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CONTROLE EXTERNO

1000 Questes de Controle Externo CESPE/UnB (2001/2013)

1000 Questes de Controle Externo CESPE/UnB (2001/2013)


1 Edio - Maio 2013 / Vitor Levi e Samuel Salgado

Apostila gratuita contendo 1000 questes da matria Controle Externo, todas retiradas de provas da
banca CESPE/UnB, abrangendo o perodo 2001-2013. O Controle Externo pode ser considerado um
hbrido dos direitos Constitucional, Administrativo. Material de apoio essencial aos candidatos de
diversos concursos pblicos, como Agncias Reguladoras, Tribunais Judiciais, Ministrio Pblico, Poder
Legislativo, Auditorias e Fiscalizao, Controladorias, Tribunais de Contas brasileiros, etc.

"O que temos que aprender a fazer, aprendemos fazendo." -- Aristteles


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CONTROLE EXTERNO BRASIL

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Apostila 1000 Questes de Controle Externo Cespe/UnB (2001/2013) Autores Vitor Levi e Samuel Salgado www.controleexternobrasil.com

CONTROLE EXTERNO
1 (ANCINE/CESPE/2006) Para a elaborao de
documento de prestao de contas ao TCU ser
considerado recurso gerido, entre outros, o valor total do
ativo, obtido no balano patrimonial do final do exerccio,
para empresas pblicas, sociedades de economia mista,
demais empresas controladas direta ou indiretamente pela
Unio, empresas encampadas ou sob interveno federal e
fundos de financiamento e investimento.
2 (ANCINE/CESPE/2006) Com o intuito de informar ao
TCU, o rgo central de controle interno, ou equivalente,
submeter ao TCU, at 31 de agosto de cada ano, proposta
detalhada das contas a serem apresentadas de forma
consolidada ou agregada no exerccio seguinte.
3 (ANCINE/CESPE/2006) Aps constatar irregularidades
na tomada de contas, caber ao responsvel administrativo
do ente da Federao estabelecer as penalidades ao
responsvel.
4 (ANCINE/CESPE/2006) O Tribunal de Contas da Unio
recebe, periodicamente, uma parte da documentao
contbil e outros demonstrativos relativos atuao das
unidades da administrao pblica federal sujeitas sua
jurisdio, que so apreciados, inicialmente, sob a forma
de tomadas e prestaes de contas especiais.
5 (ANCINE/CESPE/2006) As sanes do TCU podem
envolver desde a aplicao de multa e obrigao de
devoluo do dbito apurado, at o afastamento provisrio
do cargo, o arresto dos bens de responsveis julgados em
dbito e a inabilitao para o exerccio de cargo em
comisso ou funo de confiana no mbito da
administrao pblica.
6 (ANCINE/CESPE/2006) Qualquer cidado, partido
poltico, associao ou sindicato parte legtima para, na
forma da lei, denunciar irregularidades ou ilegalidades ao
TCU. O exame preliminar para conhecimento ou rejeio
de uma denncia divulgado publicamente por meio de
jornais ou disponibilizado em stio da Internet.
7 (ANCINE/CESPE/2006) Cabe ao TCU fiscalizar
a aplicao de quaisquer recursos repassados pela Unio
mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos
congneres a estado, ao Distrito Federal ou a municpio.
Essa fiscalizao exercida de forma global, mediante
exame das prestaes de contas dos rgos ou entidades
transferidores dos recursos federais. Caso ocorra omisso
na prestao de contas ou constatem-se irregularidades na
aplicao dos recursos, compete ao controle interno
setorial instaurar tomada de contas especial.
8 (ANCINE/CESPE/2006) As contas nacionais das
empresas supranacionais de cujo capital social a Unio
participe, de forma direta ou indireta, nos termos do
tratado constitutivo, esto dispensadas de prestaes de
contas ao TCU.
9 (ANCINE/CESPE/2006) Os processos de tomada e
prestao de contas so formalizados pelos representantes
do TCU, em consonncia com as orientaes do sistema
de controle interno. Dessa maneira, o TCU verifica a
legalidade, regularidade e economicidade dos atos dos

gestores ou responsveis pela guarda e emprego dos


recursos pblicos.
10
(ANCINE/CESPE/2006)
Sero
consideradas
representaes as exposies dirigidas aos colegiados ou
aos relatores acerca de irregularidade, ilegalidade ou
omisso verificada em assuntos de competncia do TCU.
As representaes podem ser feitas pelas unidades tcnicas
do TCU ou equipes de auditoria.
11 (CESPE/DATABREV/2006) O Tribunal de Contas da
Unio (TCU) no tem competncia para fiscalizar as
empresas estatais exploradoras de atividade econmica.
12 (CESPE/DATABREV/2006) O TCU o tribunal
responsvel pelo contencioso administrativo adotado pelo
Brasil.
13 (CESPE/DPAC/2006) vedado ao Tribunal de Contas
da Unio fiscalizar as empresas pblicas e sociedades de
economia mista, mesmo quando explorem atividade
econmica.
14 (CESPE/DPSE/2005) A Ordem dos Advogados do
Brasil, conforme entendimento do Superior Tribunal de
Justia (STJ), uma autarquia especial que no se sujeita
fiscalizao do Tribunal de Contas da Unio (TCU).
15 (CESPE/DPSE/2005) O TCU no tem competncia,
conforme entendimento do Supremo Tribunal Federal
(STF), para fiscalizar as empresas estatais que exercem
atividade econmica, j que estas no possuem bens
pblicos, mas, sim, bens privados, nos termos da
Constituio Federal.
16 (CESPE/DPSE/2005) Considere a seguinte situao
hipottica. O advogado de uma empresa estatal emitiu
parecer opinativo favorvel a uma contratao com
inexigibilidade de licitao. O contrato foi assinado.
O TCU entendeu que no seria caso de inexigibilidade e
que tal contrato trouxe prejuzos administrao.
Nessa situao, o TCU pode responsabilizar o advogado
pblico, ainda que no haja culpa ou erro grave do mesmo.
17 (CESPE/DETRAN-PA/2006) De acordo com o artigo
70 da Constituio da Repblica, a fiscalizao contbil,
financeira, oramentria, operacional e patrimonial da
Unio e das entidades da administrao direta e indireta,
quanto legalidade, legitimidade, economicidade,
aplicao das subvenes e renncia de receitas, dever ser
exercida pelo
A Ministrio Pblico.
B Tribunal de Contas da Unio.
C Banco Central do Brasil.
D Congresso Nacional.
18 (CESPE/IPAJM/2006) No caso dos municpios,
o parecer do tribunal (ou rgo) de contas sobre as contas
municipais vale como deciso enquanto a cmara
municipal no o substituir por seu julgamento qualificado,
pelo quorum constitucional de dois teros.

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19 (CESPE/SGA-AC/2006) Controle sucessivo aquele


realizado aps a concluso do ato controlado, visando a
corrigi-lhe eventuais defeitos, declarar nulidade ou dar-lhe
eficcia.

Assim, o parecer prvio, emitido pelo rgo competente


sobre as contas que o prefeito deve anualmente prestar, s
deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos
membros da Cmara Municipal.

20 (CESPE/SGA-AC/2006) Os poderes Legislativo,


Executivo e Judicirio devem manter, de forma integrada,
sistema de controle interno com a finalidade, entre outras,
de avaliar o cumprimento das metas previstas no plano
plurianual e a execuo dos programas de governo.

30 (CESPE/TCU/2005) Nos termos da Constituio


Federal de 1988, o TCU pode apreciar contas de governo
de autarquia territorial e emitir parecer prvio.

21 (CESPE/DPU/2001) O Tribunal de Contas da Unio,


rgo que auxilia o Congresso Nacional em sua funo
fiscalizadora, pode sustar a execuo, pelo Poder
Executivo, de atos impugnados, se no for atendida a
ordem de impugnao, independentemente de autorizao
do Poder Judicirio.
22 (CESPE/SGA-AC/2006) O controle externo, a cargo do
poder Judicirio, exercido com o auxlio do Tribunal de
Contas que possui entre outras atribuies a de julgar as
contas dos administradores e demais responsveis por
dinheiros, bens e valores pblicos da administrao direta
e indireta.
23 (CESPE/AGU/2004) O TCU tem competncia para
fiscalizar as contas nacionais das empresas supranacionais
de que participe a Unio e pode, no exerccio de suas
atribuies, apreciar a constitucionalidade das leis e dos
atos do poder pblico.
24
(CESPE/MEC/2005)
Constituem
unidades
jurisdicionadas ao Tribunal de Contas da Unio (TCU),
para efeito de prestao de contas, as empresas privadas
concessionrias e permissionrias de servios pblicos.
25 (CESPE/MEC/2005) Nos processos de prestao de
contas encaminhados ao TCU, relativos a entidades sob
sua jurisdio que disponham de conselhos curadores,
todos os integrantes desses conselhos sero arrolados
como responsveis.
26 (CESPE/SERPRO/2005) As empresas pblicas e
sociedades de economia mista esto sujeitas ao regime
jurdico das demais empresas privadas, no se sujeitando,
portanto, ao controle externo a cargo do Tribunal de
Contas da Unio (TCU).
27 (CESPE/SERPRO/2005) O controle externo a cargo do
TCU pode alcanar, alm das pessoas jurdicas, as pessoas
fsicas.
28 (CESPE/TCU/2005) Compete ao TCU realizar
inspees e auditorias requeridas pela Cmara dos
Deputados, pelo Senado Federal ou por determinadas
comisses do Legislativo federal. Todavia no h
imposio expressa para que apresente pronunciamento
conclusivo de matria cuja apreciao lhe foi solicitada
por um desses rgos.
29 (CESPE/TCU/2005) De acordo com a Constituio
Federal de 1988, a fiscalizao contbil, oramentria,
financeira, operacional e patrimonial do municpio ser
exercida pelo Legislativo municipal, mediante controle
externo, e pelos sistemas de controle interno dos poderes
Executivo e Legislativo municipais, na forma da lei.

