Agencia Reguladoras - CESPE

DIREITO ADMINISTRATIVO PROF. MSC.
HENRIQUE SAVONITTI
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BANCO DE QUESTES / CESPE
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PRNCIPIOS FUNDAMENTAIS
1 (MCT / FINEP CESPE 2009 ADMINISTRAO)
Com relao aos princpios do direito administrativo,
assinale a opo correta.
a) Clusula que determina que conste nos
comunicados oficiais o custo da publicidade veiculada
no desproporcional e desarrazoada, e atende ao
princpio da economicidade.
b) De acordo com o princpio da indisponibilidade do
interesse pblico, aos agentes administrativos, no
desempenho de suas funes, no lcito fazer
prevalecer a sua vontade psicolgica, apesar de esses
agentes deterem a guarda e a titularidade do interesse
pblico.
c) A administrao est autorizada, aps a efetivao
do contrato e a prestao dos servios, a reter o
pagamento ao fundamento de a empresa contratada
no ter comprovado regularidade fiscal. Tal exigncia
coaduna-se com os princpios da moralidade
administrativa e da legalidade.
d) O princpio do controle jurisdicional da
administrao no tem fundamento constitucional,
sendo uma criao doutrinria.
e) Os princpios da legalidade e da supremacia do
interesse pblico informam todos os demais, incluindo-
se os expressos na CF.
2 (TRE MA CESPE 2009 ANALSITA JUDICIRIO)
Nenhuma situao jurdica pode perdurar no tempo se
estiver em confronto com a CF, sendo fundamental a
observncia dos princpios constitucionais. A
administrao pblica, em especial, deve nortear a
sua conduta por certos princpios. Na atual CF, esto
expressamente informados os princpios da
a) impessoalidade, legalidade, publicidade e
indisponibilidade.
b) eficincia, publicidade, impessoalidade e
moralidade.
c) legalidade, moralidade, impessoalidade e
continuidade dos servios pblicos.
d) indisponibilidade, legalidade, moralidade e
autotutela.
e) legalidade, publicidade, hierarquia e moralidade.
3 (TRE MA CESPE 2009 TCNICO JUDICIRIO)
J oo, servidor pblico federal, obteve, mediante ao
judicial transitada em julgado, determinada vantagem
pecuniria que, cerca de 15 anos depois, foi
incorporada aos proventos da sua aposentadoria. O
TCU, ao examinar a concesso da aposentadoria,
determinou a suspenso do pagamento da parcela,
arguindo estar em conflito com jurisprudncia pacfica
do STF. Considerando essa situao hipottica, para
impedir o ato do TCU, a defesa de J oo deve arguir o
princpio da
a) legalidade.
b) moralidade.
c) impessoalidade.
d) segurana jurdica.
e) responsabilidade do Estado por atos
administrativos.
4 (TRE MA CESPE 2009 ANALISTA JUDICIRIO)
Acerca dos princpios constitucionais da administrao
pblica, assinale a opo correta.
a) Segundo os princpios da legalidade e da finalidade,
os poderes concedidos administrao pblica devem
ser respaldados pelas devidas disposies legais. No
entanto, tais poderes so ampliados quando a sua
atuao fica aqum do mnimo necessrio para suprir
as demandas de atendimento ao interesse coletivo.
b) O princpio da publicidade um requisito formal dos
atos administrativos, contratos e procedimentos, pois
apenas a partir da publicao por instrumentos oficiais
de divulgao, a exemplo dos dirios oficiais, que
tais aes tornam-se transparentes e efetivas.
c) O princpio da moralidade administrativa, por
possuir relao com o princpio da legalidade, impe
que um ato, para ser legal, isto , esteja em
conformidade com a lei, precisa ser necessariamente
moral.
d) Diferentemente do princpio da legalidade, o
princpio da publicidade possui excees, quando se
refere, por exemplo, intimidade, vida privada,
honra e imagem das pessoas.
e) O princpio da autotutela refere-se ao poder e dever
de declarar a nulidade dos prprios atos, desde que
praticados em desacordo com a lei.
DIREITO ADMINISTRATIVO PROF. MSC. HENRIQUE SAVONITTI
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O presidente de um tribunal de justia estadual
tem disponvel no oramento do tribunal a quantia
de R$ 2.000.000,00 para pagamento de verbas
atrasadas dos juzes de direito e
desembargadores. Cada juiz e desembargador faz
jus, em mdia, a R$ 130.000,00. Ocorre que o
presidente da Corte determinou, por portaria
publicada no Dirio Oficial, o pagamento das
verbas apenas aos desembargadores, devendo os
juzes de direito aguardar nova disponibilizao de
verba oramentria para o pagamento do que lhes
devido. O presidente fundamentou sua deciso
de pagamento inicial em razo de os
desembargadores estarem em nvel hierrquico
superior ao dos juzes. Irresignados, alguns juzes
pretendem ingressar com ao popular contra o
ato que determinou o pagamento das verbas aos
desembargadores.
Considerando a situao hipottica acima
apresentada, julgue os itens subsequentes, acerca do
controle e dos princpios fundamentais da
administrao pblica.
5 (ANATEL CESPE 2009 ANALISTA
ADMINISTRATIVO DIREITO) (C ou E) - A deciso
do presidente do tribunal de justia violou o princpio
da impessoalidade, na medida em que esse princpio
objetiva a igualdade de tratamento que o
administrador deve dispensar aos administrados que
se encontrarem em idntica situao jurdica.
ADMINISTRATIVO DIREITO) (C ou E) - Respeitado
o princpio da publicidade, uma vez que a deciso do
presidente que determinou o pagamento aos
desembargadores foi publicada mediante portaria no
Dirio Oficial, correto afirmar que, em consequncia,
os princpios da moralidade e legalidade no foram
violados.
ADMINISTRATIVO DIREITO) (C ou E) - Mesmo
sendo a hiptese de cabimento de ao popular, a
associao de juzes que se sentiu lesada com o ato
do presidente do tribunal tem legitimidade para propor
esse tipo de ao.
Ora, um Estado funcionalmente eficiente demanda
um Direito Pblico que privilegie, por sua vez, a
funcionalidade. Um Direito Pblico orientado por
uma teoria funcional da eficincia. (...) A
administrao privada sabidamente livre para
perseguir as respectivas finalidades a que se
proponha e, assim, a falta de resultados no traz
repercusses outras que as decorrentes das
avenas privadas, como ocorre, por exemplo, nas
relaes societrias. Distintamente, a
administrao pblica est necessariamente
vinculada ao cumprimento da Constituio e, por
isso, os resultados devem ser alcanados, de
modo que se no o forem, salvo cabal motivao
da impossibilidade superveniente, est-se diante
de uma violao praticada pelo gestor pblico,
pois aqui existe relevncia poltica a ser
considerada.
Diogo de Figueiredo Moreira Neto. Quatro paradigmas
do direito administrativo ps-moderno. Belo Horizonte:
Ed. Frum, 2008, p. 110-11 (com adaptaes).
Considerando o texto acima e com base nos princpios
que regem a administrao pblica, julgue os
prximos itens.
8 (AGU ADV CESPE 2009 ADVOGADO DA
UNIO) (C ou E) - Com base no princpio da eficincia
e em outros fundamentos constitucionais, o STF
entende que viola a Constituio a nomeao de
cnjuge, companheiro ou parente em linha reta,
colateral ou por afinidade, at o terceiro grau,
inclusive, da autoridade nomeante ou de servidor da
mesma pessoa jurdica investido em cargo de direo,
chefia ou assessoramento, para o exerccio de cargo
em comisso ou de confiana ou, ainda, de funo
gratificada na administrao pblica direta e indireta
em qualquer dos poderes da Unio, dos estados, do
Distrito Federal e dos municpios, compreendido o
ajuste mediante designaes recprocas.
UNIO) (C ou E) - Segundo o STF, a falta de defesa
tcnica por advogado, no mbito de processo
administrativo disciplinar, no ofende a CF. Da mesma
forma, no h ilegalidade na ampliao da acusao a
servidor pblico, se, durante o processo
administrativo, forem apurados fatos novos que
constituam infrao disciplinar, desde que
rigorosamente observados os princpios do
contraditrio e da ampla defesa. O referido tribunal
entende, tambm, que a autoridade julgadora no est
vinculada s concluses da comisso de processo
administrativo disciplinar.
UNIO) (C ou E) - Considere que Plato, governador
de estado da Federao, tenha nomeado seu irmo,
Aristteles, que possui formao superior na rea de
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engenharia, para o cargo de secretrio de estado de
obras. Pressupondo-se que Aristteles atenda a todos
os requisitos legais para a referida nomeao,
concluise que esta no vai de encontro ao
posicionamento adotado em recente julgado do STF.
11 (TRE GO CESPE 2009 TCNICO JUDICRIO)
Segundo Maria Sylvia Di Pietro, " os rgos da
administrao pblica so estruturados de forma a
criar uma relao de coordenao e subordinao
entre eles, cada qual com suas atribuies
previstas em lei."
Direito Administrativo. 16. edio, So Paulo:
Atlas, p. 74 (com adaptaes).
O trecho acima corresponde ao princpio do(a)
a) hierarquia.
b) autotutela.
c) especialidade.
d) controle ou tutela.
12 (OAB -SP CESPE 2009 137 EXAME DE ORDEM)
Acerca dos princpios de direito administrativo,
assinale a opo incorreta.
a) Tanto a administrao direta quanto a indireta se
submetem aos princpios constitucionais da
administrao pblica.
b) O rol dos princpios administrativos, estabelecido
originariamente na CF, foi ampliado para contemplar a
insero do princpio da eficincia.
c) O princpio da legalidade, por seu contedo
generalizante, atinge, da mesma forma e na mesma
extenso, os particulares e a administrao pblica.
d) Embora vigente o princpio da publicidade para os
atos administrativos, o sigilo aplicvel em casos em
que este seja imprescindvel segurana da
sociedade e do Estado.
RGANIZAO ADMINISTRATIVA BRASILEIRA
(DECRETO-LEI N. 200/67)
1 (OAB CESPE 2009 EXAME DE ORDEM 2009.2) No
que concerne administrao pblica, assinale a
opo correta.
a) As empresas pblicas, cujos funcionrios so
regidos pelo regime dos servidores pblicos da Unio,
so criadas por meio de decreto do presidente da
Repblica.
b) Os rgos pblicos no so dotados de
personalidade jurdica prpria.
c) A Caixa Econmica Federal pessoa jurdica de
direito pblico interno.
d) O Banco do Brasil S.A., na qualidade de sociedade
de economia mista controlada pela Unio, goza de
privilgios fiscais no extensivos ao setor privado.
2 (OBAB CESPE 2009 EXAME DE ORDEM 2009.2)
As agncias reguladoras, na qualidade de autarquias,
a) no dispem de funo normativa.
b) podem ser criadas por decreto.
c) esto sujeitas tutela ou controle administrativo
exercido pelo ministrio a que se achem vinculadas,
nos limites estabelecidos em lei.
d) podem ter suas decises alteradas ou revistas por
autoridades da administrao a que se subordinem.
3 (OAB CESPE 2009 EXAME DE ORDEM 2009.2)
Assinale a opo correta acerca das fundaes.
a) Tanto as fundaes pblicas quanto as autarquias
desempenham atividades de interesse coletivo que
exigem a atuao de uma entidade estatal, por
intermdio da aplicao de prerrogativas prprias do
direito pblico.
b) possvel o recebimento, pelas fundaes
privadas, de incentivos e subsdios oriundos dos
cofres pblicos, circunstncia que implicar a
incidncia de instrumentos de controle de sua
atividade.
c) Fundao pblica pessoa jurdica instituda por lei
para o desempenho de atividade de natureza
econmica, de interesse coletivo, mantida com
recursos pblicos.
d) A fundao pblica decorre da conjugao de
esforos entre diversos sujeitos de direito, o que lhe
confere a natureza associativa.
4 (BANCO CENTRAL CESPE 2009 PROCURADOR
DO BANCO) A respeito da organizao da
administrao pblica, assinale a opo correta.
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a) Por no possurem personalidade jurdica, os
rgos no podem figurar no polo ativo da ao do
mandado de segurana.
b) Segundo a teoria da imputao, os atos lcitos
praticados pelos seus agentes so imputados
pessoa jurdica qual eles pertencem, mas os atos
ilcitos so imputados aos agentes pblicos.
c) Os rgos pblicos da administrao direta,
autrquica e fundacional so criados por lei, no
podendo ser extintos por meio de decreto do chefe do
Poder Executivo.
d) A delegao de competncia, no mbito federal,
somente possvel se assim determinar
expressamente a lei.
e) Quando as atribuies de um rgo pblico so
delegadas a outra pessoa jurdica, com vistas a
otimizar a prestao do servio pblico, h
desconcentrao.
DO BANCO) Acerca da administrao pblica indireta,
a) No colide materialmente com a CF a determinao
de que sejam previamente aprovadas, pelo Poder
Legislativo, as indicaes dos presidentes das
entidades da administrao pblica indireta.
b) Devido natureza privada das empresas pblicas e
sociedades de economia mista exploradoras de
atividade econmica, no h espao para que essas
entidades sejam fiscalizadas pelo TCU.
c) Prevalece o entendimento de que as fundaes
pblicas com personalidade jurdica de direito pblico
so verdadeiras autarquias, as quais devem ser
criadas por lei e no por ato infralegal.
d) As autarquias so caracterizadas pela sua
subordinao hierrquica a determinada pasta da
administrao pblica direta. Dessa forma, contra a
deciso proferida por elas cabe recurso hierrquico
prprio para o chefe da pasta.
e) O consrcio pblico, mesmo com personalidade
jurdica de direito pblico, no passa a integrar a
administrao indireta de todos os entes da
Federao consorciados.
6 (MCT/FINEP CESPE 2009 ADMINISTRAO)
Quanto estrutura da administrao pblica direta e
indireta.assinale a opo incorreta.
a) Pela teoria da representao, a vontade das
pessoas fsicas, em virtude de lei, exprime a vontade
da pessoa jurdica, suprindo-se a ausncia,
momentnea ou perene, da vontade. O representante
legal desenvolve uma srie de atos em nome da
pessoa jurdica representada, como ocorre na tutela
ou curatela.
b) Segundo a teoria do mandato, os atos dos agentes
so atos da pessoa jurdica estatal que delegou
poderes gerais ou especiais para que o indivduo atue
em seu nome ou administre seus interesses, o que
assegura que o Estado responda pelos atos
praticados em excesso dos poderes outorgados.
c) De acordo com a teoria do rgo, h uma
imputao direta dos atos dos agentes ao Estado,
com a vontade havida como sendo prpria do Estado
e no, de algum dele distinto, de forma que o que o
agente queira ou faa, no exerccio do seu ofcio, o
que o Estado quer ou faz.
d) Na chamada desconcentrao administrativa, no
ocorre a criao de outras pessoas jurdicas diversas
do Estado, mas h atribuio de determinadas
competncias a serem exercidas no mbito da mesma
pessoa jurdica.
e) No ordenamento jurdico brasileiro, h rgos que
governam e administram, rgos que s administram,
rgos que legislam e rgos que julgam. Segundo a
doutrina, o sistema de rgos converge para a mesma
funo geral, que o aparelho.
7 (MCT/FINEP CESPE 2009 ADMINISTRAO) Em
relao aos rgos da administrao pblica direta e
indireta, assinale a opo correta.
a) Autarquia pessoa jurdica de direito pblico,
criada por lei, com as mesmas sujeies e
prerrogativas da administrao direta, possuindo
capacidade poltica.
b) No h impedimento para a criao de novos
territrios federais, que se catalogavam como
autarquias corporativas de base territorial, com
personalidade jurdica e vinculadas Unio.
c) A criao de uma autarquia ocorre exclusivamente
por lei, no entanto a sua extino pode ocorrer por
decreto, seguindo-se declarao de sua
desnecessidade.
d) As empresas pblicas e as sociedades de
economia mista, integrantes da administrao indireta,
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no esto sujeitas fiscalizao dos tribunais de
contas, alm do que os seus servidores esto sujeitos
ao regime celetista.
e) O capital da empresa pblica deve ser
majoritariamente pblico, mas deve haver tambm
uma parcela de capital privado, sendo certo que a
maioria das aes com direito a voto deve estar nas
mos do Estado.
As inmeras tarefas atribudas administrao
pblica, desde o estabelecimento do paradigma do
Estado Social, provocaram a crise do modelo
burocrtico weberiano de administrao. Como
nova proposta de modelo administrativo, surgiu o
Estado gerencial ou de governana, que tem
preocupao maior com os resultados
efetivamente obtidos. Considerando algumas das
medidas implementadas aps a reforma
administrativa no ordenamento jurdico brasileiro,
julgue os itens.
