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Viajar para os Estados Unidos Hoje:

Guia Prtico

Setor Consular Embaixada em Washington, 2006

Viajar para os Estados Unidos Hoje:


Guia Prtico

Organizao do trabalho:
Pesquisa e textos: Ministra Susan Kleebank, Chefe do Setor Consular da
Embaixada em Washington
Reviso: Oficiais de Chancelaria Mrcia Moreira e Simone Cristina de
Deus Silva, respectivamente, Vice-Cnsul para Assistncia a Brasileiros
e Vice-Cnsul para a Concesso de Vistos

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ndice

Apresentao
1. Poltica imigratria norte-americana
1.1. Hoje
1.2. Perspectivas

2. Vistos
2.1. Vistos para no-imigrantes
2.1.1. Como obter o visto
2.1.1.1. Agendamento da entrevista
2.1.1.2. Pagamentos
2.1.1.2.1. Formas de pagamento
2.1.1.2.2. Taxas adicionais
2.1.2. Situaes especiais
2.1.2.1. Emergncias
2.1.2.2. Tratamento mdico
2.1.2.3. Jornalistas
2.1.2.4. Iseno de vistos
2.1.2.5. Outros casos
2.1.3. Formulrios para visto
2.1.4. Categorias de visto
2.1.4.1. Vistos para estudar nos Estados Unidos
2.1.4.1.1. Estudantes e participantes de programas de intercmbio
2.1.4.1.2. Estudos secundrios em escolas pblicas nos Estados Unidos
2.1.5. Vistos para no-imigrantes que so recusados
2.1.6. Medidas para a maior rapidez no processamento
2.1.7. Comunicado das autoridades de controle imigratrio
2.1.8. Extenso da permanncia nos Estados Unidos
2.1.8.1. Durao da permanncia
2.1.8.2. Medidas para a extenso da permanncia
2.1.8.3. Medidas para a alterao do tipo de visto
2.2. Vistos para imigrantes
2.2.1. Informaes gerais
2.2.2. Categorias
2.2.2.1.Candidatos excludos de quotas anuais de imigrao
2.2.2.1 1. Parentes imediatos de cidado norte-americano
2.2.2.1.2. Ex-residentes que retornam aos EUA
2.2.2.1.3. Vivo(a) de cidado norte-americano
2.2.2.2. Candidatos includos em quotas anuais de imigrao
2.2.2.2.1. Imigrantes com base no parentesco
2.2.2.2.2. Imigrao fundamentada no critrio de emprego
2.2.2.3. Candidatos ao sorteio de vistos permanentes
2.2.3. Procedimentos
2.2.3.1. Preenchimento do formulrio com a solicitao de visto
2.2.3.2. Entrevistas
2.2.4. Obteno do green card
2.2.5. Guia para imigrantes

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3. Chegada nos Estados Unidos
3.1. Formulrio I-94
3.2. Declarao alfandegria
3.3. Artigos autorizados no ingresso no pas
3.3.1. Normas para cidados residentes nos Estados Unidos
3.3.2. Normas para cidados no-residentes nos Estados Unidos
3.3.3. Casos especficos

4. Imigrao ilegal
4.1. Situaes possveis
4.2. Situao do indocumentado que detido
4.2.1. Direitos e deveres do indivduo preso como indocumentado
4.2.1.1. Deteno no ingresso no pas
4.2.1.2. Deteno no interior do territrio norte-americano
4.2.1.3. Assistncia judiciria gratuita
4.3. Regularizao da situao imigratria nos Estados Unidos
4.4. Acesso dos indocumentados a servios pblicos e benefcios trabalhistas

5. Remessas
5.1. Remessas do Brasil para os Estados Unidos
5.1.1. Dinheiro
5.1.2. Bens
5.1.2.1. Formas de envio
5.1.2.2. Restries
5.1.2.3. Medicamentos
5.1.2.4. Alimentos
5.1.3. Animais de estimao
5.1.3.1. Gatos
5.1.3.2. Ces
5.1.3.3. Pssaros
5.2. Remessas dos Estados Unidos para o Brasil
5.2.1. Dinheiro
5.2.2. Bens
5.2.3. Animais de estimao
5.2.4. Alimentos
5.2.5. Remdios
5.2.6. Doaes de bens dos Estados Unidos para o Brasil

6. Transporte de pessoas entre os dois pases


6.1. Menores de idade
6.1.1. Requisitos brasileiros
6.1.2. Requisitos norte-americanos
6.1.3. Companhias areas
6.2. Idosos
6.3. Doentes
6.4. Mortos

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7. Dirigir nos Estados Unidos
7.1.
7.2.
7.3.
7.4.
7.5.
7.6.

Requisitos
Multas
Seguro
Principais regras gerais
Regras sobre estacionamento
Acidentes

8. Sade
8.1. Emergncia
8.2. Consulta e tratamento
8.2.1. Agendamento
8.2.2. Prescrio mdica
8.2.3. Dentista
8.2.4. Pagamentos

9. Trabalho
9.1. Situao legal
9.1.1. Trabalho em carter permanente
9.1.2. Trabalho em carter temporrio
9.1.2.1. Visto H-1B: profissionais especializados
9.1.2.2. Visto H-1C: para enfermeiro(a)
9.1.2.3. Visto H-2A: para trabalhadores sazonais ou temporrios na
agricultura
9.1.2.4. Visto H-2B: para trabalhadores temporrios em setores no-agrcolas
9.1.2.5. Visto D-1: para integrantes de tripulao
9.1.2.6. Projetos legislativos
9.1.2.7. Outros
9.2. Salrios
9.3. Direitos trabalhistas
9.4. Impostos
9.4.1. Salrio e declarao de renda
9.4.2.Pagamento de taxas
9.5. Perguntas e respostas
9.6. Procura de emprego
9.6.1. Benefcios
9.6.2. Entrevista com o empregador
9.6.3. Fontes para pesquisa

10. Apoio a brasileiros


10.1. Atividades diplomticas
10.2. Servios consulares
10.2.1. Jurisdies
10.2.2. Assistncia a brasileiros: principais servios prestados
10.2.2.1. Documentos de viagem
10.2.2.1.1. Passaporte
10.2.2.1.2. Autorizao de Retorno ao Brasil
10.2.2.2. Alistamento militar
10.2.2.3. Cadastramento eleitoral
10.2.2.4. Legalizaes

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10.2.2.4.1 Diplomas e documentos escolares
10.2.2.4.2 Autorizao de viagem para menores de 18 anos
10.2.2.4.2.1. Viagens do Brasil para os Estados Unidos
10.2.2.4.2.2. Viagens dos Estados Unidos para o Brasil
10.2.2.4.2.3. Viagens dos Estados Unidos para terceiro pas
10.2.2.4.3. Formulrios fitossanitrios
10.2.2.4.4. Fatura comercial ou pro-forma
10.2.2.4.5. Cartas relativas a doaes
10.2.2.4.6. Homologao de sentena judicial
10.2.2.5. Atestados
10.2.2.5.1. Atestado de residncia
10.2.2.5.2. Atestado de vida
10.2.2.6. Registros civis
10.2.2.6.1. Certido de Casamento
10.2.2.6.2. Certido de Nascimento
10.2.2.6.3. Certido de bito
10.2.2.6.3.1. Traslado do corpo para o Brasil
10.2.2.7. Procurao
10.2.2.8. Pedido de waiver para o visto J-1
10.2.2.9. Assistncia nas prises
10.2.2.9.1. Deteno por crime
10.2.2.9.2. Deteno de indocumentados
10.2.2.9.3. Transferncia de presos
10.2.2.10. Assistncia social
10.2.2.11. Assistncia judiciria
10.2.2.11.1. Cooperao judiciria
10.2.2.11.2. Seqestro de menores
10.2.2.11.3. Penso alimentcia
11. Documentos necessrios nos EUA
11.1. Passaporte
11.2. Carteira de habilitao
11.3. Matrcula consular

12. Servios religiosos em portugus

13. Acesso televiso brasileira

14. Volta ao Brasil


14.1.
14.2.
14.3.
14.4.
14.5.
14.6.
14.7.

Bens a declarar
Medidas antes de partir para garantir iseno de impostos
Bens isentos de impostos na chegada
Compras em loja franca
Pagamento de impostos
Bens proibidos ou com restries
Mudanas

Fontes
Entidades e formulrios
Tabelas e modelos

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Apresentao

O presente guia buscou reunir uma srie de informaces que possam ser teis
ao cidado brasileiro nos Estados Unidos. Sua elaborao decorreu de quatro
motivos principais: a densidade crescente das relaes entre Brasil e Estados
Unidos, o fato do pas abrigar a maior comunidade brasileira no exterior
(estimada em mais de um milho de pessoas), o grande nmero de brasileiros
que o visitam (uma mdia anual de 700 mil pessoas desde 1998) e, por fim, o
significativo contingente de cidados que busca ingressar clandestinamente no
territrio norte-americano, conforme ilustrado pelo nmero de brasileiros
(29.950) detidos na fronteira com o Mxico apenas no ano fiscal de 2005
(1/10/2004 a 30/9/2005).
Alm da experincia do Setor Consular da Embaixada em Washington, as
principais fontes desse trabalho foram os diversos textos disponveis para
consulta pblica nos endereos eletrnicos do Ministrio das Relaes
Exteriores e do Departamento de Estado, assim como das Embaixadas e
Consulados-Gerais dos dois pases. Fez-se questo de indicar tais endereos
no apenas como fontes para o guia, mas sobretudo para habilitar o leitor a
obter informaes adicionais sobre os diversos assuntos tratados.
Na elaborao dos textos, foram abordados os temas na seqncia em que
pudessem vir a ser teis ao viajante que parte do Brasil. Assim, os captulos
iniciais alertam o cidado sobre as novas diretrizes de controle imigratrio
aps os atentados terroristas de 11 de setembro de 2001 e comentam seus
efeitos sobre a obteno de vistos e a entrada no pas.
Com relao aos vistos, observa-se que sua obteno passou a constituir uma
verdadeira corrida de obstculos: o interessado passou a ter que comparecer
repartio consular para ser entrevistado, fotografado e ter suas
impresses digitais registradas. Tais procedimentos demandam o tempo da
viagem e a espera - por vrias semanas - pela realizao da entrevista aps
seu agendamento, alm de envolver custos de deslocamento at a repartio
responsvel pelo local de residncia do requerente. As dificuldades crescem
j que, para todo o territrio brasileiro, alm da Embaixada em Braslia, h
Consulados norte-americanos apenas no Rio de Janeiro, em So Paulo e em
Recife.
Os problemas podem continuar na chegada aos Estados Unidos, quando possvel
que o viajante tenha que responder a perguntas inesperadas - e at
constrangedoras colocadas por agentes imigratrios. Finalmente, tambm h o
risco de, mesmo de posse do visto, o visitante ter sua entrada negada ou, na
hiptese menos ruim, ter que aguardar, detido em rea isolada do aeroporto, a
anlise de sua situao.
Uma vez tenha ingressado nos Estados Unidos, o cidado pode defrontar-se com
uma srie de indagaes. Os captulos subseqentes dedicam-se, ento, a
fornecer informaes sobre assuntos que costumam ser objeto de consulta dos
brasileiros s reparties consulares, a saber: remessas entre os dois pases
de dinheiro, bens, animais, alimentos, remdios; transporte de menores de 18
anos, idosos, doentes e pessoas falecidas; procedimentos para poder dirigir,
estudar e trabalhar no pas; assistncia mdica e dentria; servios
consulares e demais formas de apoio da Embaixada e dos sete Consulados-Gerais
aos cidados; cooperao com a Justia norte-americana (pedidos de penso
alimentcia, seqestro de menores, cartas rogatrias e transferncias de
presos); documentos necessrios nos Estados Unidos, servios religiosos em

10
portugus, acesso televiso brasileira e, por fim, aspectos a atentar no
retorno ao Brasil.
A principal parte deste guia o Captulo 10 (Apoio a brasileiros), no qual
se explicam as atribuies da Embaixada e dos sete Consulados brasileiros
existentes nos Estados Unidos, para que o cidado no exterior possa saber
qual o tipo de auxlio que estaria habilitado a receber. Nesse contexto,
fazem-se comentrios sobre os servios relativos aos direitos e deveres do
cidado no Brasil (emisso de passaportes, autenticao de documentos,
elaborao de certides, regularizao das situaes eleitoral, militar e
tributria, etc), assim como sobre outras formas de auxlio que o cidado
possa solicitar s reparties consulares, enquanto visitante ou residente
nos Estados Unidos, independentemente deste estar legal ou ilegalmente no
pas.
Buscou-se, assim, reunir uma srie de informaes de carter prtico, com
vistas a contribuir para facilitar a viagem do cidado brasileiro aos Estados
Unidos, sua permanncia no territrio norte-americano e seu retorno ao
Brasil.
Dado que a maior parte das informaes fornecidas procede de outras entidades
pblicas ou privadas, sugere-se que o cidado procure sempre, na medida do
possvel e a partir das fontes indicadas, confirmar os dados constantes neste
guia, pois esto sujeitos a atualizaes ou mudanas fora do controle desta
Embaixada.
Embaixador Roberto Abdenur, Washington, maio de 2006.

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1. Poltica imigratria norte-americana
1.1.

Hoje

Aps os atentados de 11/9/2001, a poltica imigratria norte-americana passou


a ser estreitamente ligada quela de segurana domstica, implementada pelo
Departamento de Segurana Interna (DHS Department of Homeland Security).
O aumento das exigncias para a obteno de vistos causou uma drstica queda
nas concesses a partir daqueles episdios: alm dos documentos anteriormente
requeridos, passou a ser obrigatrio o comparecimento do interessado
repartio consular norte-americana responsvel por seu local de residncia,
para ser entrevistado e fotografado, assim como para ter registradas as suas
impresses
digitais.
De
outra
parte,
houve
reforo
substancial
da
fiscalizao em todos os portos de entrada - terrestres, martimos e areos nos Estados Unidos.
Merece comentrio detalhado a questo dos brasileiros que buscam entrar
ilegalmente nos Estados Unidos. O controle imigratrio foi especialmente
intensificado nos estados na fronteira com o Mxico (Califrnia, Texas e
Arizona). O DHS destinou grande volume de recursos humanos e materiais
fiscalizao naquela regio, considerada a principal rea de entrada no pas
de estrangeiros indocumentados. Segundo dados oficiais divulgados pela
imprensa, o nmero de brasileiros anualmente detidos na fronteira sul dos
Estados Unidos elevou-se drasticamente, passando de cerca de cinco mil em
2003 a quase 30.000 em 2005.
O reforo do patrulhamento naquela fronteira decorreu no apenas dos fluxos
de indocumentados: a citada regio tambm abriga operaes de narcotrfico e
considerada rea de possvel tentativa de ingresso de terroristas nos
Estados Unidos. No incio de 2005, o governo norte-americano alertou a
opinio
pblica
para
numerosos
episdios
de
violncia
nas
cidades
fronteirias, com destaque ocorrncia de vrios seqestros de turistas.
So, assim, mltiplos os riscos para o cidado brasileiro que busca entrar
clandestinamente nos Estados Unidos atravs da fronteira mexicana: tem que
lidar com falsas promessas de traficantes de pessoas (coiotes) quanto a
apoio na travessia do deserto, corre diversos riscos de violncia nesta
empreitada (ataques fsicos, estupros, roubos), alm de ter que se deslocar
em rea perigosa, onde conhecidamente ocorrem operaes de narcotrfico.
Se conseguem contornar os srios riscos de vida citados, os indocumentados
defrontam-se com perspectivas cada vez menores de ingressar, sem deteno,
nos Estados Unidos, dado o maior controle dos agentes imigratrios no lado
norte-americano da fronteira. Por fim, desde meados de 2005, o DHS tem
adotado a poltica de manter em priso todos os brasileiros clandestinos
detidos, os quais deixaram de poder aguardar em liberdade a audincia
judicial sobre sua deportao. Essa nova poltica prev sua repatriao, com
a rapidez possvel, por meio de vos fretados ou de vos comerciais
regulares. Desde o incio de 2006, essa estratgia est vigorando tambm para
indocumentados brasileiros presos ao ingressar nos Estados Unidos por sua
costa leste ou atravs do Canad.
Cabe ressaltar que o reforo do controle estendeu-se igualmente populao
clandestina no interior do pas. O cidado indocumentado que se acidenta,
necessita de atendimento mdico de emergncia ou envolve-se em atividades
ilcitas est, cada vez mais, sujeito a ser preso e deportado. Se a
deportao ocorrer, o cidado poder legalmente requerer visto para retornar

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aos Estados Unidos apenas cinco anos aps a data de sua repatriao. De
acordo com o DHS, o Brasil responde pelo nvel mais elevado de crescimento do
nmero de deportados desde 2003. As cifras oficiais so reveladoras: no ano
fiscal de 2000 (1/10/1999 a 30/9/2000), 201 cidados brasileiros foram
deportados; em 2001, 500; em 2002, 1.372; em 2003, 2.409; em 2004, 4.460. Em
2005 continuou o ritmo crescente de deportaes (total: 5.859), registrandose mdias superiores a cem pessoas repatriadas por ms at meados do ano. Em
agosto de 2005, em analogia com o que ocorrera em 2004, o Governo brasileiro
autorizou, a ttulo excepcional, dois vos fretados pelo governo norteamericano para repatriar indocumentados brasileiros. Em setembro daquele ano,
o DHS dispunha de processos de deportao abertos contra cerca de 48 mil
brasileiros que haviam sido detidos e que aguardam a repatriao em
liberdade, aps o pagamento de fiana, ou, a grande maioria, foragidos.
Presumivelmente na expectativa de melhorar as condies de vida, os
indocumentados brasileiros correm o risco de deteno, dispondo-se - pelo
menos at quando foi permitido - a pagar altas fianas e a permanecer na
ilegalidade. Os benefcios dessa opo, contudo, parecem pouco seguros: os
clandestinos enfrentam esquemas de corrupo na travessia do territrio
mexicano, fraude (explorao dos empregadores que no os pagam e de advogados
que falsamente prometem regularizar suas situaes imigratrias), sofrem
violncias (h casos de agresses fsicas, humilhaes e at prostituico
forada) e encontram-se desamparados. Por temer a denncia de sua situao s
autoridades locais, os indocumentados deixam de recorrer at mesmo s
organizaes no-governamentais que se propem a ajud-los.
Por fim, cabe registrar que, no dia-a-dia, h obstculos cada vez maiores: os
indocumentados passaram a ter dificultado ou inviabilizado seu acesso a
carteiras de habilitao, a escolas pblicas, a servios sociais (creches) e
de sade. Em vrios estados, est em discusso a concesso aos agentes
policiais
de
autoridade
adicional
para
tambm
realizar
o
controle
imigratrio. Alm disso, locais de remessa de dinheiro ao exterior no
credenciados junto aos governos federal e estadual passaram a ser fechados e
seus recursos apreendidos nesses casos, o remetente acaba perdendo os
valores enviados. No geral, a tendncia parece ser a de controle mais rgido
da entrada e da permanncia dos indocumentados no pas. Os principais motivos
alegados so a preocupao com a segurana interna e os elevados custos que a
imigrao ilegal representa para os sistemas norte-americanos de educao e
de sade pblica.

1.2. Perspectivas
Em janeiro de 2004 foi lanado o "US-Visit Program", iniciativa conjunta dos
Departamentos de Estado e de Segurana Interna (DHS) destinada a controlar o
ingresso de estrangeiros nos Estados Unidos. No mbito desse programa, os
dados pessoais recolhidos durante a solicitao de visto so compartilhados
em banco de dados que pode ser acessado por agentes consulares norteamericanos em todo o mundo e pelos agentes imigratrios em todo o territrio
dos Estados Unidos. Conforme mencionado, o cidado brasileiro que deseja
viajar para os Estados Unidos deve solicitar visto por meio de entrevista nas
reparties consulares norte-americanas no Brasil, ocasio em que tambm deve
deixar registradas sua fotografia e impresses digitais para insero no
citado banco de dados.
De posse do visto, na chegada aos Estados Unidos o estrangeiro ter seus
dados verificados pelas autoridades imigratrias. Se houver indicao de

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irregularidade, sero tomadas as medidas cabveis. Se, por exemplo, for
constatado que, em estada anterior, o cidado permaneceu no pas por perodo
superior ao ento autorizado, este ficar detido no aeroporto at que possa
ser repatriado no primeiro vo comercial da companhia area que o
transportou.
Desde setembro de 2004, todo visitante estrangeiro admitido nos Estados
Unidos, independentemente de seu pas de origem, deve deixar seus dados
pessoais registrados na chegada no pas. A medida passou a ser igualmente
aplicada aos nacionais de pases considerados isentos de vistos, como
Alemanha, Itlia, Japo, Gr Bretanha, Frana e outros. Na ausncia de
passaportes passveis de leitura mecnica (isto , com os dados pessoais do
portador em formato digitalizado), desde junho de 2005 cidados desses pases
tambm passaram a ter que apresentar visto para viajar aos Estados Unidos a
turismo ou a negcios, por perodo inferior a trs meses.
exceo da
Frana e da Itlia, todos os demais pases da Unio Europia indicaram, em
outubro de 2005, a possibilidade de fornecer a seus cidados passaportes com
dados passveis de leitura mecnica (vide cap. 2, item 2.1.2.4).
Cidados canadenses e mexicanos permaneceram isentos da necessidade de
impresses digitais e fotografias apenas at o final de 2005. Desde janeiro
de 2006, tais cidados, da mesma forma que aqueles de todos os demais pases,
ficaram sujeitos referida coleta de dados pessoais.
Conforme anunciado pelas autoridades norte-americanas, em dezembro de 2005
esse sistema de registro de dados passou a vigorar tambm nas 50 principais
entradas terrestres dos Estados Unidos que respondem por cerca de 94% dos
visitantes que ingressam ou saem do pas.
Por determinao do governo federal, a partir de 2008 apenas sero admitidos
ou podero deixar o pas cidados norte-americanos e estrangeiros que
apresentem passaporte ou documento de identidade com validade reconhecida
para tal. Para cidados dos Estados Unidos, do Mxico e do Canad, continuar
sendo aceita a carteira de habilitao como documento de identificao para
travessia da fronteira com o Canad e com o Mxico. Para os cidados
brasileiros, contudo, ser mantida a obrigatoriedade j vigente de apresentar
o passaporte em qualquer ponto de ingresso ou sada dos Estados Unidos.
Em 2005 houve grande debate, na imprensa e no Congresso norte-americano,
sobre a necessidade de legislao especfica que contemplasse os diferentes
aspectos da poltica imigratria, em especial aqueles relacionados
segurana interna e possibilidade de trabalho do cidado estrangeiro nos
Estados Unidos. Naquele ano, foram apresentadas ao Congresso diversas
propostas legislativas, existindo a expectativa de que em 2006 ou em 2007
seja aprovado um pacote amplo de medidas, o qual incluiria o aumento do
nmero de vistos anualmente autorizados para a admisso de estrangeiros no
pas. At o incio de 2006, contudo, prevaleciam os projetos de carter
restritivo. Desde maio de 2005, por exemplo, est em vigor a lei denominada
Real ID Act, segundo a qual apenas pode ser reconhecida como forma de
identificao para ter acesso a entidades e a benefcios na esfera federal a
carteira de habilitao para cuja emisso tenha sido exigida a apresentao
do passaporte de seu titular e tenha sido comprovado o carter regular de sua
situao imigratria no pas (deve haver visto vlido em seu passaporte).
No nvel regional, a maiorida dos estados j exige a comprovao de situao
imigratria regular para fornecer e para renovar a carteira de habilitao
(drivers license). Em algumas cidades, como Nova York e Atlanta, documento

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que tenha sido expedido antes da vigncia de tal
momento de sua revalidao, caso o interessado
situao regular no pas. Em estados como o
indocumentados ainda maior: desde 2004, o acesso
depende da comprovao da situao legal do cidado

requisito apreendido no
no possa comprovar sua
Arizona, o controle dos
a qualquer servio pblico
nos Estados Unidos.

Na esfera federal, desde 2004 o governo apenas repassa recursos para


hospitais que, se requeridos, informem as autoridades locais a respeito da
situao imigratria de seus pacientes estrangeiros.
A exemplo do mencionado banco de dados compartilhado pelas autoridades
federais sobre as pessoas que ingressam e saem dos Estados Unidos, est sendo
desenvolvido um programa que habilitar a troca de informaes entre o
governo federal e os bancos de dados de estados, municpios, universidades,
hospitais e instituies diversas que contam com qualquer forma de apoio
federal.
Para os imigrantes ilegais, o quadro geral parece mais restritivo do que
promissor. Primeiramente, h o citado controle crescente dos cidados
estrangeiros nas fronteiras e no interior do territrio norte-americano,
havendo sido dificultado o acesso de indocumentados a benefcios pblicos que
anteriormente lhes eram viveis. Em segundo lugar, so freqentes os relatos
sobre casos de explorao dos clandestinos (trabalho escravo e prostituio),
muitas vezes por parte de compatriotas j estabelecidos nos Estados Unidos.
No quadro negativo, acrescenta-se o perigo de que o trfico de indocumentados
seja feito por integrantes ou pessoas vinculadas a gangues violentas e tambm
dedicadas ao narcotrfico, a exemplo do perigoso grupo Mara Salvatrucha (ou
M-13), organizado por imigrantes clandestinos de pases da Amrica Central,
muitos dos quais retornaram ilegalmente aos Estados Unidos aps haverem sido
deportados. O M-13 atua na rea metropolitana de Washington e foi
responsabilizado por vrios assassinatos no estado da Virgnia.
Temerosos de serem identificados, os imigrantes clandestinos procuram manterse incgnitos. Com isso, ficam desamparados, dado que tampouco as
organizaes no-governamentais que se propem a prestar-lhes auxlio acabam
podendo faz-lo.
Por fim, vale registrar que, com a reintroduo em outubro de 2005 da
necessidade de vistos para cidados brasileiros que viajam para o Mxico,
aumentam os riscos de vida e de violncia para aqueles que passam, a partir
de ento, a buscar entrar ilegalmente tambm no Mxico, a fim de, em seguida,
imigrar ilegalmente nos Estados Unidos.
No tocante s perspectivas, em 2006 parece prevalecer o quadro de medidas
restritivas, voltadas ao combate entrada de imigrantes clandestinos e
identificao, para fins de repatriao, daqueles que j se encontram no
interior do pas. Apesar do intenso debate pblico sobre a importncia da
mo-de-obra estrangeira para a economia norte-americana, o governo e os
parlamentares ainda no chegaram a consenso a respeito de como regularizar a
situao dos indocumentados. Cogita-se que, no plano federal, ocorrer o
aumento do nmero de vistos a serem concedidos em diferentes categorias,
passando as medidas restritivas a constituir sobretudo objeto de legislaes
estaduais. Por ltimo, cabe assinalar que, no captulo 4 (Imigrao
Ilegal), sero comentados aspectos especficos das situaes enfrentadas
pela comunidade clandestina brasileira nos Estados Unidos.

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2. Vistos
O cidado brasileiro apenas pode ingressar legalmente nos Estados Unidos se
dispuser do visto apropriado. As reparties consulares norte-americanas
concedem duas categorias de vistos: visto para no-imigrante, o qual deve
corresponder s atividades que o cidado pretende desenvolver durante
permanncia temporria no pas, e visto para imigrante, que o habilita a
residir nos Estados Unidos em carter permanente.
Desde 2003, mesmo pessoas que esto em trnsito (i. , que devem apresentar
seus passaportes s autoridades imigratrias, mesmo que permaneam tempo
reduzido no aeroporto) necessitam de autorizao especfica. Trata-se do
visto de trnsito (C1).
O cidado brasileiro que tambm tenha a nacionalidade de outro pas cujos
nacionais sejam isentos de visto para entrar nos Estados Unidos poder
ingressar no territrio norte-americano com seu passaparte estrangeiro
desprovido de visto apenas em determinadas situaes (vide item 2.1.2.4) e
sempre acompanhado do passaporte brasileiro vlido que o habilitou a deixar o
Brasil.
Os vistos para no-imigrantes devero ser requeridos Embaixada ou aos
Consulados norte-americanos responsveis pelo estado de residncia do
interessado no Brasil, conforme indicado na Tabela I, ou em outro pas em que
o cidado brasileiro resida. Apenas a ttulo excepcional, mediante
justificativa devidamente fundamentada, o cidado brasileiro pode solicitar
visto para ingressar nos Estados Unidos a repartio consular que no seja
aquela responsvel por seu local de residncia.
Pedidos de visto para imigrantes (visto permanente) apenas
apresentados no Consulado-Geral no Rio de Janeiro, nica
responsvel por seu processamento no Brasil.

podem ser
repartio

Explicam-se, a seguir, os requisitos para a obteno do visto junto s


reparties consulares norte-americanas, de acordo com informaes constantes
em seus endereos eletrnicos. Na Tabela II, h lista dos documentos
necessrios para apresentar na entrevista para a solicitao dos vistos. Os
passaportes dos requerentes costumam ser devolvidos entre dois e cinco dias
depois da data da entrevista,na repartio consular requerida ou por correio.
O cidado brasileiro que ingressa nos Estados Unidos com um tipo de visto e
quer permanecer no pas quando este expirar, com base em outro tipo de visto
vlido de que tambm disponha, deve requerer s autoridades imigratrias a
alterao de sua situao legal, por meio do preenchimento do formulrio I539. Em diversos casos, tal operao pode ser feita por meio da Internet,
atravs do acesso ao endereo do Departamento de Segurana Interna
(http://uscis.gov/graphics/formsfee/forms/e-specific.htm). Um exemplo de caso
em que a solicitao pode ser feita on line aquele de estudante que
finaliza os estudos e quer permanecer por mais algum tempo nos Estados Unidos
como turista, para o que j possui visto vlido.
No
a.
b.
c.
d.
e.

tocante Tabela I, os itens mencionados referem-se aos seguintes dados:


Referncias: endereo, tel, fax, e-mail, website
Jurisdio: repartio consular responsvel pelo estado de sua residncia
Horrio de atendimento ao pblico na rea consular
Marcao de Entrevistas para Vistos
Processamento dos Vistos

16
Tabela I: Embaixadas e reparties consulares norte-americanas no Brasil
Atendimento consular: Vistos para no-imigrantes

Embaixada em Braslia

Consulado-Geral no Rio de Janeiro

SES - Av. das Naes, Quadra 801, Lote 03


70403-900 - Braslia, DF
Setor consular
tel: 61-312-7001
fax: 61-312-7651
e-mail: consularbrasil@state.gov
Website:
http://www.embaixadaamericana.org.br/

Av.Presidente Wilson, 147 - Castelo


20030-020 - Rio de Janeiro, RJ
tel:21-3823-2000
fax:21-3823-2003
e-mail: VisaInfoRio@state.gov
Website:
http://brasilia.usembassy.gov/index.php?itemme
nu=
164&submenu=14&action=rio.php

Acre, Amap, Amazonas, Distrito Federal,


Gois, Mato Grosso, Par, Rondnia, Roraima
e Tocantins

Esprito Santo e Rio de Janeiro

Atendim.: 08:00-17:00 h
Entrevistas: 8:00-10:00 h, de 2a. a 6a.feira
Devoluo de passaportes: 15:30-16:00 h, de
2a. a 6a. feira
Iseno de comparecimento entrevista:
8:00-10:00 h, de 2a. a 6a. feira
Passaportes diplomticos/ oficiais:10:3012:00 h, de 2a. a 6a. feira

Atendim.: 8:0016:45 min


Entrevistas: 08:00-11:00 h, de 2a. a 6a.feira
Devoluo de passaportes:
15:00-15:30 min, de 2a. a 6a. feira
Iseno de comparecimento entrevista: 08:0011:00 h, de 2a. a 6a. feira
Passaportes diplomticos/oficiais:
08:00-11:00 h, de 2a. a 6a. feira

Tempo mdio de espera: para visto de


negcios ou turismo (B1/B2): 23 dias; para
visto de estudante (F, M) ou de visitante de
intercmbio (J): 2 dias; para todos os
outros vistos da categoria no-imigrante: 23
dias

Tempo mdio de espera: para visto de negcios


ou turismo (B1/B2): 28 dias;
para visto de estudante (F, M) ou de visitante
de intercmbio (J): 5 dias; para todos os
outros vistos da categoria no-imigrante: 28
dias

Aps a deciso sobre a concesso do visto


(que demora cerca de um dia til), o
passaporte restitudo ao requerente em
pessoa ou pelo correio.

Aps a deciso sobre a concesso do visto (que


demora cerca de trs dias teis), o passaporte
restitudo ao requerente em pessoa ou pelo
correio.

Consulado-Geral em So Paulo

Consulado-Geral em Recife

Rua Henri Dunant, 500,


Chcara Santo Antnio,
So Paulo- SP, 04709-110
tel: (11) 5186-7000
Tel de planto: (11) 5181-8730
Fax: (11) 5186-7199
http://brasilia.usembassy.gov/index.php?item
menu=165&submenu=14&action=saopaulo.php

Rua Gonalves Maia, 163 - Boa Vista


50070-060 - Recife, PE
Tel:(XX-81) 3421-2441
Fax: (XX-81) 3231-1906
http://brasilia.usembassy.gov/index.php?itemme
nu=161&submenu=14&action=recife.php

Mato Grosso do Sul, Minas Gerais, Paran,


Rio Grande do Sul, Santa Catarina e So
Paulo

Alagoas, Bahia, Cear, Maranho,


Pernambuco, Piau, Rio Grande do
Sergipe

Atendim.: 8:00-17:00 h
Entrevistas:7:30-10:30 h, de 2a. a 6a.feira
Devoluo de passaportes: pessoal: 14:0015:00 h, de 2a. a 6a.feira; a despachantes:
15:0015:30 min
Iseno de comparecimento entrevista:

Atendim.: 8:00-16:30 h
Entrevistas: 7:30-9:00 h, de 2a. a 6a.feira
Devoluo de passaportes: 13:00-13:30 h, de
2a. a 6a.feira
Iseno de comparecimento entrevista: 10:0011:00 h, de 2a. a 6a.feira

Paraba,
Norte e

17
13:00-15:00 h, de 2a. a 6a.feira
Passaportes
diplomticos/oficiais:
16:00 h, de 2a. a 6a.feira

14:00-

Tempo mdio de espera: para visto de


negcios ou turismo (B1/B2): 30 dias; para
visto de estudante (F, M) ou de visitante de
intercmbio (J): 5 dias; para todos os
outros vistos da categoria no-imigrante: 30
dias

Aps a deciso sobre a concesso do visto


(que demora cerca de trs dias teis), o
passaporte restitudo ao requerente em
pessoa ou pelo correio.

Passaportes diplomticos/oficiais: 08:00-11:00


h, de 2a. a 6a.feira

Tempo mdio de espera: para visto de negcios


ou turismo (B1/B2): 21 dias; para visto de
estudante
(F,
M)
ou
de
visitante
de
intercmbio (J): 5 dias; para todos os outros
vistos da categoria no-imigrante: 21 dias

Aps a deciso sobre a concesso do visto (que


demora cerca de trs dias teis), o passaporte
restitudo ao requerente em pessoa ou pelo
correio.

Fonte: http://www.embaixada-americana.org.br/index.php?itemmenu=86&submenu=107&action=horamap.htm

Tabela II: Documentos


solicitar visto

necessrios

para

apresentar

na

entrevista

para

passaporte com validade de pelo menos seis meses aps o perodo de estada do
interessado nos EUA (passaportes anteriores com o visto norte-americano tambm devem
ser apresentados);

original do formulrio DS-156, preenchido e assinado. Esse formulrio pode ser obtido
em agncias de viagem, nas reparties consulares norte-americanas ou no endereo
eletrnico
da
Embaixada
dos
Estados
Unidos,
a
saber:http://www.embaixadaamericana.org.br/index.php?action=materia&id=1986&submenu=7&
itemmenu=58. Vide tambm, a seguir, o item 2.1.3. ;

Para crianas menores de 13 anos, os dois pais ou responsveis legais devem assinar a
solicitao de visto;

para maiores de 16 anos (inclusive), original do formulrios DS-157, preenchido e


assinado. Esse formulrio pode ser obtido pelos meios mencionados no item 2 acima;

recibo do pagamento da taxa de requerimento do visto no Citibank;

foto recente (tirada nos ltimos seis meses), 5 X 7 cm, mostrando a ntegra da face,
em pano de fundo de cor clara;

documentos comprovando a existncia de fortes vnculos com o Brasil (carteira de


trabalho, imposto de renda, certificados de nascimento/casamento, declarao bancria,
declarao de escolas, etc).

Fonte:
http://www.embaixadaamericana.org.br/index.php?action=materia&id=1986&submenu=7&itemmenu=58

18
2.1. Vistos para no-imigrantes

2.1.1. Como obter o visto


O interessado deve solicitar seu visto na Embaixada ou no Consulado norteamericano responsvel por seu local de residncia (vide Tabela I, no cap. 2).
Para tal, deve primeiramente agendar entrevista, na qual apresentar os
formulrios apropriados (geralmente devem ser simultaneamente apresentados os
formulrios D-156 e D-157, ambos devidamente preenchidos) e demais documentos
necessrios, conforme mencionado na Tabela II (cap.2).
No necessitam ser entrevistados solicitantes de visto com idade inferior a
14 anos ou com mais de 79 anos, diplomatas, integrantes de organizaes
internacionais e autoridades governamentais. A partir de maio de 2006, tambm
deixaro de ser entrevistados turistas que queiram renovar seus vistos.
Devem comparecer Embaixada ou aos Consulados norte-americanos para fornecer
seus dados pessoais requerentes de visto nas seguintes situaes: aqueles que
queiram solicitar extenso do prazo de visto ainda vlido na mesma
categoria; aqueles que queiram visto de turista em passaporte diplomtico ou
oficial; aqueles que solicitam vistos do tipo A-3, C-3 e G-5 (empregados
domsticos de diplomatas ou de outros funcionrios do governo).
Desde fevereiro de 2005, as seguintes pessoas passaram a receber prioridade
na avaliao de seus pedidos, tendo que comparecer repartio consular
apenas para tirar fotografia e deixar registradas suas impresses digitais
(foram dispensadas da entrevista para obter o visto):

brasileiros residentes no Brasil ou nos Estados Unidos que estejam em


processo de renovao de visto temporrio de trabalho que tenha
expirado h menos de 12 meses;

estudante e participante de intercmbio (vistos F, M e J) que esteja


renovando o visto;

menores de 14 anos (quando o pai ou a me no estiverem pedindo visto


ao mesmo tempo);

jornalista, comerciante ou investidor;

portadores de passaporte oficial em viagem de carter privado;

pessoas que precisem de vistos A-3, C-3 ou G-5


domsticos de diplomatas ou autoridades do governo.

para

empregados

2.1.1.1. Agendamento da entrevista


Para marcar a entrevista e obter dados adicionais sobre a concesso de visto,
o interessado pode acessar o seguinte endereo eletrnico: www.visausa.com.br, ou ligar, entre 8:00 e 20:00 hs, para o Servio de Informaes
sobre Vistos - tel: 0300-313-0800 ou 0(XX)21 3416-6501 (para o primeiro
nmero, o custo da chamada de
R$ 0.31, mais taxas, de qualquer parte do
Brasil). O agendamento das entrevistas tambm pode ser feito por meio de
agncias de turismo credenciadas, que esto listadas no seguinte endereo:
http://www.embaixadaamericana.org.br/index.php?action=materia&id=1983&submenu
=7&itemmenu=58.

19
Para agendar a entrevista a partir dos Estados Unidos, o interessado dever
acessar o endereo www.visto-eua.com.br ou telefonar para o Servio de
Informaes sobre Vistos, discando o nmero 011-55-21-3416-6501 (para chamada
internacional, os preos variam).
O agendamento da entrevista vlido por 60 dias a partir da data de seu
pagamento. Se for necessrio remarc-la, o interessado dever faz-lo at
dois dias teis antes da data agendada.

2.1.1.2. Pagamentos
Todos os tipos de vistos para no-imigrantes requerem o pagamento, na mesma
ocasio e em reais, de duas quantias: (a) RS 38.00, que correspondem s
informaes telefnicas, ao agendamento da entrevista e devoluo do
passaporte pelo correio; e (b) o valor de mercado de US$ 100,00, que
representa a taxa de requerimento - application fee - cujo recibo deve ser
levado quando da realizao de entrevista para obter o visto.
O recibo do
autoridades
agendamento
agncias do
requerente e

pagamento das somas citadas registrado automaticamente pelas


consulares se este tiver sido feito on line quando do
da entrevista, ou constituir documento a ser fornecido por
Citibank no Brasil (nicas autorizadas para tal), com nome do
o nmero de seu passaporte nele devidamente indicados.

2.1.1.2.1. Formas de pagamento


O pagamento poder ser feito on line, por meio de (1) carto de crdito
(Visa, MasterCard, Diners e American Express) ou (2) carto de dbito
(Bradesco, Ita, Banco do Brasil e Banco Real).
Tambm possvel optar por faz-lo por meio de boleto do Citibank. Nesse
caso, o interessado apenas poder marcar entrevistas um dia depois de haver
realizado o pagamento do boleto, o qual pode ser obtido de duas formas:

solicitao por meio de aparelho de fax: discar o nmero 0xx-21-34166511, a partir de um aparelho de fax, apertar 2 para ter dados em
ingls, e 1 para retirar o boleto copiado quando ouvir o sinal de
fax, pressionar start em sua mquina de fax e baixar o telefone. O
boleto ser impresso e voc poder utiliz-lo para realizar o pagamento
em agncia do Citibank em sua cidade, aps hav-lo preenchido
devidamente (h agncias do Citibank em Belo Horizonte, Braslia,
Campinas, Curitiba, Porto Alegre, Ribeiro Preto, Rio de Janeiro,
Salvador,
So
Paulo,
conforme
indicado
em
http://www.visausa.com.br/vis_site/pkg_vis2.citibank_en); ou
solicitao, sob o nome de "taxa de agendamento", diretamente nas
agncias do Citibank, onde dever ser preenchido com os dados pessoais
do interessado e pago.

