A P R E S E N T A O

A Constituio Federal do Brasil incorporou como princpio que todas e

qualquer educao visa o pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da
cidadania e sua qualificao para o trabalho. (CF.Art. !"#. $etomado pelo Art. % da &ei de
'iretri(es e Bases da )ducao *acional+&'B+,.-,./,0, este princpio abri1a o con2unto das
pessoas e dos educandos como um universo de refer3ncia sem limita4es. Assim, a )ducao
de 5ovens e Adultos, modalidade estrat61ica do esforo da *ao em prol de uma i1ualdade
de acesso 7 educao como bem social, participa deste princpio e sob esta lu( deve ser
considerada.
8oda a le1islao possui atr9s de si uma hist:ria do ponto de vista social. As
disposi4es le1ais no so apenas um exerccio dos le1isladores. )stes, 2unto com o car9ter
pr:prio da representatividade parlamentar, expressam a multiplicidade das foras sociais.
*esse sentido, as leis podem fa(er avanar ou no um estatuto que se diri2a ao bem coletivo.
A aplicabilidade das leis, por sua ve(, depende do respeito, da adeso e da cobrana aos
preceitos estabelecidos e, quando for o caso, dos recursos necess9rios para uma efetivao
concreta.
Com esse intuito, a 'iretoria de ;olticas de )ducao de 5ovens e Adultos
preparou um C' com um Con2unto de &e1islao sobre a )5A e, al6m disso, elencou as
per1untas e respostas mais freq<entes, cu2a finalidade 6 oferecer al1uns ordenamentos le1ais
aos sistemas de ensino para ap:ia+los na sua pr9tica cotidiana.
JorgeLuiz Teles da Silva
'iretor de ;olticas de )ducao de 5ovens e Adultos
MINISTRIO DA EDUCAO
SECRETARIA DE EDUCAO CONTINUADA AL!A"ETI#AO E DI$ERSIDADE
DIRETORIA DE POL%TICAS DE EDUCAO DE JO$ENS E ADULTOS
PRINC%PIOS DA EDUCAO DE JO$ENS E ADULTOS
!UNDAMENTOS LE&AIS'
A poltica de educao de 2ovens e adultos, diante do desafio de res1atar um
compromisso hist:rico da sociedade brasileira e contribuir para a i1ualdade de oportunidades,
incluso e 2ustia social, fundamenta sua construo nas exi13ncias le1ais definidas=
A Constituio Federal do Brasil/1988, incorporou como princpio que toda e
qualquer educao visa o pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da
cidadania e sua qualificao para o traal!o "CF# Art# $%&'# (etomado pelo Arti)o $* da +ei de
,iretri-es e Bases da .ducao /acional 0 +,B 9#192/93, este princpio ari)a o con4unto das
pessoas e dos educandos como um universo de refer5ncia sem limita6es# Assim, a .ducao de
7ovens e Adultos e 8dosos, modalidade estrat9)ica do esforo da /ao em prol de uma
i)ualdade de acesso : educao como em social, participa deste princpio e so esta lu- deve
ser considerada#
.stas considera6es adquirem sust;ncia no s< por representarem uma dial9tica
entre dvida social, aertura e promessa, mas tam9m por se tratarem de postulados )erais
transformados em direito do cidado e dever do .stado at9 mesmo no ;mito constitucional#
=endo assim, o Arti)o $%8>CF alterado pela .menda Constitucional /* &9, de 11 de novemro de
$%%9, os 8ncisos 8 e ?88 passam a vi)orar com as se)uintes altera6es@
8 0 Aeducao Bsica ori)at<ria e )ratuita dos 2 "quatro' aos 1C "de-essete' anos de
idade, asse)urada inclusive sua oferta )ratuita para todos os que a ela no tiveram acesso na
idade pr<priaD
?88 0 atendimento ao educando, em todas as etapas da educao Bsica, por meio de
pro)ramas suplementares de material didBtico>escolar, transporte, alimentao e assist5ncia :
saEdeF#
Grata>se de um direito positivado, constitucionali-ado e cercado de mecanismos
financeiros e 4urdicos de sustentao# .sclarecemos que, a .ducao de 7ovens e Adultos estB
aseada no que determina a +ei de ,iretri-es e Bases da .ducao /acional>+,B 9#192#93, no
Harecer C/./C.B /*11/$%%%, na (esoluo C/./C.B /*%1/$%%%, no Hlano /acional de
.ducao "+ei 1%#1C$/%1', no Hlano de ,esenvolvimento da .ducao, nos Compromissos e
acordos internacionais#
.sse pElico vem sendo atendido no ;mito da .ducao BBsica por meio da
,iretoria de Holticas de .ducao de 7ovens e Adultos da =ecretaria de .ducao Continuada,
Alfaeti-ao e ,iversidade > =.CA,/I.C, a qual tem priori-ado um processo amplo
democrBtico e participativo na construo de uma poltica pElica de estado para a educao de
4ovens e adultos# (essaltamos que, essas a6es t5m fortalecido e estreitado : parceria entre
.stados e Joverno Federal na usca pela ampliao e mel!oria da qualidade da educao de
4ovens e adultos#

