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1. INTRODUO........................................................................................... 2
2. DEFINIES ............................................................................................. 3
2.1 BOMBEIRO MILITAR................................................................................................ 3
2.2 BOMBEIRO PROFISSIONAL CIVIL OU BOMBEIRO CIVIL .................................... 3
2.3 BOMBEIRO VOLUNTRIO....................................................................................... 3
2.4 BRIGADISTA DE INCNDIO .................................................................................... 3
2.5 BRIGADA DE INCNDIO.......................................................................................... 3
5. REFERNCIAS ....................................................................................... 15
1. INTRODUO
O bombeiro profissional civil ou bombeiro civil uma profisso que na prtica j vinha
sendo exercida nas indstrias brasileiras, no servio de proteo contra incndio e
prestao de socorros de urgncia, mas somente no ano de 2009 que foi regulamentada
e reconhecida como profisso.
Concomitante ao reconhecimento da profisso, vieram direitos e deveres que norteiam o
exerccio da atividade do bombeiro profissional civil e somente a partir do conhecimento
da legislao especfica referente sua profisso, o bombeiro profissional civil saber os
limites e as implicaes das suas aes para desempenhar sua atividade profissional.
Mesmo com a normalizao federal sobre a profisso de bombeiro profissional civil,
algumas lacunas existem, pois no houve ainda a regulamentao dessa lei, ficando os
profissionais sujeitos a normas estaduais, que se diferenciam de acordo com o poder de
polcia dos respectivos Corpos de Bombeiros dos Estados onde exercida essa profisso
ou at mesmo convenes coletivas em mbito estadual.
No ES, de acordo com o Art. 130 da sua Constituio Estadual, cabe ao Corpo de
Bombeiros Militar criar normas sobre as atividades de proteo contra incndio e pnico.
Com isso, o CBMES por meio da Norma Tcnica 07/CAT definiu os critrios relacionados
ao treinamento de Brigadas de Incndio (BI) e Bombeiro Profissional Civil (BPC), como
tambm o cadastramento de empresas de treinamento. Para o dimensionamento e
exigncia de BI e BPC, no h no Corpo de Bombeiros regulamentao, por isso a
recomendao adotar como referncia a NBR 14608, que trata de BPC e 14276, que
trata sobre BI.
2. DEFINIES
2.1 BOMBEIRO MILITAR
Agente pblico pertencente ao Corpo de Bombeiros Militar cuja competncia , de acordo
com o Art. 130 da Constituio Estadual, a coordenao das aes de defesa civil,
preveno e combate a incndios e exploses em locais de sinistros, busca e salvamento,
elaborao de normas relativas segurana das pessoas e de seus bens contra
incndios e pnico e outras previstas em lei.
2.2 BOMBEIRO PROFISSIONAL CIVIL OU BOMBEIRO CIVIL
Pessoa pertencente a uma empresa prestadora de servio, ou da prpria administrao
do estabelecimento, com dedicao exclusiva, que presta servios de preveno e
combate a incndio, abandono de rea, primeiros socorros e atendimento de emergncia
em edificaes e eventos e que tenha sido aprovada no Curso de Formao de
Bombeiros Profissionais Civis e se encontre habilitado junto ao CBMES.
2.3 BOMBEIRO VOLUNTRIO
Voluntrio que presta servio no remunerado, organizado pelos municpios ou entidades
civis sem fins lucrativos, com o intuito de desempenhar atividades de primeiros socorros e
combate a princpios de incndios urbanos e florestais at a chegada de uma guarnio
de bombeiros militares ao local de ocorrncia, quando necessrio. Atualmente, existem 04
instituies de Bombeiros Voluntrios no Estado do Esprito Santo situadas nos
municpios de Santa Maria de Jetib, Santa Teresa, Santa Leopoldina e Conceio do
Castelo.
2.4 BRIGADISTA DE INCNDIO
Pessoa pertencente brigada de incndio que presta servios, sem exclusividade, de
preveno e combate a incndio, abandono de rea e primeiros socorros em edificaes
e que tenha sido aprovada no Curso de Formao de Brigada de Incndio.
2.5 BRIGADA DE INCNDIO
Grupo organizado de pessoas voluntrias ou indicadas, pertencente populao fixa da
edificao, que so treinadas e capacitadas para atuar, sem exclusividade, na preveno
e no combate a incndio, no abandono de rea e prestar os primeiros socorros, dentro de
edificaes industriais, comerciais, de servios e reas de risco, bem como as destinadas
habitao (residenciais ou mistas).
3. LEGISLAO ESPECFICA
NR 23
NBRs
3.2 NR 23
As Normas Regulamentadoras (NRs) so de observncia obrigatria pelas empresas
privadas e pblicas e pelos rgos pblicos de administrao direta e indireta, que
possuam empregados regidos pela Consolidao das Leis do Trabalho CLT.
