SISTEMA BRASILEIRO DE

INTELIGNCIA - Sisbin
Professor Heron Duarte
professorheron@gmail.com
Lei 9883
O Sisbin integra as aes de
planejamento e execuo das
atividades de inteligncia do Pas,
fornecendo subsdios ao Presidente
da Repblica nos assuntos de
interesse nacional.
Fundamentos
Preservao da soberania nacional
Defesa do Estado Democrtico de
Direito
Dignidade da Pessoa Humana
Cumprir e preservar os direitos e
garantias individuais da CF
Tratados, acordos, convenes
internacionais em que a Repblica
Federativa do Brasil seja parte

Inteligncia
Atividade que objetiva a obteno,
anlise e disseminao de
conhecimentos dentro e fora do
territrio nacional sobre fatos e
situaes de imediata ou potencial
influncia sobre o processo decisrio
e a ao governamental e sobre a
salvaguarda e a segurana da
sociedade e do Estado.
Contra-inteligncia
Ao para prevenir, detectar, obstruir
e neutralizar a inteligncia adversa e
aes de qualquer natureza que
constituam ameaa salvaguarda de
dados, informaes e conhecimentos
de interesse da segurana da
sociedade e do Estado, bem como
das reas e dos meios que o
retenham ou em que transitem.
Constituio do Sisbin
rgos da AP Federal que possam
produzir conhecimentos de interesse
da atividades de inteligncia,
principalmente defesa externa,
segurana interna e relaes
exteriores podero compor o Sisbin,
de ato do Presidente da Repblica.
COMPOSIO
Casa Civil
Centro Gestor e Operacional do
Sistema de Proteo da Amaznia
Censipam

Gabinete de Segurana Institucional
da PR, rgo de coordenao das
atividades de inteligncia


COMPOSIO
ABIN, como rgo Central
Ministrio da Justia
Secretaria Nacional de Seg Pblica;
Diretoria de Inteligncia Policial do DPF;
Departamento de PRF;
Departamento Penitencirio Nacional;
Departamento de Recuperao de Ativos e
Cooperao Jurdica Internacional da SNJ


COMPOSIO
Ministrio da Defesa
Dep. De Inteligncia Estratgica da Sec.
Poltica, Estratgia e Assuntos Internacionais;
Subchefia de Inteligncia do Estado-Maior de
Defesa,
Estado-Maior da Armada,
do Centro de Inteligncia da Marinha,
do Centro de Inteligncia do Exrcito e
do Centro de Inteligncia da Aeronutica.
COMPOSIO
Ministrio das Relaes Exteriores
Coordenao-Geral de Combate aos
Ilcitos Transnacionais da
Subsecretaria-Geral da Amrica do
Sul.
COMPOSIO
Ministrio da Fazenda
Secretaria-Executiva do Conselho de
Controle de Atividades Financeiras;
Secretaria da Receita Federal; e
Banco Central do Brasil.
COMPOSIO
Ministrio do Trabalho e Emprego
Sec. Executiva
Ministrio da Sade
Gabinete do Ministro
Anvisa
Ministrio da Previdncia Social
Secretaria-Executiva


COMPOSIO
Ministrio de Cincia e Tecnologia
Gabinete do Ministro
Ministrio do Meio-Ambiente
Secretaria-Executiva
Ministrio da Integrao Nacional
Secretaria Nacional de Defesa Civil
Controladoria Geral da Unio
Secretaria-Executiva

