EQUAL Balanço Competências

08
::Visite-nos em:::::::::::::::::::
Impresso em Papel Ecolgico 100% livre de cloro
ISSN 1645-6742
FULL SCREEN
BALANO DE COMPETNCIAS
Coleco Saber Fazer
Madalena Estevo ::
Coleco Saber Fazer
04
Balano de Competncias
::NOTA DE ABERTURA
O Gabinete de Gesto da EQUAL iniciou, em 2002, a
edio de vrios Guias de apoio ao desenvolvimento
dos projectos. O Guia para a aplicao do Balano de
Competncias foi a primeira destas publicaes
destinadas s Parcerias de Desenvolvimento.
Dois anos depois, foi feita a avaliao da satisfao

junto dos vrios projectos relativamente ao Guia e, a
partir desses resultados e dos contributos recebidos,
procedeu-se reviso da primeira edio deste
referencial orientador.
Acreditamos que esta edio est mais prxima das

necessidades manifestadas, melhorando a
concretizao da metodologia numa proposta mais
ajustada realidade dos projectos. Continuou-se a
promover a extenso do BC s organizaes,
descentrando-o da sua aplicao tradicional ao
indivduo.
Esperamos que este continue a ser um instrumento
de trabalho til para as Parcerias de Desenvolvimento,
tendo em vista o bom desenvolvimento dos projectos
e a avaliao dos seus resultados ao nvel das
competncias dos indivduos e das organizaes.
Ana Vale
Gestora do Programa
05
5
::NDICE
::NDICE
I PARTE APRESENTAO DO BALANO DE COMPETNCIAS
E ENQUADRAMENTO NOS PROJECTOS EQUAL........................................................................... 06
1. O QUE O BALANO DE COMPETNCIAS E PARA QUE SERVE?........................................................ 07
2. PORQU O BC NOS PROJECTOS EQUAL?...................................................................................... 08
3. O ENQUADRAMENTO DO BC NOS PROJECTOS EQUAL..................................................................... 09
4. A QUEM SE APLICA O BC NOS PROJECTOS EQUAL?....................................................................... 11
5. A OPINIO DAS PD ACERCA DO BC (PROJECTOS DA 1 FASE).......................................................... 13
II PARTE - A GESTO E APLICAO DO DISPOSITIVO DE BALANO DE COMPETNCIAS.............. 15

1. A GESTO DO BC SEGUNDO A LGICA DE PROJECTO..................................................................... 16
2. PLANIFICAO DO BC.............................................................................................................. 19
3. BC INDIVIDUAL....................................................................................................................... 24
3.1. BC DE PARTIDA...................................................................................................................
3.2. BC INTERMDIO..................................................................................................................
3.3. BC DE CHEGADA..................................................................................................................
24
25
26
4. BC ORGANIZACIONAL............................................................................................................... 28
4.1. BC DE PARTIDA...................................................................................................................
4.2. BC INTERMDIO..................................................................................................................
4.3. BC DE CHEGADA..................................................................................................................
28
29
30
5. ENCERRAMENTO DO BC........................................................................................................... 32
III PARTE SUPORTE CONCEPTUAL E INSTRUMENTAL............................................................... 34

1. APOIO ELABORAO DOS REFERENCIAIS DE COMPETNCIAS (BC PARTIDA)..................................... 35
2. GLOSSRIO............................................................................................................................ 44
3. BIBLIOGRAFIA......................................................................................................................... 46
ANEXOS.................................................................................................................................. 47
INSTRUMENTOS....................................................................................................................... 51
06
I PARTE
:: Apresentao do Balano
de Competncias e Enquadramento
nos Projectos EQUAL
07
7
1::
1::
O QUE O BALANO DE COMPETNCIAS
E PARA QUE SERVE?
No quadro da IC EQUAL, o Balano de
Competncias (doravante designado por BC) um
instrumento de apoio gesto, com funes de
diagnstico e de avaliao das competncias mais
directamente relacionadas mobilizadas ou
desenvolvidas - com os objectivos e actividades de
um determinado projecto. tambm um meio de
demonstrar objectivamente as aquisies, em
termos de competncias, do projecto.
1.1. Princpios gerais do BC
passveis de serem mobilizadas ou desenvolvidas pelo

projecto, por parte de todos os seus participantes;
Directamente relacionado com a avaliao partindo
de um diagnstico (BC partida) e apurando resultados
observveis nas competncias (BC chegada).
1.2. Utilidade do BC
O BC tem utilidade enquanto
instrumento/ferramenta para
O BC um exerccio
Participado envolvendo intensamente todos os
seus destinatrios que assumem directamente a
responsabilidade de construo e/ou monitorizao
do seu prprio BC1;
Dinmico e evolutivo sustentado em metodologias
de participao activa e focalizado na evoluo
observada entre dois ou mais momentos;
Introspectivo e reflexivo implicando uma autodescoberta e auto-avaliao de competncias
adquiridas ao longo da vida nos seus mais diversos
contextos; no caso das organizaes, implica a
reflexo sobre as suas prprias prticas,
consentidas, assumidas ou partilhadas pelos
elementos interlocutores;
Multidisciplinar envolvendo diversos intervenientes,
com diversas qualificaes e experincias;
Abrangente englobando todo o tipo de
competncias, independentemente da sua origem,
:: apoiar a gesto do projecto (planificar,

conceber, acompanhar)
:: envolver os participantes no projecto (a partir
da sua participao no exerccio de BC)
:: gerir competncias (identificar,
monitorizar, avaliar)
:: reorientar as actividades do projecto
(introduzir aces correctivas e de melhoria)
:: alcanar os objectivos do projecto (por ex.
se deles fizer parte a qualificao dos
recursos humanos)
:: enriquecer a avaliao final do projecto
(identificar resultados ao nvel da
dimenso competncias).
1
Como se ver no captulo que explora a aplicao prtica do BC, a

participao dos destinatrios pode iniciar-se na prpria
identificao do referencial de competncias de partida ou apenas
depois deste ter sido construdo pela PD, sendo que, nesses
casos, os destinatrios procedem apenas ao seu posicionamento
nesse referencial.
8
2::
2::
PORQU O BC NOS PROJECTOS EQUAL?
O BC nos projectos EQUAL pode desempenhar um

importante papel na prossecuo dos seus
objectivos nucleares.
Pode permitir conhecer a motivao e
conhecimento reais acerca do projecto na sua fase
de arranque. Pode levar identificao de
necessidades e potencialidades, anteriormente
desvalorizadas, com impacto na redefinio das
actividades previstas. Pode aumentar o
envolvimento dos destinatrios, preparando-os e
motivando-os para a sua participao no projecto.
Pode reforar e enriquecer os mecanismos de
regulao permanente, ajudanto a identificar reas
de melhoria, atempada e oportunamente. Pode
levar definio de itinerrios individuais de
formao, promovendo o ajustamento das
actividades aos destinatrios, entre outras funes
que a prpria PD lhe deseje atribuir. Pode evidenciar
os resultados dos projectos ao nvel das
competncias.
O BC nos projectos EQUAL faz ainda sentido porque
assenta em princpios directamente ligados aos
pilares desta IC (trabalho em parceria,
empowerment, igualdade de oportunidades).
no BC de partida dos agentes verificouse a escassez de competncias de gesto

de projectos e avaliao; foi introduzida
uma aco de formao especfica no
incio da A2
o BC permitiu conseguir o envolvimento
dos destinatrios numa fase muito
precoce do projecto, facilitando a sua
participao nas actividades
subsequentes
depois do BC de partida, reorientaramse as aces de formao previstas,
ajustando-as a necessidades diferentes
dos destinatrios.
a aplicao do BC s organizaes da
PD levou a que os seus responsveis se
interessassem mais pelo projecto
quando aplicmos o BC ao grupo
feminino, verificou-se a auto-descoberta
de competncias at ento no
valorizadas; a auto-estima cresceu e o
interesse pelas actividades de formao
tambm!
9
3::
3::
O ENQUADRAMENTO DO BC
NOS PROJECTOS DO EQUAL
3.1. Pressupostos da aplicao do BC
nos projectos EQUAL
A aplicao do BC aos projectos EQUAL, seja qual
for a metodologia utilizada, assenta num conjunto
de pressupostos que vale a pena ter presentes:
:: Todos os projectos contribuem, no todo
ou em parte, para o desenvolvimento de
competncias das pessoas e entidades
neles envolvidas;
:: Pressupe-se que a aplicao da
metodologia, principalmente na sua ltima
fase (BC Chegada), seja feita em
momento no qual j possam ser
observadas e sentidas as aprendizagens
(ganhos, no caso das empresas),
desenvolvidas no projecto, nomeadamente
pela via da sua aplicao concreta nos
contextos de actuao, altura em que se
transformam efectivamente em
competncias;
:: Cada PD deve efectuar um exerccio que
consiste em traduzir o diagnstico de
necessidades efectuado e os objectivos e
resultados do projecto em competncias
(competency based intervention).
Significa que dever identificar as
competncias individuais e colectivas que
esto associadas s carncias detectadas
que deram origem ao projecto, bem como

aos seus objectivos finais. A PD dever
ainda focalizar-se permanentemente
tambm neste tipo de componente
competncias que tanto de input
como de output, monitorizando o seu
desenvolvimento no decurso do projecto.
:: Respeitando o princpio de
empowerment, o BC deve resultar, nas
suas vrias vertentes, de uma conjugao
de esforos de todas as entidades
integrantes da PD e tambm dos agentes
e destinatrios;
:: Para efeitos deste trabalho, o conceito de
BC assumir as seguintes expresses
para cada um dos grupos-alvo:
Destinatrios e Agentes identificao e
estruturao da carteira de competncias
individuais, de partida
e das competncias desenvolvidas com o
projecto, relacionadas com a respectiva
rea de interveno;
Entidades integrantes da PD
identificao dos pontos fortes e dos
pontos fracos, ao nvel do seu modelo
de gesto e organizacional e das relaes
interpessoais e laborais dele resultantes,
de partida e de chegada, relacionados
10
com a rea de interveno do projecto;

identificao das competncias residentes
que so mobilizadas para a realizao do
projecto e monitorizao da sua evoluo,
bem como de outras que venham a ser
desenvolvidas.
No que diz respeito s competncias das

Organizaes (PD), no se trata nestes casos do
somatrio de competncias individuais mas da
forma como se articulam e do clima e cultura
organizacional da resultantes, que constituem
capacidades, fazendo parte do activo no
contabilizado das organizaes, porquanto
contribuem de facto para os seus resultados.
Na Parte III deste Guia do-se exemplos de
referenciais de competncias para cada grupo-alvo,
que podem inspirar a construo deste elemento
de partida por parte das equipas de BC ou dos
prprios participantes.
A
E
F
Z
11
4::
4::
A QUEM SE APLICA O BC
NOS PROJECTOS EQUAL?
No mbito da EQUAL, o BC deve ter uma dupla
abordagem: individual e organizacional. A sua
aplicao faz-se nos seguintes grupos-alvo:
Grupos-alvo do BC
Destinatrios
Descrio
Pblicos-alvo beneficirios
(pblicos desfavorecidos,
empreendedores, activos, etc.)
Agentes enquanto beneficirios
(ex. formao de formadores)
Agentes da PD
Entidades da PD
Equipa de Projecto
Parceiros
Tipo de envolvimento
Participao que atravessa
todas as fases do projecto
(Aco 2)
Participao numa actividade

especfica do projecto
(pontual)
Interveno em todas as
fases do projecto
Participao durante toda

a durao do projecto
Tipo de BC
BC partida
BC Intermdio (actividade
especfica ou via Avaliao/AutoAvaliao vide pontos seguintes)
BC chegada
BC partida
BC chegada
BC partida
especfica ou via
Avaliao/Auto-Avaliao vide
pontos seguintes)
BC chegada
BC partida
especfica ou via
Avaliao/Auto-Avaliao vide
pontos seguintes)
BC chegada
12
Note-se que se incluem, entre os grupos-alvo, os

agentes envolvidos no desenvolvimento dos
projectos (a EQUAL pressupe a aquisio de
competncias em contexto de trabalho), o que
distinto dos agentes enquanto beneficirios (por
exemplo, num projecto que vise a formao de
formadores).
O BC no tem de ser aplicado a todos os elementos
de cada grupo, mas apenas aqueles que tiveram
uma participao suficientemente duradoura para
poder influenciar, efectivamente, as suas
competncias. Por exemplo, no far sentido aplicar
o BC a um conjunto de destinatrios que apenas
assistiu a uma aco de sensibilizao, ou a uma
organizao que tenha feito parte da PD apenas
temporariamente.
As PD podem alargar a aplicao do BC a outros
grupos (ex. Entidades Beneficirias), se assim o
entenderem e se forem identificados benefcios
nessa aplicao.
S
F
R
A
13
5::
5::
A OPINIO DAS PD ACERCA DO BC
(PROJECTOS DA 1 FASE)
5.1. Vantagens e dificuldades
A partir das respostas das prprias entidades que
aplicaram o BC, obtidas atravs da aplicao
de um inqurito de satisfao (Set/Out. 2004),
identificam-se as principais vantagens e dificuldades
atribudas a este instrumento.
5.1.1.Vantagens da aplicao do Balano de
Competncias (segundo as prprias PDs)
As entidades reconhecem diversas vantagens
aplicao do BC no projecto, destacando-se:
:: a induo de reorientaes, ajustamentos
no projecto de forma a ser mais ajustado
s necessidades;
:: a promoo da reflexo individual e/ou
conjunta;
:: a utilizao enquanto instrumento
de gesto que permite uma melhor
monitorizao do projecto e um
apuramento de resultados mais rigoroso;
:: ajuda consolidao da PD;
:: a promoo da auto-avaliao.
De realar o facto do BC ser apontado como um

instrumento de monitorizao e controlo do prprio
projecto no seu todo.
5.1.2. Principais dificuldades (segundo as

prprias PDs) e respectivas pistas de resoluo
Isolamos as cinco principais dificuldades
identificadas pelas PDs que puseram em prtica o
BC nos respectivos projectos e apontamos pistas
de resoluo para cada uma delas, a partir dos
factores crticos que esto na sua origem.
14
Dificuldade
Pista de resoluo
Escassez de tempo;
aumento da rede
de actividades do projecto
(complexidade e peso
acrescidos)
No gerir o BC margem das restantes actividades do projecto, mas articular os dispositivos

de Avaliao e de BC, criando sinergias.
Aproveitar os momentos de trabalho com os vrios agentes e entidades para desenvolver parte
das actividades do BC.
Articular os dispositivos de BC e de Avaliao, criando sinergias.
A falta de competncias/
conhecimentos para
aplicar, adaptar ou mesmo
escolher a metodologia
Conseguir o empenho
e/ou envolvimento
de todos, a motivao
dos vrios grupos
Incutir a mais valia do BC
nos grupos-alvo
Conotao com avaliao
de desempenho
Um BC bem planificado ajudar a superar as lacunas ao nvel das competncias. Algum apoio
externo poder ser pertinente - e melhor aproveitado - na fase de planeamento (definio da
metodologia e construo do suporte instrumental).
A designao de uma pessoa responsvel para o BC e para a Auto-Avaliao poder tambm
ajudar a realizar estas duas actividades de uma forma integrada.
Tornar as actividades dedicadas ao BC mais atractivas.

