VISES CRTICAS DA ADMINISTRAO MBA.

Professor Mestrando Elcio Henrique dos Santos.

Introduo.
Em uma poca de complexidade, mudanas e incertezas como a que atravessamos hoje, a
Administrao tornou se uma das mais importantes reas da atividade humana. Vivemos em
uma civilizao na qual o esoro cooperativo do homem a !ase undamental da sociedade. E a
tarea !sica da Administrao a de azer as coisas por meio das pessoas de maneira eiciente e
eicaz. "eja nas ind#strias, comrcio, or$aniza%es de servios p#!licos, hospitais, universidade,
institui%es militares ou em qualquer outra orma de empreendimento humano, a eici&ncia e
eiccia com as pessoas tra!alham em conjunto para conse$uir o!jetivos comuns depende
diretamente da capacidade daqueles que exercem uno administrativa. E esta uno
administrativa sempre oi atravs das teorias da Administrao um $rande o!jeto de estudo.
'odas as teorias administrativas so vlidas, em!ora cada qual valorize uma ou al$umas
das un%es administrativas. (a realidade, cada teoria administrativa sur$iu como uma resposta
aos pro!lemas empresariais mais relevantes de sua poca. E, neste caso, todas elas ormam !em
sucedidas ao apresentarem solu%es espec)icas para tais pro!lemas. *e certo modo, todas as
teorias administrativas so aplicveis +s situa%es atuais, e o administrador precisa conhece ls
!em para ter + sua disposio um naipe de alternativas adequadas para a situao.
ADMINISTRAO CIENTFICA.
A A!orda$em !sica da escola da Administrao ,ientiica a &nase colocada nas
tareas. - nome Administrao ,ientiica devido + tentativa de aplicao dos mtodos da
ci&ncia aos pro!lemas da Administrao, a im de alcanar elevada eici&ncia industrial.
.rederic/ 0inslo1 'a2lor 34567 4869, o undador da Administrao cientiica, nasceu
em .iladlia, nos Estados :nidos.
- ponto de partida de 'a2lor oi + aplicao dos princ)pios tecnol;$icos de sua poca ao
tra!alho manual. <rocurou aplicar +s opera%es manuais os mesmos princ)pios que os projetistas
aplicavam +s opera%es das mquinas no sculo =>=. <ara tanto, ele identiicava o tra!alho a ser
eito, decompunha o em suas opera%es individuais, desi$nava a maneira certa de realizar cada
operao e, inalmente, reunia as opera%es desta vez na seq?&ncia em que poderia er realizadas
mais rapidamente e com maior economia de tempo e movimento. - mtodo cartesiano esta na
!ase desse racioc)nio.
'udo isso parece hoje coisa comum, mas oi a primeira vez que se deu ateno ao
tra!alho. Ao lon$o de toda a hist;ria da humanidade, o tra!alho sempre ora considerado um ato
natural e consumado.
TEORIA CSSICA DA ADMINISTRAO.
(a 'eoria ,lssica, ao contrrio, partia se de toda a or$anizao e da sua estrutura para
$arantir eici&ncia a todas as partes envolvidas, ossem elas ;r$o ou pessoas.
@enri .a2ol 345A4 48B69, o undador da 'eoria ,lssica, nasceu em ,onstantinopla e
aleceu em <aris, vivendo as conseq?&ncias da Cevoluo >ndustrial e, mais tarde, da <rimeira
Duerra Eundial. .a2ol salienta que toda empresa apresenta seis un%esF
<ara .a2ol nenhum das cinco un%es precedentes tem o encar$o de ormular o pro$rama
de ao $eral da empresa, de constituir o seu corpo social, de coordenar os esoros e da
harmonizar os atos. Essas atri!ui%es constituem outra uno, desi$nada pelo nome de
Administrao.
A viso de .a2ol so!re as un%es !sicas da empresa esta ultrapassada. @oje, as un%es
rece!em o nome de reas da administraoF as un%es administrativas rece!em o nome de rea
de administrao $eralG as un%es tcnicas rece!em o nome de rea de produo, manuatura ou
F u n e s T c n i c a s F u n e s C o m e r c i a i s F u n e s F i n a n c e i r a s F u n e s d e S e g u r a n a F u n e s C o n t b e i s
F u n e s A d m i n i s t r a t i v a s
opera%esG as un%es comerciais, de rea de vendasHmar/etin$. As un%es de se$urana
passaram para um n)vel mais !aixo. E, inalmente, sur$iu a rea de recursos @umanos ou $esto
de pessoas.
TEORIA DAS RELAES HUMANAS.