31 (CESPE/TCU/2005) Considere que, instaurada tomada


de contas especial em razo de irregularidades verificadas
em obra pblica federal, na qual se detectou a existncia
de dano ao errio, o TCU constatou que toda a
documentao comprobatria da despesa fora destruda
por violenta e inevitvel inundao provocada por eventos
naturais. Diante disso, o Tribunal pode, em deciso
terminativa, ordenar o trancamento das contas,
considerando-as iliquidveis. Pode, tambm, julgar o
mrito das contas, alguns anos depois, caso estejam
presentes os requisitos legais aplicveis.
32 (CESPE/TCU/2005) Nos termos da Lei n. 8.443/1992
(Lei Orgnica do TCU), o TCU tem jurisdio prpria e
privativa, em todo o territrio nacional, sobre as pessoas e
matrias sujeitas sua competncia e, somente por deciso
do TCU, as pessoas abrangidas pela jurisdio do Tribunal
podem ser liberadas da responsabilidade de prestar-lhe
contas.
33 (CESPE/TCU/2005) De acordo com as normas
infraconstitucionais, o TCU tem competncia para julgar
as contas dos gestores da administrao federal direta e
indireta. Mas, em relao s contas de governo da
Repblica, o Tribunal deve apenas apreci-las e emitir
parecer prvio, pois cabe ao Congresso Nacional julg-las
com base nos pareceres emitidos pela Comisso Mista de
Planos, Oramentos Pblicos e Fiscalizao do Congresso
Nacional de que trata o art. 166 da Constituio Federal.
34 (CESPE/TCU/2005) Comprovada fraude a licitao, o
TCU deve declarar a inidoneidade do licitante fraudador,
que ficar impossibilitado de participar de licitao por at
5 anos. Essa sano, cuja imposio cabe ao plenrio do
Tribunal, abrange apenas licitaes da administrao
pblica federal.
35 (CESPE/TCU/2005) Considere a seguinte situao
hipottica. Em 2004, foram repassados R$ 500 mil em
recursos federais a determinado municpio mediante
convnio destinado reforma de escolas pblicas.
Na prestao de contas do ajuste, o rgo concedente
verificou que houve desvio de valores pblicos, mas no
instaurou a tomada de contas especial (TCE). Pouco tempo
depois, em processo de auditoria realizada pela unidade
tcnica competente, o TCU determinou que o rgo
concedente adotasse as medidas necessrias reparao do
dano ao errio, sem prejuzo de instaurao da devida
TCE. Nessa situao, a deliberao do TCU foi acertada,
pois, nos termos da Lei n. 8.443/1992, o TCU no tem
competncia para instaurar a TCE, mas apenas para
determinar a instaurao desse procedimento, que deve ser
direcionado apurao dos fatos, identificao dos
responsveis e quantificao do dano.

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36 (CESPE/TCU/2005) Considere a seguinte situao


hipottica. Assegurada a ampla defesa, o TCU julgou
irregulares as contas de Bento, imputou-lhe dbito no valor
de R$ 100 mil e aplicou-lhe multa proporcional ao dbito
no valor de R$ 10 mil. Pouco tempo depois, Bento, nico
responsvel, faleceu. Nessa situao, os valores
correspondentes multa no mais devero ser cobrados,
embora a quantia relativa ao dbito ainda possa ser
cobrada, de modo a se promover o ressarcimento integral
do dano.
37 (CESPE/TCU/2005) Nos termos da lei, caso
determinado responsvel no acate deciso do TCU que
lhe imputou dbito, possvel que o Tribunal promova o
ressarcimento do errio por outro meio legtimo, alm da
cobrana judicial da dvida promovida com o auxlio
inicial do Ministrio Pblico junto ao Tribunal.
(CESPE/TCU/2005) O controle externo, a cargo do
Congresso Nacional, exercido com o auxlio do Tribunal
de Contas da Unio, ao qual compete
38 julgar as contas prestadas anualmente pelo presidente
da Repblica, em 60 dias a contar de seu recebimento.
39 apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de
admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao
direta e indireta, includas as fundaes institudas e
mantidas pelo poder pblico, excetuadas as nomeaes
para cargo de provimento em comisso, bem como a das
concesses de aposentadorias, reformas e penses,
ressalvadas as melhorias posteriores que no alterem o
fundamento legal do ato concessrio.
40 prestar as informaes solicitadas pelo Congresso
Nacional, por qualquer de suas casas, ou por quaisquer de
seus membros, sobre a fiscalizao contbil, financeira,
oramentria, operacional e patrimonial e sobre resultados
de auditorias e inspees realizadas.
41 (CESPE/TCU/2005) A Cmara dos Deputados no
detm competncia privativa prpria no exerccio do
controle externo.
42 (CESPE/TCU/2005) Compete ao TCU apreciar, para
fins de registro, a legalidade dos atos de admisso de
pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e
indireta, mas essa atribuio no se estende s nomeaes
para cargo de provimento em comisso.
43 (CESPE/TCU/2005) Nos termos legais, empresa
pblica federal e entidade sindical de mbito municipal
tm legitimidade para denunciar irregularidades ou
ilegalidades perante o Tribunal.
44 (CESPE/DPU/2001) A aplicao das sanes previstas
na lei de improbidade administrativa independe de
eventual aprovao ou rejeio das respectivas contas pelo
rgo de controle interno ou externo ou da efetiva
ocorrncia de dano ao patrimnio pblico.
45 (CESPE/TRE-MT/2005) Nas decises em processo de
tomada ou prestao de contas, vrios so os tipos de
julgamento proferidos pelo Tribunal de Contas da Unio.
Nesse sentido, assinale a opo correta.

A Quando as contas forem consideradas iliquidveis, o


tribunal determinar o seu trancamento, que ser
definitivo.
B A prtica de ato antieconmico acarreta o julgamento
das contas como regulares, porm com ressalvas, objeto de
advertncia.
C A reincidncia de impropriedades nas contas, com
o descumprimento das determinaes para sanar as falhas,
enseja o julgamento dessas contas como irregulares.
D Decorridos cinco anos da deciso terminativa do
tribunal sem nova deciso, as contas sero consideradas
encerradas, sem baixa da responsabilidade do
administrador.
E Verificando-se desvio de dinheiro pblico, o tribunal
julgar as contas regulares desde que o infrator reponha a
importncia desviada at a concluso do julgamento.
46 (CESPE/TRE-TO/2005) O Tribunal de Contas da
Unio um dos tribunais superiores que fazem parte do
Poder Judicirio brasileiro.
47 (CESPE/TRT16/2005) Segundo o TCU, para efeitos
das tomadas e prestaes de contas dos administradores e
demais responsveis, o exame da conformidade se
relaciona anlise da eficcia, eficincia e efetividade da
gesto em relao a padres administrativos e gerenciais,
expressos em metas e resultados negociados com a
administrao superior ou definidos nas leis oramentrias,
e da capacidade dos controles internos de minimizar riscos
e evitar falhas e irregularidades.
48 (CESPE/TRT16/2005) De acordo com as normas do
TCU sobre tomadas e prestaes de contas, esto fora de
sua jurisdio os responsveis pelos conselhos regionais de
fiscalizao do exerccio profissional e as pessoas fsicas
beneficirias de transferncias de recursos federais por
meio de convnios.
(CESPE/ABIN/2004) A Lei de Responsabilidade Fiscal,
no que se refere ao controle e avaliao da execuo
oramentria, alterou substancialmente a atuao dos
tribunais de contas, que passaram a ter o(a)
49 dever de alertarem os poderes ou rgos quando
constatarem que o montante da despesa total com pessoal
ultrapassou o limite prudencial.
50 obrigao de dar parecer prvio, separadamente, s
contas prestadas pelos chefes do Poder Executivo, pelos
Presidentes dos rgos dos Poderes Legislativo e
Judicirio e pelo chefe do Ministrio Pblico.
51 dever de emitir parecer prvio conclusivo sobre as
contas prestadas pelo chefe do Poder Executivo no prazo
de sessenta dias do recebimento.
52 dever de no entrarem em recesso enquanto existirem
contas de poder ou rgo pendentes de parecer prvio.
53 competncia para verificar os clculos dos limites da
despesa total com pessoal de cada poder e rgo.
54 (CESPE/MDIC/2001) Se o presidente da Repblica,
como chefe do Poder Executivo federal, constatar, com
base em auditorias operacionais do Tribunal de Contas da
Unio (TCU), que determinada autarquia vem
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sistematicamente descumprindo, ao longo de anos, as


finalidades para as quais foi criada e que irregularidades
variadas e graves vm sendo detectadas em seus quadros e
se, em face dessa situao, aquela autoridade decidir
extinguir a autarquia, bastar-lhe-, como rgo mximo da
administrao federal, baixar decreto estabelecendo essa
extino e disciplinando a destinao do patrimnio, do
funcionalismo e dos servios da autarquia.
55 (CESPE/MCT/2004) Cabe ao Poder Legislativo, por
meio das comisses parlamentares temticas, exercer
interlocuo e controle programtico sobre a
administrao pblica.
56 (CESPE/MCT/2004) Cabe ao Tribunal de Contas da
Unio, assim como aos demais rgos do Poder Judicirio,
exercer o controle da legalidade dos atos do Poder
Executivo.
57 (CESPE/MCT/2004) O controle externo do oramento
pblico, em nvel federal, desempenhado pelo Tribunal
de Contas da Unio (TCU).
58 (CESPE/MCT/2004) Cabe ao TCU aplicar aos
responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou
irregularidade de contas, as sanes previstas em lei.
59 (CESPE/MCT/2004) Como principal executante do
oramento,
somente
o
Poder
Executivo

constitucionalmente obrigado a manter um sistema de


controle interno.
60 (CESPE/MCT/2004) Ao sistema de controle foi
atribuda a funo de avaliao de resultados das gestes
oramentria, financeira e patrimonial, segundo os
conceitos de eficincia e eficcia, pela Constituio da
Repblica de 1988.
61 (CESPE/MCT/2004) Tanto pelo preceito constitucional
como pelo sistema legal, o controle do oramento pblico
se divide, hoje, no Brasil, basicamente em controle
interno, controle interno integrado e controle externo,
conforme Machado Jnior e Reis.
62 (CESPE/MPE-TO/2004) Os tribunais de contas tm
competncia para responsabilizar, solidariamente com o
administrador, advogados de empresas pblicas, por
pareceres por eles exarados no regular exerccio de sua
atividade.
63 (CESPE/PGE-AM/2004) No obstante a autonomia dos
estados-membros, prevalece na doutrina e na
jurisprudncia o entendimento de que eles devem observar
o modelo da Constituio da Repblica na organizao e
na composio de seus tribunais de contas, inclusive no
que tange proporcionalidade na escolha dos membros.
64 (CESPE/PRODEPA/2004) As decises do Tribunal de
Contas da Unio, relativas aplicao de normas gerais de
licitao, sobre as quais cabe privativamente Unio
legislar, no precisam ser acatadas pelos administradores
dos poderes dos estados, do Distrito Federal e dos
municpios, que esto jurisdicionados, nesse caso, apenas
ao tribunal de contas a cuja jurisdio pertenam.
65 (CESPE/SADMT/2004) O Tribunal de Contas de Mato
Grosso ser o rgo do Poder Judicirio competente para

