
inclui trs etapas, que tambm poderiam se aplicar no desenvolvimento de qualquer
tipo de atividade econmica: o "PPP", ou, Planejamento, Processo e Produto.
Cada etapa corresponde a um tipo de ao:


O primeiro "P' - de planejamento - o ponto de partida. Fala-se que os
brasileiros tm pavor de planejar. Se que isto ocorre, o motivo evidente:
quase nunca se aprende como realizar um planejamento de forma gostosa
ou como aproveit-lo na evoluo, para melhor. Na verdade, o planejamento
pode ajudar a compreender uma situao determinada e o que se quer mudar.
Tambm um meio para criar uma estratgia de ao. No texto introdutrio
do banco de dados sobre "agentes financiadores na rea ambiental",
produzido pela NACESALQ (Ncleo de Estudos Ambientais da Escola
Superior de Agricultura Luiz de Queiroz da USP), h mais um argumento: o
planejamento ajuda a visualizar as necessidades em termos de recursos
humanos, financeiros e de materiais para o trabalho, o que representa o
primeiro passo para obter estes recursos. O texto sugere que planejamento
exige racionalizao, mas permite participar "num jogo, cujos resultados
podem ser ricos e inovadores".

Abordando o tema planejamento em Educao Ambiental, o livro "A
dimenso ambiental na educao", do professor Mauro Guimares, traz a
grande dica do "planejamento participativo ", que nada mais de que realiz-
lo de um jeito pelo qual todos os envolvidos tomam parte: docentes, alunos,
segmentos comunitrios etc. A boa idia partir da realidade concreta (escola,
contexto social etc), com todos participando de tudo: desde a deciso do que
fazer at a execuo e avaliao do trabalho.
Seguindo a mesma linha, Suzana Pdua criou um exemplo de como isto
pode acontecer numa escola: primeiro o professor "pode comear a
imaginar com os alunos o que ser o tema do projeto. Quem sabe partir de
um problema local ? " Neste caso, a seqncia pensada pela educadora
seria propor um levantamento dos problemas ambientais dentro da escola,
no bairro, cidade, ou at no estado e no pas, se este for o maior interesse
do grupo. S que recomendvel que o projeto seja local, para "facilitar o
acompanhamento das atividades que compem o programa." E, a, o
melhor jeito de trabalhar ser atravs de uma visita de campo a um local
escolhido pelo grupo, como o ptio da escola, a rua onde fica a instituio,
a praa pblica, um lixo, o rio da cidade, uma rea ecolgica. Uma visita
motiva mais os participantes a se envolverem com o projeto do que, por
exemplo, uma explanao sobre um tema em sala de aula.
Durante o levantamento, sempre se nota que um ou mais problemas
chamam a ateno do grupo de maneira marcante. hora de pensar junto
as solues possveis. No entender de Suzana, "buscar essas solues pode
ser o que a gente chama de objetivos do programa, ou seja, o que que a
gente quer no final? Ser que algumas pessoas precisam mudar o
comportamento para deixarem de causar danos natureza? Ser que
podemos influenciar na poltica local, mandando cartas para as
autoridades?"
Para professores, d para ir mais longe: "a gente tambm quer que nossos
alunos, durante o processo de implantar o programa de educao ambiental,


aprendam sobre algum tema ou que mudem suas atitudes e comportamentos,
quando isso for necessrio ". Esta pode ser uma das metas de quem leciona,
ou seja, " importante lembrar que, enquanto os alunos identificam o que
eles querem, ns fazemos o mesmo."
Definido o tema e o objetivo do trabalho, hora de participar da escolha
do pblico-alvo, ou seja, para quem se direciona o trabalho. No seu
exemplo, Suzana criou uma imagem de contaminao de um rio local por
agrotxicos usados por fazendeiros. Neste caso, os fazendeiros sero o
"pblico-alvo " que deve ser convencido a mudar de atitude, deixando de
poluir o rio. Em outras palavras: o pblico varia de acordo com o
problema e uma forma de defini-lo respondendo a duas perguntas: Quem
est causando o problema? Quem poder minimizar este problema?
Assim que se define o pblico-alvo, a discusso da estratgia de trabalho
vem naturalmente. As perguntas so: Como chegaremos at o nosso
pblico? Que atividades devemos realizar para atingirmos nosso objetivo?
(no exemplo da poluio por agrotxicos: como convenceremos os
fazendeiros a mudarem suas prticas de plantio ?). As idias sero muitas,
por isso bastar direcionar a criatividade e selecionar - tambm
conjuntamente - as mais adequadas. Mas tem algo que no pode ser
esquecido: s a denncia no basta, o importante mostrar alternativas. E
isso exige pesquisa. Ainda no exemplo dos agrotxicos: ser preciso saber
que prejuzos os venenos causam quando despejados nos rios, e algumas
tcnicas agrcolas que evitem os venenos. Seno, os fazendeiros no
mudaro suas prticas. Vale lembrar: so muitas as formas de buscar
conhecimentos, desde a leitura de livros at visita a um local que seja um
modelo do que se pensa em propor. Mas, por ora, basta levantar as idias,
preparando a ao para a etapa seguinte.
E mais: no se deve ter medo de comear um programa de EA por falta de
dinheiro. No prximo captulo veremos como trabalhar neste sentido, mas,
por enquanto, basta lembrar apenas uma, entre o sem nmero de
atividades interessantes que podem ser desenvolvidas com quase nada. O
exemplo vem de um dos best-sellers de um especialista em EA, o norte-
americano Joseph Cornell. Trata-se da sugesto de uma "microexcurso "
para crianas, que usa apenas um pedao de barbante de um metro, para
demarcar, por exemplo, uma rea gramada no jardim, e uma "lupa mgica
" que as crianas usaro para examinar o local. O resultado a descoberta
de maravilhas como uma folha de grama dobrada, uma formiga andando
ou as diferenas entre gros que compem o solo. Desta proposta to
simples podem decorrer muitas outras, sendo que Cornell gosta de uma
seqncia, que pode ser levada em conta na hora do planejamento:
comear pelo que entusiasma, "pois no h nada mais contagiante de que o
entusiasmo ". A partir disso, pensa-se em atividades que estimulem a ateno
e, depois, em experincias prticas que ajudem no aprendizado. Por fim,
ocorrem as atividades centradas na troca de informaes.


Chegamos segunda etapa, que Suzana chamou de Processo. Na realidade, esta
etapa poderia dividir-se em dois momentos. O primeiro momento (que alguns
educadores preferem colocar como a parte final da fase de planejamento e outros
consideram como uma etapa a parte) quando se elabora um plano de ao, ou
projeto: o grupo define a seqncia de atividades a serem desenvolvidas para
chegar aos resultados imaginados, j calculando o tempo necessrio para cada
atividade. A recomendao da educadora que no haja uma pessoa decidindo e
os outros obedecendo. "Ns, como educadores, podemos ser somente facilitadores
desse processo". Por exemplo, em relao ao tempo: algumas atividades podem
ser realizadas rapidamente, enquanto outras demoram mais. Voltando ao exemplo
da escola: h o limite do perodo letivo e ser preciso pensar, junto com os alunos,
como desenvolver o trabalho nesse prazo. Para isso, basta responder s seguintes
questes: O que precisa ser feito primeiro? O que segue? Quanto tempo achamos
que vai levar cada passo do programa? Tambm este o momento de decidir
sobre os materiais de apoio que sero usados, que podem at ser criados pelo
grupo s para este trabalho.
Para a educadora, "pensar junto " tem outra vantagem: "quando a gente cria
alguma coisa, se sente dona e se empolga muito mais em realizar e ver os
resultados". E a entra a auto-estima: "se aprendemos a usar nosso poder para
melhorar o mundo, mesmo que de maneira simples com problemas ambientais
locais, vamos sentir que estamos contribuindo para um mundo melhor". E com
este estado de alma que se ingressa no segundo momento desta etapa chamada
Processo: a execuo das atividades conforme pensado pelo grupo,
envolvendo, se possvel, a comunidade. Eis alguns exemplos deste envolvimento:
* Num programa dentro da escola para diminuir o desperdcio de alimentos na
prpria escola, ser essencial envolver a merendeira, pois ela quem "bota a
mo na massa ". Mas as famlias tambm podero ser envolvidas, pedindo-se,
por exemplo, receitas que utilizem partes de alimentos em geral jogadas fora,
como folhas de cenoura ou de beterraba.
* Se se est trabalhando com um problema ecolgico, como um desmatamento,
vale a pena conversar com moradores mais antigos, que descrevero como era
o local antes. Estes relatos podem ser registrados por escrito, atravs de
desenhos, gravaes, entre outros. E o resultado serve tanto para o
planejamento do que d para fazer como para definir que espcies de rvores
replantar, se a idia for promover a regenerao ambiental.
* No caso de programas desenvolvidos dentro ou fora da escola, que tratam de
temas especficos, como sade, d para convidar um mdico do posto de sade
para dar uma palestra ou um especialista que algum do grupo conhea. at
mais uma forma de trazer mais gente para o projeto.
Como teorizou Mauro Guimares: "por meio da execuo dos procedimentos
planejados, o educador/educando dever construir conhecimentos,

possibilitando a criao de novos valores e atitudes na relao ser humano/
ambiente, atendendo aos objetivos especficos planejados e aos objetivos gerais
da EA".
Assim, atingimos a fase final, que aqui chamamos de Produto e que pode ser o
incio de novos trabalhos. o momento de rever tudo o que foi feito, avaliando se
os objetivos foram alcanados. Provavelmente, se as avaliaes ocorreram nas
duas primeiras etapas (para ir verificando se o caminho trilhado estava na
direo desejada e realizando as devidas "correes de rota"), o trabalho ter
chegado ao final com bons resultados e, neste sentido, devem-se observar
inclusive os efeitos inesperados que, muitas vezes, tambm tero sido percebidos
bem antes. Por exemplo, aquilo que se planejou no funcionou exatamente como
se queria, mas, inesperadamente, graas mobilizao, formou-se um grupo
ecolgico no bairro, que continuar trabalhando com o tema.
Seguindo o raciocnio de Suzana Pdua, todo resultado importante. "Devemos
tentar aprender com todas as experincias, boas e ruins. Se tivemos sucesso,
timo. Mas se no nos samos como queramos, no quer dizer que a experincia
no foi vlida. Trata-se de um aprendizado precioso e a gente no deve
desanimar". E tem mais: em vez de "esconder" o que no deu certo, deve-se ter
coragem para olhar de frente o fato, buscar entender o porqu disso e divulgar.
S assim, outros que tenham a mesma idia no repetiro o que no funciona ou,
no caso dos acertos, faro da experincia uma fonte de inspirao.
Com os resultados na mo, d para pensar em como ser a continuidade. Criar
um novo planejamento, partir para mais um processo que, com a experincia
adquirida, ter tudo para resultar em produtos sempre melhores.
Este captulo baseia-se, sobretudo, no paper "Passo a Passo a educao
Ambiental fica mais fcil", de Suzana Pdua, complementado por uma
entrevista com a autora e mais:
Livros: "A alegria de caminhar com a Natureza", de J oseph Cornell; e
"A dimenso Ambiental na educao", de Mauro Guimares.
Banco de dados: "Apoio elaborao de projetos na rea ambientar,
NACESALQ (Ncleo de Apoio s Atividades em Cultura e Extenso
"Ambiente e Desenvolvimento", da ESALQ/ USP.

UM DOS VRIOS MODOS D REDIGIR UM BOM PROJETO
Tem quem considere projetos como "bicho-de-sete-cabeas". No nada dis-
so. Eles so instrumentos de planejamento que podem ajudar uma escola,
entidade ou empresa, a superar um problema atravs de uma metodologia
especfica e em prazo delimitado. No caso de busca de apoio, o projeto tambm
ajuda um eventual patrocinador a entender a necessidade de recursos humanos,
financeiros, materiais, ao longo do tempo, e at as deficincias que atravs
do apoio podero ser, no mnimo, reduzidas. De acordo com o texto
introdutrio do banco de dados "Apoio elaborao de projetos na rea
ambiental", elaborado pelo NACESALQ/ USP, um projeto descreve as idias
de um modo que at quem de fora entenda o problema, a proposta de trabalho
e os recursos necessrios. As "dicas" so para quem busca dinheiro, mas
podem ser adaptadas para outros casos:
1. Caracterizao do problema/ introduo - a se coloca um histrico
do problema, suas implicaes e outras informaes que dem maior
intimidade com o tema e permitam o diagnstico da forma mais fiel
possvel.
2. Justificativas (importante na busca de patrocnio) - aps caracterizar o
problema/situao, explica-se o porqu de interferir, apontando benefcios,
experincias anteriores e, se possvel, evidncias de que a proposta vivel.
3. Objetivos - so os resultados a que se quer chegar. Um objetivo geral
a situao ideal que se almeja (ex.: acabar com a poluio). Os especficos
colocam objetivos factveis (ex.: reduzir a poluio do rio local).
4. Metas - resultados parciais, concretos e diretos e portanto diferentes dos
objetivos - a se colocam por exemplo elementos quantitativos, qualitativos,
o que at ajuda no processo de avaliao, no decorrer do trabalho.
5. Plano de trabalho/cronograma - um projeto tem incio, meio e fim, e
neste ponto se apresentar a visualizao grfica de quando se realizar cada
atividade. Sabe-se de antemo que podem ocorrer imprevistos que impliquem
na mudana do cronograma, mas isto ser justificado no decorrer do trabalho.
6. Oramento/cronograma financeiro - quando o projeto envolve dinheiro
(ou busca de) preciso colocar quanto ser usado, em que atividades,
tentando agrupar as despesas onde possvel: ex.: pessoal, equipamentos,
transportes etc. importante incluir no s o que se deseja obter, mas o
que j se tem: por exemplo, um equipamento ou verba obtida de terceiros.
7. Avaliaes - so imprescindveis ao bom desenvolvimento do trabalho,
pois mostram a tempo se so necessrias "correes de rota". O projeto
j pode prever como elas sero realizadas.
8. Bibliografia - mostrar no que o grupo se baseou para elaborar a proposta.
9. Anexos - todo material de apoio necessrio para compreender melhor a
proposta - por exemplo, um mapa da regio a ser atingida.
10. Resumo - deve ter uma pgina no mximo, para que quem receba o
projeto possa ter uma viso geral antes de ler todos os detalhes.

O MAPA DA MINA
" Mais de que mquinas,
precisamos de humanidade.
Mais de que inteligncia,
precisamos de afeio e doura" .
Charles Chaplin
* Um passeio em tomo da escola, para observar se existem rvores e se elas
tm ninhos de aves, se o cho foi "enfeado" pelo lixo, se o ar est poludo, se
h e como so as nuvens no cu, como vivem e como a histria de vida das
pessoas, para onde vai o esgoto da escola e das outras casas.
* Um concurso de redao infantil em homenagem estao do ano -primavera,
vero, outono ou inverno - em que o prmio seja um belo brinquedo.
* Um "campeonato de caa ao lixo", promovido num domingo na praia, praa,
ou na rea ecolgica que as pessoas da regio visitam nos fins de semana e
feriados, com a divulgao da imprensa local, e onde os prmios sejam
diplomas pelo "maior lixo", o "mais original" e a maior quantia coletada
* Um anncio num jornal e nas rdios da regio, como parte da campanha para
tomar mais verde a cidade, ou despoluir um rio, ou criar uma lei ecolgica
* A confeco de objetos - desde copos enfeitados para guardar canetas, at
brinquedos - usando sucata como matria prima.
Quanto custam estas aes de educao ambiental? Eventualmente ZERO,
pelo menos em termos de dinheiro. Isso mesmo: a falta do "vil metal" no
desculpa para no comear um trabalho de EA. Por exemplo, o brinquedo
usado como prmio no concurso ecolgico pode ter sido doado por uma loja
ou indstria local (e claro que haver um agradecimento pblico por este
simptico gesto na cerimnia de premiao). O anncio publicitrio - se for
criativo e no tiver fins comerciais - pode ser divulgado gratuitamente pelos
veculos de comunicao, graas ao apoio de seus dirigentes, sendo que um(a)
profissional do setor pode aderir luta pela qualidade de vida, ajudando a
criar a campanha de publicidade. J o diploma para o "campeonato de caa
ao lixo " pode ser confeccionado artesanalmente por um(a) artista local, o que
alis lhe confere mais valor. E uma empresa pode ceder luvas protetoras para
preservar as mos de quem participar da "cata " do "lixo ". A sucata aquilo
que, em vez de jogarmos na lixeira, separamos para o reaproveitamento. Quanto
divulgao pela imprensa, ela ocorre sempre que o fato representa algo
diferente e/ou importante para a comunidade, desde que no se esquea de
mandar a notcia sobre o evento previamente para as redaes dos veculos de
comunicao, usando um texto objetivo, que responda a algumas perguntas
bsicas de todos os reprteres: O que acontecer? Quem est envolvido

(promotores/premiados/jri/pblico)? Quando ser (dia/hora)? Onde
acontecer (endereo)? Como ser o evento? Por que esta idia? Ao final,
deve constar a forma de contato (se possvel, telefone) do responsvel que
poder dar mais informaes.
Em outras palavras, num pas caracterizado pela carncia, onde a
educao pblica sofre tantas dificuldades, pode parecer irnico afirmar
que dinheiro no primordial. Mas d para promover programas inteiros
de EA s com o envolvimento de pessoas (recursos humanos), somado
doao de materiais e equipamentos (recursos materiais e tcnicos). Para
isso, o primeiro passo saber o que se quer e o que ser preciso para
realizar o trabalho, em termos de gente, materiais e dinheiro. Ento,
elabora-se um plano muito bem pensado, para viabilizar a proposta,
sabendo de antemo que dinheiro o mais difcil de obter. E isto no
ocorre s no Brasil: no livro "Prticas de Sucesso de ONGs ambientalistas
", da ONG norte-americana Nature Conservancy, consta que "dinheiro
no deve ser gasto com o que pode ser doado " (obs.: este livro existe em
portugus, graas a uma parceria da ONG americana com a Sociedade de
Pesquisa em Vida Selvagem e Educao Ambiental e o Unibanco
Ecologia)
Depois de relacionar tudo o que ser preciso, o prximo passo separar o
que imprescindvel daquilo que poder ser adiado, se no houver dinheiro
ou materiais para tanto e, ainda, se d para substituir algo que est faltando
por outro recurso j disponvel ou fcil de obter. A se saber o que de fato
necessrio para desenvolver o trabalho e, dentro disso, se est faltando algo
que impea sua realizao - seja em termos de dinheiro, materiais ou de
gente. Caso falte, esta a hora de procurar os doadores. E a vale saber que
cada tipo de projeto despertar o interesse para um diferente tipo de doador.
Explicando melhor: como faria um casamenteiro para formar casais, primeiro
avalia-se a "personalidade" de ambas as partes (no caso, do trabalho a ser
apoiado e dos eventuais doadores), promovendo o "primeiro encontro"
apenas se houver chance de "casamento ", isto , de entendimento entre as
partes, que possa resultar na doao. Quando se trata de gente, a procura de
pares comea por dados mais amplos (idade, faixa social etc), para depois
se chegar s particularidades, como os gostos e manias. Para listar eventuais
doadores, o procedimento parecido. Por exemplo, no caso de quem busca
verba, primeiro pensa-se em que tipo de doador apoiaria "trabalhos de
educao ambiental dentro da faixa de valor pensada" para, em seguida,
escolher os doadores potenciais, que poderiam apoiar o "Trabalho X de
Educao Ambiental". So estes que devem ser procurados.
A teoria esta. Mas, na prtica, como localizar estes doadores potenciais
para a EA? Seria bom que j houvesse uma lista pronta, com nome, endereo
e as particularidades de cada um. Mas o Brasil chegou aos 20 anos de Tbilisi
sem um diretrio como este. Por isso, o bom comeo combinar as
informaes de quem j conseguiu apoio para trabalhos neste campo, com



os dados "pinados" de bancos de dados - impressos ou eletrnicos - sobre
agentes financiadores na rea ambiental. Com isso, j d para caracterizar
diferentes "tipos" de doadores:
A primeira opo estaria nas "pessoas fsicas", isto , em gente mais
prxima ou simpatizante do trabalho que poderia contribuir de vrias
formas: com trabalho voluntrio, doando materiais ou dinheiro. Mas
preciso lembrar que brasileiros no tm o hbito de doar dinheiro para
projetos. Se a idia arrecadar "metal sonante ", o que tem mais efeito a
venda de produtos ecolgicos, como camisetas, ou artesanais, sendo que a
incluso de um carto explicando que o valor pago ajudar uma proposta
de Educao Ambiental um reforo para a comercializao. Alm desta,
h outras maneiras de obter dinheiro que os economistas chamariam de
"mercado informal", como a promoo de bazares e a venda de rifas. No
caso de ONGs, uma campanha de filiao serve para captar recursos, que
podem ser usados para a EA. A cobrana de ingressos das pessoas que
participam de trilhas e cursos de EA outra proposta adotada, quando se
batalha pela autossustentabilidade. E h muito mais. Basta o grupo todo
acionar a criatividade, para encontrar mais idias de como sensibilizar
pessoas, para que ajudem a viabilizar uma bonita proposta de trabalho,
pensando sempre assim: se cada um ajuda um pouco, consegue-se muito no
final.
Outra opo de busca de apoio para um programa de EA est nas
empresas: sua enorme variedade faz com que haja tambm um grande
leque de possibilidades. Por exemplo, h empresrios que simpatizam com
as questes ambientais, e/ou educao, e crem na responsabilidade social
das empresas de promoverem aes em favor da qualidade de vida. Eles j
so sensibilizados para apoiar projetos de educao ambiental, tornando
mais fcil o pedido. Outras empresas iro apoiar a EA, almejando
fortalecer a imagem junto aos consumidores, e/ou comunidade vizinha e
seus acionistas. Quase sempre, a empresa desejar ter seu logotipo nos
materiais de divulgao do programa, para que todos saibam do
patrocnio. Neste ponto, a dica para quem pede se adiantar, j
oferecendo esta opo de divulgao. Alm disso, preciso avaliar o
quanto a empresa tem condio de doar, para no fazer um pedido fora de
propsito: s material de consumo? algum tipo de servio ou equipamento
que a empresa produz? pouco ou muito dinheiro? Nesta perspectiva, d
para caracterizar trs tipos de apoio empresarial, e isto j d indicaes
sobre como realizar o pedido de apoio: (obs: neste livro - na seo fichrio
h a relao dos endereos que mencionaremos a seguir):

