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ABAS

guas
Minerais e
Adicionada
de Sais:
Diferenas e
Similaridades
17 de novembro de 2011

Gelogo
Lucio Carramillo Caetano

Definies
gua Mineral
gua Potvel de Mesa
gua Natural
gua Mineral Natural
gua Adicionada de Sais
Soda
Ser que a gente consegue definir esses termos?
Ser que a gente imaginava que existissem tantos termos para
designar uma gua de envase/ingesto no Brasil?
Minerao e Captao, so a mesma coisa?

Definies
(Decreto-Lei 7.841, de 08/08/1945
DNPM pertencia ao MA)
guas Minerais
So aquelas provenientes
de fontes naturais ou de
fontes artificialmente
captadas que possuam
composio qumica ou
propriedades fsicas ou
fsico-qumicas distintas
das guas comuns, com
caractersticas que lhes
confiram uma ao
medicamentosa.

guas Potveis de Mesa


So as guas de
composio normal,
provenientes de fontes
naturais ou de fontes
artificialmente captadas
que preencham to
somente as condies
de potabilidade para a
regio.

Definies (MS RDC 274/2005)


gua Mineral Natural: a gua obtida diretamente
de fontes naturais ou por extrao de guas
subterrneas. caracterizada pelo contedo definido e
constante de determinados sais minerais,
oligoelementos e outros constituintes considerando as
flutuaes naturais.

gua Natural: a gua obtida diretamente de fontes


naturais ou por extrao de guas subterrneas.
caracterizada pelo contedo definido e constante de
determinados sais minerais, oligoelementos e outros
constituintes, em nveis inferiores aos mnimos
estabelecidos para gua mineral natural. O contedo
dos constituintes pode ter flutuaes naturais.

Definies (MS e MA)


gua Adicionada de Sais: a gua
para consumo humano preparada e
envasada, contendo um ou mais dos
compostos previstos no item 5.3.2 da RDC
274/2005. No deve conter acares,
adoantes, aromas ou outros ingredientes.

Soda: a gua potvel gaseificada com


dixido de carbono, com uma presso
superior a duas atmosferas a 20C,
podendo ser adicionada de sais.

ANVISA
RDC 274/2005
Em 100 mL de
gua, no mximo:
Clcio: 25 mg
Magnsio: 6,5 mg
Potssio: 50 mg
Sdio: 60 mg

no mnimo 30 mg/L
dos sais adicionados

bicarbonato de clcio,
bicarbonato de magnsio,
bicarbonato de potssio,
bicarbonato de sdio, carbonato
de clcio, carbonato de
magnsio, carbonato de
potssio, carbonato de sdio,
cloreto de clcio, cloreto de
magnsio, cloreto de potssio,
cloreto de sdio, sulfato de
clcio, sulfato de magnsio,
sulfato de potssio, sulfato de
sdio, citrato de clcio, citrato
de magnsio, citrato de potssio
e citrato de sdio.

Diferenas
Ser que o problema no est na forma como
so definidos os termos?
Vamos ver como se classificam as guas minerais
Envasadas no Brasil, nos EUA e na CEE?

Classificao da gua mineral (Brasil/1945)

Composio Qumica (mg/L)


OLIGOMINERAL
RADFERAS
ALCALINA
BICARBONATADA
ALCALINO TERROSAS
ALCALINO
TERROSAS
CLCICAS
ALCALINO
TERROSAS
MAGNESIANAS
SULFATADAS
SULFUROSAS
NITRATADAS
CLORETADAS
FERRUGINOSAS

quando apresentarem apenas uma ao


medicamentosa
quando tiverem radioatividade permanente
bicarbonato de sdio = ou > 200
carbonato de clcio = ou > 120
clcio = ou
> 48 sob a forma de
bicarbonato de clcio

magnsio = ou > 30 sob a forma de


bicarbonato de magnsio
SO4= = ou > 100
sulfeto = ou > 1
NO3= (de origem mineral) = ou > 100
cloreto de sdio = ou > 500
ferro = ou > 5

Classificao da gua mineral (Brasil/1945)

Composio qumica (mg/L)


RADIOATIVAS

Que tiverem radnio em dissoluo

FRACAMENTE
RADIOATIVAS

Teor de radnio mnimo entre 5 e 10


unidades Mache por litro , a e de Hg de
presso
Teor de radnio entre 10 e 50 unidades
Mache por litro , a e de Hg de presso

RADIOATIVAS
FORTEMENTE
RADIOATIVAS

Teor de radnio acima de 50 unidades


Mache por litro , a e de Hg de presso

TORIATIVAS

Que possurem teor em tornio em


dissoluo equivalente em unidades
eletrostticas, a 2 unidades Mache por
litro, no mnimo
gs carbnico livre dissolvido = ou >
200mg/L
(= ou > 0,01mg/L): Iodadas; Arseniadas;
Litinadas, etc. (fluoretada, mais comum)

CARBOGASOSAS
ELEMENTO RARO
PREDOMINANTE

Conceitos
Raro: de que h pouco; no abundante; pouco frequente
(Mini Aurlio digital)

Predominante: do verbo predominar ser o primeiro


em domnio ou influncia; dominar muito; prevalecer;
sobressair (Mini Aurlio digital).