2.1.1.2.2. Taxas adicionais


Alm da application fee (US$ 100,00) e da taxa de RS$38,00 relativa ao
agendamento da entrevistas, alguns vistos requerem o pagamento de taxas

20
adicionais (Visa fee) em reais, em dlar norte-americano ou em carto de
crdito. Seu pagamento feito nas reparties consulares norte-americanas
quando da realizao da entrevista. Tais tarifas vlidas exclusivamente
para cidados brasileiros - esto especificadas na Tabela III.
Tabela III: Visa Fee - Valores a serem pagos de acordo com cada categoria
de visto (os valores so indicados em dlar norte-americano)
A1/A2 (Diplomtico)

B1 (Negcios)

nada a pagar

60.00

B2 (Turismo)

nada a pagar a mais

C1 (Trnsito)

nada a pagar a mais

D (Tripulao de navio ou aeronave)

nada a pagar a mais

F1/F2 (Estudante)

G1/G2/G4 (Organizaes internacionais)

40.00

nada a pagar a mais

H1/H4 (Trabalho)

100.00

I (Jornalista)

100.00

J1/J2 (Programa de intercmbio)

40.00

L1/L2 (Transferncia dentro da mesma empresa)

100.00

L1/L2 (Transferncia dentro da mesma empresa/Blanket Petition)

500.00 (desde 8/3/2005)

M1/M2 (Vocational Student/ Profissionalizante)

40.00

O1/O2/O3 (Extraordinary Ability/ Habilidade excepcional)

40.00

P1/P2/P3/P4 (Artista, ator)

40.00

R1/R2 (Integrante de servio religioso)

70.00

Fonte:http://www.embaixadaamericana.org.br/index.php?action=materia&id=1978&submenu=7&itemmenu=58

2.1.2. Situaes especiais:


2.1.2.1. Emergncias Em casos de emergncia para obter o visto, o
interessado deve marcar sua entrevista e, em seguida, solicitar sua
antecipao por meio de e-mail enviado para earlyappointmentrio@state.gov,
no qual devero constar os motivos do pedido e as referncias do requerente,

21
a fim de que este possa ser contactado por agente consular norte-americano.
Aps a devida anlise, se o pedido tiver sido aceito, o requerente receber,
no prazo de at 5 dias teis aps seu envio, instrues sobre como proceder
antes de comparecer repartio consular. Se o pedido no for aceito, o
solicitante no receber resposta no citado prazo.
2.1.2.2. Tratamento mdico Para a solicitao de visto para tratamento
mdico (visto B2), necessrio que o interessado fornea as seguintes
informaes, alm daquelas normalmente apresentadas para a obteno de visto
de turista: diagnstico do mdico sobre suas condies de sade, com
explicao sobre a necessidade de realizar o tratamento nos Estados Unidos;
carta do mdico ou do hospital norte-americano de destino, com declarao de
que h disposio em realizar o tratamento, sua estimativa de custos
(honorrios mdicos, custo da hospitalizao e outros), bem como estimativa
da durao do tratamento; e, por fim, prova de que o cidado tem recursos
para pagar as despesas de viagem e o tratamento mdico.
2.1.2.3. Jornalistas Profissionais da imprensa escrita, rdio, cinema ou
outros meios de comunicao que viajem a trabalho aos Estados Unidos devem
portar visto apropriado para tal, a saber, o visto nonimmigrant Media I.
No lhes concedida iseno de visto e tampouco permitido que ingressem no
pas utilizando visto de turista se esto viajando a trabalho.
2.1.2.4. Iseno de visto - Os brasileiros que tambm tenham a nacionalidade
de pas cujos cidados so isentos de visto para entrar nos Estados Unidos
podero ingressar no territrio norte-americano, para fins de turismo ou
negcios por perodo mximo de trs meses, com seu passaparte estrangeiro
desprovido de visto, desde que este seja passvel de leitura mecnica, isto
, conte com a fotografia e as impresses digitais do portador no formato
digitalizado.
Entre os pases isentos de visto, os nicos com passaporte assim credenciado
no incio de 2005 eram Andorra, Blgica, Brunei, Liechtenstein e Eslovnia.
No final daquele ano, exceo da Frana e da Itlia, todos os demais pases
da Unio Europia anunciaram que passariam a fornecer passaporte com dados
digitalizados a seus nacionais.
Os pases isentos de vistos (Visa Waiver Countries) so os seguintes:
ustria, Austrlia, Dinamarca, Finlndia, Frana, Alemanha, Islndia,
Irlanda, Itlia, Japo, Luxemburgo, Mnaco, Pases Baixos, Nova Zelndia,
Noruega, Portugal, San Marino, Cingapura, Espanha, Sucia, Sua e Reino
Unido
(fonte:
Departmento
de
Segurana
Interna
http://www.dhs.gov/dhspublic/display?content=4076).
Portadores de passaporte de pas isento de visto, mas que sejam desprovidos
dos citados dados digitalizados, tiveram sua entrada autorizada apenas numa
nica ocasio entre outubro de 2004 e julho de 2005. A partir de ento,
passaram a ter que tambm portar vistos, exigncia que deixa de existir no
momento em que dispuserem de passaporte passvel de leitura mecnica.
importante lembrar que, na sada do Brasil, o cidado brasileiro deve
apresentar Polcia Federal seu passaporte brasileiro vlido, mesmo que
tambm tenha passaporte de pas isento de visto. Na chegada nos Estados
Unidos, contudo, caber mostrar s autoridades imigratrias os dois
passaportes, a saber, aquele que viabilizou sua sada do Brasil e aquele do
pas que lhe possilita entrar sem visto nos Estados Unidos, no entendimento

22
de que tal documento seja passvel de leitura mecnica e que seu portador
pretenda entrar no territrio norte-americano a turismo ou negcios e, nas
duas hipteses, por perodo no superior a trs meses.
Para outros propsitos ou por prazos maiores, os cidados devero requerer
previamente o visto apropriado.
A exemplo do que ocorre com os cidados de pases que necessitam de visto
para ingressar nos Estados Unidos, os nacionais de pases isentos dos mesmo
devem deixar registrados seus dados pessoais (impresses digitais e
fotografia), junto s autoridades imigratrias norte-americanas, na chegada
ao pas.

2.1.2.5. Outros casos


Outros tipos de situaes especiais devem ser objeto de consulta s
reparties consulares norte-americanas (vide Tabela I, no cap. 2),
preferencialmente por meio de fac-smile no qual o interessado descreve seu
problema e fornece suas referncias - telefone, fax, e-mail - para que possa
ser por elas contactado.
No tocante a vistos para viagens de negcios, seu processamento pode ser mais
rpido se o pedido, instrudo da documentao requerida, for encaminhado pela
Associao ou entidade de classe do profissional interessado ao Setor
Comercial da Embaixada ou dos Consulados norte-americanos.
Alm da forma de apresentao do pedido, caberia mencionar cuidados que devam
ser tomados em alguns casos, na chegada no pas, por pessoas que j receberam
visto:
quem tem visto ainda vlido em passaporte expirado, dever mostr-lo,
juntamente com o novo passaporte vlido, ao ingressar nos Estados
Unidos;
quem mudar de sobrenome em razo de matrimnio deve providenciar junto
Polcia Federal, antes de viajar, anotao no passaporte sobre essa
mudana. No sendo tal providncia possvel, a pessoa poder apresentar
s autoridades imigratrias, simultaneamente, seu passaporte e a
certido de casamento indicando a alterao no nome; e
cidados brasileiros em trnsito (portadores do visto C1) podem vir a
ser requeridos a mostrar seus bilhetes areos s autoridades
imigratrias.

2.1.3. Formulrios para visto


Os formulrios para pedidos de visto podem ser impressos por meio do acesso
ao
seguinte
endereo
do
governo
norte-americano:
http://www.visausa.com.br/vis_site/pkg_vis2.forms_en
(formulrios
em
portugus:
http://evisaforms.state.gov/). Eles so os seguintes:

DS-156 (Nonimmigrant Visa Application Form) - deve ser preenchido


pelos requerentes de todos os tipos de vistos. Prefere-se que seja
preenchido on line (instrues de preenchimento esto disponveis no
endereo acima indicado).
DS-157 (Supplemental Nonimmigrant Visa Application Form) - deve ser
preenchido por todos os requerentes de vistos com mais de 16 anos,

23

independentemente de sua nacionalidade e do local de onde apresentam a


solicitao.
DS-158 (Contact Information and Work History for Nonimmigrant Visa
Applicant) - deve ser preenchido por todos os requerentes de visto
para estudante, independentemente de sua nacionalidade e do local onde
o visto solicitado.
I-20 ou DS-2019 (relativos a pedido de visto para estudar nos Estados
Unidos) tais formulrios so enviados ao interessado pela escola onde
o mesmo pretende estudar - vide item 2.1.4.1.

2.1.4. Categorias de visto


Cada requerente deve solicitar o visto adequado ao objetivo da viagem, sob o
risco de ter sua entrada no pas negada (no possvel, por exemplo, usar
visto de turista para viajar a negcios ou para participar de conferncia).

Tabela IV: Categorias de vistos mais solicitadas

B1 Visa (Business/Negcios)

para viajar a trabalho ou para participar


de seminrios e conferncias cientficas,
educacionais ou profissionais.

B2 Visa (Tourism/turismo )

para visitar amigos ou parentes, tratamento


mdico,
participar
de
competies
esportivas de carter amador.
para fazer conexes de vos com destino a
outros pases por meio dos Estados Unidos.

C1 Visa (Transit/trnsito)

F1 Visa (Academic Student/estudante)

para estudantes que j foram aceitos em


programa de estudos acadmicos nos Estados
Unidos.

I Visa (Information Media Representative/imprensa)

para profissionais de meios de comunicao


(jornais, rdios, cinema e outros) em
viagem de trabalho.

J1
Visa
(Exchange
intercmbios)

de

para pessoas que participam de programas de


intercmbio.

Student/estudos

para estudantes que tenham sido aceitos em


programas de estudo profissionalizante

visitors/participantes

M1
Visa
(Vocational
profissonalizantes)

R Visa (Religious Worker/religiosos)

para
prestar
Estados Undios.

servios

religiosos

nos

H, L, O, P (Work Visas/visto de trabalho)

para
trabalhador
autorizado
a
exercer
atividades
temporariamente
nos
Estados
Unidos e que dispe de proposta de trabalho
ou contrato vlido.

Para informaes adicionais, sugere-se consultar o Departamento de Estado


(www.travel.state.gov/nonimmigrantvisas)
e
Embaixada
norte-americana
em
Braslia (www.visa-usa.com.br ou www.embaixadaamericana.org.br).

24
2.1.4.1. Vistos para estudar nos Estados Unidos
Vistos devem ser solicitados com, no mnimo, dois meses de antecedncia.
Dados a respeito podem ser obtidos em centros destinados a promover tais
estudos e que contam com o apoio da Embaixada norte-americana. A lista com
nomes e referncias desses centros, existentes em vrias cidades brasileiras,
est
disponvel
no
seguinte
endereo:
http://www.embaixadaamericana.org.br/index.php?itemmenu=44&submenu=10&action=advise.php
Para estudantes ou participantes de intercmbios necessrio apresentar,
primeiramente, os formulrios I-20 ou DS-2019 (enviados pela escola onde o
interessado estudar), preenchidos e assinados, assim como os formulrios DS156, DS-157 e DS-158 (obtidos na Embaixada e Consulados ou em seus endereos
eletrnicos); em segundo lugar, requerida prova da capacidade do
interessado de pagar os custos do curso e do alojamento. Estudantes que
planejam estudar em escola pblica nos Estados Unidos (visto F1), necessitam
preencher o formulrio I-20 e apresentar documentos adicionais antes da
emisso do visto.

2.1.4.1.1. Estudantes e participantes de programas de intercmbio


A concesso do visto depende do registro prvio do estudante, pela
instituio educacional, junto ao Homeland Security's Registration System
SEVIS. Tais pessoas apenas podem ingressar nos EUA at 30 dias antes do
incio do programa de estudo (indicada no formulrio I-20, para vistos F ou
M, ou no formulrio DS-2019, para visto J). Nessa categoria de visto, os
requerentes tero prioridade quanto ao agendamento de suas respectivas
entrevistas destinadas coleta dos dados pessoais - em relao aos
solicitantes de outros tipos de vistos. Esse benefcio vlido para
estudantes e participantes de intercmbio cujos vistos esto sendo pedidos
pela primeira vez ou esto sendo renovados.

2.1.4.1.2. Estudos secundrios em escolas pblicas nos Estados Unidos


A Lei de Imigrao norte-americana (U.S. Illegal Immigration Reform and
Immigrant Responsibility Act/IIRIRAI), de 1996, probe a concesso de visto
do tipo F1 (estudante) para cursos em escolas pblicas elementares (primeiro
grau) ou programas educacionais para adultos financiados com recursos
pblicos.
permitida a emisso de visto para estudantes do segundo grau (nveis 9 a
12), desde que o interessado pague o custo per capita integral do curso a ser
seguido, pelo perodo mximo de 12 meses. Por isso, estudantes que queiram
freqentar segundo grau em escolas pblicas devem necessariamente submeter os
seguintes documentos adicionais para obter visto: primeiramente, o Formulrio
I-20, informando o custo total do curso (h variaes de acordo com a
escola/lugar; custos excessivamente baixos podem ser rejeitados pelos agentes
consulares); em segundo lugar, uma carta autenticada, em papel timbrado da
escola, declarando tais custos na frase: The full unsubsidized per capita
cost of the students course of study is $_________; e, por fim, o recibo da
escola, comprovando o pagamento da ntegra dos citados custos.

25
2.1.5. Vistos para no-imigrantes que so recusados
Se o visto negado, o interessado poder solicit-lo novamente aps a
primeira tentativa, seguindo a orientao constante em carta enviada pela
repartio consular que denegou o visto.
Quando da denegao, a repartio solicitada costuma enviar carta ao
candidato ao visto explicando o motivo da recusa na concesso, o qual pode
ser de dois tipos:

em razo do disposto na Seo nr. 221(g) da Lei norte-americana de


Imigrao: o pedido foi considerado incompleto. Nesse caso, se o
candidato preencher os requisitos faltantes e reapresentar seu pedido
dentro de um ano, no dever pagar a taxa de US$ 100,00 novamente; e

em razo do disposto na Seo nr. 214(b) da Lei norte-americana de


Imigrao: por outras causas, j adiantadas ao interessado pelo agente
consular ao final da entrevista. Nesse caso, recomendvel aguardar um
ano antes de reapresentar a solicitao de visto, quando ser
necessrio pagar US$ 100,00 novamente.

Pedidos de explicao sobre a denegao dos vistos podem ser enviados aos
endereos abaixo indicados da Embaixada ou do Consulado norte-americano
responsvel pelo estado no qual reside o requerente do visto:

Embaixada
Consulado
Consulado
Consulado

em
no
em
em

Braslia: consularbrasil@state.gov
Rio de Janeiro: visainforio@state.gov
Sao Paulo: visasaopaulo@state.gov
Recife: recifefso@state.gov

2.1.6. Medidas para a maior rapidez no processamento


Em 2005 o governo norte-americano designou maior nmero de funcionrios para
processar os pedidos de visto para estudo e pesquisa nos Estados Unidos. Com
isso, a anlise dessas solicitaes passou a requerer cerca de duas semanas,
em contraste com a durao de dois meses at ento necessrios, dadas as
medidas de segurana adotadas aps os atentados terroristas de setembro de
2001.
Tais pedidos so submetidos a processo de verificao, o "Visas Mantis
clearance". Apenas quando os candidatos so aprovados nesse procedimento,
podem obter seus vistos. A validade do "clearance" para pedidos de visto de
estudante de quatro anos, sendo aquela de visto para pesquisa cientfica de
dois anos. Assim, por exemplo, se o estudante receber visto, seguir curso nos
Estados Unidos, voltar ao Brasil e desejar retornar para outro curso nos
Estados Unidos, ter sua segunda solicitao de visto neste perodo
facilitada se esta for apresentada no perodo de quatro anos a partir da
primeira, pois a aprovao inicial de sua situao (clearance) ainda
vlida.
Em casos de vistos que expiram, o governo norte-americano possibilita que os
interessados renovem o pedido de visto sem passar por novo processo de
verificao, desde que isso ocorra nos perodos mximos de validade dessa
aprovao prvia, a saber: quatro anos para estudantes (visto F); dois anos
para participantes de intercmbios (visto J), trabalhadores temporrios

26
(visto H) e funcionrios transferidos dentro da mesma empresa (visto L); e,
por fim, um ano para turistas(B2) e pessoas em viagens de negcios (B1).

2.1.7. Comunicado das autoridades de controle imigratrio


Desde 2004, o Customs and Border Protection (CBP) entidade subordinada ao
Departamento de Segurana Interna (DHS) e responsvel pelo controle da
entrada de estrangeiros no pas - fornece aos visitantes folheto com
informaes sobre o ingresso nos Estados Unidos.
De acordo com o citado folheto,

necessrio preencher na ntegra, assinar e entregar o Customs and


Border Protection declaration form e o fomulrio I-94 (branco) ou o I94W (verde), com as referncias e o endereo do visitante nos Estados
Unidos;

o agente imigratrio indagar o cidado sobre os motivos de sua visita


e sua previso de tempo de estada;

em seguida, o estrangeiro dever ser fotografado e ter suas impresses


digitais registradas em procedimento que duram poucos minutos;

o visitante dever dispor de visto para no-imigrante vlido e,


igualmente, de passaporte com validade de pelo menos seis meses a
partir da data de entrada nos Estados Unidos;

se o estrangeiro viaja a negcios ou a turismo, planejando ficar no


pas at seis meses, dever ter requisitado o visto B1 ou B2;

jornalistas, estudantes, trabalhadores temporrios, integrantes de


tripulao de aeronave ou embarcao devero dispor de visto apropriado
s atividades a serem desenvolvidas;

cidados de pases isentos de vistos podem ficar at 90 dias em viagens


de negcios ou turismo; se permanecerem mais do que 90 dias, no prximo
retorno aos Estados Unidos estes devero previamente requerer visto;

certos artigos no podem ser portados pelo visitante, ou necessitam de


autorizao
especial
prvia,
a
exemplo
de
absinto,
materiais
biolgicos, espcies em extino ou seus subprodutos; carnes de animais
silvestres, frango, ovos e seus subprodutos; frutas, vegetais, plantas;
materiais inflamveis ou perigosos e armas;

o visitante poder portar qualquer quantia de dinheiro ao entrar no


pas. Quando essa soma for superior a US$ 10.000,00 (dez mil dlares)
ou seu equivalente em moeda estrangeira, isso dever ser comunicado ao
agente imigratrio do CBP na entrada no pas, valendo o mesmo
igualmente para a sada dos Estados Unidos. Medicamentos que criam
dependncia tambm devem ser identificados. Admite-se seja portada
apenas a quantidade necessria permanncia, mediante a apresentao
do receiturio mdico e/ou de declarao do mdico a respeito.

27
Quando de situaes especiais, consultas s autoridades imigratrias podem
ser feitas por telefone (tel.: 1 202 3541000) ou por meio de carta enviada ao
seguinte endereo: U.S. Customs and Border Protection - Washington, D.C.,
1.877.CBP.5511.

2.1.8. Extenso da permanncia nos Estados Unidos


O prazo de validade do visto e o tempo autorizado para a permanncia do
visitante no pas so duas autorizaes diferenciadas.
O visto uma autorizao, afixada no passaporte, para que cidado
estrangeiro possa viajar aos Estados Unidos com determinado propsito, por
determinado perodo, por uma ou mltiplas vezes. Sua validade est escrita no
passaporte: corresponde ao perodo entre a data da concesso e aquela em que
o mesmo expira (essa ltima no corresponde ao perodo autorizado para
permanncia nos Estados Unidos).
O prazo autorizado para o visitante permanecer nos Estados Unidos
determinado em sua chegada ao pas pelo agente imigratrio. Esse prazo
colocado no Arrival-Departure Record (registro da chegada), na figura do
Formulrio I-94 ou I-94W (destinado a cidados de pases isentos de vistos,
isto , integrantes do Visa Waiver Program vide item 2.1.2.4) e do papel
que lhe referente e que anexado pelos agentes no passaporte do cidado
estrangeiro. O cidado estrangeito deve obrigatoriamente manter o I-94 (ou I94W) afixado em seu passaporte durante sua permanncia nos Estados Unidos.
Se o visitante permanecer no pas por tempo superior ao que foi autorizado,
seu visto automaticamente cancelado e ele encontrar dificuldades para
retornar aos Estados Unidos legalmente, pois ter violado a lei de imigrao.
Maiores detalhes sobre essa transgresso do Immigration and Nationality Act
(INA) esto disponveis no seguinte endereo do governo norte-americano:
http://travel.state.gov/visa/frvi/ineligibilities/ineligibilities_1364.html
A irregularidade no ocorrer, contudo, se, antes de o visto expirar, o
visitante solicitar a extenso ou a mudana do tipo de visto s autoridades
do United States Citizenship and Immigration Services (USCIS), o qual
dispe de diversos escritrios regionais de atendimento em todo o pas. A
localizao de tais escritrios est indicada no seguinte endereo:
http://uscis.gov/graphics/fieldoffices/index.htm. Na ocasio da apresentao
do pedido de extenso ou mudana de visto, o interessado tambm dever
comprovar que, durante sua estada, no trabalhou desprovido da necessria
autorizao. Em casos excepcionais, devidamente justificados, o USCIS pode
examinar pedidos enviados aps o trmino do prazo de permanncia autorizado.
Pessoas que se tenham candidatado residncia permanente - isto , que
tenham requerido o green card - devem contatar o USCIS para obter a
Advance Parole (autorizao de viagem) antes de deixar o pas.

2.1.8.1. Durao da permanncia


Na chegada, o agente imigratrio afixa no passaporte do visitante um pequeno
formulrio branco (Form I-94) com informao (embaixo, direita) sobre a
data quando este dever deixar os Estados Unidos ou "D/S" ("duration of
status), aplicada a diplomatas, estudantes, participantes de intercmbio e

28
alguns tipos de trabalhadores temporrios, cuja permanncia corresponder ao
perodo autorizado para o desempenho de suas funes ou para a concluso de
curso ou intercmbio.
Se o visitante for cidado de pas isento de visto, dever preencher o
Formulrio
I-94W
e
o
Nonimmigrant
Visa
Waiver
Arrival-Departure
Record(documento verde).
Os formulrios I-94, ou I-94W devem ser sempre mantidos afixados no
passaporte, pois so a indicao do perodo autorizado para a permanncia do
cidado estrangeiro nos Estados Unidos em cada entrada no pas. O visto
para uma nica entrada ou para mltiplas entradas - pode ter validade de
vrios anos, mas a permanncia autorizada pelo agente imigratrio no
Formulrio I-94/ I-94W ao cidado estrangeiro em sua chegada pode limitar-se,
por exemplo, a apenas poucas semanas.

2.1.8.2. Medidas para a extenso da permanncia


Da mesma forma que autoriza a entrada do cidado estrangeiro no pas, o
Departamento de Segurana Interna (DHS), por meio do United States
Citizenship and Immigration Services (USCIS), pode autorizar a extenso de
sua permanncia.
O pedido de extenso deve ser enviado,
regionais do USCIS (vide item 2.1.8).

por

via

postal,

aos

escritrios

Os requisitos para a apresentao desse pedido so os seguintes: a


solicitao deve ser feita pelo menos 45 dias antes da data constante no I-94
expirar, o passaporte brasileiro deve estar vlido, devem ser pagas as taxas
devidas e preenchidos os formulrios apropriados (Tabela IV), que podem ser
obtidos por solicitao telefnica ao nmero 1-800-870-3676 ou pelo acesso ao
endereo http://uscis.gov/graphics/howdoi/extendstay.htm#need. A situao da
anlise do pedido de extenso pode ser verificada no seguinte endereo:
http://uscis.gov/graphics/services/finding.htm.

Tabela V: Tipos de vistos cujo portador pode ou no solicitar extenso junto


ao USCIS
Tipo de visto

Procedimento

E, H, L, O, P, Q, R, TN

Os empregadores devem preencher o Formulrio I-129 (Petition


for Nonimmigrant Worker) e apresent-lo ao USCIS, juntamente
com a necessria documentao complementar

A, B, F, G, I, J, M, N

Os interessados devem
Formulrio I-539.

D, C, K e S

Os interessados no esto habilitados a solicitar extenso do


visto.

preencher

encaminhar

ao

Os vistos mencionados na Tabela V referem-se s seguintes categorias:

USCIS

29
E Investidores e empresrios na rea de comrcio internacional
H Trabalhadores temporrios
L Trabalhadores transferidos dentro da mesma companhia
O Estrangeiros com habilidades excepcionais
P Atletas ou profissionais na rea de entretenimento
Q - Participantes de programas de intercmbio internacional
R Prestadores de servios religiosos
TN Canadenses e mexicanos
A Autoridades governamentais, diplomatas e suas famlias e empregados.
B Visitantes temporrios para negcios e/ou turismo
F Estudantes acadmicos e suas famlias
G Funcionrios de organizaes internacionais, integrantes de suas famlias
e empregados
I Profissionais da imprensa internacional e suas famlias
J Integrantes de programas de intercmbio e suas famlias
M Estudantes de cursos profissionalizantes e suas famlias
N Pais e filhos que tenham recebido condio especial de imigrantes em
razo do fato de que seus pais trabalharam para uma organizao internacional
nos Estados Unidos
D Integrantes de tripulao de aeronave/embarcao
C Visto de trnsito
K Visto para esposa/filhos
S Visto para cidado que fornecer informaes para processo criminal em
curso nos Estados Unidos e que no est apto a receber outro tipo de visto

2.1.8.3. Medidas para a alterao do tipo de visto


Caso o cidado deseje permanecer nos Estados Unidos por motivos diferentes
daqueles que motivaram o visto que possibilitou sua entrada no pas, tambm
dever requisitar tal alterao aos escritrios regionais USCIS (localizao:
http://uscis.gov/graphics/fieldoffices/index.htm), onde dever entregar
devidamente preenchido e assinado - o formulrio especfico para tal fim, a
saber,
o
Formulrio
I-539,
disponvel
no
seguinte
endereo:
http://uscis.gov/graphics/formsfee/forms/e-specific.htm.
Em certos casos, possvel realizar tal solicitao on line (por exemplo,
na hiptese de cidado com visto de estudante que quer permanecer como
turista nos Estados Unidos aps o trmino de seu curso).

2.2. Vistos para imigrantes

2.2.1. Informaes gerais


A lei norte-americana Immigration and Naturalization Act, cujo texto est
disponvel em http://www.fourmilab.ch/uscode/8usc/8usc.html autoriza a
concesso de 675 mil vistos por ano para residncia permanente nos Estados
Unidos. Desses, 480 mil destinam-se a pessoas com vnculos familiares com
cidados norte-americanos ou com cidados que j dispem de visto permanente.
Outros 140 mil so destinados a pedidos de visto com base em vnculo
empregatcio. O total autorizado tambm inclui vistos permanentes concedidos
a refugiados e a pessoas sorteadas no mbito do Diversity Program(DV).

30
Desde 1990,
mbito).

so

anualmente

concedidos

50.000

vistos

permanentes

neste

No Brasil, os pedidos de visto para imigrantes so processados exclusivamente


na Unidade para Processamento de Vistos para Imigrantes no Consulado-Geral no
Rio de Janeiro, onde so realizadas as entrevistas necessrias para a sua
obteno. Para informaes sobre endereo, telefone e horrios de atendimento
daquele Consulado, vide a Tabela I (cap.2).
De acordo com a lei de imigrao americana, os candidato a imigrar para os
Estados Unidos podem ser enquadrados nas categorias abaixo relacionadas:
1. Vnculo familiar: o requerente de visto deve ter parentesco imediato com
cidado norte-americano (cnjuge, filhos e irmos) ou parentesco direto com
cidado que resida nos Estados Unidos e que possua green card - nessa
segunda hiptese, somente so aceitos cnjuges ou filhos solteiros.
2. Vnculo empregatcio: o requerente de visto deve ter oferta de emprego nos
Estados Unidos j aprovada pelo Departamento de Trabalho e pelo Servio de
Imigraco e Naturalizao norte-americanos.
3. Investidor: o requerente de visto deve realizar investimento nos Estados
Unidos em valor igual ou superior US$ 1.000.000,00 (um milho de dlares) e
que resulte emprego localmente para dez (10) pessoas que no sejam seus
parentes.
Esses candidatos so separados em dois grupos: primeiramente, aquele de
cidados que podem obter o visto para a permanncia legal sem ser includos
nas quotas anuais de imigrao; em segundo lugar, aquele de cidados que
pleiteiam tal condio includos em tais quotas.

2.2.2. Categorias

2.2.2.1. Candidatos excludos de quotas anuais de imigrao


Essa categoria inclui os seguintes tipos de candidatos:
2.2.2.1.1. Parentes imediatos de cidado norte-americano (vistos do tipo
IR1/IR2/IR5): para cnjuge ou filho menor de 21 anos de cidado norteamericano e para pais de cidado norte-americano que tenha idade superior a
21 anos, o requerente do visto deve preencher o formulrio I-130 em benefcio
do candidato e apresent-lo no Escritrio de Imigrao (Bureau of
Citizenship and Immigration Services - BCIS/DHS) de sua rea de residncia
nos EUA. Quando o requerente cidado norte-americano que reside no
exterior, deve apresentar seu pedido repartio consular responsvel pelo
estado onde reside.
2.2.2.1.2. Ex-residentes que retornam aos Estados Unidos (visto SB): cidados
que viveram anteriormente nos EUA com visto permanente, deixaram o pas e
retornam ao territrio norte-americano aps perodo superior a um ano no
exterior, podem requerer visto de imigrante por meio do prenchimento do
formulrio DS-117 e de sua apresentao repartio consular norte-americana
responsvel pelo estado onde reside.

31
2.2.2.1.3. Vivo(a) de cidado norte-americano (visto IW), com o qual tenha
permanecido casada/o por pelo menos dois anos, e seus filhos menores de
idade, no perodo de menos de dois anos aps sua morte, podem requerer visto
de imigrante por meio da apresentao do formulrio I-360, devidamente
preenchido, ao Escritrio de Imigrao (BCIS) prximo de sua residncia nos
Estados Unidos ou repartio consular norte-americana responsvel pelo
estado onde reside.

2.2.2.2. Candidatos includos em quotas anuais de imigrao


Existem quotas anuais de vistos autorizadas para duas categorias de
requerentes: aqueles cujas solicitaes decorrem de parentesco e aqueles
cujos pedidos provm de motivo profissional. Os vistos para esses ltimos
sofrem limites numricos em razo da nacionalidade e da ocupao do
candidato. Alm disso, se numa atividade houver candidatos em nmero superior
s vagas, os pedidos sero examinados de acordo com a ordem cronolgica de
seu recebimento.

2.2.2.2.1. Imigrantes com base no parentesco o cidado norte-americano ou o


residente permanente nos Estados Unidos deve preencher o formulrio I-130 em
favor do interessado no visto e apresent-lo no Escritrio de Imigrao
(BCIS) mais prximo de sua residncia nos Estados Unidos. Na anlise dos
pedidos, recebem preferncia aqueles relativos a filhos menores de 21 anos e
filhos solteiros de cidados norte-americanos (tipo de visto F1), seguindo-se
a ordem de prioridade decrescente indicada no quadro abaixo:

Tabela VI - Ordem de preferncia na anlise dos pedidos de candidatos a


imigrar dentro de quotas anuais de imigrao, com base no parentesco
Tipo de visto

Caractersticas

F1

filhos menores de 21 anos e filhos solteiros de cidados norte-americanos

F2

F2A - para cnjuges e filhos menores de residente permanente; e F2B - para


filhos maiores de 21 anos e no casados

F3

Filhos casados de cidados norte-americanos, seus cnjuges e filhos menores

F4

Irmos e irms de cidados norte-americanos, cnjuges e filhos menores(o


cidado norte-americano deve ter 21 ou mais anos)

2.2.2.2.2. Imigrao fundamentada no critrio de emprego


Os candidatos a imigrar para os Estados Unidos com base no critrio de
emprego tero seus pedidos avaliados na ordem de preferncia indicada na
Tabela VII (abaixo).
necessrio que as pessoas interessadas nos vistos do tipo E1, E2, E3 e EW
preencham o formulrio I-140. Os requerentes da categoria E1 devero
encaminhar seus formulrios ao BCIS/DHS. As peties dos demais requerentes
devero ser preenchidas por seus provveis empregadores. Antes de enviar ao
BCIS/DHS suas solicitaes, tais candidatos ( exceo daqueles da categoria

32
E1) devem obter declarao do Departamento do Trabalho de que no h
trabalhadores norte-americanos qualificados disponveis para tal atividade
nos Estados Unidos (vide o captulo 9.1.1. Trabalho em carter permanente).

Tabela VII: Ordem de preferncia na anlise dos pedidos de candidatos a


imigrar dentro de quotas anuais de imigrao, com base no critrio de emprego
Tipo de visto

Caractersticas

Trabalhadores prioritrios (E1)

Profissionais que se destacam por excepcional


conhecimento ou habilidade em cincias, artes,
educao,
negcios,
esportes;
professores
e
pesquisadores; executivos e gerentes de empresas
multinacionais.

Profissionais
(E2)

de

categorias

especficas

Profissionais especializados (E3)

Profissionais
trabalho(EW)

sem

experincia

Profissionais
ps-graduados
ou
com
habilidade
excepcional em cincias, artes ou negcios.

Profissionais com curso superior, trabalhadores


especializados com, no mnimo, dois anos de
experincia, e outros trabalhadores em cuja rea de
ao faltem profissionais nos Estados Unidos.

de

Suas peties estaro sujeitas existncia de


vagas em setores em que o nmero de vistos
oferecido no foi preenchido.

Imigrantes especiais (E4)

Integrantes de determinados servios religiosos e


funcionrios de algumas organizaes internacionais
devem
trazer
preenchido,
por
seus
rgos
empregadores, o formulrio I-360.

Investidores(I5)

Cidados que criem empregos para pelo menos 10


pessoas (no parentes) nos Estados Unidos e
invistam
a
soma
mnima
US$
1,000,000.00.
O
investidor deve preencher o formulrio I-526 no
mais prximo Escritrio do BCIS/DHS. O valor dessa
soma poder ser de US$ 500.000,00 em regies
caracterizadas
por
baixo
nvel
de
emprego.

2.2.2.3. Candidatos ao sorteio de vistos permanentes


Por meio do programa Diversity Visa(DV) ou Visa Lottery, anualmente o
governo norte-americano promove sorteio de 50.000 vistos para candidatos
imigrao de todo o mundo, com quota mxima de 3.500 vagas por pas.
Alm desses limites numricos, h restries adicionais: so excludos do
programa os nacionais de pases com mais de 50 mil imigrantes ingressados nos
Estados Unidos nos ltimos cinco anos. Conforme o Departamento de Estado (DoS
- http://travel.state.gov/visa/immigrants/types/types_1318.html), em 2005 no
eram aceitos, por exemplo, candidatos procedentes
dos
seguintes pases:
Canad, China (exceto se
nascidos
em
Hong
Kong,
Macau e Taiwan),
Colmbia, Repblica Dominicana, El Salvador, Haiti, ndia, Jamaica, Mxico,
Paquisto, Filipinas, Rssia, Coria do Sul, Reino Unido (exceto cidados
da Irlanda do Norte) e Vietname.

33

A candidatura para participar do programa DV pressupe, assim, dois


requisitos principais: primeiramente, o cidado deve ser proveniente de pas
com baixa taxa de imigrao para os Estados Unidos; em segundo lugar, no
tocante formao educacional, o cidado deve ter o segundo grau completo ou
dois anos de trabalho em rea especializada.
Procedimentos e prazos para a apresentao das candidaturas so divulgados
pela Embaixada norte-americana com a devida antecedncia. As candidaturas
devem ser apresentadas anualmente, em geral no segundo semestre do ano.
O National Visa Center (entidade que administra o DV endereo: 32
Rochester Avenue, Portsmouth, New Hampshire, USA) notifica os participantes
que tenham sido sorteados nos primeiros meses do ano subseqente
apresentao da candidatura ao sorteio. Na ocasio, esses tambm recebem
informaes sobre os procedimentos que deveros seguir para obter os vistos.
As pessoas sorteadas devem providenciar seus vistos no prazo de at um ano
aps a data em que tenham sido notificadas sobre a sua escolha. Se no
preencherem os requisitos estipulados para a obteno de visto, apesar de
haverem sido sorteadas, no recebero o visto.
Duas observaes importantes devem ser feitas:

se o participante do programa mudar de residncia aps candidatar-se,


deve informar seu novo endereo ao correio do local de sua antiga
residncia, a fim de que sua correspondncia a respeito possa ser
encaminhada ao novo endereo. Aqueles que mudarem de endereo aps
receber a notificao sobre o sorteio devem comunicar, por telefone ou
e-mail, o novo endereo para o KCC (Kentucky Consular Center tel: 1
606 5267500; e-mail: kccdv@state.gov); e

a candidatura ao DV gratuita. Apenas aps o sorteio o beneficiado, ao


tomar providncias quanto emisso de seu visto, dever, ento, pagar
as taxas relativas a seu processamento. H firmas e pessoas que
oferecem servios para facilitar a aceitao do pedido. As autoridades
norte-americanas alertam, contudo, para o fato de que isso no
possvel: trata-se de manobra enganosa, j que a seleo feita por
sorteio e no h como intervir em seu resultado.

2.2.3. Procedimentos
2.2.3.1. Preenchimento do formulrio com a solicitao de visto
Cidado norte-americano residente no Brasil pode preencher o formulrio I-130
para esposa brasileira, parente (se o cidado norte-americano for maior de 21
anos) ou para pessoa menor de 21 anos.
Cidado norte-americano no residente no Brasil poder faz-lo para esposa,
parente e pessoa menor de 21 anos que no seja casada.
Para todos os demais pedidos, os formulrios devem ser preenchidos e
apresentados nos escritrios do USCIS nos Estados Unidos. Nesse quadro, esto
includos os pedidos para noivos (formulrio I-129F).

34
Apenas so processados no Brasil os pedidos apresentados por cidados norteamericanos que sejam (ou tenham sido) residentes no Brasil. Para solicitar o
visto de imigrante, o interessado deve apresentar a verso original e cpias
dos documentos abaixo listados, assim como fornecer fotos e pagar a taxa
indicada:

prova de que o requerente cidado norte-americano (passaporte,


certido de nascimento ou certificado de naturalizao);
prova da relao ou parentesco entre o requerente e o beneficirio;
para esposa, certido de casamento e documento sobre divrcio ou
certido de bito se for o caso;
para menor de idade, certido original de nascimento e certido de
casamento dos pais;
para pais, certido de nascimento do requerente e de casamento dos
beneficirios;
tarifa a ser paga: US$ 185,00 ou o correspondente em Reais (apenas em
moeda corrente);
para solicitaes para esposas, fotos coloridas 5cm x 7cm, do
beneficirio e do requerente.

O Consulado no Rio de Janeiro no est habilitado


providncia relativa a pedidos apresentados ao USCIS
consulares norte-americanas em outros pases.

a tomar qualquer
ou a reparties

2.2.3.2. Entrevistas
Esposas, noivos, cidados menores de 21 anos e parentes de cidados norteamericanos so candidatos automaticamente aceitos para entrevista quando da
apresentao de seus pedidos de visto.
Essa entrevista marcada depois de duas etapas: primeiramente, envio ao
Consulado no Rio de Janeiro dos formulrios DS-2001 e DS 230-1; em segundo
lugar, anlise dos documentos do requerente. O processo de concesso do visto
dura cerca de cinco meses. Se o requerimento apresentado em escritrio do
USCIS nos Estados Unidos, deve-se acrescentar seis semanas adicionais para
que a autorizao de visto, se aprovada, chegue ao Consulado-Geral no Rio de
Janeiro, que constitui a nica repartio consular habilitada a processar os
vistos permanentes no Brasil.
Ressalta-se que no possvel solicitar visto
destinada obteno de visto para no-imigrantes.

permanente

em

entrevista

Alm disso, antes da entrevista, o interessado na imigrao (cidado que est


requerendo o visto para o parente) receber o Instruction Packet for
Immigrant Visa Interviews, com instrues sobre documentos necessrios para
apresentar na entrevista. Dois formulrios includos nesse pacote devem ser
enviados ao Consulado norte-americano antes da entrevista: o OF-230 Part I,
com questionrio autobiogrfico, e o DS-2001 ("Notification of Applicants
Readiness). O Consulado informar o interessado sobre a data da entrevista
quando tiver recebido tais documentos.
No dia da entrevista, o citado interessado deve comparecer s 8:30 min no
Consulado. O beneficirio (candidato ao visto) no precisa comparecer. A
Unidade para Vistos para Imigrantes pode aceitar solicitao de residente nos
Estados Unidos que esteja temporariamente no Brasil e possa comparecer ao

35
Consulado para a entrevista. Advogados podem acompanhar seus clientes ao
Consulado, mas no sero admitidos na entrevista. Se o candidato for aprovado
na entrevista ocorrida pela manh, o visto solicitado ser emitido na tarde
do mesmo dia.
As respectivas taxas de processamento so pagas no Consulado no Rio de
Janeiro em dlar norte-americano ou em Reais, conforme a taxa de mercado do
dia. Travelers checks do beneficiado so aceitos se assinados na frente do
funcionrio do responsvel pela recepo dos recursos. A taxa de solicitao
do visto no reembolsvel.
A solicitao deve ser feita em pessoa pelo requerente no Consulado-Geral
norte-americano no Rio de Janeiro ou naquele com jurisdio sobre o local de
residncia da pessoa que receber o visto. No momento em que esse cidado for
entrevistado e quando ingressar nos Estados Unidos, o requerente (parente que
solicita o visto) dever estar residindo nos Estados Unidos ou provar s
autoridades consulares norte-americanas que o estar fazendo quando da
imigrao do titular do visto (essa determinao legal est em vigor desde
17/12/1997).
O solicitante do visto deve obrigatoriamente ter no mnimo 18 anos de idade e
ser residente ou estar em comprovado processo de mudana para o territrio
norte-americano. Apenas cidado com tal qualificao est habilitado a
preencher o documento considerado requisito para a entrevista para solicitar
o visto, o qual chamado de Affidavit of Support - Form I-864 .

Tabela VIII: Atendimento para candidatos a imigrar no Consulado-Geral norteamericano no Rio de Janeiro

Endereo

Consulado-Geral dos Estados Unidos


Av. Presidente Wilson, 147 Centro,
Rio de Janeiro, RJ - 20030-020

Telefone

tel: 21 2292-7117 X. 2000

Horrio de atendimento

(varia com o objetivo da visita, a saber:)

2a. a 6a.,
8:30 a 10:30 min e
13:00 a 15:00 h

3a. a 5a.feira, s 8:30 min

2a. a 6a. feira,


13:30 a 15:30 min

Preenchimento de formulrios para solicitar visto


e esclarecimento de dvidas

entrevistas para candidatos a imigrar


(devem ser previamente agendadas)

Esclarecimentos por telefone


(nmero acima indicado)

2.2.4. Green card


Cidados que tenham recebido visto permanente devem solicitar, ao chegar nos
Estados Unidos, a carteira chamada green card (ou Alien Registration
Receipt Card), que o documento comprobatrio de sua situao regular no
pas, necessrio para fins diversos, como contrato de trabalho, usufruto de
servios pblicos e retorno aos Estados Unidos aps viagens a outros pases.