processar e julgar Marcos por crime de improbidade


administrativa que ele venha a cometer.
66 (CESPE/SESPA-PA/2004) A Constituio Federal
determina que os controles externo e interno da Unio e de
seus rgos da administrao direta e indireta sejam
efetuados estritamente quanto aos aspectos de legalidade,
moralidade, eficincia, aplicao de subvenes e renncia
de receitas.
67 (CESPE/SESPA-PA/2004) De acordo com a Lei Maior,
compete ao Tribunal de Contas da Unio exercer,
mediante controle externo, a fiscalizao contbil,
financeira, oramentria, operacional e patrimonial da
Unio e das entidades da administrao direta e indireta.
68 (CESPE/SETPS/2004) De acordo com a Constituio
da Repblica, o controle externo da administrao pblica
exercido pelo Poder Legislativo, com o auxlio dos
tribunais de contas. Na esfera municipal, esse controle
cabe cmara municipal, mediante auxlio dos tribunais de
contas municipais. Caso no exista tribunal de contas, o
municpio poder optar por cri-lo ou constituir conselho
ou rgo de contas municipais para exercer a funo em
comento.
69 (CESPE/SGA-DF/2004) O controle externo da
administrao pblica feito pelo Congresso Nacional
com auxlio do Tribunal de Contas da Unio (TCU), que
poder, inclusive, sustar a execuo do ato impugnado e
aplicar multas que tero eficcia de ttulo executivo
extrajudicial.
70 (CESPE/SGA-DF/2004) O TCU rgo independente,
no-subordinado ao Poder Legislativo.
71 (CESPE/SGA-DF/2004) As decises dos tribunais de
contas carecem de autoexecutoriedade, dependendo de
posterior homologao do Poder Judicirio.
72 (CESPE/TCE-PE/2004) De acordo com a Constituio
Federal, correto afirmar que o julgamento das contas
pelo Poder Judicirio a ltima fase do ciclo
oramentrio, qual seja: elaborao de proposta
oramentria pelo Poder Executivo; discusso e aprovao
da referida proposta pelo Poder Legislativo; execuo do
oramento; controle da execuo do oramento e parecer
final, prvio ao julgamento das contas, pelo tribunal de
contas; e julgamento das contas pelo Poder Judicirio.
73 (CESPE/TCE-PE/2004) O Poder Legislativo, alm do
exerccio da atividade legislativa, exerce o controle
financeiro sobre si e sobre os outros poderes, na medida
em que fixa receita e estima a despesa, por meio do plano
plurianual, da lei de diretrizes oramentrias e do
oramento anual, assim tambm quando impe limites
financeiros.
74 (CESPE/TCE-PE/2004) O prazo para o presidente da
Repblica prestar contas ao Congresso Nacional,
anualmente, de sessenta dias aps a abertura da sesso
legislativa. Essa uma competncia privativa do
presidente da Repblica, cuja omisso pode acarretar
crime de responsabilidade e a obrigao da Cmara dos
Deputados de instaurar a tomada de contas.

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76 (CESPE/TCE-PE/2004) O TCU, por falta de amparo


legal, est impossibilitado de atender a solicitaes ou
requerimentos que visem liberao de seus servidores
para, em funo do exerccio do cargo, prestar
depoimentos destinados a auxiliar a instruo de inqurito
policial.

86
(CESPE/TCE-PE/2004)
Segundo
pacfico
entendimento jurisprudencial, os tribunais de contas detm
competncias expressamente fixadas pela Constituio
Federal e, por conseguinte, no podem sofrer limitaes
constitucionais implcitas nem exercer competncia que
decorra to-somente de norma infraconstitucional.
87 (CESPE/TCE-PE/2004) A doutrina e a jurisprudncia
consolidaram-se no sentido de defender que os tribunais de
contas podem adentrar-se no exame de mrito do ato
administrativo, valendo-se de sua competncia de realizar
fiscalizao operacional da administrao direta e indireta.

77 (CESPE/TCE-PE/2004) O tempo de servio pblico


estadual ou municipal computado com acrscimo somente
poder ser de igual modo considerado na esfera federal, se
nela houver norma correspondente admitindo a contagem.

88 (CESPE/TCE-PE/2004) A deciso do Tribunal de


Contas da Unio que afasta a aplicao de uma lei a um
caso concreto, por entend-la inconstitucional, no
suscetvel de ulterior apreciao pelo Poder Judicirio.

78 (CESPE/TCE-PE/2004) O recolhimento parcial do


dbito por um dos devedores solidrios no o exonera da
responsabilidade pela quantia restante, uma vez que a
solidariedade imputada impede que seja dada quitao,
enquanto o dbito no for recolhido em sua totalidade.

89 (CESPE/TCE-PE/2004) Embora se reconhea aos


tribunais de contas o poder de apreciar a
constitucionalidade das normas que hajam de aplicar em
seus julgamentos, a doutrina majoritria entende que isso
no impede o reexame dessa questo por parte do Poder
Judicirio.

75 (CESPE/TCE-PE/2004) Somente o Tribunal de Contas


da Unio (TCU) pode afastar a aplicao de uma lei
federal por inconstitucionalidade. Aos tribunais de contas
dos estados e dos municpios vedada essa prerrogativa.

79 (CESPE/TCE-PE/2004) Compete ao TCU apreciar as


contas prestadas anualmente pelo presidente da Repblica
e da emitir um relatrio conclusivo, que dever ser
elaborado em sessenta dias a contar do recebimento das
contas.
80 (CESPE/TCE-PE/2004) Se determinada pessoa, ainda
que no seja servidora pblica, encontra-se na
administrao de bens da Unio, compete ao TCU julgar
atos por ela praticados de que resulte prejuzo ao errio
pblico.
81 (CESPE/TCE-PE/2004) Torna-se indispensvel o
controle, pelo TCU, da participao de entidades que lhe
sejam jurisdicionadas no custeio de associao ou
fundao de complementao previdenciria, mediante o
processamento e o exame englobado das contas das
mencionadas entidades e dos balanos e demonstraes de
resultados das instituies de previdncia suplementar.
82 (CESPE/TCE-PE/2004) Um regimento de tribunal de
contas pode ser considerado lei material sujeita ao
contraste de inconstitucionalidade perante o controle
concentrado.
83 (CESPE/TCE-PE/2004) O TCU pode declarar a
constitucionalidade de uma lei, bem como negar sua
aplicao.
84 (CESPE/TCE-PE/2004) Aplicam-se aos membros do
Ministrio Pblico que atuam junto aos tribunais de contas
as regras constitucionais relativas a direitos e vedaes dos
membros do Ministrio Pblico comum.
85 (CESPE/TCE-PE/2004) Considerando que a
contratao de pessoas, por parte do IBGE, para a
realizao de determinado censo, ato por tempo
determinado para atender a necessidade temporria de
excepcional interesse pblico, tal ato no deve ter a
legalidade apreciada, para fins de registro, pelo tribunal de
contas.

90 (CESPE/TCU/2004) O contrato considerado ilegal s


poder ser sustado pelo TCU se houver permisso
expressa do Congresso Nacional ou do Poder Executivo no
prazo de noventa dias, contados da comunicao do fato.
91 (CESPE/TCU/2004) Nenhum documento ou
informao poder ser negado ao analista de controle
externo em suas atribuies precpuas sob a justificativa de
resguardo segurana nacional ou de ter sido a aplicao
de recursos pblicos feita por entidades privadas
beneficirias de transferncias governamentais.
92 (CESPE/TCU/2004) Esto sujeitas fiscalizao do
TCU as entidades de fiscalizao do exerccio profissional,
que so autarquias e que cobram e dispem sobre
contribuies parafiscais.
93 (CESPE/TCU/2004) Tendo em conta o momento no
qual a atividade de controle se realiza, o controle externo,
analogamente ao que ocorre com o controle de
constitucionalidade, pode ser classificado em prvio (a
priori) ou posterior (a posteriori).
94 (CESPE/TCU/2004) Os sistemas internacionais de
controle externo tm em comum a circunstncia de que
o rgo de controle invariavelmente colegiado e ligado
ao Poder Legislativo.
95 (CESPE/TCU/2004) No mbito do direito brasileiro,
embora o controle de constitucionalidade seja realizado
eminentemente por parte do Poder Judicirio, o TCU pode,
no exerccio de suas competncias, reconhecer
a incompatibilidade de uma norma jurdica com a
Constituio.
96 (CESPE/TCU/2004) Considerando controle externo
como aquele realizado por rgo no-pertencente
estrutura do produtor do ato a ser controlado, correto
afirmar que, n o Brasil, o TCU no o nico componente
do poder pblico encarregado daquela modalidade de
controle.

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97 (CESPE/TCU/2004) Nos termos da Constituio da


Repblica, pode o TCU, em certos casos, apreciar
elementos de discricionariedade envolvidos nos atos da
administrao pblica e aspectos ligados gesto das
respectivas entidades e ao desempenho das funes destas;
no precisa sempre ater-se unicamente conformidade
desses atos com as normas jurdicas aplicveis, sob o
prisma da legalidade.
98 (CESPE/TCU/2004) Pode o TCU constituir ttulo
executivo contra empresa privada.
99 (CESPE/TCU/2004) Juridicamente, possvel ao TCU
tomar contas de sociedade comercial estrangeira, em certas
situaes.
100 (CESPE/TCU/2004) No sistema brasileiro de controle
externo, em face das competncias atribudas pela
Constituio da Repblica ao TCU, a doutrina e a
jurisprudncia so majoritrias no sentido de que as
decises daquele rgo tm natureza jurisdicional e, por
isso mesmo, no podem ser reexaminadas pelo Poder
Judicirio.
101 (CESPE/TCU/2004) Um dos efeitos possveis das
decises dos tribunais de contas a inelegibilidade do
gestor pblico que tiver suas contas rejeitadas por i r
regularidade insanvel e por deciso irrecorrvel do rgo
competente. Para a eficcia desse julgamento, no que
tange inelegibilidade, a deciso da corte de contas no
precisa ser homologada pela justia eleitoral.
102 (CESPE/TCU/2004) De acordo com a doutrina, a
condenao de gestor pblico por parte do TCU constitui
ttulo executivo de natureza judicial, por fora da
competncia conferida pelo art. 71 da Constituio quele
rgo, para julgar contas de pessoas responsveis por
dinheiro pblico.
103 (CESPE/TCU/2004) O presidente do TCU nomeado
p elo presidente da Repblica, escolhido de uma lista
trplice constituda pelo tribunal, composta de ministros d
e s eu quadro, aps aprovao pelo Senado Federal.
104 (CESPE/TCU/2004) Se um ministro do TCU desejar
que a rea tcnica realize alguma auditoria, dever enviar
sua solicitao ao presidente do tribunal, ao qual, ento,
caber determinar a realizao do trabalho.

jurdica. A referida autoridade determinou ento a


instaurao de procedimento administrativo disciplinar e a
comunicao dos fatos ao Ministrio Pblico Federal.
Nessa situao, a autoridade administrativa agiu
corretamente, no que diz respeito proteo do patrimnio
pblico, de modo que no seria necessria a adoo de
mais nenhuma providncia por parte dela.
108 (CESPE/TCU/2004) Se um determinado prdio
pblico for atingido por inundao e, em conseqncia,
no se mostrar mais possvel o julgamento de mrito de
um processo de tomada de contas especial, as contas
devem ser julgadas iliquidveis e o TCU dever
determinar o trancamento das contas; essa espcie de
deciso classificada pela Lei Orgnica do TCU como
terminativa.
109 (CESPE/TCU/2004) Nem todas as decises dos
relatores de procedimentos administrativos do TCU
precisam ser, necessariamente, publicadas na imprensa
oficial.
110 (CESPE/TCU/2004) Considere a seguinte situao
hipottica. Em um processo a ser julgado pelo TCU,
quatro administradores pblicos tinham seus atos apurados
ante a possibilidade de terem causado dano ao errio, na
gesto de ente pblico. A defesa de cada um deles, porm,
atribua aos demais a responsabilidade pelos atos lesivos.
Aproximando-se a data prevista para o julgamento do
processo, todos os gestores manifestaram, por meio do
respectivo advogado, a inteno de realizar sustentao
oral. Nessa situao, seria admissvel a sustentao oral,
cujo prazo seria o previsto no RITCU, multiplicado por
dois e, em seguida, dividido igualmente por todos os
interessados.
111 (CESPE/TCU/2004) H casos previstos no RITCU em
que o relator de um processo pode, em deciso
monocrtica, isto , unipessoal, determinar o arquivamento
do feito.
112 (CESPE/TCU/2004) O Ministrio Pblico junto ao
TCU somente precisa manifestar-se nos processos de
tomada ou prestao de contas, nos concernentes aos atos
de admisso de pessoal e de concesso de aposentadoria,
reforma e penso, nos incidentes de uniformizao de
jurisprudncia e nos recursos.