* Pequenas doaes empresariais de verbas, servios ou materiais:
sobretudo quando o projeto de mbito local, uma boa idia contatar
empreendimentos locais que tenham afinidade com a causa, pois a o
pedido pode ser feito diretamente ao(s) dirigente(s) e, em geral, no h

tanta burocracia para se chegar doao.
* Empresas com linhas de apoio para educao ambiental: so aquelas que
criaram uma "regra do jogo" para doar recursos financeiros, estabelecendo faixas
de valores por projeto, formulrios especiais para fazer pedidos etc. A tramitao
da doao pode demorar poucos meses. Mas so raras as linhas de apoio para a
EA. Uma, o programa Unibanco Ecologia que, entre 1991 e 1997, apoiou
230 iniciativas - inclusive de Educao Ambiental, em geral, com valor entre 5
a 15 mil dlares anuais, propostas por instituies de ensino, ONGs, associaes
de moradores e outros. O encaminhamento dos projetos comea por um contato
com qualquer agncia deste banco no pas, ou com Diretoria de Marketing na
capital paulista. A seleo final cabe ao "Comit de Ecologia" do Banco. E
tambm h a Fundao Boticrio para a Proteo da Natureza (FBPN), criada
pelo Grupo Boticrio, tambm em 1991. Apesar de no ter um subprograma
para a Educao Ambiental, ela apoia a produo de materiais educativos com
carter conservacionista, a criao de campanhas e a EA como componente de
projetos de manuteno de unidades de conservao e reas verdes. At 1997, a
FBPN auxiliou 326 projetos, com o equivalente a cinco mil dlares em mdia,
para cada um. Para encaminhar um projeto, a dica procurar a sede da Fundao,
sabendo que a tramitao tem datas predefinidas e a deciso final do Conselho
de Administrao. Em ambos os casos, d para buscar mais informaes atravs
das "home pages" destas empresas.
* Contribuies maiores em dinheiro: o livro "Prticas de sucesso das ONGs
Ambientalistas" alerta que empresas so "o tipo mais difcil de doador", pois,
em geral, "exigem um grande investimento de tempo em reunies e apresentaes
e um longo perodo para cultivar o relacionamento". s vezes, a agncia
responsvel pelo marketing da empresa pode facilitar estes trmites. O apoio
tambm pode vir mais rpido quando se trata de indstrias que precisam de
"publicidade verde", como as petroqumicas, automobilsticas, de insumos
agrcolas e as grandes exportadoras. Mas, a, vale pensar numa polmica que
mobiliza sobretudo as ONGs: de um lado, h grupos que combatem o "marketing
verde", alegando que uma "cortina" para esconder a atitude devastadora e
poluidora, sendo bvio que rejeitariam doaes para um programa de EA de
empresas assim; outros grupos - onde se incluem muitos educadores - pregam
que a EA ajudar a "mudar a cabea", inclusive de quem polui.
Tambm d para pedir recursos a alguns fundos governamentais: como se sabe,
um "fundo " rene recursos financeiros de vrias procedncias para financiar
determinadas "famlias" de programas. Nos seus "procedimentos operacionais"
encontram-se os critrios para escolha e avaliao dos projetos, bem como as
normas para a liberao dos recursos e prestao de contas. Trocando em midos:
para se candidatar ao apoio de um Fundo, o primeiro passo contatar sua
coordenao, para pedir o formulrio de apresentao de projetos. No caso do
Brasil, h dois fundos nacionais onde possvel "encaixar" uma proposta de EA:
* Fundo Nacional do Meio Ambiente (FNMA): criado em 1989, no mbito do

Ministrio do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e da Amaznia
Legal (MMA), ele tem o objetivo de dar suporte a projetos que visem
manuteno e melhoria da qualidade ambiental. E nisto entram os
programas de Educao Ambiental que, alis, representaram a rea mais
apoiada at 1997:35%. Trabalhando com recursos provenientes em grande
parte de um emprstimo governamental junto ao Banco Interamericano
de Desenvolvimento (BID), o FNMA fornece entre 5 mil e 200 mil reais,
sobretudo para projetos de prefeituras de municpios de at 120 mil
habitantes e de organizaes no-governamentais. Suas regras so rgidas,
em termos de preenchimento dos formulrios, relatrios e prestao de
contas. O tempo entre um pedido e a aprovao chega a cerca de um ano.
Segundo Ceclia Ferraz, Coordenadora-Geral deste Fundo, no ano de 1997
encerrou-se uma fase do FNMA, com oramentos anuais equivalentes a
dez milhes de dlares. A nova fase coincidiria com a chegada de novos
recursos, de vinte milhes de dlares anuais, divididos da seguinte maneira:
metade continuaria com a antiga sistemtica de distribuio; os dez milhes
"a mais" seriam direcionados para propostas anunciadas em editais no
Dirio Oficial da Unio, onde os municpios poderiam habilitar-se.
* Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao (FNDE): trata-
se de um fundo do MEC, que visa ao apoio dos programas anuais das
secretarias municipais e estaduais de educao de todo o pas, que
podem, inclusive, contar com a parceria de outras instituies. Apesar
de no prever diretamente o apoio para EA, ela pode entrar como
componente dos programas das mencionadas secretarias, tanto no que
se refere produo de materiais didticos como no desenvolvimento
do projeto em si.
Sempre h expectativa em relao aos apoios internacionais: na verdade,
a partir de meados dos anos 90, reduziu-se este tipo de ajuda, devido crise
econmica internacional e, no caso das instituies europias, pela urgncia
de investir em melhorias ambientais na Europa Oriental. Apesar disso, h
instituies das naes desenvolvidas que apoiam projetos de indivduos e
grupos dos pases "do Sul", inclusive no campo da Educao Ambiental.
Em geral, o apoio em dinheiro, mas, antes de se candidatar, essencial
prestar ateno nos seguintes detalhes: 1- Os trmites entre o pedido de
apoio e a aprovao do projeto podem levar vrios anos; 2- Cada "agente
financiador" tem normas precisas sobre quem apoiar (indivduos,
associaes, instituies de ensino etc), tipos de projetos, valores e at a
poca do ano para encaminhar pedidos. Assim, para evitar desperdcio de
tempo e dinheiro, antes de mandar o projeto, melhor localizar financiadores
que "se casam melhor" coma proposta, por exemplo consultando catlogos
especializados. Tendo o endereo da instituio, vale a pena remeter uma
carta pedindo orientao e o Formulrio de Solicitao de Apoio a Projetos;
3- Normalmente, os apoios internacionais so de at trs anos, sem chance
de renovao depois disso. 4 - Cada financiador tem uma forma
preestabelecida para os relatrios tcnicos e financeiros: assim, ao
concretizar


um apoio, a dica para evitar "dores de cabea" futuras pedir orientao sobre
estes procedimentos para ir reunindo dados sobre despesas e atividades do jeito
certo; 5- Para garantir o bom relacionamento, importantssimo cumprir prazos
na apresentao de relatrios.
Bolsas de estudo e apoio a pesquisas representam um captulo parte, na
busca de apoio financeiro: h instituies, governamentais e no-
governamentais, brasileiras ou de fora, que s prestam este tipo de apoio. No
Brasil a principal referncia neste campo o Conselho Nacional de
Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq), rgo vinculado ao
Ministrio da Cincia e Tecnologia (MCT). Um de seus programas, intitulado
"Formao de Recursos Humanos e Fomento Pesquisa ", prev a concesso de
bolsas, no Brasil e Exterior, desde a iniciao cientfica ao ps-doutorado. E
tambm patrocina pesquisadores visitantes, bem como eventos cientficos e a
editorao de publicaes nesta rea. Dentro disto, eis um exemplo de apoio
Educao Ambiental, dado pelo professor Jos Galisia Tundisi, presidente do
CNPq, num seminrio promovido pela Fundao Francisco em 1995: para
viabilizar uma Oficina de EA, o CNPq poderia custear as despesas de viagem e
o trabalho de trs meses de um consultor de fora (pesquisador visitante). Vale
saber que j existe todo um ritual predeterminado para pedir apoio ao CNPq:
anualmente, a instituio publica um calendrio com suas "linhas de
investimento" e tambm os manuais e formulrios de inscrio para se
BANCOS DE DADOS E PUBLICAES
"Guia Support de Financiadores" (pedidos: R. Ferreira de Arajo, 449,
SP, CEP 05428-001) - produzido pelas ONGs Instituto Amankay e
Pr-Bocaina, apresenta 96 agncias financiadoras que cooperam com
projetos de diversas reas e concedem bolsas de estudo, inclusive
para Educao Ambiental. Cada ficha indica tipo de financiamento,
valores, datas, idioma etc.
"Apoio elaborao de projetos na rea ambiental" (informaes:
NACE-SALQ/USP - 019-429.4239) - na forma de trs disquetes,
contm um mini-roteiro para elaborar projetos, uma relao de
pesquisadores que podem ajudar, uma lista de agentes financiadores
e outra com publicaes que listam ainda mais agentes financeiros.
"Prticas para o Sucesso de ONGs Ambientalistas" (pedidos - R.
Gutemberg, 345, Batei, Curitiba, PR, CEP 80420-030) - alm de
orientaes que vo do planejamento de um projeto captao, busca
e administrao de recursos,, traz uma lista de 57 "endereos teis"
(fundaes, bancos multilateris etc.)

candidatar. Eles podem ser obtidos diretamente junto instituio. Os
prazos para entrega dos pedidos so rgidos, mas o "sim " ou o " tambm
vem em poucos meses.
Pelo menos at 1999, haver uma linha de incentivos para criar
programas de ps-graduao em EA: o CIAMB, ou Subprograma de
Cincias Ambientais, que foi criado no mbito do PADCT III (Programa
de Apoio ao Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico) e envolve trs
rgos federais: CNPq e FINEP (do Ministrio de Cincia e Tecnologia) e
CAPES (do MEC). A previso investir dez milhes de dlares em trs
linhas: 1- formao de Recursos Humanos, pelo apoio promoo de
cursos de ps-graduao " lato sensu" (especializao) e " stricto sensu"
(mestrado e doutorado), 2- gerao de conhecimento cientfico, em
pesquisas de carter multidisciplinar e interdisciplinar; 3-desenvolvimento
de tecnologias ambientais, visando encontrar mtodos, tcnicas, processos
e produtos para uso dos recursos naturais e a gesto ambiental. Um
detalhe: no CIAMB, tudo ocorre pela Internet; l que se encontram os
editais com as regras de participao e atravs dela que os interessados
podem apresentar suas propostas que, alis, devem respeitar seis ncleos
temticos, como o desenvolvimento urbano, industrial, e/ou rural e
recursos hdricos. Em todos eles, a "educao e disseminao sobre meio
ambiente para a sociedade" um subtema obrigatrio.

Parecem muitas opes, mas a prtica prova que sempre h mais
candidatos de que disponibilidade de recursos. Por isso, vale seguir
alguns conselhos de quem j buscou apoio nesta rea. Em primeiro lugar,
preciso prestar ateno nos chamados pr-requisitos para os pedidos:
por exemplo, uma ONG sem registro em cartrio no poder dar um
recibo da doao. Isso inviabiliza alguns tipos de apoio onde o recibo
obrigatrio, a no ser que se encontre uma sada para o problema. o que
ocorreu com a Rede Brasileira de Educao Ambiental, que no possui
formalizao jurdica, mas viabilizou o TV Frum de Educao Ambiental,
a partir de algumas ONGs filiadas a ela, que encabearam o projeto.
Outro conselho sobre o processo da doao. Sempre, por trs do "projeto
de educao ambiental" e da "instituio ou empresa doadora" existe
gente. Quer dizer, por trs da aparente frieza da interao doador-projeto
h pessoas cujo relacionamento durar, na pior das hipteses, o tempo de
desenvolvimento da proposta e, na melhor, um perodo bem maior, j que
apoios podem ser renovados. Ningum gosta de se sentir usado. Quem d
dinheiro ou outro recurso deseja saber como ele est sendo empregado
(visitas ao projeto e relatrios cumprem este papel), gosta de ser convidado
para eventos e assim por diante. Quem recebe a verba ou qualquer tipo de
recurso (no importa se foi pouco ou muito), deve levar isso em conta
durante o andamento do trabalho, deixando o doador a par de tudo e
cumprindo religiosamente os compromissos assumidos, por exemplo, em

relao aos prazos para entrega de relatrios. Assim acontece a "parceria ",
uma palavra que entrou em moda nos anos 90.
Resumindo: a busca de recursos para viabilizar um programa de Educao
Ambiental no se encerra no momento da doao. E a vale mais um conselho:
fundamental manter bons arquivos de tudo o que se faz. Por exemplo, uma lista
de todos doadores ajudar na hora de preparar os convites para um evento e,
tambm, para buscar novos apoios. O arquivo organizado dos recibos e notas
ficais, com a descrio de como o dinheiro foi gasto, vital para a prestao de
contas e um elemento para a avaliao do trabalho. Fotografias, recortes de
notcias e outros documentos podem subsidiar os relatrios tcnicos e tambm a
avaliao do trabalho. E tudo valioso para - em algum dia do futuro-
reconstituir a histria do programa, seja qual for a finalidade: subsidiar uma
pesquisa cientfica, elaborar um jornal comemorativo ou um livro-documento, ou
at alimentar com imagens e dados uma "home page" na Internet.
Este captulo baseia-se, sobretudo, em:
Entrevistas com Ceclia Ferraz, Equipe da Associao Ituana de Proteo
Ambiental, Nli Gonalves de Melo, Osvaldo Serrano, Rinaldo Csar
Mancin e Suzana Pdua.
Livros: "Desafios e Perspectivas do Movimento Ambientalista no Brasil,
da Fundao Francisco, "Prticas de sucesso de ONGs Ambientalistas",
da SPVS/ Nature Conservancy/Unibanco, e "Pequeno Guia para o
Ecologista Amador", da AlPA
Bancos de dados: "Apoio elaborao de projetos na rea ambiental",
NACESALQ (Ncleo de Apoio s Atividades em Cultura e Extenso
"Ambiente e Desenvolvimento", da ESALQ/ USP), e "Support - Guia de
Financiadores" da Amankay/ Pro Bocaina, Consultas Internet,
Fundao Boticrio e ao Unibanco Ecologia e materiais do programa
Natureza da Paisagem, CEDUC/PPG-7, formulrios do FNMA.

NOVOS CAMPOS PARA A EA
O Brasil pode ingressar no novo milnio com duas novidades para EA. A
primeira, a mudana de enfoque dos grandes agentes financiadores em
suas linhas de apoio para a Educao Ambiental. Em vez de inclu-la como
um "elemento a mais" num programa maior, ela comea a ser entendida
como "eixo central" do programa. o caso de uma proposta que comeou
a ser gestada pela Caixa Econmica Federal (CEF) em 1995, para entrar
em vigor at a virada do sculo. Responsvel pelo financiamento dos grandes
projetos de saneamento do pas, a CEF promoveu estudos que constataram
que no adianta investir em infraestrutura para melhorar a qualidade de
vida nas cidades se, ao mesmo tempo, no se estimula a mudana
comportamental de seus habitantes, por exemplo em relao ao lixo. Num
primeiro momento, a Caixa assinou um convnio com o MMA, para
desenvolver um "projeto piloto" que consiste no apoio a trs programas de
Educao Ambiental desenvolvidos por ONGs em parceria com prefeituras,
nos municpios de Maca (RJ), Mata de So Joo (BA) e Recife (PE).
Segundo Osvaldo Serrano, gerente especial de estudos e pesquisas da CEF,
o passo seguinte criar as normas e princpios da nova linha de apoio, para
ento buscar recursos junto a instituies multilaterais e ao prprio Conselho
Curador do FGTS, necessrios para que a proposta "saia do papel".
Outra linha de apoio que coloca a EA como "eixo central" faz parte do
Programa Piloto para a Conservao das Florestas Tropicais do Brasil (PPG-
7). O PPG-7 surgiu em 1992 a partir da criao do fundo Rain Forest Trust,
cora recursos do Grupo dos 7 (Alemanha, Canad, Estados Unidos, Frana,
Inglaterra, Itlia, Japo). Ele possui um "Subprograma Projetos
Demonstrativos" (PD/A) que visa apoiar aes de comunidades locais para
o uso sustentvel das florestas amaznica e atlntica. Dentro do PD/A criou-
se a "Componente Educao Ambiental" (CEDUC), objetivando apoiar
projetos de educao ambiental no-formal na regio amaznica, para gerar
"modelos educacionais locais e regionais, de carter demonstrativo,
multiplicador, inovador, transformador e sustentvel". Para viabilizar a
proposta, o governo brasileiro negociou um aporte de 7,8 milhes de dlares
do G-7, prevendo-se o incio da CEDUC ainda em 1998.
A segunda novidade tem a ver com a ISO 14.000, que um tipo de
"certificao verde empresarial". Na verdade, trata-se de um compromisso
que a empresa assume junto a um rgo internacional (International Standard
Organization) de ir melhorando aos poucos seu processo produtivo do ponto
de vista ambiental, poluindo menos e consumindo menos recursos naturais.
Para isso, obrigatrio "reeducar" os funcionrios. E existem exigncias
para a qualidade de produo dos fornecedores. Ou seja: a tendncia no
das empresas com ISO 14.000 apoiarem mais projetos "externos" de EA.
Em compensao, h perspectiva de ampliao de mercado de trabalho
para educadores ambientais.