36

Tal carteira deve ser requerida junto a Escritrio regional do US


Immigration Service(USCIS), por meio do preenchimento do formulrio I-551.
Tais
Escritrios
podem
ser
localizados
pelo
acesso
ao
endereo:
http://uscis.gov/graphics/fieldoffices/index.htm.
Quando expedido o green card, sua validade de dez anos. Sua renovao
deve ser providenciada seis meses antes da data em que tal prazo expira. Para
a renovao, deve-se prencher e apresentar ao mesmo Escritrio que expediu o
documento o formulrio I-90 (Application for Replacement of Green Card).
Informaes gerais sobre a obteno do documento podem ser obtidas por
consultas telefnicas gratuitas ao National Customs Services Center (tel.:
1 800 3755283) ou por meio do acesso ao seguinte endereo eletrnico:
http://uscis.gov/graphics/index.htm. Para obter dados sobre a renovao do
green card, ligar para 1 800 8703676.

2.2.5. Guia para imigrantes


Em outubro de 2005 o governo norte-americano divulgou trabalho preparado para
orientar os imigrantes nos Estados Unidos no tocante vida cotidiana e ao
exerccio de seus direitos e deveres ("A Guide for New Immigrants",
disponvel em: http://uscis.gov/graphics/citizenship/imm_guide.htm).
A edio fornece informaes sobre temas diversos, como procura de emprego,
pagamento de impostos, questes de sade e outras necessidades do dia-a-dia.
Quanto s responsabilidades do residente permanente, o guia destaca trs
necessidades: que o imigrante sempre porte documento comprobatrio de sua
situao legal ("green card" ou documento com o nmero do processo pelo qual
solicitou o "green card"), pague impostos e mantenha o Departamento de
Segurana Interna informado sobre eventual mudana de endereo.

37
3. Chegada nos Estados Unidos

3.1. Formulrio I-94 (ou I-94W)


Na chegada aos Estados Unidos todo cidado estrangeiro, com exceo daqueles
com nacionalidade canadense e dos que j sejam residentes permanentes no
pas, dever apresentar s autoridades imigratrias o formulrio I-94
(branco) devidamente preenchido.
Os visitantes com passaportes de pases integrantes do Programa de Iseno de
Vistos (Visa Waiver Program) devero preencher o formulrio I-94 W (verde).
Cada integrante da famlia dever preencher tal formulrio, informando seus
dados pessoais e aqueles que sejam requisitados sobre a viagem, assim como o
endereo de permanncia nos Estados Unidos. Ao final, necessrio assinar e
datar o formulrio.
Os pases isentos de vistos so: Andorra, Austrlia, ustria, Blgica,
Brunei, Dinamarca, Finlndia, Frana, Alemanha, Islndia, Irlanda, Itlia,
Japo, Lichenstein, Luxenburgo, Mnaco, Holanda, Nova Zelndia, Noruega,
Portugal, San Marino, Cingapura, Eslovnia, Espanha, Sucia, Suca, Reino
Unido. Os cidados desses pases que no dispuserem de passaporte com
fotografia e dados pessoais passveis de leitura mecnica devero portar
visto, assim como sero fotografados e devero tirar suas impresses digitais
na chegada aos Estados Unidos (vide item 2.1.2.4).
Os dados solicitados no Formulrio I-94 so os seguintes:
1) Sobrenome
2) Nome
3) Data de nascimento (dia/ms/ano)
4) Pas de sua cidadania
5) Gnero (feminino/masculino)
6) Nmero do passaporte
7) Companhia area e nmero do vo
8) Pas onde reside
9) Cidade onde embarcou
10) Endereo nos Estados Unidos (nmero e nome da rua)
11) Cidade e estado
12) (para uso governamental)
13) (idem)
14) Sobrenome
15) Nome
16) Data de Nascimento (dia/ms/ano)
17) Pas de sua cidadania

No verso do formulrio constam as perguntas e as observaes abaixo listadas:


Alguns dos seguintes itens aplicam-se a Voc? Responda Sim/No
A. Voc tem doena transmissvel, distrbio fsico ou mental, ou utiliza ou
viciado em drogas? Sim/No
B. Voc j foi preso ou condenado por delito condenado pela moral pblica ou
violou a lei no tocante substncia de uso controlado; ou foi preso ou
condenado por dois ou mais delitos para os quais a sentena total foi de

38
cinco anos ou mais; ou foi traficante de substncia de uso controlado; ou
pretende entrar no pas para envolver-se em atividades criminosas ou imorais?
Sim/No
C.
Voc j esteve ou est envolvido em espionagem ou sabotagem; ou em
atividades terroristas; ou genocdio; ou entre 1933 e 1945 esteve envolvido,
de qualquer forma, em perseguies associadas com a Alemanha nazista ou seus
aliados? Sim/No
D. Voc pretende trabalhar nos Estados Unidos; ou j foi alguma vez expulso
ou deportado; ou foi anteriormente afastado dos Estados Unidos; ou obteve ou
tentou obter um visto ou tentou entrar nos Estados Unidos por meio de fraude
ou falsidade de documentos? Sim/No
E. Voc alguma vez deteve, reteve ou negou a custdia de uma criana contra
um cidado dos Estados Unidos a quem foi concedida tal custdia? Sim/No
F. Alguma vez j lhe foi negado visto ou entrada nos Estados Unidos ou teve
seu
visto
cancelado?
Sim/No.
Em
caso
positivo,
quando
_______
e
onde________.
G. Voc j reivindicou imunidade judiciria em troca da disposio de prestar
testemunho em processo? Sim/No
Importante: Se Voc optar por responder Sim a qualquer dos itens acima,
consultar previamente a Embaixada norte-americana antes de viajar aos Estados
Unidos, pois sua entrada no pas poder ser negada.
Renncia de direitos: Por meio deste, renuncio a direitos de reviso ou de
recurso com relao deciso de funcionrio da imigrao quanto minha
entrada nos Estados Unidos ou de contestao, a no ser em caso de pedido de
asilo, quanto deciso sobre deportao.
Declarao: Declaro que li e entendi todas as perguntas e declaraes deste
formulrio. Minhas respostas so, no meu entendimento, verdadeiras e
corretas.

3.2. Declarao alfandegria


Ao chegar nos portos e aeroportos norte-americanos, necessrio que os
visitantes entreguem s autoridades alfandegrias o formulrio de Declarao
Alfandegria (Customs Declaration), distribudo no avio. Tal formulrio
deve ser preenchido em ingls e em letras maisculas por todos os passageiros
individualmente ou um por famlia. Deve-se assin-lo no verso.
Entre os dados solicitados esto os seguintes:
1. Sobrenome, nome, nome do meio (da pessoa que preenche o formulrio)
2. Data do nascimento (dia/ms/ano)
3. Nmero de integrantes da famlia que esto chegando com o passageiro
4. (a) Endereo nos Estados Unidos (nome do hotel/destino), (b) cidade, (c)
estado
5. Passaporte emitido por (pas)
6. Nmero do passaporte
7. Pas de residncia
8. Pases visitados nessa viagem
9. Companhia area/ nmero do vo ou nome do navio
10. O objetivo principal desta viagem realizar negcios: sim/no
11. Eu/ns estou/estamos trazendo (a) frutas, plantas, alimentos, insetos
sim/no; (b) carnes, animais, produtos silvestres sim/no; (c) agentes
infecciosos, culturas ou moluscos; (d)terra ou estivemos em fazenda/rancho sim/no

39
12. Eu estive (ns estivemos) prximos de gado (por exemplo, tocamos ou
manuseamos)
13. Eu estou (ns estamos) trazendo moedas/notas em valor superior a
US$10.000,00 (dez mil dlares) ou o seu equivalente em moeda estrangeira:
sim/no
14. Eu tenho (ns temos) mercadorias como artigos para venda, amostras usadas
para promoo de vendas e que no so consideradas de uso pessoal)
15. Residentes O valor total das mercadorias, inclusive aquelas de carter
comercial, que foi comprada ou adquirida no exterior e trazida para os
Estados Unidos (inclusive presentes para terceiros e excludos artigos que
tenham sido enviados pelo correio).
Visitantes O valor total da mercadoria que permanecer nos Estados
Unidos, inclusive de mercadorias com fins de venda.

3.3. Artigos autorizados no ingresso no pas


Na chegada nos Estados Unidos, cada viajante - exclusivamente se tiver mais
de 21 anos de idade - pode trazer 1 litro de bebida alcolica e at 200
cigarros ou 50 charutos (so proibidos charutos cubanos). Quantidades de
bebida alcolica adicionais esto sujeitas ao pagamento das devidas taxas
(cerca de 3% do valor), variveis de acordo com o estado onde ocorra o
desembarque.

3.3.1. Normas para cidados residentes nos Estados Unidos


Para residentes nos Estados Unidos, permitido entrar no pas com
mercadorias no valor total de at US$ 800,00 por pessoa, inclusive se o
cidado for menor de 18 anos. Se o viajante vier do Canad, esse valor de
US$ 200,00. Valores adicionais so devidamente taxados. Integrantes da mesma
famlia podem fazer declarao conjunta (p. ex, se a esposa trouxer bem no
valor de US$ 1.000, poder som-lo com o valor de US$ 600,00 no marido,
totalizando, na declarao conjunta, US$ 1.600,00).
Cidado residente nos Estados Unidos, antes de viajar para o exterior, deve
procurar o U.S. Customs office de seu local de residncia e preencher
o
formulrio Certificate of Registration for Personal Effetcts Taken Abroad
(CF4457), relativo a bens que levar na viagem e que pretende retornar aos
EUA sem pagar taxas. No formulrio constam o nome e o endereo do
proprietrio, assim como a descrio do artigo. O agente alfandegrio
comparar os dados e o artigo, para, ento, completar o formulrio. Por fim,
este documento dever ser apresentado s autoridades imigratrias na partida
e no retorno do cidado ao pas. O documento permanece vlido pelo tempo em
que continuar legvel, no sendo transfervel a outra pessoa.
Consertos ou modificaes em bens que tenham sido registrados ou no, devem
ser declarados aos agentes imigratrios e esto sujeitos ao pagamento de
taxas especficas.

3.3.2. Normas para cidados no-residentes nos Estados Unidos


Para visitantes (noresidentes), admitida a entrada, sem o pagamento de
impostos, de mercadorias no valor de at US$ 100,00 (cem dlares), soma esta
que inclui bens adquiridos no duty free shop.

40

Todos os produtos devem ser declarados, caso contrrio, h risco de


penalidades. Em caso de dvida sobre a possibilidade de autorizar a entrada
de determinado artigo, se o agente imigratrio no a conseguir esclarecer,
este ficar retido no porto de entrada.
So autorizados medicamentos para uso pessoal, desde que possam ser
legalmente prescritos nos Estados Unidos, isto , que contem com autorizao
do U.S. Food and Drug Administration(FDA). As autoridades alfandegrias
sugerem que o viajante sempre porte o medicamento na embalagem original,
juntamente com sua prescrio mdica. Se for medicamento de uso controlado
e/ou em maior quantidade, tambm sugerido que o mesmo seja acompanhado da
traduo para o ingls da prescrio mdica. H maiores informaes a esse
respeito no captulo 5, item 5.1.2.3.
Em geral, permitido o ingresso no pas dos seguintes produtos, se forem
exclusivamente para uso do viajante: itens de paticeria, doces, chocolates,
queijos industrializados (exceto: mozarela, feta, queijo em gua), enlatados
ou empacotados a vcuo e condimentos (leo, vinagre, mustarda, mel, gelia).

3.3.3. Casos especficos


H restries entrada nos Estados Unidos de muitas frutas e vegetais, os
quais podem requer permisso especial ou certificado fitossanitrio do pas
de origem. Esses itens devem necessariamente ser apresentados aos agentes
imigratrios na chegada, sob risco de multa de US$ 10.000,00 (dez mil dles).
Produtos procedentes do Canad e do Mxico seguem regras especficas. Quanto
ao Canad, proibido importar produtos procedentes de ruminantes (gado,
ovelhas,
veados),
sejam
frescos,
congelados
ou
enlatados.
Produtos
provenientes de aves ou sunos so autorizados se na embalagem houver
comprovante de produo naquele pas. Frutas e vegetais com rtulo de
produo no Canad so geralmente admitidos. Batatas da regio oeste do pas
no o so, por motivos fitossanitrios. Alimentao para animais domsticos
(ces/gatos/pssaros) no permitida na bagagem do viajante. Com relao ao
Mxico, no so admitidos produtos derivados de sunos.
proibida a entrada de carne fresca de gado, frango ou outras. Quando
industrializada, seu ingresso tambm proibido se o produto for proveniente
de determinados pases. Para dados adicionais a respeito, consultar a Import
Division (tel: 1 202 7209904) do Food Safety and Inspection Service,
subordinado ao Departamento da Agricultura.
No tocante admisso de plantas, tambm h restries. Para consultas,
acessar o endereo eletrnico do Animal and Plant Health Inspection
Service(APHIS - http://www.aphis.usda.gov/) ou telefonar para 1 301 7348896.
Com relao a valores monetrios, cidado que portar soma superior a US$
10.000,00 (dez mil dlares) - em notas ou moedas, estrangeiras ou norteamericanas, travelers checks, ordens de pagamento ou qualquer meio
negocivel - deve registr-la por meio do preenchimento do "Report of
International Transportation of Currency or Monetary Instruments", tambm
conhecido como formulrio FinCEN 105, o qual pode ser obtido previamente por
via eletrnica no endereo http://www.fincen.gov/fin105_cmir.pdf, ou pode ser
fornecido pelo agente imigratrio na chegada. Caso no seja feita a
declarao, o dinheiro pode ser apreendido.

41
4. Imigrao ilegal

4.1. Situaes possveis


Imigrantes ilegais - tambm conhecidos como indocumentados so aqueles
cidados que ingressam nos Estados Unidos desprovidos de visto ou que
permanecem no pas alm do prazo autorizado pelas autoridades imigratrias no
seu ingresso.
Em decorrncia dos atentados terroristas de 11 de setembro de 2001, o governo
norte-americano tomou diversas medidas para garantir a segurana interna,
entre as quais, o reforo do controle de entrada de estrangeiros no pas.
Nesse contexto, os cidados indocumentados passaram a ser, cada vez mais,
sujeitos deteno pelas autoridades imigratrias na entrada e no interior
dos Estados Unidos.
Nos aeroportos internacionais, o cidado que detido ao buscar ingressar
irregularmente, permanece no prprio aeroporto ou levado a local prximo.
Em seguida, deve ser notificados pelos agentes imigratrios sobre o motivo da
deteno, pode telefonar ao Consulado brasileiro e costuma ser repatriado no
primeiro vo que houver da companhia area responsvel por seu embarque para
os Estados Unidos. Na maior parte dos casos, as pessoas detidas nessas
circunstncias so aquelas que, em viagem anterior ao pas, permaneceram por
tempo maior do que o autorizado.
Na regio de fronteira, sobretudo com o Mxico, houve reforo considervel do
controle da entrada nos Estados Unidos. O risco de priso soma-se, assim, aos
j srios riscos de vida que correm tais pessoas, dadas as condies
inspitas da regio (deserto, com grandes variaes de temperatura entre o
dia e a noite), a possibilidade de atos de violncia por parte de traficantes
de pessoas (coiotes") e assaltantes, bem como de pessoas vinculadas a
narcotrfico que so atuantes naquela rea.
Sabe-se, por exemplo, que, diante do aumento do controle imigratrio no
estado do Arizona, vrios agentes de indocumentados estariam buscando rotas
alternativas para sua conduo clandestina no pas: ao invs das cidades de
Tucson, Phoenix e Yuma, estariam optando por rota que desemboca no parque
norte-americano Cabeza Prieta Wildlife Refuge Park, a Trail de Los
Vidrios, onde os indocumentados so abandonados, mediante promessa - que no
se concretiza - de reencontro em lugar determinado. Como resultado, acabam
sendo vtimas do clima, da falta de alimentos e de gua, assim como de
criminosos. Consta que h cerca de 400 mortes por ano nessa regio.
Os imigrantes clandestinos que conseguem atravessar o deserto correm o grande
risco de serem aprisionados pelos agentes norte-americanos que patrulham a
fronteira. No mencionado estado do Arizona, por exemplo, desde o incio de
2005, o patrulhamento foi reforado pela ao de voluntrios integrantes do
projeto
Minutemen, constitudo por grupo de locais que se mobilizam para
observar a fronteira e alertar os agentes imigratrios sobre indocumentados
que conseguem localizar na regio.
Indicadores do enrijecimento do controle so os dados oficiais sobre as
detenes: enquanto no ano fiscal de 2001 (i. e., entre outubro de 2000 e
setembro de 2001) foram presos 1.089 brasileiros na fronteira sul do pas,
mesmo antes da concluso do ano fiscal de 2005 essa cifra j havia pulado
para 29.950 brasileiros. Conforme o Congresso norte-americano, o contingente

42
de brasileiros clandestinos presos na fronteira sul foi 19 vezes maior em
2004 do que em 2002.
Para os cidados clandestinos detidos, at maio de 2005 havia duas formas de
aguardar a audincia com o juiz de imigrao sobre sua deportao: em crcere
do Departamento de Segurana Interna, ou em liberdade.
Quando concedia ao indocumentado a prerrogativa de aguardar a audincia em
liberdade, o juiz de imigrao apreendia seu passaporte e emitia documento de
identidade com curta validade, na expectativa de que isso fosse uma garantia
de seu comparecimento na sesso judicial a ser marcada.
Essa segunda opo era possvel apenas em duas circunstncias: primeiramente,
se no houvesse registro, pelas autoridades locais, de entrada irregular ou
de qualquer procedimento ilcito do cidado em estada anterior no pas (por
exemplo, haver trabalhado enquanto dispunha apenas de visto para turismo); em
segundo lugar, caso a priso sob custdia das autoridades imigratrias
estivesse com lotao plena. Nessas condies, o detido poderia contratar um
advogado para pleitear sua liberao mediante fiana. Alm do valor elevado
da fiana, eram tambm pagas altas somas para os advogados, que normalmente
prometiam enganosamente - que o detido ficaria em situao regular no pas.
Diferentemente de tais promessas, se obtida, essa liberdade dizia respeito,
na verdade, apenas ao perodo de espera da audincia. Se o indocumentado no
comparecesse audincia sobre sua deportao, estaria agravando sua situao
legal e, se novamente detido pelos agentes imigratrios, seria deportado logo
que fosse concludo seu processo neste sentido.
Diante do juiz, os indocumentados poderiam receber apoio de advogado dativo
se tivessem sido detidos na fronteira, dado que a travessia ilegal
considerada crime pela lei norte-americana. Algumas vezes, com a contratao
de advogados de imigrao, esses conseguiam adiar por at seis meses o prazo
previsto para tal audincia. De acordo com o Departamento de Segurana
Interna, o procedimento apenas empobrecia ainda mais o cidado clandestino,
sem alterar a ordem de deportao, que era inevitvel. Aps a emisso dessa
ordem, o cidado era repatriado no prazo mximo de at trs meses, de acordo
com a disponibilidade de lugares que houvesse para os deportados em vos
comerciais.
A partir de maio de 2005, contudo, a situao mudou: o Departamento de
Segurana Interna construiu, sob sua custdia, instalaes carcerrias
maiores, a fim de abrigar maior nmero de indocumentados. Alm disso, nos
principais pontos de entrada no sul do pas passou a vigorar a poltica de
deportao expedita (expedited removal): os indocumentados detidos
deixaram de ser soltos para aguardar a audincia com o juiz de imigrao em
liberdade e passaram a ter seus processos de deportao apressados. Em agosto
daquele ano, tambm foram retomados os vos fretados para deportar
indocumentados para o Brasil (dois haviam ocorrido em 2004). Em setembro de
2005,
houve
a
extenso
da
poltica
de
deportao
expedita
para
indocumentados brasileiros em toda a fronteira com o Mxico. Em janeiro de
2006, essa poltica passou a ser aplicada tambm fronteira com o Canad e
costa leste do pas.
Ou
seja,
desde
meados
de
2005,
reduziram-se
substancialmente
as
possibilidades de ingresso e permanncia de cidados em situao clandestina
nos Estados Unidos.

43
Alm disso, para os indocumentados que conseguiram entrar no territrio
norte-americano aumentaram os riscos de identificao de sua situao ilegal
em diversas circunstncias, como incidentes envolvendo locais, acidentes de
trnsito ou situaes de emergncia. Quando tais episdios ocorrem, os
cidados clandestinos so presos por agente imigratrios e levados para
centros de deteno sob a custdia do Departamento de Segurana Interna
(DHS), onde devem aguardar seu julgamento por juiz de imigrao (seu prazo da
deportao tambm de at trs meses aps a expedio de ordem judicial).
Na volta ao Brasil, os deportados so algemados e seguem acompanhados por
agentes imigratrios.
Indocumentados detidos que tenham sido reincidentes (isto , que tenham
imigrado ilegalmente uma ou mais vezes) ou que sejam requisitados pelas
autoridades locais como testemunhas em processos relativos ao trfico de
pessoas podem ter seu perodo em crcere aumentado.
Se obtiverem visto, pessoas deportadas podem retornar legalmente ao pas
cinco anos aps a deportao. Reincidentes apenas podem retornar vinte anos
aps a deportao.

4.2. Situao do indocumentado que detido


Quando preso na fronteira ou no interior no pas, se no tiver registro de
outras atividades ilcitas nos Estados Unidos, o cidado tem duas
possibilidades: em primeiro lugar, admitir a entrada irregular e solicitar a
deportao voluntria - o
processo demora cerca de 10 dias, devendo o
cidado, em princpio, permanecer encarcerado at que haja vaga em vo para
sua repatriao. Em segundo lugar, o cidado pode contestar a alegao de
entrada irregular com apoio de advogado dativo (fornecido pelas autoridades
locais quando a priso ocorre na travessia da fronteira) ou de advogado
contratado, ou obtido por meio de organizaes no-governamentais que prestam
assistncia judicial gratuita aos indocumentados (vide cap. 4, item 4.2.1.3).
Conforme o Departamento de Segurana Interna (DHS), tal procedimento apenas
aumenta o tempo em priso dos imigrantes ilegais e resulta em gasto
desnecessrio de recursos adicionais para aqueles que optam por contratar
advogados. Nessa segunda hiptese, aps julgamento por juiz de imigrao, o
cidado
clandestino deve aguardar em priso sua deportao, que poder
ocorrer
em
prazo
de
at
trs
meses
aps
a
deciso
judicial.
Observaes
fronteira:

importantes sobre a deteno de imigrantes irregulares na

A travessia ilegal considerada crime,


motivo
pelo
qual o
cidado preso na fronteira no tem a opo pela deportao
voluntria, a qual apressaria sua repatriao para o Brasil e o
habilitaria a retornar aos EUA legalmente em prazo de cinco anos aps
a partida.

Em alguns casos, imigrantes clandestinos presos na fronteira podiam,


at maio de 2005, ser liberados temporariamente, mediante pagamento
de fiana. Tal procedimento no regularizava, contudo, sua situao
no pas - apenas significava que o referido
cidado
deveria

44
comparecer em audincia que seria marcada com o juiz de imigrao
responsvel por sua deportao.

Se no houvesse o comparecimento, o DHS determinaria sua procura e


priso no territrio norte-americano, com agravantes na penalidade
prevista, em razo do duplo descumprimento da legislao local.

Desde maio de 2005, as autoridades imigratrias passaram a adotar a


poltica de deportao expedita dos indocumentados brasileiros,
segundo a qual o cidado brasileiro deixou de poder aguardar a
audincia sobre sua deportao em liberdade, os procedimentos para sua
repatriao foram abreviados e sua deportao foi apressada, ocorrendo
por meio de vos comerciais regulares ou fretados.

4.2.1. Direitos e deveres do indivduo preso como ilegal, no ingresso no pas


e quando j no interior do territrio norte-americano
Quando detido, o cidado tem direito de telefonar para o Consulado do Brasil
responsvel pela jurisdio onde se encontra. A repartio responsvel pelo
estado do Arizona, por exemplo, o Consulado Geral em Los Angeles; a
assistncia a brasileiros no estado do Texas est a cargo do Consulado Geral
em Houston.
Para situaes de emergncia, existem os plantes consulares, que funcionam
inclusive nos fins-de-semana e feriados. As referncias das oito reparties
consulares brasileiras nos Estados Unidos esto indicadas na Tabela IX.
Tabela IX: Referncias sobre Embaixada e Consulados-Gerais do Brasil nos
Estados Unidos
Obs.: HP- horrio de atendimento ao pblico
Repartio

Jurisdio

Embaixada em
Washington
(Setor
Consular)

Distrito
de
Columbia,estados
de
Kentucky, Maryland, Ohio, Virginia
e West Virginia

ConsuladoGeral
em
Boston

estados de Maine, Massachusetts,


New Hampshire, Rhode Island e
Vermont

ConsuladoGeral em
Chicago

estados de Illinois, Indiana, Iowa,


Michigan, Minnesota, Missouri,
Nebraska, North Dakota, South
Dakota e Wisconsin

Referncias
Endereo:
3009
Whitehaven
St.,
N.W.,
Washington, D.C. 20008; tel:202 2382828;
planto:202 7148017; fax:202 2382818;
e-mail: consular@brasilemb.org;
website: www.brasilemb.org
HP: 8-13 h
Endereo: The Stattler Building, 20 Park
Plaza, Suite 810, Boston, MA 02116; tel:
617 5424000; fax: 617 5424318;
e-mail: cgbos@consulatebrazil.org;
website: www.consulatebrazil.org
HP: 9-15 h
Endereo: 401 North Michigan Avenue, Suite
3050,
Chicago,
IL
60611;
tel:
312
4640244/4640245; fax: 312 4640299;
e-mails:
- central @ brazilconsulatechicago.org;
- assistncia consular: brasileiros @
brazilconsulatechicago.org;
passaportes:
passaportes
@
brazilconsulatechicago.org
- autenticao de documentos legal @
brazilconsulatechicago.org
atos
notariais:
notary
@
brazilconsulatechicago.org
atosnotariais
HP: 9-13 h

45

Endereo: Park Tower North 1233, West


Loop South, Suite 1150, Houst Houston,
TX, 77027 ;
tel:713 961396130/9613064/9613065;
fax:713 9613070;
e-mail: consbras@brazilhouston.org;
Website: www.brazilhouston.org
HP: 9-17h

ConsuladoGeral em
Houston

estados
de
Arkansas,
Colorado,
Kansas,
Louisiana,
New
Mexico,
Oklahoma e Texas

ConsuladoGeral em Los
Angeles

estados de Arizona, Hava, Idaho,


Montana, Nevada, Utah, Wyoming; na
Califrnia, os seguintes condados:
Imperial,
Kern,
Los
Angeles,
Orange, Riverside, San Bernardino,
San Diego, San Luis Obispo, Santa
Barbara e Ventura

Endereo: 8484 Wilshire Blvd., Suites


711/730, Beverly Hills, CA 90211; tel: 323
6512664;
fax:
323
6511274;
e-mail:
info@brazilian-consulate.org;
website:
www.brazilian-consulate.org/
HP: 9-17 h

ConsuladoGeral
em
Miami

estados
de
Alabama,
Flrida,
Georgia, Mississippi, Carolina do
Norte, Carolina do Sul e Tennessee,
Porto Rico, Ilhas Virgens e Bahamas

Endereo: 2601 S. Bayshore Drive, Suite


800, Miami, FL 33133; tel:305 2856200;
fax: 305 2856229; fax: 305 2856259;e-mail:
consbras@brazilmiami.org;
website:www.brazilmiami.org
HP: 10-16 h

ConsuladoGeral
em
Nova York

estados de Connecticut, Delaware,


New Jersey, New York, Pennsylvania;
Ilhas Bermudas

Endereo: 1185 Avenue of the Americas


(Sixth Avenue), 21st Floor, New York, NY
10036; tel: 917 7777777; fax:212 8270225;
e-mail:consulado@brazilny.org website:
www.brazilny.org
HP: 10-16 h

ConsuladoGeral em San
Francisco

estados: Oregon, Washington, Alasca


e, na Califrnia, os seguintes
condados: Alameda, Alpine, Amador,
Butte, Calaveras, Colusa, Contra
Costa,
Del
Norte,
El
Dorado,
Fresno,
Glenn,
Humboldt,
Inyo,
Kings, Lake, Lassen, Ladera, Marin,
Mariposa, Mendocino, Merced, Modoc,
Mono,
Monterey,
Napa,
Nevada,
Placer,
Plumas,
Sacramento,
San
Benedito,
San
Francisco,
San
Joaquin, San Mateo, Santa Clara,
Santa
Cruz,
Shasta,
Sierra,
Siskyou, Solano, Sonoma, Stanislau,
Sutter, Tehama, Trinity, Tulare,
Tuolunme, Yolo e Yuma

Endereo: 300 Montgomery Street,


900, San Francisco, CA, 94104;
tel: 415 9818170;
fax: 415 9813628;
e-mail: brazilsf@brazilsf.org;
website: www.brazilsf.org
HP: 9-15 h

Suite

4.2.1.1.Deteno no ingresso no pas


Quando a entrada em territrio norte-americano negada, o motivo
comunicado ao detido por um funcionrio da imigrao. A partir deste momento,
o cidado fica sob a custdia do US Customs and Border Protection(USCBP),
subordinado ao Departamento de Segurana Interna (Department of Homeland
Security/DHS), at que possa ser repatriado para o Brasil.
Se a deteno ocorrer em aeroportos, o cidado geralmente repatriado no
mesmo dia em aeronave da companhia que o trouxe. Na maioria dos casos, o
viajante cuja entrada negada levado a uma rea especial do aeroporto,
onde deve aguardar o vo de regresso a seu pas. Caso o aeroporto onde o
cidado detido se encontra no possua uma rea especial, ele poder ser
encaminhado a local fora do aeroporto.

46
Se o cidado detido em pontos de ingresso terrestre (fronteira com o
Mxico, por exemplo), a priso na travessia ilegal da fronteira considerada
crime, motivo pelo qual o detido encaminhado a centro do DHS destinado
especificamente a imigrantes clandestinos, para aguardar seu julgamento. No
estado do Arizona, por exemplo, os principais centros desse tipo esto nas
cidades de Florence e Phoenix; na Califrnia, nas cidades de El Centro e San
Diego; no Texas, nas cidades de San Antonio, El Paso, Houston, Laredo, Port
Isabel, Harlingen e Pearsall, onde em 2005 entrou em funcionamento o South
Texas Detention Complex, com capacidade para abrigar mil presos.
Os principais direitos dos indocumentados detidos so os seguintes:
comunicar-se com a repartio consular de seu pas a qualquer momento;
ser tratado com respeito e dignidade. Qualquer ocorrncia de maus
tratos ou subtrao de bens ou recursos financeiros deve ser
transmitida repartio consular responsvel pelo local onde o cidado
foi preso, com a maior brevidade possvel, para que esta possa
apresentar a respectiva reclamao ao centro de deteno ou para que a
Embaixada em Washington o faa junto ao DHS.
A lei americana garante ao cidado o direito de no fazer declaraes ou
prestar
informaes que o possam prejudicar. conveniente limitar-se a
responder s perguntas colocadas pelas autoridades norte-americanas. O
cidado detido no obrigado a assinar nenhuma declarao com a qual no
esteja de acordo.
A pedido do cidado, a repartio consular brasileira poder conversar com os
agentes imigratrios sobre sua situao, assim como informar seus familiares
ou amigos, no Brasil ou nos Estados Unidos, sobre sua deteno. Como j
mencionado, o indocumentado pode contratar advogado localmente para contestla. Essa contratao, contudo, no recomendada pelo DHS, que alega que a
deportao de indocumentados inevitvel e que apenas se estaria alongando
seu tempo em priso, alm de provocar o gasto, em vo, de seus j
presumivelmente reduzidos recursos.

4.2.1.2. Deteno no interior do territrio norte-americano


As detenes no interior do territrio norte-americano so realizadas por
autoridades do US Immigration and Customs Enformcement(ICE), subordinado ao
DHS. O cidado brasileiro o qual muitas vezes tem parentes e amigos nos
Estados Unidos poder recorrer a entidades que prestam servios judicirios
gratuitos (item 4.2.1.3) ou contratar, por conta prpria, advogado que lhe
possa prestar o auxlio de seu interesse. Referncias sobre advogados
privados podem ser obtidas junto ao Consulado responsvel pela assistncia a
brasileiros no local onde o cidado se encontra detido.
Na audincia com um juiz de imigrao, decidido o destino do cidado detido
de acordo com as seguintes opes:

rito sumrio - O cidado manifesta ao juiz seu interesse na repatriao


imediata. Se o juiz autorizar seu retorno voluntrio e imediato ao
Brasil, caber ao indocumentado (ou sua famlia/amigos) pagar a
passagem de volta. Conforme j mencionado, essa possibilidade se aplica
sobretudo aos cidados detidos em aeroportos, mas no queles que forem
detidos na travessia da fronteira;

47

deportao pelo governo norte-americano - O juiz poder determinar que


o cidado seja deportado, sendo, ento, os custos da repatriao pagos
pelo governo norte-americano. O retorno ao Brasil poder tardar at
trs meses, dado que depende da existncia de vo fretado para tal fim
ou de lugar disponvel em vo comercial, cujas vagas para deportados
costumam ser limitadas, especialmente em pocas de festividades ou
frias escolares. O cidado dever aguardar a repatriao no centro de
deteno aps a emisso da ordem judicial. Esse perodo em crcere pode
alongar-se quando o cidado for reincidente ou for solicitado como
testemunha em processo contra o trfico de pessoas;

processo judicial - O cidado poder solicitar que seu advogado


conteste judicialmente a acusao de ilegalidade. Na espera do
julgamento do caso pelo juiz de imigrao, se houver autorizao
judicial, o cidado poder aguardar o julgamento em liberdade mediante
o pagamento de fiana, cujo valor costuma ser muito elevado (por
exemplo, de at 35 mil dlares). Efetivado o correspondente depsito,
o cidado poder ser liberado para aguardar o julgamento, o qual pode
tardar at cerca de seis meses. Muitas vezes essa liberdade
controlada, por exemplo, mediante a colocao no indocumentado de
bracelete para monitoramento de sua localizao. Dado que desde maio de
2005 essa opo se tornou invivel para indocumentados presos na
fronteira, estima-se que se torne cada vez mais difcil tambm para
aqueles presos no interior do pas.

4.2.1.3.Assistncia judiciria gratuita


Existem vrias organizaes que oferecem servios de assistncia judiciria
gratuita a indocumentados nos diversos estados norte-americanos, em especial
na regio da fronteira sul, onde se concentram os casos de imigrao ilegal.
H entidades que prestam tal assistncia no plano nacional e outras que atuam
apenas nos nveis estadual ou municipal.
Entre as entidades que prestam tal assistncia no nvel nacional, destaca-se
a Commission on Immigration Policy, Practice and Pro Bono, vinculada
American Bar Association/ABA (Ordem norte-americana dos Advogados), com
sede em Washington - endereo: 740 15th Street, NW, Washington DC 20.005,
tel.: 1 202 6621008; fax: 1 202 6621032; e-mail: immcenter@abanet.org;
internet: http://www.abanet.org.
A ABA tambm patrocina duas outras iniciativas importantes:
o projeto de estudantes e advogados que prestam servios voluntrios a
imigrantes ilegais em todo o pas, sobretudo na regio da fronteira
sul, chamado ProBAR (South Texas Pro Bono Asylum Representation
Project, endereo: 301 E. Madison Ave., Harlingen, Texas 78550; tel.:
1 956 4259231; fax: 1 956 4259233; e-mail: probar@sbcglobal.net); e
o escritrio conjunto para os mesmos fins com o State Bar Texas em
Harlingen/TX, cidade onde h um importante centro de deteno do DHS.
No plano nacional tambm muito ativa a Catholic Legal Immigration
Network/CLINIC
(website:
http://www.cliniclegal.org;
e-mail:
national@cliniclegal.org; telefones de seus escritrios nas principais
cidades norte-americanas: Washington 1 415 3628677; Los Angeles 1 213
2513505; Miami 1 305 4365730; Newark 1 973 7333516; Boston 1 617
5520598 ou 1 617 6251920).

48

No plano estadual, informaes sobre a prestao de ajuda judicial gratuita a


indocumentados pode ser obtida por meio das ordens de advogados(bar
associations)
de
cada
estado.
A
ttulo
ilustrativo,
abaixo
esto
transcritas, nas Tabelas X e XI, algumas informaes sobre as principais
dessas intituies.

Tabela X: Lista de entidades que podem prestar assistncia judiciria


gratuita a indocumentados (Pro Bono Legal Assistance Directory http://www.searac.org/probono_legal.html)

Estado

Nome, cidade e referncias da instituio; prefixo para EUA: 1

Alasca

Alaska Pro Bono Program, Inc. (Anchorage) tel.: 907 5654311; email:info@alaskaprobono.org
Catholic Social Services (Anchorage) tel.: 907 2765590
Catholic Social Services/Immigration and Refugee Services (Anchorage) tel: 907 2772554; e-mail: catholicsocialservices@css-ak.org
Alaska Legal Services Corporation (Anchorage, AK) tel.: 907 2729431;
e-mail: anchorage3@alsc-law.org

Arizona

Florence Immigration and Refugee Rights Project (apenas para pessoas


detidas Florence) - tel.: 520 8680191
Stender & Associates (Phoenix) tel.: 602 2571010

Califrnia

Cardenas & Fifield (El Centro) tel.: 760 3535710


Catholic Legal Immigration Network (Los Angeles) tel.: 213 2513505;email: cliniclos@aol.com
El Rescate Legal Services(Los Angeles)- tel.:213 3873284
Catholic Legal Immigration Network/CLINIC (Los Angeles) tel.: 213
2513505
Bournazian & Luna (San Diego/CA) -tel: 619 7026330
Immigration Services of Santa Rosa (San Fernando) tel.: 818
3614341;e-mail: jess@onemain.com
Catholic Legal Immigration Network/CLINIC (San Francisco) tel.: 415
3628677
Asian Law Caucus (San Francisco) tel.: 415 8961701; e-mail:
vand@asianlawcaucus.org
La Raza Centro Legal, Immigration Unit (San Francisco) tel.: 415
5753500
Catholic Charities Immigration Legal Services (San Jose tel.: 408
9440691; e-mail: immigration@ccsj.org

49

Colorado

University of Colorado School of Law, Immigration Clinic (Boulder)


tel.: 303 4922637
Rocky Mountain Immigration Advocacy Network (Denver)- tel.: 303
8669366; 720 9369393; 720 3532520
Catholic Charities of Denver (Denver) tel.: 303 7424971
Joseph Law Firm (Denver) tel.: 303 2979171; e-mail:
mail@immigrationissues.com
Law Office of Arturo Jimenez (Denver) tel.: 303 4551809; e-mail:
arturojimenez@qwest.net

Connecticut

International Institute of Connecticut (Bridgeport) tel.: 203


3360141; e-mail: iiconn@aol.com
The Jerome N. Frank Legal Services Organization (New Haven) tel.: 203
4324800

Distrito de Columbia

Catholic Charities of the Archdiocese of Washington, D.C., Immigration


Legal Services (Washington) tel.: 202 7724348; e-mail:
communications@catholiccharitiesdc.org
Washington Lawyer's Committee for Civil Rights and Urban Affairs,
Immigrant and Refugee Rights Project (Washington/DC) tel.: 202
3191000; e-mail: wlc@washlaw.org
Lutheran Social Services of the National Capital Area (Washington)
tel.: 202 7233000; e-mail: cockburnba@lssnca.org
Ayuda, Inc.(Washington) tel.: 202 3874848; e-mail: immayuda@erols.com
Asian Pacific American Legal Resource Center (Washington) tel.: 202
3673099; e-mail: hotline@apalrc.org
Asian Pacific American Legal Resource Center (Washington) tel.: 202
3933572; e-mail: jayne.park@apalrc.org
Farm Workers Self Help, Inc. (Dade City) tel.: 352 5671432

Flrida
Catholic Legal Immigration Network/CLINIC (Miami) tel.: 305 4365730
Immigrants Rights Center (Orlando) tel.: 407 3824944
American Friends Service Committee (South Miami) tel.: 305 6650022;
e-mail: aorendain@afsc.org
Georgia

Catholic Social Services (Atlanta) tel.: 404 8816571

Hava

Na Loio Immigrant Rights and Public Interest Legal Center (Honolulu)


tel.: 877 2088828; e-mail: info@naloio.org

Iowa

University of Iowa Law College, Clinical Law Program (Iowa City)


tel.: 319 3359023; e-mail: law-legal-clinic@uiowa.edu

Illinois

Legal Assistance Foundation of Chicago, Legal Services Center for


Immigrants (Chicago) tel.: 312 3411070
Heartland Alliance, Mid-West Immigrant and Human Rights Center
(Chicago/IL) tel.: 312 6291960

Louisiana

Catholic Legal Immigration Network (New Orleans/LA) tel.: 504


8615595; e-mail: hkusuda@loyno.edu

50
Associated Catholic Charities, refugee Immigration and Resettlement
Program (New Orleans/LA) tel.: 504 5233755
Massachusetts

Asian American Civic Association (Boston/MA) tel.: 617 4269492;


e-mail: alan@aaca-boston.org
Political Asylum/Immigration Representation Project (Boston, MA) Tel.: 617 7429296; e-mail: referral@pairproject.org
International Institute of Boston (Boston) tel.: 617 6959990; e-mail:
beacon@iiboston.org
Greater Boston Legal Services (Boston) tel.: 617 3711234
Centro Presente (Cambridge)- tel.: 617 4979080; e-mail:
cpresent@igc.apc.org ou ochacon@msn.com; cpresente1@qwest.net
Refugee Immigration Ministry (Malden) tel.: 781 3221011

Maryland

Catholic Charities of the Archdiocese of Baltimore, Immigration Legal


Services(Baltimore) tel.: 410 5348015; e-mail:
commserv@catholiccharities-md.org

Minnesota

University of Minnesota Law School, Legal Assistance to Minnesota


Prisoners (Minneapolis) tel.: 612 6256336
The Immigrant Law Center of Minnesota (St. Paul) tel.: 651 2910110
Oficina Legal (St. Paul) tel.: 651 2910110; e-mail:
oficina.legal@worldnet.att.net
Centro Legal (St. Paul) tel.: 651 6421890

Montana

Montana Legal Services, Montana Farmworkers Law Unit (Bilings) tel.:


406 2484870

Nova Jersey

International Institute of Jersey (Jersey City) tel.: 201 6533888


x20; e-mail: institute@iinj.org
Catholic Legal Immigration Network, CLINIC (Newark) tel.: 973 7333516
x 208
Catholic Community Services (Newark) - tel: 973 7333516
American Friends Service Committee (Newark) tel.: 973 6431924
El Centro Hispano Americano (Plainfield) tel.: 908 7538730

