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Vanda Loureno
Ins Pereira
Boas Prticas de
Conciliao entre
Vida Profissional e
Vida Familiar
Manual para as Empresas
Ttulo:
Boas Prticas de
Conciliao entre
Vida Profissional e
Vida Familiar
Manual para as Empresas
4.a edio
revista e actualizada
ndice
1. INTRODUO .................................................................
2. DESTINATRIOS .............................................................
1. Introduo
Neste perodo, a taxa de participao feminina no mercado de trabalho aumentou significativamente, atingindo os 60% no ano 2000,
meta preconizada pela Estratgia de Lisboa para 2010. Outro dado
relevante a proporo de casais com filhos que trabalham a tempo
inteiro (67%). Com efeito, as ocupaes a tempo parcial, designadamente as das mulheres, so das mais reduzidas a nvel europeu. So
dados surpreendentes, se tomarmos em conta que ainda possumos
um grande dfice de infra-estruturas de apoio famlia, como sejam
servios de acolhimento e prestao de cuidados a crianas em particular creches para crianas com idade inferior a 2 anos servios de
apoio a idosos dependentes e os chamados servios de proximidade.
Na actualizao desta edio, para alm das autoras, colaboraram Maria Josefina
Leito e Joana Correia dos Santos.
Torna-se ento premente repensar as formas de organizao do trabalho, no sentido de proporcionar a conciliao entre responsabilidades familiares e responsabilidades profissionais dos trabalhadores de ambos os sexos. Este um tema pleno de actualidade,
que tem sido amplamente discutido, e consagrado pela Constituio
da Repblica Portuguesa2 e faz parte das estratgias que visam a
igualdade de oportunidades entre mulheres e homens no trabalho,
includas nos Planos Nacionais de Emprego desde 1998.
A implementao de polticas empresariais, que promovem a conciliao entre a vida profissional e a familiar, tende a ser alvo de discusso e incentivo por parte da Unio Europeia que alerta para a responsabilidade social das empresas, nomeadamente, desde a cimeira
de Lisboa, em 2000, no quadro das reformas econmicas e sociais
da EU.
Ora, presentemente, encontra-se em discusso, em vrios fruns europeus, a possibilidade de, a breve trecho, os processos de certificao de
qualidade passarem a incluir, tambm, auditorias sociais sobre matrias
como as polticas de conciliao entre trabalho e vida familiar.
O presente manual de boas prticas de conciliao entre vida profissional e vida familiar refere um leque de princpios e prticas que favorecem o equilbrio entre os sexos, permitindo s mulheres mais tempo
de dedicao carreira profissional e aos homens mais tempo de dedicao vida familiar. Mas refere-se tambm a formas de optimizao
dos recursos humanos das empresas, contribuindo de modo relevante
para o aumento da produtividade e para a inovao empresarial.
So, assim, aqui apresentadas modalidades vrias que visam a conciliao entre vida familiar e vida profissional, incluindo sugestes e
exemplos do que se pode fazer e tem feito neste mbito em diferentes pases, e tambm em Portugal. Na parte final igualmente apresentado um conjunto de indicadores que permitem s empresas aferir
as suas polticas de recursos humanos e formas de organizao da
actividade empresarial, e seguir novos princpios no sentido de se tornarem mais inovadoras no plano social, promovendo a igualdade de
oportunidades no emprego.
2. Destinatrios
A flexibilizao do tempo e das formas de trabalho, a criao de servios de apoio vida familiar, as licenas e outras medidas de apoio
aos pais trabalhadores, so aspectos a equacionar tendo em vista o
futuro das empresas. Visam estas medidas o bem-estar e a satisfao
profissional dos recursos humanos, a melhoria da qualidade do produto ou servio final por eles realizado e o criar de condies para que
as empresas consigam atrair o melhor capital humano. Contribuem
tambm para a diminuio do absentismo e para a valorizao da imagem das empresas, tornando-as exemplares no que toca s questes
sociais e aos valores e prticas da cidadania, em moldes que as faam
atractivas para nelas quererem trabalhar os melhores profissionais.