105 (CESPE/TCU/2004) Em face da autonomia


administrativa conferida pela Constituio, o TCU tem
competncia para fixar, por meio de resoluo de seu
Plenrio, os vencimentos dos ministros, auditores e
membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal.

113 (CESPE/TCU/2004) Cabe ao TCU, no exerccio de


sua competncia para apreciar a legalidade dos atos da
administrao direta de concesso de aposentadoria,
promover, de ofcio, correes meramente formais no
ttulo jurdico de aposentao sob exame para fins de
registro.

106 (CESPE/TCU/2004) Nas prestaes de contas que os


gestores pblicos devem remeter periodicamente ao TCU,
no h necessidade de insero de demonstrativos
referentes a recursos extra-oramentrios, pois, nesses
casos, inexiste potencial de leso ao errio.

114 (CESPE/TCU/2004) Enquanto os membros dos


tribunais de contas dos estados so julgados, nos crimes
comuns, pelo respectivo tribunal de justia, os ministros
do Tribunal de Contas da Unio (TCU) so processados,
em igual circunstncia, pelo STF.

107 (CESPE/TCU/2004) Considere a seguinte situao


hipottica. Na direo de ente da administrao pblica
indireta, uma autoridade administrativa constatou que um
agente pblico de seu quadro alcanou recursos pblicos
dolosamente e causou leso ao patrimnio daquela pessoa

115 (CESPE/TCU/2004) Inexiste conflito de competncia


a atrair a jurisdio do STF, quando o suscitante um
tribunal superior e o suscitado, o TCU, porquanto tal
conflito s pode existir entre autoridades ou rgos
judicirios, e o TCU no tem essa natureza.
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116 (CESPE/TCU/2004) A interveno em estado pela


Unio pode ser proposta ao presidente da Repblica pelo
TCU, quando deixar o governador de prestar contas de
verbas recebidas do ente federal.
117 (CESPE/TCU/2004) Incumbe ao TCU efetuar o
clculo das quotas dos tributos federais a serem repassadas
ao fundo de participao dos municpios e ao fundo de
participao dos estados e do Distrito Federal.
118 (CESPE/TCU/2004) O julgamento, pelo TCU, de
ilegalidade de concesso de aposentadoria no implica, por
si s, a obrigatoriedade da reposio das importncias
recebidas de boa-f.
119 (CESPE/TCU/2004) Se o TCU julgar irregulares as
contas de um gestor de recursos pblicos em razo de
alcance por ele perpetrado e imputar-lhe o dbito
correspondente, condenando-o ao ressarcimento do errio,
a Advocacia-Geral da Unio (AGU) poder executar essa
deciso, que ser dotada de eficcia de ttulo executivo
independentemente de inscrio em dvida ativa da Unio
por parte da AGU.
120 (CESPE/TCU/2004) Sempre que se julgar lesado por
deciso tomada pelo TCU, o cidado poder recorrer ao
Poder Judicirio, mas o remdio juridicamente adequado
no ser a impetrao de mandado de segurana contra o
ato do tribunal, seja porque as decises deste somente
podem ser desconstitudas mediante dilao probatria,
seja porque o tribunal no poder figurar no plo passivo
da ao mandamental.
121 (CESPE/TCU/2004) Atos administrativos cuja
nulidade venha a ser constatada pelo TCU devem ser por
este sustados, caso recomendao nesse sentido no seja
acatada pela autoridade administrativa competente.
122 (CESPE/TCU/2004) Considere a seguinte situao
hipottica. Ao realizar a tomada de contas especial (TCE)
relativa a uma sociedade civil, pessoa jurdica privada,
beneficiria de recursos pblicos, o TCU verificou que
Pedro, presidente dessa sociedade civil, opunha obstculos
indevidos ao desenvolvimento dos trabalhos. O MP/TCU
ento requereu ao tribunal o afastamento de Pedro, o que
foi deferido. Nessa situao, a medida de afastamento de
Pedro no est juridicamente amparada pela Lei Orgnica
do TCU.
123 (CESPE/TCU/2004) O julgamento de consulta por
parte do TCU constitui prejulgamento de tese jurdica que
o tribunal tenha apreciado, mas no serve como deciso de
caso concreto; este deve ser objeto de processo especfico.
124 (CESPE/TCU/2004) Os liquidantes de empresas sob
interveno do poder pblico federal so nomeados pela
autoridade competente para decretar a interveno; nesses
casos, a pessoa do liquidante no est sujeita jurisdio
do TCU, mas, sim, da autoridade que o nomeou, pois
ser dela a responsabilidade pelos atos daquele.
125 (CESPE/TCU/2004) No TCU, o Cdigo de Processo
Civil pode aplicar-se em carter subsidirio do Regimento
Interno do rgo.

126 (CESPE/TCU/2004) De acordo com o Regimento


Interno do TCU, o MP no tribunal dever ter um
representante funcionando perante cada cmara do rgo;
a lista trplice de membros do MP/TCU para o cargo de
ministro dever ser composta pelo Plenrio do tribunal; o
membro do MP poder propor cmara que afete ao
Plenrio o julgamento de certas matrias, quando a
relevncia delas o recomendar; o membro do MP dever
manifestar-se quanto ao mrito das questes que analisar,
ainda quando suscite preliminar.
127 (CESPE/TCU/2004) Em determinados casos, um
cidado que no seja agente pblico pode estar sujeito
jurisdio administrativa do TCU e ao processo de tomada
de contas especial.
128 (CESPE/TCU/2004) Tomada de contas especial
arquivada pode, em certos casos, ser objeto de
desarquivamento.
129 (CESPE/TCU/2004) Sabendo que o processamento da
tomada de contas especial procedimento administrativo
sujeito a ataque na via judicial e constitui mecanismo de
autotutela da administrao pblica, indispensvel a
abertura de vista ao interessado para oferecer defesa.
130 (CESPE/TCU/2004) O gestor de recursos pblicos
que haja deixado o cargo no mais poder sofrer sano
aplicvel pelo TCU, embora possa ser responsabilizado
nas esferas civil e penal, se for o caso.
131 (CESPE/TCU/2004) Caso o presidente da Repblica
no apresente ao Congresso Nacional suas contas anuais
no prazo fixado na Constituio, caber ao presidente do
Senado Federal instaurar processo de tomada de contas
especial para essa finalidade, no incio da sesso
legislativa seguinte quela em que as contas deveriam ter
sido prestadas.
132 (CESPE/TCU/2004) Considere a seguinte situao
hipottica. Flvio era servidor pblico federal e, por fora
de deciso transitada em julgado, obteve o reconhecimento
de determinada verba remuneratria, inclusive para fins de
aposentadoria.
Implementadas
as
condies
constitucionais, o servidor foi aposentado. O TCU, ao
apreciar o ato de aposentao, para fins de registro,
entendeu juridicamente indevida a citada verba
remuneratria e, por conseqncia, negou registro ao ato.
Nessa situao, agiu corretamente o TCU, por haver
exercido sua competncia constitucional.
133 (CESPE/TCU/2004) Se o TCU receber ato de
aposentadoria, para fins de registro, e constatar que ilegal
uma das verbas componentes dos proventos do servidor,
entre as apontadas pela administrao, dever, ex officio,
retificar o ato de aposentao, registr-lo e comunicar o
fato ao rgo no qual o agente pblico haja obtido
aposentadoria.
134 (CESPE/TCU/2004) No compete ao TCU realizar
controle externo das contas dos administradores do Poder
Judicirio.
135 (CESPE/TCU/2004) Pelo fato de as sociedades de
economia mista serem pessoas jurdicas de direito privado,

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as contas dos seus administradores no esto submetidas


fiscalizao do TCU.
136 (CESPE/TCU/2004) Considere a seguinte situao
hipottica. Uma autarquia federal contratou Humberto, por
tempo determinado, para atender a necessidade temporria
de excepcional interesse pblico. Nessa situao, o
contrato mediante o qual Humberto foi admitido no est
sujeito a registro no TCU, pois somente os atos de
admisso relativos a cargo pblico de provimento efetivo
so sujeitos a registro nesse tribunal.
137 (CESPE/TCU/2004) Apenas um dos ministros do
TCU pode ser livremente escolhido pelo presidente da
Repblica entre os cidados brasileiros que preencham os
requisitos constitucionalmente estabelecidos para o
exerccio desse cargo.
138 (CESPE/TCU/2004) Considere a seguinte situao
hipottica. Um ministro do TCU que ingressou em vaga
reservada a membro do Ministrio Pblico junto ao TCU
dever afastar-se por dois meses de suas atividades, em
virtude de licena mdica. Nessa situao, durante o
perodo de afastamento, o referido ministro dever ser
substitudo pelo mais antigo dos membros do Ministrio
Pblico junto ao TCU.
139 (CESPE/TCU/2004) Se o Plenrio decidir alterar
a competncia das cmaras, essa deliberao dever ter a
forma de uma resoluo.
140 (CESPE/TCU/2004) O projeto de enunciado de uma
smula deve ser aprovado por maioria qualificada de dois
teros dos membros integrantes do rgo competente para
deliberar acerca da matria sumulada.
141 (CESPE/TCU/2004) Se um rgo do TCU tomar
deciso incompatvel com uma smula anteriormente
enunciada, essa smula ser considerada tacitamente
revogada.
142 (CESPE/TCU/2004) O recesso que ocorre no perodo
de 17 de dezembro a 16 de janeiro no causa a interrupo
dos prazos para a interposio de recurso contra decises
em processos de tomada de contas.
143 (CESPE/TCU/2004) vedado ao plenrio do TCU
realizar sesses ordinrias de carter reservado.
144 (CESPE/TCU/2004) Um ministro do TCU alegou
impedimento em relao a um determinado processo.
Nessa situao, quando da deliberao acerca do processo,
embora seja vedado ao ministro participar da fase de
votao, ser permitido que ele se manifeste durante a fase
de discusso.
145 (CESPE/TCU/2004) Adalberto, na condio de
ministro do TCU, foi o segundo a proferir seu voto em
uma determinada proposta de enunciado. Porm, ao refletir
a respeito dos argumentos que estavam sendo apresentados
pelo ltimo ministro a votar, ele concluiu que o voto que
havia proferido no era o mais adequado. Nessa situao, o
ministro Adalberto poderia modificar seu voto, desde que
o fizesse antes da proclamao do resultado da votao.

