FORMAO DO DOCENTE DA EDUCAO

PROFISSIONAL E TECNOLGICA NO BRASIL:

UM DILOGO COM AS FACULDADES DE
EDUCAO E O CURSO DE PEDAGOGIA
Olgamir Francisco de Carvalho *
Francisco Heitor de Magalhes Souza **

RESUMO: Com a criao dos Institutos Federais de Educao, Cincia e

Tecnologia (IF), uma nova institucionalidade para a educao profissional e
tecnolgica (EPT) est sendo construda. Torna-se imprescindvel trazer para o
centro do debate a necessidade de novas polticas pblicas de formao para o
docente de EPT. As faculdades de educao e o curso de Pedagogia no podem
ficar ausentes desse processo. Iniciando o dilogo que propomos, discutimos o
tema em questo e analisamos dados de levantamento realizado em conjunto
com os alunos do Mestrado em Educao, da Universidade de Braslia, sobre o
perfil de formao dos professores da rede federal de EPT.
Palavras-chave: Educao profissional e tecnolgica. Institutos Federais de
Educao. Cincia e Tecnologia. Poltica de formao docente em EPT.
Faculdades de educao. Curso de Pedagogia.
Teacher training for professional and technological
education in Brazil: a dialogue with the Faculties
of Education and Pedagogy courses
ABSTRACT: With the creation of the Federal Institutes of Education,
Science and Technology, a new institutional framework for professional and
technological education (PTE) is being built. It is essential to bring to the heart
of the debate, the importance of creating new public policies for teacher training
courses aimed at professionals working in these institutes. In addition, Faculties
of Education and Pedagogy courses must take part in the process. Starting
the dialogue that we propose herein, we discuss these questions and analyze
the data collected by means of a survey which focused on the teacher training
structure or profile for teaching professionals working in federal professional

* Universidade de Braslia, Faculdade de Educao, Departamento de Teoria e Fundamentos.

E-mail de contato: olgamirc@gmail.com.
** Universidade Estadual de Gois, Coordenao de Avaliao Institucional.
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and technological education institutes. The participants of the survey were

attending the Master in Education program from the University of Brasilia.
Keywords: Professional and technological education. Federal Institutes of
Education, Science and Technology. Teacher training policies in PTEs. Faculty
of Education. Pedagogy course.
Formation des enseignants de lenseignement professionnel
et technologique au Brsil: un dialogue avec les Facults
dducation et le cursus de Pdagogie
RSUM: Avec la cration des Instituts Fdraux dEducation, Science
et Technologie (IF), un nouveau cadre institutionnel pour lducation
professionnelle et technologique (EPT) est en construction. Il est essentiel
dapporter au centre des dbats le besoin de nouvelles politiques publiques
de formation denseignants en EPT. Les facults dducation et le cursus
de Pdagogie ne peuvent pas tre absents de ce processus. Pour dmarrer le
dialogue, nous avons discut le sujet en question et nous avons analys les
donnes de lenqute mene en collaboration avec les tudiants du master en
ducation de lUniversit de Braslia, sur le profil de formation des enseignants
du rseau fdral dEPT.
Mots-cls: ducation professionnelle et technologique. Institut Fdral
dducation, Science et Technologie. Politique de formation denseignants en
EPT. Facults dducation. Cursus de Pdagogie.

Introduo

problema da formao do docente para a educao profissional e

tecnolgica tem suscitado, nos ltimos tempos, debates acadmicos
e polticos na rea educacional, no entanto ainda no resultaram em
posies conclusivas no que se refere ao processo de formao desse professor.
Algumas questes tm mobilizado o debate: h especificidades na formao do
docente da EPT? Como e onde os professores da EPT adquirem os saberes da
docncia? Quais so os saberes mobilizados pelos docentes em sua prtica pro
fissional? Que modelo(s) de formao responderia(m) adequadamente a essas
questes?
Estas e outras perguntas fazem parte de estudos que vimos desenvolvendo no mbito da linha de pesquisa Polticas Pblicas e Gesto da Educao, no
Programa de Ps-Graduao em Educao da Universidade de Braslia. Tambm
fazem parte da experincia de formao que vem sendo acumulada desde 2006
com o incio da oferta de formao, em nvel de mestrado, para gestores e para
professores da Rede Federal de Educao Profissional e Tecnolgica, por intermdio de parceria entre o PPGE/FE/UnB e a Setec/MEC.
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A implementao dessa formao deu-se pela operacionalizao do