Nevada

Catholic Charities of Southern Nevada, Migration and Refugee Services,


Immigration Services (Las Vegas) tel.: 702 3838387

Nova York

Bronx Defenders (Bronx) tel.: 718/838-7891; e-mail:


peterm@bronxdefenders.org
Central American Legal Assistance (Brooklyn) tel.: 718 4866800
Email: cala@peacenet.org
Caribbean Women's Health Association Immigrant Service Center
(Brooklyn) tel.: 718 8262942
Berger & Berger (Buffalo) tel.: 716 6346500;
e-mail: mberger@usavisa.net
International Institute of Buffalo (Buffalo) tel.: 716 8831900;
e-mail: iib@iibuff.org
New York Association for New Americans (Nova York) tel.: 212 8984180
American Immigration Lawyers Assocation (Nova York) tel.: 212 8673810

51
Catholic Charities Community Sevices (Nova York) tel.: 212 4193724;
e-mail: Malaska.brooks@archny.org
NYSDA Immigration Defense Project (Nova York) tel.: 212 3679104
United Methodist Committee on Relief (Nova York) tel.: 212 8703807
NYSDA Immigrant Defense Project (trabalha com casos de criminosos Nova York) tel.: 212 3638533
Catholic Charities New York (Nova York) tel.: 212 4193700;
website: http://www.archny.org
The Hebrew Immigration Aid Society (Nova York) tel.: 212 9674100
Union of Needletrades, Industrial, and Textile Employees
United Immigration Project (Nova York) tel.: 212 6270600
The Legal Aid Society (Nova York) tel.: 212 5773300
Lawyers Committee for Human Rights (New York) tel.: 212 8455200
Hebrew Immigrant Aid Society (Nova York) tel.: 212 6131420
Association of the Bar of the City of NY (The City Bar Fund), Community
Outreach Law Program (Nova York) tel.: 212 3826629;
e-mail: colp@abcny.org
Ohio

International Institute of Akron (Akron) tel.: 330 3765106; e-mail:


iiakron@lek.net
Catholic Diocese of Cleveland, Migration and Refugee Services
(Cleveland) tel.: 216 2817005
International Services Center (Cleveland) tel.: 216 7814560
Community Refugee and Immigration Services (Columbus) tel.: 614
2355747
Community Refugee and Immigration Services (Columbus) tel.: 614
2355747

Oklahoma

Catholic Charities Archdiocese of Oklahoma City (Oklahoma City)


Tel.: 405 5233001
Hispanic American Mission (Oklahoma City) tel.: 405 2720890
Legal Aid Services of Oklahoma (Oklahoma City) tel.: 405 5211302

Oregon

Lane County Legal Aid Service (Eugene) tel.: 541 3426056


Lane County Law and Advocacy Center (Eugene) tel.: 541 4851017
Catholic Charities Immigration Legal Services (Portland) tel.: 503
2314866 x133; e-mail: info@catholiccharitiesoregon.org

Pennsylvania

PRIME-ECR (Clifton Heights) tel.: 610 2594500


Nationalities Service Center (Philadelphia) tel.: 215 8938400 x125;
e-mail: legal@nationalitiesservice.org
Detention Resource Project/Refugee Resource Project
Support Services (Reading) tel.: 610 7798226; website:
http://www.bullfrogfilms.com
Coalition for Immigrations' Rights at the Community Level, CIRLCE(York)
tel.: 717 8455509; website: http://members.aol.com/circleyork
Pennsylvania Immigration Resource Center (apenas ajuda a presos)nos
Condados de Berks e York York) tel.: 484 8027281; e-mail:

52
Lorna@pirclaw.org

Rhode Island

International Institute of Rhode Island (Providence) tel.: 401


4615940
International Institute of Rhode Island (Providence) tel.: 401
4615940

Texas

Political Asylum Project of Austin, Detention, Education, and


Representation Program (Austin) tel.: 512 4780546
Catholic Charities of Dallas (Dallas) tel.: 214 6347182
Texas Rural Legal Aid (Edinburg) tel.: 956 3835673
Catholic Legal Immigration (El Paso) tel.: 915 5446000
Las Americas Immigrant Advocacy Center (El Paso) tel.: 915 5445126;
e-mail: lasamericas715@aol.com
Catholic Legal Immigration Network/CLINIC (El Paso) tel.: 915 5446000
South Texas Immigration Council (Harlingen) tel.: 956 4256987
Casa de Proyecto Libertad (Harlingen) tel.: 956 4259552
ProBAR (Harlingen) tel.: 956 4259231
Catholic Charities (Houston) tel.: 713 8746549;
e-mail: wabdin@catholiccharities.com
Asociacion Pro Servicios Sociales (Laredo) tel.: 956 7246244
Center for Legal and Social Justice, Immigration and Human Rights
Clinic (San Antonio) tel.: 210 4312596
Refugee Aid Project (San Antonio) tel.: 210 2267722
Catholic Charities Archdiocese of San Antonio, Immigration and Refugee
Services (San Antonio) tel.: 210 4326091
Law Office of Antonio Reyes-Vidal (San Antonio) tel.: 210 7350031

Virginia

Law Offices of Yuvora Nong, LLC (Alexandria) tel.: 703 9418895;


e-mail: Ynong@nonglaw.com

Vermont

Vermont Refugee Assistance/Vermont Immigration Project (Montpelier)


tel.: 802 2236840

Washington

Northwest Immigrant Rights Project (Seattle) tel.: 206 5874009

Wyoming

UW Legal Services (Laramie) tel.: 307 7662104; e-mail:Uwlsp@uwyo.edu

Existe a possibilidade do imigrante obter assistncia judiciria gratuita por


parte de numerosas outras entidades nos diferentes estados que no estejam
acima listadas. Sugere-se aos interessados que busquem consultar as ordens
locais de advogados.
A ttulo de exemplo, no estado do Texas, onde h grande nmero de imigrantes
ilegais, a Texas Lawyers Care, Diviso do Ordem de Advogados do Texas

53
(State Bar of Texas), indicou, como prestadoras
entidades abaixo relacionadas na Tabela XI.

desses

servios,

as

Tabela XI: Principais entidades prestadoras de assistncia judicial gratuita


no
Texas
(Texas
Pro
Bono
Projects
http://www.lad.org/TPJ/04/probonoproj.html

1) Em todo o estado do Texas

A.Advocacy, Inc. tel.: 800 2234206


B.AIDS Legal Resource Project tel.: 800 8286417
C. Guardianship Program/Lutheran Social Service of Texas tel.: 512 4540572
D. Lawyer's Committee For Civil Rights Under Law of Texas Immigrant & Refugee
Rights Project tel.: 210 7361503
E. Legal Hotline for Older Texans tel.: 800 6222520
F. South Texas Pro Bono Asylum Representation Projects/ProBAR tel.: 512 4259231
G. Texas Accountants and Lawyers for the Arts tel.: 713 5264876
H. Texas Tenants' Union tel.: 214 8232733
I. Women's Advocacy Project tel.: 800 7773247
2) Nas principais regies metropolitanas

1. Bexar County/San Antonio:


A.
B.
C.
D.

Alamo Area AIDS Resource Center tel.: 210 2222437


Bexar County Legal Aid Pro Bono Project tel.: 210 2270111,ext.142
Guardianship Advisory Board tel.: 210 2255683
Refugee Aid Project tel.: 210 2267722

2.Dallas County/Dallas:
A.American Indian Law Project/Legal Services of North Texas tel.: 214 2637855
B. Carlisle Street Legal Center (Older Americans Act) tel.: 214 8715085
C. Catholic Charities Immigration Counseling Services tel.: 214 5284870
D. Dallas Bar Association Pro Bono Project tel.: 214 9799466
E. Dallas Legal Hospice tel.: 214 5216622
F. Homeowner's Rights Strike Force tel.: 214 7202040
G. Housing Crisis Center - tel: 214 8284244
H. John C. Ford Debtor Assistance Program tel.: 214 6800205
I. Lawyers Against Domestic Violence tel.: 214 7481234, ext. 3421
J. Lawyers for Affordable Housing tel.: 214 7481234, ext.3316
K. Private Attorney Involvement Project/Legal Services of North
Texas tel.: 214 7481234, ext. 3311
l. Volunteer Asylum Representation Project tel.: 214 741215
3.El Paso County/El Paso:
A. El Paso Bar Association Pro Bono Project/El Paso Legal Assistance Society
tel.: 915 544-5276
B. Legalization Project of El Paso tel.: 915 5323975
C. Southwest AIDS Committee, Legal Services Referral Project tel.: 915 7723366
Harris County/Houston: A. Advocate Ombudsman Technology tel.: 713 5217704
B. Catholic Charities: Texas Center for Immigration Legal Assistance tel.: 713
2285200
C. Child Abuse/Adoption Committee tel.: 713 2291372
D. Houston Attorneys for Nonprofit Development tel.: 713 2298733
E. Houston Bar Association Appellate Practice Section Pro Bono Committee tel.:
713 2260630
F. Houston Juvenile Law Clinic tel.: 713 5465106
G. Houston Refugee Pro Bono Project tel.: 713 9954005

54
H. Houston Volunteer Lawyers Program tel.: 713 2280732
I. Justice for Children tel: 713 2254357
J. Legal Redress Program/NAACP Houston Branch tel.: 713 5263389
K. Private Attorney Involvement/Gulf Coast Legal Foundation tel.: 713 6520077,
ext. 243
L. Southeast Texas Legal Clinic tel.: 713 5237852

4.Tarrant County/Fort Worth:


A. AIDS Legal Network, AIDS Outreach Center tel.: 817 335-1994
B. Asian Community Outreach Program, Legal Assistance/West Texas Legal Services
tel.: 817 3363943
C. Lawyers Against Domestic Violence tel.: 817 7387380
D. NAACP Justice Project tel.: 817 3328919
E. Private Attorney Involvement Program/West Texas Legal Services tel.: 817 3363943, 800 9553959
5.Travis County/Austin:
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.

Artists' Legal and Accounting Assistance tel.: 512 4764458


Capital Area AIDS Legal Project tel.: 512 4066173
Fair Housing Initiative Program tel.: 512 4747007
Family ELDERCARE, Inc. tel.: 512 4500844
Political Asylum Project of Austin tel.: 512 4780546
Refugee Legal Support Services tel.: 512 4769841
Volunteer Legal Services of Texas tel.: 512 4765550

Por fim, vale mencionar que h uma srie de instituies dispostas a prestar
assistncia gratuita ou com base em pagamento simblico para cidados
desprovidos de recursos. Seus servios costumam ser divulgados on line.
Lista
dessas
entidades
pode
ser
obtida,
por
exemplo,
no
endereo
http://www.usdoj.gov/eoir/probono/freelglchtTX.htm.

4.3. Regularizao da situao imigratria nos

Estados

Unidos

A regularizao da situao imigratria do estrangeiro deve ser feita pelo


interessado junto ao escritrio do Bureau of Citizenship and Immigration
Services (BCIS/DHS) responsvel pela rea onde o cidado reside.
Caso o cidado encontre-se na situao de indocumentado por haver permanecido
nos Estados Unidos tempo adicional quele autorizado pelas autoridades
imigratrias quando de seu ingresso no pas, ou em razo de mudana no
objetivo desta permanncia, dever, ento, consultar o BCIS. Sugere-se,
contudo, que tal consulta seja antecedida de conversa com advogado
especializado na rea de imigrao. Sugestes de nomes desses profissionais
podem ser obtidas junto s reparties consulares brasileiras.
Recomenda-se muito cuidado na busca de profissionais que no sejam de
conhecimento dessas reparties: h registro de casos de advogados
brasileiros que prometem regularizar a situao dos indocumentados, embolsam
o pagamento correspondente aos servios, os quais, contudo, no so
realizados.
Entidades que prestam apoio na rea imigratria a indocumentados tambm esto
aptas a orient-los sobre como defender-se em casos de fraude, como a do
falso advogado.

55

4.4. Acesso dos indocumentados a servios pblicos e benefcios trabalhistas


Aps os mencionados atentados terroristas de 11/9/2001, numerosos estados a
exemplo de Maryland, Virgnia, Arizona e do Distrito de Columbia passaram a
exigir comprovao da situao imigratria regular para que o cidado tenha
acesso aos servios pblicos. Por isso, os indocumentados deixaram de ter
acesso a benefcios nas reas de sade e assistncia social, que passaram a
ser prestados apenas a crianas e, em situaes muito especiais, a alguns
adultos clandestinos. Em casos de emergncia, contudo, possvel obter ajuda
em alguns hospitais ou centros mdicos vinculados a entidades religiosas.
Para trabalhadores que esto irregularmente no pas, em caso de acidentes de
trabalho, os empregadores costumam pagar despesas mdicas e custos de
despesas funerrias, mas h estados, como o da Virgnia, onde esto em curso
propostas legislativas para limitar tambm tais benefcios.
No tocante carteira de habilitao, 40 dos 50 estados norte-americanos
requerem que os cidados estrangeiros comprovem a situao imigratria
regular no pas para a sua obteno ou renovao. Entre as excees, em 2005
estavam o Hava e os estados de Utah, Oregon e Washington. Alm disso, em
2005 entrou em vigor lei (Real ID Act) que determina que apenas a carteira
de habilitao que tenha tido como requisito a citada prova da situao
imigratria
legal
de
seu
titular
ter
validade
como
documento
de
identificao para possibilitar ao cidado estrangeiro o acesso a servios e
benefcios junto a entidades federais.

56
5. Remessas

5.1.Remessas do Brasil para os Estados Unidos

5.1.1. Dinheiro
Alm das observaes feitas no captulo 3 sobre valores que podem ser
trazidos pelos viajantes, legalmente autorizada a remessa de dinheiro por
meio de procedimentos regulares do sistema bancrio. Por isso, sugere-se que
o interessado consulte seu banco a respeito.

5.1.2. Bens
Artigos para uso pessoal, como livros e roupas, podem ser remetidos pelo
correio, sem a necessidade de pagamento de impostos, se trouxerem escrito na
embalagem a identificao do contedo (Books ou Goods Returned, por
exemplo).
Bens enviados pelo correio normal e que sejam destinados revenda devem
dispor de autorizao (Formal entry order) para entrar no pas. Informaes
a
respeito
esto
disponveis
nas
brochuras
U.S.
Import
Requirements(http://www.cbp.gov/xp/cgov/toolbox/publications/trade/)
e
no
endereo
eletrnico
do
Customs
and
Border
Protection
(CBP)
http://www.cbp.gov.
Para residentes nos Estados Unidos que permanecem fora do pas por perodo de
at um ano, bens domsticos (household effects) de comprovado uso pessoal e
que no sero comercializados (p. exemplo, mveis, tapetes, pinturas, loua,
livros, etc), podem ser remetidos ao pas sem a necessidade de pagamento de
impostos. O mesmo vale para bens pessoais (personal effects, como roupas,
jias, equipamento fotogrfico e rdios), desde que o proprietrio retorne
aos EUA antes de completar um ano fora do pas. Todos os veculos
(considerados bens pessoais) devem pagar imposto.

5.1.2.1. Formas de envio


O envio de bens desacompanhados pode ocorrer de trs formas:
pelo correio regular Antes de seguirem ao destinatrio, todos os
itens so submetidos ao controle do Customs and Border Protection
Service(CBP). Pacotes contendo frutas, vegetais ou carnes so tambm
inspecionados pelas autoridades sanitrias, as quais podem interceptar
itens, colocando a notificao Mail Interception Notice - PPQ Form 287.
Informaes sobre a possibilidade de envio de itens dessa natureza esto
disponveis no endereo eletrnico do Departamento da Agricultura www.aphis.usda.gov. Se a remessa necessitar de pagamento de imposto,
colocado apenso ao pacote o formulrio mail entry - CBP Form 3419Alt,
indicando o valor a ser pago, juntamente com a taxa de processamento de
US$ 5,00 e pequena taxa adicional cobrada pelo correio local no momento da
entrega. Se o destinatrio no concordar com o valor a ser pago, pode
contest-lo posteriormente ao pagamento, apresentando seus argumentos em
carta ao escritrio do CPB que emitiu a mail entry(indicado na mesma), a
qual deve ser acompanhada da cpia amarela do formulrio CBP Form 3419Alt.

57
Outra forma de protestar no retirar o pacote e enviar carta ao correio
local com os argumentos a respeito no prazo de cinco dias aps a
notificao sobre sua chegada;
pelo correio expresso O envio pode ser feito por meio de empresas
privadas, as quais tambm tratam da liberao alfandegria dos itens; e
transporte fretado Os bens enviados desta forma devem ser liberados
pelas autoridades alfandegrias (CBP) na entrada no pas, com a presena
do destinatrio ou de terceira pessoa por ele autorizada. Essa autorizao
dada por meio de carta enviada ao Officer in Charge of CBP no porto de
entrada. O CBP no notifica o interessado sobre a chegada do frete (isto
responsabilidade da companhia transportadora). Os bens devem ser liberados
at 15 dias aps a chegada, sob o risco do pagamento de taxas de
armazenagem.

5.1.2.2.Restries
Por motivos de sade e segurana pblica, vrios itens tm sua entrada
proibida no pas, a exemplo de brinquedos perigosos, automveis desprovidos
de sistema proteo do motorista em casos de acidente, bebidas alcolicas e
substncias ilegais. Alm disso, h itens cuja entrada pode ocorrer com
restries, pois necessitam de autorizaco prvia, como armas, certas frutas
e vegetais, alguns tipos de animais.
Por fim, mercadorias de pases sob embargo do governo norte-americano no so
admitidas ou suas remessas sofrem restries. Entre esses pases esto Cuba,
Ir, Iraque, Coria do Norte, Srvia, Montenegro, Burma, Angola, Libria,
Serra Leoa (diamantes apenas) e Sudo. Para informaes adicionais, consultar
o Office of Foreign Assets Control(OFAC), do
Departmento do Tesouro
(www.treas.gov/ofac ou http://www.treas.gov/offices/eotffc/ofac/).

Tabela XII: Observaes importantes sobre o envio do Brasil para os Estados


Unidos de produtos especficos

1. Bebidas alcolicas proibida


alcolica com Artemisia absinthium.

importao

de

absinto

ou

qualquer

bebida

2. Automveis Devem seguir obrigatoriamente os requerimentos da Environmental


Protection Agency (EPA), sobre controle de emisso de gases, assim como aqueles do
Departamento do Transporte (DOT), sobre os padres mnimos de segurana e preveno
de roubo. Quase todos os automveis produzidos no exterior, exceto os canadenses,
devem ser modificados para atender os padres exigidos nos EUA. Antes de remeter o
automvel, necessrio consultar os citados rgos: a) EPA www.epa.gov; endereo:
6405J, Washington, DC 20460; tel.: 1 202 5649240; para solicitar formulrios: tel.:
1 202 5649660; e b) DOT - www.nhtsa.dot.gov; endereo: Office of Vehicle Safety
Compliance - NEF 32/ NHTSA, Washington, DC 20590; tel.: 1 800 4249393.
H duas brochuras oficiais recomendadas sobre o assunto: a) Importing or Exporting a
Car, disponvel em www.cbp.gov ou que pode ser solicitada por meio do envio de carta
entidade Customs and Border Protection (CBP), P.O. Box 7407, Washington, DC
20044; e b) Automotive Imports Fact Manual, disponvel em www.epa.gov ou que pode
ser requerida Environmental Protection Agency (EPA), Washington, DC 20460.
Carros trazidos por no-residentes que permanecem no pas por perodo inferior a um
ano esto isentos dos requisitos acima mencionados. O veculo, contudo, apenas poder
ser revendido mediante o preenchimento de formulrio especfico do USCBP (Form
7501).

58

3. Produtos biolgicos A remessa desses produtos (que incluem culturas de


bactrias, fungos, artrpodes, tecidos vivos, pssaros, plantas, vrus, vetores para
pesquisas, moluscos, entre outros) requer autorizao prvia do Departmento da
Agricultura (USDA) - consultar item Permits no endereo eletrnico do USDA, a
saber: www.aphis.usda.gov. Certas autorizaes devem ser objeto de consulta ao
Centers for Disease Control (www.cdc.gov).
4. Louas Embora a remessa de louas no seja proibida, recomenda-se que peas
provenientes do Mxico, da China, de Hong Kong e da ndia sejam utilizadas apenas
para fins decorativos, dado que contm nveis excessivos de chumbo no esmalte.
5. Artesanato e bens culturais Sua entrada deve ser acompanhada de autorizao de
exportao do pas de origem e de recibo de compra, pois podem ser verificados pelas
autoridades norte-americanas. H restries quanto importao de certos produtos,
como arte pr-colombiana, objetos arqueolgicos, bizantinos e eclesisticos todos
devem ser acompanhados de autorizao de exportao do pas onde foram encontrados.
6. Produtos derivados de pele de ces e gatos Tais produtos esto proibidos, em
razo do Dog and Cat Protection Act/2000.
7. Ouro Moedas, medalhas e correntes de ouro podem ser enviadas aos EUA, exceto se
procedentes de pases contra os quais h embargo norte-americano e que esto listados
no endereo www.treas.gov/ofac.
8. Plantas e sementes H proibies e restries a respeito. Para o envio,
necessrio consultar previamente
o Departamento de Agricultura (endereo: USDAAPHIS-PPQ, 4700 River Road, Riverdale, MD 20737; tel.: 1 301 7348645; ou visitar o
endereo da APHIS - www.aphis.usda.gov/travel/).
9. Vestimentas e txteis permitido o envio desses itens se forem destinados a uso
pessoal;
remessas
desacompanhadas
podem,
contudo,
ser
objeto
de
limites
quantitativos.
10. Artigos com marca registrada Produtos com marca falsificada ou usada de forma
inapropriada so apreendidos pelos agentes alfandegrios. So especialmente
verificados artigos de software de CD-ROMs, brinquedos, animais de pelcia, bolsas,
roupas com estampas de personagens de desenhos animados, videotapes, DVDs, CDs
musicais e livros.
11. Filmes fotogrficos - So examinados se houver suspeita de que contenham material
sobre pornografia infantil.
12. Armas e munio A empresa produtora do bem deve requerer, antes da remessa do
produto, autorizao do Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives (ATF).
Essa pode, contudo, ser dispensada se o destinatrio registrar o artigo quando de seu
recebimento em escritrio do CBP, indicando que sair do territrio norte-americano
( necessrio preencher o formulrio CBP Form-4457 (o mesmo utilizado para
registrar material fotogrfico e computadores). Para informaes adicionais, sugerese consulta ao endereo do ATF (www.atf.gov) ou envio de carta com o seguinte
endereamento: Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives, U.S. Department
of Justice, Washington, DC 20226; tel.: 1 202 9278320.

5.1.2.3. Medicamentos
permitida a entrada nos Estados Unidos de remessas do Brasil apenas de
medicamentos para uso pessoal do interessado e que possam ser legalmente
prescritos no pas, isto , que contem com autorizao do U.S. Food and Drug
Administration(FDA). Informaes sobre nomes de medicamentos autorizados e
quantidades
permitidas
esto
disponveis
no
endereo
do
FDA
(http://www.fda.gov/), podendo ser igualmente obtidas por meio de telefonema
ao nmero 1 202 3072414 ou do envio de carta ao FDA, com o seguinte
endereamento: Division of Import Operations and Policy, Room 12-8 (HFC-170),
5600 Fishers Lane, Rockville, MD 20857.

59
As autoridades alfandegrias sugerem que o medicamento seja enviado na
embalagem original, acompanhado da prescrio mdica. Se o medicamento tiver
uso controlado e/ou for remetido em maior quantidade, tambm aconselhvel
que a prescrio seja acompanhada de sua traduo para o ingls.
No tocante a medicamento no aprovado para uso nos Estados Unidos, o FDA pode
autorizar seu ingresso por meio de remessa ou com o viajante que chega no
pas, para tratamento por perodo de at trs meses, sob as seguintes
condies: o interessado deve ter problema mdico srio, cujo tratamento no
possa ser feito nos Estados Unidos; o medicamento no deve representar risco
para a sade pblica e no poder ser comercializado; por fim, o indivduo
que o vai utilizar deve declarar, por escrito, que o est importando para uso
pessoal, devendo igualmente comunicar o nome e o endereo do mdico
credenciado
nos
Estados
Unidos
que
acompanhar
seu
tratamento;
alternativamente, o interessado poder comprovar que o medicamento
necessrio continuao de tratamento iniciado no Brasil ou em outro pas.
Dvidas sobre medicamentos especficos podem ser esclarecidas por meio de
consulta FDA (Division of Import Operations and Policy tel.: 1 301
4436553). Questes sobre a importao de medicamentos controlados nos Estados
Unidos devem ser dirigidas Drug Enforcement Administration/DEA (Office
of Diversion Control, International Drug Unit tel.: 1 202 3072414).

5.1.2.4. Alimentos
autorizada a remessa para os Estados Unidos, para uso pessoal, de muitos
produtos industrializados, com exceo daqueles procedentes de carne de gado,
frango ou outras (caldos concentrados, sopas, etc). Em geral, so permitidos
os seguintes produtos: itens de paticeria, doces, chocolates, queijos
industrializados (exceto: mozarela, feta, queijo em gua), enlatados ou
empacotados a vcuo, condimentos, leos, mel, caf e ch. Arroz um produto
cujo ingresso pode ser vetado.
Uma remessa para fins comerciais requer autorizao prvia da U.S. Food and
Drug Administration(FDA). Dados gerais sobre exportaes para os EUA esto
disponveis no seguinte endereo:
http://www.cbp.gov/xp/cgov/import/communications_to_industry/diduknow.xml
Uma remessa de alimentos para uso pessoal, mas efetuada por empresas, tambm
deve seguir procedimentos especiais determinados pela FDA, a exemplo do envio
prvio
s
autoridades
norte-americanas
do
formulrio
Prior
Notice
devidamente
preenchido.
Para
informaes
adicionais,
consultar:
www.fda.gov/oc/bioterrorism/bioact.html.
O envio de muitas frutas e vegetais proibido ou depende da emisso prvia
de certificado fitossanitrio no pas de origem do produto. Esses so
necessariamente inspecionados pelos agentes imigratrios na chegada. H
regras especiais para produtos procedentes do Canad e do Mxico (vide item
3.3).
Tambm proibida a remessa de carne fresca de gado, frango ou outras. Quando
industrializada, seu ingresso tambm proibido se o produto for proveniente
de determinados pases. Dados adicionais podem ser obtidos junto ao
Departamento da Agricultura (Import Division do Food Safety and Inspection
Service tel.: 1 202 7209904).

60
5.1.3. Animais de estimao
A remessa de animais de estimao do Brasil para os Estados Unidos est
sujeita aos mesmos critrios de entrada no territrio norte-americano vlidos
para viajantes que os trazem no desembarque. Os animais de estimao que
entram nos Estados Unidos so sujeitos a quarentenas, certificados sanitrios
e proibies legais. Aqueles que saem e entram no pas esto sujeitos s
mesmas regras que aqueles que entram pela primeira vez nos Estados Unidos.
O Center for Disease Control, subordinado ao Departamento de Sade Pblica,
requer que gatos e ces de estimao sejam examinados nos portos de entrada.
Certificados vlidos de vacinao contra raiva devem acompanhar ces (mas no
gatos) procedentes de locais onde haja a doena.
Informaes adicionais sobre o assunto podem ser obtidas no endereo
eletrnico da autoridade federal responsvel, o Fish and Wildlife
Service(FWS http://www.fws.gov/) ou nos seguintes telefones: para dados
gerais - tel.: 1 800 344-WILD; sobre roedores tel.: 1 404 639 3286; sobre a
importao de espcies protegidas tel.: 1 800 358 2104.
H restries para a importao de tartarugas e roedores. Macacos no podem
ser importados como animais de estimao. Espcies em extino, pssaros
migratrios, mamferos marinhos e certas espcies de animais selvagens apenas
podem ser importados mediante autorizao federal.
Pssaros e outros animais procedentes do Mxico e do Canad, que no sejam
espcies protegidas e cujo ingresso no pas no tenha fins comerciais, em
geral so admitidos mediante a apresentao do formulrio U.S. Fish and
Wildlife Form 3-177 devidamente preenchido.
Peixes de aqurio para uso pessoal podem entrar
espcies protegidas, mediante permisso do FWS.

no

pas,

se

no

forem

So os seguintes os portos de entrada designados para receber peixes ou


animais selvagens: Atlanta, Baltimore, Boston, Chicago, Dallas/Ft.Worth,
Honolulu, Los Angeles, Miami, New Orleans, New York/Newark, Portland, San
Francisco, e Seattle. As respectivas embalagens ou containers devem trazer
indicaes do nome e endereo do remetente e do destinatrio, identificao
da espcie e do nmero de animais transportados.
Animais selvagens (mesmo se de estimao) devem necessariamente ser
declarados em fomulrio especfico (U.S. Fish and Wildlife form 3-177 Declaration for Importation or Exportation of Fish or Wildlife) encaminhado
ao FWS antes da entrada no pas (http://www.fws.gov/).
Para importao de subprodutos de animais, como ovos e penas, deve-se
contatar previamente o Animal and Plant Health Inspection Service
(http://www.aphis.usda.gov/).

5.1.3.1. Gatos
Como regra geral, no h restries ao transporte de gatos aos Estados Unidos
e tampouco se requerem vacinas especiais, embora gatos que desembarquem no
Hava e no territrio de Guam sejam submetidos a quarentenas regionais.
Embora certificados de que no sejam portadores de raiva no sejam
necessrios para entrar nos Estados Unidos, os animais so examinados por

61
agentes sanitrios na chegada, e no podem ter indicadores da doena para ter
o ingresso no pas autorizado. Se o gato no aparenta boas condies de
sade, novo exame por veterinrio credenciado necessrio s custas de seu
proprietrio. Se o transporte do animal por via area, muitas companhias
solicitam a apresentaao prvia de certificado de sade de veterinrio.

5.1.3.2.Ces
Ces devem ser vacinados contra raiva pelo menos 30 dias antes de entrar em
territrio norte-americano. Isso no se aplica a ces com menos de trs meses
de idade ou animais originrios de reas consideradas pelo servio de sade
pblica norte-americano como livres da doena ou que nelas tenham estado nos
ltimos seis meses.
Um certificado atestando a inexistncia da raiva em ingls, ou acompanhado
de traduo - deve acompanhar o animal, trazendo sua identificao, datas da
vacinao e sua validade, assim como a assinatura de veterinrio licenciado.
Se o prazo de validade da vacina no estiver especificado, o certificado
apenas ser aceito se a data da vacina for inferior a 12 meses da data da
chegada aos Estados Unidos.
Se o animal no tiver sido vacinado ou se seu certificado de vacinao no
for vlido, o co ficar confinado em lugar de escolha de seu proprietrio,
devendo tomar a vacina at quatro dias depois da chegada ao destino final.
Aps a vacina, o animal dever ficar confinado por 30 dias. Se a vacinao
ocorreu 30 dias antes da chegada aos Estados Unidos, o animal ser admitido,
mas tambm dever ficar confinado em lugar de escolha de seu proprietrio at
completar o prazo de 30 dias contados a partir da data da vacina.
Proprietrios de ces no vacinados contra raiva devem, na chegada ao pas,
preencher e assinar o formulrio "Notice to Owners & Importers of Dogs", a
ser entregue no local escolhido para a quarentena do animal. Esse
estabelecimento retransmitir as informaes recebidas s autoridades
sanitrias regionais.
Ces com menos de trs meses devem ficar confinados em lugar escolhido pelo
dono, at que possam tomar a vacina contra raiva; em seguida, permanecem
confinados por mais 30 dias. Ces que chegam ao Hava e ao territrio de Guam
devem seguir requerimentos locais a respeito.
Para ces e gatos, ver tambm as observaes no captulo 3, item 3.3.

5.1.3.3. Pssaros
Podem ser remetidos como animais de estimao, desde que sejam preenchidos
requerimentos da APHIS e do U.S. Fish and Wildlife, que incluem quarentena
dos pssaros previamente agendada e
paga pelo interessado - num um dos
trs centros da APHIS (Animal Import Centers). Para informaes sobre o
assunto, consultar o National Center for Import and Export, da APHIS (tel.:
1 301 7348364; www.aphis.usda.gov/travel/pets; endereo: NCIE), 4700 River
Road, Riverdale, MD 20737). Os pssaros tambm devem ser examinados na
chegada, nos portos de entrada, por veterinrios. A consulta deve ser
previamente agendada junto ao Veterinary Services, National Center for
Import and Export, da APHIS.

62
5.2. Remessas dos Estados Unidos para o Brasil

5.2.1. Dinheiro
Por meio da Caixa Econmica Federal(CEF) possvel realizar remessas de
dinheiro dos Estados Unidos ao Brasil mediante a abertura de conta pela
Internet (e-conta). O interessado poder, utilizando seu carto de crdito,
enviar valores para qualquer beneficirio no Brasil (no precisa ser
correntista da CEF) e para qualquer agncia da CEF. Tais valores podero
somar no mximo at R$ 30.000,00 por ms (cada remessa no pode ultrapassar
R$ 10.000,00). A taxa descontada de 2,55% por transao (maiores
informaes: internetcaixa@caixa.gov.br).
No tocante ao Banco do Brasil(BB), as remessas so possveis por meio do
Banco do Brasil Expresso: o interessado no necessita ser correntista do
Banco do Brasil, basta ter um carto VISA participante do servio Verified by
VISA, emitido em qualquer pas, exceto Brasil, e fazer seu cadastramento. A
taxa de transferncia de 2,55% do valor transferido e o limite mensal de
R$ 30 mil (maiores informaes sobre o assunto: www.bb.com.br - acessar o
campo "Encontre o que voc precisa" e selecionar "Banco do Brasil Expresso".
Alm das transferncias regulares entre instituies financeiras, existe a
possibilidade de recorrer a instituies privadas, de mdio e pequeno porte,
que realizam remessas monetrias e cobram valores variveis. As principais
instituies de mdio porte so a Western Union e a MoneyGram.
Desde 2005 esto em vigor: primeiramente, o acordo entre o Banco do Brasil e
a Western Union, o qual viabiliza remessas para contas em agncias do Banco
do Brasil (informaes em ingls e espanhol, bem como indicao de seus
agentes encontram-se no endereo eletrnico www.westernunion.com); em segundo
lugar, o acordo entre a Caixa Econmica Federal e o Banco Comercial Portugs,
o qual prev o envio de divisas pela comunidade brasileira taxa de 2,55%.
No tocante remessa de recursos por meio de instituies privadas de pequeno
porte, importante atentar para que sejam devidamente credenciadas nos
estados onde atuam e junto ao Departamento do Tesouro. Se no o forem,
existem riscos de apreenso dos recursos pelas autoridades locais, sem a
possibilidade de indenizao do remetente, dado que essas instituies
normalmente no tm seguro para garantir as remessas. Cabe lembrar que tambm
ilegal remeter para o exterior, sem a devida declarao, somas superiores a
US$ 10.000,00 (dez mil dlares).
Desde os atentados de 11/9/2001, cresceu substancialmente o controle oficial
sobre tais entidades. Os indocumentados que as utilizam correm o risco,
assim, de perder os recursos remetidos. Por ltimo, h tambm a possibilidade
de que essas empresas divulguem a terceiros a pagamento os dados pessoais
de seus clientes.

5.2.2. Bens
Sob o Regime de Tributao Simplificada (RTS), o cidado pode remeter ao
Brasil bens, at o valor mximo de US$ 3.000,00 (trs mil dlares
americanos), por correio, por meio de companhias areas ou de empresas de
courier (transporte porta-a-porta). Esse valor tambm inclui compras

63
realizadas pela Internet. Tais remessas so consideradas importao e estaro
sujeitas a normas da Receita Federal, constantes no seguinte endereo
eletrnico: http://www.receita.fazenda.gov.br/Grupo1/Aduana.asp.
Este regime no se aplica importao de uma srie de produtos, como bebidas
alcolicas, fumo e produtos de tabacaria. Conforme a Receita Federal,
proibido trazer do exterior cigarros e bebidas fabricados no Brasil,
destinados a venda exclusivamente no exterior; bebidas alcolicas, fumo,
cigarros e semelhantes, quando trazidos por viajante menor de dezoito anos;
substncias entorpecentes ou drogas; bens ocultos com o intuito de burlar a
fiscalizao.
Maiores
informaes
podem
ser
obtidas
em:
http://www.receita.fazenda.gov.br/GuiaContribuinte/aduana.htm#O%20QUE%20FAZER
%20ANTES%20DE%20VIAJAR.
A tributao aplicada de 60% (sessenta por cento) sobre o valor dos bens
constante da fatura comercial, acrescido dos custos de transporte e do
seguro, se no tiverem sido includos no preo da mercadoria. Programas de
Software pagam 60% (sessenta por cento) sobre o meio fsico, somente se o
valor do meio fsico vier discriminado separadamente na Nota Fiscal. No caso
de utilizao de empresas de transporte areo internacional expresso
(courier), ser acrescentada a tributao de 18% do ICMS.
Remessas no valor total de at US$ 50,00 (cinqenta dlares americanos) no
pagam impostos, desde que o remetente e o destinatrio sejam pessoas fsicas.
Essa iseno tambm ocorre com os seguintes artigos: medicamentos destinados
pessoa fsica, desde que, no momento da liberao do medicamento, seja
apresentada a receita mdica; e livros, jornais e peridicos impressos em
papel.
No envio pelo correio, para bens de at US$ 500,00 (quinhentos dlares) o
imposto ser pago no momento da retirada do bem no prprio correio, sem
qualquer formalidade aduaneira. Para valores superiores a US$ 500,00
(quinhentos
dlares),
o
destinatrio
dever
apresentar
a
Declarao
Simplificada de Importao (DSI).
No caso de utilizar empresas de transporte internacional expresso, porta a
porta (courier), o pagamento do imposto realizado pela empresa de courier
SRF (o valor do imposto j est includo no valor pago empresa.
Em utilizando companhia que realiza transporte areo regular, o destinatrio
dever apresentar a DSI, podendo optar pela tributao normal.
No tocante ao envio de bagagens, a Receita Federal brasileira tem regras
diferenciadas para cidado que permanece no exterior por perodo inferior a
um ano (http://www.receita.fazenda.gov.br/GuiaContribuinte/aduana.htm) e para
aquele que o faz por perodo superior a um ano e retorna ao Brasil em carter
permanente
(http://www.receita.fazenda.gov.br/Aduana/ViajPermExtSuper1Ano.htm).
Nos dois casos o cidado pode trazer do exterior, sem estar sujeito ao
pagamento de impostos, os seguintes itens: bagagem que portar consigo,
roupas, artigos de higiene/beleza e calados, desde que sejam para uso
prprio, em quantidade e qualidade compatveis com a durao e a finalidade
da permanncia no exterior; livros, folhetos e peridicos em papel; outros
bens cujo valor global no exceda a cota de iseno (US$ 500,00 se for uma
viagem area ou martima, ou US$ 150,00 se for uma viagem terrestre, fluvial

64
ou lacustre); bens pessoais, domsticos ou profissionais usados, quando,
comprovadamente, tiver permanecido no exterior por perodo superior a um ano.
A bagagem despachada pelo correio ou como carga, ainda que no mesmo veculo
em que viajou seu titular, est sujeita ao pagamento de impostos e no tem
direito cota de iseno. Somente est dispensada do pagamento de impostos
quando for composta exclusivamente por roupas, objetos pessoais usados,
livros, folhetos e peridicos.
No caso de remessa de bagagem desacompanhada, a mesma deve chegar ao Brasil
trs meses antes ou seis meses depois da chegada do proprietrio, o que deve
ser comprovado por meio da apresentao do passaporte ou do bilhete areo.
Somente depois dessa comprovao, ocorre a liberao alfandegria, processada
com base no formulrio de Declarao Simplificada de Importao (DSI) no
prazo de 90 dias depois da chegada da mercadoria.
O envio de bagagem por transporte fretado requer a apresentao da lista dos
bens para a inspeo alfandegria e cuja cpia deve ficar com o proprietrio
Este tambm dever apresentar os seguintes documentos: cpia autenticada de
todas as pginas do passaporte, cpia autenticada da passagem area, lista
discriminando bens transportados, documento comprovando que o interessado
viveu no exterior por perodo superior a um ano.
Formulrios aduaneiros podem ser obtidos no seguinte endereo eletrnico:
http://www.receita.fazenda.gov.br/Aduana/Formularios.htm

5.2.3. Animais de estimao


As
autoridades sanitrias brasileiras exigem a seguinte documentao para
autorizar a entrada no Brasil de animais de estimao (ces, gatos e
pssaros):

ces e gatos Formulrio "International Health Certificate", que


dever
ser
autenticado
pela
repartio
consular
brasileira
da
jurisdio onde mora o dono do animal at 7 (sete) dias antes de sua
emisso; o animal dever entrar no Brasil at 30(trinta) dias contados
a partir da data do certificado de sade. As autoridades sanitrias do
local da emisso
do documento devero reconhecer a assinatura do
veterinrio que elaborou o documento. No certificado de sade dever
haver informaes sobre a boa sade do animal, as vacinas aplicadas e o
fato de que, nos 40 dias anteriores ao dia da viagem, no houve
qualquer doena contagiosa no local de procedncia do animal; e

passros - Atestado expedido pelas autoridades sanitrias locais,


indicando estar o pssaro livre de psitacosis. Todos os documentos
indicados acima devem ser autenticados na juridio consular de sua
procedncia.

5.2.4. Alimentos
O envio de alimentos para consumo pessoal est sujeito aos regulamentos das
autoridades alfandegrias e fitosanitrias brasileiras. Sugere-se completar

65
as informaes por meio de consulta agncia do Correio no local de destino
no Brasil.

5.2.5. Remdios
As remessas de remdios devem ser acompanhadas de receitas mdicas e tambm
esto
sujeitas
s
determinaes
das
autoridades
alfandegrias
e
fitossanitrias brasileiras. Sugere-se completar as informaes por meio de
consulta agncia do Correio no local de destino no Brasil.

5.2.6. Doaes de bens dos Estados Unidos para o Brasil


Esto isentos de impostos bens enviados dos Estados Unidos para o Brasil, a
ttulo de doao, em benefcio de entidades no lucrativas, de bem-estar
social ou nas reas educacional e cientfica.
As doaes devem ser formalizadas por meio de carta, no papel oficial da
entidade doadora (se o doador for pessoa fsica, isso no necessrio), com
a assinatura e a indicao do nome e da funo da pessoa que est doando ou
escrevendo a carta. Devem ser autenticados o texto original dessa carta e
trs vias.
O documento dever conter nome, nmero do Cadastro Nacional de Pessoa
Jurdica (CNPJ) e endereo do beneficiado, o valor dos itens a serem doados,
assim como declarao de que a doao est sendo feita sem que haja pagamento
de soma em contrapartida.
A carta original deve ser enviada ao destinatrio da doao, o qual a deve
submeter, a fim de obter a devida liberao alfandegria, autoridade
competente no Brasil, a saber, os Ministrios da Sade (para medicamentos ou
equipamento hospitalar), da Educao ou da Previdncia Social. Sugere-se
enviar cpia da carta autenticada apensa ao documento de embarque dos bens
("bill of lading" ou "air way bill"). Por fim, maiores informaes a respeito
encontram-se no captulo 10, no item 10.2.2.4.5. (Cartas relativas a
doaes).

