CDIGO EUROPEU DE BOAS PRTICAS

PARA UMA PESCA SUSTENTVEL E RESPONSVEL

COMISSO EUROPEIA
CDIGO EUROPEU DE BOAS PRTICAS
PARA UMA PESCA SUSTENTVEL E RESPONSVEL
COMISSO EUROPEIA
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respostas s suas perguntas sobre a Unio Europeia
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na rede Internet, via servidor Europa (http://europa.eu.int).
Uma cha bibliogrca gura no m desta publicao
Luxemburgo: Servio das Publicaes Ociais das Comunidades Europeias, 2004
ISBN 92-894-6945-5
Comunidades Europeias, 2004
Reproduo autorizada mediante indicao da fonte
Printed in Belgium
IMPRESSO EM PAPEL BRANQUEADO SEM CLORO
Photos: Lionel Flageul
NDICE
PREMBULO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4
CDIGO EUROPEU DE BOAS PRTICAS PARA
UMA PESCA SUSTENTVEL E RESPONSVEL . . . .5
OBJECTIVOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7
DIRECTRIZES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8
I. Respeito pelos recursos haliuticos
e pelo meio em que evoluem . . . . . . . . . .8
II. Segurana martima . . . . . . . . . . . . . . . .10
III. Aspectos sociais . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11
IV. Cooperao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12
V. Informao e transparncia . . . . . . . . . .13
VI. Condies de comercializao . . . . . . . .14
VII. Aquicultura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15
3
PREMBULO
No mbito da reforma da poltica comum da
pesca (PCP), a Comisso props na sua
Comunicao relativa reforma da poltica
comum da pesca (guia) (
1
), a elaborao de um
cdigo europeu de boas prticas para uma pesca
responsvel, com a participao activa dos
pescadores e das outras partes interessadas. Os
prossionais comprometeram-se a participar
activamente na elaborao desse cdigo, por
intermdio do Comit Consultivo da Pesca e da
Aquicultura (CCPA) (
2
).
O cdigo foi adoptado pelo CCPA na sua reunio
plenria de 11 de Setembro de 2003.
4
(
1
) COM(2002) 181, ponto 3.9.
(
2
) Deciso da Comisso 1999/478/CE.
CDIGO EUROPEU DE BOAS
PRTICAS PARA UMA PESCA
SUSTENTVEL E RESPONSVEL
A actividade de pesca, incluindo a aquicultura,
uma fonte vital de alimento, emprego, lazer,
comrcio e bem-estar econmico.
Assim, o Comit Consultivo da Pesca e da
Aquicultura (CCPA) pretende contribuir para a
emergncia de uma pesca responsvel e
sustentvel. O presente cdigo fixa normas
de comportamento a respeitar pelo sector
das pescas, a fim de favorecer e preservar
ecossistemas marinhos no poludos e a exercer
as actividades de pesca de forma responsvel.
O cdigo ser aplicvel aos operadores
comunitrios do sector das pescas que exercem
actividades nas guas comunitrias e fora delas,
nomeadamente nas guas internacionais e nas
guas de pases terceiros. Com base no quadro
fornecido s autoridades de pesca pelo Cdigo
de Conduta para uma Pesca Responsvel da
FAO (
3
), o presente cdigo refere-se mais
especicamente s actividades de pesca da Unio
Europeia e destina-se fundamentalmente aos
que exercem a pesca. O seu objectivo
completar, numa base voluntria, a legislao
(
3
) O Cdigo de Conduta para uma Pesca Responsvel foi
adoptado pela Conferncia da FAO (Organizao das Naes
Unidas para a Alimentao e a Agricultura) na sua vigsima
oitava sesso, em 31 de Outubro de 1995.
http://www.fao.org//agreem/codecond/conde.asp
5
internacional, europeia ou nacional em vigor,
assim como a regulamentao existente, com
vista a contribuir para o desenvolvimento
sustentvel do sector das pescas.
bvio que importante para o sector das pescas
manter as possibilidades de rendibilidade das
empresas de pesca. Este factor deve ser tido em
conta aquando da aplicao do cdigo, numa
base voluntria. , pois, necessria uma boa
cooperao entre as partes interessadas, devendo
a execuo do cdigo ao nvel internacional ser
uniforme, a fim de evitar distores de
concorrncia.