Co(s)i)ui*+o !ederal de ,-.., que em seu arti1o !>, asse1ura a educao de 2ovens e
adultos como um direito de todos=
AK dever do .stado com a educao serB efetivado mediante )arantia de@
8 0 ensino fundamental, ori)at<rio e )ratuito, asse)urada, inclusive, sua oferta
)ratuita para todos os que a ele no tiveram acesso na idade pr<priaF
Altera6es do Arti)o $%8 ".menda Constitucional /* &9 de 11 de novemro de $%%9'@
Art# 1* Ks incisos 8 e ?88 do Art# $%8 da Constituio Federal passam a vi)orar com as
se)uintes altera6es@
Art# $%8########
8 0 educao Bsica ori)at<ria e )ratuita dos 2 "quatro' aos 1C "de-essete' anos de idade,
asse)urada inclusive sua oferta )ratuita para todos os que a ela no tiveram acesso na idade
pr<pria#
K dever do .stado com a educao serB efetivado mediante )arantia de@
8 0 ensino fundamental, ori)at<rio e )ratuito, asse)urada, inclusive, sua oferta )ratuita para
todos os que a ele no tiveram acesso na idade pr<priaF #
?88 0 atendimento ao educando, em todas as etapas da educao Bsica, por meio de pro)ramas
suplementares de material didBticoescolar, transporte, alimentao e assist5ncia : saEde#
Lei de Dire)rizes e "ases da Edu/a*+o Na/io(al (&'B ,.-,./,0# que, trata da educao de
2ovens e adultos no 8tulo ?, captulo @@ como modalidade da educao b9sica, superando sua
dimenso de ensino supletivo, re1ulamentando sua oferta a todos aqueles que no tiveram
acesso ou no concluram o ensino fundamental.
Arti1o -A. A educao de 2ovens e adultos ser9 destinada 7queles que no tiveram acesso ou
continuidade de estudos no ensino fundamental e m6dio na idade pr:pria.
;ar91rafo B% Cs sistemas de ensino asse1uraro 1ratuitamente aos 2ovens e aos adultos, que
no puderam efetuar os estudos na idade re1ular, oportunidades educacionais apropriadas,
consideradas as caractersticas do alunado, seus interesses, condi4es de vida e de trabalho,
mediante cursos e exames.
HarB)rafo $* K Hoder HElico viaili-arB e estimularB o acesso e a perman5ncia do
traal!ador na escola, mediante a6es inte)radas e complementares entre si#
Arti)o 18# Ks sistemas de ensino mantero cursos e exames supletivos, que compreendero a
ase nacional comum do currculo, !ailitando ao prosse)uimento de estudos em carBter
re)ular#
HarB)rafo 1* Ks exames a que se refere este arti)o reali-ar>se>o@
8 > no nvel de concluso do ensino fundamental, para os maiores de quin-e anos@
88 0no nvel de concluso do ensino m9dio, para os maiores de de-oito anos#
HarB)rafo $* Ks con!ecimentos e !ailidades adquiridos pelos educandos por meios
informais sero aferidos e recon!ecidos mediante exames#
Dire)rizes Curri/ulares Na/io(ais 0ara Edu/a*+o de Jove(s e Adul)os (;arecer C*)/C)B
BB/!!! e $esoluo C*)/C)B B/!!!# + devem ser observadas na oferta e estrutura dos
componentes curriculares dessa modalidade de ensino, estabelece que=
> Como modalidade destas etapas da .ducao BBsica, a identidade pr<pria da
.ducao de 7ovens e Adultos considerarB as situa6es, os perfis dos estudantes, as
faixas etBrias e se pautarB pelos princpios de eqLidade, diferena e proporcionalidade
na apropriao e contextuali-ao das diretri-es curriculares nacionais e na
proposio de um modelo peda)<)ico pr<prio###
- Funes da EJA:
Reparadora, si)nifica no s< a entrada no circuito dos direitos civis pela restaurao de um
direito ne)ado@ o direito a uma escola de qualidade, mas tam9m o recon!ecimento daquela
i)ualdade ontol<)ica de todo e qualquer ser !umano#
Equalizadora, vai dar coertura a traal!adores e a tantos outros se)mentos sociais como donas
de casa, mi)rantes, aposentados e encarcerados# A reentrada no sistema educacional dos que