66
6. Transporte de pessoas entre os dois pases

6.1. Menores de idade


As regras relativas ao deslocamento de menores desacompanhados de um pas a
outro provm de determinaes legais em vigor no Brasil e nos Estados Unidos,
assim como de normas estabelecidas pelas companhias areas de cada um dos
dois pases.

6.1.1. Requisitos brasileiros


De acordo com o Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), cidado
brasileiro menor de 18 anos que viajar desacompanhado de um ou dos dois pais
ou responsveis legais precisa portar autorizao do(s) pai(s)/responsvel
ausente(s) para locomover-se dentro do Brasil, para deixar o Pas e para
retornar. possvel, por exemplo, que a autorizao seja solicitada por
agentes da Polcia Federal brasileira por ocasio de deslocamento de um menor
do porto de entrada outra cidade brasileira aps seu retorno do exterior ao
Brasil.
Se um dos
Brasil (se
viagem no
residncia,

pais (ou tutores) no puder assinar o mencionado documento no


morar no exterior, p. ex.), dever providenciar a autorizao de
Consulado brasileiro com jurisdio sobre o estado de sua
e envi-la ao menor brasileiro antes do embarque.

A interpretao do disposto no ECA pode ser mais ou menos restritiva, de


acordo com determinao das autoridades policiais e judicirias de cada
estado brasileiro - ver o captulo 10, item 10.2.2.4.2 (Autorizao de
viagem para menor de 18 anos).
No tocante a menores estrangeiros que saiam do Brasil, a referida autorizao
no necessria.
Se menores estrangeiros em viagem ao Brasil necessitarem de visto (como o
caso daqueles com nacionalidade norte-americana), a autorizao de viagem dos
pais/responsveis legais requisito para a sua emisso. Dado que os pais
estrangeiros j providenciaram o documento para obter o visto, sugere-se que
a criana leve cpia dessa autorizao quando viajar ao Brasil desacompanhada
de
um
ou
dos
dois
pais
ou
responsveis.
Se
houver
suspeita
de
irregularidades, como trfico internacional de crianas, a Polcia
Federal
brasileira pode vir a requerer a autorizao de viagem por parte desses
menores na chegada ou na sada do Pas.

6.1.2. Requisitos norte-americanos


Se acompanhados de apenas um dos pais ou de outro adulto, menores de 18 anos
em viajem aos Estados Unidos devem portar declarao autenticada do(s) pai(s)
ausente(s) onde so assinaladas sua cincia da viagem e a respectiva
autorizao para tal. Esse texto em ingls deve ser o seguinte: "I
acknowledge that my wife/husband/etc. is traveling out of the country with my
son/daughter. He/She/They has my permission to do so."

67
Cidados norte-americanos com idade inferior a 14 anos devem necessariamente
portar cpia autenticada da certido de nascimento; cidados com 14 anos ou
mais devem portar documento de identidade com fotografia.
Em viagens areas, menores de 18 anos que estejam desacompanhados podem
requerer da companhia area cuidados especiais, em especial se os vos
implicarem a realizao de conexes areas .

6.1.3. Companhias areas


Sugere-se consultar previamente as companhias areas sobre suas normas quanto
ao
transporte
de
menores
desacompanhados.
Em
geral,
esses so aceitos em vos com conexes imediatas e no mesmo aeroporto, no
sendo admitidos quando forem necessrias escalas prolongadas ou pernoites.
A VARIG e a United Airlines, por exemplo, no transportam menores de cinco
anos desacompanhados. Nos casos em que a idade varie entre 2 anos e 5 anos
incompletos, o menor dever estar acompanhado por comissria especialmente
designada para tal. Devem ser preenchidos formulrios especficos para a
viagem desacompanhada de menores e, dependendo da companhia e da idade da
criana, poder ser solicitada a respectiva autorizao judicial.
Para a United Airlines, menores desacompanhados e que tenham idade entre 5 e
7 anos apenas podem realizar vos diretos, sem conexo; com idade entre 8 e
11 anos, podem realizar vos com conexo, desde que no seja a ltima do dia
ou o ltimo vo direto do dia (neste caso, proibido o transporte do menor
desacompanhado); com idade entre 12 e 17 anos, atendimento especial pode ser
requerido, embora no seja obrigatrio.
Alm disso, na partida, o menor desacompanhado deve ser levado ao aeroporto
por um dos pais ou responsveis legais, o qual deve permanecer no aeroporto
at a partida da aeronave. Tal cidado tambm dever fornecer companhia
area evidncia de que outro adulto, munido de documento de identidade com
fotografia, aguardar a chegada da criana no local de destino. Maiores
informaes
a
respeito
podem
ser
obtidas
no
seguinte
endereo:
http://www.united.com/page/article/0,6722,1052,00.html.

6.2. Idosos
Para pessoas idosas que necessitam de cadeira de rodas, estas esto
disponveis em todos os aeroportos, assim como equipamento para habilitar
tais passageiros a entrar no avio sem ter que subir as escadas. Cadeira de
rodas que pertena ao passageiro deve ser despachada com sua bagagem. Se o
proprietrio preferir, alguns tipos de cadeiras de rodas so admitidos a
bordo da aeronave.
Pessoas que necessitarem de maior tempo para embarcar podem requisitar fazlo antes do horrio previsto para os demais passageiros.

68
6.3. Doentes
Para passageiro com problemas cardacos ou pulmonares, h equipamento
provedor de oxignio disponvel a bordo - se houver previso de seu uso
mdico, as companhias areas solicitam aviso prvio a respeito. Se preferir,
o doente tambm poder portar, sob determinadas condies, equipamento de que
j disponha. As cabines so pressurizadas, mas pode haver necessidade de
suplemento de oxignio por parte de pessoas com doenas crnicas.
Por medidas de segurana, pessoas cegas ou com deficincias visuais devem
guardar suas bengalas em reas apropriadas antes da partida do avio. Se sua
locomoo requerer o acompanhamento por co, devem ser seguidos os
procedimentos fitossanitrios de praxe para a presena do animal a bordo.

6.4. Mortos
Nos Estados unidos, a casa funerria ocupa-se das providncias e dos
documentos necessrios ao embarque do corpo da pessoa falecida: a certido de
bito, a preparao do corpo para ser transportado, as autorizaes municipal
e estadual para seu traslado at o aeroporto e as tratativas para realizar o
traslado com a companhia area selecionada pelos familiares do falecido.
Nesses procedimentos, a casa funerria segue as normas estabelecidas nos
nveis municipal, estadual e federal no territrio norte-americano, assim
como aquelas normas sobre o assunto vigentes no pas receptor do corpo ou das
cinzas, se houver cremao.
Para a obteno da certido de bito norte-americana e para demais
providncias quanto ao transporte do corpo, necessrio fornecer os
seguintes dados casa funerria: nome completo do(a) falecido(a), endereo,
data e local de nascimento, nvel educacional, nome completo do pai, nome
completo da me antes de casar, nmero da carteira de previdncia social nos
Estados Unidos, ocupao, rgo empregador, local de destino do corpo, nome
do cemitrio e respectivo endereo, com indicao de cidade/estado/pas.
Para o embarque e a liberao do corpo no Brasil, necessrio que se
providencie previamente a emisso da respectiva certido de bito na
repartio consular brasileira responsvel pelo local onde morreu o cidado
(vide o captulo 10, item 10.2.2.6.3 (Certido de bito).
Para tal, necessrio que um(a) declarante brasileiro(a) preencha e assine o
formulrio "Registro de bito" e apresente os seguintes documentos na
repartio consular: original do passaporte brasileiro do(a) falecido(a), o
qual ser restitudo em seguida; original ou cpia notarizada de documento
comprobatrio da nacionalidade brasileira do declarante (passaporte, carteira
de identidade, certido de nascimento, certido de casamento); original da
certido oficial de bito emitida pela autoridade local competente (no caso
de traslado de corpo para o Brasil, so necessrias duas vias, conforme
especificado na seo abaixo); original (ser restitudo) ou cpia de
atestado mdico que especifique a "causa mortis"; original (ser restitudo)
ou cpia da certido de cremao, se for o caso. A certido consular de bito
gratuita.
Ao preencher o formulrio de "Registro de bito, importante atentar para a
parte relativa ao esplio deixado pelo falecido, pois isso ser determinante,
diante da Justia brasileira, para posterior partilha de bens.

69
A certido consular de bito dever ser posteriormente transcrita no Cartrio
do Primeiro Ofcio do Registro Civil do municpio de residncia no Brasil do
cidado quando em vida.
Para trasladar o corpo para o Brasil, os interessados devero apresentar os
seguintes documentos, todos previamente autenticados na repartio consular
competente: conhecimento de embarque; certido de bito em trs vias;
atestado da funerria de que o falecido no morreu de doena infectocontagiosa e de que a caixa que recobre a urna funerria est conforme as
exigncias legais (esse certificado deve ser devidamente notarizado por
autoridades norte-americanas e, depois, pelo Consulado brasileiro); certido
de embalsamamento.
Cabe observar que, quando de morte nos Estados Unidos de cidado desvalido, o
Governo brasileiro no se responsabiliza pelo traslado de seu corpo, o qual
permanece em cmara morturia pblica por algumas semanas e, se no tiver
sido reclamado por familiares ou amigos, sepultado em cemitrio mantido por
entidades de caridade no local do falecimento.
No caso de indocumentados que morram em razo de acidentes de trabalho,
muitas empresas ou empregadores dispem-se a pagar - parcial ou at
integralmente - as despesas funerrias e de traslado do corpo.
Por fim, no caso de falecimento de cidado brasileiro que vivia e trabalhava
legalmente nos Estados Estados Unidos, sugere-se que seus familiares ou
amigos tomem as seguintes providncias:
verificar bens e documentos deixados em seu local de residncia;
contatar o empregador para perguntar sobre pacote de benefcios
relacionados com bito (normalmente o contrato de trabalho traz
previso sobre seguro de vida, aposentadoria e pagamento de despesas
funerrias);
consultar o banco utilizado pelo falecido sobre possibilidade de
movimentao
de sua conta. Normalmente necessrio contratar um
Executor
ou
Administrator
(administrador
do
esplio)
que
providencia o acesso da famlia a eventuais recursos deixados pelo
falecido; e
contratar advogado para o Probate Court (Processo de inventrio), se
o falecido tiver deixado bens diversos nos Estados Unidos.

70
7. Dirigir nos Estados Unidos

7.1.Requisitos
Como visitante, o cidado brasileiro que queira dirigir nos Estados Unidos
deve portar a carteira internacional de habilitao (HI), a qual
reconhecida nos Estados Unidos em razo das adeses norte-americana e
brasileira Conveno Interamericana sobre Trfego de 1943.
Para providenciar o documento no Brasil, sugere-se que o interessado consulte
o Detran (Departamento Estadual de Trnsito) de seu estado sobre as entidades
que esto autorizadas a emitir a citada carteira.
Exemplo de entidade autorizada o Touring Club do Brasil, cujos requisitos
para a obteno da carteira internacional esto especificados no seguinte
endereo: http://www.touring.com.br/permissaointernacional.htm. De acordo com
essa pgina, para obter a carteira internacional (HI) no preciso novo
exame de habilitao, sendo, contudo, necessrio que o interessado apresente
o seguinte: duas fotos 3X4 cm, iguais e recentes; cpias autenticadas da
carteira nacional de habilitao (CNH) que deve ser vlida - e da carteira
de identidade (RG), bem como cpia do comprovante do endereo residencial.
Alm disso, o interessado na HI deve preencher um formulrio especfico e
pagar uma taxa cujo valor varia de acordo com a entidade que emite o
documento, da mesma forma que o prazo da emisso da HI.
A validade da HI pode ser de at um ano. Se a CNH tiver prazo inferior a um
ano, a HI tambm o ter. A HI no renovvel. Na data de seu vencimento, seu
titular dever tirar uma nova carteira.
Para brasileiros que moram nos Estados Unidos, possvel retirar a carteira
de habilitao na jurisdio onde residem. Para tal, so exigidos diversos
documentos, entre os quais passaporte, comprovante de residncia, CNH
autenticada em repartio consular brasileira, teste terico e prtico (para
pessoas que no tenham CNH, tambm solicitado comprovante da realizao de
aulas de direo), nmero de inscrio na previdncia social (Social
Security) ou justificativa de sua inexistncia, e comprovante da situao
legal do requerente nos Estados Unidos.
A ttulo de
provar sua
habilitao
habilitao

registro, h casos de cidados clandestinos que, por no poderem


situao regular no pas, no podem requerer a carteira de
norte-americana e recorrem, ento, a carteiras internacionais de
falsificadas.

As autoridades norte-americanas tm especial controle a esse respeito. Se


detido de posse da carteira falsificada, o cidado dever cumprir pena,
podendo eventualmente sair do crcere mediante pagamento de alta fiana e na
expectativa de que comparea audincia com juiz de imigrao sobre a sua
deportao. Se no comparecer a tal audincia e se voltar a ser detido, o
cidado no mais ter a prerrogativa da liberdade e ser deportado.
No tocante a motocicletas, as leis variam de estado para estado no territrio
norte-americano. Na maioria deles, contudo, obrigatrio o uso pelos
motoristas de capacetes protetores, assim como a manuteno da luz dianteira
acesa, mesmo durante o dia. Se a motocicleta no dispe de vidro dianteiro

71
protetor, necessrio que o capacete do motorista tenha visor que proteja
seus olhos ou que o motorista utilize protetor de olhos.

7.2. Multas
Todo motorista que recebe uma multa deve pag-la ou contest-la em juzo, de
acordo com indicaes constantes no documento fornecido pela autoridade
policial. Essa multa resultar a contagem de pontos em seu desfavor em seus
registros junto s autoridades de trnsito locais. Se, no perodo de dois
anos, o cidado tiver acumulado o total de 12 pontos, sua carteira de
habilitao ser suspensa.

Tabela XIII: Contagem dos pontos em infraes no trnsito

1. Velocidade acima do permitido: 20 mph ou velocidade acima do limite permitido


representa 4 pontos; 10 a 19 mph a mais, 3 pontos; 1 a 9 mph a mais, 2 pontos
2. Negligncia na direo: 8 pontos
3. Viradas inapropriadas: 2 pontos
4. Desobedincia do sinal de parada (stop) e do sinal vermelho: ambos 3 pontos
5. No utilizar cinto de segurana: adulto, 1 ponto; crianas, 3 pontos
6. Seguir outro veculo muito proximamente: 2 pontos
7. Mudana imprpria de faixa: 2 pontos.

7.3. Seguro
Os veculos devem necessariamente dispor de seguro que pague, no mnimo,
despesas realtivas a danos pessoais, danos a terceiros e prejuzos materiais.
Para dirigir, necessrio que o motorista sempre porte sua carteira de
habilitao, assim como registro e prova do seguro do veculo.

7.4. Principais regras gerais

A maioria dos estados exige o uso do cinto de segurana.


Todos os estados requerem o uso de cintos de segurana para crianas,
as quais tambm devem estar sentadas nos bancos traseiros do veculo,
pelo menos at que tenham completado doze anos de idade.
obrigatrio parar diante de nibus escolar que esteja com suas luzes
sinalizadoras acesas, o qual no pode ser ultrapassado. Se voc estiver
na faixa oposta (na direo em contrrio quela do nibus), tambm
dever manter seu veculo parado at que as luzes do nibus sejam
apagadas.
Com exceo da cidade de Nova Yorque, em todo o pas permitido
entradar direita diante de semforo com luz vermelho, se no houver
proibio em contrrio. Aps parar e verificar se seguro entrar
direita, o motorista pode, ento, realizar tal manobra.
proibido acelerar diante de semforo com luz amarela; o veculo deve
permanecer parado, caso contrrio, seu motorista poder ser multado.

72

Em locais onde haja trfico intenso, nas horas de maior movimento


algumas faixas podem ser selecionadas para seu uso exclusivo por
veculos com trs ou mais passageiros (HOVs, ou high-occupancy
vehicles). Nesses casos, haver indicao sobre qual a faixa a ser
utilizada por HOVs e quando isso deve ocorrer. A infrao dessas
determinaes poder resultar multa para o motorista.
obrigatrio ceder passagem a veculos de emergncia (ambulncias,
carros de bombeiros, carros de polcia).
Os estados norte-americanos admitem diferentes limites de velocidade
mxima nas auto-estradas, os quais variam entre 50 e 75 mph.
Em quase todos os estados, 911 o nmero a ser discado quando de
emergncias no trfego.
Em caso de chuva, neblina, fumaa e outras situaes em que haja pouca
visibilidade, obrigatrio permanecer com os faris acesos.

7.5. Regras sobre estacionamento


As seguintes regras sobre estacionamento devem ser observadas, sob o risco
de, nos casos de desobedincia, provocarem a emisso de multa e a remoo do
veculo para estabelecimento sob custdia das autoridades de trnsito:

necessrio observar no parqumetro o tempo registrado e pago pelo


interessado, o qual pode variar de 15 minutos a duas horas ou mais. H
locais com parqumetro onde proibido parar ou estacionar durante as
horas de maior trfego. Deve-se cuidadosamente observar a sinalizao a
respeito.
Na maior parte das reas residenciais, apenas os cidados residentes
esto credenciados para estacionar, podendo as demais pessoas faz-lo
apenas durante o perodo de tempo mximo indicado em sinalizao
existente no local;
proibido, em poca de neve, estacionar nos locais onde haja o sinal
snow emergency routes.
Sinais importantes: NO PARKING significa proibido estacionar; NO
STANDING significa ser proibido tambm parar, inclusive estando o
motorista dentro do veculo.
Apenas automvel com credencial indicando deficincia fsica do
motorista est autorizado a estacionar em locais reservados a tais
pessoas, sob risco, em caso de infrao, de multa de pelo menos US$
100,00 (cem dlares) e de remoo do veculo.
proibido estacionar em caladas, locais de sada de veculos, paradas
de nibus, onde haja hidrantes, perto de obras, em pontes ou tneis.

7.6. Acidentes
Se o cidado sofreu ou causou um acidente de trnsito, deve parar e trocar
dados com as partes envolvidas, incluindo testemunhas (nomes e referncias
das respectivas companhias seguradoras, nomes endereos e telefones de
todos). Caso o veculo esteja sem seu titular (por exemplo, apenas
estacionado na rua), necessrio deixar nota com todos os citados dados.
Para facilitar os procedimentos posteriores - inclusive diante da seguradora
- aconselha-se telefonar para o nmero de emergncias (911), descrever o
ocorrido e solicitar o devido registro policial.

73
8. Sade

8.1. Emergncias
Para casos de emergncia mdica, o nmero a ser discado - com validade em
todo o pas - 911.
O atendimento mdico de emergncia tambm prestado em todos os hospitais.
Sugere-se, contudo, apenas recorrer a esse tipo de atendimento em caso de
urgncia real, pois o custo do "Emergency Room" dos hospitais costuma ser
muito elevado. Nessas ocasies, o hospital costuma cobrar as despesas
incorridas diretamente da companhia responsvel pelo seguro mdico do
interessado, enviando posteriormente ao paciente a fatura relativa ao
restante devido. Caso o paciente no tenha seguro mdico ou recursos para
providenciar o pagamento dos servios que lhe foram prestados, poder tentar
negociar seu parcelamento com as autoridades hospitalares.
Em situaes de emergncia e comprovada incapacidade de pagamento, o
paciente poder tentar requisitar ao hospital que o atendeu que o Medicaid
(entidade federal de assistncia a indigentes) ou eventual fundao vinculada
ao hospital pague as despesas a ttulo excepcional.

8.2. Consulta e tratamento

8.2.1. Agendamento
Se o cidado necessita de atendimento mdico, deve marcar com antecedncia a
consulta. Na ocasio, primeiramente solicitado o preenchimento de
formulrio com seus dados - nome, endereo, nmero da previdncia social e de
seu seguro mdico. Muitas vezes, solicitado o pagamento antecipado da
consulta, cabendo ao interessado providenciar o respectivo reembolso junto ao
seguro mdico posteriormente. Por isso, conveniente guardar o recibo e a
receita mdica.
As tarifas cobradas variam de acordo com a especializao do profissional, o
local do atendimento e a regio geogrfica. Nas cidades maiores, por exemplo,
o tratamento tende a ser mais caro.

8.2.2. Prescrio mdica


Se o cidado necessita de remdios que contm drogas controladas ou
narcticos (por exemplo, contra problemas de corao, tosse e insnia), deve
trazer tais produtos nas embalagens originais e com a prescrio mdica do
Brasil
devidamente
traduzida,
explicando
que
tais
medicamentos
so
necessrios para seu tratamento. Caso contrrio, apenas poder obt-los nos
Estados Unidos mediante consulta e prescrio de mdico local.
De posse da prescrio, o cidado deve apresent-la farmcia onde h seus
registros mdicos, com vistas a obter o medicamento. Algumas das redes de
farmcias existentes nos Estados Unidos so as seguintes: Walgreens, Eckerd,
Publix, Wall-Mart, K-Mart, Winn Dixie, CVS etc. diferena do Brasil, os
medicamentos no esto facilmente disponveis, sendo preparados de acordo com
a demanda.

74
8.2.3.Dentista
Dentistas tm consultrios prprios e costumam cobrar preos elevados.
Hospitais de maior porte em especial aqueles associados a universidades
tm clnicas dentrias abertas ao pblico, cujos preos costumam ser menores
do que os que os que so cobrados em clnicas particulares.
Para consultas e tratamentos dentrios, h
relevantes disponveis on line, por exemplo:
Dados
sobre
programas
http://www.dentalplans.com/.

de

uma

srie

assistncia

de

informaes

dentria

Estimativas de custos de procedimentos ou tratamentos dentrios nas


diferentes
cidades
norte-americanas
(Dental
cost
calculator)
http://www.bracesinfo.com/dentalcosts/
Endereos de dentistas atuantes em diferentes localidades nos Estados
Unidos

a
esse
respeito,
h
trs
endereos
de
interesse:
www.surgeongeneral.gov (U.S Department of Health and Human Services),
www.webmd.com e www.healthfinder.gov

8.2.4. Pagamentos
O uso do sistema de sade em geral pressupe o pagamento dos servios pelo
interessado ou a cobertura dos custos por seguros de sade ao qual este
esteja vinculado.
Pessoas com residncia permanente nos Estados Unidos e que estejam em
situao imigratria legal podem associar-se a dois programas federais:
primeiramente, h o Medicare (http://www.medicare.gov), que cobre consultas
mdicas, internamentos hospitalares e fornecimento de medicamentos a cidados
com mais de 65 anos ou deficientes fsicos; em segundo lugar, h o Medicaid
(http://www.ssa.gov/notices/supplemental-security-income/spotlights/spotmedicaid.htm), destinado a cobrir despesas mdicas de indigentes e que em
geral se ocupa das pessoas que se encontram em abrigos pblicos.
Cidados brasileiros que estejam clandestinamente no pas podem buscar
ajuda junto a organizaes religiosas e de caridade ou a eventuais programas
regionais de assistncia, a exemplo do "DC Healthcare Alliance", na cidade de
Washington (tel.: 1 202 842 2810), o qual constitui programa de assistncia
mdica oferecida pelo governo do Distrito de Columbia (DC) a residentes do DC
que tenham comprovada baixa renda e que no sejam associados a programas de
seguro mdico, nem ao Medicare ou ao Mediaid.
No "DC Healthcare Alliance", mdicos e clnicas privadas provm tratamento
preventivo (checkups, dieta e nutrio adequada), exames mdicos,prescrio
de medicamentos, servios odontolgicos, controle de natalidade e cuidados
pr-natais, vacinao e tratamento hospitalar (inclusive cirurgias). Dados
adicionais esto disponveis em:
http://www.ssc.rrc.dc.gov/ssc/cwp/view%2Ca%2C1218%2Cq%2C455346.asp
A ttulo ilustrativo, para obter assistncia sob tal programa, o cidado deve
preencher formulrio disponvel em seus escritrios (DC Healthcare Alliance

75
Enrollment Centers),
Washington, D.C.):

saber

(indicam-se

seus

nomes

endereos

em

DC General - 1900 Massachusetts Avenue, SE


Greater Southeast Hospital - 1310 Southern Avenue, SE
Congress Heights Clinic - 3720 M.L. King, Jr Avenue, SE
Anacostia Clinic - 1328 W Street, SE
Hunt Place Clinic - 4130 Hunt Place, NE
Woodridge Clinic - 2146 24th Place, NE
Walker-Jones Clinic - 1100 First Street, NW
Southwest Community Center - 850 Delaware Avenue, SW

No prazo de at 30 dias aps a apresentao de seu requerimento, o


interessado dever receber resposta sobre a sua aceitao. Se esta resposta
for positiva, o cidado dever preencher a cada 12 meses, a partir daquela
data, novo formulrio para poder continuar usufruindo os benefcios do
programa.
Cabe
ressaltar
que,
desde
2004,
clnicas
e
hospitais
que
recebem
financiamentos federais devem, se requisitados, fornecer ao governo dados
sobre a situao imigratria do paciente estrangeiro que tiver sido atendido.

76
9. Trabalho

9.1. Situao legal


De acordo com o Immigration and Nationality Act (INA), para poder trabalhar
nos Estados Unidos o cidado estrangeiro necessita obter previamente a
autorizao de trabalho (labor certification).
Essa autorizao deve ser requerida por seu futuro empregador Diviso de
Autorizaes
para
Trabalho
Estrangeiro
(Division
of
Foreign
Labor
Certification/DFLC) do Departamento de Trabalho (Department of Labor/DOL).
Para tal, deve ser comprovado que o cidado trabalhar em rea em que
inexistem profissionais locais qualificados para exercer a atividade em
questo e que o estrangeiro receber salrio cujo valor ser igual ou
superior quele de mercado.
Se o pedido for aceito, a DFLC emitir a citada autorizao, a qual
destinada a trabalhadores que residiro no pas em carter permanente ou
temporrio. A imigrao com base em expectativa de trabalho envolve
procedimentos especficos que devem ser tomados junto a vrias agncias
governamentais na seguinte seqncia: Departamento de Trabalho (Department
of
Labor/DOL),
Secretaria
Estadual
de
Trabalho
(State
Workforce
Agency/SWA), Escritrio de Nacionalidade e Servios Imigratrios (Bureau of
Citizenship
and
Immigrant
Services/BCIS)
e
Departamento
de
Estado
(Department of State/DOS).
Segundo o DOL, a autorizao de trabalho para cidado estrangeiro pode ser
emitida no mbito de dois programas principais, organizados de acordo com o
carter permanente ou temporrio da atividade a ser desenvolvida pelo
requerente.

9.1.1. Trabalho em carter permanente


Para trabalhar em carter permanente nos Estados Unidos, o interessado
estrangeiro dever inicialmente obter a autorizao apropriada, denominada
Permanent Labor Certification/PLC.
Etapas - As
seguintes:

etapas

previstas

para

obteno

desse

documento

so

as

o empregador deve requerer a autorizao denominada Alien Employment


Certification (ou labor certification), por meio do preenchimento do
Formulrio
ETA
750,
disponvel
em
http://www.ows.doleta.gov/foreign/750inst.asp e cujas instrues para
preenchimento esto em
http://www.ows.doleta.gov/foreign/750inst.asp.
Esse formulrio deve, ento, ser encaminhado entidade Employment and
Training
Administration/ETA,
subordinada
ao
Departamento
do
Trabalho/DOL;
o DOL
confirma ao Citizenship and Immigration Services/CIS que no
h, nos Estados Unidos, trabalhador qualificado apto e disposto a
aceitar o emprego previsto para o cidado estrangeiro mediante o
salrio de mercado. Aps essa confimao, o CIS avalia a solicitao
apresentada no formulrio ETA 750 que lhe foi entregue. Essa avaliao

77

realizada em coordenao com a agncia regional competente (State


Workforce Agency/SWA);
SWA processa o pedido em perodo que varia de acordo com o estado onde
ocorre a oferta de emprego. Onde h maior nmero de solicitaes (p.
ex., Nova York, Texas ou Califrnia), a resposta a tais pedidos pode
tardar alguns anos. A referida avaliao pode, contudo, ser apressada
se o empregador solicit-lo mediante a apresentao do formulrio
Reduction in Recruitment(RIR) quando da entrega do formulrio ETA
750. Na ocasio, o empregador deve comprovar que est procurando sem
sucesso - trabalhador para a funo h pelo menos seis meses (dados
adicionais
a
respeito:
http://www.ows.doleta.gov/foreign/perm.asp).
Cada escritrio da SWA est habilitado a informar o requerente sobre o
andamento de seu pedido de autorizao para trabalho em carter
permanente (PLC), mediante o fornecimento pelo interessado de seu
nmero de registro - case number ou do nmero de telefone do
empregador. Tambm importante mencionar a data em que foi protocolada
a apresentao do pedido, denominada priority date.
Dados sobre os
diferentes
SWAs
podem
ser
obtidos
no
seguinte
endereo:
http://www.ows.doleta.gov/foreign/contacts.asp;
se aprovado pelo SWA, o formulrio ETA 750 carimbado certified e
encaminhado ao empregador que apresentou o pedido;
empregador deve, ento, pagar as taxas de processamento necessrias e
apresentar tal documento ao U.S. Citizenship and Immigration Services
(CIS), juntamente com o formulrio I-140 ("Immigrant Petition for an
Alien
Worker"

disponvel
no
endereo:
http://www.ows.doleta.gov/redirect.asp?link=www.uscis.gov/graphics/form
sfee/forms/index.htm#chart);
a situao do pedido diante das autoridades imigratrias pode ser
verificada pelo interessado pelo acesso ao endereo do State
Department Visa Bulletin:
http://www.ows.doleta.gov/redirect.asp?link=www.travel.state.gov/visa_b
ulletin.html.

Critrios - Entre os critrios para solicitao do Permanent Labor


Certification (PLC), esto os seguintes: o emprego deve ser em tempo
integral, a contratao deve seguir padro de demais contrataes do gnero
no pas, o empregador deve justificar a contratao e deve pagar ao
contratado, no mnimo, um salrio com valor de mercado.
Profisses autorizadas - As diferentes ocupaes para as quais se pode
solicitar a autorizao de trabalho em carter permanente esto indicadas em
http://www.access.gpo.gov/nara/cfr/waisidx_01/20cfr656_01.html
(pgina
do
DOL). Essas ocupaes so classificadas em dois grandes grupos:

Schedule A esse grupo refere-se a setores onde h falta de


profissionais nos Estados Unidos e/ou onde as contrataes no
prejudicaro eventuais candidatos a vagas existentes no mercado local.
Tal categoria inclui ocupaes como terapeuta fsico e enfermeiro
especializado, assim como profissionais com desempenho excepcional, com
destacado conhecimento terico e experincia em cincias, ensino e
artes; e
Schedule B refere-se a ocupaes cuja contratao de trabalhadores
estrangeiros, embora possa vir a afetar o mercado local de trabalho,
vivel, desde que o empregador siga os procedimentos acima mencionados
e comprove a impossibilidade de contratar trabalhadores locais, ao

78
preo de mercado, para exercer tais atividades. Tais ocupaes no
requerem nvel educacional mais elevado e incluem funes em indstrias
de montagem, hotis, restaurantes, garagens, postos de gasolina, lojas,
assim como as profisses de motoristas de taxi, cozinheiros, porteiros,
jardineiros, operadores de elevador, entre outras.
A ttulo de exemplo, dados do Departamento de Segurana Interna mostram que
no ano fiscal de 2005 (1/10/2004 a 30/9/2005) foram concedidos 72.550 vistos
para estrangeiros com base em autorizao de trabalho em carter permanente,
com prioridade para as seguintes profisses: cientistas e tcnicos nas reas
de informtica e matemtica (12.377), engenheiros (10.900), administradores
de empresa (9.725), enfermeiros (6.625), prestadores de servios (4.285).
Informaes
adicionais
esto
disponveis
no
seguinte
endereo:
http://uscis.gov/graphics/shared/statistics.
Visto - Se est no Brasil, o cidado interessado em trabalhar em carter
permanente nos Estados Unidos deve requerer seu visto para imigrar ao
Consulado-Geral no Rio de Janeiro (vide captulo 2.2.2.2.2.Imigrao
fundamentada no critrio de emprego). Na ocasio, dever apresentar cpia do
formulrio ETA 750, j carimbado certified, assim como cpia ou nmero de
registro da apresentao de tal documento ao U.S. Citizenship and
Immigration Services(CIS), juntamente com o formulrio I-140 ("Immigrant
Petition for an Alien Worker").
Se estiver nos Estados Unidos, o interessado poder requerer o ajuste de sua
situao imigratria junto ao USCIS, cujos escritrios regionais esto
listados
em
http://uscis.gov/graphics/fieldoffices/index.htm.
Esse
procedimento tambm se aplica a informaes sobre as situaes imigratrias
de cnjuge e dependentes desse cidado.
No tocante ordem de preferncia utilizada pelas autoridades norteamericanas na avaliao dos pedidos de visto para cidados que pleiteiam
trabalhar em carter permanente nos Estados Unidos, sugere-se ver o disposto
no captulo 2, item 2.2.2.2.2 (Imigrao fundamentada no critrio de
emprego).
Dados
adicionais
a
respeito
esto
disponveis
em
http://uscis.gov/graphics/shared/statistics/publications/FSEmployBasedLPR2004
.pdf.
.

9.1.2. Trabalho em carter temporrio


Autorizaes para trabalhar em carter temporrio nos Estados Unidos podem
ser obtidas no mbito dos programas abaixo relacionados, relativos aos vistos
do tipo H-1B, H1-B1, H-1C, H-2A, H-2B e D-1.

9.1.2.1. Visto H-1B: profissionais especializados


Este programa permite ao empregador contratar profissional especializado por
at trs anos, extensveis por igual perodo, sem carter imigratrio e com
base nos critrios de especializao, mrito e habilidade do profissional.
Para tal, o candidato deve apresentar certificado de concluso de nvel
superior, assim como documento comprobatrio de seu conhecimento prtico e
terico em pesquisa cientfica ou nas reas mdica e de sade pblica,

79
educacional, de biotecnologia, administrao de empresas,
engenharia, direito, anlise financeira e arquitetura.

informtica,

Em 2004 foram oferecidas 65.000 vagas para o visto H-1B em todo o mundo.
Observe-se que nessa quota no esto includos candidatos a trabalhar em
institutos de estudos avanados, ou entidades no lucrativas de pesquisa ou
agncias governamentais de pesquisa. Maiores informaes a respeito esto
disponveis na seguinte pgina do Departamento de Segurana Interna:
http://uscis.gov/graphics/publicaffairs/newsrels/h1bcap_NRrev.pdf.
Alm disso, esse visto para trabalho temporrio prev uma sub-categoria, o
visto do tipo H-1B1, destinado a profissionais especializados ou com grande
habilidade ou mrito no desempenho de suas atividades. Para essa subcategoria so oferecidas 6.800 vagas a cada ano - parte das mencionadas
65.000 vagas para o visto H-1B - para candidatos de todo o mundo.
Vantagens O programa referente ao Visto H-1B oferece vantagens em relao
quele destinado solicitao do visto para trabalho em carter permanente e
aos demais a serem mencionados (H-1C, H-2A, H-2B, D-1). Primeiramente, o
empregador no necessita comprovar a falta de profissionais na rea e, assim,
no necessita iniciar o processo acima mencionado para requerer o Permanent
Labor Certification/PLC.
O empregador tem apenas duas providncias a tomar. Primeiramente, deve obter
a devida aprovao (certification) do formulrio apropriado, a saber, o
formulrio
ETA
9035
ou
ETA
9035E,
disponveis
em
http://www.ows.doleta.gov/foreign/preh1bform.asp. O formulrio ETA 9035
utilizado quando o empregador submete seu pedido por fac-smile ou por carta;
neste caso, o formulrio deve trazer a assinatura do empregador ou de seu
representante legal. O formulrio ETA 9035E destina-se a pedido apresentado
por e-mail; nesta opo, sua verso impressa deve ser assinada pelo
empregador
logo
acima
da
autorizao
pela
Employment
&
Training
Administration (ETA, subordinada ao DOL - http://www.doleta.gov/). As verses
originais dos formulrios ETA 9035 e ETA 9035E, ambas assinadas pelo
empregador, devem ser mantidas em seus arquivos disposio das autoridades
norte-americanas para eventual verificao de seu interesse.
A segunda obrigao do empregador que solicita o visto H-1B comprovar ao
ETA que est pagando salrio com o valor de mercado ou superior - ao
cidado a ser empregado.
Outra vantagem deste programa decorre das possibilidades de o portador do
visto H-1B trabalhar em expediente parcial e ter mais de um empregador nos
Estados Unidos.
Os integrantes da famlia do cidado com o visto H-1B esto habilitados a
receber o visto H4 para acompanh-lo, no podendo, contudo, trabalhar com tal
visto.
Por fim, durante sua permanncia com o visto H-1B, o cidado estrangeiro pode
solicitar residncia permanente e/ou o Permanent Labor Certification (PLC).
Essas prerrogativas aplicam-se apenas aos portadores do visto H-1B, e no ao
titular do visto H1-B1.
Extenso de estada - Os vistos H-1B e H-1B1 so vlidos pelo perodo
especificado pelo empregador nos formulrios ETA 9035 e ETA 9035E (ambos

80
referentes Labor Condition Application/LCA), pelo prazo mximo de trs
anos, passvel de extenso at seis anos. Quando estes seis anos expiram, seu
portador apenas estar habilidado a solicitar novo visto H-1B aps ter
permanecido um ano fora dos Estados Unidos. Estrangeiros que tenham
encaminhado pedidos de labor certification (vide item 9.1.1) ou tenham
requerido visto para imigrar podem ficar at um ano alm dos seis anos de
estada legalmente permitida luz do visto H-1B.
Embora o titular do visto H-1B1 possa requerer a extenso de seu prazo de
permanncia nos Estados Unidos, este no est habilitado a solicitar a
alterao de sua situao imigratria por meio do pedido de outro tipo de
visto para no-imigrante e tampouco pode solicitar a autorizao para obter
residncia permanente. Em vista disso, portadores de visto H-1B1 tm sua
permanncia nos Estados Unidos necessariamente limitada ao perodo mximo de
seis anos (trs anos inicialmente autorizados e trs anos adicionais
decorrentes de um pedido de extenso da validade do visto).
Critrios e procedimentos - O candidato a vistos do tipo H-1B ou H-1B1 no
pode apresentar sua solicitao de visto por conta prpria, necessitando
obrigatoriamente de patrocinador norte-americano, na pessoa de seu futuro
empregador.
Empregador Cabe ao empregador tomar as seguintes providncias:
apresentar ao DOL (Departamento do Trabalho), devidamente preenchido e
assinado, o formulrio ETA 9035 ou ETA 9035E, no qual so especificadas
as condies de trabalho, benefcios oferecidos e a quantia a ser paga
ao empregado (salrio no valor de mercado); e
submeter cpia da Labor Condition Application(LCA) aprovada ao USCIS,
juntamente com o formulrio I-129 solicitando a classificao H-1B. O
trabalhador apenas pode iniciar suas atividades aps haver recebido a
autorizao do USCIS.
Se houver falhas ou informaes imprecisas em seu preenchimento, os
formulrios ETA 9035 e ETA 9035E sero restitudos - sem o certificado
requerido - ao empregador, o qual poder completar o documento ou corrigir os
erros e reapresent-los. Quando receber o LCA (ETA 9035 ou ETA 0935E)
certificado, o empregador deve submet-lo ao USCIS, juntamente com o
Formulrio I-129 e a taxa de processamento.
O empregador deve manter o LCA em arquivo passvel de consulta pelas
autoridades locais, assim como fornecer sua cpia ao trabalhador. Para
maiores
informaes
a
respeito,
sugere-se
consulta
ao
endereo
do
Departamento de Trabalho (http://www.ows.doleta.gov/foreign/h-1b.asp).
Trabalhador - Para requisitar o visto H-1B, destinado a trabalho temporrio
para profissional especializado, o interessado deve encaminhar pelo correio
repartio consular norte-americana responsvel por seu estado de residncia
os seguintes documentos:
o formulrio de solicitao de visto apropriado, devidamente preenchido
e assinado,
cpia do pedido original apresentado pelo empregador relativo ao Labor
Condition Application(LCA) - formulrio ETA 9035 ou ETA 9035E - e
documento original sobre a notificao de sua aprovao que tenha sido
enviado pelo Departamento de Segurana Interna (DHS).

81
Na solicitao do visto, o candidato deve apresentar diploma de curso
universitrio completo, referncias acadmicas (matrias cursadas e notas),
diplomas de cursos de especializao, referncias profissionais, currculo
(histrico profissional, com nome e endereo do empregador, perodo - ms e
ano - em que esteve empregado, especificao das tarefas executadas), cpia
de pginas do passaporte com indicao de vistos vlidos ou j expirados para
entrar nos EUA.
Se obtiver o visto H-1B, o requerente poder solicitar visto H4 para seus
dependentes, os quais devero apresentar passaporte, notificao sobre a
concesso do visto H-1B (do requerente), carta do empregador do portador do
visto H-1B e certido de casamento.

9.1.2.2. Visto H-1C: para enfermeiro(a)


At setembro de 2004, legislao especfica permitiu que hospitais
empregassem, por perodo mximo de at trs anos, profissionais estrangeiros,
no-imigrantes, na qualidade de enfermeiros registrados, aos quais era
concedido o visto H-1C.
Desde ento, os hospitais passaram a ter que contratar tais profissionais sob
outras categorias, a saber, na qualidade de titulares de permanent labor
certification(ver o item 9.1.1.) ou no mbito do programa programa H-1B
(ver item 9.1.2.1). Assim, para contratar enfermeiro estrangeiro, o rgo
empregar norte-americano passou a ter duas opes:

sendo o cidado portador de visto permanente, preencher o Formulrio


ETA 750 (disponvel em http://www.ows.doleta.gov/foreign/750inst.asp) e
envi-lo diretamente ao BCIS; ou,

pretendendo o cidado obter visto temporrio, buscar autorizao de


trabalho por meio do programa H-1B (neste caso, o profissional deve ter
nvel superior). Cabe ao BCIS decidir sobre se as funes a serem
desempenhadas justificam o visto requerido.

Critrios e procedimentos Conforme assinalado, o visto H-1C deixou de


existir em 2004. Sua meno foi feita para ilustrar que h significativa
demanda por enfermeiros qualificados no mercado norte-americano. O visto e e
respectiva contratao desses profissionais passaram, agora, a estar
vinculadas ao atendimento, pelo empregador, dos requisitos acima mencionados.
Alm disso, o cidado estrangeiro tambm dever apresentar
sua autorizao
para exercer atividades no pas onde concluiu seu curso de enfermagem, assim
como o seu certificado de concluso, com xito, dos exames da Commission on
Graduates
for
Foreign
Nursing
Schools
(CGFNS)
http://www.cgfns.org/cgfns/home.html. Alternativamente, poder apresentar uma
autorizao para exercer suas atividades em carter temporrio no estado onde
se localiza o rgo empregador.