A cidadania empresarial, que a nvel dos pases desenvolvidos se preconiza neste virar de milnio, passa por atender componente capital
humano, nomeadamente no campo da diversidade e complementaridade de gneros, mas tambm pelo reconhecimento das necessidades
da vida pessoal e das responsabilidades familiares, tanto de mulheres
como de homens trabalhadores.
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comum ouvir-se dizer que a concentrao e a produtividade aumentam quando os trabalhadores esto descontrados e tranquilos, por deixarem os filhos em locais seguros e com qualidade durante o perodo de
trabalho. a pensar nas necessidades e preocupaes dos pais trabalhadores que algumas empresas promovem medidas que visam a prestao de servios de acolhimento de crianas, contribuindo exemplarmente para a conciliao entre vida profissional e vida familiar.
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tempo de vida do trabalhador, podendo este utiliz-las em perodos em que os seus filhos ou dependentes precisem de cuidados.
A Intel Ireland Ltd investiu cerca de 600.000 (cerca de
762.000) em programas de apoio a crianas, nomeadamente,
sites on-line de apoio familiar (assistncia mdica, creches, etc.),
fundos para cuidados infantis, programas de vero para os filhos
dos trabalhadores, promoo de seminrios sobre cuidados
infantis para os pais, entre outros.
A Deutsche Bahn AG, na Alemanha, implementou um servio de
apoio a crianas que permite conciliar as horas laborais com a
abertura dos infantrios. As escalas de trabalho dos trabalhadores com filhos pequenos so ajustadas aos horrios de abertura
destes servios.
O aumento de idosos dependentes a cargo de trabalhadores e a necessidade de lhes prestar cuidados especiais, pode colocar algumas dificuldades na conciliao entre vida profissional e apoio famlia.
Para estes casos parece ser crucial a criao de servios especializados na prestao de cuidados, mas tambm a possibilidade de os trabalhadores, homens ou mulheres, beneficiarem de regimes de trabalho facilitadores da prestao de apoio aos seus familiares idosos.
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A implementao de uma poltica de conciliao entre actividade profissional e vida familiar deve garantir aos pais trabalhadores licenas
para apoio famlia.
cao dos filhos nem coarcta s crianas o direito de receberem cuidados e de estabelecerem vnculos com o pai.
Com vista aplicao de medidas que visam o equilbrio entre a actividade profissional e a vida familiar, algumas empresas ultrapassam o
estabelecido por lei implementando, por iniciativa prpria ou atravs
de acordos colectivos de trabalho, licenas para apoio famlia com
durao superior s previstas na legislao.
Alm do prolongamento das licenas para assistncia famlia estabelecidas por lei, h outros exemplos de medidas que melhoram as
existentes, nomeadamente: mantendo o salrio dos/as trabalhadores/as sem quaisquer redues; mantendo o direito a promoes e ao
mesmo posto de trabalho; permitindo o direito a reduo de horrio
para aleitao e prestao de outros cuidados criana, nos primeiros
tempos aps o nascimento; permitindo a utilizao de horrios em
regime flexvel para apoio criana.
Exemplos de boas prticas:
Na Hewlett-Packard, na Alemanha, as licenas de apoio famlia ultrapassam os limites legais das licenas parentais.
Esta empresa instituiu um sistema de reintegrao dos seus trabalhadores aps as licenas para assistncia famlia.
A Bayer Ac alem, uma das primeiras empresas a receber o prmio Total-E-Quality, oferece uma licena parental que pode ser
usufruda at aos sete anos da criana. A pensar na conciliao
da vida profissional e familiar dos seus trabalhadores, desenvolveu um sistema de trabalho flexvel (part-time, por turnos, etc.)
e a possibilidade de os seus empregados usufrurem de licena
sabtica que garante o regresso ao trabalho.
