A INSERO DE ADOLESCENTES NO MERCADO DE

TRABALHO ATRAVS DE UMA ONG1

*

Rosemeire Maria Guimares

#
Geraldo Romanelli
RESUMO. Este artigo analisa a insero de adolescentes entre 16 e 17 anos no mercado de trabalho atravs de uma ONG e
discute as relaes que eles mantm com a famlia, com o trabalho e com a escola. A amostra constituda por dez adolescentes
de famlias de classes populares de Sertozinho-SP, sendo cinco do sexo masculino e cinco do sexo feminino, cursando o ensino
mdio em escola pblica. A anlise dos dados, coletados atravs de entrevistas com os adolescentes, mostra a importncia da
ONG em sua formao profissional, na freqncia escola e como mediadora na defesa de seus direitos, enquanto trabalhadores e
cidados.
Palavras-chave: adolescentes, trabalho, ONG.

THE INCLUSION OF ADOLESCENTS OF LOWER CLASSES IN THE

JOB MARKET THROUGH AN ONG
ABSTRACT. This article analyzes the inclusion of 16 to 17-year-old adolescents in the work market by a non-governmental
organization. It also discusses the kind of relationship they have with their families, work and school. The sample consisted of
ten adolescents from low income class families living in Sertozinho-SP. The subjects were 5 male and 5 female attending a
public secondary school. Data were collected through interviews with the adolescents and their analysis evaluated the
importance of the non-governmental organization in their professional education, school attendance and as a mediator in the
defense of their rights as workers and citizens.
Key words: adolescents, work, ONG.

INTRODUO

O trabalho de crianas e de adolescentes tem sido

objeto de estudos que tratam do tema com enfoques
tericos distintos, os quais tm suscitado indagaes
em funo das conseqncias que o trabalho acarreta
no desenvolvimento psicolgico e intelectual e na
escolarizao de crianas e adolescentes. Alguns
estudos, dentre os quais os de Alvim e Valladares,
1988; Gomes, 1998; Passetti, 1991, discutiram e
analisaram a legislao acerca do trabalho na infncia
e na adolescncia at sua regulamentao atual com a
criao do ECA (Estatuto da Criana e do
Adolescente).
O ECA, lei federal de 13 de julho de 1990, criou
condies para assegurar criana e ao adolescente o

cumprimento dos direitos presentes na Constituio de

1988, procurando defend-los da explorao nas
relaes de trabalho. Para isso, entre outras medidas, o
ECA estabeleceu distino entre faixas etrias,
levando em conta as diferentes fases de
desenvolvimento. Considera criana quem tem at 12
anos incompletos e adolescentes, aqueles entre 12 e 18
anos. De acordo com o ECA, crianas e adolescentes
so cidados e sujeitos de direito em fase de
desenvolvimento e, por isso, no tm condies de
fazer valer plenamente seus direitos ou a prpria
sobrevivncia, necessitando da proteo da famlia e
do Estado.
Essa proteo, que inclui a regulamentao da
entrada no mercado de trabalho a partir de 16 anos,
baseia-se:

Pesquisa realizada com apoio da Fapesp.

Mestre pelo Programa de Ps-Graduao em Psicologia da Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras de Ribeiro Preto-USP.
Endereo para correspondncia: Rua Flamboyant, 94, Vila Carmem, 03280-110, So Paulo-SP. E-mail rosemag90@hotmail.com

Universidade de So Paulo, Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras de Ribeiro Preto.

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num conjunto de regras e no estabelecimento

de condies em que adolescentes podem
trabalhar, tais como idade, horrio de
trabalho condizente com a possibilidade de
freqncia escola, assim como proibies
quanto a trabalhos considerados insalubres e
ao horrio noturno, ambos tidos como
prejudiciais ao crescimento e sade deste
trabalhador (Alvim, 2001, p. 216).

Ao lado das medidas que regulamentam a

incluso de crianas e adolescentes no mercado de
trabalho importante considerar as condies sociais e
econmicas em que vivem as famlias, tal como
apontado em pesquisa realizada pela Fundao
SEADE, que ressalta a
necessidade de compreender melhor as
condies efetivas em que vivem as famlias,
instncia em que especialmente se concretiza
o exerccio de direitos da populao com
menos de 18 anos (Seade, 1993, p. 3).

Nesse sentido, alguns estudos mostram como o

trabalho de crianas e adolescentes importante para
ampliar os rendimentos dos pais e para assegurar a
sobrevivncia da famlia (Bilac, 1978; Fausto Neto
1982; Machado Neto, 1979 e 1980), bem como para
impedir que os filhos fiquem ociosos na rua e para
evitar seu envolvimento com o mundo da
marginalidade, que envolve a possibilidade de
consumo e de trfico de drogas (Alves-Mazzotti,
2002; Alvim, 2001; Dauster, 1992). Por outro lado, o
trabalho pode propiciar o amadurecimento psicolgico
e intelectual dos adolescentes (Mauro, 1995) e atuar
como forma de socializao, que pode complementar a
ao da escola (Dauster, 1992; Spsito, 1994). Alm
disso, a condio de produtor de rendimentos no
resulta apenas da situao de pobreza, mas a busca por
emprego est associada ao desejo de conquista de
autonomia e de liberdade e tambm de consumo de
bens que os pais no podem proporcionar (Cervini &
Burger, 1991; Dauster, 1992; Madeira & Bercovich,
1992). Esses estudos indicam, portanto, que h
diferentes motivaes para o ingresso de crianas e
adolescentes no mercado de trabalho.
No obstante, se o trabalho de crianas e
adolescentes , em certos casos, necessrio para a
sobrevivncia de famlias das classes populares mesmo quando resulta de outras motivaes - no
pode ser dissociado das conseqncias negativas que
acarreta (Alvim, 2001; Gomes, 1998; Machado Neto,
1979; Seade, 1993). Dessa forma, o controle das
condies em que ocorre o trabalho de crianas e