No Brasil 48,2% das AM envasadas so classificadas


como Fluoretadas (Queiroz, 2009). A concentrao
de fluoreto na gua mineral brasileira varia, em
mdia, de 0,01 a 0,08 mg/L.
F- em 48,2% das AM, deixa de ser raro e
Concentrao de 0,01 a 0,08 nas AM, deixa de ser
predominante.

Quanto aos gases

FONTES RADIOATIVAS
FRACAMENTE
RADIOATIVAS

RADIOATIVAS

FORTEMENTE
RADIOATIVAS

FONTES TORIATIVAS

FONTES SULFUROSAS

Classificao na fonte (Brasil)


as que apresentarem, no mnimo, uma vazo
gasosa de por minuto com um teor em radnio
compreendido entre 10 unidades Mache, por
litro de gs espontneo, a e de Hg de presso.
as que apresentarem, no mnimo, uma vazo
gasosa de por minuto com um teor em radnio
compreendido entre 10 e 50 unidades Mache,
por litro de gs espontneo, a e de Hg de
presso.
as que apresentarem, no mnimo, uma vazo
gasosa de por minuto com um teor em radnio
superior a 50 unidades Mache, por litro de gs
espontneo, a e de Hg de presso.
As que apresentarem, no mnimo, uma vazo
gasosa de por minuto, com um teor em tornio
na emergncia equivalente em unidades
eletrostticas, a 2 unidades Mache por litro.
As
que
possurem
na
emergncia
desprendimentos definidos de gs sulfdrico.

O Termo Radioatividade

Aps a Segunda Guerra Mundial as naes no mundo no utilizam


mais a terminologia Radioativa para classificar uma gua mineral;
A U.S. Environmental Protection Agency, est propondo uma nova
especificao para os valores de radnio na gua de beber, seja
mineral ou apenas potvel;
Segundo a National Academy of Sciences, 168 norte americanos
morrem por ano pela presena de radnio na gua de beber. Dessas,
89% so provocadas por cncer de pulmo (inalao do gs radnio
no ato da ingesto) e 11% de cncer de estmago, devido ao radnio
contido na gua que foi ingerida (U.S. EPA. Proposed Radon in
Drinking Water Rule);
Segundo Bertolo, 2006, a quase totalidade das guas captadas em
terrenos granito-gnassicos e rochas alcalinas so minerais pelo
critrio da radioatividade temporria;
No Brasil, 14,68% das guas minerais envasadas so classificadas
como provenientes de fontes radioativas (Queiroz, 2009);

Classificao na fonte (Brasil)


Quanto a Temperatura (C)
FONTES FRIAS

Quando sua temperatura for


inferior a 25.

FONTES
HIPOTERMAIS

Quando sua temperatura estiver


compreendida entre 25 e 33.

FONTES
MESOTERMAIS

Quando sua temperatura estiver


compreendida entre 33 e 36.

FONTES
ISOTERMAIS

Quando sua temperatura estiver


compreendida entre 36 e 38.

FONTES
HIPERTERMAIS

Quando sua temperatura for


superior a 38.

Classificao com base na Temperatura


Classificar uma gua como mineral com base numa
temperatura de 25 C num pas cujo territrio ocupa reas
equatoriais e tropicais extremamente fcil uma vez que
de norte a sul do Brasil h regies que chegam a alcanar
40 C de temperatura no vero;
Alm disso, o prprio CAM permite que se classifique guas
como minerais com temperatura abaixo de 25 C, seriam
as denominadas frias;
Dessa forma, com base na temperatura, toda e qualquer gua
subterrnea seria considerada mineral;
No Brasil 11,68% das AM com temperatura na fonte igual
ou superior a 25 C envasadas so classificadas com base
na temperatura da fonte (Queiroz, 2009).

Classificao como Potvel de Mesa


So as guas de composio normal, provenientes de
fontes naturais ou de fontes artificialmente captadas
que preencham to somente as condies de
potabilidade para a regio;
Essas guas, apesar de no alcanarem as condies
necessrias para receberem o nome de gua mineral
s podem ser utilizadas para envase ou ingesto na
fonte se receberem a Concesso de Lavra, ou seja,
sua explotao considerada, legalmente, uma
minerao;
No Brasil, 10,2% das guas envasadas so classificadas
como Potveis de Mesa (Queiroz, 2009). A maioria
delas encontrada na Regio Centro-Oeste.

