SERVIO SOCIAL EAD

TUTOR PRESENCIAL JULIANE LOBREGAT

ALUNAS: Viviane Gonalves S. Oliveira - RA 2372472912

Kelly Regina da Silva Oliveira Delgado - RA 2303297066

Prof.Msc.Rafael Aroni
Tutor a Distncia em Servio Social
Anhanguera - Uniderp / Leme - SP

Poltica de seguridade social

BAURU

2013

Sumario

Sntese do Texto Princpios e objetivos da Seguridade Social luz da constituio

Federal
Sntese das emendas constitucionais20/98 e 27/200
Resenha sobre os textos: Concepo e Gesto da Poltica Social no Contributiva no
Brasil e Desafios do sistema de proteo social
Ao informativa sobre previdncia social: Auxilio doena / Acidente de trabalho

Referncias

Sntese do Texto Princpios e objetivos da Seguridade Social luz da constituio

Federal

No texto os princpios e objetivos , retrata a importncia da seguridade social e suas

polticas criadas com objetivos de ajudar a populao.
No propsito de garantir os direitos sade, previdncia e Assistncia Social,
destinado a assegurar os direitos relativos Sade, a Seguridade social e Assistncia
Social.
Mas como o autor Srgio Pinto conceitua que um conjunto de princpios de regras e de
instituies destinadas a proteger os indivduos contra contingncias que os impeam de
prover as suas famlias e integrado por aes de iniciativa dos poderes pblicos e da
sociedade, visando assegurar os direitos relativos a sade, previdncia e a assistncia
social.
o autor que relata que a seguridade social composta por trs grandes sistemas de
proteo social: Sade, Assistncia Social e Previdncia Social.
Enquanto a previdncia Social tem como sistema contributivo, onde para conseguir
benefcios futuros e as pessoas tero que contribuir de forma direta a previdncia Social,
j a sade e a assistncia social no preciso a contribuio direta para que as pessoas
possam ser atendidas quando delas necessitarem, mas de forma indireta tambm
contribumos pra que possamos desfrutar de nossos direitos em forma de impostos.
O autor referisse ao SUS como um dos melhores e maiores planos de sade do Brasil,
como ele relata ao defender o SUS que as criticas existem por causa da deficincia que
ainda trs O Sistema nico de Sade. Mas apesar de todos os problemas que
enfrentamos dentro do nosso,por motivo de uma administrao no correta distribuio
de recursos acabam trazendo sofrimento s pessoas que dela necessita, mas tambm que
apesar das grandes dificuldades a tambm muitos resultados bons, como o tratamento e
preveno de doenas graves, acompanhamento mdico as pessoas mais vulnerveis e
exames, medicamentos e transplantes tudo gratuitamente que proporcionaram muitos
benefcios a sade de quem mais necessita deste tipo de atendimento.
Os objetivos da seguridade social visam a implantao de publicas, destinadas ao
atendimento nas reas de sade pblicas, a Assistncia Social, a Previdncia Social e a
Sade, organizadas sob a forma de um sistema contributivo e de filiao obrigatria,
conceder benefcios visando a cobertura dos riscos doenas invalidez, morte, idade
avanada, proteo maternidade e famlia.
As polticas de sade pblica devero garantir gratuitamente a toda a populao

brasileira o acesso aos servios de sade publica por servios de sade pblica dentre
outros, entende-se o direito vacinao, medicamento de alto custo e uso prolongado
de consultas, internaes e procedimentos hospitalares.. Este tem sua importncia por
que toda sociedade indistintamente em forma de contribuio e no pagamento de
tributos, ter contribuir para a seguridade social, independentemente de se beneficiar de
todos os servios disponibilizados, porm os recurso e benefcios sociais sero
distribudos para os mais necessitados.
Esse principio tem como objetivo atender indistintamente um nmero maior de pessoas
contra riscos sociais atendendo as necessidades individuais e coletiva, promovendo um
numero maior de benefcios.
Esse principio teve como objetivo central igualar os direitos do trabalhador rural e
trabalhador urbano, sendo proibido qualquer distines entre os trabalhadores urbanos e
rurais.
Este principio, tem como finalidade distribuir os benefcios sociais para as classes mais
necessitadas j que no h benefcios o suficiente para aqueles que o procuram esses
benefcios, cabendo o legislador identificar os mais necessitados para que esses
benefcios cheguem com finalidade de melhora sua situao de vulnerabilidade, porm
o beneficio a sade direito a todos aqueles que dele necessitar.
esses comentrios e explicaes o autor demonstra em suas citaes, em sua concluso,
deixa claro que apesar de ser enorme o sistema de seguridade social no Brasil, ainda
enfrentemos tantas dificuldades e injustias, e que cabe a ns lutar para melhorar esse
sistema para que se torne um meio de garantir os direitos te todos e melhorar a
qualidade de vida dos brasileiros principalmente das classes mais vulnerveis.