8 (IBRAM CESPE 2009 ANALISTA DE ATIVIDADES
DO MEIO) (C ou E) - Se determinada associao, com
natureza de pessoa jurdica privada, sem fim lucrativo,
que tinha por objeto a proteo e a preservao do
meio ambiente, firme contrato de gesto com o poder
pblico, por meio do qual passe a ser qualificada
como organizao social, ento, com essa
qualificao, ela poder celebrar contratos de
prestao de servios com o poder pblico, para
desempenhar as atividades contempladas no contrato
de gesto, sem que haja necessidade de prvia
licitao.
DO MEIO) (C ou E) - Uma autarquia pode ser
qualificada como agncia executiva desde que
estabelea contrato de gesto com o ministrio
supervisor e tenha tambm plano estratgico de
reestruturao e de desenvolvimento institucional em
andamento.
10 (IBRAM CESPE 2009 ANALISTA DE
ATIVIDADES DO MEIO) (C ou E) - Para a realizao
de objetivos de interesse comum, a Unio, o Distrito
Federal (DF), os estados e os municpios podem
contratar conscio pblico.
11 (IBRAM CESPE 2009 ANALISTA DE
ATIVIDADES DO MEIO) (C ou E) - No intuito de
exercer controle sobre a prestao dos servios
pblicos e sobre o exerccio de atividades econmicas
por pessoas jurdicas privadas, as agncias
reguladoras exercem seu poder regulamentar, sendo
possvel a instituio de normas tcnicas inovadoras
no ordenamento jurdico brasileiro.
Com base na jurisprudncia majoritria atual do
STF e na CF, julgue os itens a seguir, acerca da
administrao pblica direta e indireta.
12 (TCU CESPE 2009 TCNICO FEDERAL DE
CONTROLE) (C ou E) - As sociedades de economia
mista que exploram atividade econmica no se
submetem exigncia constitucional do concurso
pblico e, quanto s obrigaes trabalhistas, sujeitam-
se ao regime prprio das empresas privadas.
CONTROLE) (C ou E) - A autarquia, por possuir
autonomia administrativa, econmica e financeira,
alm de personalidade jurdica prpria, possui
capacidade processual prpria para ser parte em
processos judiciais.
CONTROLE) (C ou E) - A regra constitucional do teto
remuneratrio se aplica s empresas pblicas federais
e suas subsidirias, mesmo na hiptese de no
receberem recursos da Unio para pagamento de
despesas de pessoal.
CONTROLE) (C ou E) - De acordo com o TCU,
entidade paraestatal aquela que se qualifica
administrativamente para prestar servios de utilidade
pblica, de forma complementar ao Estado, mediante
o repasse de verba pblica, motivo pelo qual sempre
obrigatria, nessa espcie de entidade, a realizao
de licitao e concurso pblico para contratao.
Assinale a opo correta a respeito da atual
organizao da administrao pblica brasileira,
segundo a CF.
a) Entidade, rgo e organismo tm o mesmo
significado.
b) Entidade e rgo so termos sinnimos, porm
organismo apenas uma das projees pelas quais
se exterioriza a atuao deles.
c) Embora tenham conceitos diferentes, entidade e
rgo possuem personalidade jurdica.
d) O Instituto Nacional do Seguro Social uma das
mais importantes entidades da rea federal.
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e) A Unio, os estados-membros, os municpios e o
Distrito Federal so entidades estatais soberanas, pois
possuem autonomia poltica, administrativa e
financeira.
Considerando a forma como a administrao pblica,
em todas as esferas de poder, est organizada,
a) Os agentes polticos so assim chamados por
exercerem um mandato, decorrente de processo
eleitoral, mas, apesar disso, gozam das mesmas
prerrogativas conferidas aos demais agentes pblicos.
b) Mesmo que seja por um perodo previamente
determinado, todos aqueles que exercerem uma
funo pblica, independentemente de sua natureza,
so considerados agentes pblicos.
c) Os Poderes Executivo, Legislativo e J udicirio
possuem os denominados cargos em comisso em
suas respectivas estruturas, os quais so os cargos
escolhidos pelo chefe de cada Poder para serem de
livre nomeao e exonerao.
d) A diferena mais visvel entre cargo, emprego e
funo pblica que apenas o primeiro possui os
atributos da vitaliciedade e da inamovibilidade.
e) Os cargos em comisso devem ser exercidos
preferencialmente por servidores de carreira, nos
casos, nas condies e nos percentuais mnimos
previstos em lei.
Acerca da organizao administrativa, assinale a
opo correta.
a) Do ponto de vista orgnico, a administrao pblica
compreende as diversas unidades administrativas
(rgos e entidades) que visam cumprir os fins do
Estado.
b) No processo de descentralizao administrativa, h
distribuio de competncias materiais entre unidades
administrativas desprovidas de personalidade jurdica.
c) A criao de determinado rgo prescinde de
autorizao legislativa do chefe do Poder Executivo.
d) Os rgos possuem personalidade jurdica prpria,
motivo pelo qual amplamente aceita pelos tribunais
a sua capacidade processual para estar em juzo.
e) Ocorre desconcentrao administrativa quando
determinada entidade federativa cria autarquia
mediante lei especfica.
A respeito da organizao e estrutura da
administrao pblica brasileira, assinale a opo
correta.
a) Uma entidade considerada desconcentrada
quando as suas competncias e, por consequncia, o
poder decorrente delas forem distribudos entre outras
entidades da administrao pblica.
b) Quanto posio estatal, um rgo pblico
autnomo um centro de competncia
despersonificado, criado por lei, representativo dos
poderes do Estado e que no possui qualquer
subordinao hierrquica.
c) As agncias reguladoras possuem a funo de
regulamentao, controle e fiscalizao dos servios
pblicos delegados ao setor privado, enquanto as
agncias executivas tm por objetivo a execuo de
atividades administrativas.
d) O sistema S - SENAI, SESI, SESC, SENAC e
SEBRAE - considerado uma organizao da
sociedade civil de interesse pblico, concretizado por
meio de um contrato de gesto em que so
discriminadas as atribuies, obrigaes e
responsabilidades do poder pblico e da organizao,
bem como os incentivos a serem recebidos do Estado
para sua execuo.
e) As autarquias so pessoas jurdicas de direito
pblico, criadas por lei, integrantes da administrao
direta, para desempenhar funes que sejam atpicas
do Estado.
20 (TRF 5 REGIO CESPE 2009 JUIZ FEDERAL
SUBSTITUTO) Acerca do regime jurdico, das
caractersticas e de outros temas relacionados
administrao indireta, assinale a opo correta.
a) Prevalece o entendimento de que, no mbito da
Unio, os contratos celebrados pelas empresas
pblicas prestadoras de servio pblico, via de regra,
se submetem ao controle prvio do TCU.
b) vedada a participao de outras pessoas de
direito pblico interno ou entidades da administrao
indireta da Unio, dos estados, do DF e dos
municpios na composio do capital de empresa
pblica de propriedade da Unio.
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c) As regras sobre aposentadoria e estabilidade,
constantes dos artigos 40 e 41 da CF, se aplicam ao
pessoal das sociedades de economia mista que
exercem atividade econmica.
d) A penhora de bens de sociedade de economia
mista prestadora de servio pblico pode ser realizada
ainda que esses bens sejam essenciais para a
continuidade do servio.
e) O TRF da 5. Regio acompanha o entendimento
do STF de que os bens da ECT gozam do atributo da
impenhorabilidade.
J ulgue os itens subsequentes, relativos organizao
e estruturao da administrao pblica.
I Uma lei que reestruture a carreira de determinada
categoria de servidores pblicos pode tambm dispor
acerca da criao de uma autarquia.
II O controle das entidades que compem a
administrao indireta da Unio feito pela
sistemtica da superviso ministerial.
III As autarquias podem ter personalidade jurdica de
direito privado.
IV As autarquias tm prerrogativas tpicas das
pessoas jurdicas de direito pblico, entre as quais se
inclui a de serem seus dbitos apurados judicialmente
executados pelo sistema de precatrios.
Esto certos apenas os itens
a) I e II.
b) I e III.
c) II e IV.
d) III e IV.
A respeito da administrao pblica brasileira,
julgue os itens subsequentes.
22 (TRT 17 REGIO CESPE 2009 ANALISTA
JUDICIRIO) (C ou E) - Como regra, a criao e a
extino de rgos pblicos no pode acontecer por
decreto do chefe do Poder Executivo, mas apenas por
lei.
JUDICIRIO) (C ou E) - Como pessoas jurdicas de
direito pblico, as autarquias tm personalidade
jurdica, patrimnio e receita prprios e so criadas
com a finalidade de desempenhar atividades prprias
e tpicas da administrao pblica.
Acerca da regulao e das agncias reguladoras,
julgue os itens que se seguem.
ADMINISTRATIVO) (C ou E) - Os conselheiros e os
diretores das agncias reguladoras somente perdem o
mandato em caso de renncia, de condenao judicial
transitada em julgado ou de processo administrativo
disciplinar, no podendo a lei de criao da agncia
prever outras condies para a perda do mandato.
ADMINISTRATIVO) (C ou E) - Durante o perodo de
impedimento para o exerccio de atividades no setor
regulado, o ex-dirigente de agncia reguladora ficar
vinculado agncia, fazendo jus a remunerao
compensatria equivalente do cargo de direo que
exerceu e aos benefcios a ele inerentes.
ADMINISTRATIVO) (C ou E) - O ex-dirigente de
agncia reguladora fica impedido para o exerccio de
atividades ou de prestar qualquer servio no setor
regulado pela respectiva agncia, por um perodo de
quatro meses, contados da exonerao ou do trmino
do seu mandato.
ADMINISTRATIVO) (C ou E) - O presidente, o diretor-
geral ou o diretor-presidente das agncias reguladoras
devem ser escolhidos pelo presidente da Repblica e
por ele nomeados, aps aprovao pelo Senado
Federal.
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do seu mandato.
ADMINISTRATIVO) (C ou E) - O presidente, o diretor-
geral ou o diretor-presidente das agncias reguladoras
devem ser escolhidos pelo presidente da Repblica e
por ele nomeados, aps aprovao pelo Senado
Federal.
Julgue os itens subsequentes, relativos a
empresas pblicas e sociedades de economia
mista.
ADMINISTRATIVO) (C ou E) - Empresas pblicas so
pessoas jurdicas de direito privado criadas mediante
autorizao legal, integrantes da administrao
indireta do Estado.
ADMINISTRATIVO) (C ou E) - Criadas mediante
autorizao legal sob a forma de sociedade annima,
as sociedades de economia mista integram a
administrao indireta do Estado.
Acerca dos rgos pblicos, julgue os itens
seguintes.
34 (ANATEL CESPE 2009 ANALSITA
ADMINISTRATIVO DIREITO) (C ou E) - O Estado,
como ente despersonalizado, tanto no mbito
internacional, como internamente, manifesta sua
vontade por meio de seus agentes, ou seja, as
pessoas jurdicas que pertencem a seus quadros.
ADMINISTRATIVO DIREITO) (C ou E) - Quanto
composio, os rgos pblicos se classificam em
singulares e coletivos. Os singulares so aqueles
integrados por um s agente, como os chefes do
Poder Executivo, e os coletivos, aqueles compostos
por vrios agentes.
Acerca da classificao dos agentes pblicos,
julgue os prximos itens.
ADMINISTRATIVO) (C ou E) - Os jurados das
sesses de tribunal do jri e os mesrios convocados
para os servios eleitorais nas eleies so
classificados pela doutrina majoritria do direito
administrativo como agentes particulares
colaboradores que, embora sejam particulares,
executam certas funes especiais que podem ser
qualificadas como pblicas.
ADMINISTRATIVO) (C ou E) - Aos agentes polticos
compete a execuo e realizao das diretrizes
estabelecidas ao Estado pela Constituio Federal
(CF), como o caso dos titulares de ofcios de notas e
de registro no oficializados, ou seja, os titulares de
cartrios extrajudiciais e os concessionrios e
permissionrios de servios pblicos.
Julgue os itens subsequentes, relativos a
empresas pblicas e sociedades de economia
mista.
ADMINISTRATIVO) (C ou E) - Empresas pblicas so
pessoas jurdicas de direito privado criadas mediante
autorizao legal, integrantes da administrao
indireta do Estado.
ADMINISTRATIVO) (C ou E) - Criadas mediante
autorizao legal sob a forma de sociedade annima,
as sociedades de economia mista integram a
administrao indireta do Estado.
Acerca das agncias reguladoras, julgue os itens
subsequentes.
ADMINISTRATIVO) (C ou E) - As agncias
reguladoras tm origem no regime norte-americano,
contempladas nas figuras das independent agencies e
independent regulatory agencies, destinadas
regulao econmica ou social.
ADMINISTRATIVO) (C ou E) - O Plano Nacional de
Desestatizao tinha como objetivo estratgico, entre
outros, o de aumentar o deficit pblico, de maneira a
equilibrar as finanas do governo federal, transferindo
para a iniciativa privada, por meio da privatizao,
atividades que o Estado exercia indevidamente e sem
controle.
ADMINISTRATIVO) (C ou E) - As agncias
reguladoras tm carter nacional, sendo vedado aos
estados e ao Distrito Federal criar suas prprias
______________________________________________________________________________________________
agncias estaduais quando se tratar de servio
pblico, por ausncia de previso constitucional.
ADMINISTRATIVO) (C ou E) - O regime jurdico
aplicvel aos servidores das agncias reguladoras
atualmente o do emprego pblico, regulado pela
Consolidao das Leis do Trabalho, dado o carter de
autarquia especial conferido s agncias.
Com referncia estrutura da administrao
pblica, julgue os itens que se seguem.
ADMINISTRATIVO) (C ou E) - A ANATEL e a Agncia
Nacional do Petrleo so as nicas agncias
reguladoras que tm fundamento na prpria
Constituio Federal. Essas agncias so autarquias
de regime especial e gozam de independncia em
relao aos poderes da Repblica, tanto que seus
dirigentes tm mandato por prazo determinado, no
podendo ser exonerados, e, alm do mais, no esto
sujeitas ao controle interno do Poder Executivo.
ADMINISTRATIVO) (C ou E) - Os servios sociais
autnomos tm personalidade jurdica de direito
pblico e integram a chamada administrao indireta,
o que lhes permite arrecadar e utilizar contribuies
parafiscais. Exercem atividade que incumbe ao
Estado, como servio pblico, mas atuam em forma
de cooperao com o poder pblico.
do seu mandato.
ATOS ADMINISTRATIVOS
1 (MCT/FINEP CESPE 2009 ADMINISTRAO)
Acerca da administrao pblica direta e indireta,
a) Veda-se a prtica de nepotismo em todas as
esferas da administrao pblica, federal, estadual e
municipal, razo pela qual um governador no pode
nomear o seu irmo para o cargo de secretrio
estadual de transporte.
b) Exige-se edio de lei formal para coibir a prtica
do nepotismo, uma vez que a sua vedao no
decorre diretamente dos princpios contidos na
Constituio Federal (CF).
c) A administrao pode anular os prprios atos,
quando eivados de vcios que os tornem ilegais,
porque deles no se originam direitos, ou revog-los,
por motivo de convenincia ou oportunidade,
respeitados os direitos adquiridos. A anulao ou a
revogao do ato pela administrao impede a
apreciao judicial da situao por falta de interesse
do administrado.
d) Cabe ao Poder J udicirio verificar a regularidade
dos atos normativos e de administrao do poder
pblico em relao s causas, aos motivos e
finalidade que os ensejam.
e) A CF prev que os cargos pblicos so acessveis
aos brasileiros e aos estrangeiros, independentemente
de regulamentao legal.
A Lei n. 4.717/1965, ao regular a ao popular,
estabelece, em seu art. 2., as hipteses de
nulidade de atos lesivos ao patrimnio das
entidades definidas em seu art. 1.. A doutrina
administrativista majoritria utiliza aquele
dispositivo como norteador da definio dos
elementos dos atos administrativos e das
situaes de invalidade. A respeito dos atos
administrativos, invalidade e controle, julgue os
prximos itens.
DO MEIO AMB.) (C ou E) - Consoante disposto na Lei
n. 9.784/1999, que regula o processo administrativo,
a administrao tem o dever de anular os atos
______________________________________________________________________________________________
administrativos eivados de vcio de legalidade, no
exerccio de sua autotutela, podendo convalidar
aqueles que apresentem defeitos sanveis, desde que
no acarretem leso ao interesse pblico e nem
prejuzo a terceiros.
DO MEIO AMB.) (C ou E) - Conforme entendimento
do Superior Tribunal de J ustia (STJ ), o controle
jurisdicional a respeito do ato administrativo que impe
sano disciplinar restringe-se aos seus aspectos
meramente formais.