Projeto Gestor 1, cujos resultados sinalizaram, concretamente, para o modelo de
formao ora adotado, um mestrado profissional em polticas pblicas e gesto da
educao profissional e tecnolgica. Das prticas de formao decorrentes tem-se
evidenciado um rico laboratrio de trocas de saberes e experincias sobre a EPT,
entre a UnB e as instituies participantes e destas entre si, revelando ao mesmo
tempo, um elenco de problemas a serem investigados. Um deles, ao qual nos
dedicamos nesse artigo, refere-se ao perfil de formao dos docentes da educao
profissional e tecnolgica. Nossa anlise pretende exercitar o dilogo entre as instituies envolvidas no processo de formao do profissional da EPT.
No Brasil, conforme determina a Lei n 9.394/96, de Diretrizes e Bases
da Educao Nacional, a formao do docente do ensino propedutico cujo
fundamento generalista, compreensivo das bases do conhecimento humano
realizada por meio de cursos de licenciatura nas instituies de educao superior
(IES), universidades, centros universitrios e faculdades isoladas. Os docentes da
educao infantil e das sries iniciais do ensino fundamental so formados no
curso de Pedagogia, pilar das faculdades de educao. Os futuros docentes das
sries finais do ensino fundamental e do ensino mdio, aps realizarem os estudos
especficos do seu campo disciplinar, por exigncia curricular, buscam os saberes
da docncia ou formao tcnico-pedaggica no curso de Pedagogia, ou mais exatamente, em seu currculo, em disciplinas-chave deste curso. Duas contradies
emergem dessa prtica acadmico-poltica e precisam ser explicitadas.
A primeira est relacionada ao fato da formao tcnico-pedaggica nos
cursos de licenciatura ser obrigatria na modalidade propedutica e de ser apenas
recomendada na educao profissional e tecnolgica, ou seja, os estudos propeduticos requerem professores com formao terica e metodolgica consistente,
fundada em conhecimentos gerais e compreensivos, crticos da realidade, portanto
pedagogicamente preparados para a sua conduo; enquanto que os estudos profissionais e tecnolgicos dispensam os saberes da docncia.
Constituir-se-iam essas especificidades acima em mais uma forma de
reforar o dualismo educacional que caracterizou as polticas pblicas do setor
educao no Brasil e que separava de um lado, a formao daqueles que deveriam
prosseguir os estudos em nvel superior, as elites condutoras e de outro, aqueles
que deveriam se inserir rapidamente no mercado de trabalho, os desvalidos da
sorte, atribuindo a estes uma condio de inferioridade em relao queles, devido sua condio de classe? Ou seria um modo especfico de separao entre a
educao e o trabalho, atribuindo s universidades ou ao ensino propedutico a
supremacia do desenvolvimento terico-compreensivo, a crtica das realidades e s
escolas profissionais, o legado da prtica, o pragmatismo, convertendo a formao
para o trabalho em uma profissionalizao estreita? Em pleno sculo XXI estaria o
Brasil reeditando ou reinventando polticas educacionais dualistas?
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A segunda contradio aponta para o fato de que, embora no currculo da licenciatura em Pedagogia, nas faculdades de educao localizem-se as
disciplinas cientficas responsveis pelos conhecimentos pedaggicos da formao
docente o que equivale dizer, ser a faculdade de educao locus complementar
da formao docente em diversos campos cientficos , conforme as Diretrizes
Curriculares Nacionais para o Curso de Graduao em Pedagogia, est ausente de
sua concepo e base curricular a educao profissional e tecnolgica.
O foco de atuao do curso de Pedagogia na educao infantil e sries
iniciais do ensino fundamental parece explicar, de algum modo, as impresses que
os professores de EPT tm quando procuram espontaneamente esse curso, para
complementarem sua formao pedaggica.
Em seu artigo sobre A formao do professor para a educao profissional
de nvel mdio: tenses e (in)tenes, Oliveira Jr. (2008), discute as implicaes da
formao pedaggica (ou da ausncia dela) no trabalho do professor de educao
profissional de nvel mdio.
Dialogando com Schn (2000) e outros pesquisadores que defendem
que a formao do professor se d pela vivncia no trabalho docente cotidiano e
pela reflexo do prprio docente sobre essa prtica, Oliveira Jr. (2008) enfatiza a
necessidade da formao pedaggica, na formao inicial, argumentando que sem
a realizao de estudos pedaggicos na graduao, a capacidade de refletir sobre a
prpria prtica fica prejudicada no docente do ensino tcnico.
Oliveira Jr. (2008, p. 8) constata que alguns professores de disciplinas
tcnicas buscam espontaneamente os cursos de licenciatura em Pedagogia,
[...] mas acabam se frustrando, pois, nesses cursos, via de regra, os
contedos esto restritos ao domnio da formao de professores
para o ensino fundamental. Em geral, nem uma linha escrita,
nenhum exemplo dado, no campo da educao profissional.

Corroboramos a constatao de Oliveira Jr. (2008) quanto ausncia

de disciplinas ou componentes curriculares do campo da educao profissional
no currculo dos cursos de Pedagogia e, especificamente, no Projeto Acadmico
do Curso de Pedagogia FE/UnB. Constatamos, tambm, a carncia de estudos e
pesquisas sobre a epistemologia da EPT e, por consequncia, sobre uma pedagogia
das disciplinas tcnicas.
Esse modelo de formao pedaggica que ignora a especificidade dos
campos da docncia pode responder adequadamente s demandas de formao do
professor da EPT?

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Tardif (2002, p. 115) afirma que [...] noes to vastas como pedagogia, didtica, aprendizagem, etc., no tm nenhuma utilidade se no fizermos o
esforo de situ-las, isto , de relacion-las com as situaes concretas do trabalho
docente.
Desse modo, alerta que a valorizao da abstrao por parte da academia
contribui para o distanciamento dos docentes de cursos tcnico-pedaggicos, dos
livros e dos eventos da rea da educao. Este um dos perigos efetivos que ameaam a pesquisa na rea de educao.
Como os docentes-pesquisadores que atuam nos cursos de Pedagogia
vem desenvolvendo estudos e prticas sobre a formao de professores para a educao profissional e tecnolgica professores estes que atuaro no ensino mdio
tcnico-profissional e na educao tecnolgica superior , quando seu campo de
atuao est focado na educao infantil e nas sries iniciais do ensino fundamental?

2. Bases para uma discusso da formao do docente de EPT

Tendo em vista o objetivo de contribuir para o debate sobre a formao de professores de EPT, este artigo dialoga com distintos autores brasileiros e
estrangeiros a exemplo de Machado, Moura, Tardif e Schn, entre outros que
fazem parte do debate cientfico e poltico sobre o tema na atualidade. Mesmo sem
nos aprofundarmos a respeito de suas perspectivas especficas, cabe mencion-las,
posto que reconhecemos suas diferenas.
Ainda que a epistemologia da prtica seja objeto das anlises desses autores, consideramos importante observar que Tardif e Schn a reconhecem como
elemento fundamental na formao do professor, mas segundo concebemos, esta
perspectiva da prtica se revela insuficiente, por ser dissociada dos fundamentos
tericos, histricos, econmicos etc. que a condicionam.
Defendemos a necessidade de se avanar para uma epistemologia da
formao com bases na concepo de prxis, que propicia a articulao dialtica
entre a prtica social e seus fundamentos tericos, histricos, econmicos etc.,
capazes no apenas de compreend-la, mas tambm de transform-la. Essa , alis,
a orientao das propostas que discutimos a seguir.
A Lei n 11.892, 29/12/2008, que institui a Rede Federal de Educao Profissional, Cientfica e Tecnolgica, e cria os Institutos Federais, os define
como instituies de educao superior, bsica e profissional, pluricurriculares e
multicampi, especializados na oferta de educao profissional e tecnolgica nas
diferentes modalidades de ensino, com base na conjugao de conhecimentos
tcnicos e tecnolgicos, com suas prticas pedaggicas.
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Esta complexidade na oferta de educao profissional e tecnolgica,

