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Boas Praticas Agua PDF
Boas Praticas Agua PDF
NO ABASTECIMENTO DE GUA:
Procedimentos para a minimizao de riscos sade
Manual para os responsveis pela vigilncia e controle
2006 Ministrio da Sade
Todos os direitos reservados. permitida a reproduo parcial ou total desta obra, desde que citada a fonte e que
no seja para venda ou qualquer fm comercial.
A responsabilidade pelos direitos autorais de textos e imagens desta obra da rea tcnica.
A coleo institucional do Ministrio da Sade pode ser acessada na ntegra na Biblioteca Virtual do Ministrio da
Sade: http://www.saude.gov.br/bvs
Tiragem: 7.000 exemplares.
Elaborao, distribuio e informaes
MINISTRIO DA SADE
Secretaria de Vigilncia em Sade
Coordenao-Geral de Vigilncia em Sade Ambiental
Apoio tcnico
Representao da Opas/OMS no Brasil
Endereo
Esplanada dos Ministrios, bloco G,
Edifcio Sede, 1
o
andar
CEP: 70058-900, Braslia - DF
E-mail: svs@sade.gov.br
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Produo editorial
Coordenao: Fabiano Camilo
Capa, projeto grfico e diagramao:
Grau Design Grfico (Designer responsvel: Fernando Rabello)
Reviso e normalizao: Sonja Cavalcanti
Impresso no Brasil / Printed in Brazil
Ficha catalogrfica
_________________________________________________________________________________________________________
Brasil. Ministrio da Sade. Secretaria de Vigilncia em Sade.
Boas prticas no abastecimento de gua : procedimentos para a minimizao de riscos sade /
Ministrio da Sade, Secretaria de Vigilncia em Sade. Braslia : Ministrio da Sade, 2006.
252 p. (Srie A. Normas e Manuais Tcnicos)
ISBN 85-334-1243-6
1. Abastecimento de gua. 2. Controle da qualidade da gua. 3. Sade pblica. I. Ttulo. II. Srie.
NLM WA 675
__________________________________________________________________________________________________________
Catalogao na fonte Coordenao-Geral de Documentao e Informao Editora MS OS 2006/1028
Ttulos para indexao:
Em ingls: Good Practices on Water Supply: Procedures for the Minimization of Health Peril
Em espanhol: Buenas Prcticas en el Abastecimiento de Agua: Procedimientos para la Minimizacin de Riesgos
a la Salud
MINISTRIO DA SADE
SECRETARIA DE VIGILNCIA EM SADE
COORDENAO-GERAL DE VIGILNCIA EM SADE AMBIENTAL
BOAS PRTICAS
NO ABASTECIMENTO DE GUA:
Procedimentos para a minimizao de riscos sade
Manual para os responsveis pela vigilncia e controle
BRASLIA - DF
2006
Equipe de coordenao e responsvel tcnica pela edio
Nolan Ribeiro Bezerra CGVAM/SVS/MS
Isaas da Silva Pereira CGVAM/SVS/MS
Marta Helena Paiva Dantas CGVAM/SVS/MS
Maria de Lourdes Fernandes Neto CGVAM/SVS/MS
Jacira Azevedo Cancio Opas/OMS
Elaboradores
Rafael Kopschitz Xavier Bastos UFV
Leo Heller Coordenao UFMG
Aloisio de Araujo Prince UFMG
Cristina Clia Silveira Brando UnB
Silvano Silverio da Costa ASSEMAE
Paula Dias Bevilacqua UFV
Rejane Maria de Souza Alves COVEH/CGDT/DEVEP/SVS/MS
Colaboradores
Valter Lcio de Pdua UFMG
Armando Perez Flores AAHM/Sabesp
Ccero Ddice de Gos Jnior CGVAM/SVS/MS
Denise Maria Elisabeth Formaggia Secretaria Estadual de Sade Caraguatatuba-SP
Fernanda Bitercurt DENSP/Funasa
Johnny Ferreira dos Santos DENSP/Funasa
Marcelo Gil Faccin DMAE de Porto Alegre Representante da Assemae
Mrcia K. Amoedo Embasa
Marcia Regina Lima de Oliveira CGVAM/SVS/MS
Marcos Helano Montenegro Ministrio das Cidades
Mariely Helena Barbosa Daniel CGVAM/SVS/MS
Milton Luis Joseph Semasa Representante da Assemae
Vera Regina Estuqui Caesb Representante da Aesbe
Vilma Ramos Feitosa CGVAM/SVS/MS
Equipe de reviso da edio
Nolan Ribeiro Bezerra CGVAM/SVS/MS
Mariely Helena Barbosa Daniel CGVAM/SVS/MS
SUMRIO
LISTA DE FIGURAS, 6
LISTA DE TABELAS, 8
LISTA DE QUADROS, 9
APRESENTAO, 11
1 MARCOS REFERENCIAIS, 13
1.1 MARCO CONCEITUAL, 15
1.2 MARCOS LEGAIS, 17
1.3 MARCOS INSTITUCIONAIS, 29
2 BOAS PRTICAS NO ABASTECIMENTO DE GUA SOB A PERSPECTIVA
DOS RISCOS SADE HUMANA, 33
2.1 MANANCIAL, 36
2.2 CAPTAO, 48
2.3 TRANSPORTE (ADUO), 56
2.4 TRATAMENTO, 58
2.5 DISTRIBUIO, 138
2.6 SOLUES ALTERNATIVAS COLETIVAS DESPROVIDAS
DE DISTRUIO POR REDE, 141
2.7 PRODUTOS E INSUMOS, 144
2.8 SITUAES DE EMERGNCIA, 152
2.9 CUIDADOS NA FASE DE IMPLANTAO, 162
3 AVALIAO DA QUALIDADE DA GUA PARA CONSUMO HUMANO, 165
3.1 AVALIAO DA QUALIDADE DA GUA PARA CONSUMO HUMANO, 167
3.2 AMOSTRAGEM DA QUALIDADE DA GUA PARA CONSUMO HUMANO, 198
3.3 CONTROLE DE QUALIDADE EM LABORATRIOS, 205
4 INFORMAO SOBRE A QUALIDADE DA GUA PARA CONSUMO HUMANO, 207
4.1 GERENCIAMENTO DE INFORMAES EM SISTEMAS E SOLUES
ALTERNATIVAS COLETIVAS DE ABASTECIMENTO DE GUA, 209
4.2 INFORMAO S AUTORIDADES DE SADE PBLICA, 221
4.3 INFORMAO AO CONSUMIDOR, 224
REFERNCIAS E BIBLIOGRAFIA RECOMENDADA, 235
APNDICE MTODOS ANALTICOS RECOMENDADOS PELO STANDARD
METHODS FOR WORLD WATER ASSOCIATION RESEARCHERS PARA
PARMETROS FSICO-QUMICOS, 241
LISTA DE FIGURAS
Figura 2.1 Ciclo hidrolgico, 38
Figura 2.2 Terraos de infltrao em curva de nvel, 43
Figura 2.3 Pequenas bacias de infltrao de enxurradas em encosta de morro
(planta esquemtica), 43
Figura 2.4 Pequenas bacias de infltrao de enxurradas em encosta de morro
(perfl esquemtico), 44
Figura 2.5 Pequena bacia de infiltrao de enxurrada proveniente
de estrada de terra (observar a lombada feita na estrada para o desvio
da enxurrada), 45
Figura 2.6 Locao de pequena bacia de infltrao de gua de enxurrada
em estrada de terra (planta), 45
Figura 2.7 Localizao, em planta, de captao em curso dgua, 49
Figura 2.8 Posicionamento da descarga de fundo e da tomada de gua, 49
Figura 2.9 Caixa de tomada para captao de gua de fonte, com dispositivo
de proteo, 52
Figura 2.10 Poo raso, revestido com alvenaria de pedra, incluindo medidas
de proteo, 52
Figura 2.11 Proteo sanitria em revestimento de poo profundo perfurado
em rocha fendilhada, 54
Figura 2.12 Proteo sanitria em revestimento de poo profundo perfurado
em solos argilosos, 54
Figura 2.13 Instalao de poo profundo equipada com bomba submersa,
incluindo medidas de proteo, 55
Figura 2.14 Ilustrao de boa manuteno da rea de captao, 56
Figura 2.15 Tcnicas de tratamento com uso da fltrao lenta em areia, 60
Figura 2.16 Tcnicas de tratamento com uso da fltrao rpida, 61
Figura 2.17 Diagrama de coagulao perodo de estiagem, 72
Figura 2.18 Exemplo de unidade de mistura rpida (calha Parshall): vazo
excessiva e extravasamento de gua, 74
Figura 2.19 Exemplo de unidade inadequada de mistura rpida (calha Parshall):
instalaes e controle precrios da mistura rpida e coagulao, 76
Figura 2.20 Detalhe de dispositivo adequado de aplicao do coagulante
com difusores de simples execuo, 77
Figura 2.21 Floculador hidrulico, duas sries de cmaras de foculao
em paralelo, porm com distribuio inadequada de fuxo, 81
Figura 2.22 Exemplo de unidade com funcionamento inadequado de
foculador: excesso de vazo e transbordamento nas cmaras de foculao, 81
Figura 2.23 Trajetria da sedimentao de partculas em unidade
de decantao com escoamento horizontal, 84
Figura 2.24 Decantador convencional com escoamento horizontal, 85
Figura 2.25 Qualidade da gua visivelmente distinta em sries paralelas
de decantadores, provavelmente por aplicao no homognea do coagulante
e distribuio no uniforme do fuxo, 87
Figura 2.26 Decantador circular de fuxo radial desnivelado com a instalao
de bordas vertedouras ajustveis para corrigir problema de desnivelamento, 88
Figura 2.27 Dispositivo inadequado de entrada de gua foculada no decantador,
provocando quebra de focos, 88
Figura 2.28 Floculador de bandejas ao centro de um decantador circular
de fuxo radial, dois fltros rpidos em paralelo, de difcil acesso para operao
e manuteno, ETA de pequeno porte, antiga, com operao e manuteno
precrias, 94
Figura 2.29 Operao adequada de lavagem de fltro, com visualizao
de dispositivo de lavagem superfcial, 95
Figura 2.30 Evoluo do teor de cloro residual em funo da dosagem de cloro, 105
Figura 2.31 Unidade bastante precria de desinfeco com hipoclorito
de clcio, 109
Figura 2.32 Aplicao correta de produtos qumicos no tanque de contato:
cloro-gs na entrada e cal na sada, 109
Figura 2.33 Aparelho de teste de jarros, 128
Figura 2.34 Exemplo de calibrao de vazes em uma calha Parshall, 129
Figura 2.35 Proteo sanitria para tampa de entrada em reservatrios
e tanques, 139
Figura 2.36 Proteo sanitria para passagem de tubulao em lajes
ou paredes de reservatrios e tanques, 140
Figura 3.1 Turbidez da gua de manancial superfcial (mdias mensais), 179
LISTA DE TABELAS
Tabela 2.1 Parmetros de qualidade da gua bruta sugeridos para as tcnicas
de fltrao lenta, 62
Tabela 2.2 Parmetros de qualidade da gua bruta sugeridos para as tcnicas
de fltrao rpida, 62
Tabela 2.3 Valores de CT para a inativao de organismos patognicos
(99,9%), 106
Tabela 2.4 Recomendaes para a efccia da desinfeco, 107
Tabela 2.5 Limites recomendados para a concentrao de on fuoreto
segundo a Portaria BSB n
o
635/1975, 117
Tabela 3.1 Padro de turbidez para gua ps-fltrao ou pr-desinfeco, 180
Tabela 6 Nmero mnimo de amostras para o controle da qualidade
da gua de sistema de abastecimento, para fns de anlises fsicas, qumicas
e de radioatividade, em funo do ponto de amostragem, da populao
abastecida e do tipo de manancial, 199
Tabela 8 Nmero mnimo de amostras mensais para o controle da qualidade
da gua de sistema de abastecimento, para fns de anlises microbiolgicas,
em funo da populao abastecida, 200
Tabela 9 Nmero mnimo de amostras e freqncia mnima de amostragem
para o controle da qualidade da gua de soluo alternativa, para fns
de anlises fsicas, qumicas e microbiolgicas, em funo do tipo de manancial
e do ponto de amostragem, 203
Tabela I Mtodos analticos para substncias qumicas que representam
risco sade, 243
Tabela II Mtodos analticos para os parmetros relacionados ao padro
de aceitao para consumo humano, 247
LISTA DE QUADROS
Quadro 2.1 Exemplos de situaes ou prticas indesejveis na mistura
rpida/coagulao, 75
Quadro 2.2 Exemplos de situaes ou prticas indesejveis na foculao, 80
Quadro 2.3 Exemplos de situaes ou prticas indesejveis na decantao, 86
Quadro 2.4 Exemplos de situaes ou prticas indesejveis na fltrao rpida, 93
Quadro 2.5 Remoo de microorganismos patognicos e indicadores
de contaminao pela fltrao lenta, 98
Quadro 2.6 Exemplos de situaes ou prticas indesejveis na fltrao lenta, 101
Quadro 2.7 Caractersticas dos principais desinfetantes utilizados
no tratamento da gua para consumo humano, 102
Quadro 2.8 Exemplos de situaes ou prticas indesejveis na desinfeco, 108
Quadro 2.9 Aplicabilidade de processos de tratamento de gua
para a remoo de contaminantes, 119
Quadro 2.10 Recomendaes, 138
Quadro 3.1 Organismos patognicos veiculados pela gua e de transmisso
feco-oral e sua importncia para o abastecimento de gua, 170
Quadro 3.2 Padro microbiolgico de potabilidade, 176
Quadro 3.3 Substncias qumicas inorgnicas que representam risco sade, 184
Quadro 3.4 Substncias qumicas orgnicas que representam risco sade, 185
Quadro 3.5 Agrotxicos, 186
Quadro 3.6 Desinfetantes e produtos secundrios da desinfeco, 189
Quadro 3.7 Padro de aceitao para consumo humano, 190
Quadro 3.8 Mtodos analticos empregados na aplicao da Portaria
MS n
o
518/2004 parmetros microbiolgicos, 195
Quadro 3.9 Mtodos analticos empregados na aplicao da Portaria
MS n
o
518/2004 parmetros fsico-qumicos, 196
Quadro 4.1 Informaes relevantes para a caracterizao de sistemas
e solues alternativas de abastecimento de gua, 210
APRESENTAO
O manual Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimi-
zao de riscos sade foi produzido para preencher importante lacuna na rea de
abastecimento de gua: a de estabelecer diretrizes para a adoo das chamadas boas
prticas no abastecimento de gua, a partir de um olhar de sade pblica.
Pode-se armar que se trata de lacuna histrica, pois h muito os respon-
sveis pelo funcionamento das instalaes de abastecimento de gua, tradicio-
nalmente com formao prossional alinhada com os princpios da engenharia,
no dispem de uma clara orientao sobre como amoldar seus planejamentos,
estratgias, concepes e, sobretudo, sua rotina operacional a uma perspectiva
de minimizao dos riscos sade. Na outra direo, prossionais da rea de
sade, particularmente da atividade de vigilncia, mais modernamente com sua
especialidade em vigilncia ambiental, tambm se tm ressentido da ausncia de
instrumentos tcnico-normativos para bem orient-los em seus procedimentos
nos servios de abastecimento de gua.
No se pode pleitear que o manual representa iniciativa indita nessa di-
reo, pois a Portaria n
o
443/BSB, de outubro de 1978, destinava-se a trazer
tais orientaes. Contudo, por razes imprecisas, o instrumento no encontrou
a aplicabilidade necessria, caindo em um quase esquecimento e abandono.
Deve-se enfatizar, no entanto, que, a despeito de sua desatualizao, perma-
nece em vigor, nas determinaes no conflitantes com a legislao posterior,
sobretudo a Portaria n
o
518/2004, do Ministrio da Sade, devendo ser adotada
sempre que conveniente.
A motivao maior para a elaborao deste manual, porm, foi a publicao
da Portaria MS n
o
518/2004, que, ao estabelecer os procedimentos e responsabi-
lidades relativos ao controle e vigilncia da qualidade da gua para consumo hu-
mano e seu padro de potabilidade, determina o emprego das boas prticas no
abastecimento como forma de minimizar os riscos sade humana decorrentes da
utilizao de gua insegura pela populao. Pode-se sugerir mesmo que o uso reite-
rado da expresso boas prticas naquela Portaria cumpriu o papel de provocar os
envolvidos no controle e na vigilncia da qualidade da gua para consumo humano
a denir seu signicado. Esta seria, pois, a funo do manual: procurar preencher
de sentido a expresso adotada na legislao.
importante assinalar ainda que o conceito est longe de ser exclusivo do
campo do abastecimento de gua. Trata-se, em verdade, de expresso empre-
gada em diversas outras reas relacionadas com a sade pblica, como a de
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
12 Secretaria de Vigilncia em Sade
produo de alimentos e de controle de qualidade de prticas laboratoriais,
bem como na prpria literatura internacional sobre abastecimento de gua,
especialmente a mais recente.
O contedo do manual, como princpio orientador de sua elaborao, procurou
ser atravessado pela seguinte premissa, contida na Portaria MS n
o
518/2004: para a
minimizao de riscos sade humana decorrentes do abastecimento de gua, to
ou mais importante que manter os parmetros de qualidade da gua enquadrados
nos limites dos padres de potabilidade, o emprego daquelas prticas que possi-
bilitam prevenir o surgimento desses riscos. Para essa abordagem, o documento foi
estruturado em 18 sees, distribudos pelos seguintes captulos:
1 Marcos referenciais.
2 Boas prticas no abastecimento de gua sob a perspectiva dos riscos
sade humana.
3 Avaliao da qualidade da gua para consumo humano.
4 Informao sobre a qualidade da gua para consumo humano.
Dessa maneira, sem prejuzo de emprego do manual como fonte de consulta, o que
supe buscar partes isoladas do documento, concebeu-se uma estrutura que encadeasse
os diversos aspectos do tema. Assim, pretendeu-se que, tendo por base os marcos concei-
tuais, legais e institucionais do tema, fossem descritas as melhores prticas recomendadas
em cada uma das unidades dos sistemas e solues alternativas de abastecimento de gua,
com suas diversas variantes; em seguida, indicaram-se os melhores procedimentos para
a avaliao qualitativa da gua, para, por m, se apresentarem informaes necessrias
aos responsveis pelo controle e s autoridades sanitrias, bem como aquelas a que tem
direito a populao usuria. Completam o manual as referncias bibliogrcas citadas e a
bibliograa recomendada.
Os autores e as entidades promotoras deste manual esperam que o documento
ora apresentado comunidade militante no campo do abastecimento de gua pos-
sa constituir importante subsdio para que controle e vigilncia da qualidade da
gua para consumo humano passem a atuar crescentemente de forma integrada,
cooperativa e construtiva, contribuindo para a proteo da sade da populao
brasileira consumidora e usuria da gua de abastecimento. Espera-se que, para
o aperfeioamento dessa prtica, nessa direo apontada, contribuam este e trs
outros documentos que, em seu conjunto, formam uma coleo para a implemen-
tao de prticas de controle e qualidade da gua para consumo humano: a prpria
Portaria n
o
518/2004 do Ministrio da Sade, o documento Comentrios sobre a
Portaria n
o
518/2004: subsdios para implementao e o Manual de procedimentos
de vigilncia em sade ambiental relacionada qualidade de gua para consumo
humano Vigiagua.
MARCOS REFERENCIAIS 1
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
15 Secretaria de Vigilncia em Sade
1.1 MARCO CONCEITUAL
Para a adequada compreenso do presente manual, alguns conceitos e denies
devem estar presentes, como a seguir:
BOAS PRTICAS
Por boas prticas no abastecimento de gua entendem-se aqueles proce-
dimentos adotados nas fases de concepo, projeto, construo, operao e
manuteno de um sistema ou soluo alternativa de abastecimento de gua,
que propiciam a minimizao dos riscos sade humana advindos do uso
daquela gua. Boas prticas (ou melhores prticas) representam um con-
ceito corrente na rea de sade e em atividades industriais e compreendem
um conjunto de recomendaes quanto aos procedimentos que mais bem se
ajustam aos objetivos pretendidos no caso do objeto do presente manual,
a minimizao dos riscos. importante salientar que, para serem atingidas
as boas prticas, um conjunto de recomendaes, tal como o apresentado
neste manual, constitui apenas um dos elementos. Tais recomendaes no
sero obedecidas se no estiverem acompanhadas de um adequado suporte
fsico (as caractersticas fsicas do sistema ou da soluo alternativa), tcnico,
humano, financeiro, organizacional, poltico-institucional e legal (inclusive
quanto a regulamentos no nvel local).
RISCO SADE HUMANA
Risco denido como uma caracterstica de uma situao ou ao em que dois
ou mais efeitos so possveis, mas que o efeito particular que ocorrer incerto
e pelo menos uma das possibilidades indesejvel (COVELLO; MERKHOFER,
1993). Devem ser enfatizados, na denio de risco, os termos incerto e indese-
jvel. Nesse conceito, um abastecimento de gua pode conduzir a diferentes e
incertos efeitos sobre a sade do usurio da gua, alguns deles bencos e ou-
tros nocivos, logo indesejveis. Dessa forma, as boas prticas buscam exatamente
minimizar a probabilidade de ocorrncia dos efeitos indesejveis, para a sade
humana, do abastecimento de gua.
importante ainda distinguir o termo risco do termo perigo, muito utiliza-
do em estudos de avaliao de risco. Enquanto risco est associado probabili-
dade de ocorrncia de um efeito, perigo uma caracterstica intrnseca de uma
substncia ou de uma situao. Por exemplo, uma gua para consumo humano
que contenha agentes patognicos seria um perigo, enquanto seu fornecimento
populao traz um risco, que pode ser quanticado e expresso em termos de
probabilidade.
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
16 Secretaria de Vigilncia em Sade
ABASTECIMENTO DE GUA SISTEMA E SOLUO ALTERNATIVA
A Portaria MS n
o
518/2004 classica as instalaes para abastecimento de gua
em duas categorias:
sistema de abastecimento de gua instalao composta por conjunto
de obras civis, materiais e equipamentos, destinada produo e
distribuio canalizada de gua potvel para populaes, sob a respon-
sabilidade do poder pblico, mesmo que administrada em regime de
concesso ou permisso.
soluo alternativa coletiva toda modalidade de abastecimento cole-
tivo de gua distinta do sistema de abastecimento de gua, incluindo,
entre outras, fonte, poo comunitrio, distribuio por veculo trans-
portador, instalaes condominiais horizontal e vertical.
As seguintes diferenciaes podem ser observadas nas duas denies:
INSTALAO
CARACTERSTICA
COLETIVO/INDIVIDUAL DISTRIBUIO
CANALIZADA
RESPONSABILIDADE
DO PODER PBLICO
Sistema de abastecimento
de gua
Coletivo Obrigatoriamente Obrigatoriamente
Soluo alternativa coletiva Coletivo No obrigatoriamente No obrigatoriamente
Como pode ser notado, do ponto de vista fsico, determinados tipos de so-
lues alternativas podem ser idnticos aos sistemas de abastecimento, como as
instalaes condominiais horizontais, por exemplo. Nesse caso, a diferenciao
estaria apenas no fato de a responsabilidade no ser do poder pblico e sim do
prprio condomnio.
Poder-se-ia perguntar: por que a legislao sobre potabilidade da gua encon-
trou necessidade de diferenciar as duas categorias de instalaes? A resposta : com
a nalidade de diferenciar as exigncias de controle da qualidade da gua. Como
essa diferenciao clara no existia na legislao anterior (Portaria MS n
o
36/1990),
as solues alternativas no se viam obrigadas a exercer o controle da qualidade da
gua, nem as autoridades sanitrias a sua vigilncia, submetendo seus usurios, que
correspondem a uma parcela signicativa da populao brasileira, a maiores riscos
sade humana. Ademais, a atual legislao assume como adequada a diferencia-
o quanto s exigncias de controle da qualidade da gua, pelas particularidades,
sobretudo gerenciais, dos dois grupos de instalaes.
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
17 Secretaria de Vigilncia em Sade
Controle e vigilncia da qualidade da gua
para consumo humano
Na Portaria n
o
518/2004 encontram-se as seguintes denies:
controle da qualidade da gua para consumo humano conjun-
to de atividades, exercidas de forma contnua pelo(s) responsvel(is)
pela operao de sistema ou soluo alternativa de abastecimento de
gua, destinadas a verifcar se a gua fornecida populao potvel,
assegurando a manuteno desta condio.
vigilncia da qualidade da gua para consumo humano conjunto
de aes adotadas continuamente pela autoridade de sade pblica
para verifcar se a gua consumida pela populao atende a esta Nor-
ma e para avaliar os riscos que os sistemas e as solues alternativas de
abastecimento de gua representam para a sade humana.
Para efeito deste manual, cabe destacar as diferentes responsabilidades: o con-
trole deve ser exercido pelo(s) responsvel(is) pelo sistema ou soluo alternativa;
a vigilncia, pela autoridade de sade pblica. Simetricamente, as boas prticas
devem ser exercidas pelo(s) responsvel(is) pelo sistema ou soluo alternativa
e devem ser vericadas e avaliadas pela autoridade de sade pblica, sobretudo
visando a avaliar os riscos sade humana representados pelas instalaes.
1.2 MARCOS LEGAIS
A legislao central que referencia este manual a Portaria MS n
o
518/2004, que
estabelece os procedimentos e responsabilidades relativos ao controle e vigilncia
da qualidade da gua para consumo humano e seu padro de potabilidade e d
outras providncias. A relao entre a Portaria MS n
o
518/2004 e este manual
mais evidenciada nos seguintes artigos e incisos, do seu anexo, que explicitamente
mencionam as boas prticas no abastecimento de gua:
Art. 7
o
So deveres e obrigaes das Secretarias Municipais de Sade:
IV. efetuar, sistemtica e permanentemente, avaliao de risco sade
humana de cada sistema de abastecimento ou soluo alternativa,
por meio de informaes sobre:
b) as caractersticas fsicas dos sistemas, prticas operacionais e de controle
da qualidade da gua;
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
18 Secretaria de Vigilncia em Sade
...................................................................................................................
d) a associao entre agravos sade e situaes de vulnerabilidade
do sistema.
Art. 9
o
Ao(s) responsvel(is) pela operao de sistema de abastecimento de
gua incumbe:
I. operar e manter sistema de abastecimento de gua potvel para a
populao consumidora em conformidade com as normas tcnicas
aplicveis publicadas pela Associao Brasileira de Normas Tcnicas
(ABNT) e com outras normas e legislaes pertinentes;
II. manter e controlar a qualidade da gua produzida e distribuda, por meio de:
a) controle operacional das unidades de captao, aduo, tratamento,
reservao e distribuio;
b) exigncia do controle de qualidade, por parte dos fabricantes de produtos
qumicos utilizados no tratamento da gua e de materiais empregados na
produo e distribuio que tenham contato com a gua;
c) capacitao e atualizao tcnica dos profssionais encarregados da ope-
rao do sistema e do controle da qualidade da gua; e
d) anlises laboratoriais da gua, em amostras provenientes das diversas
partes que compem o sistema de abastecimento.
III. manter avaliao sistemtica do sistema de abastecimento de gua, sob a
perspectiva dos riscos sade, com base na ocupao da bacia contribuinte ao
manancial, no histrico das caractersticas de suas guas, nas caractersticas fsi-
cas do sistema, nas prticas operacionais e na qualidade da gua distribuda;
IV. encaminhar autoridade de sade pblica, para fns de comprovao
do atendimento a esta Norma, relatrios mensais com informaes sobre
o controle da qualidade da gua, segundo modelo estabelecido pela refe-
rida autoridade;
V. promover, em conjunto com os rgos ambientais e gestores de re-
cursos hdricos, as aes cabveis para a proteo do manancial de abas-
tecimento e de sua bacia contribuinte, assim como efetuar controle das
caractersticas das suas guas, nos termos do artigo 19 deste Anexo,
notifcando imediatamente a autoridade de sade pblica sempre que
houver indcios de risco sade ou sempre que amostras coletadas apre-
sentarem resultados em desacordo com os limites ou condies da res-
pectiva classe de enquadramento, conforme defnido na legislao espe-
cfca vigente;
VI. fornecer a todos os consumidores, nos termos do Cdigo de Defesa
do Consumidor, informaes sobre a qualidade da gua distribuda, me-
diante envio de relatrio, dentre outros mecanismos, com periodicidade
mnima anual e contendo, pelo menos, as seguintes informaes:
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
19 Secretaria de Vigilncia em Sade
a) descrio dos mananciais de abastecimento, incluindo informaes
sobre sua proteo, disponibilidade e qualidade da gua;
b) estatstica descritiva dos valores de parmetros de qualidade detecta-
dos na gua, seu signifcado, origem e efeitos sobre a sade; e
c) ocorrncia de no conformidades com o padro de potabilidade e as
medidas corretivas providenciadas.
VII. manter registros atualizados sobre as caractersticas da gua distribu-
da, sistematizados de forma compreensvel aos consumidores e disponibi-
lizados para pronto acesso e consulta pblica.
Art. 21. O sistema de abastecimento de gua deve contar com responsvel
tcnico, profssionalmente habilitado.
Art. 22. Toda gua fornecida coletivamente deve ser submetida a processo
de desinfeco, concebido e operado de forma a garantir o atendimento
ao padro microbiolgico desta Norma.
Art. 23. Toda gua para consumo humano suprida por manancial superfcial
e distribuda por meio de canalizao deve incluir tratamento por fltrao.
Art. 24. Em todos os momentos e em toda a sua extenso, a rede de distri-
buio de gua deve ser operada com presso superior atmosfrica.
1
o
Caso esta situao no seja observada, fca o responsvel pela operao
do servio de abastecimento de gua obrigado a notifcar a autoridade de
sade pblica e informar populao, identifcando perodos e locais de
ocorrncia de presso inferior atmosfrica.
2
o
Excepcionalmente, caso o servio de abastecimento de gua necessite
realizar programa de manobras na rede de distribuio, que possa submeter
trechos a presso inferior atmosfrica, o referido programa deve ser previa-
mente comunicado autoridade de sade pblica.
Art. 25. O responsvel pelo fornecimento de gua por meio de veculos deve:
a) garantir o uso exclusivo do veculo para este fm;
b) manter registro com dados atualizados sobre o fornecedor e, ou, sobre
a fonte de gua; e
c) manter registro atualizado das anlises de controle da qualidade da gua.
1
o
A gua fornecida para consumo humano por meio de veculos deve
conter um teor mnimo de cloro residual livre de 0,5 mg/L.
2
o
O veculo utilizado para fornecimento de gua deve conter, de forma
visvel, em sua carroceria, a inscrio: GUA POTVEL.
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
20 Secretaria de Vigilncia em Sade
Portanto, a Portaria MS n
o
518/2004, por meio das determinaes apresentadas,
enfatiza que a adoo de limites de presena de substncias e organismos poten-
cialmente nocivos sade humana na gua consumida, embora necessria, no
suciente para garantir a desejvel proteo sade. Alm do acompanhamento
desses limites, procedimentos complementares so essenciais, como a promoo de
boas prticas em todo o abastecimento de gua.