Participao das Unidades da
Federao
As UF podero compor o Sisbin,
mediante convnios e ajustes, ouvido
o rgo de controle externo da
atividade de inteligncia
Sisbin - Responsabilidades
Obteno, anlise e disseminao de
informao necessria ao processo
decisrio do Poder Executivo, bem
como salvaguardar a informao
contra o acesso no-autorizado
rgo Central
a Agncia Brasileira de Inteligncia,
que usar de tcnicas e meios
sigilosos, observando os direitos e
garantias individuais, fidelidade s
instituies e aos princpios ticos.
rgo Central
Os rgos componentes do Sisbin
fornecero ABIN, nos termos e
condies a serem aprovados em ato
presidencial, dados e conhecimentos
especficos relacionados defesa das
instituies e aos interesses
nacionais.
Produzir conhecimentos em
decorrncia do PNI
Planejar e executar aes relativas
obteno e integrao de dados e
informaes
Intercambiar as informaes
necessrias relacionadas s
atividades de inteligncia e contra-
inteligncia.
Aos rgos do Sisbin compete:

Aos rgos do Sisbin compete
Fornecer ABIN informaes e
conhecimentos especficos relacionadas
defesa das instituies e dos interesses
nacionais;
Estabelecer mecanismos e procedimentos
particulares necessrios s comunicaes e
ao intercmbio no mbito do Sistema, com
segurana e sigilo, sob coordenao da
ABIN, com base na legislao pertinente.

A ABIN poder manter, em carter
permanente, representantes dos
rgos componentes do Sisbin no
Departamento de Integrao.
Cumpriro expediente em regime de
disponibilidade permanente, de
acordo com o Regimento Interno da
ABIN, ficando dispensados do
exerccio no rgo de origem.
Para tanto, a ABIN poder requerer
aos rgos integrantes do Sisbin a
designao de representantes para
atuarem no Departamento de
Integrao.
O Departamento de Integrao do
Sisbin coordenar a articulao do
fluxo de dados e informaes
oportunas e de interesse da atividade
de inteligncia de Estado.
Os representantes podero acessar,
por meio eletrnico, as bases de
dados de seus rgos de origem,
respeitadas as normas de sigilo,
segurana e limites de cada
instituio.
CONSELHO CONSULTIVO
Vinculado ao GSI PR, compete:
1. Emitir pareceres sobre a PNI;
2. Propor normas e procedimentos
gerais para o intercmbio de
conhecimentos entre os rgos do
Sisbin;
3. Contribuir para o aperfeioamento da
doutrina de inteligncia


4. Opinar sobre propostas de integrao
de novos rgos e entidades ao
Sisbin;
5. Propor a criao ou extino de GT
6. Propor ao Presidente o seu
Regimento Interno
Os membros do conselho so os
titulares dos seguintes rgos:
1. GSI PR;
2. ABIN;
3. Sec Nacional de Seg. Pblica/MJ
4. Diretoria de Inteligncia Policial do
DPF/MJ;
5. Departamento de PRF/MJ;
6. Departamento de Int. Estratgica da
Sec. Poltica, Estratgia e Assuntos
Internacionais / MD;


Os membros do conselho so os
titulares dos seguintes rgos:
7. Centro de Inteligncia da Marinha;
8. Centro de Inteligncia do Exrcito;
9. Sec. Inteligncia da Aeronutica
10. Coordenao-Geral de Combate aos
Ilcitos Transnacionais da Subs-Geral
de Assuntos Polticos do MRE;

Os membros do conselho so os
titulares dos seguintes rgos

12. Conselho de Controle de Atividades
Financeiras/MF;
13. Centro Gestor e operacional do
Sistema de Proteo da Amaznia
Censipam/CC-PR

Ainda sobre o Conselho
O Presidente do Conselho o Chefe
do GSI-PR, que indicar o seu
substituto eventual;
Os membros do Conselho indicaro
seus respectivos suplentes;
Os membros do Conselho tero
credenciais de segurana no grau
Secreto