abrangendo nveis e modalidades distintos, no veio acompanhada de polticas
de formao docente. Ao contrrio, as discusses atuais acerca da docncia para
a EPT identificam um histrico de fragmentao, improviso e insuficincia de
formao pedaggica na prtica de muitos desses professores. Segundo Machado
(2008), isso implica desenvolver um outro perfil de docente, capaz de pr em
prtica as pedagogias do trabalho independente e criativo, bem como de construir
a autonomia progressiva dos alunos, tornando-se partcipe de projetos interdisciplinares.
Zamborlini (2007) afirma que um dos maiores problemas na formao
de docentes no Brasil a orientao descontextualizada da realidade contempornea com que essa formao se desenvolve. Muitas vezes descontextualizada da
prpria instituio a que diz respeito, o que acarreta diversos problemas, a exemplo da no integrao curricular, do no envolvimento do aluno como sujeito
de sua aprendizagem, bem como da ausncia de fruns de discusso e reflexo
permanentes, institucionalizados.
Nessa direo explicita Machado (2010) que o ponto de partida para
o desenvolvimento da capacidade de contextualizar saberes e tcnicas o prprio
sujeito situado na realidade em que vive, pois contextualizar, significa vincular
processos educativos a processos sociais, escola e vida, currculo escolar e realidade
local, teoria e prtica, educao e trabalho.
Na busca da contextualizao da formao docente, Carvalho e Lacerda
(2010) acrescentam que os recursos tecnolgicos podem instrumentalizar os indivduos, potencializando sua capacidade de transformao do meio em que vivem e
no apenas para contribuir com sua colocao no mercado de trabalho ou, ainda,
para sua mera preparao e adaptao s mudanas provenientes dos deslocamentos do mercado. Para estes autores desejvel uma maior proximidade do processo
de ensino-aprendizagem com o contexto social, bem como com as relaes do
trabalho, para garantir ampla base cientfico-tecnolgica e maior articulao entre
teoria e prtica. Explicitam que, a teoria tem a ver com o que os objetos so e
a prtica com o como os objetos funcionam. Dessa forma, no caso do ensino
profissional, a prtica que articula esses elementos, buscando o conhecimento
prtico por meio do conhecimento terico e vice-versa.
Sem dvida, os avanos culturais, tcnicos, tecnolgicos e cientficos
tm introduzido novos requerimentos para a educao profissional e tem provocado maior aproximao e unidade entre a educao bsica e a tecnolgica. Segundo
Machado (2008), em funo disso:
[...] se prev proporcionar a maior proximidade possvel do
processo de ensino-aprendizagem com o contexto social e
das relaes do trabalho, garantindo uma ampla base cientfi888

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Olgamir Francisco de Carvalho e Francisco Heitor de Magalhes Souza

cotecnolgica e a articulao entre teoria e atividades prticas

mediante a oferta de dois tempos de estgio, um na perspectiva
do saber docente e outro na perspectiva do aprimoramento do
saber tcnico/tecnolgico. (MACHADO, 2008, p. 91)

Para Moura (2008) uma formao docente especfica deve estabelecer

as conexes entre as disciplinas da formao geral e as da formao profissional,
no formar exclusivamente para atender ao mercado de trabalho. Deve contribuir
para a diminuio da fragmentao do currculo, bem como para uma maior
aproximao da problemtica das relaes entre educao e trabalho. Alm do
mais, conforme afirma Moura (2008), a formao do professor precisa se dar
na perspectiva de que a pesquisa e o desenvolvimento tecnolgico devem estar
voltados para a produo de bens e servios que proporcionem a melhoria das
condies de vida dos coletivos sociais.
Ainda segundo Moura (2008), a unidade ensino-pesquisa colabora para
edificar a autonomia dos indivduos, porque atravs do desenvolvimento da
capacidade de aprender a aprender, proporcionado pela investigao, pela inquietude e pela responsabilidade social, que o estudante passa a construir, desconstruir
e reconstruir suas prprias convices a respeito da cincia, da tecnologia, do
mundo e da prpria vida.
Por outro lado, Quartiero et al. (2010) nos alertam sobre a orientao
dos debates e sobre os riscos da nfase dada a presente era tecnolgica na instituio escolar, pois quando no mbito da educao, em especial da EPT, preservam-se
aes que valorizam a contnua mudana tecnolgica, so reiterados os discursos
que supervalorizam essa era, Desse modo reitera-se, tambm, a lgica pragmtica
e utilitarista, bem como fortalecida a suposta neutralidade da tecnologia.
Mas, esclarece Machado (2010), que so os projetos, conflitos e interpretaes convergentes ou divergentes dos sujeitos sociais, dos seres humanos em
relaes sociais nem sempre harmoniosas, que desempenham um papel decisivo
na definio e escolhas das tcnicas e do desenvolvimento da tecnologia.
Outro problema, ressaltado por Conciani e Figueiredo (2009), que ocorre j na contratao de novos docentes que h uma tenso entre a administrao
das escolas e seu corpo docente, h uma falha de viso processual, isto , ao mesmo
tempo em que se pretende formar tcnicos e cidados, contrata-se professores
(mestres e doutores) para desenvolver pesquisa. Observam que os novos docentes
trazem uma viso da pesquisa pela cincia e no de soluo tecnolgica. Parte
dessa dicotomia de responsabilidade das polticas de pessoal que no permitem
pontuar adequadamente a experincia profissional requerida dos candidatos nos
concursos pblicos.