A 'eoria das Cela%es @umanas sur$iu nos estados :nidos, como conseq?&ncia das
conclus%es da experi&ncia de @a1thorne, desenvolvida por Elton Ea2o e cola!oradores. .oi um
movimento de reao e oposio a 'eorias ,lssica da Administrao. A 'eoria das Cela%es
@umanas tem suas ori$ens nos se$uintes atosF A necessidade de se humanizar e democratizar a
Administrao, o desenvolvimento das ci&ncias humanas, as idias da ilosoia pra$mtica e as
conclus%es da experi&ncia de @a1thorne.
A literatura a respeito da experi&ncia de @a1thorne volumosa. (a poca, desenvolvia
uma pol)tica de pessoal que valorizava o !em estar dos operrios, mantendo salrios e !oas
condi%es de tra!alho. (a !rica de @a1thorne havia um departamento de monta$em de rels de
teleone, constitu)do de moas que executavam tareas simples e repetitivas que dependiam de
sua rapidez. A empresa no estava interessada em aumentar a produo, mas em conhecer seus
empre$ados.
A experi&ncia de @a1thorne marca, ao lon$o de sua durao, o in)cio de uma nova teoria
calcada em valores human)sticos na Administrao, deslocando a preocupao na tera e na
estrutura para s preocupao com as pessoas.
ESCOLA DO COMPORTAMENTO HUMANO.
A Escola do ,omportamento @umano desdo!ramento da escola das Cela%es @umana,
detendo se com maior proundidade na representao do comportamento humano no tra!alho.
I tam!m uma oposio + 'eoria ,lssica. As 'eorias = e J oram uma notvel contri!uio de
nfas nas Ta!fas. nfas nas Pss"as.
ERH
Ec Dre$or para o estudo do comportamento humano. A 'eoria das necessidades de Easlo1
sur$iu como ator de o!edi&ncia +s necessidades dos operrios da poca.
'am!m a 'eoria de .rderic/ @erz!er$, que trata da motivao no tra!alho, uma das mais
discutidas. I composta por atores externos e internos. ,om os primeiros estudos so!re
motivao humana, che$ou se + noo do ciclo motivacional e suas resolu%es em termos de
satisao, rustrao ou compensao. ,om isso, che$ou se + noo de o!jetivos individuais e
sua inlu&ncia so!re o moral e a atitude das pessoas e $rupos.
ADMINISTRAO POR OB#ETIVO $APO%.
A partir da dcada de 486K, as teorias da administrao deslocaram a ateno antes ixada
nas chamadas atividades meio para os o!jetivos ou inalidades da or$anizao. - enoque
!aseado no processo e a preocupao maior com as atividades 3meios9 passaram a ser
su!stitu)dos por um enoque nos resultados e o!jetivos alcanados 3ins9. A preocupao de com
administrar passou + preocupao de por que ou para que administrar. A &nase em azer
corretamente o tra!alho para alcanar eici&ncia passou + &nase em azer o tra!alho mais
relevante aos o!jetivos da or$anizao para alcanar eiccia. - tra!alho passou de um im em si
mesmo para constituir um meio de o!ter resultados. Essa reormulao representar uma
revoluo na AdministraoF uma mudana no panorama $ravitacional do universo
administrativo. >sso porque as pessoas e a or$anizao estavam preocupadas em tra!alhar do que
em produzir resultados.
A A<- um processo pelo qual $erentes e su!ordinados identiicam o!jetivos comuns,
deinem as reas de responsa!ilidade de cada um em termos de resultados esperados e utilizam
esses o!jetivos como $uias para sua atividade.
TEORIA DA BUROCRACIA.
As teorias humanistas revelaram a alta de uma teoria da or$anizao s;lida e a!ran$ente
e que servisse de orientao para o tra!alho do administrador. Al$uns estudiosos oram !uscar
nas o!ras de um economista e soci;lo$o j alecido, Eax 0e!er, a inspirao para essa nova
teoria da or$anizao.
"endo assim a 'eoria da Lurocracia desenvolveu se na Administrao ao redor da
dcada de 48AK, como uma orma de or$anizao humana que se !aseia na racionalidade, isto ,
na adequao dos meios aos o!jetivos pretendidos, a im de $arantir a mxima eici&ncia poss)vel
no alcance desses o!jetivos.
0e!er aponta tr&s tipos de autoridade le$)tima, a sa!erF autoridade tradicional, autoridade
carismtica e autoridade racional, le$al ou !urocrtica.