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A legislao portuguesa
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Licena de amamentao/aleitao A me que comprovadamente amamente tem direito a uma dispensa diria, a gozar em dois
perodos distintos, com a durao mxima de uma hora cada, durante todo o tempo em que durar a amamentao, salvo se outro regime for acordado com o empregador. Caso no haja lugar a amamentao, a me ou o pai tm direito, por deciso conjunta, a dispensa
nas mesmas condies para aleitao, at a criana ter um ano de
idade.
Os trabalhadores que utilizem esta licena suspendem as relaes laborais, designadamente, o direito remunerao. No entanto, o perodo
de licena especial tomado em considerao para a taxa de formao
das penses de invalidez e velhice dos regimes de segurana social.
entre eles. A licena a adopo considerada como prestao efectiva de trabalho, salvo quanto retribuio.
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Em Portugal, semelhana de outros pases, os homens trabalhadores ocupam funes a tempo inteiro e ainda fazem pouca utilizao
das licenas de apoio famlia, embora estudos recentes revelem que
nas novas geraes os homens tendem a participar mais activamente
na educao dos filhos.
ficas criadas para pais trabalhadores, garantindo-lhes para isso a continuidade do seu posto de trabalho e a manuteno do sistema de promoes e prmios.
Entre as boas prticas no incentivo participao do pai na vida familiar, contam-se as adoptadas por alguns pases que criaram escolas
especficas de aprendizagem de cuidados a crianas, dirigidas a homens.
So iniciativas que devero ser precedidas de aces de sensibilizao,
de modo a eliminar preconceitos e a mudar atitudes e prticas.
Exemplos de boas prticas:
Em Portugal
Na IBM, tem-se procurado incrementar o papel do pai, atravs
da divulgao nos meios de comunicao interna de depoimentos dos trabalhadores do sexo masculino que tm filhos pequenos e assumem a partilha dos cuidados familiares.
Pais trabalhadores da Caixa Econmica Montepio Geral tm utilizado licenas sem vencimento para acompanhamento de filhos
menores, ao abrigo da lei de proteco da maternidade e da
paternidade em vigor.
Noutros pases
Konrad Ess, um chefe de departamento do sector de crdito do
Hypo Bank de Munich, na Alemanha, reduziu a sua semana de
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Uma empresa que adopta medidas de conciliao entre vida profissional e vida familiar procura adequar as formas de trabalho s necessidades dos seus colaboradores. Da decorre um maior grau de satisfao dos trabalhadores e a optimizao dos recursos humanos das
empresas contribuindo, desta forma, para a melhoria da qualidade do
trabalho realizado e, consequentemente da qualidade da empresa.
c) Compactao das horas de trabalho semanal em moldes que permitam o aumento dos dias livres para descanso e para a vida familiar
d) Adopo de modalidades de tele-trabalho, nomeadamente para trabalhadores que residam longe do local do trabalho, a fim de evitar
o cansao e a perda, em deslocaes dirias, do grande nmero de
horas que tais situaes acarretam. Esta modalidade, embora carea de uma boa gesto para evitar os efeitos do isolamento, para
alm de evitar o dispndio de tempo em deslocaes, pode tambm
ser um contributo indirecto para a diminuio do trfego automvel
nos grandes centros urbanos.
Exemplos de boas prticas:
Em Portugal
A empresa Bruno Janz, empresa produtora de aparelhos de preciso, permite aos seus trabalhadores disporem de um horrio
para almoo que pode variar entre 30 minutos e duas horas,
condensando ou alargando o horrio de trabalho. A ideia facilitar aos seus trabalhadores o tratamento de assuntos pessoais
ou de ndole familiar.
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Pretende-se:
ter uma relao do nmero de trabalhadores por idades, funes,
antiguidade e graus de qualificao, segundo o sexo;
obter opinies, representaes e expectativas dos trabalhadores que
possam indiciar dificuldades na conciliao entre actividade profissional e vida pessoal (incluindo no s a famlia mas tambm a formao e o exerccio de prticas de cidadania) bem como a existncia de
desigualdades no domnio das funes desempenhadas por homens e
por mulheres e na progresso das respectivas carreiras profissionais.