Dar exemplos de vantagens associadas ao auto-conhecimento das prprias competncias e da
sua evoluo, colocar o enfoque no impacto sobre a empregabilidade (indivduos) e na
identificao de vantagens competitivas (organizaes).
Garantir a confidencialidade dos resultados, substituindo nomes por cdigos (BC destinatrios e
agentes). Em casos extremos, aplicar apenas metodologias de reflexo individual, preenchimento
(apoiado) de questionrios, sesses personalizadas, .
S
R
F
E
BE
Z
15
II PARTE
:: A gesto e aplicao
do dispositivo de Balano
de Competncias
16
1::
1::
A GESTO DO BC SEGUNDO
A LGICA DE PROJECTO
Para que se desenvolva nas melhores condies,
o BC deve ser gerido com recurso s mesmas
tcnicas e princpios da gesto de projectos.
O BC uma ferramenta composta por vrios
processos. Cada processo do BC integra um
conjunto de actividades suportadas em inputs,
metodologias e instrumentos e que do origem
a um determinado resultado ou output.
O que se prope neste Guia que a aplicao
do BC assente numa abordagem por processos.
sua utilidade para a gesto desse mesmo

projecto;
:: as actividades de controlo e avaliao,
criando e aproveitando sinergias naturais.
Com efeito, existe toda a pertinncia para que o BC
seja aplicado em estreita articulao com a
Avaliao e, em especial, com a Auto-avaliao,
atendendo a que estes dois exerccios tm
caractersticas comuns que permitem explorar
algumas sinergias:
:: ambos implicam a existncia
de um dispositivo de monitorizao;
:: ambos prevem trs momentos
de aplicao: inicial, intermdio e final;
:: ambos exigem uma dinamizao por
profissionais seleccionados para esse
efeito (dinamizadores/as);
Para simplificar, agregamos os processos relativos

ao BC em trs grandes grupos:
:: BC partida (inclui a Planificao das
actividades de BC e o diagnstico
de competncias inicial)
:: BC Intermdio (desenvolver e controlar)2
:: BC chegada (concluir)
1.1. A relao do BC com as vrias fases do
Projecto e com a Avaliao
Como j foi referido anteriormente, a aplicao do
dispositivo de BC deve ser feita em estreita
articulao com:
:: as restantes actividades do projecto, nos
momentos em que o BC pode maximizar a
Neste sentido, indispensvel o cruzamento destas

duas ferramentas. No quadro seguinte ilustra-se o
tipo de aproveitamento que pode ser feito do BC
por parte da gesto do projecto e a sua relao
com a Avaliao (Independente e Auto-avaliao
vide conceito de dispositivo de avaliao nos
projectos EQUAL).
Esta fase do BC pode ser totalmente assegurada pelo dispositivo

de Avaliao/Auto-Avaliao, como se demonstrar.
17
Fases BC
Utilidade para a Gesto

do Projecto EQUAL
Relao com a Avaliao
Introduo das competncias

nas dimenses alvo do dispositivo
de monitorizao/avaliao do
projecto (avaliao independente
e auto-avaliao)
Elaborao do BC de partida em
simultneo com o 1 momento
de Auto-Avaliao
Aprofundar o diagnstico
BC partida
(diagnosticar
e planear)
Reorientar as actividades
do projecto
Complementaridade
Definio de itinerrios de
aprendizagem individuais
Introduo dos BC de partida no

Dispositivo de monitorizao/avaliao
(referncia a partir da qual se
acompanham e avaliam progressos).
Traduo prtica desta relao:
ex. questes especficas no Guio
de Auto-Avaliao; indicadores
especficos; questes especficas
nos inquritos/entrevistas;
ex. os mesmos dinamizadores.
BC intermdio
(desenvolver
e controlar)
Identificar progressos e
dificuldades (Instrumento
de regulao)
Monitorizao das competncias nas

Actividades de Avaliao Independente
(Destinatrios).
Integrao
Aproveitamento do 2 momento
da Auto-avaliao para monitorizar
o desenvolvimento de competncias
(Agentes e entidades da PD).
Reorientar as actividades
do projecto
Utilizao de informao recolhida pelo

dispositivo de Avaliao
BC chegada
(concluir
e avaliar)
Enriquecer a avaliao
Complementaridade
Elaborao do BC de chegada em
simultneo com o 3 momento
de Auto-Avaliao
Integrao dos resultados do BC
de chegada no Relatrio de Avaliao
Em suma, a articulao entre os dois instrumentos

Avaliao e BC pode ter como consequncia e
vantagem imediatas a eliminao de actividades
especficas para o BC intermdio, desde que no
dispositivo de avaliao a dimenso competncias
esteja considerada. Neste sentido e partindo desse
pressuposto, na metodologia que de seguida se
prope, o BC intermdio surge como facultativo.
As restantes fases podem tambm elas estar
previstas no dispositivo de Avaliao -embora a
necessidade de realizao de actividades especficas
aqui seja mais premente e complexifique esse
dispositivo - podendo a articulao e o
aproveitamento de sinergias ir to longe quanto a
PD o desejar.
A
B
R
E
18
1.2. Viso global da aplicao do BC
Actividades/Metodologias & Instrumentos
Apresentamos de seguida uma viso geral desta

abordagem por processo aplicada ao BC (esta
representao pode ser ajustada, consoante as
opes metodolgicas da PD).
Seguidamente, exploraremos, com maior detalhe,

as actividades, metodologias e instrumentos
associados aos vrios processos do BC. O exemplo
dado ilustra a aplicao desta ferramenta na
abordagem individual e na organizacional.
GESTO DO BC
Planificao + BC partida
1. inputs
:: projecto
:: pilares EQUAL
:: Guia BC, bibliografia
BC Intermdio (FACULTATIVO)
1. inputs
:: BC partida (referenciais
::
::
::
::
2. metodologias
::
::
::
::
::
sesses em grupo
sesses individuais
inquritos
entrevistas
outras
3. outputs
:: metodologia do BC
:: dispositivo de BC
::
::
::
::
::
e dispositivo de
monitorizao/avaliao
do projecto
definio e repartio de
responsabilidades e
calendarizao das
actividades
identificao dos
interlocutores das
organizaes (PD e EB)
referencial
de competncias
dos grupos-alvo
planos de
desenvolvimento
individuais/colectivos
BC partida
de competncias)
projecto
Resultados da observao
directa
Resultados do BC on line
Anlise de inf.
(indicadores de gesto
e de desempenho)
2. metodologias
::
::
::
::
::
::
sesses em grupo
sesses individuais
anlise documental
inquritos
entrevistas
outras
3. outputs
:: referenciais
::
::
de competncias revistos
BC Intermdio
do desenvolvimento
de competncias
recomendaes gesto
do projecto
(melhorias/ajustamentos)
BC Chegada + Concluso
1. inputs
:: BC revistos/actualizados
::
::
::
::
pela Avaliao
Independente
e Auto-Avaliao
(ou, em alternativa,
pelo BC intermdio)
aces de melhoria
introduzidas
Resultados do BC on line
projecto
Anlise de inf.
(indicadores de gesto
e de desempenho)
2. metodologias
::
::
::
::
::
::
sesses em grupo
sesses individuais
anlise documental
inquritos
entrevistas
outras
3. outputs
:: resultados finais do
::
::
desenvolvimento de
competncias
avaliao do prprio
exerccio de BC
(recomendaes para
aplicaes futuras)
recomendaes gesto
do projecto (avaliao das
aces de melhoria
introduzidas; identificao
de outras aces
necessrias)
19
2::
2::
PLANIFICAO DO BC
Neste processo inserem-se a concepo do

dispositivo de BC (em articulao com a concepo
do dispositivo de Avaliao) e o planeamento das
actividades.
Objectivo principal: definir metodologia de BC,
afectar responsabilidades e planear o trabalho.
Intervenientes
Actividades
Harmonizao de conceitos associados ao BC.

Seleco da metodologia a aplicar.
PD
Definio geral do dispositivo de BC

(metodologia, momentos de aplicao, forma
de acompanhamento, ), adaptando ou
elaborando em simultneo o Dispositivo de
Avaliao (Independente e Auto- Avaliao) de
forma a incluir a dimenso competncias.
Elaborao do Manual de Aplicao do BC

(destinado aos participantes)
Metodologias
Instrumentos /Auxiliares
de Trabalho
Reflexo conjunta
Guia BC
Brainstorming
Bibliografia
Pesquisa
bibliogrfica;
Anlise/audio
de testemunhos/
pareceres de
peritos ou
anteriores
utilizadores do BC
Anexos:
Tcnicas de Recolha de
Informao: escolha da
Met. BC
Instrumentos:
Check-list preparao do
BC A1
Estrutura do Manual do
Participante no BC A8
Guio de Auto-Avaliao3
Coleco Saber Fazer Auto-Avaliao dos Projectos

2 Fase, EQUAL, 2005
3
20
PD
Seleco e constituio da Equipa que aplicar

o BC e Repartio de responsabilidades entre
os seus elementos.
Dever tentar-se a constituio de uma equipa
multidisciplinar (ver caixas Perfil do animador
de BC e Actividades da Equipa BC).
Anlise e
discusso de
motivaes,
qualificaes e
experincias
Check-List de repartio
de Responsabilidades A1
Identificao
exaustiva e Anlise
de actividades (a
partir da
determinao das
relaes de
precedncia e de
dependncia da
actividade maior
para a mais
pequena)
Plano de Gesto do
BC A1
Elab. de Grfico de
Gantt
Anexos
Grfico de Gantt
A equipa de BC deve, sempre que possvel, ser

a mesma que aplica a Auto-avaliao.
PD
PD
Construo da rede de actividades e sua

calendarizao, de forma a maximizar
o contributo do BC para o projecto.
Apresentao do projecto EQUAL, incluindo

especificamente o BC e os seus objectivos.
A metodologia que ser proposta seguidamente,

para os BC individual e organizacional, uma
soluo intermdia entre a simples aplicao de
questionrios e uma abordagem quase totalmente
individualizada. Todavia, nunca ser demais lembrar
que esta metodologia apenas uma proposta,
Sesso colectiva
deixando a cada PD a liberdade de escolher outra

alternativa, mais ajustada aos objectivos e
caractersticas do seu projecto e, porventura, mais
elaborada. Para esses casos, aqui fica uma sntese
de opes segundo o grau de complexidade e
profundidade da abordagem.
DIFERENTES GRAUS DE COMPLEXIDADE E PROFUNDIDADE DA ABORDAGEM

BC INDIVIDUAL
Soluo A (investimento em recursos, tempo: ++++)
Soluo B (investimento em recursos, tempo: +)
ACOLHIMENTO:
1 recepo individual, explicando a cada indivduo
os objectivos, metodologia e percurso do BC
ELABORAO DO REFERENCIAL
1 definio do Referencial de competncias
ajustado a cada grupo (de destinatrios e de
agentes), identificao de indicadores de verificao
(comportamentos/prticas prprios da
competncia)
IDENTIFICAO DE COMPETNCIAS
2 animao do grupo, atravs, por exemplo, de
exerccios de role playing e outras simulaes
possveis. Objectivo: identificar comportamentos,
caractersticas pessoais e profissionais; identificar
competncias a partir de contedos funcionais das
suas profisses/actividades
Soluo
Proposta
++
POSICIONAMENTO NO REFERENCIAL
2 aplicao de questionrios individuais, levando
cada indivduo a posicionar-se no grau de
desenvolvimento da competncia (sendo-lhe
fornecidos os indicadores de verificao)
21
ELABORAO DO PERFIL DE COMPETNCIAS

3 aferio do perfil de competncias colectivo (do
grupo) e respectivo grau de desenvolvimento
3 aplicao de testes ao grupo, realizados

individualmente. Podem ser testes de personalidade,
atitudes genricas, interesses profissionais,
de comportamento , motivao
4 devoluo dos resultados individualmente,
registando a apreciao do prprio indivduo
Soluo
Proposta
++
ELABORAO DO PERFIL INDIV.

