POLCIA MILITAR DE PERNAMBUCO

DOUTRINAL
Revista Doutrinria da Polcia Militar de Pernambuco

Vol. 1 N 2 2001

DESPERTANDO PARA A NEGOCIACO

(1 Ten PM Jos Soares de MORAIS11)
"Ningum conserva por longo tempo o poder com violncia"
Seneca.
Encerramos nosso artigo na 1 Revista Doutrinal enfocando a relevncia da
alternativa ttica "NEGOCIAO" em meio a um Gerenciamento de Crises,
voltada para preservao da vida, se possvel de todos os envolvidos no
processo. Registraremos algo mais sobre o assunto de forma particularizada,
na inteno de reforar a importncia dessa alternativa, a qual reputou como
sendo "quase tudo" no desencadeamento de uma crise.
A produo deste singelo trabalho teve como motivao principal, a pretenso
em difundir com os demais integrantes do aparelho policial no estado
Pernambucano, algumas consideraes fruto de estudos e questionamentos
daqueles que vivenciam rotineiramente a complexa peleja de solucionar
conflitos (em exclusivo os componentes da 1 Companhia Independente de
Operaes Especiais - CIOE).
Infelizmente, bibliografia nacional sobre Negociao em Crises muito
limitada, normalmente baseada em publicaes americanas consideradas
clssicas, mas, cujos princpios foram inteiramente revistos no decorrer dos
anos. A constante reavaliao das metodologias utilizadas, alm do emprego
de tcnicas avanadas de avaliao psicolgica e comunicao, faz da
negociao um campo cada vez mais especfico, dependente de
conhecimentos meticulosos e que no podem ser buscados numa nica obra.
A opo ttica negociao, no pode ser olhada de maneira superficial, no
oferecendo explicaes mais cuidadosas e embasadas cientificamente, sobre o
porqu das recomendaes que esto sendo feitas. No devemos prender ao
entendimento da Negociao pura e simples, contida no vocbulo portugus,
como o ato de negociar, tratar de negcios, comerciar, manter conversaes,
aceitar acordo.
Apesar de partirmos sempre do princpio de que "Tudo na vida negocivel",
desde pedir a algum para retirar o lixo de manh, at qual o programa de tv,
assistir junto a famlia, esses aspectos de nossas vidas tem algo a ver com
alguma forma de negociao.

11

O Tenente MORAIS integrante da 1 Companhia Independente de Operaes Especiais da

PMPE

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No campo policial temos presenciado cada vez mais a necessidade de certa
habilidade em negociar, quer numa pequena interveno diante de uma
ocorrncia classificada como passiva, at enfrentar a euforia dos lderes dos
movimentos sociais acompanhados de rebeldes manifestantes. Tal
necessidade se avoluma subitamente em razo da presso difusa exercida
pela prpria sociedade, que leva a nossa corporao em procurar suplantar a
problemtica vigente com uma filosofia calcada numa polcia comunitria,
revestida de um trunfo infalvel - o poder de argumentao - maneira pela qual
buscaremos aproximao, conhecimento e entendimento com a sociedade, e
eis uma caracterstica imprescindvel da negociao, mas precisamente a sua
palavra chave a "persuaso".
Tomando-se por base a retrica do filsofo Aristteles, cujo objetivo o de
"persuadir" ou mais exatamente, o de descobrir quais so os modos e meios
para persuadir. A sua retrica, portanto, uma espcie de "metodologia do
persuadir", uma arte que analisa e define os procedimentos atravs dos quais o
homem procura convencer os outros homens a identificar as suas estruturas
fundamentais.
No entanto caberia a seguinte pergunta: no quase impossvel convencer um
homem com urna arma em punho prestes a ceifar uma vida? Logicamente
descartamos essa impossibilidade, e dentre as inmeras justificativas
existentes, buscamos na prpria lei natural do ser humano, to bem delineada
por Toms de Aquino, quando preceitua sobre as inclinaes naturais do
homem "A conservao da prpria Vida", mesmo em crise, pois, por mais
perverso, sdico e periculoso que seja, devemos explorar tais inclinaes.
Foge da nossa pretenso, querer transformar o ato de negociar em conflito
com tomada de refns, numa tarefa simples e fcil, pelo contrrio, melhor
atingir o objetivo pelo caminho mais longo e difcil do que seguir um atalho, pois
mesmo difcil, sinuoso, mas com "pacincia", vai se chegar ao objetivo com
segurana dos refns (Preservao da Vida) do que seguir um atalho e pisar
numa "mina".
sempre bom lembrar que o melhor negociador um policial (concepo
mundial) haja vista estar convivendo com o Stress dirio, ser conhecedor de
comportamentos peculiares dos executores e responsveis pla famigerada
criminalidade de nossos dias. Aliado a essas caractersticas, o Negociador
deve que ter um certo conhecimento em diversas reas (Direito, Medicina,
Servio Social, Eletrnica etc.) e principalmente Psicologia, pois a Negociao
em crise emerge como o campo da cincia comportamental aplicada, assim
designado o ramo da psicologia que considera os comportamentos anormais e