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Em suma, as bases tecnolgicas, suas dimenses e significados devem,

segundo esses autores retro mencionados, nortear os princpios da formao docente em EPT. Alguns levantaram propostas ou identificaram tenses a serem
solucionadas.
Machado (2008) aponta para uma tipologia de cursos de licenciatura
para a EPT de quatro formatos, com sua respectiva carga horria: (1) curso de
licenciatura para graduados (1.200 horas); (2) curso de licenciatura integrado
com o curso de graduao em tecnologia (at 4.000 horas); (3) licenciatura para
tcnicos de nvel mdio ou equivalente (2.400 horas); e (4) licenciatura para concluintes do ensino mdio (3.200 horas).
Apresentando uma formatao diferenciada, em suas anlises Moura
(2008) enxerga a possibilidade de se promover a formao docente em EPT tanto
por meio de licenciatura, de especializao, como de curso complementar. Isso,
visando a atender necessidades de formao dos profissionais no graduados que j
atuam na EPT; dos graduados que j atuam como docentes da EPT, mas no tm
formao especfica; dos futuros profissionais que j esto em formao superior
inicial de graduao; e dos futuros profissionais que ainda comearo a formao
superior inicial.

3. Faculdades de educao, curso de Pedagogia e

formao do professor em EPT

No debate sobre a formao do docente de EPT, que resgatamos brevemente no item anterior, duas questes emergem inicialmente, quais sejam, que tipo
de formao deve ser efetivada e onde deve ser realizada. As propostas mencionadas
evidenciam a complexidade e a especificidade da formao em EPT, sinalizando
diferentes possibilidades que incluem tanto a formao inicial (graduao) quanto
a continuada (ps-graduao). Para acionarmos o dilogo que pretendemos com o
curso de Pedagogia e as faculdades de educao importante compreender como
se d a formao do licenciado, a partir do documento Diretrizes Curriculares para
os cursos de Licenciatura da UnB, de maio de 2003, tendo em vista a Resoluo
CNE/CP n 1, de 18/02/2002 e CNE/CP n 2, de 19/02/2002, que instituram
as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Formao de Professores da Educao
Bsica, em nvel superior, curso de licenciatura e de graduao plena.
Segundo as Diretrizes Curriculares para os cursos de Licenciatura da UnB,
o fluxo curricular constitudo por um ncleo bsico comum a todas as licenciaturas da universidade, composto por trs eixos de formao: prtica de ensino,
formao geral do educador e formao tcnico-pedaggica. Alm da formao
disciplinar especfica da licenciatura, elementos de formao geral do educador e
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de formao didtico-pedaggica compreendendo conhecimentos e prticas nas

reas de cincias da educao, poltica e legislao, pesquisa em educao, uso de
tecnologias na aprendizagem, atendimento ao portador de necessidades educacionais especiais, metodologia e prtica em docncia, avaliao da aprendizagem,
projeto poltico-pedaggico, comunicao educativa, tica, desenvolvimento humano e construo do conhecimento, viso do mundo de trabalho na perspectiva
humanista etc. compem as diretrizes da formao docente.
Cada um dos eixos, articulados com essas diretrizes, ser composto por
espaos curriculares de formatos diversos, de modo que, no cmputo dos crditos
necessrios em cada eixo, a proposta curricular componha um conjunto diversificado de atividades de formao.
Os eixos sero assim constitudos:

Eixo 1 - Prtica de ensino: objetiva propiciar a atuao do licencian-

do em espaos de efetivo exerccio profissional e corresponde ao que

tradicionalmente tem sido chamado de estgio supervisionado.

Eixo 2 - Formao geral do educador: objetiva propiciar o conhecimento e prticas de formao geral, em vrias reas do conhecimento,
voltadas para a compreenso do fenmeno educativo e da interveno no campo profissional. Inclui atividades como disciplinas,
seminrios, projetos etc. ligadas s reas de sociologia, psicologia,
antropologia, pedagogia, psicologia, poltica, administrao, histria, legislao etc.

Eixo 3 - Formao tcnico-pedaggica: objetiva propiciar o conhecimento e prticas de mtodos e tcnicas de ensino da rea disciplinar,
bem como atividades voltadas para a pesquisa sobre as mesmas.
Com efeito, alm dos conhecimentos especficos de seu campo cientfico
de atuao; de conhecimentos tcnico-metodolgicos, dos estudos pedaggicos; o
professor deve possuir, tambm, conhecimentos sobre gesto educativa para poder
elaborar, construir prticas e polticas educacionais, juntamente com toda a equipe
da instituio em que atua, com o objetivo de aprimorar e melhorar os processos
de ensino e de aprendizagem.
A formao de graduados, com habilitao em licenciatura 2, permite
ao profissional do ensino, tomar conhecimento dos assuntos relativos ao exerccio
docente em sala de aula, bem como articular esses conhecimentos ao conjunto de
conceitos relacionados prtica educativa mais geral, que corresponde ao planejamento organizacional e a identificao de necessidades dos sujeitos individuais
(alunos) e coletivos (instituies).