MAIS DICAS PARA O SUCESSO
"O que ir abrir a porta
a conscincia e a ateno dirias,
conscincia do que dizemos,
de como andamos, do que pensamos."
Krishnamurti
Um pesquisador da Universidade Estadual de Campinas quis descobrir como
o perfil do bom professor universitrio. A pesquisa primeiro localizou docentes
mais benquistos, para depois detectar as caractersticas comuns que conquistam
a admirao do universo de estudantes. Uma das concluses foi que estas
pessoas gostam do que fazem. E este foi um ponto que impressionou a professora
Lcia Manzochi, quando leu este estudo, pois ela teve a mesma sensao ao
desenvolver sua tese de doutorado sobre o ensino de ecologia no nvel
secundrio. Apesar de seu tema no ser o mesmo, ela sentiu que, dentro da
diversidade de professores que acompanhou, havia docentes "mordidos pela
coisa da educao " e que este gostar se refletia na qualidade do ensino. S
que esta uma dimenso difcil de traduzir em nmeros e, de acordo com a
professora, talvez por isso foi "deixada de lado " nas propostas de monografias.
Quem desenvolve um trabalho de Educao Ambiental pode sentir uma dificuldade
semelhante na hora de realizar uma avaliao. A pergunta : como traduzir em
nmeros as mudanas de atitudes e valores, que so dois objetivos da Educao
Ambiental? E a resposta : h muitos mtodos de avaliao, sendo possvel escolher
um que d resultados quantitativos para medir o aumento dos conhecimentos e
outro, qualitativo, para verificar valores e atitudes.
Tradicionalmente, a avaliao ocorre atravs de questionrios. Trata-se de
uma boa opo para quem quer avaliar a parte de conhecimentos e a inteno
de mudana de comportamento. Um exemplo: depois de participar de uma
atividade de EA, algum responde que no jogar lixo na rua e at tem esta
inteno naquele momento mas, sem se dar conta, continuar com este mau
comportamento, resultante de um hbito de muitos anos, que s mudar com o
tempo, a partir do esforo e ateno no dia-a-dia. Quer dizer, a resposta no
revelou a mudana de comportamento e sim a inteno. Segundo a especialista
Suzana Pdua, para avaliar mudana comportamental, vale mais adotar
metodologias "no ortodoxas", como a observao visual. Tomando outro
exemplo, de coleta seletiva de lixo: a sugesto registrar sistematicamente
algum efeito visvel da proposta, para poder comparar o "antes", o "durante"
e o "depois ": pode-se fotografar semanalmente o local onde o grupo acumula
o material recolhido para ver o que vai mudando em termos de volume e
qualidade de material trazido; ou, ento, medir e anotar a quantidade, tambm
todas as semanas; ou at fotografar periodicamente um lugar onde as pessoas

costumavam atirar lixo, para observar se o local vai ficando mais limpo. Muitas
vezes, vale a pena organizar reunies de avaliao, onde os participantes do
projeto expem os resultados que esto percebendo. E, sempre que se nota que
uma atividade no teve a resposta almejada, Suzana sugere que se responda a
trs perguntas: " O que aconteceu ? Por que ? Como poderamos ter agido ? " A
partir disso, d para pensar o que alterar no programa para melhorar os
resultados.
J d para concluir que a avaliao muito mais de que medir o aumento de
conhecimentos e outras mudanas no "pblico-alvo" de um trabalho. Na
verdade, ela permite verificar a eficincia dos mtodos e dos materiais
utilizados, at mesmo durante a realizao de cada etapa. E, quando se percebe
que um mtodo e/ou o uso de um determinado material no tem o efeito desejado,
possvel mudar o que no funciona, fazendo com que o programa, como um
todo, atinja seus objetivos. Por isso, muitos especialistas afirmam que a
avaliao um instrumento bsico para o sucesso da proposta de Educao
Ambiental. Em outras palavras, ela pode ser um potente instrumento de auto-
ajuda do grupo que est desenvolvendo o trabalho, para detectar os problemas
a tempo de corrigir.
S que a entra um daqueles detalhes que parecem bvios, mas muitas vezes so
esquecidos: para verificar se um resultado aquilo que se desejava, preciso
ter em mente qual a meta da etapa de trabalho em andamento e qual o objetivo
final do programa. No exemplo da coleta seletiva: se a avaliao indicar que o
"monte de materiais reciclveis" menor de que o imaginado pelo grupo, seria
razovel raciocinar que o programa precisa ser "mexido " para funcionar
melhor. Porm, ningum estranhar uma quantidade ainda reduzida na etapa
inicial do trabalho. Por outro lado, se a comunidade com quem se est
trabalhando pequena e j reutiliza muitos materiais, no ser possvel juntar
tanto material reciclvel como ocorreria com a mesma atividade de EA
promovida num bairro populoso. Ou seja, preciso saber qual o mximo que d
para alcanar (que seria o objetivo final da proposta), para comparar com a
quantia obtida.
No fica s nisso. s vezes, a avaliao traz resultados inesperados. E isto pode
at gerar novas aes de Educao Ambiental, se o grupo lidar criativamente
com eles. Eis outro fato, contado por Suzana Pdua: num questionrio para os
habitantes do entorno de uma rea ecolgica - aplicado durante um programa
de EA- introduziu-se uma pergunta sobre o que cada um faria caso encontrasse
diferentes animais na mata. Muitos responderam que levariam para casa os
bichos "bonitinhos", o que era previsvel. Mas o espanto foi em relao s
cobras: at os "guardas-parque" revelaram que, se vissem uma, tentariam
matar. Por isso, alm de manter as atividades de sensibilizao para o fato de a
mata ser a "casa" (habitat) das espcies "bonitinhas", que portanto devem ficar
l, optou-se por introduzir algo novo no programa de EA: trs cobras, obtidas
atravs de doao, passaram a ser usadas num trabalho educativo pelo qual as
pessoas se "convenceram de que

as cobras contribuem para o equilbrio ecolgico, ao se alimentarem de
roedores, e que h poucas espcies venenosas. De vils, as cobras
transformaram-se em heronas.
Especialistas garantem que a avaliao especialmente til se quem
desenvolve a EA tem poucos recursos. que, atravs dela, evitam-se
desperdcios. Por exemplo, antes de optar por uma forma de trabalho,
recomenda-se fazer um "projeto piloto", que nada mais que a mesma
atividade aplicada para um grupo bem menor, cujas caractersticas sejam
semelhantes s do pblico-alvo do programa, realizando-se em seguida a
anlise dos efeitos do trabalho. Isto permite detectar e corrigir os erros
antes de levar a proposta ao pblico maior.
Seguindo o mesmo raciocnio, sempre importante avaliar o prprio
mtodo de avaliao antes de aplicar para todo o pblico-alvo. Um
exemplo prtico: se a idia aplicar um questionrio para medir o
aumento de conhecimento das pessoas aps a visita a uma rea de
Proteo Ambiental, a recomendao fazer um "piloto" deste
questionrio, criando as questes e aplicando para alguns visitantes. A
dar para perceber se as perguntas so de fcil compreenso e se geram
respostas rpidas, para serem respondidas no instante final da visita. Se
no for assim, deve-se refazer o questionrio e test-lo com novos
visitantes, at chegar formulao ideal. Pode parecer trabalhoso, mas
assim se produz um instrumento que ser verdadeiramente til, em vez de
um material que talvez tenha de ser dispensado, por no funcionar
adequadamente.
"Resumo da pera ": a avaliao funciona como um conjunto de retratos,
que oferecem no mnimo trs imagens. A primeira a do comeo, ou seja,
como (ou era) a realidade que se decidiu ajudar a transformar atravs de
Educao Ambiental. A segunda revela como est o momento presente,
resultante do trabalho j realizado. E a ltima a do objetivo que se quer
atingir, o "final feliz". Para "tirar os retratos" preciso ter os instrumentos
certos, que so o mtodo e os critrios de avaliao adequados. Mas o
resultado vale a pena, pois atravs dele descobre-se se o trabalho est no
rumo certo. E, se a resposta for no, dar tempo de fazer as devidas
correes, quanto aos mtodos de trabalho e aos materiais de apoio.
E aqui chegamos a mais um detalhe fundamental para garantir o sucesso
do programa de Educao Ambiental: a escolha dos materiais de apoio
mais adequados. Na verdade, h inmeros materiais - vdeos, msicas,
livros etc - mas nem sempre eles servem de fato como um apoio ao trabalho
que se quer desenvolver. Como exemplo, vale lembrar dois extremos
revelados na cano "Livro", de Caetano Veloso, onde ele faz uma
"avaliao potica " deste "material impresso ", que tantas vezes a base
de aes educacionais. Caetano canta que: "os livros que em nossa vida



entraram / so como a radiao de um corpo negro / apontando pra a
expanso do Universo / porque a frase, o conceito, o enredo, o verso / (e,
sem dvida, sobretudo o verso) / o que pode lanar mundos no mundo".
Mas a cano alerta, logo em seguida, que muitos livros podem "encher de
vs palavras muitas pginas / e de mais confuso as prateleiras."
Ningum quer usar materiais que, em vez de apoiar o trabalho de EA,
apenas enchem "de mais confuso as prateleiras ". Mas, como escolher o
certo? Para saber, vale a pena conhecer um estudo de dois anos do Instituto
Ecoar para a Cidadania, cujo objetivo foi avaliar todos os materiais
impressos para Educao Ambiental usados no Brasil. Sob comando da
professora Lcia Manzochi, a ambiciosa proposta comeou com o envio de
mais de dez mil cartas pedindo materiais a professores, empresas,
universidades, administraes pblicas e no-governamentais de todo o
pas. As respostas vieram na forma de milhares de livros, jornais, revistas,
folhetos, cartilhas e at jogos. Eram tantos que a equipe do Ecoar decidiu
catalogar tudo, o que resultou num banco de publicaes.
A inteno era analisar a forma e o contedo. Portanto, o material foi
dividido por tipo (por exemplo, livros didticos, paradidticos e literrios)
e, num projeto piloto, a equipe analisou algumas amostras, para propor
critrios em relao aos contedos. A concluso foi que seriam necessrios
dois tipos de anlise: 1- avaliao dos materiais como um todo, a partir de
amostragens representativas das regies e tipos; 2- avaliao de cada tipo
de material feita por consultores. Depois, houve um seminrio, para que
todos os participantes debatessem os resultados e, em 1996, tudo isso foi
transformado no livro "Avaliando a Educao Ambiental no Brasil:
Materiais Impressos ".
Vamos aos resultados, comeando pela notcia ruim. Pelo menos at o fim de
1995, grande parte dos materiais ficava longe da proposta da Educao
Ambiental, que busca "um mundo diferente, transformador, equitativo". Nas
palavras de Lcia: em geral, tenta-se tratar de todos os problemas ecolgicos
em pouco espao e o resultado muito genrico. Por exemplo, ao abordar o
tema lixo, fala-se do problema mundial e a pessoa que recebe a informao
no se sente identificada a ponto de atuar contra o problema. Outro defeito
que os textos so to conceituais que ficam at maantes. E isto ocorre at
no jogos, nos livros de fico e nas cartilhas que tm a forma de estrias em
quadrinhos.
Agora, as duas boas notcias. 1- A partir de 1995, surgiram muitas novas
publicaes, sendo que, na rea dos paradidticos, houve uma
segmentao maior, dando chance para localizar publicaes adequadas.
Mesmo assim, deve-se manter o olhar crtico. 2- O estudo traz
recomendaes que so diretrizes para quem quer avaliar um material a
ser usado, ou como guia para quem quiser produzir seus prprios materiais
de EA. Eis as principais:


* Antes de mais nada, pensar a quem se destina o material e qual o foco do
trabalho: isto permite escolher o material certo em termos de temticas,
linguagem e habilidades a trabalhar, tendo em vista um pblico alvo real
(num exemplo extremo: um texto para engenheiros no serve para pr-
escola)
* A linguagem deve ser acessvel aos destinatrios do material, sem ser simplista
ou dar conceitos errneos. Por falar em conceitos, a dica ir explicando no
momento em que eles aparecem no texto.
* Na apresentao, recomendvel valorizar o ldico e o esttico, pois isso
facilita a ampliao do dilogo, da criatividade, da integrao.
* O enfoque deve ser mais real: muitos materiais falam de uma natureza
idealizada e do ser humano como algum separado dela, que s dominador e
destruidor. A idia buscar um retrato mais realista - para que ningum esquea
que seres humanos fazem parte do meio ambiente - e trabalhar temas ligados
preservao e degradao ambiental.
* A abordagem dos temas mais um desafio. H temas fundamentais deixados
de lado, por parecerem "menos charmosos", como o caso dos oceanos, de
problemas urbanos do tipo lixo txico, e de alguns ecossistemas, como
manguezais e cerrados. preciso no esquec-los!
* A viso crtica fundamental. Qualquer material pode ser didtico, com a
vantagem de poder estimular a conscincia crtica. Basta saber usar. Um
jornal (que trata as questes de modo superficial), ou o texto institucional de
uma empresa (que incute uma viso de marketing) so teis para um debate
onde se pode introduzir outro objetivo da EA: colocar as questes ambientais
no complexo contexto social, poltico, econmico e histrico.
E aqui cabe trazer mais dois "causos" contados por Lcia Manzochi:
* Um professor secundrio encontrou um timo livro paradidtico sobre a
Amaznia e pediu a seus alunos que lessem at uma data proposta por ele.
Era um destes livros ideais: abordava conceitos, valores e trazia informaes
suficientes para contextualizar a questo ambiental. No dia marcado, ele
entrou na sala de aula, fez um resumo oral do livro e deu uma prova escrita
individual, sem chance de conversa entre os alunos, sendo que as perguntas
s permitiam avaliar o conhecimento cientfico, no os valores. Moral da
histria: no adianta o material ser bom, se no for bem utilizado.
* Quando desenvolvia sua tese de doutorado, no incio dos anos 90, a
professora aplicou um questionrio para os professores de ecologia no 2
Grau de Campinas, no interior paulista. Todos, sem exceo, diziam "chega
de ensino de ecologia que s lida com definies, precisamos de um ensino de
ecologia que mexa com os valores, que prepare o cidado". S que a

prtica era do tipo do 'professor e o livro sobre a Amaznia'. Concluso: h
uma lacuna entre a inteno e o que os professores sabem fazer.
Confisso da professora: " fcil eu falar como analista, mas quando eu vou
para a sala de aula, tenho as mesmas dificuldades". Segundo ela, muito ter de
se andar para chegar s melhores metodologias. Mas h uma luz no fim do tnel,
que se traduz pela inveno e uso de um novo verbo: "parceirizar". Dentro da
escola, o jeito discutir com professores de cada disciplina, para ver o que cada
uma delas tem que possa contribuir para se chegar a esta nova dimenso da
educao (e isso s docentes da prpria disciplina sabero dizer). Fora da
escola, a dica "parceirizar" e aprender com experincias alheias. Por exemplo,
as ONGs e movimentos sociais acumularam uma experincia rica em educao
popular, que pode ser aproveitada. J as universidades guardam um manancial
de conhecimentos que sero super-teis. Lembrando outro verso, desta vez de
Joo Cabral de Melo Neto: "Um galo sozinho no faz uma manh".
Este captulo baseia-se, sobretudo, em:
Entrevistas com Lcia Manzochi e Suzana Pdua.
Livros: "Avaliando a Educao Ambiental no Brasil", de Lcia
Manzochi e Rachel Trajber (org); e "Parmetros Curriculares
Nacionais", do MEC.
Paper: "Passo a passo a Educao Ambiental fica mais fcil", de
Suzana Pdua.
CD - "Livro" de Caetano Veloso.

DICAS DE AVALIAO NAS ESCOLAS
No captulo Meio Ambiente, dos "Parmetros Curriculares Nacionais - 1 a 4
Srie" (PCN) consta a proposta de dois tipos de avaliao para este Tema
Transversal: 1- do ponto de vista de conhecimento, a idia ver se as crianas
desenvolveram a capacidade de observao, por exemplo em relao aos ciclos
da natureza e a percepo das interferncias humanas no ambiente; 2- do ponto
de vista de atitudes e comportamento, a proposta observar, por exemplo,
procedimentos quanto conservao dos recursos naturais (reduo do
desperdcio de gua, de materiais escolares etc), alm do desenvolvimento de
uma atitude crtica e participativa. Antes mesmo da publicao desta proposta,
a professora Suzana Pdua pensou em uma srie de perguntas, que podem
servir como inspirao para cada professor criar seu(s) mtodo(s) de avaliao.
Eis algumas:
/. Nossos alunos esto gostando do programa? Como um tanto abstrato,
esse aspecto pode ser registrado pelo interesse dos alunos ao trazerem
informaes afins para a sala de aula, iniciarem atividades extra-programa
etc.
2. Como vai a motivao e a participao dos alunos? Neste ponto, a idia
registrar as atitudes dos alunos, pois podem ser timos indicadores de interesse
(do latim: "inter" = estar, "esse" = em, "inter-esse"= estar em).
3. Estamos aprendendo sobre algum tema ? Com programas dessa natureza, os
educadores aprendem junto com os alunos; mas importante ter como avaliar
se o conhecimento dos alunos est aumentando ou no. Conhecimento pode
ser medido atravs de questionrios, redaes, debates, ou mesmo registros
artsticos (desenhos, maquetes, esculturas etc).
4. As atitudes e os comportamentos esto mudando, se for o caso de mudar?
Mudanas de comportamento so difceis de se registrar, com o agravante
de que muitas vezes leva muito tempo para nos sentirmos estimulados a
agir de outra forma. Mas d para observar alguns comportamentos. Por
exemplo, na questo do desperdcio de gua, qualquer atitude de economia
(como no deixar a torneira aberta toa), pode indicar que o programa
est causando efeito. Ento, a dica registrar os "antes " (como agamos),
para que os comportamentos possam ser comparados com o "agora ".
5. De educador para si mesmo: Ser que os alunos esto recebendo informaes
suficientes para que tenham bases tericas sobre o tema que esto
trabalhando? (d para buscar livros, filmes, pessoas especializadas para virem
conversar com eles etc). E como est o estmulo para agir? (s age quem tem
coragem de errar e s corre o risco de errar aquele que acredita em si mesmo,
tem auto-estima). Ser que a gente est adotando atitudes positivas que
incentivem nossos alunos a tentarem algo novo?