Alm da Portaria MS n
o
518/2004, outros instrumentos legais do suporte ao
conceito de boas prticas no abastecimento de gua, podendo ser citados os seguin-
tes, de nvel federal:
NORMAS DA ABNT
Dentre outras, as seguintes normas da Associao Brasileira de Normas Tc-
nicas versam sobre concepo, projeto e execuo de componentes de sistemas de
abastecimento de gua e devem ser rigorosamente observadas nas situaes em que
se aplicam. No se incluem nesta listagem as normas para a determinao analtica
de parmetros de qualidade da gua e nem para procedimentos na rotina laborato-
rial, contudo devem ser sempre observadas.
Projeto
NBR 5626 Instalaes prediais de gua fria
Fixa condies exigveis quanto maneira e aos critrios pelos quais
devem ser projetadas as instalaes prediais de gua fria, para atender
s exigncias tcnicas mnimas de higiene, segurana, economia e con-
forto dos usurios. Aplica-se a quaisquer tipos de instalaes de gua
fria para uso e consumo humano.
NBR 12211 Estudos de concepo de sistemas pblicos de abasteci-
mento de gua
Fixa condies para os estudos de concepo dos sistemas pblicos
de abastecimento de gua.
NBR 12212 Projeto de poo para captao de gua subterrnea
Fixa condies mnimas a serem obedecidas na elaborao de projetos
de poos para captao de gua subterrnea para abastecimento pblico.
NBR 12213 Projeto de captao de gua de superfcie para abasteci-
mento pblico
Fixa condies mnimas a serem obedecidas na elaborao de projetos
de captao de gua de superfcie para abastecimento pblico.
NBR 12214 Projeto de sistema de bombeamento de gua para abaste-
cimento pblico
Fixa condies mnimas a serem obedecidas na elaborao de projetos
de sistema de bombeamento de gua para abastecimento pblico.
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
21 Secretaria de Vigilncia em Sade
NBR 12215 Projeto de adutora de gua para abastecimento pblico
Fixa condies exigveis na elaborao de projetos de sistema de aduo
de gua para abastecimento pblico.
NBR 12216 Projeto de estao de tratamento de gua para abasteci-
mento pblico
Fixa condies mnimas a serem obedecidas na elaborao de projetos
de estao de tratamento destinada produo de gua potvel para
abastecimento pblico.
NBR 12217 Projeto de reservatrio de distribuio de gua para
abastecimento pblico
Fixa condies exigveis na elaborao de projeto de reservatrio
de distribuio de gua para abastecimento pblico.
NBR 12218 Projeto de rede de distribuio de gua para abasteci-
mento pblico
Fixa condies exigveis na elaborao de projeto de rede de distribuio
de gua para abastecimento pblico.
Materiais
NBR 5649 Reservatrio de fbrocimento para gua potvel
Fixa condies exigveis para aceitao e recebimento de reservatrios
de fbrocimento para gua potvel.
NBR 5650 Reservatrio de fbrocimento para gua potvel: verifca-
o de estanqueidade e determinao dos volumes til e efetivo
Prescreve mtodo de verifcao da estanqueidade e de determinao dos
volumes til e efetivo dos reservatrios de fbrocimento para gua potvel.
NBR 8220 Reservatrio de polister reforado com fbra de vidro para
gua potvel para abastecimento de comunidades de pequeno porte
Fixam-se condies mnimas exigveis para o recebimento de reservat-
rios de polister reforado com fbra de vidro, apoiados ou elevados,
utilizados para armazenagem de gua potvel para uso domiciliar ou
pblico, em comunidade de pequeno porte.
NBR 11799 Material fltrante: areia, antracito e pedregulho
Fixa condies exigveis para recebimento e colocao do material
fltrante, abrangendo a areia, o antracito e o pedregulho da camada
suporte, em fltros para abastecimento pblico de gua.
NBR 13194 Reservatrio de fbrocimento para gua potvel: estocagem,
montagem e manuteno
Fixa condies exigveis para estocagem, montagem e manuteno
de reservatrios de fbrocimento para gua.
NBR 13210 Caixa de polister reforado com fbra de vidro para gua
potvel
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
22 Secretaria de Vigilncia em Sade
Fixa condies exigveis para o recebimento de caixas de polister
reforado com fibra de vidro, utilizadas para armazenamento de
gua potvel.
Tubulaes: assentamento, especifcaes, desinfeces e testes
NBR 5647 Tubos de PVC rgido para adutoras e rede de gua
Fixa condies exigveis no recebimento de tubos de PVC rgido, de
seo circular, e respectivas juntas, destinados execuo de adutoras
e redes de gua.
NBR 5648 Tubo de PVC rgido para instalaes prediais de gua fria
Fixa condies exigveis para o recebimento de tubos de PVC rgido de seo
circular, e respectivas juntas, destinados conduo de gua potvel em
instalaes prediais de gua fria com aproximadamente 20 graus Celsius.
NBR 5689 Materiais para revestimento de base asfltica empregados
em tubos de ao para conduo de gua de abastecimento
Estabelece tipos de materiais e requisitos mnimos exigveis para os
mesmos quando empregados em revestimento de base asfltica para
tubos de ao usados na conduo de gua de abastecimento.
NBR 7665 Tubo de PVC rgido defofo com junta elstica para adutoras
e rede de gua
Fixa condies exigveis no recebimento de tubos de PVC rgido, com
dimetro externos e equivalente, ao dois tubos de ferro fundido e res-
pectivas juntas elsticas, destinados execuo de adutoras e redes
enterradas de gua.
NBR 7968 Dimetros normais em tubulaes de saneamento nas
reas de rede de distribuio, adutoras, redes coletoras de esgoto e
interceptores
Padroniza dimetros nominais a serem utilizados no projeto e na
fabricao de tubos, conexes, aparelhos e respectivos acessrios.
Aplica-se a tubos, conexes, aparelhos e acessrios para utilizao
em saneamento, nas reas de rede de distribuio, adutoras, redes
coletoras de esgoto e interceptores para os dimetros nominais de
50 a 1500.
NBR 9650 Verifcao da estanqueidade no assentamento de adutoras
e redes de gua
Fixa condies exigveis para verifcao da estanqueidade durante o assen-
tamento de tubulaes destinadas aduo de gua sob presso.
NBR 9797 Tubo de ao-carbono eletricamente soldado para conduo
de gua de abastecimento
Fixa condies exigveis para fabricao de tubos de ao-carbono desti-
nados conduo de gua de abastecimento, eletricamente soldados.
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
23 Secretaria de Vigilncia em Sade
NBR 9822 Execuo de tubulaes de PVC rgido para adutoras e re-
des de gua
Fixa condies exigveis para locao, demarcao, abertura e regula-
rizao da vala, transporte, manuseio, disposio, assentamento, exe-
cuo das juntas, envolvimento, ancoragem, ensaios de estanqueidade
e reaterro na execuo de tubulaes de PVC rgido para adutoras e
redes de gua.
NBR 10156 Desinfeco de tubulaes de sistema pblico de abaste-
cimento de gua
Fixa condies exigveis para lavagem e desinfeco de tubulaes de
sistemas pblicos de abastecimento de gua, usando gs cloro ou com-
postos clorados. Aplica-se tambm lavagem e desinfeco de peas
e acessrios que completam a tubulao, devendo ser considerados os
casos de tubulaes recm-construdas, das tubulaes que sofreram
reparos e das tubulaes em uso.
NBR 12266 Projeto e execuo de valas para assentamento de tubu-
laes de gua, esgoto ou drenagem urbana
Fixa condies exigveis para projetos de execuo de valas para assen-
tamento de tubulaes de gua, esgoto ou drenagem urbana. Esta-
belece tambm critrio para posicionamento de vala na via pblica e
dimensionamento do escoramento.
NBR 12595 Assentamento de tubulaes de ferro fundido dctil para
conduo de gua sob presso
Fixa condies para o assentamento de tubulaes de ferro fundi-
do dctil utilizadas na conduo de gua sob presso enterradas,
semi-enterradas ou areas e para temperatura de servio mxima
de 90 graus Celsius.
Laboratrios
NBR 13035 Planejamento e instalao de laboratrios para anlises
e controle de gua
Fixa condies exigveis para planejamento e instalao de laboratrios
para anlises e controle de guas, a fm de que sejam economicamente
viveis, funcionais, efcientes e seguros em seu desempenho sob os
pontos de vista biolgico, microbiolgico e fsico-qumico.
ABNT ISO/IEC GUIA 25 Requisitos gerais para a capacitao de labo-
ratrios de calibrao e de ensaios
Fixa requisitos gerais para capacitao de laboratrios de calibrao
e de ensaios.
ABNT ISO/IEC GUIA 58 Sistema de credenciamento de laboratrios de
calibrao e ensaios. Requisitos gerais para operao e reconhecimento
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
24 Secretaria de Vigilncia em Sade
Estabelece requisitos gerais para a operao de um sistema de creden-
ciamento de laboratrios de calibrao e/ou ensaios, de tal modo que os
credenciamentos concedidos, e os servios abrangidos por estes creden-
ciamentos, possam ser reconhecidos em nvel nacional ou internacional, e
o organismo que opera o sistema de credenciamento possa ser reconheci-
do, em nvel nacional ou internacional, como competente e confvel.
Produtos qumicos utilizados no tratamento da gua
NBR 6471 Cal virgem e cal hidratada: retirada e preparao de amostra
Determina o modo pelo qual se deve proceder para retirar e preparar
amostra de cal hidratada a ser remetida ao laboratrio para ensaios de
controle e de recebimento.
NBR 6473 Cal virgem e cal hidratada: anlise qumica
Prescreve o mtodo pelo qual deve ser feita a anlise qumica de cal
virgem hidratada, abrangendo cal clcica e cal dolomtica.
NBR 9414 Soluo de hipoclorito de sdio comercial: determinao
do teor de ferro pelo mtodo colorimtrico com o fenantrolina
Prescreve mtodo para determinao de teor de ferro no hipoclorito
de sdio pelo mtodo colorimtrico com fenantrolina.
NBR 9425 Soluo de hipoclorito de sdio comercial: determinao
do teor de cloro ativo pelo mtodo volumtrico
Prescreve mtodo para determinao do teor de cloro ativo em solu-
es de hipoclorito de sdio comercial.
NBR 9432 Soluo de hipoclorito de sdio comercial: determinao
do teor de cloreto pelo mtodo volumtrico
Prescreve mtodo para determinao do teor de cloreto no hipoclorito
de sdio pelo mtodo volumtrico.
NBR 9433 Soluo de hipoclorito de sdio comercial: determinao
do teor de clorato pelo mtodo volumtrico
Prescreve mtodo para determinao do teor de clorato no hipoclorito
de sdio pelo mtodo volumtrico.
NBR 9559 Soluo de hipoclorito de sdio comercial: determinao
do teor de hidrxido e carbonato de sdio
Prescreve mtodo para determinao do teor de hidrxido e carbonato
de sdio no hipoclorito de sdio comercial.
NBR 9852 Soluo de hipoclorito de sdio comercial: determinao
do teor de matrias insolveis
Prescreve mtodo de ensaio para determinao do teor de matrias
insolveis de hipoclorito de sdio comercial.
NBR 10790 Cal virgem e cal hidratada para tratamento de gua de
abastecimento pblico
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
25 Secretaria de Vigilncia em Sade
Fixa condies exigveis de aceitao e recebimento de cal virgem e cal
hidratada, utilizadas no tratamento de gua de abastecimento pblico.
NBR 11176 Sulfato de alumnio
Fixa condies exigveis para o fornecimento e recebimento do produto
sulfato de alumnio, utilizado, entre outros fns, no tratamento de gua
destinada ao abastecimento pblico.
NBR 11177 Amostragem de sulfato de alumnio
Fixa condies exigveis para coleta de amostras de sulfato de alu-
mnio, no estado slido (embalado e a granel) ou no estado lquido
(veculo-tanque).
NBR 11179 Sulfato de alumnio: determinao de resduo insolvel
em gua
Prescreve mtodo para determinao de resduo insolvel em gua,
no sulfato de alumnio slido e lquido.
NBR 11180 Sulfato de alumnio: determinao do alumnio total
solvel em gua
Prescreve mtodo para determinao do teor de alumnio slido e lquido.
NBR 11181 Sulfato de alumnio: determinao do ferro total solvel
em gua, no sulfato de alumnio slido e lquido
Prescreve mtodo para determinao de ferro total solvel em gua,
no sulfato de alumnio slido e lquido.
NBR 11182 Sulfato de alumnio: determinao de acidez livre e
basicidade
Prescreve mtodo para determinao de acidez livre e basicidade
no sulfato de alumnio slido e lquido.
NBR 11887 Hipoclorito de clcio
Fixa condies exigveis para o hipoclorito de clcio, utilizado entre ou-
tros fns como desinfetante no tratamento de gua destinada ao abas-
tecimento pblico e piscinas de uso geral.
NBR 12144 Hipoclorito de clcio: determinao de resduo insolvel
em gua
Prescreve mtodo de determinao de resduo insolvel em gua no
hipoclorito de clcio.
NBR 12145 Hipoclorito de clcio: determinao granulomtrica
Prescreve mtodo de determinao granulomtrica de hipoclorito
de clcio
NBR 12279 Amostragem de hipoclorito de sdio
Fixa condies exigveis para coleta de amostras de hipoclorito de sdio.
NBR 12308 Amostragem de hipoclorito de clcio
Fixa as condies exigveis para a coleta de amostras de hipoclorito
de clcio.
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
26 Secretaria de Vigilncia em Sade
Construo de poos
NBR 12244 Construo de poo para captao de gua subterrnea
Fixa condies exigveis na construo de poo para captao de gua sub-
terrnea, destinada ao abastecimento pblico. Aplica-se a todos os tipos de
poos perfurados em rochas de caractersticas fsicas as mais diversas.
LEGISLAO DA REA DE SADE
Na vasta legislao relacionada sade pblica, localizam-se trs grupos de
temas que diferentemente se relacionam com este documento: a legislao que
cria e regulamenta o SUS (em especial a Lei n
o
8.080/90), a legislao que es-
tabelece procedimentos para os sistemas de abastecimento de gua (Portaria
MS n
o
443/1978) e a legislao sobre a potabilidade da gua, alm da Portaria MS
n
o
518/2004, com nfase para a legislao que estabelece as condies de
aplicao de or na gua. Descrevem-se a seguir os referidos instrumentos:
Lei n
o
8.080, de 19 de setembro de 1990
Trata-se da legislao que regulamenta o captulo sobre sade da Consti-
tuio Federal de 1988, dispondo sobre as condies para a promoo,
proteo e recuperao da sade, a organizao e o funcionamento dos
servios correspondentes e d outras providncias. As intersees dessa
legislao com o tema do presente manual podem ser observados em:
Art. 2
o
A sade um direito fundamental do ser humano, devendo o Estado
prover as condies indispensveis ao seu pleno exerccio.
1
o
O dever do Estado de garantir a sade consiste na formulao e exe-
cuo de polticas econmicas e sociais que visem reduo de riscos
de doenas e de outros agravos e no estabelecimento de condies que
assegurem acesso universal e igualitrio s aes e aos servios para a sua
promoo, proteo e recuperao.
2
o
O dever do Estado no exclui o das pessoas, da famlia, das empresas
e da sociedade.
Art. 3
o
A sade tem como fatores determinantes e condicionantes, entre
outros, [...] o saneamento bsico, o meio ambiente [...]
Pargrafo nico. Dizem respeito tambm sade as aes que, por fora
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
27 Secretaria de Vigilncia em Sade
do disposto no artigo anterior, se destinam a garantir s pessoas e
coletividade condies de bem-estar fsico, mental e social.
Art. 6
o
Esto includas ainda no campo de atuao do Sistema nico
de Sade (SUS):
II - a participao na formulao da poltica e na execuo de aes
de saneamento bsico;
...................................................................................................................
V - a colaborao na proteo do meio ambiente, nele compreendido
o do trabalho;
Art. 18. direo municipal do Sistema de Sade (SUS) compete:
I - planejar, organizar, controlar e avaliar as aes e os servios de sade
e gerir e executar os servios pblicos de sade;
...................................................................................................................
IV - executar servios:
d) de saneamento bsico
Portaria MS n
o
443/BSB de 3 de outubro de 1978
A rigor, trata-se de uma legislao sobre boas prticas em sistemas de
abastecimento de gua. Interessante observar que data de 1978, mas que
teve baixa observncia no territrio nacional, tanto pelos prestadores de ser-
vios de saneamento quanto pelas autoridades sanitrias. Porm, permanece
em vigor e deve ser observada como um instrumento complementar, no que
no colide com a Portaria MS n
o
518/2004. Em seu caput, estabelece que o
Ministro de Estado da Sade resolve: I - Aprovar as normas, que com esta se
baixam sobre proteo sanitria dos mananciais, dos servios de abasteci-
mento pblico e controle de qualidade da gua nos mesmos e das instalaes
prediais, elaboradas por especialistas do Ministrio da Sade, da Fundao
Estadual de Engenharia do Meio Ambiente do Rio de Janeiro (FEEMA) da
Secretaria Especial do Meio Ambiente, do Ministrio do Interior e da Com-
panhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental (CETESB), de So Paulo.
Legislao sobre fuoretao
Sobre o tema, constam:
A Lei n
o
6.050, de 24 de maio de 1974, que dispe sobre a fuore-
tao da gua em sistemas de abastecimento quando existir estao
de tratamento.
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
28 Secretaria de Vigilncia em Sade
O Decreto n
o
76.872, de 22 dezembro de 1975, que regulamenta a Lei
n
o
6.050, de 24 de maio de 1974, que dispe sobre a fuoretao da
gua em sistemas pblicos de abastecimento.
A Portaria n
o
635/BSB, de 26 de dezembro de 1975, que aprova nor-
mas e padres sobre a fuoretao da gua dos sistemas pblicos de
abastecimento, destinada ao consumo humano.
LEGISLAO AMBIENTAL
Da vasta legislao ambiental existente no pas, nos diversos nveis federativos,
possui estreita aplicabilidade ao abastecimento de gua para consumo humano a
Resoluo Conama n
o
357, de 17 de maro de 2005, que estabelece critrio para
classicao das guas doces, salobras e salinas do Territrio Nacional, em refor-
mulao quando da elaborao deste manual. Essa legislao, ao denir os usos e
os requisitos de qualidade da gua que cada uma das nove classes de guas naturais
sendo cinco classes de guas doces devem apresentar, tem possibilitado o en-
quadramento das guas de todo o territrio brasileiro e, em decorrncia, o zelo pela
manuteno de sua qualidade.
Mesmo que essa legislao seja dinmica, certamente se constitui na principal
referncia para a averiguao da qualidade das guas dos mananciais, conforme
previsto nos artigos 7, 9 e 10 da Portaria MS n
o
518/2004.
LEGISLAO SOBRE RECURSOS HDRICOS
Deve ser atentamente observada a Lei n
o
9.433, de 8 de janeiro de 1997, que
institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos e cria o Sistema Nacional
de Gerenciamento de Recursos Hdricos. Pontos importantes definidos nessa
legislao incluem:
Art. 1
o
A Poltica Nacional de Recursos Hdricos baseia-se nos seguintes
fundamentos:
I - a gua um bem de domnio pblico;
II - a gua um recurso natural limitado, dotado de valor econmico;
III - em situaes de escassez, o uso prioritrio dos recursos hdricos
o consumo humano e a dessedentao de animais;
IV - a gesto dos recursos hdricos deve sempre proporcionar o uso mltiplo
das guas;
V - a bacia hidrogrfca a unidade territorial para implementao da
Poltica Nacional de Recursos Hdricos e atuao do Sistema Nacional
de Gerenciamento de Recursos Hdricos;
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
29 Secretaria de Vigilncia em Sade
VI - a gesto dos recursos hdricos deve ser descentralizada e contar com
a participao do Poder Pblico, dos usurios e das comunidades.
Art. 2
o
So objetivos da Poltica Nacional de Recursos Hdricos:
I - assegurar atual e s futuras geraes a necessria disponibilidade
de gua, em padres de qualidade adequados aos respectivos usos;
II - a utilizao racional e integrada dos recursos hdricos, incluindo
o transporte aquavirio, com vistas ao desenvolvimento sustentvel;
III - a preveno e a defesa contra eventos hidrolgicos crticos de origem
natural ou decorrentes do uso inadequado dos recursos naturais.
Art. 3
o
Constituem diretrizes gerais de ao para implementao da Poltica
Nacional de Recursos Hdricos:
I - a gesto sistemtica dos recursos hdricos, sem dissociao dos aspectos
de quantidade e qualidade;
II - a adequao da gesto de recursos hdricos s diversidades fsicas, biticas,
demogrfcas, econmicas, sociais e culturais das diversas regies do Pas;
III - a integrao da gesto de recursos hdricos com a gesto ambiental;
IV - a articulao do planejamento de recursos hdricos com o dos setores
usurios e com os planejamentos regional,estadual e nacional;
V - a articulao da gesto de recursos hdricos com a do uso do solo.
Art. 5
o
So instrumentos da Poltica Nacional de Recursos Hdricos:
I - os Planos de Recursos Hdricos;
II - o enquadramento dos corpos de gua em classes, segundo os usos
preponderantes da gua;
III - a outorga dos direitos de uso de recursos hdricos;
IV - a cobrana pelo uso de recursos hdricos;
V - a compensao a municpios.
So ainda estabelecidas nessa legislao as guras dos comits de bacia hidrogr-
ca, com competncia para arbitrar os conitos relacionados aos recursos hdricos,
aprovar e acompanhar o Plano de Recursos Hdricos da bacia e estabelecer os me-
canismos de cobrana pelo uso da gua, e das agncias de gua, com a funo de
secretaria executiva dos comits.
1.3 MARCOS INSTITUCIONAIS
Para que se empreguem adequadamente as boas prticas no abastecimento de
gua, torna-se indispensvel reconhecer e observar a estrutura institucional que
d suporte rea de abastecimento de gua, nos nveis federal, estadual, distri-
tal e municipal. Na atual estrutura do pas, a rea de saneamento encontra lugar
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
30 Secretaria de Vigilncia em Sade
principalmente em trs estruturas institucionais: a de desenvolvimento urbano
representada no nvel federal pelo Ministrio das Cidades , a de sade e a de
meio ambiente. Alm disso, encontra inmeras interfaces com outras reas. Apenas
analisando os atuais rgos federais, o campo do saneamento apresenta maiores
ou menores relaes com o Ministrio das Cidades, por meio de suas Secretarias
de Saneamento Ambiental, Habitao, Transportes e Mobilidade Urbana, Progra-
mas Urbanos; o Ministrio do Meio Ambiente, com suas Secretarias de Recursos
Hdricos, Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos, Polticas para o De-
senvolvimento Sustentvel, Biodiversidade e Floresta; o Ministrio da Sade, alm
dos Ministrios de Cincia e Tecnologia, Educao, Cultura; Agricultura, Pecuria
e Abastecimento; Integrao Nacional, Turismo.
Na atual estrutura do Ministrio da Sade, localiza-se a Secretaria de Vigilncia
em Sade e, subordinada a ela, a Coordenao-Geral de Vigilncia Ambiental em
Sade, responsvel pela vigilncia da qualidade da gua para consumo humano.
Pela concepo institucional descentralizada estabelecida pelo Sistema nico de
Sade (SUS), essa estrutura tem correspondncias, ainda que com diferenciaes
no formato, nos nveis estadual e municipal.
Quanto posio do saneamento no governo federal, o Ministrio das Cidades
estruturou-se a partir de 2003, compondo-se de quatro secretarias nacionais: Sanea-
mento Ambiental; Habitao; Transportes e Mobilidade Urbana e Programas Urba-
nos. A Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental apresenta-se com a misso de
assegurar os direitos humanos fundamentais de acesso gua potvel e vida em
ambiente salubre nas cidades e no campo, mediante a universalizao do abaste-
cimento de gua e dos servios de esgotamento sanitrio, coleta e tratamento dos
resduos slidos, drenagem urbana e controle de vetores e reservatrios
de doenas transmissveis.
Logo, compete a essa secretaria aes como nanciamento, avaliao, implemen-
tao e estabelecimento de diretrizes para a rea de saneamento, tornando-se a
principal referncia, em nvel federal, para a rea.
Nos nveis estadual e municipal, as aes de saneamento so realizadas por rgos
com diferentes formatos institucionais e administrativos. Em cada estado da federa-
o encontram-se as companhias estaduais de saneamento, responsveis pela opera-
o, mediante concesso municipal, de um grande nmero de sistemas de abasteci-
mento de gua. Alm disso, um nmero razovel de sistemas de responsabilidade
direta do poder municipal, com gesto organizada por meio de servios autnomos,
empresas pblicas, rgos da administrao direta e outras formas. Um pequeno n-
mero deles, no Brasil, rmou contrato de concesso com empresas privadas.
No Ministrio do Meio Ambiente tambm se localizam estruturas relaciona-
das ao saneamento, em especial a Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assenta-
mentos Humanos, alm da Secretaria Nacional de Recursos Hdricos. Esta ltima,
responsvel pela formulao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos, pela inte-
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
31 Secretaria de Vigilncia em Sade
grao da gesto dos recursos hdricos com a gesto ambiental e por exercer a se-
cretaria-executiva do Conselho Nacional de Recursos Hdricos, coordena as aes
de recursos hdricos, com importantes interfaces com o abastecimento de gua.
Nessa mesma poltica de recursos hdricos, a Agncia Nacional de guas
(ANA), autarquia sob regime especial com autonomia administrativa e nan-
ceira criada pela Lei n
o
9.984, de 17 de julho de 2000, tem por atribuio imple-
mentar a Poltica Nacional de Recursos Hdricos e coordenar o Sistema Nacional
de Gerenciamento de Recursos Hdricos. Por determinao legal, dentre outras
funes, cabe agncia:
supervisionar, controlar e avaliar as aes e atividades decorrentes do
cumprimento da legislao federal pertinente aos recursos hdricos;
disciplinar, em carter normativo, a implementao, a operacionalizao, o con-
trole e a avaliao dos instrumentos da Poltica Nacional de Recursos Hdricos;
outorgar [...] o direito de uso de recursos hdricos em corpos de gua
de domnio da Unio [...];
scalizar os usos de recursos hdricos nos corpos de gua de domnio da Unio;
implementar, em articulao com os Comits de Bacia Hidrogrfica,
a cobrana pelo uso de recursos hdricos de domnio da Unio;
planejar e promover aes destinadas a prevenir ou minimizar os efeitos
de secas e inundaes [...];
promover a elaborao de estudos para subsidiar a aplicao de recursos
nanceiros da Unio em obras e servios de regularizao de cursos de gua,
de alocao e distribuio de gua, e de controle da poluio hdrica, em
consonncia com o estabelecido nos planos de recursos hdricos;
denir e scalizar as condies de operao de reservatrios por agentes pblicos
e privados, visando a garantir o uso mltiplo dos recursos hdricos [...];
organizar, implantar e gerir o Sistema Nacional de Informaes sobre Recursos
Hdricos;
propor ao Conselho Nacional de Recursos Hdricos o estabelecimento de
incentivos, inclusive nanceiros, conservao qualitativa e quantitativa
de recursos hdricos.
importante ainda destacar a existncia dos Conselhos Nacionais, de seus corres-
pondentes estaduais e em alguns casos municipais, bem como a realizao de Confe-
rncias peridicas, reconhecidas como instncias mximas de denio de diretrizes
para as polticas nos diversos campos. Assim, identicam-se no nvel federal o Con-
selho Nacional das Cidades, com sua Cmara de Saneamento Ambiental; o Conselho
Nacional de Sade, com sua Comisso Intersetorial de Saneamento e Meio Ambiente,
e o Conselho Nacional de Recursos Hdricos, dentre outras, com suas cmaras tcni-
cas de guas subterrneas, de cobrana pelo uso de recursos hdricos e de gesto de
recursos hdricos transfronteirios.
BOAS PRTICAS NO ABASTECIMENTO
DE GUA SOB A PERSPECTIVA DOS RISCOS
SADE HUMANA 2
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
35 Secretaria de Vigilncia em Sade
Neste captulo, as diversas unidades empregadas para o fornecimento de
gua s populaes so abordadas a partir de um olhar sobre os potenciais ris-
cos sade que podem ser a elas atribudos. Assim, parte-se do pressuposto de
que, para se assegurar a potabilidade da gua para consumo humano nos termos
definidos pela Portaria MS n
o
518/2004 (antiga Portaria MS n
o
1.469/2000),
essencial que a concepo, o projeto, a construo e, sobretudo, a operao
dessas unidades sejam desenvolvidos com a preocupao de minimizar riscos
sade. E, alm disso, que tais cuidados podem implicar modificaes nas pr-
ticas tradicionalmente vigentes, quando estas se baseiam exclusivamente nas
recomendaes dos manuais tcnicos e nos livros-textos em uso no pas.
A estrutura do captulo considera, conforme definido pela Portaria, que
o fornecimento de gua s populaes pode ser realizado por dois diferen-
tes tipos de instalao: o sistema de abastecimento de gua para consumo
humano e a soluo alternativa coletiva de abastecimento de gua para consumo
humano. O quadro a seguir relembra as definies expressas na Portaria MS
n
o
518/2004:
sistema de abastecimento de gua instalao composta por conjunto
de obras civis, materiais e equipamentos, destinada produo e
distribuio canalizada de gua potvel para populaes, sob a respon-
sabilidade do poder pblico, mesmo que administrada em regime de
concesso ou permisso.
soluo alternativa coletiva toda modalidade de abastecimento cole-
tivo de gua distinta do sistema de abastecimento de gua, incluindo,
entre outras, fonte, poo comunitrio, distribuio por veculo trans-
portador, instalaes condominiais horizontal e vertical.
Para efeito do desenvolvimento da presente seo, assumiu-se que, sicamente,
um sistema de abastecimento de gua assemelha-se s solues alternativas que
distribuem gua por meio de canalizaes. Em outras palavras, do ponto de vista
fsico, conguram-se duas modalidades de fornecimento de gua, classicao que
orientou o presente manual.
Portanto, as divises iniciais deste captulo (2.1 a 2.5) referem-se pri-
meira modalidade, o item 2.6 especfico para a segunda modalidade e as
demais divises (2.7 a 2.9) aplicam-se igualmente a ambos. A orientao das
divises iniciais (2.1 a 2.6) a de enfatizar aspectos operacionais e de projeto,
enquanto o item 2.9 versa especificamente sobre cuidados a serem observados
na fase de construo.
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
36 Secretaria de Vigilncia em Sade
2.1 MANANCIAL
a fonte ou a origem da gua utilizada para o abastecimento, podendo ser
de trs tipos:
gua superfcial: so os crregos, os ribeires, os rios ou os lagos, isto , os
corpos de gua formados pela gua que escorre sobre a superfcie do solo;
gua subterrnea: formada pela gua que se infltra e se movimenta
abaixo da superfcie do solo, ou seja, no interior da crosta terres-
tre, e que se manifesta por meio de nascentes, poos rasos, poos
profundos, drenos, etc. Pode pertencer ao lenol no-confnado ou
fretico, no qual a gua mantm a presso atmosfrica, ou ao lenol
confnado, onde a gua est sob presso, entre camadas imperme-
veis do subsolo;
gua de chuva: gua que se precipita em direo superfcie do
planeta e aproveitada antes que atinja essa superfcie, durante
as chuvas.
A ocorrncia de cada um desses tipos de manancial est diretamente associada
circulao da gua no planeta, conhecida como ciclo hidrolgico.
CICLO HIDROLGICO
Ciclo hidrolgico o nome dado dinmica permanente da gua no pla-
neta. Descreve as etapas ou os mecanismos (formas) de transferncia ou mo-
vimentao da gua em seus diversos estados (lquido, slido ou gasoso), quais
sejam, a precipitao, a evapotranspirao, a infiltrao e o escoamento super-
ficial (figura 2.1).