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Ao analisarmos, nas Diretrizes Curriculares para os cursos de Licenciatura

da UnB e no Projeto Acadmico do Curso de Pedagogia, como seu currculo
compreende a formao do professor de EPT, constatamos nesses documentos,
que no h meno alguma sobre esta modalidade de ensino. A preocupao com
a EPT est, portanto, ausente da formao do pedagogo propriamente dita, visto
que tem seu foco no magistrio da educao infantil e das sries iniciais do ensino
fundamental. Esta ausncia de preocupao com a EPT tambm est presente no
mbito das licenciaturas nos diversos campos do conhecimento cientfico e, seguramente, no faz parte do repertrio epistemolgico das faculdades de educao
brasileiras.
Todavia, a formao de professores para o exerccio docente, em qualquer modalidade, mas especialmente na EPT, com a contribuio das faculdades
de educao, poderia fazer-lhes compreender o processo educativo de maneira
ampla, por meio de estudos propostos no currculo de seus cursos. Esses estudos
seriam realizados nos ncleos especializados que abrangem vrios domnios epistemolgicos, relacionados atividade educativa. A oferta de trs disciplinas, como
feito atualmente na licenciatura uma de fundamentos da psicologia da educao,
outra de didtica e a terceira de organizao da educao brasileira, para todo e
qualquer curso podem ser suficientes para esse desafio?
Oliveira Jr. (2008) ajuda-nos a entender as caractersticas do desenvolvimento docente, explicitando que este exerccio deve orientar-se por trs dimenses:
Identifico-me com os que pensam que o professor, em sua
trajetria profissional, se desenvolve em trs dimenses: a sua
formao scio-poltica, ou seja, autoconstruo de um perfil
pessoal adequado profisso docente; a formao tcnica bem
fundamentada na cincia, a arte da docncia propriamente dita.
A terceira dimenso corresponde ao domnio das especificidades
da profisso docente e dos fundamentos dos processos de aprendizagem. (OLIVEIRA JR., 2008, p. 8)

O docente que possui formao tcnico-pedaggica inicial, adquirida na

graduao, pode compreender o processo de ensino e de aprendizagem de maneira
complexa e abrangente, visualizando este processo por meio de conhecimentos
tcnico-pedaggicos e metodologias prprias que o auxiliam na construo e no
planejamento das atividades prticas a serem desenvolvidas diariamente na sala de
aula.
Para Delors (1998) a melhoria da qualidade da educao est relacionada motivao dos professores. A formao adequada um dos elementos que
contribuem para esta motivao.

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A formao de professores deve inculcar-lhes uma concepo de

pedagogia que transcende o utilitrio e estimule a capacidade de
questionar, a interao e a anlise de diferentes hipteses. Uma
das finalidades essenciais da formao de professores, quer inicial quer contnua, desenvolver neles as qualidades de ordem
tica, intelectual e afetiva que a sociedade espera deles de modo
a poderem em seguida cultivar nos seus alunos o mesmo leque
de qualidades. (DELORS, 1998, p. 162)

Em suma, tendo em vista a importncia da formao pedaggica para

os professores da EPT, dos mais diversos campos do conhecimento cientfico, e a
formao de pedagogos para atuarem com a EPT e, tomando-se como referncia
o currculo dos cursos de Pedagogia, novo questionamento emerge dessa relao:
o atual formato curricular da licenciatura em Pedagogia seria capaz de preparar
o docente da EPT, contemplando as especificidades do exerccio docente desta
modalidade de educao?
Para encaminhar resposta a essa questo preciso que as faculdades de
educao, alm dos cursos de Pedagogia repensem sua relao com esta modalidade de ensino. Oliveira Jr. (2008) aponta um caminho que consideramos um bom
ponto de partida, isto , a necessidade de aproximao entre as universidades e as
escolas tcnicas:
A aproximao da universidade com a escola tcnica, buscando
compreender sua funo, entender sua dinmica e, a partir deste
conhecimento, ajudar a melhorar seu desempenho, a comear
pela formao de seus professores, ensejar aos acadmicos olhar
para a complexidade e para a riqueza dos processos pedaggicos
desenvolvidos nas escolas profissionais. Cada pesquisador da
academia ter a oportunidade de ver o brilho nos olhos do
jovem que, ao aprender uma profisso, conscientiza-se de que
est ganhando a sua liberdade, percebe que no ficar merc de
polticas assistencialistas ou compensatrias. (OLIVEIRA JR.,
2008, p.11)

Com efeito, por meio dessa aproximao o currculo desenvolvido nas

faculdades de educao e o curso de Pedagogia seriam alados a incorporar compreensivamente as funes, as estruturas, os conhecimentos e as especificidades
da modalidade de formao para a EPT. A partir de uma nova orientao epistemolgica seriam organizados e realizados estudos para a compreenso crtica da
histria e da sociologia; da antropologia e da psicologia; da gesto e das polticas;
da didtica e das metodologias de ensino, no contexto de EPT.

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4. Delineamentos da pesquisa

Conforme mencionado anteriormente, esse artigo pretende contribuir

com a discusso sobre a formao do docente da EPT. Para tanto, apresenta e
discute os dados de levantamento realizado em conjunto com os alunos, no mbito da disciplina Tpicos de Formao dos Professores de EPT, do Programa de
Ps-Graduao em Educao da FE/UnB, no segundo semestre de 2010, buscando conhecer o perfil desses docentes. A investigao realizada apresenta carter
descritivo e exploratrio, objetivando maior conhecimento sobre o tema, bem
como contribuir para pesquisas futuras.
Para realizar esse levantamento utilizamos o questionrio, como tcnica
para a coleta dos dados. Os resultados alcanados revelaram a pertinncia do seu
uso, em face da variedade de informaes coletadas relativos ao perfil de formao
do docente de EPT.
Para viabilizar o levantamento, optamos pelo questionrio on-line, o que
nos permitiu atingir um pblico maior, em diferentes lugares e em menor tempo.
O aplicativo de informtica utilizado foi o Limesurvey, um software livre para
questionrios on-line, feito em PHP. O sistema operacional no qual o programa
foi instalado o Linux (Debian 5). O servidor web, por meio do qual os sujeitos
inqueridos puderam acessar via internet o questionrio, o Apache 2. O banco
de dados no qual ficaram armazenados os resultados (dados e informaes) o
Mysql.
Tabela 1
Nmero de Institutos Federais no Brasil
por regio, em 2013

Fonte: Site SETEC/MEC.