UM NOVO PARADIGMA
"Dizem que tem muita gente de agora
se adiantando, partindo pr l
pr 2001 e 2 e tempo afora
at onde a estrada do tempo vai dar."
Gilberto Gil (Expresso 2222)
L na raiz, na nascente das palavras, esconde-se seu significado mais puro,
aquele que foi conferido no momento de sua inveno. Se uma palavra teve de
ser criada, porque no havia outra que correspondesse com exatido idia
que se quis transmitir. Foi este o raciocnio que a especialista Kazue Matsushima
usou para - depois de muitos anos trabalhando na rea e j desenvolvendo sua
tese de doutoramento sobre Educao Ambiental no Instituto de Psicologia da
USP - decidir retomar a origem deste termo. Curiosamente, sua deciso foi
reforada pelo milenar jogo I Ching, divulgado nos pases ocidentais por um dos
pais da psicologia moderna, Carl Jung. Consultando-o, ela chegou ao
Hexagrama 30, onde leu que "no incio est a semente de onde tudo se seguir ".
Kazue optou por decompor o termo em duas palavras, para depois religar:
* Educao significa "propiciar o florescimento de algo que j est dentro das
pessoas, de modo virtual, em estado de nascente, e no encher de
conhecimentos um recipiente que est vazio".
* Ambiental relaciona-se palavra ambiente, cujo significado apresenta quatro
esferas: 1- aquilo que envolve os seres e as coisas, tanto do meio natural como
do transformado pelo ser humano; 2- a "matriz onde ocorrem as relaes
entre os seres e o meio bio-fsico-qumico"; 3- pode significar uma "atmosfera
de outra ordem, tal como a de ambiente hostil, calmo, alegre, triste ou amigo";
4- tambm o universo interior, psquico que, por sua vez, um "macrocosmo
em miniatura, regido pelo mesmo princpio".
Desse modo, a partir da pesquisa sobre o sentido primordial das palavras, Kazue
pde reencontrar um dos objetivos maiores da Educao, que "valorizar as
potencialidades das pessoas", de modo a desenvolver a "essncia singular de
cada indivduo ", tornando-o "um ser nico e diferente dos demais". Ou seja, a
Educao deve conferir a "capacidade de ser Um, com funo til no Todo ".
O prximo passo foi juntar a palavra "Ambiental". E foi a que Kazue confirmou
esta dimenso ainda mais bonita para a educao, quando ela se torna 'Educao
Ambiental'. que, ento, as potencialidades do indivduo sero trabalhadas como
base para que ele formule "uma cosmoviso real, com o estabelecimento de relaes

cooperativas, complementares e interdependentes". E mais. A Educao
Ambiental tambm reforar a compreenso da capacidade de cada elemento da
natureza de "expressar e afirmar a sua especificidade e constituir a base da
formao da grande trama " na qual "cada coisa dotada de um sentido para si
prpria e para o conjunto ". E esta a essncia da Vida.
Diz o dito popular, " fcil falar, fazer outra histria". Com esta "volta
origem " do termo Educao Ambiental, a especialista ficou ainda mais in-
trigada com o fato de ouvir os "grandes discursos prometendo a reforma do
mundo ou a resoluo dos problemas ambientais globais" e a observao de que,
na prtica, at os autores destes discursos "so incapazes de resolver os
problemas de seus entornos mais imediatos, isto , dos locais onde vivem ". Nas
palavras de Kazue: "existe uma separao entre o que se fala e o que se faz. E
no adianta pensar a Educao Ambiental de modo a integrar disciplinas, se as
atitudes continuarem dissociadas. Pois voc dar o treinamento e depois
continuar tudo na mesma..." Na sua pesquisa, que durou sete anos, ela buscou
encontrar uma soluo para este problema. Para tanto, primeiro ela tentou
entender o porqu das pessoas terem tanta dificuldade de viver e "ver o inteiro ".
O passo seguinte foi compreender o papel da EA nesse contexto.
O ponto de partida da tese foi o seguinte pensamento: se hoje presenciamos a
diviso, em algum momento anterior deve ter havido a unidade. "Isto me remeteu
questo ontolgica do Ser enquanto Ser" diz Kazue. Ela constatou que a
advertncia para o perigo da dissociao "coisa muito antiga, que consta em
textos sagrados, inclusive na Bblia ". Por outro lado, ela compreendeu que, "se a
diviso no ocorre, no pode existir o desenvolvimento". Ou seja, a diviso
necessria, mas depois as partes devem ser reunidas, chegando-se a uma nova
unidade, que a sntese ". S que, em nossa "civilizao ocidental moderna ", os
seres humanos permanecem simplesmente divididos. O resultado que se nota
"uma distncia entre a qualidade moral (que pertence ao espiritual e ao
inconsciente) e a qualidade intelectual/racional".
Nas sociedades indgenas diferente. Nelas, em determinados momentos da vida,
cada indivduo tem de participar dos ritos iniciticos, ou ritos de passagem, que
ajudam a pessoa a reencontrar a unidade. E isto se reflete no jeito de pensar. Um
exemplo est na frase do cacique Seattle, dita em 1854: "O homem no teceu o
tecido da vida: ele simplesmente um de seus fios. Tudo o que fizer ao tecido, far
a si mesmo ". Tambm est num comentrio do ndio Davi Ianomami, do incio dos
anos 90: "A Terra como o Cu, como a gente, fica doente e morre ". Mas no fica
s na palavra. O lder indgena Ailton Krenak coleciona vrias histrias que
demonstram como o sentimento de unidade se reflete na atitude de integrantes das
sociedades tradicionais e no jeito dessas pessoas se relacionarem com o ambiente
do qual fazem parte.
Este um dos relatos de Krenak: apesar de hoje existirem muito menos tribos de
que na poca em que Pedro Alvares Cabral chegou ao Brasil, todas tm em
comum uma tradio em relao s espcies vivas. Nesta tradio, cada famlia

torna-se a protetora de um animal ou uma planta. E isso implica em algumas
obrigaes: por exemplo, se a famlia "dona da anta ", no caar nem comer
as antas, pois a anta parente. Por outro lado, se algum de outra famlia que,
por exemplo, a "dona do jabuti", quiser caar uma anta ter de pedir
previamente famlia dona da anta. E, assim como cada famlia protege um
determinado animal ou planta, o mesmo ocorre entre as tribos (num exemplo,
pode haver o cl do buriti). Como o Brasil ainda possui 206 etnias e cada etnia
divide-se em vrias famlias, todas as espcies vivas tero sua proteo
assegurada por estes vnculos de parentesco. Ou seja, numa prtica tranqila e
natural, as pessoas se sentem unidas com os demais seres vivos do Planeta.
Voltando ao "homem branco", a interpretao de Kazue que: "em termos
histricos, vivemos a evoluo crescente da diviso, at um auge, que representado
pelo pensamento de Descartes, filsofo que pregava a total racionalizao. Agora,
todos os avanos caminham para um novo paradigma que, na cincia, est
simbolizado pela fsica quntica." Para ela, "o novo paradigma j est a" e as
pessoas tero de se sintonizar neste novo tempo, atravs de uma mudana interna.
Mais de que isso: "os trabalhos de Educao Ambiental desenvolvidos a partir do
velho paradigma no vo resistir ao tempo."
No seu livro "Ecologia - Grito da Terra, Grito dos Pobres", o telogo Leonardo
Boff descreveu poeticamente como a porta de entrada deste novo tempo:
"Evidentemente, continua o paradigma clssico das cincias, com seus famosos
dualismos, como a diviso do mundo entre o material e o espiritual, a separao
entre a natureza e a cultura, entre o ser humano e o mundo, razo e emoo (...)
Mas, apesar disso tudo, em razo da crise atual, est se desenvolvendo uma nova
sensibilizao para com o planeta como um todo. Daqui surgem novos valores,
novos sonhos, novos comportamentos, assumidos por um nmero cada vez mais
crescente de comunidades."
Neste novo paradigma, que nada mais que uma nova maneira "organizada,
sistemtica e coerente de nos relacionarmos com ns mesmos e com todo o resto
a nossa volta", os seres humanos compreendero que "a vida e seu ambiente
esto to intrinsecamente interligados que a evoluo diz respeito Gaia
(Terra) e no aos organismos ou ao ambiente tomados em separado e em si
mesmos. A biota (conjunto de organismos vivos) e o seu meio ambiente co-
evoluem simultaneamente". Boff detalhou esta idia, usando, de novo, belas
imagens: "Ns somos, como partes do universo, todos irmos e irms: as
partculas elementares, os quarks, as pedras, as lesmas, os animais, os humanos,
as estrelas, as galxias. H um tempo estvamos todos juntos, sob a forma de
energia e partculas originrias, na esfera primordial, dentro das estrelas
vermelhas e gigantes, em seguida em nossa Via Lctea, no sol e na Terra. Somos
feitos dos mesmos elementos. E, como seres vivos, possumos o mesmo cdigo
gentico dos outros seres vivos, das amebas, dos dinossauros, do tubaro, do
mico-leo-dourado, do autralopiteco, do homo-sapiens-demens contemporneo.
(...) Temos uma origem comum e, certamente, um mesmo destino comum".

Pergunta do telogo: como trazer esta nova cosmologia nas pessoas, que "inspirem
novos comportamentos, alimentem novos sonhos e reforcem uma nova benevolncia
para com a Terra?" Mesmo sem usar a expresso "Educao Ambiental", ele
reuniu sete pontos, ou perspectivas, que poderiam responder a este "desafio
pedaggico", dando uma nova dimenso Educao:
1. Revoluo de perspectiva: "No podemos nos entender como seres
separados da Terra, nem permanecer na viso clssica que entende a Terra
como um planeta inerte, um amontoado de solo e de gua penetrados pelos
elementos que compem todos os seres. Ns somos muito mais que isso.
Somos filhos e filhas da Terra, somos a prpria Terra que se torna auto
consciente."
2. Dimenso do tempo: "se sintetizarmos nosso relgio csmico de 15 bilhes
de anos, no espao de um ano solar teramos o seguinte quadro: a 1. de
janeiro ocorreu o Big Bang. A 1. de maio, o surgimento da Via Lctea. A
9 de setembro, a origem do sistema solar. A 14 de setembro, a formao da
Terra. A 25 de setembro, a origem da vida. A 30 de dezembro, o
aparecimento dos primeiros homindeos, avs dos ancestrais humanos. A
31 de dezembro irromperam os primeiros homens e mulheres. Os ltimos
dez segundos de 31 de dezembro cobririam a histria do homo sapiens/
demens do qual descendemos diretamente. O nascimento de Cristo ter-se-
ia dado precisamente s 23 horas, 59 minutos e 56 segundos do ltimo dia
do ano. O mundo moderno teria surgido no 58. segundo do ltimo minuto
do ano. E ns individualmente? Na ltima frao de segundo antes de
completar meia noite."
Usando como base estes clculos de Carl Sagan, eis a proposta de Boff:
"uma pedagogia adequada nos deveria introduzir nestas dimenses, que
nos evocam o sagrado do universo e o maravilhoso de nossa prpria
existncia."
3. Dimenso espacial: "Vendo a Terra de fora da Terra, nos descobrimos elo
de uma imensa cadeia de seres celestes. Estamos numa galxia de 100
bilhes de galxias, a Via Lctea. A 28 mil anos luz de seu centro,
pertencemos ao sistema solar, que um entre bilhes de outras estrelas,
num planeta pequeno mas aquinhoado de fatores favorveis evoluo de
formas cada vez mais complexas e conscientizadas de vida, a Terra".
4. Nossa surpreendente existncia: "O universo culmina em cada um na
forma de conscincia, capacidade de compreenso, de solidariedade, e de
auto-entrega gratuita na amizade e no amor. Desta conscincia nasce o
sentimento de auto-estima" e a compreenso de que tudo contribui "para
que cada um nascesse e fosse aquela pessoa singular e nica".
5. Sentido de unidade: somos membros "da espcie homo sapiens/demens em
comunho e solidariedade com as demais espcies vivas", e tambm como
membro da "famlia humana distribuda por todos os quadrantes da Terra. Esta

famlia ainda no se formou completamente. Como escreveu Robert Muller"
(...): Nossa catedral planetria ainda no est ocupada por uma famlia unida
(...) e plenamente desenvolvida, mas sim por grupos rebeldes de crianas
imaturas e contraditrias".
6. Sentido de singularidade e de responsabilidade: "Junto com os princpios
diretivos do universo, co-pilotamos a atual fase do processo evolucionrio.
Isso nos confere uma imensa responsabilidade".
7. Funo dos seres humanos no Universo: " o universo e a prpria Terra que
atravs do ser humano se sente a si mesma, v sua indizvel beleza, escuta sua
musicalidade, comunica seu mistrio, pensa reflexamente sua interioridade e
ama apaixonadamente a todos. Para criar esta possibilidade que surgiu o ser
humano. At o presente no desempenhou esta funcionalidade. Isso se deve
menos ao fato de ser bom ou ruim, mas ao fato de ser imaturo e ainda
inconsciente de sua verdadeira misso csmica."
Advertncia em "O Prncipe ", de Maquiavel: "No existe nada mais difcil de
se executar, nem de sucesso mais duvidoso ou mais perigoso, de que dar incio
a uma nova ordem de coisas; pois o reformador tem como inimigos todos os
que ganham com a ordem antiga e como aliados apenas os que ganham com a
nova ordem; mas estes em geral so tmidos."
Mesmo citando este aviso, a concluso do telogo que: "todo o processo
pedaggico deve culminar nesta conscientizao que confere ao ser humano,
homem e mulher, um alto significado universal. A partir dessa conscientizao,
fica claro que o valor supremo e global salvaguardar o planeta Terra e com
ele o universo e garantir aquelas condies que o cosmos construiu em 15
bilhes de anos de trabalho."
ou no este o escopo da Educao Ambiental?
As informaes utilizadas neste captulo foram obtidas a partir de:
Entrevistas com Airton Krenak e Kazue Matsushima
Livro: "Ecologia: Grito da Terra, Grito dos Pobres', de Leonardo Boff.
Artigo: "Dilema Contemporneo e educao ambiental: uma abordagem
arqutipa e holstica", de Kazue Matsushima, revista "Em Aberto".

daqui para frente,
voc quem
pode continuar este
processo.





PRONEA
PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL
INCIO: 21/12/1994
EXECUTORES: MEC, MMA/IBAMA em parceria com MCT e MINC
CONTATO: Educao Formal: Coordenao de EA do MEC; Educao
No Formal: Grupo de Trabalho de Educao Ambiental do MMA e/ou
Diviso de EA do IBAMA (ver endereos nas prximas pginas)
COMO SURGIU:
O PRONEA foi institudo pela Presidncia da Repblica atravs da aprovao da
Exposio de Motivos Interministerial n 002/94. A base para esta opo foi um
estudo realizado inicialmente pelos Ministrios do Meio Ambiente, dos Recursos
Hdricos e da Amaznia Legal (MMA - com suporte do IBAMA), e da Educao e
do Desporto (MEC), e depois submetido aos Ministrios da Cincia e Tecnologia
(MCT) e da Cultura (MinC). Estes dois ministrios tornaram-se parceiros do
programa, tendo em vista que as aes de EA devem contemplar o respeito
diversidade cultural no Pas, tal como os novos conhecimentos sobre tecnologias
compatveis com o uso sustentvel dos recursos naturais.
A exposio de motivos estabeleceu que os recursos financeiros para o programa
deveriam vir dos oramentos dos rgos executores das propostas, podendo ser
complementados por recursos dos Fundos Nacionais de Desenvolvimento da
Educao (FNDE) e do Meio Ambiente (FNMA), bem como por recursos externos,
fornecidos por organismos internacionais. Tambm se previu que a parceria
internacional poderia incluir o apoio tcnico e a troca de experincias.
O programa previu trs componentes: Capacitao de Gestores e Educadores,
Desenvolvimento de Aes Educativas e Desenvolvimento de Instrumentos e
Metodologias, estabelecendo-se sete linhas de ao como parte da proposta de
uma ao nacional, a ser desenvolvida diretamente, ou atravs dos Estados, que
seriam incentivados a iniciar seus processos de elaborao de Programas Estaduais
de Educao Ambiental.
Trata-se de um Programa e, neste sentido, a execuo das propostas foi dividida
entre a Coordenao de Educao Ambiental do MEC, cuja ao volta-se mais
ao sistema de ensino, em todos os nveis; e os setores correspondentes no MMA
/IBAMA, com atuao sobretudo na vertente Gesto Ambiental, para outros
pblicos. Tambm se previu a participao de outros rgos, dos setores pblico
e privado, em todo o pas.

ALGUMAS REALIZAES NO PERODO 1994-1997:
* Cursos e seminrios para a capacitao de gestores ambientais (IBAMA/
MMA) e de agentes multiplicadores do sistema educacional (MEC).
* Uma teleconferncia nacional e cinco regionais de Educao Ambiental.
* Formao de banco de dados sobre experincias em educao ambiental
(MEC), bem como de banco de vdeos para EA (IBAMA).
* Promoo da Conferncia Nacional de Educao Ambiental e participao
na Conferncia Internacional de Thessaloniki.
* Produo e distribuio de materiais de apoio em educao ambiental, atravs
de parcerias com organismos internacionais, rgos pblicos federais e
estaduais, iniciativa privada e organizaes no governamentais.
* Participao em rgos normativos, como o Conselho Nacional do Meio
Ambiente e acompanhamento das atividades do setor.
* Incentivo, acompanhamento e apoio aos Centros de Educao Ambiental
nas regies dos ecossistemas mais representativos do pas (MEC) e formao
de 33 Ncleos de Educao Ambiental do IBAMA.
* Apoio, acompanhamento, participao e orientao a atividades da Educao
Ambiental exercidas em todos os nveis e modalidades.
(obs.: conhea mais detalhes, neste caderno ou no "Caderno de Histria").
PRINCPIOS BSICOS DO PRONEA:
1) o Poder Pblico (Unio, Estados e Municpios) tem o dever constitucional de
promover a Educao Ambiental em todos os nveis de ensino.
2) A responsabilidade do Poder Pblico no exclui a participao das comunidades,
que devem ser transformadas em parceiras do Poder Pblico na promoo da ao
educativa e na formao da conscincia da sociedade no setor ambiental.
3) A Educao Ambiental deve objetivar o desenvolvimento da compreenso do
meio ambiente em suas mltiplas e complexas relaes, envolvendo aspectos fsicos,
biolgicos, sociais, polticos, econmicos, culturais, cientficos e ticos.
4) Um objetivo da EA a compreenso de que a conservao ambiental contempla
tambm o uso dos recursos naturais com sustentabilidade, de modo que tanto as
geraes atuais possam usufruir deles quanto as futuras.
5) O PRONEA deve estimular a solidariedade entre as regies do pas, e do pas
com a comunidade internacional, visando construo de uma sociedade
ambientalmente equilibrada e socialmente justa.

PERSPECTIVAS DO PRONEA:
A - Aprofundamento e sistematizao da Educao Ambiental no ensino
formal, tendo a escola como seu instrumento.
B - Boa gesto ambiental, visando formao da conscincia pblica e produo
de informao aos diversos segmentos da sociedade, mas prioritariamente: 1 -
formadores de opinio e pessoas que detm o poder decisrio (exemplo: ad-
ministradores pblicos, parlamentares, membros do poder judicirio, cientistas,
lideranas empresariais e dos movimentos sociais); 2 - usurios de recursos naturais
(como agricultores, pecuaristas, garimpeiros, mineradores e outros); 3 -
comunicadores sociais (incluindo-se a quem atua na mdia e, tambm, no cinema,
teatro e outras formas de de expresso cultural).
AS SETE LINHAS DE AO:
1 - Educao Ambiental atravs do ensino formal - prope a capacitao do
sistema de atores da educao formal, supletivo e profissionalizante, visando
formao da conscincia, adoo de novas atitudes e difuso do conhecimento
terico e prtico, voltados para a proteo do meio ambiente e a conservao dos
recursos naturais. Para atingir estes objetivos, prope as seguintes estratgias:
capacitar docentes e tcnicos do sistema de ensino; realizar e apoiar projetos de
desenvolvimento terico e prtico acerca da temtica da educao ambiental;
rever a bibliografia e o material pedaggico, na perspectiva da abordagem da
Educao Ambiental como um tema transversal nos currculos.
2 - Educao no processo de gesto ambiental - tem como finalidade subsidiar
as decises e orientar quem as toma, nos setores pblico e privado, para que
incorporem noes e princpios da boa gesto ambiental no exerccio de suas
atividades. Como estratgias, prope apoiar aes de capacitao dos gestores e
tomadores de decises de rgos ambientais do setor pblico, bem como incentivar
e apoiar a capacitao de tcnicos de instituies sociais organizadas na sociedade
civil e, tambm, os agentes de instituies de qualificao profissional, oferecendo
a capacitao com a especificidade requerida pelos pblicos-alvo a serem
atingidos.
3 - Realizao de campanhas especficas de Educao Ambiental para
usurios de recursos naturais - visa conscientizar e instrumentalizar os usurios
dos recursos naturais, para que os utilizem de forma responsvel, garantindo-
lhes sustentabilidade e promovendo a qualidade de vida das populaes
envolvidas. Como estratgias para atingir estes fins, prope apoiar aes de
conscientizao junto aos produtores e usurios de recursos naturais e estimular
as entidades dessas classes a adotarem a perspectiva ambiental em suas rotinas,
alm de realizar campanhas para difundir os princpios, orientaes e
recomendaes ambientalmente corretas para a populao em geral.
4 - Cooperao com os que atuam nos meios de comunicao e com os
comunicadores sociais - voltando-se aos que atuam nos meios de comunicao
ou em outras atividades de comunicao social (escritores, artistas etc), objetiva
proporcionar as condies para que contribuam na formao da conscincia

ambiental da sociedade e promovam valores ligados preservao ambiental, ao
uso responsvel dos recursos naturais e melhoria da qualidade de vida. As
estratgias propostas para estes fins so: capacitar profissionais do setor atravs
de cursos presenciais ou distncia e outras formas de treinamento; criar e
incentivar aes que gerem informaes ambientais; promover a democratizao
e facilitar o acesso informao neste setor.
5 - Articulao e integrao das comunidades em favor da educao
ambiental - tem como finalidades mobilizar iniciativas das comunidades, de
rgos governamentais e no-governamentais e outras instituies externas ao
sistema educacional, para que implantem, ampliem e aperfeioem prticas de
EA adequadas aos seus pblicos-alvo, ou os que com elas interagem. Entre as
estratgias propostas, destacam-se o apoio s iniciativas ambientais comunitrias
e/ou dos organismos sociais pblicos ou privados e, tambm, o incentivo
participao cada vez maior da sociedade na construo da conscincia ambiental,
atravs dos diversos recursos de marketing.
6 - Articulao intra e interinstitucional - prope promover e tambm apoiar
a cooperao e o intercmbio interinstitucional para atingir o nivelamento da
conscincia ambiental e para as prticas da EA, sugerindo como estratgias o
incentivo e/ou a promoo de encontros, seminrios e conferncias em nveis
local, estadual, nacional e internacional, voltados para os agentes institucionais
que sejam multiplicadores neste setor.
7 - Criao de uma rede de centros especializados em EA, integrando
universidades, escolas profissionais e centros de documentao em todos os
estados - essa linha de ao pretende viabilizar o aprofundamento de aspectos
conceituais e metodolgicos da Educao Ambiental, desenvolver material
didtico, armazenar e difundir informaes. As estratgias so: incentivar a criao
de organismos prprios no nvel estadual para desenvolver estudos, pesquisas e
inovaes prticas; criar um Centro Nacional de referncia sobre o tema, capaz
de organizar e articular essa rede de Centros Especializados, alm de estabelecer
bancos de dados para subsidiar o prprio PRONEA e a sociedade em geral.
Fontes: Documento PRONEA/MEC. Internet: www.mma.gov.br. entrevistas com
Nli Gonalves de Melo, Marcos Paranhos Penteado Filho, do MEC, Elsio
de Oliveira e Maria Jos Gualda (IBAMA), Fani Mamede de Carvalho (MMA).