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adolescentes tarefa relevante que tem sido assumida

por algumas ONGs.
Este trabalho apresenta e discute dados de
pesquisa sobre o trabalho de adolescentes acima de 16
anos, pertencentes a famlias de classes populares, e o
modo de atuao de uma ONG na incluso desse tipo
de trabalhador no mercado formal de trabalho.

FAMLIAS DE CLASSES POPULARES E O

TRABALHO DE FILHOS ADOLESCENTES

A famlia constitui instituio relevante no

processo de reproduo social, que inclui a reproduo
biolgica e a tarefa de socializao, mediante a qual
normas, valores e representaes que organizam e do
sentido vida social so transmitidos aos filhos.
Para realizar esse processo de reproduo, a
famlia configura-se como grupo de convivncia
organizado por elementos culturais, no qual os
interesses individuais de cada um de seus integrantes
se conjugam com o interesse coletivo da unidade
domstica como um todo (Romanelli, 1995; Saraceno,
1997).
Enquanto grupo de convivncia, a famlia
organiza o consumo de bens materiais graas
cooperao econmica de seus componentes, que
ocorre mediante a contribuio de ingressos
monetrios e tambm por meio da produo de valores
de uso. A produo desses valores inclui tarefas
domsticas, em geral realizadas por mulheres, as quais
abrangem atividades como preparo de alimento,
cuidados com as crianas, com a moradia e com a
indumentria etc. (Durham, 1980).
Mas a famlia grupo onde tambm se consomem
bens simblicos, isto , representaes diversas, pois
na unidade domstica que se concentram
informaes sobre a sociedade e onde se elabora a
interpretao dessas informaes (Durham, 1980, p.
210).
Por isso, a vida domstica no meramente
instncia de reposio do institudo, mas configura-se
como espao de reelaborao das representaes sobre
a esfera pblica, e envolve o modo como os indivduos
interpretam, dentre outros, o universo do trabalho, da
poltica, do sistema educacional, da religio, do lazer.
A convivncia entre os integrantes da famlia um
processo de recriao tanto de representaes quanto
de formas de relacionamento e de busca de novas
estratgias de sobrevivncia para enfrentar
dificuldades, como ocorre com famlias de classes
populares.
Essas classes podem ser consideradas como
constitudas pela populao pobre dos centros

Adolescentes no mercado de trabalho

urbanos, que vive em condies financeiras precrias,

decorrentes da reduzida qualificao ocupacional e da
baixa escolaridade de seus integrantes, que tm acesso
limitado aos servios pblicos, como educao e
sade. (Romanelli, 1997)
A importncia do rendimento do trabalho dos
filhos para assegurar o consumo de bens e servios
necessrios sobrevivncia e reproduo do grupo
domstico foi documentada em estudos sobre as
classes populares (Bilac, 1978; Fausto Neto, 1982;
Macedo, 1979; Machado Neto, 1979 e 1980). Esses
estudos tambm apontam a importncia que as
famlias das classes populares atribuem
escolarizao dos filhos, a qual resulta da
representao que pais e filhos fazem da escola e do
mercado de trabalho. Isto , a possibilidade de se
conseguir emprego e melhores colocaes no interior
das empresas est associada, nas representaes da
famlia, ao acesso ao ensino pblico - fundamental e
mdio - o que considerado pelos integrantes da
unidade domstica como um direito social que o
Estado tem obrigao de garantir a todo cidado.
nesse quadro de experincias vividas pelas
famlias de classes populares que se pode situar a
relao dos adolescentes - enquanto estudantes e
trabalhadores, isto , co-provedores do consumo
domstico - com o sistema de ensino e com o mercado
de trabalho.
Como os antroplogos j demonstraram
(Benedict, 1965), a adolescncia no vivida de um
nico modo em todas as sociedades. Embora no haja
uniformidade quanto aos limites etrios que delimitam
a adolescncia, ela situada entre 12 e 18 anos, de
acordo com o ECA, e entre 10 e 19 anos, como sugere
a OMS - Organizao Mundial de Sade - (1975). A
oscilao nesses limites deve-se ao fato de que o
critrio etrio no pode ser tomado isoladamente para
caracterizar essa fase, j que:
...ns sabemos hoje que as idades da vida,
embora ancoradas no desenvolvimento biopsquico dos indivduos, no so fenmeno
puramente natural, mas social e histrico,
datado, portanto, e inseparvel do lento
processo de constituio da modernidade, do
ponto de vista do que ela implicou em termos
de ao voluntria sobre os costumes e os
comportamentos (Peralva, 1997, p. 15).