tiveram uma interrupo forada se4a pela repet5ncia ou pela evaso, se4a pelas desi)uais
oportunidades de perman5ncia ou outras condi6es adversas, deve ser saudada como reparao
corretiva, ainda que tardia, de estruturas arcaicas, possiilitando aos indivduos novas inser6es
no mundo do traal!o, na vida social, nos espaos da est9tica e na aertura dos canais de
participao#
Qualificadora, mais do que uma funo permanente da .7A que pode se c!amar de
qualificadora# Iais do que uma funo, ela 9 o pr<prio sentido da .7A# .la tem como ase o
carBter incompleto do der !umano cu4o potencial de desenvolvimento e de adequao pode se
atuali-ar em quadros escolares ou no escolares#
Resoluo CNE/CE n! "#/$"""
+ Arti1o 0%, Cabe a cada sistema de ensino definir a estrutura e a durao dos cursos da
)ducao de 5ovens e Adultos, respeitadas as diretri(es curriculares nacionais, a identidade
desta modalidade de educao e o re1ime de colaborao entre os entes federativos.
Pla(o Na/io(al de Edu/a*+o (&ei B!.BA/!!B# + A Constituio Federal determina como
um dos ob2etivos do ;lano *acional de )ducao a inte1rao de a4es do poder pDblico que
condu(am 7 erradicao do analfabetismo (art. B., @#. 8rata+se de tarefa que exi1e uma ampla
mobili(ao de recursos humanos e financeiros por parte dos 1overnos e da sociedade. Cs
d6ficits do atendimento no ensino fundamental resultaram, ao lon1o dos anos, num 1rande
nDmero de 2ovens e adultos que no tiveram acesso ou no lo1raram terminar o ensino
fundamental obri1at:rio.
!INANCIAMENTO'
1 !UNDE" 2 &ei n% BB..,./!!A + $e1ulamenta o Fundo de Eanuteno e 'esenvolvimento da
)ducao B9sica e de ?alori(ao dos ;rofissionais da )ducao F FG*')B.
1 PNAE 2 &ei n% BB.,.A/!!, + C ;ro1rama *acional de Alimentao )scolar (;*A)#,
implantado em B,"", 1arante, por meio da transfer3ncia de recursos financeiros, a alimentao
escolar dos alunos de toda a educao b9sica (educao infantil, ensino fundamental, ensino
m6dio e )ducao de 2ovens e adultos# matriculados em escolas pDblicas e filantr:picas.
1 PNATE F &ei Federal n% B!.>>!/!!. + Baseado na transfer3ncia autom9tica de recursos
financeiros, sem necessidade de conv3nio ou outro instrumento con13nere, para custear despesas
com reforma, se1uros, licenciamento, impostos e taxas, pneus, cHmaras, e servios de mecHnica
em freio, suspenso, cHmbio, motor, el6trica e funilaria, recuperao de assentos, combustvel e
lubrificantes do veculo ou, no que couber, da embarcao utili(ada para o transporte de alunos do
ensino fundamental pDblico residentes em 9rea rural.
1 RESOLU3ES4SECAD4MEC'
a# $esoluo/F*')/C'/nI.> de > de novembro de !!> + )stabelece orienta4es para a
apresentao, seleo e apoio financeiro a pro2etos que visem 7 oferta de cursos de
formao continuada na Eodalidade de )ducao de 5ovens e Adultos no formato de
cursos de extenso, aperfeioamento e especiali(ao.
b# $esoluo F*')/C' nI "B, de B" de de(embro de !!> + )stabelece crit6rios para a
apresentao, seleo e apoio financeiro a pro2etos que visem o fomento 7 produo de
material peda1:1ico+formativo e de apoio did9tico de )5A, 7 formao de educadores,
coordenadores e 1estores da )5A e 7 publicao de experi3ncias de )5A todos com 3nfase
na )conomia Jolid9ria.
c# $esoluo/F*')/C'/ nI .. de B0 de outubro de !!> 1 )stabelece crit6rios e
procedimentos para a execuo de pro2etos de fomento 7 leitura para neoleitores 2ovens,
adultos e idosos, mediante assist3ncia financeira aos )stados, Eunicpios, 'istrito
Federal, @nstitui4es ;Dblicas de )nsino Juperior e )ntidades sem fins lucrativos.
d# $esoluo/F*')/C'/nI "! de !. de de(embro de !!> 1 )stabelece crit6rios e
procedimentos para assist3ncia financeira a pro2etos de cursos de extenso para a