146 (CESPE/TCU/2004) Foi publicado um acrdo do


TCU que decidiu definitivamente o mrito de um processo
em que, apesar de ser regimentalmente exigida, no houve
manifestao do Ministrio Pblico junto ao TCU. Nessa
situao, o processo ser nulo a partir do momento em que
o Ministrio Pblico se manifestar, e no poder ser
convalidado, ainda que o Ministrio Pblico junto ao TCU
posteriormente manifeste sua anuncia aos atos praticados
no curso do processo.
147 (CESPE/TCU/2004) Durante a etapa de instruo de
um processo no TCU, uma das partes solicitou a oitiva de
duas testemunhas, argumentando que esses depoimentos
seriam de fundamental importncia para o deslinde do
processo. Nessa situao, o pedido de oitiva das
testemunhas deve ser indeferido.
148 (CESPE/TCU/2004) Em uma das cmaras do TCU,
encerrada a votao de um processo, o presidente
proclamou o resultado, declarando que a deciso fora
tomada por voto mdio. Nessa situao, a declarao do
presidente significa que a deciso foi tomada pela maioria
dos ministros presentes na sesso, mas que a tese
vencedora no obteve votos correspondentes maioria
absoluta dos componentes do rgo.
149 (CESPE/ANATEL/2006) De acordo com as normas
do Tribunal de Contas da Unio (TCU), nos casos de
recursos concedidos mediante convnios e instrumentos
afins, so considerados responsveis tanto os que definem
os critrios de distribuio, como os que aprovam os
planos de trabalho e as prprias prestaes de contas.
150 (CESPE/ANATEL/2006) As agncias reguladoras,
criadas como autarquias, mas sujeitas a contratos de
concesso, esto submetidas ao controle do TCU, mas no
so obrigadas prestao de contas convencional aos
rgos de controle interno.
151
(CESPE/ANATEL/2006)
A
avaliao
do
cumprimento das metas previstas no plano plurianual
inclui-se entre as finalidades do sistema de controle
interno do Poder Executivo federal.
152 (CESPE/ANATEL/2006) Na atividade de controle
interno, a avaliao da execuo de oramentos visa a
comprovar a legalidade e a legitimidade dos atos e a
examinar os resultados quanto a economicidade, eficincia
e eficcia da gesto oramentria, financeira, patrimonial,
de pessoal e demais sistemas administrativos e
operacionais.
153 (CESPE/ANATEL/2006) Cabe ao rgo central do
sistema de controle interno do Poder Executivo apreciar as
contas prestadas anualmente pelo presidente da Repblica,
mediante parecer prvio a ser elaborado em noventa dias a
contar de seu recebimento.
154 (CESPE/ANATEL/2006) Em caso de repasse de
recursos da Unio, mediante convnio, para os estados ou
para o Distrito Federal, a jurisdio do Tribunal de Contas
da Unio (TCU) fica automaticamente transferida para o
respectivo tribunal de contas estadual ou do Distrito
Federal, a quem cabe realizar a devida tomada de contas.
155 (CESPE/ANATEL/2006) O TCU deve julgar como
regulares as tomadas ou prestaes de contas, quando
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expressarem, de forma clara e objetiva, a exatido dos


demonstrativos contbeis, a legalidade, a legitimidade e a
economicidade dos atos de gesto do responsvel.

relativas administrao desses recursos fica a cargo do


TCU e no do Tribunal de Contas do do Estado do Acre
(TCA).

156 (CESPE/ANATEL/2006) As empresas pblicas e as


sociedades de economia mista que exploram atividade
econmica no se submetem ao controle externo do
Tribunal de Contas, visto que os seus bens no so
pblicos, mas, sim, privados.

163 (CESPE/TCE-AC/2006) Considerando-se que o TCU


exerce a funo de controle externo da administrao
pblica federal, conforme o texto constitucional, uma das
funes desse tribunal apreciar as contas prestadas
anualmente pelo presidente da Repblica, mediante
parecer prvio.

157 (CESPE/TRF5/2006) O tribunal de contas, conforme


entendimento do STF, no rgo subordinado ao
parlamento, nem suas contas podem ser analisadas
diretamente por esta casa legislativa.
158 (CESPE/TRT5/2006) Jlia, servidora pblica,
julgando ter completado as condies exigidas por lei,
solicitou sua aposentadoria ao rgo da administrao
pblica ao qual estava vinculada e obteve o benefcio em
1991. Em 2003, Jlia foi surpreendida quando o Tribunal
de Contas da Unio (TCU) negou registro da sua
aposentadoria e determinou a suspenso do benefcio, por
entender que a servidora no detinha o tempo necessrio
aposentadoria. A propsito dessa situao hipottica,
assinale a opo correta.
A O TCU no poderia agir do modo descrito, pois o direito
da administrao pblica de anular seus prprios atos
decai em 5 anos.
B Na situao descrita, o preenchimento ou no do
requisito tempo de servio uma questo de mrito, e no
de legalidade.
C Na situao em apreo, o TCU exerceu o controle
interno dos atos da administrao pblica.
D O ato de aposentadoria ato composto.
E Constatada a ocorrncia de vcio no ato concessivo de
aposentadoria, torna-se lcito ao TCU recomendar ao
rgo ou entidade competente que adote as medidas
necessrias ao exato cumprimento da lei.
159 (CESPE/MP-TO/2006) Com base no princpio da
economicidade, o Tribunal de Contas da Unio pode rever
o mrito do ato ou contrato administrativo, anulando-o ou
revogando-o, desde que o faa fundamentadamente.
160 (CESPE/TCE-AC/2006) exemplo de controle
externo acompanhar a execuo do oramento e de
controle interno, dar cincia ao tribunal sobre atos ilegais.
A diferena bsica entre ambos que o controle interno
exercido por rgos integrantes do mesmo poder e possui
controle poltico de legalidade contbil e financeira; no
controle externo, h a fiscalizao de um poder sobre os
atos administrativos de outro poder.
161 (CESPE/TCE-AC/2006) O constituinte de 1988
concedeu eficcia de ttulo executivo extrajudicial s
decises do Tribunal de Contas da Unio (TCU) que
resultavam em dbito ou multa. Dessa forma, esse tribunal,
ao julgar as contas de determinado senador, condenou-o ao
pagamento de multa. Caso o responsvel pelo pagamento
dessa multa no o faa no prazo determinado, o TCU pode
postular o pagamento dessa multa diretamente no Poder
Judicirio.
162 (CESPE/TCE-AC/2006) Caso o governador do Acre
tenha recebido valores pblicos federais para construo
de determinada obra no estado, o julgamento das contas

164 (CESPE/TCE-AC/2006) Aos tribunais de contas


estaduais compete apreciar e julgar as contas anuais da
gesto financeira, oramentria e patrimonial dos estados
quanto sua regularidade.
165 (CESPE/TCE-AC/2006) De acordo com a
Constituio Federal e o Supremo Tribunal Federal (STF),
os Ministrios Pblicos dos tribunais de contas dos estados
no integram os Ministrios Pblicos estaduais. Assim
sendo, o Ministrio Pblico do TCA no tem competncia
para propor ao pblica estadual, podendo, porm, o
procurador-chefe do Ministrio Pblico Especial do
aludido Tribunal de Contas interpor os recursos permitidos
por lei.
166 (CESPE/AGU/2002) Compete ao Congresso Nacional
a tomada de contas do presidente da Repblica, quando
estas no forem apresentadas dentro de sessenta dias aps
a abertura da sesso legislativa.
167 (CESPE/DEPAN-AM/2003) O Tribunal de Contas da
Unio (TCU) o rgo do Poder Judicirio competente
para julgar as impugnaes que o Ministrio Pblico
dirigir contra a execuo oramentria da administrao
pblica federal.
168 (CESPE/PETROBRAS/2003) Atos administrativos
praticados por ocupantes de cargos pblicos de empresa
pblica e sociedade de economia mista no esto
vinculados ao controle do Tribunal de Contas da Unio.
169 (CESPE/PGE-CE/2003) O Tribunal de Contas da
Unio, rgo auxiliar do Congresso Nacional com a
funo de controle externo, composto por membros
escolhidos exclusivamente pelo Presidente da Repblica.
170 (CESPE/PEG-CE/2003) Tanto o Tribunal de Contas
da Unio quanto o Tribunal de Contas dos Estados tm
competncia para sustar os contratos lesivos ao patrimnio
pblico que lhes sejam afetos.
171 (CESPE/TCDF/2002) A Constituio da Repblica
assegura aos membros do Ministrio Pblico junto a
tribunal de contas os mesmos direitos e vedaes dos
membros do Ministrio Pblico em geral.
172 (CESPE/TCDF/2002) inegvel que o Ministrio
Pblico ostenta, a partir da Constituio da Repblica de
1988, especial posio na estrutura do poder estatal, sendo
instituio que se baseia na unidade; dessa forma,
possvel a integrao, nos quadros do Ministrio Pblico
junto ao TCDF, de promotor de justia do DF e territrios,
desde que obedecido o requisito do concurso pblico
obrigatrio.