Deixando de lado o critrio exclusivo da idade,

pode-se considerar essa fase a partir da emergncia de
novas formas de sociabilidade dos adolescentes com
diferentes esferas da vida social, quando passam a
viver sentimentos conflitantes e procuram autonomia e

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independncia diante dos pais e dos adultos e amparo

no grupo de pares.
Nesse processo, caracterizado como um perodo
de reviso, autocrtica e transformao, de vital
importncia para o desenvolvimento da personalidade
(Coleman, 1979), o adolescente, lentamente, constri
sua identidade e, de simples espectador, assume
postura mais questionadora e ativa em relao aos
diferentes contextos sociais de que participa.
Nas sociedades capitalistas ocidentais a
adolescncia constitui uma fase de transio
conturbada, que tende a prolongar-se, inclusive nos
pases economicamente mais desenvolvidos (Unesco,
1981). No Brasil, onde a desigualdade social convive
com a diversidade cultural, a adolescncia apresenta
caractersticas especficas, que variam de acordo com
a camada ou classe social, com o gnero, com o
perodo histrico e com a cultura em que o
adolescente est inserido (Alves-Mazzotti, 2002).
Para Blos (1962, conforme citado por Coleman,
1979), os adolescentes precisam viver experincias
com iguais e, por isso, o grupo de pares pode suprir
necessidades afetivas e de apoio. Nesses grupos, que
so criados no bairro, na escola, no trabalho, em
clubes, o adolescente pode experimentar emoes,
alm de estimulao, empatia, sensao de
pertencimento, identificao, que so essenciais para
seu desenvolvimento. Ao mesmo tempo, convivendo
com pares, o adolescente adquire conhecimentos que
nem sempre a famlia pode proporcionar e que se
referem a novas formas de vivncias dessa fase,
sobretudo aquelas relacionadas sexualidade.
Desse modo, a convivncia no grupo de pares
importante para o adolescente aprender formas de
sociabilidade prprias de sua idade, de seu gnero e de
sua condio social, as quais iro nortear seu processo
de busca de autonomia e de independncia.
O adolescente brasileiro passa pelo processo de
amadurecimento e de construo da identidade com
dificuldade, pois em uma sociedade em intenso
processo de transformao, valores tradicionais e
renovadores convivem lado a lado, o que tende a
dificultar sua transio para uma nova fase.
Nas famlias de classes populares, na
adolescncia, se no desde a infncia (Mauro, 1995),
que os filhos so inseridos no mercado de trabalho, em
funo das dificuldades financeiras da famlia.
No ambiente de trabalho, apesar de estar
submetido ao controle que os superiores exercem
sobre suas atividades laborais, o adolescente tambm
tem a oportunidade de conviver com iguais, isto ,
com pares, e aprende a ordenar suas formas de
sociabilidade e suas representaes, o que amplia suas

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experincias e contribui para o processo de

amadurecimento psicolgico e intelectual. Com o
trabalho remunerado, o adolescente conquista mais
autonomia e, conseqentemente, maior liberdade
diante da autoridade dos pais ou responsveis.
Todavia, ...o processo de profissionalizao no
pode impedir o jovem de estudar e, principalmente,
no pode impedi-lo de construir um projeto de vida
(Vicente, 1994, p. 57).

OBJETIVO

O objetivo deste artigo examinar como se d a

incluso de adolescentes de famlias de classes
populares no mercado de trabalho atravs da ADOT
(Associao de Assistncia e Proteo ao Trabalhador
Adolescente) - uma organizao no governamental de Sertozinho, no Estado de So Paulo, e as relaes
que esses adolescentes mantm com a famlia, com o
trabalho e com a escola.

so fictcios os nomes dos sujeitos que aparecem junto

aos depoimentos citados no item Resultados e
discusso.
Inicialmente foi aplicado um pr-teste com a
finalidade de se avaliar a adequao do roteiro de
entrevista. Aps a aplicao do pr-teste, o roteiro foi
alterado para se alcanar o objetivo proposto.
Procedeu-se, ento, realizao das entrevistas, feitas
nas casas dos adolescentes, com exceo de um
informante que preferiu conceder a entrevista em casa
de uma tia.
As entrevistas seguiram um roteiro semiestruturado e foram gravadas e transcritas
integralmente. O roteiro era composto por uma ficha
de identificao referente a dados pessoais dos sujeitos
e era seguido de questes relacionadas aos seguintes
itens: relaes com a famlia, com o trabalho, com a
escola e com a ADOT.
Alm das entrevistas, observaes sobre o bairro
onde os sujeitos residem, sobre sua moradia e sobre o
modo como transcorreu a entrevista foram registradas
em um dirio de campo.

O UNIVERSO DA PESQUISA

Os sujeitos que participaram da pesquisa foram

dez adolescentes de famlias de classes populares,
sendo cinco do sexo masculino e cinco do sexo
feminino, na faixa etria entre 16 e 17 anos, inseridos
no mercado de trabalho e cursando o ensino mdio em
escola pblica, residentes em Sertozinho e
participantes de um projeto da ADOT, que visa
conseguir emprego para adolescentes de ambos os
sexos.
Os adolescentes foram selecionados a partir de
uma relao fornecida por dirigentes da ADOT, que
continha os nomes daqueles que faziam parte do
programa dessa ONG. Em seguida, procedeu-se a um
sorteio aleatrio de dez adolescentes, com os quais se
entrou em contato em suas residncias. Como alguns
no se dispuseram a participar da pesquisa, novos
nomes foram selecionados de modo aleatrio at se
conseguir o total de adolescentes que foram
entrevistados.