formao de educadores para atuar em Alfabeti(ao de 2ovens e adultos, no Hmbito do
;ro1rama Brasil Alfabeti(ado.
A SE&UIR APRESENTAMOS UM ELENCO DE PER&UNTAS MAIS !RE56ENTES SO"RE A LE&ISLAAO $I&ENTE DE
EDUCAO DE JO$ENS E ADULTOS'
PER&UNTAS RESPOSTAS
B. Kuais os procedimentos
para autori(ao dos cursos de
)ducao de 5ovens e
AdultosL
B. *os sistemas estadual ou municipal de ensino, onde os cursos do ensino
fundamental e m6dio 29 este2am autori(ados, apenas ser9 necess9rio a
arre1imentao. ;ara os Cursos de )5A em )stabelecimentos onde no ha2a
autori(ao de funcionamento,
ento, dever9 ser solicitado ao Conselho de )ducao do )stado ou do Eunicpio
a &e1islao pertinente ao assunto que
tr9s orienta4es de como montar o ;rocesso.
. Kual a car1a hor9ria para os
cursos de )5AL
. Conforme o ;arecer !0/!B!, Arti1o .%, @nciso @ + para os anos iniciais do
)nsino Fundamental, a durao deve ficar
a crit6rio dos sistemas de ensinoM
@@ + para os anos finais do )nsino Fundamental, a durao mnima deve ser de
B.0!! (mil e seiscentas# horasM
@@@ + para o )nsino E6dio, a durao mnima deve ser de B.!! (mil e du(entas#
horas.
-. Kual a idade para o
in1resso nos cursos de )5AL
-. Conforme o ;arecer !0/!B!, Art. "%, Cbedecidos o disposto no arti1o
.%,incisos @ e ?@@, da &ei n% ,.-,./,0 (&'B#
e a re1ra da prioridade para o atendimento da escolari(ao obri1at:ria, ser9
considerada idade mnima para os cursos
de )5A e para a reali(ao de exames de concluso de )5A do )nsino
Fundamental a de B" (quin(e# anos completos.
Art. 0% Cbservado o disposto no arti1o .%, inciso ?@@, da &ei n% ,.-,./,0, a idade
mnima para matrcula em cursos de )5A de )nsino E6dio e inscrio e
reali(ao de exames de concluso de )5A do )nsino E6dio 6 B> (de(oito# anos
completos.
.. Kual deve ser a formao
dos professores de )5AL
.. *o Arti1o 0, da &ei de 'iretri(es e Bases da )ducao *acional F &'B nI
,.-,./,0, determina que a formao de
docentes para atuar na educao b9sica far+se+9 em nvel superior, em cursos de
licenciatura, de 1raduao plena, em
universidades e institutos superiores de educao, admitida, como formao
mnima para o exerccio do ma1ist6rio
na educao infantil e nas quatro primeiras s6ries do ensino fundamental, a
oferecida em nvel m6dio, na modalidade
normal.
". Kuais so os componentes
curriculares para )5AL
". ;ara )5A se1ue os mesmos componentes curriculares do ensino fundamental e
m6dio re1ular, Arti1os 0, A, >, -" e
-0 da &'B.
0. Kual o percentual de
freq<3ncia exi1ida nos cursos
de )5AL
0. &'B F Arti1o ., inciso ?@ F o controle de freq<3ncia fica a car1o da escola,
conforme o disposto no seu re1imento
e nas normas do respectivo sistema de ensino, exi1ida a freq<3ncia mnima de
setenta e cinco por cento do total de horas
letivas para aprovao.
A. Cs alunos da )ducao de
5ovens e Adultos podem ser
re1istrados no Censo )scolarL
A. Jim + Conforme a &'B/,0 F Arti1o "%, N B%, inciso @ F OCompete aos )stados e
Eunicpios em re1ime de
colaborao, e com a assist3ncia da Gnio= recensear a populao em idade
escolar para o ensino fundamental, e os
2ovens e adultos que a ele no tiveram acesso.
>. Fundo de Eanuteno e
'esenvolvimento da
)ducao B9sica e de
?alori(ao dos ;rofissionais
da )ducao+FG*')B=
Kuem re1ulamenta a
composio dos
Conselhos do
FG*')BL
Kuem 6 respons9vel
pelas indica4es dos
ConselheirosL
Conforme a &ei BB..,./!!A, Art. .. C acompanhamento e o controle social
sobre a distribuio, a transfer3ncia e a
aplicao dos recursos dos Fundos sero exercidos, 2unto aos respectivos
1overnos, no Hmbito da Gnio, dos )stados, do 'istrito Federal e dos
Eunicpios, por conselhos institudos especificamente para esse fim.