COORDENAO DE EA / MEC
COORDENAO DE EDUCAO AMBIENTAL DO MINISTRIO DA
EDUCAO E DO DESPORTO
INCIO: 1991 (como Grupo de Trabalho)
COORDENADORA: Nli Gonalves de Melo
CONTATO: Esplanada dos Ministrios, Bloco L - 9.
9
Andar, Sala 927,
Braslia, DF, CEP: 70047-900 - tel.: 061-410.8466, fax: 061-321.7813 -
e-mail: eambiental@acs.mec.gov.br
COMO SURGIU:
Sua primeira semente foi lanada no processo preparatrio da Rio-92, atravs da
Portaria 2421, de 21 de novembro de 1991, que criou o Grupo de Trabalho para a
Educao Ambiental no MEC, com os objetivos de definir metas e estratgias para
a implantao da EA no pas, elaborar a proposta de atuao do MEC nesta rea
para a educao formal e a informal e preparar a participao na Rio-92. Nessa fase,
foram organizados encontros nacionais e regionais de Educao Ambiental, alm
do Workshop sobre Educao Ambiental, no Rio de Janeiro, de 1 a 12 de junho de
1992, onde se formalizou a Carta Brasileira de Educao Ambiental. Em dezembro
de 1992, o Grupo de Trabalho promoveu o "1" Encontro Nacional de Centros de
Educao Ambiental", cujos resultados contribuiriam para a formalizao desses
centros pelo MEC, em 1993. Em 10 de maio do mesmo ano, a Portaria 773 do MEC
reorientou o Grupo de Trabalho para a EA, mais tarde transformado na Coordenao
de Educao Ambiental diretamente ligada ao Gabinete do Ministro. Entre as metas,
constavam: 1 - a concretizao das recomendaes aprovadas na Rio-92; e 2 -
"coordenar, apoiar, acompanhar, avaliar e orientar as aes, metas e estratgias para
implementao da Educao Ambiental em todos os nveis e modalidades do sistema
de ensino".
A criao do PRONEA, em dezembro de 1994, deu novo impulso ao setor de
EA na rea federal. A Coordenao do MEC iniciou a formao de um Banco de
Dados informatizado de Projetos e Atividades em Educao Ambiental,
intensificou o intercmbio entre indivduos e instituies, promovendo cursos
de capacitao com uma metodologia inovadora; organizando e apoiando eventos
para debater polticas, metodologias; e propondo a produo de vdeos e livros,
inclusive por meio da formao de parcerias com rgos internacionais, estaduais,
municipais, empresas e organizaes no-governamentais.
PARA ESTABELECER UMA PARCERIA
Parcerias so possveis, sobretudo para a cooperao tcnica e podem comear a
partir de um contato com a Coordenao de EA do MEC (ver exemplo na "ficha "
Parcerias com o MEC para EA)

ALGUMAS ATIVIDADES (A PARTIR DE 1994)
* Formao de Banco de Dados de Projetos e Atividades em EA.*
* Promoo de Cursos de Capacitao para multiplicadores em Educao
Ambiental (PROPACC), usando uma metodologia inovadora, a partir de
1996.*
* Produo de vdeos retransmitidos pela TV Escola, e de livros, entre os quais
se coloca a coleo "Cadernos de Educao Ambiental".
* Acompanhamento da evoluo das polticas pblicas para o setor e coordenao
da Cmara Tcnica de Educao Ambiental no Conselho Nacional do Meio
Ambiente.
* Manuteno de parcerias, para a viabilizao dos Centros de Educao
Ambiental (CEAs). *
* Realizao do Segundo Encontro dos Centros de EA, em 1996.
* Promoo e participao em eventos locais, regionais e nacionais de EA,
visando intensificar o intercmbio entre indivduos e instituies.
* Parcerias com empresas, organizaes no-governamentais e governamentais,
nacionais e internacionais, para a produo e distribuio de vdeos, publicaes
e outros materiais de Educao Ambiental. *
* Em 1997, realizao de Teleconferncias Nacional e Regionais de EA.*
* Coordenao tcnica da 1 Conferncia Nacional de Educao Ambiental, ,
que teve como tema "Brasil, 20 de Tbilisi - Avaliao e Perspectivas".
* Participao em diferentes organismos e grupos de trabalho, como o "Comit
Executivo do Projeto Mentalidade Martima", coordenado pelo Ministrio da
Marinha.
(* - ver os itens que tratam do tema e as parcerias, atravs das quais parte das
atividades so realizadas, neste mesmo caderno)
FONTES: Documentos "Educao Ambiental" PRONEA/MEC, livro: "Educao
Ambiental - Princpios e Prticas", de Genebaldo Freire Dias. Entrevistas com
Nli Gonalves de Melo e Marcos Paranhos Penteado Filho, do MEC.

GT - EA/MMA
GRUPO DE TRABALHO DE EDUCAO AMBIENTAL DO MINISTRIO DO MEIO
AMBIENTE, DOS RECURSOS HDRICOS E DA AMAZNIA LEGAL
INCIO: outubro de 1996
COORDENADORA: Fani Mamede Carvalho
CONTATO: Esplanada dos Ministrios, Bloco B, Sala 648-A, Braslia,
DF, CEP: 70068-900, Tel: 061 -317.1151, fax: 061 -323.7936, e-mail - fani @
mma.gov.br
COMO SURGIU:
Em outubro de 1996, o Ministro do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e da
Amaznia Legal assinou a Portaria n. 353/96, que criou o Grupo de Trabalho de
Educao Ambiental do Ministrio (antes, cada setor realizava as aes de educao
ambiental isoladamente, havendo ainda a participao formal no PRONEA). Do
novo grupo, participam os titulares das quatro Secretarias do Ministrio (de
Desenvolvimento Integrado, do Meio Ambiente, de Recursos Hdricos, e da
Amaznia Legal) e dos quatro rgos vinculados (Companhia de Desenvolvimento
do Vale do So Francisco, Departamento Nacional de Obras contra as Secas,
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos Naturais Renovveis, Jardim
Botnico do Rio de Janeiro).
Em dezembro de 1996, o MEC e o MMA assinaram um Protocolo de Intenes,
objetivando a cooperao tcnica e institucional na rea, com prazo de vigncia de
cinco anos. A partir desse protocolo, estabeleceu-se um canal formal para o
desenvolvimento de aes conjuntas, cabendo-lhe inclusive incentivar a sociedade
organizada para participar dos projetos e programas. A primeira grande ao conjunta
de 1997 foi a organizao da "1 Conferncia Nacional do Meio Ambiente", onde a
coordenao geral coube Coordenadora do Grupo de Trabalho, Fani Mamede
Carvalho, e a coordenao tcnica Nli Gonalves de Melo, da Coordenao de
Educao Ambiental do MEC (ver os captulos Vinte anos de Tbilisi e Declarao de
Braslia..., no Caderno de Histria). Relacionado a este evento, o Grupo de Trabalho
patrocinou o Levantamento Nacional de Projetos de Educao Ambiental. Outras
atividades referem-se insero da EA como componente em diferentes reas de
atuao do ministrio, promoo de seminrios e palestras tcnicas e de parcerias,
atendendo a objetivos como subsdio, discusso e acompanhamento da implementao
da Poltica Nacional do Meio Ambiente e incluso da EA, em suas diversas vertentes,
tanto em programas, atividades e projetos que competem ao MMA quanto no apoio
s aes municipais e estaduais, na rea pblica e junto aos setores da sociedade civil.
COMO ESTABELECER UMA PARCERIA
Para estabelecer uma parceria, possvel sobretudo visando cooperao tcnica, o
primeiro passo contatar a coordenao do Grupo de Trabalho do MMA.

ALGUMAS ATIVIDADES
* Coordenao geral da 1 Conferncia Nacional de Educao Ambiental que
teve como eixo central de discusso "Brasil, 20 de Tbilisi - Avaliao e
Perspectivas".
* Parceria no Projeto de Educao Ambiental para o Ensino Bsico, com a WWF,
MEC, UNESCO e Fundao Roberto Marinho, que resultou no livro "Muda o
mundo Raimundo".
* Promoo do "Levantamento Nacional de Projetos em Educao Ambiental -
MMA", ainda aberto ao recebimento de informaes.
* Promoo de Seminrios sobre a prtica da Educao Ambiental no
Ecoturismo, na conservao da Biodiversidade e na Implementao da Agenda
21, bem como de aes educativas visando aquisio de conhecimentos sobre
tecnologias para o uso sustentvel de recursos naturais.
* Promoo de palestras tcnicas, inseridas na ao "Temporada de Palestras
1997 - MMA", com o intuito de internalizar aes e proporcionar o
conhecimento ao pblico-alvo, formado pelos funcionrios do Ministrio, seus
rgos vinculados e convidados.
* Definio de aes de Educao Ambiental no mbito dos Programas Nacionais
de Pesca Amadora e Agroecologia.
Fontes: Internet: www.mma.gov.br, entrevista
com Fani Mamede de Carvalho (MMA).

DIVISO DE EA DO IBAMA / NEAs
DIVISO DE EDUCAO AMBIENTAL E NCLEOS DE EDUCAO
AMBIENTAL
INCIO: 1991 (DIVISO EA) E 1992 (NEAs)
COORDENADOR: ELSIO MRCIO DE OLIVEIRA
CONTATO: Ed. Sede do IBAMA - SAIN, Avenida L4 Norte s/n, CEP 70800-
200-tel: 061-316.1192, fax.: 061-316.1189, e-mail: died@sede.ibama.gov.
br ou nas superintendncias estaduais e centros de pesquisa do IBAMA.
COMO SURGIRAM:
Institudo em fevereiro de 1989, a partir da fuso de vrios rgos federais, o IBAMA
criaria sua Diviso de Educao Ambiental apenas em 1991. Ela subordinada ao
Departamento de Divulgao Tcnico-cientfica e de Educao Ambiental, que faz
parte da Diretoria de Incentivo Pesquisa e Divulgao Cientfica, uma das cinco
diretorias do Instituto. Depois, em 13 de julho de 1992, a Portaria n. 77-N do IBAMA
estabeleceu a formao de Ncleos de Educao Ambiental (NEAs) em todas as
Superintendncias Estaduais, com o objetivo de operacionalizar aes educativas
no processo de gesto ambiental, no mbito dos estados. Desta forma, a Diviso
passou a atuar como uma coordenao nacional de aes, operacionalizadas atravs
dos 33 NEAs que existem nas 27 superintendncias estaduais e nos seis centros de
pesquisa envolvendo, em 1977, aproximadamente 160 pessoas. Em 1993, houve o
primeiro encontro nacional dos NEAS. Mais tarde, estabeleceu-se como prtica a
promoo anual de Encontros Tcnicos de Planejamento com os representantes dos
NEAs, para estabelecimento do plano de trabalho e prioridades do ano seguinte. Em
1997, tambm se formou um Grupo Tcnico de Acompanhamento das atividades
nas regies, composto por doze tcnicos, de diferentes regies. No planejamento de
1988, a presidncia do IBAMA colocou o programa de EA e divulgao tcnico-
cientfica entre os seus doze programas prioritrios.
A principal competncia da Diviso de Educao Ambiental e dos NEAs
relaciona-se educao voltada gesto ambiental e promoo de atividades
que objetivam implantar polticas pblicas compatveis com o desenvolvimento
sustentvel, bem como apresentar tecnologias de menor impacto sobre o ambiente,
adequadas s realidades regionais. Sempre que possvel, as aes ocorrem em
parceria com rgos estaduais e municipais e/ou organizaes da sociedade civil.
PARA ESTABELECER UMA PARCERIA
Parcerias so possveis, sobretudo para aes de educao no-formal, voltadas
gesto ambiental. Procurar o NEA na Superintendncia Estadual ou Centro de
Pesquisa, ou a Diviso de Educao Ambiental, em Braslia.

ALGUMAS ATIVIDADES
* Formao de uma Rede de Materiais Educativos sobre a questo ambiental
(REMATEC), disponveis para emprstimo.
* Produo de materiais educativos, como os livros: "Direito Ambiental e
Participao Popular" e "Uso Sustentvel dos Recursos Hdricos"; o vdeo
"Questo Ambiental", feito em parceria com a Universidade de Campinas; e o
documento, "Amaznia: Uma Proposta Interdisciplinar de Educao
Ambientar, que faz parte do Programa Nacional do Meio Ambiente.
* Cursos no campo da gesto ambiental, oficinas de Educao e outras aes
educativas sobre a problemtica ambiental para informao e sensibilizao de
decisores e formadores de opinio pblica.
* Seminrio, em julho de 1995, sobre a Formao do Educador Ambiental para
atuar no Processo de Gesto Ambiental, que seria a base para se propor programa
de dois anos, com professores da Universidade de Braslia (UnB);
* Em 1996, incio do Programa Nacional de Capacitao Permanente e Distncia
de Educadores e Gestores Ambientais, direcionado a educadores e tcnicos que
atuam nos rgos integrantes do Sistema Nacional do Meio Ambiente, bem
como a entidades pblicas, privadas e da sociedade civil.
* Em 1997, na fase preparatria da "1." Conferncia Nacional de Educao
Ambiental", promoo de Fruns Estaduais, por exemplo no Acre, Tocantins
e Rondnia.
* Promoo de encontros regionais em 1997, envolvendo rgos e municipais de
educao e meio ambiente, NEAs/IBAMA, instituies de ensino superior e
sociedade civil organizada para discusso das prioridades regionais e para
execuo das aes acordadas.
* Acompanhamento das instncias normativas e de definio de poltica para o
setor, como o Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA).
* Promoo, em 1997, de dois cursos de Educao Ambiental e Processo de
Gesto Ambiental, direcionados a educadores dos NEAs e representantes
dos rgos estaduais do meio ambiente.
FONTES: Internet: www.mma.gov.br; documentos da srie Meio Ambiente em Debate e
livros da coleo Meio Ambiente (IBAMA), entrevistas com Elsio Mrcio de
Oliveira e Maria Jos Gualda (IBAMA), Fani Mamede de Carvalho (MMA).

CEAs
CENTROS DE EDUCAO AMBIENTAL
INCIO: 1993 (oficializao)
EXECUTORES: rgos privados e pblicos nas trs esferas de
governo, com apoio do MEC
CONTATO: Centros de EA (vide lista) ou atravs da Coordenao de
Educao Ambiental do MEC
COMO SURGIRAM:
Os Centros de Educao Ambiental comearam a surgir como centros de referncia
durante o processo preparatrio da Rio-92, sob estmulo de Encontros Nacionais e
Regionais de Educao Ambiental promovidos pela ento Assessoria de Educao
Ambiental do MEC (atual Coordenao). Em 1992, na Carta Brasileira de Educao
Ambiental, resultante do Workshop de EA, constou uma reivindicao de apoio aos
centros j existentes e de incentivo formao de novos. Logo depois, entre 22 e 24/
11/1992, a mesma Assessoria promoveu o "I Encontro Nacional de Centros de EA",
em Foz de Iguau. L, coordenadores dos centros j existentes e membros de secretarias
estaduais e municipais de educao debateram propostas pedaggicas, recursos
instrucionais, projetos e experincias.
Por fim, em 1993, o MEC formalizou a implantao dos Centros de EA, como
"instrumentos complementares do processo de mudana na formao integral do
cidado, diante de uma nova conscincia ambiental, interagindo com diversos nveis
e modalidades de ensino e introduzindo prticas de EA junto s comunidades".
Na poca, existiam cinco CEAs. Em 1997, j eram dezenas de Centros, criados
por diferentes instituies governamentais ou no-governamentais, como empresas,
universidades e prefeituras municipais.
FUNES DOS CEAS
1 - Ser focos irradiadores para desencadear processos de educao ambiental.
2 - Servir como catalisadores de experincias, gerando melhorias das condies
de vida regionais.
3 - Servir para experimentos pedaggicos e para a gerao e difuso de novos
conhecimentos.

COMO FUNCIONAM
Os CEAs so iniciativas de organizaes pblicas ou privadas, com apoio do MEC
e de outras instituies governamentais e no-governamentais. Eles devem se
estruturar a partir de projetos relativos questo ambiental que expressem interesses
prximos comunidade. Suas atividades de articulao com a populao local e o
sistema de ensino devem estar compatveis com a demanda da prpria comunidade
e o calendrio escolar.
O MEC pode estabelecer parcerias para viabilizar e acompanhar as aes locais dos
CEAs, oferecendo orientao pedaggica. J a infra-estrutura administrativa, a captao
e o gerenciamento dos recursos financeiros devem ser garantidos por convnios
interinstitucionais. J a avaliao do desempenho dos CEAs pode ocorrer atravs de
equipes de especialistas avalizados pelos rgos envolvidos, pela apresentao de
relatrios e/ou pela prpria comunidade.
So propostas dos CEAs: a implementao da EA com o apoio educao formal e
no-formal (incluindo a produo de material instrucional); a promoo de pesquisas
e eventos sobre a problemtica ambiental que sejam multi, inter e transdisciplinares; a
capacitao dos recursos humanos (em rgos governamentais e no-governamentais);
o estmulo s atividades dos ncleos de Educao Ambiental em sua rea de
abrangncia; e a divulgao de conhecimentos e experincias pedaggicas em EA,
inclusive junto aos meios de comunicao.
Observao importante: cada CEA germinou a partir de uma diferente realidade
local. Por exemplo, a Escola Bosque de Belm nasceu da mobilizao contra a
ocupao urbana desenfreada: a comunidade se organizou e conseguiu preservar
uma rea de doze hectares onde passou a funcionar um centro educativo
administrado pela Prefeitura. O CEA de Foz de Iguau foi institudo pela empresa
Itaipu Binacional, sendo que sua ao inclui a capacitao de professores e o
trabalho com lderes, atravs de pastorais e o clube das mes. Essas mes aprendem,
por exemplo, a usar o bagao da cana para produzir papel, com o qual criam capas
de cadernos e outros produtos artesanais. H ainda CEAS que surgiram no seio
das Universidades, como aconteceu com a Escola das Dunas e Escola de Educao
Ambiental, respectivamente em Extremoz (RN) e Manaus (AM). No caso da
experincia manauara, alm dos programas regulares para atender a estudantes e
comunidade local, estimula-se a produo de materiais didticos e de monografias
relacionadas Educao Ambiental. Tambm a Escola das Dunas usa como
"laboratrios prticos" praias, rios, manguezais, recifes, mata atlntica e as dunas
para estimular os estudos universitrios e atividades de ensino no-formal.
Fontes: Documento "Centro de Educao Ambiental - Fundamentao e
Diretrizes" - MEC; folhetos de apresentao de CEAS; Teleconferncias Regionais
de Educao Ambiental; entrevista com Nli Gonalves de Melo.