- modelo 1e!eriano oerece vanta$ens, j que o sucesso das !urocracias em nossa
sociedade se deve a in#meras causas. ,ontudo, a racionalidade !urocrtica, a omisso das
pessoas que participam da or$anizao e os pr;prios dilemas da !urocracia, apontados por 0e!er,
constituem pro!lemas que a !urocracia no conse$ue resolver adequadamente.
TEORIA ESTRUTURALISTA.
A 'eoria Estruturalista sur$iu por volta da dcada de 486K, como um desdo!ramento das
anlises dos autores voltados para a 'eoria da !urocracia que tentaram conciliar as teses
propostas pela 'eoria clssica e pela de Cela%es @umanas.
-s autores estruturalistas procuram inter relacionar as or$aniza%es com seu am!iente
externo, que a sociedade maior. A sociedade de or$aniza%es caracterizada pela
interdepend&ncia entre as or$aniza%es. "ur$e um novo conceito de or$anizao e um novo
conceito de homemF o homem or$anizacional que desempenha papis simultMneos em diversas
or$aniza%es dierentes.
A 'eoria Estruturalista inau$ura os estudos a respeito do am!iente dentro do conceito de
que as or$aniza%es so sistemas a!ertos em constante interao com seu contexto externo. At
ento, a 'eoria administrativa havia se coninado aos estudos dos aspectos internos da
or$anizao dentro de uma concepo de sistema echado. 'odavia, as or$aniza%es no
uncionam dentro de um mar de rosas. Existem conlitos e dilemas or$anizacionais que provocam
tens%es e anta$onismos envolvendo aspectos positivos e ne$ativos, mas cuja resoluo conduz a
or$anizao + inovao e + mudana.
TEORIA DO DESENVOLVIMENTO OR&ANI'ACIONAL $DO%.
- movimento de *- sur$iu a partir de 487B como um conjunto de idias a respeito do
homem, da or$anizao e do am!iente, no sentido de acilitar o crescimento e desenvolvimento
das or$aniza%es. (o sentido restrito, o *- um desdo!ramento prtico e operacional da 'eoria
,omportamental em direo + a!orda$em sist&mica. (o se trata de uma teoria administrativa
propriamente dita, mas de um movimento con$re$ando vrios autores no sentido de aplicar as
ci&ncias do comportamento e principalmente a teoria comportamental na Administrao. A
maioria desses autores constitu)da de consultores especializaram em *-.
- *- apresenta novos conceitos de or$anizao, de cultura or$anizacional e de mudana
or$anizacional dentro de pressupostos da 'eoria comportamental. - processo constitu)do
!asicamente de tr&s etapasF colheita de dados, dia$n;stico or$anizacional e ao de interveno.
Euito em!ora parea uma moda passa$eira na teoria administrativa, o *- uma
alternativa democrtica e participativa muito interessante para a renovao e revitalizao das
or$aniza%es que no se pode desprezar.
ESCOLA DE SISTEMA.
I ponto de vista comum entre os estudiosos que a teoria estruturalista esta a um passo da
teoria dos sistemas. Ao dizer que a empresa atua em interao com o meio externo, estava a!erto
o caminho para o sur$imento da viso sist&mica da or$anizao, que a v& como parte de um
sistema amplo e dinMmico, que a inluencia e por ela inluenciado.
-CDA(>NAOP-. AEL>E('E.
A Teoria Sistmica v a organizao em
constante interao com o meio externo.
A teoria dos "istemas desempenha papel na ci&ncia de nosso tempo, pois permite a
inte$rao de conhecimentos das ci&ncias )sicas, !iol;$icas e humanas. Al$uns dos seus
principais desdo!ramentos orma a teoria da inormao, a ci!erntica e a ecolo$ia.
"istema a conjuno de todos os elementos que comp%em uma unidade de valor
individual. -utra deinio de sistema a de um conjunto de elementos, intera$entes e
interdependentes, cada qual com sua uno espec)ica, que tra!alham em sintonia para atin$ir
determinado o!jetivo comum.
CIBERN(TICA E ADMINISTRAO.
Em!ora seja uma ci&ncia recente a ci!erntica proporcionou prounda inlu&ncia so!re a
Administrao, no apenas em termos de conceitos e idias, mas principalmente pelos seus
produtos como mquinas inteli$entes e computadores.
Al$uns conceitos da ,i!erntica ultrapassaram suas ronteiras e orma incorporados +
teoria administrativaF o conceito, como entrada, sa)da, caixa ne$ra, homeostasia e inormao so
usados hoje na lin$ua$em comum da teoria administrativa. A 'eoria da >normao proporciona
uma viso ampla dos enQmenos de inormao e comunicao dentro das or$aniza%es.
Assim, a ,i!erntica trouxe uma srie de conseq?&ncia e inlu&ncia muito poderosas
so!re a Administrao, como a automao e a inormtica.