Classificao: guas de Baixa Mineralizao


Temos ento que as guas minerais envasadas
classificadas no Brasil como Fluoretadas
(48,2%), de fontes Termais (16,2%), de fontes
Radioativas (14,68%) e Potveis de Mesa
(10,2%), somam 89,28% de todo o total
envasado no Brasil;
J em relao ao Total de Slidos Dissolvidos,
Queiroz, 2009, informa que 72% das guas
minerais brasileiras no chegam a possuir 100
mg/L de TSD e que 22% das guas minerais
envasadas possuem de 101 a 250 mg/L.

E as guas Adicionadas de Sais?


No devem exceder, em 100 ml, os limites mximos
estabelecidos para :
Clcio: 25 mg
Magnsio: 6,5 mg
Potssio: 50 mg
Sdio: 60 mg
Devem conter, no mnimo, 30 mg/L dos sais
adicionados
Devem obedecer os padres de Potabilidade
estabelecidos pela Portaria 518 do Ministrio da Sade

E no Exterior como isso?


Nos EUA (valores em mg/L)

Ground Water - poo jorrante


Mineral Water STD =/> 250
Low Mineral Water STD<500
Hight Mineral Water STD>1.500
Purified Water/Drinking Water Sofre tratamento
Sparkling Bottled Water gua naturalmente gaseificada
Spring Water gua de surgncia/nascente
Sterile Water gua esterelizada
Well Water gua de poo (pode ser uma gua de torneira desde
que a gua que saia na torneira seja proveniente de um poo
From Municipal Source ou Community Water proveniente de
sistemas de abastecimento.
STD Slidos Totais Dissolvidos

E no Exterior como isso?

Na Comunidade Europia (valores em mg/L)

De Mineralizao Muito Baixa STD<50


Oligometlicas ou de Mineralizao Baixa STD<500
De Mineralizao Mdia 500<STD<1.500
De Mineralizao Elevada STD>1.500
Bicarbonatada Bicarbonato>600
Sulfurosa Sulfatos>200
Cloretada Cloreto>200
Clcica Clcio>150
Magnesiana Magnsio>50
Fluoretada Fluoreto>1
Ferruginosa Ferro ferroso>1
Acidulada CO2 livre>250
Sdica Sdio>200

Classificao :
AM brasileiras x AM americanas e europias
APENAS, 6% das guas minerais envasadas no Brasil
ultrapassam os 250 mg/L de TSD necessrios para classificar
uma gua como mineral nos EUA;
Na Comunidade Europia a grande maioria de nossas guas
envasadas (94%) levaria a denominao de guas minerais
de muito baixa mineralizao ou de baixa mineralizao.
Mas no levariam no rtulo as denominaes estabelecidas
pelo Governo Brasileiro de 1945 (CAM).
Nem nos EUA nem na CE as AM Fluoretadas brasileiras
poderiam utilizar essa denominao no rtulo;
As guas distribudas pela CEDAE, FABESP e COPASA
possuem uma concentrao de F- maior do que a maioria das
AM brasileiras.

LIMITES MNIMOS
PARA
CLASSIFICAR
GUA MINERAL
(AM) ENVASADA

AM
BRASIL

AM
EUA

AM
CE

CEDAE
FABESP
COPASA

FLUORETO
(mg/L)

0,01

NO
CLASSIFI
CA

TSD (mg/L)

NO
IMPE
LIMITES

250

RADIOATIVIDADE

> 10
unidades
Mache

NO
CLASSIFI
CA

NO
-CLASSIFICA

NO
UTILIZA
DO

TEMPERATURA

25 C

NO
CLASSIFI
CA

NO
-CLASSIFICA

NO
UTILIZA
DO

POTVEL DE MESA

PADRO SEMPRE SEMPRE


DE
POTVEL POTVEL
POTABILI
DADE

1
VARIVEL

0,7
--

SEMPRE
POTVEL

GUA
ADICIO
NADA DE
SAIS
NO
UTILIZA
DO

30

SEMPRE
POTVEL

Comparativo TSD: AM Brasileira x AM Europia


Bonafont Levssima Petrpolis
(Danone) (Nestl)
(Nestl)
TSD
mg/L

STD
mg/L

STD
mg/L

Dias
Dvila

Lindia
Bioleve

18,5

19

19

43

83

Minalba

Indai
(BA)

Crystal
Coca-Cola

Ouro
Fino

Schin

85

100

130

133

242

Evian

Perrier

Salvelat

Contrex

357

475

850

San
Pellegrini
1.109

2.078

gua de Cco

Na

Cl

Ca

Mg

STD >
210 mg/100 mL

160

25

20

0,45

0
Contrex

San Pellegrino

Salvelat

Perrier

Evian

Schin

Adicionada

Ouro Fino

Crystal

Indai

Minalba

Lindoia Bioleve

Dias Dvila

Adicionada

Petrpolis

Levssima

Bonafont

Comparativo TSD: AM Brasileira x AM Europia

2500

2000

1500

1000

500

Definies - Classificaes Brasil x Exterior


J no entendo mais nada!
Afinal o que uma gua
mineral?
E Adicionada de sais?
Por que tantos termos?
Afinal, qual a gua que
escolho?
Qual a melhor gua?