PARCERIAS COM O MEC PARA EA
PARCERIAS COM O MEC NA REA DE EDUCAO AMBIENTAL, PARA
ELABORAR MATERIAIS, PROMOVER EVENTOS ETC.
CONTATO: Coordenao de Educao Ambiental e Programa Acorda
Brasil, do MEC.
COMO SURGIRAM:
As parcerias com o MEC na rea de Educao Ambiental surgiram para unir esforos
na busca da implantao da EA no pas, bem como - obedecendo ao objetivo maior
do Programa Acorda Brasil - transformar a educao formal em prioridade de todos
os segmentos sociais, "acordando-os para a Escola". Os parceiros so de diferentes
instncias e os produtos revelam a diversidade de propostas possveis: a produo de
materiais didticos promoo de eventos. Em geral, uma parceria nasce de um contato
com a Coordenao de EA, ou com o Programa Acorda Brasil, do MEC. A partir
disto, o MEC avalia o projeto sob o prisma dos princpios sugeridos e, caso haja
concordncia, pode-se chegar parceria, que ganha tambm diversidade de formas,
como se nota ao conferir alguns exemplos:
* Parcerias com organismos internacionais: neste grupo, o exemplo mais
antigo de parceria com a UNESCO. Este rgo da ONU participou, j em
1992, do Workshop de Educao Ambiental, promovido pela ento Assessoria
de Educao Ambiental do MEC. A partir disso, houve um variado leque de
trabalhos dentro do Acordo Geral Brasil/ UNESCO, onde se incluem, por
exemplo, Teleconferncias Regionais de Educao Ambiental e a 1
Conferncia Nacional de Educao Ambiental, realizadas em 1997. Alm disso,
participou da parceria que resultou na srie de livros "Cadernos de Educao
Ambiental", idealizados pela Coordenao de EA, que - como veremos adiante
- envolveu, entre outros, o UNICEF, outro organismo internacional vinculado
ONU.
* Parcerias com o setor empresarial: nesta modalidade de parceria, em geral as
empresas apresentam a proposta, pedindo o apoio institucional do MEC. o caso
da Fiat Automveis que criou, em 1997, o programa Moto Perptuo que incluiu
a criao do kit didtico "Trnsito e Meio Ambiente", contendo livros, fita de
vdeo e outros materiais, tratando de assuntos como a poluio do ar e a segurana
no trnsito, para uso em sala de aula. A partir de uma proposta apresentada ao
Programa Acorda Brasil, um certo nmero desses kits foi distribudo a escolas
pblicas de municpios onde o problema de trnsito e da poluio automotiva
mais candente, em especial nos estado do Rio de Janeiro, So Paulo, Minas Gerais
e no Distrito Federal.
* Parceria com rgos estatais: nesta famlia de parcerias, onde tambm entrou o
Acorda Brasil, o destaque vai para a Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria

- EMBRAPA, que se props a aproveitar seu livro "Atlas do Meio Ambiente do
Brasil" como base para produzir uma srie de vdeos. O "Atlas" foi lanado em
1992, apresentando os problemas ambientais aos estudantes de 1 e 2 graus.
Desde ento, houve vrias reimpresses e uma nova edio atualizada para atender
demanda. Na verso em vdeo, idealizada com a Coordenao de Educao
Ambiental do MEC, programou-se dividir os temas em mdulos (como energia),
sendo que cada mdulo gera trs vdeos. Para completar a parceria, a TV Escola
se props incluir os vdeos na sua programao, para que as escolas os gravem e
reutilizem em sala de aula. Alm disso, programou-se uma nova reimpresso do
"Atlas", para distribuio s escolas, como "guia do professor" da srie.
* Parcerias com rgos estaduais: anos atrs, a Secretaria do Meio Ambiente do
Estado de So Paulo publicou dois livros, um sobre conceitos e outro sobre a
abordagem interdisciplinar em EA. Em 1997, essa secretaria participou de uma
parceria para viabilizar a republicao das obras, que se tornaram os primeiros
livros da srie "Cadernos de Educao Ambiental", criada pela Coordenao de
Educao Ambiental do MEC. Nesta parceria, o Instituto de Pesquisas Ecolgicas
- IP, uma no-governamental com sede em Nazar Paulista, revisou e atualizou
o texto e a Secretaria do Meio Ambiente do Estado de So Paulo o imprimiu,
havendo ainda o apoio do UNICEF e da UNESCO.
* Parcerias com Organizaes No-Governamentais (ONGs): alm da
mencionada parceria do Instituto de Pesquisas Ecolgicas, outra parceria com
uma ONG, tambm de 1997, nasceu de uma proposta do Movimento Billings
que te Quero Viva, que produziu um bem acabado kit sobre gua e Meio Ambiente,
contendo uma fita-cassete com msicas criadas para este fim, alm de um jornal
e um disquete repletos de sugestes didticas. O material foi avaliado pela
Coordenao do MEC e pelo Acorda Brasil, a partir do que se assinou o acordo
para que a ONG multiplicasse o material visando distribuio para escolas
brasileiras. Outro exemplo, de cooperao tcnica, a participao da Coordenao
de EA no projeto Muda o Mundo Raimundo, da WWF, que gerou um livro com
este nome e a criao do Instituto Raimundo, em 1997.
* Parceria com meios de comunicao: em 1997, o jornal especializado Folha
do Meio Ambiente obteve o apoio das empresas Coca Cola e GM para imprimir
50 mil exemplares das edies que trouxeram cadernos especiais sobre as
Teleconferncias de Educao Ambiental. Ento, props parceria Coordenao
de EA do MEC e ao Acorda Brasil, que aceitaram, cuidando da distribuio do
jornal para todas as escolas antenadas na TV Escola.
Fontes: Entrevistas com Nli Gonalves de Melo. Marcos Paranhos Penteado Filho
e Josecler Gomes Moreira, do MEC.

TELECONFERNCIAS DE EA
TELECONFERNCIA NACIONAL E TELECONFERNCIAS REGIONAIS
DE EDUCAO AMBIENTAL
INCIO: 26/06/1997 (Nacional), 14/08/1997 (Regionais)
COORDENAO: Assessoria de Comunicao Social do MEC, por
meio da TV Executiva junto com a Coordenao de Educao
Ambiental, tambm do MEC.
COMO SURGIRAM:
As teleconferncias de Educao Ambiental foram idealizadas pela Coordenao
de Educao Ambiental do MEC a partir de entendimentos com a Assessoria de
Comunicao Social do MEC (ASCOM) que, atravs da TV Executiva, estabeleceu
prioridade para a temtica ambiental em 1997. A viabilizao das teleconferncias
regionais se deu dentro do Acordo Brasil/UNESCO.
A primeira Teleconferncia de EA teve carter nacional, tendo ocorrido em 26 de
junho de 1997 (ms do meio ambiente), com durao de trs horas. Aps a abertura
por dois Ministros de Estado (MEC e MMA), houve uma mesa redonda com
participao de autoridades e especialistas, enriquecida pelas sees de interatividade
(perguntas do pblico) e pela apresentao de quatro vdeos, que mostraram "O que
o Brasileiro pensa sobre o Meio Ambiente, Desenvolvimento e Sustentabilidade" e
revelaram experincias brasileiras referenciais de EA.
Entre agosto e dezembro de 1997, ocorreram cinco teleconferncias regionais,
que permitiram o aprofundamento do debate, alm da apresentao e troca de
experincias sobre metodologias e projetos regionais. Com durao de at trs
horas, elas tiveram a seguinte estrutura: mesa de abertura, com autoridades de
meio ambiente e educao da regio e mesa-redonda de carter tcnico, com
especialistas em EA, ambas abertas a perguntas e comentrios dos telespectadores.
Para cada teleconferncia regional produziram-se trs vdeo-reportagens sobre
experincias regionais e conceitos de EA, apresentadas como mais um fator de
animao do debate.
Aps a ltima teleconferncia do ano, Nli Gonalves de Melo, que coordenou
a parte de contedo, apontou os seguintes desdobramentos: 1 - divulgao atravs
da Folha do Meio Ambiente, com distribuio a 50 mil escolas antenadas na TV
Escola, bem como por outros meios, como cpias condensadas dos vdeos,
retransmisso pela TV Escola etc; 2 - realizao de workshops, antes ou depois
de cada teleconferncia, nos auditrios onde elas foram geradas, que propiciaram
o incio de novos projetos e parcerias sobretudo regionais; 3 - proposta de novas
teleconferncias temticas, a partir de 1998.

FICHA TCNICA:
* Teleconferncia Nacional de EA: gerada no auditrio da Embratel/RJ, em
26/06/1997. Abertura dos ministros Paulo Renato Souza (MEC) e Gustavo
Krause (MMA) e a participao de Carlos Alberto Ribeiro Xavier (MEC),
Eduardo Martins (pres. IBAMA), Jos Quintas (Departamento de EA e
Publicaes/IBAMA), Neide Nogueira (coordenadora dos Temas Transversais
dos Parmetros Curriculares Nacionais), Nli Gonalves de Melo (MEC/
PRONEA), Paulo Nogueira Neto, Paulo Romano (Secr. Nac. Recursos
Hdricos/MMA).
* Teleconferncias Regionais de EA - Regio Sul: gerada no auditrio do
Tribunal de Contas do Estado/Florianpolis - SC, em 14/08/1997. Regio
Sudeste: gerada no auditrio da Embratel/BH, em 12/09/1997, com apoio
da Federao das Indstrias de MG e Companhia Energtica do Estado, entre
outros. Regio Norte: gerada no auditrio da Embratel/ Belm - PA, em 17/
10/1997. Regio Centro-Oeste: gerada no auditrio da Embratel/Campo
Grande - MS, em 14/11//1997. Regio Nordeste: gerada no auditrio da
Embratel/ Fortaleza em 05/12/1997.
* Observaes importantes: 1 - cada teleconferncia regional contou com a
participao de autoridades e especialistas, sobretudo da regio, em suas mesas
de abertura e tcnica; 2 - todas as teleconferncias foram retransmitidas pela
TV Escola e pela NET (TV a cabo); 3 - o MEC produziu cpias condensadas
das teleconferncias, para distribuio aos interessados.
PERGUNTAS QUE SE REPETEM
Algumas perguntas se repetiram em todas as teleconferncias e as respostas,
apesar de virem de diferentes tcnicos, coincidiram: 1) sobre o papel da
universidade em relao EA: seria fundamental, mas chegou-se a 1997 com
poucos cursos universitrios que incorporaram a dimenso ambiental em seus
currculos; 2) busca de recursos financeiros: indica a necessidade de recursos
para EA no pas (obs: neste livro, h dicas sobre isso); 3) metodologias: nas
respostas dos especialistas, nota-se que, vinte anos aps Tbilisi, a metodologia
de EA est em construo, havendo, porm, princpios norteadores, como o fato
de a educao ambiental ser um processo, lidar com atitudes e valores, no
devendo constituir uma disciplina parte (a no ser em raros casos, como alguns
cursos universitrios de especializao). Neste sentido, reforou-se a idia da
inter-disciplinaridade e da transdisciplinaridade.
Fontes: Vdeos das teleconferncias nacional e regionais de EA, de 1997. Jornal Fo-
Iha do Meio Ambiente. Entrevistas com Nli Gonalves de Melo e Marcos Paranhos
Penteado F.
2
, da Coordenao de EA do MEC e Vnia de Oliveira, da ASCOM/MEC.

CAPACITAO DE MULTIPLICADORES - PROPACC
CURSO PARA MULTIPLICADORES EM EDUCAO AMBIENTAL -
PROPOSTA DE PARTICIPAO-AO PARA A CONSTRUO DO
CONHECIMENTO
INCIO: 1996
COORDENAO: Coordenao de Educao Ambiental do MEC
EXECUO: Nan Mininni de Medina, e Elizabeth C. Santos
COMO SURGIRAM:
Os cursos de Capacitao de Multiplicadores em Educao Ambiental foram
idealizados para preparar os tcnicos de rgos do setor (como Secretarias Estaduais
de Educao, Delegacias do MEC -DEMECs, Instituies de Ensino Federais e
Universidades) para atuarem no processo de insero da Educao Ambiental no
currculo escolar, e tambm serem agentes multiplicadores, com condies de
repassarem o conhecimento adquirido para novas instncias em todo o pas. A
proposta recebeu apoio financeiro do Acordo Brasil/ UNESCO.
Duas especialistas - Nan Mininni de Medina e Elizabeth Conceio Santos -
desenvolveram com a equipe da Coordenao de EA do MEC uma nova
metodologia para aplicar nos cursos: a PROPACC, ou Proposta de Participao-
Ao para Construo do Conhecimento.
Os primeiros cursos ocorreram em 1996. Foram trs, em diferentes regies, para
atingir Secretarias Estaduais de Educao e DEMECs de todo o pas. Em 1997,
as mesmas pessoas participaram de uma segunda etapa, ofertando-se quatro novos
cursos para representantes das instituies federais de ensino tecnolgico (ensino
profissionalizante). Para 1998, programaram-se: 1 - seminrios para as turmas
de 1996, tendo como ponto culminante a realizao de uma Teleconferncia de
Educao Ambiental pelos participantes; 2 - segunda etapa do curso para quem
comeou em 1997; 3 -quatro novos cursos para atingir as Universidades Federais.
Cada curso (etapa) dado em 50 horas durante uma semana. Para o melhor
aproveitamento, as turmas tm em torno de 40 pessoas e os cursos ocorrem
preferencialmente no segundo semestre, facilitando o uso do que se aprendeu
para o planejamento das atividades do ano seguinte. Ao fim de cada etapa, os
participantes saem com propostas que podem ser aplicadas em suas regies.
Outro efeito da PROPACC foi a transformao desta nova proposta metodolgica
em um livro, para publicao pelo MEC em 1998, tambm com apoio do Acordo
Brasil/UNESCO.

COMO FUNCIONA O PROPACC:
PROPACC uma nova metodologia que visa responder a uma contradio: fala-se
da construo de conhecimento, mas as aulas continuam sendo dadas da forma
tradicional. um mtodo matricial, isto , consiste no processo de construo do
conhecimento atravs de uma seqncia de matrizes, em que as pessoas primeiro
recebem informaes tericas e em seguida trabalham em grupos que discutem e
evoluem, desde a identificao dos problemas socio-ambientais (matriz 1), at o
planejamento para implementar a Educao Ambiental (matriz 5).
Segundo Nan Mininni de Medina, a PROPACC partiu da reelaborao de algumas
perspectivas que j eram a base da prpria Educao Ambiental. Uma delas est no
pensamento complexo: "hoje j se esgotou o paradigma positivista onde tudo se
explicava e se fazia atravs da fragmentao do conhecimento em diferentes
disciplinas e especialidades. Os problemas ambientais ajudaram a mostrar que tudo
est interligado e que a idia de causa/efeito no basta para entender a complexidade
de um sistema". Dentro da PROPACC, a resposta a esta questo est em trabalhar
com a complexidade atravs de matrizes.
As duas outras perspectivas so: a proposta educacional do construtivismo, no seu
sentido mais amplo (como processo de construo de conhecimentos e processo de
aprendizagem) e a teoria crtica e superadora da viso tcnica e instrumental
(que prope a construo de "novas formas de racionalidade"). Na PROPACC isso
se traduz pela construo coletiva do conhecimento (oposta mera transmisso) que
lida com o abrangente, usando o pensamento complexo. O curso tem trs momentos:
1) o momento construtivo, com trs fases: identificao dos problemas scio-
ambientais; apresentao e discusso dos grupos; e posterior reflexo crtica; 2) o
momento reconstrutivo: quando ocorre o discurso entre os participantes, que tm
diferentes concepes e valores, e a busca de consensos; 3) novo momento
construtivo: em que as questes passam a ser trabalhadas num novo patamar, resultante
das trocas ocorridas entre os integrantes do grupo, que adquirem assim uma
conscincia mais profunda sobre a problemtica socio-ambiental, suas limitaes e
potencialidades.
Do ponto de vista de mtodo de trabalho, a PROPACC tem duas bases: a
Investigao Participativa e o Mtodo Zoop de elaborao de projetos. Durante
a realizao dos cursos, todas as idias so escritas e vo sendo colocadas nas
paredes, sendo que, a partir da primeira matriz, faz-se um fluxograma, que
comentado e refeito tantas vezes quanto preciso. O resultado que, dia-a-dia, as
paredes vo se enchendo de papis, que todos podem olhar, identificando as
matrizes e a evoluo do trabalho.
PROPACC corresponde a um processo de longo prazo, aprendido pelos integrantes
do curso para aplicao no dia-a-dia. Assim, uma forma de aferir os resultados
acompanhar a prtica posterior assumida pelos participantes. E isso ocorre at dentro
do prprio curso: no segundo ano (segunda etapa), comea-se com a exposio
sobre o trabalho de cada um, durante o ano de intervalo.

AS MATRIZES DA PROPACC
Comea-se selecionando os temas e/ou problemas socio-ambientais de conhecimento
do grupo. O trabalho se faz de forma aberta, permitindo propostas de interveno e
melhoria. Todos os participantes dos grupos de trabalho, e os grupos entre si, devem
ser envolvidos nas atividades de socializao e discusso, para que ocorra a construo
do conhecimento com a totalidade das pessoas.
* Matriz 1 - anlise e diagnstico de uma situao problemtica: nesta matriz,
aprende-se a identificar o problema e tambm se determina por que ele ocorre e
as conseqncias. Uma das dificuldades que podem ocorrer neste ponto est na
prpria identificao do problema: por exemplo, no basta falar que h um
problema de moradia, preciso especificar se as casas so em nmero insuficiente,
se elas so precrias e assim por diante.
* Matriz 2 - identificao das potencialidades: as pessoas esto habituadas a
comentar os problemas ambientais, como a poluio, e no os potenciais, como
o uso das qualidades naturais da regio para o ecoturismo. Nesta matriz, treina-
se para identificar as possibilidades e, no caso dos problemas, comea-se a pensar
em solues. Por exemplo: frente contaminao pelo uso de agrotxicos,
discute-se o que d para fazer para ajudar a mudar o quadro; se falta fiscalizao,
pode-se propor uma ao junto ao rgo responsvel.
* Matriz 3 - inter-relaes: consiste num dos momentos mais importantes de
toda a PROPACC e dos mais difceis de construir. O grupo vai compreendendo
os conceitos e vai construindo uma proposta de forma lgica, apoiando todo o
projeto de construo com as informaes das aulas tericas e das discusses
orientadas. Nesta matriz, trabalha-se nesta seqncia: formulao de estratgias
de atuao para resolver os problemas apontados; implantao das estratgias;
avaliao e diagnstico da situao luz de novos dados e assim por diante. Em
seguida, ocorre o estabelecimento das inter-relaes entre os problemas
identificados, que devem ser esquematizadas para facilitar o cruzamento das
informaes e a reviso de toda a matriz 3, se for o caso.
* Matriz 4 - Identificao de atividades de educao ambiental comunitrias
e/ou escolares, para ajudar na soluo dos problemas: isto fornece mais
instrumentos para a matriz 5.
* Matriz 5 - planejamento educacional e metodolgico para a
implementao das atividades de Educao Ambiental a serem
executadas: com isso, o participante do curso tem instrumentos para implantar
e para avaliar as aes de EA.
Fontes: Documento "Educao Ambiental" e PROPACC, do MEC. Teleconferncias de
Educao Ambiental e entrevistas com Elizabeth Conceio Santos,
Nan Mininni de Medina e Nli Gonalves de Melo

PCN
PARMETROS CURRICULARES NACIONAIS (PCN)
INCIO: 1997 (lanamento -1 4 srie)
COORDENAO: SECRETARIA DE EDUCAO FUNDAMENTAL DO MEC
CONTATO: Esplanada dos Ministrios, Bloco L - 5.
9
Andar - Braslia,
DF, CEP: 70047-900 - tel.: 061-223.0309, fax: 061-321.1543.
COMO SURGIRAM:
O processo de elaborao dos PCN comeou em 1995 e, no fim daquele ano, j
havia a verso preliminar, que foi apresentada a diferentes instituies e especialistas.
Em resposta, o MEC recebeu cerca de 700 pareceres que foram catalogados por
reas temticas e embasaram a reviso do texto. Para completar, Delegacias do
MEC promoveram reunies com suas equipes tcnicas, o Conselho Nacional de
Educao organizou debates regionais e algumas universidades se mobilizaram.
Tudo isso subsidiou a produo da verso final dos PCN para as quatro primeiras
sries do ensino fundamental, que foi aprovada pelo Conselho Nacional de Educao
em 1997. Os PCN foram transformados num conjunto de dez livros cujo lanamento
ocorreu em 15 de outubro de 1997, Dia do Professor, em Braslia. Depois, professores
de todo o pas (1 4 srie) passaram a receb-los em casa. Tambm em 1997, o
MEC iniciou a elaborao dos PCN para as demais sries do ensino fundamental (5
8).
Os PCN so apresentados no como um currculo, e sim como subsdio para
apoiar o projeto da escola na elaborao do seu programa curricular. Sua grande
novidade est nos Temas Transversais, que incluem o Meio Ambiente. Ou seja,
os PCN trazem orientaes para o ensino das disciplinas que formam a base
nacional e mais cinco temas transversais que permeiam todas as disciplinas,
para ajudar a escola a cumprir seu papel constitucional de fortalecimento da
cidadania.
Por trs dos PCN, existe a Constituio Federal de 1988, que impe que a Educao
um direito de todos, visando "ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo
para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho." A Constituio
tambm diz que Educao dever comum da Unio, Estados e Municpios. Alm
disso, a Lei de Diretrizes e Bases criou, para o ensino fundamental e mdio, um
ncleo comum obrigatrio no mbito nacional, que inclui o estudo da lngua
portuguesa, da matemtica, do mundo fsico, da realidade poltica e social, da arte e
da educao fsica. Dentro desta proposta nacional comum, cada estado, municpio
ou escola pode propor e aplicar seu prprio currculo, contemplando ''as peculiaridades
locais e a especificidade dos planos dos estabelecimentos de ensino e as diferenas
individuais dos alunos".