O universo da pesquisa foi a rede federal de educao profissional e tecnolgica, atualmente composta por 38 Institutos Federais de Educao, Cincia
e Tecnologia, distribudos nas cinco regies do pas, conforme mostra a Tabela 1.
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Tabela 2
Nmero de professores respondentes por
regio e por instituio de ensino

Fonte: Levantamento Perfil do Professor de EPT, PPGE.FE/UnB.

Para construo da amostra da pesquisa, o critrio utilizado foi o de

que tivssemos, pelo menos, um Instituto Federal por regio. Participaram da
investigao, 15 IFs, 1 CEFET e 2 Escolas Tcnicas, vinculadas a universidades
federais. O somatrio de respondentes foi de 525 professores, conforme mostra o
quadro 2.
Nas Tabelas 1 e 2 constatamos que a regio Nordeste e a regio Sudeste
concentram o maior nmero de IFs, 11 e 9, respectivamente. A regio Centro-Oeste a que apresenta o menor nmero, 5 IFs. No que concerne participao,
no total de respondentes por IFs, foi a regio Nordeste que obteve o maior nmero

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Formao do docente da educao profissional e tecnolgica no Brasil

(42%), seguida pela regio Sudeste com 22% de respondentes. A regio com a menor participao foi a Norte, com apenas 2% do total geral de 525 respondentes.

5. O perfil de formao do docente de EPT

Neste item, apresentamos os resultados do levantamento realizado na

rede federal de educao profissional e tecnolgica, explicitando o perfil de formao dos professores participantes da pesquisa e discutindo-o luz do debate
sobre o tema. Foram definidas algumas categorias para sistematizao e anlise dos
dados, a saber: (1) caractersticas pessoais dos docentes; (2) vnculos funcionais
dos docentes; (3) tempo de atuao e experincia como docente; (4) rea de formao inicial e instituio de graduao dos docentes; (5) exerccio profissional e
formao inicial e continuada dos docentes.
5.1 Caracterizao individual dos docentes
Na Tabela 3 so apresentadas as caractersticas relativas ao gnero e
faixa etria dos docentes. Observa-se pelos dados que a maioria dos professores
do sexo masculino, 66% do total. No que tange idade, boa parte dos docentes
jovem, 19% tem at 29 anos, seguida da faixa entre 30 e 39 anos, com 39%, o que
caracteriza 58%de uma populao docente com menos de 40 anos em atividade.
Apenas 13% dos docentes da rede federal de educao profissional e tecnolgica
possuem mais de 50 anos de idade.
Tabela 3
Gnero e faixa etria dos docentes

Fonte: Levantamento Perfil do Professor de EPT, PPGE.FE/UnB.

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5.2 Vnculos funcionais dos docentes

A Tabela 4 evidencia que o vnculo funcional dos docentes que, atualmente trabalham na rede federal de educao profissional e tecnolgica, em sua
grande maioria (91%) de professores efetivos, condio importante para assegurar a qualidade da educao. Chama a ateno o dado de que apenas 9% so
docentes substitutos, considerando que vivenciamos um contexto de expanso
sem precedentes da rede. Entretanto, esse dado precisa ser analisado em conjunto
com outros, como o regime de trabalho docente. Com relao a esse aspecto os
dados tambm so reveladores de uma boa condio, evidenciando que a grande
maioria (82%) possui dedicao exclusiva, condio para que se possa cumprir
adequadamente as funes de ensino, pesquisa e extenso, cujo trip quando
integrados, de fato, possibilita a concretizao das funes docentes.
Tabela 4
Vnculos funcionais dos docentes

Fonte: Levantamento Perfil do Professor de EPT, PPGE.FE/UnB.

Do total de 525, 464 professores (88%) trabalham apenas na instituio

pesquisada; 8% acumulam outro cargo de professor e apenas 4% acumulam outro
cargo fora do exerccio docente.

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Formao do docente da educao profissional e tecnolgica no Brasil

Por fim, esses dados sobre docentes que trabalham em mais de uma
instituio, ao todo 12%, nos permitem consolidar as informaes sobre o significado positivo do atual regime de contratao do docente de educao profissional
no que concerne atuao e fixao dos docentes em uma instituio da rede
federal de educao profissional e tecnolgica, seguramente com implicaes na
qualidade de seu desempenho.

5.3 Tempo de atuao como docente e experincia profissional

Em relao ao tempo de atuao e experincia, conforme a Tabela 5
demonstra, a maioria dos docentes possui menos de 10 anos, atingindo um somatrio de 48% dos respondentes concentrados na faixa at 8 anos de atuao.
O menor percentual (8%) corresponde aos professores que atuam h mais de
25 anos. Sobre a experincia profissional anterior docncia, 371 professores
afirmaram ter experincia no mercado de trabalho, na rea de sua formao inicial
de graduao, antes da docncia, correspondendo a 71% do total, o que fator
essencial para a formao tcnica/EPT.
Tabela 5
Tempo de atuao como docente e
experincia profissional anterior

Fonte: Levantamento Perfil do Professor de EPT, PPGE.FE/UnB.

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5.4 rea de formao inicial e instituio de graduao do docente

Tabela 6
rea de formao inicial/graduao dos
docentes e tipo de instituio do curso

Fonte: Levantamento Perfil do Professor de EPT, PPGE.FE/UnB.