Definies - Classificaes Brasil - Exterior


A grande diferena est em
Vamos esclarecer isso?
que a legislao Norte
Americana, da Comunidade
Europia e do MS brasileiro sofrem
alteraes que acompanham o
desenvolvimento tcnico cientfico e os
cuidados com a sade da sociedade;
A Brasileira (CAM-MME) ficou estagnada
aos conceitos bem anteriores a 1945. Na
verdade ele foi elaborado antes de 1934
quando consumir gua mineral significava
procurar a cura e no, simplesmente, matar
a sede. O CAM foi totalmente baseado na
Legislao Francesa daquela poca, cujas
guas possuem STD muito elevados.

Definies - Classificaes Brasil - Exterior


Bem, at 1934/1945 o Mundo
T certo, mas ainda no
vivia uma realidade
entendi muito bem porque
definies e classificaes
totalmente diferente da
to diferentes!
atual, no verdade?
Ento, por isso que nem na Amrica do Norte nem na
Comunidade Europia, nem mesmo aqui no Brasil pelo MS,
a gua mineral envasada recebe, HOJE, por definio, a
denominao de MEDICAMENTOSA, e nem
ROTULADA como: Radfera, Nitratada, Radioativa,
Toriativa, nem por causa de um elemento predominante que
contenha apenas um valor igual ou > a 0,01 mg/L (a gua
distribuda pela CEDAE, SABESP e pela COPASA possui
concentrao mnima de 0,7 mg/L de F-) e nem pela
Temperatura que no mantida na embalagem, apenas na
fonte.

Definies - Classificaes Brasil - Exterior


Vamos l... As guas minerais
Ainda estou confuso...
brasileiras so, em quase sua
No d pr ser mais claro?
totalidade (94%) de baixa
concentrao de STD o que as tornam
muito leves e de sabor agradvel para o consumo.
Assim, nem todas poderiam receber o ttulo de
MEDICAMENTOSA, no verdade?
Alm disso, os 6% que restaram, como todo
medicamento, possuem suas indicaes e contra
indicaes. Portanto, precisamos, no momento do
consumo e tratamento, saber das nossas necessidades
e das qualidades da gua mineral que vamos fazer
uso.
Para ajudar a populao no uso correto da gua mineral
o Cdigo de guas Minerais deveria ser alterado com
base no conhecimento tcnico-cientfico atual.
Talvez com a Histria a gente consiga entender...

Um Pouco da Histria
Desde a pr-histria o Homem j utilizava a gua para
lavagem das feridas e alvio da dor;
Herdoto, 450 anos aC, o Pai do Termalismo,
estabeleceu os princpios fundamentais da Crenologia,
utilizados at hoje (21 dias para tratamento);
Hipcrates, o Pai da Climatologia, estabelece tratados
para um existncia sadia do Homem, atravs da
integrao: Homem, gua, ares e lugares;
Os romanos foram os grandes responsveis pela
implantao de balnerios em vrios pases da Europa;
Final do sculo XIX e incio do XX, diversas pesquisas
indicavam o uso teraputico, controlado, da gua (suas
indicaes e contra-indicaes).

Um Pouco da Histria
Com o surgimento do antibitico, meados do sculo
XX, inicia-se uma fase de declnio na Crenoterapia;
Ainda durante o sculo XX pesquisas mais avanadas
indicam algumas preocupaes em relao a gases, ons
e substncias contidas na gua;
A Comunidade Europia j admite tratamento para
retirada do excesso de ferro, mangans, enxofre,
arsnio, flor e de nquel nas guas minerais;
Nos EUA, esto sendo realizados estudos para
estabelecimento de limites mximos de gases
radioativos na gua de consumo humano.
Mas, se o aproveitamento de gua mineral no Brasil
considerado uma minerao...como fica isso, ento?
Sempre foi assim?

Quando nasceu o status de Minerao AM?


1915 Lei Calgeras, considerado o primeiro Cdigo de
Minas a gua mineral no era considerada um bem
mineral;
1921 Lei Simes Lopes, primeira Lei das Minas
regulamentada no Brasil a gua mineral ainda no era
considerada um bem mineral;
1934 - Criado o DNPM. Pertencia ao Ministrio da
Agricultura e oriundo do Servio Geolgico e
Mineralgico do Brasil;
1934 Publicado o Cdigo de Minas. gua Mineral passa a
ser um bem mineral. (a partir de 1940, inclui a gua
subterrnea).

A Poltica Mineral no Brasil Repblica


At a promulgao da Constituio de 1934:
A Constituio de cada Estado estabelecia a forma de
aproveitamento das minas e
As minas pertenciam aos proprietrios do solo;

Vamos discutir
o termo
Minerao?

gua Mineral no era considerada um bem mineral.