Por outro lado, h que considerar que a pesca
uma das prosses mais perigosas no mundo,
pelo que essencial assegurar uma formao/
/instruo adequada das tripulaes. Os navios
devem ser objecto de uma boa manuteno,
oferecer uma segurana total e dispor de
instalaes adequadas para a tripulao,
atendendo durao da mar e zona de
operaes.
Embora o cdigo seja antes de mais dirigido aos
pescadores e s suas empresas, a obteno de
uma pesca responsvel requer a participao de
outros interessados como por exemplo os que
exercem a pesca de lazer, as administraes, os
servios de inspeco e a comunidade cientca.
As organizaes que aderem voluntariamente
ao cdigo incentivaro os seus membros a aplic-
lo correctamente.
igualmente necessrio que os responsveis
por outras actividades que tm um impacto no
meio marinho tomem as medidas necessrias, a
fim de evitar quaisquer efeitos negativos no
ambiente.
6
OBJECTIVOS
a) Contribuir para a conservao das unidades
populacionais de peixes e, ao mesmo tempo,
promover a prossecuo das actividades
de pesca profissional tanto nas guas
comunitrias como nas guas internacionais
ou de pases terceiros.
b) Contribuir para a criao, em condies
sustentveis, de prosperidade e empregos
nas regies dependentes da pesca.
c) Promover a contribuio da pesca para a
segurana alimentar e a disponibilidade de
peixes de elevada qualidade.
d) Desenvolver uma cultura de boas prticas de
pesca e fornecer normas em matria de
prticas comportamentais a todos os que
participam nas actividades de pesca em
quaisquer guas, incluindo nas guas
internacionais ou de pases terceiros.
e) Promover a participao e a cooperao dos
interessados na execuo da poltica comum
da pesca (PCP).
f) Garantir a existncia de condies de trabalho
e de vida equitativas, seguras e adequadas a
bordo dos navios de pesca.
7
DIRECTRIZES
Em quaisquer guas em que exercem actividades,
incluindo nas guas internacionais ou nas
guas de pases terceiros, os pescadores
europeus esforar-se-o por observar as
seguintes normas:
I. Respeito pelos recursos
haliuticos e pelo meio
em que evoluem
1. Privilegiaro a qualidade mais do que a
quantidade, no respeito das prticas de pesca
responsveis.
2. Sempre que for possvel escolher entre vrios
mtodos de pesca, incluiro o respeito do
ambiente nos critrios de seleco.
3. Favorecero o desenvolvimento de uma
tomada de conscincia no respeitante
proteco do ambiente; incentivaro a
participao dos tripulantes em programas
de formao e treino orientados para a pesca
responsvel e as prticas de desenvolvimento
sustentvel.
4. Adoptaro as medidas necessrias para
reduzir ao mnimo o risco de perder artes de
pesca. Sempre que possvel, envidaro
esforos para recuperar o mais rapidamente
possvel qualquer arte de pesca perdida. Se
no for possvel recuper-la imediatamente,
os capites registaro a posio da arte
perdida, comunicaro a sua perda s
autoridades competentes e tentaro
recuper-la posteriormente.
5. A m de evitar a sobrepesca, limitaro o
nmero, o comprimento e outras caracte-
rsticas das artes caladas em funo das
necessidades reais da pesca e velaro por
que as artes tenham aposta a marca de
identicao do navio.
8
6. No mbito de uma coabitao racional e
ponderada, velaro por que as artes sejam
caladas de forma a no prejudicar a
actividade de outros pescadores ou outros
utentes e tomaro as precaues adequadas
(nomeadamente, para garantir a visibilidade
do navio e da arte) sempre que pescarem
em zonas de grande trfego martimo.
7. A fim de evitar devolues, sairo
voluntariamente dos pesqueiros sempre que
elevadas quantidades de peixes capturados
no sejam mantidas a bordo, devido sua
natureza, ao seu tamanho ou ao seu estado.
8. Faro todo o possvel para tratar os resduos
gerados a bordo como se fossem resduos
domsticos, por exemplo, atravs da
utilizao de um compactador nos navios
em que tal materialmente possvel, a m
de tratar o lixo e outros resduos produzidos
a bordo durante a campanha de pesca; os
resduos no sero lanados ao mar, mas
conservados com vista ao seu tratamento
posterior, sempre que existam, em terra, as
estruturas e mquinas adequadas.