METODOLOGIA

No primeiro contato com os sujeitos (rapport),

foi-lhes informado o objetivo da pesquisa e a durao
mdia das entrevistas, e solicitou-se-lhes permisso
para gravao daquelas Os adolescentes tambm
foram esclarecidos acerca da natureza confidencial
dos dados e de que no seriam identificados. Por isso,

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O MUNICPIO DE SERTOZINHO

Para situar o contexto social onde vivem os

adolescentes apresentam-se alguns dados sobre a
cidade de Sertozinho-SP.
Sua populao, em 1999, era de 92.657 habitantes
(Seade, 2000). Fica a cerca de 305km da capital do
estado e a 20 quilmetros de Ribeiro Preto, plo
comercial e de servios de uma regio composta por
16 municpios (Sebrae, 1995).
O desenvolvimento da cidade, fundada em
meados de 1877, foi marcado por trs momentos
fundamentais, que determinaram a formao e a
evoluo de suas estruturas econmica, poltica, social
e cultural, a saber: o ciclo do caf, a formao da
economia agroindustrial do acar e a instalao do
Programa Nacional do lcool - Prolcool.
A produo do caf e da cana-de-acar
destinava-se exportao e formao do capital
agrrio e agroindustrial e o Prolcool foi criado
objetivando a substituio das importaes de petrleo
(Bezerra, 1998; Volpe, 1999).
Como o municpio foi fundado no perodo ureo
da expanso do caf, tornou-se rapidamente um dos
plos de produo e exportao desse produto, o que
acarretou a expanso dos latifndios e o declnio das
pequenas propriedades. Com a decadncia da
cafeicultura, devido crise na economia internacional
em 1929, os fazendeiros retornaram policultura,
voltada para o mercado interno. Alguns latifndios

Adolescentes no mercado de trabalho

foram subdivididos e vendidos a colonos, o que

acarretou a reformulao da estrutura fundiria da
regio, onde surgiram pequenos e mdios proprietrios
de terra (Bezerra, 1998).
Quando a economia internacional retomou seu
crescimento aps a Segunda Guerra Mundial, o acar
adquiriu destaque entre os produtos alimentcios, o
que favoreceu o crescimento da agroindstria
aucareira, que j vinha se desenvolvendo devido ao
declnio do caf. Os incentivos governamentais
cultura canavieira beneficiaram os grandes
proprietrios de terras e a monocultura voltou a
predominar no municpio; s que, desta vez, a lavoura
da cana-de-acar passou a comandar a economia
agrria (Bezerra, 1998). Os pequenos proprietrios de
terra foram absorvidos ou subjugados pelos interesses
do capital agroindustrial em poder dos usineiros, que
se impuseram como categoria poltico-econmica
nova e poderosa tanto no campo quanto na cidade
(Volpe, 1999).
Diferentemente da produo do caf, a
agroindstria aucareira mais complexa, pois exige
diversidade de mo-de-obra, composta de agricultores
e de operrios. Com isso, foram criadas novas relaes
trabalhistas, j que, ao lado da mo-de-obra no
qualificada para plantio e corte da cana, havia
necessidade de profissionais qualificados e de
especialistas para o trabalho nas usinas (Bezerra,
1998).
Aos antigos trabalhadores residentes nas fazendas
somaram-se os bias-frias, em boa parte migrantes
originrios de cidades vizinhas e at mesmo de outros
estados (Bezerra, 1998; Silva, 1999; Volpe, 1999).
Junto com essa categoria de trabalhadores surge
tambm a figura do empreiteiro de mo-de-obra, ou
seja, o gato, intermedirio entre o usineiro e o
trabalhador, que exerce o controle da disciplina e da
produtividade desses trabalhadores.
Em razo das novas caractersticas da produo
agrcola, criou-se tambm em Sertozinho um setor
industrial ligado agroindstria aucareira, voltado
para produo e reparo de mquinas e equipamentos
para clientes tanto de outros municpios e estados,
quanto de outros pases. A ampliao do setor
industrial acarretou aumento da urbanizao, devido
ao deslocamento da populao rural para a cidade.
A partir da crise mundial do petrleo na dcada de
1970, o governo federal criou o Prolcool, com o
objetivo de incrementar a produo nacional de lcool
e de diminuir a importao de petrleo. Nessa nova
fase da economia da cidade, ocorreu maior oferta de
emprego e tambm melhoria da qualidade de vida, a
qual no beneficiou do mesmo modo o conjunto da

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populao, pois os trabalhadores das classes populares