A NR 23 estabelece os procedimentos que todas as empresas devam possuir, sobre
proteo contra incndio e pnico.
Segundo a NR 23 da Lei N 6.514, de 22.12.1977 do Ministrio do Trabalho todas as
empresas devem possuir:
a) Proteo contra incndio;
b) Sadas suficientes para rpida retirada de pessoal em servio, em caso de
incndio;
c) Equipamentos suficientes para combater o fogo em seu incio;
d) Pessoas adestradas no uso correto desses equipamentos.
OBS: A NR 23 determina de forma geral como dever ser o Sistema de Preveno e
Proteo contra incndio de uma edificao:
Sadas / Portas / Escadas./ Ascensores.
Portas corta-fogo./.Exerccio de alerta./Sistemas de alarme
Classes de fogo / Combate ao fogo
Extintores.(tipos, inspeo, quantidade, localizao, sinalizao, utilizao)
3.3 NBRS (NORMAS BRASILEIRAS)
Fundada em 1940, a ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas o rgo
responsvel pela normalizao tcnica no pas, fornecendo a base necessria ao
desenvolvimento tecnolgico brasileiro.
uma entidade privada, sem fins lucrativos, reconhecida como Frum Nacional de
Normalizao NICO atravs da Resoluo n. 07 do CONMETRO, de 24.08.1992.
Normalizao a atividade que estabelece, em relao a problemas existentes ou
potenciais, prescries destinadas utilizao comum e repetitiva com vistas obteno
do grau timo de ordem em um dado contexto. Os Objetivos da Normalizao so:
Economia
Comunicao
Segurana
Proteo do Consumidor
Eliminao de Barreiras
Tcnicas e Comerciais
Art. 5 As medidas de segurana contra incndio e pnico, bem como suas exigncias e
isenes, sero objeto de definio na regulamentao desta Lei.
Art. 7 O CBMES, no exerccio da fiscalizao que lhe compete, poder aplicar as
seguintes penalidades, de forma cumulativa ou no:
I - multa de 100 (cem) a 2000 (dois mil) Valores de Referncia do Tesouro Estadual VRTEs, aos responsveis por edificaes ou reas de risco, s empresas e aos
profissionais cadastrados que, aps um prazo determinado, no cumprirem as normas de
segurana contra incndio e pnico, exigidas em notificao regular;
II - interdio de edificao ou rea de risco, podendo ser solicitada cassao de alvar
ou habite-se, quando se apresentar perigo srio e iminente;
III - embargo de local em construo ou reforma, quando no executados de acordo com
a legislao de segurana contra incndio e pnico, ou expuserem as pessoas ou outras
edificaes a perigo;
IV - apreenso de materiais e equipamentos estocados ou utilizados indevidamente ou
fabricados em desacordo com as especificaes tcnicas exigidas por lei ou norma de
referncia;
V - suspenso de cadastro.
Art. 8 O CBMES manter cadastro de empresas e profissionais promotores de shows e
eventos; empresas especializadas na formao e treinamento de brigadas de incndios,
de bombeiros profissionais civis, de primeiros socorros ou socorros de urgncia;
empresas prestadoras de servios de bombeiros profissionais civis; profissionais
projetistas e empresas ou profissionais devidamente habilitados a executar a instalao,
manuteno, fabricao ou comercializao de medidas de segurana contra incndio e
pnico, competindo Corporao baixar as respectivas normas para o cadastramento.
1 Os cursos de formao e os treinamentos de brigadas de incndios, de bombeiros
profissionais civis, de primeiros socorros ou socorros de urgncia sero realizados pelo
CBMES ou por empresas especializadas, conforme normatizao estabelecida pela
Corporao.
2 As empresas e os profissionais referidos no caput deste artigo, alm das
penalidades previstas em lei, ficaro sujeitos s penalidades previstas no artigo 7,
quando atuarem em desacordo com a legislao de segurana contra incndio e pnico,
sem prejuzo das sanes civis pertinentes.
Art. 9 A aplicao das multas previstas nesta Lei obedecer gradao proporcional
gravidade da infrao e risco de incndio da edificao ou rea de risco, conforme
definida em sua regulamentao e, em caso de reincidncia especfica, sero aplicadas
em dobro.
3.6 DECRETO ESTADUAL N 2.423
Art. 1 Este Decreto regulamenta a Lei n 9.269, de 21 de julho de 2009 e fixa as medidas
para todo o servio de segurana das pessoas e dos seus bens contra incndio e pnico
no mbito do territrio do Estado, dispondo sobre a aplicao das penalidades com
objetivos que visam estabelecer parmetros para:
I. proporcionar condies de segurana contra incndio e pnico s edificaes e reas
de risco, possibilitando aos ocupantes o abandono seguro e evitando perdas de vidas;
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II. dificultar a propagao do incndio nas edificaes e reas de risco, reduzindo danos
ao meio ambiente e ao patrimnio;
III. proporcionar meios de preveno e controle de pnico em edificaes e reas de
risco, bem como meios de controle e extino de incndio de forma sustentvel; e
IV. dar condies de acesso s edificaes e reas de risco para as operaes de
salvamento e combate a incndios.