DE COMPETNCIAS
5 construo do BC de cada indivduo: reflexo
individual, sendo o prprio indivduo a preencher o
seu portflio de competncias (instrumento
subdividido em formao escolar e profissional,
capacidades e conhecimentos adquiridos c/ a
experincia, aptides, vocao)
6 discusso individual com cada indivduo do seu BC
BC ORGANIZACIONAL
Soluo A (investimento em recursos, tempo: ++++)
Soluo B (investimento em recursos, tempo: +)
APRESENTAO:
1 reunio com os responsveis da organizao;
ELABORAO DO REFERENCIAL
1 definio do Referencial de competncias a
partir de um quadro de critrios (ex. EQUAL e do
projecto)
IDENTIFICAO DE COMPETNCIAS
2- diagnstico tendo em vista a identificao das
competncias da organizao, segundo um
determinado quadro de critrios (ex. EQUAL e
relacionados com o projecto) :
::
::
::
::
::
::
entrevistas
anlise documental
inquritos aos stakeholders
observao directa
cliente mistrio
POSICIONAMENTO NO REFERENCIAL
2 aplicao de questionrios direco
Soluo
Proposta
++
ELABORAO DO PERFIL DE COMPETNCIAS

3- aferio do perfil de competncias e respectivo
grau de desenvolvimento
4- apresentao e discusso dos resultados aos

responsveis da organizao
ELABORAO DO PERFIL INDIV.

DE COMPETNCIAS
5 seleco de competncias-chave e construo
do BC da organizao
6- validao do BC com os stakeholders
(trabalhadores, accionistas/associados, clientes,)
e determinao do grau de desenvolvimento
percepcionado
Permitimo-nos destacar a diferena mais

significativa entre estas duas opes, situando-a ao
nvel da construo do referencial de competncias
de partida: num caso o envolvimento dos
destinatrios acontece desde a fase de construo
do prprio referencial, no outro, a prpria equipa

que elabora esse referencial, a partir dos objectivos
e caractersticas do projecto e do diagnstico inicial
(que lhe permitem ter algum conhecimento sobre
os destinatrios).
22
Opo
Fases do BC partida
Destinatrios
Equipa BC
Tipo de Projectos aplicvel
A identificao do referencial
de competncias de partida
A
empowerment ++
Posicionamento no referencial
Afinao do referencial
O desenvolvimento de
competncias faz parte
dos objectivos
nucleares do projecto
Coordenao das actividades

e registo de resultados
A identificao do referencial
de competncias de partida
B = proposta
empowerment +
Posicionamento no referencial
Afinao do referencial
O desenvolvimento de
competncias no faz
parte dos objectivos
nucleares do projecto
Coordenao das actividades

e registo de resultados
Antes de passarmos apresentao

da metodologia para cada um dos tipos
e momentos de Balano, apresentamos o ciclo
completo de aplicao deste exerccio, tal como
proposto, verificando que segue a lgica
Planear-Desenvolver-Controlar-Avaliar.
Perfil do Animador de BC
Haver que identificar, em cada PD, as competncias residentes capazes de assegurar uma boa
apropriao da metodologia, devendo ser identificados o(s) agente(s) responsveis pela
dinamizao da metodologia do BC (na abordagem individual, privilegiam-se as formaes de base
em psicologia
e a experincia profissional em actividades de orientao profissional, aconselhamento, ...
na abordagem organizacional so importantes as formaes em psicologia das organizaes,
sociologia do trabalho, economia/gesto, e experincia em contexto empresarial gesto
de recursos humanos, por exemplo). Para mais informao sobre o perfil do animador de BC
consultar Perfis Emergentes (INOFOR, 2002)
23
CICLO DE APLICAO DO BC
Estudo dos
grupos-alvo e
poss. impacto
do projecto
EQUAL nas
Competncias
apresentao
do BC
Validao dos
Ref. Comp.
e BC partida
:: Definir Metodologia
:: Constituir Equipa
:: Planificar Actividades
Concluses e
Recomendaes
para futuro BC
:: Elaborar Referencial de
Competncias para cada Grupo
:: Associar/aplicar indicadores
de verificao
:: Apresentar - Sesso colectiva

(todos os grupos) (1)
:: Aprofundar - Sesso colectiva de
discusso e aprofundamento do
BC (destinatrios) (2)
Apresenta
o e discusso
de resultados
:: Recolher informao : Sesses

colectivas ou individuais,
questionrios, entrevistas:
posicionamento no Ref. de
Competncias; BC on line
Validao das
observaes
e BC chegada
Partilha de
Resultados
(destinatrios)
Observao
directa
(acompanham
ento das acti.
Projecto)
:: Apresentar e discutir
resultados: Sesses colectivas
Validao das
observaes e
Actualizao
do BC partida
Concluses e
Recomendaes
Desenvolvimento&Controlo
Fases do BC intermdio, inseridas no Dispositivo de Avaliao.
Observao
directa
(acompanham
ento das acti.
Projecto)
Encerramento
Arranque
Concepo
do Projecto
BC - Planear
24
3::
3::
BC INDIVIDUAL
3.1. BC de partida
Objectivos principais: definir o Referencial de
Competncias para os grupos-alvo do BC (base de
partida de todo o trabalho seguinte); definir o BC de
partida por grupo-alvo.
Intervenientes
Equipa BC
Instrumentos /Auxiliares
de Trabalho
Actividades
Metodologias
Definio prvia de um Referencial de

Competncias-base para destinatrios e
agentes, focalizado nos princpios EQUAL e em
competncias susceptveis de serem
mobilizadas ou desenvolvidas pelo projecto.
Anlise do
contedo funcional
das actividades do
projecto
Parte III
+
Identificao
de comp. a
mobilizar/
desenvolver por
categorias: ex.
especficas e
gerais; cognitivas,
sociais, relacionais
e tcnicas.
Check-List de controlo
do BC (Anexo) A2
Os Referenciais no devem ser demasiado

extensos (ex. as 10 competncias e evoluo
mais provvel ou mais susceptveis de serem
mobilizadas nas actividades do projecto) e
devem conter indicadores associados a cada
competncia (como que cada uma se
expressa em desempenhos,
comportamentos,).
Brainstorming
Equipa BC
Construo/adaptao dos instrumentos

ajustados metodologia, ao grupo e ao
Referencial de Competncias-base.
Reflexo Conjunta
Testemunhos/
pareceres de
peritos
Instrumentos
25
Grupo
+
dinamizador
(Equipa BC)
Apresentao dos conceitos, vantagens do BC

bem como a metodologia proposta para a sua
aplicao (se possvel, esta sesso deve ser
precedida - e posteriormente suportada pelos
seus resultados - de uma avaliao diagnostica
quanto ao grau de conhecimento que existe
sobre o BC).
Sesso colectiva
suportada por
dinamizador
Anexos - Apontamentos 1
e2
Instrumento A8
Uma actividade que vise esclarecer a relao

do BC com a avaliao (de desempenhos) e o
carcter participado desta ltima neste
dispositivo tambm aconselhvel.
Distribuio do Manual do Participante no BC
Apresentao do Referencial de Competncias

elaborado previamente, convidando os
participantes, individualmente, a assinalar o
respectivo grau de desenvolvimento.
Grupo/individuo
+
dinamizador
(Equipa BC)
Preenchimento da grelha.
No caso da metodologia escolhida passar pela
aplicao de questionrio:
Um elemento da equipa ir apoiar o
preenchimento da grelha;
estabelecido um prazo de entrega.
Sesso colectiva
(suportada por
dinamizador)
ou
Sesses
individuais (idem)
ou
Aplicao de
questionrio
Check-List de controlo do
BC (Anexo) A2
Questionrio BC A5
Anexos:
Apontam. 1
As grelhas individuais podem ser codificadas,

salvaguardando o anonimato dos participantes.
Grupo
+
dinamizador
(Equipa BC)
Equipa BC
Partilha de resultados.
Os participantes podem trocar impresses,
comparar dificuldades, corrigir informao
(pode chegar-se situao de partilha dos
prprios exerccios individuais, mas isso
depender das caractersticas do grupo, no
devendo nunca ser uma situao imposta).
Registo final do BC de partida colectivo

(repartindo as frequncias de resposta pelos
diferentes nveis de desenvolvimento = grelha
sntese).
Sesso colectiva
(suportada por
dinamizador)
Check-List
de controlo
do BC A2
Apuramento de
resultados
(recurso a
ferramentas
como o Excel ou
o SPSS)
Check-List de
controlo do BC A2
3.2. BC Intermdio FACULTATIVO/INSERIDO NA

AVALIAO
Objectivo principal: determinar a evoluo de
competncias dos grupos destinatrios e agentes.
Resp.
Equipa BC
+
formadores,
mediadores,
Actividades
Metodologias
Instrumentos
Acompanhamento da participao dos

destinatrios nas actividades do projecto e
registo da evoluo das suas competncias
(articulao com os restantes dinamizadores
das actividades normais do projecto, por
exemplo, formadores, quando exista formao).
Observao directa;
Articulao com
outros agentes do
projecto;
Anlise documental
Grelha de Observao
Directa A4
Em cada actividade dever haver um contacto

de um elemento da Equipa de BC que tem como
funo observar comportamentos, atitudes,
desempenhosregistando a sua evoluo no BC.
do BC A2
26
Reanlise do BC, aproximadamente a meio da

participao dos grupos no projecto,
reavaliao da situao de cada competncia.
Grupo/Individuo
+
Dinamizador
(Equipa BC)
No caso dos destinatrios, o objectivo levar

as pessoas a identificarem as competncias do
BC onde pensam ter evoludo, pedindo-lhes
indicadores dessa evoluo. So tambm
convidados a indicar outras competncias (no
previstas) cuja percepo de desenvolvimento
tenha, entretanto, surgido.
Apresentao dos resultados apurados pela

Equipa de BC, a partir da
observao/acompanhamento contnuo da
participao dos destinatrios/agentes nas
actividades do projecto.
Sesso colectiva
(suportada por
dinamizador)
ou
Sesses individuais
(idem)
ou
Aplicao de
questionrio
do BC A2
Questionrio BC A5
Sesso colectiva
(suportada por
dinamizador)
Comparao de resultados e discusso dos

desvios.
Equipa BC
Os resultados sero analisados pela equipa

de BC e daro origem a recomendaes
gesto do Projecto (por exemplo,
ajustamentos nas actividades que potenciem
um maior impacto nas competncias).
Reunio de trabalho
Elaborao do Relatrio de progresso.
Testemunhos/
pareceres de peritos
Relatrio de
progresso A6
Anlise documental
Reflexo Conjunta
3.3. BC Chegada
Objectivo principal: determinar o impacto do
projecto nas competncias dos grupos destinatrios
e agentes.
Resp.
Equipa
BC/AVALIAO
+
formadores,
mediadores,
Grupo/Individuo
+
Dinamizador
(Equipa BC)
Equipa BC
Instrumentos/
Auxiliares de Trabalho
Actividades
Metodologias
Acompanhamento das actividades do projecto e

recolha de evidncias de desenvolvimento das
competncias do BC de partida (atravs das
actividades especficas do BC Intermdio ou da
Avaliao):
da Avaliao Independente: resultados
relativos monitorizao das competncias dos
destinatrios;
da Auto-Avaliao: resultados relativos
monitorizao das competncias dos Agentes e
das entidades da PD
Articulao
com Avaliao
e Auto-Avaliao
Reavaliao de competncias, convidando os

participantes a reverem os resultados obtidos
pelo BC intermdio ou atravs do dispositivo
de Avaliao e a actualiz-los, bem como aos
indicadores associados.
Sesso colectiva
(suportada por
dinamizador)
ou
Sesses individuais
(idem)
ou
Aplicao de
questionrio
do BC A2
Apuramento do BC de chegada colectivo

(repartindo as frequncias de resposta pelos
diferentes nveis de desenvolvimento =grelhas
sntese)
Apuramento de
resultados (recurso
a ferramentas
como o Excel ou o
SPSS)
do BC A2
(ou Observao
directa; articulao
com coordenadores
das restantes
actividades do
projecto)
Guio de Auto-Avaliao
EQUAL
Grelha de Observao
Directa A4
Questionrio BC A5
27
Grupo
+
Dinamizador
(Equipa)
Apresentao dos resultados apurados pela

prpria equipa de BC ( a partir do
acompanhamento das restantes actividades do
projecto e do desempenho de agentes e
destinatrios nas mesmas).
Sesso colectiva
(suportada por
dinamizador)
Grelha de Observao
Directa A4
Compilao
e registo
de informao
do BC A2
Comparao/compatibilizao de resultados e
estabilizado o BC de chegada ( colectivo).
Equipa BC
O dinamizador/ou outro responsvel, proceder

ao registo final do BC de chegada.
F
E
28
4::
4::
BC ORGANIZACIONAL
4.1. BC de Partida
Objectivos principais: definir o Referencial de
Competncias para as organizaes; definir o BC de
partida das organizaes envolvidas no projecto
(entidades da PD e Empresas Beneficirias)
Intervenientes
Equipa BC
Actividades
Identificao dos interlocutores (2 por entidade,
um que represente a direco ou rea(s)
funcional(ais) mais relacionada(s) com o
projecto, outro que represente os
trabalhadores).
Haver convenincia em que, pelo menos, um
dos interlocutores no faa parte dos agentes
envolvidos no projecto.
Equipa BC
Elaborao do Referencial de Competncias,

suportado nos princpios EQUAL e nas
competncias mais relevantes e passveis de
serem afectadas pelo projecto.
Metodologias
Anlise de
informao sobre
as entidades da PD
Auscultao dos
representantes das
entidades
Instrumentos
Parte III
do BC A2
Discusso colectiva
Identificar indicadores/evidncias associados a

cada competncia.
Equipa BC
Construo dos instrumentos ajustados

metodologia e ao Referncial de
Competncias - Base
Anlise documental:
comparao de
alternativas
Instrumentos
29
Classificao das competncias quanto ao seu

grau de desenvolvimento por parte dos
interlocutores.
Tcnico da
Equipa BC
+
Interlocutores
Poder recorrer-se ao inqurito/preenchimento

individualizado, no assistido, da grelha (neste
caso a mesma dever ser acompanhada de
instrues mais precisas); todavia, perder-se-
fiabilidade dos resultados; uma alternativa ser
combinar os dois mtodos, reservando a
entrevista s entidades com uma participao
mais relevante no projecto e o inqurito s
restantes.
Entrevistas
suportadas em
guio previamente
elaborado
ou
Aplicao de
Questionrio
Guio de Entrevista
A3
do BC A2
Questionrio
Nota: devero ser solicitadas

evidncias/indicadores, a partir de
comportamentos, prticas, desempenhos da
organizao que suportem a classificao de
cada competncia.
Elaborao do BC de partida: conciliao das
duas fontes de informao (interlocutordireco e interlocutor-trabalhador).
Equipa BC
Anlise dos
resultados das
entrevistas/questio
nrios
(Haver um BC por entidade).