N Bo Cs conselhos sero criados por le1islao especfica, editada no pertinente
Hmbito 1overnamental, observados
os se1uintes crit6rios de composio=

@ + em Hmbito federal, por no mnimo B. (quator(e# membros, sendo=
a# at6 . (quatro# representantes do Einist6rio da )ducaoM
b# B (um# representante do Einist6rio da Fa(endaM
c# B (um# representante do Einist6rio do ;lane2amento, Cramento e PestoM
d# B (um# representante do Conselho *acional de )ducaoM
e# B (um# representante do Conselho *acional de Jecret9rios de )stado da
)ducao F CC*J)'M
f# B (um# representante da Confederao *acional dos 8rabalhadores em
)ducao F C*8)M
1# B (um# representante da Gnio *acional dos 'iri1entes Eunicipais de
)ducao F G*'@E)M
h# (dois# representantes dos pais de alunos da educao b9sica pDblicaM
i# (dois# representantes dos estudantes da educao b9sica pDblica, um dos
quais indicado pela Gnio Brasileira
de )studantes Jecundaristas + GB)JM

@@ + em Hmbito estadual, por no mnimo B (do(e# membros, sendo=
a# - (tr3s# representantes do ;oder )xecutivo estadual, dos quais pelo menos B
(um# do :r1o estadual
b# respons9vel pela educao b9sicaM
b# (dois# representantes dos ;oderes )xecutivos EunicipaisM
c# B (um# representante do Conselho )stadual de )ducaoM
d# B (um# representante da seccional da Gnio *acional dos 'iri1entes
Eunicipais de )ducao + G*'@E)M
e# B (um# representante da seccional da Confederao *acional dos
8rabalhadores em )ducao + C*8)M
f# (dois# representantes dos pais de alunos da educao b9sica pDblicaM
1# (dois# representantes dos estudantes da educao b9sica pDblica, B (um# dos
quais indicado pela entidade estadual
de estudantes secundaristasM

@@@ + no 'istrito Federal, por no mnimo , (nove# membros, sendo a composio
determinada pelo disposto no
inciso @@ deste par91rafo, excludos os membros mencionados nas suas alneas b
e dM
@? + em Hmbito municipal, por no mnimo , (nove# membros, sendo=

a# (dois# representantes do ;oder )xecutivo Eunicipal, dos quais pelo menos B
(um# da Jecretaria Eunicipal de
)ducao ou :r1o educacional equivalenteM
b# B (um# representante dos professores da educao b9sica pDblicaM
c# B (um# representante dos diretores das escolas b9sicas pDblicasM
d# B (um# representante dos servidores t6cnico+administrativos das escolas
b9sicas pDblicasM
e# (dois# representantes dos pais de alunos da educao b9sica pDblicaM
f# (dois# representantes dos estudantes da educao b9sica pDblica, um dos
quais indicado pela entidade de estudantes secundaristas.

N o @nte1raro ainda os conselhos municipais dos Fundos, quando houver, B
(um# representante do respectivo Conselho Eunicipal de )ducao e B (um#
representante do Conselho 8utelar a que se refere a &ei no >.!0,, de B- de 2ulho
de B,,!,
indicados por seus pares.
N -o Cs membros dos conselhos previstos no caput deste arti1o sero indicados
at6 ! (vinte# dias antes do t6rmino do
mandato dos conselheiros anteriores=
@ + pelos diri1entes dos :r1os federais, estaduais, municipais e do 'istrito
Federal e das entidades de classes or1ani(adas, nos casos das representa4es
dessas instHncias=
@@ + nos casos dos representantes dos diretores, pais de alunos e estudantes, pelo
con2unto dos estabelecimentos ou
entidades de Hmbito nacional, estadual ou municipal, conforme o caso, em
processo eletivo or1ani(ado para
esse fim, pelos respectivos paresM
@@@ + nos casos de representantes de professores e servidores, pelas entidades
sindicais da respectiva cate1oria.
N .o @ndicados os conselheiros, na forma dos incisos @ e @@ do N -o deste arti1o, o
Einist6rio da )ducao desi1nar9 os
inte1rantes do conselho previsto no @nciso
@ do N Bo deste arti1o, e o ;oder )xecutivo competente desi1nar9 os inte1rantes
dos conselhos previstos nos incisos @@,
Kuais as atribui4es
desse ConselhoL
@@@ e @? do N Bo deste arti1o.
N "o Jo impedidos de inte1rar os conselhos a que se refere o caput deste arti1o=
@ + cQn2u1e e parentes consan1<neos ou afins, at6 -o (terceiro# 1rau, do
;residente e do ?ice+;residente da $epDblica,
dos Einistros de )stado, do Povernador e do ?ice+Povernador, do ;refeito e do
?ice+;refeito, e dos Jecret9rios
)staduais, 'istritais ou EunicipaisM
@@ + tesoureiro, contador ou funcion9rio de empresa de assessoria ou consultoria
que prestem servios relacionados 7
administrao ou controle interno dos recursos do Fundo, bem como cQn2u1es,
parentes consan1<neos ou afins, at6
-o (terceiro# 1rau, desses profissionaisM
@@@ + estudantes que no se2am emancipadosM
@? + pais de alunos que=
a# exeram car1os ou fun4es pDblicas de livre nomeao e exonerao no
Hmbito dos :r1os do respectivo ;oder
)xecutivo 1estor dos recursosM ou
b#prestem servios terceiri(ados, no Hmbito dos ;oderes )xecutivos em que
atuam os respectivos conselhos.