DO MEIO AMB.) (C ou E) - Conforme a jurisprudncia
do Supremo Tribunal Federal (STF), no cabe
impetrao de mandado de segurana quando o ato
coator puder ser impugnado por recurso administrativo
provido de efeito suspensivo.
DO MEIO AMB.) (C ou E) - Considere que a
administrao pblica, em interpretao equivocada
da lei, tenha incorporado remunerao de um
servidor, duas vantagens que no poderiam ser
cumuladas, e que aps cinco meses dessa
incorporao, percebendo o equvoco na concesso,
passou a descontar 10% da remunerao mensal do
servidor, at a integral restituio. Nessa situao,
segundo o entendimento do STJ , essa restituio foi
feita validamente, uma vez que observou o limite legal
de desconto na remunerao mensal, previsto no
patamar de 30%, nos termos da Lei n. 8.112/1990.
Com relao aos atos administrativos, julgue os
itens seguintes.
CONTROLE) (C ou E) - De acordo com a teoria dos
motivos determinantes, o agente que pratica um ato
discricionrio, embora no havendo obrigatoriedade,
opta por indicar os fatos e fundamentos jurdicos da
sua realizao, passando estes a integr-lo e a
vincular, obrigatoriamente, a administrao, aos
motivos ali expostos.
CONTROLE) (C ou E) - No possvel o controle de
legalidade exercido pelo Poder J udicirio na hiptese
de remoo de servidor pblico de ofcio, mas com
caractersticas de perseguio poltica, em razo de a
motivao atender ao interesse da administrao.
CONTROLE) (C ou E) - A doutrina majoritria afirma
ser a presuno de legitimidade, atributo dos atos
administrativos, privilgio tpico de um Estado
autoritrio, por ser absoluta e no admitir prova em
contrrio.
CONTROLE) (C ou E) - Conforme jurisprudncia
recente do STF e do Superior Tribunal de J ustia, a
aposentadoria um ato complexo que se aperfeioa
com o registro no TCU.
A obra de construo de um grande centro comercial,
em adiantado estgio, foi embargada pelo
departamento de obras e posturas do municpio por
invadir rea pblica. Nesse caso, a administrao
praticou ato de
a) imprio.
b) postura.
c) controle.
d) gesto.
e) polcia.
No tocante aos atos administrativos, assinale a opo
correta.
a) A imperatividade atributo presente em todos os
atos administrativos, inclusive naqueles que conferem
direitos solicitados pelos administrados e nos atos
enunciativos.
b) A tipicidade atributo do ato administrativo
constante unicamente nos atos unilaterais, razo pela
qual no se faz presente nos contratos celebrados
pela administrao pblica.
c) A permisso ato administrativo bilateral e
vinculado pelo qual a administrao faculta ao
particular a execuo de servio pblico ou a
utilizao privativa de bem pblico.
d) A revogao do ato administrativo produz efeitos ex
tunc.
e) O ato administrativo se sujeita ao regime jurdico de
direito pblico ou de direito privado.
Acerca dos atos administrativos, julgue os itens que
se seguem.
______________________________________________________________________________________________
I A imperatividade a caracterstica do ato
administrativo que faz com que esse ato, to logo seja
praticado, possa ser imediatamente executado e seu
objeto, imediatamente alcanado.
II A presuno de legitimidade dos atos
administrativos iuris tantum.
III Todo ato administrativo auto-executvel.
IV So atributos dos atos administrativos a presuno
de legitimidade, a imperatividade, a exigibilidade e a
autoexecutoriedade.
Esto certos apenas os itens
a) I e III.
b) II e IV.
c) III e IV.
d) I, II e III.
e) I, II e IV.
SUBSTITUTO) A respeito do ato administrativo, do
controle desses atos e de temas correlatos, assinale a
opo correta.
a) Considere a seguinte situao hipottica. Pedro,
autoridade superior, delegou determinada
competncia a Alfredo com o propsito de
descentralizar a prestao do servio pblico e
assegurar maior rapidez nas decises, uma vez que
Alfredo tem um contato mais direto com o objeto da
delegao. Nessa situao, Alfredo somente pode
subdelegar a competncia se Pedro deixou essa
autorizao consignada de forma expressa no ato de
delegao.
b) Segundo o entendimento firmado pela Corte
Especial do STJ , caso o ato acoimado de ilegalidade
tenha sido praticado antes da promulgao da Lei n.
9.784/1999, a administrao tem o prazo de cinco
anos para anul-lo, a contar da prtica do ato.
c) Cada vez mais a doutrina e a jurisprudncia
caminham no sentido de admitir o controle judicial do
ato discricionrio. Essa evoluo tem o propsito de
substituir a discricionariedade do administrador pela
do Poder J udicirio.
d) Na ao civil pblica proposta por associao,
caracterizada a litigncia de m-f, a autora e todos os
seus diretores sero solidariamente condenados em
honorrios advocatcios e ao dcuplo das custas, sem
prejuzo da responsabilidade por perdas e danos.
e) Alguns doutrinadores entendem que o elemento
finalidade do ato administrativo pode ser discricionrio.
Isso porque a finalidade pode ser dividida entre
finalidade em sentido amplo, que se identifica com o
interesse pblico de forma geral, e finalidade em
sentido estrito, que se encontra definida na prpria
norma que regula o ato. Assim, a primeira seria
discricionria e a segunda, vinculada.
14 (OAB CESPE 2009 EXAME DE ORDEM 2009) Um
ministro de Estado, aps o recebimento de parecer
opinativo da consultoria jurdica do Ministrio que
chefia, baixou portaria demitindo determinado servidor
pblico federal. Considerando essa situao hipottica
e o conceito de ato administrativo, assinale a opo
correta.
a) O ato opinativo, como o parecer da referida
consultoria jurdica, por no produzir efeitos jurdicos
imediatos, no considerado ato administrativo
propriamente dito. Dessa forma, ser ato
administrativo o ato decisrio que o acolha ou rejeite,
mas no o parecer, que considerado ato da
administrao.
b) O ato de demisso ilegal por ter sido proferido por
autoridade incompetente, haja vista que a delegao
de poderes, nessa hiptese, vedada.
c) O motivo, na hiptese, o parecer da consultoria
jurdica do Ministrio.
d)O ato de demisso do servidor no passvel de
anulao pelo Poder J udicirio, visto que a valorao
acerca da existncia, ou no, da infrao tema que
compete exclusivamente ao Poder Executivo.
15 (TCE AC CESPE 2009 ANALISTA DE
CONTROLE EXTERNO) Se o governador de um
estado nomear um conselheiro do TCE sem a
aprovao da assemblia legislativa, tal fato
caracterizar um ato administrativo
a) vlido, desde que convalidado pelo TCE e pela
assemblia legislativa.
b) vlido, mas imperfeito.
c) lcito, ineficaz, mas perfeito.
d) existente, mas invlido.
______________________________________________________________________________________________
e) inexistente e ilegal.
16 (TCEAC CESPE 2009 ANALISTA DE
CONTROLE EXTERNO) Em relao ao ato
administrativo, assinale a opo correta.
a) Em face do princpio da indeclinabilidade da
jurisdio (CF, art. 5, inciso XXXV), no se admite a
existncia da chamada coisa julgada administrativa,
uma vez que sempre dado ao jurisdicionado recorrer
ao Poder J udicirio contra ato da administrao.
b) Como qualquer ato jurdico, o ato administrativo
possui elementos, intrnsecos ou extrnsecos, que
determinam sua existncia; requisitos, que
condicionam sua validade; e atributos, que propiciam
sua eficcia.
c) Quanto ao destinatrio, o ato administrativo
classifica-se em interno, dirigido aos integrantes da
estrutura interna da administrao, e externo,
destinado ao pblico em geral.
d) Quanto ao regramento, o ato administrativo
classifica-se em simples, nos quais s uma declarao
unitria de vontade concorre para sua edio, e
complexo, quando para sua prolao se exige mais de
uma declarao de vontade unitria.
e) Quanto ao aspecto orgnico, o ato administrativo
classificase em executivo, que no focaliza situaes
abstratas e hipteses de incidncia, e normativo, que
disciplina comportamentos e situaes jurdicas em
relao a certa lei.
Com relao aos atos administrativos e ao poder
de polcia administrativa, julgue os itens.
JUDICIRIO) (C ou E) - Tendo em vista razes de
convenincia e oportunidade no atendimento do
interesse pblico, mesmo os atos administrativos dos
quais resultarem direitos adquiridos podero ser
revogados unilateralmente pela administrao.
JUDICIRIO) (C ou E) - O direito de a administrao
anular os atos administrativos de que decorram efeitos
favorveis para os destinatrios expira em cinco anos,
contados da data em que foram praticados, salvo
comprovada m-f.
JUDICIRIO) (C ou E) - Se, no exerccio do poder de
polcia, determinada prefeitura demolir um imvel
construdo clandestinamente em logradouro pblico, o
invasor de m-f no ter direito nem reteno nem
indenizao relativas a eventuais benfeitorias que
tenha feito.
Considere que a ANTAQ tenha editado resoluo
que exija, como requisito para obteno de
autorizao para o afretamento de embarcaes
estrangeiras, a prvia consulta sobre a
disponibilidade de embarcaes nacionais que
possam fazer a navegao de cabotagem. Acerca
dessa situao hipottica e dos atos
administrativos a ela relacionados, julgue os itens
que se seguem.
20 (ANTAQ CESPE 2009 ANALISTA
ADMINISTRATIVO) (C ou E) - As resolues editadas
pelas agncias reguladoras com vistas a regular o
servio pblico concedido, quando dotadas de
caractersticas de abstrao e generalidade, como no
caso apresentado, no podero ser impugnadas
diretamente por meio de mandado de segurana,
mesmo que haja direito lquido e certo.
ADMINISTRATIVO) (C ou E) - Por serem
consideradas atos normativos primrios, resolues
como a descrita podero ser objeto de controle
concentrado de constitucionalidade.
ADMINISTRATIVO) (C ou E) - Resolues como a
mencionada so classificadas como atos
administrativos compostos, j que so formadas pela
vontade de mais de um agente pblico.
Acerca do conceito de ato administrativo, julgue o
item abaixo.
23 (ANATEL CESPE 2009 TCNICO
ADMINISTRATIVO) (C ou E) - Atos administrativos
so aqueles praticados exclusivamente pelos
servidores do Poder Executivo, como, por exemplo,
um decreto editado por ministro de estado ou uma
portaria de secretrio de justia de estado da
Federao.
24 (TRE MG CESPE 2009 TCNICO JUDICIRIO)
O ato administrativo submete-se a regime jurdico de
direito pblico e sujeita-se ao controle pelo Poder
J udicirio. Nesse sentido,
a) a imperatividade atributo que no alcana todos
os atos administrativos, j que os atos meramente
______________________________________________________________________________________________
enunciativos ou os que conferem direitos solicitados
pelos administrados no ostentam referido atributo.
b) o atributo da autoexecutoriedade importa a
presuno, at prova em contrrio, de que os atos
administrativos foram emitidos em consonncia com a
lei.
c) a discricionariedade no mbito da administrao
pblica alcana todos os elementos ou requisitos do
ato administrativo.
d) a revogao ato administrativo vinculado por
intermdio do qual a administrao pblica extingue
um ato incompatvel com as disposies legais.
e) a convalidao ato administrativo por meio do
qual suprido o vcio constante de um ato ilegal.
Trata-se de ato privativo da administrao pblica, j
que, em nenhuma circunstncia, a convalidao pode
ser feita pelo administrado.
Julgue os itens seguintes, referentes aos atos
administrativos.
ADMINISTRATIVO) (C ou E) - O conceito de ato
administrativo teve origem e se desenvolveu na
Inglaterra, pas filiado ao sistema do civil law, com
regime jurdico prprio para as questes concernentes
ao direito administrativo.
ADMINISTRATIVO) (C ou E) - Ato administrativo
aquele praticado no exerccio concreto da funo
administrativa pelos rgos do Poder Executivo ou
pelos rgos judiciais e legislativos. Assim, um tribunal
de justia estadual, quando concede frias aos seus
servidores, desempenha uma funo administrativa.
Lucas foi aprovado em concurso pblico de
provas e ttulos para o cargo de analista
administrativo da ANATEL. Considerando que o
prazo de validade do concurso expirar em julho
de 2009, com possibilidade de prorrogao por
mais um ano, ou seja, julho de 2010, Lucas
resolveu encaminhar um e-mail para a ouvidoria
da agncia, indagando se o presidente prorrogaria
ou no o certame. A ouvidoria da ANATEL
respondeu a Lucas que a contratao de pessoal
nas agncias, por meio de concurso pblico, um
ato de gesto e no de imprio e que a
prorrogao do concurso constitui um ato
discricionrio.
Com base na situao hipottica acima apresentada,
julgue os itens subsequentes, acerca da classificao
dos atos administrativos.
ADMINISTRATIVO DIREITO) (C ou E) - As
informaes prestadas pela ouvidora esto corretas,
pois a contratao de pessoal por meio de concurso
pblico para composio de quadro funcional
caracterizada como ato de gesto, no intervindo a
vontade dos administrados para sua prtica.
ADMINISTRATIVO DIREITO) (C ou E) - Na situao
considerada, a informao da ouvidoria, quanto
prorrogao do concurso pblico constituir ato
discricionrio, est correta, embora no tenha
atendido objetivamente indagao de Lucas.
Em 2005, a Unio, por meio de decreto
presidencial, criou uma unidade de conservao
(UC) na modalidade parque nacional. Dois anos
depois, houve a necessidade de ampliar a UC para
incluir reas importantes que, no processo inicial
de criao, ficaram de fora da unidade, mas que
posteriormente foram identificadas como
fundamentais para assegurar a viabilidade de
determinadas espcies existentes no parque. Para
dar sequncia ao processo de ampliao, realizou-
se consulta ao Conselho Consultivo do parque -
rgo formado a partir de nomeao pelo IBAMA,
mas composto por representantes da sociedade
civil, alm do poder pblico. O Conselho emitiu
parecer favorvel ampliao do parque, e novo
decreto foi editado, fixando outros limites da
UC.Com base nessa situao hipottica, julgue os
itens a seguir.
29 (MMA ICMBIO CESPE 2009 ANALISTA
AMBIENTAL) (C ou E) - O parecer emitido pelo
Conselho Consultivo do parque funciona como a
consulta pblica exigida na lei para criao e
ampliao da unidade, sem que isso ofenda o
princpio constitucional democrtico, pois o Conselho
Consultivo rgo administrativo colegiado integrado
por representantes da sociedade civil.
30 (MMA ICMBIO CESPE 2009 ANALISTA
AMBIENTAL) (C ou E) - Qualquer discusso relativa
validade do ato administrativo que ampliou o parque
deve ser resolvida no mbito da administrao
pblica, por tratar-se de assunto que reflete questo
de mrito, ou seja, convenincia e oportunidade
______________________________________________________________________________________________
administrativa e que foge ao controle do Poder
J udicirio.
31 (AUGE MG CESPE 2009 AUDITOR INTERNO)
Com relao teoria dos atos administrativos,
a) A revogao de um ato administrativo s produz
efeitos a partir de sua vigncia, de modo que os
efeitos produzidos pelo ato revogado devem ser
inteiramente respeitados.
b) A administrao pblica pode anular seus atos
administrativos independentemente de provocao da
parte interessada.
c) Os atos administrativos de carter normativo no
podem ser objeto de delegao.
d) A administrao pblica pode convalidar os atos
que apresentarem defeitos sanveis, desde que essa
deciso no acarrete leso ao interesse pblico nem
prejuzo a terceiros.
e) Os atos administrativos trazem em si a presuno
de legitimidade, ou seja, a presuno de que
nasceram em conformidade com as normas legais,
razo pela qual s podem ser contestados na via
judicial, mas no na via administrativa.
O ato administrativo est sujeito ao controle
interno, realizado pela prpria administrao
pblica no exerccio do poder de autotutela, e ao
controle externo, exercido pelo Poder Judicirio e
pelo Poder Legislativo com auxlio do tribunal de
contas. Com relao a esse assunto, julgue os
itens subsequentes.
32 (SEGER-ES CESPE 2009 ANALISTA
ADMINISTRATIVO) (C ou E) - Os tribunais de contas
no tm a atribuio de analisar os atos
administrativos sob o enfoque da economicidade, uma
vez que essa anlise diz respeito ao mrito
administrativo, que campo de atuao exclusivo do
gestor pblico.
33 (SEGER-ES CESPE 2009 ANALISTA
ADMINISTRATIVO) (C ou E) - Caso um ato
administrativo discricionrio j praticado se mostre
inconveniente e inoportuno, a administrao poder,
via de regra, revog-lo. Esse ato de revogao
produzir efeitos ex nunc.