continuaram a viver em condies precrias (Bezerra,
1998).
Simultaneamente, a atuao do PT (Partido dos
Trabalhadores) tambm comeou a influir na
mobilizao poltica dos operrios e surgiram grupos
ligados ao partido que impulsionaram a criao das
comisses de fbrica nas empresas metalrgicas. Alm
dessa mobilizao dos trabalhadores, outra forma de
envolvimento poltico da populao ocorreu com a
criao e proliferao das associaes de moradores
de bairros, especialmente nos conjuntos habitacionais.
Assim, diversos setores da sociedade se uniram
em grupos e buscaram melhoria na qualidade de vida,
discutindo os problemas sociais locais. Para isso,
reunies, debates, assemblias conjuntas, dentre
outros tipos de encontros, foram realizados.
Em 1990, os efeitos do Plano Collor agravaram as
condies de vida dos sertanezinos e dos brasileiros.
Entre as conseqncias negativas desse plano
destacam-se: a orientao poltica neoliberal, a
modernizao produtiva, visando reduo de custos
das empresas, a integrao do pas no processo de
globalizao, a privatizao de empresas estatais, a
profunda recesso econmica, que desencadeou
demisses e reduo de salrios dos trabalhadores, e o
seqestro e congelamento de aplicaes financeiras
(Alves, 1996).
Como decorrncia desse plano ocorreram
demisses em massa de trabalhadores e o presidente
do Sindicato dos Metalrgicos de Sertozinho buscou
o apoio do Movimento MP (Ministrio Pblico)
Democrtico para a conteno de demisses e
promoo da negociao e do entendimento entre
trabalhadores e empresrios. Esse Movimento surgiu
em Ribeiro Preto com um grupo de 50 promotores e
estendeu sua atuao at Sertozinho. Nesse
momento, surge a idia da criao de um Pacto
Social na cidade (Volpe, 1999).

A ADOT (ASSOCIAO DE ASSISTNCIA E

PROTEO AO ADOLESCENTE
TRABALHADOR)

No perodo de dezembro de 1990 a junho de

1992, Sertozinho viveu a experincia de um Pacto
Social, quando se estabeleceu um processo de
dilogo e negociao entre representantes do
empresariado e dos trabalhadores, com a participao
da comunidade atravs de algumas entidades sociais,
sob a mediao do Movimento MP Democrtico. O
objetivo era tomar medidas prticas, emergenciais e
cooperativas, de conteno aos efeitos que o Plano

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Collor vinha causando na economia local (Volpe,

1999).
Um dos itens do Pacto Social propunha evitar a
explorao do trabalho infanto-juvenil, sobretudo na
lavoura canavieira. Surgiu, assim, a idia da criao de
uma entidade, a ADOT, com o objetivo de avaliar as
condies desse tipo de trabalho. Criada em 22 de
outubro de 1991, a ADOT uma Organizao No
Governamental (ONG) que vem desenvolvendo seu
trabalho junto a adolescentes das classes populares
com o objetivo de dar-lhes formao tcnicoprofissional, orientao educacional, cultural e
esportiva, defender seus direitos trabalhistas e
previdencirios e controlar suas relaes no trabalho,
em conformidade com as disposies do ECA.
Uma das formas de atuao da ADOT tem sido a
participao nas fiscalizaes realizadas pelo Movimento
MP Democrtico, por sindicatos e pelo Ministrio do
Trabalho e Emprego em locais imprprios ao trabalho de
adolescentes, principalmente em canaviais, j que se trata
de trabalho perigoso, insalubre e penoso. Os adolescentes
retirados do trabalho de corte da cana so encaminhados
ADOT, que tem a funo de orient-los, reencaminh-los
escola e inseri-los em trabalho adequado a sua
condio.
Junto a desgastes fsicos que afetam o trabalhador
da lavoura de cana-de-acar, provocados pela
exposio a agrotxicos e intoxicao, pelos efeitos
negativos de mudanas climticas, por acidentes de
trabalho etc., o corte da cana exige uma seqncia
ritmada de movimentos corporais que acaba por
debilitar mais ainda a sade, j que esses movimentos
so repetitivos, montonos e automatizados (Alessi &
Navarro, 1997). A realizao diria dessas atividades
tambm pode provocar leses irreversveis e
doenas, com conseqncias negativas sobre o
desenvolvimento fsico, psicolgico e social dos
adolescentes.
O nmero de adolescentes que trabalha em
canaviais vem diminuindo desde a safra de 1994.
Nesta data, de 37.421 empregados no corte da cana,
5% eram adolescentes. Em 1995, a porcentagem caiu
para 2,5% do total da fora de trabalho contratada, que
era de 33.385 trabalhadores. J durante a safra do ano
seguinte, a quantidade de adolescentes nessas
atividades foi estatisticamente irrelevante, e em 1997 e
1998 nenhum deles foi encontrado trabalhando nos
canaviais da regio de Ribeiro Preto (Volpe, 1999).
Como a luta contra o trabalho de crianas e
adolescentes no corte da cana est sendo bemsucedida, o novo desafio que se impe ADOT
refere-se ao trabalho urbano dos adolescentes e a sua
escolarizao. Num momento em que a escolaridade

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condio indispensvel para o ingresso no mercado de