As diferentes etapas do ciclo hidrolgico podem ser assim caracterizadas:
Precipitao
Por precipitao atmosfrica entende-se o conjunto de guas origina-
das do vapor dgua atmosfrico, que cai em estado lquido (chuva, nebli-
na, orvalho) ou slido (granizo, geada, neve) sobre a superfcie da Terra.
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
37 Secretaria de Vigilncia em Sade
Evapotranspirao
A evapotranspirao inclui a gua retirada de uma regio pelos seguintes
mecanismos:
evaporao: passagem da gua superfcial do estado lquido para o
gasoso, fenmeno que depende diretamente da temperatura e da umi-
dade relativa do ar;
transpirao: processo pelo qual as plantas retiram a umidade do solo,
por meio de suas razes, e liberam-na no ar sob a forma de vapor, por
meio dos estmatos existentes nas folhas.
Infltrao
A infiltrao o processo pelo qual parte da gua precipitada so-
bre a superfcie do planeta atinge seu subsolo, formando os lenis
de gua subterrnea. Esses lenis de gua podem ser de dois tipos
(OLIVEIRA, 1976):
lenol fretico: aquele em que a gua se encontra livre, com sua su-
perfcie sob a ao da presso atmosfrica. tpico das guas que
comumente ocorrem em poos freticos e em nascentes que fuem
com a presso da atmosfera;
lenol confinado: aquele em que a gua se encontra confinada por
camadas impermeveis do subsolo, sujeitas, portanto, a presso
superior presso atmosfrica.
Escoamento superfcial
O escoamento superfcial o deslocamento sobre o terreno, por
efeito da ao da gravidade, da parcela da gua precipitada da at-
mosfera que no se infltra no solo ou que no retorna diretamente
atmosfera pela evapotranspirao. As formas mais conhecidas de es-
coamento superfcial so as enxurradas, os crregos, os ribeires
e os rios.
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
38 Secretaria de Vigilncia em Sade
Figura 2.1 Ciclo hidrolgico
DISTRIBUIO DA GUA NO PLANETA
Dos 1.386 quatrilhes de toneladas de gua existentes no planeta, apenas 2,5%
so gua doce. Dessa j reduzida parcela, to-somente 0,3% corresponde gua
existente em rios e em lagos (REBOUAS, 1999).
Logo, da pequena parcela de gua doce disponvel, uma proporo de apenas
0,3% apresenta-se como gua supercial, de utilizao mais fcil pelo ser huma-
no. Tal realidade ressalta a grande importncia da preservao da quantidade e
da qualidade dos recursos hdricos disponveis no planeta, em especial das guas
superciais, que a cada dia se tornam relativamente mais escassos em funo do
acelerado crescimento populacional, da m utilizao dos recursos naturais pelo
homem e da poluio.
Ainda que o total da gua que participa do ciclo hidrolgico no se altere,
por se tratar de um ciclo fechado, podem-se modicar a sua distribuio e a sua
qualidade nos principais ambientes que retm a gua, ainda que transitoriamente
(atmosfera, oceanos e continentes). Ou seja, mesmo no se alterando o total de
chuva, se cuidados no forem tomados para a sua permanncia em boas con-
dies de uso no local de interesse, a gua pode car cada vez mais inacessvel
queles que dela necessitam.
Nesse sentido, a vegetao de fundamental importncia para a reteno da
gua nos continentes, pois dela depende a maior ou a menor quantidade da gua
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
39 Secretaria de Vigilncia em Sade
que se inltra no solo, parcela esta que garante as vazes das nascentes e dos poos,
alm de ser a grande responsvel pela perenidade dos corpos de gua supercial.
Portanto, o desmatamento predatrio pode comprometer seriamente os recursos
hdricos numa dada regio, podendo levar at mesmo sua exausto e conse-
qente deserticao de vastas reas, como j ocorre em diversas regies do mundo
e do prprio Brasil.
A qualidade da gua um atributo dinmico no tempo e no espao e bastante
susceptvel s aes antrpicas. Normalmente, os recursos hdricos prestam-se a
mltiplos usos, tais como: a gerao de energia, a irrigao, a criao de animais,
o abastecimento para consumo humano e ns industriais, a recreao e a pesca, a
composio e a harmonia paisagstica e at mesmo a recepo de euentes doms-
ticos e industriais, desde que de forma controlada. A cada uso corresponde uma
certa demanda de gua, em quantidade e qualidade necessrias e sucientes. Entre-
tanto, a concentrao demogrca, a expanso industrial, as atividades agropecu-
rias, enm, o uso e a ocupao do solo na bacia hidrogrca de um manancial po-
dem introduzir na gua substncias em excesso ou indesejveis, comprometendo
diversos usos. De forma anloga, a captao de gua para suprir uma demanda
especca pode comprometer a oferta de gua para outros ns. Portanto, o dese-
quilbrio entre a oferta e a demanda de gua, ou entre as funes de um recurso
hdrico como manancial de abastecimento e corpo receptor, podem fazer dos usos
mltiplos usos conitantes.
Portanto, a preservao da vegetao, o uso e a ocupao adequados do solo
nas bacias contribuintes inuenciam diretamente na preservao da qualidade das
guas dos mananciais.
A tnue linha que separa as possibilidades mltiplas do conito requer racio-
nalidade e hierarquia (prioridades)
1
no uso da gua, o que inclui necessariamente
disciplina de uso, preservao da qualidade da gua, controle de perdas e de desper-
dcios e reciclagem. O conito demanda arbitragem, que, no caso do uso da gua,
deve ser exercida pela prpria sociedade, amparada por um arcabouo legislativo-
institucional que possibilite a gesto democrtica dos recursos hdricos.
Neste sentido, muito j se avanou no pas, culminando na promulgao da
Lei Nacional de Recursos Hdricos, a qual incorpora dispositivos tais como: o da
gesto por bacias hidrogrcas, exercida pelos Comits de Bacias (o Parlamento
das guas) e as Agncias da gua (rgos tcnicos executores); o do usurio-paga-
dor, exercido por meio do mecanismo de outorga da gua (direito de uso); e o do
poluidor-pagador.
No que diz respeito preservao da qualidade da gua e do controle de polui-
o, tambm muito se avanou, ao menos no que tange aos aspectos normativos e
scalizadores, haja vista o moderno aparato de licenciamento ambiental e controle
de emisso de euentes existentes na legislao federal e de vrios estados.
1 A legislao brasileira sempre foi muito clara, desde o Cdigo das guas da dcada de 1930 at a
atual Lei Nacional de Recursos Hdricos: em situaes de escassez, os usos prioritrios da gua so
o abastecimento para consumo humano e a dessedentao de animais.
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
40 Secretaria de Vigilncia em Sade
Entretanto, em que pesem os avanos, h que se reconhecer que da inteno ao
gesto e ao o caminho a ser percorrido ainda longo.
IMPORTNCIA DA ESCOLHA CORRETA
E DA PROTEO DOS MANANCIAIS
O manancial uma das partes mais importantes do abastecimento de gua, pois
de sua escolha criteriosa depende o sucesso das demais unidades do sistema, no que se
refere tanto quantidade como qualidade da gua a ser disponibilizada populao.
O manancial a primeira e fundamental garantia da quantidade
e da qualidade da gua em servio de abastecimento de gua.
Deve ser lembrado tambm que, se a gua captada estiver poluda por determina-
das substncias, no ser possvel torn-la potvel pelos processos de tratamento de
gua usualmente utilizados. Os fatos a seguir descritos esclarecem essa armao.
O chamado tratamento convencional da gua (composto por coagulao, ocu-
lao, decantao e ltrao), mesmo complementado por oxidao, no capaz de
remover satisfatoriamente substncias como: antimnio, brio, cromo (+6), ciane-
to, uoreto, chumbo, mercrio (inorgnico), nquel, nitrato, nitrito, selnio (+6),
tlio, compostos orgnicos sintticos, pesticidas e herbicidas, rdio, urnio, cloreto,
sulfato e zinco (AWWA, 1999).
Tal problema chega a assumir uma proporo to crtica que em pases desen-
volvidos tm se priorizado estratgias em que um municpio de maior porte supor-
ta nanceiramente regies vizinhas, indstrias e produtores agrcolas para proteger
as bacias hidrogrcas. No cmputo nal, os custos inerentes a tal apoio podem ser
muito menores do que tentar transformar gua poluda em gua potvel. Relatos
de 1999 do conta de que a cidade de Nova York planejava despender U$ 1,4 bilho
para proteger seus mananciais, at mesmo adquirindo grandes extenses de terra
nas bacias, o que evitaria um gasto de U$ 3 a 8 bilhes para a implantao de um
novo sistema de tratamento de gua (WORLDWATCH INSTITUTE, 1999).
A Declarao Universal dos Direitos da gua, promulgada pela ONU em 1992,
em seu artigo 3
o
lembra que:
Os mecanismos naturais de transformao da gua bruta em gua
potvel so lentos, frgeis e muito limitados. Assim sendo, a gua deve ser
manipulada com racionalidade, precauo e parcimnia.
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
41 Secretaria de Vigilncia em Sade
Todos esses importantes alertas apontam numa s direo:
A imperiosa necessidade da proteo dos mananciais utilizados pelas
populaes humanas e demais seres vivos
Por isso que, em diversos pases, as bacias hidrogrcas de mananciais so
cuidadas e declaradas como verdadeiros santurios ambientais.
PRTICA NO RECOMENDADA PRTICA RECOMENDADA
Muitas vezes, o profssional de abas-
tecimento de gua, ao escolher o ma-
nancial, pensa apenas na sufcincia
de sua vazo (quantidade de gua) e
na facilidade de aduo de suas guas
at a comunidade.
Ao escolher um manancial,
o profissional de abastecimento
de gua deve considerar aspectos
relacionados quantidade de gua,
facilidade de aduo e proteo
do manancial (qualidade da gua),
lembrando-se de que, geralmente,
quanto maior a vazo do manan-
cial, tanto maior sua bacia hidro-
grfica, o que vale dizer, tanto mais
difcil ser garantir a proteo da
respectiva bacia hidrogrfica e, por
conseguinte, a qualidade da gua
a ser captada.
Assim sendo, todo o esforo deve ser feito pelos prestadores dos servios de
abastecimento de gua, juntamente com as populaes abastecidas, para que
seja garantido inclusive, mas no apenas, pela atuao dos rgos ambientais
responsveis que as atividades desenvolvidas na bacia a montante das capta-
es de gua no comprometam, mas favoream a quantidade e a qualidade da
gua. A seguir, apontam-se algumas providncias a serem adotadas para atingir
esses objetivos:
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
42 Secretaria de Vigilncia em Sade
MEDIDAS DE ORDEM GERAL PARA PROTEO DE MANANCIAIS
Ter o adequado conhecimento da bacia hidrogrfca a montante da captao de
gua, incluindo fatores fsicos, biticos e socioeconmicos; aspectos relacionados
geologia, ao relevo, ao solo, vegetao, fauna e s atividades humanas a desenvol-
vidas. Para tanto, essencial que se realizem periodicamente diagnsticos de uso
e ocupao do solo e inspees sanitrias nas bacias contribuintes aos mananciais.
Proceder ao enquadramento dos mananciais, nos termos e no esprito da legisla-
o pertinente (Resoluo Conama n
o
257/2005).
ENQUADRAMENTO: estabelecimento da meta ou objetivo de qualidade da gua
(classe) a ser alcanado ou mantido em um segmento de corpo dgua, de acordo
com os usos preponderantes pretendidos, ao longo do tempo.
Promover a gesto dos recursos hdricos, nos termos da Lei n
o
9.433, de 8 de janeiro
de 1997, que institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos, incorporando princpios
e instrumentos, tais como:
a gesto por bacia hidrogrfca;
a constituio de Comits de Bacias;
a elaborao de Planos Diretores de Recursos Hdricos;
a outorga dos direitos de uso de recursos hdricos;
a participao comunitria e o controle social.
Se possvel devero ser criados e implementados, no mbito local, dispositivos legais,
tais como:
leis de proteo de mananciais;
zoneamento ambiental;
leis de uso e ocupao do solo;
criao de reas de Proteo Ambiental.
Alm dessas medidas de ordem geral, destacam-se as seguintes iniciativas prticas
para garantir a qualidade e a quantidade de gua necessria ao manancial:
1) Conservao ou recomposio da vegetao das reas de recarga do lenol
subterrneo, reas estas geralmente situadas nas chapadas ou nos topos dos
morros.
2) Manuteno da vegetao em encostas de morros, alm da implantao de
dispositivos que minimizem as enxurradas e favoream a inltrao da gua
de chuva, como, por exemplo, pequenas bacias de captao de enxurradas
em encostas de morros.
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
43 Secretaria de Vigilncia em Sade
Figura 2.2 Terraos de infltrao em curva de nvel
Figura 2.3 Pequenas bacias de infltrao de enxurradas em encosta
de morro (planta esquemtica)
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
44 Secretaria de Vigilncia em Sade
Figura 2.4 Pequenas bacias de infltrao de enxurradas
em encosta de morro (perfl esquemtico)
3) Proteo das reas de nascentes de gua.
4) Conservao ou replantio, com vegetao nativa, das matas ciliares, que se
situam ao longo dos cursos de gua e so importantes para minimizar o
carreamento de solo e de poluentes s colees de gua supercial.
5) Utilizao e manejo corretos de reas de pasto, a m de evitar a degradao
da vegetao e o endurecimento do solo por excessivo pisoteamento de
animais (o que diculta a inltrao da gua de chuva).
6) Utilizao e manejo adequados do solo nas culturas agrcolas visando a pre-
venir a eroso e o carreamento de slidos para os cursos de gua, por meio de
tcnicas apropriadas, como plantio em curvas de nvel e previso de faixas de
reteno vegetativa, cordes de contorno e culturas de cobertura, alm do uso
criterioso de maquinrio agrcola, evitando a impermeabilizao do solo.
7) Desvio de enxurradas que ocorrem em estradas de terra para bacias de inl-
trao a serem implantadas lateralmente s estradas vicinais, procedimento
que evita o carreamento de solo aos cursos de gua e favorece a inltrao da
gua de chuva no subsolo (guras 2.5 e 2.6).
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
45 Secretaria de Vigilncia em Sade
Figura 2.5 Pequena bacia de infltrao de enxurrada proveniente de estrada
de terra (observar a lombada feita na estrada para o desvio da enxurrada)
FONTE: SAAE Viosa / CBCN
Figura 2.6 Locao de pequena bacia de infltrao de gua de enxurrada
em estrada de terra (planta)
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
46 Secretaria de Vigilncia em Sade
8) Utilizao correta de agrotxicos e de fertilizantes para evitar a contamina-
o de aqferos e das colees de gua de superfcie.
9) Destinao adequada dos esgotos e dos resduos slidos (lixo) originados
em residncias, criatrios de animais e atividades fabris, com a mesma na-
lidade do tpico anterior, valorizando tcnicas de minimizao, reutilizao
e reciclagem de resduos, assim como o reuso da gua em aplicaes que no
representem riscos sade humana e animal.
10) Estmulo utilizao de sistemas de irrigao mais ecientes no consumo
de gua e de energia pelos agricultores.
11) Incentivo a atividades econmicas que no agridam o meio ambiente,
tais como agricultura orgnica e turismo ecolgico.
12) Oferecimento de condies participao democrtica, empreendedora e
organizada dos cidados, desenvolvendo trabalhos em parceria com insti-
tuies e comunidades.
Por m, vale ressaltar que dois dos principais problemas emergentes de qua-
lidade da gua para consumo humano guardam relao direta com o uso e a ocu-
pao do solo na bacia de captao: a transmisso de protozooses (ex.: giardase
e criptosporidiose) e o desenvolvimento de cianobactrias.
Importncia da ateno ao manancial
Giardase e criptosporidiose so zoonoses, sendo as atividades agrope-
curias e os esgotos sanitrios fontes inquestionveis de contaminao de
mananciais (ROSE et al., 1998); cistos de Giardia e oocistos de Cryptospo-
ridium vm sendo detectados em mananciais de nosso pas em densidades
elevadas, superiores ao registrado na literatura estrangeira (BASTOS et al.,
2001). Cianobactrias encontram habitat propcio ao seu desenvolvimen-
to em ambientes eutrofzados e constituem srios problemas de sade
pblica, ao, com a lise das clulas, liberarem toxinas letais ao seres huma-
nos (CHORUS; BARTRAM, 1999).
Em que pesem os avanos analtico-metodolgicos na pesquisa de pro-
tozorios e de cianotoxinas em amostras de gua, seu emprego rotineiro
ainda uma possibilidade distante, quer pelas limitaes pendentes dos
prprios mtodos, quer pelos custos envolvidos. Em extenso considervel,
a emergncia dessas duas questes colocam em xeque os paradigmas
tradicionais de avaliao da qualidade da gua e, em relao aos proto-
zorios, alguns autores sugerem que tanto ou mais importante que a pes-
quisa acerca deles so medidas tais como: inspeo sanitria das fontes de
abastecimento e respectivas bacias de captao (uso e ocupao do solo,
potenciais fontes de contaminao, etc.); programas de proteo de bacias
e fontes de abastecimento (CRAUN et al., 1998; ALLEN et al., 2000).
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
47 Secretaria de Vigilncia em Sade
Em programas de inspeo de mananciais, especial ateno deve ser
dirigida existncia de focos de poluio pontuais ou difusos, tais como:
ocupao residencial na bacia de captao, atividades agropecurias e
industriais. Assumem particular importncia: (i) os focos de poluio as-
sociados carga de nutrientes (ex.: atividades agrcolas), que concorrem
para a eutrofzao de mananciais e as devidas conseqncias para o trata-
mento da gua e para a sade humana em razo da proliferao de algas
e cianobactrias; (ii) as atividades pecurias como fonte de contaminao
de mananciais com organismos patognicos com potencial zoontico, em
especial os protozorios, em funo da reconhecida maior difculdade de
remoo por meio de processos convencionais de tratamento de gua.
A mesma abordagem aplica-se a substncias de difcil remoo por
meio de processos convencionais de tratamento de gua. Assim, a aten-
o aos mananciais deve tambm considerar as atividades agrcolas,
industriais e extrativistas (ex.: garimpo) como fontes de contaminao
de substncias qumicas refratrias aos processos de tratamento con-
vencional da gua, tais como agrotxicos e metais pesados.
Assim torna-se ntida e justicvel a viso sistmica pretendida na Portaria MS
n
o
518/2004, dando conta da dinmica da gua do manancial ao consumo:
Portaria MS n
o
518/2004 ateno ao manancial
Art. 9
o
Ao(s) responsvel(is) pela operao de sistema de abastecimento
de gua incumbe:
III - manter avaliao sistemtica do sistema de abastecimento de gua,
sob a perspectiva dos riscos sade, com base na ocupao da bacia con-
tribuinte ao manancial, no histrico das caractersticas de suas guas, nas
caractersticas fsicas do sistema, nas prticas operacionais e na qualidade
da gua distribuda;
V - promover, em conjunto com os rgos ambientais e gestores de
recursos hdricos, as aes cabveis para a proteo do manancial de
abastecimento e de sua bacia contribuinte, assim como efetuar con-
trole das caractersticas das suas guas, nos termos do artigo 19 des-
te Anexo, notifcando imediatamente a autoridade de sade pblica
sempre que houver indcios de risco sade ou sempre que amostras
coletadas apresentarem resultados em desacordo com os limites ou
condies da respectiva classe de enquadramento, conforme defnido
na legislao especfca vigente.
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
48 Secretaria de Vigilncia em Sade
2.2 CAPTAO
Costuma-se armar, com muita propriedade, que:
O tratamento da gua comea na sua captao.
Alm da relao com a qualidade da gua, a captao tambm tem uma fun-
o crucial no abastecimento quanto regularidade do fornecimento da gua.
As estruturas de captao, sobretudo em mananciais de superfcie, em geral se
localizam junto em alguns casos at sobre aos cursos de gua, que, no regime
climtico brasileiro, quase sempre sofrem grandes variaes (de vazo, de veloci-
dade, de nvel) ao longo do ano. Por essa razo, freqente ocorrerem acidentes
com tais estruturas, provocando colapso no abastecimento, j que o reparo dos
acidentes pode ser complexo e demorado. Logo:
A captao tem funo crucial no abastecimento, em vista dos riscos
de acidente que enfrenta e, em conseqncia, dos possveis colapsos no
fornecimento de gua.
Por isso, toda ateno deve ser dada escolha correta, manuteno e
operao adequadas do local da captao de gua. Para tanto, sugerem-se as
seguintes medidas:
CAPTAO EM CURSOS DGUA (CRREGOS, RIBEIRES E RIOS)
1) Localizar a captao em trechos retilneos do curso dgua. Quando isto no
for possvel, deve-se evitar a localizao da captao na parte convexa das
curvas, por favorecerem o depsito de material slido, preferindo-se o lado
cncavo, cujas margens devem ser protegidas contra a eroso favorecida pela
maior velocidade da gua nesses trechos (gura 2.7).
2) No permitir, sobretudo em mananciais integrantes de pequenas ou de
microbacias hidrogrcas, a instalao de indstrias, clubes, plantaes ou
outras formas de explorao que requeiram o uso intensivo de agrotxi-
cos e de fertilizantes, como tambm o lanamento de esgotos domsticos
e industriais ou o funcionamento de estaes de tratamento de esgotos,
a montante e nas proximidades da tomada de gua.
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
49 Secretaria de Vigilncia em Sade
Figura 2.7 Localizao, em planta, de captao em curso dgua
3) Implantar, quando necessrios, dispositivos que impeam o assoreamento
ou o carreamento de solo para o local da tomada de gua (tais como vegeta-
o e bacias de captao de enxurradas em reas vizinhas e a montante).
4) Existindo barragem de nvel, com soleira para garantir nvel mnimo de
gua, esta deve ser dotada de descarga de fundo, que garanta o uxo residual
de gua para jusante e tambm a limpeza do reservatrio de gua, sobretudo
para remoo do material slido a naturalmente decantado (gura 2.8).
5) Para favorecer a captao de gua de melhor qualidade, a tubulao de toma-
da deve ser colocada a uma distncia de segurana acima do fundo do curso
dgua e abaixo do seu nvel mnimo de gua.
6) Devem ser colocadas grades e telas em tomadas de gua instaladas superfcie
da gua.
Figura 2.8 Posicionamento da descarga de fundo e da tomada de gua
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
50 Secretaria de Vigilncia em Sade
7) Em cursos dgua com transporte intenso de slidos, deve haver dispositivo
para reteno de areia (caixa de areia).
8) Para os casos de mananciais com grandes lminas de gua, deve ser adotada,
no mnimo, uma tubulao de tomada para cada 1,50 m de altura de gua.
9) A velocidade da gua nos condutos livres ou forados da tomada de gua
deve ser adequada (por exemplo, no ser inferior a 0,60 m/s), para evitar a
deposio de material slido.
10) As tubulaes de tomada de gua devem ser ancoradas e protegidas contra
a ao das guas superciais.
11) Os passadios devem ter largura mnima necessria para a adequada manu-
teno (por exemplo, 0,60 m) e possuir, pelo menos, um corrimo.
CAPTAO EM LAGOS E EM REPRESAS
1) Os responsveis pelo abastecimento de gua devem providenciar uma zona
de proteo tomada de gua, com a interdio, para outros usos, de uma
zona de segurana com raio mnimo a seu redor (por exemplo, 500 m); e
assegurar a vigilncia sistemtica para que se cumpra a legislao, que de-
termina como rea de preservao permanente as margens de contorno das
lagoas ou dos reservatrios naturais ou articiais, com as seguintes larguras:
100 m em reas rurais (exceto lagos e represas com at 20 ha de superfcie,
cuja faixa marginal de proteo de 50 m); 30 m em reas urbanas e 100 m
para represas hidreltricas.
2) Deve ser mantida permanente vigilncia sobre as atividades desenvolvidas
na bacia hidrogrca a montante do lago ou da represa, a m de impedir
o desenvolvimento daquelas que possam prejudicar a quantidade e a qua-
lidade da gua auente, acionando, para tanto, as entidades ambientais do
Executivo, do Ministrio Pblico e do Judicirio responsveis por esse tipo
de scalizao, alm de mobilizar a comunidade para pressionar os respon-
sveis pela degradao da gua.
3) Nessa mesma bacia hidrogrca, devem ser desenvolvidas e incentivadas me-
didas de conservao e de recomposio da vegetao, assim como o correto
uso do solo, para favorecer a inltrao da gua de chuva e evitar eroses e a
perda de solos pelas enxurradas.
4) Quando necessrios, devem ser implantados dispositivos que impeam o
assoreamento ou o carreamento de solo para o local da tomada de gua
(tais como vegetao e bacias de captao de enxurradas em reas vizi-
nhas e a montante).
5) Para lidar com eventuais problemas de florao de algas, provveis de
ocorrer em ambientes lnticos, prever tomadas de gua a diferentes
profundidades.
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
51 Secretaria de Vigilncia em Sade
CAPTAO DE GUA SUBTERRNEA DE LENOL FRETICO
(POOS RASOS, DRENOS, NASCENTES, ETC.)
1) Manter a rea de captao devidamente cercada (garantindo uma distncia
mnima das estruturas de, por exemplo, 15 m), limpa e com aparncia agra-
dvel (sempre que possvel gramada e arborizada).
2) Posicionar os dispositivos de captao em cota superior da localizao de
possveis fontes de poluio, garantindo tambm afastamentos horizontais
mnimos em relao a essas mesmas possveis fontes de poluio, observado
o tipo de solo, conforme referncias a seguir:
de fossas secas, tanques spticos, linhas de esgoto: 15 m;
de depsitos de lixo e de estrumeiras: 15 m;
de poos absorventes e de linhas de irrigao subsupercial de esgotos: 30 m;
de estbulos ou currais: 30 m;
de fossas negras (fossas cujo fundo atinge o lenol fretico): 45 m.
3) Proteger as tomadas de gua em nascentes ou fontes com a utilizao de
caixas de tomada de gua cobertas, fechadas e dotadas de tubulaes de des-
carga de fundo e de extravaso (gura 2.9).
4) Dotar os poos freticos e os poos de visita ou de bombeamento das
galerias de infiltrao (drenos de captao de gua) de tampas seladas,
com caimento para fora dos poos (figura 2.10).
5) Construir paredes impermeabilizadas at a profundidade de trs metros
abaixo da superfcie do solo, para os poos rasos e os poos das galerias de
inltrao (gura 2.10).
6) Posicionar as coberturas dos poos rasos, das caixas ou dos poos de
tomada de gua de nascentes ou de galerias de infiltrao em cota alti-
mtrica superior cota do terreno e cota de inundao da rea corres-
pondente (pelo menos 0,30 m acima dessas cotas) (figura 2.10).
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
52 Secretaria de Vigilncia em Sade
Figura 2.9 Caixa de tomada para captao de gua de fonte,
com dispositivo de proteo
Figura 2.10 Poo raso, revestido com alvenaria de pedra,
incluindo medidas de proteo
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
53 Secretaria de Vigilncia em Sade
7) Construir e manter valetas de desvio de guas superciais para as reas onde
se situam os poos rasos ou as caixas de tomada de nascentes (guras 2.9
e 2.10).
8) Dotar os poos freticos e as galerias de inltrao de dispositivos adequa-
dos e seguros para a extrao de gua, inclusive do ponto de vista sanitrio
(guras 2.9 e 2.10).
CAPTAO DE GUA SUBTERRNEA DE LENOL CONFINADO
(POOS JORRANTES OU NO JORRANTES)
1) A captao com poo(s) deve garantir vazo constante e contnua sem
prejuzo da qualidade da gua.
2) O funcionamento de cada poo deve ser adequadamente monitorado, como
parcela integrante dos recursos hdricos regionais.
3) Em resposta a reas dotadas de mais de um poo, os ensaios de vazo devem
levar em conta a interferncia entre os poos.
4) A rea onde se localizam os poos deve ser dotada de permetro de proteo
sanitria com condies de segurana (cerca e porto) e aspecto agradvel
(gramado, pintura de moires, etc.), alm de disponibilidade de espao e de
facilidades, na superfcie, para a instalao e a manuteno dos equipamen-
tos e das instalaes de bombeamento.
5) Para prevenir riscos de contaminao ou mineralizao, o poo deve
ser cimentado em toda a extenso necessria ao seu isolamento (figuras
2.11 e 2.12).
6) A profundidade de instalao da bomba deve ser denida com base na
posio prevista para o nvel dinmico relativo vazo explotada e no tipo
de equipamento de extrao de gua.
7) A tubulao na sada do poo deve ser dotada de vlvulas que evitem o retor-
no da gua (vlvula de reteno) e possibilitem a interrupo ou o controle
do uxo de gua (vlvula de parada); essa tubulao deve ser provida tam-
bm de ventosa e de derivao aberta para a atmosfera e dotada de vlvula
de parada, com a nalidade de permitir operaes de medio de vazo, lim-
peza do poo e descarga da adutora (gura 2.13).
8) Os poos devem ser sempre desinfetados aps sua construo e aps a exe-
cuo de servios de desenvolvimento, de limpeza e de manuteno (inclusi-
ve dos equipamentos de extrao de gua).
9) Os poos abandonados devem ser adequadamente vedados, a m de impedir
a poluio do aqfero ao qual se encontram conectados.
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
54 Secretaria de Vigilncia em Sade
Figura 2.11 Proteo sanitria em revestimento de poo profundo
perfurado em rocha fendilhada
Figura 2.12 Proteo sanitria em revestimento de poo profundo
perfurado em solos argilosos
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
55 Secretaria de Vigilncia em Sade
Figura 2.13 Instalao de poo profundo equipada com bomba
submersa, incluindo medidas de proteo
CAPTAO DE GUAS DE CHUVA
1) Manter os telhados e as calhas sempre limpos antes de cada estao de chuva.
2) Dotar o reservtorio que acumula a gua da chuva de dispositivos que pro-
piciem o desvio das guas das primeiras chuvas e as das chuvas fracas por
aproximadamente 5 a 10 minutos ou at que estejam limpas.
3) Dotar o reservatrio de dispositivos de extravaso, limpeza de fundo e ven-
tilao devidamente protegidos com telas, para evitar o eventual acesso de
animais e de impurezas ao seu interior.
4) Construir o reservatrio com tampas seladas e removveis.
5) Dotar os reservatrios de canalizaes para extrao da gua, tomando
cuidado para que a tomada de gua seja feita com crivo ou tela de proteo
para evitar a entrada de impurezas no seu interior.
6) Deve-se cuidar para evitar condies propcias ao criadouro de vetores que
procriem na gua, a exemplo de mosquitos transmissores de dengue.
7) Desinfetar o reservatrio antes do uso e zelar para a no-contaminao dos
dispositivos de extrao de gua.
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
56 Secretaria de Vigilncia em Sade
MEDIDAS DE CARTER GERAL
1) Deve-se providenciar a outorga do direito de uso da gua.
2) A rea de captao deve ser devidamente cercada, limpa, gramada, arborizada
e mantida com aparncia agradvel (gura 2.14).
3) Deve-se cuidar da adequada e permanente conservao das suas vias de acesso.
4) Deve-se ter disposio, em local protegido e de fcil e rpido acesso, ferra-
mentas e materiais que permitam a eciente operao, manuteno e execu-
o de reparos na tomada de gua.