normais como adquiridos, e mantidos, por mecanismos idnticos e segundo

leis gerais de aprendizagem.
O negociador de sucesso normalmente possuidor de uma regularidade
madura, isto , capaz de autocontrole e de flexibilidade, pessoas
descontroladas ou rgidas no negociam: impem-se ou submetem-se
simplesmente. Negociar sadas satisfatrias para encontrar critrios, como o
caso de refns, certamente uma profunda e arriscada experincia de
solidariedade que pressupe no apenas maturidade pessoal, mas
especialmente uma viso de homem marcada pela busca permanente da
concordncia entre as pessoas. Negociar , na verdade, mais um entre as
inumerveis formas que temos para provar o nosso amor a humanidade.
preciso se ter em mente que aproximadamente 61% dos eventos crticos so
solucionveis pela simples Negociao, seja porque as exigncias dos
causadores desses eventos esto dentro do razovel que so integralmente
atendidas, seja porque a Negociao proporcionou um acordo com concesses
de ambos os lados.
A doutrina defendida pelo argentino RMON OSCAR SOSA defende como
elementos que decidem a complexa tarefa da Negociao entre outros: a
Linguagem, Tradies e Costumes. Normas e Valores Sociais, nos levando a
concluir que o negociador mais adequado ser o policial que domine os
conhecimentos culturais de sua respectiva rea de atuao, servindo tal
proposto de referncia para um severo e profundo estudo visando a formao
de futuros negociadores em todo o Estado de Pernambuco, atendendo no s
uma eventual crise com tomada de refns, mas principalmente com capacidade
de mediar os mais elementares conflitos que venham comprometer a
preservao da Ordem Pblica.
Fechamos nossa matria com conceito da Negociao em Crise, no contexto
adotado pela pgina do Negociador, como sendo: o conjunto de
procedimentos, adotados pelo profissional de polcia, visando a soluo de um
evento crtico atravs de medidas de conteno voltadas para a preservao
das vidas de todos os envolvidos.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
- Manual do "Curso de Controle, Resolucion de Confiictos en Situaciones de
Crisis" do Comisario General de La Provincia de Misiones Dn. Ramon Oscar
Sosa.
- Reale, Giovanni. Histria da Filosofia, So Paulo: Paulinau 1990.
- Monografia "A Negociao no Gerenciamento de Crises" do Curso Superior
de Polcia - Autor Cel. Lucinaldo Guimares Pimentel - 1994.
- Manual de Gerenciamento - DPF Roberto das Chagas Monteiro - Academia
Nacional de Policia 48 Edio -2000.
- Monografia "Gerenciamento de Crises: Negociao e Atuao de Grupos
Especiais de Polcia na Soluo de Eventos Crticos". Autor Cap. PMESP
Wanderley Mascarenhas de Souza, So Paulo - 1995
- Apostila do Renato de Toledo Guimares Vaz - Defens ve Tatics Instructor /
Firemans Instructor / PPCT Instructor.
- STARK, Peter B. Aprenda a Negociar - O manual de Tticas Ganha/Ganha Littera Mundi -1999.
- Rocha, Ruth - Mini Dicionrio da Lngua Portuguesa - Ed. Scipione - 195.
- Internet. Pgina do Negociador.