N 0o C presidente dos conselhos previstos no caput deste arti1o ser9 eleito por
seus pares em reunio do cole1iado,
sendo impedido de ocupar a funo o representante do 1overno 1estor dos
recursos do Fundo no Hmbito da Gnio, dos
)stados, do 'istrito Federal e dos Eunicpios.
N Ao Cs conselhos dos Fundos atuaro com autonomia, sem vinculao ou
subordinao institucional ao ;oder
)xecutivo local e sero renovados periodicamente ao final de cada mandato dos
seus membros.
N >o A atuao dos membros dos conselhos dos Fundos=
@ + no ser9 remuneradaM
@@ + 6 considerada atividade de relevante interesse socialM
@@@ + asse1ura iseno da obri1atoriedade de testemunhar sobre informa4es
recebidas ou prestadas em ra(o do
exerccio de suas atividades de conselheiro e sobre as pessoas que lhes
confiarem ou deles receberem informa4esM
@? + veda, quando os conselheiros forem representantes de professores e
diretores ou de servidores das escolas pDblicas,
no curso do mandato=
a# exonerao ou demisso do car1o ou empre1o sem 2usta causa ou
transfer3ncia involunt9ria do estabelecimento de
ensino em que atuamM
b# atribuio de falta in2ustificada ao servio em funo das atividades do
conselhoM
c# afastamento involunt9rio e in2ustificado da condio de conselheiro antes do
t6rmino do mandato para o qual tenha
sido desi1nadoM
? + veda, quando os conselheiros forem representantes de estudantes em
atividades do conselho, no curso do mandato,
atribuio de falta in2ustificada nas atividades escolares.
N ,o Aos conselhos incumbe, ainda, supervisionar o censo escolar anual e a
elaborao da proposta orament9ria anual,
no Hmbito de suas respectivas esferas 1overnamentais de atuao, com o ob2etivo
de concorrer para o re1ular e
tempestivo tratamento e encaminhamento dos dados estatsticos e financeiros
que aliceram a operacionali(ao dos
Fundos.
N B!. Cs conselhos dos Fundos no contaro com estrutura administrativa
pr:pria, incumbindo 7 Gnio, aos )stados,
ao 'istrito Federal e aos Eunicpios 1arantir infra+estrutura e condi4es
materiais adequadas 7 execuo plena das
compet3ncias dos conselhos e oferecer ao Einist6rio da )ducao os dados
cadastrais relativos 7 criao e
composio dos respectivos conselhos.
N BB. Cs membros dos conselhos de acompanhamento e controle tero mandato
de, no m9ximo, (dois# anos,
permitida B (uma# reconduo por i1ual perodo.
N B. *a hip:tese da inexist3ncia de estudantes emancipados, representao
estudantil poder9 acompanhar as reuni4es
do conselho com direito a vo(.
N B-. Aos conselhos incumbe, tamb6m, acompanhar a aplicao dos recursos
federais transferidos 7 conta do ;ro1rama
*acional de Apoio ao 8ransporte do )scolar + ;*A8) e do ;ro1rama de Apoio
aos Jistemas de )nsino para
Atendimento 7 )ducao de 5ovens e Adultos e, ainda, receber e analisar as
presta4es de contas referentes a esses
;ro1ramas, formulando pareceres conclusivos acerca da aplicao desses
recursos e encaminhando+os ao Fundo
*acional de 'esenvolvimento da )ducao + F*').

Art. ". Cs re1istros cont9beis e os demonstrativos 1erenciais mensais,
atuali(ados, relativos aos recursos repassados e recebidos 7 conta dos Fundos
assim como os referentes 7s despesas reali(adas ficaro permanentemente 7
disposio dos conselhos
respons9veis, bem como dos :r1os federais, estaduais e municipais de controle
interno e externo, e ser+lhes+9
dada ampla publicidade, inclusive por meio eletrQnico.

;ar91rafo Dnico. Cs conselhos referidos nos incisos @@, @@@ e @? do N Bo do art. .
desta &ei podero, sempre
que 2ul1arem conveniente=

@ + apresentar ao ;oder &e1islativo local e aos :r1os de controle interno e
externo manifestao formal acerca dos
re1istros cont9beis e dos demonstrativos 1erenciais do FundoM
@@ + por deciso da maioria de seus membros, convocar o Jecret9rio de )ducao
competente ou servidor equivalente
para prestar esclarecimentos acerca do fluxo de recursos e a execuo das
despesas do Fundo, devendo a autoridade
convocada apresentar+se em pra(o no superior a -! (trinta# diasM
@@@ + requisitar ao ;oder )xecutivo c:pia de documentos referentes a=
a# licitao, empenho, liquidao e pa1amento de obras e servios custeados com
recursos do FundoM
b# folhas de pa1amento dos profissionais da educao, as quais devero
discrimina aqueles em efetivo exerccio na
educao b9sica e indicar o respectivo nvel, modalidade ou tipo de
estabelecimento a que este2am vinculadosM
c# documentos referentes aos conv3nios com as institui4es a que se refere o art.
>o desta &eiM
d# outros documentos necess9rios ao desempenho de suas fun4esM
@? + reali(ar visitas e inspetorias in loco para verificar=
a# o desenvolvimento re1ular de obras e servios efetuados nas institui4es
escolares com recursos do FundoM
b# a adequao do servio de transporte escolarM
c# a utili(ao em benefcio do sistema de ensino de bens adquiridos com
recursos do Fundo.