Sntese das emendas constitucionais20/98 e 27/200

A emenda constitucional20/98maumentou o campo de abrangncia das possveis
contribuies sociais para financiamento da seguridade social. Revela se expressiva a
ampliao da figura do empregador para empregador, empresa ou entidade a ela
equiparada na forma da lei (art. 195, I); de folha de salrios para folha de salrios e
demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer ttulo, pessoa fsica
que lhe preste servio, mesmo sem vnculo empregatcio(art. 195, I, a); de
faturamento para receita ou faturamento (art. 195, I, b); e de trabalhador para
trabalhador e demais segurados da previdncia social.
A Emenda Constitucional 27/00, relativamente desvinculao de vinte por cento da
arrecadao das receitas advindas das contribuies sociais, modificou nitidamente a
fisionomia dessa espcie tributria. Isso porque, tomando como ponto de partida o fato
de que a diferena entre as normas de produo normativa das contribuies e dos
impostos d-se em virtude do critrio destinao legal do produto arrecadado d se
em virtude do critrio destinao legal do produto arrecadado, conclui-se que a citada
Emenda transformou parte da contribuio Social em imposto, instituindo absurda
espcie tributria mista (80% contribuio social, pois com destinao especfica, e 20%
imposto, j que sem qualquer vinculao do produto arrecadado).
A semelhana entre os textos de Filipe de Filippo e as emendas constitucionais 20/98 e
27/2000, onde ambos os textos tem como base o sistema da seguridade social onde
esto os direitos aos benefcios o tempo de contribuio e espcies de contribuies
assim como os demais assuntos sobre as mudanas das emendas constitucionais e na
seguridade social. Em nosso pas com a elevada taxa de pobreza, muito importante
que o assunto da seguridade social seja esclarecido e como essa poltica funciona para o
bem do povo, e as polticas sociais de direito a sociedade que a Previdncia Social,
Assistncia Social e Sade. Conhecer como as mesmas funcionam e como feito o
trabalho para que esses projetos cheguem populao que delas necessitam.
A seguridade Social que na definio da prpria constituio compreende um conjunto
integrado de aes destinadas a assegurar direitos relativos Sade, Previdncia e
Assistncia Social, representa a realizao de uma parcela dos direitos sociais.
As fontes de custeio da seguridade social esto previstas no art. 195 da constituio
federal que sero provenientes de recursos dos oramentos da unia, estados, distrito
Federal e Municpios, e das chamadas contribuies sociais.
Assim o financiamento da seguridade social ser implantado a toda sociedade de forma

solidrio. As pessoas que possuem capacidade contributiva participaro indiretamente

do custeio atravs do oramentos fiscais das unidades da federao.
O texto constitucional dispe que a seguridade social ser financiada por toda a
sociedade. A diversidade das pessoas e bases econmicas das contribuies para custeio
da seguridade social atinge, no de forma exemplar, mas satisfatoriamente, a finalidade
da norma constitucional de multiplicidade de fontes de financiamento.
Lado outro, a natureza jurdica tributria outorgada pela constituio Federal s
conexaes, uma vez que amparados pelas limitaes constitucionais ao poder de
tributar e normas gerais de Direito Tributrio.
Conclui-se, portanto que o modelo adotado para as contribuies para o custeio da
seguridade social, embora sujeito a crtica, varivel a representa o mnimo de garantia
para implementao de alguns dos Direitos Sociais.
Sobre a instituio da contribuio social para a seguridade social incidente sobre a
remunerao dos agentes polticos, em sua feio pr-Emenda Constitucional n. 20/98 e
ps-Emenda Constitucional n. 20/98, assim como trata dos reflexos tributrioconstitucionais da alterao constitucional no que tange exigibilidade do crdito
tributrio.
A Lei n. 9.506, de 30 de outubro de 1997, que extinguiu o Instituto de Previdncia dos
Congressistas, definiu nova situao jurdica aos agentes polticos, estabelecendo em
seu art. 13 a qualidade de segurado obrigatrio do regime geral de previdncia social
aos referidos agentes pblicos, quando no enquadrados em regime prprio de
previdncia social.
E vedada a percepo simultnea de proventos de aposentadoria decorrentes do art. 40
ou dos arts. 42 e 142 com a remunerao de cargo, emprego ou funo pblica,
ressalvados os cargos acumulveis na forma desta Constituio, os cargos eletivos e os
cargos em comisso declarados em lei de livre nomeao e exonerao.Art. 40 Aos
servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do distrito Federal e dos
Municpios, includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia
de carter contributivo, observados critrios que preservam o equilbrio financeiro a
atuarial e o disposto neste artigo.