COMO USAR OS PCN
Segundo a professora Neide Nogueira, coordenadora-geral dos PCN, os
parmetros so um importante material de consulta e de discusso entre
professores, que podem participar do desafio de buscar a melhoria do ensino,
reformulando a proposta curricular. Os PCN tambm servem como material de
apoio para a formao continuada dos docentes. Neste sentido, a professora
sugere que, nos lugares onde haja professores que possam se reunir, sejam
formados grupos para debater as propostas e orientaes dos PCN. Isto ajudaria,
por exemplo, a rever objetivos, contedos e formas de encaminhamento de
atividades; refletir sobre a prtica pedaggica; preparar o planejamento; e s
discusses com os pais e responsveis. Assim, apesar de no serem livros didticos
para uso direto em sala de aula, os PCN ajudariam o professor a trabalhar com
seus alunos.
Os dez volumes dos PCN trazem a seguinte diviso: o primeiro, de Introduo,
explica as opes feitas e o porqu dos Temas Transversais. Do segundo ao
stimo, abordam-se as reas de conhecimento obrigatrias no ensino fundamental:
Lngua Portuguesa, Matemtica, Cincias Naturais, Histria, Geografia, Arte e
Educao Fsica. Os trs ltimos tratam dos cinco Temas Transversais: Meio
Ambiente, Sade, tica, Pluralidade Cultural e Orientao Sexual. Existe a
possibilidade dos PCN estimularem a produo de novos livros didticos, por
parte das editoras de todo o pas. Um professor, escola, ou grupo de escolas
pode, igualmente, utilizar as sugestes contidas nos PCN para elaborar materiais
didticos para uso em sala de aula.
TEMAS TRANSVERSAIS
Enquanto a interdisciplinaridade busca integrar as diferentes disciplinas
atravs da abordagem de temas comuns em todas elas, os temas transversais
permeiam todas as reas para ajudar a escola a cumprir seu papel maior de
educar os alunos para a cidadania. Isto quer dizer que a adoo dos temas
transversais pode influir em todos os momentos escolares: desde a definio de
objetivos e contedos at nas orientaes didticas. Com eles, pretende-se que
os alunos cheguem a correlacionar diferentes situaes da vida real e a adotar a
posturas mais crticas. Como os temas transversais lidam com valores e atitudes,
a avaliao deve merecer um cuidado especial, no podendo ser como nas
disciplinas tradicionais.
Todos os temas transversais tm estas caractersticas: so temas de abrangncia
nacional; podem ser compreendidos por crianas na faixa etria proposta;
permitem que os alunos desenvolvam a capacidade de se posicionarem perante
questes que interferem na vida coletiva; e podem ser adaptados realidade das
regies. Neste ponto, eis um exemplo do prprio livro dos PCN: "um problema
ambiental ganha tratamento e caractersticas diferentes nos campos de seringa
no interior da Amaznia e na periferia de uma grande cidade."

MEIO AMBIENTE NOS PCN
* A questo ambiental permeia inclusive as decises polticas e econmicas, mas
tradicionalmente o tema "Meio Ambiente" tem sido trabalhado nas escolas dentro
de Cincias e/ou Geografia, no como algo do cotidiano de cada um.
Eventualmente, tambm inspira trabalhos escolares em outras disciplinas, por
exemplo, em um texto de portugus. Como Tema Transversal nos PCN, a funo
seria de promover "uma viso ampla que envolva no s os elementos naturais,
mas tambm os elementos construdos e todos os aspectos sociais envolvidos na
questo ambiental."
* O captulo "Meio Ambiente" dos Parmetros, de quase 70 pginas, aborda a
crise ambiental que o mundo vive, oferece definies para o uso dos professores
(como proteo X preservao, conservao, recuperao e degradao, ou
elementos naturais e construdos), para ento propor contedos de Meio Ambiente
aos 1 e 2 Ciclos, critrios de avaliao e orientaes didticas, que incluem
vrios blocos de contedos adequados s faixas etrias.
* Na forma proposta, esses contedos de Meio Ambiente ajudariam os alunos a
construrem "uma conscincia global das questes relativas ao meio, para que
possam assumir posies afinadas com os valores referentes sua proteo e
melhoria". Eles aprenderiam "a reconhecer fatores que produzem o real bem-
estar, desenvolver esprito de crtica s indues do consumismo e senso de
responsabilidade e de solidariedade no uso dos bens comuns e recursos naturais,
de modo a respeitar o ambiente e as pessoas da comunidade". Um alerta, no
livro dos PCN: no basta o que se prope em sala de aula, o convvio social da
criana determinante para o aprendizado de valores e atitudes (por exemplo, o
que fazer com o lixo).
* Os PCN indicam diretrizes para o professor trabalhar este tema transversal. Por
exemplo, devem-se selecionar prioridades e contedos levando em conta o
contexto social, econmico e cultural no qual se insere a escola ( diferente
atuar numa escola de cidade, de zona rural, ou de regio super-poluda). Tambm
elementos da cultura local, sua histria e seus costumes determinam diferenas
no trabalho com este tema, em cada escola.
* Outra diretriz serve como mais um alerta: em geral, ao falar de meio ambiente,
a tendncia pensar em problemas como poluio. S que "as pessoas protegem
aquilo que amam e valorizam". Ou seja, "para compreender a gravidade dos
problemas e vir a desenvolver valores e atitudes de respeito ao ambiente,
deve-se despertar a criana para as qualidades do ambiente que se quer
defender". Isto exige a promoo de atividades onde ela perceba "o quanto a
natureza interessante e prdiga, e que todos dependem da manuteno das
condies que permitam a vida, em sua grandiosidade." Assim, criam-se as
condies de cumprir o grande objetivo de atuar no campo do conhecimento,
mas tambm de desenvolver a capacidade afetiva, a relao interpessoal, social,
tica e esttica da criana.

BLOCOS DE CONTEDO - MEIO AMBIENTE -1 a 4 SRIE *
Ciclos da Natureza: a se incluem, por exemplo, os ciclos da gua e da matria
orgnica (e sua importncia para o saneamento); as cadeias alimentares,
observando relaes entre elementos de um mesmo sistema; alm dos elementos
que evidenciam ciclos e fluxos da natureza no espao e no tempo.
* Sociedade e Meio Ambiente: onde entram, por exemplo, a diversidade cultural
e ambiental; os limites da ao humana em relao ao ambiente; e a observao
das caractersticas do ambiente-paisagem da regio em que se vive.
* Manejo e conservao ambiental: sempre frisando a importncia de observar
problemas locais e de passar noes sobre solues possveis, este bloco inclui
questes relacionadas gua (da captao ao uso); ao saneamento (esgoto e
lixo: da coleta e tipos de tratamento reciclagem), bem como as questes
relacionadas poluio do ar, da gua, do solo e sonora. Mais trs pontos deste
bloco so: procedimentos a adotar com plantas e animais; formas de preservao
e reabilitao ambiental; e prticas que evitam desperdcios no uso cotidiano de
recursos como gua, energia e alimentos.
CONTEDOS COMUNS A TODOS OS BLOCOS
* Estar atento e crtico com relao ao consumismo.
* Valorizar e proteger as diferentes formas de vida.
* Valorizar e cultivar atitudes de proteo e conservao dos ambientes e da
diversidade biolgica e sociocultural.
* Zelar pelos direitos prprios e alheios em um ambiente cuidado, limpo e
saudvel na escola, em casa e na comunidade.
* Cumprir as responsabilidades de cidado com relao ao meio ambiente.
* Repudiar o desperdcio em suas diferentes formas.
* Apreciar os aspectos estticos da natureza, incluindo os produtos da cultura
humana.
* Participar em atividades relacionadas melhoria das condies ambientais
da escola e da comunidade local.
Fontes: " Parmetros Curriculares Nacionais" , Documento " Educao Ambiental" /
MEC. Entrevistas com Neide Nogueira, Nli Gonalves de Melo,
Marcos Paranhos Penteado Filho, do MEC e Silvia Pompia

___________________ REDE BRASILEIRA PE EA
REDE BRASILEIRA DE EDUCAO AMBIENTAL
INCIO: 1992 (formalizao)
COORDENAO: 5 ONGs, escolhidas por eleio.
CONTATO: Associao Projeto Roda Viva - Cludia Macedo - R.
Fonseca Teles, 120, 8. and., B. S. Cristvo, Rio Janeiro - RJ.
e-mail - rodaviva@marlim.com.br
COMO SURGIU:
A Rede Brasileira de EA foi idealizada no processo preparatrio da Rio-92, poca em
que tambm surgiram outras redes temticas, como a Rede Cerrado e a Rede Mata
Atlntica. Foi concretizada em 1992, durante a Jornada de Educao Ambiental,
promovida pelo Frum Global. Sua mais forte referncia de atuao o "Tratado de
Educao Ambiental para Sociedades Sustentveis e Responsabilidade Global",
redigido nessa Jornada. Entre 22 e 25 de maro de 1993, durante o 10 Encontro do
Frum Brasileiro de ONGs, realizou-se sua primeira assemblia geral, onde foram
definidas as regras de funcionamento.
A Rede no possui formalizao jurdica e sua Coordenao Nacional, escolhida
em Assemblia, trabalha sobretudo para facilitar a intercomunicao entre os
participantes. Alm disso, existem os elos, ou "ns" temticos e regionais, que
so "espaos para disseminar e ampliar as malhas da Rede, democratizando e
facilitando a conexo entre todos". Em 1997, a Rede Brasileira de EA assumiu o
IV Frum de Educao Ambiental (os trs primeiros foram promovidos pela
CECAE/USP, em So Paulo) que teve 1131 participantes, ao mesmo tempo em
que promoveu o 1 Encontro da Rede Brasileira de EA. Foi a primeira vez em que
houve parceria com rgos governamentais e apoio empresarial. Nesse encontro
definiu-se a nova coordenao nacional, composta por: Associao Roda Viva/
RJ, Instituto Ecoar para Cidadania/SP, Movida/AL, Movimento Ecopantanal/MT,
Universidade Popular/PA, Oficina de EA/Unicamp. Em seguida, a Rede teve
participao na "1 Conferncia Nacional de Educao Ambiental".
COMO PARTICIPAR:
Podem participar da Rede Brasileira de EA pessoas fsicas ou jurdicas de
organizaes no-governamentais, empresas ou governo, mas a coordenao cabe
sempre a representantes no-governamentais. O principal eixo comum dos
participantes a concordncia com os princpios do "Tratado de Educao Am-
biental para Sociedades Sustentveis e Responsabilidade Global."
CARACTERSTICAS DE UMA REDE:
De acordo com o professor Luiz Afonso Vaz de Figueiredo, uma Rede "uma
complexa estrutura de malhas de ligao, que propem a sintonia entre pessoas e
entidades que tm algo para dizer em comum, tm experincias para trocar e esto

disponveis para ouvir". Uma rede se instala com base nos seguintes aspectos:
comunicao, participao e cooperao, e seu propsito "multiplicar, manter os
participantes interligados e com a energia canalizada para a finalidade do coletivo".
Entre os fatores para o bom funcionamento, so necessrios: comunicao (atravs
de boletins, rdio, Internet etc), produo e divulgao de cadastros, bancos de
dados e publicaes, alm da promoo de eventos, como os fruns e congressos.
CARACTERSTICAS DE UMA REDE:
De acordo com o professor Luiz Afonso Vaz de Figueiredo, uma Rede "uma
complexa estrutura de malhas de ligao, que propem a sintonia entre pessoas e
entidades que tm algo para dizer em comum, tm experincias para trocar e esto
disponveis para ouvir". Uma rede se instala com base nos seguintes aspectos:
comunicao, participao e cooperao, e seu propsito "multiplicar, manter
os participantes interligados e com a energia canalizada para a finalidade do
coletivo". Entre os fatores para o bom funcionamento, so necessrios: comunicao
(atravs de boletins, rdio, Internet etc), produo e divulgao de cadastros, bancos
de dados e publicaes, alm da promoo de eventos, como os fruns e congressos.
ALGUMAS ATIVIDADES:
* Encontros durante o 10 Encontro do Frum Brasileiro de ONGs (1993, SP) e
III Frum de Educao Ambiental (1994, SP)
* Promoo em Guarapari, entre 5 e 8 de agosto de 1997, do IV Frum de
Educao Ambiental, com o tema "Gestes Democrticas para a
Sustentabilidade do Ambiente", e do I Encontro da Rede Brasileira de Educao
Ambiental. Nesse encontro, realizou-se a segunda Assemblia Geral, que
reafirmou as decises tomadas na primeira.
* Na fase prvia a do IV Frum, realizao de Pr-Fruns nas cinco regies do
pas (total: oito pr-fruns).
* Participao na promoo da 1' Conferncia Nacional do Meio Ambiente,
realizada em Braslia, em outubro de 1997, e na elaborao do documento
final que foi remetido Conferncia de Thessaloniki, na Grcia.
* Produo dos Boletins da Rede, sem periodicidade definida, e uso da Internet
como via de comunicao.
* Estmulo e acompanhamento para a formao de redes regionais e municipais
de Educao Ambiental.
Fontes: Folder e Boletins da Rede Brasileira de EA; estudo:
" Com Vivncias em Educao e Meio ambiente: um rio de
entrevistas com Claudia Macedo e Marcos Sorrentino

ALGUMAS FONTES DE FINANCIAMENTO
FUNDO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAO (FNDE)
SAS - Quadra 1, Bloco A, 8. Andar, Gabinete, Braslia, DF, CEP: 70729-
900 - tel.: 061-212.4808, fax: 061-321.6062.
No tem uma linha de apoio especificamente para programas de EA; no entanto apoia
programas educacionais desenvolvidos por secretarias de educao municipais e
estaduais, que podem incluir EA (produo de material didtico, como para programas
e cursos de capacitao), sendo possvel a formao de parcerias.
FNMA - FUNDO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE
Esplanada dos Ministrios, Bloco B, 7.
9
andar, Braslia, DF, CEP 70068-
900, tel.: 061-317.1253, fax: 061-224.0879 - e-mail: cfnma@mma.gov.br
Apoia projetos anuais de instituies governamentais e no-governamentais nas
trs esferas administrativas, com valores entre 5.000 e 200.000 reais (com a
contrapartida, pode chegar a R$ 400.000,00). As reas temticas so: Unidades de
Conservao, Controle Ambiental, Educao Ambiental e Divulgao, Pesquisa e
Desenvolvimento Tecnolgico e Fortalecimento Institucional. O pedido a partir
de formulrio (disponvel tambm pela Internet) e a tramitao leva em mdia um
ano, incluindo: avaliao pelo setor de triagem, anlise de dois pareceristas e
julgamento pelo Comit do FNMA. Se aprovado, em cerca de 60 dias ocorre o
primeiro repasse. Exigida a prestao de contas ao final de cada etapa do projeto
(relatrios tcnicos e financeiros)
CIAMB - SUB-PROGRAMA DE CINCIAS AMBIENTAIS
Internet: http://reaact.cesar.org.br/editais/rodada02/ciamb
Possui trs linhas de apoio: 1- Formao de Recursos Humanos. 2- Pesquisa e
Desenvolvimento e Planejamento. 3- Acompanhamento e Avaliao. Todas as
informaes esto em editais divulgados pela Internet (endereo acima), propondo-
se rodadas de negociao quadrimestrais, at o primeiro semestre de 1999. Os
encaminhamentos de propostas tambm so atravs da Internet.
UNIBANCO ECOLOGIA
Av. Eusbio Matoso, 891,11 andar, So Paulo, SP, CEP 05423-901 -
tel.: 011-867.4683 - fax: 011-867.4325
Apoia projetos de ONGs, clubes de servio, escolas, universidades, prefeituras etc,
com valores em geral de at R$ 15.000,00 anuais, dentro das temticas: educao
ambiental, reciclagem de lixo e coleta seletiva, e implantao de viveiros de mudas de
rvores nativas visando recuperao ambiental. O encaminhamento da proposta pode
ser feito atravs de qualquer agncia bancria do Unibanco no pas, ou diretamente
Diretoria de Marketing do banco (endereo acima). A seleo ocorre atravs de avaliao
tcnica, seguida do julgamento pelo "Comit de Ecologia". A prestao de contas
atravs de relatrios trimestrais e ao final do projeto.

FUNDAO BOTICRIO DE PROTEO NATUREZA Av. Rui
Barbosa, 3450, Afonso Pena, CEP 83.065-260, So Jos dos
Pinhais, PR, tel.: 041-381.7000; fax: 041-382.4179, home-page:
www.fbpn.org.br, e-mail: fundacao@fbpn.org.br
Apoia projetos de pequeno porte de ONGs, prefeituras, museus, secretarias, clubes de
servio etc, em trs reas programticas: Unidades de Conservao; Pesquisa e Proteo
Vida Silvestre; reas Verdes. O encaminhamento obedece a um calendrio com a
entrega de um formulrio prprio preenchido at 31/03 ou 31/08 de cada ano (tambm
disponvel na Internet). Em dois meses ocorre a avaliao tcnica, feita por consultores
especializados voluntrios. Em junho e novembro, h o julgamento final pelo Conselho
de Administrao da Fundao. A implementao acontece respectivamente em agosto
e janeiro. A prestao de contas ao final de cada etapa do projeto, sendo pr-requisito
para o desembolso de recursos da etapa seguinte.
BOLSAS DE ESTUDO E PESQUISAS:
CONSELHO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO CIENTFICO E
TECNOLGICO - CNPq
Servio de Documentao e Arquivo, SEPN, Quadra 509, Bloco A, Ed.
Nazir 1, CEP 70750-901, Braslia, DF, tel.: 061-348.9554, fax: 061-
274.2355, e-mail: sheila_monteiro@sirius.cnpq.br
Tem diferentes programas para a concesso de bolsas de estudo no Brasil e no
Exterior e apoio a pesquisas, eventos cientficos etc. Por exemplo: "Formao de
Recursos Humanos e Fomento Pesquisa"; "Programa de Tecnologias
Apropriadas"; "Programa para o Desenvolvimento Regional" (voltado s regies
Norte, Nordeste e Centro-Oeste do pas). O apoio pode cobrir despesas de viagem
e custo de equipamentos necessrios pesquisa. Cada programa tem um calendrio
prprio, bem como formulrio para inscrio e regras de prestao de contas, que
devem ser rigidamente obedecidas.
WWF - Programa Natureza e Sociedade
SHIS EQ QL 06/08, cj. E, 2. andar, Braslia, DF, CEP 71620 - fax: 061-
248.7176, e-mail: natsoc@wwf.org.br
Oferece bolsas de estudo em trs modalidades: apoio pesquisa em ps graduao;
bolsa de aperfeioamento; treinamento a longo prazo no Exterior. Maiores informaes
sobre datas e valores podem ser obtidas pedindo-se o catlogo deste programa.
(obs.: no captulo "Mapa da Mina" - do Caderno de Atividades deste livro h
mais informaes sobre os programas acima referidos)
Fontes: Documentos das instituies sobre os programas
e entrevistas com seus representantes.