9.1.2.3. Visto
agricultura

H-2A:

para

trabalhadores

sazonais

ou

temporrios

na

A autorizao de trabalho que possibilitar a emisso desse tipo de


visto
(H-2A) depende de declarao a ser apresentada pelo empregador ao DOL sobre a

82
falta de mode-obra qualificada e disponvel, mediante o pagamento de
salrios de mercado, na regio de produo. H uma srie de requerimentos e
medidas que o empregador deve obedecer.
Critrios e procedimentos O advogado ou a associao de classe do
empregador deve apresentar em seu nome, ao escritrio regional do DOL, o
pedido de temporary foreign agricultural labor certification" para o
trabalhador. Essa solicitao feita por meio da entrega do formulrio ETA
750
(http://www.ows.doleta.gov/foreign/pdf/eta750a.pdf).
Benefcios
e
critrios para a contratao dependero do tipo e do local da colheita. Os
empregadores devem estabelecer os salrios, as atividades previstas e as
condies de trabalho antes de solicitar a respectiva autorizao.
O empregador que solicita autorizao de Visto H-2A deve atender a vrios
requisitos, entre os quais os seguintes: comprovar a existncia de paridade
entre o nmero de empregados contratados localmente e aquele de trabalhadores
estrangeiros contratados sob o H-2A; pagar salrios anlogos a todos os
trabalhadores; fornecer alojamento, em condies pr-estabelecidas, queles
que no podem retornar residncia no mesmo dia; fornecer trs refeies ao
dia aos trabalhadores ou condies para que estes as possam preparar; pagar o
transporte dos trabalhadores entre seu local de origem e o local da colheita,
providenciar seguros contra acidentes de trabalho, garantir o pagamento de no
mnimo 75% do salrio previsto para todo o perodo de colheita, manter
registro sobre ganhos, horas trabalhadas e pagamentos realizados.
O requerimento da autorizao de trabalho (labor certification application
- ETA 750) deve ser preenchido e entregue ao escritrio reginal de
processamento
desses
pedidos
do
DOL
(SWA

http://www.ows.doleta.gov/foreign/contacts.asp) pelo menos 45 dias antes da


data prevista para o incio das atividades dos trabalhadores sazonais. Se o
pedido for aceito, os agentes do DOL enviaro a autorizao de trabalho 30
dias antes da data em que os trabalhadores sero necessrios; se no for
aceito, em 7 dias aps seu recebimento haver notificao a respeito e o
empregador poder reapresentar o pedido, providenciando complementao de
dados ou alteraes requeridas.
Se o requerimento for aceito pelos agentes regionais do DOL, emitida a
autorizao de trabalho temporria (temporary foreign agricultural labor
certification).
Caber Diviso de Salrio e Horrio de Trabalho (Wage and Hour Division)
da
Administrao
para
Padres
de
Emprego
(Employment
Standards
Administration/ESA - http://www.dol.gov/esa/) do Departamento de Trabalho
(DOL) monitorar o devido cumprimento das obrigaes contratuais.

9.1.2.4. Visto H-2B: para trabalhadores temporrios em setores no-agrcolas


O governo norte-americano oferece 66.000 vagas anuais para trabalhadores
estrangeiros que queiram ingressar no pas numa nica ocasio, em carter
temporrio, para desenvolver atividades em setores no-agrcolas em perodos
de maior produo ou sazonalmente. O processo de obteno da autorizao de
trabalho para essa atividade (H-2B certification) mais simples do que
aquele necessrio ao Permanent Labor Certification (PLC), sendo o parecer

83
do DOL de carter consultivo e no decisrio - para deciso das autoridades
imigratrias (CIS).
O
empregador
deve
preencher
o
formulrio
ETA
750
(disponvel
em
http://www.ows.doleta.gov/foreign/pdf/eta750a.pdf) e apresent-lo, em duas
vias, ao escritrio regional do DOL pelo menos 60 dias antes da data prevista
para o incio das atividades dos trabalhadores estrangeiros. Deve ficar
provado que no h trabalhadores locais disponveis para ocupar tais vagas.
Se autorizado o certificado requerido, o empregador ser notificado e dever
usar tal documento para solicitar o visto H-2B junto aos agentes
imigratrios, por meio do preenchimento do formulrio I-129 (Petition for
Nonimmigrant Worker).
Devem ser apresentados ao CIS o Labor Certification Determination e o
formulrio
I-129
(Petition
for
Nonimmigrant
Worker
http://uscis.gov/graphics/formsfee/forms/i-129.htm), assim como devem ser
pagas, na ocasio, as taxas de processamento do pedido.
Por fim, h duas observaes relevantes a fazer sobre a solicitao de visto
H-2B. Primeiramente, como o parecer do Departamento do Trabalho (DOL) sobre o
assunto apenas consultivo, em caso de resposta negativa do DOL, os
interessados podem recorrer ao Servio de Imigrao e Cidadania (CIS),
apresentando argumentos para defender seu pedido. Em segundo lugar, se
estiver fora dos Estados Unidos, o candidato ao visto H-2B dever apresentar
repartio consular norte-americana competente cpias dos documentos acima
mencionados (Labor Certification Determination e o formulrio I-129,
devidamente preenchido e assinado), a fim de obter o visto.

9.1.2.5. Visto D-1: para integrantes de tripulao


Membros de tripulao de navios estrangeiros portadores de visto D-1 podem
trabalhar como estivadores nos portos norte-americanos a ttulo excepcional,
em apenas duas situaes autorizadas pelo DOL.
Na primeira situao, os empregadores devem enviar declarao Division of
Foreign Labor Certification(Diviso de Certificados de Trabalho Estrangeiro,
do DOL) de que os estivadores estrangeiros esto trabalhando em condies de
normalidade (inexistem greve ou condies especiais de trabalho) e que os
estivadores norte-americanos esto cientes do assunto. Essa carta deve ter o
seguinte endereamento:
Chief, Division of Foreign Labor Certification
Employment and Training Administration
U.S. Department of Labor, Room C-4318
200 Constitution Avenue, NW
Washington, DC 20210
A segunda situao refere-se ao estado do Alasca, onde, antes de contratar
estivadores estrangeiros, o empregador deve divulgar a existncia de empregos
disponveis a todos os estivadores locais e s respectivas associaes de
classe nos Estados Unidos.
Critrios e procedimentos - Os empregadores devem preencher e enviar ao DOL
os formulrios relativos primeira e segunda exceo, respectivamente o
Form ETA 9033 (prevailing practice exception) e o Form ETA 9033-A (Alaska
exception), juntamente com documentao complementar requerida(cpia da

84
citada declarao, que tem validade de um ano apenas, deve estar acessvel a
autoridades locais em caso de investigao). Os citados formulrios esto
disponveis
nas
pginas
http://www.ows.doleta.gov/foreign/pdf/eta9033.pdf
(Form ETA 9033) e http://www.ows.doleta.gov/foreign/pdf/d1.pdf (Form ETA
9033-A).
Para
maiores
informaes
sobre
o
assunto,
consultar:
http://www.ows.doleta.gov/foreign/d-1.asp.
Se aceitar a declarao do empregador porturio, o DOL notificar o BCIS a
respeito por meio de informao escrita no formulrio recebido. Cpia
certificada desse documento ser fornecida ao empregador, o qual poder,
durante o perodo de um ano, empregar os estivadores estrangeiros nos portos
indicados na declarao.

9.1.2.6. Projetos legislativos


Desde o incio de 2005, o Congresso norte-americano est examinando diversos
projetos legislativos destinados a regularizar o trabalho em carter
temporrio de cidados estrangeiros que se encontram em situao clandestina
nos Estados Unidos.
A ttulo de exemplo, em 2005 foi discutida a proposta bipartidria que previa
a criao do visto H-5A, que permitiria a determinado contingente de
trabalhadores indocumentados permanecer no pas por perodo de trs anos,
passveis de extenso por mais trs. Alm disso, tais pessoas poderiam
requerer o visto para residncia permanente se, durante sua estadia,
atendessem a determinados requisitos (trabalhar, aprender a lgua inglesa e
no cometer irregularidades). De posse da autorizao para residncia
permanente, esses estrangeiros posteriormente tambm poderiam requerer a
cidadania norte-americana.
Embora no tenha sido aprovada, tal iniciativa, juntamente com outras que lhe
seguiram, foram objeto de avaliao parlamentar durante os anos de 2005 e
2006, para possvel definio de projeto mais amplo que permita regularizar o
trabalho dos indocumentados presentes no territrio norte-americano. No
geral, h expectativa de que, a partir de 2007, seja autorizado, de um lado,
o aumento do nmero de vistos anualmente permitidos nas categorias j
existentes e, em especial, daqueles destinados reunio familiar (vide o
captulo 1, Poltica imigratria); de outro lado, espera-se que seja
aprovado o guest-worker program, destinado a regularizar o de trabalho dos
indocumentados em carter temporrio nos Estados Unidos.

9.1.2.7. Outros
As informaes acima referem-se a trabalho remunerado nos Estados Unidos.
Para outras situaes (p. ex., trabalho remunerado no Brasil ou participao
como palestrante em conferncia), cabe ao interessado negociar diretamente
com o empregador os termos de seu contrato de trabalho.
Com relao ao tipo de visto a ser solicitado para ingressar nos Estados
Unidos, caber repartio consular norte-americana determin-lo, em
seguimento ao disposto no Immigration and Nationality Act.
Ilustrativo dos tipos de vistos existentes para trabalhar temporariamente sem a inteno de imigrar - nos Estados Unidos a relao divulgada pela

85
Embaixada
norte-americana
no
Chile
(http://www.usembassy.cl/),
reproduzida em portugus. Observa-se que h limites numricos
concesso anual por categoria, conforme abaixo indicado.

abaixo
para a

Tabela XIV: Visto para pessoas que querem trabalhar temporariamente nos
Estados Unidos, sem a inteno de imigrar

H-1B para profissionais especializados, com conhecimento terico e prtico e curso


superior. Requer certificado de trabalho emitido pela Departamento do Trabalho, o
Labor Condition Application/LCA (formulrio ETA 9035 ou ETA 0935E). H 65.000 vagas
para todo o mundo anualmente. Esse visto tambm concedido a participantes de
projetos de pesquisa e desenvolvimento entre governos, assim como de projetos de
colaborao com o Departamento de Defesa (nessa categoria, h 100 vagas anualmente);
H-2A para trabalhadores na rea agrcola em carter temporrio ou sazonal; requer
certificado de trabalho emitido pelo Departamento do Trabalho; h 66.000 vagas
anuais;
H-3 para estagirios que no sejam da rea mdica ou acadmica; esta categoria
inclui treinamento na rea de educao de crianas com deficincias fsicas; h 50
vagas anuais;
L para profissionais transferidos entre companhias que, nos trs anos precedentes
estiveram empregados no exterior por perodo de um ano contnuo e que ficaro
empregados em filial ou subsidiria de sua empresa empregadora nos Estados Unidos na
rea empresarial ou em setor que exija conhecimento especializado;
O-1 para profissionais com extraordinria capacidade em cincias, artes, educao,
negcios, atividades esportivas, ou com desempenho extraordinrio em produo
cinematogrfica ou televisiva;
O-2 para pessoas que acompanham titulares do
colaborar/prestar
assistncia
em
atividade
apresentao/evento especfico;

visto O-1,
artstica

com
ou

o objetivo
atltica

de
em

P-1
- para atletas ou integrantes de times esportivos ou integrantes de grupo de
entreterimento com reconhecimento internacional; h 25.000 vagas anuais;
P-2 para artistas ou profissionais de entretenimento que atuam em programas de
intercmbio;
P-3 - para artistas ou profissionais de entretenimento que atuaro em uma evento
cultural especfico (anlogo ao visto P-1); e
Q-1 para participantes de programa de intercmbio cultural internacional, com o
objetivo de treinar, aplicar e compartilhar elementos da histria, cultura e tradio
de pas estrangeiro.
Requisitos: Para obter os vistos acima mencionados,o futuro empregador ou agente do
cidado interessado no visto deve preencher o formulrio I-129 ( Petition for
Nonimmigrant Worker) e encaminh-lo ao escritrio dos agentes de imigrao de sua
regio (U.S. Bureau of Citizenship and Immigration Services/BCIS, do Department of
Homeland Security/DHS, ou Departamento de Segurana Interna). Quando aprovada a
solicitao, o empregador ou agente ser notificado por meio do envio do formulrio
I-797, que dever ser remetido ao interessado para que providencie o seu visto. O
Formulrio I-797 no garante a autorizao do visto se os demais requisitos no
tiverem sido preenchidos.

86
9.2. Salrios
Empregadores norte-americanos de cidados brasileiros devem pagar-lhes o
salrio com o valor de mercado ou superior a este - pelas atividades
desenvolvidas. Dados sobre os salrios vigentes nos Estados Unidos, para as
diferentes profisses e nas diversas reas geogrficas, encontram-se
disponveis no banco de dados do Departamento do Trabalho (DOL) http://www.ows.doleta.gov/foreign/wages.asp ou, mais especificamente, em
http://www.flcdatacenter.com/.

9.3. Direitos trabalhistas


As leis federais norte-americanas proibem discriminao do trabalhador por
motivos como raa, cor, sexo, casamento, religio, pas de origem, idade ou
qualquer deficincia fsica. Algumas leis locais preocupam-se em assegurar
condies de trabalho propcias, possibilitam ausncia em casos de doena de
famlia ou emergncias mdicas e seguro desemprego por tempo determinado.
Para
trabalhador
em
situao
legal,
dados
gerais
sobre
legislao
trabalhista,
seguro
desemprego,
contratos,
compensaes
e
benefcios
trabalhistas podem ser obtidos por meio de visita ao endereo do DOL
(http://www.doleta.gov/).
Para os direitos do trabalhador em situao ilegal, sugere-se consultar as
numerosas entidades que se ocupam do tema, conforme lista constante na Tabela
X (Lista de entidades que podem prestar assistncia judiciria gratuita a
indocumentados), no captulo 4.
Com relao s obrigaes do empregador, h leis federais e estaduais que
devem ser observadas e que dispem sobre Previdncia Social, seguro
desemprego, seguro mdico e outras medidas. As principais obrigaes
trabalhistas do empregador no plano federal so mencionadas a seguir.
Previdncia Social - No tocante Previdncia Social, o empregador deve fazer
dois tipos de contribuies: a primeira, corresponde a percentual do valor
total do salrio do empregado que deve ser pago ao fundo de previdncia
social, o Social Security(SSA); a segunda, corresponde ao valor relativo ao
seguro de sade do trabalhador (o Medicare), para o qual o empregado tambm
deve contribuir na mesma proporo que o empregador.
Conforme o Immigration Reform and Control Act of 1986(IRCA), nos Estados
Unidos apenas podem ser contratadas pessoas que tenham recebido autorizao
de trabalho do DOL. Nessas condies, o trabalhador deve fornecer seus dados
de
inscrio
prvia
na
previdncia
social
ao
empregador,
que
os
retransmitir, por meio de formulrio especfico (Formulrio W-2), ao Social
Security (SSA). Quando tais dados no correspondem queles sobre a pessoa
existentes no SSA, aquele rgao notifica, por carta, o empregador.
A preocupao principal do SSA verificar se esto corretos os valores das
taxas a serem pagas por cada parte (empregador/empregado) em benefcio futuro
do trabalhador. H previso de multas quando do envio de dados incorretos que
no sejam corrigidos ou explicados em prazos especficos, de curta durao. A
carta de notificao menciona possibilidade de dados incorretos sem que haja
m-f (troca de nome em razo de divrcio, erro de tipografia, etc). A carta
no faz referncia situao imigratria do empregado.

87
Segundo as autoridades imigratrias, ao receber a citada carta de
notificao, o empregador deve confirmar os dados do trabalhador constantes
no formulrio W-2, com vistas a apresentar o formulrio W-2c (Corrected Wage
and Tax Statement), para as devidas correes. Caso o empregador verifique
que o empregado no estava autorizado a trabalhar no pas, poder demiti-lo.
Caso no responda notificao, estar sujeito penalidade por violao da
Seo 274 do Immigration and Nationality Act/INA que probe a contratao
irregular de trabalhadores estrangeiros.
Existem casos de cidados estrangeiros que trabalham utilizando carto de SSA
falso. Esses cidados podem vir a receber autorizao de trabalho, assim como
podem vir a obter um carto do SSA legtimo. Nessas situaes, necessrio
que comuniquem o novo nmero de seu SSA ao empregador, para que ele possa
solicitar a correo dos dados transmitidos anteriormente ao SSA. O cidado
deve igualmente preencher novo formulrio I-9, caso o empregador decida
mant-lo no emprego.
Seguro desemprego - O empregador tambm deve contribuir para fundos estaduais
de seguro desemprego, pagando valores que correspondam a percentual do valor
anual pago ao empregado. Informaes gerais sobre o assunto esto disponveis
no
endereo
do
Departamento
do
Trabalho
(http://www.dol.gov/dol/topic/unemployment-insurance/index.htm).
Seguro mdico - obrigatrio que os empregadores mantenham aplice de seguro
(workers compensation) para cobrir enfermidades e acidentes vinculados ao
exerccio da profisso. A legislao vigente tambm fornece benefcios aos
dependentes de tais trabalhadores. As diretrizes sobre o assunto geralmente
so estabelecidas na legislaco trabalhista estadual, dado que as leis
federais limitam-se aos funcionrios federais e a pessoas contratadas em
reas especficas de comrcio interestadual.
A ttulo ilustrativo, a legislao existente no estado da Califrnia - o
California's Workers' Compensation Act - aplicvel a maior parte dos
trabalhadores. Aquele estado, alm de requerer que os empregadores faam
seguro para cobrir todas as possveis necessidades de trabalhadores feridos
ou que adoeam em razo do trabalho, estabeleceu um fundo adicional que cobre
responsabilidades que os empregadores ilegalmente podem deixar de
cumprir. Tambm h legislao especfica por setor de atividades. Por
exemplo, cidados estrangeiros contratados para trabalhar em portos (visto D1) so protegidos pelas disposies do The Merchant Marine Act (ou The
Jones Act) e do Longshore and Harbor Workers' Compensation Act (LHWCA).
Para dados adicionais, sugere-se consulta ao Legal Information Institute
(http://www.law.cornell.edu/topics/workers_compensation.html).
Licena mdica - No tocante a afastamento do trabalhador por motivo de sade,
geralmente este possvel a ttulo pessoal ou em caso de doena na famlia.
O empregador, contudo, no obrigado a remunerar o empregado durante o
perodo da licena mdica.

9.4. Impostos
Informaes gerais sobre o Imposto de Renda no Brasil encontram-se
disponveis no endereo eletrnico da Secretaria da Receita Federal, a saber:
http://www.receita.fazenda.gov.br/.

88
No existe acordo para evitar a dupla tributao entre Brasil e Estados
Unidos. O cidado brasileiro que trabalha nos Estados Unidos, onde tambm
est sujeito tributao, deve consultar a Receita Federal sobre formas de
compensar os pagamentos feitos relativos a ganhos auferidos nos Estados
Unidos.
Nos Estados Unidos, os impostos devem ser pagos pelos cidados norteamericanos e pelos estrangeiros residentes no pas, nos nveis municipal,
estadual e federal. H diversos tipos de impostos (de renda, sobre vendas,
relativo propriedade de imvel, etc).
O imposto de renda pago na esfera federal, na maioria dos estados e em
alguns municpios. A maioria das pessoas tem esse imposto descontado
diretamente de sua folha de pagamento. Seu valor costuma ser mais elevado
para os cidados com maior rendimento.
Na esfera federal, a agncia responsvel pelo recolhimento do imposto de
renda chama-se Internal Revenue Service(IRS). Cabe ao contribuinte
preencher e entregar anualmente ao IRS o formulrio Form 1040, relativo ao
imposto (income tax return), no qual informa ao governo o valor que auferiu
durante o ano e o valor de seu salrio que ficou retido na fonte. Se a soma
deduzida tiver sido excessiva, ser providenciada a restituio cabvel; se
tiver sido incompleta, o contribuinte dever enviar ao IRS a parte faltante.
As taxas relativas ao Social Security e ao Medicare tm carter federal e
so deduzidas do contracheque do pagamento.
O valor pago ao Social Security utilizado para beneficiar trabalhadores
aposentados, trabalhadores desvalidos e suas famlias e, em certas
circunstncias, familiares de trabalhadores falecidos.
Os impostos para o Medicare possibilitam o fornecimento de medicamentos a
pessoas com mais de 65 anos que tenham pago a previdncia social durante pelo
menos 10 anos, na maioria dos casos. Esse perodo pode ser menor quando se
tratar de pessoas desvalidas ou do pagamento de valores a familiares de
trabalhador falecido em circunstncias especficas.
Impostos sobre a venda de bens e de imveis costumam ter carter estadual e
municipal.

9.4.1. Salrio e declarao de renda


Existe um formulrio de carter federal Form W-2 - onde devem ser
relacionados os ganhos e os impostos deduzidos durante o ano, no perodo
entre 1/1 e 31/12. O empregador deve obrigatoriamente enviar ao empregado tal
formulrio at o dia 31 de janeiro do ano subseqente quele que est sendo
declarado. O empregado deve receber um formulrio especfico para cada
atividade remunerada que exera. Cpia do formulrio W-2, devidamente
preenchido, deve ser enviada pelo empregado ao IRS. Procedimento anlogo
(envio do formulrio W-2) deve ser seguido junto s autoridades estaduais,
caso o trabalhador viva em estado que cobre impostos. Para maiores
informaes, sugere-se consulta aos endereos do Departamento de Segurana
Interna (http://uscis.gov/graphics/lawsregs/index.htm) e do Departamento do
Tesouro
(Internal
Renenue
Services
http://www.irs.gov/pub/irspdf/iw2w3.pdf), o qual contm instrues sobre o preenchimento de tal
formulrio.

89

9.4.2. Pagamento de impostos


Na condio de residente permanente, o cidado deve pagar anualmente, at o
dia 15 de abril, seu imposto relativo renda auferida entre 1/1 e 31/12 de
cada ano. Para esclarecimentos a respeito, os interessados devem consultar os
centros competentes (IRS Taxpayer Assistance Centers) existentes em seu
local de residncia, cuja localizao pode ser obtida por telefone 1-800-8291040 ou pelo acesso ao endereo http://www.irs.gov/localcontacts/index.html.

9.5. Perguntas e respostas


O Departamento do Trabalho procura esclarecer diversas dvidas de carter
trabalhista por meio de informaes colocadas disposio no seguinte
endereo: http://www.dol.gov/dolfaq/dolfaq.asp .

9.6. Procura de emprego


Na procura de emprego nos Estados Unidos, o candidato deve estar preparado
para fornecer ao potencial empregador suas referncias. Nessas ocasies,
normalmente so solicitadas as seguintes informaes: endereo, nmero de
telefone, e-mail, nvel de educao, experincia profissional, dados sobre os
ltimos empregadores, para possvel consulta. aconselhvel que o candidato
sempre possa apresentar documento, em ingls, com tais dados especificados.
Agncias locais de apoio a imigrantes podem auxiliar cidados estrangeiros a
preparar tal documento. A maior parte dos empregos obtida por meio de troca
de informaes on line entre candidatos e agncias de emprego, mas,
sobretudo, entre aqueles e as empresas empregadoras diretamente.

9.6.1. Benefcios
Alm do salrio, alguns empregadores podem fornecer benefcios adicionais
(benefits), a exemplo de seguro mdido e dentrio, seguro de vida e
programa de aposentadoria.

9.6.2. Entrevista com o empregador


Na entrevista com o candidato vaga de trabalho, o empregador pedir ao
cidado dados sobre sua formao acadmica, experincia profissional,
habilidades e situao imigratria nos Estados Unidos.
Nessa ocasio, no podero ser apresentadas questes relativas a raa, cor,
sexo, estado civil, religio, pas de origem, idade ou qualquer deficincia
fsica que o candidato possa ter (h leis federais que probem tais
discriminaes). Dados adicionais a respeito podem ser obtidos no website
da U.S. Equal Employment Opportunity Commission (http://www.eeoc.gov) ou
por meio de telefonema aos nmeros 1 800 6694000 e 1 800 6696820.
Durante a entrevista para obter o emprego, o candidato poder tambm indagar
seu interlocutor sobre as condies de trabalho que esto sendo oferecidas.
Nesse contexto, em geral se consulta sobre os seguintes assuntos: expectativa
do nmero de horas de atividades, valor do pagamento (a lei norte-americana
determina que ocorra o pagamento de um valor mnimo inicial, o salrio mnimo

90
- http://www.dol.gov/dol/topic/wages/minimumwage.htm), quantos dias de frias
sero autorizados, quantos dias so admitidos para casos de doenas e
possveis benefcios adicionais que venham a ser oferecidos em razo da
contratao.

9.6.3. Fontes para pesquisa


H diversas fontes de informaes sobre oferta de empregos nos
Unidos. A ttulo de exemplo, algumas destas fontes so as seguintes:

Estados

Banco de dados indicado pelo Departamento do Trabalho (DOL) norteamericano - http://www.ows.doleta.gov/redirect.asp?link=www.ajb.dni.us/


ou http://www.ajb.dni.us/ (Americas JobBank, recomendado pelo DOL).

Endereos eletrnicos sobre empregos disponveis, a exemplo de


http://www.seedquest.com/Jobs.htm. Tais endereos podem ser encontrados
por meio de pesquisa em www.google.com (escrever job offers in e
digitar o nome da cidade de interesse do candidato).

Ofertas divulgadas nos jornais das localidades onde residem ou


pretendam residir os candidados a emprego. As referncias de tais
jornais
podem
ser
encontradas
nos
seguintes
endereos:
http://www.journalismnet.com/papers/us.htm e http://newslink.org/ .

Associaes de classe no Brasil estas podem ser requeridas a


consultar suas contrapartes norte-americanas sobre ofertas relativas a
emprego em carter temporrio ou sazonal. Para acesso s associaes de
classe,
sugere-se
visitar
a
pgina
http://www.braziltradenet.gov.br/informacoesespecificas/p/links.aspx#ma
pas, do portal do Ministrio das Relaes Exteriores, BrazilTradeNet
(http://www.braziltradenet.gov.br/),
relativo
a
informaes
para
estimular as exportaes brasileiras e atrair investimento direto para
o Pas.

CIEE (Work & Travel Program) trata-se de programa desenvolvido pelo


Departamento de Estado desde 1969, destinado a promover o trabalho de
estudantes estrangeiros nos Estados Unidos exclusivamente durante os
meses
de
vero
(http://www.workandtravelusa.net/ciee/index.html).

91
10. Apoio a brasileiros

10.1. Atividades diplomticas


Cabe Embaixada em Washington representar o Brasil junto ao Governo norteamericano, bem como manter o Governo brasileiro devidamente informado a
respeito dos Estados Unidos e de suas aes no cenrio internacional que
possam ser de interesse para o nosso Pas. Essas atividades de interlocuo
entre os dois governos na esfera federal so denominadas atividades
diplomticas, e abrangem diversos setores: poltica interna e externa,
economia, comrcio bilateral, cincia e tecnologia, meio-ambiente, cultura,
direitos humanos, cooperao judiciria e servios consulares.
A assistncia ao cidado brasileiro no exterior realizada pelo Setor
Consular da Embaixada em Washington e pelos sete ConsuladosGerais
brasileiros existentes nos Estados Unidos, a saber, nas cidades de Chicago,
Boston, Houston, Los Angeles, Miami, Nova York e So Francisco (vide a Tabela
IX, no captulo 4, item 4.2.1). Essas reparties consulares tambm organizam
consulados itinerantes, os quais buscam atender comunidade brasileira em
localidades mais distantes onde haja maior concentrao de cidados. Os
locais e as datas de realizao desses consulados so divulgados nos
Consulados-Gerais e em seus endereos eletrnicos. Alm disso, h os
consulados honorrios, que se dedicam prioritariamente promoo comercial e
cultural do Brasil, mas que, quando necessrio, tambm podem ser chamados a
prestar assistncia a brasileiros (vide item 10.2.1., Jurisdies).

10.2. Servios consulares


A prioridade dos servios consulares a prestao de assistncia aos
cidados brasileiros. No leque de servios prestados, encontram-se, por
exemplo, emisso de documentos de viagem, autenticao de documentos,
elaborao de atos notarias, emisso de certides (casamento, nascimento,
bito), regularizao da situao eleitoral, alistamento militar e adiamento
de incorporao.
No tocante a cidados norte-americanos, as reparties consulares concedem
diversos tipos de vistos e prestam servios, como a autenticao de
documentos para que possam ter sua validade reconhecida no Brasil.
No quadro de assistncia a brasileiros, os agentes consulares tambm
verificam as condies em que se encontram seus nacionais detidos em razo de
crime ou por imigrao ilegal, se forem requeridos pelo prprio cidado, por
sua famlia, amigos ou conhecidos. No podem, contudo, interferir nos
respectivos processos diante da Justia norte-americana.
Com relao a pedidos de auxlio judicirio, apenas cidados que sejam
comprovadamente desvalidos esto habilitados a receb-lo da parte das
reparties consulares. Essas, contudo, podem fornecer aos interessados
referncias de profissionais de seu conhecimento. Faculdades de Direito de
muitas universidades norte-americanas dispem-se a prestar assistncia
judiciria gratuita. Por fim, h organizaes no-governamentais que tambm o
fazem, especialmente a fim de apoiar
estrangeiros que se encontram
ilegalmente no pas (vide Tabela X, no captulo 4, item 4.2.1.3).

92
10.2.1. Jurisdies
Cada repartio consular atende a pedidos provenientes de pessoas ou
entidades de determinado nmero de estados norte-americanos, os quais
constituem a sua jurisdio. Como regra geral, os servios devem ser
prestados pela repartio consular a cidados residentes em sua jurisdio ou
a entidades tambm nela sediadas.
Quando houver pedido apresentado por requerente de fora da jurisdio, apenas
em alguns casos este poder ser atendido: a prestao do servio depender do
tipo de solicitao apresentada e do fato de que esta seja feita pelo
requerente em pessoa, isto , em visita repartio solicitada. Nessas
condies, por exemplo, cidado brasileiro que reside em Miami pode
comparecer ao Setor Consular da Embaixada em Washington para solicitar
passaporte, o qual lhe ser fornecido se forem atendidos os requisitos
necessrios. No poder, contudo, pedir que aquele Setor Consular autentique
documento procedente de Miami (apenas o Consulado-Geral em Miami pode
reconhecer assinaturas de autoridades daquela jurisdio).
Na Tabela IX (cap. 4, item 4.2.1) esto indicadas as oito reparties
consulares brasileiras existentes nos Estados Unidos e suas jurisdies.
H tambm consulados honorrios sob algumas reparties, a saber (indicam-se,
respectivamente, nome da repartio e cidade/estado onde h consulados
honorrios): Embaixada em Washington Cincinatti/Ohio; Consulado-Geral em
Houston

New
Orleans/Louisiana;
Consulado-Geral
em
Los
Angeles

Honolulu/Hava, Phoenix/Arizona; San Diego/Califrnia; Salt Lake City/Utah;


Consulado-Geral
em
Miami
Atlanta/Georgia,
Birmingham/Alabama,
Jackson/Missouri, Memphis/Tennessee e Savannah/Georgia.
Conforme mencionado, embora se ocupem prioritariamente de temas culturais e
comerciais, nada impede que tais consulados tambm prestem assistncia a
cidados brasileiros.

10.2.2. Assistncia a brasileiros: principais servios prestados


A relao completa dos servios consulares que podem ser prestados ao cidado
brasileiro no exterior est disponvel no Manual de Servio Consular e
Judirdico, cujo acesso possvel por meio do endereo eletrnico do
Ministrio
das
Relaes
Exteriores,
a
saber,
http://www2.mre.gov.br/dac/ManualDCJ0.htm .
Embora haja uniformidade quanto aos requisitos para a prestao desses
servios, cada repartio consular estabelece seus prazos de entrega dos
documentos solicitados, de acordo com suas respectivas possibilidades de
atendimento. Por exemplo, nos meses de maior movimento consular dezembro e
junho - a prestao de servios tende a ser mais demorada. Por isso,
conveniente consult-las sobre os prazos, ocasio em que tambm se sugere
confirmar os requisitos para o servio a ser solicitado, dado que os
respectivos procedimentos podem ser alterados.
Entre os diversos servios de assistncia a brasileiros no exterior prestados
pelas reparties consulares, destacam-se os listados a seguir.

93
10.2.2.1. Documentos de viagem
Para que cidado brasileiro saia do Brasil, necessrio que apresente
Polcia Federal seu passaporte brasileiro, que pode ser comum, diplomtico ou
oficial. Para seu retorno ao Pas, poder apresentar este documento de viagem
ou, ainda, outro documento conhecido como Autorizao de Retorno ao
Brasil(ARB), o qual aceito apenas em casos especficos (item 10.2.2.1.2).

10.2.2.1.1. Passaporte
Porque - O cidado brasileiro dever obrigatoriamente entrar e sair do Brasil
com documento de viagem brasileiro, mesmo que tambm tenha outra(s)
nacionalidade(s). O mesmo ocorre com menor de idade brasileiro cujo nome
tenha sido includo em passaporte estrangeiro de seu genitor, em razo de
possuir dupla nacionalidade: tal criana, por ter a nacionalidade brasileira,
no poder entrar no Brasil ao amparo de visto concedido ao titular do citado
passaporte, devendo, assim, portar seu documento de viagem brasileiro.
Requisitos para a solicitao de passaporte comum
So solicitados os seguintes documentos aos requerentes de passaporte comum:

Prova da nacionalidade - documento original ou cpia autenticada que


comprove a nacionalidade do requerente por nascimento ou por aquisio
(carteira de identidade, documento militar, passaporte anterior
juntamente com certido de nascimento ou casamento vlidas no Brasil).

Prova de quitao diante da Justia eleitoral e do Servio Militar - o


cidado brasileiro que for maior de 18 anos e no residente no exterior
deve provar que est em dia com suas obrigaes eleitorais. Se for do
sexo masculino e com idade entre 18 e 45 anos, dever igualmente
apresentar documento comprovando que est em dia com as obrigaes do
Servio Militar (ver item 10.2.2.2).

Formulrio preenchimento de formulrio prprio (geralmente disponvel


na repartio consular ou em seu website), com duas fotos (3X4 cm) e
assinatura do requerente do passaporte. Para menor de 18 anos, a parte
Termo de Responsabilidade desse formulrio deve ser assinada pelos
dois pais ou tutores. A eventual falta de uma ou das duas assinaturas
poder ser suprida por assinatura de autoridade judicial, indicando a
autorizao para a concesso de novo passaporte para o menor. A
assinatura do formulrio pelos pais deve ser feita diante do agente
consular quando da solicitao do passaporte para o filho menor. Se
isso no for possvel e/ou se o pedido for enviado pelo correio, os
pais devem assinar esse espao do formulrio diante de Notrio Pblico,
o qual deve reconhecer suas assinaturas.

Emolumentos concesso de passaporte mediante


passaporte anterior custa US$ 30,00. Em casos de
extravio do documento, o preo de US$ 60,00.

apresentao
perda, roubo

do
ou

Extravio - Em caso de extravio ou roubo de passaporte, a obteno de novo


documento de viagem depender do comparecimento do interessado repartio
consular para apresentar o respectivo pedido. Para isso, dever preencher

94
formulrio especfico, apresentar ocorrncia policial ou declarar, por
escrito, o que ocorreu, alm de apresentar documentos comprobatrios de sua
nacionalidade brasileira. Para homens com idade entre 18 e 45 anos,
indispensvel a prova de que o cidado est em situao regular no tocante ao
servio militar.
Quando pedir - O novo passaporte deve ser solicitado dentro dos seis meses
que antecedem a data da expirao do passaporte vigente, ou quando o
passaporte j estiver expirado, ou quando se encontra com praticamente todas
as pginas tomadas com vistos e carimbos.
Cancelamento Se o interessado no retirar o passaporte no prazo de noventa
dias aps a sua concesso, o documento cancelado. O cancelamento tambm
pode ser feito em casos de perda ou roubo, quando o titular comunicar o
ocorrido repartio consular.
Alteraes Mudanas de nome ou de estado civil podem ser providenciadas por
meio de anotao consular no passaporte ou quando da expedio de novo
documento de viagem. Nos casos de casamento no exterior, isso apenas pode
ocorrer se este tiver sido previamente registrado na repartio consular.
Quando de divrcio ocorrido no exterior, deve-se apresentar prova da
homologao da sentena estrangeira no Brasil, na qual conste a alterao do
nome da pessoa interessada.
Nome da me - Nos passaportes de menores de idade, o nome da me transcrito
de acordo com o nome que consta na certido de nascimento do menor.
Prorrogao No se prorroga ou adiciona pginas em passaportes comuns.
Passaportes oficiais e diplomticos, contudo, podem ser prorrogados. Quando o
passaporte expira, emite-se um novo, com nova numerao.
Validade - O passaporte no ter validade se contiver emendas ou rasuras.
Alm disso, o documento deve necessariamente conter a assinatura ou a
impresso digital do indicador da mo direita do titular acima da linha de
assinatura, quando esse no souber ou no puder escrever. Para crianas que
no sabem escrever facultado tambm a inscrio do nome da criana, sob o
qual deve ser colocada a assinatura de um e/ou dos dois pais, entre
parnteses.
Prazos - O passaporte comum vlido por at cinco anos improrrogveis a
partir da data de sua expedio. Para crianas entre zero e quatro anos, esse
prazo reduzido: para menores com idade entre zero e dois anos, a validade
de dois anos; com idade entre dois e quatro anos, esta de quatro anos.
Vistos - O passaporte expirado que contenha vistos vlidos deve ser mantido
pelo titular, para que possa ser apresentado - juntamente com o passaporte
vlido - quando requisitado pelas autoridades imigratrias.

10.2.2.1.2. Autorizao de Retorno ao Brasil


Autorizao de Retorno ao Brasil ou ARB o documento de viagem concedido,
sem custos, em dois casos: primeiramente, ao cidado brasileiro que se
encontra no exterior, necessita retornar ao Brasil, mas no preenche os
requisitos para receber passaporte; em segundo lugar, ao cidado brasileiro
que est sendo deportado, cujo passaporte anterior deve ser devolvido pelos
agentes imigratrios locais autoridade consular para que seja cancelado.

95
Requisitos para obter a ARB - comprovao da nacionalidade brasileira, duas
fotos, preenchimento e assinatura pelo interessado, por vontade prpria, de
formulrio requerendo esse documento de viagem.

10.2.2.2. Alistamento militar


Na fiscalizao do cumprimento da Lei do Servio Militar ser sempre exigida
ao brasileiro do sexo masculino, com idade entre 18 anos e 45 anos, a
apresentao do Certificado de Alistamento Militar (CAM), que o documento
comprobatrio de sua situao militar. Por exemplo, para obter passaporte,
cidado entre 18 e 45 anos deve necessariamente apresentar seu CAM.
O CAM deve ser requerido pelo cidado brasileiro residente no exterior nas
reparties consulares no primeiro semestre do ano em que completar 18 anos
de idade. Caso perca este prazo, ele o dever fazer na primeira oportunidade.
Devero alistar-se no prazo de 30 dias do recebimento de ttulo de
naturalizao ou da assinatura de termo de opo brasileiros naturalizados ou
filhos de brasileiros que optaram pela nacionalidade brasileira.
Requisitos - Para a obteno do CAM, os candidatos devero apresentar na
repartio consular:
trs fotografias 3x4 cm;
certido de nascimento ou prova equivalente. Se for brasileiro
naturalizado ou nato que optou pela nacionalidade brasileira, a prova
de naturalizao ou certido do termo de opo, respectivamente;
passaporte;
declarao de no se haver alistado em outro rgo alistador
brasileiro, assinada pelo alistando ou por pessoa idnea. Essa
declarao dever ser feita nas 2 (duas) vias de Ficha de Alistamento
Militar (FAM), a serem preenchidas pelo rgo alistador;
assinar a Ficha de Alistamento Militar (FAM), em duas vias, e o CAM;
colocar a impresso digital no CAM.
Entre 18 e 30 anos de idade, o brasileiro de sexo masculino dever
apresentar-se anualmente ao Servio Consular, entre 1 de julho e 31 de
dezembro de cada ano, para providenciar o adiamento da incorporao.
A elaborao do CAM e as anotaes para adiamento de incorporao nele feitas
pelo Servio Consular so procedimentos gratuitos.
A

dispensa

de

incorporao

apenas

pode

ser

feita

no

Brasil.

Quando de regresso ao Brasil em carter temporrio ou definitivo,


obrigatrio que, no prazo de at 30 dias aps sua chegada, o cidado se
apresente autoridade militar para regularizar sua situao militar, pagando
eventuais multas devidas.

10.2.2.3. Cadastramento eleitoral


Os cidados brasileiros residentes no exterior podem regularizar sua situao
eleitoral
junto s reparties consulares. Sero aceitas solicitaes

96
enviadas pelo correio apenas de cidados residentes na jurisdio da
repartio
consular
requerida.
Essas
solicitaes
tambm
se
devem
exclusivamente referir a pedidos mencionados na segunda e na terceira
possibilidades de regularizar a situao eleitoral abaixo listadas (item O
que pedir). Pedidos relativos primeira e quarta alternativas devem ser
feitos pelo interessado mediante seu necessrio comparecimento repartio
consular.
Antes da apresentao do pedido, caber ao requerente (cidado com inscrio
eleitoral no Brasil ou no exterior) consultar o cadastro do Tribunal Superior
Eleitoral(www.tse.gov.br), para verificar a situao de seu ttulo eleitoral.
Comprovante impresso desta situao dever ser apresentado na repartio
consular quando do requerimento, o qual ser enviado pela repartio consular
ao Ministrio das Relaes Exteriores, que providenciar sua remessa ao
Cartrio da 1a. Zona Eleitoral, para anlise e deferimento pelo Juiz
Eleitoral.
As referncias do 1o. Cartrio Eleitoral - Zona Exterior so as seguintes:
endereo - SEPN 510, Mdulo 7, Avenida W3 Norte - CEP 70750-522, Braslia Distrito Federal, Brasil; telefones - 55 61 33489440 ou 33489446.
O que pedir Para regularizar a situao eleitoral do cidado brasileiro,
so possveis as seguintes medidas:

Solicitao de inscrio eleitoral para brasileiro que no a tem.

Pedidos de brasileiro que conta com inscrio eleitoral no exterior:


transferncia, reviso de dados, segunda via, justificativa de ausncia
de voto e certido de quitao eleitoral.

Pedidos de brasileiro que conta com inscrio eleitoral no Brasil:


transferncia dessa inscrio para o exterior, justificativa de
ausncia de voto e certido de quitao eleitoral.