Na Tabela 6 temos a distribuio por rea da formao inicial. Pode-se

observar que a rea com maior nmero de professores a de Cincias Exatas e da
Terra (27%), seguida das Engenharias (18%) e Cincias Agrrias (15%). As reas
de formao com menor percentual so Outras (3%), Cincias Sociais Aplicadas
(4%) e Cincias Biolgicas (4%). A anlise aponta ainda que 82% do total cursaram a graduao em instituies pblicas de ensino, e apenas 28% dos professores
realizaram seus cursos em instituies privadas.
5.5 Exerccio profissional e formao inicial e continuada dos
docentes
Em relao formao acadmica inicial/graduao, de acordo com os
resultados apresentados na Tabela 7, a maioria (49%) dos respondentes possuem
formao em cursos de bacharelado, correspondendo a 279 professores, enquanto
que 249 docentes (43%) possuem licenciatura e outros 46 que possuem graduao
em cursos tecnolgicos. A respeito dos professores que no cursaram a licenciatura
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Formao do docente da educao profissional e tecnolgica no Brasil

na graduao, identificamos que 190 afirmaram no ter tido nenhuma formao

pedaggica para iniciar a docncia e 82 declararam possu-la.
Tabela 7
rea de formao inicial/graduao dos
docentes e formao pedaggica

Fonte: Levantamento Perfil do Professor de EPT, PPGE.FE/UnB.

A Tabela 8 apresenta os resultados obtidos a respeito da formao continuada/ps-graduao. A maioria dos professores possui ps-graduao em nvel
de mestrado (52%), que foi realizado na mesma rea da graduao (68%). Apenas
17% dos professores cursaram ps-graduao na rea pedaggica.
Ao analisarmos os dados da Tabela 9 constatamos que dos 82 professores que afirmaram ter realizado algum tipo de formao pedaggica para iniciar
a docncia, 40 consideraram que esta formao foi fundamental para o incio
da atividade docente. Somadas as trs outras modalidades de professores respondentes temos um total de 42% questionando a formao recebida. Deste total,
somente 19 consideraram que a formao no acrescentou muito ou que esta no
foi adequada ao exerccio em EPT.
Do total de 190 professores que afirmaram no ter recebido nenhum
tipo de formao pedaggica antes do incio da docncia, a maioria (134) considerou fazer falta ter mais conhecimentos a respeito da docncia. Observemos que
22% avalia a formao pedaggica como dispensvel.
Na Tabela 10 sobre a formao continuada, do total dos 525 professores, 68% afirmaram no ter participado de nenhum tipo de formao continuada
voltada para a EPT. Somente 32% responderam afirmativamente.

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Tabela 8
Formao continuada/ps-graduao dos docentes e
sua especificidade

Fonte: Levantamento Perfil do Professor de EPT, PPGE.FE/UnB.

Tabela 9
Significado da formao pedaggica para a docncia e
avaliao de sua falta

Fonte: Levantamento Perfil do Professor de EPT, PPGE.FE/UnB.

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Formao do docente da educao profissional e tecnolgica no Brasil

Questionados sobre a exigncia de algum tipo de formao pedaggica

especfica, no caso de bacharis e tecnlogos, para o ingresso na carreira docente
em EPT, 309 professores afirmaram que deve ser exigida e 216 no concordam
com esta exigncia. Observamos uma significativa resistncia dos docentes da
EPT quanto formao pedaggica. Talvez aqui encontremos uma boa chave
para exercitar o dilogo entre as faculdades de educao, o curso de Pedagogia e as
polticas de formao docente em EPT.
Tabela 10
Formao continuada no exerccio docente
e exigncia de formao pedaggica

Fonte: Levantamento Perfil do Professor de EPT, PPGE.FE/UnB.

Concluses exploratrias

Nossos esforos em buscar exercitar dilogo entre as faculdades de educao e o curso de Pedagogia com as polticas de formao do professor de EPT no
Brasil, por meio de anlises documentais e empricas, apresentam resultados que
nos remetem e incentivam continuidade de nossas pesquisas, embora a discusso
efetivada neste artigo j traga contribuies de ordem terica e prtica, para incio
de debate sobre o problema.
A constatao de que alguns professores de EPT buscam, espontaneamente, suprir suas lacunas de formao e de conhecimento no campo dos estudos
pedaggicos nas faculdades de educao, nos cursos de licenciatura em Pedagogia,
mas acabam frustrados em suas expectativas rotina no Brasil. Em geral, os currculos desenvolvidos nesses ambientes so restritos ao domnio da formao de
professores para a educao infantil e para os anos iniciais do ensino fundamental.
Tambm fato que essa busca dos professores de EPT se dirige, tambm, aos
Programas de Ps-Graduao em Educao que, em alguns casos, como o da
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Faculdade de Educao da UnB, oferta curso de mestrado profissional em Poltica

Pblica e Gesto da Educao Profissional e Tecnolgica, sem, entretanto, ter
como finalidade a formao do professor, embora, os anseios e expectativas desse
segmento educacional por tais conhecimentos sejam evidentes e reiterados. O
problema concreto que nas faculdades de educao, tanto a formao inicial, nos
cursos de Pedagogia quanto a formao continuada, no mbito da ps-graduao,
no tm respondido adequadamente aos desafios postos formao docente em
EPT.
Ao que parece as respostas que buscam esses docentes, para resolver
suas expectativas de complementao de sua formao docente, no est nem
nas faculdades de educao nem no curso de Pedagogia conforme os formatos
hoje adotados. Pelos relatos da pesquisa realizada, os professores de EPT buscam
mais bases tericas e prticas nas disciplinas cientficas que discutem metodologias
de atuao docente, relacionadas aos procedimentos didticos e pedaggicos,
contudo necessitam tambm de fundamentos para a reflexo sobre problemas
educacionais, polticos e outros, parte do cotidiano das instituies educativas.
A ausncia de componentes curriculares ou disciplinas do campo da
educao profissional e tecnolgica no curso de Pedagogia no o nico problema.
Constatamos, tambm, a carncia de estudos e pesquisas sobre a epistemologia da
EPT e por consequncia, sobre uma pedagogia das disciplinas tcnico-cientficas.
O modelo de formao pedaggica que ignora as especificidades dos campos da
docncia no pode responder adequadamente s demandas de formao do professor em geral, nem do professor da EPT.
Entendemos, contudo, que as faculdades de educao, como espao de
formao de docentes, devem abranger tambm a formao de professores para a
EPT, assim como contempla a rea propedutica e mais, que o currculo do curso
de formao de pedagogos incorpore componentes da EPT que propiciem a estes
profissionais atuar nos IFs, com conhecimentos especficos do campo de insero
tcnico-cientfica dessas instituies.
Com efeito, como modalidade de educao, a EPT deve integrar os
conhecimentos da formao docente na necessria complementao pedaggica,
por meio de propostas de formao de seus professores tanto no mbito dos cursos
de licenciatura, ofertados nas universidades ou nos prprios Institutos Federais,
quanto no mbito de formao do prprio pedagogo, para que todos estejam aptos a desenvolverem suas funes, atribuies e competncias nessas instituies.
Reiteramos, diante do perfil profissional do docente da EPT, construdo
a partir dos resultados da pesquisa realizada, a necessidade de formao pedaggica destes professores nas universidades, que se constituem por excelncia no
locus privilegiado da produo social do conhecimento, nas quais a circulao