ENTREVISTADOS
Detentores da memria viva da Educao Ambiental no pas contriburam com
informaes essenciais para a produo deste livro, bem como com materiais
que subsidiaram a pesquisa e a elaborao do texto:
* Ailton Krenak
Da tribo Krenak, do Vale do Rio Doce, Presidente do Ncleo de Cultura
Indgena.
* Andr Ruschi
Bilogo, foi assistente de seu pai Augusto Ruschi no Museu de Biologia Mello
Leito. Mantenedor da Estao de Biologia Marinha Ruschi e do Projeto de
Educao Ambiental Arca de No, em Santa Cruz, ES.
* Antonio Jos Rocha
Bilogo, Bacharel em Cincias/ Histria Natural da UFMS, Mestre em Ecologia
pela UnB, Doutorado pela Universidade de Edimburgo/ Esccia, professor da
Universidade Catlica de Braslia.
* Carlos Alberto Ribeiro Xavier
Economista com atuao voltada geografia, foi diretor do Jardim Botnico
do Rio de Janeiro, e depois, no Ministrio da Cultura, foi responsvel pelo
Patrimnio Cultural na SPHAN e membro do CONAMA. Assessor do Ministro
da Educao.
* Ceclia Ferraz
Ecloga, pela Universidade Estadual Paulista Jlio de Mesquita Filho,
Coordenadora do Fundo Nacional do Meio Ambiente - FNMA/MMA.
* Cludia Macedo
Gegrafa, Coordenadora da Rede Brasileira de Educao Ambiental, membro
da Associao Roda Viva, do Rio de Janeiro.
* Cristina Guarnier
Sociloga, Coordenadora do Programa de Cooperao Universidade -
Comunidade no CECAE/USP, membro da Rede Brasileira de Educao
Ambiental.
* Elisabeth Conceio Santos
Mestre em Ensino de Cincias e Matemtica pela UNICAMP, Diretora da
Escola de Educao Ambiental da Universidade do Amazonas.
* Elisio Mrcio de Oliveira
Graduado em Fsica e Matemtica, atuou, nos anos 80, no projeto Interao
entre Educao Bsica e Contextos Culturais e no Pro-Memria/ SPHAN.
Depois integrou-se ao IBAMA. Chefe da Diviso de EA deste rgo federal.
* Fani Mamede Carvalho
Formada em Psicopedagogia pela Universidade Catlica de Braslia, com

Mestrado em Poltica Educacional. Coordenadora do Grupo de Trabalho de
Educao Ambiental do MMA.
* Gabriela Priolli
Mestre em Cincias Florestais da ESALQ/USP, membro do Instituto Ecoar
para a Cidadania e da Rede Brasileira de Educao Ambiental.
* Genebaldo Freire Dias
Eclogo, com Mestrado pela UnB, atuou na Diviso de EA do IBAMA.
Professor titular da Universidade Catlica de Braslia, conferencista em muitos
eventos e autor de vrios livros na rea de EA.
* Jos Maria de Almeida Jr.
Professor de Ecologia desde os anos 60, bilogo e advogado, com Doutorado
pela Harvard University, orientador dos cursos de ps-graduao da UnB e
consultor na rea de meio ambiente. Autor de muitos artigos.
* Josecler Gomes Moreira
Administrador de empresas, com ps-graduao em Administrao Pblica
na FGV/RJ. Coordenador do Programa Acorda Brasil, do MEC.
* Kazue Matsushima
Sociloga, Licenciada em Cincias do Meio Ambiente pela Universidade Livre
de Bruxelas, Doutora em Psicologia (Educao Ambiental) pela USP.
Responsvel pela criao do setor de Educao Ambiental na CETESB/SP
em 1983.
* Lcia Helena Manzochi
Biloga pela USP, Mestre em Ecologia pelo Instituto de Biologia da UNI-
CAMP, foi coordenadora do projeto "Avaliando a Educao Ambiental no
Brasil - Materiais Impressos".
* Luiz Afonso Vaz de Figueiredo
Professor, Coordenador do Programa de Especializao em Educao Am-
biental da Fundao Santo Andr, membro das Redes Brasileira de EA, do
Estado de So Paulo (REDAM/SP) e do Grande ABC (REDE-ABC).
* Marcos Pararmos Penteado
Socilogo, Tcnico da Coordenao de Educao Ambiental do MEC.
* Marcos Sorrentino
Bilogo e Pedagogo, Doutor em Educao pela USP e professor na rea de
Poltica e Educao da ESALQ/USP, fundador do Instituto Ecoar pela
Cidadania e da Rede Brasileira de EA.
* Maria Jos Gualda
Graduada em Histria, especializou-se em Educao Ambiental na UnB,
integrando a Diviso de Educao Ambiental do IBAMA desde sua implantao.
* Nan Mininni de Medina
Formada em Filosofia, ps graduada em Educao, professora da UFSC.
Consultora de diferentes rgos do meio ambiente e educao, atuou na
idealizao do mtodo PROPACC.

* Neide Nogueira
Sociloga, com Mestrado em Filosofia da Educao, atuou como professora e
coordenadora pedaggica de vrias instituies de ensino. Coordenadora dos Temas
Transversais dos Parmetros Curriculares Nacionais.
* Nli Gonalves de Melo
Formada em Geografia, com cursos de especializao em Teoria e Prtica de
Educao na Sua. Coordenadora da Coordenao de Educao Ambiental
do MEC e do PRONEA / Ensino-formal.
* Osvaldo Serrano
Engenheiro Civil especializado em saneamento. Gerente executivo de Estudos
e Pesquisas da Caixa Econmica Federal.
* Paulo Nogueira-Neto
Professor Titular de Ecologia do Instituto de Biocincias da USP, Professor
Honorrio do Instituto de Estudos Avanados da USP, ex-Secretrio Nacional
do Meio Ambiente, Membro da Academia Paulista de Letras. Autor de livros
e trabalhos cientficos.
* Regina Gualda
Graduada em Jornalismo, com Mestrado em Comunicao Social, foi chefe
da Diviso de Comunicao e Educao Ambiental da SEMA. Coordenadora
do Programa Nacional do Meio Ambiente / MMA.
* Rinaldo Csar Mancin
Graduado em Engenharia. Secretrio Tcnico do PD/A - subprograma do
PPG-7 (Programa Piloto para a Proteo das Florestas Tropicais do Brasil), no
MMA.
* Suzana Pdua
Graduada em Programao Visual, passou a atuar em EA em 1988. Presidente
do Ip - Instituto de Pesquisas Ecolgicas.
* Silvia Pompia
Graduada em Fsica pela USP, especializou-se na rea ambiental nos anos 80.
Consultora em EA, uma das autoras do Tema Transversal Meio Ambiente nos
Parmetros Curriculares Nacionais.
* Vania de Oliveira
Jornalista, responsvel pela TV Executiva / MEC.

BIBLIOGRAFIA
Muitos j so os materiais de apoio (livros didticos, paradidticos ou de fico;
jornais, revistas, vdeos, endereos na Internet etc.) que tratam diretamente
de educao ambiental, ou que podem inspirar trabalhos nesta rea. Aqui,
listamos apenas os utilizados para elaborar este livro:
* ACOT, Pascal. Histria da Ecologia. Traduo de Carlota Gomes. RJ, Ed. Campus, 1990,
212 p. * AGUIAR, Roberto A. R. Direito Ambiental e participao popular.
Braslia, IBAMA,
1996. 158 p. (Coleo Meio Ambiente - Srie Estudos Educao Ambiental n2).
* BACHA, Sueli e CZAPSKI, Silvia. Agenda Ecolgica Gaia - 1992, Ed. Gaia, 1991, 239
P-
* BOFF, Leonardo. Ecologia: Grito da Terra, Grito dos Pobres. So Paulo, Editora tica,
1995. 341 p.
* CARSON, Rachel. Primavera Silenciosa. So Paulo, So Paulo. Ed. Melhoramentos, 1968.
* CIMA (Comisso Interministerial para Preparao da Conferncia das Naes Unidas sobre
Meio Ambiente e Desenvolvimento). O Desafio do Desenvolvimento Sustentvel - Relatrio
do Brasil para a Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento.
Braslia, Secretaria de Imprensa da Presidncia da Repblica, 1991. 204 p.
* COMISSO BRUNDTLAND (ou Comisso Mundial Sobre Meio Ambiente e Desen-
volvimento). Nosso Futuro Comum. Rio, Ed. FGV, 1988, 1 ed., 430 p.
* CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL (com ndice temtico) -
Editora Tecnoprint, 1988, 128 p.
* CORNELL, Joseph. A Alegria de aprender com a natureza - atividades ao ar livre para
todas as idades. Traduo de Maria Emilia de Oliveira, Ed. SENAC/ Ed. Melhoramentos,
1997. 186 p.
* CORNELL, Joseph. Brincar e aprender com a natureza - guia de atividades infantis para
pais e monitores. Traduo de Maria Emilia de Oliveira. So Paulo, Ed. SENAC/ Ed.
Melhoramentos, 1997. 121 p. * CZAPSKI, Silvia, FREITAS, Ana Maria e
MIRANDA, Srgio Luiz. Pequeno Guia para o
Ecologista Amador, Associao Ituana de Proteo Ambiental, 2' ed. revisada, 1993, 56 p. *
DIAS, Genebaldo Freire. Educao Ambiental, Princpios e Prticas. So Paulo, E. Gaia,
2 ed. rev. e ampl., 1993, 402 p.
* FRUM INTERNACIONAL DAS ONGS E FRUM BRASILEIRO DAS ONGS E
MOVIMENTOS SOCIAIS - Tratados das ONGs. RJ, 1992, 264 p.
* FROMM, Erich. Ter ou Ser? Traduo de Nathanael C. Caixeiro. Ed. Zahar, 1980, 3." ed.,
202 p.
* GUIMARES, Mauro. A dimenso Ambiental na Educao. Campinas-SP, Ed. Papirus,
Campinas, SP, 1995 (col. Magistrio Formao e Trabalho Pedaggico), 107 p.
* HERV, Alain. Obrigado Terra, Portugal, Ed. Terramar, 94p.
* MACHADO, Paulo Affonso Leme. Direito Ambiental Brasileiro. So Paulo, ed. Revista
dos Tribunais, 1989, 478 p. * MAFRA, Humberto (edio). Desafios e
Perspectivas do Movimento Ambientalista no
Brasil (relato de seminrio ocorrido em Braslia, entre 25 e 30 de setembro de 1995),
Braslia, Fundao Francisco, 1997. 145 p.
* MANZOCHI. Lcia Helena, TRAJBER, Rachel (org.). Avaliando a Educao Ambiental,
So Paulo, Ed. Gaia, 1996. 226 p.
* MEADOWS, Donella. Conceitos para se fazer educao ambiental. Traduo e adaptao
de Maria Julieta A. C. Penteado. Ed. Coordenadoria de Educao Ambiental da Secretaria
de Meio Ambiente do Estado de So Paulo - 2' ed. revisada, sob coordenao de Suzana
Pdua e publicada por IP (Instituto de Pesquisas Ecolgicas), MEC, SMA, UNESCO e
UNICEF, 115 p.

* MEC/MINC/FNDE - Projeto Interao: Brincando, Fazendo e Aprendendo. Rio de Janeiro,
Ed. Memrias Futuras, 1986. 155 p. * MEDINA, Nan Mininni e CAMPOS,
Elizabeth Conceio. PROPACC, Proposta de
participao-ao para a construo do conhecimento, Braslia, MEC, (no prelo) *
ODUM, . P. Ecologia. Traduo Christopher J. Tribe, com superviso de Ricardo Iglesias
Rios. Rio de Janeiro, Ed. Guanabara, 1986, 434 p * OLIVEIRA, Elsio Mrcio de.
Educao Ambiental, uma possvel abordagem. Braslia,
IBAMA, 1996. 154 p. (Coleo Meio Ambiente - Srie Estudos Educao Ambiental n 1)
* OLIVEIRA, Elsio M. e FONSECA, Elizabete Lopes (org.). Amaznia, uma proposta
interdisciplinar de educao ambiental - temas bsicos. Braslia, IBAMA, 1994, 334 p. *
OLIVEIRA, Elsio Mrcio e FONSECA, Elizabete Lopes (org.). Amaznia, uma proposta
interdisciplinar de educao ambiental - documentos metodolgicos, Braslia, IBAMA,
1994, 128 p. * PDUA, Suzana M e TABANEZ, Marlene F. (org.). Educao
Ambiental - Caminhos
Trilhados no Brasil, Ed. Ip, Braslia, 1997. 283 p. * SALUM, Carlos A L.
(coord). Ecologia - a qualidade de vida. So Paulo, Servio Social
do Comrcio, 1993, 125 p. * SCOVAZZI, T., TREVES, T (org.). World treaties for
the Protection of the Environment.
Milo, Itlia, Ed. Instituto per 1Ambiente, 1992, 720 p. * SECRETARIA DE
EDUCAO FUNDAMENTAL/ MEC. Parmetros Curriculares
Nacionais (1 4 srie), MEC/SEF, Braslia, 1997 - volumes 1, 8, 9. * SETTI,
Arnaldo Augusto. A necessidade do uso sustentvel dos recursos hdricos. Braslia,
MMA/ IBAMA, 1996. 344 p. * UNESCO (org.). Educao Ambiental, as Grandes
Orientaes da Conferncia Internacional de Tbilisi. Reviso da traduo: Norma
Guimares Azeredo, Vitria. A B.
Rodrigues. Ed. IBAMA, (Coleo Srie Estudos Educao Ambiental - Ed. Especial),
1997, 54 p. * URBAN, Teresa (coord). Prticas para o sucesso de ONGs
Ambientalistas. Curitiba, PR,
Socied ade Pesquisa em Vida Selvagem/ Nature Conservancy/ Unibanco, 1997. 170 p.
ARTIGOS, DOCUMENTOS
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FBCN 16, Rio de Janeiro, 1981, p. 77-86; * Centro de Educao Ambiental -
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SEMA/ MINISTRIO DE DESENVOLVIMENTO URBANO E
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* ALMEIDA JR, Jos Maria. Era uma vez..., Humanidades, Editora UnB, p. 266-271. *
DIAS, Genebaldo Freire. Fundamentos da Educao Ambiental, Cadernos da Catlica,
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(folder - Ministrio do Meio
Ambiente, dos Recursos Hdricos e da Amaznia Legal, 1997); Natureza e Sociedade
(manual - WWF -Brasil, s/d). A Natureza da Paisagem - Programa de Educao Ambiental
(folder- CIMA/CEF). Fundo Nacional do Meio Ambiente (formulrio). Formao de
Recursos Humanos e Fomento Pesquisa (manuais de Bolsa no Brasil, no Exterior e
Fomento Pesquisa - CNPq). * Meio Ambiente em Debate - srie, Departamento de
Divulgao Tcnico-cientfica e
Educao Ambiental do IBAMA, 1996 - volumes 3 (Desenvolvimento Sustentvel" -
Haroldo Mattos Lemos), 7 (Desenvolvimento Sustentvel - Ignacy Sachs), 9 (Diretrizes
para Operacionalizao do Programa Nacional de Educao Ambiental), 12 (Educao
Ambiental para o sculo XXI & Construo do Conhecimento: implicaes na Educao
Ambiental - Nan Mininni de Medina). * Meio Ambiente: uma questo poltica. Revista
Interior - Edio Especial, Ministrio do
Interior/ Secretaria Especial do Meio Ambiente, s/d, 10 p. * DIAS, Genebaldo Freire. Os
quinze anos de Educao Ambiental no Brasil, Em Aberto,
junho 1992, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais (INEP), Braslia, p. 3-
14. * Parmetros Curriculares Nacionais - Convvio Social e tica - Meio Ambiente
Verso
Preliminar, paper, MEC/ Secretaria do Ensino Fundamental, Dezembro 1995, 33 p. *
LUTZEMBERGER, Jos. Perniciosa Cegueira Cultural, Paper, novembro 1997, RS. *
PRONEA- Programa Nacional de Educao Ambiental. Coordenao de Educao
Ambiental do MEC, 1997, 19 p. * Referncias Bibliogrficas - Meio Ambiente e
Educao Ambiental, paper - Coordenadoria
de Educao Ambiental, SEMA, Braslia, 1979. * Relatrios e Atas de Reunies da
Cmara Tcnica Temporria de Educao Ambiental do
CONAMA e anexos, 1995-1997. * Seminrios Universidade e Meio Ambiente -
Documentos Bsicos, em trs volumes.
IBAMA/ Diviso de Educao Ambiental, Braslia, 1989, 253 p. * Substitutivo ao
PL 3792-A/93, que institui a Poltica Nacional do Meio Ambiente.
BANCOS DE DADOS
* Apoio - Fontes de Financiamento, NACESALQ/USP, com CECAE/USP, 1991, trs
disquetes 3,5. * Banco de dados de Projetos/Atividades em Educao Ambiental. Verso
eletrnica, MEC,
Coordenao de Educao Ambiental, 1994-1997. * Cem experincias Brasileiras de
Desenvolvimento Sustentvel. Ministrio do Meio
Ambiente, dos Recursos Hdricos e da Amaznia Legal. Braslia, 1997. * Levantamento
Nacional de Projetos de Educao Ambiental. Ministrio do Meio Ambiente,
dos Recursos Hdricos e da Amaznia Legal. Braslia, 1997. * REMATEC - Catlogo de
vdeos. Catlogo impresso, MMA/IBAMA, Braslia, 1994,1OOp. * Support -Guia de
Financiadores. Catlogo impresso, Associao Pr-Bocaina e Amankay
Instituto de Estudos e Pesquisas. So Paulo, s/d.

JORNAIS ESPECIALIZADOS E REVISTAS
* Boletins da Rede Brasileira de Educao Ambiental, sem periodicidade definida. Rio de
Janeiro, 1993-1997. * Boletins do Museu de Biologia Mello Leito. 1945 a 1950. *
Educadorambiental. Publicao bimestral da WWF e Ecopress. So Paulo, n. 15 e 16,
1997. * Folha do Meio Ambiente. Publicao mensal da Editora Forest Cultura Viva,
Braslia,
edies de junho a dezembro de 1997. * Our precious planet. Revista TIME, Novembro
1977, 84 p. * Urtiga. Publicao mensal da Associao Ituana de Proteo Ambiental (AIPA).
Itu, anos
1991/93.
OUTROS
* LEO, Ana Lcia Carneiro, SILVA, Maria Lcia Alves e Silva. Fazendo Educao
Ambiental. Cartilha, Recife, Secretaria Estadual de Cincia e Meio Ambiente/ CPRH
(Biblioteca Pernambucana do Meio Ambiente). 1994, 31 p. * Home page do C1AMB:
http://reaact.cesar.org.br/editais/rodada2/ciamb * Home page da Fundao Boticrio de
Proteo Natureza: http://www.fbpn.org.br * Home page do MEC: http://mec.gov.br *
Home page do MMA: http://mma.gov.br
* Home page do Unibanco Ecologia: http://www.unibanco.com.br * Kit Preservando a
Natureza. Programa de Educao Ambiental da Campanha Billings que
te Quero Viva, de So Bernardo do Campo, contendo jornal, disquete, fita-cassete e clipping
de imprensa. * O que o Brasileiro pensa sobre o Meio Ambiente, Desenvolvimento e
Sustentabilidade.
Pesquisa ISER/ Museu de Astronomia e Cincias Afins, MMA, 1997. * Teleconferncia
Nacional de Educao Ambiental (junho 1997,3 horas) e Teleconferncias
Regionais de Educao Ambiental - agosto a dezembro 1997, Regies Centro-Oeste,
Nordeste, Norte, Sudeste, Sul), ASCOM/MEC.
FONTES DOS DADOS CONSTANTES NOS QUADROS DOS CAPTULOS
(no "Caderno de Histria" e no "Cadernos de Atividades")
* DIAS, Genebaldo Freire. Educao Ambiental, Princpios e Prticas. So Paulo, E. Gaia,
2 ed. rev. e ampl., 1993,402 p. (captulo Cronografia). * EMBRAPA (Empresa Brasileira
de Pesquisa Agropecuria). Atlas do Meio Ambiente do
Brasil. Braslia, EMBRAPA/ Ed. Terra Viva, 2.* ed., rev. aum., 1996, 160 p. *
Informaes dos entrevistados. * O que o Brasileiro pensa sobre o Meio Ambiente,
Desenvolvimento e Sustentabilidade.
Pesquisa ISER/ Museu de Astronomia e Cincias Afins, MMA, 1997. * REBOUAS,
Aldo Cunha. Panoramas da degradao do ar, da gua doce e da terra no
Brasil. So Paulo: IEA/USP; Rio de Janeiro: Academia Brasileira de Cincias, 1997, 150 p.
* Referncias Bibliogrficas - Meio Ambiente e Educao Ambiental. Paper da Coordenadoria
de Educao Ambiental SEMA, Braslia, 1979. * Urtiga. Jornal da Associao Ituana de
Proteo Ambiental, anos 1995 a 1997. * WOOLCOMBE, David (coord, projeto). Misso
Terra: o resgate do Planeta; Agenda 21
feita por crianas e jovens. Traduo de Csar Paciornik. So Paulo, Ed. Melhoramentos, 2
ed., 1994,96 p.