5) Devem-se limpar e desinfetar as instalaes de tomada de gua aps
qualquer atividade de construo, de reparos ou manuteno.
Figura 2.14 Ilustrao de boa manuteno da rea de captao
2.3 TRANSPORTE (ADUO)
Basicamente, o transporte da gua, seja bruta ou tratada, ocorre por meio
de combinaes entre adutoras e tubulaes ou canais e estaes elevatrias.
Para a garantia da qualidade da gua em estaes elevatrias, devem ser tomados
os seguintes cuidados operacionais:
1) No escorvamento de bombas, utilizar gua de qualidade compatvel com
aquela que estiver sendo recalcada.
2) Os poos de suco devem ter sua cobertura acima do nvel do terreno e, alm
disso, deve haver medidas de proteo para evitar a inltrao de gua supercial.
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
57 Secretaria de Vigilncia em Sade
3) Dotar as tubulaes de suco de crivos que impeam a entrada de slidos
grosseiros.
4) Manter sempre cobertos os poos de suco das elevatrias de gua tratada,
bem como dot-los de telas, extravasores e ventilaes.
5) Assegurar a adequada impermeabilizao das paredes dos poos de suco
das elevatrias de gua tratada.
6) Para as elevatrias que exijam a presena permanente de operadores, dot-las
de instalaes sanitrias adequadas ao uso desse pessoal, inclusive no que se
refere disposio de esgotos.
7) Lavar e desinfetar periodicamente os poos de suco, com especial ateno
para aqueles de gua tratada.
8) Limpar e desinfetar as tubulaes, as bombas e os poos de suco das eleva-
trias de gua tratada aps a execuo de servios de construo, de reparos
ou de manuteno.
9) Manter a rea onde se situa a elevatria adequadamente cercada, limpa
e com aparncia agradvel (sempre que possvel gramada e arborizada).
Nas adutoras, os cuidados operacionais mnimos a serem tomados para
a garantia da qualidade da gua aduzida so os seguintes:
1) Evitar que as adutoras de gua tratada se esvaziem, visto que essa situao
pode favorecer a contaminao por gua poluda.
2) Instalar e manter adequadamente, nas adutoras, vlvulas de descarga e ven-
tosas que possibilitem sua conservao e limpeza e evitem a ocorrncia de
presso negativa no interior das tubulaes, situao que pode favorecer
a suco de guas de qualidade inferior.
3) Dar a necessria manuteno s estruturas de sustentao das tubulaes,
vegetao destinada a evitar eroses nos terrenos e s valetas de desvio de
enxurradas.
4) Ter especial ateno s travessias, que podem se constituir em locais propcios
para a retirada clandestina de gua, com conseqente contaminao da gua
transportada pela adutora, bem como acidentes com colapso do trecho.
5) Evitar o assentamento de ocupaes humanas e de construes nas faixas
de terreno sob as quais estejam implantadas as tubulaes das adutoras.
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
58 Secretaria de Vigilncia em Sade
2.4 TRATAMENTO
O tratamento da gua para consumo humano tem por nalidade primeira torn-la
potvel. Em sntese, procura-se tornar a gua atrativa e segura para o consumo. Portan-
to, os principais objetivos do tratamento so de ordem sanitria (remoo e inativao
de organismos patognicos e substncias qumicas que representem riscos sade) e
esttica/organolptica (por exemplo: remoo de turbidez, cor, gosto e odor).
Em uma abordagem mais ampla, o tratamento da gua para consumo humano
tem por objetivos:
Atender ao padro de potabilidade exigido pelo Ministrio da Sade:
prevenindo a veiculao de doenas de origem microbiolgica ou
qumica;
estimulando a aceitao para consumo.
Prevenir a crie dentria, por meio da fuoretao.
Proteger o sistema de abastecimento dos efeitos da corroso e da
deposio/incrustao.
Considerando esses objetivos, as estaes de tratamento geralmente contemplam
a combinao das seguintes etapas:
clarifcao, com o objetivo de remover impurezas por meio da com-
binao dos seguintes processos unitrios: coagulao, foculao,
sedimentao, fotao e fltrao;
desinfeco, para a inativao de organismos patognicos;
fuoretao, para a preveno da crie dentria;
estabilizao da gua, destinada ao controle da sua corrosividade
ou de sua capacidade de formar depsitos excessivos de substncias
insolveis na gua.
A potabilizao da gua pode requerer a adoo de processos especiais
em seu tratamento, destinados remoo de contaminantes, como substn-
cias qumicas inorgnicas e orgnicas, inclusive metais pesados e agrotxicos.
A maioria desses processos exige operao especializada e muitas vezes instalaes e
manuteno dispendiosas, o que refora as consideraes, apresentadas no item 2.1
deste captulo, sobre a importncia da correta seleo e proteo dos mananciais.
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
59 Secretaria de Vigilncia em Sade
SELEO DE PROCESSOS VISANDO CLARIFICAO
Em tese, do ponto de vista tecnolgico, qualquer gua pode ser tratada, porm
nem sempre a custos acessveis ou por meio de mtodos apropriados realida-
de local. Decorre da o conceito de tratabilidade da gua, relacionado viabilida-
de tcnico-econmica do tratamento, ou seja, de dotar a gua de determinadas
caractersticas que permitam ou potencializem um determinado uso. Portanto,
gua potabilizvel aquela que, em funo de suas caractersticas in natura, pode
ser dotada de condies de potabilidade por meio de processos de tratamento
viveis do ponto de vista tcnico-econmico.
O conhecimento das caractersticas da gua bruta permite uma avaliao de sua
tratabilidade, ou seja, da escolha do processo de tratamento mais adequado e vivel
para torn-la potvel.
Em linhas gerais, as tcnicas de tratamento de claricao podem ser divi-
didas em dois grupos: as que se baseiam na ltrao rpida e as que se baseiam
na ltrao lenta. O primeiro grupo apresenta a coagulao qumica e a ltrao
rpida como etapas fundamentais para a claricao da gua, ao passo que, no
segundo grupo, a etapa bsica a ltrao lenta e dispensvel o uso de coagu-
lantes. Em ambos os grupos, a ltrao pode ou no ser precedida por outros
processos de claricao.
A ltrao lenta, quando usada como etapa nica de claricao da gua,
geralmente adequada para o tratamento de guas de boa qualidade, por exem-
plo, guas com baixa turbidez, cor e densidade de algas. Dotada de sistemas de
pr-tratamento, essa tcnica pode ser a opo para tratar guas com valores me-
dianos de turbidez e de densidade de algas, porm no ser, em hiptese alguma,
aplicvel a guas que contenham cor verdadeira acima de poucas unidades.
guas brutas com presena de cor ou valores mais elevados de turbidez e
algas exigem o uso de uma das variantes da tcnica de filtrao rpida. Essas va-
riantes englobam seqncias de tratamento conhecidas como de ciclo completo
ou convencional, nas quais, em funo de elevados teores de impurezas, a filtra-
o rpida precedida de outro processo de clarificao a sedimentao ou
a flotao. Englobam tambm as seqncias conhecidas como filtrao direta,
nas quais o filtro responsvel nico pela remoo do material em suspenso;
geralmente so adequadas para o tratamento de guas que apresentam teores
de turbidez, cor e algas de mdio a alto, porm no suficientemente elevados
para justificar o uso de uma ETA de ciclo completo. importante lembrar que,
em qualquer das variantes da filtrao rpida, a etapa de coagulao parte
fundamental da seqncia de tratamento.
Nas seqncias de filtrao direta, os filtros podem ser de escoamento as-
cendente ou descendente e, neste ltimo caso, podem ser precedidos ou no
de uma etapa de floculao. O uso em srie de filtros ascendentes e descen-
dentes tambm uma opo considerada como filtrao direta e denomi-
nado dupla filtrao.
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
60 Secretaria de Vigilncia em Sade
Nas guras 2.15 e 2.16 apresentam-se, respectivamente, os uxogramas mais
usuais das tcnicas de ltrao lenta e de ltrao rpida; nas tabelas 2.1 e 2.2
esto sintetizadas algumas recomendaes gerais para a seleo de processos de
tratamento em funo da qualidade da gua bruta.
Figura 2.15 Tcnicas de tratamento com uso da fltrao lenta em areia
Na avaliao de recomendaes como as apresentadas nas tabelas 2.1 e 2.2, im-
portante considerar que se trata apenas de um referencial para a seleo de tcnicas
de tratamento, tendo por base os valores-limites de alguns parmetros de qualidade
da gua. Deve sempre ser lembrado que a qualidade da gua, especialmente de ma-
nanciais superciais, sofre grandes variaes ao longo das estaes do ano. Logo,
devem ser cuidadosamente analisadas as conseqncias advindas de um perodo
em que ocorra deteriorao da qualidade da gua, sobre o processo de tratamento
em considerao.
Exemplicando, se a turbidez da gua de um determinado manancial aumenta
muito em pocas de chuvas, porm esse aumento tem durao em geral de algumas
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
61 Secretaria de Vigilncia em Sade
horas, deve ser avaliado o impacto desse pico de turbidez sobre o desempenho do
tratamento. Caso o impacto, em um processo de tratamento mais simplicado,
resulte apenas em diminuir a carreira dos ltros, mas sem afetar sua ecincia na
remoo dos slidos e dos microorganismos indicadores, esse manancial poderia
ser tratado com essa tcnica simplicada.
Figura 2.16 Tcnicas de tratamento com uso da fltrao rpida
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
62 Secretaria de Vigilncia em Sade
Tabela 2.1 Parmetros de qualidade da gua bruta sugeridos
para as tcnicas de fltrao lenta
CARACTERSTICAS DA GUA BRUTA
TECNOLOGIAS DE TRATAMENTO
FILTRAO LENTA
PR-FILTRAO DINMICA
+ FILTRAO LENTA
FIME
Turbidez (uT)
95% 10 95% 25 95% 100
100% 25 100% 50 100% 200
Cor verdadeira (uC)
95% 5 95% 10 95% 10
100% 10 100% 25 100% 25
Slidos em suspenso (mg/L)
95% 10 95% 25 95% 100
100% 25 100% 50 100% 200
Coliformes totais (NMP/100 mL) 1000 5000 20000
E. coli (NMP/100 ml) 500 1000 5000
FONTE: Adaptado de Di Bernardo (1993) e de Di Bernardo et al. (1999)
Tabela 2.2 Parmetros de qualidade da gua bruta sugeridos
para as tcnicas de fltrao rpida
CARACTERSTICAS
DA GUA BRUTA
TECNOLOGIAS DE TRATAMENTO
FILTRAO
DIRETA
DESCENDENTE
FILTRAO
DIRETA
ASCENDENTE
DUPLA FILTRAO
PEDREG.+AREIA
DUPLA
FILTRAO
AREIA G+AREIA
CICLO
COMPLETO
Turbidez
(uT)
90% 10 90% 10 90% 100 90% 50 90% 1500
95% 25 95% 25 95% 150 95% 100
100% 100 100% 100 100% 200 100% 150
Cor verdadeira
(uC)
90% 20 90% 20 90% 50 90% 50 90% 150
95% 25 95% 25 95% 75 95% 75
100% 50 100% 50 100% 100 100% 100
Slidos em
suspenso (mg/L)
95% 25 95% 25 95% 150 95% 100
100% 100 100% 100 100% 200 100% 150
Coliformes totais
(NMP/100 mL)
1000
1
1000
1
5000
1
5000
1
E. coli
(NMP/100 ml)
500
1
500
1
1000
1
1000
1
Taxa de fltrao
(m/dia)
200-600
2
160-240 FAP: 80-180
FRD: 180-600
2
FAAG: 80-180
FRD: 180-600
2
200-600
2
FONTE: Adaptado de Di Bernardo et al.(2003); Cepis (1992)
1
Limites mais elevados podem ser praticados com a adoo de pr-desinfeco;
2
Na faixa sugerida, as taxas mais elevadas so aplicveis somente quando utilizado o meio granu-
lar de dupla camada e testes piloto revelarem que a qualidade da gua no ca comprometida.
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
63 Secretaria de Vigilncia em Sade
Alm disso, atualmente amplamente reconhecido o conceito de mltiplas
barreiras de proteo no sistema de tratamento, ou seja, sabe-se que o nmero
de etapas/processos independentes que compem a estao de tratamento de-
termina seu grau de confiabilidade ou estabilidade. Um sistema de tratamento
com apenas uma etapa de remooinativao de patognicos e que apresenta
eficincia de 4 log, em tese, menos confivel que um sistema de tratamento
com duas etapas de remooinativao, cada uma com eficincia de 2 log. Isso
porque a probabilidade de que o segundo sistema apresente uma falha total
menor que no caso do primeiro sistema.
A literatura mais atual inclui informaes de remooinativao de orga-
nismos patognicos em termos loagartmicos (log 10) ou percentuais (%), cuja
equivalncia pode ser calculada como a seguir:
Y = (100/10 x) - 100
Sendo y = % remoo/inativao
x = log remoo/inativao
Portanto:
LOG REMOO/INATIVAO % REMOO/INATIVAO
0,5 log 68%
1,0 log 90%
1,5 log 96,8%
2,0 log 99%
2,5 log 99,7%
3,0 log 99,9%
4,0 log 99,99%
Portanto, em pocas de chuvas, se alteraes bruscas na qualidade da gua
bruta puderem se fazer sentir na qualidade do euente nal, o uso de seqncias
de tratamento com menor nmero de etapas/processos deve ser evitado.
Propositadamente, no foram includos nas tabelas 2.1 e 2.2 valores-guias para
a densidade de algas na gua bruta, pois a ampla diversidade de espcies, com as
mais variadas caractersticas (tamanho, mobilidade, toxicidade, entre outras), pode
interferir de maneira muito particular na ecincia dos processos de tratamento.
Quando a gua a ser tratada contm algas em quantidade significativa, par-
ticularmente importante avaliar o desempenho dos processos e das seqncias
de tratamento com base em estudos experimentais. Particular ateno deve
ser dada ao tratamento de mananciais com presena de cianobatrias (al-
gas cianofceas), isso porque, alm das dificuldades operacionais associadas
presena de algas, esses organismos so potenciais produtores de toxinas.
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
64 Secretaria de Vigilncia em Sade
Assim, ao se avaliar a aplicabilidade de um processo, ou de uma seqncia de
processos, no tratamento de guas com presena de cianobactrias, funda-
mental observar no apenas a eficincia de remoo de clulas sadias, como
tambm a remoo de cianotoxinas. Deve-se ainda avaliar a possibilidade de
o processo promover a indesejada lise celular e a liberao das toxinas para a
gua. Estudos tm revelado que os processos de tratamento mais usualmen-
te adotados (ciclo completo, por exemplo) so pouco eficientes na remoo
dessas toxinas, fazendo-se necessria a adoo de etapas complementares de
tratamento.
Pode-se mesmo dizer que a observao de boas prticas em tratamento de gua
se inicia j na etapa de projeto, tomando-se como primeiras lies:
A escolha defnitiva do manancial de abastecimento e a seleo da
alternativa de tratamento devem levar em considerao sries hist-
ricas de informaes sobre a qualidade da gua, contemplando as
variaes sazonais.
A seleo da alternativa de tratamento e a determinao dos pa-
rmetros de projeto devem, preferencialmente, ser baseados em
ensaios de tratabilidade, em experimentos de bancada ou em es-
cala piloto, de forma que se obtenham os parmetros timos de
operao.
A determinao dos parmetros de projeto deve contemplar as poss-
veis variaes de vazes afuentes ETA, decorrentes de alternativas
de operao e de aumento de demanda de consumo ao longo do
perodo de projeto.
Por fim, independentemente da qualidade da gua bruta, cabe destacar o
disposto na Portaria MS n
o
518/2004:
Art. 22. Toda gua fornecida coletivamente deve ser submetida a pro-
cesso de desinfeco, concebido e operado de forma a garantir o aten-
dimento ao padro microbiolgico.
Art. 23. Toda gua para consumo humano suprida por manancial su-
perfcial e distribuda por meio de canalizao deve incluir tratamento
por fltrao.
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
65 Secretaria de Vigilncia em Sade
ENSAIOS DE TRATABILIDADE
Na etapa de projeto, os ensaios de tratabilidade podem ser realizados em escala
de bancada, geralmente com o uso do aparelho de teste de jarros, ou em escala pi-
loto. Tais estudos permitem a denio da opo tecnolgica de tratamento mais
adequada, fornecem informaes sobre os produtos qumicos mais apropriados,
suas dosagens e seqncias de aplicao e sobre parmetros de projeto timos para
as diferentes unidades de tratamento. Os ensaios de tratabilidade podem servir ain-
da como ferramenta para a otimizao de condies operacionais, para a reforma
ou para a ampliao de estaes existentes.
Os estudos de tratabilidade devem considerar a possibilidade de ocorrerem mu-
danas de qualidade na gua do manancial, bem como variaes de vazes auen-
tes ETA decorrentes de alternativas de operao e de aumento de demanda de
consumo ao longo do perodo de projeto. Para informaes mais detalhadas so-
bre ensaios de tratabilidade, deve-se recorrer literatura especializada, como, por
exemplo, Di Bernardo et al. (2002).
Com o emprego do equipamento de teste de jarros, em geral, simulam-se os
processos de coagulao/mistura, oculao e sedimentao. Testes mais comple-
tos podem, adicionalmente, incluir a simulao da ltrao. A ttulo de ilustrao,
inclui-se um exemplo real de um ensaio de tratabilidade.
Ensaio de tratabilidade exemplo com emprego do Jar Test
Caracterstica da gua bruta
turbidez inicial (To) 63 uT
pH 7,07
Alcalinidade 35 mg/L
ETAPA 1 Aproximao inicial da dosagem tima de sulfato
de alumnio
Os ensaios foram realizados em duas repeties, a fm de abranger
uma faixa mais ampla de doses de sulfato de alumnio. Na execuo
dos ensaios, foram adotados como parmetros: para a mistura rpida,
um gradiente de velocidade de 1.000 s
-1
e tempo de mistura de 3 se-
gundos; para foculao, um gradiente de 50 s
-1
e tempo de deteno
de 20 minutos; e para decantao, uma taxa de aplicao superfcial de
10 m
3
/m
2
.dia, que corresponde a um tempo de coleta das amostras de
10 minutos (tempo contado aps o trmino da simulao do processo
de foculao).
Esta etapa conduzida como uma aproximao inicial e orientao
para as etapas seguintes. Nesse sentido foi encontrada uma dosagem
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
66 Secretaria de Vigilncia em Sade
tima de coagulante de 14 mg/L, correspondente ao menor valor de
turbidez remanescente (4,9 UT).
ENSAIO 1 ENSAIO 2
JARRO DOSE DE SULFATO
DE ALUMNIO
(mg/L)
TF
(UT)
JARRO DOSE DE SULFATO
DE ALUMNIO
(mg/L)
TF
(UT)
1 14 4,9 1 8 12,2
2 17 5,4 2 11 7,5
3 20 9,2 3 14 4,6
4 23 12,7 4 17 6,2
5 26 16,0 5 20 7,7
6 29 12,1 6 23 9,4
TF = turbidez fnal, aps sedimentao das amostras
ETAPA 2 Determinao da concentrao tima
de sulfato de alumnio
Foram preparadas seis solues de sulfato de alumnio com concentra-
o entre 0,5 e 10%. Nessa etapa o ensaio foi conduzido com a dose de
sulfato fxa em 14 mg/L e com os mesmos parmetros hidrulicos da etapa
anterior. Apesar de os resultados no terem demonstrado diferenas to
marcantes de turbidez da gua decantada, por razes de economia a con-
centrao da soluo de coagulante determinada como tima de 1%.
ETAPA 3 Determinao do par de valores timos dose x pH
Com a concentrao de sulfato de alumnio fxa em 1%, os ensaios
foram conduzidos variando o pH de 6,5 a 8 e as doses de sulfato de 8 a
23 mg/L. Na conduo de cada ensaio, o pH era ajustado nos seis jarros
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
67 Secretaria de Vigilncia em Sade
ao valor desejado, variando-se as doses de 8 a 23 mg/L. Os parmetros
hidrulicos da mistura, foculao e sedimentao permaneceram os mes-
mos das etapas anteriores.
Do grfco a seguir percebe-se nitidamente que a coagulao em pH
7,0 e com doses de sulfato a partir de 11 mg/L fornece os melhores resul-
tados de turbidez de gua decantada (< 5 UT). Por razes econmicas,
foram assumidos como parmetros timos de coagulao: pH 7,0 e dose
de sulfato de 11 mg/L.
ETAPA 4 Determinao dos parmetros timos de foculao
Com os parmetros de coagulao (pH, dose e concentrao de sulfa-
to) fxados, a fm de determinar o gradiente e o tempo de foculao ti-
mos, esses parmetros de controle foram testados em faixas de gradientes
entre 80 e 20 s
-1
(controlados pela velocidade de rotao do equipamento
de jar test) e tempos de foculao entre 5 a 30 minutos.
G(S
-1
)
TEMPO DE FLOCULAO / TURBIDEZ REMANESCENTE (UT)
5 min 10 min 15 min 20 min 25 min 30 min
80 22,0 11,2 8,3 6,1 7,7 4,9
60 12,6 7,8 3,8 5,4 2,6 2,9
40 26,2 11,0 6,7 5,1 3,7 4,3
20 45,9 19,1 12,2 10,0 7,7 6,4
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
68 Secretaria de Vigilncia em Sade
ETAPA 5 Determinao da velocidade tima de sedimentao
Aplicando gradientes decrescentes de 6040 s
-1
em um tempo de fo-
culao total de 20 minutos, amostras da gua decantada foram coleta-
das aos tempos de 1, 2, 3, 4, 5 e 10 minutos, simulando diferentes taxas
de aplicao superfcial (velocidades de sedimentao).
De acordo com os resultados de turbidez da gua decantada, a velo-
cidade de sedimentao no deve superar 0,039 cm/s, correspondendo
a aproximadamente 30 m
3
/m
2
.dia como taxa de aplicao superfcial.
Velocidades inferiores a 0,039 cm/s poderiam ser consideradas uma
opo antieconmica.
T (seg.)* VS (cm/s)** TURBIDEZ
REMANESCENTE (UT)***
60 0,117 22,6
120 0,058 12,8
180 0,039 5,4
240 0,029 4,6
300 0,023 3,8
600 0,012 3,0
* tempo de coleta das amostras em profundidade constante (7 cm);
** velocidade de sedimentao = tempo de coleta/7 cm;
*** mdia dos seis jarros.
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
69 Secretaria de Vigilncia em Sade
A seguir discorre-se sobre os principais processos unitrios de tratamento de
gua, apresentando-se uma breve base conceitual, acompanhada de exemplos de
situaes ou prticas indesejveis de projeto e operao e possveis solues, ou
seja, as boas prticas.
COAGULAO
Coagulao refere-se ao fenmeno qumico da desestabilizao das cargas su-
perciais, geralmente negativas, das partculas coloidais e em suspenso presentes
na gua, a partir da adio de um coagulante. Os coagulantes mais utilizados no
Brasil so os sais de alumnio e de ferro.
Com a adio do coagulante, o que se busca a minimizao ou a elimina-
o das foras de repulso eletrostticas existentes entre as partculas de im-
purezas, tornando possvel a predominncia das foras de atrao entre elas
e, portanto, possibilitando sua aglomerao formao de flocos na etapa
de floculao, que segue a de coagulao. Os flocos formados, em funo de
seu tamanho, densidade e caractersticas fsico-qumicas, podero ser remo-
vidos da gua por processos de separao tais como sedimentao, flotao e
filtrao.
A coagulao pode ocorrer por mecanismos distintos:
Varredura ocorre na situao em que os hidrxidos metlicos pre-
cipitam e os colides (partculas de impurezas) presentes na gua
podem ser envolvidos pelos aglomerados do precipitado, quando es-
ses se formam ou com eles colidem. Tal mecanismo, conhecido como
captura ou varredura, ocorre nos foculadores e decantadores.
Dessa maneira, so formados aglomerados de hidrxido e impurezas
(focos) com maior dimenso e densidade e, geralmente, boas carac-
tersticas de sedimentabilidade.
Adsoro formao de pontes interpartculas fenmeno predomi-
nante quando se utilizam polmeros orgnicos como coagulantes ou
auxiliares de foculao. Grupos reativos presentes nesses compos-
tos de cadeia longa podem ser adsorvidos na superfcie de uma par-
tcula, deixando segmentos livres para serem adsorvidos por outras
partculas, fazendo a ligao entre elas, e assim formar um agrega-
do partculapolmeropartcula no qual o polmero atua como uma
ponte. Para serem usados como coagulantes, faz-se necessrio
que esses polmeros possuam stios positivamente carregados (po-
lieletrlitos catinicos), que, alm da adsoro, garantam tambm a
neutralizao das cargas negativas de partculas de impurezas.
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
70 Secretaria de Vigilncia em Sade
Quando os sais de alumnio e ferro so utilizados como coagulantes, as reaes
do coagulante na gua e as espcies hidrolisadas formadas dependem das caracters-
ticas da gua (principalmente pH e alcalinidade) e da dosagem de coagulante aplica-
da. Como na prtica no se utilizam valores extremos de pH de coagulao (valores
muito cidos ou muito bsicos), o mecanismo de coagulao predominante em uma
determinada gua ser ou adsoro-neutralizao de cargas ou varredura.
A coagulao um fenmeno complexo, porm sua compreenso fundamental
para o sucesso dos tratamentos que envolvem a ltrao rpida. Dessa forma, recomen-
da-se a leitura de textos especializados (AMIRTHARAJAH E OMELIA, 1990; CEPIS,
1992; DI BERNARDO, 1993; entre outros). Para efeito desse manual, cabe destacar:
Os mecanismos de coagulao predominantes devem ser ajustados
s caractersticas da gua e alternativa de tratamento empregada.
Quando a tecnologia de tratamento uma das variantes da fltrao
direta, o mecanismo de adsoro-neutralizao de cargas deve ser
predominante, uma vez que se deseja a desestabilizao eletrost-
tica das partculas a serem removidas nos fltros. Geralmente, esse
mecanismo favorecido pelo uso de baixas dosagens de coagulan-
tes e valores de pH entre 5 e 6.
O mecanismo de varredura deve ser favorecido quando o tratamen-
to inclui o processo de sedimentao, que requer focos de maiores
dimenses e densidade.
Mecanismos diversos de coagulao podem ocorrer simultaneamente.
Para cada gua devem ser selecionados o coagulante mais adequado e
os parmetros timos de operao: concentrao da soluo coagulan-
te, dosagem do coagulante e pH de coagulao.
No mecanismo de adsoro-neutralizao de cargas existe uma
faixa relativamente estreita de dosagem de coagulante na qual a
coagulao (desestabilizao das partculas) efetiva. O uso de do-
sagem superiores tima leva ao processo de re-estabilizao das
partculas. Ou seja, h a adio de excesso de espcies hidrolisadas
positivas que so adsorvidas na superfcie da partcula tornando-as
de carga positiva e com novo potencial de repulso.
Uma melhor aproximao do problema pode ser obtida com uma abordagem
mais ampla, mediante a elaborao dos diagramas de coagulao. Com essa avalia-
o, podem-se conhecer mais adequadamente os mecanismos de coagulao pre-
dominantes, ou a serem favorecidos, propiciando otimizar com melhor ecincia
o processo de coagulao. A seguir apresentam-se diagramas construdos para o
mesmo estudo de caso anterior.
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
71 Secretaria de Vigilncia em Sade
Exemplo de ensaio de tratabilidade elaborao de diagramas de coa-
gulao com o emprego do Jar Test
Para a determinao da concentrao tima de sulfato de alumnio cor-
respondente poca de seca (turbidez mdia de 7,0 UNT), primeiramente
fxou-se a concentrao em 0,5%, variando-se a dosagem de 2 a 32 mg/L
(em trs ensaios consecutivos: 2 a 12 mg/L, 12 a 22 mg/L e 22 a 32 mg/L);
a seguir, variou-se a concentrao em 1, 2, 3, 5 e 10% e a dosagem, como
descrito, para cada concentrao.
Os pontos de maior remoo foram: 0,5%10mg/L e 0,5%18 mg/L,.
Diante disso, e levando em considerao o fator economia, optou-se pela
concentrao tima da poca de seca 0,5% (concentrao utilizada para a
realizao do diagrama).
Nos ensaios do diagrama, para cada valor de pH variou-se a dosagem
de 2 a 24 mg/L (de 2 em 2 mg/L), com intervalos de variao do pH de 5,0
a 9,0 (de 0,4 em 0,4). Com os valores de turbidez remanescente e inicial,
calculou-se a remoo em porcentagem, como a seguir:
R = (Tf Ti) x 100 / Ti
De posse dos valores dosagempHremoo, utilizou-se o programa
topogrfco DATA-GEOSIS para plotar o diagrama (curvas de isoefcincia).
A rea hachurada a regio de maior efcincia, no caso 90%.
Percebe-se que na regio de maior efcincia a dosagem e o pH esto,
respectiva e aproximadamente, entre 8 e 14 mg/L e 7,9 e 8,3. Sendo essas
dosagens relativamente baixas, sugere-se que nesta rea pode ocorrer a
desestabilizao por adsoro. Os ensaios sugerem a possibilidade de ado-
o da fltrao direta durante os perodos de seca, requerendo, entretan-
to, e eventualmente, a correo do pH, uma vez que a gua bruta natural
mantm-se prxima neutralidade.
Para a realizao do diagrama correspondente ao perodo de chuva,
foi utilizada uma concentrao tima de 1%, determinada anteriormente
para uma turbidez inicial de 63 uT. Para cada valor de pH, variou-se a do-
sagem de 8 a 30 mg/L (de 2 em 2 mg/L), com intervalo de variao do pH
de 5,0 a 9,0 (de 0,2 em 0,2). Observa-se que a rea hachurada de maior
efcincia (95%) abrange amplas faixas de pH e dose de sulfato e, prova-
velmente, diversos mecanismos de coagulao (adsoro, varredura e/ou
combinao de ambos).
Considerando que o pH da gua bruta afuente ETA mantm-se pr-
ximo do neutro, a efcincia mxima obtida, sem correo de pH, seria
alcanada com doses de sulfato em torno de 12 mg/L
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
72 Secretaria de Vigilncia em Sade
A gura 2.17 ilustra o diagrama de coagulao.
Figura 2.17 Diagrama de coagulao perodo de estiagem
Mistura rpida
A unidade de mistura destinada disperso rpida e homognea do coagu-
lante na gua a ser tratada. Uma boa mistura deve ser realizada no menor tempo
possvel e sob condies de elevada turbulncia da gua, medida pelo parmetro
gradiente de velocidade (G, em s
-1
).
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
73 Secretaria de Vigilncia em Sade
Uma mistura efetiva apresenta-se como um fator imprescindvel quando a tec-
nologia de tratamento a ltrao direta e, portanto, o mecanismo de coagulao a
ser favorecido o da adsoro-neutralizao de cargas. Quando os sais de alumnio
e ferro so usados como coagulantes, a hidrlise ocorre em menos de um segundo
e, portanto, a adsoro das espcies hidrolisadas solveis s partculas coloidais
ocorre quase que imediatamente. Ou seja, o projeto da unidade de mistura rpida
deve considerar essa escala de tempo.
Na coagulao por varredura, predominante no tratamento convencional, o
mais importante a garantia de uma boa homogeneizao do coagulante e uma
oculao adequada. Nesse caso, a unidade de mistura rpida pode operar com va-
lores de gradiente de velocidade menores que na adsoro-neutralizao de cargas,
e pode-se dispor de tempos de mistura mais elevados, pois o tempo de formao de
precipitados metlicos um pouco mais lento.