Perodo de Vargas (Cf de 1934 e de 1937):
Competncia privativa da Unio para legislar, autorizar ou conceder
a explorao das riquezas do subsolo, minerao (gua mineral
torna-se uma minerao), metalurgia, guas e energia eltrica e
O proprietrio detm a preferncia na explorao ou co-participao
nos lucros;
A partir de 1937 comeam a ser caados os direitos dos Estados.

O que caracteriza uma Minerao?

O que se entende por minrio?


Vamos pensar?
O minrio encontra-se em qualquer lugar?
O que minerao e frente de lavra?
O que beneficiamento de minrio?
O que uma captao de gua subterrnea?
Voc consideraria a gua subterrnea e a gua mineral
como um minrio?
Captao e frente de lavra so semelhantes?
A forma de conduo, reservao e introduo da gua
em embalagens pode ser considerada como o
beneficiamento de um minrio?
E o trabalho de purificao da gua executado pelas
empresas de abastecimento de gua um
beneficiamento?

A Poltica Mineral no Brasil

Perodo Ps Vargas (Constituio de 1940):

Legislar sobre minerao e gua competncia da Unio;


As minas e riquezas do subsolo e as quedas dgua constituem
propriedade distinta do solo;
Assegura ao proprietrio a preferncia para a explorao;
Os Estados passaro a exercer as atribuies da Unio.
At 1942 a gua mineral era classificada pelo Departamento Nacional
de Sade Pblica. Aps 1942, passa a ser pelo DNPM (Min. da
Agricultura)
Perodo Ditatorial Militar (Constituio de 1967):
Compete a Unio legislar sobre jazidas, minas, outros recursos
minerais, metalurgia, guas e energia eltrica (no h mais a
possibilidade de passagem do poder para os Estados) e
As jazidas, minas e demais recursos minerais e os potenciais de
energia hidrulica constituam propriedade distinta da do solo.

A Poltica Mineral no Brasil

Nova Repblica (Constituio de 1988):


So bens da Unio:

A gesto da gua Subterrnea


Recursos minerais, inclusive os do subsolo. no mais do Governo Federal
(DNPM)
So bens dos Estados:
A gua Mineral ainda .
guas superficiais e subterrneas.

Competncia privativa da Unio:


Legislar sobre as guas, sobre as jazidas, minas, outros recursos minerais e
metalurgia.

Competncia comum da Unio, dos Estados, Distrito Federal e


Municpios:
Registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e
explorao de recursos hdricos e minerais em seus territrios.

Competncia concorrente da Unio, dos Estados, Distrito Federal e


Municpios:
Conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteo
do meio ambiente e controle da poluio.

Competncia Municipal:
Promover ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do uso,
do parcelamento e da ocupao do solo.

A gua Mineral - Um Recurso Mineral


Em 1945
Cdigo de guas Minerais
define gua
mineral (ao medicamentosa), gua potvel de mesa
(condies de potabilidade da regio) e introduz a figura da
soluo salina artificial (guas purificadas e adicionadas de
sais ou guas mineralizadas)
cria a Comisso de
Crenologia e estabelece os padres para classificao da
gua mineral;
Em 1967
Cdigo de Minerao
acelerar o
desenvolvimento econmico e social, mediante o
aproveitamento intenso dos recursos minerais conhecidos
entra em vigor a prioridade protocolar, ampliando,
substancialmente, a titularidade mineral;
DNPM
FOMENTO
da produo mineral;
Hoje um rgo de Outorga, fiscalizao e de arrecadao

Quais os pases que consideram o Envase de


gua Mineral como Minerao
Pas
Brasil
EUA
Frana
Alemanha
Espanha
Portugal
Argentina

Minerao
Sim
No
No
No
Sim
Sim
No

Colmbia

No

A gua Mineral Um Alimento

At 1942 a participao das entidades municipais, estaduais e federais


de sade, no controle higinico e de qualidade da gua mineral era
efetiva;
O Decreto 4.147/1942, passa para o DNPM mas no retira a
autoridade da Sade estadual e municipal;
Em 1969 o Decreto-Lei 986 estabelece:
Art. 3, 48 e 55 - que todo alimento s poder ser exposto a venda
aps registro no MS;
Art. 11 dispe sobre rotulagem;
Art. 28 dispe sobre os padres de identidade e qualidade;
Inciso II do art. 29 e art. 30 dispe sobre a ao fiscalizadora que
cabe autoridade estadual e municipal;
Ar. 33 dispe sobre o processo administrativo para interdio e
apreenso do alimento;
Arts. 45 e 46 dispe sobre a licena prvia fornecida pela autoridade
estadual ou municipal (hoje denominado BOF)

A gua Mineral Um Alimento


ualidade.