Art. 0. A fiscali(ao e o controle referentes ao cumprimento do disposto no
art. B da Constituio Federal e do
disposto nesta &ei, especialmente em relao 7 aplicao da totalidade dos
recursos dos Fundos, sero exercidos=
@ + pelo :r1o de controle interno no Hmbito da Gnio e pelos :r1os de controle
@nterno no Hmbito dos )stados, do
'istrito Federal e dos EunicpiosM
@@ + pelos 8ribunais de Contas dos )stados, do 'istrito Federal e dos Eunicpios,
5unto aos respectivos entes
1overnamentais sob suas 2urisdi4esM
@@@ + pelo 8ribunal de Contas da Gnio, no que tan1e 7s atribui4es a car1o dos
:r1os federais, especialmente
em relao 7 complementao da Gnio.

Art. A. Cs )stados, o 'istrito Federal e os Eunicpios prestaro contas dos
recursos dos Fundos conforme os
procedimentos adotados pelos 8ribunais de Contas competentes, observada a
re1ulamentao aplic9vel.
;ar91rafo Dnico. As presta4es de contas sero instrudas com parecer do
conselho respons9vel, que dever9 ser
apresentado ao ;oder )xecutivo respectivo em at6 -! (trinta# dias antes do
vencimento do pra(o para a apresentao da
prestao de contas prevista no caput deste arti1o.

Art. >. C descumprimento do disposto no art. B da Constituio Federal e do
disposto nesta &ei su2eitar9 os )stados
e o 'istrito Federal 7 interveno da Gnio, e os Eunicpios 7 interveno dos
respectivos )stados a que pertencem,
nos termos da alnea e do inciso ?@@ do caput do art. -. e do inciso @@@ do caput
do art. -" da Constituio Federal.

Art. ,. A defesa da ordem 2urdica, do re1ime democr9tico, dos interesses
sociais e individuais indisponveis,
relacionada ao pleno cumprimento desta &ei, compete ao Einist6rio ;Dblico dos
)stados e do 'istrito Federal e
8errit:rios e ao Einist6rio ;Dblico Federal, especialmente quanto 7s
transfer3ncias de recursos federais.
N Bo A le1itimidade do Einist6rio ;Dblico prevista no caput deste arti1o no
exclui a de terceiros para a propositura
de a4es a que se referem o inciso &RR@@@ do caput do art. "% e o N B% do art. B,
da Constituio Federal, sendo+lhes
asse1urado o acesso 1ratuito aos documentos mencionados nos Arts. " e A
desta &ei.
N o Admitir+se+9 litiscons:rcio facultativo entre os Einist6rios ;Dblicos da
Cs alunos de
)ducao de 5ovens e
Adultos tem direito ao
FG*')BL
Cs alunos do curso
semi+presencial de
)ducao de 5ovens e
Gnio, do 'istrito Federal e dos
)stados para a fiscali(ao da aplicao dos recursos dos Fundos que receberem
complementao da Gnio.

Art. -!. C Einist6rio da )ducao atuar9=
@ + no apoio t6cnico relacionado aos procedimentos e crit6rios de aplicao dos
$ecursos dos Fundos, 2unto aos )stados, 'istrito Federal e Eunicpios e 7s
instHncias respons9veis pelo acompanhamento, fiscali(ao e controle interno e
externoM
@@ + na capacitao dos membros dos conselhosM
@@@ + na divul1ao de orienta4es sobre a operacionali(ao do Fundo e de dados
sobre a previso, a reali(ao e a
utili(ao dos valores financeiros repassados, por meio de publicao e
distribuio de documentos informativos e em
meio eletrQnico de livre acesso pDblicoM
@? + na reali(ao de estudos t6cnicos com vistas na definio do valor
referencial anual por aluno que asse1ure padro mnimo de qualidade do ensinoM
? + no monitoramento da aplicao dos recursos dos Fundos, por meio de
sistema de informa4es orament9rias e financeiras e de cooperao com os
8ribunais de Contas dos )stados e Eunicpios e do 'istrito FederalM
?@ + na reali(ao de avalia4es dos resultados da aplicao desta &ei, com vistas
na adoo de medidas operacionais e de nature(a poltico+educacional corretivas,
devendo a primeira dessas medidas se reali(ar em at6 (dois# anos ap:s a
implantao do Fundo.