A norma brasileira que dispe sobre o projeto de estaes de tratamento de
gua, a NBR 12216 (ABNT, 1992), no seu item 5.8.2, ressalta que, para o projeto das
unidades de mistura rpida,
as condies ideais em termos de gradiente de velocidade, tempo de mistura e
concentrao de coagulante devem ser determinadas preferencialmente atravs
de ensaios de laboratrio. Quando esses ensaios no podem ser realizados, deve
ser observada a seguinte orientao.
(a) a disperso de coagulantes metlicos hidrolisveis deve ser feita a gra-
dientes de velocidade compreendidos entre 700 s
-1
e 1100 s
-1
, em um tempo
de mistura no superior a 5 segundos;
(b) a disperso de polieletrlitos, como coagulantes primrios ou au-
xiliares de coagulao, deve ser feita obedecendo s recomendaes do
fabricante.
As condies de gradiente de velocidade e tepo de mistura previstas no item
(a) nem sempre so as necessrias para promover uma mistura efetiva quando se
deseja promover a adsoro-neutralizao de cargas como mecanismo predomi-
nante. Assim, para o projeto de ETAs com tcnica de ltrao direta, os estudos de
bancada so imprescindveis.
As unidades de mistura rpida podem ser classificadas em dois grandes gru-
pos: hidrulicas e mecanizadas. As unidades de mistura rpida hidrulicas, de
modo geral, apresentam menos problemas operacionais que as mecanizadas,
em face da ausncia de peas e motores. Entretanto, apresentam menor fle-
xibilidade operacional. Muitas estaes de tratamento no Brasil valem-se da
turbulncia existente no ressalto hidrulico das calhas Parshall para o processo
de mistura (figura 2.18).
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
74 Secretaria de Vigilncia em Sade
Figura 2.18 Exemplos de unidades de mistura rpida (calha Parshall):
vazo excessiva e extravasamento de gua
Situaes ou prticas no recomendveis
na mistura rpida/coagulao
A ecincia e a estabilidade de um sistema de tratamento dependem da boa per-
formance e do controle dos processos de tratamento unitrios e seqenciais, por-
tanto, em primeira instncia, da otimizao e do controle sistemtico da mistura e
da coagulao. Segundo Kawamura (1991), a maioria das estaes convencionais
de tratamento de gua no tem unidades de mistura rpida operando em condi-
es timas (gradiente de velocidade e tempo de contato) e consegue garantir a
produo de gua tratada de qualidade adequada custa de adio de coagulante
em excesso (25 a 30%).
Apresentam-se, a seguir, exemplos de situaes ou prticas no recomendveis,
desde a etapa de denio dos parmetros de projeto at o controle de rotina.
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
75 Secretaria de Vigilncia em Sade
Quadro 2.1 Exemplos de situaes ou prticas indesejveis
na mistura rpida/coagulao
ITEM SITUAES OU
PRTICAS NO-
RECOMENDADAS
CONSEQNCIA
SOLUO/ PREVENO
DO PROBLEMA
01 Falhas de projeto ou
construtivas de unidades
de mistura.
Exs.: escolha ou exe-
cuo inadequada do
Parshall, comprometendo
a formao do ressalto e
a garantia do gradiente
desejado; tempo de de-
teno ou potncia intro-
duzida inadequados em
unidades mecanizadas.
Comprometimento da coagulao e, por
conseguinte, dos processos unitrios subse-
qentes (foculao, decantao, fotao,
fltrao, desinfeco) e do processo de
tratamento como um todo.
Falha mais freqente:
gradientes de velocidade inadequa-
dos, principalmente se insufcientes.
Determinao criteriosa dos parme-
tros de projeto e execuo cuidadosa
das unidades de mistura.
Levantamento das dimenses exa-
tas das unidades executadas e em
operao; levantamento dos perfs
hidrulicos e dos parmetros reais de
operao; comparao com os par-
metros timos e realizao dos ajustes
necessrios.
Ex.: elevao da lmina de sada na
calha Parshall e adequao do ressalto
com a instalao de stop-logs.
02 Seleo de coagulan-
te e dos parmetros de
operao (concentrao
e dose de coagulante,
pH de coagulao) sem a
realizao de ensaios de
tratabilidade para a deter-
minao dos parmetros
timos.
Comprometimento da coagulao e, por
conseguinte, dos processos unitrios subse-
qentes (foculao, decantao, fotao,
fltrao, desinfeco) e do processo de
tratamento como um todo.
Falha mais freqente:
operao do processo sem o controle
adequado dos mecanismos de coagu-
lao mais apropriados qualidade da
gua e tecnologia de tratamento.
Realizao de ensaios de tratabili-
dade e determinao dos parmetros
timos, levando em considerao varia-
es sazonais da qualidade da gua.
03 Aplicao do coagulan-
te ou da cal em pontos ou
de forma inadequados.
Comprometimento da coagulao e, por
conseguinte, dos processos unitrios subse-
qentes (foculao, decantao, fotao,
fltrao, desinfeco) e do processo de
tratamento como um todo.
Falha mais freqente:
disperso inadequada do coagulante.
O coagulante e, quando necessrio, a
cal devem ser aplicados imediatamente
antes de pontos de maior dissipao de
energia (agitao da gua). A aplicao
dos produtos qumicos deve ser reali-
zada por meio de difusores. Os locais e
as seqncias de aplicao devem ser
determinados mediante ensaios feitos
localmente.
04 Controle inadequado
da coagulao falhas de
processo.
Comprometimento da coagulao e, por
conseguinte, dos processos unitrios subse-
qentes (foculao, decantao, fotao,
fltrao, desinfeco) e do processo de
tratamento como um todo.
Falha mais freqente:
operao do processo sem o controle
adequado dos mecanismos de coagu-
lao mais apropriados qualidade
da gua e tecnologia de tratamento
empregada.
Realizao sistemtica de teste de
jarros e controle dos parmetros de
operao, abrangendo variaes sazo-
nais da qualidade da gua.
Continua...
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
76 Secretaria de Vigilncia em Sade
ITEM SITUAES OU
PRTICAS NO-
RECOMENDADAS
CONSEQNCIA
SOLUO/ PREVENO
DO PROBLEMA
05 Controle inadequado
da coagulao falhas
de equipamentos ou de
operao.
Comprometimento da coagulao e, por
conseguinte, dos processos unitrios subse-
qentes (foculao, decantao, fotao,
fltrao, desinfeco) e do processo de
tratamento como um todo.
Falhas mais freqentes:
soluo e homogeneizao inadequa-
das do coagulante, ou da cal, nos tan-
ques de preparo;
controle inadequado da dosagem de
coagulante ou de cal.
No caso de produtos granulados,
controle sistemtico dos equipamentos,
dos dispositivos e da rotina de homo-
geneizao dos produtos qumicos nos
tanques de preparo.
Calibrao e aferio sistemticas
dos dosadores.
Para uma abordagem mais detalhada sobre o projeto e o controle de unida-
des de mistura rpida e sobre processos de coagulao, pode-se consultar Ri-
chter e Azevedo Neto (1991), Cepis (1992), Di Bernardo (1993), Vianna (1997),
Di Bernardo et al. (2003), entre outras referncias.
Figura 2.19 Exemplo de unidade inadequada de mistura rpida (calha
Parshall): instalaes e controle precrios da mistura rpida e coagulao
Continuao
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
77 Secretaria de Vigilncia em Sade
Figura 2.20 Detalhe de dispositivo adequado de aplicao do coagulante
com difusores de simples execuo
FLOCULAO
Aps a desestabilizao das partculas, deve-se propiciar o encontro entre elas para
que se agreguem e ganhem tamanho, peso e densidade compatveis com o processo
de separao slidolquido subseqente (decantao, otao ou ltrao).
Isso obtido por meio da mistura lenta da gua por um tempo determinado,
favorecendo a formao de ocos. Na oculao, a turbulncia provocada, expressa
pelo gradiente de velocidade, deve ser bem menor que a empregada na mistura r-
pida e ser gradualmente decrescente, para propiciar a boa formao dos ocos no
incio do processo e evitar a ruptura dos ocos formados ao longo do oculador.
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
78 Secretaria de Vigilncia em Sade
A adequada agitao da gua pode ser obtida hidrulica ou mecanicamente.
No primeiro caso, provoca-se um movimento sinuoso da gua (floculadores hi-
drulicos); no segundo, a agitao ocorre por meio de equipamentos mecnicos
(floculadores mecanizados). Os floculadores hidrulicos apresentam menores
custos e complexidade operacionais; os mecanizados apresentam maior flexibi-
lidade operacional (maior possibilidade de variao e controle dos gradientes
de velocidade).
Os parmetros de controle da oculao so: o(s) gradiente(s) de oculao
(G, em s
-1
) e o tempo de oculao ou tempo de deteno hidrulica no ocula-
dor (T, em minutos).
Para cada gua, incluindo suas variaes de qualidade sazonais, corres-
pondem condies timas de floculao (gradientes e tempo de floculao
timos), preferivelmente determinadas, j na etapa de projeto, em ensaios de
laboratrio-teste de jarros.
No sendo possvel a realizao desses ensaios, situao hoje em dia pouco
justificvel, a norma brasileira (NBR 12216) recomenda a adoo dos seguin-
tes parmetros:
gradiente de velocidade (G): mximo de 70 s
-1
e mnimo de 10 s
-1
entre o
incio e o nal do oculador;
previso de um dispositivo que permita a variao de 20% em torno dos
gradientes de projeto;
tempo de oculao (T): 20-30 minutos para oculadores hidrulicos e
30-40 minutos para oculadores mecanizados.
A hidrodinmica dos oculadores de fundamental importncia para a ecin-
cia da operao. Os oculadores devem ser compartimentados, separados por cor-
tinas, chicanas ou paredes, e a conexo entre cmaras (passagens, orifcios, tubula-
es) deve ser concebida de forma que evite caminhos preferenciais, estabelecendo
curtos-circuitos e zonas mortas. Alm disso, as passagens devem apresentar geome-
tria tal que os gradientes de velocidade (devidos s perdas de carga localizadas) no
sejam superiores ao do compartimento anterior, sob risco de ruptura dos ocos.
A seguir, listam-se, de forma muito sucinta, os tipos de oculadores mais usuais.
Para uma melhor descrio dos princpios de funcionamento, critrios de proje-
to e cuidados operacionais, deve-se recorrer literatura especializada (AZEVEDO
NETTO et al., 1979; RICHTER; AZEVEDO NETTO, 1991; CEPIS, 1992, 1993; DI
BERNARDO, 1993; VIANNA, 1997; VALENCIA, 1981).
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
79 Secretaria de Vigilncia em Sade
Floculadores mecnicos
O gradiente de velocidade nos oculadores mecanizados depende da velocidade
de rotao do eixo, da geometria da cmara e do dispositivo de agitao, tais como
altura, largura e espaamento das paletas, tipo e tamanho da turbina ou da hlice.
Ao longo da operao, os gradientes podem ser mais bem adequados s variaes
de vazo e qualidade da gua por meio do controle da velocidade de rotao dos
agitadores. Podem ser:
com agitadores de paletas de eixo vertical;
com agitadores de paletas de eixo horizontal;
com agitadores de uxo axial (turbinas e hlices).
Floculadores hidrulicos
Nos oculadores hidrulicos, a agitao (gradiente de velocidade) obtida
por sucessivas mudanas de direo, horizontais e/ou verticais, no uxo da gua.
Vale-se, portanto, da perda de carga (resistncia hidrulica ao escoamento) nas
cmaras e nas passagens. A distribuio do uxo e os gradientes so determina-
dos pela geometria das cmaras, pelo posicionamento, tipo e geometria das pas-
sagens. Depreende-se ento que, na operao, o controle e o ajuste de gradientes
a variaes de qualidade da gua e vazes so mais difceis que nos oculadores
mecnicos. De toda forma, os operadores devem estar atentos ao necessrio con-
trole dos gradientes. Alguns tipos so:
oculadores com chicanas horizontais ou verticais;
oculadores tipo Cox;
oculadores tipo Alabama;
oculadores hidrulicos de bandejas perfuradas, em que o uxo descen-
dente, passando por sucessivas bandejas perfuradas, em que a perda de carga
nos orifcios provoca a necessria turbulncia (gradiente de velocidade) para
a oculao;
oculadores em meio granular e com telas, variante com emprego menos
freqente, onde se vale da agitao obtida na passagem da gua pelos in-
terstcios do meio granular (por exemplo, seixo rolado) ou atravs de telas
interpostas ao sentido de uxo da gua.
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
80 Secretaria de Vigilncia em Sade
Quadro 2.2 Exemplos de situaes ou prticas indesejveis na foculao
ITEM SITUAO OU PRTICA
INDESEJVEIS
CONSEQNCIA
SOLUO/ PREVENO
DO PROBLEMA
01 Falhas de projeto ou
construtivas de unidades
de floculao.
Exs.: tempo de deteno
inadequados, favoreci-
mento de zonas mortas ou
curtos-circuitos; gradientes
de velocidade inadequados
nas cmaras e nas passa-
gens entre cmaras; veloci-
dades inadequadas.
Potncia introduzida
inadequada em unidades
mecanizadas.
Comprometimento da foculao
e, por conseguinte, dos processos
unitrios subseqentes (decanta-
o, fotao, fltrao, desinfec-
o) e do processo de tratamento
como um todo.
Falha mais freqente:
gradientes de velocidade ina-
dequados, no decrescentes,
ou gradientes excessivos nas
passagens, resultando em sedi-
mentao de focos no focula-
dor ou na ruptura dos focos.
Determinao criteriosa dos par-
metros de projeto e execuo cuida-
dosa das unidades de foculao.
Levantamento das dimenses exa-
tas das unidades executadas e em
operao; levantamento dos perfs
hidrulicos e dos parmetros reais de
operao; comparao com os par-
metros timos e realizao dos ajus-
tes necessrios.
Ex.: adequao da localizao e
das dimenses das passagens entre
cmaras, promovendo uma melhor
distribuio do fuxo e adequando
os gradientes de velocidade.
02 Seleo dos parmetros
de operao (gradientes de
velocidade e tempo de fo-
culao) sem a realizao de
ensaios de tratabilidade para
a determinao dos parme-
tros timos.
Comprometimento da foculao
e, por conseguinte, dos processos
unitrios subseqentes (decanta-
o, fotao, fltrao, desinfec-
o) e do processo de tratamento
como um todo.
Falha mais freqente:
operao do processo inade-
quada qualidade da gua e
tecnologia de tratamento.
Realizao de ensaios de tratabili-
dade e determinao dos parmetros
timos, levando em considerao
variaes sazonais da qualidade da
gua e das vazes.
03 Controle inadequado da
foculao.
Comprometimento da foculao
e, por conseguinte, dos processos
unitrios subseqentes (decanta-
o, fotao, fltrao, desinfec-
o) e do processo de tratamento
como um todo.
Falha mais freqente:
impossibilidade de variar os
gradientes de velocidade, de
acordo com as variaes da
qualidade da gua bruta e de
vazes.
Realizao sistemtica de teste de
jarros, com base nos parmetros reais
de operao, abrangendo variaes
sazonais da qualidade da gua e de
vazes.
Instalao de dispositivos que per-
mitam a variao dos gradientes.
Controle e variao de vazes para
adequar os gradientes e o tempo de
foculao aos parmetros timos, de
acordo com as variaes da qualidade
da gua.
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
81 Secretaria de Vigilncia em Sade
Figura 2.21 Floculador hidrulico, duas sries de cmaras de foculao
em paralelo, porm com distribuio inadequada de fuxo
Figura 2.22 Exemplo de unidade com funcionamento inadequado de
foculador: excesso de vazo e transbordamento nas cmaras de foculao
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
82 Secretaria de Vigilncia em Sade
DECANTAO
A decantao uma das tcnicas mais antigas e simples de claricao da gua e
resulta da ao da fora da gravidade sobre as impurezas, facilitando a sedimenta-
o delas no fundo da unidade e resultando na claricao do sobrenadante.
Nas ETAs, quando a gua bruta apresenta cor verdadeira elevada ou alta concentra-
o de partculas em suspenso, necessria a construo de unidades que removam
parte dessas impurezas da gua antes de encaminh-las aos ltros, de modo que deve ser
adotada a tecnologia denominada tratamento de ciclo completo ou convencional.
Tradicionalmente, as ETAs de ciclo completo so projetadas com unidades de
decantao antecedendo os ltros. Contudo, nos ltimos anos, pesquisas mostra-
ram que em determinadas situaes, como cor verdadeira elevada ou presena de
algas acompanhadas de baixa turbidez, a substituio dos decantadores por unida-
des de otao apresenta vantagens signicativas do ponto de vista da possibilidade
de reduo do espao fsico ocupado pela ETA, melhoria da qualidade do auente
do ltro, aumento da concentrao de slidos no lodo gerado e reduo do con-
sumo de coagulante qumico. Desde ento, embora os otadores exijam maiores
cuidados operacionais, algumas ETAs passaram a ser projetadas com unidades de
otao e outras foram reformadas para possibilitar a substituio dos decantado-
res por otadores. Por uma opo didtica, este Manual aborda apenas a decanta-
o, devendo ser consultada a bibliograa especca para detalhes sobre a otao
(a exemplo de DI BERNARDO, 1993; DI BERNARDO et al., 2002).
No estudo da sedimentao, distinguem-se dois tipos de partculas: partcula dis-
creta e partcula oculenta. A primeira delas no sofre alterao de tamanho ou de
forma durante a sedimentao, ao contrrio das partculas oculentas, as quais so
predominantes no tratamento de gua quando se emprega coagulao qumica.
As unidades de decantao so projetadas com base na taxa de aplicao supercial
(TAS), que est diretamente relacionada velocidade de sedimentao das partculas sus-
pensas na gua e calculada dividindo-se a vazo auente ao decantador pela sua rea em
planta. A NBR-12216 (ABNT/1992) recomenda que a TAS seja determinada por meio de
ensaios de laboratrio e que, no sendo possvel a realizao dos ensaios, sejam adotados
os seguintes valores, em funo da capacidade das ETAs e de seu nvel operacional:
TAS em funo da vazo tratada na ETA (ABNT,1992)
ETA que trata at 1.000 m
3
/dia: TAS de 25 m
3
m
-2
d
-1
ETA que trata entre 1.000 e 10.000m
3
/dia: TAS de 35 m
3
m
-2
d
-1
quando
se tem bom nvel operacional, caso contrrio recomenda-se TAS de
at 25 m
3
m
-2
d
-1
ETA que trata mais de 10.000 m
3
/dia: TAS de at 40 m
3
m
-2
d
-1
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
83 Secretaria de Vigilncia em Sade
A reduo na TAS possibilita melhoria na qualidade da gua decantada. Con-
tudo, isso implica a construo de unidades maiores. Deve-se destacar que a de-
nio da TAS depende fundamentalmente da qualidade da gua bruta. A remoo
de ocos muito leves, tais como os resultantes de gua com concentrao elevada
de determinadas espcies de algas ou que possuem cor verdadeira elevada e baixa
turbidez, exige o projeto de decantadores com baixa TAS.
Exemplo: Uma ETA que tem bom nvel operacional e que trata 180 L/s possui
dois decantadores, cada um com 8 m de largura e 30 m de comprimento.
Com base nesses dados, pede-se calcular a TAS dos decantadores e verifcar se
o valor encontrado atende ao recomendado na NBR-12216 (ABNT/1992).
Soluo
Clculo da capacidade da ETA (C) em m
3
/dia
C = [vazo (L/s) x 86.400 (s/dia)]/1000 (L/m
3
)
C = 180 x 86.400/1000 = 15.552 m
3
/dia
Clculo da TAS
TAS = C/rea total de decantao
TAS = 15.552/(2 x 8 x 30) = 32,4 m
3
m
-2
d
-1
Comentrio: observa-se que sob essas condies a TAS atende
recomendao da norma
Em um tanque de sedimentao ideal, as partculas que apresentam velocidade
de sedimentao maior ou igual ao valor da taxa de aplicao supercial so, teo-
ricamente, removidas. Entretanto, a ecincia da unidade real sofre inuncia de
diversos fatores, como densidade de corrente, ao de vento e ressuspenso de lodo.
Tambm uma frao de partculas com velocidade de sedimentao menor que a
correspondente TAS removida, dependendo da posio em que entra no decan-
tador e da intensidade da oculao adicional que ocorre no interior da unidade.
Na gura 2.23, as trajetrias das partculas 1 e 2 em um decantador com escoa-
mento horizontal so paralelas, o que indica que possuem a mesma velocidade de se-
dimentao. Entretanto, apenas a partcula 2 ser, teoricamente, removida, supondo
que ambas no tenham o tamanho alterado medida que sedimentam. Embora as
duas percorram a mesma distncia vertical no tempo de deteno do decantador, a
partcula 1, por entrar prximo superfcie, no alcanar o fundo da unidade.
As formulaes matemticas para prever o desempenho das unidades de decantao
limitam-se a partculas no-oculentas, no havendo modelo satisfatrio para prever
o efeito da oculao que ocorre durante a sedimentao. Dessa forma, investigaes
tericas tendem a produzir resultados de natureza qualitativa, sendo freqentemente
indispensveis estudos experimentais para se obterem informaes de projeto e opera-
o dessas unidades, nas quais se tem a sedimentao de suspenses oculentas.
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
84 Secretaria de Vigilncia em Sade
Pela gura 2.23, observa-se que durante a sedimentao oculenta (partculas
A e B) pode ocorrer contato entre os ocos, resultando na formao de outro com
velocidade de sedimentao superior dos originais, em virtude do aumento no
dimetro nominal daquele oco que se forma a partir dos dois primeiros (A e B),
com melhoria da ecincia da sedimentao. Na prtica, contudo, o fenmeno da
oculao muito mais complexo que o mostrado, uma vez que partculas de di-
ferentes formas e densidades esto envolvidas, sendo a oculao inuenciada por
fatores como a concentrao de partculas, o movimento da gua no decantador e a
intensidade da ruptura dos ocos formados, em funo de foras de cisalhamento.
Figura 2.23 Trajetria da sedimentao de partculas em unidade
de decantao com escoamento horizontal
A introduo de mdulos (dutos ou placas) no interior do decantador foi uma ino-
vao de grande importncia iniciada na dcada de 1960, dando origem aos chamados
decantadores de alta taxa. Enquanto nos decantadores convencionais com escoamento
horizontal a taxa de aplicao supercial em geral inferior a 50 m
3
m
-2
d
-1
, a introduo
de dutos ou de placas possibilita o projeto de unidades com taxas de at 150 m
3
m
-2
d
-1
.
Por possibilitarem maior TAS, os decantadores de alta taxa permitem reduzir o
espao fsico ocupado pelas ETAs. Entretanto, quando necessria a aplicao de
produtos qumicos que necessitam de maior tempo de contato, os decantadores de
alta taxa podem ser inadequados, em virtude de o tempo de deteno nesse tipo de
unidade em geral ser inferior a uma hora, enquanto nos decantadores convencio-
nais de duas a quatro horas. O maior tempo de deteno tambm possibilita que
eventuais problemas durante o tratamento sejam detectados e corrigidos antes que a
gua seja enviada populao, alm de absorver picos de vazo e mudanas bruscas
de qualidade da gua. Na gura 2.24 apresenta-se um exemplo de um decantador
convencional retangular.
Tanto na decantao convencional quanto na de alta taxa, a remoo do lodo depo-
sitado no fundo da unidade pode ser realizada mecnica ou manualmente. A freqncia
dessa operao depende da concentrao de slidos suspensos presentes na gua. Em
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
85 Secretaria de Vigilncia em Sade
todo caso, o intervalo decorrido entre duas remoes de lodo no deve ser longo a pon-
to de possibilitar a solubilizao de metais e de outras substncias prejudiciais sade
humana que estejam presentes na forma de precipitado no lodo da ETA.
Figura 2.24 Decantador convencional com escoamento horizontal
A ecincia da unidade de decantao diminuda quando ocorre mau fun-
cionamento das unidades de coagulao e oculao, o que pode acontecer por
problemas operacionais ou quando a gua bruta apresenta baixa concentrao de
partculas, fato que diculta a coagulao, uma vez que resulta em menor taxa de
contato entre as partculas e nos produtos da hidrlise do coagulante, limitando
o transporte de massa. Com a nalidade de aumentar a ecincia da coagulao
nesses casos, h autores que fazem referncia adio de argila na gua bruta para
aumentar a ecincia da unidade de oculao e, conseqentemente, da operao
de decantao. Por isso comum ouvir de alguns operadores o relato de que mais
fcil limpar a gua no perodo de chuva do que no perodo de seca.
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
86 Secretaria de Vigilncia em Sade
Quadro 2.3 Exemplos de situaes ou prticas indesejveis na decantao
ITEM SITUAO OU PRTICA
INDESEJVEIS
CONSEQNCIA SOLUO/ PREVENO
DO PROBLEMA
01 Seleo da taxa de aplicao
superfcial sem a realizao de
ensaios de tratabilidade para a
determinao dos parmetros
timos.
Comprometimento da decanta-
o, sobrecarga dos fltros, compro-
metimento da qualidade da gua
fltrada e da desinfeco.
Falha mais freqente:
operao do processo inade-
quada qualidade da gua e
s variaes de vazo.
Realizao de ensaios de tratabili-
dade e determinao dos parmetros
timos, levando em considerao
variaes sazonais da qualidade da
gua e das vazes.
02 Falhas de projeto ou constru-
tivas de unidades de decantao
Exs.: tempo de deteno
inadequado; taxas de aplicao
superfcial inadequadas.
Comprometimento da decanta-
o, sobrecarga dos fltros, compro-
metimento da qualidade da gua
fltrada e da desinfeco.
Falha mais freqente:
operao do processo inade-
quada qualidade da gua e
s variaes de vazo.
Determinao criteriosa dos par-
metros de projeto e execuo cuidado-
sa das unidades de decantao.
Levantamento das dimenses exatas
das unidades executadas e em ope-
rao; levantamento dos parmetros
reais de operao; comparao com
os parmetros timos e realizao dos
ajustes necessrios.
03 Falhas de projeto ou cons-
trutivas de unidades de decan-
tao.
Exs.: distribuio desigual da
gua foculada para os decanta-
dores, por defcincia do canal
de distribuio ou da cortina
distribuidora; estruturas de
entrada inadequadas.
Comprometimento da decanta-
o, sobrecarga dos fltros, compro-
metimento da qualidade da gua
fltrada e da desinfeco.
Falhas mais freqentes:
gradientes excessivos na cone-
xo foculadordecantador e
nas estruturas de entrada do
decantador, com possibilidade
de ruptura dos focos;
favorecimento de zonas mortas
ou curtos-circuitos.
Levantamento das dimenses e das
caractersticas hidrulicas das unida-
des executadas e em operao e reali-
zao dos ajustes necessrios.
Ex.: os gradientes na conexo focu-
ladordecantador e nas estruturas de
entrada do decantador devem ser infe-
riores ao gradiente da ltima cmara
de foculao.
Otimizar a distribuio de fuxo en-
tre decantadores e em cada unidade.
04 Falhas de projeto ou constru-
tivas de unidades de decantao
Ex.: coleta desigual de gua
decantada por desnivelamento
dos vertedores ou das bordas
das calhas de coleta de gua
decantada.
Comprometimento da decanta-
o, sobrecarga dos fltros, compro-
metimento da qualidade da gua
fltrada e da desinfeco.
Falhas mais freqentes:
arraste de focos;
favorecimento de zonas mortas
ou curtos-circuitos.
Implantar vertedores ajustveis
devidamente nivelados ou nivelar os
vertedores existentes.
05 Controle operacional inade-
quado da decantao.
Comprometimento da decanta-
o, sobrecarga dos fltros, compro-
metimento da qualidade da gua
fltrada e da desinfeco.
Falhas mais freqentes:
operao do processo inade-
quada s variaes de qualida-
de da gua e de vazes;
sobrecarga dos decantadores.
Realizao sistemtica de teste de
jarros, com base nos parmetros reais
de operao, abrangendo variaes
sazonais da qualidade da gua e de
vazes.
Controle e variao de vazes a fm
de adequar as taxas de aplicao su-
perfciais aos parmetros timos, de
acordo com as variaes da qualidade
da gua.
Otimizao do processo com decan-
tao laminar.
Continua...
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
87 Secretaria de Vigilncia em Sade
ITEM SITUAO OU PRTICA
INDESEJVEIS
CONSEQNCIA SOLUO/ PREVENO
DO PROBLEMA
06 Limpeza defciente dos decan-
tadores.
Comprometimento da decanta-
o, sobrecarga dos fltros, compro-
metimento da qualidade da gua
fltrada e da desinfeco.
Desenvolvimento de odores ofen-
sivos, desprendimento de gases
da zona de lodo, ressuspenso de
focos.
Proviso de estruturas adequadas de
descarga de lodo e limpeza peridica
dos decantadores.
Figura 2.25 Qualidade da gua visivelmente distinta em sries paralelas
de decantadores, provavelmente por aplicao no homognea
do coagulante e distribuio no uniforme do fuxo
Continuao
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
88 Secretaria de Vigilncia em Sade
Figura 2.26 Decantador circular de fuxo radial desnivelado
com a instalao de bordas vertedouras ajustveis para corrigir
problema de desnivelamento
Figura 2.27 Dispositivo inadequado de entrada de gua foculada
no decantador, provocando quebra de focos
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
89 Secretaria de Vigilncia em Sade
FILTRAO
A ltrao no tratamento de gua envolve a passagem da gua atravs de um
meio granular estacionrio, geralmente areia, embora outros materiais possam ser
utilizados (pedregulho, antracito, material granular plstico, etc.). A remoo de
impurezas nesse processo complexa e pode envolver mecanismos fsicos, qumi-
cos e biolgicos, a depender do tipo de ltro.
Os ltros so classicados e referenciados de vrias formas. Talvez a forma mais
comum de classicao seja aquela baseada na taxa de ltrao, ou seja, na vazo
de gua que tratada por unidade de rea em planta do ltro. A taxa de ltrao
tambm denominada velocidade de ltrao ou velocidade de aproximao,
uma vez que se caracteriza em uma grandeza de velocidade. Nesse caso os ltros
so classicados como ltros rpidos (taxa de ltrao usualmente de 120 a 600
m/d) ou ltros lentos (taxa de ltrao usualmente de 2 a 6 m/d).
importante ressaltar que a ltrao rpida e a ltrao lenta no diferem ape-
nas na taxa de ltrao. Esses dois tipos de ltrao diferenciam-se tambm no
mecanismo de remoo de impurezas, nas necessidades de pr-tratamento ou no
condicionamento da gua bruta, nas caractersticas do material granular e nos m-
todos de limpeza e operao. Por essa razo, nesse texto, esses dois tipos de ltrao
so tratados separadamente.
Independentemente do tipo de ltro, em geral a ltrao o processo nal de
remoo de impurezas realizado em uma estao de tratamento de gua e, portan-
to, principal responsvel por garantir a produo de gua com qualidade compat-
vel com o padro de potabilidade.
De acordo com a AWWA (1991), os sistemas de tratamento que envolvem l-
trao, quando projetados e operados adequadamente, levando em considerao a
qualidade da gua bruta, so capazes de promover remoes de cistos de Giardia
de, no mnimo, 99% (2-log) e de, pelo menos, 90% (1-log) de remoo de vrus,
sem a etapa de desinfeco. Em funo do papel importante da ltrao na remo-
o de organismos patognicos e na garantia da qualidade microbiolgica da gua
para consumo humano, a Portaria MS n
o
518/2004, no seu artigo 23, determina que
toda gua para consumo humano suprida por manancial supercial e distribuda
por meio de canalizao deve incluir tratamento por ltrao.