Preenchimento da
check-list de
controlo
Tcnico da
Equipa BC
+
Interlocutores
Partilha e validao de resultados com os

interlocutores.
do BC A2
Reunio
ou
Troca de
mensagens por
correio electrnico
Balano de Competncias on line

Quando existe um site do projecto, poder ser criada uma rea especial onde os agentes, entidades
da PD, entidades Beneficirias e destinatrios podero inserir informao sobre o desenvolvimento de
competncias percepcionado.
Um frum de discusso ou um questionrio on line so duas ferramentas possveis de utilizar.
O BC em linha pode fornecer informao (input) para a BC Intermdio e para o BC chegada
4.2.BC Intermdio FACULTATIVO/INSERIDO NA

AVALIAO
Objectivo principal: determinar a evoluo de
competncias nas organizaes envolvidas no
projecto.
Resp.
Equipa BC
+
outros prof.
Envolvidos
Actividades
Metodologias
Instrumentos
Acompanhamento das actividades e recolha

de evidncias de desenvolvimento de
competncias ao nvel das organizaes
participantes.
Observao directa;
Articulao com
outros agentes do
projecto;
Anlise documental
Grelha de Observao
Directa A4
30
Equipa BC
+
Interlocutores
Reviso do posicionamento da organizao no

BC acordado (novamente, fornecendo
evidncias/indicadores que suportem a
percepo de evoluo).
Entrevistas
suportadas em
guio previamente
elaborado
do BC A2
Questionrio
Guio de entrevista A3
ou
Equipa BC
+
Interlocutores
Equipa BC
Nessa abordagem, sero solicitadas sugestes

de melhoria ao projecto que possam ter
impacto no desenvolvimento das competncias
das organizaes.
Aplicao de
Questionrio
Anlise de resultados e formulao de

recomendaes gesto do Projecto (por
exemplo, ajustamentos nas actividades que
potenciem um maior impacto nas
competncias).
Reunio de trabalho
Elaborao do Relatrio de progresso.
Testemunhos/
pareceres de peritos
Anlise documental
Reflexo Conjunta
Guio de entrevista A3
5
Questes-Chave
da avaliao
4.3. BC de Chegada
Objectivo principal: determinar os resultados finais
observveis do projecto nas competncias das
organizaes que estiveram envolvidas no mesmo.
Intervenientes
Equipa
BC/AVALIAO
Tcnico da
Equipa
+
Interlocutores
Actividades
Metodologias
Instrumentos
A Equipa de BC continuar a acompanhar as

actividades do projecto e a recolher evidncias
de desenvolvimento das competncias
organizacionais.
(atravs das actividades especficas do BC
intermdio ou da Avaliao)
Articulao com
Avaliao
e Auto-Avaliao
(ou Observao
directa; articulao
com coordenadores
das restantes
actividades do
projecto)
Guio de AutoAvaliao
Recolha de informao quanto aos resultados do

projecto nas organizaes, nomeadamente no
conjunto das competncias identificadas no BC
partida.
Entrevistas
suportadas em
guio previamente
elaborado
do BC A2
Nestas entrevistas (se for essa a metodologia

escolhida) sero comparados os resultados
apurados pela Equipa BC com aqueles que so
percepcionados pelos interlocutores)
ou
Elaborao do BC de chegada, para cada

entidade, resultando da conciliao de
resultados percepcionados:
Anlise e cruzamento
de informao
Equipa BC
- pela direco das organizaes;
- pelos seus colaboradores;
- pela Equipa de BC.
Grelha de Observao
Directa A4
Grelha de Observao
Directa A4
Guio Entrevista A3
Aplicao de
Questionrio
Compilao de dados
e registo
Questionrio
do BC A2
31
Actividades da Equipa de BC
Definio dos Referenciais de
Competncias-base
Construo dos instrumentos ajustados
metodologia
Apresentao do BC bem como da
metodologia proposta (sesso colectiva)
Coordenao das actividades de recolha
de informao (sesses colectivas ou
individuais ou questionrio)
Anlise de resultados e Registo do

Referencial de Competncias nos vrios
momentos
Articulao com os restantes
dinamizadores das actividades do projecto
(nucleares e de avaliao) para recolha de
informao sobre evoluo nas
competncias
Elaborao do Relatrio de progresso e
formulao de recomendaes gesto
do Projecto
Apresentao e discusso de resultados

com os grupos-alvo
Avaliao de satisfao
Relatrio final do BC
Eventual proposta da prtica BC A3
32
5::
5::
ENCERRAMENTO DO BC
Objectivo principal: avaliar o dispositivo, envolvendo

todos os participantes e registar as lessons
learned.
Intervenientes
Equipa BC
+
Grupos
Equipa BC
Equipa BC
+
Grupos
Equipa BC
Actividades
Elaborao e distribuio do questionrio de

avaliao de satisfao relativo aplicao do BC.
dado um prazo para entrega dos questionrios
preenchidos.
Apoio ao preenchimento pela equipa de BC
(espec. aos destinatrios se pertencentes a
pblicos pouco qualificados).
Metodologias
Instrumentos/
Auxiliares de Trabalho
Preenchimento
individual.
Contacto telefnico
ou pessoal, para
apoio.
Eventual recurso ao
correio electrnico
Anlise e tratamento de dados.
Anlise estatstica
(recurso ao Excel,
SPSS)
Apresentao e Discusso de Resultados

- os resultados do BC;
- a aplicao do dispositivo BC (processo)
Sesso colectiva
(suportada por
dinamizador)
Avaliao final dos resultados do BC

- avaliao de processo;
- avaliao de resultados.
Anlise e
compilao de
dados, elaborao
de Relatrio
Elaborao do Relatrio final.
Reflexo Conjunta
Questionrio de
Avaliao do BC A7
do BC A2
5
Questes-Chave da
avaliao
Relatrio Final do
BC- A6
33
Cinco questes-chave a que importa responder nas fases intermdia e final do projecto
Questo-chave
Foi feito o que estava planeado fazer-se? (O qu?)
O que que aprendemos sobre o que correu bem e o que correu mal? (Porqu?)
At agora, que diferena fez o projecto na situao de partida? (O que resultou?)
O que que poderamos fazer diferente? (O que poderia ter resultado?)
Como planeamos usar os resultados da avaliao? (E agora?)
A
R
F
E
34
III PARTE
:: Suporte Conceptual
e Instrumental
35
1::
1::
APOIO ELABORAO DOS REFERENCIAIS
DE COMPETNCIAS (BC PARTIDA)
Para cada grupo-alvo do BC existem competncias
especficas que caracterizam o seu perfil e que
esto na base dos objectivos do projecto.
1.1. Destinatrios
comunicar de forma clara, gerir

incertezas,...);
:: Capacidades cognitivas (leitura, escrita,
clculo, raciocnio abstracto, identificar e
resolver problemas,...)
1.1.1. Pblicos desfavorecidos (incluindo os

desempregados)
Para efeitos de elaborao do BC dos pblicos

desfavorecidos ser de explorar e ter em conta a
metodologia aplicada pelos Centros de
Reconhecimento e Validao de Competncias
(CRVC) e dos cursos de Educao e Formao de
Adultos (EFA).
As competncias a desenvolver, nestes casos,

podem ser competncias tcnicas especficas e do
tipo transversal (transferveis), sendo que estas
ltimas so cada vez mais essenciais para a
entrada ou continuidade no mercado de trabalho ou
para a criao do prprio emprego ou empresa.
Com efeito, nestas suas intervenes, o BC traduzse numa abordagem individual e colectiva no sentido
de ser identificado, para cada utilizador, o seu
portflio de competncias estruturado nas quatro
competncias-chave definidas (outra proposta de
classificao de competncias transversais):
Uma proposta de classificao deste tipo de

competncias (transversais) dada em Estratgias
Empresariais e Competncias-Chave (Observatrio
do Emprego e Formao Profissional, 1999):
:: Linguagem e comunicao
:: Matemtica para a vida
:: Tecnologias da Informao e Comunicao
(TICs)
:: Cidadania e empregabilidade
Neste grupo sobressaem essencialmente duas

realidades diferentes: os pblicos desfavorecidos e
os activos empregados.
:: Conhecimentos (lngua materna,

matemtica, tecnologias, legislao,...);
:: Saber-fazer (seleccionar e processar
informao, planear, organizar e controlar
trabalho...);
:: Saber-fazer social e relacional (trabalhar
em equipa, trabalhar com autonomia,
So tidas em conta as vivncias pessoais,

profissionais e sociais de cada pessoa que, com a
assistncia do animador de BC (abordagem
individual) e da dinmica de grupo (abordagem
colectiva), so progressivamente identificadas e
traduzidas em competncias adquiridas.
36
Nesse processo de BC, as pessoas tm

oportunidade de reflectir sobre as suas
experincias e sobre as competncias que
adquiriram ao longo da vida, quer em contextos
pessoais de aprendizagem e de trabalho, quer em
contextos informais e no formais (Centros de
Reconhecimento, Validao e Certificao de
Competncias Roteiro Estruturante, ANEFA,
2002).
Uma abordagem mais individualizada ser
particularmente adequada aos destinatrios dos
projectos das reas de Interveno:
1.1.1. Percursos integrados
de orientao-formao-insero
2.1.1. Criao de empresas
e desenvolvimento local
5.1.1. Formao e integrao profissional
e social dos requerentes de asilo
1.1.2. Activos empregados
Para este grupo, as competncias a determinar
situam-se em dois nveis: transversais (ver
abordagem no ponto anterior) e especficas
(associadas a um determinado contexto de
actuao: posto de trabalho/empresa/sector).
Como referencial de elaborao dos BC de partida e
de chegada podero ser utilizados os Estudos
Sectoriais do Instituto para a Qualidade na
Formao (IQF), os quais cobriro a generalidade
dos sectores at ao final de 2005.
Nestes estudos chega-se elaborao de perfis
profissionais constitudos por:
:: Um referencial de actividades
:: Um referencial de competncias
mobilizveis constitudo por:
Saberes-fazer tcnicos (integram a
utilizao de instrumentos e mtodos e
referem-se operacionalizao dos
saberes tcnicos, tecnolgicos e
cientficos);
Saberes (referem-se a conhecimentos
relativos a um domnio disciplinar
cientfico, tcnico ou tecnolgico);
Saberes fazer sociais e relacionais
(referem-se a atitudes e qualidades
pessoais e relacionais relativas
disposio para agir e reagir aos outros e
ao trabalho);
:: Outro tipo de informao relacionada com
o perfil
No referencial de competncias mobilizveis
podero ser encontradas todas aquelas
competncias essenciais ao exerccio das
actividades atribudas ao profissional.
Para os activos empregados inseridos em sectores

j estudados pelo IQF, este pode ser um referencial
importante a considerar na elaborao do BC.
1.2. Agentes
Os principais agentes dos projectos EQUAL so os
seguintes:
:: Gestor de projecto
:: Profissionais de formao (formador,
animador, tutor, professor, coordenador
pedaggico, conceptor de contedos,
gestor de formao, consultor de
estratgia de formao,)
:: Tcnico de informao e orientao
profissional
:: Tcnico de emprego
:: Agente de desenvolvimento local
:: Quadros e chefias de
empresas/organizaes
:: Representantes de trabalhadores
:: Consultores de empresa
Os projectos EQUAL, para alm de dependerem das
competncias dos agentes neles envolvidos,
contribuem tambm para as reforar e desenvolver.
Essas competncias devem ser identificadas
aquando da elaborao do BC de partida e
actualizadas durante o projecto e na fase de
elaborao do BC de chegada.
Estes agentes detm competncias relevantes para
os projectos que podem ser divididas em dois
grupos:
:: Especficas (neste caso, entendidas como
sendo aquelas mais directamente
relacionadas com a sua funo no
projecto)
:: Transversais (independentes da funo
exercida no projecto)
1.2.1. Competncias especficas dos agentes
Para ilustrar as competncias especficas dos
agentes, recorremos, em primeiro lugar, ao
Gestor/Coordenador de projecto. Este agente tem
um papel determinante na prossecuo dos
objectivos do projecto e no cumprimento dos
requisitos EQUAL, o seu perfil de competncias
pois fundamental. Apresentam-se de seguida alguns
exemplos de competncias-chave associadas em
especial a este grupo de agentes.
37
QUADRO I
Ilustrao de competncias-chave do Gestor/Coordenador de Projecto
Grupo
de Competncias
Competncias-chave (exemplos)
:: Ter uma viso prospectiva e ordenar prioridades em funo disso

:: Ter capacidade de liderana
:: Saber liderar salvaguardando e promovendo a autonomia e a participao da restante equipa e o
Liderana
::
::
::
::
::
::
empowerment (suscitar a implicao dos outros)