Pedidos de brasileiro que conta com inscrio cancelada em qualquer


zona eleitoral do Brasil ou do exterior: restabelecimento da inscrio
eleitoral
mediante comprovao de que realmente esto no exterior, o
que os pode isentar do pagamento de multas devidas.

Requisitos - Para evitar que o requerimento deixe de ser apreciado e atendido


por falta de provas ou dos documentos necessrios, em quaisquer dos casos
apresentados, o requerente deve anexar ao pedido cpia da seguinte
documentao:
Documento brasileiro de identidade: RG, passaporte (primeira pgina,
pgina de identificao e eventuais pginas com anotaes), certido de
nascimento, carteira de trabalho;
Certido de casamento (registro proveniente de cartrio pblico no
Brasil ou de repartio consular brasileira; caso se trate de certido
norte-americana ainda no registrada na repartio consular, providenciar
seu registro antes de solicitar providncia relativa situao
eleitoral);

97
Certido de nascimento (registro proveniente de reparties consulares
brasileiras ou de cartrio pblico brasileiro);
Comprovante de residncia (Contas de gua, luz, telefone ou qualquer
correspondncia oficial recebida no domiclio);
Comprovante de quitao do servio militar obrigatrio (Certificado de
Alistamento
Militar

CAM,
Carteira
de
Reservista
ou
documento
equivalente);
Prova inequvoca da nacionalidade brasileira (os documentos de
identificao j citados ou, ainda, Certificado de Naturalizao e/ou
Portaria do Ministrio da Justia a respeito).
Observaes importantes - Cidado brasileiro com inscrio eleitoral no
Brasil ou no exterior pode obter a certido de quitao nos sites
www.tse.gov.br
ou
www.tre-df.gov.br,
respectivamente.
Dados
sobre
procedimentos para eleitores do exterior esto disponveis no seguinte
endereo:
http://www.tre-df.gov.br/Pdf/eleitores_no_exterior.pdf.
Dvidas
gerais
podem
ser
esclarecidas
por
meio
de
envio
de
mensagem
a
brasilexterior@tre-df.gov.br.

10.2.2.4. Legalizaes
Para que um documento norte-americano seja vlido no Brasil necessrio que
a repartio consular da jurisdio onde este foi expedido o legalize, isto
, reconhea a assinatura nele constante ou a autenticidade do prprio
documento. Os Consulados brasileiros podero legalizar apenas os documentos
expedidos nas respectivas jurisdies, entregues nos horrios de atendimento
consular ou enviados pelo correio.
A nica exceo diz respeito ao Setor Consular da Embaixada em Washington:
dado que est habilitado a reconhecer a assinatura do titular do
"Authentications Office" (AO) do Departamento de Estado, esta repartio
poder legalizar documento procedente de outra jurisdio se o mesmo contar
com a autenticao do AO, a qual pressupe que o documento conte com o
reconhecimento prvio das assinaturas, sucessivamente, do notrio, do county
clerk e do secretary of state do local onde foi expedido.
Requerimentos - Documentos oficiais, diplomas e histricos escolares podero
ser autenticados mediante a apresentao do documento original.
Para obter o reconhecimento de assinatura, todos os demais documentos a serem
apresentados repartio consular devero ter sido previamente autenticados
por notrios pblicos. Deve-se consultar a Embaixada e os Consulados-Gerais
brasileiros sobre a necessidade de autenticaes nos nveis subseqentes
(county clerk e "secretary of state").
O Setor Consular da Embaixada em Washington, por exemplo, apenas legaliza
documento que tenha sido autenticado previamente (a) pelo "secretary of
state" do estado onde o documento foi emitido, desde que faa parte de sua
jurisdio, (b) pelo "Secretary of the Commonwealth" do estado da Virgnia
(autoridade equivalente, naquele estado, ao secretary of state) ou (c) pelo
Chefe da "Notary Commissions and Authentications Section of the Office of the
Secretary" do Distrito de Columbia.

98

Os custos das legalizaes so os seguintes: documentos escolares (diploma,


histrico e outos): US$ 5,00 por documento; cobrana de penses do Estado,
vencimentos do servio pblico, aposentadoria ou reforma, lavrados nos livros
do Servio Consular: US$ 5,00 por documento; outros documentos: US$ 20,00 por
exemplar. A legalizao de documentos relativos a doaes gratuita.
Tipos
- A legalizao pode ocorrer em diversos tipos de documentos, a
exemplo de diplomas e documentos escolares, autorizaes de viagem para
menores de 18 anos, atestados fitossanitrios, faturas comerciais e proforma, cartas de doao e homologao de sentena judicial.

10.2.2.4.1. Diplomas e documentos escolares


Para que tenham validade no Brasil, tais documentos devem ser autenticados na
repartio consular em cuja jurisdio esteja o estado onde se localiza a
escola. Deve ser apresentado ao agente consular o documento a ser
autenticado, em papel timbrado da escola, com a assinatura da autoridade
escolar e aposio do selo seco. Caso isso no seja possvel, deve-se
apresentar uma carta na qual a autoridade escolar encaminha os documentos
escolares. Os custos so de US$ 5,00 por cada documento escolar, US$ 5,00 por
diploma e US$ 5,00 por certificado. Na chegada ao Brasil, para obter a
revalidao dos documentos, o aluno deve procurar a autoridade estadual de
ensino, e, em seguida, as escolas e universidades de seu interesse.

10.2.2.4.2. Autorizao de viagem para menores de 18 anos


De acordo com o Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), o menor de 18
anos, de nacionalidade brasileira, que viaje desacompanhado ou na companhia
de apenas um dos pais ou responsveis legais, somente poder sair ou entrar
no Brasil quando devidamente autorizado
por ambos os pais ou responsveis legais, no caso de viagem de menor
desacompanhado ou na companhia de terceiros, ou
pelo pai ou pela me que no estiver acompanhando o menor na viagem, ou
pela autoridade judiciria.
Essa autorizao de viagem dever ser anexada ao passaporte do menor.
Com o objetivo de coibir o trfico de crianas, alguns estados brasileiros
do interpretaes mais restritivas ao disposto no ECA. Em razo disso, desde
julho de 2005, para evitar inconvenientes aos menores e a seus pais, as
reparties consulares brasileiras passaram a adotar os procedimentos abaixo
explicados.

10.2.2.4.2.1. Viagens do Brasil para os Estados Unidos


O menor acompanhado de um dos pais deve ter autorizao expressa daquele que
no o acompanha na viagem por meio de documento com firma reconhecida em
cartrio. dispensada a autorizao judicial (art. 84 do ECA).
Caso o menor viaje acompanhado de estrangeiro residente ou domiciliado no
exterior, deve necessariamente portar prvia autorizao judicial, vlida por
at 2 anos (art. 83 e 85 do ECA).

99

Menor desacompanhado deve necessariamente portar prvia autorizao judicial.


Para menor que regressa do Brasil aos Estados Unidos, desacompanhado, com
pais residindo nos Estados Unidos:

os pais ou responsveis legais devero, de preferncia, nomear


procurador no Brasil para requisitar a devida autorizao judicial.
Para tal, necessrio que esses elaborem, em seu local de residncia,
uma Procurao particular (ver o Modelo 1, a seguir). Suas
respectivas assinaturas no documento devero ser reconhecidas na
repartio consular responsvel pela jurisdio em questo;

na impossibilidade de nomear procurador no Brasil, os dois pais ou os


responsveis legais devero preencher e assinar o Termo para
Autorizao de Viagem (ver Modelo 2), assim como reconhecer suas
assinaturas na repartio consular responsvel por seu local de
residncia.

10.2.2.4.2.2. Viagens dos Estados Unidos para o Brasil


Menor acompanhado de um dos pais deve necessariamente portar autorizao
expressa do outro genitor em documento assinado e com firma reconhecida na
repartio consular (existe um formulrio prprio a respeito, a Autorizao
de Viagem Desacompanhada, que est abaixo transcrito). Se o outro genitor
for estrangeiro, dever ter sua firma reconhecida em representao consular de
seu pas ou pelo notrio pblico neste ltimo caso, o setor consular da
Embaixada em Washington requer, adicionalmente, que a assinatura do notrio
seja reconhecida pelo county clerk.
Quando o outro genitor estiver no Brasil, dever assinar o documento
(formulrio Autorizao de Viagem Desacompanhada) e reconhecer sua firma em
cartrio, remetendo-o, em seguida, para o genitor residente na jurisdio
consular.
Menor que viaja desacompanhado deve portar autorizao expressa dos pais ou
responsvel legal em documento assinado e com firma reconhecida no Consulado
(formulrio Autorizao de Viagem Desacompanhada, reproduzido a seguir).
Menor desacompanhado, sem pais ou responsveis legais na jurisdio consular,
deve portar necessariamente a Autorizao de Viagem Desacompanhada, a qual
poder ser assinada em carter excepcional pela Autoridade Consular, se esta o
julgar apropriado.

10.2.2.4.2.3. Viagens dos Estados Unidos para terceiro pas


Recomenda-se que o menor que viaja desacompanhado porte a Autorizao de
Viagem Desacompanhada, com as firmas reconhecidas na repartio consularo
Setor Consular/Consulado, para que possa responder caso seja interpelado por
autoridades estrangeiras a respeito.

100
Modelo 1: PROCURAO PARTICULAR
OUTORGANTES:
_____________________________________________,
__________
(estado
civil),
___________________
(profisso), RG n. _________, Passaporte brasileiro n.________________ e CPF n.
______________________
e
___________________________________________________________,
___________
(estado civil), ___________________
(profisso), RG n. __________, Passaporte brasileiro n. ________________ e CPF
n. _______________________
residentes na __________________, _______________ (pas).
OUTORGADO(A):
_____________________________________________, ______________ (estado
_______________
(profisso), RG n. ____________ e CPF n.
____________________,
residente
e
domiciliado
____________________________________, Brasil.

civil),

na

Por este particular Instrumento de Procurao,nomeamos e constitumos nosso


bastante procurador(a) a
____________________________, acima qualificado(a), a quem conferimos plenos
poderes para representar-nos
nos
assuntos
referentes
ao
()(s)
menor(es)
______________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_____________________________
_____________________________________________ (nome,local e data de nascimento
de cada menor),
filhos(a)(s) deles, outorgantes, podendo, para tanto, apresentar, alegar e
requerer tudo o que se fizer necessrio em cartrios, hospitais, rgos
pblicos e privados, representaes diplomticas e onde mais for preciso for,
solicitar junto s autoridades competentes, em especial s autoridades
judicirias,
onde
necessrio,
autorizao
para
o(a)(s)
menor
viajar
desacompanhado(a)(s) e/ou em companhia de quem o(a)outorgado(a) autorizar,
dentro do territrio brasileiro e para o Exterior; tomar todas as providncias
necessrias para a concesso do documento de viagem e, inclusive, postular em
juzo a mencionada autorizao, praticando, enfim, todos os atos necessrios ao
cumprimento deste mandato.
______________________________________________________
(assinaturas)
Local e data.

Modelo 2: TERMO PARA AUTORIZAO DE VIAGEM


Ns, (nome) ________ RG ( ) Passaporte ( ) e (nome) _________________ RG( ),
Passaporte ( ), residentes na______________________ em _____________________,
autorizamos e, caso necessrio, requisitamos autorizao para (com base no 2
do art. 83 da Lei n 8.069/90, que estipula que a Autoridade Judicial poder
conceder autorizao de viagem vlida por 2 anos), a viagem do menor
__________________, sob nossa guarda, para que viaje desacompanhado de regresso
para ____________ (cidade e pas de destino), entre os dias _____ e ____ do(s)
ms(es) de _____________________ do ano de
_______, com trnsito pelos
seguintes pases: ____________________.
Por ser verdade, firmamos o presente.
(Local e data).

101
Formulrio Autorizao de Viagem desacompanhada

REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL


MINISTRIO DAS RELAES EXTERIORES
SERVIO CONSULAR

FORMULRIO DE AUTORIZAO PARA VIAGEM


DE MENOR
Authorization Form for Persons under 18 years
travelling to Brazil
(Preencher a mquina ou em letra de forma)

Autorizo(amos) o(a)(s) menor(es)_____________________________


nome(s) completo(s) (first and family name(s)
I (We) authorize the minor (s)

, ________________

passaporte(s) (passport(s) n)

___________________ , __________________, natural de ________________________


rgo expedidor (issuing office)
data de expedio (date of issue)
cidade e pas (city and country)
place of birth
nascido(a)(s) em _____/_____/______, a viajar em qualquer poca para o Brasil, dentro do
dia (day)ms (month)ano (year)
to travel on any occasion to and within the territory
date of birth
territrio brasileiro e para todos os pases com os quais o Brasil mantm relaes
of Brazil and to all countries with which Brazil maintains diplomatic relations,
diplomticas, bem como a retornar para o pas de residncia desacompanhado(a) ou sob
as well as to return to the country of residence, unaccompanied or under the
a responsabilidade de _______________________________________________________
nome completo da pessoa que acompanha o(a) menor (full name of the person accompanying the minor)
responsibility of
____________________, ________________, ___________________, residente em
nacionalidade (nationality)
estado civil (marital status)
profisso (profession)
resident at
__________________________________________ portador(a) da identidade/passaporte
endereo completo (full address)
bearer of identity card/passport
no. _____________________ emitido(a) por______________________________________ .
no.

issued by

nome do rgo expedidor (name of issuing office)

____________________________
_______

___
Nome (Name)
___________________________________

Nome (Name)
__________________________
Grau de parentesco (father/mother)

Grau de parentesco (father/mother)

Identidade e nmero(Identity & #)

Identidade e nmero (Identity & #)

___________________________________
rgo expedidor (Name of issuing office)

___________________________________
rgo expedidor (Name of issuing office)

___________________________________
Assinatura (Signature)

___________________________________
Assinatura (Signature)

_________________, _____ de ______________ de _______


Local( place)

dia(day)

ms (month)

ano (year)

Assinaturas reconhecidas diretamente pela autoridade consular se os pais forem de nacionalidade brasileira e
comparecerem na repartio consular.
If both parents are Brazilian nationals, signatures must be authenticated before the Consular Officer at the Consulate.
Se os genitores forem estrangeiros devero reconhecer previamente suas assinaturas em tabelio.
If the guardians are foreign nationals, signatures must be authenticated by Notary Public before submitting to this
Consulate

102

10.2.2.4.3. Formulrios fitossanitrios


Para a entrada de animais domsticos no Brasil, seus portadores devem
apresentar formulrios fitossanitrios, com assinatura do veterinrio que os
emitiu reconhecida pelo Departamento de Agricultura dos Estados Unidos
(USDA). Diante desse reconhecimento de assinatura, o agente consular
certifica a autenticidade do documento, para que possa ter validade no
Brasil, ao custo de US$ 20,00 por formulrio.
Ces e gatos devem dispor do formulrio International Health Certificate, o
qual deve ser autenticado pelo Consulado brasileiro da jurisdio onde foi
expedido at 7 (sete) dias depois de sua emisso. O animal dever entrar no
Brasil at trinta dias depois da data de emisso do certificado de sade.
Nesse certificado dever haver informaes sobre a boa sade do animal, as
vacinas aplicadas e o fato de que, nos 40 dias anteriores ao dia da viagem,
no houve registro de qualquer doena contagiosa em seu local de procedncia.
Para passros, deve ser autenticado o atestado expedido pelo escritrio local
do Departamento de Agricultura norte-americano, indicando estar o pssaro
livre de psitacosis.

10.2.2.4.4. Fatura comercial ou pro-forma


De acordo com o Regulamento Alfandegrio (Decreto 91.030/85), faturas
comerciais ou pro-forma apresentadas para legalizao consular devero conter
informaes especficas sobre o exportador, o importador e a mercadoria. Tais
documentos, se forem referentes a veculos usados, no podero ser
legalizados. Maiores informaes sobre requisitos para a legalizao desse
tipo de documento esto disponveis no website do Consulado-geral em Nova
York,
a
saber:
http://www.brazilny.org/consular/legalizacao/Legalizacao.htm#Fatura Comercial
ou Pro-Forma.

10.2.2.4.5. Cartas relativas a doaes


Cabe ao agente consular reconhecer a assinatura dos signatrios de cartas de
doao. Tal documento possibilita a iseno alfandegria para as doaes
destinadas a instituies beneficentes brasileiras nas reas cientfica,
educacional ou de assistncia social.
A carta de doao deve ser preferencialmente datilografada. Caso o doador
seja uma pessoa jurdica, a carta seja
datilografada em papel timbrado da
organizao doadora. Alm disso, deve ser emitida em quatro vias originais,
todas com assinatura manuscrita (no aceita cpia ou carimbo de assinatura)
e autenticadas por notrio pblico.
O nome completo do doador (no abreviaes) dever estar indicado abaixo da
assinatura; conforme o caso, deve ser especificado tambm seu ttulo ou
cargo.
Na carta devero constar as seguintes informaes: nome, CGC e endereo da
organizao beneficiria; valor (para fins alfandegrios) dos itens que esto
sendo doados; atestado de que os objetos so doados e que no implicaro o
pagamento de qualquer valor.

103

O Setor Consular carimbar gratuitamente o original e uma cpia da carta de


doao; a terceira cpia ser arquivada na repartio e a quarta via ser
encaminhada ao Brasil.
O original da carta de doao com a autenticao consular dever ser remetido
pelo doador instituio brasileira beneficiria, que dever, ento,
submeter o documento aprovao do Ministrio competente (Ministrio da
Sade, quando se tratar de material mdico-hospitalar, Ministrio da Educao
ou Ministrio do Bem-Estar Social), para fins de autorizao da liberao
alfandegria. conveniente que uma fotocpia da carta autenticada pelo
agente consular seja anexada ao conhecimento de embarque. Para maiores
informaes sobre os procedimentos relativos a doaes, sugere-se consulta ao
seguinte endereo da Secretaria da Receita Federal:
http://www.receita.fazenda.gov.br/Publico/Aduana/Folder/FolderDoacoes.doc

10.2.2.4.6. Homologao de sentena judicial


Para que decises da Justia
norte-americana tenham validade no Brasil,
estas devem ser homologadas pelo Superior Tribunal de Justia. Advogados
devem ser constitudos no Brasil para providenciar essa homologao. Para
tal, so necessrias duas medidas que envolvem a rea consular: a elaborao
de procurao para designar o mencionado profissional e a autenticao da
sentena na repartio consular responsvel pelo local onde a mesma foi
exarada. Essa sentena dever posteriormente ser traduzida no Brasil por
tradutor juramentado.
Com relao homologao de sentena de divrcio, alm da procurao e da
autenticao da sentena, tambm devero ser autenticados, para instruir o
processo, primeiramente a certido de casamento e, em segundo lugar, a
declarao do ex-cnjuge, com firma reconhecida, em que seja formalizada a
concordncia com a homologao do divrcio.

10.2.2.5. Atestados

10.2.2.5.1. Atestado de residncia


Cidados
Nacional
custo de
exterior

brasileiros e estrangeiros portadores de carteira RNE (Registro


de Estrangeiros) vlida podem requerer s reparties consulares, ao
US$ 15,00, atestado de residncia para comprovar sua permanncia no
para fins diversos.

Para receb-lo, o interessado deve apresentar pessoalmente ou enviar pelo


correio, formulrio especfico sobre o assunto (disponvel na repartio
consular e no seu website) e os seguintes documentos:
original ou cpia autenticada do passaporte brasileiro ou, se for o
caso, da carteira RNE;
original ou cpia autenticada de documento comprobatrio do endereo e
do perodo de residncia no exterior (recibo do imposto de renda; carta
do empregador ou instituio de ensino, etc.); e
indicao da profisso a ser includa no documento.

104

10.2.2.5.2. Atestado de vida


Este servio oferecido, ao custo de US$ 10,00, exclusivamente a cidados
brasileiros e a estrangeiros portadores de carteira RNE (Registro Nacional de
Estrangeiros) vlida que necessariamente compaream ao Setor Consular
responsvel pela regio onde residem. Quando do pedido, o interessado dever
apresentar:
cpia de formulrio sobre o assunto devidamente preenchida; e
original ou cpia autenticada de seu passaporte brasileiro ou, se se
tratar de
portadores de visto permanente no Brasil, o original ou
cpia autenticada da carteira RNE.

10.2.2.6. Registros civis

10.2.2.6.1. Certido de Casamento


Poder ser registrado em repartio consular brasileira o casamento celebrado
no exterior em que uma ou ambas as partes sejam detentoras de nacionalidade
brasileira. A certido de casamento expedida pela Autoridade consular dever
ser posteriormente transcrita no Cartrio do 1 Ofcio do Registro Civil do
local de residncia do casal no Brasil.
Requisitos - O registro de casamento exige a presena do declarante
brasileiro na repartio consular. O interessado tambm poder encaminhar a
documentao pelo correio para viabilizar o incio de seu processamento,
devendo, contudo, assinar seu termo diante do agente consular. Para o
registro, necessrio apresentar:

original ou cpia autenticada de comprovante do estado civil do(a/s)


nubente(s) brasileiro(a/s), a saber, conforme o caso, certido de
nascimento, certido de casamento com averbao de divrcio (no caso de
divrcio no realizado no Brasil, faz-se necessria sua homologao
pelo Superior Tribunal de Justia) ou atestado de bito do cnjuge
falecido;

original ou cpia autenticada por Notrio Pblico da certido de


casamento a ser registrada (application and license), onde dever
constar o estado civil dos nubentes anterior ao casamento;

cpia autenticada do documento constitutivo do regime de bens (caso


contrrio, constar do registro consular o regime de comunho parcial
de bens);

passaporte brasileiro e certido de nascimento brasileira dos cnjuges;

caso um dos cnjuges no seja detentor de nacionalidade brasileira,


original ou cpia autenticada da certido de nascimento do cnjuge
estrangeiro;

caso o casamento tenha sido celebrado em outra jurisdio consular,


original ou cpia autenticada por Notrio Pblico da certido de

105
casamento previamente autenticada pelo Consulado da jurisdio consular
competente;

formulrio de registro de casamento devidamente preenchido (a mquina


ou em letra de forma) e assinado pelo(a) declarante, que dever ser
necessariamente de nacionalidade brasileira (tal formulrio encontra-se
disponvel nas reparties consulares ou em seus websites). A taxa
consular para a transcrio de certido de casamento de US$20,00.

10.2.2.6.2. Certido de Nascimento


Poder ser registrado em repartio consular filho(a) de pai ou me
brasileiro (a) que ainda no tenha completado 12 anos, nascido em territrio
norte-americano ou em outro pas. A certido consular de nascimento dever
ser posteriormente transcrita no Cartrio do Primeiro Ofcio do Registro
Civil do local de residncia no Brasil.
Em razo da Emenda Constitucional de Reviso nr. 3, de 07.06.1994, o registro
de nascimento no mais confere a nacionalidade brasileira ao registrado: de
acordo com o Artigo 12, Inciso 1, alnea "c" da Constituio Federal, "so
brasileiros os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou de me
brasileira, desde que venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e
optem, em qualquer tempo, pela nacionalidade brasileira". Ou seja, a
nacionalidade brasileira depender da necessria residncia do registrado no
territrio nacional e de sua opo, em qualquer tempo, pela nacionalidade
diante de juiz federal.
O registro consular de nascimento gratuito e fornece o certificado que se
far necessrio para o exerccio de direitos e deveres no Brasil. Ele
necessrio, por exemplo, para a emisso de passaporte.
Caso no seja feito tal registro, para ser brasileiro o cidado dever ter
sua certido de nascimento norte-americana transcrita em Cartrio do Primeiro
Ofcio do Registro Civil no Brasil. Tal medida pressupe a traduo da
certido norte-americana e sua autenticao consular, procedimentos que
envolvem custos e normalmente so mais demorados do que aquele relativo
transcrio da certido de nascimento obtida nas reparties consulares.
Requisitos - O registro de nascimento exige a presena na repartio consular
do declarante, que deve ser pai ou me de nacionalidade brasileira. Este
poder, alternativamente, requisitar o registro e encaminhar a documentao
necessria pelo correio, devendo, contudo, assinar o termo diante do agente
consular.
A elaborao do registro de nascimento requer a apresentao da seguinte
documentao:

original da certido de nascimento estrangeira (no necessria sua


legalizao prvia ou traduo);
formulrio de registro de nascimento devidamente preenchido (a mquina
ou em letra de forma) e assinado pelo/a declarante, necessariamente
genitor(a) de nacionalidade brasileira tal formulrio encontra-se
disponvel nas reparties consulares ou em seus websites;

106

documento que comprove a nacionalidade brasileira do(a) declarante


(passaporte) e certido de nascimento;
passaporte e certido de nascimento do(a) genitor(a) no declarante;
em caso de mudana de nome de genitor, documento comprobatrio da
mudana de nome. Para que o nome da me aparea de forma correta no
registro de nascimento, caso tenha sido alterado em razo do
matrimnio, necessrio providenciar na repartio consular o registro
de casamento ocorrido no exterior antes do registro de nascimento.

10.2.2.6.3. Certido de bito


O agente consular pode expedir, gratuitamente, certido de bito para cidado
brasileiro, diante de declarao
de seu falecimento por parte de outro
cidado brasileiro. Tal certido necessria para o transporte do corpo para
o Brasil, e para outras providncias legais em territrio nacional. Para tais
providncias, esse documento dever ser transcrito no Cartrio do Primeiro
Ofcio do Registro Civil do local de residncia no Brasil do falecido ou do
Distrito Federal.
Para o registro consular de bito ocorrido em territrio norte-americano,
devero ser encaminhados repartio consular da jurisdio onde ocorreu o
falecimento os seguintes documentos:

formulrio "Registro de bito" (disponvel na repartio consular e/ou


em seu website), devidamente preenchido por declarante brasileiro(a) e
assinado pelo(a) mesmo(a);
original do passaporte brasileiro do falecido (ser restitudo);
original
(ser
restitudo)
ou
cpia
notarizada
de
documento
comprobatrio da nacionalidade brasileira do declarante (carteira de
identidade, certido de nascimento, certido de casamento);
original da certido oficial de bito emitida pela autoridade local
competente (no caso de traslado de corpo para o Brasil, so necessrias
duas vias, conforme especificado a seguir);
original (ser restitudo) ou cpia de atestado mdico que especifique
a "causa mortis";
original (ser restitudo) ou cpia da certido de cremao, se for o
caso.

10.2.2.6.3.1. Traslado do corpo para o Brasil


Para transladar o corpo de cidado falecido nos Estados Unidos para o Brasil,
necessrio providenciar os seguintes documentos:

conhecimento de embarque,
certido de bito em trs vias,
atestado da funerria de que o "de cujus" no faleceu de doena
infecto-contagiosa e de que a caixa que recobre a urna funerria est
conforme s exigncias legais e, por fim,
original
da
certido
de
embalsamamento
ou
de
cremao.

107
Os dois ltimos certificados acima mencionados devem ser notarizados e, em
seguida, autenticados pela repartio consular (custo da autenticaco: US$
20,00 por documento).
Se o falecido e o declarante forem brasileiros, a certido de bito original
dever ser emitida na repartio consular, a qual tambm far as cpias
autenticadas. Se o falecido for brasileiro, mas no houver declarante
brasileiro (for cidado norte-americano, por exemplo), a certido de bito
dever ser emitida por autoridade norte-americana, em trs vias a serem
autenticadas ao custo individual de US$ 20,00 pela repartio consular. H
informaes adicionais a esse respeito no captulo 6, item 6.4.

10.2.2.7. Procurao
A repartio consular pode expedir procuraes, nas quais o outorgante
habilita legalmente o outorgado a realizar determinados atos em seu nome.
Qualquer ato lcito pode ser objeto de procurao, exceto testamento e
depoimento pessoal. A procurao pode ser de dois tipos:

procurao pblica o documento preparado no formato apropriado na


repartio consular, ou
procurao privada seu texto elaborado pelo interessado, cabendo ao
agente consular apenas reconhecer a autenticidade de sua assinatura.

Requisitos - O outorgante em procurao pblica, passada no Servio Consular,


deve ter a nacionalidade brasileira ou ser cidado estrangeiro portador de
carteira vlida do Registro Nacional de Estrangeiro (RNE).
Quando os requerentes tm nacionalidade estrangeira, sugere-se que preparem
procuraes particulares, reconheam suas assinaturas em notrio pblico e,
em seguida, reconheam as assinaturas destes notrios nas reparties
consulares brasileiras. No caso da Embaixada em Washington, necessrio o
reconhecimento sucessivamente pelo notrio, pelo county clerk e pelo
Secretary of State (vide o item 10.2.2.4, Legalizaes).
Para a elaborao da procurao, o interessado deve providenciar:

envio prvio repartio consular do formulrio de procurao


devidamente preenchido (a mquina ou em letra de forma), com a
qualificao completa do outorgante e do outorgado e descrio - em
redao clara e concisa - dos poderes conferidos; e
agendamento, por telefone ou e-mail dirigido ao agente consular, do dia
e da hora para a assinatura do documento.

No momento da assinatura do documento, o outorgante dever necessariamente


apresentar ao agente consular seu passaporte brasileiro vlido. No caso de
estrangeiros residentes no Brasil necessrio apresentar a carteira do RNE
vlida.
So as seguintes as taxas consulares aplicveis: procuraes
cobrana de penses do Estado, vencimentos do servio pblico,
ou reforma US$ 5,00 por procurao; cpia de procuraes
cobrana de penses, aposentadorias ou FGTS US$ 5,00; cpia

destinadas
aposentadoria
destinadas
de procurao

108
anterior US$ 10,00 ( necessrio indicar o nmero do livro e da folha da
procurao a ser copiada); procuraes para qualquer outro fim US$ 20,00
por procurao.

10.2.2.8. Pedido de waiver para o visto J-1


Participantes de intercmbios que tenham recebido visto J1 e que devam
retornar ao Brasil ao trmino do intercmbio para trabalhar no territrio
brasileiro pelo perodo de dois anos podem solicitar s autoridades
imigratrias norte-americanas permisso para permanecer nos Estados Unidos
por perodo adicional ao inicialmente previsto quando da concesso do visto.
Para tal, independentemente de onde resida nos Estados Unidos, o interessado
deve recorrer ao Setor Consular da Embaixada em Washington para solicitar o
envio Waiver Review Division (parte integrante do Visa Services no
Departamento de Estado) de comunicao formal na qual a Embaixada informa que
no h objees do Goveno brasileiro ao pleito do cidado.
Procedimentos - O interessado deve procurar a mencionada Waiver Review
Division (endereo: 2401 E Street, NW, Washington, D.C. 20522-0106; tel: 202
6631225; fax: 202 6633899), para obter o nmero do processo (case number)
destinado autorizao do waiver do visto J1.
Se o interessado fizer a solicitao on line, obter imediatamente o citado
nmero. Se isso no ocorrer, tal nmero est na parte superior da carta que
lhe deve ser enviada pela parte norte-americana aps o recebimento do
formulrio DS-3035 (preenchido e enviado pelo solicitante) e o pagamento da
taxa de processamento. Essa carta contm dados sobre documentao e
procedimentos necessrios para a reviso do pedido.
Quando de posse do case number, o interessado dever submeter ao Servio
Consular da Embaixada em Washington:

formulrio fornecido pelo Setor Consular (tambm disponvel no endereo


http://www.brasilemb.org/consulado/waiverj1form.pdf),
devidamente
preenchido com os dados para o processamento do pedido de manifestao
formal de que no haveria objeo do Governo brasileiro mudana de
seu visto J-1 nos Estados Unidos;
carta da Universidade na qual estuda ou da instituio onde trabalha,
informando sobre o projeto que est desenvolvendo e sobre a necessria
continuidade da participao do(a) requerente;
carta do rgo pblico que patrocinou a bolsa ou da empresa onde
trabalhou no Brasil, na qual manifestada a ausncia de objees
permanncia do(a) requerente por mais "x" anos nos EUA; caso no tenha
havido patrocnio de rgo pblico ou de empresa, o(a) interessado(a)
dever afirmar isto em seu formulrio; e
cpia do formulrio IAP-66 (formulrio preenchido interessado para
solicitar o visto J1).

109
Aps o exame dos documentos, a Embaixada encaminha Nota verbal ao
Departamento de Estado, na qual informa que o Governo brasileiro no se ope
ao pedido de waiver. O processo dever, a partir de ento, ser acompanhado
pelo interessado junto ao Departamento de Estado.
Informaes sobre a situao do processamento do pedido podem ser obtidas por
meio de consulta ao website sobre J Visa Waiver Status Check http://travel.state.gov/visa/temp/info/info_1296.html - ou por meio de envio
pelo requerente de carta com a consulta ao seguinte nmero de fac-smile:
1 202 6633899.
Caso a resposta esteja demorando, deve-se consultar a Public Inquiries
Division sobre o resultado do processamento do pedido, por meio de
comunicao enviada ao mesmo nmero de fac-smile acima mencionado.
Se o pedido tiver sido negado mesmo diante de declarao de ausncia de
objeo do Governo brasileiro, no possvel recorrer. Pode-se, contudo,
solicitar o waiver com base em outro motivo, como por exemplo, eventual
interesse do governo local na permanncia do cidado no pas. Outros exemplos
de fundamentos que possam ser alegados nessa situao esto mencionados no
endereo: http://www.travel.state.gov/visa/temp/info/info_1294.html#types.
Para a extenso do status J-1 ou mudana de programa, deve-se consultar o
Program Designation Branch, do Bureau of Education, Cultural Exchanges and
Academic Programs/ECA (tel: 202 4019810), o qual a entidade responsvel
por autorizar a emisso do visto J-1, mudanas de categorias e transferncia
de programas.
O Departamento de Estado/DoS informa o interessado sobre se h necessidade de
dados adicionais ao processamento de seu pedido e sobre sua resposta ao final
da anlise. Se a resposta for positiva, a Waiver Review Division
providenciar sua devida comunicao ao USCIS, que decidir sobre o assunto e
avisar o interessado. Se a resposta for negativa, os respectivos motivos
sero explicados.

10.2.2.9. Assistncia nas prises


De acordo com o disposto na Conveno de Viena sobre Relaes Consulares,
assinada pelo Brasil e pelos Estados Unidos, o cidado brasileiro preso no
territrio norte-americano nos portos de entrada ou no interior do pas
tem direito, se assim o quiser, de contactar a repartio consular brasileira
responsvel pelo local onde se encontra, com vistas a solicitar ajuda para
notificar sua famlia, para requisitar atendimento mdico se necessrio, para
apresentar queixas sobre eventual tratamento inadequado recebido ou por
outros motivos que considere justificveis.
Se requeridos por tais cidados, por seus familiares, amigos ou pelas
autoridades locais, o Setor Consular da Embaixada e os Consulados-Gerais
prestaro a devida assistncia consular ao brasileiro detido, a qual inclui
os elementos acima citados e a verificao da existncia de condies
condignas no crcere.
Diversas organizaes no-governamentais realizam servios sociais e prestam
assistncia judicial gratuita a estrangeiros desvalidos, detidos por crime ou

110
por motivos no-penais (como imigrao ilegal) nas prises
federal, estadual e local (vide Tabela X, no captulo 4).

sob

custdia

10.2.2.9.1. Deteno por crime


No caso de deteno por crime, se no puder contratar advogado particular, na
sua defesa o cidado brasileiro poder beneficiar-se dos servios de advogado
dativo, oferecidos e pagos pelo governo norte-americano. Se for condenado,
aps o cumprimento da pena o cidado ser necessariamente deportado para o
Brasil.
Conforme a legislao norte-americana, se o cidado for detido quando estiver
atravessando ilegalmente a rea considerada fronteiria, esse ato ser
considerado um crime.

10.2.2.9.2. Deteno de indocumentados


Cidados que entram ilegalmente nos Estados Unidos ou nele permanecem com o
visto expirado so considerados indocumentados e esto sujeitos deteno,
seguida de deportao. Sua priso pode ocorrer nos pontos de entrada
(terrestres, martimos ou areos) ou no interior do pas.
Os cidados presos na regio da fronteira sul do pas passaram a ser
submetidos, a partir de maio de 2005, poltica de Expedited Removal(ER),
a qual pressupe a manuteno em crcere do cidado detido. No mais existe a
possibilidade de aguardar em liberdade a audincia perante o juiz de
imigrao sobre a deportao. Desde a mencionada data, os indocumentados
devem aguardar em crcere sua repatriao para o Brasil por meio de vos
comerciais regulares ou por meio de vos fretados pelo governo norteamericano.

10.2.2.9.3. Transferncia de presos


A transferncia para
de crime cometido,
necessariamente
da
internacional sobre o

crcere no Brasil de cidados brasileiros que, em razo


estejam cumprindo pena nos Estados Unidos depende
existncia
de
acordo
bilateral
ou
de
conveno
assunto.

No h acordo bilateral sobre transferncia de presos. Brasil e Estados


Unidos aderiram Conveno Interamericana sobre o Cumprimento de Sentenas
Penais no Exterior (tambm conhecida como Conveno de Mangua). Esse
instrumento internacional est vigente, contudo, apenas nos Estados Unidos.
Somente quando o Congresso Nacional o aprovar, seu texto ter vigncia no
Brasil, passando os cidados brasileiros detidos por motivos penais nos
Estados Unidos a poder solicitar s autoridades judiciais norte-americanas
sua transferncia para priso em seu pas de origem.

10.2.2.10. Assistncia social


As reparties consulares tm recursos limitados para prestar assistncia
social a cidados brasileiros no exterior que tenham comprovados problemas
fsicos, mentais, familiares, trabalhistas, financeiros, etc.

111
Normalmente,
os
agentes
consulares
buscam
indicar
aos
requerentes
instituies que estariam habilitadas a faz-lo, ou transmitem a seus
familiares e amigos no Brasil as informaes sobre sua situao, a fim de
viabilizar a ajuda necessria.
Exemplo caracterstico desses limites o caso da repatriao de corpo de
cidado brasileiro falecido nos Estados Unidos e cuja famlia desprovida de
recursos para providenciar seu transporte: a repatriao no poder ocorrer
com verbas pblicas, dada que no h previso oramentria para este tipo de
despesa.

10.2.2.11. Assistncia judiciria


Pessoa que seja comprovadamente desvalida deve explicar sua situao ao
agente consular e requisitar eventual assistncia judiciria de que
necessite. O pedido ser analisado e a ajuda ser providenciada se for
considerada cabvel.
Cabe lembrar a possibilidade de cidados brasileiros solicitarem apoio de
entidades no-governamentais existentes nos Estados Unidos e que esto
dispostas a prestar ajuda judicial gratuitamente, conforme mencionado no
captulo 4 (item 4.2.1.3).

10.2.2.11.1. Cooperao judiciria


Entre as reparties consulares, apenas o Setor Consular da Embaixada em
Washington est habilitado a providenciar o envio de pedidos da Justia
brasileira Justia norte-americana, atravs dos Departamentos de Estado e
de Justia. Tais pedidos so normalmente encaminhados pelos juzes rogantes
ao Ministrio da Justia, que os retransmite ao Ministrio das Relaes
Exteriores, o qual instrui a Embaixada a solicitar a realizao das
diligncias nos Estados Unidos. As solicitaes enquadram-se nas seguintes
categorias:

solicitaes beneficirias de Justia gratuita em matrias civil ou


comercial;

pedidos de oitivas de testemunha em matria civil, comercial,


administrativa ou trabalhista, procedentes da acusao ou da defesa, os
quais so enviados pela Embaixada diretamente ao Departamento de
Justia;

carta rogatria em matria penal o caminho correto seria remeter tais


pedidos ao Ministrio da Justia, Autoridade Central brasileira para o
Acordo sobre Assistncia Mtua em Matria Criminal, de 2001, e no
formato previsto naquele instrumento. Se a solicitao judicial tiver,
contudo, sido expedida como carta rogatria e for enviada por via
diplomtica, o governo norte-americano pode, excepcionalmente e diante
de solicitao especial da Embaixada em Washington, atend-la. Em
regra, existindo o instrumento internacional para reger determinado
assunto, o governo norte-americano d prioridade ao processamento dos
pedidos expedidos conforme estipulado em tais acordos e enviado por
meio das Autoridades centrais nele previstas.

112
As formas de envio de cartas rogatrias para que as diligncias de interesse
da Justia brasileira sejam realizadas pela Justia norte-americana esto
resumidas na Tabela XV abaixo.

Tabela XV: Formas de envio das cartas rogatrias


Pedidos em matria penal devem ser encaminhados pelo Juiz brasileiro ao Ministrio
da Justia, Autoridade Central luz do Acordo de Assistncia Mtua em Matria
Criminal/MLAT, no formato previsto em tal Acordo.

Citaes e
notificaes
em
matrias civil e comercial devem ser remetidas ao
Ministrio da Justia, Autoridade Central luz da Conveno
Interamericana sobre
Cartas Rogatrias, no formato previsto nesta Conveno. Seu processamento gratuito.
Cartas rogatrias expedidas em matrias civil e comercial em formato diferente do
previsto na Conveno Interamericana devem ser enviadas pela parte interessada
empresa Process Forward International(PFI) - endereo: 910 5th Avenue Seattle,
WA
98104, Estados Unidos; tel: 1 206 5212929; fax: 1 206 2243411; nmero internacional
gratuito: 800 2328854; website:www.pfiserves.com. Junto com o pedido deve ser remetido
o comprovante do pagamento prvio de seu processamento, a tarifas que variam
anualmente (p.ex., entre 1/6/2005 e 31/5/2006: US$ 93,00; entre 1/6/2006 e 31/5/ 2007:
US$ 95,00). Esse comprovante deve necessariamente acompanhar a carta
rogatria,
trazendo claramente identificados o nome do banco, nome da pessoa ou instituio que
depositou os valores e indicao (nome) do alvo da diligncia.
O pagamento PFI pode ser feito de diversas maneiras: carto de crdito
(Visa/MasterCard), transferncias bancrias e "International Money Order". Para
transferncias bancrias, os dados requeridos so os seguintes: nome do banco; nmero
da conta; Cdigo Swift; referncias - identificar o alvo da diligncia. Tambm
possvel realizar o pagamento por meio do website da empresa (www.hagueservice.net):
selecionar sucessivamente: "make
payment> "new
order" (colocar nome e endereo do
alvo da diligncia)> verificar informaes sobre remessa da resposta ("shipping") e
pagamento ("billing")> "pay now"(escolher forma de pagamento> transao efetuada imprimir pgina comprovando a realizao do pagamento, a ttulo de registro e para
fins de anexao carta rogatria quando de seu envio PFI.