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Formao do docente da educao profissional e tecnolgica no Brasil

da produo cultural em diferentes reas do saber constante, bem como o o

exerccio da crtica-social.
O perfil do professor de EPT, conforme evidenciado nos resultados da
pesquisa, abrange experincia profissional articulada rea de formao especfica,
mas segundo Machado (2008) preciso tambm que o docente saiba trabalhar
com as diversidades regionais, polticas e culturais existentes; que saiba educar de
forma inclusiva, contextualizando o conhecimento tecnolgico; que saiba explorar
situaes-problema, dialogando com diferentes campos de conhecimento; e que
saiba inserir sua prtica educativa no contexto social em todos os seus nveis de
abrangncia.
Desse modo, temos a composio de um novo perfil docente de EPT,
em conformidade com a formao profissional de um trabalhador que incorpora
capacidades que lhe assegure flexibilidade para enfrentar, de modo competente, o
mundo de trabalho complexo que vivenciamos hoje, bem como que lhe possibilite
promover, junto aos estudantes que orienta e forma, as aprendizagens necessrias
para enfrentar com efetividade e competncia seus desafios profissionais.
Evidencia-se desse debate, que para que a formao dos trabalhadores
seja adequada ao novo perfil profissional contemporneo, dadas s caractersticas
j apontadas, a formao do professor essencial, mas no se trata de qualquer
formao. As faculdades de educao e o curso de Pedagogia tm o desafio de
tambm se reinventarem, promovendo mudanas estruturais de ordem prtica e
terico-epistemolgica para responder aos novos desafios que a contemporaneidade requer.
Assumir esses desafios supe considerar o atual contorno da sociedade
tecnolgica e o surgimento de um novo modo de produo de conhecimentos,
o que impacta fortemente os sistemas de ensino e, por conseguinte, a formao
docente. Todavia, importante considerar tambm a cultura gerada ao longo da
existncia da rede federal de EPT e os impactos trazidos para a nova cultura a ser
construda. Nesse processo de mudana, sem dvida, a formao docente cumpre
um papel central.
Em suma, este artigo evidencia que no contexto de mudanas, onde o
professor vive as contradies de ter herdado um certo legado terico-epistemolgico e de prticas pedaggicas, mas a sociedade concreta exige dele cada vez mais
outro desempenho, compatvel com o mundo real, preciso conhec-lo, ouvi-lo
e gerar um novo protagonismo docente, migrando do protagonismo isolado, restrito autonomia em sala de aula, para um novo protagonismo que signifique um
trabalho ao mesmo tempo autnomo e compartilhado.
Esta redefinio do papel do professor supe recuperar sua centralidade,
seu compromisso no processo educativo e o reconhecimento de que h um conjunto de fatores que influenciam uns aos outros, tais como, a formao inicial, o
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desenvolvimento profissional em servio, as condies de trabalho, o engajamento

profissional, a carreira profissional etc. O que supe, que indaguemos continuamente, quem educa o educador?
Enquanto espao de formao docente as faculdades de educao e o
curso de Pedagogia necessitam se indagar permanentemente como responder a
essa questo, por meio da construo, reconstruo e socializao permanente
das bases terico-epistemolgicas e das prticas com as quais atua, sempre em
articulao orgnica com os conhecimentos cientficos, tecnolgicos, culturais,
produzidos pelos seres humanos em suas relaes sociais.

Notas

1. O Projeto Gestor foi desenvolvido entre 2006 e 2011, tendo ofertado formao, em nvel de mestrado, para gestores e para professores da Rede Federal de Educao Profissional e Tecnolgica, por
intermdio de parceria entre o PPGE/FE/UnB e a Setec/MEC.
2. Diferentemente de outros pases, nos meios educacionais e profissionais brasileiros ainda corrente a compreenso de que o grau de licenciado inferior ao de bacharel. Esta expresso de cultura
vem do nosso Perodo Colonial quando os filhos dos grandes latifundirios tornavam-se bacharis
na Europa e, ao voltar para o Brasil, eram uma das expresses maiores do poder e do prestgio social.
Hoje, mesmo sendo graus obtidos com durao cronolgica semelhante, com progresso curricular
no muito diferenciada, a tradio colonial, preconceituosa e retrgrada, de algum modo preservada nos meios acadmicos e profissionais brasileiros. Contudo, na prtica, legalmente, um licenciado
faz tudo que um bacharel faz e faz mais, d aulas, pois a licenciatura forma docentes para a Educao
Bsica, em todas as suas etapas e modalidades.

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Recebido em 30 de junho de 2014.

Aprovado em 24 de outubro de 2014.

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