34 (TRE GO CESPE 2009 ANALISTA JUDICIRIO)
Assinale a opo correta a respeito da
discricionariedade administrativa, como prerrogativa
do agente pblico e do seu controle pelo Poder
J udicirio.
a) A discricionariedade administrativa decorre da
ausncia de lei para reger determinada situao.
b) No s a escolha do ato a ser praticado, como
tambm a escolha do melhor momento para pratic-lo,
revela hiptese de discricionariedade da
administrao.
c) Nas situaes em que o Poder J udicirio anula ato
discricionrio, o juiz pode determinar providncia que
defina o contedo do novo ato a ser praticado.
d) Discricionariedade e mrito so conceitos
equivalentes, at mesmo para fins de controle judicial.
35 (PGE AL CESPE 2009 PROCURADOR DO
ESTADO) Acerca do ato administrativo e de temas
correlatos, assinale a opo correta.
a) Afasta-se a exigncia da garantia do contraditrio e
da ampla defesa nos casos em que o TCU, no
exerccio do controle externo, aprecia a legalidade da
concesso de aposentadoria ou penso, uma vez que,
em se tratando de ato complexo, s aps a aprovao
do TCU se constitui definitivamente o ato
administrativo.
b) dispensado o contraditrio quando o TCU anula
ato da administrao que implementa ascenses
funcionais sem a observncia da regra constitucional
do concurso pblico, uma vez que esse ato se
caracteriza como complexo.
c) A nomeao de ministro do STF um ato
composto, pois se inicia pela escolha do presidente da
Repblica e passa pela aprovao do Senado
Federal.
d) O poder da administrao de anular ou revogar os
atos que geram direitos aos administrados deve-se
estender indefinidamente quando no houver prazo
prescricional definido em lei para o caso.
e) A anulao ou invalidao de atos administrativos
opera, em regra, efeitos ex nunc.
Maria, servidora pblica aposentada h 15 anos,
teve suspenso o pagamento de seus proventos
por deciso da administrao pblica, que no a
notificou previamente para se defender. A
servidora, por meio de seu advogado, requereu,
administrativamente, o pagamento de seus
______________________________________________________________________________________________
proventos, tendo em vista a ilegalidade da
suspenso, ante a evidente ausncia de
contraditrio e ampla defesa. A administrao
pblica negou o pedido e manteve a suspenso do
pagamento da aposentadoria de Maria, que, ento,
ajuizou uma ao com pedido liminar perante o
Poder Judicirio, pleiteando a anulao do ato
administrativo e o restabelecimento do seu direito.
No Poder Judicirio, a liminar requerida pela
servidora foi negada, e o processo judicial teve
seguimento normal. Antes que o processo judicial
chegasse a seu trmino, e antes mesmo de
proferida a sentena final, a administrao anulou
o ato administrativo que suspendera o pagamento
dos proventos a Maria, restabelecendo-o.
36 (OAB SP CESPE 2009 137 EXAME DE
ORDEM) Com base nessa situao hipottica,
a) O ato de anulao praticado pela administrao
pblica foi inadequado, pois cabvel seria a revogao
do ato de suspenso dos proventos de Maria.
b) A possibilidade de apreciao judicial do ato denota
a perda do poder de autotutela da administrao
pblica.
c) A conduta da administrao pblica no afronta o
princpio da separao dos poderes, pois, mesmo
diante da no-concesso da liminar - o que trazia
administrao pblica uma situao processual
favorvel -, possvel a ela rever seus prprios atos
quando eivados de vcios, ainda que estejam sendo
discutidos judicialmente.
d) Ainda que houvesse deciso, transitada em julgado,
declarando a legalidade do ato de suspenso do
pagamento dos proventos de Maria, poderia a
administrao pblica, de acordo com o princpio da
independncia das instncias, anular ou revogar o ato
administrativo que suspendera o pagamento da
aposentadoria da servidora.
PODERES ADMINISTRATIVOS
A respeito do poder de polcia administrativa e dos
atos administrativos, julgue os itens que se
seguem.
JUDICIRIO) (C ou E) - A administrao exerce o
poder de polcia por meio de atos e operaes
materiais de aplicao da lei ao caso concreto,
compreendendo medidas preventivas e repressivas. A
edio, pelo Estado, de atos normativos de alcance
geral no pode ser considerada meio adequado para o
exerccio do poder de polcia.
JUDICIRIO) (C ou E) - Em algumas circunstncias,
pode um agente transferir a outro funes que
originariamente lhe so atribudas, fato esse
denominado delegao de competncia. Entretanto,
no se admite delegar a edio de atos de carter
normativo, a deciso de recursos administrativos e as
matrias de competncia exclusiva do rgo ou
autoridade.
JUDICIRIO) (C ou E) - O ato administrativo nulo, por
ter vcio insanvel, opera sempre efeitos ex tunc, isto
, desde ento. Dessa forma, mesmo terceiros de
boa-f so alcanados pelo desfazimento de todas as
relaes jurdicas que se originaram desse ato.
Quanto ao poder hierrquico e ao poder
disciplinar, julgue os itens a seguir.
4 (TRT 17 REGIO CESPE 2009 TCNICO
JUDICIRIO) (C ou E) - A remoo de servidor
ocupante de cargo efetivo para localidade muito
distante da que originalmente ocupava, com intuito de
puni-lo, decorre do exerccio do poder hierrquico.
JUDICIRIO) (C ou E) - A aplicao de penalidade
criminal exclui a sano administrativa pelo mesmo
fato objeto de apurao.
6 (TRE MG CESPE 2009 TCNICO JUDICIRIO)
Considerando que h verdadeira relao de
coordenao e de subordinao entre os rgos
integrantes da administrao pblica, no constitui
decorrncia do poder hierrquico
a) a possibilidade de dar ordens aos subordinados.
b) o controle da atividade de rgos inferiores para
exame quanto legalidade de atos e ao cumprimento
de obrigaes.
c) a possibilidade de avocao de atribuies no-
exclusivas do rgo subordinado.
d) a delegao de atribuies no-privativas.
e) a limitao ao exerccio de direitos individuais em
benefcio do interesse pblico.
______________________________________________________________________________________________
7 (TRE GO CESPE 2009 TCNICO JUDICIRIO)
Um aougue recebeu a visita de agentes da Vigilncia
Sanitria, que pretendiam aferir as condies de
higiene do estabelecimento. Constataram diversas
irregularidades, entre as quais: carnes acondicionadas
indevidamente e sem comprovao de procedncia;
funcionrios no utilizavam os equipamentos bsicos
exigidos por lei; pssimas condies de limpeza das
geladeiras. Diante desse quadro, os agentes pblicos
multaram o dono do aougue e fecharam o
estabelecimento at que as irregularidades fossem
sanadas.
Considerando a atuao da administrao na situao
hipottica acima, assinale a opo correspondente ao
poder administrativo exercido no caso descrito.
a) poder hierrquico
b) poder disciplinar
c) poder discricionrio
d) poder de polcia
Julgue os itens a seguir acerca do direito
administrativo.
8 (IBAMA CESPE 2009 ANALISTA AMBIENTAL) (C
ou E) - A atividade de fiscalizao ambiental tpico
ato administrativo que expressa o poder de polcia,
pois diz respeito restrio, limitao, ao
condicionamento e ordenao de atividades
desempenhadas por particulares.
ou E) - A administrao pblica pode exercer o seu
poder de polcia por meio de atos administrativos
gerais, de carter normativo, ou por meio de atos
concretos, como o de sancionamento.
ou E) - O poder de polcia delegvel a particulares e
a outros rgos e entidades pblicas, apesar de
decorrer da imperatividade do poder estatal e da
prpria fora de coero sobre os administrados.
ou E) - Os atos praticados com esteio no poder de
polcia administrativa possuem os atributos da
presuno de legitimidade, autoexecutoriedade e
imperatividade.
Julgue os itens a seguir acerca do direito
administrativo.
ou E) - A atividade de fiscalizao ambiental tpico
ato administrativo que expressa o poder de polcia,
pois diz respeito restrio, limitao, ao
condicionamento e ordenao de atividades
desempenhadas por particulares.
ou E) - A administrao pblica pode exercer o seu
poder de polcia por meio de atos administrativos
gerais, de carter normativo, ou por meio de atos
concretos, como o de sancionamento.
ou E) - O poder de polcia delegvel a particulares e
a outros rgos e entidades pblicas, apesar de
decorrer da imperatividade do poder estatal e da
prpria fora de coero sobre os administrados.
ou E) - Os atos praticados com esteio no poder de
polcia administrativa possuem os atributos da
presuno de legitimidade, autoexecutoriedade e
imperatividade.

IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA
LEI FEDERAL N. 8.429/92
(CESPE_STF_TCNICO_2008) Quanto lei de
improbidade administrativa, julgue os itens
subseqentes.
1. Os atos de improbidade administrativa devem ter
por pressuposto a ocorrncia de dano ao errio
pblico.
2. A aquisio, para si ou para outrem, no exerccio de
funo pblica, de bens cujo valor seja
desproporcional evoluo do patrimnio ou renda
do agente pblico configura ato de improbidade
administrativa na modalidade dos que importam em
enriquecimento ilcito.
3. Considera-se agente pblico, para os efeitos da lei
de improbidade administrativa, todo aquele que
exerce, ainda que transitoriamente ou sem
remunerao, por eleio, nomeao, designao,
contratao ou qualquer outra forma de investidura ou
vnculo, mandato, cargo, emprego ou funo nas
entidades que recebam subveno, benefcio ou
incentivo, fiscal ou creditcio, de rgo pblico.
(CESPE_ANALISTA JUDICIRIO _REA
JUDICIRIA_STF_2008) O Ministrio da Sade
______________________________________________________________________________________________
firmou convnio com uma instituio privada, com
fins lucrativos, que atua na rea de sade pblica
municipal. O objeto desse convnio era a
instalao de uma UTI neonatal no hospital por ela
administrado. Conforme esse convnio, a referida
instituio teria o encargo de, utilizando-se de
subvenes da Unio, instalar a UTI neonatal e
disponibilizar, para a comunidade local
hipossuficiente, pelo menos 50% dos leitos dessa
nova UTI. No entanto, essa instituio acabou por
utilizar parte desses recursos pblicos na reforma
de outras reas do hospital e na aquisio de
equipamentos mdico-hospitalares de baixssima
qualidade. Maria, que ali foi atendida, viu sua filha
recm-nascida falecer nesse hospital. Apurou-se,
por meio de percia, que a morte da recm-nascida
ocorreu por falha tcnica na instalao e devido
baixa qualidade dos equipamentos ali instalados.
Em face dessa constatao e visando evitar novas
mortes, o municpio suspendeu provisoriamente o
alvar de funcionamento da referida UTI,
notificando-se o hospital para cincia e eventual
impugnao no prazo legal.
Considerando a situao hipottica apresentada
acima, julgue o item acerca da Lei n. 8.429/1992.
4. No houve, no caso em tela, ato de improbidade, j
que os dirigentes de instituio privada no
respondem por ato de improbidade, de que trata a Lei
n. 8.429/1992.
(CESPE_ AUDITOR DE CONTAS
PBLICAS/PB_2008) Em relao improbidade
administrativa, julgue os itens.
5. O acusado de improbidade administrativa deve ser
ouvido antes de o juiz receber a petio inicial.
6. A ao para condenao de prefeito por prtica de
ato de improbidade administrativa prescreve em cinco
anos, contados a partir da data do ato tido por
mprobo.
7. Enquanto a perda da funo pblica decorrente de
condenao por improbidade administrativa
efetivada somente no trnsito em julgado da ao, a
perda dos direitos polticos se d data da publicao
da sentena condenatria.
8. A aprovao das contas do agente acusado de
improbidade administrativa pelo tribunal de contas que
o fiscaliza afasta a aplicao de pena de perda de
funo pblica.
9. O Ministrio Pblico atua na ao de improbidade
somente como fiscal da lei.
LICITAES
1 (OAB CESPE 2009 EXAME DE ORDEM
2009.2)Acerca de prego, assinale a opo correta.
a) A aplicao do prego eletrnico restrita ao
mbito federal.
b) A licitao por meio do prego considerada
deserta quando nenhum dos interessados
selecionado em decorrncia de inabilitao ou
desclassificao.
c) Caso o licitante vencedor seja inabilitado, o
pregoeiro dever declarar a licitao fracassada e
realizar novo procedimento.
d) Examinada a proposta classificada em primeiro
lugar, quanto ao objeto e ao valor, caber ao
pregoeiro decidir motivadamente a respeito da sua
aceitabilidade.
DO BANCO)Assinale a opo correta a respeito das
licitaes, dos contratos administrativos e dos
convnios.
a) Convite a modalidade de licitao entre
interessados do ramo pertinente ao seu objeto,
convidados em nmero mnimo de trs pela unidade
administrativa, no havendo necessidade de estender
o convite aos demais cadastrados, mesmo que esses
manifestem seu interesse com antecedncia de at
vinte e quatro horas da apresentao das propostas.
b) dispensvel a licitao na contratao da coleta,
processamento e comercializao de resduos slidos
urbanos reciclveis ou reutilizveis, em reas com
sistema de coleta seletiva de lixo, efetuados por
associaes ou cooperativas formadas
exclusivamente por pessoas fsicas de baixa renda
reconhecidas pelo poder pblico como catadores de
materiais reciclveis, com o uso de equipamentos
compatveis com as normas tcnicas, ambientais e de
sade pblica.
c) Conforme a Lei n. 8.666/1993, a inadimplncia do
contratado, com referncia aos encargos trabalhistas,
fiscais e comerciais, poder restringir a regularizao
e o uso das obras e edificaes, inclusive perante o
registro de imveis, por parte da administrao
pblica.
______________________________________________________________________________________________
d) A alterao do contrato administrativo, em face da
necessidade de observar o equilbrio econmico e
financeiro, dever ser feita de forma unilateral pela
administrao.
e) Quando da concluso, denncia, resciso ou
extino do convnio, os saldos financeiros
remanescentes, com exceo dos provenientes das
receitas obtidas de aplicaes financeiras, devero ser
devolvidos entidade ou rgo repassador dos
recursos, sob pena da imediata instaurao de
tomada de contas especial do responsvel,
providenciada pela autoridade competente do rgo
ou entidade titular dos recursos.
3 (MCT / FINEP CESPE 2009 ADMINISTRAO)A
respeito da modalidade de licitao denominada
prego, assinale a opo correta.
a) Tal modalidade de licitao somente aplicvel no
mbito da Unio.
b) O prego destina-se aquisio pela administrao
de bens e servios comuns, assim considerados
aqueles cujos padres de desempenho e qualidade
possam ser objetivamente definidos pelo edital, por
meio de especificaes usuais no mercado.
c) Por existir norma especfica regulando essa
modalidade de licitao, resta inaplicvel a ela a lei
que institui normas gerais para licitaes e contratos
da administrao pblica.
d) A norma aplicvel espcie determina limites de
valor, mnimo e mximo, para essa modalidade de
licitao.
e) Para a realizao da licitao, a autoridade
competente designa equipe de apoio, que deve ser
integrada apenas por servidores ocupantes de cargo
efetivo ou emprego da administrao,
obrigatoriamente pertencentes ao quadro permanente
do rgo ou entidade promotora do evento.
4 (MCT / FINEP CESPE 2009
ADMINISTRAO)Ainda em relao ao prego e s
disposies da Lei n. 10.520/2002, assinale a opo
correta.
a) Veda-se a exigncia de garantia de proposta e a
aquisio do edital pelos licitantes, como condio
para participao no certame, sendo certo que, para
julgamento e classificao das propostas, deve ser
adotado o critrio de menor preo.
b) S admitida a apresentao de proposta de
licitante que previamente comprovar situao regular
perante a Fazenda Nacional, a Seguridade Social e o
Fundo de Garantia e Tempo de Servio, que deve ser
verificada pelo pregoeiro antes da etapa competitiva.
c) O licitante declarado vencedor do certame,
convocado dentro do prazo de validade da sua
proposta, que no celebrar o contrato no sofre
qualquer sano, devendo o pregoeiro examinar as
ofertas subsequentes.
d) As compras e contrataes da administrao
pblica, quando efetuadas pelo sistema de registro de
preos, no podem adotar a modalidade de prego.
e) O prego desenvolve-se em duas fases,
preparatria e externa. Na fase externa, o autor da
oferta de valor mais baixo e os das ofertas com preos
at dez por cento superiores quela podem fazer
novos lances verbais e sucessivos, at a proclamao
do vencedor. No havendo pelo menos trs ofertas
nessas condies, todo o procedimento licitatrio deve
ser refeito.