Filtrao rpida
Como pde ser visto na gura 2.16, para utilizao da ltrao rpida no tra-
tamento de gua faz-se necessrio, minimamente, o condicionamento qumico da
gua, com a adio de coagulante. A necessidade de outras etapas de condiciona-
mento ou pr-tratamento depende da qualidade da gua bruta.
A necessidade da etapa de coagulao nos tratamentos com ltrao rpida est
relacionada com os mecanismos de remoo de impurezas que atuam, ou devem
atuar, nesse tipo de ltro. Em funo da taxa ou da velocidade de ltrao, os meca-
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
90 Secretaria de Vigilncia em Sade
nismos fsico-qumicos so predominantes na ltrao rpida. Assim, considera-se
que a ltrao rpida o resultado da ao de trs mecanismos distintos e comple-
mentares: transporte, aderncia e desprendimento.
Em primeiro lugar, pela ao dos mecanismos de transporte, as partculas
devem-se aproximar das superfcies dos gros do meio filtrante e, posterior-
mente, pela ao dos mecanismos de aderncia, devem permanecer aderidas a
esses gros para resistir s foras de cisalhamento resultantes das caractersticas
do escoamento ao longo do meio filtrante (IVES, 1970). Quando as foras de
cisalhamento superam as foras responsveis pela aderncia, tem-se o despren-
dimento das partculas.
Segundo OMlia (1985) e outros autores (IVES, 1970; DI BERNARDO,
1993), os mecanismos de transporte so influenciados, principalmente, por
foras fsicas como a adveco e a gravidade. Dentre os mecanismos de trans-
porte comumente considerados para explicar a aproximao das partculas aos
gros do meio filtrante, citamos: impacto inercial, interceptao, sedimenta-
o, difuso e ao hidrodinmica. Cleasby (1990) ressalta que o mecanismo
dominante depende das caractersticas fsicas e qumicas da suspenso e do
meio, da taxa de filtrao e das propriedades qumicas da gua, contudo, para
Ives (1970), os mecanismos de sedimentao, interceptao e difuso tm sido
considerados os mais importantes.
Como mencionado, quando prximas superfcie dos gros do meio ltrante,
as partculas so capturadas e aderidas a estes por meio dos mecanismos de ade-
rncia. A aderncia atribuda a duas categorias de fenmenos: interao entre as
foras eltricas e as de Van der Waals; e interao supercial de origem qumica,
que fortemente inuenciada pela coagulao (OMLIA, 1985; DI BERNARDO,
1993). A ecincia da aderncia entre partculas transportadas e gros depende,
principalmente, das propriedades das superfcies de ambos. As partculas podem
tanto aderir diretamente s superfcies dos gros como s partculas previamente
retidas. Assim, quando o processo de desestabilizao de impurezas (coagulao)
no eciente, a aderncia ca comprometida e a remoo de impurezas nos ltros
no satisfatria.
A filtrao rpida pode ser entendida como uma quantidade de subcamadas
que, progressiva e seqencialmente, vo exaurindo sua capacidade de reteno
de partculas. Na filtrao descendente, por exemplo, a gua com maior quanti-
dade de impurezas encontra, primeiramente, as subcamadas de menor porosi-
dade. medida que as partculas so retidas nos vazios intergranulares, causam
o estreitamento dos canais do meio filtrante e o conseqente aumento da ve-
locidade intersticial. Esse aumento da velocidade intersticial, responsvel pelas
foras de cisalhamento, faz com que parte das partculas retidas seja arrastada
para subcamadas inferiores, ocorrendo a filtrao com ao de profundidade
(IVES, 1970; DI BERNARDO,1993).
A filtrao com ao de profundidade desejvel na filtrao rpida, porm
o controle da qualidade do efluente dos filtros importante para evitar o sur-
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
91 Secretaria de Vigilncia em Sade
gimento de quantidades indesejadas de impurezas na gua filtrada, fenmeno
denominado traspasse.
Considerando os mecanismos de transporte e de aderncia das partculas e a
forma como a ltrao ocorre, pode-se dizer que a ecincia da ltrao est rela-
cionada s propriedades fsicas e qumicas da suspenso a ser ltrada, s caracters-
ticas do meio ltrante e s condies hidrulicas.
Aps certo perodo de funcionamento, faz-se necessria a limpeza do ltro. Na
ltrao rpida, o momento da limpeza do ltro, ou seja, da interrupo de uma
carreira de ltrao (perodo de funcionamento dos ltros entre lavagens), geral-
mente determinado pela condio que ocorrer primeiro dentre as duas seguintes:
traspasse de impurezas no euente ou dissipao total da carga hidrulica dispon-
vel para operao do ltro.
A limpeza realiza-se por meio de lavagem com gua no sentido ascensional, uti-
lizando taxa ou velocidade da gua de lavagem que promova a uidicao parcial
do meio ltrante e o conseqente desprendimento das impurezas da superfcie do
gro ltrante. Essa lavagem deve ser realizada com gua tratada.
A lavagem efetiva do meio ltrante essencial para o sucesso de longo prazo da
ltrao. O objetivo imediato da lavagem do ltro a recuperao da capacidade de
acumulao de impurezas no meio granular. Porm, a lavagem deve garantir que,
no mdio e longo prazos, o ltro se apresente com grau de limpeza aceitvel e que
problemas como bolas de lodo e rachaduras no meio ltrante sejam evitados.
A lavagem com gua no sentido ascendente pode ser complementada pelas cha-
madas lavagens auxiliares, como a insuao de ar precedendo a lavagem com gua
no sentido ascensional, ou pela lavagem supercial ou subsupercial, realizada, ou
no, de forma concomitante com a lavagem com gua no sentido ascensional. Alm
de melhorar a limpeza do meio ltrante, as lavagens auxiliares podem levar di-
minuio do volume de gua gasto na lavagem, minimizando as perdas de gua e
facilitando o tratamento desse resduo gerado no ltro.
Os ltros rpidos podem ser de escoamento ascendente ou descendente. Os l-
tros de escoamento ascendente so utilizados nas seqncias de tratamento por
ltrao direta ascendente e na primeira etapa da dupla ltrao. No caso da dupla
ltrao, eles podem ser de areia grossa ou de pedregulho.
Os ltros rpidos descendentes so adotados no tratamento convencional (ci-
clo completo), na ltrao direta ou na segunda etapa da dupla ltrao. Esses
ltros podem ter meio granular composto por mais de um material ltrante,
dispostos em camadas. A ordem de colocao das camadas determinada pela
densidade dos materiais ltrantes, de forma que o material mais denso coloca-
do na camada mais inferior e o menos denso na mais superior. A granulometria
das camadas decresce na direo do escoamento, favorecendo o melhor aprovei-
tamento da capacidade de acumulao de slidos do meio ltrante, com menor
desenvolvimento da perda de carga. A verso mais conhecida desse tipo de ltro
o de dupla camada de antracito, no topo, com granulometria mais grossa, e areia,
no fundo, com granulometria mais na.
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
92 Secretaria de Vigilncia em Sade
Di Bernardo et al. (2003) destacam algumas diferenas bsicas entre os fil-
tros ascendentes e descendentes quando empregados na filtrao direta, entre
elas o fato de o meio filtrante empregado na filtrao direta ascendente ser
geralmente constitudo de areia com gros maiores que os do caso da filtrao
descendente e com isso apresentar um maior consumo de gua para lavagem.
Alm disso, a coleta de gua de lavagem nos filtros ascendentes geralmente
efetuada nas mesmas calhas de coleta de gua filtrada, fato que em muitos pa-
ses limita o uso dessa tcnica, em face do risco de contaminao da gua filtra-
da com gua de lavagem como resultado de erro em uma manobra operacional
durante a lavagem.
Por sua vez, em meios ltrantes estraticados de um nico material ltrante, o
auente com maior quantidade de impurezas encontra, inicialmente, as subcama-
das com menores vazios entre os gros na ltrao descendente e, em contrapo-
sio, na ltrao ascendente o auente encontra inicialmente os maiores vazios
intergranulares. Com isso o desenvolvimento da perda de carga resulta menor, o
aproveitamento da profundidade do ltro pode ser maior e essa unidade geralmen-
te apresenta carreiras de ltrao mais longas.
Durante a operao dos ltros, mudanas bruscas na taxa de ltrao resultam
em deteriorao da qualidade da gua ltrada, isso porque o equilbrio entre as for-
as de aderncia e as foras de cisalhamento podem favorecer o desprendimento de
material retido ou ainda no permitir que estes sejam retidos nos vazios intragranu-
lares. Para evitar tais problemas, os ltros devem ser cuidadosamente operados. So
reconhecidas quatro condies de operao de ltros rpidos: (i) carga hidrulica
disponvel constante e resistncia total do ltro varivel; (ii) carga hidrulica dispo-
nvel constante e resistncia total do ltro constante; (iii) carga hidrulica disponvel
varivel e resistncia total do ltro constante; e (iv) carga hidrulica disponvel varivel
e resistncia total do ltro varivel. Segundo Cleasby (1990), impossvel fazer genera-
lizaes sobre a aplicabilidade das diferentes formas de operao de ltros. Cada uma
tem sua aplicabilidade e deve ser utilizada quando as condies forem apropriadas.
Essas formas de operao so descritas com detalhes em vrios livros-tex-
tos e no so aqui discutidas. Porm, cabe mencionar que as opes (ii) e (iii)
necessitam de instalao de dispositivos de controle de vazo na tubulao de
sada dos filtros ou dispositivos de controle de vazo e de nvel. Os filtros ope-
rados com carga hidrulica disponvel varivel e resistncia total do filtro va-
rivel dispensam tais dispositivos e podem ser de taxa constante ou varivel
(declinante), em funo das caractersticas de entrada e sada dos filtros. Nos
filtros de taxa constante, a vazo afluente deve ser igualmente distribuda entre
os filtros de uma bateria, e essa distribuio feita por meio de vertedores com
descarga livre. Por sua vez, nos filtros de taxa declinante, a alimentao dos
filtros afogada, de modo que os filtros de uma mesma bateria se comportam
como vasos comunicantes. O quadro 2.4 apresenta algumas situaes ou prti-
cas indesejveis na operao de filtros rpidos.
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
93 Secretaria de Vigilncia em Sade
Quadro 2.4 Exemplos de situaes ou prticas indesejveis
na fltrao rpida
ITEM SITUAO OU PRTICA
INDESEJVEIS
CONSEQNCIA SOLUO/PREVENO
DO PROBLEMA
01 Falhas de projeto ou
construtivas das unidades
de fltrao.
Ex.: velocidade de fltra-
o ou granulometria do
leito fltrante inadequadas
qualidade da gua e
tcnica de tratamento
empregada.
Comprometimento da fltrao,
da qualidade microbiolgica da
gua fltrada, comprometimento da
desinfeco.
Determinao criteriosa dos par-
metros de projeto e execuo cuida-
dosa das unidades de fltrao.
Levantamento das dimenses exa-
tas das unidades executadas e em
operao; levantamento dos parme-
tros reais de operao; comparao
com os parmetros de projeto e reali-
zao dos ajustes necessrios.
02 Controle inadequado
da operao permitir a
exposio do leito fltrante
sem a necessria submer-
so ou por tempo mais
longo que o recomendado.
Comprometimento da fltrao, da
qualidade microbiolgica da gua
fltrada, comprometimento da desin-
feco.
Falhas mais freqentes:
formao de bolhas de ar e
de lodo no interior da camada
fltrante;
formao de caminhos preferen-
ciais da gua.
Manter o leito fltrante sempre
afogado (isso pode ser facilmente
conseguido com um vertedor de altu-
ra adequada no canal ou no reserva-
trio de gua fltrada ou em cmaras
individuais).
Impedir o total esvaziamento do
reservatrio de gua de lavagem.
03 Controle inadequado
das carreiras de fltrao.
Comprometimento da fltrao, da
qualidade microbiolgica da gua
fltrada, comprometimento da desin-
feco.
Falha mais freqente:
riscos de picos de turbidez e
traspasse de cistos e oocistos de
protozorios.
Controle rigoroso das carreiras de
fltrao por meio do controle da per-
da de carga durante a fltrao e da
qualidade da gua fltrada em cada
unidade de fltrao.
Manuteno da turbidez da gua
fltrada inferior a 1,0 uT; idealmente
menor do que 0,5 uT.
04 Falhas de projeto, cons-
trutivas ou de operao
para a lavagem dos fltros.
Exs.: defcincia na
distribuio da gua de
lavagem; volume de
gua, tempo de lavagem
e velocidade ascensional
insufcientes; velocidades
ascensionais excessivas;
lavagem superfcial def-
ciente do leito fltrante;
presso excessiva durante
a lavagem.
Reduo da durao das carreiras
de fltrao e comprometimento do
processo de fltrao, da qualidade
microbiolgica da gua fltrada,
comprometimento da desinfeco.
Falhas mais freqentes:
deteriorao do leito fltrante
formao de bolas de lodo, de
rachaduras e colmatagem;
expanso excessiva, desperdcio
de gua, perda de material fl-
trante e reduo da espessura
do leito;
formao de bolhas de ar no
interior da camada fltrante;
formao de caminhos preferen-
ciais da gua;
ruptura dos sistemas de drenagem.
Determinao criteriosa dos par-
metros de projeto e execuo cuida-
dosa dos dispositivos de lavagem.
Levantamento dos parmetros ti-
mos e reais de operao e realizao
dos ajustes necessrios.
Realizao de ensaios de expanso
do leito e perda de material durante
a lavagem.
Otimizao do tempo de lavagem
por meio do controle da turbidez da
gua de lavagem.
Adoo de dispositivos que impe-
am a formao de vrtices na entra-
da e na sada da tubulao de gua
de lavagem.
Adoo de sistemas de lavagem
auxiliares.
Continua...
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
94 Secretaria de Vigilncia em Sade
ITEM SITUAO OU PRTICA
INDESEJVEIS
CONSEQNCIA SOLUO/PREVENO
DO PROBLEMA
05 Falhas de projeto e cons-
trutivas ou deteriorao dos
dispositivos de controle de
gua fltrada e de lavagem.
Riscos de interconexes e contami-
nao da gua fltrada.
Execuo cuidadosa dos dispositivos
de controle e verifcao sistemtica de
estanqueidade.
06 Controle inadequado da
operao ps-lavagem
Risco de deteriorao temporria da
gua fltrada.
Controle rigoroso da qualidade da
gua fltrada e, se necessrio, descarte
temporrio.
07 Recirculao de gua de
lavagem sem controle da
qualidade microbiolgica
dessa gua.
Risco de comprometimento da quali-
dade da gua tratada.
Melhoria do sistema de recuperao
de gua de lavagem com produo de
gua de melhor qualidade.
Controle microbiolgico da gua de
lavagem, inclusive de protozorios.
Recirculao para a chegada de gua
bruta com controle da razo de recircula-
o por meio de tanques de equalizao.
Evitar a operao quando a contami-
nao microbiolgica for signifcativa e
de risco, mesmo considerando o fator
de diluio.
08 Construo de fltros as-
cendentes sem cobertura.
Risco de comprometimento da quali-
dade da gua tratada.
Previso de cobertura para a unidade.
Figura 2.28 Floculador de bandejas ao centro de um decantador circular
de fuxo radial, dois fltros rpidos em paralelo, de difcil acesso
para operao e manuteno, ETA de pequeno porte, antiga,
com operao e manuteno precrias
Continuao
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
95 Secretaria de Vigilncia em Sade
Figura 2.29 Operao adequada de lavagem de fltro, com visualizao
de dispositivo de lavagem superfcial
Exemplo de Boas Prticas Otimizao do tempo de lavagem
de fltros por meio do controle da turbidez da gua de lavagem
Turbidez da gua de lavagem
AMOSTRA TEMPO DE COLETA (min) TURBIDEZ (UT)
1 0 523,0
2 1 153,0
3 2 77,8
4 3 40,5
5 4 21,2
6 5 17,5
7 6 11,6
8 7 6,4
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
96 Secretaria de Vigilncia em Sade
Comentrios: o tempo timo de lavagem corresponderia estabiliza-
o da turbidez da gua de lavagem em valores reduzidos e/ou alm dos
quais o ganho j no seria justifcvel em termos de custo x benefcio. No
caso apresentado, o ltimo evento de coleta corresponde ao trmino da
operao por esgotamento do reservatrio de gua de lavagem; apesar
de permanecer dvida se a continuidade da lavagem resultaria em redu-
o adicional da turbidez da gua de lavagem, com base nos resultados
pode-se inferir que 6 a 7 minutos so sufcientes para uma boa operao
de lavagem do fltro.
Filtrao lenta
A ltrao lenta um processo de tratamento de gua que no requer o uso
de coagulantes nem de equipamentos sosticados para seu controle, tampouco de
mo-de-obra especializada para sua operao. A inexistncia, na ltrao lenta, das
etapas de mistura rpida, oculao e decantao (etapas constituintes do sistema
convencional) permite, de modo geral, a produo de gua com custos operacio-
nais muito baixos.
Os filtros lentos trabalham com taxas de filtrao baixas e usam granu-
lometria fina. Os usos de baixas taxas de filtrao levam a um maior tempo
de deteno da gua sobre o meio filtrante e no seu interior, permitindo o
desenvolvimento, na interface guameio filtrante, de uma camada composta
por organismos biolgicos e detritos, a chamada schmutzdecke, assim como
de um biofilme na superfcie dos gros filtrantes nos primeiros centmetros
do meio filtrante.
Nessa condio, a puricao da gua no ltro lento resultado da combinao
da atividade biolgica com a reteno fsico-qumica das partculas. Assim, tanto
os mecanismos de transporte e aderncia como os biolgicos so importantes para
o bom desempenho do processo. Entretanto, a ao mais importante que ocorre na
ltrao lenta , sem dvida, a atividade biolgica.
Na schmutzdecke, tambm conhecida como superfcie de coeso, a matria
orgnica biodegradvel oxidada bioquimicamente, assim como as algas mortas
e algumas bactrias contidas originalmente na gua. Uma frao considervel de
partculas inertes (turbidez mineral) retida nessa camada pela ao de coar e
pela adsoro. No meio ltrante, abaixo da superfcie de coeso, os gros de areia,
durante o processo de amadurecimento do ltro, so gradativamente revestidos
com uma pelcula (biolme) com composio similar da schmutzdecke, entre-
tanto com menor concentrao de algas e partculas e maior contedo de micro-
organismos (bactrias, bacterifagos, rotferos, protozorios, etc.). Nessa regio,
que pode se estender at os primeiros 30 a 50 cm de profundidade, a matria
orgnica degradada e assimilada pelo material celular que, por sua vez, assi-
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
97 Secretaria de Vigilncia em Sade
milado por outros microorganismos e convertido, nalmente, em gs carbnico,
gua, nitratos e fosfatos, ocorrendo assim a mineralizao. A atividade biolgica
no ltro lento complexa e, segundo Haarhoff e Cleasby (1991), envolve, alm
dos aspectos citados anteriormente, a predao, a saprofagia e a inativao ou
morte de organismos.
As algas tm um papel de fundamental importncia na atividade biolgica do
ltro lento, pois elas se reproduzem absorvendo gs carbnico, nitratos e fosfatos
e liberando oxignio. O oxignio liberado utilizado pelas bactrias na atividade
bioqumica de assimilao e desassimilao da matria orgnica. Para uma adequa-
da oxidao da matria orgnica, a concentrao de oxignio dissolvido deve ser
superior a 3,0 mg/L.
Por sua vez, os protozorios exercem importante atividade predatria sobre
bactrias, algas, larvas de insetos e outros microorganismos. Sua concentrao e
distribuio no interior do ltro so bastante desiguais, uma vez que dependem da
disponibilidade e da natureza dos alimentos (HAARHOFF; CLEASBY, 1991).
Considerando que as partculas de impurezas presentes na gua bruta geral-
mente so eletronegativas, a tendncia natural seria que elas, ao se aproximarem
dos gros ltrantes por meio dos mecanismos de transporte, fossem repelidas.
Isso porque os gros de areia tambm apresentam cargas superciais eletronega-
tivas; entretanto, essa repulso pequena no ltro lento. A maioria dos trabalhos
que discutem a questo dos mecanismos de aderncia no ltro lento sugere a
adsoro como o principal responsvel pela adeso de partculas nas ao meio
ltrante e associa a ecincia da adsoro ao grau de amadurecimento biolgico
do ltro. Haarhoff e Cleasby (1991) apresentam uma boa discusso sobre as prin-
cipais hipteses propostas para a explicao da aderncia nos ltros lentos.
A formao da schmutzdecke pode levar alguns dias ou at semanas.
Esse intervalo de tempo denominado perodo de amadurecimento
de um fltro lento.
A efcincia da fltrao lenta depende essencialmente do amadureci-
mento biolgico do fltro. Somente aps esse amadurecimento, o fltro
se encontra em condies adequadas de produzir gua tratada de boa
qualidade.
A atividade biolgica presente no fltro depende essencialmente da
quantidade de nutrientes presentes na gua bruta e da temperatura.
Uma das principais vantagens atribudas ao ltro lento sua excelente capaci-
dade de remoo de organismos patognicos. O quadro 2.5 mostra as porcentagens
de remoo de alguns organismos patognicos segundo diversos autores.
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
98 Secretaria de Vigilncia em Sade
Quadro 2.5 Remoo de microorganismos patognicos e indicadores
de contaminao pela fltrao lenta
MICROORGANISMO PERCENTAGEM
DE REMOO
AUTOR
Coliformes totais > 99% Bellamy et al. (1985)
Vrus (Polivrus 1) 98,25 99,99% Poynter e Slade (1977)
Cistos de Giardia > 98% Bellamy et al. (1985)
Oocistos de Cryptosporidium > 99,99% Timms et al. (1995)
Cercrias de Schistosomona 100% Galvis et al. (1997)
FONTE: Di Bernardo et al. (1999)
De acordo com os diferentes autores, o desempenho dos ltros lentos na re-
moo de microorganismos depende de fatores tais como: a taxa de ltrao; a
temperatura; a profundidade do meio ltrante; o tamanho dos gros da areia; o
coeciente de desuniformidade; a maturidade do meio ltrante, entre outros.
Apesar de a fltrao lenta ter uma excelente remoo microbiolgica,
obrigatria a desinfeco do efuente do fltro, garantindo que haver
um residual de cloro na rede distribuidora.
Quanto cor verdadeira, a remoo no ltro lento no ecaz, uma vez que ela
ocorre em razo da presena de partculas dissolvidas e coloidais, sendo, portanto,
necessrio um pr-tratamento qumico (coagulao) para remov-las.
A remoo de algas no ltro lento depende das caractersticas desse organismos
e de sua concentrao. De acordo com o trabalho de Mouchet e Bennlye (1998),
h uma remoo de algas da ordem de 99% no processo de ltrao lenta. A col-
matagem dos ltros, em conseqncia da grande concentrao de algas na gua
auente, pode ser evitada, ou minimizada, com a adoo de processos de pr-tra-
tamento, como a pr-ltrao em pedregulho.
A ltrao lenta usada no tratamento de gua para consumo humano desde
o sculo XIX. No Brasil, at a dcada de 1960 esse tipo de ltrao tinha emprego
privilegiado, porm passou a ser desprezado a partir dos anos 1970. Dois aspec-
tos contriburam para esse processo de substituio tecnolgica: a deteriorao da
qualidade de vrios mananciais e a forte inuncia norte-americana na prtica de
tratamento de gua no Brasil. Com isso, mesmo em situaes nas quais a ltrao
lenta se mostrava a tecnologia mais sustentvel (manancial preservado, comunida-
des rurais ou de pequeno ou mdio porte), essa alternativa era esquecida.
Cabe mencionar que, atualmente, em diversos pases europeus, pelas suas van-
tagens na remoo de cistos de Giardia e de oocistos de Cryptosporidium, a ltrao
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
99 Secretaria de Vigilncia em Sade
lenta a unidade nal de uma seqncia de tratamento, sendo precedida de unida-
des como a pr-oxidao, a coagulao, a oculao, a otao ou a decantao, a
ltrao rpida e os ltros de carvo ativado granular.
O processo de ltrao lenta convencional no qual o ltro lento a nica
unidade de claricao da gua bruta limitado a guas que tenham valores de
turbidez, cor verdadeira e teor de slidos suspensos relativamente baixos. Porm,
como pode ser visualizado na gura 2.15 e na tabela 2.1, a ltrao lenta prece-
dida de sistemas simples de pr-tratamento pode tratar gua de qualidade mais
comprometida.
O objetivo do sistema de pr-tratamento condicionar a gua bruta para
permitir o bom funcionamento do filtro lento. No sistema conhecido como
filtrao em mltiplas etapas (Fime), a primeira etapa, de pr-filtrao di-
nmica, essencialmente voltada para a remoo de slidos grosseiros, porm
h tambm a remoo de organismos e de algum material fino. Na segunda
etapa do pr-tratamento, a pr-filtrao em pedregulhos de granulometria
decrescente, ocorre a remoo de material mais fino, patognicos e algas. Nes-
sa etapa, os pr-filtros de pedregulho podem ser de fluxo vertical (ascendente
ou descendente) ou horizontal. Estudos para o desenvolvimento dessas tec-
nologias tm sido de fundamental importncia para a retomada do uso da
filtrao lenta.
Como j mencionado, a capacidade de remoo de impurezas no ltro lento
depende do adequado amadurecimento do ltro, ou seja, do desenvolvimento
da schmutzdecke e da maturidade biolgica do meio ltrante. Por essa razo, no
incio da operao do ltro lento, a gua ltrada produzida geralmente se apre-
senta com qualidade insatisfatria, tanto do ponto de vista fsico-qumico como
do microbiolgico.
Assim, durante o perodo de amadurecimento, a gua produzida no ltro
lento deve ser desviada para o sistema de drenagem da estao. Para acelerar o
perodo de amadurecimento dos ltros lentos, recomenda-se que nos primeiros
dias de funcionamento essa unidade seja operada com taxas inferiores taxa de
ltrao de projeto, iniciando-se com 25% dessa taxa e aumentando gradativa-
mente (50%, 75%) at atingir o valor de projeto. No caso do ltro lento precedi-
do de pr-ltros de pedregulho, Di Bernardo e Valenzuela (1992) recomendam
que, nos dois ou trs primeiros dias de funcionamento, o ltro lento seja ali-
mentado diretamente com gua bruta ou com euente do pr-ltro dinmico,
desviando-se a gua do pr-ltro ascendente.
As tarefas dirias de operao de um ltro lento envolvem: o controle e o re-
gistro da vazo auente; a medio e o registro da turbidez da gua ltrada; a re-
moo do material utuante; a medio e o registro da perda de carga. O controle
da vazo auente ao ltro lento fundamental, pois tanto a ecincia do ltro,
principalmente no que tange remoo de microorganismos patognicos, como o
desenvolvimento da perda de carga dependem da taxa de aplicao adotada. Perio-
dicamente faz-se necessria a limpeza das canaletas e das cmara de entrada.
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
100 Secretaria de Vigilncia em Sade
Os ltros lentos podem ser operados com taxa constante e nvel de gua no seu
interior constante ou varivel, sendo a ltima opo mais fcil de executar. Nesse
caso, quando o nvel dgua no ltro atinge o limite estabelecido, com perda de car-
ga hidrulica mxima, faz-se necessrio realizar a raspagem da superfcie do meio
ltrante, bem como a limpeza das cmaras de entrada e sada de gua e das paredes
internas do ltro.
A raspagem do meio ltrante uma operao delicada e pode ser realizada de
forma manual ou mecanizada. A limpeza mecanizada opo geralmente adotada
em grandes instalaes e em pases desenvolvidos, enquanto a limpeza manual
comum nas pequenas instalaes.
O procedimento de limpeza tem incio com a interrupo da alimentao de
gua para a unidade ltrante e a drenagem da lmina dgua acumulada sobre a
areia. No recomendada a drenagem total da gua do ltro. Recomenda-se que a
drenagem seja interrompida quando a lmina de gua do ltro se encontre cerca de
oito centmetros abaixo da superfcie do meio ltrante.
A raspagem manual consiste na remoo de um a dois centmetros do topo da
areia, com o auxlio de uma p. Para evitar o contato direto das botas e dos baldes
com a areia, recomenda-se o uso de pranchas de madeira como passarelas para os
operadores. Findo o procedimento de raspagem, o operador, com o auxlio de um
rodo de madeira, deve nivelar a superfcie do meio ltrante.
Ao repor o ltro em operao necessrio, inicialmente, aliment-lo com gua
ltrada no sentido ascencional, a m de evitar a permanncia de ar nos interstcios
do meio ltrante. Esse procedimento pode ser realizado por meio de um arranjo
apropriado da tubulao da cmara de sada dos ltros lentos e deve ser feito com
velocidade ascencional baixa, inferior taxa de ltrao do ltro lento. Somente
aps o nvel da gua se encontrar acima do meio ltrante, a alimentao da gua
auente ao ltro lento deve ser iniciada.
A areia retirada do ltro lento no procedimento de raspagem deve ser rigo-
rosamente lavada, seca e estocada em local ventilado, para a futura reposio
no ltro. Recomenda-se que essa reposio seja realizada quando, aps diversas
raspagens, a espessura da camada de areia diminuir para cerca de cinqenta a
sessenta centmetros.
Nesse arranjo, a areia remanescente no filtro, que est colonizada com mi-
croorganismos, ficar na sua superfcie, promovendo um amadurecimento
mais rpido do filtro quando este reposto em operao. De acordo com a
literatura, a drenagem total do meio filtrante, o revolvimento e a reposio da
areia limpa afetam negativamente a eficincia do filtro lento. O quadro 2.6 re-
sume algumas situaes e prticas inadequadas ou indesejadas na operao de
sistemas de filtrao lenta.
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
101 Secretaria de Vigilncia em Sade
Quadro 2.6 Exemplos de situaes ou prticas indesejveis
na fltrao lenta
ITEM SITUAO OU PRTICA
INDESEJVEIS
CONSEQNCIA SOLUO / PREVENO DO PROBLEMA
01 No aguardar o tem-
po de amadurecimento
da unidade fltrante
(desenvolvimento da
camada e da maturida-
de biolgicas do meio
fltrante), aps sua
limpeza.
Produo de gua fltrada
com qualidade insatisfatria.
Aps a limpeza de cada unidade fltrante, a
gua nela produzida deve ser desviada para o
sistema de drenagem da instalao. Decorri-
dos alguns dias, ocorre a gradual melhora da
qualidade da gua fltrada, mas o momento
a partir do qual a gua poder ser aproveita-
da depender da turbidez e da densidade de
coliformes na gua fltrada, recomendando-se
os limites, respectivamente, de 2 uT e de 100
coliformes totais/100mL para a efciente de-
sinfeco da gua.
02 Inexistncia de no
mnimo duas unidades
fltrantes, para que
uma possa ser retirada
de operao, durante
sua limpeza e o ama-
durecimento referido
no item anterior.
Produo de gua fltrada
com qualidade insatisfatria
no perodo de alguns dias que
se seguem limpeza da nica
unidade fltrante existente.
Construir pelo menos mais uma unidade
fltrante.
03 Limpeza inadequada
das unidades fltrantes
e das respectivas cma-
ras de entrada e sada.