Mais sobre o Conselho
Reunir-se-, com a maioria de seus
membros:
a) ordinariamente at 3 vezes ao ano,
na sede da ABIN;
b) extraordinariamente, se convocado
pelo Presidente, ou a requerimento
de um de seus membros. Pode ser
fora da sede da ABIN;
No acabou...
Mediante convite de qualquer
membro do Conselho, representantes
de outros rgos ou entidades
podero participar das reunies como
assessores ou observadores;
O Presidente do Conselho poder
convidar cidados de notrio saber ou
especialistas sobre o assunto da
pauta
Quem paga os deslocamentos e
estada?
Se membro do Conselho: rgos que
representam.
Se convidados do Presidente ou casos
excepcionais: ABIN
Os Conselheiros no so
remunerados pela sua participao.
Mais atribuies pra ABIN
Prover suporte tcnico e
administrativo s reunies do
Conselho e ao funcionamento dos GT.
Pode solicitar servidores aos rgos
que constituem o Sistema.
Representar o Sisbin no rgo de
Controle Externo
Mais atribuies pra ABIN
Estabelecer necessidades de
conhecimentos especficos, a serem
produzidos pelos rgos que
constituem o Sisbin, e consolid-los
no PNI.

E ... Mais atribuies pra ABIN
Coordenar a obteno de dados e
informaes e a produo de
conhecimentos sobre temas de
competncia de mais de um membro
do Sisbin, promovendo a interao
necessria.
Aff... Mais atribuies pra ABIN
Analisar os dados, informaes e
conhecimentos recebidos, com vistas
a verificar o atendimento das
necessidades de conhecimentos
estabelecidas no PNI
Minha nossa!
Mais atribuies pra ABIN
Solicitar dos rgos e entidades da
APF os dados, conhecimentos,
informaes ou documentos
necessrios ao atendimento da
finalidade legal do sistema
S mais esta:
Promover o desenvolvimento de
recursos humanos e tecnolgicos e da
doutrina de inteligncia, realizar
estudos e pesquisas para o exerccio
e aprimoramento da atividade de
inteligncia, em coordenao com os
demais rgos do Sisbin.
A ABIN no pode...
Interferir nas atividades de
inteligncia operacional necessria ao
planejamento e conduo de
campanhas e operaes militares das
Foras Armadas, no interesse da
defesa nacional
Poltica Nacional de Inteligncia
O Presidente da Repblica elaborar a
Poltica Nacional de Inteligncia que
ser examinada pelo rgo de
controle externo da atividade de
inteligncia.
Poltica Nacional de Inteligncia
Aps fixada pelo Presidente da
Repblica, a PNI ser executada pela
ABIN, sob superviso da Cmara de
Relaes Exteriores e Defesa Nacional
do Conselho de Governo.
Poltica Nacional de Inteligncia
O controle e fiscalizao externos da
atividade de inteligncia sero
exercidos pelo Legislativo (CN).
Integraro o CE os lderes da maioria
e minoria e Presidentes das
Comisses de Relaes Exteriores e
Defesa Nacional de ambas as casas.
Poltica Nacional de Inteligncia
A ABIN pode estabelecer convnios,
acordos, contratos ou outros ajustes
para o desempenho de suas funes,
observada a legislao e normas
pertinentes.
Documentao
Autoridades que tenham competncia
legal para tanto podero solicitar
informaes sobre as atividades de
inteligncia ao Chefe do Gabinete de
Segurana Institucional da PR - GSI.
No sero fornecidas informaes
cujo sigilo seja imprescindvel
segurana da sociedade e do Estado
(MP 2.216-37/2001)
Ser observado o respectivo grau de
sigilo conferido.
Documentao
O Chefe do GSI PR regular em ato
prprio que documentos e
informaes podero ser fornecidos.
Comunicao
A ABIN somente se comunicar com
os demais rgos da AP com o
conhecimento prvio da autoridade
competente de maior hierarquia do
respectivo rgo, ou um seu
delegado.
Oramento
Contemplar, em rubrica especfica,
os recursos necessrios ao
desenvolvimento das aes de
carter sigiloso a cargo da ABIN.
AT O PRXIMO ENCONTRO!






Professor Heron Duarte
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