9. Desenvolvero, em associao com as
autoridades competentes, nomeadamente
as autoridades porturias, instalaes que
permitam executar projectos resduos.
10. Utilizaro de forma judiciosa o equipamento
de triagem automtica, a m de facilitar a
9
classicao comercial e no para ns de
valorizao (highgrading) (
4
).
11. Utilizaro e asseguraro a manuteno das
artes de pesca no respeito das suas
caractersticas e do seu objectivo, com vista
a melhor observar as disposies relativas
aos tamanhos mnimos de desembarque e
permitir, assim, que uma proporo
satisfatria das unidades populacionais atinja
a idade de reproduo.
12. Sempre que adequado, utilizaro artes de
pesca mais selectivas, de modo a evitar a
captura de peixes juvenis e de espcies no
alvo.
13. Optimizaro a utilizao dos recursos a bordo
(energia e gua). Mantero o material de
isolamento dos pores em bom estado e ao
abrigo da geada ou do calor excessivo.
Utilizaro combustveis de boa qualidade e
com um reduzido teor de enxofre; do mesmo
modo, utilizaro os motores do navio, por
forma a reduzir ao mximo as emisses de
substncias nocivas.
II. Segurana martima
1. Vericaro se o fabrico e a instalao das
artes de pesca respeitam os requisitos de
segurana.
2. Asseguraro regularmente a manuteno de
todas as partes do navio, nomeadamente
dos motores e do equipamento de segurana;
para alm das inspeces regulamentares,
os capites e proprietrios dos navios velaro
por efectuar inspeces regulares, a m de
garantir, em permanncia, a existncia de
condies de segurana.
3. Fornecero um meio de trabalho seguro;
proibiro o exerccio de quaisquer tarefas
sem o equipamento adequado, para alm
das normas obrigatrias relativas por
(
4
) A valorizao ou highgrading refere-se a uma prtica
segundo a qual os pescadores capturam mais peixes do que
o necessrio, a m de extrair as componentes mais valiosas
das capturas, sendo a parte restante devolvida ao mar.
10
exemplo ao capacete, fato de trabalho
(incluindo o impermevel de oleado), luvas,
calado, culos, etc.
4. Asseguraro a formao dos pescadores
sobre os riscos prossionais e a forma de
reagir face a situaes perigosas; realizaro
regularmente exerccios relativos a situaes
de incndio ou de emergncia.
5. Asseguraro cuidados mdicos e assistncia
em caso de acidente, graas formao
(pelo menos do comandante e/ou de um
membro da tripulao) e existncia dos
equipamentos necessrios; favorecero o
desenvolvimento de consultas mdicas
distncia por rdio.
6. Mantero actualizadas todas as informaes
sobre os obstculos navegao e outros
perigos; comunicaro quaisquer novos
elementos e observaes efectuadas aos
seus colegas e s autoridades martimas
competentes.
III. Aspectos sociais
1. Favorecero o desenvolvimento da negociao
pelos parceiros sociais de convenes e
acordos colectivos que xam as condies
de emprego, de trabalho e de remunerao.
2. Mantero uma boa atmosfera de trabalho. Os
ociais fomentaro um esprito de equipa e
11
de coeso e estabelecero processos para a
resoluo pacca de eventuais conitos.
3. Em caso de concorrncia por um espao
reduzido nas zonas de pesca, prevero esta
situao e procuraro encontrar solues
consensuais com os outros pescadores.
4. Mantero o navio em condies de higiene
ptimas.
IV. Cooperao
1. Praticaro no mar uma coabitao racional e
ponderada entre navios que exercem
actividades diferentes, no respeito mtuo
independentemente do pavilho arvorado, e
reconhecero o direito de os outros utentes
acederem ao meio marinho e aos seus recursos.
2. Sempre que possvel, desenvolvero uma
poltica de coabitao mais elaborada, atravs
da adopo de acordos de coabitao
bilaterais e multilaterais, ao nvel das
organizaes prossionais, locais, regionais
ou nacionais e/ou ao nvel das redes de
organizaes de produtores e/ou ao nvel
dos CCR (
5
).