Saber delegar para responsabilizar
Saber motivar
Saber estar disponvel para apoiar, resolver problemas, imprevistos, tomar decises e fazer opes
Ter gosto e capacidade para trabalhar em equipa
Saber aceitar e incentivar a inovao
Ter energia e capacidade para ultrapassar obstculos e dificuldades
:: Saber trabalhar com mltiplos interlocutores, adaptando-se s suas especificidades scio-culturais
Gesto
de Recursos
Humanos
::
::
::
::
::
::
::
::
::
Gesto
do processo
e da qualidade
::
::
::
::
::
::
::
::
::
::
::
::
ou profissionais
Saber coordenar equipas de trabalho
Ser capaz de definir reas de responsabilidade e perfis adequados
Saber formar equipas, afectando funes tendo em conta os diversos perfis de competncias
Saber assegurar que todos conhecem os objectivos e plano de execuo do projecto
Ter capacidade para assegurar que todos conhecem o que esperado da sua participao
Saber estimular o sentimento de pertena
Ter capacidade de gerir conflitos
Saber estar atento e promover as relaes inter-pessoais (na equipa do projecto, desta com os
destinatrios/clientes, )
Saber encorajar a cooperao entre as diferentes funes/reas de especialidade
Conhecer vrios campos da cincia
Ter um bom conhecimento de gesto geral
Saber Organizar e Planear as actividades fazendo uma gesto eficaz do tempo e dos recursos
Saber definir cadernos de encargos (do projecto)
Saber definir regras de funcionamento das equipas
Saber respeitar regras de funcionamento pr-definidas
Ser capaz de garantir a transparncia de todos os mecanismos de gesto e funcionamento
Ser capaz de garantir um sistema de comunicao interna eficaz entre todos os parceiros do
projecto
Saber introduzir mecanismos de controle e avaliao nas vrias fases do projecto
Promover o enfoque permanente das actividades nos resultados e nos utilizadores
Conhecer as especificidades de todas as organizaes e destinatrios envolvidos no projecto
Saber prestar contas e apresentar resultados perante financiadores/patrocinadores/clientes
De seguida, continuando a ilustrar competncias

especficas dos agentes, recorremos ao exemplo do
Formador, reportando-nos ao referencial de
competncias determinado pelo Sistema Nacional
de Certificao Profissional (SNCP), coordenado
pelo IEFP.
QUADRO II
Competncias do formador
Grupo
de Competncias
Competncias
Psico-Sociais
Competncias
1. Saber-estar em situao profissional no posto de trabalho, na empresa/organizao, no mercado
de trabalho, implicando, nomeadamente: assiduidade, pontualidade, postura pessoal e profissional,
aplicao ao trabalho, co-responsabilidade e autonomia, boas relaes de trabalho, capacidade de
negociao, esprito de equipa, auto-desenvolvimento pessoal e profissional.
38
Competncias
Psico-Sociais
2. Possuir capacidade de relacionamento com os outros e consigo prprio, implicando,

nomeadamente: comunicao interpessoal, liderana, estabilidade emocional, tolerncia, resistncia
frustrao, auto-confiana, auto-crtica, sentido tico pessoal e profissional.
3. Ter capacidade de relacionamento com o objecto de trabalho, implicando, nomeadamente:
capacidade de anlise e de sntese, capacidade de planificao e organizao, capacidade de resoluo
de problemas, capacidade de tomada de deciso, criatividade, flexibilidade, esprito de iniciativa e
abertura mudana.
1. Ser capaz de compreender e integrar-se no contexto tcnico em que exerce a sua actividade: a
populao activa, o mundo do trabalho e os sistemas de formao, o domnio tcnico-cientfico e/ou
tecnolgico, objecto de formao; a famlia profissional da formao, o papel e o perfil do Formador;
os processos de aprendizagem e a relao pedaggica; a concepo e organizao de cursos ou
aces de formao.
2. Ser capaz de adaptar-se a diferentes contextos organizacionais e a diferentes grupos de formandos.
Competncias
Tcnicas
3. Ser capaz de planificar e preparar as sesses de formao, nomeadamente: analisar o contexto

especfico das sesses: objectivos, programa, perfis de entrada e sada, condies de realizao da
aco; conceber planos das sesses; definir objectivos pedaggicos; analisar e estruturar os
contedos de formao; seleccionar os mtodos e as tcnicas pedaggicas; conceber e elaborar os
suportes didcticos; conceber e elaborar os instrumentos de avaliao.
4. Ser capaz de conduzir/mediar o processo de formao/aprendizagem em grupo de formao,
nomeadamente: desenvolver os contedos de formao; desenvolver a comunicao no grupo; motivar
os formandos; gerir os fenmenos de relacionamento interpessoal e de dinmica do grupo; gerir os
tempos e os meios materiais necessrios formao; utilizar os mtodos, tcnicas, instrumentos e
auxiliares didcticos.
5. Ser capaz de gerir a progresso na aprendizagem dos formandos, nomeadamente: efectuar a
avaliao formativa informal; efectuar a avaliao formativa formal; efectuar a avaliao final ou
sumativa.
6. Ser capaz de avaliar a eficincia e eficcia da formao, nomeadamente: avaliar o processo
formativo; participar na avaliao dos resultados da formao nos desempenhos profissionais.
Fonte: Sistema Nacional de Certificao Profissional - IEFP
Dever ser dada especial ateno ao grupo de

competncias psico-sociais e tcnicas relacionadas
com o processo de formao/aprendizagem em
grupo (que so competncias raras a nvel global),
particularmente ao nvel da comunicao
interpessoal, da motivao dos formandos, da
gesto da dinmica de grupo, a que tambm
poderamos acrescentar as competncias de
animao de sesses colectivas e de facilitao de
processos de mudana.
Recorrendo mesma fonte (SNCP/IEFP), podero
ser tambm encontradas as competncias do
Formador/Tutor, outro dos agentes presente em
vrios projectos EQUAL.
Um referencial que pode ter especial utilidade na
elaborao dos BC de alguns tipos de agentes,
designadamente os envolvidos em projectos para
pblicos desfavorecidos, poder ser o estudo Perfis
Emergentes (INOFOR, 2002), que contm o perfil
de competncias (especficas) de alguns destes
profissionais:
:: Animador de Balano de Competncias

:: Tcnico de Acompanhamento da
Formao em Contexto de Trabalho
:: Mediador
:: Tcnico de Insero no Mercado de
Trabalho.
O mesmo exerccio de identificao (e
monitorizao) de competncias-chave, dever ser
feito para os restantes agentes, no que respeita
actividade/funo que assumem no projecto.
1.2.2. Competncias transversais dos agentes
Optamos por uma classificao de competncias
transversais directamente relacionada com os
requisitos EQUAL. Com efeito, nos agentes, para
alm das suas competncias especficas inerentes
funo que assumem no projecto, so igualmente
de ter em conta as competncias necessrias ao
cumprimento dos princpios/requisitos, desta
Iniciativa Comunitria:
39
:: inovao e qualidade
:: igualdade de oportunidades
:: empowerment, responsabilizao,
participao e autonomia
:: trabalho em parceria
:: transferibilidade e incorporao de
prticas
:: cooperao transnacional
:: autosustentao e viabilidade
Procura-se, assim, assegurar que, atravs do
reforo das competncias dos agentes envolvidos
no projecto, os princpios da EQUAL sejam
respeitados, sobretudo, o do empowerment,
responsabilizao, participao e autonomia.
QUADRO III
Ilustrao de competncias-chave transversais dos Agentes, associadas aos princpios EQUAL
Princpios
Competncias-chave associadas (exemplos)
:: Ter capacidade de criar, experimentar, inovar;

:: Ter conhecimentos profundos dos princpios da qualidade;
:: Ter conhecimentos tcnicos profundos na rea de desenvolvimento de
Inovao e qualidade
projectos
:: Conhecer e explorar as TICs

:: Conhecer as necessidades dos clientes e destinatrios
:: Ser capaz de identificar os requisitos dos produtos e servios para
responder s necessidades dos seus destinarrios
:: Ter sensibilidade para (e conhecer) os obstculos que as mulheres podem

encontrar na formao profissional e no mercado de trabalho
:: Conhecer os princpios, as polticas e prticas de referncia no domnio da

Igualdade de oportunidades
igualdade de oportunidades, nomeadamente quanto ao gnero
:: Conhecer as metodologias de aco positivas a favor das mulheres ou de

combate s discriminaes (modelos de discriminao positiva)
:: Conhecer polticas e prticas de gesto de RH que contribuam para

prevenir a discriminao em funo do gnero e promover a igualdade de
oportunidades (conciliao da vida familiar e profissional)
Empowerment,
responsabilizao,
participao
e autonomia
competncias dos
agentes
necessrias para o
empowerment ()
dos prprios
agentes
::
::
::
::
::
::
Saber liderar reunies de trabalho, projectos, tarefas

Saber responsabilizar-se por decises, tarefas...
Ter capacidade para agir com iniciativa
Saber trabalhar em equipa
Ser capaz de trabalhar com autonomia
Saber participar activamente nas decises
:: Conhecer em profundidade os grupos destinatrios

:: Conhecer e saber aplicar modelos que favorecem a participao,
adaptados a especificidades pessoais e sociais dos diversos grupos
:: Conhecer e saber aplicar modelos que promovem a auto-estima e o autocompetncias

dos agentes
necessrias para
o empowerment ()
dos destinatrios
conhecimento (ex. dispositivos de BC)
:: Saber facilitar a participao: saber-ouvir, estimular o envolvimento

:: Ter capacidade e sensibilidade para investir na autonomia dos grupos-alvo
e na sua capacidade de iniciativa
:: Saber favorecer, facilitar a auto-expresso e a auto-afirmao dos outros

:: Saber demonstrar e ilustrar posturas pr-activas face ao sistema de
emprego
:: Saber demonstrar e ilustrar formas de resposta a problemas de emprego

:: Ser capaz de incorporar na sua aco, e tambm devolver, os contributos
dos destinatrios, fechando o circulo do empowerment
Trabalho em parceria
competncias
dos agentes
necessrias para
o trabalho em
parceria
:: Saber trabalhar em equipa

:: Ter capacidade para mediar momentos colectivos de partilha
:: Ter capacidade para estabelecer contactos teis para o desenvolvimento
dos projectos/actividades com tcnicos de outras organizaes
:: Saber manter o enfoque nos resultados
40
competncias
dos agentes
necessrias
para promover
o trabalho em
parceria
::
::
::
::
::
Conhecer e usar mecanismos que facilitam o trabalho em equipa

Saber demonstrar os benefcios do trabalho em equipa
Saber mediar momentos colectivos de partilha
Saber facilitar a cooperao
Saber abordar os problemas de uma forma sistmica e integrada
:: Saber elaborar e organizar informao relativa a prticas e produtos

:: Identificar as entidades e os agentes para os quais a transferncia
Transferibilidade e incorporao
de prticas
possvel
:: Conhecer o contexto local, regional e nacional de insero do projecto e

seus destinatrios
:: Saber identificar entidades com actuaes concorrentes ou

complementares
:: Saber trabalhar em parceria

:: Conhecer e praticar tcnicas de benchmarking e benchlearning
Cooperao transnacional
:: Ter conhecimentos bsicos de lnguas estrangeiras;

:: Ser capaz de identificar e mobilizar recursos necessrios para a
cooperao transnacional
:: Conhecer o contexto internacional da actividade alvo do projecto

:: Ser capaz de identificar a nvel internacional entidades com actuaes
concorrentes e complementares
:: Ter conhecimentos econmico-financeiros (apurar necessidades e fontes

Autosustentao e viabilidade
de financiamento)
:: Conhecer e explorar fontes de financiamento alternativas

:: Ser capaz de planear actividades a mdio longo prazo
:: Ser capaz de identificar e explorar as potencialidades de gerao de
recursos do projecto a mdio e longo prazo (auto-financiamento)
1.3. Organizaes (competncias organizacionais)

Mais do que o somatrio das competncias dos
agentes, as organizaes detm as suas prprias
competncias organizacionais que resultam da
combinao daquelas com a cultura e ambiente
organizacional existente (estilo de liderana, poltica
de gesto de recursos humanos, ).
Ao nvel organizacional, importa identificar, no BC
de partida, as competncias transversais e
especficas existentes (recorrendo aos exemplos
dados neste documento e sua adaptao),
monitorizar a sua evoluo ao longo da execuo
do projecto e avaliar o seu desenvolvimento final
aquando do BC de chegada, identificando outras
porventura adquiridas.
Para garantir a elaborao de um BC participado,
devero ser ouvidos e envolvidos no s os
responsveis de topo e intermdios (apropriados)
como tambm os seus trabalhadores
(eventualmente atravs de seus representantes).
Existem sete grupos de competncias
organizacionais, decorrentes dos pilares da EQUAL,
que se consideram essenciais, independentemente
do papel que a organizao assume no projecto.
Para alm de se tratarem de competncias
estratgicas para qualquer organizao, so tambm
indispensveis concretizao dos objectivos dos
projectos EQUAL, devendo por estes ser desenvolvidas.
QUADRO IV
Ilustrao das competncias-chave organizacionais comuns a todas as Organizaes envolvidas nos projectos,
associadas aos princpios EQUAL
Princpios
Igualdade
de oportunidades
Competncias-chave organizacionais associadas (exemplos)

(Capacidade da organizao para)
:: Promover a responsabilidade social da organizao

:: Estimular a qualidade de vida (conciliar vida pessoal e trabalho/carreira)
:: Desenvolver prticas que reduzam (ou no agravem) a desintegrao
social e ambiental e contribuam para a coeso
41
Igualdade
de oportunidades
:: Estimular a equidade nas condies de trabalho, emprego, remuneraes, sade e segurana

:: Promover respostas que combatam a discriminao no mercado de trabalho
:: Estimular a integrao e a reintegrao no mercado de trabalho de grupos vulnerveis
:: Promover o dilogo social e a cidadania
:: Incentivar o desenvolvimento pessoal e das competncias crticas organizao (literacia
Empowerment,
responsabilizao
participao
e autonomia
::
::
::
::
::
::
funcional, social e tecnolgica)