Exemplos de boas prticas:
Em Portugal, a RTP, atravs do Projecto CONFATRA, visou promover a conciliao entre vida familiar e trabalho profissional. Foi
aplicado um questionrio aos trabalhadores atravs do qual se
identificaram as respectivas necessidades em termos de apoios e
medidas vrias como novas formas de organizao de tempo de
trabalho, o posto de trabalho partilhado, o tele-trabalho e o trabalho em horrios flexveis, a criao de uma rede de baby-sitters
com a formao necessria prestao de um servio de qualidade, ou, ainda, bases de dados com servios diversos de apoio
vida familiar. A empresa tem igualmente desenvolvido uma
poltica de formao e integrao nos seus quadros, de mulheres
em reas tecnolgicas, tradicionalmente masculinas.
A empresa Bruno Janz criou recentemente o Grupo para a Defesa
dos Direitos Humanos que, entre outros assuntos, pretende fornecer informao e propor aos trabalhadores a discusso da
temtica da igualdade de oportunidades.
A Heska, empresa do sector tipogrfico, preocupada com um
crescimento equilibrado e promotor da igualdade de oportunidades para todos os trabalhadores, mulheres ou homens, criou
recentemente uma Comisso para a Igualdade de Oportunidades, constituda por profissionais de diferentes departamentos
da empresa. A sua primeira iniciativa neste domnio foi a divulgao do Manual de Boas Prticas.
A empresa Salvador Caetano incentiva os seus trabalhadores do
sexo masculino a participar nas tarefas relacionadas com os
filhos.
A TAP, empresa transportadora area, incentivou a entrada
de mulheres para funes tradicionalmente desempenhadas
por homens, tais como pilotos de linha area comercial, operadores(as) de rampa, tcnicos(as) de manuteno de aeronaves.
A Friedrich Grohe Portuguesa, uma indstria do sector metalomecnico, tem procurado esbater a segregao horizontal e vertical a que as mulheres esto sujeitas neste sector, promovendo
e apoiando a insero de trabalhadoras do sexo feminino em
reas de actividade tradicionalmente reservados aos homens,
como a actividade de lixamento/polimento.
Na Texto Editora, uma empresa de edio e distribuio de
livros, a poltica de Igualdade de Oportunidades est consubstanciada no manual de acolhimento que distribudo a todos/as
os/as trabalhadores/as quando ingressam na empresa. O documento explicita que nenhum trabalhador pode ser prejudicado
em funo do sexo e que a igualdade um principio bsico da
organizao. A empresa tem ainda um comit de qualidade, que
zela pelo cumprimento desta poltica.
A empresa Silva Matos Metalomecnica S.A. incentiva os trabalhadores do sexo masculino a acompanharem os filhos nas idas
ao mdico.
Com a criao de prticas de conciliao entre vida profissional e familiar que promovam a igualdade de oportunidades pretende-se encontrar horrios e condies de trabalho flexveis que permitam aos trabalhadores, homens ou mulheres, melhor atenderem s necessidades
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e responsabilidades das suas vidas pessoais, sem prejuzo das respectivas carreiras profissionais.
As entidades empregadoras tm um papel fundamental na concretizao destes objectivos. No s por serem responsveis pela implementao de um conjunto de medidas que visem o equilbrio da vida familiar e profissional, mas tambm por poderem sensibilizar os trabalhadores com aces especficas, garantindo-lhes os mesmos direitos no
que respeita s prestaes salariais e no salariais, na progresso das
carreiras, no acesso formao profissional e a outros benefcios
sociais.
atenda s necessidades dos trabalhadores da empresa, estabelecendo o contacto com os servios solicitados pelos trabalhadores.