Resenha sobre os textos: Concepo e Gesto da Poltica Social no Contributiva no

Brasil e Desafios do sistema de proteo social

A Constituio Federal de 1988 incluiu os Direitos Sociais no rol dos Direitos e

Garantias Fundamentais.
Neste contexto, a seguridade social, que na definio da prpria Constituio,
compreende um conjunto integrado de aes destinadas a assegurar direitos relativos
sade, previdncia e assistncia social, representa a realizao de uma parcela dos
Direitos Sociais.
Uma poltica de proteo social contm o conjunto de direitos civilizatrios
de uma sociedade e/ou o elenco das manifestaes e das decises de solidariedade
de uma sociedade para com todos os seus membros. uma poltica estabelecida
para preservao, segurana e respeito dignidade de todos os cidados.
No contributivo o sentido aplicado na proteo social como forma
de distinguir a previdncia social do seguro social. Os benefcios previdencirios
ou do seguro s so acessveis quando algum se filia previdncia e
recolhe ou paga uma quantia mensal. Portanto, essa proteo contributiva
porque pr-paga e s se destina aos filiados e no a toda a populao.
No significa que a assistncia social, como outras polticas sociais, opere
uma doao, entregue um bem a algum financiado pelo oramento pblico.
A assistncia social nasceu como prtica estatal, sob a compreenso liberal,
pela qual a cada um cabe suprir por seus meios suas prprias necessidades. Sob
essabrasileiro, com gente
puxando a corda dos dois lados. Alguns defendem que a proteo deve ser vinculada
com a misria, propondo aes focalizadas nos necessitados, enquanto
outros, que o vnculo da proteo deve ter atenes baseadas em direitos, com
perspectiva universal em face uma dada necessidade.
Em questo do desafio de Proteo Social tem-se que a universalizao da proteo
social exige superar o embate entre sua alternativa securitria, vinculada ao trabalho, e a
de cidadania, assentada em padres civilizatrios da sociedade. A resistncia a esse
alargamento profunda e ultrapassa o campo conservador, liberal ou de direita.
Analistas progressistas tambm reagem a ele negativamente. Ambos taxam-no como

assistencialista, sem esclarecer se tal adjetivo advm da sua vinculao com a

assistncia social ou pelo fato de seu acesso no ser de carter securitrio, embora
indiretamente contributivo. Alguns afirmam que se trata de medida neoliberal difundida
pelo Banco Mundial para fortalecer a alternativa da previdncia privada. Pelo regime de
capitalizao individual, cabem ao Estado apenas os benefcios assistenciais voltados
aos mais pobres. A presena de benefcios socioassistenciais pautados na proteo da
cidadania, mesmo ao lado da previdncia pblica brasileira, seria, para esses
progressistas, uma manifestao neoliberal de assistencializao da previdncia.
Por esse modo restrito de entender a complexa realidade brasileira, que termina por
defender a mxima da formiga, a consolidao e consequente expanso da poltica de
assistncia social seria uma ameaa previdncia social.
Desde a promulgao da C.F. de88, foras sociais do pas empenham-se na tarefa de
colocar a assistncia social no campo do direito social, o que implica na
responsabilizao do Estado, contudo a Lei Orgnica da Assistncia Social que
regulamenta os artigos 203 e 204 da Constituio Federal e dispe sobre a assistncia
social, s foi aprovada aps cinco longos anos de debates da sociedade e cobrana do
Ministrio Pblico.
A trajetria da poltica de assistncia social brasileira passou por momentos delicados de
avanos e retrocessos. Dentre os avanos consideramos significativo a aprovao da
Poltica Nacional de Assistncia Social PNAS em 2004, que dispe para a construo
de um Sistema nico de Assistncia Social- SUAS, configurando- o como uma
estratgia de construo de um sistema de proteo social.
Yasbek (2004) ressalta como um dos aspectos positivos desse sistema, a incorporao
das demandas da sociedade na rea da assistncia social, a noo de territrio e a
centralidade da famlia e de sua proteo integral.
As polticas sociais brasileiras desenvolveram-se, a partir do incio do sculo
passado, por um perodo de cerca de 80 anos, configurando um tipo de padro
de proteo social s alterado com a Constituio Federal de 1988. O sistema
de proteo social brasileiro, at o final da dcada de 80, combinou um modelo
de seguro social na rea providenciaria, incluindo a ateno sade, com um
modelo assistencial para a populao sem vnculos trabalhistas formais. Ambos
os sistemas foram organizados e consolidados entre as dcadas de 30 e 40,
como parte do processo mais geral de construo do estado moderno,
intervencionista e centralizador aps a revoluo de 1930. Datam desta poca a
criao dos Institutos de Aposentadoria e Penses IAPs em substituio s
Caixas de Aposentadorias e Penses CAPs, a Legio Brasileira de
Assistncia LBA, o Ministrio da Educao e Sade, o Servio Especial de
Sade Pblica - SESP.