5 (MCT / FINEP CESPE 2009 ADMINISTRAO) No
que se refere ao disposto no Decreto n. 5.450/2005,
que regulamenta o prego na forma eletrnica,
a) Empresas pblicas e sociedades de economia
mista no se subordinam s disposies do referido
decreto.
b) O prego, na forma eletrnica, deve ser conduzido
diretamente pela Secretaria de Logstica e Tecnologia
da Informao do Ministrio do Planejamento,
Oramento e Gesto, no mbito da administrao
pblica federal.
c) O prego, na modalidade eletrnica, s deve ser
utilizado pela administrao pblica de forma
subsidiria, ou seja, quando no houver outra forma
de se conduzir o processo licitatrio.
d) O prego, na forma eletrnica, como modalidade de
licitao do tipo menor preo, realiza-se quando a
disputa pelo fornecimento de bens ou servios
comuns for feita distncia em sesso pblica, por
meio de sistema que promova a comunicao pela
Internet.
e) A licitao na modalidade de prego, na forma
eletrnica, pode ser aplicada s contrataes de obras
______________________________________________________________________________________________
de engenharia, bem como s locaes imobilirias e
alienaes em geral.
De acordo com a CF, compete privativamente Unio
legislar sobre normas gerais de licitao. A partir
desse preceito constitucional e das disposies da Lei
n. 8.666/1993, assinale a opo correta.
a) Lei estadual que instituir, no mbito da respectiva
administrao pblica, a utilizao preferencial de
softwares livres ou sem restries proprietrias no
invade a competncia legiferante reservada Unio
para produzir normas gerais em tema de licitao.
b) Lei do Distrito Federal que crie restries licitatrias
a empresas em que haja algum tipo de discriminao
social na contratao de mo de obra no ofende
competncia privativa da Unio para legislar sobre
normas gerais de licitao.
c) Em regra, a legislao autoriza a administrao a
doar bens imveis exclusivamente para outro rgo ou
entidade da prpria administrao. Tal restrio no
se impe aos estados, ao Distrito Federal e aos
municpios, uma vez que a vedao tem aplicao
apenas no mbito da Unio.
d) Os tribunais de contas estaduais esto autorizados
a emitir resolues determinando o controle prvio de
todos os procedimentos licitatrios, ainda que sem
solicitao expressa em cada caso, devendo o agente
pblico responsvel pelo certame encaminhar
automaticamente corte de contas cpia do edital
para anlise e aprovao, sob pena de multa pessoal.
e) de competncia privativa da Unio legislar sobre
normas gerais de licitao, mas, em matria de
simples contratao, a competncia concorrente
com os estados e o Distrito Federal.
7 (MCT / FINEP CESPE 2009 ADMINISTRAO) Em
relao s licitaes e aos contratos, assinale a opo
correta.
a) Em regra, o agente pblico est autorizado a
estabelecer tratamento diferenciado de natureza
comercial, legal, trabalhista e previdenciria, entre
empresas brasileiras e estrangeiras, at mesmo no
que se refere a moeda, para fins de proteo da
indstria nacional.
b) Para preservar-lhe o carter competitivo, a licitao
deve ser sigilosa, sendo inacessveis ao pblico os
atos de seu procedimento, at mesmo quanto ao
contedo das propostas, at a respectiva abertura.
c) Os contratos para a prestao de servios tcnicos
profissionais especializados devem, obrigatoriamente,
ser celebrados mediante a realizao de concurso,
com estipulao prvia de prmio ou remunerao.
d) Tomada de preos a modalidade de licitao
entre quaisquer interessados que, na fase inicial de
habilitao preliminar, comprovem possuir os
requisitos mnimos de qualificao exigidos no edital
para execuo de seu objeto.
e) Em matria de licitaes, contrato todo e qualquer
ajuste entre rgos ou entidades da administrao
pblica e particulares em que haja um acordo de
vontades para a formao de vnculo e a estipulao
de obrigaes recprocas, seja qual for a denominao
utilizada.
8 (MCT / FINEP CESPE 2009
ADMINISTRAO)Acerca das modalidades e das
hipteses de dispensa e inexigibilidade de licitao,
a) vedada a utilizao das modalidades tomada de
preos e convite para as licitaes internacionais.
b) inexigvel a licitao quando houver possibilidade
de comprometimento da segurana nacional, nos
casos estabelecidos em decreto do presidente da
Repblica, ouvido o Conselho de Defesa Nacional.
c) dispensvel a licitao para contratao de
profissional de qualquer setor artstico, diretamente ou
por meio de empresrio exclusivo, desde que
consagrado pela crtica especializada ou pela opinio
pblica.
d) permitida a utilizao da modalidade convite ou
tomada de preos, conforme o caso, para parcelas de
uma mesma obra ou servio, ou para obras e servios
da mesma natureza e no mesmo local, que possam
ser realizadas conjunta e concomitantemente, ainda
que o somatrio de seus valores caracterize o caso de
tomada de preos ou concorrncia, exceto para as
parcelas de natureza especfica que possam ser
executadas por pessoas ou empresas de
especialidade diversa daquela do executor da obra ou
servio.
e) Leilo a modalidade de licitao entre quaisquer
interessados para a venda de bens mveis inservveis
para a administrao ou de produtos legalmente
______________________________________________________________________________________________
apreendidos ou penhorados, podendo ainda ser
utilizada para a alienao de bens imveis, em
determinadas situaes, a quem oferecer o maior
lance, igual ou superior ao valor da avaliao.
9 (MCT / FINEP CESPE 2009 ADMINISTRAO) A
respeito de recursos administrativos nas licitaes,
a) Em respeito ao princpio da supremacia do
interesse pblico, qualquer cidado parte legtima
para apresentar recurso no mbito dos procedimentos
licitatrios.
b) Os recursos interpostos contra deciso de
habilitao ou inabilitao de licitante e contra o
julgamento das propostas tm efeito suspensivo.
c) Nas hipteses de revogao ou anulao da
licitao, por ato da administrao, no cabe recurso
administrativo, ressalvada a via judicial para a soluo
de eventual controvrsia.
d) O recurso deve ser dirigido autoridade superior,
por intermdio daquela que praticou o ato recorrido,
no existindo previso legal para a reconsiderao da
deciso proferida e publicada.
e) Exceto na hiptese de licitao na modalidade
concorrncia, nenhum prazo de recurso se inicia ou
corre sem que os autos do processo estejam com
vista franqueada ao interessado.
Com referncia aos ditames trazidos pela Lei n.
8.666/1993, de observncia obrigatria pela
administrao pblica, julgue os prximos itens.
CONTROLE) (C ou E) - Se determinado estado da
Federao, em processo de licitao para aquisio
de um produto encontrado em todo o territrio
nacional, inserir no instrumento convocatrio clusula
estabelecendo preferncia por contratar empresas
sediadas no prprio estado, a fim de fomentar o
desenvolvimento econmico local, a referida clusula
ofender o disposto na lei, especialmente o princpio
da isonomia.
CONTROLE) (C ou E) - O processo de licitao ser
iniciado, obrigatoriamente, mediante a realizao de
audincia pblica pela autoridade responsvel,
sempre que o valor estimado para a contratao for
superior a 1,5 milho de reais, a fim de ampliar o
acesso a todos os interessados.
CONTROLE) (C ou E) - Qualquer cidado parte
legtima para impugnar edital de licitao por
irregularidade na aplicao da lei em apreo, assim
como para representar ao tribunal de contas
responsvel pela fiscalizao dos recursos.
CONTROLE) (C ou E) - Se, na comemorao do
centenrio de determinada instituio da
administrao pblica federal, o responsvel pela
instituio e pela celebrao da data promover a
contratao direta, com dispensa de licitao, de
servios, justificando a situao emergencial, tal
contratao afrontar a lei em exame, pois a situao
descrita no passvel de contratao emergencial
sem licitao.
Em conformidade com a Lei de Licitaes, julgue
os itens a seguir.
CONTROLE) (C ou E) - Todas as hipteses
enquadradas pela legislao como de licitao
dispensada esto relacionadas alienao de bens,
mveis ou imveis, condicionadas existncia do
interesse pblico e precedidas, obrigatoriamente, de
prvia avaliao.
CONTROLE) (C ou E) - Para a contratao de
compras governamentais e servios que no sejam de
engenharia, com valor estimado de contrato de
seiscentos e quarenta mil reais, o estatuto das
licitaes indica a modalidade de tomada de preos,
mas admitida, em qualquer caso, a concorrncia.
CONTROLE) (C ou E) - Ser dispensvel a licitao
quando a Unio tiver de intervir no domnio econmico
para regular preos ou normalizar o abastecimento.
CONTROLE) (C ou E) - dispensvel a licitao para
celebrar contrato de prestao de servios com as
organizaes sociais, qualificadas no mbito das
respectivas esferas de governo, para atividades
contempladas no contrato de gesto.
CONTROLE) (C ou E) - Segundo o TCU, possvel
ocorrer a licitao deserta mesmo na hiptese de esta
ter sido realizada na modalidade de convite,
ensejando a legitimao da contratao direta,
independentemente de qualquer justificativa.
______________________________________________________________________________________________
J ulgue os itens subsequentes, relativos ao processo
licitatrio para obras de engenharia civil.
I dispensvel a licitao para obras de engenharia
de valores inferiores a R$ 15.000,00.
II Na licitao de uma obra, permitida a participao
do autor do projeto bsico ou executivo como
consultor, nas funes de fiscalizao ou superviso.
III Se um projeto de obra tiver valor estimado de
contratao de at R$ 1.500.000,00, pode-se usar
como modalidade de licitao tanto a tomada de preo
quanto a concorrncia.
IV Os contratos de obras de engenharia civil
referentes reforma de edifcio podem ser alterados
unilateralmente pela administrao com um limite
mximo de acrscimo de at 25% do valor que se
fizerem nas compras.
V O regime de empreitada integral, utilizado no caso
de execuo indireta de obras de engenharia, aplica-
se contratao da execuo da obra ou servio por
preo certo e total.
A quantidade de itens certos igual a
a) 1.
b) 2.
c) 3.
d) 4.
e) 5.
Uma empresa pblica abriu licitao para a compra de
grande quantidade de material permanente. A
concorrente vencedora apresentou certides falsas,
com a conivncia do presidente da comisso de
licitao. Contudo, a fraude veio a ser descoberta por
meio de denncia. Diante desse quadro, o presidente
da empresa pblica decidiu anular todo o processo
licitatrio. Acerca dessa situao hipottica, assinale
a opo correta.
a) A obrigatoriedade de que a administrao realize
licitao pblica para celebrao de seus contratos
no um princpio constitucional.
b) Por estarem equiparadas s sociedades de
economia mista, as empresas pblicas somente esto
obrigadas a realizar compras mediante licitao se o
valor for superior a 3 milhes de reais.
c) A empresa pblica civilmente responsvel pelo
ressarcimento dos gastos efetuados pelos demais
participantes do processo liciatrio frustrado, pois a
fraude no se teria consumado sem a anuncia de
seu preposto.
d) Excetuando-se os casos de dispensa de licitao
previstos em lei, as empresas pblicas so obrigadas
a realizar licitaes para aquisio de bens e servios.
J as sociedades de economia mista, por possurem
tambm capital privado, gozam de maior flexibilidade
e agilidade, estando dispensadas desse encargo.
e) No h de se falar em responsabilizao civil da
empresa pblica, pois tambm ela foi vtima da fraude.
Assim sendo, os demais participantes do processo
liciatrio podem acionar civilmente a concorrente
fraudadora e o funcionrio conivente com a
ilegalidade.
Acerca da licitao, julgue os itens subsequentes.
I A contratao, pela administrao pblica, de artista
consagrado pela crtica especializada pode ser feita
mediante dispensa de licitao.
II Comprovada a venda de determinado produto por
uma fornecedora exclusiva, incide a inexigibilidade de
licitao.
III As hipteses de inexigibilidade de licitao impostas
pela lei no so exaustivas.
IV A lei admite a preferncia de determinada marca,
mesmo havendo mais de um fabricante para aquele
produto na praa onde deve ser realizada a licitao.
A quantidade de itens certos igual a
a) 0.
b) 1.
c) 2.
d) 3
e) 4.
A respeito das normas para licitaes e contratos da
administrao pblica, estabelecidas pela Lei n.
8.666/1993, assinale a opo correta.
______________________________________________________________________________________________
a) Em nenhuma hiptese, o objeto de uma licitao
pode ser adjudicado a outrem que no seja o
vencedor do processo.
b) No caso de prestao de servios, a administrao
pode limitar os concorrentes da licitao s empresas
com sede na cidade onde os servios sero
prestados.
c) Qualquer cidado, mesmo que no tenha nenhuma
relao ou interesse com o processo licitatrio, pode
pedir a impugnao do edital de licitao.
d) A inobservncia das normas e condies previstas
em editais de licitao s pode ser questionada at o
final do prazo aberto para a apresentao de recursos.
e) Os critrios objetivos de julgamento devem ser
observados em todos os processos licitatrios, nestes
includos aqueles que envolvem concursos.
23 (TCE AC CESPE 2009 ANALSITA DE
CONTROLE EXTERNO) Assinale a opo correta em
relao s licitaes, aos contratos administrativos e
s concesses de servios pblicos.
a) A penhora judicial realizada por juiz de vara cvel
sobre o patrimnio de empresa concessionria de
servio pblico por dvida de empresa que
anteriormente explorava o servio e contrada na
explorao do servio mostra-se consentnea com a
legislao de concesso.
b) A exigncia editalcia de que, na fase de
habilitao, as empresas participantes do certame
comprovem capital mnimo circulante ou patrimnio
lquido de 10% do valor da contratao ilegal.
c) de concesso o pacto pelo qual o municpio
delega a empresa pblica estadual a execuo de
servios de fornecimento de gua e coleta de esgoto.
d) A administrao pode rescindir o contrato
administrativo em razo de seu descumprimento
assim como pode proceder respectiva reteno de
pagamento do que tiver sido pactuado
contratualmente.
e) Os bens reversveis no amortizados ou
depreciados devem ser previamente indenizados ao
final da concesso de servio pblico como condio
necessria ao termo final do contrato.
CONTROLE EXTERNO) A Lei n. 8.666/1993 dispe
que as licitaes sero processadas e julgadas em
conformidade com vrios princpios. Assinale a opo
correta no que diz respeito ao significado de alguns
desses princpios.
a) Por vinculao ao instrumento convocatrio supe-
se que as regras estabelecidas no edital no podem
ser alteradas sob qualquer pretexto.
b) O julgamento objetivo mais fcil de obter quando,
em vez do critrio do preo, adota-se qualidade,
tcnica ou rendimento.
c) O princpio da moralidade est reiterado na
referncia probidade administrativa, priorizando-se
os padres ticos que devem nortear o
comportamento da administrao.
d) De acordo com a impessoalidade, os membros das
comisses de licitao no devem ter qualquer
conhecimento prvio dos licitantes.
e) De acordo com o princpio da igualdade, quaisquer
interessados devem poder participar do processo
licitatrio, sem restries.
CONTROLE EXTERNO) A licitao inexigvel para
os servios tcnicos de natureza singular, com
profissionais ou empresas de notria especializao.
Com relao a esse assunto, assinale a opo
correta.
a) A enumerao dos casos de inexigibilidade
exaustiva, para evitar o excesso de discricionariedade.
b) A recorrncia e a padronizao de determinado
servio no se coaduna com a sua singularidade.
c) A existncia de dois ou mais profissionais ou
empresas altamente capacitados, ainda que com
qualidades singulares, impede a administrao de
adotar critrios discricionrios e subjetivos para a
escolha do contratado.
d) Na maior parte das situaes com que a
administrao se depara, h apenas um profissional
ou empresa altamente qualificado e especializado.
e) Para configurar-se a hiptese de inexigibilidade da
licitao, no necessrio que a singularidade do
servio seja reconhecvel como necessria para o
melhor atendimento possvel dos interesses da
administrao.
Julgue os itens, acerca de licitaes e contratos
administrativos.
______________________________________________________________________________________________
JUDICIRIO) (C ou E) - Em razo do princpio da
competitividade, a Lei n. 8.666/1993 no admite, na
licitao de obras e servios, ainda que destinados
aos mesmos fins, o estabelecimento de projetos
padronizados por tipos, categorias ou classes. De
igual modo, so vedadas, nas compras,
padronizaes que imponham a compatibilidade de
especificaes tcnicas e de desempenho.
JUDICIRIO) (C ou E) - O contrato administrativo
possui como uma de suas caractersticas a natureza
intuitu personae. Por essa razo, a lei veda a
subcontratao, total ou parcial, do objeto do contrato,
a associao do contratado com outrem, bem como a
cesso ou transferncia, salvo se estiverem
expressamente previstas no edital da licitao e no
contrato.
Acerca de licitaes pblicas, julgue os prximos
itens.
JUDICIRIO) (C ou E) - Aps empate em todos os
critrios definidos em edital, uma empresa brasileira
ter preferncia em relao a uma empresa sua, na
celebrao de contrato administrativo com o municpio
de So Paulo.