3. Cooperaro com os inspectores das pescas
e as outras autoridades no mar com vista a
assegurar inspeces em condies de
segurana e equitativas.
4. Promovero e obtero um cdigo de boas
prticas destinado aos vrios servios de
inspeco e aos seus funcionrios, por forma
a harmonizar os controlos ao nvel europeu.
5. Promovero um esprito de cooperao e de
parceria com o mundo cientfico cujas
responsabilidades para contribuir para uma
pesca responsvel fazem parte integrante
do presente cdigo. Os capites esforar-
se-o por dedicar algum do seu tempo a
(
5
) Conselhos Consultivos Regionais (CCR) (ver artigos 31.
e 32. do Regulamento (CE) n. 2371/2002 relativo
conservao e explorao sustentvel dos recursos
haliuticos no mbito da Poltica Comum das Pescas.
12
responder aos inquritos efectuados pela
administrao ou pelos institutos de
investigao autorizados, ou em seu nome,
cientes de que o mundo da pesca beneciar
deste esforo a longo prazo, que permitir
dispor de uma boa base cientca para a
gesto da pesca.
6. Incentivaro a instalao do VMS (
6
), tambm
nos navios a bordo dos quais este sistema
no obrigatrio por lei.
7. Incentivaro a celebrao de acordos entre
pescadores, a m de executar determinadas
partes do cdigo e, na mesma medida e pelos
mesmos motivos, entre as outras partes do
sector.
8. Informaro as autoridades locais compe-
tentes de eventuais anomalias temporrias
ou persistentes, assim como da situao
ambiental e biolgica nos pesqueiros, indi-
cando, se possvel, a causa dessas anomalias.
V. Informao e transparncia
1. Asseguraro a rastreabilidade dos peixes,
em conformidade com a legislao europeia
e nacional pertinente (local e data de captura,
local de desembarque, devolues, etc.).
(
6
) Sistema de localizao dos navios por satlite.
13
2. Promovero a utilizao regular e vel do
dirio de bordo, que permite recolher e tratar
dados estatsticos de base veis. A esse
respeito, favorecero a celebrao de cartas
ou de protocolos de parceria entre os
prossionais, os organismos cientcos e a
administrao.
3. Conservaro ou mandaro conservar pelas
autoridades administrativas e/ou cientcas
os dirios de bordo e os dados agregados
correspondentes durante um perodo pro-
longado.
VI. Condies de comercializao
1. Mantero o pescado a bordo em bom estado,
a m de melhorar o seu valor mercante e
incentivar as estratgias de valorizao dos
produtos da pesca, dando prioridade
qualidade.
2. Fornecero antecipadamente as informaes
relativas ao desembarque das capturas, a
fim de melhorar as possibilidades de
comercializao potenciais e favorecer o
desembarque do pescado nos portos que
oferecem possibilidades de comercializao
adequadas.
3. Realizaro as capturas e procedero ao
manuseamento, transformao e
distribuio dos peixes e dos produtos da
pesca, de modo a preservar o seu valor
nutritivo e a sua qualidade.
4. Colaboraro com as autoridades pblicas e
os outros interessados com vista a promover
as vantagens decorrentes do consumo de
pescado.
5. Facilitaro a realizao de controlos
adequados e estabelecero marcas de
qualidade dos produtos da pesca e sua
rastreabilidade e, nos casos pertinentes,
favorecero prioritariamente as vendas ou os
registos das vendas na lota.
14
VII. Aquicultura
1. Asseguraro tanto a qualidade do produto
destinado ao consumidor como a
manuteno do bem-estar dos peixes de
cultura (
7
).
2. Programaro e exercero as actividades
aqucolas por forma a evitar interaces
negativas com o ambiente e os recursos.
(
7
) Para mais informaes sobre este aspecto, ver o Cdigo
de Conduta da Aquicultura Europeia elaborado pela
Federao Europeia dos Produtores Aqucolas (FEAP) e
adoptado na sua assembleia geral em Junho de 2000
(www.aquamedia.org/feap/code).
15
Comisso Europeia
Cdigo europeu de boas prticas para uma pesca sustentvel e responsvel
Luxemburgo: Servio das Publicaes Ociais das Comunidades Europeias
2004 15 p. 21 x 14,85 cm
ISBN 92-894-6945-5
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ISBN 92-894-6945-5
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