Em 1976 (Decreto 78.171) estabelece diferena de competncia entre


MS e MME (DNPM); (POR QUE SAIU ESSE DECRETO?)
Art 1 O controle sanitrio da qualidade das guas minerais destinadas ao
consumo humano bem como a fiscalizao sanitria dos locais e
equipamentos relacionados com a industrializao e comercializao do
produto so da competncia do Ministrio da Sade e das Secretrias de
Sade dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios.
Art 2 Caber ao rgo competente do Ministrio da Sade a anlise prvia
para verificao de padres de identidade e qualidade, e o estabelecimento
de mtodos de anlises e de tcnicas para exerccio da ao sanitria
controladora e fiscalizadora das guas minerais.
1 A aprovao do relatrio final dos trabalhos de pesquisa a que se refere
o Cdigo de Minerao e seu Regulamento fica condicionada anlise
prvia prevista neste artigo.
2 O Ministrio da Sade poder firmar convnio com a Companhia de
Pesquisa de Recursos Minerais para a execuo da anlise prvia em seus
laboratrios.

A gua Mineral Um Alimento


Ainda no Decreto 78.171/1976:
Art 3 As Secretrias de Sade compete a fiscalizao sanitria dos locais
onde so produzidas industrializadas e comercializadas as guas
minerais, bem como as anlises fiscais das mesmas.
Art 4 Ao Ministrio das Minas e Energia compete o exame e o
processamento das autorizaes de pesquisa e das concesses de lavra de
guas minerais nos termos da legislao especfica bem como o controle
dos sistemas de captao dessas guas e as anlises fsico-qumicas para
determinao de sua qualidade.
Com base nesse Decreto o MS e, mais recentemente, a ANVISA baixam
Portarias e Resolues relacionadas a indstria e comercializao da
gua mineral.
As mais atuais so:
Portaria 326/1997 Aprova Regulamento Tcnico sobre Condies
Higinico-Sanitrias e de Boas Prticas de Fabricao;

A gua Mineral Um Alimento

Resoluo RDC 275/2003 (baseada no CODEX ALIMENTARIUS e no US


FOOD AND DRUG ADMINSITRATION, para epidemiologia e Sade)
determina que testes macroscpicos e microscpicos nas embalagens de gua
envasada (mineral, potvel de mesa e adicionada de sais) sejam executados para
que possam acondicionar a gua de envase;
Resoluo RDC 274/2005 Aprova Regulamento Tcnico para guas
Envasadas e Gelo;
Resoluo RDC 275/2005 Aprova o Regulamento Tcnico de Caractersticas
Microbiolgicas para gua Mineral Natural e gua Natural;
Resoluo RDC 173/2006 Dispe sobre o Regulamento Tcnico de Boas
Prticas para Industrializao e Comercializao de gua Mineral Natural e
gua Natural e a Lista de Verificao das Boas Prticas para Industrializao e
Comercializao de gua Mineral Natural e gua Natural e
Resoluo RDC 27/2010 - Aprova o Regulamento Tcnico que estabelece

as categorias de alimentos e embalagens isentos de registro sanitrio


(guas minerais, adicionadas de sais e gelo) e as categorias de alimentos
e embalagens com obrigatoriedade de registro sanitrio.
GUA ENVASADA SEM REGISTRO, DEIXA DE SER FISCALIZADA? NO

A gua Mineral Um Alimento


Mesmo com toda essa legislao (Decretos, Portarias e
Resolues) voltados para a indstria de alimentos (gua
envasada: mineral ou no) o DNPM mantm, por fora do
Cdigo de guas Minerais (1945), a executar fiscalizao e
baixar portarias voltadas rea sanitria dessa indstria.
Portaria 387/2008 Disciplina o uso das embalagens
plstico garrafo retornvel, destinadas ao envasamento e
comercializao de gua mineral e potvel de mesa;
Portaria 388/2008 Disciplina a utilizao das guas
minerais e potveis de mesa regidas pelo Cdigo de guas
Minerais como ingrediente no preparo de bebidas em geral;
Portaria 389/2008 - Permite o uso de embalagens cartonadas
com revestimento plstico ou celulsico e aquela com
revestimento em filme transparente multicamada;

A gua Mineral Um Alimento


Portaria 358/2009 Altera a Portaria 387/2008. Estipula
prazos diferenciados para a sada de mercado de garrafes
em funo de sua data de fabricao. Mantm os 3 anos de
validade do garrafo;
Portaria 374/2009 - (revoga a Portaria 222/1997) Aprova
a Norma Tcnica que dispe sobre as Especificaes
Tcnicas para o Aproveitamento de gua mineral, termal,
gasosa, potvel de mesa, destinadas ao envase, ou como
ingrediente para o preparo de bebidas em geral ou ainda
destinada para fins balnerios em todo o territrio nacional.
Vamos conversar sobre Crenoterapia, agora?