JUDICIRIO) (C ou E) - A contratao de famoso
cantor para se apresentar em praa pblica no
aniversrio de determinada cidade caracteriza um dos
casos de dispensa licitao.
Considere que a Unio, por meio de dispensa de
licitao, tenha firmado contrato de prestao de
servios de forma continuada com determinada
empresa. Firmado o contrato, o rgo da Unio
responsvel pelo contrato passou a exigir da
referida empresa a comprovao do recolhimento
das contribuies previdencirias incidentes
sobre o contrato. Diante dessa situao hipottica
e acerca da licitao pblica, na forma da Lei n.
8.666/1993, julgue os itens seguintes.
ADMINISTRATIVO) (C ou E) - A exigncia de
regularidade fiscal, caso ocorra na fase de habilitao,
ilegal, pois se trata de contrato firmado por dispensa
de licitao.
ADMINISTRATIVO) (C ou E) - Se a administrao
pblica no fizer a referida exigncia ao longo da
execuo do contrato administrativo, a Unio poder
ser responsabilizada, de forma solidria, pelas
respectivas contribuies devidas.
Com relao s licitaes pblicas, julgue os itens
subsequentes.
32 (ANTAQ CESPE 2009 ESP. EM REGULAO DE
SERV.) (C ou E) - A legislao brasileira permite que,
em determinados casos, a comisso de licitao seja
substituda por um nico servidor pblico.
SERV.) (C ou E) - Nos casos em que os recursos
contra os atos da administrao tenham efeito
devolutivo, a autoridade competente pode atribuir ao
recurso interposto eficcia suspensiva.
SERV.) (C ou E) - Se o contratado atrasar
injustificadamente a execuo do contrato, estar
sujeito multa de mora, na forma prevista no
instrumento convocatrio ou no contrato, a qual, no
entanto, no pode ser superior ao valor da garantia
prestada.
Acerca de licitaes pblicas, julgue os itens que
se seguem.
ADMINISTRATIVO) (C ou E) - Diferentemente das
modalidades de licitao, que estabelecem o critrio
de julgamento, os tipos de licitao definem os
procedimentos a serem adotados.
ADMINISTRATIVO) (C ou E) - A modalidade consulta
de licitao prevista apenas para as agncias
reguladoras.
ADMINISTRATIVO) (C ou E) - Celeridade,
razoabilidade, justo preo e seletividade so alguns
dos princpios correlatos norteadores da modalidade
prego.
ADMINISTRATIVO) (C ou E) - Na modalidade prego,
vedada a exigncia de garantia da proposta.
No que se refere a licitaes pblicas, julgue os
itens subsequentes.
39 (ANTAQ CESPE 2009 TCNICO
ADMINISTRATIVO) (C ou E) - Na modalidade convite,
______________________________________________________________________________________________
se existirem na praa mais de trs possveis
interessados, obrigatrio o chamamento a todos os
interessados.
40 (ANTAQ CESPE 2009 TCNICO
ADMINISTRATIVO) (C ou E) - A licitao ser
dispensvel quando no acudirem interessados
licitao anterior e esta, justificadamente, no puder
ser repetida sem prejuzo para a administrao.
CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
Quanto a contratos administrativos, assinale a opo
correta.
a) Os contratos administrativos regulam-se pelas suas
clusulas e pelos preceitos de direito pblico, sendo
vedado aplicarlhes as disposies de direito privado.
b) A obrigao do contratado de manter, durante toda
a execuo do contrato, em compatibilidade com as
obrigaes por ele assumidas, todas as condies de
habilitao e qualificao exigidas na licitao no
uma clusula necessria ao contrato pblico. Essa
obrigao decorre do dever moral do contratado, que
pode ser exigido pela administrao mesmo sem
previso expressa.
c) Nos contratos celebrados pela administrao
pblica, exceto aqueles firmados com pessoas fsicas,
deve constar necessariamente clusula que declare
competente o foro da sede da administrao para
dirimir qualquer questo contratual.
d) A nulidade no exonera a administrao do dever
de indenizar o contratado pelo que este houver
executado at a data em que ela for declarada e por
outros prejuzos regularmente comprovados, contanto
que no lhe seja imputvel, promovendo-se a
responsabilidade de quem lhe deu causa.
e) nulo e de nenhum efeito todo contrato verbal com
a administrao.
Com relao aos contratos administrativos
celebrados pela administrao pblica e Lei de
Licitaes, julgue os itens subsequentes.
CONTROLE) (C ou E) - possvel a celebrao de
contratos pela administrao pblica em posio de
igualdade com o particular contratante, sendo estes
considerados como contratos administrativos atpicos;
alm disso, facultativa a sua formalizao, desde
que possam ser substitudos por outros instrumentos
hbeis de comprovao.
CONTROLE) (C ou E) - possvel a alterao
unilateral pela administrao pblica do contrato
administrativo celebrado na hiptese de reforma de
edifcio, at o limite de 50% do valor inicial atualizado
do contrato, para os seus acrscimos.
CONTROLE) (C ou E) - Como exemplo de
prerrogativa ou poder exorbitante da administrao
pblica, esta poder alterar as clusulas econmico-
financeiras e monetrias dos contratos
administrativos, mesmo sem a prvia concordncia do
contratado.
CONTROLE) (C ou E) - Se, comprovada a efetiva
atuao de servidor pblico para favorecer
determinada empresa, o rgo da administrao
pblica decidir por anular o contrato administrativo j
celebrado, a declarao de nulidade ter efeitos ex
tunc e desobrigar a administrao de indenizar a
empresa contratada pelos servios efetivamente
prestados.
A inexecuo total ou parcial do contrato de uma obra
de engenharia civil enseja a sua resciso, com as
consequncias contratuais e as previstas em lei ou
regulamento. No constitui motivo para a resciso do
contrato
a) o atraso injustificado no incio da obra, servio ou
fornecimento.
b) a decretao de falncia.
c) a alterao social ou da estrutura da empresa que
prejudique a execuo do contrato.
d) o atraso de 30 dias dos pagamentos devidos pela
administrao decorrentes de obras j executadas.
e) a no liberao, por parte da administrao, de
rea ou local para a execuo da obra, nos prazos
contratuais.
No que concerne aos institutos da licitao e dos
contratos no mbito da administrao pblica,
______________________________________________________________________________________________
a) Os contratos administrativos devem ser
formalizados por instrumento lavrado em cartrio de
notas, sob pena de invalidade.
b) Nenhuma clusula estranha ao edital de licitao
pode ser acrescentada ao contrato posteriormente
celebrado pela administrao pblica, sob pena de
nulidade do ato.
c) Constitui hiptese de dispensa de licitao a
contratao de servios tcnicos, de natureza
singular, de profissionais de notria especializao.
d) A adjudicao ato administrativo discricionrio.
e) A licitao fracassada autoriza a contratao direta
por parte da administrao, por constituir hiptese de
dispensa de licitao.
8 (TRT 5 REGIO CESPE 2009 JUIZ FEDERAL
SUBSTITUTO)Acerca de licitaes, contratos
administrativos e temas relacionados, assinale a
opo correta.
a) Considerando que a Lei n. 8.666/1993 dispe que
a licitao dispensvel na contratao de instituio
brasileira incumbida regimental ou estatutariamente da
pesquisa, do ensino ou do desenvolvimento
institucional, ou de instituio dedicada recuperao
social do preso, desde que a contratada detenha
inquestionvel reputao tico-profissional e no
tenha fins lucrativos, correto concluir que o objeto
contratado sem prvia licitao com fundamento
nesse dispositivo legal pode ser subcontratado.
b) No procedimento previsto na Lei n. 8.666/1993, em
qualquer fase da licitao, a comisso pode promover
diligncias destinadas a complementar a instruo do
processo, permitindo, inclusive, a juntada posterior de
documento que deveria constar originariamente da
proposta.
c) A variao do valor contratual para fazer face ao
reajuste de preos e s atualizaes decorrentes das
condies de pagamento previstas no contrato no
caracteriza alterao da avena, mas deve ser
registrada em termo aditivo.
d) No sistema de registro de preos, ao preo do
primeiro colocado podero ser registrados tantos
fornecedores quantos necessrios para que, em
funo das propostas apresentadas, seja atingida a
quantidade total estimada para o item. Quando das
contrataes, contudo, dever ser respeitada a ordem
de classificao das empresas constantes da ata.
e) O prego no pode ser utilizado para a contratao
de bens e servios de tecnologia da informao.
CONTROLE EXTERNO) Assinale a opo correta a
respeito dos contratos administrativos.
a) A inadimplncia do contratado quanto aos encargos
comerciais relativos obra contratada no transfere
administrao sua responsabilidade por seu
pagamento.
b) No se admite a contratao verbal de particular
pela administrao em razo da oficialidade dos atos
administrativos.
c) O aumento da carga tributria que tenha produzido
consequncias no contrato administrativo somente
acarretar sua reviso para adequao se ocorrido
aps a sua celebrao.
d) A administrao pode unilateralmente deixar de
manter o equilbrio econmico-financeiro do contrato
administrativo quando verificada hiptese de fora
maior.
e) O contrato entre a administrao e empresa para
execuo de servios de conservao e limpeza
torna-se eficaz a partir da assinatura pelo particular.
10 (TCE AC CESPE 2009 ANALIST DE
CONTROLE EXTERNO) Acerca dos contratos
administrativos, assinale a opo correta.
a) Segundo entendimento do STJ , a contratao de
pessoal pela prefeitura sem concurso pblico no
conduz s punies previstas na lei de improbidade
administrativa, desde que no configurado o
enriquecimento ilcito do administrador pblico nem o
prejuzo ao errio municipal.
b) Considere que determinada concessionria de
energia eltrica tenha contratado empresa terceirizada
para efetuar o corte de luz na residncia de um cliente
inadimplente. Considere, ainda, que, o funcionrio da
referida empresa, ao efetuar o corte, tenha
injustamente ofendido e agredido o referido cliente.
Nessa hiptese, a companhia concessionria no
deve figurar no plo passivo de eventual ao de
reparao de danos, uma vez que, segundo
entendimento do STJ , a responsabilidade exclusiva
da empresa terceirizada.
c) A teoria do fato do prncipe aplicada, por
exemplo, quando o Estado, parte na relao
______________________________________________________________________________________________
contratual, onera a carga tributria afetando o
particular contratado, sendo devido o reequilbrio
econmico-financeiro do contrato. Tratando-se, no
entanto, de monopolizao ou estatizao de certas
atividades objeto de contrato administrativo em curso,
o pacto poder ser rescindido de forma unilateral pela
administrao, no sendo devida qualquer
indenizao ao particular contratado.
d) No mbito dos contratos administrativos, a teoria da
impreviso, assentada no instituto da equidade,
sustentada no ordenamento jurdico brasileiro pela
jurisprudncia e pela doutrina, uma vez que no est
integrada ao direito positivo, especialmente para o fim
de recompor o equilbrio econmico-financeiro do
contrato ou justificar a prorrogao de prazos
contratuais.
e) A caducidade do contrato de concesso pblica
poder ser declarada pelo poder concedente quando
houver a retomada do servio durante o prazo da
concesso por motivo de interesse pblico, mediante
lei autorizativa especfica e aps prvio pagamento da
indenizao devida ao contratado.
Considere a situao de uma usuria de servio
pblico concedido que no se conforma em pagar
quantia fixa mensal a ttulo de disponibilizao do
servio ofertado pela concessionria mesmo
quando no utiliza esse servio. Insatisfeita com a
situao, a usuria faz uma reclamao agncia
reguladora, a qual decide que, de fato, a referida
tarifa no devida. Com relao a essa situao
hipottica e aos contratos administrativos, julgue
os itens.
ADMINISTRATIVO) (C ou E) - O valor cobrado na
hiptese pela concessionria no ser devido, mesmo
que a sua cobrana esteja autorizada no contrato de
concesso firmado entre a concessionria e o poder
concedente, j que os contratos administrativos no
podem gerar efeitos em face dos usurios dos
servios pblicos que no participaram do contrato.
ADMINISTRATIVO) (C ou E) - O litgio travado entre a
concessionria de servio pblico e o poder
concedente, diante do contrato de concesso,
decorrente, por exemplo, de situaes como a
descrita, poder ser solucionado por meio da
arbitragem.
ADMINISTRATIVO) (C ou E) - Resolvida a questo
perante o rgo regulador, o poder concedente tem
competncia para determinar que a concessionria
deixe de cobrar a referida tarifa, sob pena de resciso
do contrato de concesso.
Quanto aos contratos administrativos, julgue os
itens subsequentes.
ADMINISTRATIVO) (C ou E) - Entre as diferentes
modalidades de garantias para a execuo do
contrato encontra-se o seguro-garantia, em que um
banco se responsabiliza a pagar determinado valor
administrao na hiptese de inadimplemento do
contratado.
ADMINISTRATIVO) (C ou E) - Nos casos de
inexigibilidade, para o contrato ter eficcia exigida a
ratificao pela autoridade superior e a publicao na
imprensa oficial dos atos de inexigibilidade ou
dispensa, sendo desnecessria a publicao do
resumo do instrumento do contrato.
ADMINISTRATIVO) (C ou E) - A exigncia ou no de
garantia para execuo do contrato deciso
discricionria da autoridade competente.
A respeito das normas relativas s transferncias
de recursos da Unio mediante convnios e
contratos de repasse, julgue os prximos itens.
ADMINISTRATIVO) (C ou E) - No caso de convnio
ou contrato de repasse com vigncia plurianual, o
concedente dever efetuar o registro no SIAFI - em
conta-contbil especfica -, dos valores programados
para cada exerccio subsequente.
ADMINISTRATIVO) (C ou E) - O convenente ou
contratado dever manter documentos relacionados
ao convnio e contrato de repasse pelo prazo de cinco
anos, contados da data em que foi aprovada a
prestao de contas.
ADMINISTRATIVO) (C ou E) - condio para a
celebrao de convnios ou contratos de repasse, a
ser cumprida pelos convenentes ou contratados, a
aplicao dos limites mnimos de recursos nas reas
de sade e educao, comprovada por meio do
______________________________________________________________________________________________
relatrio resumido de execuo oramentria do
ltimo bimestre do exerccio encerrado ou no balano-
geral.
Relativamente aos consrcios pblicos, julgue o
item seguinte.
UNIO) (C ou E) - No caso de constituir associao
pblica, o consrcio pblico adquirir personalidade
jurdica de direito pblico, mediante a vigncia das leis
de ratificao do protocolo de intenes. Nesse caso,
a associao pblica integrar a administrao
indireta de todos os entes da Federao consorciados.
A Unio somente participar de consrcios pblicos
de que tambm faam parte todos os estados em
cujos territrios estejam situados os municpios
consorciados.
AGESTES PBLICOS E LEI N. 8.112/90
Maria ocupava cargo efetivo na administrao pblica
federal e, aps quinze anos de servio pblico,
aposentou-se por invalidez. Dois anos aps a
aposentadoria, submeteu-se a junta mdica oficial, a
qual declarou insubsistentes os motivos da
aposentadoria, o que ocasionou o retorno de Maria ao
servio pblico. Na situao hipottica apresentada, o
instituto aplicado ao caso de Maria foi a
a) reconduo.
b) reverso.
c) readaptao.
d) reintegrao.
2 (BANCO CENTRAL 2009 PROCURADOR DO
BANCO) Quanto aos agentes pblicos e ao regime
jurdico dos servidores pblicos federais, assinale a
opo correta.
a) Servidor pblico federal eleito prefeito de sua
cidade natal, diante do afastamento do cargo efetivo
federal, no poder optar por continuar a receber a
sua remunerao, caso seja maior que a de prefeito.
b) Conforme a Lei n. 8.112/1990, o servidor pblico
federal detentor de cargo efetivo ou em comisso
poder afastar-se do exerccio do cargo, com a
respectiva remunerao, para participar de programas
de mestrado ou doutorado no pas ou no exterior.
c) Se um indivduo tomar posse em cargo pblico
federal, mas no entrar em exerccio no prazo legal,
ser tornado sem efeito o ato de posse.
d) Se um indivduo ingressou, sem concurso pblico,
no servio pblico federal, em 1.o/10/1980, estava em
exerccio na data da promulgao da CF, mesmo que
no aprovado em concurso pblico, esse indivduo
ser estvel, mas no ter cargo efetivo.
e) O funcionrio que, demitido administrativamente do
servio pblico por ter praticado infrao tambm
capitulada como crime, seja absolvido do crime por
insuficincia de provas, dever ser reintegrado no
cargo efetivo.