Promover a participao activa na organizao (concepo de projectos, estratgias)
Estimular a iniciativa e o risco e tolerar o erro (enquanto oportunidade de aprendizagem)
Estimular o trabalho colaborativo no seio das equipas de trabalho
Promover a aprendizagem contnua e inter-pares
Estabelecer fruns, grupos de trabalho, etc. que favoream a aprendizagem recproca com
outras PD
Promover a participao de todos na monitorizao e avaliao de resultados
:: (Re)conhecer as vantagens (econmicas, sociais, organizacionais,) do trabalho em parceria
::
com outras entidades

Identificar parceiros estratgicos
Promover uma cultura de abertura ao exterior
Disponibilizar-se para a partilha de informao, pblicos,
Promover uma abordagem dos problemas de uma forma pluridisciplinar, sistmica e integrada
na envolvente externa da organizao
Cooperar com outras entidades tendo em vista a prossecuo de objectivos prprios e comuns
Promover o trabalho em equipa e a mobilizao colectiva
Seleccionar os seus colaboradores internos e externos tendo em conta as suas capacidades
para trabalhar em equipa
Antecipar recursos (financeiros e humanos) necessrios para o funcionamento da Parceria
Definir polticas e princpios, tornando-os claros para todos, no que diz respeito participao da
organizao em parcerias (identificando modos de funcionamento e organizao das parcerias
em que participe)
Promover e melhorar as oportunidades de comunicao e aprendizagem entre parceiros
::
::
::
::
::
::
::
Simplificar e flexibilizar processos, rotinas, procedimentos e instrumentos

Organizar processos numa lgica de cadeia de valor ao cliente
Introduzir critrios e standards transparentes de avaliao de processos e resultados
Optimizar a automatizao e o workflow permitdos pelas TIC
Medir resultados, impactos e graus de satisfao dos stakeholders, nomeadamente clientes
Promover um clima organizacional propcio mudana
Tolerncia ao erro
::
::
::
::
Trabalho
em parceria
::
::
::
::
::
Inovao
e qualidade
Transferibilidade
e incorporao de
prticas
:: Reconhecer e promover solues e prticas com valor organizacional

:: Incentivar a procura activa de solues econmica e socialmente teis e viveis (benchmarking)
:: Promover e incentivar a disseminao (mainstreaming) de prticas, solues e produtos
inovadores
:: Promover programas de apropriao e transferncia de prticas inovadoras (estgios

supervisionados, narrativas com feedback crtico, etc)
:: Construir e/ou participar ativamente em redes facilitadoras da partilha de solues e prticas

Cooperao
transnacional
::
::
que favoream a consolidao de organizaes (designadamente PME) competitivas,

economicamente dinmicas e socialmente coesas
Promover contactos com entidades de outros pases com actuaes similares ou
complementares
Promover uma cultura de permanente busca e identificao de oportunidades de partilha e troca
de experincias
:: Promover a longevidade das intervenes e da organizao, atravs da sua focalizao em
Auto-sustentao
e viabilidade
::
::
servios socialmente teis e em resultados economicamente viveis (organizaes cidads

globais e partners locais)
Ter um plano de negcios que antecipe os recursos necessrios para a sustentao das
intervenes (identificar os produtos/servios, os potenciais clientes/utilizadores e beneficirios,
os potenciais financiadores ou patrocinadores)
Ter uma poltica de financiamento das intervenes diversificada e pro-activa, assente na
definio de objectivos concretos para a obteno de recursos financeiros e de estratgias para
a sua concretizao
42
Cada tipo de entidades ter depois um conjunto de

competncias prprio a valorizar, relacionado com o
seu tipo de actividade/mbito de interveno.
na Formao, nomeadamente constantes dos

Requisitos de Acreditao (publicados em Maio de
2002).
Para exemplificar a aplicao do dispositivo de BC a

este grupo poderemos considerar trs tipos de
entidades, predominantes nas PD: empresas,
formadoras e entidades ligadas solidariedade
social.
Essas competncias dividem-se em dois grupos:

gerais (independentes das fases do ciclo formativo)
e especficas (por fase do ciclo formativo).
QUADRO VI
1.3.1. Empresas
No BC destas entidades, e desde que as actividades
do projecto o justifiquem, podem ser consideradas
competncias, para alm das relacionadas com os
pilares da EQUAL, que esto directamente
associadas actividade empresarial em contexto de
mercado.
Grupos de competncias-chave organizacionais

especficas das Entidades Formadoras (Sistema de
Acreditao de Entidades Formadoras do IQF)
Dimenses
Geral
QUADRO V
Ilustrao de competncias-chave organizacionais

especficas de empresas beneficirias
Objectivos/
Princpios
Competncias-chave organizacionais
(exemplos)
(Capacidade da organizao para...)
:: Gerir por competncias

:: Flexibilizar a estrutura interna
(enquadramento
e funcionamento
geral da entidade)
Especfica
(ciclo de formao)
Grupos de competncias-chave
:: Poltica e Planeamento
estratgico
:: Gesto e Recursos Humanos

:: Orientao para resultados e
melhoria contnua
:: Normas de conduta
::
::
::
::
::
::
Diagnstico de Necessidades
Planeamento
Concepo
Organizao
Desenvolvimento
Avaliao e Acompanhamento
Outras
(intrapreneurship)
:: Facilitar a mobilidade interna

vertical e horizontal
:: Ser uma organizao qualificante

(inovar em competncias)
:: Promover a iniciativa e a tomada

Qualidade,
Desempenho
(para a)
Competitividade
de deciso
:: Promover a participao interna

:: Promover as relaes inter::
::
::
::
::
pessoais e laborais
Promover o trabalho em equipa
Orientar a sua actividade para
resultados
Promover a melhoria contnua
dos seus produtos e servios
Promover a inovao
Ouvir os clientes levando em
conta no planeamento das suas
actividades as suas
necessidades e expectativas,
1.3.2. Entidades Formadoras

No BC podero ser consideradas as competncias
valorizadas pelo Sistema de Acreditao de
Entidades Formadoras do Instituto para a Qualidade
1.3.3. Entidades de solidariedade social (ONGs de

solidariedade social)
O enfoque neste grupo dever ser colocado nas
competncias destas organizaes essenciais ao
desenvolvimento da sua misso dirigida a pblicos
desfavorecidos.
Certamente que essas competncias sero
variveis em funo, nomeadamente, da
especificidade do pblico destinatrio, todavia,
algumas sero comuns - aquelas que consideramos
aqui como competncias-chave, associadas s
seguintes dimenses:
:: Gesto e liderana
:: Estratgia comercial e de valorizao dos
servios e produtos
:: Cultura organizacional
:: Qualificao e valorizao dos recursos
humanos
:: Desenvolvimento estratgico
:: Diversificao dos servios e produtos
43
QUADRO VII
Ilustrao das competncias-chave organizacionais especficas das ONGs parceiras das PD
Dimenses
Competncias-chave associadas* (exemplos) (Capacidade da organizao para...)
:: Liderar com base numa estratgia bem definida assente nas necessidades e caractersticas dos
pblicos destinatrios
:: Efectuar ou ter conhecimento de diagnsticos com orientaes prospectivas centrados no seu

Gesto
e liderana
::
::
::
::
contexto de actuao (pobreza, desemprego,...) nos quais dever sustentar o seu planeamento
estratgico
Inserir as actividades/intervenes na estratgia definida
Dirigir de forma profissionalizada
Gerir os recursos fsicos e humanos de forma eficiente e eficaz/Gerir por objectivos
Partilhar o processo de deciso
:: Ter uma estratgia de colocao dos produtos e servios bem definida assente num bom
conhecimento dos destinatrios
Estratgia
comercial
e de valorizao
dos servios
e produtos
:: Utilizar tcnicas de marketing

:: Valorizar servios e produtos (qualidade, imagem...)
:: Promover e divulgar servios e produtos recorrendo aos veculos de comunicao mais adequados
aos destinatrios
:: Ter uma actuao orientada para resultados

:: Recolher opinies/percepes sobre a qualidade dos seus servios e produtos junto dos pblicos
destinatrios
:: Avaliar e Promover o seu reconhecimento externo (na sociedade civil, nos seus parceiros, ...)
:: Recorrer a prticas de gesto inovadoras na conciliao da vida familiar com o trabalho, na
preveno da discriminao
Cultura
organizacional
:: Incentivar o trabalho em parceria

:: Gerir com abertura ao exterior
:: Encorajar a cooperao interna e externa e o trabalho em rede, entre as organizaes do mercado
social
:: Promover um bom ambiente de trabalho

:: Desenvolver uma poltica de incentivos e salarial ajustada s qualificaes dos recursos humanos e
grau de exigncia das suas funes
Qualificao
e valorizao
dos recursos
humanos
:: Ter um corpo de colaboradores com as competncias adequadas s intervenes

:: Promover a formao dos recursos humanos internos tendo em conta referncias de competncias
Diversificao
dos servios
e produtos
:: Ter uma oferta diversificada de servios e produtos adaptados s necessidades dos
Mobilizao
da sociedade
civil e dos
actores locais
:: Conhecer o seu contexto de actuao, numa perspectiva econmica, social e cultural, identificando
chave associados s actividades desenvolvidas
:: Incentivar a aprendizagem ao longo da vida

destinatrios/utilizadores (nas reas da consultoria financeira, jurdica..., da gesto e organizao
do trabalho,...
potenciais destinatrios, actores locais relevantes
:: Mobilizar os actores locais (decisores, empresas,...) para uma interveno activa nos projectos por
forma a potenciar os seus resultados e efeitos multiplicadores
(*) algumas destas competncias-chave organizacionais foram identificadas como reas de prioridade para o desempenho das ONGs no
mbito do estudo ONGs de Solidariedade Social: Prticas e Disposies (REAPN, 1995).
44
2::
2::
GLOSSRIO
Balano de Competncias processo de

diagnstico e avaliao de competncias pessoais e
profissionais, adquiridas durante um determinado
perodo (limitado ou correspondendo durao da
prpria vida), em contexto formal ou no formal,
sustentado num exerccio dinmico e com elevada
participao individual, levando identificao de
potencialidades e reas de melhoria (i.e. balano
relativamente a um referencial de competncias)
(perspectiva individual). Levantamento de pontos
fortes e pontos fracos das competncias de uma
organizao, fundamentais para o cumprimento da
sua misso, segundo um determinado quadro de
valores/poltica (perspectiva organizacional).
Competncias As competncias traduzem-se em
aprendizagens efectuadas ao longo da vida, pelos
mais diversos meios, efectivamente mobilizadas e
utilizadas numa actividade ou funo. Algo que
permite ao indivduo agir e reagir adequadamente
perante uma situao, mais ou menos complexa,
mobilizando para isso um conjunto de
conhecimentos, atitudes e procedimentos, num
determinado contexto. A competncia manifesta-se
pela aco, no existindo por si s; em suma, tratase da capacidade de um indivduo demonstrar e
aplicar os seus saberes-ser e saberes-fazer,
conhecimentos e qualificaes, em contexto do
exerccio de determinada funo profissional
(perspectiva individual).
Conjunto de activos no contabilizados de uma
organizao, construdos ao longo da sua existncia

e que so mobilizados para a prossecuo dos seus
objectivos, influenciando-os significativamente, tais
como capital humano, clima organizacional,
aprendizagem e desenvolvimento (perspectiva
organizacional).
Competncia-chave conjunto de competncias

directamente relacionadas com o potencial
de empregabilidade de um individuo (indispensveis),
que lhe permitem reagir mudana e que evoluem
com ela, sem as quais no possvel
o desempenho qualificado (obedecendo a elevados
padres de exigncia) de uma determinada
profisso ou funo. Tratam-se normalmente
de competncias transversais, transferveis
e reinterpretveis (perspectiva individual). Conjunto
de caractersticas indispensveis para que uma
organizao se mantenha competitiva, que lhe
permitam reagir e provocar a mudana (ex.
capacidade de inovao) (perspectiva
organizacional).
competency based intervention interveno
cujas necessidades e objectivos so traduzidos em
competncias. As actividades so orientadas (no
todo ou em parte) no sentido do alcance de
resultados ao nvel das competncias, as quais
foram identificadas no diagnstico e transferidas
para os objectivos.
45
Dispositivo de monitorizao/avaliao conjunto

de mecanismos e relaes entre os agentes
intervenientes num projecto, destinados a aplicar
uma determinada metodologia de acompanhamento
e avaliao de resultados e processos, tendo como
objectivo principal a recolha de informao,
atempada e oportuna, obedecendo a um conjunto
de critrios e visando o apuramento de indicadores
pr-definidos, face a um quadro de padres de
qualidade e de desempenho de referncia.
Dispositivo de avaliao na IC EQUAL dispositivo
de monitorizao/avaliao que integra,
obrigatoriamente, duas componentes: avaliao
independente (por elemento interno mas com
autonomia face PD ou por elemento externo
contratado para o efeito) e auto-avaliao (tendo por
base o Guia de Auto-Avaliao e o Guio proposto).
Dispositivo de BC na IC EQUAL: parte do dispositivo
de avaliao que visa especificamente avaliar e
monitorizar resultados ao nvel das competncias.
Empowerment conjunto de estratgias que levam
tomada do poder de deciso e de actuao por
parte dos destinatrios de determinada interveno.
Est directamente relacionado com a
responsabilizao (aumenta a responsabilidade dos
beneficirios e participantes em determinada
actuao), a partilha (implica a delegao dos
poderes de deciso em todos os que por ela so
influenciados) e a participao activa e abrangente
(implica o envolvimento directo dos destinatrios em
todas as fases de determinada interveno desde
o reconhecimento da necessidade, concepo, ao
desenvolvimento e avaliao).
Input/output termo anglo-saxnico que, em
gesto de projectos, diz respeito aos elementos
necessrios/pontos de partida/referenciais para a
realizao de determinado processo e das suas
actividades (o prprio projecto, o diagnstico,), no
caso dos inputs; e aos resultados produzidos por
processos e suas actividades que podem ser finais
ou constituir inputs de outros processos (ex. a
constituio de uma equipa pode ser o resultado de
uma actividade e , simultaneamente, um elemento
necessrio para as actividades seguintes), no caso
dos outputs.
Lessons Learned termo anglo-saxnico,
frequentemente utilizado na caracterizao de boas
prticas ao nvel das fases de encerramento dos
projectos e que consistem no levantamento
exaustivo de todos os aspectos que constituem
ensinamentos dessa experincia e que devem ser
considerados na concepo e planeamento de
intervenes posteriores (ex. aprendizagens a partir
de erros cometidos).
Mecanismo/instrumento de regulao conjunto
de procedimentos, tcnicas e instrumentos,
aplicados ao longo do desenvolvimento de um
projecto, visando a identificao de reas de