E. Criao de uma sala na empresa devidamente equipada e com pessoal qualificado, cujos servios possam ser adquiridos quando
necessrio, para os trabalhadores a deixarem as crianas. Este
servio poder funcionar durante todo o ano ao longo do perodo
normal de trabalho, durante parte do dia ou apenas durante o
perodo de frias escolares.
F. Organizao, durante o perodo de frias escolares ou fora do horrio lectivo, de visitas a museus, excurses, ou outras passeios para
os filhos dos trabalhadores.
G. Organizao de servios de prestao de cuidados ao domiclio
para trabalhadores com pais idosos a seu cargo.
H. Desenvolvimento de formas de contacto com a empresa, atravs
de cursos de formao ou de informao regular sobre a situao
da empresa, para os trabalhadores que interrompem as suas funes por tempo determinado ou que trabalham em regime de teletrabalho e no interagem com outros colegas.
I. Garantia, s trabalhadoras grvidas, de condies de trabalho que
no apresentem qualquer perigo para o futuro filho/a.
J. Concesso de licenas a trabalhadoras grvidas para frequentarem
cursos de preparao para o parto.
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A Caixa Econmica Montepio Geral permite aos seus trabalhadores interromperem a actividade profissional para estudos ou formao, promovendo a melhoria das qualificaes dos trabalhadores. Concedem tambm benefcios alm do estipulado por lei,
pagando a instituio, total ou parcialmente, despesas com a
formao. O tempo de trabalho , nestes casos, posteriormente
compensado.
Em 1997 o Ministrio para a Famlia da Alemanha atribuiu o prmio para a empresa mais amiga da famlia Rosch in Tubigen,
empresa alem do sector txtil.
Trata-se de uma empresa produtora de roupa e equipamento
txtil especializado para a indstria automvel. Do total de 325
trabalhadores, 99 tm horrios flexveis, e destes, 51 tm contratos a tempo parcial.
Entre as especificidades da empresa, em termos de boas prticas, est o facto de ter uma creche e um jardim de infncia prprios. A hora de almoo dos pais pode ser dispendida junto dos
filhos, na cantina da empresa ou numa rea de lazer criada para
o efeito.
Tambm a oferta de opes de trabalho diversificada: os trabalhadores podem preferir ter redues dirias de horrio ou
redues apenas em determinados dias para conciliar com interesses pessoais e familiares.
Para a entidade empregadora, a flexibilidade de horrios, acordada de antemo com os trabalhadores, uma estratgia de
aumento da produtividade. Se no tivssemos 99 solues,
teramos 99 problemas adicionais no local de trabalho, sublinha
um dos responsveis.
Com este sistema, os trabalhadores desempenham as suas funes com mais entusiasmo e o absentismo diminuiu. A empresa
aumentou quatro vezes a sua produtividade, apesar das despesas assumidas com o jardim de infncia, piscina e outras reas
de lazer (servios estes gratuitos para os empregados).
Em Portugal
A empresa de cartonagem FAMARI apresenta como boas prticas a criao de um refeitrio onde os trabalhadores tomam as
suas refeies gratuitamente, tanto em perodo de trabalho diurno como no perodo que antecede e precede os turnos da noite.
Anexa cantina existe uma sala de jogos onde os trabalhadores
podem conviver no restante perodo de almoo ou quando da
mudana de turno. A empresa promove tambm actividades
desportivas e ldicas vrias, distribuindo pelos trabalhadores, no
final de cada ano, parte dos resultados lquidos da actividade da
empresa.
A ICEL, indstria de cutelarias, possui um refeitrio onde os trabalhadores tomam refeies a preo mdico, podendo, no final
do dia, levar a refeio preparada para casa. Os filhos dos trabalhadores tambm tm acesso ao servio e -lhes disponibilizada uma sala para permanecerem nos perodos que antecedem
ou precedem o horrio escolar, onde podem brincar ou estudar.