trabalho e para o exerccio da cidadania, a ADOT
procura oferecer formao tcnico-profissional e
orientao educacional para poder inserir adolescentes
de ambos os sexos no mercado de trabalho. Essa
preocupao com a escolarizao dos adolescentes
torna-se mais relevante quando se considera que entre
alunos das classes populares registram-se os mais
elevados ndices tanto de analfabetismo quanto de
reprovao e evaso escolares (Zago, 2000).
Para fazer face a essa situao a ADOT oferece os
seguintes programas: Programa de Formao para a
Cidadania, Qualificao, Proteo e Insero do
Adolescente no Mercado de Trabalho; Brasil Criana
Cidad e Fala Brasil.
O primeiro programa promove cursos de
treinamento e qualificao tcnica para capacitar os
adolescentes a ingressarem no mercado de trabalho
atravs de convnio com a Escola Tcnica Federal de
So Paulo (ETFSP), localizada em Sertozinho. Esse
programa oferece os seguintes cursos: Formao da
Cidadania, Datilografia, Computao, Desenho,
Processamento de Dados, Lngua Portuguesa,
Secretariado, Eletrnica, Eletricidade e Torneiro
Mecnico. O segundo programa recebe subsdio do
Governo Federal e tem como meta oferecer reforo
escolar e complementao educao formal com
atividades artsticas como artes plsticas, jogos, teatro,
msica, dana etc., a crianas de 7 a 12 anos que
tenham dificuldade de acompanhamento e/ou que
estejam evadidas das escolas. J o programa Fala
Brasil d prioridade a adolescentes de 14 a 17 anos e
onze meses sados do corte da cana-de-acar,
proporcionando-lhes treinamento profissional, acesso
a cursos - como Radiodifuso, Preparao para a
Cidadania, Dico Vocal, Educao Fsica, Lngua
Portuguesa -, mediante o fornecimento de bolsas
escolares, alm da implantao de atividades para
melhorar a renda familiar (Volpe, 1999).
Os adolescentes tornam-se candidatos ao mercado
de trabalho aps terem passado pelo primeiro
programa da ADOT, que, atravs do setor de Servio
Social, entra em contato com as empresas para expor o
programa da entidade, as disposies do ECA e as
condies de trabalho. O Servio Social tambm leva
em conta o desejo do candidato e seu perfil, que
precisa ser adequado para o desempenho da funo
oferecida pela empresa (Volpe, 1999).
A empresa que os emprega mantm um contrato
de prestao de servio com a ADOT, segundo o qual
a primeira pagar mensalmente segunda um salriomnimo, a ser repassado ao adolescente, alm de arcar
com todos os encargos sociais e com o pagamento de

Adolescentes no mercado de trabalho

10% de um salrio-mnimo para a manuteno da

ONG. O contrato ainda estipula que os adolescentes
sero submetidos a exame mdico antes da admisso
na empresa, tero registro em carteira de trabalho,
direitos previdencirios garantidos e seguro de vida
(Volpe, 1999).
O Servio Social tem ainda outras atribuies.
Entra em contato com empresas para abertura de
novas vagas para seu pblico, desenvolve trabalho
junto s escolas atravs de palestras, participa de
fruns regionais com o intuito da erradicao do
trabalho infantil e na formao de Conselhos
Municipais; e tambm serve de canal de veiculao de
informaes sobre o ECA para os adolescentes, para
seus familiares e para o empresariado.

RESULTADOS E DISCUSSO

Os dados apresentados a seguir tm como

objetivo apreender as motivaes dos adolescentes
para ingressarem no mercado de trabalho, as relaes
que eles mantm com o trabalho e com a escola e as
formas de atuao da ADOT.
Dos dez adolescentes estudados, seis comearam
a trabalhar com 15 anos de idade, dois com 14 anos e
outros dois com 16 anos. importante esclarecer que
o ingresso no mercado de trabalho antes de 16 anos foi
feito por iniciativa dos adolescentes, sem a mediao
da ADOT.
A idade de ingresso em atividades produtoras de
rendimento, por volta de 15 anos, coincide com dados
de outras pesquisas sobre famlias das classes
populares (Alvim, 2001; Bilac, 1978; Fausto Neto,
1982; Macedo, 1979) e corresponde, de modo geral,
ao trmino do ensino fundamental e entrada no
ensino mdio. Nessas famlias, essa fase de transio
no plano escolar tende a funcionar como divisor que
marca o incio de nova etapa na relao entre pais e
filhos. Os genitores das classes populares acreditam
ter cumprido a obrigao de oferecer aos filhos o
mximo de escolaridade possvel, mantendo-os,
enquanto podiam, apenas como estudantes, durante o
ensino fundamental. A partir dessa idade, os filhos
devem comear a trabalhar para arcarem com gastos
pessoais e, eventualmente, para contriburem com as
despesas domsticas. A continuidade da escolarizao,
com a entrada no ensino mdio, que os pais
incentivam, fica a cargo dos prprios filhos, que
devem concili-la com o trabalho (Romanelli, 2000).
A integrao no sistema produtivo nessa faixa
etria est associada s condies financeiras da
famlia, que impelem os filhos a produzirem
rendimentos, seja para contribuir diretamente com os

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gastos domsticos, seja para cobrir suas despesas

pessoais.
Em primeiro lugar, a necessidade de contriburem
para o oramento domstico premente em algumas
famlias, o que transparece em algumas falas, como na
de Jorge: Ai... eu acho que [comecei a trabalhar] por
necessidade, e na de Helena: Ah, comecei mais
porque eu precisava, preciso, n.
Os rendimentos desses adolescentes, em parte
destinados ao consumo da famlia, os convertem em
co-responsveis pela sobrevivncia do grupo
domstico, sobretudo quando o pai est
desempregado, o que fragiliza a situao financeira
familiar, tornando mais instvel a convivncia
domstica.
Em outros casos, a colaborao financeira dos
filhos no to urgente, mas a busca de trabalho est
associada ao anseio de conquistar autonomia
financeira e ao desejo de consumir bens revestidos de
valor simblico, como roupas, calados e mesmo
atividades de lazer que os pais no podem suprir.
Ah, muito assim porque eu queria ter o
meu dinheiro assim... queria ser... ter
independncia... queria sair, tinha que pedir
dinheiro pro meu pai... pai no tem, eu no
posso ir... ento eu queria ter o meu dinheiro,
n... (Gabriel)
Ah... pra ter seu prprio dinheiro, comprar
suas prprias coisas, no ter de depender
assim... da sua me e do seu pai... (...) por
isso que eu quis comear a trabalhar. (Laila)