melhoria ou necessidade de aces correctivas,
permitindo-lhe manter/retomar a trajectria de
alcance dos objectivos iniciais.
Perfil de Competncias conjunto de
competncias associado a determinada funo ou
profisso (banda larga ou banda estreita),
estruturado em diversas dimenses, sendo as mais
comuns: gerais e especficas; cognitivas,
relacionais, sociais e tcnicas (perspectiva
individual). Conjunto de caractersticas de uma
organizao, associadas sua misso, estruturadas
em diversas dimenses, consoante um determinado
quadro de critrios (ex.critrios EQUAL: igualdade
de oportunidades; empowerment; inovao;
trabalho em parceria,)
Processo conjunto de actividades que so
realizadas com vista a alcanar um determinado
resultado, a partir de inputs, aplicando tcnicas e
instrumentos prprios e de que resultam outputs
que podem ser finais ou elementos necessrios
realizao de outros processos paralelos ou
subsequentes.
Projecto conjunto de processos, limitado no
tempo, que visam o alcance de determinados
objectivos e metas, frequentemente destinados a
dar resposta mudana dos contextos em que se
insere a organizao que o desenvolve. So
elementos bsicos de um projecto: metas
claramente definidas a atingir; metodologias e
recursos adequados; anlise das transformaes e
dos trabalhos a realizar; meios necessrios para
concretizar o projecto; planeamento e gesto
rigorosos; acompanhamento, avaliao e controlo.
Referencial de Competncias base ou de partida
conjunto de competncias identificadas pela equipa
tcnica ou pelos prprios participantes atravs de
tcnicas que promovam a sua reflexo,
introspeco e auto-avaliao, a partir do qual se
faz o seu posicionamento inicial, resultando no
Balano de Competncias de partida. A diferena
entre o Referencial de Competncias e o BC que
este ltimo, para alm das competncias, inclui
uma componente de auto-avaliao (i.e. a
identificao dos tais pontos fracos e fortes que lhe
do nome).
46
3::
3::
BIBLIOGRAFIA E SITES RECOMENDADOS
Casco, Ferreira; Cunha, Namrico (1998). Gesto

de Competncias. Edies IPAM. Porto.
Castro. J.M. (1998); Manual de Apoio Realizao
do Balano de Competncias nas Oficinas de
Projectos. Associao Industrial Portuense.
Departamento de Educao Bsica.
Delors, J. e tal. (1998). Educao: um tesouro a
descobrir. Edies ASA. Porto.
Imaginrio, Lus (2001). Balano de Competncias
Discurso e Prticas. Direco Geral do Emprego e
Formao Profissional. Lisboa
PMI BOOK (2003) Project Management Institute.
USA
Lewis, David; MacEachern (1994). A Guide to
Program Evaluation for Accountability in Non-Profit
Organizations. Lamp Consultants to Non-Profits.
USA
Population Health Approach: Guide to Project
Evaluation (2004). Public Health Agency of Canada.
Canada.
Coleco Saber Fazer, Auto-Avaliao dos Projectos

2 fase (2005), EQUAL, Lisboa.
Projectos EQUAL da 1 Fase:

em cujos produtos a disseminar na Aco 3 se
inclui a metodologia de BC:
Glocal (BC individual, aplicado no mbito do apoio ao
empreendedorismo)
entidade interlocutora: Superao-Consultoria,
Projectos, Estudos e Acessorias, Lda
contacto: 259 326 294
Modelar (BC individual, aplicado ao sector do vidro)
entidade interlocutora: Centro Tecnolgico Cermica
e Vidro
contacto: 239 499 200
Porto de Partida (BC Contextual, aplicado a uma regio)
entidade interlocutora: Fundao para
o Desenvolvimento da Zona Histrica do Porto
contacto: 223 392 650
outros
www.dgfv.gov.pt
www.iqf.gov.pt
http://www.phac-aspc.gc.ca/phsp/phdd/resources/guide/index.htm
http://www.utas.edu.au/pet/sections/framewor
ks.html
47
:: ANEXOS
:: Anexos
:: Apontamento I
Tcnicas de recolha de informao:
escolha da Metodologia do BC
Para cada uma das fases do BC podem
combinar-se vrias tcnicas de recolha de
informao. Eis uma lista daquelas que se
mostram adequadas a este trabalho:
Inqurito escrito/ Questionrio
Facilita a recolha de informao junto de
grupos de dimenso elevada.
indispensvel a aplicao de um pr-teste
junto de um grupo reduzido a fim de
garantir que a informao que ir ser
recolhida coincide com aquela que se
pretende obter. A partir do referencial de
competncias pr definido, pede-se aos
inquiridos para se situarem em cada grau
de desenvolvimento. Os indicadores que
permitem a verificao da competncia
devem estar includos no questionrio.
Pode ser usado mas sempre depois de
uma sesso de apresentao do BC.
Inqurito telefnico
Garante uma taxa de resposta mais
elevada. Permite esclarecer o sentido das

questes. Exige mais recursos da parte
da Equipa de BC. Apenas indicado quando
o contacto directo no for possvel.
Entrevista
Eleva a profundidade e fiabilidade da
informao recolhida. Deve ser
sustentada no guio previamente
elaborado.
Sesso colectiva
Eleva o envolvimento no exerccio de BC.
Permite a partilha de ideias, dvidas,
resultados. Dever realizar-se pelo menos
uma com todos os grupos-alvo no incio
do projecto e outra dentro de cada grupo
em cada uma das 3 grandes fases
definidas. As sesses de avaliao de
competncias, devem ser sempre
associadas a sesses individuais ou
preenchimento de questionrios
individuais.
Sesso individual
Exige um envolvimento superior quer do
entrevistador quer do entrevistado. Inclui
a aplicao de exerccios que levem
identificao das prprias competncias.
48
Especialmente ajustado (em comparao

com as tcnicas anteriores) para grupos
com baixo nvel de literacia.
Observao directa
Consiste no acompanhamento das
actividades do projecto, observando a
evoluo dos desempenhos, atitudes,
comportamentos.
Dirio de Bordo
Pode pedir-se aos participantes que
registem ao longo da sua participao no
projecto episdios, progressos, que
tenham a ver com as suas competncias
e sejam indicadores do seu
desenvolvimento. Aquando das sesses
da AI e do BC chegada essas informaes
podem ser um input a considerar.
Especialmente indicado para detectar
efeitos no previstos.
BC on line
A partir do site do projecto, pode ser
promovido um frum de discusso ou
disponibilizado um questionrio onde se
possa debater/recolher informao sobre
as evolues percepcionadas ao nvel das
competncias. Tcnica complementar,
pode enriquecer os inputs dos processos
AI e BCchegada.
Anlise de Informao s/ indicadores
de gesto ou de desempenho
A cada competncia podem associar-se
indicadores objectivos de desempenho
(individuais) e de gesto (organizaes).
Por exemplo, a % de empregados com
deficincia; com horrio flexvel; . A
monitorizao destes indicadores dar
tambm informao para a AI e o BC
chegada. Pode ser difcil recolher esta
informao junto das organizaes, por
isso, deve reduzir-se a um n de
indicadores muito reduzido (2 ou 3).
Focus Group
Esta tcnica, aplicada ao BC, consiste no
acompanhamento/observao prximos
de um grupo envolvido nas actividades do
projecto, extrapolando resultados para o
universo de participantes em idnticas
situaes. Seria enriquecida se fosse
possvel a comparao com outro grupo
no participante (pertencentes aos
mesmos contextos).. Pode ser aplicada
aos destinatrios e agentes (comparando
a evoluo dos seus
comportamentoscom outros colegas

que no tenham participado no projecto).
Podemos tambm (embora quase s
teoricamente) pensar na sua aplicao s
organizaes comparando as que
participaram no projecto com as suas
congneres no participantes
:: Apontamento II
Actividade 1: Introduzindo
uma abordagem participativa
na Avaliao
(metodologia usada pela Agncia de Sade
do Canada na avaliao de projectos
de sade pblica)
Objectivo:
:: aumentar o conforto do grupo
com a avaliao;
:: discutir os princpios-chave de
uma avaliao participada.
Utilizao: til no inicio dos projectos,
permitindo construir um sistema de
avaliao participada desde o inicio
(sesso inicial BC partida dos agentes
e dos destinatrios).
Durao: 30 minutos
Materiais: flipchart; documento princpios de
uma avaliao participada aplicados ao BC
Actividade:
:: pea aos participantes para
trabalhar em pares e preparar
respostas para a questo o
que que a avaliao significa
para si?
:: registe as respostas no flipchart
Haver respostas e comentrios
negativos e positivos sobre avaliao.
importante esclarecer quais as
experincias tidas at ento com
avaliao.
:: Distribua o documento
princpios de uma avaliao
participada
:: Divida os part. em pequenos
grupos. Pea a cada grupo
que discuta o documento
49
e identifique os 3 princpios que

considera ser mais importantes
no projecto em que participam.
Princpios de uma Avaliao Participada

aplicados ao BC
1) a avaliao participada coloca
o enfoque nas aprendizagens, no sucesso
e na aco;
(uma questo importante a colocar na
avaliao o que que aprendemos
como se esperava e o que que no
aprendemos como se esperava?Depois
preciso usar essa aprendizagem para
agir e corrigir o que esteve na base
desse desajustamento)
2) a avaliao deve ser til para quem faz
o trabalho que est a ser avaliado;
(dever ser claro para todos quais as
competncias que o projecto pretende
desenvolver, a avaliao de progresso
deve ser feita em relao a esse
referencial de partida)
3) o processo de avaliao continuo
e permite aos participantes usarem
a informao obtida durante o projecto
e no apenas no seu final;
(os participantes devem ter retorno dos
resultados apurados no mbito da
:: Grfico de Gantt
A utilizao de ferramentas de gesto de projectos
facilita a aplicao da metodologia acima enunciada.
Em baixo apresenta-se um output-exemplo de uma
dessas ferramentas aplicada a um projecto BC.
Grfico de Gantt de um Projecto de BC
(ferramenta: MSProject, Windows)
avaliao feita s suas competncias

e fazerem ele mesmos o seu prprio
apuramento)
4) o reconhecimento dos progressos
e da mudana conhecimentos, atitudes,
competncias e comportamentos
obtm-se a partir da avaliao;
(para medir os progressos nessas
dimenses deve, em primeiro lugar,
pensar-se naquilo que o projecto
capaz/mais provvel de influenciar;
importante ficar claro como essas
mudanas podem ser detectadas
indicadores pr-definidos)
5) os responsveis e beneficirios do
projecto devem definir os aspectos onde
se centrar a avaliao e respectivos
indicadores;
(todos devem participar na definio
das questes da avaliao nas
competncias a ser monitorizadas
e respectivos indicadores)
6) a avaliao participada permite
reconhecer interesses comuns entre
quem gere o projecto e quem beneficia
dele.
(a avaliao deve incluir informao
acerca dos beneficirios, dos agentes
e dos responsveis pelo
projecto/financiadores)
50
:: Auxiliar para seleco

da metodologia
Tcnicas de Recolha de Informao
(mais pertinentes) por Grupo-alvo
Grupos-alvo
Entidades da PD
Agentes
Destinatrios
Questionrio
Sesso individual
Apres. BC
Sesses
colectivas
Ident./Aval.
Compet.
Entrevista
Observao directa
Anlise Informao
(indicadores de desempenho)
Anlise Informao
(indicadores de gesto,)
Focus Group
Dirio de bordo
BC on line
AB E
51
::INSTRUMENTOS
Instrumento A1
Nota importante: os instrumentos que se apresentam devem ser encarados como exemplos ilustrativos de
aplicao da metodologia (tambm ela um exemplo), podendo e devendo! ser adaptados pelas PD
realidade especfica de cada projecto.
Check-List de preparao do
1. A QUE SE APLICAR O BC?
Descriminar os sub-grupos/elementos
Grupo-alvo
Destinatrios
Agentes
Entidades da PD
2. COMO SER APLICADO O BC?

BC Partida
D
BC Intermdio
PD
PD
BC Chegada
D
Questionrio
Sesso individual
Sesso colectiva
Entrevista
Observao directa
Indicadores de desemenho
Indicadores de gesto
Focus Group
Dirio de bordo
BC on line
D destinatrios; A agentes; PD entidades parceiras
3. QUEM APLICAR O BC?