Art. 2 Compete ao Corpo de Bombeiros Militar do Estado do Esprito Santo - CBMES,
por meio do Sistema de Segurana Contra Incndio e Pnico (SISCIP), estudar, analisar,
planejar, normatizar, exigir e fiscalizar o cumprimento das disposies legais, assim como
todo o servio de segurana contra incndio e pnico na forma estabelecida neste
Decreto.
Art. 30. A gesto da Segurana Contra Incndio e Pnico se dar por meio do Sistema de
Segurana Contra Incndio e Pnico (SISCIP) que compreende o conjunto de Unidades e
Sees do CBMES, que tm por finalidade desenvolver as atividades relacionadas
segurana contra incndio e pnico, observando-se o cumprimento, por parte das
edificaes e reas de risco, das exigncias estabelecidas neste Decreto.
1 O Sistema de Segurana Contra Incndio e Pnico composto por um rgo central
e por rgos secundrios pertencentes estrutura organizacional do CBMES.
2 O Centro de Atividades Tcnicas (CAT) o rgo central e as Sees de Atividades
Tcnicas (SAT) os rgos secundrios do Sistema de Segurana Contra Incndio e
Pnico.
Art. 31. funo do Sistema de Segurana Contra Incndio e Pnico:
I. planejar e implantar uma doutrina e uma poltica de segurana contra incndio e
pnico em mbito Estadual;
II. normatizar e regulamentar as medidas de segurana contra incndio e pnico atravs
de Normas Tcnicas;
III. avaliar os Processos de Segurana Contra Incndio e Pnico (PSCIP);
IV. credenciar oficiais e praas como agentes fiscalizadores;
V. fiscalizar e exigir as medidas de segurana contra incndio e pnico nas edificaes e
reas de risco;
VI. expedir alvars;
VII. usar o poder de polcia, quando a situao requerer, para apreender materiais e
equipamentos, expedir notificao, aplicar multas, cassar alvars, interditar ou embargar
edificaes e reas de risco que no atendam ao presente Decreto; e
VIII. cadastrar e suspender o cadastro de empresas e profissionais devidamente
habilitados e fiscalizar seus servios.
Pargrafo nico. As funes previstas nos incisos I, II e VIII so de competncia
exclusiva do Centro de Atividades Tcnicas.
Art. 32. de competncia do Comandante-Geral do CBMES, por meio de portarias, a
homologao das Normas Tcnicas expedidas pelo Chefe do Centro de Atividades
Tcnicas.
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10
Bsico
11
Preveno e combate a
incndio
36h
40h
Socorros de Urgncia
26h
28h
Salvamento Terrestre
14h
16h
Salvamento em Alturas
02h
30h
Emergncias Qumicas
12h
10h
G Gerenciamento de
10h
Emergncias
Carga horria
108h
CARGA HORRIA TOTAL: 232 HORAS
02h
124h
d) Validade do curso
O CFBPC ter validade de 03 (trs) anos.
e) Realizao do curso
O CFBPC somente poder ser realizado por Empresa Especializada na Formao e
Treinamento aps autorizao do CBMES e dever funcionar com turmas de no mximo
20 alunos.
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4.2 ATRIBUIES
Segundo a NBR 14.608, o Bombeiro Profissional Civil desempenhar as seguintes
atividades:
Aes de Preveno
- Conhecer o plano de emergncia contra incndio da planta;
- Identificar os perigos e avaliar os riscos existentes;
- Inspecionar periodicamente os equipamentos de combate a incndio;
Inspecionar periodicamente as rotas de fuga, incluindo a sua liberao e sinalizao;
- Participar de exerccios simulados;
- Registrar suas atividades dirias e relatar formalmente as irregularidades encontradas,
com propostas e medidas corretivas adequadas e posterior verificao de execuo;
- Apresentar, quando aplicvel, sugestes para melhorias das condies de segurana
contra incndio e acidentes;
- Participar das atividades de avaliao, liberao e acompanhamento das atividades de
risco compatveis com a sua formao.
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Aes de Emergncia
- Alertar os ocupantes da emergncia;
- Anlise da situao;
- Solicitar apoio externo quando necessrio;
- Realizar a primeiros socorros nas vtimas;
- Eliminar ou minimizar os riscos;
- Abando no de rea;
- Isolamento de rea;
- Combate ao incndio;
- Investigao das causas do incndio.
OBSERVAO: Todas as atividades operacionais de emergncia devero ser
registradas.