A contribuio para a renda domstica ocorre

tambm atravs do salrio indireto, como o caso de
Paula, que concorre a sorteio de cesta bsica todo ms:
(...) porque l onde eu trabalho, alm do
salrio que a ADOT me paga, eu concorro
todo ms a uma cesta bsica. ... se no falta
[do trabalho] tal... cumprir o horrio certinho.
Ento, ... esse ms s que eu no peguei
porque eu fiquei doente, tive que faltar um
dia, mas os outros [meses], o ano
inteiro...[consegui a cesta bsica] .

Mesmo trabalhando fora, as adolescentes ajudam

no servio domstico, ainda que seja nos fins de
semana. Aqui? Eu limpo casa, s vezes eu passo
roupa pra minha me... fao tudo aqui tambm
(Laila). A ajuda dos rapazes nas tarefas domsticas
menor e inclui alguns itens, como recolher o lixo e
coloc-lo para fora, lavar o quintal ou arrumar o
prprio quarto.

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Guimares & Romanelli

O fato de as adolescentes auxiliarem suas mes,

ou mesmo substiturem-nas nas tarefas domsticas como preparo da alimentao, cuidados com irmos
menores e outras atividades ligadas ao contexto
familiar - leva-as procura de empregos associados a
essas tarefas, em especial no setor informal, portanto,
sem direitos trabalhistas, como babs ou empregadas
domsticas. Desse modo, a identidade de gnero
feminina, construda - como a masculina - sobretudo
na famlia, est vinculada realizao de trabalhos
domsticos e reposta no mbito das relaes de
trabalho.
O caso de Laila corrobora os estudos sobre
educao para o trabalho segundo o gnero (Lavinas,
1997; Machado Neto, 1980), pois seu primeiro
emprego foi como bab, conseguido por intermdio da
me, que domstica.
importante ressaltar que os afazeres realizados
em casa juntam-se ao trabalho e s tarefas escolares,
reduzindo o tempo livre dos adolescentes para
atividades de lazer. Mais ainda, a produo de valores
de uso pelos filhos contribui para reduzir os gastos
domsticos e para diminuir o trabalho das mes e
constitui uma estratgia de sobrevivncia presente em
famlias das classes populares (Agier, 1990; Fausto
Neto, 1982).
Mas alm da necessidade financeira imediata,
outra motivao para entrar no mercado de trabalho
dada pelo exemplo dos irmos que j trabalham. Nesse
caso, manifesta-se o desejo de conquistar uma posio
de autonomia e de responsabilidade semelhante dos
irmos e de equiparar-se a eles, j que so
independentes dos pais e colaboradores das despesas
familiares. o que ocorre com Fernando, que toma a
iniciativa de procurar emprego:
Bom, eu tinha vontade de trabalhar porque
eu no gostava de ficar em casa sem fazer
nada. Primeira coisa quando eu estava em
casa, eu falava: 'Nossa! Em casa aqui, s eu
que no [trabalho]'. A eu falei: 'No. Vou
atrs de emprego.'. Fui l e coloquei o meu
nome na ADOT. Fui atrs, n... A eu falei:
'Bom, n... agora d pra eu ajudar em casa,
pra ter o meu dinheiro pra comprar roupa
tambm, n...' eu fui atrs de trabalhar...
porque eu tambm no gostava de ficar
parado...

No obstante, necessrio considerar que o

ingresso dos adolescentes no mercado de trabalho no
se d apenas por causa da necessidade de prestar ajuda
financeira famlia, mas resulta tambm do
significado simblico positivo atribudo ao trabalho,
que se ope ao cio, como aparece na fala de

Psicologia em Estudo, Maring,v. 7, n. 2, p. 117-126, jul./dez. 2002

Fernando, transcrita acima. De fato, as famlias das

classes populares socializam os filhos para
considerarem o trabalho como algo natural, isto ,
algo que faz parte da rotina da existncia (Dauster,
1992; Romanelli, 1997).
As atividades exercidas pelos adolescentes
concentram-se basicamente no setor de servios.
Quatro sujeitos do sexo feminino desempenham a
funo de recepcionista e outra exerce funo manual,
como montadora de placas. Dentre os adolescentes do
sexo masculino, quatro tambm encontram-se no setor
de servios: um office-boy, um ajudante de
projetista, outro analista de sistemas e o quarto
trabalha no setor de vendas. Apenas um, montador
eltrico, trabalhador manual.
A relao com o trabalho considerada
satisfatria em alguns aspectos, pois os sujeitos
afirmam que so respeitados e gostam das tarefas que
desempenham. Mas, por outro lado, declaram-se
insatisfeitos com o valor da remunerao, que de um
salrio-mnimo, como o caso de Beatriz, que
contribui para os gastos familiares e tem dificuldade
para cobrir as despesas pessoais:
(...) agora que [o pai] est desempregado,
no, n... a gente no tira [para os gastos
pessoais] , porque a gente s ganha um
salrio, cada uma. Ento no tem como tirar.