Pedido de

oitiva

de testemunhas:

a) em matrias civil, comercial, administrativa e trabalhista, procedente da defesa ou


da
acusao, a solicitao deve ser remetida ao Ministrio das Relaes Exteriores,
que a envia Embaixada, para remessa parte norte-americana;
b) em matria criminal, pedidos procedentes da acusao so atendidos pelo
Departamento de Justia (DoJ) - Autoridade Central norte-americana para o MLAT apenas se enviados pela parte interessada ao Ministrio da Justia brasileiro no
formato previsto naquele Acordo. Se, contudo, forem procedentes da defesa, no so
processados pelas autoridades norte-americanas. Nesses casos, o DoJ sugere que a parte
interessada contrate escritrio de advocacia que possa realizar a diligncia requerida
pela defesa na jurisdio onde reside a pessoa a ser indagada,.
Observao importante:
A legislao norte-americana possibilita que a pessoa inquirida opte pelo silncio na
tomada de testemunho. Diante dessa possibilidade, caso o juiz rogante queira assegurar
a devoluo dos autos para a continuao do processo, o DoJ recomenda que esse envie
uma terceira via original da carta rogatria e de sua traduo.

113
10.2.2.11.2. Seqestro de menores
Para cidados brasileiros que buscam apoio para a recuperao de menores que
tenham sido seqestrados por um dos pais ou por terceiros, as reparties
consulares podem orient-los sobre os procedimentos adequados com vistas a
recuper-los.
Dado que o Brasil e os Estados Unidos so signatrios da Conveno para os
Aspectos Civis do Sequestro Internacional de Menores, da Haia, existe um
canal oficial de cooperao a respeito, com diversos exemplos de resultados
positivos. Nesse contexto, os pedidos de cidados que esto no Brasil devem
ser encaminhados Autoridade Central brasileira para tal Conveno, a saber:
Secretaria Especial dos Direitos Humanos (subordinada Presidncia da
Repblica)
Coordenadora: Patrcia Lamego Teixeira Soares
Endereo: Esplanada dos Ministrios, Ministrio da Justia, Edifcio Sede,
sala 212
Telefone: 55 61 3429 3481; Fax.: 55 61 3429-3261
E-mail: patricia.soares@sedh.gov.br
Aps receber o pedido, a Autoridade Central brasileira comunica-se com sua
contraparte norte-americana, a qual inicia o processo de busca e recuperao
da criana. Cabe Autoridade Central requerida manter o cidado interessado
devidamente informado a respeito.
Nos Estados Unidos, a Autoridade Central para a Conveno da Haia o
Departamento de Estado, ou mais especificamente, o "Office
of Children's
Issues". A pessoa de contato para pedidos brasileiros a Sra. Katie
Bresnahan (e-mail: BresnahanKA@state.gov; tel: 1 202 7369147). Casos de
menores brasileiros seqestrados em territrio norte-americano devem ser
objeto de pedido de apoio para a sua recuperao dirigido pela(s) parte(s)
interessadas diretamente ao Departamento de Estado.
Por fim, cabe ressaltar que busca e apreenso de menor seqestrado no pode
ser objeto de carta rogatria. Quando o juiz brasileiro envia solicitao
nesse formato, ela impreterivelmente restituda, com a observao de que
tal diligncia no pode ser realizada.

10.2.2.11.3. Penso alimentcia


No tocante prestao de alimentos, inexiste acordo bilateral que
possibilite o reconhecimento nos Estados Unidos de decises da Justia
brasileira ou, no Brasil, de decises da Justia norte-americana.
Para cidado brasileiro que resida no Brasil, esse reconhecimento depende da
contratao de escritrio de advocacia nos Estados Unidos que possa
providenciar a abertura de processo judicial em tribunal na cidade norteamericana onde esteja a pessoa a ser requerida.
Em geral, o mesmo procedimento deve ser seguido tambm por cidado brasileiro
ou norte-americano que resida nos Estados Unidos e que busque o pagamento de
penso alimentcia no Brasil. Nesse ltimo caso, contudo, h a possibilidade
alternativa do pedido vir a ser atendido se for encaminhado ao Centro de
Cooperao Jurdica Internacional da Procuradoria-Geral da Repblica (PGR) -

114
endereo: SAF Sul Quadra 4 Conjunto C - Braslia/DF - CEP 70050-900 - PABX:
55 61 30315100; pessoa para contato: Dra. Carmen Lcia Louzada Petrarca tel: 55 61 30316227; website: http://www.pgr.mpf.gov.br/pgr/mpu/index.jsp.
Alm disso, o cidado brasileiro que residir no territrio norte-americano e
tiver pleito relativo a outra pessoa tambm residente nos Estados Unidos ou
em terceiro pas com o qual os Estados Unidos tenha em vigor um acordo
bilateral poder encaminhar sua solicitao de alimentos entidade federal
encarregada do assunto, que o Office of International Child Support
(OICS), subordinado ao Federal Office of Child Support Enforcement http://www.acf.dhhs.gov/programs/cse/, o qual faz parte do Departamento de
Sade (US
Department of Health and Human Services). Com base na
comprovao de que o cidado independentemente de sua nacionalidade -
residente nos Estados Unidos, o OICS est habilitado a atender seu pedido no
territrio norte-americano ou em terceiros pases com o quais os Estados
Unidos tenha acordo bilateral (a Autoridade Central norte-americana para
esses acordos sempre o OICS).
Nos Estados Unidos, a penso alimentcia tratada com prioridade: o OICS
coordena uma rede de agncias regionais responsveis pelo assunto, com
representao em todos os estados norte-americanos e que esto habilitadas a
fornecer alimentos a todos os requerentes, sem custos e de forma imediata,
mediante o
devido preenchimento do formulrio com requerimento de
interesse. Alm disso, os estados tm leis prprias sobre o assunto, em
benefcio dos requerentes. Por fim, no mbito federal, existem acordos com
diversos pases, como Portugal, Irlanda, Noruega, Polnia, Canad e outros,
conforme indicado em http://travel.state.gov/child_support.html#agreements.
Com relao aos atos internacionais entre Brasil e Estados Unidos na rea de
penso alimentcia, em 2005 estavam em fase adiantada de negociao o projeto
de acordo bilateral, assim como o texto da conveno multilateral, a ser
celebrada na Haia, a respeito. Quando tais instrumentos estiverem em vigor,
os pedidos de penso alimentcia devero ser enviados pelos interessados s
respectivas Autoridades Centrais no Brasil (quando o requerente residir no
Pas) ou nos Estados Unidos (quando o requerente residir no territrio norteamericano, independentemente de sua nacionalidade), com vistas a obter o
pagamento da penso determinada pela Justia brasileira ou norte-americana.

115
11. Documentos necessrios

aconselhvel que cidado brasileiro que ingresse nos Estados Unidos em


carter temporrio porte sempre documento que permita sua identificao
e
que seja comprovante de sua situao imigratria, caso informao a respeito
venha a ser requerida pelas autoridades locais.
Cidados brasileiros que sejam residentes permanentes podem utilizar para tal
outros documentos locais, a exemplo da carteira de motorista norte-americana
e do green card. De qualquer forma, tambm lhes aplicada a recomendao
de dispor sempre de documento identificador, pois este pode ser requisitado a
qualquer momento, por motivos diversos.

11.1. Passaporte
O passaporte brasileiro o nico documento nacional incontestavelmente
reconhecido pelas entidades pblicas e privadas nos Estados Unidos. Alm de
permitir a identificao de seu titular perante agentes policiais e
imigratrios, o passaporte documento solicitado para registro em escolas ou
cursos acadmicos, assim como para a abertura de contas bancrias. A
propsito, a maior parte dos bancos nos Estados Unidos requer o passaporte
para obter os dados do cliente, mas no verifica sua situao imigratria,
isto , se dispe de visto ou qual seria o tipo de visto do titular do
documento de viagem.

11.2. Carteira de habilitao


Conforme mencionado no captulo 7, para dirigir nos Estados Unidos
necessrio que o motorista tenha carteira internacional de habilitao ou
providencie, junto ao Departamento de Trnsito da localidade onde reside, a
carteira local de habilitao. Essa carteira considerada documento de
identificao no territrio norte-americano. Seu reconhecimento por parte das
autoridades federais ocorre, contudo, exclusivamente se, nos procedimentos
para a obteno do documento, o interessado tiver provado que est em
situao imigratria regular nos Estados Unidos.

11.3. Matrcula consular


Matrcula consular um documento preparado pelas reparties consulares, a
pedido dos interessados, a fim de registrar sua presena na jurisdio
consular e facilitar a prestao de assistncia caso esta se faa necessria.
O governo do Mxico, contudo, adota a matrcula consular como forma de
identificao de seus nacionais sobretudo dos indocumentados - nos Estados
Unidos. Confeccionada pelas diferentes reparties consulares mexicanas em
formato mais elaborado e seguro, a matrcula consular daquele pas passou a
ter a mencionada funo, especialmente em razo de inexistir carteira de
identidade no Mxico e pelo fato de que a obteno de passaporte naquele pas
envolve burocracia e custos inacessveis para a maior parte dos cidados
mexicanos presentes nos Estados Unidos.
Para os cidados brasileiros, o passaporte documento normalmente utilizado
para sua identificao nos Estados Unidos. Apesar disso, uma vez que a

116
matrcula consular, no formato confeccionado pelas autoridades mexicanas,
aceita em muitos condados do estado de Illinois e de muitos outros estados
para fins diversos (por exemplo, diante da polcia, para a realizao de
matrculas escolares, para a abertura de contas bancrias), desde 2005 o
Consulado-Geral
do
Brasil
em
Chicago
est
desenvolvendo,
a
ttulo
experimental, um projeto-piloto que permite a confeco da matrcula consular
para os cidados brasileiros com caractersticas mais aperfeioadas, em
analogia com a carteira mexicana.

117
12. Servios religiosos em portugus
Nos lugares onde h maior concentrao de imigrantes de lngua portuguesa,
ocorrem, com maior ou menor regularidade, servios religiosos em portugus no
mbito das igrejas catlica, evanglica, pentencostal, judaica e outras.
Sugere-se que o cidado brasileiro interessado em participar da celebrao
desses servios consulte a igreja de sua parquia. Informaes a respeito
podem ser igualmente obtidas por meio de pesquisa na Internet. Eventualmente
h informaes a respeito nas reparties consulares.
Uma vez identificada a igreja onde ocorrer a celebrao dos servios, sua
localizao
poder
ser
feita
por
meio
de
consulta
ao
Mapquest
(http://www.mapquest.com/maps/map.adp?formtype=search&searchtype=search&count
ry=US&cat=Church&cid=google).

118
13. Acesso televiso brasileira
possvel assistir a programas brasileiros de televiso nos Estados Unidos
por meio da TV GLOBO INTERNATIONAL(canal: GLOBO 596/814/596; satlite:
61.5/121/148), que oferece novelas, musicais, programas em srie, edies
especiais, documentrios, jogos de futebol, e, inclusive, o programa Planeta
Brasil, lanado em 2004 sobre cidados brasileiros que vivem no exterior.
Tambm possvel acessar a Record International, com programas diversos,
inclusive um que aborda especificamente a situao dos cidados brasileiros
que vivem nos Estados Unidos ("Fala Brazuca").
O preo e as formas de acesso esto disponveis no seguinte endereo
eletrnico:
http://www.kbstv.com/departmental_content/content/programming/packages/es-br/index.shtml
Telefones
para
contato:
1
888
4562698
E-mail: globo@echostar.com ou record@echostar.com

ou

877

2727458

119
14. Volta ao Brasil

Orientaes gerais sobre bens aptos a serem trazidos pelo cidado brasileiro
que viajou ao exterior na volta ao Brasil, assim como eventuais procedimentos
a adotar, esto disponveis no endereo eletrnico da Secretaria da Receita
Federal, a saber, http://www.receita.fazenda.gov.br/.

14.1. Bens a declarar


Na
chegada
ao
Brasil,
cada
viajante
procedente
do
exterior
deve,
individualmente, apresentar a Declarao de Bagagem Acompanhada (DBA), por
meio de formulrio fornecido pela companhia area ou Alfndega. Bens
adquiridos na loja franca (dutty free) do local onde a bagagem ser
examinada pela Alfndega no devem ser relacionados na DBA.
Menores, acompanhados ou no, tambm tm direito cota de iseno. Menores
de dezoito anos, contudo, no podem trazer bebidas alcolicas, fumo, cigarros
e semelhantes. No caso de menores de dezesseis anos, acompanhados, prestar
declarao o pai ou responsvel. Quando desacompanhados, fica dispensada a
apresentao da DBA, sem prejuzo dos procedimentos de verificao aduaneira.
Devem ser declarados os seguintes artigos:
bens adquiridos no exterior cujo valor total exceda a cota de iseno
(US$ 500,00 se a chegada for por via area; US$ 300,00 se por via
terrestre, fluvial ou lacustre), para fins de clculo do imposto
devido;
bens que devam permanecer temporariamente no Brasil, cujo valor
unitrio seja superior a trs mil reais ou o equivalente em moeda
estrangeira; e, por fim,
bens cuja entrada regular no Brasil o viajante deseje comprovar.
Valores, em espcie ou em cheques de viagem, em montante superior a dez mil
reais ou o equivalente em outra moeda, tambm devem ser declarados por meio
do preenchimento do formulrio prprio a ser solicitado aos agentes da
Polcia Federal.
Animais, plantas, sementes, alimentos, medicamentos, armas e munies, sero
retidos e somente liberados aps autorizao da autoridade competente.
exigida a comprovao de entrada regular no Brasil de telefone celular
estrangeiro que se pretenda habilitar para uso no Pas. Ainda que estejam
includos na cota de iseno, a identificao destes aparelhos deve constar
da declarao e ser conferida pela fiscalizao.
H multa de 50% sobre o valor excedente cota de iseno dos bens quando o
viajante apresentar DBA falsa ou inexata. A opo pelo setor "Nada a
Declarar" quando o viajante estiver portando bens sujeitos tributao,
equivaler apresentao de DBA falsa, para fins de aplicao da multa.
Quando houver extravio de bagagem, o viajante dever solicitar registro da
ocorrncia ao transportador, no momento do desembarque, e procurar a
Alfndega para visar esse registro, a fim de assegurar o direito sua cota
de iseno.

120

14.2. Medidas antes de partir para garantir iseno de impostos


Para assegurar iseno quanto a pagamento de impostos na volta ao Brasil,
necessrio que o cidado, antes de deixar o Pas, tenha declarado Alfndega
no local de sada os bens de fabricao estrangeira que integram sua bagagem.
Para tal, necessrio preencher e entregar a Declarao de Sada Temporria
(DST). O mesmo procedimento deve ser adotado quanto a bens estrangeiros que
tenham sido levados ao exterior para conserto ou troca em razo de garantia.
O viajante tambm deve declarar Alfndega, por meio da Declarao de Porte
de Valores (DPV), valores monetrios superiores a R$ 10 mil (ou equivalente
em outra moeda) - em espcie ou cheques de viagem que leve ao exterior. Na
ocasio, deve apresentar o comprovante da aquisio regular dos recursos em
estabelecimento autorizado pelo Banco Central a operar com cmbio.

14.3. Bens isentos de impostos na chegada


Cada pessoa tem direito a usar a cota de iseno (ver item 14.1) uma vez a
cada 30 dias. Esse direito pessoal e intransfervel (no admitida, p.
ex., soma ou transferncia de cotas entre membros da mesma famlia).
isenta de impostos a bagagem que o cidado trouxer, identificada pelo
ticket de bagagem fornecido pelo transportador no momento do embarque e que
contenha os seguintes itens: roupas, vesturio, artigos de higiene e beleza,
calados, para uso prprio, em quantidade e qualidade compatveis com a
durao e a finalidade da permanncia no exterior; livros, folhetos e
peridicos em papel; outros bens cujo valor global no exceda a cota de
iseno de US$ 500,00 em caso de viagem area ou martima ou de US$ 300,00
dlares norte-americanos, em caso de viagem terrestre, fluvial ou lacustre.
So igualmente isentos de impostos os bens pessoais usados, domsticos ou
profissionais, de cidados que tenham comprovadamente permanecido no exterior
por perodo superior a um ano.
A bagagem despachada pelo correio ou como carga, est sujeita ao pagamento de
impostos e no tem direito cota de iseno. Somente est dispensada do
pagamento de impostos quando for composta exclusivamente por roupas, objetos
pessoais usados, livros, folhetos e peridicos.

14.4. Compras em loja franca


No exigido o pagamento de impostos no caso de bens adquiridos em loja
franca (duty free shop), quando seu valor total for de at quinhentos
dlares norte-americanos e/ou forem adquiridos em loja do aeroporto onde a
bagagem ser examinada pela Alfndega brasileira no momento do desembarque.
A citada iseno tambm se aplica aos seguintes bens, se forem adquiridos em
nmero at as quantidades indicadas na tabela XVI, a seguir.

121
Tabela XVI: Bens isentos de impostos
bebidas alcolicas

24 unidades, sendo no mximo 12 unidades


por tipo de bebida

maos de cigarros de fabricao estrangeira

20 unidades

charutos ou cigarrilhas

25 unidades

fumo preparado para cachimbo

250g

artigos de toucador

10 unidades

relgios, brinquedos, jogos ou instrumentos


eltricos ou eletrnicos

3 unidades

Os bens comprados em lojas francas no exterior ou em outro aeroporto no


Brasil que no seja aquele onde a bagagem ser examinada pela Alfndega,
esto sujeitos a pagamento de impostos.

14.5. Pagamento de impostos


O valor excedente cota de iseno estar sujeito ao pagamento do Imposto de
Importao, calculado segundo a alquota de 50% do valor do bem constante da
nota de compra. Se inexistir tal nota, o valor ser estabelecido pela
autoridade aduaneira.
O pagamento do imposto precede a liberao dos bens e ser feito por meio do
Documento de Arrecadao de Receitas Federais (Darf), em qualquer agncia
bancria, inclusive em caixa eletrnico, quando disponvel este servio. Se
isso no for possvel, os bens sujeitos tributao permanecem retidos pela
Alfndega, mediante o preenchimento e entrega, ao viajante, do Termo de
Reteno e Guarda dos Bens, com informaes referentes ao viajante e aos bens
retidos. A liberao dos bens ser efetuada aps a apresentao, pelo
viajante, do Termo de Reteno e do comprovante do pagamento dos impostos.

14.6. Bens proibidos ou com restries


Conforme a Instruo Normativa do Secretrio da Receita Federal N 117, de
16/10/1998, bens proibidos sero apreendidos pela Alfndega, ficando o
viajante sujeito a processo judicial. Tais bens incluem cigarros e bebidas
fabricados no Brasil que sejam destinados venda exclusivamente no exterior;
bebidas alcolicas, fumo, cigarros e semelhantes que forem trazidos por
viajante menor de dezoito anos; substncias entorpecentes ou drogas; bens
ocultos com o intuito de burlar a fiscalizao.
Entre os bens que no podem ser trazidos como bagagem, incluem-se os
seguintes: objetos destinados a revenda ou a uso industrial, automveis,
motocicletas, motonetas, bicicletas com motor, traillers e demais veculos
automotores terrestres, aeronaves, embarcaes de todo tipo, motos aquticas
e similares e motores para embarcaes.

122
14.7. Mudanas
O transporte de bagagem ou bens de cidados brasileiros que moram nos Estados
Unidos e que retornam em carter permanente ao Brasil regido pela Instruo
Normativa
SRF
n
117,
de
6
de
outubro
de
1998
(vide
<www.receita.fazenda.gov.br>
clicar
em
"legislao">
"por
assunto>
Bagagem). Esta IN esclarece que o cidado nessas condies poder levar
todos os seus bens (roupas, utilidades domsticas, mveis,
mquinas,
ferramentes e instrumentos necessrios ao exerccio de sua profisso, entre
outros). No , contudo, permitido
ingressar no Pas com automveis,
motocicletas, avies e embarcaes de qualquer tipo.
Em geral, em seu retorno, o cidado opta pelo envio de bagagem desacompanhada
por meio de navio, para evitar o pagamento de excesso de peso. Alm disso,
ao desembarcar
no
aeroporto ele tem direito quota normal de US$ 500,00
(bagagem acompanhada).
A comprovao da data de sua chegada ao Brasil para fins de contagem de tempo
para
o
desembarao
alfandegrio
com
iseno
de
sua
bagagem
desacompanhada, dever
ser
feita
por
meio
da
apresentao
de
sua
passagem area, passaporte e carto de embarque.
No tocante mudana, necessrio numerar os volumes, anotando o contedo
de
todas as caixas (televiso, roupa de cama, livros, etc). Tambm
conveniente
discriminar o
valor de cada caixa. Tal medida objetiva
falicitar o desembarao alfandegrio, dado que as informaes sobre o
contedo das caixas devero constar no formulrio da Declarao Simplificada
de Importao (DSI).
A companhia transportadora informar o interessado a respeito dos documentos
necessrios ao embarque de seus bens. Em geral, necessrio providenciar
junto repartio consular competente cpia autenticada do passaporte do
viajante e seu atestado de residncia nos Estados Unidos.
Informaes adicionais sobre o retorno ao Brasil podem ser obtidas na
seguinte pgina do endereo eletrnico do Ministrio das Relaes Exteriores:
http://www.mre.gov.br/portugues/servico_consular/brasileiros/guia/index.asp

123
Fontes

Captulo 1
http://www.state.gov/
Changing Face of Immigration - Brazilian Influx Tests Theories of How to Stem Northward Flow to
U.S.", Wall Streel Journal, 24/1/05.

Captulo 2
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http://help.customs.gov/cgibin/customs.cfg/php/enduser/std_adp.php?p_faqid=82&p_created=1043364936&p_sid=xhEfF1Dh&p_lva=&p_s
p=cF9zcmNoPSZwX3NvcnRfYnk9JnBfZ3JpZHNvcnQ9JnBfcm93X2NudD01NTAmcF9wcm9kcz0mcF9jYXRzPSZwX3B2PSZwX2N
2PSZwX3BhZ2U9MQ**&p_li=&p_topview=1
http://www.aphis.usda.gov
http://www.fincen.gov/fin105_cmir.pdf

Captulo 4
http://www.abanet.org
http://www.cliniclegal.org
http://www.searac.org/probono_legal.html(Pro Bono Legal Assistance Directory)
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Captulo 5
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http://www.cbp.gov
http://www.treas.gov/ofac
http://www.nhtsa.dot.gov
http://www.treas.gov/offices/eotffc/ofac/
http://www.epa.gov
http://www.aphis.usda.gov

124
http://www.aphis.usda.gov/travel/
http://www.fda.gov/
http://www.atf.gov
http://www.cbp.gov/xp/cgov/import/communications_to_industry/diduknow.xml
http://www.fda.gov/oc/bioterrorism/bioact.html
http://www.cbp.gov/xp/cgov/travel/alerts/medication_drugs.xml
http://www.fws.gov/
http://www.aphis.usda.gov
www.aphis.usda.gov/travel/pets
http://help.customs.gov/cgibin/customs.cfg/php/enduser/std_adp.php?p_faqid=56&p_created=1043364936&p_sid=2CQiigDh&p_lva=82&p
_sp=cF9zcmNoPSZwX3NvcnRfYnk9JnBfZ3JpZHNvcnQ9JnBfcm93X2NudD01NTAmcF9wcm9kcz0mcF9jYXRzPSZwX3B2PSZwX
2N2PSZwX3BhZ2U9MQ**&p_li=&p_topview=1
http://www.cbp.gov/linkhandler/cgov/toolbox/publications/travel/knowbeforeyougo.ctt/knowbeforeyou
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AR
http://www.receita.fazenda.gov.br/GuiaContribuinte/aduana.htm
http://www.receita.fazenda.gov.br/Aduana/ViajPermExtSuper1Ano.htm
http://www.receita.fazenda.gov.br/Aduana/Formularios.htm

Captulo 6
http://www.brasilemb.org
http://www.united.com/page/article/0,6722,1052,00.html
http://www.cbp.gov/ (US Customs Border and Protection)
http://help.customs.gov/cgibin/customs.cfg/php/enduser/std_adp.php?p_faqid=56&p_created=1043364936&p_sid=2CQiigDh&p_lva=82&p
_sp=cF9zcmNoPSZwX3NvcnRfYnk9JnBfZ3JpZHNvcnQ9JnBfcm93X2NudD01NTAmcF9wcm9kcz0mcF9jYXRzPSZwX3B2PSZwX
2N2PSZwX3BhZ2U9MQ**&p_li=&p_topview=1 (transporte de crianas)

Captulo 7
http://www.dft.gov.uk/stellent/groups/dft_roads/documents/sectionhomepage/dft_roads_page.hcsp
http://www.dmv.org/
http:www.state.gov
http://www.touring.com.br/permissaointernacional.htm

Captulo 8
http://www.hhs.gov/
http://www.medicare.gov
http://www.ssa.gov/notices/supplemental-security-income/spotlights/spot-medicaid.htm
http://www.ssc.rrc.dc.gov/ssc/cwp/view%2Ca%2C1218%2Cq%2C455346.asp
http://www.healthfinder.gov
http://www.surgeongeneral.gov (U.S Department of Health and Human Services)
http://www.webmd.com
http://www.dentalplans.com/ (Dental plans)
http://www.bracesinfo.com/dentalcosts/ (Dental cost calculator)

Captulo 9
http://www.doleta.gov/ (Departamento do Trabalho)
Http://www.state,gov/ (Departamento de Estado)
http://uscis.gov/graphics/faqsgen.htm#employment
http://www.ows.doleta.gov/foreign/750inst.asp http://www.ows.doleta.gov/foreign/contacts.asp
http://www.ows.doleta.gov/foreign/perm.asp
http://www.ows.doleta.gov/redirect.asp?link=www.uscis.gov/graphics/formsfee/forms/index.htm#chart
http://www.ows.doleta.gov/redirect.asp?link=www.travel.state.gov/visa_bulletin.html
http://uscis.gov/graphics/shared/statistics/publications/FSEmployBasedLPR2004.pdf.
http://uscis.gov/graphics/publicaffairs/newsrels/h1bcap_NRrev.pdf.
http://www.ows.doleta.gov/foreign/h-1b.asp
http://www.ows.doleta.gov/unemploy/laws.asp (legislao trabalhista colocada on line pelo
Departamento do Trabalho)
http://www.access.gpo.gov/nara/cfr/waisidx_01/20cfr656_01.html (lista de ocupaes para as quias
possvel obter visto para trabalho em carter permanente nos Estados Unidos)
http://www.dol.gov/dol/allcfr/Title_20/Part_655/20CFR655.730.htm
http://uscis.gov/graphics/publicaffairs/newsrels/h1bcap_NRrev.pdf.
http://www.ows.doleta.gov/foreign/750inst.asp
http://www.ows.doleta.gov/foreign/d-1.asp

125
http://www.usembassy.cl/
http://www.ows.doleta.gov/foreign/wages.asp ou http://www.flcdatacenter.com/
http://www.law.cornell.edu/topics/workers_compensation.html
http://www.dol.gov/dol/topic/unemployment-insurance/index.htm
Legal Information Institute - http://www.law.cornell.edu/topics/workers_compensation.html
http://www.receita.fazenda.gov.br
http://uscis.gov/graphics/formsfee/forms/i-129.htm
http://uscis.gov/graphics/lawsregs/index.htm
http://www.irs.gov/localcontacts/index.html
procura de emprego
http://www.ajb.dni.us/
http://www.ows.doleta.gov/foreign/pdf/eta9033.pdf http://www.ows.doleta.gov/foreign/pdf/d1.pdf
http://www.ows.doleta.gov/foreign/wages.asp
http://www.flcdatacenter.com/
http://www.seedquest.com/Jobs.htm
http://www.journalismnet.com/papers/us.htm
http://newslink.org/
http://www.braziltradenet.gov.br/informacoesespecificas/p/links.aspx#mapas
http://www.braziltradenet.gov.br/
http://www.workandtravelusa.net/ciee/index.html
www.grupobrasil.net
http://www.ows.doleta.gov/foreign/hiring.asp
http://www.h1base.com/page.asp?id=40
http://www.nixonpeabody.com/publications_detail3.asp?Type=P&PAID=47&ID=49&Hot= (Nixon Peabody LLP
)

Captulo 10
http://www.mre.gov.br/portugues/servico_consular/brasileiros/assistencia/index.asp
http://www2.mre.gov.br/dac/ManualDCJ0.htm
http://www.mre.gov.br/portugues/servico_consular/brasileiros/assistencia/emergencias.asp
http://www.mre.gov.br/portugues/servico_consular/brasileiros/legalizacao_consular/trabalho_ilegal
.asp
http://www.brasilemb.org
www.tre-df.gov.br
http://www.tre-df.gov.br/Pdf/eleitores_no_exterior.pdf.
http://www.brazilny.org/consular/legalizacao/Legalizacao.htm#Fatura Comercial ou Pro-Forma
http://www.brasilemb.org/consulado/waiverj1form.pdf
http://travel.state.gov/visa/temp/info/info_1296.html
http://www.travel.state.gov/visa/temp/info/info_1294.html#types
http://www.pfiserves.com
http://www.acf.dhhs.gov/programs/cse/
http://travel.state.gov/child_support.html#agreements

Captulo 11
http://uscis.gov/graphics/citizenship/imm_guide.htm
http://www.state.gov.br
http://www.dhs.gov/dhspublic/
http://uscis.gov/graphics/citizenship/imm_guide.htm

Captulo 12
http://www.mapquest.com/maps/map.adp?formtype=search&searchtype=search&country=US&cat=Church&cid=
google

Captulo 13
http://www.kbs-tv.com/departmental_content/content/programming/packages/es-br/index.shtml

Captulo 14
http://www.receita.fazenda.gov.br/
http://www.mre.gov.br/portugues/servico_consular/brasileiros/guia/index.asp
http://www.brasilemb.org

126
Entidades e formulrios

Relacionam-se, abaixo, nomes de entidades ou programas e referncias sobre


formulrios na ordem em que foram respectivamente mencionados nos diversos
captulos deste trabalho. Quando disponvel, tambm so mencionados os
endereos eletrnicos das entidades ou onde os formulrios estariam
disponveis.

Captulo 1
Entidades
Departamento
de
Segurana
Interna
http://www.dhs.gov/dhspublic/

(DHS

Department

of

Homeland

Security)

Captulo 2
Entidades
Departamento
de
Estado(DoS
State
www.travel.state.gov/nonimmigrantvisas

Department)

http://www.state.gov/

ou

Embaixada dos Estados Unidos no Brasil - www.embaixadaamericana.org.br


Sistema de Registro do Departamento de Segurana Interna/Department of Homeland Security
(DHS
Homeland
Security's
Registration
System/SEVIS)
http://www.ice.gov/graphics/sevis/
United States Citizenship and Immigration Services (USCIS) - http://uscis.gov/graphics/)
U.S. Customs and Border Protection (USCBP) - http://www.cbp.gov/
Bureau of Citizenship and Immigration Services

(BCIS) - http://uscis.gov/graphics/

Kentucky Consular Center (KCC) - e-mail: kccdv@state.gov


Formulrios
DS-156 (Nonimmigrant Visa Application Form) para requerentes de todos os tipos de
vistos;
DS-157 (Supplemental Nonimmigrant Visa Application Form) - para requerentes de vistos
com mais de 16 anos
DS-158 (Contact Information and Work History for Nonimmigrant Visa Applicant) para
requerentes de visto para estudar nos Estados Unidos
I-20 ou DS-2019 - para pedido de visto para estudar nos Estados Unidos; so enviados ao
interessado pela escola onde o mesmo pretende estudar
I-94 (Arrival-Departure Record)
registro
autorizado para permanncia nos Estados Unidos
I-94W

da

chegada,

indicador

do

perodo

- registro de chegada para cidados de pases isentos de vistos

I-129 (Petition for Nonimmigrant Worker) para pedido de extenso da permanncia no


pas para fim de trabalho
I-539 - para extenso e/ou alterao do tipo de visto
I-130 para pedidos de visto de candidatos exludos de quotas anuais de imigrao

127

DS-117 para pedidos de visto de ex-residentes que retornam aos EUA


I-360 para pedidos de visto de vivo/a de cidado norte-americano
I-140 para candidatos imigrao fundamentada no critrio de emprego
I-360 - para pedido de visto de integrantes de
funcionrios de algumas organizaes internacionais

determinados

servios

religiosos

I-526 para pedido de vistos de investidores


I-129F - para pedido de vistos para noivos
DS-2001("Notification of Applicants Readiness) e DS 230-1 para visto permanente de
cnjuges, noivos, cidados menores de 21 anos e parentes de cidados norte-americanos
OF-230 (Part I) - formulrios para visto permanente, com questionrio autobiogrfico
I-130 - para visto permanente para cnjuge brasileiro, parente - se o cidado norteamericano for maior de 21 anos - ou para pessoa menor de 21 anos
I-129F - para noivos e para todos os outros pedidos de visto permanente que no utilizam
o formulrio I-130
I-551 - para solicitar o Green Card
I-864 (Affidavit of Support) para visto permanente
I-90 (Application for Replacement of Green Card- para renovao do documento).

Captulo 3
Entidades
USDA's Food Safety and Inspection Service (Import Division)
Animal and Plant Health Inspection

Service - http://www.aphis.usda.gov/

Formulrios
I-94 - preenchido na chegada ao pas por cidados que necessitam de vistos
I-94W - preenchido na chegada ao pas por cidados isentos de vistos
Certificate of Registration for Personal Effetcts Taken Abroad (CF4457)
FinCEN 105 (Report of International Transportation of Currency or Monetary Instruments)para entrada no pas de valores superiores a USD 10.000,00

Captulo 4
Entidades
Departamento
de
Segurana
Interna
http://www.dhs.gov/dhspublic/

(Department

of

Homeland

Security

DHS)

US Customs and Border Protection (CBP) - http://www.cbp.gov/


US Immigration and Customs Enformcement(ICE) - http://www.ice.gov/graphics/
Bureau of Citizenship and Immigration Services (BCIS) - http://uscis.gov/graphics/
American Bar Association (ABA) - http://www.abanet.org
Catholic Legal Immigration Network (CLINIC) - national@clinclegal.org
State Bar of Texas - Texas Lawyers Care

128

Captulo 5
Entidades
Animal and Plant Health Inspection

Service -http://www.aphis.usda.gov/

Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives (ATF) - www.atf.gov


Centers for Disease Control - www.cdc.gov
Correio - www.correios.com.br
Customs and Border Protection Service (CBP) - www.cbp.gov
Department of Agriculture(USDA) -http://www.usda.gov/wps/portal/usdahome)
Animal and Plant Helath Inspection Services (APHIS) - http://www.aphis.usda.gov
Department of Transportation (DOT - http://www.nhtsa.dot.gov)
Department of Treasury (TREAS) - http://www.treas.gov/
Environmental Protection Agency (EPA) - www.epa.gov
Fish and Wildlife Service (FWS) - http://www.fws.gov/
Food and Drug Administration (FDA) - http://www.fda.gov/
Office of Foreign Assets Control/OFAC -http://www.treas.gov/offices/eotffc/ofac/
USDA's Food Safety and Inspection Service/Import Division
Centers for Disease Control
Receita Federal -

http://www.receita.fazenda.gov.br/Grupo1/Aduana.asp

Western Union - www.westernunion.com


Formulrios
Formal entry order autorizao para entrada nos Estados Unidos de bem a ser revendido
no pas
Form 287 (Mail Interception Notice PPQ) indica que itens enviados pelo correio foram
interceptados
Form 3419Alt (mail entry) formulrio o qual indica que a remessa requer pagamento de
imposto
CBP Form-4457 - para a remessa de armas e munio para os Estados Unidos
U.S. Fish and Wildlife Form 3-177 - para transporte de aves e peixes procedentes do
Canad e Mexico
U.S. Fish and Wildlife form 3-177 - para o ingresso de animais selvagens no pas
U.S. Fish and Wildlife form 3-177
Notice to Owners & Importers of Dogs Form
Formulrios
aduaneiros
para
ingresso
de
http://www.receita.fazenda.gov.br/Aduana/Formularios.htm
Formulrio "International
domsticos ao Brasil

Health

Certificate"

bens

necessrio

para

no

envio

Brasil

de

animais

129
Captulo 6
Entidades
VARIG - http://www.varig.com.br/
United Airlines - http://www.united.com

Captulo 7
Entidades
Detran (Departamento Estadual de Trnsito)
Touring Club do Brasil
http://www.touring.com.br/permissaointernacional.htm

Captulo 8
Entidades
Medicare - www.medicare.gov
Medicaid - http://www.ssa.gov/notices/supplemental-security-income/spotlights/spotmedicaid.htm
DC Healthcare Alliance http://www.ssc.rrc.dc.gov/ssc/cwp/view%2Ca%2C1218%2Cq%2C455346.asp
Dental plans - http://www.dentalplans.com/
Dental cost calculator - http://www.bracesinfo.com/dentalcosts/

Captulo 9
Entidades
Department of Labor (DOL) - http://www.dol.gov/
Division of Foreign Labor Certification - http://www.ows.doleta.gov/foreign/
Bureau of Citizenship and Immigrant Services (BCIS) - http://uscis.gov/graphics/
Americas JobBank - http://www.ajb.dni.us/
Commission on Graduates for Foreign Nursing Schools (CGFNS) http://www.cgfns.org/cgfns/home.html
Departamento de Segurana Interna (Department of Homeland Security/DHS) http://www.dhs.gov/dhspublic/
Employment and Training Administration (ETA) - http://www.doleta.gov/
Employment Standards Administration (ESA) - http://www.dol.gov/esa/whd/
Immigration and Naturalization Service/INS - http://uscis.gov/graphics/
Social Security (SSA) - http://www.ssa.gov/
State Workforce Agency (SWA) http://www.ows.doleta.gov/foreign/contacts.asp
State Department Visa Bulletin http://www.ows.doleta.gov/redirect.asp?link=www.travel.state.gov/visa_bulletin.html
State Workforce Agency (SWA) http://www.ows.doleta.gov/foreign/contacts.asp

130
US Citizenship and Immigration Services (USCIS) - http://uscis.gov/graphics/index.htm
US Immigration and Naturalization Service (INS) http://www.uscitizenship.info/?ad=adwords&keyword=ins
Internal Revenue Service (IRS) - agncia que recolhe o imposto de renda
U.S. Equal Employment Opportunity Commission - http://www.eeoc.gov
Formulrios
ETA 9035 e Form ETA 9035E - Labor Condition Application (LCA)http://www.ows.doleta.gov/foreign/preh1bform.asp)
ETA 750 para solicitar o Alien Employment Certification e o Temporary foreign
agricultural labor certification - http://www.ows.doleta.gov/foreign/750inst.asp
ETA 9033 (Prevailing practice exception) http://www.ows.doleta.gov/foreign/pdf/eta9033.pdf
ETA 9033-A (Alaska exception) - http://www.ows.doleta.gov/foreign/pdf/d1.pdf)
I-129 (Petition for Nonimmigrant Worker) - http://uscis.gov/graphics/formsfee/forms/i129.htm
I-140 ("Immigrant Petition for an Alien Worker") - para pedido de autorizao para
trabalhar em carter permanente nos Estados Unidos http://www.ows.doleta.gov/redirect.asp?link=www.uscis.gov/graphics/formsfee/forms/index.h
tm#chart)
W-2 para inscrio na Previdncia Social (Social Security)
W-2c (Corrected Wage and Tax Statement) - para as devidas correes da inscrio na
Previdncia Social (Social Security)
I-9 a ser preenchido por trabalhador quando o Social Security verifica erros ou
irregularidades na sua inscrio original, estas so corrigidas e o empregador deseja
mant-lo empregado nas mesmas funes
Form 1040 - (income tax return), relativo ao imposto de renda

Captulo 10
Entidades
Embaixada do Brasil em Washington - http://www.brasilemb.org
Consulado-Geral em Boston - www.consulatebrazil.org
Consulado-Geral em Chicago
Consulado-Geral em Houston - www.brazilhouston.org
Consulado-Geral em Los Angeles - www.brazilian-consulate.org
Consulado-Geral em Miami - www.brazilmiami.org
Consulado-Geral em Nova York - www.brazilny.org
Consulado-Geral em So Francisco - www.brazilsf.org
Authentications Office/AO http://www.state.gov/m/a/auth/
Federal Office of Child Support
Office of International

Enforcement -http://www.acf.dhhs.gov/programs/cse/

Child Support (OICS)

131
Formulrios
Para a maior parte dos servios prestados (emisso de documentos de viagem, atestados,
procuraes, certides, etc,) h formulrios apropriados, disponveis nos websites das
diversas reparties consulares. Por exemplo, o formulrio para Autorizao de Viagem
Desacompanhada
utilizado
na
Embaixada
em
Washington
est
disponvel
em
http://www.brasilemb.org/consulado/consulado_menor.shtml)

Captulos 11 a 13
Nada a mencionar

Captulo 14

Entidades
Secretaria da Receita Federal (SRF) - http://www.receita.fazenda.gov.br/
Ministrio das Relaes Exteriores (MRE) - http://www.mre.gov.br
Formulrios
Declarao de Sada Temporria (DST)
Declarao de Porte de Valores (DPV)
Documento de Arrecadao de Receitas Federais (DARF)
Declarao Simplificada de Importao (DSI)

132
Tabelas e modelos

Tabela I: Embaixadas e reparties consulares norte-americanas. Atendimento


consular (Vistos de no imigrantes), pag 16.
Tabela II: Documentos necessrios para apresentar na entrevista, pag 17.
Tabela III: Visa Fee, pag 20.
Tabela IV: Categorias de vistos mais solicitadas,

pag 23.

Tabela V: Lista de vistos cujo portador pode ou no solicitar extenso junto


ao USCIS, pag 28.
Tabela VI: Ordem de preferncia na anlise dos pedidos de candidatos a
imigrar dentro de quotas anuais de imigrao, com base no parentesco, pag 31.
Tabela VII: Ordem de preferncia na anlise dos pedidos de candidatos a
imigrar dentro de quotas anuais de imigrao, com base no critrio de
emprego, pag 32.
Tabela VIII: Atendimento para candidatos a imigrar no Consulado-Geral norteamericano no Rio de Janeiro, pag 35.
Tabela IX: Referncias sobre Embaixada e Consulados-Gerais do Brasil nos
Estados Unidos, pag 44.
Tabela X: Lista de entidades que
gratuita a indocumentados , pag 48.

podem

prestar

assistncia

judiciria

Tabela XI: Principais entidades prestadoras de assistncia judicial gratuita


no Texas (Texas Pro Bono Projects), pag 53.
Tabela XII: Observaes importantes sobre o envio do Brasil para os Estados
Unidos de produtos especficos, pag 57.
Tabela XIII: Contagem dos pontos em infraes no trnsito, pg 71.
Tabela XIV: Visto para pessoas que querem trabalhar
Estados Unidos, sem a inteno de imigrar, pg. 85.

temporariamente

nos

Tabela XV: Formas de envio das cartas rogatrias, pg 112.


Tabela XVI: Bens isentos de impostos, pg 121.

Modelos:
Modelo 1: Procurao particular, mencionada no item 10.2.2.4.2.1. Viagens
do Brasil para os Estados Unidos, pag 100.
Modelo
2:
Termo
para
Autorizao
de
Viagem,
mencionado
10.2.2.4.2.1. Viagens do Brasil para os Estados Unidos, pag 100.
Formulrio:
Formulrio Autorizao de Viagem Desacompanhada, na pg 101.

no

item

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