Ao informativa sobre previdncia social: Auxilio doena / Acidente de trabalho

Plano de ao realizado em locais de comercio com grande fluxo de pessoas abordagem
e explicaes sobre folhetos informativos entregues no local.

AUXLIO DOENA

Saiba quais so os seus Direitos

AUXLIO DOENA benefcio concedido ao segurado impedido de trabalhar por

doena ou acidente por mais de 15 dias consecutivo. Para ter direito ao auxlio-doena

necessria a comprovao da incapacidade em exame realizado pela percia mdica da

Previdncia Social. Para ter direito ao benefcio, o trabalhador tem de contribuir para a
Previdncia Social por, no mnimo, 12 meses (carncia). Esse prazo no ser exigido em
caso de acidente de qualquer natureza (por acidente de trabalho ou fora do trabalho) ou
de doena profissional ou do trabalho.
O beneficirio que estiver com alguma dessas doenas tuberculose ativa, hansenase,
alienao mental, neoplasia maligna, cegueira, paralisia irreversvel e incapacitante,
cardiopatia grave, doena de Parkinson, espondiloartrose anquilosante, nefropatia grave,
doena de Paget em estgio avanado (ostete deformante), sndrome da
imunodeficincia adquirida (AIDS), contaminao por radiao (comprovada em laudo
mdico) ou hepatopatia grave noprecisam esperar a carncia de doze meses de
contribuio para ter direito ao auxilio doena.
Como requerer o auxlio-doena
O benefcio pode ser solicitado pelo telefone 135, pelo portal da Previdncia Social na
Internet ou nas Agncias da Previdncia Social, mediante o cumprimento das exigncias
legais.
http://www.previdencia.gov.br

DIREITOS DOS TRABALHADORES QUE

SOFREM
ACIDENTE DE TRABALHO.
http://blogdojordemo.blogspot.com.br
Concesso de auxlio-acidente independe
da extenso do dano
Para conceder o auxlio-acidente basta haver
a leso, basta apenas que o trabalhador no
possa mais cumprir com suas funes.
Para concesso do auxlio-acidente no
exigido tempo mnimo de contribuio, mas
o trabalhador deve ter qualidade de
segurado e comprovar a impossibilidade de
continuar desempenhando suas atividades,
por meio de exame da percia mdica da Previdncia Social.
O auxlio-acidente, por ter carter de indenizao, pode ser acumulado com outros
benefcios pagos pela Previdncia Social exceto aposentadoria. O benefcio deixa de ser
pago quando o
PAGAMENTO
A partir do dia seguinte em que cessa o auxlio-doena.
Valor do benefcio
Qualquer grau de incapacidade parcial e permanente enseja o ressarcimento acidentrio
de 50% do salrio-de-benefcio porquanto a letra da lei no estabelece distines de
graus.
http://jus.com.br/revista/texto/3971/previdencia-social-estudos.

REFERNCIAS
Filipe de Filippo, Os princpios e objetivos da Seguridade Social, luz da Constituio
Federal.
Emenda Constitucional 20/98 | Emenda Constitucional n 20, de 15 de dezembro de
1998 . Acesso em: 10 out. 2011.
SPOSATI, Aldaiza. Concepo e Gesto da Poltica Social no Contributiva no Brasil.
Braslia, 2009. Disponvel em

http://www.previdencia.gov.br
http://blogdojordemo.blogspot.com.br