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6. Auditorias Sociais:
Principais indicadores de boas prticas
Maria das Dores Guerreiro, A Conciliao entre Trabalho e Vida Familiar nas empresas
portuguesas, CIES-ISCTE.
dos seus colaboradores e tomam em conta as respectivas necessidades no plano familiar. Testados em situaes reais, muitos dos exemplos prticos identificados podem com vantagem vir a ser incorporados num processo de auditoria5 social, que pretenda introduzir formas de conciliao entre vida profissional e vida familiar e contribuir
para a igualdade de oportunidades entre mulheres e homens, no quadro dos programas de promoo da responsabilidade social das
empresas6.
As principais dimenses por ns inventariadas so:
caracterizao da empresa/organizao no que respeita ao sector de actividade, data de fundao, localizao, nmero de trabalhadores;
caracterizao dos trabalhadores, em termos de idade, escolaridade, situao conjugal e familiar (filhos, idosos a cargo, etc.), categoria profissional, antiguidade, situao contratual, presena de
familiares na empresa, segundo o sexo;
avaliao do grau de conhecimento existente na empresa
acerca da problemtica da conciliao entre trabalho e vida
familiar, desde quando e atravs de que meios;
avaliao da sensibilidade existente no que respeita s
necessidades dos trabalhadores, no plano da conciliao entre
trabalho e vida familiar;
medidas de conciliao trabalho-famlia postas em prtica na
empresa quanto a:
formas de organizao do tempo de trabalho relativamente
a nmero de horas de trabalho/semana, realizao de horas
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Para mais informao sobre este assunto, nomeadamente a nvel dos restantes pases europeus, consultar a revista New Ways, n. 1/98, Comisso Europeia DGV
(G 44764).
Ver a este respeito o Livro Verde da Comisso Europeia (2001), Promover um quadro
europeu para a responsabilidade social das empresas.
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2. Facilita a introduo de novos mtodos de trabalho e de novas tecnologias, proporcionando nomeadamente uma maior utilizao do
capital tecnolgico;
6. Alarga e diversifica o leque dos potenciais colaboradores interessados em trabalhar numa empresa que lhes oferece boas condies
de exerccio de uma actividade profissional em harmonia com as
suas responsabilidades familiares;
7. A diversificao de colaboradores com competncias mais alargadas cria uma maior variedade de recursos, de capacidades e de
perspectivas;
9. Atravs da reorganizao dos tempos de trabalho, em determinadas actividades, a empresa poder atrair novos clientes;
8. Directivas europeias
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A. Legislao comunitria
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B. Conselho da Europa
Carta Social Europeia revista
Reconhece aos trabalhadores de ambos os sexos com responsabilidades familiares o direito igualdade de oportunidades e de tratamento e obriga os Estados a tomarem medidas apropriadas para
permitir a estes trabalhadores permanecer na vida activa, tendo em
conta as suas necessidades no que respeita a condies de emprego e a segurana social, e a desenvolverem ou promoverem servios pblicos ou privados, em particular de guarda de crianas ou de
outros tipos de guarda.
Recomendao do Conselho da Europa sobre acolhimento de
crianas (92/241/CE)
Esta recomendao encoraja o desenvolvimento de medidas
como:
1. Servios de acolhimento de crianas para pais trabalhadores ou
em cursos de formao;
2. Tornar os locais de trabalho mais responsveis e atentos s
necessidades dos trabalhadores com filhos;
3. Incentivar e apoiar uma maior participao dos homens na prestao de cuidados aos filhos;
4. Introduzir modalidades facilitadoras da utilizao das licenas
parentais.
9. Concluso
O conjunto de medidas apresentadas no tem a pretenso de ser exaustivo mas apenas sugestivo no que respeita ao muito que pode ser feito para
a promoo da igualdade de oportunidades e para evitar formas de segregao vertical e horizontal, que caracterizam o modo como actualmente as
mulheres esto no mercado de trabalho. Por outro lado, constitui uma resposta para algumas das dificuldades sentidas pelas famlias nas sociedades
modernas em que tanto mulheres como homens exercem uma profisso.
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10. Bibliografia
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