Aumento do teor de matria
orgnica na gua fltrada, com
desenvolvimento de odores
ofensivos e subprodutos txicos
da clorao da gua.
Alm da adequada raspagem e limpeza da
camada mais superfcial de cada unidade fl-
trante, suas paredes e cmaras de entrada e
sada de gua devem ser rigorosamente lim-
pas, para evitar a formao de lodo ou limo e
tambm o desenvolvimento de algas.
04 Limpeza e estocagem
inadequadas da areia
retirada dos fltros.
Deteriorao da qualidade
da gua por matria orgnica,
quando do retorno da areia
unidade fltrante.
A areia retirada por raspagem do fltro
lento deve ser cuidadosamente lavada, seca
e estocada em local ventilado, para posterior
retorno ao fltro. A lavagem deve ser feita em
tanque ou cmara de lavagem, dotada de
gua corrente.
05 No afogamento
da unidade fltrante
durante seu funciona-
mento.
Prejuzo qualidade da gua
fltrada, pela difculdade na
formao da camada biolgica
e pelo desenvolvimento de bo-
lhas de ar na primeira camada
fltrante.
Implantar vertedor ou vlvula de parada
(registro) na sada de gua fltrada, a fm de
manter sempre uma lmina lquida sobre a
superfcie do leito fltrante com espessura
mnima de 4 cm.
Continua...
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
102 Secretaria de Vigilncia em Sade
ITEM SITUAO OU PRTICA
INDESEJVEIS
CONSEQNCIA SOLUO / PREVENO DO PROBLEMA
06 gua bruta com
qualidade incompatvel
com a tecnologia de
fltrao lenta sobre-
carga de slidos.
Carreira de fltrao curta em
relao ao perodo de amadu-
recimento com baixa produo
efetiva de gua.
Em caso de a sobrecarga de slidos ser even-
tual e de curto prazo, uma reduo na taxa de
fltrao pode minimizar o impacto da sobre-
carga nos fltros. O uso de mantas sintticas
sobre a areia tambm pode auxiliar.
Em caso de o manancial apresentar sinais de
degradao continuada da qualidade da gua
bruta, implantar sistemas de pr-tratamento,
como, por exemplo, os pr-fltros de pedregulho.
07 Operao dos fltros
com taxas de fltrao
superiores taxa de
projeto.
Produo de gua fltrada com
qualidade insatisfatria, parti-
cularmente do ponto de vista
microbiolgico.
Aumento da taxa de cresci-
mento da perda de carga com
diminuio da durao da carrei-
ra de fltrao e produo efeti-
va de gua.
Observncia no controle da vazo de alimen-
tao dos fltros lentos.
Instalao de dispositivos de controle, se
necessrio.
DESINFECO
Aps a claricao da gua, procede-se desinfeco, ou seja, destruio ou
inativao de organismos patognicos pela aplicao de um agente desinfetante. Os
mais empregados so: oxidantes qumicos, como cloro, dixido de cloro e oznio,
e radiao ultravioleta.
Quadro 2.7 Caractersticas dos principais desinfetantes utilizados
no tratamento da gua para consumo humano
DESINFETANTE VANTAGENS DESVANTAGENS
Cloro Elevada efcincia na inativao de bac-
trias e vrus.
Efeito residual relativamente estvel.
Baixo custo.
Manuseio relativamente simples.
Grande disponibilidade no mercado.
Limitada efcincia na inativao de cistos de
protozorios e ovos de helmintos.
Na presena de matria orgnica pode formar
subprodutos txicos, principalmente trihalome-
tanos (THM).
Em doses elevadas, pode produzir forte odor
e sabor.
Alguns subprodutos como clorofenis provo-
cam tambm odor e sabor.
Dixido de cloro Desinfetante mais potente, inclusive na
inativao de cistos de protozorios CT
inferiores aos do cloro.
No forma trihalometanos (THM).
Efcincia estvel em amplas faixas de pH.
Na presena de matria orgnica pode formar
outros subprodutos txicos (clorito).
Residuais desinfetantes menos estveis.
Em doses elevadas, pode produzir forte odor
e sabor.
Operao mais delicada e complexa.
Continuao
Continua...
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
103 Secretaria de Vigilncia em Sade
DESINFETANTE VANTAGENS DESVANTAGENS
Oznio Desinfetante mais potente, inclusive na
inativao de cistos de protozorios.
Menor risco de formao de subprodu-
tos txicos.
No provoca odor e sabor.
CT inferiores aos do cloro.
Pode formar outros subprodutos txicos (bro-
matos e bromofrmio).
No apresenta poder residual.
Custos elevados.
Tcnicas de aplicao mais sofsticadas.
Radiao
ultravioleta
Elevada efcincia na destruio dos
mais diversos microorganismos em tempo
de contato reduzido.
No forma subprodutos.
No provoca odor e sabor.
No apresenta poder residual.
Reduo signifcativa da efcincia com o au-
mento da cor ou da turbidez da gua.
Custos elevados.
Controle menos preciso das doses aplicadas.
FONTE: Adaptado de Reiff & Witt (1995)
Embora o cloro apresente algumas limitaes como desinfetante no tratamento
de gua para consumo humano, ele continua sendo o mais utilizado, em virtude de
seus atributos positivos, principalmente seu poder residual, motivo pelo qual merece
maior ateno daqui em diante.
Princpios da clorao
O cloro gasoso reage com a gua, formando o cido hipocloroso (HOCl) e o
cido clordrico (HCl):
Cl
2
+H
2
O HOCl+HCl
O cido hipocloroso se dissocia facilmente na gua em ons hidrognio e hipo-
clorito:
HOCl = H
+
+ OCl
-
O pH da gua determinar qual a forma do cloro predominante:
pH < 5,0: cloro molecular (Cl
2
).
5,0 < pH < 7,5: cido hipocloroso (HOCl).
pH < 7,5: on hipoclorito (OCl
-
).
Portanto, para os valores de pH mais usuais de guas de abastecimento (pH >
5,0) prevalecero as formas HOCl e OCl
-
, denominadas cloro livre.
Os sais de cloro (hipoclorito de clcio e sdio) reagem com a gua, formando:
Ca(OCl)
2
+ 2H2O Ca(OH)
2
+ 2HOCl
NaOCl + H
2
O NaOH + HOCl
Continuao
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
104 Secretaria de Vigilncia em Sade
Entretanto, como o cloro um oxidante potente, quando adicionado gua ir
reagir tambm com a matria orgnica presente. Ao reagir com a amnia, forma
monocloroaminas, dicloroaminas e tricloroaminas:
NH
3
+ HOCl NH
2
Cl + H
2
O (monocloroamina)
NH
2
Cl + HOCl NHCl
2
+ H
2
O (dicloroamina)
NHCl
2
+ HOCl NCl
3
+ H
2
O (tricloroamina)
A forma predominante de cloro combinado funo do pH, da temperatura e
das quantidades relativas de amnia e cloro disponveis. No que se refere ao valor
de pH, tem-se:
pH > 9,0: monocloroaminas
pH < 5,0: dicloroaminas e tricloroaminas.
5,0 < pH < 9,0: mono e dicloroaminas, com predominncia das monocloro-
aminas para pH mais elevado.
O cido hipocloroso (HOCl) um desinfetante muito mais potente que
o on hipoclorito (OCl
-
), assim como as dicloroaminas quando comparadas
s monocloraminas. Portanto, o poder desinfetante do cloro decresce em pH
elevado, razo pela qual a clorao deve ser efetuada antes da correo final
de pH. Por sua vez, o poder desinfetante do cloro livre muito maior que o
do cloro combinado.
Ainda em funo do seu poder oxidante, quando se aplica o cloro gua, parte
dele consumido em reaes com substncias orgnicas e inorgnicas em suspen-
so ou dissolvidas, o que representa a demanda de cloro da gua. Completadas as
reaes, permanecem teores de cloro residual, que podem se apresentar nas formas
de cloro residual livre ou cloro residual combinado.
Em dosagens mais elevadas de cloro, as prprias cloroaminas formadas so oxi-
dadas, resultando em residuais de cloro apenas na forma de cloro livre.
Pelo exposto, conclui-se que a clorao deve ser preferencialmente realizada
em guas com a menor turbidez e cores possveis (caso contrrio pode-se aumen-
tar a demanda de cloro e os teores de cloro residual combinado). A gura 2.30
ilustra a questo.
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
105 Secretaria de Vigilncia em Sade
Figura 2.30 Evoluo do teor de cloro residual em funo
da dosagem de cloro
FONTE: Opas (1999)
AB: o cloro introduzido na gua inteiramente consumido na oxidao da
matria orgnica. Enquanto esses compostos no forem destrudos, no
ocorrer desinfeco e o cloro residual ser nulo.
BB: o cloro combina-se com compostos nitrogenados, produzindo cloro re-
sidual combinado.
BC: o cloro oxida as cloroaminas formadas na fase anterior, reduzindo os
teores de cloro residual combinado.
C em diante: completada a oxidao do cloro residual combinado, elevam-se
os teores de cloro residual livre, mais ecaz como desinfetante (clorao ao
break point).
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
106 Secretaria de Vigilncia em Sade
Efcincia da desinfeco
A inativao dos microorganismos se d pela ao de uma certa dose do
desinfetante por um determinado tempo de contato. A eficincia da desin-
feco determinada pelo parmetro CT (residual desinfetante x tempo de
contato) necessrio para alcanar uma dada remoo dos diversos microor-
ganismos, usualmente medida em percentual (%) ou unidades logartmicas
(ex.: 99,9% ou 3 log).
K = C.T,
onde
K = constante para cada microorganismo; funo da temperatura e do pH
(mg.min/L);
C = concentrao do desinfetante (mg/L);
T = tempo de contato para uma dada ecincia de inativao (min).
A cintica da desinfeco obedece a uma reao de primeira ordem, ou seja, a
taxa de mortalidade dos organismos proporcional quantidade de organismos
remanescentes em qualquer instante, expressa na Lei de Chick-Watson:
-dN/dt = k NC
onde:
-dN/dt = taxa de decaimento;
C = residual desinfetante;
k = constante de decaimento;
N = nmero de organismos remanescentes em um instante t.
Na tabela 2.3 so apresentadas informaes genricas sobre a ecincia da de-
sinfeco. Tais informaes so, de fato, genricas na medida em que no so es-
pecicadas as condies de pH e temperatura da gua, fatores estes determinantes
na cintica da desinfeco. Para informaes mais detalhadas deve-se recorrer
literatura especializada, por exemplo, a citada na tabela 2.3.
Tabela 2.3 Valores de CT para a inativao de organismos patognicos (99,9%)
MICROORGANISMO CLORO LIVRE CLORAMINAS DIXIDO DE
CLORO
OZNIO
E. coli < 1 > 50 < 1 < 1
Virus 2-6 > 500 1 - 6 0,5-5
Cistos de Giardia 50-60 > 1.000 15 0,7-3
Oocistos de Cryptosporidium > 1.000 7.000 > 60 4-15
FONTE: Adaptado de Sobsey (1989), Reiff & Witt (1995), USEPA (1991,1998, 1999, 2001)
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
107 Secretaria de Vigilncia em Sade
Em geral, em ordem crescente de resistncia desinfeco, apresentam-se as
bactrias, os vrus, os protozorios e os helmintos. Observa-se que a inativao
de vrus algo factvel; cistos de protozorios so bem mais resistentes e ovos de
helmintos praticamente so imunes ao da maioria dos desinfetantes. Porm,
apresentam tamanhos e densidades tais que favorecem a remoo por sedimenta-
o (induzida em processos fsico-qumicos) e, principalmente, por ltrao (ver
quadro 2.5). Da tabela 2.3, conrma-se ainda que as cloraminas (cloro combinado)
so desinfetantes fracos.
Em geral, considera-se que, observado o tempo de contato, um teor de cloro re-
sidual livre de 0,2-0,5 mg/L adequado e suciente para a desinfeco bacteriana.
Para a destruio de vrus, recomenda-se um teor mnimo de cloro residual livre de
0,5 mg/L aps trinta minutos de tempo de contato em pH < 8,0 (REIFF & WITT,
1995; OMS, 1995). De modo geral, obtm-se desinfeco adequada de acordo com
as recomendaes da tabela 2.4.
Tabela 2.4 Recomendaes para a efccia da desinfeco
PARMETRO VALOR
Turbidez < 0,5 UT
pH < 8,0
Tempo de contato > 30 minutos
Cloro residual livre > 0,5 mg/L
FONTE: Opas (1999)
Obs.: essencial que o tratamento que precede a desinfeco nal produza uma gua cuja turbidez
no exceda na mdia 1 UT e que nenhuma amostra simples exceda 5 UT.
Estas recomendaes esto includas na Portaria MS n
o
518/2004. Natu-
ralmente, como expresso na prpria Portaria (artigo 13, pargrafo nico):
Admite-se a utilizao de outro agente desinfetante [que no o cloro livre]
ou outra condio de operao do processo de desinfeco, desde que fique
demonstrada pelo responsvel pelo sistema de tratamento uma eficincia de
inativao microbiolgica equivalente. Para tanto, pode-se consultar publi-
caes como Comentrios sobre a Portaria MS n
o
518/2004 subsdios para
implementao, editadas pela Secretaria de Vigilncia em Sade (Ministrio
da Sade) ou USEPA (1991).
Na prtica, a dose de cloro a ser aplicada na ETA deve ser xada de forma que
garanta cloro residual livre em qualquer ponto da rede de distribuio cujo teor
mnimo, de acordo com o padro de potabilidade brasileiro, de 0,2 mg/L. Isso sig-
nica dizer que a concentrao de cloro a ser adicionada ao tanque de contato deve
considerar no apenas a demanda de cloro inerente qualidade da gua ltrada,
mas tambm o consumo no sistema de distribuio.
Quanto aos subprodutos da clorao, destacam-se os trihalometanos (THM).
O valor mximo permitido pela Portaria MS n
o
518/2004 de 100 g/L, porm
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
108 Secretaria de Vigilncia em Sade
a OMS ressalta que o cumprimento desse valor nunca deve vir em prejuzo
dos padres microbiolgicos (OMS, 1995). O quadro 2.8 e as figuras 2.31 e
2.32 mostram os exemplos de situaes ou prticas desejveis e indesejveis
na desinfeo.
Quadro 2.8 Exemplos de situaes ou prticas indesejveis
na desinfeco
ITEM SITUAES OU PRTICAS
INDESEJVEIS
CONSEQNCIA SOLUO/ PREVENO DO PROBLEMA
01 Falhas de projeto ou
construtivas no tanque de
contato.
Exs.: dosagem e/ou tempo
de contato insufcientes;
mistura inadequada no
tanque de contato.
Comprometimento da
efcincia da desinfeco.
Falha mais freqente:
favorecimento de zonas
mortas ou curtos-circuitos.
Determinao criteriosa dos parmetros
de projeto (dose e tempo de contato) e exe-
cuo cuidadosa na construo dos tanques
de contato.
Levantamento das dimenses exatas das
unidades executadas e em operao; levan-
tamento dos parmetros reais de operao;
comparao com os parmetros timos e
realizao dos ajustes necessrios.
Exs.: construo de chicanas para a me-
lhora da mistura e da distribuio de fuxo,
aumento do volume do tanque de contato.
02 Falhas de processo con-
trole inadequado dos par-
metros de desinfeco.
Comprometimento da efci-
ncia da desinfeco.
Falhas mais freqentes:
dosagem e manuteno
de residuais insufcientes.
Determinao da demanda de desinfetante
da gua e, no caso do cloro, realizao de
clorao ao break-point.
Monitoramento sistemtico dos residuais
na sada do tanque de contato e, no caso do
cloro, garantia dos residuais recomendados
de cloro livre.
Monitoramento sistemtico e controle do
pH de desinfeco.
03 Falhas de equipamentos
ou de operao.
Aplicao do desinfetante
em pontos inadequados.
Equipamentos em estado
precrio de manuteno.
Controle inadequado da
dosagem.
Comprometimento da efci-
ncia da desinfeco.
Falha mais freqente:
dosagem insufciente.
Calibrao e aferio sistemtica dos equi-
pamentos de dosagem.
Aplicao do cloro e elevao fnal de pH,
respectivamente, na entrada e na sada do
tanque de contato.
04 Controle inadequado da
formao de subprodutos
secundrios da desinfeco.
Formao de produtos
secundrios da desinfeco
em concentraes que repre-
sentam riscos sade.
Monitoramento e controle de precursores
da formao de produtos secundrios da de-
sinfeco (ex.: carbono orgnico total COT,
cor verdadeira).
Controle da dosagem de desinfetantes.
Monitoramento sistemtico da qualidade
da gua desinfetada.
NOTA: O tanque de contato deve ser objeto dos mesmos cuidados sanitrios recomendados para os
reservatrios (ver seo 2.5, a)
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
109 Secretaria de Vigilncia em Sade
Figura 2.31 Unidade bastante precria de desinfeco
com hipoclorito de clcio
Figura 2.32 Aplicao correta de produtos qumicos no tanque
de contato: cloro gs na entrada e cal na sada
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
110 Secretaria de Vigilncia em Sade
Exemplo de boas prticas Determinao da dinmica do cloro
na rede de distribuio como orientao dosagem na ETA
(estudo de caso)
Com vistas modelagem da dinmica do cloro residual na rede de
distribuio, foram selecionados cinco trechos, que se estendiam da ETA
at cinco pontas de rede (PR) (ETAPR1, ETAPR2, ETAPR3, ETAPR4, ETA
PR5) e, ao longo desses trechos, vrios pontos de coleta de amostras. Du-
rante quatro meses, a gua na rede de distribuio foi analisada para cloro
residual, turbidez, cor e ferro.
As informaes foram tratadas com base nos dados mdios, separados
em blocos de acordo com os teores de cloro residual na sada da ETA. Ana-
lisando diversas equaes ajustadas s curvas de decaimento de cloro livre
(informaes no includas), pode-se admitir que equaes lineares bem
representem a dinmica do cloro nos vrias trechos da rede, conforme
visualizado no grfco a seguir.
Equaes das curvas de decaimento de cloro na rede de distribuio
TRECHO EQUAO
ETAPR1 y = -0,0006x + 0,8513
ETAPR2 y = -0,0003x + 0,5326
ETAPR3 y = -0,0003x + 0,5333
ETAPR4 y = -0,0001x + 0,3592
ETAPR5 y = -0,0003x + 0,594
Observa-se que o cloro permanece mais estvel nos trechos ETA
PR3, ETAPR4 e ETAPR5 e que a gua atinge os pontos extremos
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
111 Secretaria de Vigilncia em Sade
(1.000 a 1.800 m) com teores de cloro residual de acordo com as exi-
gncias ( 0,2 mg/L). Nos trechos ETAPR1 e PR2, o decaimento do cloro
mais rpido e acentuado e, percorridos cerca de 1.0001.300 m, j se
atinge o limite mnimo de 0,2 mg/L, assim como, nas pontas de rede, cerca
de 1.5001.800 m da ETA, os residuais so praticamente nulos.
Difcil e improvvel seria explicar o observado com base em apenas
uma varivel. Indiscutivelmente, um fator decisivo no decaimento do clo-
ro o comprimento de rede. Os trechos at as pontas de rede PR3 e PR5
so dos menos extensos, mas o percurso at PR4 no menos longo que
os trechos at o PR1 e PR2, e nos trs primeiros o cloro mantm-se razoa-
velmente estvel. Por sua vez, a boa qualidade da gua decerto contribui
para a garantia dos residuais de cloro nos pontos mais distantes dos tre-
chos ETAPR3 e PR4 e vice-versa, no caso dos trechos ETAPR1 e PR2. Cabe
observar que a localizao dos pontos crticos (em termos de elevao de
cor e turbidez dados no includos) dos trechos ETAPR1 e PR2 guarda
certa correspondncia com a exausto dos residuais de cloro. Com base
nas informaes disponveis, o mais razovel seria considerar um somat-
rio de efeitos entre distncia e qualidade da gua, alm de outros fatores
no analisados, tais como vazes e presses na rede. De toda maneira,
torna-se ntida a necessidade de ajustes na dosagem de cloro na ETA de
modo que se garanta o residual mnimo nos pontos crticos, e a modela-
gem realizada fornece o subsdio para tal.
TRATAMENTO COMPLEMENTAR
So dois os processos usualmente empregados para complementar o tratamen-
to da gua: (1) estabilizao da gua, para proteger as unidades do sistema contra
os efeitos da corroso interna e da deposio de substncias qumicas que formam
incrustaes no interior das tubulaes e (2) uoretao da gua, visando reduo
da crie dentria, em atendimento inclusive legislao federal.
Estabilizao da gua
2
Quanto mais pura for a gua, tanto mais corrosiva aos materiais com que
estiver em contato, sendo estes basicamente as tubulaes e as paredes de tanques
e reservatrios.
Os problemas causados pela corrosividade da gua so de ordem sanitria,
esttica e econmica.
2 O termo estabilizao, neste captulo, diz respeito ao condicionamento nal da gua antes da dis-
tribuio e no deve ser confundido com o estado de estabilizao das partculas, que a coagulao
busca minimizar ou eliminar.
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
112 Secretaria de Vigilncia em Sade
Os problemas sanitrios so de dupla natureza: (i) incorporao gua (por
dissoluo) de metais indesejveis constituintes das tubulaes (inclusive materiais
de juntas, como as soldas metlicas), a exemplo do chumbo, cdmio, cobre, que
representam risco sade quando presentes em concentraes superiores s esta-
belecidas na Portaria MS n
o
518/2004 e (ii) formao de incrustaes na superfcie
interna dos tubos por esses metais dissolvidos, por exemplo, o ferro, as quais favo-
recem o desenvolvimento de biolmes na rede de distribuio, os quais, por sua
vez, podem abrigar bactrias patognicas ou patognicos oportunistas.
Os inconvenientes estticos dizem respeito colorao e aos resduos slidos
incorporados gua pelos produtos da corroso, que dicultam a aceitao da gua
pelos consumidores.
J o problema econmico est associado reduo da capacidade de escoamen-
to e ao rompimento de tubulaes; ao desenvolvimento de perfuraes que cau-
sam vazamentos em tubos, conexes, peas especiais, aparelhos e equipamentos
condutores de gua; ao comprometimento de estruturas metlicas e de concreto
retentoras de gua, como tanques e reservatrios, pelo desgaste de suas paredes;
e ao desenvolvimento de manchas em louas sanitrias e em roupas lavadas com
gua colorida por produtos de corroso.
Para no ser corrosiva, a gua deve possuir determinadas caractersticas, resu-
midas a seguir (LOEWENTHAL et al., 1986).
a) Para no agredir superfcies de concreto, de argamassa de cimento ou de
cimento amianto:
a gua deve estar saturada de carbonato de clcio, ou seja, seu pH deve ser
igual ao pH de saturao de carbonato de clcio;
a concentrao de sulfato na gua deve ser inferior a 250 mg/L.
b) Para no corroer metais:
a gua deve estar ligeiramente supersaturada de carbonato de clcio
(CaCO
3
);
suas concentraes de clcio e alcalinidade devem ser preferivelmente
iguais ou superiores a 50mg/L de CaCO
3
(ou 35 mg/L de CaCO
3
para
guas dotadas de baixos teores de alcalinidade e clcio);
seus teores de cloreto e sulfato no devem resultar em valor superior a 0,2
para a relao (cloreto+sulfato)/alcalinidade, calculada em equivalen-
tes-gramas.
Das duas condies anteriores, a mais difcil de conseguir, quando se utiliza
gua de baixa alcalinidade e reduzida dureza, a segunda, que visa proteo de
metais. Isso porque, com esse tipo de gua, o tratamento usual, base simples-
mente da adio de um alcalinizante como a cal, costuma resultar em pH acima
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
113 Secretaria de Vigilncia em Sade
do limite mximo de 9,5 estabelecido pela Portaria MS n
o
518/2004. Quando isso
ocorre, a linha de tratamento teria de ser acrescida de um novo processo, a adio
de gs carbnico, que o nico produto qumico capaz de reduzir o pH sem alterar
a dureza de clcio e a alcalinidade da gua. notvel, contudo, que, mesmo no se
conseguindo as condies ideais supracitadas para o controle da corroso metlica,
o simples condicionamento da gua com cal para aproximar seu pH do valor do
seu pH de saturao de carbonato de clcio, alm de praticamente eliminar a agres-
so a concreto e a outros produtos de cimento, suciente para reduzir signicati-
vamente a corroso metlica (ver estudo de caso no nal deste tpico).
Como o condicionamento da gua pela adio de cal ou de outro alcalinizante
costuma resultar em pH geralmente acima de 8 e considerando que a desinfeco
pelo cloro demanda quantidades inferiores de cloro quando o pH apresenta valores
menores, importante que o referido condicionamento para o controle da corro-
so seja feito aps concludo o processo de desinfeco, ou seja, na sada do tanque
de contato.
Para guas brutas muito coloridas ou poludas, isto , que contenham quantida-
des signicativas de precursores de trihalometanos, e que sejam submetidas clo-
rao em seu tratamento, o controle da corroso pela aplicao de cal ou de outro
alcalinizante deve ser cuidadosamente avaliado, pois a literatura tcnica indica que
o pH mais elevado favorece a formao de trihalometanos em guas muito colori-
das ou poludas submetidas clorao.
Ultimamente, no Brasil, tem-se disseminado a utilizao de polifosfatos. Esse
produto, preponderantemente um agente desincrustante, freqentemente tem sido
empregado de forma equivocada para o controle da corroso. A American Water
Works Association (1999) ressalta as seguintes observaes sobre o emprego dos
polifosfatos com essa nalidade: (i) os polifosfatos tm sido utilizados para o con-
trole de tuberculizao e para a restaurao da ecincia hidrulica das tubulaes
metlicas; (ii) esses produtos podem fazer com que o tipo de corroso seja pre-
ponderantemente uniforme, que resulta em menos vazamentos e reclamaes por
motivos estticos; (iii) tem sido constatado que os polifosfatos atacam e amolecem
signicativamente os tubos de cimento amianto pela acelerao da dissoluo do
clcio; (iv) razovel esperar efeito similar em tubos de concreto e em tubos reves-
tidos com argamassa de cimento (caso dos atuais tubos de ferro fundido).
Em suma, o tratamento da gua com polifosfatos apresenta vantagens no que
tange ao controle da corroso de metais, mas no resolve a agresso da gua a pro-
dutos de cimento (tubos e paredes de concreto; revestimentos de argamassa de
cimento; tubos e caixas dgua de cimento amianto). Pelo contrrio, pode agra-
var este ltimo tipo de corroso, sobretudo em guas cidas e muito brandas, pela
capacidade dos polifosfatos de complexar o clcio. Vale dizer, o tratamento com
polifosfatos incompatvel com a proteo de superfcies de cimento pelo processo
de adio de alcalinizante para obter o pH de saturao de carbonato de clcio. E
deve ser lembrado que guas com pH cido (menor ou igual a 7), insaturadas de
carbonato de clcio e dotadas de baixa alcalinidade e dureza de clcio, so extrema-
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
114 Secretaria de Vigilncia em Sade
mente agressivas a estruturas, tubulaes e revestimentos feitos com concreto ou
argamassa de cimento (ver estudo de caso no nal deste tpico).
Com base nas consideraes anteriores, pode-se concluir que to ou mais im-
portante que o condicionamento da gua, ainda que para apenas minimizar sua
corrosividade, a utilizao de materiais resistentes corroso ou agresso da
gua, incluindo a execuo de estruturas com concreto impermevel e com consti-
tuintes menos sujeitos ao ataque de guas agressivas.
Alm do controle da corrosividade da gua, o tratamento complementar voltado
estabilizao da gua tem ainda por nalidade evitar a deposio exagerada de part-
culas ou substncias qumicas que formam incrustaes no interior das tubulaes, a
exemplo do prprio carbonato de clcio que, quando em excesso, deixa de ser benco
e passa a ser prejudicial s tubulaes. Para guas excessivamente duras, o processo de
tratamento a adotar o abrandamento da gua (descrito adiante neste captulo). Para
guas no excessivamente brandas, o importante que, aps a adio de alcalinizante,
resulte em gua que seja, no mximo, ligeiramente supersaturada de carbonato de cl-
cio, com potencial de precipitao inferior a 5mg/L de CaCO
3
(LOEWENTHAL et al.,
1986), o que pode ser determinado laboratorialmente pelo teste de mrmore ou por
clculo em computador com software especco.
Anlise da saturao de carbonato de clcio da gua
(teste de mrmore)
uma anlise laboratorial muito simples, que consiste basicamente de
anlises de dureza de clcio, abrangendo as etapas descritas abaixo.
1 Dividir a amostra da gua em duas partes.
2 Realizar a anlise de dureza de clcio da primeira parte (AMOSTRA 1),
aps sua vigorosa agitao.
3 Colocar a segunda parte em frasco de DBO de 300 ml (com tampa es-
merilhada), adicionando-lhe 0,1 a 0,2 g de carbonato de clcio (CaCO
3
)
fnamente dividido (quantidade que mais do que sufciente para tor-
nar a amostra supersaturada de CaCO
3
). Essa alquota de gua deve
encher o frasco de DBO completamente. Tampar o frasco com a tampa
esmerilhada e misturar por rpidas inverses o seu contedo. Repetir
por diversas vezes essa forma de mistura durante as prximas duas ho-
ras. Deixar a garrafa em repouso durante noite, temperatura mais
prxima possvel do fuxo de gua original.
4 No dia seguinte ( 24h aps a operao anterior), fltrar a gua a que
se adicionou CaCO
3
(o que far com que essa poro de gua fque
supersaturada de CaCO
3
) e realizar a anlise de dureza de clcio da
poro fltrada (AMOSTRA 2).
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
115 Secretaria de Vigilncia em Sade
5 A precipitao de CaCO
3
ter ocorrido se a AMOSTRA 2 apresentar con-
centrao de CaCO
3
menor que a da AMOSTRA 1. Quando isso ocorrer,
a gua em estudo (AMOSTRA 1) estar supersaturada de CaCO
3
, sendo
seu potencial de precipitao de CaCO
3
igual diferena entre as
concentraes de clcio das AMOSTRAS 1 e 2.
6 Se a concentrao de clcio da AMOSTRA 2 for maior que a da AMOS-
TRA 1, a gua em estudo estar insaturada de CaCO
3
, e a diferena
entre os valores dessas concentraes medir seu potencial de disso-
luo de CaCO
3
(equivalente a um potencial de precipitao de CaCO
3
negativo de igual valor absoluto), correspondendo quantidade de
carbonato de clcio que se deve adicionar gua para que ela fque
saturada de CaCO
3
.
Se as concentraes de CaCO
3
das AMOSTRAS 1 e 2 forem iguais, a gua
em estudo estar saturada de CaCO
3
.
Estudo de caso
A gua tratada de importante cidade do Sudeste do Brasil apresentava
as seguintes caractersticas:
pH = 6,8; alcalinidade = 9,0 mg/L CaCO
3
; dureza de clcio = 15,0 mg/L
CaCO
3
; condutividade eltrica = 3,8 mS/m; temperatura = 20
o
C; ndice de
Langelier = -2,9; potencial de precipitao de CaCO
3
=-9,5 mg/L CaCO
3
(gua fortemente insaturada de carbonato de clcio).
Essa gua mostrou-se fortemente corrosiva a estruturas de concreto (a
superfcie das paredes de reservatrios, mesmo revestidas com impermea-
bilizante base de borracha, estavam desintegrando-se rapidamente) e a
tubos de ferro galvanizado (cuja vida til no excedia a 12 anos). Sua taxa
de corroso de 61 dias em tubos de ao carbono era de 80 mg/dm2.dia
contra o mximo recomendado de 20 mg/dm2.dia.