A Equipa de BC
Nome
1
2
3
4
5
6
7
Entidade
Contacto
Membro da Equipa
de Auo-Avaliao?
PD
52
4. PLANIFICAO DAS ACTIVIDADES E AFECTAO DE RESPONSABILIDADES
Actividades
(a ajustar, caso a caso, consoante o grau
de aproximao metodologia proposta)
Dinamizao da sesso de apresentao
do BC
Responsvel (R)
Intervenientes (I)
Calendarizao
Ms 1 Ms 2
Ms 3 Ms 4
R-1
I - 3,4
Dinamizao das sesses com destinatrios

e agentes
Realizao de sesses individuais com
destinatrios
Entrevista a interlocutores organizaes
Elaborao de questionrios para BC
organizacional
Anlise e tratamento de dados dos
inquritos
Conciliao de resultados e finalizao do
BC organizacional
Sesses (ou parte de sesses) de
apresentao do BC
Acompanhamento da evoluo dos
destinatrios (articulao com formadores)
e registo dos progressos no BCpartida
Acompanhamento da evoluo dos agentes
(verificao de comportamentos, registo
dos progressos no BC partida)
Acompanhamento da evoluo das
entidades da PD (verificao de
comportamentos, registo dos progressos
no BC partida)
Monitorizao e controlo do plano de
aplicao do BC
...
5. RECURSOS NECESSRIOS
BCp
Espaos
Materiais
Equipamentos
Servios Externos
Acompanhamento
BCi
BCc
...
53
Instrumento A2
Check-List de preparao do
1. A QUE SE APLICAR O BC?
Referencial de
Competncias
(no caso do BC
Individual, estruturar
por: cognitivas, sociais,
relacionais e tcnicas
e/ou especficas
e gerais).
ex. Promover
a participao interna
ex. Promover
a igualdade
de oportunidades
do gnero
Grupo-alvo: ex. PD
Sub-grupo: ex. Empresa
Indicadores
BCP
D-
AI
D+
D-
BCc
D+
D-
D+
Evoluo
N do Projecto:
Titulo:
Entidade Interlocutora
As reunies onde
se decidem
assuntos
importantes para
a empresa so tb
participadas por
trabalhadores
Existe uma poltica
que promove a
conciliao do t
com a vida familiar
Competncias no previstas
(identificadas/desenvolvidas)
D- : competncia inexistente ou pouco desenvolvida ;D : competncia em desenvolvimento;

D+: competncia com desenvolvimento acentuado
Evoluo: comparao de BCc com BCp:
evoluo positiva (as actividades do projecto contriburam para o desenvolvimento da competncia)
evoluo negativa (as actividades do projecto foram responsveis pela degradao da competncia)
= manuteno do nvel de desenvolvimento (as actividades do projecto no contriburam para alterar o grau
de desenvolvimento da competncia)
54
Instrumento A3
Guio de Entrevista
Interlocutores das organizaes
Aps a apresentao do BC, sua aplicao s organizaes e objectivos (especialmente importante
se o interlocutor no participou na sesso em que foi apresentado o projecto e o BC), iniciar as
questes em torno do conjunto de competncias definido no referencial.
Entidade
Interlocutor
Data
I. POSICIONAMENTO NO REFERENCIAL DE COMPETNCIAS
Competncia1: ex. Cooperao activa e frequente com outras entidades

Indicadores
A vossa empresa
- tem projectos em comum com outras entidades?
- participa com regularidade em eventos comuns?
- faz parte de alguma associao?
- faz benchmarking (compara-se com outras empresas numa base de mtua aprendizagem)?
Solicitar informao objectiva/quantificada
- com quantas entidades desenvolve actividades comuns?
- com que frequncia?
Resposta:
Classificao da competncia
D-
D+
Evoluo (AI e BC chegada)

Competncia 2:
Indicadores
A vossa empresa
Solicitar informao objectiva/quantificada
Resposta:
D-
D+
Evoluo (AI e BC chegada

55
II. COMPETNCIAS NO PREVISTAS
Que outras alteraes ocorreram na v/

empresa desde que iniciou a sua participao
no projecto?
Resposta (indicadores de desempenho):
Traduo das alteraes em Competncias

desenvolvidas no previstas
(a preencher pela equipa BC)
III. SUGESTES DE MELHORIA (AI E BC CHEGADA)
Que diferenas introduziria no projecto e na sua participao neste, de forma a ter mais
impacto nas competncias da organizao?
Resposta (concretizao das sugestes):
56
Instrumento A4
Grelha de Observao Directa

A utilizar no acompanhamento da participao dos grupos-alvo nas diversas actividades do projecto.
Grupo-alvo
Sub-grupo
Perodo
de Observao
1. Para cada competncia assinalar comportamentos, desempenhos, resultados relevantes e classificar

a percepo de evoluo.
Competncias (BC partida)
Comportamentos/desempenhos/
resultados verificados,
relevantes para a competncia
Evoluo (
2. Fontes de informao:
Outros profissionais
envolvidos no projecto ouvidos
Actividades do projecto alvo da observao efectuada
57
Instrumento A5
Questionrio BC
(este questionrio s dever ser aplicado depois da sesso de grupo dedicada ao BC)
Considerando as actividades do projecto em que ir participar/participa e os seus objectivos,
identificaram-se vrias competncias nas quais se espera poder haver desenvolvimento positivo, em
resultado da sua participao. Pedimos-lhe que, depois de ler atentamente os indicadores/evidncias
associados a cada competncia, assinale, como no exemplo dado, a percepo que tem do seu
desenvolvimento actual e respectiva tendncia de evoluo.
I. POSICIONAMENTO NO REFERENCIAL DE COMPETNCIAS
Competncia 1: ex. ler um texto em ingls de forma correcta

Sabendo que esta competncia se revela atravs dos seguintes desempenhos/comportamento
que aqui lhe apresentamos, classifique o grau de desenvolvimento que atribui mesma.
Indicadores: l sem hesitaes e pronuncia correctamente todas as palavras;
D-
D+

Competncia 2:
Indicadores:
D-
D+

Competncia 3:
Indicadores:
D-
D+

(cont...)
58
Competncia10:
Indicadores:
D-
D+

II. COMPETNCIAS NO PREVISTAS
Sente que tem (no caso do BC partida) / desenvolveu

(BC chegada ou Intermdio) riscar o que no for aplicvel
outras caractersticas/capacidades/saberes
(BC p)/ aprendizagens (BC c ou I) que no tenham sido
mencionadas anteriormente ? Quais?
(pense em conhecimentos, atitudes, comportamentos
que tenha desenvolvido ou sensibilidades que tenha adquirido)
Ex. Passei a trabalhar melhor em equipa
Traduo em Competncias
(a preencher pela equipa BC)
III. SUGESTES DE MELHORIA (AI E BC CHEGADA)

(Nota: se for aplicado o questionrio de avaliao de satisfao, deve ser eliminada esta questo)
Que mudanas considera necessrias nas actividades do projecto para que possa tirar mais
proveito da sua participao?
Ex. A actividade x deveria ser mais longa, para
59
Instrumento A6
Relatrio do Balano de Competncias
PARTE I
- Enquadramento do dispositivo de BC no projecto
Objectivos do BC
Metodologia ( fontes de informao seleccionadas,)
Grupos-alvo
Equipa de BC
Plano das actividades
PARTE II - Execuo e resultados da 1 Fase - Definio do BC de partida (por grupo-alvo)

Actividades desenvolvidas
BC de partida por Grupo-alvo
Avaliao do grau de envolvimento de todos os intervenientes
PARTE III - Execuo e resultados da 2 Fase Acompanhamento (por grupo-alvo)

(pode ser substituda pelos resultados apurados em sede de Avaliao e Auto-Avaliao)
Resultados alcanados
Interpretao crtica
Avaliao do processo de BC
reas e Aces de melhoria
PARTE IV - Execuo e resultados da 3 Fase Definio do BC de chegada (por grupo-alvo)

Resultados alcanados
Interpretao crtica
PARTE V - Concluses e Recomendaes

Auto-Avaliao global do processo de BC (dificuldades, constrangimentos, aspectos positivos,)
Avaliao dos participantes
Relao custo/benefcio do BC
reas e Aces de melhoria para futuros projectos
Eventual proposta de disseminao da prtica de BC como uma Prtica Bem Sucedida na A3
60
Instrumento A7
Questionrio de Avaliao do BC
Este questionrio visa conhecer a sua opinio acerca do exerccio de Balano de Competncias em que
participou, sendo fundamental para a melhoria contnua desta actividade.
1.3.4. Qual o grau de compreenso e de conhecimento que tem relativamente ao BC?

1 no compreendo o que nem para que serve; 2 acho que compreendo o que mas tenho dvidas quanto sua
utilidade; 3 - compreendo bem o que e para que serve; 4 compreendo muito bem o que e para que serve)
1.3.5. Que interesse teve para si a participao neste exerccio?

1 no teve nenhum interesse; 2 apenas de convvio com os outros; 3 para alm do convvio com os outros, teve
algum interesse pessoal; 4 teve muito interesse a vrios nveis)
1.3.6. No que diz respeito aquilo que lhe foi pedido, considera que foi fcil ou difcil responder?
1 muito difcil; 2 algumas dificuldades; 3 poucas dificuldades; 4 fcil)
1.3.7. Achou o apoio da equipa suficiente?

(1- quase nunca apoiou; 2 pouco apoiou; 3 foi suficiente; 4 foi mais do que suficiente: foi motivante)
1.3.8. O que que gostou mais?
1.3.9.
O que que para si foi mais difcil?
1.3.10. O que acha que aprendeu ou ganhou com o exerccio?
1.3.11. Que sugestes daria equipa tcnica que o aplicou?
61
Instrumento A8
Estrutura do Manual de Aplicao do Balano de Competncias
Objectivo: dotar todos os participantes de informao clara sobre as razes do BC, a forma como ser
aplicado no projecto e que tipo de interveno ter cada pessoa.
O seu objectivo pode ser alargado a todo o projecto, convertendo-se, com as necessrias adaptaes
no Manual do Participante no Projecto EQUAL x.
mbito de Aplicao: aplica-se a todos os destinatrios do BC, deve ser apresentado e entregue
na 1 sesso colectiva.
Procedimentos:
(Check-List de apoio elaborao do Manual)
Questes a que o contedo do Manual deve dar resposta
Para que serve este Manual e a quem se destina?
O que o projecto e quais os seus objectivos?
O que o BC?
Porqu o BC no projecto?
Para que servir o BC e que utilidade tero os seus resultados?

(enfoque na utilidade para os participantes)
A quem se aplicar o BC?
Qual o plano de actividades

(actividades genricas e respectiva calendarizao prevista)
Quem coordena as actividades (apresentao da equipa BC)?
O que que ser pedido, concretamente, aos participantes (que preencham questionrios,
que aceitem fazer uma entrevista, que participem em sesses individuais,) e com que
apoio podero contar?
10
Que garantias lhes so dadas? (confidencialidade, limites utilizao dos dados recolhidos,)
11
Quais os instrumentos que sero usados?
Saber Fazer
Autoria: Madalena Estevo

Edio: Gabinete de Gesto EQUAL
Design: Labdesign, Lda Paginao: Oficina Criativa
Impresso e acabamentos: IDG - Imagem Digital Grfica
ISSN 1645-6742
Depsito Legal: 186305/02
Gabinete de Gesto EQUAL
Av. da Repblica, 62 - 7 1050 - 197 Lisboa
Tel: 21 799 49 30
Fax: 21 793 39 20
Setembro 2005
::Visite-nos em:::::::::::::::::::
08

EQUAL Balanço Competências

Enviado por

Dados do documento

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

EQUAL Balanço Competências

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

08

Impresso em Papel Ecolgico 100% livre de cloro

Dois anos depois, foi feita a avaliao da satisfao

Acreditamos que esta edio est mais prxima das

II PARTE - A GESTO E APLICAO DO DISPOSITIVO DE BALANO DE COMPETNCIAS.............. 15

III PARTE SUPORTE CONCEPTUAL E INSTRUMENTAL............................................................... 34

passveis de serem mobilizadas ou desenvolvidas pelo

:: apoiar a gesto do projecto (planificar,

Como se ver no captulo que explora a aplicao prtica do BC, a

O BC nos projectos EQUAL pode desempenhar um

no BC de partida dos agentes verificouse a escassez de competncias de gesto

que deram origem ao projecto, bem como

com a rea de interveno do projecto;

No que diz respeito s competncias das

Participao numa actividade

Participao durante toda

Note-se que se incluem, entre os grupos-alvo, os

De realar o facto do BC ser apontado como um

5.1.2. Principais dificuldades (segundo as

No gerir o BC margem das restantes actividades do projecto, mas articular os dispositivos

Tornar as actividades dedicadas ao BC mais atractivas.

sua utilidade para a gesto desse mesmo

Para simplificar, agregamos os processos relativos

Neste sentido, indispensvel o cruzamento destas

Esta fase do BC pode ser totalmente assegurada pelo dispositivo

Utilidade para a Gesto

Relao com a Avaliao

Introduo das competncias

Introduo dos BC de partida no

Monitorizao das competncias nas

Utilizao de informao recolhida pelo

Em suma, a articulao entre os dois instrumentos

1.2. Viso global da aplicao do BC

Actividades/Metodologias & Instrumentos

Apresentamos de seguida uma viso geral desta

Seguidamente, exploraremos, com maior detalhe,

Neste processo inserem-se a concepo do

Harmonizao de conceitos associados ao BC.

Definio geral do dispositivo de BC

Elaborao do Manual de Aplicao do BC

Coleco Saber Fazer Auto-Avaliao dos Projectos

Seleco e constituio da Equipa que aplicar

A equipa de BC deve, sempre que possvel, ser

Construo da rede de actividades e sua

Apresentao do projecto EQUAL, incluindo

A metodologia que ser proposta seguidamente,

deixando a cada PD a liberdade de escolher outra

DIFERENTES GRAUS DE COMPLEXIDADE E PROFUNDIDADE DA ABORDAGEM

Soluo B (investimento em recursos, tempo: +)

ELABORAO DO PERFIL DE COMPETNCIAS

3 aplicao de testes ao grupo, realizados

ELABORAO DO PERFIL INDIV.

Soluo B (investimento em recursos, tempo: +)

ELABORAO DO PERFIL DE COMPETNCIAS

4- apresentao e discusso dos resultados aos

ELABORAO DO PERFIL INDIV.

Permitimo-nos destacar a diferena mais

do prprio referencial, no outro, a prpria equipa

Tipo de Projectos aplicvel

Coordenao das actividades

Coordenao das actividades

Antes de passarmos apresentao

:: Apresentar - Sesso colectiva

:: Recolher informao : Sesses