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173 (CESPE/TCDF/2002) O procurador-geral do


Ministrio Pblico junto a tribunal de contas possui
legitimidade para requerer, perante os rgos judicirios
competentes, a suspenso de deciso liminar que
determine o seu afastamento do exerccio da funo.
174 (CESPE/TCRN/2002) Nos casos em que for
comprovada irregularidade nas contas, mas reconhecida a
boa-f do responsvel, a liquidao tempestiva do dbito,
com os encargos legais pertinentes, implica o
encerramento do processo, desde que no tenha sido
observada outra falta passvel de sano legal.
175 (CESPE/TCRN/2002) de natureza preliminar a
deciso que ordena o trancamento das contas por
consider-las iliquidveis, situao que se evidencia
quando caso fortuito ou de fora maior, para cujos efeitos
no haja concorrido o responsvel por ao ou omisso,
tornar materialmente impossvel o julgamento de mrito.
176 (CESPE/TCRN/2002) Comprovado alcance ou desvio
de dinheiro, bens ou valores pblicos, a deciso que julgar
as contas irregulares fixar a responsabilidade do agente
que praticou o ato em solidariedade com terceiro que,
como contratante ou parte interessada no seu resultado,
haja concorrido para o dano apurado.
177 (CESPE/TCRN/2002) Reconhece-se a ilegitimidade
ativa de tribunal de contas estadual para o ajuizamento de
ao de execuo contra ex-prefeito municipal, fundada
em ttulo executivo extrajudicial oriundo de deciso que
implique imputao de dbito ou multa.
178 (CESPE/TCRN/2002) Em relao ao auxlio dos
tribunais de contas dos estados ao Poder Legislativo
respectivo, destaca-se o parecer prvio sobre as contas do
governo, pea tcnica meramente opinativa que no
vincula a instituio parlamentar quanto ao desempenho de
sua competncia decisria.
179 (CESPE/TCRN/2002) Na hiptese de haver obstruo
ao livre exerccio das auditorias determinadas pelos
tribunais de contas, configura bis in idem a imposio de
multa e de afastamento temporrio do responsvel do
respectivo cargo ou funo, uma vez que as duas medidas
tm natureza de sano.
180 (CESPE/TCRN/2002) Nas consultas formuladas ao
tribunal de contas por autoridades competentes, ante as
dvidas suscitadas na aplicao de dispositivos legais e
regulamentares que abranjam pessoas ou entidades e
matrias sob a sua jurisdio e competncia, as decises
tm carter normativo e constituem prejulgamento da tese,
mas no do fato ou caso concreto, razo por que no
podem ser impugnadas pela via do mandado de segurana.

previstos, o advogado geral da unio e os membros do


Conselho da Repblica.
183 (CESPE/TST/2003) Os rgos legislativos exercem
controle sobre determinados atos do Poder Executivo,
conforme determinao constitucional, caracterizando-se
uma expresso eminentemente poltica, todavia a
fiscalizao financeira e oramentria conferida em
termos amplos aos parlamentares, auxiliados, nessa rea,
pelos tribunais de contas, que, no exerccio de suas
atribuies, podem apreciar a constitucionalidade das leis
e dos atos do poder pblico.
(CESPE/TST/2003) O sindicato dos servidores pblicos de
determinada localidade, legalmente constitudo e em
funcionamento havia seis meses, apresentou, no incio de
2003, denncia ao Tribunal de Contas da Unio (TCU)
acerca das seguintes supostas irregularidades que teriam
ocorrido no mbito do tribunal regional do trabalho (TRT)
daquela regio:
celebrao de contrato de reforma de gabinete de juiz
sem prvia dotao oramentria especfica, com
utilizao, sem autorizao legislativa, de recursos
previamente destinados aquisio de computadores;
aquisio, sem o devido processo licitatrio, de veculos
luxuosos de representao;
nomeao de parentes de juzes do TRT sem vnculo
com o servio pblico (no-ocupantes de cargo efetivo)
para funes de confiana.
A respeito da situao hipottica acima, julgue os itens
subseqentes.
184 O TCU no dever tomar nenhuma atitude, uma vez
que a Constituio da Repblica estabelece que, para deter
legitimidade para denunciar irregularidades ou ilegalidades
perante o TCU, o sindicato deve ter sido legalmente
constitudo e estar em funcionamento h pelo menos um
ano.
185 A celebrao do contrato de reforma do gabinete, da
forma como foi denunciada, fere dispositivos
constitucionais que probem expressamente o incio de
programas ou projetos no-includos na lei oramentria
anual e a transposio, o remanejamento ou a transferncia
de recursos de uma categoria de programao para outra.
186 O texto constitucional no probe expressamente a
aquisio de veculos luxuosos de representao pelos
tribunais; todavia, estabelece que, ressalvados os casos
especificados na legislao, obras, servios, compras e
alienaes devero ser contratados mediante processo de
licitao pblica.

181 (CESPE/TCRN/2002) A recomendao do tribunal de


contas no sentido de que o rgo observe determinado
critrio na contagem de tempo de servio de servidor pode
ser atacada pela via do mandado de segurana, j que o ato
impugnado possui carga decisria que justifica a
competncia do Poder Judicirio para apreci-lo.

187 Os atos de nomeao aludidos so inconstitucionais,


pois, apesar de a Constituio da Repblica no vedar
expressamente a contratao de parentes de juzes para
exercer funes e cargos de confiana nos tribunais, ela
estabelece que as funes de confiana devem ser
exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de
cargo efetivo.

182 (CESPE/TJAP/2004) O presidente da Repblica


compete nomear privativamente os ministros do Tribunal
de Contas da Unio, os magistrados, constitucionalmente

188 O TCU tem competncia para, mediante denncia


legalmente formulada, sustar, por ato prprio e de
imediato, a execuo do contrato de reforma referido,
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devendo, logo aps, comunicar a deliberao Cmara


dos Deputados e ao Senado Federal, a quem compete
decidir, em ltima instncia, pela manuteno ou no do
ato de sustao.
(CESPE/CD/2002) O presidente do Tribunal de Contas da
Unio, Humberto Souto, vai fazer um levantamento dos
rgos pblicos que deixaram de publicar o relatrio de
gesto fiscal do ano passado at o dia 30 de janeiro. O
relatrio exigncia da Lei de Responsabilidade Fiscal. A
pena para o administrador pblico que no publica o
relatrio, inclusive pela Internet, uma multa equivalente
a 30% de seu salrio anual. O governo federal publicou o
seu relatrio no dia 31 e o Superior Tribunal de Justia
(STJ), ontem. Souto informou, por meio de sua assessoria,
que tomar as providncias previstas na legislao. A
maior parte dos tribunais superiores publicou seus
relatrios entre os dias 29 e 30 de janeiro. O Tribunal
Superior Eleitoral publicou o seu no dia 31. Ontem, alm
do STJ, o Dirio Oficial da Unio publicou os relatrios
dos tribunais regionais eleitorais do Cear e do Acre. A
Cmara disponibilizou o seu relatrio na Internet, mas o
Senado no informou se cumpriu a determinao da lei.
De acordo com a Lei de Responsabilidade Fiscal, todos os
tribunais regionais federais, alm dos tribunais eleitorais,
do trabalho, militares e tribunais estaduais, tm de publicar
relatrios de gesto fiscal. A determinao tambm vale
para os Poderes Executivo e Legislativo estaduais e
municipais. Nesses casos, porm, a fiscalizao dos
tribunais de contas regionais. Folha de S. Paulo, 3/2/2001
(com adaptaes).
Acerca da situao acima descrita e das normas
pertinentes, julgue os itens seguintes.
189 Constitui crime de responsabilidade deixar de divulgar
ou de enviar ao Poder Legislativo e ao Tribunal de Contas
o relatrio de gesto fiscal.
190 Conforme as leis de finanas pblicas, admissvel
que, em algumas hipteses, determinados rgos pblicos
possam deixar de enviar ao Tribunal de Contas o relatrio
de gesto fiscal.
191 Na situao descrita no texto, se o Senado Federal
tivesse confirmado o no-cumprimento da determinao
legal, estaria caracterizada infrao ao princpio da
publicidade, cabendo punio com multa de 30% dos
vencimentos anuais do agente que lhe der causa, sendo o
pagamento da multa de sua responsabilidade pessoal.
192 O presidente do TCU, rgo auxiliar ao Poder
Legislativo, no tem competncia ou atribuio para exigir
o relatrio do administrador pblico, dependendo de
autorizao especfica de lei.
193 Na situao tratada no texto, incumbiria a Humberto
Souto exigir relatrio dos poderes Executivo e Legislativo
estaduais e municipais.
194 (CESPE/CD/2002) A fiscalizao contbil, financeira,
oramentria, operacional e patrimonial da Unio e das
entidades da administrao direta e indireta deve ser
realizada sob os seguintes aspectos: legalidade,
legitimidade e economicidade, entre outros.

195
(CESPE/CD/2002)
Entre
as
competncias
constitucionais do Tribunal de Contas da Unio (TCU),
destaca-se a de julgar, no prazo de sessenta dias a contar
de seu recebimento, as contas prestadas anualmente pelo
presidente da Repblica.
196 (CESPE/CD/2002) Compete ao TCU aplicar aos
responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou
irregularidade de contas, as sanes previstas em lei e
estabelecer, entre outras cominaes, multa proporcional
ao dano causado ao errio.
197 (CESPE/CD/2002) As competncias privativas dos
tribunais previstas na Constituio da Repblica no
podem ser atribudas ao TCU, uma vez que este no
considerado um rgo judicante.
198 (CESPE/CD/2002) Sob o prisma da tempestividade, a
verificao dos atos de execuo oramentria realiza-se
em trs momentos: prvio, concomitante e subseqente. A
unidade de controle interno possui atribuies apenas nos
dois primeiros. Quanto ao ltimo, cujo principal
instrumento a tomada ou prestao de contas anual,
identifica-se, unicamente, com os rgos de controle
externo.
199 (CESPE/CD/2002) A abertura de tomada ou prestao
de contas especial ocorre unicamente quando se verificar a
ocorrncia, no mbito da administrao pblica direta e
indireta , de desfalque, desvio de bens, ou outra
irregularidade que resulte em prejuzo para a fazenda
pblica.
200 (CESPE/CD/2002) A prestao de contas
extraordinria deve ser formalizada quando ocorrer
extino, ciso, fuso, incorporao, transformao,
liquidao ou privatizao de entidades da administrao
indireta, inclusive das fundaes institudas e(ou) mantidas
pelo poder pblico.
201 (CESPE/CD/2002) A tomada de contas, processo
formalizado pela contabilidade analtica, contm dados e
informaes pertinentes aos atos de gesto oramentria,
financeira, patrimonial e operacional e guarda de bens e
valores pblicos.
202 (CESPE/CD/2002) A prestao de contas o processo
formalizado pelo titular da entidade da administrao
indireta, que compreende as autarquias, as fundaes
institudas e mantidas pela Unio, empresas pblicas,
sociedades de economia mista e demais empresas
controladas direta ou indiretamente pela Unio, bem
como as empresas encampadas ou sob interveno federal,
os rgos e entidades que arrecadam ou gerenciam
contribuies parafiscais, de investimentos e de outros
fundos, e os rgos ou entidades administrados sob
contrato de gesto.
203 (CESPE/CD/2002) As contas dos rgos da
administrao direta e indireta devem ser encaminhadas ao
TCU acompanhadas, entre outras peas bsicas, de
relatrio e certificado de auditoria emitido pelo controle
interno, bem como por parecer de auditoria emitido por
auditores independentes.