Jim, pois, conforme a &'B/,0, a )ducao de 5ovens e Adultos 6 )ducao
B9sica e os alunos da modalidade de )5A so re1istrados no C)*JC
)scolar/@*);/E)C, crit6rio exi1ido para que os sistemas de ensino recebam os
recursos do FG*')B para esses alunos .
*o, pois, os alunos dessa modalidade de ensino no so $e1istrados no C)*JC
)scolar/@*);/E)C.
Adultos tem direito
aos recursos do
FG*')BL
Cs alunos dos cursos a
distHncia tem direito
aos recursos do
FG*')BL
Como pode ser
utili(ado os recursos
do FG*')BL
*o, pois, os alunos dessa modalidade de ensino no so $e1istrados no C)*JC
)scolar/@*);/E)C.
*as a4es elencada no Arti1o A! F da &'B/,0.
,. ;ro1rama *acional de
Alimentao )scolar+;*A)=
Cs alunos da
)ducao de 5ovens e
Adultos tem direito ao
;*A)L
Jim, conforme a &ei n% BB."!A/!!A, Art. -%, a alimentao escolar 6 direito dos
alunos da educao b9sica pDblica e
dever do )stado e ser9 promovida e incentivada com vistas ao atendimento
das diretri(es estabelecidas nesta &ei e,
tamb6m, na Eedida ;rovis:ria n% .""/!!,.
B!. ;ro1rama de 8ransporte
do )scolar+;*A8)=
Cs alunos da
)ducao de 5ovens e
Adultos tem direito ao
;*A8)L
Jim, Conforme a &ei n% BB..,. / !.!0.!!A, &ei n% BB."!A / !.!A.!!A, &ei n%
BB.,.A/B0.!0.!!, + Art. B%, )sta
&ei institui o ;ro1rama *acional de Apoio ao 8ransporte do )scolar (;*A8)# e
o ;ro1rama de Apoio aos Jistemas
de )nsino para Atendimento 7 )ducao de 5ovens e Adultos, disp4e sobre o
repasse de recursos financeiros do
;ro1rama Brasil Alfabeti(ado, altera o art. .o da &ei no ,..., de . de
de(embro de B,,0, e d9 outras provid3ncias.
BB. Cs filhos de mes que
estudam tem direito a creche
no hor9rio noturnoL
*o, no existe, ainda, normas que ampara essa questo. ;or6m, o )stado ou
Eunicpio podem
deliberar sobre o assunto.
B. ;ro1rama 'inheiro 'ireto
na )scola=
As )scolas de Conforme $esoluo F*') n% !-/!B! +Art. B% + )stabelece os processos de
)ducao de 5ovens e
Adultos tem direito
aos recursos desse
;ro1ramaL
As escolas que
funcionam nas pris4es
podem receber os
recursos desse
;ro1ramaL
)m quais a4es os
recursos desse
;ro1rama podem ser
utili(adosL
adeso e habilitao e as formas de execuo e prestao de contas referentes ao
;ro1rama 'inheiro 'ireto na )scola (;'')#, cu2os recursos financeiros se
destinam
a beneficiar as escolas=
@ F pDblicas das redes estaduais, municipais e do 'istrito Federal, que possuam
alunos matriculados na educao b9sica,
de acordo com dados extrados do censo escolar, reali(ado pelo Einist6rio da
)ducao (E)C#, no ano anterior ao do
atendimentoM e
@@ F privadas de educao b9sica, na modalidade de ensino especial, recenseadas
pelo E)C no ano anterior ao do
atendimento, mantidas por entidades definidas na forma do inciso @@@, par91rafo
Dnico, do art. -%
Jim, uma ve( que esses alunos este2am re1istrados no Censo
)scolar/@*);/E)C.
Art. % A transfer3ncia de recursos financeiros do ;'') ser9 reali(ada sem a
necessidade de celebrao de conv3nio, acordo, contrato, a2uste ou instrumento
con13nere, nos termos facultados pela &ei n.% BB.,.A, de B0 de 2unho de !!,, e
destina+se 7 cobertura de despesas de custeio, manuteno e pequenos
investimentos que concorram para a 1arantia do funcionamento e melhoria da
infraestrutura fsica e peda1:1ica dos estabelecimentos de ensino benefici9rios,
devendo ser empre1ados=
@ F na aquisio de material permanenteM
@@ F na manuteno, conservao e pequenos reparos da unidade escolarM
@@@ + na aquisio de material de consumoM
@? F na avaliao de aprendi(a1emM
? F na implementao de pro2eto peda1:1icoM e
?@ F no desenvolvimento de atividades educacionais.
B-. *as @nstitui4es de )nsino
os alunos de )ducao de
5ovens e Adultos tem acessoL
A BibliotecaL
;odem fa(er
empr6stimos de livros
na BibliotecaL
Gtili(ar os
laborat:rios (Fsica,
qumica, biolo1ia,
inform9tica#
$ecebem livrosL
Jim, pois, a )ducao de 5ovens e Adultos 6 uma modalidade da )ducao
B9sica. ;ortanto, tem direitos i1uais.
B.. 'a Eatrcula=
Kual o perodo de
matrculaL
Como matricular os
alunos que no tem
comprovao de sua
escolaridadeL
As escolas podem
abrir turmas de )5A
no perodo da manh e
da tardeL
Conforme o Arti1o -, da &'B/,0, a educao b9sica poder9 or1ani(ar+se em
s6ries anuais, perodo semestrais, ciclos, alternHncia re1ular de perodos de
estudos, 1rupos no+seriados, com base na idade, na compet3ncia e em outros
crit6rios, ou por forma diversa de or1ani(ao, sempre que o interesse do
processo de aprendi(a1em assim o recomendar.
Cs sistemas de ensino podero aplicar uma avaliao e inserir o aluno na s6rie
Correspondente.
Jim, essa medida 6 fundamental para que atenda as necessidades dos alunos de
)5A que
dese2arem matricular+se conforme sua realidade.
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