Quanto s funes que desempenham, somente

Valquria, que montadora de placas, declara-se
insatisfeita:
(...) um trabalho... muito repetitivo (...) eu
no gosto... muito... que nem... em questo
de montar placa, no ruim... mas no caso,
uma profisso assim... voc sabe que nunca
vai subir na vida, voc no vai aprender
nada... s vai aprender ali...

Para que o adolescente seja integrado ao

programa da ADOT, necessrio estar matriculado e
freqentando escola regularmente, j que a idia
bsica de profissionalizao contida no ECA que ela
se dar integrada ao sistema de educao, para formar
o tcnico e o cidado.
Semestralmente as escolas enviam assistente
social da ADOT um controle da freqncia escolar e
das notas dos alunos. Tambm as empresas que
contratam os adolescentes contam com um funcionrio
que acompanha o desempenho e a conduta dos
mesmos no trabalho e transmite esses dados ADOT.
Todos os adolescentes declaram que esto muito
satisfeitos com a atuao da ADOT e concordam que
a manuteno do emprego esteja ligada freqncia

125

Adolescentes no mercado de trabalho

escolar. O aspecto positivo da ONG expresso por

todos e um deles chega a consider-la como segunda
casa.
A ADOT ... como uma segunda casa pra
mim, porque foi l que eu consegui emprego,
n... Se no fosse eles abrir esse caminho...
as vezes, n... porque agora de menor
difcil eles pegar pra trabalhar, n... em outro
lugar... se no fosse eles... no sei... as
vezes... poderia at trabalhar mas, no sei...
l eles ajudam muito as pessoas... os
menores... uma casa boa. (Fernando)

De fato, os adolescentes procuram a ADOT , em

primeiro lugar, com o intuito de obter colocao no
mercado de trabalho e, em segundo lugar, buscando
qualificao profissional.
Ao completarem 18 anos, cessa o contrato dos
adolescentes com a ADOT e com a empresa onde
trabalham. Mas, como acontece em 80% dos casos
(Volpe, 1999), eles podem ser readmitidos diretamente
pela empresa e, s vezes, conseguem um salrio
maior. Por isso, quando atingem essa idade, os
entrevistados sentem medo de perder o emprego, j
que a empresa pode decidir contratar outro
adolescente pelo valor de um salrio-mnimo ao invs
de negociar um salrio maior com eles, como consta
do depoimento a seguir:
A, eles costumam falar um ms, uma
semana antes... depende deles mesmo. (...)
Ah! A gente fica [preocupada] n?, porque...
j acostumei l, com o pessoal, tal... a voc
fica naquela... (Paula)

CONSIDERAES FINAIS

Apesar de o ECA ter regulamentado o trabalho

infanto-juvenil e da atuao de ONGs, do Ministrio
Pblico e de Conselhos Tutelares dedicados a aplicar
a legislao do ECA contra a explorao desse tipo de
atividade, o ingresso precoce de crianas e
adolescentes no mercado de trabalho, sobretudo no
setor informal, continua presente na sociedade
brasileira. Mesmo dispondo-se de instrumentos legais
para controlar esse tipo de trabalho, so grandes as
dificuldades para pr em prtica essas determinaes
(Alves-Mazzotti, 2002; Alvim, 2001).
As condies de pobreza de famlias das classes
populares no justificam o trabalho antes dos 16 anos,
a no ser nos casos previstos pela lei - como o de
aprendiz - mas que so tambm bastante difceis de
serem controlados (Alvim, 2001). A raiz do problema

Psicologia em Estudo, Maring,v. 7, n. 2, p. 117-126, jul./dez. 2002

no est no fato de as famlias, muitas vezes,

estimularem - ou at exigirem - que seus filhos
comecem a trabalhar abaixo da idade determinada
pelo ECA. De fato, a questo fundamental no reside
no plano microestrutural da vida domstica, mas situase na esfera macroestrutural da distribuio desigual
da renda, que coloca inmeras famlias abaixo da linha
de pobreza.
No obstante, mesmo para adolescentes acima de
16 anos - idade mnima para o exerccio do trabalho h limites estabelecidos pelo ECA e cabe s ONGs,
juntamente com outras entidades, exercer vigilncia
sobre o trabalho desses adolescentes para assegurar
que tenham seus direitos garantidos.
Para os adolescentes estudados, o trabalho pode
ser
motivo
de
amadurecimento
precoce,
principalmente devido s responsabilidades da
atividade laboral, da busca por independncia, que
tambm acarreta autonomia em suas decises, e,
sobretudo, pelo fato de se tornarem co-provedores das
despesas familiares.
A expanso das ONGs nos anos 1990 fez com
que estas se tornassem quase que substitutas dos
movimentos sociais da dcada anterior (Gohn, 1997).
Na Amrica Latina, particularmente no Brasil, nas
ltimas trs dcadas as ONGs vm lutando de
inmeras formas pela defesa da cidadania (SchererWarren, 1999).
nesse sentido que a atuao da ADOT contribui
para evitar a explorao do trabalho dos adolescentes
e, ao mesmo tempo, a exigncia de freqncia
escola, necessria para a manuteno do emprego,
bem como os cursos oferecidos por essa ONG podem
ampliar a qualificao dos adolescentes e a
conscincia dos direitos que tm em relao
educao e ao trabalho, contribuindo para o exerccio
da cidadania.

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Recebido em 24/04/2002
Revisado em 10/10/2002
Aceito em 30/10/2002