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204 (CESPE/CD/2002) A competncia para fiscalizar e


controlar os atos do Poder Executivo federal exclusiva
do Congresso Nacional, que s pode faz-lo diretamente e
em regime unicameral.
205 (CESPE/CD/2002) As CPIs (comisses parlamentares
de inqurito) so rgos colegiados da Cmara, do Senado
e (ou) das duas casas; podem ser permanentes ou
temporrias e destinam-se apurao de fato
indeterminado que necessite de maiores investigaes,
desde que tal fato seja de relevante interesse para a vida
pblica e para a ordem constitucional, legal, econmica e
social do pas. Para tanto, possuem poderes de
investigao prprios das autoridades judiciais.
206 (CESPE/CD/2002) Se o presidente da Repblica no
apresentar suas contas ao Congresso Nacional em um
prazo de sessenta dias aps a abertura da sesso
legislativa, caber Cmara dos Deputados,
privativamente, proceder referida tomada de contas.
207 (CESPE/CD/2002) Os ministros de Estado podem ser
convocados por qualquer uma das duas casas do
Congresso Nacional, ou por qualquer uma de suas
comisses, para prestarem, pessoalmente, informaes
acerca de assunto previamente determinado, importando
em crime de responsabilidade a ausncia sem justificao
adequada.
208 (CESPE/CD/2002) O TCU pode, por motivos de
convenincia e oportunidade, recusar-se a prestar
informaes solicitadas pelo Congresso Nacional, por suas
casas, ou por qualquer uma das respectivas comisses,
acerca da fiscalizao contbil, financeira, oramentria,
operacional e patrimonial, bem como sobre resultados de
auditorias e inspees realizadas.
(CESPE/SENADO/2002) De acordo com a Constituio
de 1988, o Tribunal de Contas da Unio (TCU) teve a sua
jurisdio e a sua competncia substancialmente
ampliadas. Recebeu poderes para, no auxlio ao Congresso
Nacional, exercer a fiscalizao contbil, financeira,
oramentria, operacional e patrimonial da Unio e das
entidades da administrao direta e indireta, quanto
legalidade, legitimidade e economicidade e a fiscalizao
da aplicao das subvenes e renncia de receitas. Assim,
ao TCU compete, nos termos da Constituio da Repblica
e na forma estabelecida na legislao vigente,
209 proceder por iniciativa prpria ou por solicitao do
Congresso Nacional, de suas casas ou de partido poltico
com representao nas duas casas, fiscalizao contbil,
financeira, oramentria, operacional e patrimonial das
unidades dos poderes da Unio e de outras entidades da
administrao direta.
210 apreciar para fins de registro, na forma estabelecida no
Regimento Interno do TCU, a legalidade de todos os atos
de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao
direta e indireta, includas as fundaes institudas e
mantidas pelo poder pblico federal, bem como a das
concesses de aposentadorias, reformas e penses,
includas as melhorias posteriores que alterem o
fundamento legal do ato concessrio.

211 emitir parecer prvio sobre as contas do governo de


territrio federal, no prazo de 60 dias, a contar de seu
recebimento, na forma estabelecida no regimento interno.
212 decidir sobre denncia que lhe seja encaminhada por
qualquer cidado, partido poltico, ou pessoa jurdica
regularmente constituda.
213 regulamentar, no mbito de sua competncia e
jurisdio, mediante a expedio de atos e instrues
normativas sobre matria de suas atribuies e sobre a
organizao dos processos que lhe devam ser submetidos,
obrigando ao seu cumprimento, sob pena de
responsabilidade.
(CESPE/SENADO/2002) Ao promulgar a Lei de
Responsabilidade Fiscal, o Brasil d mostras de
maturidade poltica e administrativa. Maturidade poltica,
porque se empenhou determinadamente na edio de uma
lei com tamanhas implicaes no cotidiano da
administrao pblica, mesmo ciente de que contrariava
prticas antigas, por muitos adotadas no trato das finanas
pblicas. Maturidade administrativa, porque quase doze
anos depois da Constituio da Repblica ser aprovada,
regulamentam-se importantes disposies suas e, com isso,
vem-se finalmente estabelecidas as bases imprescindveis
para a implantao definitiva no pas de um projeto h
muito idealizado, mas nunca concretizado a contento.
Refiro-me ao oramento-programa, cujo conceito vai
muito alm da mera previso de receitas e fixao de
despesas, com o nico fim de atender formalidade da lei.
Isso, no entanto, por si s, insuficiente para transformar
as finanas pblicas no Brasil e, assim, realizar o fim
ltimo da Lei de Responsabilidade Fiscal. Resta, agora, a
ns outros, p-la em prtica, conferir-lhe eficcia, tarefa
sem dvida rdua, porquanto a nova lei introduz novos
conceitos, que demandam esforo para ser incorporado, e
destri convices tradicionais, j arraigadas na cultura
poltico-administrativa brasileira. Robson Marinho.
Presidente do TCSP, Manual Bsico da LRF (com
adaptaes).
De acordo com o texto acima, a Lei de Responsabilidade
Fiscal introduziu novos conceitos no campo das finanas
pblicas. No que se refere ao controle e avaliao da
execuo oramentria, essa lei alterou substancialmente a
atuao dos tribunais de contas, atribuindo-lhes
214 a competncia de verificarem os clculos dos limites
da despesa total com pessoal de cada Poder e rgo.
215 o dever de no entrarem em recesso enquanto
existirem contas de Poder, ou rgo pendentes de parecer
prvio.
216 o dever de sempre emitirem parecer prvio conclusivo
acerca das contas prestadas pelo chefe do Poder Executivo
no prazo de sessenta dias do recebimento.
217 o dever de emitirem parecer prvio, separadamente,
acerca das contas prestadas pelos chefes do Poder
Executivo, a dos presidentes dos rgos dos Poderes
Legislativo e Judicirio e do chefe do Ministrio Pblico.

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218 o dever de alertarem os poderes ou rgos quando


constatarem que o montante da despesa total com pessoal
ultrapassou o limite prudencial.

232 subsidiar o planejamento das auditorias pelas unidades


tcnicas do tribunal e a formao do cadastro dos rgos e
entidades jurisdicionados.

(CESPE/TJAC/2002) De acordo com as normas federais


de controle externo, um servidor pblico credenciado para
realizar auditoria conta, para realizao dessa atividade,
com a prerrogativa de

233 verificar o cumprimento das determinaes j


efetuadas anteriormente pelo tribunal.

219 livre ingresso apenas em rgos pblicos, porm no


em entidades sujeitas jurisdio do tribunal de contas.
220 livre ingresso em qualquer rgo ou entidade pblicos,
independentemente de pertencerem esfera federal,
estadual ou municipal.
221 direito de acesso a todos os documentos e informaes
necessrios realizao de seu trabalho, inclusive a contas
bancrias do rgo ou entidade.
222 direito de acesso aos sistemas eletrnicos de
processamento de dados, independentemente do contedo.
223 direito de requerer aos responsveis pelos rgos e
entidades os documentos e informaes entendidos como
necessrios sua atividade, no necessitando, portanto,
solicitar que o tribunal promova tal requerimento.
De acordo com Instruo Normativa do Tribunal de
Contas da Unio (TCU), em auditoria no mbito do
controle externo, procedimento de fiscalizao utilizado
por esse Tribunal
224 subsidiar a instruo de processo de tomada e
prestao de contas dos responsveis pela aplicao de
recursos pblicos.
225 subsidiar o julgamento de processo de tomada e
prestao de contas dos responsveis pela aplicao de
recursos pblicos.
226 atender a pedidos do Poder Legislativo, mas no de
suas comisses.
227 atender a pedidos formulados pelo Sistema de
Controle Interno do Poder Judicirio.
228 atender a pedidos efetuados pelo chefe do Poder
Executivo.
As unidades tcnicas de um tribunal de contas realizam,
periodicamente, levantamentos em rgos e entidades da
administrao com objetivo de
229 conhecer a organizao, os sistemas, as operaes, as
atividades e as peculiaridades dos rgos e entidades
jurisdicionadas ao tribunal, desconsiderando os respectivos
controles internos.
230 determinar, se for o caso, as reas especficas e os
aspectos que devero ser abordados em futuras auditorias.
231 elaborar os programas de trabalho de futuras
auditorias.

No exerccio de suas atividades, um servidor da rea-fim


de um tribunal de contas deve
234 manter atitude de dependncia administrativa para
com as autoridades auditadas.
235 manter serenidade no exerccio de seus trabalhos.
236 ser parcial, procurando sempre priorizar as normas do
tribunal nas suas decises.
237 manter a publicidade ampla de todos os dados e
documentos que obtm.
238 utilizar as cpias dos documentos que obtiver
exclusivamente para a elaborao de pareceres e relatrios
destinados chefia imediata.
241 (CESPE/TST/2007) Segundo as normas do TCU,
bastante abrangente o conceito de responsveis nos
processos de tomada e prestao de contas. Exclui-se nesse
enquadramento o
A responsvel pela aprovao das prestaes de contas de
recursos concedidos mediante convnios e instrumentos
afins.
B membro de rgo colegiado que, por definio
regimental, no seja responsvel por atos de gesto.
C membro de conselho fiscal.
D encarregado de arrecadao de receitas.
242 (CESPE/AGU/2006) O TCU, mediante seu poder
normativo, pode fixar normativamente, para toda a
administrao pblica federal, o valor a partir do qual a
tomada de contas especial deve ser imediatamente
remetida ao tribunal.
243 (CESPE/AGU/2006) Ao TCU permitida a
realizao, por iniciativa prpria, de auditoria operacional,
e no apenas contbil, em programas institudos pelo poder
pblico federal.
244 (CESPE/AGU/2006) Entre as competncias do TCU
est a sua funo sancionadora, mediante a qual referida
corte promove a aplicao de penalidades aos
responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou
irregularidade de contas. Essas penalidades, uma vez
aplicadas, excluem a aplicao de sanes penais e
administrativas pelas autoridades competentes, em razo
das mesmas irregularidades constatadas pelo TCU.
245 (CESPE/CEF/2006) O tribunal de contas no pode, no
exerccio do controle externo da administrao pblica,
apreciar a constitucionalidade das leis e dos atos do poder
pblico, pois tal tarefa cabe apenas ao STF.
246 (CESPE/TCU/2007) Consoante disposio contida no
Regimento Interno do TCU (RI/TCU), no caso de adoo,
pelo relator, por meio de despacho singular, da medida
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cautelar pleiteada pelo representante, cabvel a


