EDUCAO AMBIENTAL, PARA SUSTENTABILIDADE OU PARA A CIDADANIA GLOBAL?

Xos Manuel Carreira Rodrguez - xmcarreira@yahoo.com

Na 57a reunio em dezembro de 2002, a Assembleia Geral das Naes
Unidas proclamou a Dcada das Naes Unidas da Educao para o
Desenvolvimento Sustentvel, 2005-2014, enfatizando que a educao
um elemento indispensvel para alcanar o desenvolvimento
sustentvel. Para as Naes Unidas, as respostas educativas para a
crise ambiental deviam entrar em uma nova fase, caracterizada pela
adoo de polticas, programas e prticas de ensino que permitiriam
que todos os membros da sociedade trabalhassem em conjunto para
construir um futuro sustentvel; tarefa, estimvel a priori, que a
ONU atribuiu UNESCO. Na nova fase que proclama a ONU, a educao
ambiental clssica (EA) parece estar deixando lugar Educao para o
Desenvolvimento Sustentvel (EDS), aceitando a verso da UNESCO
(2004) de que so duas disciplinas diferentes.
Neste territrio de palavras e temas redundantes, a clssica EA nunca
deixou de posicionar-se como uma prtica pedaggica crtica. A ESD
traz poucas inovaes e existe o risco de a ESD deixar de ser EA,
limitando-se perspetiva mais antropocntrica. Mas a
sustentabilidade no apenas um problema entre ns seres humanos mas
tambm um problema com a natureza. A EA, com suas limitaes, uma
educao que pode apresentar uma histria de mais de trs dcadas
trabalhando com uma perspetiva fundamentalmente centrada em
ecossistemas.
Assim, a ideia de educao para o desenvolvimento sustentvel da
UNESCO luta entre dois pontos de vistas: por um lado est a a
tendncia mais antropocntrica desenvolvida aps a Segunda Guerra
Mundial quando terminou a ocupao de colnias foi rematando e se
percebeu que as ex-colnias sofriam de problemas de falta de
desenvolvimento derivados das carncias de formao; e por outro
lado, a necessidade de uma educao diferente a partir dos relatrios
alarmantes que comearam a aparecer na dcada de 1960, que alertaram
para a maneira de utilizar os recursos da natureza dos seres humanos
(Meadows et al., 1972).
Paulo Freire (Freire et al., 1970), referente da educao popular
latino-americana, ao definir a finalidade dos seus programas
educativos nas comunidades rurais brasileiras, falou de sensibilizar
e fazer uma verdadeira transformao social e de mudar a compreenso
do mundo. Trs dcadas depois, a EDS proposta pela UNESCO em 2004 no
mais ambiciosa do que a pedagogia do oprimido de Freire.
A verdadeira ideia de educao para a sustentabilidade no tem nada a
ver com a educao para o desenvolvimento e significa colocar-se em
outra tica distinta da atual globalizao. Em outras palavras, uma
verdadeira educao para a sustentabilidade deveria deixar claro que
o crescimento no pode continuar para sempre num mundo finito. Os
atuais paradigmas devem mudar, tanto para aqueles que vivem em
condies precrias como os que vivem mais ou menos confortavelmente.
A nvel global, e no caso do ensino superior, a ESD na viso da
UNESCO consistente com a abordagem do Espao Europeu de Ensino
Superior (Bologna declaration - EEES, 1999) e com as sete reas
priorritrias da Estratgia Europeia para o Desenvolvimento
Sustentvel (mudanas climticas, transporte sustentvel, conservao
e gesto de recursos naturais, sade publica, educao e formao,
pesquisa e desenvolvimento, mecanismos de financiamento e
instrumentos econmicos). O processo de Bologna foi aplicado muito
alm dos limites da UE. Se bem na teoria o EEES procurava reafirmar a
importncia da educao integral e o equilbrio entre a formao
pessoal e cvica e a profissional e acadmica, infelizmente, na
prtica o resultado em muitos casos foi um supermercado global de

ttulos acadmicos, a mercantilizao da educao superior e um

construtivismo (learning-by-doing) bastante acrtico. Por exemplo, a
UNESCO afirma bem-intencionadamente que o conjunto de metas
educacionais do desenvolvimento sustentvel muito amplo e que deve
ser incorporada em todas as matrias do ensino e que no pode ser
ensinado como uma disciplina separada; isto na prtica resultou no
desaparecimento das matrias ambientais especficas em muitos
currculos.
Atualmente, a comunidade internacional move-se em direo a adotar
uma nova agenda de desenvolvimento ps-2015 e uma educao para a
cidadania global. A mudana da Educao para o Desenvolvimento
sustentvel (EDS) para a Educao para uma Cidadania Global (ECG)
iminente de acordo com o Global Action Program (GAP) de Aichi-Nagoya
em Novembro de 2014.
Ban Ki Moon disse: "A educao muito mais do que uma entrada para o
mercado de trabalho. Ele tem o poder de moldar um futuro sustentvel
e um mundo melhor. As polticas de educao deve promover a paz,
respeito mtuo e cuidado ambiental ". Espero que isto tenha a sua
traduo em uma mudana do paradigma de inspirao constructivista
sumarizada no popular lema "learning-by-doing" ao muito mais atual
"learn-think-act":
1- Promover polticas;
2- Integrar as prticas de sustentabilidade no ensino e no contexto
de formao;
3- Aumentar a capacidade de educadores e formadores;
4- Proporcionar autonomia e mobilizar os jovens;
5- Encorajar as comunidades locais e as autoridades municipais para
desenvolver programas de EDS de base comunitria.
Acho que mais ou menos estavan j incluidas na EDS e, de facto,
algumas das crticas do debate EA vs EDS podem ser traspostas aqui.
Alguns crticos do conceito de educao para a cidadania global (ECG)
acreditam que a abordagem pedaggica e a maioria dos conteudos dos
currculos podem ser muitas vezes produzidos em determinados
contextos do Norte e Ocidente. Alguns crticos tambm afirmam que o
currculo da ECG promove valores que so muito individualistas. Por
isso talvez o currculo cidadania global deve ser visto como uma
prtica local que diversas culturas vo conceituar e construir de
forma diferente mas coordenada.
Referncias bibliogrficas usadas:
Conferncia Mundial de Okayama, 8-10 de Novembro de 2014 em AichiNagoya, 10-12 de Novembro de 2014.
http://www.unesco.org/new/es/unesco-world-conference-on-esd-2014/esdafter-2014/global-action-programme/
Consultado em 16 Abril 2015
Council of the European Union, 2009, Review of the EU Sustainable
Development Strategy, Presidency Report.
Declaration, B. The European higher education area. Joint declaration
of the European Ministers of Education, 19. Bolonha, Itlia. 1999.
Eurasia Review. Journal of News and Analysis. 27th December 2014
http://www.eurasiareview.com/27122014-increasing-importanceeducation-global-citizenship-analysis/
Consultado em 16 Abril 2015

Freire, P., & Mellado, J. Pedagoga del oprimido. Editorial Siglo

XXI. Madrid. Espanha. 1970.
Meadows, D. H., Meadows, D. L., Randers, J., & Behrens, W. W. The
limits to growth. New York, 102. 1972.
UNESCO: United Nations Decade of Education for Sustainable
Development 2005-2014. Draft International Implementation Scheme.
2004.