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Pedagogia e LDB para Concursos 01
Pedagogia e LDB para Concursos 01
PEDAGOGIA E LDB
PARA CONCURSOS
2012 IESDE Brasil S.A. proibida a reproduo, mesmo parcial, por qualquer processo, sem autorizao por escrito dos autores e
do detentor dos direitos autorais.
CIP-BRASIL. CATALOGAO-NA-FONTE
SINDICATO NACIONAL DOS EDITORES DE LIVROS, RJ
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M547e
Messeder, Hamurabi, 1975Pedagogia e LDB para concursos / Hamurabi Messeder. - Curitiba, PR : IESDE, 2012.
164p. : 24 cm (Aprova concursos)
Inclui bibliografia
ISBN 978-85-387-2922-8
1. Ensino - Legislao - Brasil. 2. Ensino - Legislao - Problemas, questes, exerccios. 3. Servio pblico - Brasil - Concursos. I. Ttulo. II. Srie.
12-1869.
CDU: 34:37(81)(094.5)
26.03.12 03.04.12
034179
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Hamurabi Messeder
Formado em Direito pela Universidade Veiga
de Almeida (UVA) e em Pedagogia pela Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ). Atua
como auditor fiscal, escritor, consultor educacional e professor de cursos preparatrios para
concursos pblicos.
sumrio
sumrio
mrio
9 | Finalidades da educao
11 | Princpios bsicos do ensino
12 | Autonomia das universidades
12 | Deveres do Estado
15 | Liberdade do ensino na iniciativa privada
16 | Contedos curriculares
16 | Organizao dos sistemas educacionais
17 | Recursos financeiros destinados educao
18 | Outras aplicaes para os recursos pblicos
19 | Plano Nacional de Educao
27
41
55
Educao Infantil
69
71 | Disposies constitucionais
73 | Disposies legais
76 | Ambiente educativo
77 | As mltiplas linguagens
78 | Artes visuais
78 | A literatura infantil: roda de histrias
79 | Jogo, brinquedo e brincadeira na Educao Infantil
80 | Alguns dos principais tericos a desenvolver o tema
Tendncias pedaggicas
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91 | Introduo
92 | Tendncias pedaggicas e a evoluo histrica
92 | As principais tendncias pedaggicas na prtica escolar brasileira
e seus pressupostos de aprendizagem
Avaliao
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109 | Conceitos
111 | Modalidades de avaliao
111 | Funes da avaliao
112 | Propsitos
112 | Caractersticas da avaliao
113 | Instrumentos de avaliao
113 | Aspectos legais da avaliao
114 | Notas do professor
sumrio
sumrio
mrio
123
Alfabetizao
139
139 | Conceito
140 | Pblico-alvo
142 | Alfabetizao X letramento
143 | Metodologias
145 | Autores importantes
Gesto democrtica
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A educao na Constituio
Federal de 1988
Esta aula destina-se a apresentar os tpicos que mais causam dificuldades aos professores que esto fazendo uma prova de acesso aos quadros do
magistrio da rede pblica de ensino.
Seu contedo abarca os pontos mais relevantes dos artigos da lista a
seguir:
finalidades da educao artigo 205;
princpios bsicos do ensino artigo 206;
autonomia das universidades artigo 207;
dever do Estado com a educao artigo 208;
Educao Bsica obrigatria artigo 208;
ensino privado artigo 209;
organizao curricular artigo 210;
ensino religioso artigo 210, 1.;
organizao dos sistemas educacionais artigo 211;
recursos financeiros para a educao artigos 212 e 213;
Plano Nacional de Educao artigo 214.
Finalidades da educao
CAPTULO III
DA EDUCAO, DA CULTURA E DO DESPORTO
Seo I
DA EDUCAO
Art. 205. A educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia, ser promovida
e incentivada com a colaborao da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da
pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho.
Este material parte integrante do acervo do IESDE BRASIL S.A.,
mais informaes www.iesde.com.br
A educao um direito social conforme preconiza o artigo 6.o da Constituio Federal (CF), no obstante, considerada tambm um direito lquido
e certo segundo preceitos do Direito Constitucional. Direito lquido e certo,
segundo a doutrina majoritria, aquele tutelado por mandado de segurana, o direito inalienvel1, bvio e inquestionvel que algum possui sem
que se precise provar. J o mandado de segurana o instrumento de garantia previsto no artigo 5., LXIX, da CF, que, conforme a transcrio a seguir,
visa a proteger os direitos dessa natureza.
Art. 5. [...]
LXIX - conceder-se- mandado de segurana para proteger direito lquido e certo, no
amparado por habeas corpus ou habeas data, quando o responsvel pela ilegalidade
ou abuso de poder for autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de
atribuies do Poder Pblico;
LXX - o mandado de segurana coletivo pode ser impetrado por:
a) partido poltico com representao no Congresso Nacional;
b) organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda e em
funcionamento h pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou
associados;
[...]