SISTEMAS
D I N M I C O S
F O A D O A M ! I " N T "
I N T " A # " M
A ! " T O
" S T $ T I C O S
F O A D O A M ! I " N T "
N % O I N T " A # " M
F " C & A D O
S I S T " M A
TEORIA MATEMTICA DA ADMINISTRAO.
A Administrao rece!eu contri!ui%es da Eatemtica so! a orma de modelos
matemticos para proporcionar solu%es de pro!lemas empresariais. Euitas decis%es
administrativas so tomadas com !ase em solu%es contidas em equa%es matemticas que
simulam situa%es reais que o!edecem a leis ou re$ularidades.
A 'eoria Eatemtica aplicada aos pro!lemas administrativos conhecida como <esquisa
-peracional 3<-9. A denominao <- consa$ra universalmente $enrica e va$a. A 'eoria
Eatemtica no propriamente uma escola, mas uma corrente que encontramos em vrios
autores que enatizam o processo e procuram trata lo de modo l;$ico e racional, atravs de uma
a!orda$em quantitativa e determin)stica.
A <esquisa -peracional 3<-9 uma das alternativas de mtodos quantitativos de enorme
aplicao dentro da Administrao, atravs de variadas tcnicas, como a 'eoria dos jo$os, 'eorias
das ilas, 'eorias dos Draos, <ro$ramao Rinear, <ro!a!ilidade e estat)stica Eatemtica e
<ro$ramao *inMmica.
'odavia, azendo se uma apreciao cr)tica da 'eoria Eatemtica da Administrao,
veriica se que sua aplicao voltada para os n)veis or$anizacionais pr;ximos a eseras da
execuo e relacionada com as opera%es e tareas.
TEORIA DA CONTIN&NCIA.
A 'eoria da contin$&ncia enatiza que no h nada de a!soluto nas or$aniza%es ou na
'eoria Administrativa. 'udo relativo. 'udo depende. A a!orda$em conti$encial explica que
existe uma relao uncional entre as condi%es do am!iente e as tcnicas administrativas
apropriadas para o alcance eicaz dos o!jetivos da or$anizao. As variveis am!ientais so
variveis independentes, enquanto as tcnicas administrativas so variveis dependentes dentro
de uma relao uncional.
A 'eoria da ,ontin$&ncia mais recente da 'eoria Administrativas e marca um passo
alm da 'eoria de "istemas. "uas ori$ens remontam +s pesquisas de ,handler, Lurns e "tal/er,
0ood1ard e Ra1rence e lorch a respeito das or$aniza%es e seus am!ientes. Essas pesquisas
revelaram que a 'eoria Administrativa dispon)vel era insuiciente para explicar os mecanismos de
ajustamento das or$aniza%es aos seus am!ientes de maneira proativa e dinMmica.
A 'eoria da contin$&ncia parte para novos modelos or$anizacionais mais lex)veis e
or$Mnicos, como a estrutura matricial, a estrutura em redes e a estrutura em equipes. 'am!m
enatizam o modelo do homem complexo e a!orda$ens contin$&ncias so!re a motivao e
liderana.
Em uma apreciao cr)tica, veriica se a 'eoria da contin$&ncia ecltica e interativa,
mas ao mesmo tempo relativista e situacional. Em al$uns aspectos, parece que a 'eoria da
contin$&ncia muito mais uma maneira relativa de encarar o mundo do que propriamente uma
'eoria Administrativa.
CONCLUSO.
As 'eorias Administrativas apresentam dierentes a!orda$ens para a Administrao das
or$aniza%es. ,ada uma delas relete os enQmenos hist;ricos, sociais, culturais, tecnol;$icos e
econQmicos de sua poca, !em como os pro!lemas que ali$iam as or$aniza%es. ,ada 'eoria
representa as solu%es administrativas encontradas para determinadas circunstMncias, tendo em
vista as variveis ocalizadas e os temas mais relevantes.
,ontudo, dizer que uma 'eoria j esta ultrapassada requer cautela. Eesmo a
Administrao ,ientiica, a centenria pioneira da 'eoria Administrativa, ainda hoje
indispensvel na !usca de eici&ncia e produtividade para adequar e alinhar as or$aniza%es aos
padr%es mundiais de excel&ncia. - uturo caminho da 'eoria Administrativa esta no no simples
cancelamento das 'eorias anteriores, que se mostram ultrapassadas e o!soletas a cada dias que
passa, mas na sua evoluo ou revoluo para novas e dierentes a!orda$ens adequadas ao
mundo atual.
Bibliografia Recomendada:
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