Comisso Permanente de Crenologia (CPC)

CAM, Art. 1 (definio de gua Mineral)


3o
A ao medicamentosa referida no pargrafo anterior das
guas, que no atinjam os limites da classificao estabelecida nos Captulos
VII e VIII, dever ser comprovada no local, mediante observaes repetidas,
estatsticas completas, documentos de ordem clnica e de laboratrio, a cargo de
mdicos crenologistas, sujeitas as observaes fiscalizao e aprovao da
Comisso Permanente de Crenologia, definida no art. 2o desta lei.
Art. 2o Para colaborar no fiel cumprimento desta lei, fica criada a
Comisso Permanente de Crenologia, diretamente subordinada ao Ministro da
Agricultura.
1o
A Comisso Permanente de Crenologia ter a
Presidncia do Diretor Geral do Departamento Nacional da Produo Mineral e
se compor de 4 especialistas no assunto, de livre escolha do Presidente da
Repblica; um dos membros ser escolhido entre o pessoal do rgo tcnico
especializado do D.N.P.M.
2o
O regimento da Comisso Permanente de Crenologia,
as atribuies e direitos de seus membros sero fixados posteriormente por
portaria do Ministro da Agricultura e leis subseqentes.

Comisso Permanente de Crenologia (CPC)


A CPC iniciou suas atividades no 2 Semestre de 1948.
Presidida pelo ento Diretor Geral do DNPM (MA), Mrio
da Silva Pinto, cuja idia principal era promover publicao
de trabalhos tcnicos e cientficos sobre gua mineral.
A CPC, contava com o mdico e professor Renato Souza
Lopes, responsvel pela 2 publicao da CPC;
Durante esse perodo foram editadas duas publicaes:
Publicao 1 (1949) -Aspectos da Crenoterapia na
Europa e no Brasil (272p.) de autoria do Mdico Antnio
de Oliveira Fabrino, da International Sociaty fo Medical
Hydrology; da Sociedade de Medicina e Cirurgia de
Poos de Caldas

Comisso Permanente de Crenologia (CPC)


Publicao 2 (1956) guas Minerais do Brasil
(148p.) de autoria do Mdico Prof. Renato Souza
Lopes, Catedrtico da Faculdade Nacional de
Medicina e Membro da CPC. Essa publicao foi,
na verdade uma segunda edio desse livro que
foi lanado em 1931;
Por falta de Crenlogos, encerrou suas atividades
em 1959;
J, nessa poca, (1948 a 1959) poucos mdicos
brasileiros interessavam-se por Crenologia,
criando grandes dificuldades para a manuteno
da CPC.

Comisso Permanente de Crenologia (CPC)


Segunda tentativa:
Em 1993 atravs de Portaria do Ministro de Minas e
Energia, a CPC foi reinstalada;
Essa nova CPC contava com 2 mdicos Crenlogos:
Dr. Benedicto Mrio Mouro e Dr. Waldemar
Junqueira (ambos falecidos), 1 Engenheiro, o
Presidente da Sociedade Brasileira de Termalismo,
Ren Simes (j falecido) e a 1 Qumica do DNPM
de So Paulo, Sonja Dumas;
Como principal trabalho dessa CPC, pode-se destacar
os diversos cursos de pequena durao ligados a
Crenologia, Crenoterapia e Hidrogeologia;

Comisso Permanente de Crenologia (CPC)


Durante a existncia da CPC nenhuma
solicitao de comprovao das aes
teraputicas das guas pode ser constatada;
Para uma avaliao das caractersticas
medicamentosas das guas minerais so
necessrios mdicos especializados e um
longo perodo de testes e estudos o que no
ocorreu uma vez que a CPC foi desativa em
1999;
Essa segunda CPC durou apenas 7 anos.

Comisso Permanente de Crenologia (CPC)


Distribuio por profisso dos Membros da CPC
(1993 1999)
2,5

1,5

0,5

Engenheiros

Qumicos

Mdicos

A quantidade de Membros dessa CPC est de acordo com o que


determina o CAM 4 Membros

Comisso Permanente de Crenologia (CPC)


Terceira Tentativa: Fevereiro de 2005
Art. 1o Designar para compor a Comisso Permanente de Crenologia,
instituda pelo art. 2o do Decreto-lei no 7.841, de 8 de agosto de 1945, os
seguintes membros:
I - Departamento Nacional de Produo Mineral - DNPM:
Carlos Magno Bezerra Cortez (Titular);
Gilberto Ruy Derze (Suplente);
II - Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria - ANVISA:
Cleber Ferreira dos Santos (Titular);
Ana Virgnia de Almeida Figueiredo (Suplente);
III - Sociedade Brasileira de Termalismo - SBT:
Marcos Untura Filho (Titular)
NICO MDICO DA CPC
Enzo Luiz Nico Junior (Suplente);
IV - Associao Brasileira da Indstria de guas Minerais - ABINAM:
Carlos Alberto Lancia (Titular); e
Petra Sanchez Sanchez (Suplente).