Para no ser corrosiva a materiais de cimento, a gua teria de ser condi-
cionada para atingir seu pH de saturao de carbonato de clcio, igual a 9,3.
Isso exigiria a adio de 3,95 mg/L Ca(OH)
2
de cal. A gua passaria a ter alca-
linidade de 14,3 mg/L CaCO
3
e dureza de clcio igual a 20,3 mg/L CaCO
3
.
Para no ser corrosiva a metais, a gua deveria ser ligeiramente super-
saturada de CaCO
3
(ter potencial de precipitao 4 mg/L CaCO
3
) e possuir
alcalinidade e dureza iguais a, no mnimo, 35 mg/L CaCO
3
. Isto exigiria a
adio de 19,24 mg/L CaCO
3
de cal, o que resultaria em pH = 10,6; alcali-
nidade = 35,0 mg/L CaCO
3
e dureza de clcio = 41,0 mg/L CaCO
3
. Como o
valor do pH resultante impraticvel para guas de abastecimento doms-
tico, teriam de ser adicionados tambm 17,63 mg/L CO
2
de gs carbnico
gua, para resultar em pH = 9,2, mantendo-se os valores da alcalinidade,
da dureza de clcio e da precipitao de carbonato de clcio.
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
116 Secretaria de Vigilncia em Sade
Diante da deciso da empresa de no onerar o custo do sistema com a
aplicao de mais um produto qumico (gs carbnico), a gua foi condi-
cionada para ter pH em torno de 8,8, o que exigiu a adio de dosagens
de cal entre 2 e 4 mg/L Ca(OH)
2
, resultando nos seguintes valores mdios:
alcalinidade = 18,7 mg/L CaCO
3
; dureza de clcio = 23,5 mg/L CaCO
3
e
potencial de precipitao = -0,66 mg/L CaCO
3
. Mesmo com esse condi-
cionamento parcial, a taxa de corroso da gua a ao carbono em 61
dias reduziu-se a 51mg/dm2.dia (reduo de 36%). A agresso a concreto
praticamente cessou.
Obs.: os clculos tericos foram feitos pelo software de Loewenthal et
al. (1988) e confrmados por exames laboratoriais. Poderiam ter sido feitos
tambm pelo teste de mrmore. Os dados reais foram determinados por
exames laboratoriais.
As medidas a serem adotadas para a estabilizao da gua podem ser assim
sumarizadas:
a) Realizar a correo do pH nal da gua de modo que ele que o mais prxi-
mo possvel do pH de saturao do carbonato de clcio, cujo valor pode ser
determinado por softwares especcos ou por bacos e frmulas aproxima-
das, a serem conrmados pelo teste de mrmore. Essa providncia tanto
mais importante quanto menores forem as concentraes de clcio e de
alcalinidade da gua (situao que caracteriza grande capacidade de corro-
so a metais e forte agresso a produtos de cimento).
b) Desde que o pH se mantenha inferior ao limite estabelecido na Portaria MS
n
o
518/2004 do Ministrio da Sade (pH 9,5) e que o potencial de precipi-
tao da gua no exceda a 0,4 mg/L CaCO
3
, a gua deve ser tratada para ter
alcalinidade e dureza de clcio iguais a 50 mg/L CaCO
3
(ou 35 mg/L CaCO
3
para guas dotadas de baixos teores de clcio e alcalinidade). O potencial de
precipitao de carbonato de clcio pode ser determinado tambm pelo teste
de mrmore.
c) guas contendo concentrao signicativa de precursores de trihalometa-
nos (situao que geralmente ocorre com guas muito coloridas ou poludas
com compostos orgnicos) devem ter esses precursores removidos antes de
serem submetidas ao ajuste de pH acima referido, visto que o pH mais eleva-
do favorece a formao de trihalometanos.
d) A concentrao de sulfato na gua deve car abaixo de 250 mg/L, e a soma
das suas concentraes de sulfato e de cloreto, dividida pela alcalinidade,
todas as concentraes medidas em equivalentes gramas, deve ser igual ou
inferior a 0,2.
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
117 Secretaria de Vigilncia em Sade
Fluoretao da gua
O papel do or na preveno de cries dentrias mundialmente reconhecido.
Em uma concentrao adequada, o or seguro e ecaz; contudo, em excesso, o
or provoca a opacidade do esmalte ou uorose.
No Brasil, a Portaria BSB n
o
635/1975, que dispe sobre as normas e os padres
da uoretao da gua dos sistemas pblicos de abastecimento destinada ao con-
sumo humano, recomenda os limites de concentrao do on uoreto como uma
funo da mdia das temperaturas mximas.
Dessa forma, os teores de oreto timos
3
para a preveno da crie dent-
ria devem ser, na maior parte do territrio brasileiro, em torno de 0,7 mg de on
uoreto por litro. A tabela 2.5 mostra a relao entre a temperatura e as dosagens
recomendadas de or.
Tabela 2.5 Limites recomendados para a concentrao de on fuoreto
segundo a Portaria BSB n
o
635/1975
MDIA ANUAL DAS
TEMPERATURAS MXIMAS
DIRIAS DO AR (C)
LIMITES RECOMENDADOS PARA A CONCENTRAO DO ON FLUORETO
(mg/L)
INFERIOR TIMO SUPERIOR
10,0 a 12,1 0,9 1,2 1,7
12,2 a 14,6 0,8 1,1 1,5
14,7 a 17,7 0,8 1,0 1,3
17,8 a 21,4 0,7 0,9 1,2
21,5 a 26,3 0,7 0,8 1,0
26,4 a 32,5 0,6 0,7 0,8
Especicamente, para cada localidade, a concentrao recomendada do on uoreto
pode ser obtida pelas seguintes frmulas:
C = 22,2/E
e
E = 10,3 + 0,725 T
onde:
C = concentrao do on uoreto (F
-
) em mg/L;
T = valor mdio das temperaturas mximas dirias observadas durante o perodo
de um ano (recomendado cinco anos), em graus centgrados.
3 timo a concentrao de or na gua de abastecimento pblico que proporciona a mxima
reduo na prevalncia de crie, sem causar interferncia prejudicial na formao do esmalte; ou
seja, uorose (OLIVEIRA et al., 1997).
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
118 Secretaria de Vigilncia em Sade
Para se estabelecer a dosagem do composto de or a ser adicionado a uma
gua destinada ao consumo humano, a m de atingir a concentrao tima de
uoreto, deve-se determinar, entre outros parmetros, o or natural nela exis-
tente. A ocorrncia de or natural mais comum em guas de manancial pro-
fundo, sendo raro encontr-lo em guas de superfcie ou de lenol fretico. Se a
ocorrncia natural j superar concentraes acima das recomendveis, torna-se
necessria a remoo de or.
O sucesso da fuoretao na preveno de crie dentria depende das
dosagens dentro dos limites recomendados e da continuidade da aplicao.
Diversos compostos de flor podem ser utilizados no tratamento da gua
para consumo humano, merecendo destaque o fluorsilicato de sdio e o cido
fluorsilcico.
O uorsilicato de sdio um produto fornecido sob forma slida (em p) e apre-
senta solubilidade muito baixa (7,62 g/L). Assim, ateno deve ser dada ao preparo
das solues tanto no aspecto da homogeneidade da soluo quanto nos cuidados
com a exausto e a segurana do trabalhador. Alm disso, deve ser observada a du-
reza da gua de preparo da soluo. Em guas com dureza excedendo a 75 mg de
CaCO
3
/L, o on uoreto reagir com o clcio e o magnsio, resultando em um pre-
cipitado capaz de obstruir dosadores, com conseqncias negativas sobre a concen-
trao do on uoreto na gua de abastecimento.
Os produtos a seco so aplicados na gua aps sua dissoluo em tanque, que
recebe continuamente o sal de or e a gua, ou so previamente dissolvidos na
gua e dosados por meio de bombas. Quando a concentrao do produto for supe-
rior saturao, a soluo deve ser mantida em constante agitao.
O cido uorsilcico bem mais fcil de manipulao e dosagem, entretanto
um cido muito corrosivo, exigindo cuidados especiais na estocagem. Vale destacar
que, se a gua apresenta baixa alcalinidade (baixa capacidade tampo), a aplicao
desse cido, mesmo em baixas concentraes, pode levar diminuio signicativa
do valor do pH da gua.
A aplicao do or deve ser feita na fase nal do processo de tratamento da
gua, pois os uoretos podem ser removidos pelo tratamento com o sulfato de alu-
mnio, a cal e o carvo ativado. No ponto de aplicao deve haver boa agitao para
permitir a disperso adequada do produto.
Cumpre esclarecer que o VMP estabelecido na Portaria MS n
o
518/2004 para o
on uoreto (1,5 mg/L) refere-se concentrao mxima a ser observada na gua
por ocorrncia natural e/ou por adio de or. Do ponto de vista de proteo
sade, concentraes superiores a 1,5 mg/L implicam riscos crescentes de u-
orose dentria, e valores mais elevados podem provocar uorose ssea. O VMP
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
119 Secretaria de Vigilncia em Sade
de 1,5 mg/L , geralmente, superior aos limites recomendados na legislao sobre
uoretao da gua, com o propsito de preveno de cries (tabela 2.5).
Em sntese, o disposto na Portaria BSB n
o
635/1975, que aprova as normas e os
padres sobre a uoretao da gua dos sistemas pblicos de abastecimento desti-
nada ao consumo humano, e o VMP, estabelecido na Portaria MS n
o
518/2004, no
so excludentes ou contraditrios. Em resumo, quando da prtica da uoretao
deve ser observado o disposto na Portaria BSB n
o
635/1975 e, em qualquer situao,
deve ser atendido o VMP estabelecido na Portaria MS n
o
518/2004.
PROCESSOS ESPECIAIS DE TRATAMENTO
Na seqncia, apresenta-se breve descrio dos principais processos espe-
ciais de tratamento de gua e no quadro 2.9 indica-se a sua aplicabilidade para
a remoo dos contaminantes especcos, em sua maioria regulados pela Portaria
MS n
o
518/2004.
Quadro 2.9 Aplicabilidade de processos de tratamento de gua
para a remoo de contaminantes
TIPOS DE CONTAMINANTES
C
O
A
G
U
L
A
O
,
S
E
D
I
-
M
E
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ADSORO
TRAT. COM
MEMBRANA
TROCA
INICA
C
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Substncias que representam risco sade
Contaminantes inorgnicos:
Antimnio x x
Arsnio (+3) xO xO x x x x
Arsnio (+5) x x x x x x
Brio x x x x
Cdmio x x x x x
Cianeto x
Chumbo
1
Cobre
1
Cromo (+3) x x x x x
Cromo (+6) x x x
Fluoreto x x x x
Mercrio (inorgnico) x x x
Nitrato x x x
Nitrito x x x
Selnio (+4) x x x x
Selnio (+6) x x x x
Continua...
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
120 Secretaria de Vigilncia em Sade
TIPOS DE CONTAMINANTES
C
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Contaminantes orgnicos:
Volteis x x
Sintticos x x x
Herbicidas e pesticidas x x x x
Carbono orgnico
dissolvido
x x x x x
Substncias que prejudicam a aceitao da gua (por problemas estticos e organolpticos)
Alumnio x x
Amnia x x
Cloreto x x
Cor x x x x x x
Dureza x
Etilbenzeno A xA
Ferro xO x x
Mangans xO x x
Monoclorobenzeno A xA
Odor e gosto A x
Sdio x x
Slidos dissolvidos totais x x
Sulfato x x x
Sulfeto de hidrognio x x
Surfactantes
2
Tolueno A xA
Turbidez x
Zinco x x x x
Xileno A xA
Substncias radioativas
Rdio x x x x
Urnio x x x
FONTES: AWWA (1999); De Zuane (1997); Haddad Filho e Regina (1993)
xO = em conjunto com oxidao;
A = processo auxiliar;
xA = em conjunto com aerao.
1
Como chumbo e cobre geralmente so produtos da corroso, sua remoo deve ser feita preferen-
cialmente pelo tratamento da corrosividade da gua.
2
O processo de remoo depende da natureza do surfactante (detergente): se inico, a remoo pode
ser por troca inica ou por eletrodilise; se aninica, por adsoro ou por ltrao em membrana.
Continuao
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
121 Secretaria de Vigilncia em Sade
Aerao
um processo que pode ser utilizado no tratamento da gua com as seguintes
nalidades principais:
absoro de ar pela gua, objetivando promover a oxidao e a precipitao
de contaminantes inorgnicos (ex.: ferro e mangans);
remoo de compostos orgnicos volteis e de gases dissolvidos causadores
de gosto e odor, mediante sua liberao para a atmosfera.
A adoo de aeradores de superfcie constitudos por cascata, tabuleiros ou repu-
xo foi procedimento comum no Brasil nas dcadas de 1960/1970, com os pretensos
objetivos de: (i) volatilizar gases, como o gs carbnico (CO
2
); (ii) oxidar compostos
de Fe e Mn; (iii) elevar os teores de oxignio dissolvido na gua. Atualmente, essas
unidades encontram-se cada vez mais em desuso, tendo em vista suas limitaes ou
especicidades, cando sua utilizao restrita aos sistemas de remoo de compos-
tos orgnicos volteis como o benzeno, o tolueno e o xileno (estes ltimos sistemas
so geralmente constitudos de dispositivos de aerao e de adsoro em carvo
ativado granular).
A aerao pode ser feita tambm por sistemas de aerao difusa, por dispo-
sitivos de aerao com spray e por colunas de aerao com enchimento (packed
column aeration PCA).
Os sistemas de ar difuso tambm tm sido adotados nesses pases para a remoo
de compostos causadores de odor e de compostos orgnicos volteis.
Os sistemas com spray utilizam bocais especiais, destinados aplicao atomi-
zada dos gases de tratamento. Seu campo de aplicao semelhante aos dos siste-
mas de aerao difusa. Os bocais so instalados em unidades com a congurao
de torres ou semelhantes a fontes com jatos de gua.
Os sistemas de colunas de aerao com enchimento consistem de uma torre
com enchimento de material plstico, em que a gua a ser tratada entra pela parte
superior da torre e os gases de tratamento, pela sua parte inferior. Com o uxo
lento da gua atravs do material de enchimento da torre, favorecido o contato
da gua com os gases de tratamento e a subseqente liberao dos compostos vo-
lteis a serem removidos. Dessa forma, tm sido usados para a remoo de amnia
(NH
3
), gs carbnico (CO
2
), gs sulfdrico (H
2
S) e compostos orgnicos volteis.
Abrandamento
O abrandamento tem por nalidade a remoo de compostos responsveis pela
caracterstica conhecida como dureza da gua, caracterizada pela capacidade de
reagir com o sabo, causando precipitados e impedindo a formao de espuma.
As espcies qumicas responsveis por essa caracterstica da gua natural so ons
metlicos polivalentes, principalmente o clcio e o magnsio.
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
122 Secretaria de Vigilncia em Sade
O abrandamento nada mais do que um processo de precipitao qumica.
A esse respeito importante observar que a precipitao qumica no se aplica
apenas para a reduo da dureza da gua, mas tambm para a remoo de mui-
tos outros contaminantes metlicos, a exemplo dos metais pesados (quadro 2.9).
Muitos metais encontram-se dissolvidos na gua como ons positivos (ctions), e
diversos deles reagem com a prpria gua para formar hidrxidos e carbonatos,
compostos que apresentam baixa solubilidade. Assim sendo, se a gua for tratada
para tornar insolveis tais compostos, os contaminantes metlicos a eles associa-
dos podem tambm ser removidos pelo fenmeno da precipitao.
Para o abrandamento da gua, como processo de precipitao qumica voltado
basicamente remoo de excedentes de clcio e de magnsio presentes na gua,
em geral so utilizadas duas tcnicas principais:
processo qumico de cal e soda: consiste na aplicao de substncias (cal e
carbonato de sdio) que reagem com os compostos de clcio e magnsio
presentes na gua, precipitando-os. As instalaes para esse m incluem c-
mara de agitao, decantador, tanque de recarbonatao e ltrao rpida;
processo inico dos zelitos ou permutitas: utiliza silicatos complexos de
sdio e alumnio (conhecidos como zelitos ou permutitas) para trocar o
sdio de suas composies por outros ons como os de clcio e magnsio
presentes na gua. Uma instalao desse tipo formada por leitos de zeli-
tos, semelhantes a ltros rpidos, pelos quais a gua passa, a deixando seus
excedentes de clcio e magnsio.
Em instalaes industriais, costumam-se adotar tambm unidades de tratamen-
to de gua baseadas no processo de troca inica (ver tpico frente), semelhantes
a ltros formados por resinas trocadoras de ctions, especicamente as que trocam
sdio por clcio e magnsio (no caso de abrandamento da gua).
Oxidao qumica
Os processos de oxidao qumica consistem basicamente na aplicao de um
oxidante gua, visando oxidao de: (1) espcies inorgnicas reduzidas como
o on ferroso (Fe
2+
), o on manganoso (Mn
2+
) e o on sulfeto (S
2-
); (2) compos-
tos orgnicos sintticos perigosos como o tricloroetileno. Podem ser empregados
tambm para destruir compostos causadores de gosto e odor e para eliminao
da cor. Em alguns casos, podem ainda ser empregados para melhorar o desem-
penho e para reduzir a quantidade de coagulantes utilizados nos processos de
claricao da gua.
Graas s propriedades biocidas da maioria dos oxidantes, o processo em ques-
to pode ser ainda empregado para controlar o crescimento (oraes) de orga-
nismos aquticos, tais como certos tipos de algas e de fungos, e tambm para a
pr-desinfeco de guas com maior grau de contaminao.
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
123 Secretaria de Vigilncia em Sade
A pr-oxidao de guas com presena de cianobactrias um assunto polmi-
co, pois, se por um lado se reconhecem os efeitos bencos da pr-oxidao sobre
a efetividade dos processos de claricao da gua, por outro, verica-se o risco de
liberao das cianotoxinas e, no caso do uso da pr-clorao, da formao de sub-
produtos potencialmente cancergenos.
Para garantir que a cianotoxina liberada das clulas danicadas pela ao do
agente oxidante seja posteriormente oxidada, faz-se necessrio um controle rigoro-
so da dosagem de oxidante (levando em considerao a competio existente entre
as cianotoxinas e outras substncias orgnicas presentes nas guas eutrozadas) e
do tempo de contato. Esse controle operacional no simples, sendo particular-
mente difcil durante a ocorrncia de orao, quando a densidade de cianobac-
trias presentes na gua bruta pode variar signicativamente em curtos perodos
de tempo. Assim, a utilizao da pr-oxidao deve ser precedida de uma reexo
aprofundada sobre os prs e os contras.
Os oxidantes qumicos mais usados no tratamento de guas de abastecimento
so: cloro, dixido de cloro, permanganato e oznio.
Ateno especial deve ser dada ao controle dos subprodutos da oxidao,
sobretudo em guas muito coloridas ou poludas com matria orgnica em
maior quantidade, situaes que podem ser ainda mais perigosas com a pre-
sena do on brometo. Alguns desses subprodutos, quando presentes na gua
em dosagens acima de determinados nveis, podem causar efeitos adversos
sade, inclusive cncer e m-formao fetal, a exemplo dos trihalometanos,
originados quando da aplicao de cloro livre em gua com as caractersticas
mencionadas anteriormente.
Adsoro
A adsoro o processo pelo qual certos tipos de compostos dissolvidos na
gua, sobretudo substncias orgnicas, que nesse processo so denominados adsor-
vatos, transferem-se da soluo aquosa para a superfcie de um material adsorvente
como o carvo ativado.
A maioria das substncias orgnicas que na gua podem causar problemas de
sabor, odor, cor, mutagenicidade ou toxicidade adsorvida em carvo ativado.
Utilizam-se como materiais adsorventes aqueles que possuem elevada relao
rea/volume e adequada distribuio de tamanhos dos vazios intergranulares, a
exemplo do que ocorre com o carvo ativado.
O carvo ativado resulta da carbonizao ou pirlise (queima em temperatu-
ras inferiores a 700 C com ausncia de ar), seguida da ativao (oxidao), de
materiais como madeira, lignita, carvo betuminoso, carvo sub-betuminoso ou
osso. A carbonizao e a ativao (oxidao) so necessrias para desenvolver a
estrutura dos vazios internos dos gros.
Os processos de adsoro com carvo ativado utilizados como tratamento espe-
cial em sistemas de abastecimento de gua so de dois tipos:
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
124 Secretaria de Vigilncia em Sade
adsoro com carvo ativado em p, em que este aplicado como uma solu-
o na gua bruta ou na gua decantada, cando retido no decantador e no
ltro juntamente com o contaminante orgnico a ele adsorvido;
adsoro com carvo ativado granular, consistindo em se fazer passar a gua
por uma coluna ou leito de carvo ativado, com caractersticas granulares
adequadas, durante um tempo suciente para ocorrer a adsoro. Periodi-
camente, o leito de carvo deve passar por um processo de regenerao para
propiciar o restabelecimento de sua capacidade adsortiva.
No Brasil, tem sido mais usual o processo de adsoro com carvo ativado em
p, por no exigir unidades adicionais na seqncia do tratamento de gua.
Tratamento com membranas (ultrafltrao, microfltrao,
nanofltrao, osmose inversa, eletrodilise)
o processo que utiliza membranas semipermeveis especialmente fabricadas
para remover contaminantes dissolvidos numa soluo como a gua, ou seja, con-
taminantes dotados de dimenses extremamente reduzidas. Recebe as denomina-
es microltrao, ultraltrao, nanoltrao ou osmose inversa quando
o lquido a ser tratado atravessa a membrana pela aplicao de presso hidrosttica,
cando os contaminantes retidos na membrana. O que caracteriza as variantes do
processo o tamanho dos poros da membrana utilizada, a saber:
microltrao, que utiliza membranas com poros de 0,100,20 m de ta-
manho, adequadas para a remoo das partculas coloidais, protozorios,
bactrias, vrus e slidos em suspenso de maiores dimenses;
ultraltrao, em que as membranas possuem poros com dimenses de 0,01
m, adequados para a reteno de partculas coloidais, microorganismos e
slidos em suspenso de menores dimenses;
nanofiltrao, cujas membranas so dotadas de poros com dimenses
da ordem de 0,001 m, adequados para a remoo de contaminantes
dissolvidos com dimenses na faixa superior de tamanho de molcu-
las e ons, a exemplo de diversos compostos orgnicos dissolvidos na
gua, naturais ou sintticos, inclusive pesticidas e herbicidas, e tambm
de alguns contaminantes inorgnicos presentes na gua como ons de
maiores dimenses;
osmose inversa ou hiperfiltrao, quando as membranas possuem po-
ros com dimenses de 0,0001 m, adequados para a remoo de slidos
com dimenses na faixa inferior de tamanho das molculas e ons, que
o caso da maioria dos contaminantes orgnicos dissolvidos na gua,
naturais ou sintticos, inclusive pesticidas e herbicidas, e tambm de
alguns contaminantes inorgnicos presentes na gua como ons de me-
nores dimenses.
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
125 Secretaria de Vigilncia em Sade
Finalmente, d-se a denominao de eletrodilise ao processo em que se aplica
uma corrente eltrica na membrana, criando campos eltricos positivos e negativos
que atraem os contaminantes presentes no lquido sob a forma de ons, possibilitan-
do assim sua reteno na membrana. Aplica-se remoo de metais pesados (ons
metlicos) e tambm de ons no metlicos, como nitrato, nitrito, cloreto e sulfato.
A microltrao e a ultraltrao apresentam grande potencial de aplicao na
remoo de organismos patognicos, particularmente no caso dos protozorios, os
quais possuem elevada resistncia desinfeco (SCHNEIDER; TSUTIYA, 2001).
No Brasil, o tratamento de guas com membranas um processo ainda mui-
to caro, razo pela qual tem-se limitado a instalaes de pequena vazo, como a
osmose inversa destinada dessalinizao de gua para consumo humano em pe-
quenas comunidades onde a gua bruta salobra; e eletrodilise em hospitais
dotados de unidades de hemodilise. O processo apresenta potencial de utilizao
futura visando remoo de microorganismos patognicos.
Troca inica (aninica ou catinica)
Este processo consiste basicamente na utilizao de um meio formado por
resina trocadora de ons, usualmente constituda por plstico. Aplica-se para a
remoo de contaminantes dissolvidos na gua sob a forma de ons, a exemplo
do arsnio, do brio, do cdmio, do nitrato, etc.
Quando a gua a ser tratada colocada em contato com a resina trocadora de
ons, ocorre a substituio do on dissolvido na gua por outro da superfcie eletri-
camente carregada da resina.
Existem resinas aninicas ou catinicas, dependendo da carga eltrica com que
so produzidas. A escolha de uma ou de outra funo do tipo de on (ction ou
nion) que se queira remover da gua a ser tratada.
Aps saturar-se com os ons removidos, a resina regenerada com uma soluo
adequada, para poder continuar funcionando.
OTIMIZAO OPERACIONAL
O bom desempenho de uma estao de tratamento de gua depende, inicialmente,
de uma seleo adequada da tcnica de tratamento e de um projeto criterioso, acom-
panhados da disponibilidade de recursos humanos e materiais que propiciem uma boa
rotina de operao. Nesse sentido, assumem importncia fundamental o permanente
treinamento e a capacitao de operadores de ETAs. A boa operao passa ainda pelo
conhecimento, o mais detalhado possvel, dos parmetros operacionais.
Por sua vez, o controle de qualidade da gua deve ir alm do mero monitora-
mento do que entra e do que sai da ETA; requer o controle operacional e a ava-
liao permanente dos processos unitrios de tratamento, fazendo das partes um
todo. Nesse sentido, o tradicional teste de jarros constitui importante ferramenta
no controle de ETAs convencionais e de ltrao direta e deve ser utilizado em todo
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126 Secretaria de Vigilncia em Sade
o seu potencial, qual seja, simular a operao dos processos unitrios, empregando
os parmetros reais de funcionamento da ETA e suas possveis variaes.
A boa rotina de operao inicia-se com um controle rigoroso da coagulao.
A dosagem correta do coagulante fundamental para uma adequada oculao.
Do contrrio, uma decantao deciente pode sobrecarregar os ltros, compro-
metendo a qualidade da gua ltrada, requerendo lavagens mais freqentes e
provocando aumento da demanda de cloro e da produo de cloro residual com-
binado, o que propicia a proteo dos microorganismos ao do cloro. Alm
disso, uma ltrao eciente a melhor garantia da remoo de protozorios.
A operao rotineira dos testes de jarro permite a identicao da faixa tima de
pH (necessidade de alcalinizao ou acidicao da gua bruta) e dosagem tima
de coagulante e auxiliares de oculao, quando for o caso. Assim, para o sucesso
do teste de jarro no controle operacional, faz-se necessrio conhecer as condies
em que a instalao em escala real est sendo operada.
Teste de jarros
Procedimento padro para a realizao de teste de jarros para acompa-
nhamento operacional
Etapa preparatria
Separar as vidrarias necessrias, procurando sempre utilizar os mes-
mos recipientes (bem como pipetas) para cada soluo a ser emprega-
da. Com isso objetiva-se a minimizao de contaminao cruzada.
Preparar as solues pertinentes (coagulante, acidifcante, alcalinizan-
te, auxiliar de foculao) com concentraes compatveis com as dosa-
gens a serem aplicadas.
Verifcar se os jarros esto limpos e os equipamentos a serem utilizados
esto funcionando adequadamente e, quando for o caso, se esto de-
vidamente calibrados.
FONTE: Di Bernardo et al. (2003).
Teste de jarros
Passo 1: Colocar pores da gua bruta, previamente aquecidas ou res-
friadas at a temperatura desejada, em cada um dos seis jarros, enchen-
do-os simultaneamente a fm de assegurar a homogeneidade da gua
contida em cada um dos jarros, at a obteno do volume fnal reco-
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
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mendado pelo fabricante do equipamento, geralmente dois litros. A f-
xao da temperatura importante, pois ensaios com uma mesma gua
e temperaturas diferentes podem conduzir a resultados desiguais, uma
vez que a temperatura infui signifcativamente na viscosidade da gua
e na constante da velocidade de reao das espcies de alumnio ou de
ferro utilizadas como coagulante. A temperatura crtica a temperatura
da gua no ms mais frio.
Passo 2: Colocar os volumes correspondentes s dosagens dos produtos
nos recipientes apropriados do teste de jarros (quando existirem) ou utili-
zando copos plsticos, pequenos bqueres ou tubos de ensaio.
Passo 3: Colocar os recipientes de descarte e coleta de amostra de gua coa-
gulada ou foculada nas respectivas posies apropriadas do equipamento.
Passo 4: Ligar o equipamento de agitao e acertar a rotao para 100 rpm.
Passo 5: Adicionar, ao mesmo tempo em todos os jarros, o volume
correspondente dosagem preestabelecida de alcalinizante ou acidi-
fcante (ou ainda pr-oxidante ou carvo ativado em p quando for o
caso) nos jarros.
Passo 6: Aps o tempo necessrio para a homogeneizao, acertar a rota-
o do equipamento para o valor correspondente ao gradiente de veloci-
dade mdio de mistura rpida da ETA.
Passo 7: Adicionar aos jarros do aparelho, concomitantemente, o volume
preestabelecido de coagulante contido nos recipientes de dosagem. Al-
guns equipamentos mais modernos j dispem de recipientes especfcos
para o coagulante e auxiliar de foculao, bem como sistema de adio
simultnea. Em equipamentos mais antigos utilizam-se recipientes auxilia-
res e a adio manual.
Passo 8: Quando for o caso, aplicar a quantidade prevista de polmero con-
tida nos recipientes apropriados (aps a introduo do coagulante).
Passo 9: Transcorrido o tempo de mistura rpida (similar ao observado
na ETA), reduzir a rotao do equipamento para o valor correspondente
ao gradiente de velocidade mdio de foculao praticado na ETA, se a
seqncia de tratamento em estudo envolver tal etapa (ex: fltrao direta
descendente com pr-foculao, tratamento convencional). Caso contr-
rio, desligar o sistema de agitao do aparelho e imediatamente continuar
com o passo 12.
Passo 10: Transcorrido o tempo de foculao (similar ao verifcado na ETA),
desligar o sistema de agitao do aparelho e imediatamente dar seqncia
ao procedimento. Se a ETA for do tipo convencional, proceder ao passo
11; caso a ETA seja do tipo fltrao direta, proceder ao passo 12.
Passo 11: Coletar as amostras de gua decantada aps transcorrido o tem-
po Ts equivalente velocidade de sedimentao da ETA. Como se reco-
menda que o ponto de coleta esteja situado a 7 cm de altura em relao
superfcie do lquido (a maioria dos jarros j dispem desse ponto de
coleta; se no for o caso, faz-se uso de um sifo posicionado na altura
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recomendada), Ts (mim) = [H/Vs] onde H = 7 cm e Vs a velocidade de
sedimentao ou taxa de aplicao superfcial do sedimentador expressa
em (cm.min-1). Antes do incio de cada coleta, deve ser descartado um pe-
queno volume de gua, para evitar a interferncia da gua remanescente
na mangueira de coleta. Continuar no passo 13.
Passo 12: Coletar as amostras de gua coagulada ou foculada direta-
mente para o sistema de fltrao em papel (geralmente utiliza-se fltro
Whatman