3 (MCT / FINEP CESPE 2009 ADMINISTRAO) Em
relao aos institutos da administrao pblica,
a) inconstitucional toda modalidade de provimento
que propicie ao servidor investir-se, sem prvia
aprovao em concurso pblico destinado ao seu
provimento, em cargo que no integra a carreira na
qual foi anteriormente investido.
b) Aps a CF de 1988, nula a contratao para a
investidura em cargo ou emprego pblico sem prvia
aprovao em concurso pblico, at mesmo para as
empresas pblicas e sociedades de economia mista.
c) Para preservar-lhes o poder aquisitivo, admissvel
a vinculao do reajuste de vencimentos de servidores
estaduais ou municipais a ndices federais de correo
monetria.
d) Apesar de haver previso constitucional para o
exerccio do direito de greve, a fixao de
vencimentos dos servidores pblicos no pode ser
objeto de conveno coletiva.
e) Comprovada a necessidade de contratao de
pessoal, devese nomear os candidatos aprovados no
concurso em vigor em detrimento da renovao de
contrato temporrio.
Para manifestar a sua vontade, o Estado se utiliza
de agentes pblicos, em sentido amplo. Quanto a
esses agentes pblicos, julgue os itens a seguir.
4 (IBRAM CESPE 2009 ANALSITA DE ATIVIDADES
DO MEIO) (C ou E) - O atual entendimento do STJ
no sentido de que o estgio probatrio compreende o
perodo entre o incio do exerccio do cargo e a
aquisio de estabilidade no servio pblico, que,
______________________________________________________________________________________________
desde o advento da Emenda Constitucional (EC) n.
19/1998, tem a durao de trs anos.
5 (IBRAM CESPE 2009 ANALSITA DE ATIVIDADES
DO MEIO) (C ou E) - Considere que um servidor
receba R$ 10.000,00 de remunerao, composta de
50% do valor em vencimento bsico e 50% em
gratificao especfica. Considerando essa
composio, uma lei nova que reestruture sua carreira
no pode diminuir o percentual da gratificao
especfica, ainda que mantida, ao final, a mesma
remunerao.
Acerca dos agentes pblicos e da Lei n.
8.112/1990, julgue os itens.
CONTROLE) (C ou E) - Enquanto a funo de
confiana deve ser exercida exclusivamente por
servidor pblico efetivo, o cargo em comisso pode
ser ocupado tambm por agente pblico no
concursado, desde que destinado apenas s
atribuies de direo, chefia e assessoramento.
CONTROLE) (C ou E) - Considere a seguinte situao
hipottica. Determinado ente federativo, sob o
argumento de modernizar a gesto administrativa e
reestruturar o quadro de pessoal, editou lei
regulamentando a realizao de concurso interno e
ascenso funcional em determinada carreira tpica do
Estado, no qual pessoas anteriormente admitidas,
mediante concurso pblico, para cargos de nvel
mdio podero ascender s carreiras de nvel
superior, atendidos certos requisitos prprios. Nessa
situao, conforme a jurisprudncia majoritria do
STF, a conduta do referido ente encontra suporte na
CF, j que no violou a exigncia do concurso pblico.
CONTROLE) (C ou E) - Em conformidade com a
jurisprudncia do STF, a simples aprovao em
concurso pblico, ainda que fora do nmero de vagas,
gera, para o habilitado, direito adquirido nomeao.
CONTROLE) (C ou E) - A posse em cargo pblico,
que poder ser realizada mediante procurao
especfica, ter de ocorrer no prazo de trinta dias
contados da publicao do ato de provimento,
enquanto o prazo para o servidor entrar em exerccio
ser de quinze dias, contados da referida posse.
CONTROLE) (C ou E) - A abertura de sindicncia ou a
instaurao de processo disciplinar interrompe o prazo
prescricional, at a deciso final proferida por
autoridade competente.
11 (TRE MA CESPRE 2009 ANALISTA
JUDICIRIO) Considerando a Lei n. 8.112/1990, que
dispe sobre o regime jurdico dos servidores pblicos
civis da Unio, das autarquias e das fundaes
pblicas federais, assinale opo incorreta.
a) Os cargos pblicos so acessveis a todos os
brasileiros e criados por lei, com denominao prpria
e vencimento pago pelos cofres pblicos, com vistas
ao provimento em carter efetivo ou em comisso.
b) No permitida a prestao de servios gratuitos,
salvo nos casos previstos em lei.
c) A investidura em cargo pblico ocorre com a
nomeao.
d) O servidor que ocupa cargo em comisso ou de
natureza especial pode ser nomeado para ter
exerccio, interinamente, em outro cargo de confiana,
sem prejuzo das atribuies que atualmente ocupa,
hiptese em que deve optar pela remunerao de um
deles enquanto durar a interinidade.
e) As universidades e instituies de pesquisa
cientfica e tecnolgica federais podem prover seus
cargos com professores, tcnicos e cientistas de
outros pases, segundo as normas e os procedimentos
dessa lei.
Em relao Lei n. 8.112/1990, assinale a opo
correta quanto ao regime jurdico dos servidores
pblicos civis da Unio.
a) O servidor ser exonerado do cargo ou o ato de sua
designao para funo de confiana ser tornado
sem efeito, se ele no entrar em exerccio no prazo
improrrogvel de quinze dias, contados da data da
posse.
b) Ao entrar em exerccio, o servidor nomeado para
cargo de provimento efetivo sujeita-se a estgio
probatrio durante o qual a sua aptido e capacidade
so objeto de avaliao para o desempenho do cargo,
observados os fatores de assiduidade,
responsabilidade, capacidade interpessoal, disciplina,
produtividade e iniciativa.
c) Respaldada pela CF, a lei em questo determina
que o servidor habilitado em concurso pblico e
______________________________________________________________________________________________
empossado em cargo de provimento efetivo adquire
estabilidade no servio pblico ao completar dois anos
de efetivo exerccio.
d) O servidor em estgio probatrio pode exercer
quaisquer cargos de provimento em comisso ou
funes de direo, chefia ou assessoramento no
rgo ou entidade de lotao e somente pode ser
cedido a outro rgo ou entidade para ocupar cargo
de natureza especial ou cargo de provimento em
comisso do grupo direo e assessoramento
superiores (DAS) de nveis 6, 5 e 4 ou equivalentes.
e) O servidor no aprovado no estgio probatrio
dever ser reintegrado ao cargo anteriormente
ocupado, se estvel.
Se um servidor pblico estvel for aprovado em outro
concurso pblico que oferea melhor remunerao,
em cargo inacumulvel, aps sua posse no novo
cargo, ficar caracterizada, em relao ao cargo
anterior,
a) redistribuio.
b) vacncia por posse.
c) remoo.
d) demisso do servidor, gerando a vacncia no antigo
cargo.
e) exonerao do cargo.
14 (TRE MA CESPE 2009 ANALSITA JUDICIRIO)
Nos casos de reorganizao ou extino de rgo ou
entidade, extinto o cargo ou declarada sua
desnecessidade no rgo ou entidade, o servidor que
no for redistribudo colocado em disponibilidade ou,
ainda, fica sob a tutela do Sistema de Pessoal Civil
(SIPEC). Essa forma de provimento denomina-se
a) readaptao.
b) reverso.
c) reintegrao.
d) reconduo.
e) aproveitamento.
15 (TRE MA CESPE 2009 TCNICO JUDICIRIO
OPERAO) No constitui hiptese de provimento
em cargo pblico
a) a nomeao.
b) a reintegrao.
c) a transferncia.
d) o aproveitamento.
e) a promoo.
OPERAO) J orge, servidor pblico de carreira, foi
aposentado por invalidez em dezembro de 2005. No
ms de maro de 2009, J orge foi submetido a uma
junta mdica oficial, que considerou insubsistentes os
motivos para a sua aposentadoria por invalidez e
sugeriu o imediato retorno do servidor ativa. Nessa
situao hipottica, no retorno de J orge ativa, ocorre
a) readaptao.
b) reverso.
c) reintegrao.
d) reconduo.
e) remoo.
OPERAO) O vencimento do cargo efetivo,
acrescido das vantagens pecunirias permanentes
estabelecidas em lei, denomina-se
a) remunerao.
b) vantagem pecuniria.
c) salrio.
d) indenizao.
e) comisso.
18 (TRE -MA CESPE 2009 TNCICO JUDICIRIO
OPERAO) O auxlio-moradia pago pela
administrao pblica
a) incorporado ao vencimento do servidor aps 3
anos de recebimento ininterrupto.
b) incorporado ao vencimento do servidor
imediatamente aps ser concedido.
c) incorporado ao vencimento do servidor apenas
quando pago em carter definitivo e irrevogvel.
______________________________________________________________________________________________
d) no incorporado ao vencimento do servidor, por
ser pago apenas em carter transitrio.
e) no incorporado ao vencimento do servidor, por
ter carter indenizatrio.
19 (TRE -MA CESPE 2009 TCNICO JUDICIRIO
OPERAO) J os, servidor pblico federal, casado
com Maria e reside em So Lus - MA. Maria foi eleita
deputada federal e, por esse motivo, transferiu sua
residncia para Braslia. J os requereu a licena por
motivo de afastamento do cnjuge, para acompanhar
sua esposa em Braslia. Nessa situao hipottica, a
licena ser por prazo
a) indeterminado e remunerada nos primeiros seis
meses.
b) indeterminado e remunerada durante todo o
perodo da licena.
c) determinado de quatro anos e sem remunerao.
d) indeterminado e sem remunerao.
e) determinado de um ano e com remunerao
integral.
Considerando a Lei n. 8.112/1990, que dispe sobre
o regime jurdico dos servidores pblicos civis da
Unio, das autarquias e das fundaes pblicas
federais, assinale opo incorreta.
nomeao.
dessa lei.
OPERAO) Considerando que um servidor pblico
federal, residente em So Lus - MA, onde exerce seu
cargo efetivo, tenha sido eleito vereador no municpio
de Alcntara, assinale a opo correta.
a) Havendo compatibilidade de horrios, possvel
que o servidor cumule as duas funes, porm deve
optar pela remunerao que deseja receber: ou a
remunerao do cargo efetivo, ou as vantagens do
cargo eletivo.
b) Havendo compatibilidade de horrios, possvel
que o servidor acumule as duas funes, recebendo
as vantagens do cargo de vereador e a remunerao
do cargo efetivo.
c) Ainda que exista compatibilidade de horrios, se o
servidor optar por exercer o cargo eletivo, deve,
necessariamente, pedir afastamento, sem
remunerao, do cargo efetivo.
d) A Lei n.o 8.112/1990 veda expressamente qualquer
acumulao de cargos.
e) O servidor no pode acumular os cargos de
vereador com o de servidor pblico em So Lus - MA,
pois deve, necessariamente, transferir sua residncia
para outro municpio, caso opte por exercer o mandato
eletivo.
22 (TRE MA CESPE 2009 ANALISTA JUDICIRIO
JUDICIRIO) Considerando a Lei n. 8.112/1990,
que dispe sobre o regime jurdico dos servidores
pblicos civis da Unio, das autarquias e das
fundaes pblicas federais, assinale opo
incorreta.
nomeao.
______________________________________________________________________________________________
dessa lei.
ORDEM) Com referncia ao regime de remunerao
de agentes pblicos por meio de subsdios, assinale a
opo correta.
a) O subsdio dos deputados estaduais fixado por lei
de iniciativa da respectiva assembleia legislativa e, em
razo da autonomia federativa, o seu valor pode
chegar a superar aqueles fixados para os deputados
federais.
b) A remunerao e o subsdio dos ocupantes de
cargos, funes e empregos pblicos da
administrao direta, autrquica e fundacional, dos
membros de qualquer dos poderes da Unio, dos
estados, do DF e dos municpios, dos detentores de
mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os
proventos, penses ou outra espcie remuneratria
percebidos cumulativamente ou no, includas as
vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza,
no podem exceder o subsdio mensal, em espcie,
do presidente da Repblica.
c) A remunerao dos servidores pblicos e os
subsdios somente podem ser fixados ou alterados por
lei especfica, observada a iniciativa privativa
estabelecida para cada caso, assegurada, ainda,
reviso geral anual, sempre na mesma data, mas com
a possibilidade de aplicao diferenciada de ndices.
d) O subsdio dos vereadores fixado pelas
respectivas cmaras municipais em cada legislatura
para a subsequente, e a caracterstica peculiar do
sistema federativo brasileiro, segundo a qual o
municpio constitui ente participante da federao,
possibilita que a CF fixe limites a serem obedecidos
quanto aos valores mximos que podem ser fixados
pelas cmaras municipais.
24 (TRE -MA CESPE 2009 ANALSITA JUDICIRIO
JUDICRIA) Em relao Lei n. 8.112/1990,
assinale a opo correta quanto ao regime jurdico dos
servidores pblicos civis da Unio.
a) O servidor ser exonerado do cargo ou o ato de sua
designao para funo de confiana ser tornado
sem efeito, se ele no entrar em exerccio no prazo
improrrogvel de quinze dias, contados da data da
posse.
b) Ao entrar em exerccio, o servidor nomeado para
cargo de provimento efetivo sujeita-se a estgio
probatrio durante o qual a sua aptido e capacidade
so objeto de avaliao para o desempenho do cargo,
observados os fatores de assiduidade,
responsabilidade, capacidade interpessoal, disciplina,
produtividade e iniciativa.
c) Respaldada pela CF, a lei em questo determina
que o servidor habilitado em concurso pblico e
empossado em cargo de provimento efetivo adquire
estabilidade no servio pblico ao completar dois anos
de efetivo exerccio.
d) O servidor em estgio probatrio pode exercer
quaisquer cargos de provimento em comisso ou
funes de direo, chefia ou assessoramento no
rgo ou entidade de lotao e somente pode ser
cedido a outro rgo ou entidade para ocupar cargo
de natureza especial ou cargo de provimento em
comisso do grupo direo e assessoramento
superiores (DAS) de nveis 6, 5 e 4 ou equivalentes.
e) O servidor no aprovado no estgio probatrio
dever ser reintegrado ao cargo anteriormente
ocupado, se estvel.
25 (TRE -MA CESPE 2009 ANALISTA JUDICIRIO)
Se um servidor pblico estvel for aprovado em outro
concurso pblico que oferea melhor remunerao,
em cargo inacumulvel, aps sua posse no novo
cargo, ficar caracterizada, em relao ao cargo
anterior,
a) redistribuio.
b) vacncia por posse.
c) remoo.
d) demisso do servidor, gerando a vacncia no antigo
cargo.
e) exonerao do cargo.
26 (OAB -SP CESPE 2009 137 EXAME DE ORDEM)
Assinale a opo correta acerca da exonerao de
servidores pblicos segundo a Lei n. 8.112/1990.
a) A vacncia do cargo pblico decorrncia
exclusiva da exonerao.
______________________________________________________________________________________________
b) A exonerao de cargo efetivo dar-se- a pedido do
servidor, ou de ofcio, e, no ltimo caso, ela ocorrer
quando no forem satisfeitas as condies do estgio
probatrio ou quando, tendo tomado posse, o servidor
no entrar em exerccio no prazo estabelecido.
c) A exonerao de cargo em comisso e a dispensa
de funo de confiana no fica ao alvedrio da
autoridade que investiu o agente da funo ou do
cargo em comisso.
d) Quando requerida a exonerao pelo prprio
servidor, a autoridade superior competente pode
deixar de realizar o ato, caso o pequeno nmero de
servidores no setor ocupado pelo requerente possa
comprometer a continuidade do servio pblico.
27 (TRE MA CESPE 2009 ANALISTA JUDICRIO)
Nos casos de reorganizao ou extino de rgo ou
entidade, extinto o cargo ou declarada sua
desnecessidade no rgo ou entidade, o servidor que
no for redistribudo colocado em disponibilidade ou,
ainda, fica sob a tutela do Sistema de Pessoal Civil
(SIPEC). Essa forma de provimento denomina-se
a) readaptao.
b) reverso.
c) reintegrao.
d) reconduo.
e) aproveitamento.
ORDEM) O presidente da cmara de vereadores de
um municpio realizou a contratao de pessoal para
cargos de funo tipicamente administrativa da
cmara, sem a realizao prvia de concurso pblico.
O promotor de justia da cidade, ao ter cincia do fato,
ajuizou ao de improbidade administrativa em face
do vereador presidente da cmara, perante o juiz de
direito titular da comarca. O vereador alegou que a
constituio estadual lhe confere foro privilegiado junto
ao tribunal de justia do estado, quando processado
por atos que importem em crime de responsabilidade,
e requereu a remessa dos autos ao tribunal.
Considerando a situao hipottica apresentada,
a) A contratao sem concurso pblico configura ato
de improbidade administrativa na modalidade leso
aos princpios administrativos, ainda que praticada
com culpa.
b) Caso o servio pblico venha a ser devidamente
prestado pelas pessoas contratadas, restar
desconfigurada a improbidade administrativa.
c) No caso em exame, no h direito a foro
privilegiado, pois a matria relativa improbidade
administrativa no criminal.
d) Como pena, no seria cabvel o ressarcimento ao
errio, caso demonstrada a inexistncia de dano a
este, tampouco a multa civil, visto que esta ostenta
carter indenizatrio.