11
Deveres do Estado
Art. 208. O dever do Estado com a educao ser efetivado mediante a garantia de:
I - educao bsica obrigatria e gratuita dos 4 (quatro) aos 17 (dezessete) anos de idade,
assegurada inclusive sua oferta gratuita para todos os que a ela no tiveram acesso na
idade prpria; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 59, de 2009)
[...]
12
Pode-se perceber que, segundo disposio expressa no artigo supracitado, h uma omisso por parte do Poder Pblico no que concerne implementao da norma Constitucional.
Art. 208. [...]
II - progressiva universalizao do ensino mdio gratuito; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 14, de 1996)
[...]
13
As maiores armadilhas encontradas nesse artigo residem em duas palavras. A primeira especializado e a segunda preferencialmente. Observe as
sentenas a seguir:
Atendimento educacional aos portadores de deficincia, preferencialmente na rede regular de ensino.
Atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia, na rede regular de ensino.
possvel notar que ambas esto erradas? A primeira determina o atendimento aos portadores de deficincia, mas no diz que o mesmo tem de
ser especializado. Isso um erro fatal no mundo jurdico. A segunda j determina a especializao no trato dos deficientes, mas obriga que ele acontea na rede regular de ensino, uma vez que est suprimida a palavra que
d rede regular preferncia, e no exclusividade. A supresso do termo
preferencialmente pode ser entendida dessa maneira pelo elaborador da
prova.
Art. 208. [...]
IV - educao infantil, em creche e pr-escola, s crianas at 5 (cinco) anos de
idade; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de 2006)
[...]
14
Anteriormente esses programas limitavam-se apenas ao Ensino Fundamental. Agora, por fora da EC 59/2009, eles se estendem a toda Educao
Bsica.
Art. 208. [...]
1. O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito pblico subjetivo.
considerado como direito objetivo o conjunto de regras jurdicas obrigatrias (norma agendi), em vigor no pas, numa dada poca (CRETELLA
JNIOR, 2000, p. 89). Em outras palavras, o direito objetivo so as normas
jurdicas em geral, as leis, que devem ser obedecidas rigorosamente por
todos os homens e mulheres que vivem na sociedade que adota essas leis.
O descumprimento d origem a sanes (punies). Vale aqui destacar que
o direito objetivo no se limita s leis, expandindo-se para todas as normas
jurdicas. J o direito subjetivo (facultas agendi) pode ser definido como a
faculdade ou possibilidade que tem uma pessoa de fazer prevalecer em juzo
a sua vontade, consubstanciada num interesse (CRETELLA JNIOR, 2000, p.
89). Ou, o interesse protegido pela lei, mediante o recolhimento da vontade
individual (ILHERING, 2003). Podemos dizer tambm que a possibilidade
que a norma jurdica escrita (positivada) d a um indivduo de exercer determinada conduta descrita na lei. a lei que aplicada ao caso concreto autoriza
a conduta de uma parte (indivduo).
Art. 208. [...]
2. O no oferecimento do ensino obrigatrio pelo Poder Pblico, ou sua oferta irregular,
importa responsabilidade da autoridade competente.
3. Compete ao Poder Pblico recensear os educandos no ensino fundamental, fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos pais ou responsveis, pela frequncia escola.
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Contedos curriculares
Art. 210. Sero fixados contedos mnimos para o ensino fundamental, de maneira a
assegurar formao bsica comum e respeito aos valores culturais e artsticos, nacionais
e regionais.
1. O ensino religioso, de matrcula facultativa, constituir disciplina dos horrios normais
das escolas pblicas de ensino fundamental.
2. O ensino fundamental regular ser ministrado em lngua portuguesa, assegurada
s comunidades indgenas tambm a utilizao de suas lnguas maternas e processos
prprios de aprendizagem.
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Atividades de aplicao
1. (Ceperj) De acordo com a Constituio Federal de 1988: igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola; gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais e piso salarial profissional nacional para os
profissionais da educao escolar pblica, nos termos da lei federal, so:
a) obrigaes educacionais presentes na Lei Orgnica Municipal.
b) obrigaes mtuas entre pais e alunos.
c) princpios do pluralismo estudantil.
d) princpios norteadores do ensino no pas.
e) normas de direito administrativo municipal.
2. (Cespe) A respeito da Constituio Federal de 1988, e com referncia a
educao, cultura e desporto, julgue os itens subsequentes.
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d) a atuao da iniciativa privada no ensino independente, no se condicionando em nada atuao do Poder Pblico.
e) o ensino religioso, de matrcula facultativa, ser ministrado no Ensino
Fundamental fora do horrio normal de aula.
Dicas de estudo
<www.planalto.gov.br>
<http://portaldoprofessor.mec.gov.br>
Referncias
CRETELLA JNIOR, Jos. Primeiras Lies de Direito. 2. ed. Forense, 2000.
IHERING, Rudolf von. A Luta Pelo Direito. Universo Jurdico, Juiz de Fora, ano XI,
12 nov. 2003.
MESSEDER, Hamurabi. Entendendo a LDB Lei de Diretrizes e Bases da Educao. 2. ed. Campus-Elsevier.
Gabarito
1. D
2 . a) Errado; b) Certo
3. B
4. D
5. D
6. B
7. A
8. B
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