Comisso Permanente de Crenologia (CPC)


A nova CPC inova ao:
Indicar membros e suplentes, totalizando 8
representantes (o CAM faz referncia a apenas 4);
Indicar como membro, pela primeira vez desde que a
CPC foi criada, em 1948, representantes do setor
industrial. 2 membros da Associao Brasileira das
Indstrias de guas Minerais (ABINAM) participam
das reunies da CPC como membro e suplente;
Permitir que inmeros tcnicos, advogados e
industriais participem das reunies e
Negue a participao da AFREBRAS, entidade
nacional representativa do setor industrial de envase de
gua mineral, j que convidou representantes de outra
entidade industrial para membro e suplente.

Comisso Permanente de Crenologia (CPC)


DA COMPETNCIA
Art. 4o Comisso Permanente de Crenologia compete:
I - examinar, quando necessrio os relatrios de pesquisa e os planos de
aproveitamento econmico de fontes de guas Minerais Naturais, a fim
de emitir parecer sobre suas potencialidades e indicadores que possam
comprovar a caracterizao de suas guas como coadjuvantes
teraputicos;
...
IV - estabelecer as condies bsicas, sob o ponto de vista mdico, para
os regulamentos das atividades crenoteraputicas;

importante alertar para o fato de que no CAM a


CPC s participaria na etapa da lavra

Comisso Permanente de Crenologia (CPC)


Participao de Mdicos na CPC (2005 A 2010)
18

16

14

12

10

MDICOS
OUTROS PROFISSIONAIS

O NICO MDICO
DA CPC
PARTICIPOU
APENAS DE 65%
DAS REUNIES.

Comisso Permanente de Crenologia (CPC)


Necessidade
Informar aos Conselhos Regionais de Medicina a
retomada da Comisso Permanente de Crenologia
esclarecendo a competncia principal da CPC que
o estabelecimento de condies bsicas, sob o
ponto de vista mdico, para os regulamentos das
atividades crenolgicas, implantando e
coordenando a aplicao da doutrina crenolgica
em todo o territrio nacional (Portaria MME n
52/2005), solicitando a participao de
representantes desses Conselhos na CPC

rgo Gestor da gua Mineral: DNPM e


Entidades Coparticipativas
FEDERAL

CREA

DNPM
ANVISA
IBAMA

MUNICIPAL

ESTADUAL

RGO

CRQ

VIGILANCIA
SANITARIA

RGO DE
MINERAO

AMBIENTAL
CORPO DE
BOMBEIROS

MINERAO/ALIMENTO
EMPRESA PRONTA PARA
ENTRAR EM FUNCIONAMENTO

VIGILANCIA
SANITARIA
SECRETARIA
DE OBRAS

rgo Gestor da gua Adicionada de Sais:


INEA e Vigilncia Sanitria e
Entidades Coparticipativas
FEDERAL

MUNICIPAL

ESTADUAL
INEA

ANVISA

CORPO DE
BOMBEIROS

VIGILANCIA
SANITARIA

VIGILANCIA
SANITARIA
CRQ

RECURSOS HDRICOS/ALIMENTO
EMPRESA PRONTA PARA
ENTRAR EM FUNCIONAMENTO

SECRETARIA
DE OBRAS

Concluso

As guas minerais brasileiras so de excelente


qualidade e so alvo do interesse dos grupos
empresariais multinacionais que procuram guas
mais leves para envasar;
As guas adicionadas de sais so de excelente
qualidade pois possuem quantidades de sais
adicionados na quantidade ideal para cobrir as
necessidade de nosso organismo;
Equivocada est a legislao que ao em vez de
esclarecer a sociedade em relao aos benefcios
de ambas as guas, confunde o consumidor.
A gua mineral no pode, por definio ser
considerada como medicamentosa.

No existe nada mais difcil de se executar, nem


de sucesso mais duvidoso ou mais perigoso, que
dar incio a uma nova ordem das coisas. Pois o
reformador tem como inimigos todos os que
ganham com a ordem antiga e conta apenas com
defensores tmidos entre aqueles que ganham com
a nova ordem. Parte dessa timidez vem do medo
dos adversrios, que tm a lei a seu favor, e parte
vem da incredibilidade da humanidade que no
tem muita f em qualquer coisa nova, at que a
experimente (O Prncipe - Maquiavel, 1513)

Referncias Bibliogrficas
Calgeras, J. P., 1905: As
Minas do Brasil e sua
Legislao, 1905.
Caetano, L.C. A Poltica da
gua Mineral, 2005.
Cunha, A. S. Todas as
Constituies Brasileiras de
1824 a 1988, 2001.
Pinto, U. R. Consolidao
da Legislao Mineral e
Ambiental, 2008.
Serra, S. H. guas Minerais
do Brasil, 2009.
Atas das Reunies da CPC,
vrios anos.

www.dnpm.gov.br
www.inea.rj.gov.br
www.drm.rj.gov.br
www.mma.gov.br
www.mte.gov.br
www.anvisa.gov.br
www.cre-rj.org.br
www.crq3.org.br
www.alimentos.senai.br
www.abas.org.br
www.geocities/geomedicina.html
http://www.saudevidaonline.com.
br/corre09_a.htm

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