SUBSTITUTO) A Assembleia Legislativa do Estado de
Pernambuco editou a Lei n. X/2008, de iniciativa do
governador, reformulando vrios aspectos (criao de
cargos, regime jurdico dos servidores, remunerao,
transferncia de detentos, procedimentos etc.) do
sistema penitencirio do Estado. Entre os dispositivos
dessa lei, incluem-se os seguintes: Art. 4. Fica criado,
na estrutura organizacional da Secretaria de Estado
da J ustia e de Direitos Humanos, o quadro
suplementar de assistente jurdico penitencirio,
sendo assegurado ao servidor estadual investido na
funo de assistente jurdico de estabelecimento
penitencirio o direito de permanecer nessa funo,
que ser extinta com a respectiva vacncia. Pargrafo
nico - Fica limitado a cinquenta o nmero de funes
do quadro suplementar a que se refere o caput deste
artigo, sendo atribuda a seus ocupantes a
remunerao correspondente de defensor pblico de
1. classe, observada a carga horria deste. Art. 5. O
estgio probatrio dos servidores ocupantes do
quadro criado no artigo 4. de dois anos. Art. 6. A
remunerao dos agentes penitencirios passa a ser
de R$ 1.125,00 (um mil, cento e vinte cinco reais). Em
face dos aspectos hipotticos da Lei n. X/2008 e das
disposies constitucionais relativas administrao
pblica e aos servidores pblicos, assinale a opo
correta.
a) Considerando que tenham sido colocados no
quadro criado pelo art. 4.o da lei em questo
servidores originariamente aprovados em concurso
pblico - para os cargos de analista de administrao
e guarda penitencirio - que j auxiliavam
juridicamente os presos, correto afirmar que tal lei
no violou o princpio do concurso pblico, pois a
norma apenas regularizou uma situao de fato
existente.
b) Segundo o entendimento mais recente do STJ , a
redao do art. 5. da Lei n. X/2008 seria
______________________________________________________________________________________________
incompatvel com o dispositivo constitucional, que
confere estabilidade ao servidor pblico aps trs
anos de efetivo exerccio.
c) Somente ser necessria nova publicao do valor
da remunerao dos agentes penitencirios quando
houver modificao desse valor.
d) No h vcio de constitucionalidade no art. 6. da lei
em apreo.
e) A referida lei no violou o dispositivo constitucional
que veda a vinculao ou equiparao de quaisquer
espcies remuneratrias para efeito de remunerao
de pessoal do servio pblico.
Com base no regime jurdico dos servidores pblicos
federais, assinale a opo correta.
a) Remoo caracteriza-se como o deslocamento de
cargo de provimento efetivo, ocupado ou vago no
mbito do quadro geral de pessoal, para outro rgo
ou entidade do mesmo poder.
b) A anulao do ato de demisso de servidor pblico
detentor de cargo efetivo ou em comisso implica a
sua reintegrao ao cargo.
c) O servidor pblico que tenha sido absolvido na
esfera criminal, por falta de provas da existncia de
crime, deve ser, obrigatoriamente, absolvido da
infrao administrativa.
d) O servidor pblico detentor de cargo efetivo que
seja demitido por leso aos cofres pblicos e
dilapidao do patrimnio no pode mais retornar ao
servio pblico.
Julgue os itens a seguir, a respeito das normas
que regem os servidores pblicos.
JUDICIRIO) (C ou E) - O vencimento a retribuio
pecuniria pelo exerccio do cargo pblico, acrescida
das vantagens pecunirias permanentes
estabelecidas em lei.
JUDICIRIO) (C ou E) - O servidor que, aps ter
tomado posse, no entrar em exerccio no prazo de
quinze dias, ser, ento, exonerado.
JUDICIRIO) (C ou E) - O servidor que, aps dirigir
requerimento a uma autoridade administrativa, obtiver
resposta negativa, pode formular pedido de
reconsiderao autoridade imediatamente superior
que decidiu contrariamente ao pedido formulado.
Joo, servidor pblico da Unio, exercia funo
degesto dos contratos administrativos
celebrados com fornecedores de bens e servios a
TRT de cujos quadros funcionais era integrante. O
TCU, movido por denncia annima, promoveu a
fiscalizao sobre a legalidade e a economicidade
dos contratos celebrados com o TRT e apurou que
Joo era scio de uma das empresas contratadas
para prestao de servios, muito embora no
exercesse a sua administrao ou gerncia. Aps
regular tramitao do processo administrativo
disciplinar, ao servidor foi aplicada a sano de
demisso pelo fato de ser scio de uma empresa
privada, o que, segundo afirmao constante do
relatrio conclusivo do processo, era vedado pelo
Estatuto dos Servidores Pblicos Civis da Unio.
Irresignado, o servidor demitido conseguiu anular
a deciso demissional e foi reintegrado aos
quadros funcionais da Unio. Tempos depois, o
superior hierrquico de Joo abriu novo
procedimento administrativo com o objetivo de
declarar a nulidade da reintegrao por no ter
ocorrido a posse do servidor quando de seu
retorno ao cargo.
De acordo com as informaes contidas no texto
acima e com base no regime jurdico dos
servidores pblicos civis da Unio e nas regras a
respeito do controle da administrao pblica,
julgue os itens subsequentes.
34 (TRT 17REGIO CESPE 2009 ANALISTA
JUDICIRIO) (C ou E) - As regras do Estatuto dos
Servidores Pblicos Civis da Unio so inaplicveis
queles que ocupam cargos e exercem funes nos
TRTs, porque esses so rgos do Poder J udicirio
estadual, e o referido estatuto aplica-se apenas aos
servidores federais.
JUDICIRIO) (C ou E) - Constitui ato de improbidade
administrativa a contratao de empresa privada da
qual um dos scios seja, ao mesmo tempo, gestor de
contratos do rgo ou ente da administrao pblica
que celebrou o contrato, ainda que o respectivo
contrato no cause leso ao errio.
JUDICIRIO) (C ou E) - O TCU integra a estrutura do
Poder Legislativo e exerce a atividade auxiliar de
______________________________________________________________________________________________
controle externo da administrao pblica, da qual no
faz parte o controle da legalidade dos atos
administrativos, porque essa atribuio reservada ao
Poder J udicirio.
JUDICIRIO) (C ou E) - A demisso de J oo foi
aplicada de forma correta, porque o referido estatuto
probe que os servidores sejam scios de empresas
privadas, independentemente de exercerem ou no a
gerncia ou administrao da sociedade.
JUDICIRIO) (C ou E) - A posse exigvel nos casos
de provimento de cargo por nomeao, razo pela
qual no procede o processo administrativo aberto
pelo superior hierrquico de J oo para declarar a
nulidade de sua reintegrao.
Quanto ao regime jurdico dos servidores
pblicos civis da Unio, julgue os itens a seguir
luz da Lei n. 8.112/1990.
JUDICRIO) (C ou E) - Ser cassada a
aposentadoria ou a disponibilidade do inativo que
houver praticado, na atividade, falta punvel com a
demisso.
JUDICRIO) (C ou E) - Servidor pblico no poder
realizar curso fora do pas com durao superior a 2
anos; e findo o estudo, somente decorridos 4 anos
ser permitida nova ausncia por 2 anos.
JUDICRIO) (C ou E) - No ser concedida ajuda de
custo quele que, no sendo servidor da Unio, for
nomeado para cargo em comisso, com mudana de
domiclio.
Com relao s disposies da Lei n. 8.112/1990,
julgue os itens a seguir.
JUDICIRIO) (C ou E) - Os cargos pblicos para
provimento em carter efetivo ou em comisso
somente podem ser criados por lei.
JUDICIRIO) (C ou E) - So requisitos bsicos para a
investidura em cargo pblico, entre outros, o gozo dos
direitos polticos e a quitao com as obrigaes
militares e eleitorais.
JUDICIRIO) (C ou E) - O servidor ocupante de cargo
em comisso poder ser nomeado para ter exerccio,
interinamente, em outro cargo de confiana, sem
prejuzo das atribuies do que antes ocupava. Nessa
hiptese, o servidor pode perceber, simultaneamente
e por prazo determinado, a remunerao de ambos os
cargos.
Em cada um dos itens a seguir, apresentada uma
situao hipottica acerca do servidor pblico,
seguida de uma assertiva a ser julgada.
JUDICRIO) (C ou E) - J oo foi nomeado para
exercer cargo em comisso no TRT da 17. Regio.
Nessa situao, J oo foi previamente aprovado em
concurso pblico e, caso a autoridade que o nomeou
queira exoner-lo, deve abrir um processo
administrativo para motivar o ato de exonerao e
conceder a J oo o direito de defesa.
JUDICRIO) (C ou E) - O presidente de determinada
autarquia federal, ao elaborar edital regulador de
concurso para provimento de cargos na entidade,
decidiu que 30% das vagas oferecidas no certame
seriam ocupadas por portadores de necessidades
especiais. Nessa situao, no h qualquer vcio de
legalidade, uma vez que adequada a atitude da
referida autoridade ao buscar promover a incluso de
pessoas portadoras de necessidades especiais no
mercado de trabalho.
Carla, servidora pblica do Ministrio da
Educao,lotada em Braslia, requereu remoo
para acompanhar seu cnjuge, servidor pblico
militar, que foi deslocado para cumprir misso
estratgica na fronteira do Brasil com o Paraguai.
Considerando essa situao hipottica, julgue os
seguintes itens.
JUDICIRIO) (C ou E) - A remoo uma forma de
provimento de cargo pblico.
JUDICIRIO) (C ou E) - Nesse caso hipottico, a
remoo deve ser deferida independentemente do
interesse do Ministrio da Educao.
JUDICIRIO) (C ou E) - Carla, ao trmino da misso
do seu cnjuge, pode retornar lotao de origem.
______________________________________________________________________________________________
Assim, haver a reintegrao da servidora ao cargo
anteriormente ocupado.
Com relao aos direitos e s vantagens dos
servidores pblicos civis da Unio, julgue os itens
que se seguem.
50 (TRT 17 REGIA CESPE 2009 TCNICO
JUDICIRIO) (C ou E) - Considere a seguinte
situao hipottica. Bernardo, servidor do TRT da 17.
Regio, incorporou vrias vantagens ao longo de sua
carreira e hoje percebe remunerao mensal
substanciosa. Esse servidor foi convidado para
exercer uma funo de chefia, e a soma do valor
dessa funo com a remunerao atual de Bernardo
ultrapassa o valor do subsdio mensal dos ministros do
Supremo Tribunal Federal. Nessa situao, caso
Bernardo aceite ocupar o cargo, o valor da funo
pode ser cortado para se adequar ao teto da
remunerao do servidor pblico, pois, ao contrrio do
adicional de frias, a retribuio pelo exerccio de
funo de direo, chefia e assessoramento no
excluda do teto de remunerao.
JUDICIRIO) (C ou E) - Considere que um tcnico
judicirio do TRT da 17. Regio tenha danificado
equipamento de informtica do tribunal e, aps regular
processo administrativo, concluiu-se que o dano foi
causado por negligncia do servidor. Nessa situao,
o servidor pode promover a reposio ao errio de
forma parcelada por meio de desconto do valor devido
em seu contracheque, que, contudo, no pode ser
inferior ao correspondente a 10% de sua
remunerao.
JUDICIRIO) (C ou E) - O segundo perodo aquisitivo
de frias no se completa, necessariamente, ao final
do vigsimo quarto ms de exerccio profissional.
Julgue os seguintes itens de acordo com a Lei n.
8.112/1990 e suas posteriores alteraes.
JUDICIRIO) (C ou E) - O Superior Tribunal de
J ustia entende que o candidato aprovado em
concurso pblico dentro do limite das vagas previstas
em edital tem direito nomeao.
JUDICIRIO) (C ou E) - O preenchimento dos
requisitos para percepo de penso por morte tem
como data de aferio o dia do bito do autor da
herana.
JUDICIRIO) (C ou E) - As faltas justificadas
decorrentes de caso fortuito podem ser compensadas
a critrio da chefia imediata e, ento, so
consideradas como efetivo exerccio.
JUDICIRIO) (C ou E) - O servidor reprovado no
estgio probatrio demitido.
Em relao aos deveres e s penalidades dos
servidores pblicos civis da Unio e aos atos de
improbidade administrativa, julgue os itens
subsequentes.
JUDICIRIO) (C ou E) - O servidor pblico responde
civil, penal e administrativamente pelo exerccio
irregular de suas atribuies. Assim, caso venha a ser
demitido pela comprovada aplicao irregular de
dinheiro pblico, os bens de sua propriedade que
assegurem o integral ressarcimento do dano devem
ser declarados indisponveis. Alm disso, o servidor
deve ressarcir o errio e responder ao penal
cabvel.
JUDICIRIO) (C ou E) - Caso um servidor verifique
que um colega de trabalho revelou a particulares fato
ou circunstncia de que teve cincia em razo das
suas atribuies e que deveria permanecer em
segredo, no dever levar o ato do colega ao
conhecimento da autoridade superior, pois vigora no
direito administrativo o princpio da publicidade.
Em relao aos regimes jurdicos dos ocupantes
de cargos, empregos e funes pblicas, julgue os
itens a seguir.
59 (TRT 17 REGIO CESPE 2009 ANALSITA
JUDICIRIO) (C ou E) - O direito brasileiro admite a
figura da fundao de direito privado, instituda por lei,
pelo poder pblico. Nessa fundao, os empregados
so regidos pela Consolidao das Leis do Trabalho.
60 (TRT 17 REGIO CESPE 2009 ANALSITA
JUDICIRIO) (C ou E) - Para ocupar emprego pblico
em sociedade de economia mista, por esta ter o
mesmo tratamento que as pessoas jurdicas de direito
privado, o indivduo no precisa ser aprovado em
concurso pblico para ingressar na empresa.

______________________________________________________________________________________________
GABARITO PRINCPIOS
QUESTO RESPOSTA JUSTIFICATIVA
1 E
2 B
3 D
4 D
5 C
6 E
7 E
8 C
9 C
10 C
11 A
12 C

GABARITO ORGANIZAO ADMINISTRATIVA
BRASILEIRA
1 B
2 C
3 B
4 C
5 C
6 B
7 B
8 C
9 C
10 C
11 X
12 E
13 C
14 E
15 E
16 D
17 D
18 A
19 C
20 E
21 C
22 C
23 C
24 E
25 C
26 C
27 C
28 E
29 C
30 C
31 C
32 C
33 C
34 E
35 C
36 C
37 E
38 C
39 C
40 C
41 E
42 E
43 E
44 E
45 E
46 E
47 E
48 C

GABARITO ATOS ADMINISTRATIVOS
1 D
2 C
3 E
4 C
5 E
6 C
7 E
8 E
9 C
10 A
11 B
12 B
13 E
14 A
15 D
16 B
17 E
18 C
19 C
20 C
21 C
22 E
23 E
24 A
25 E
26 C
27 E
28 C
29 E
30 E
31 E
32 E
33 C
34 B
35 A
36 C

GABARITO PODERES ADMINISTRATIVOS
1 E
2 C
3 E
4 E
5 E
______________________________________________________________________________________________
6 E
7 D
8 X
9 C
10 E
11 C
12 X
13 C
14 E
15 C

GABARITO IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA
1 E
2 C
3 C
4 E
5 C
6 E
7 E
8 E
9 E

GABARITO LICITAES
1 D
2 B
3 B
4 A
5 D
6 C
7 E
8 E
9 B
10 C
11 E
12 C
13 C
14 X
15 C
16 C
17 C
18 E
19 C
20 C
21 C
22 C
23 C
24 C
25 D
26 C
27 E
28 C
29 E
30 E
31 C
32 E
33 C
34 C
35 E
36 C
37 C
38 C
39 E
40 C

GABARITO CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
1 D
2 C
3 C
4 E
5 E
6 D
7 B
8 D
9 A
10 A
11 E
12 C
13 C
14 E
15 C
16 C
17 C
18 E
19 C
20 X
21 C

GABARITO AGENTES PBLICOS E LEI FEDERAL
N. 8.112/90
1 B
2 D
3 C
4 C
5 E
6 C
7 E
8 E
9 C
10 C
11 C
12 D
13 B
14 E
15 C
16 B
17 A
18 E
19 D
______________________________________________________________________________________________
20 C
21 B
22 C
23 D
24 D
25 B
26 B
27 E
28 A
29 B
30 D
31 E
32 C
33 E
34 E
35 C
36 E
37 E
38 C
39 C
40 E
41 E
42 E
43 C
44 E
45 E
46 E
47 E
48 C
49 E
50 C
51 C
52 C
53 C
54 C
55 C
56 C
57 C
58 E
59 C
60 E

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