4.3 ADMINISTRAO
- O rgo ou empresa especializada dever providenciar as medidas necessrias para
manter o condicionamento fsico e psicolgico adequado ao pleno exerccio das funes
bombeiro profissional civil;
- Os equipamentos e os materiais necessrios para a plena execuo de atividades de
bombeiros devem ser providenciados, controlados e mantidos conforme as suas
respectivas normas tcnicas.
4.4 DIMENSIONAMENTO
De acordo com o Anexo A da NBR 14.608, o dimensionamento e aplicao de
bombeiros profissionais civis em edificaes obedecem aos seguintes critrios:
Ocupao da edificao: onde definido o grupo, a diviso e a descrio da
edificao.
Grupo
Diviso
A-1
A - Residencial
A-2
A-3
Descrio
Habitao Unifamiliar
Habitao Multifamiliar
Habitao Coletiva
Exemplos
Casas trreas ou assobradas,
condomnios horizontais
Edifcios de apartamento em geral
Pensionatos, internatos, mosteiros,
alojamentos, conventos
Residencial
Servio de Hospedagem
Comercial
Servio Profissional
Educacional e Cultura Fsica
Local de Reunio de Pblico
GHIJLM-
Servio Automotivo
Servio de Sade e Institucional
Indstria
Depsito
Explosivos
Especial
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Grau de Risco:
- Baixo: planta com carga incndio at 300 MJ/m;
- Mdio: planta com carga incndio de 300 MJ/m a 1.200 MJ/m;
- Alto: planta com carga incndio superior a 1.200 MJ/m.
rea Construda Total:
- De 5000 m a 10000 m;
- De 10000 m a 50000 m;
- Acima de 50000 m.
A - Residencial
Grupo
Diviso
Descrio
A-1
Habitao Unifamiliar
A-2
Habitao Multifamiliar
A-3
Habitao Coletiva
Exemplos
Casas trreas
ou assobradas,
condomnios
horizontais
Edifcios de
apartamento
em geral
Pensionatos,
internatos,
mosteiros,
alojamentos
Grau
de
Risco
Baixo
Mdio
Alto
Baixo
Mdio
Alto
Baixo
Mdio
Alto
Isento
Isento
10.000 a
Acima de
50.000
50.000
N de BPC por turno
Isento
Isento
Isento
Isento
01
Isento
Isento
Isento
Isento
Nota 7
Isento
Isento
01
Nota 7
Observe que possvel verificar a quantidade de BPC necessrios direto na tabela A.1,
mas para alguns casos ser necessrio consultar as notas do Anexo A.
Nota 1: trata sobre as excees de plantas que possuem rea construda inferior a 5.000
m e no esto isentas de terem bombeiro profissional civil;
Nota 2: diz que ao nmero mximo de BPCs por planta e por turno exigido de cinco
para risco baixo, dez para risco mdio e quinze para risco alto;
Nota 3: trata sobre a reduo da quantidade de BPC nos turnos que no hajam nenhuma
atividade;
Nota 4, 5, 6, 7 e 8: trata sobre a utilizao da tabela A.1, com exemplos, e acrscimos de
BPC de acordo com o risco e rea construda total;
Nota 9: diz que plantas no descritas na tabela devero ser classificadas por analogia
com a mais prxima tecnicamente;
Nota 10: diz que as plantas localizadas prximas a instalaes de bombeiros pblicos,
desde comprovado um tempo resposta de at 03 minutos, pode reduzir o n de BPC em
50%;
Nota 11: Trata sobre a quantidade de BPC em tnel, cujo dimensionamento no feito
pela rea construda e o grau de risco e sim, pelo comprimento do tnel, galerias tcnicas
e sidas de emergncia. Para cada 5 Km, necessrio 01 BPC.
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5. REFERNCIAS
ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. NBR 14.608:2007: Bombeiro
Profissional Civil.
BRASIL. Lei Federal n 11.901 de 12 de janeiro de 2009. Braslia, 2009.
CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO ES. Decreto Estadual n 2.423 de 15 de
dezembro de 2009. On-line. Disponvel em: <http://www.cb.es.gov.br>. Acessado em: 20
jan 2010.
____________________________________. Lei Estadual n 9.269 de 20 de julho de
2009. On-line. Disponvel em: <http://www.cb.es.gov.br>. Acessado em: 15 mar 2010.
____________________________________. Norma Tcnica 07. 2010. On-line.
Disponvel em: <http://www.cb.es.gov.br>. Acessado em: 15 mar 2010.
ESPRITO SANTO (Estado). Constituio (1989). Constituio do Estado do Esprito
Santo 1989. Vitria: Assemblia Legislativa, 1989.
LUGON, Andr Pimentel. Apostila de Proteo Contra Incndios e Exploses. Centro
Universitrio de Vila Velha. Vila Velha, 2006.
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