interposio de agravo, no prazo de cinco dias, contados
na forma estabelecida no mencionado regimento. Se
interposto o agravo, o relator poder reformar o seu
despacho ou submeter o feito apreciao do colegiado
competente.
247 (CESPE/TCU/2007) No caso de indeferimento da
solicitao de medida cautelar pelo relator ou pelo
tribunal, h jurisprudncia pacfica do TCU no sentido de
que falta ao representante legitimidade para interpor
recurso contra essa deciso, uma vez que o representante
apenas um terceiro que d cincia ao tribunal de
irregularidades que possam estar ocorrendo na
administrao pblica, no tendo formalmente interesse ou
direito subjetivo prprio a ser pleiteado.
248 (CESPE/TCU/2007) O STF, mediante controle
concentrado, exercido por meio de ao direta de
inconstitucionalidade, declarou inconstitucionais, por
ferirem direitos e garantias fundamentais estabelecidos na
Constituio Federal, dispositivos legais e regimentais que
permitiam ao TCU manter o sigilo do autor da denncia,
mesmo aps a deciso definitiva sobre a matria.
249 (CESPE/TCU/2007) Apesar de as normas do direito
processual em vigor aplicarem-se subsidiariamente aos
processos no TCU, por fora de dispositivo do RI/TCU, a
citao, no mbito do TCU, tem normas especficas,
constantes da LO/TCU e do RI/TCU, sendo vlida, se
feita, entre outras formas, mediante carta registrada, com
aviso de recebimento que comprove a entrega no endereo
do destinatrio. Por aplicao subsidiria do CPC, no
mbito do TCU, o comparecimento espontneo do ru
supre a falta da citao.
250 (CESPE/TCU/2007) No mbito do TCU, o prazo de
quinze dias para resposta citao, fixado na LO/TCU,
tem forma prpria de contagem, estabelecida nas normas
especficas que regem o processo nesse tribunal, no se
aplicando subsidiariamente, no caso, as normas atinentes
contagem de prazos processuais dispostas no CPC.
251 (CESPE/TCU/2007) De acordo com o RI/TCU, se
esse tribunal, por maioria absoluta de seus membros,
considerar grave a infrao cometida, o administrador
pblico mencionado ficar inabilitado, por um perodo que
variar de cinco a oito anos, para o exerccio de cargo em
comisso ou funo de confiana no mbito da
administrao pblica federal.
252 (CESPE/TCU/2007) De acordo com a LO/TCU, tendo
sido verificada a ocorrncia de fraude comprovada
licitao, o Plenrio do tribunal, desde que por maioria
absoluta de seus membros, poder declarar a inidoneidade
da empresa em questo para participar, por at cinco anos,
de licitao na administrao pblica federal.
253 (CESPE/TCU/2007) Consoante estabelece a LO/TCU,
o TCU, ao julgar irregulares as contas, fixar a
responsabilidade, individual ou solidria, do agente
pblico que praticou o ato irregular, procedendo de
idntica forma com relao ao terceiro que, como
contratante ou parte interessada na prtica do mesmo ato,
de qualquer modo, haja concorrido para o cometimento do
dano apurado. Nesse caso, segundo a LO/TCU, o tribunal

poder determinar a imediata remessa de cpia da


documentao pertinente ao Ministrio Pblico da Unio,
para ajuizamento das aes civis e penais cabveis.
254 (CESPE/TCU/2007) Os atos de admisso de pessoal,
bem como os atos de concesso de aposentadorias,
inclusive de magistrados, praticados no mbito do tribunal
regional em questo, devem ser encaminhados ao TCU
para fins de registro. Entretanto, fogem a qualquer controle
exercido pelo TCU as nomeaes para cargos de
provimento em comisso, bem assim as alteraes de
aposentadoria que no alterem o fundamento legal do ato
concessrio.
255 (CESPE/TCU/2007) No competncia do TCU
fiscalizar a aplicao, pelos municpios, de recursos do
FPM. Consoante disposto na Constituio Federal, ao
TCU compete efetuar o clculo das cotas referentes a esse
fundo e tambm ao Fundo de Participao dos Estados.
256 (CESPE/TCU/2007) O exame e o parecer sobre as
contas do TCU so de responsabilidade do prprio TCU e
o julgamento constitui atribuio da Comisso Mista de
Oramento do Congresso Nacional.
257 (CESPE/TCU/2007) Os municpios que receberem
transferncias voluntrias conta de recursos do
oramento da Unio esto sujeitos fiscalizao do TCU
em relao a essas e a todas as demais despesas realizadas
por conta dos respectivos oramentos.
258 (CESPE/TER-AP/2007) O controle externo das contas
do governo federal exercido no mbito do Congresso
Nacional, com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio
(TCU). Para efeito de tomadas e prestaes de contas
ordinrias, no se incluem na jurisdio do TCU
A contas nacionais das empresas supranacionais de que a
Unio participe minoritariamente.
B fundaes pblicas mantidas com recursos prprios.
C organizaes no-governamentais, em razo de
convnios firmados com a administrao.
D servios sociais autnomos.
E empresas controladas por entidades da administrao
indireta.
259 (CESPE/TER-AP/2007) A opinio de rgo ou
unidade de controle interno do Poder Executivo federal
deve ser expressa na forma de diferentes tipos de
documentos. Acerca desses documentos e da auditoria
contbil, assinale a opo correta.
A O certificado de regularidade com ressalvas est
condicionado a falhas, omisses ou impropriedades de
natureza formal, que por sua irrelevncia ou
imaterialidade no caracterizam irregularidade dos
agentes responsveis.
B O relatrio de dirigente de rgo de controle interno
pea compulsria em processos de tomada e prestao de
contas a serem remetidos ao TCU.
C O certificado de regularidade deve ser expedido quando
forem obedecidos os princpios da legalidade e da
legitimidade, ainda que no seja observado o princpio da
economicidade.
D A emisso de certificado de irregularidade somente se
aplica aos casos que resultem em prejuzo quantificvel
para a fazenda pblica.
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E A auditoria contbil, no mbito do servio pblico, pode


ser executada por servidor efetivo de qualquer formao
profissional, admitido mediante concurso pblico.
260 (CESPE/OAB/2007) No que concerne ao TCU,
assinale a opo correta.
A O TCU rgo integrante da estrutura administrativa do
Poder Legislativo, com competncia, entre outras, para
aprovar as contas do presidente da Repblica.
B O TCU no detm competncia para fiscalizar a
aplicao de recursos pblicos feita pelas empresas estatais
exploradoras de atividade econmica.
C As decises do TCU de que resulte imputao de dbito
ou multa tero eficcia de ttulo executivo.
D O Poder Judicirio no pode anular as decises do TCU,
sob pena de violao do princpio da separao dos
poderes.
261 (CESPE/TRF-5/2007) O tribunal de contas, conforme
entendimento do STF, no rgo subordinado ao
parlamento, nem suas contas podem ser analisadas
diretamente por esta casa legislativa.
262 (CESPE/TRF-5/2007) Compete ao tribunal de contas
realizar por iniciativa prpria, e no, por requisio de
qualquer das casas do Congresso Nacional ou de comisso
parlamentar de inqurito, inspees e auditorias de
natureza contbil e financeira, oramentria, operacional e
patrimonial em qualquer das atividades administrativas
dos trs poderes.
263 (CESPE/TRF-5/2007) O controle externo da
administrao
pblica

contbil,
financeiro,
oramentrio, operacional e patrimonial tarefa
atribuda ao Poder Legislativo e ao tribunal de contas. O
primeiro, quando atua nessa seara, o faz com o auxlio do
segundo, que, por sua vez, detm competncias que lhe
so prprias e exclusivas e que, para serem exercidas,
independem da intervenincia do Poder Legislativo. Como
os prefeitos municipais assumem dupla funo, poltica e
administrativa, ou seja, a tarefa de executar oramento e o
encargo de captar receitas e ordenar despesas, submetemse a duplo julgamento: um poltico, perante o parlamento,
precedido de parecer prvio; o outro, tcnico, a cargo da
corte de contas e que pode gerar um julgamento direto
com imputao de dbito e multa.
264 (CESPE/TRF-5/2007) O tribunal de contas, ao julgar
a legalidade da concesso de aposentadoria, exerce o
controle externo que lhe foi atribudo pela Constituio,
estando, em tal momento, condicionado pelo princpio do
contraditrio.
265 (CESPE/TRF-5/2007) Os rgos de controle interno
da administrao pblica tm, praticamente, as mesmas
competncias deferidas constitucionalmente aos tribunais
de contas, no que se refere ao objeto do controle das
matrias indicadas, sendo diversas somente a forma de
exteriorizao e as conseqncias do exerccio desse
controle.
266 (CESPE/PMRB/2007) A fiscalizao das contas das
prefeituras efetuada pelos sistemas de controle interno,
representado pelos tribunais de contas municipais, e de

controle externo, representado pelo Ministrio Pblico


estadual.
267 (CESPE/PMRB/2007) A transferncia voluntria de
recursos pela Unio aos municpios est sujeita
fiscalizao do Tribunal de Contas da Unio, o que
impossibilita a realizao, com o mesmo fim, de auditorias
por intermdio dos rgos de controle interno do
municpio.
268 (CESPE/PMRB/2007) O parecer prvio do tribunal de
contas do estado sobre as contas anuais do prefeito
subsidiar o julgamento da cmara municipal, cuja
deliberao final dever ser tomada por maioria absoluta
de seus membros.
269 (CESPE/TJAC/2007) O tribunal de contas um rgo
administrativo integrante do Poder Legislativo e, como tal,
no tem competncia para exercer o controle de
constitucionalidade das leis.
270 (ANCINE/CESPE/2006) Caber ao Poder Executivo
exercer o controle interno, sem prejuzo das atribuies do
tribunal de contas ou rgo equivalente. Dessa maneira, a
verificao da legalidade dos atos de execuo
oramentria ser prvia, concomitante e subseqente e,
alm da prestao ou tomada de contas anual, quando
instituda em lei, ou por fim de gesto, poder haver, a
qualquer tempo, levantamento, prestao ou tomada de
contas de todos os responsveis por bens ou valores
pblicos.
271 (ANCINE/CESPE/2006) Caso o municpio no
possua tribunal de contas ou rgo equivalente, a Cmara
de Vereadores poder designar peritos contadores para
verificar as contas do prefeito e emitir parecer sobre elas.
272 (CESPE/CESIPAM/2006) As contas prestadas pelos
chefes do Poder Executivo devem incluir, alm das suas
prprias, as dos presidentes dos rgos dos poderes
Legislativo e Judicirio e do chefe do Ministrio Pblico,
as quais recebero parecer prvio, separadamente, do
respectivo tribunal de contas. As contas do Poder
Judicirio sero apresentadas no mbito da Unio, pelos
presidentes do Supremo Tribunal Federal e dos tribunais
superiores, consolidando as dos respectivos tribunais.
273 (CESPE/CESIPAM/2006) Todos os relatrios
demandados pela Lei de Responsabilidade Fiscal para
publicao devem ser previamente auditados, para fim de
verificao de observao das normas atinentes, em
especial as que tratam sobre contabilidade, pelo tribunal de
contas a que estiver jurisdicionado o ente pblico
274 (CESPE/SGA-AC/2006) As prestaes de contas das
autarquias devem ser encaminhadas ao Tribunal de Contas
da Unio at 30 de abril do exerccio financeiro
imediatamente seguinte quele a que se referirem.
275 (CESPE/CESAN/2005) Compete ao ordenador de
despesas instaurar a tomada de contas especial, por
solicitao do rgo encarregado da contabilidade analtica
do concedente ou, na sua omisso, por determinao do
controle interno ou do Tribunal de Contas da Unio.

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276 (CESPE/TCU/2005) Em cada unidade federativa, as


contas prestadas pelo chefe do Poder Executivo incluiro,
alm das suas prprias, as dos presidentes dos rgos dos
poderes Legislativo e Judicirio e do chefe do Ministrio
Pblico, as quais recebero, separadamente, parecer prvio
do respectivo tribunal de contas. No mbito da Unio, as
contas do Poder Judicirio sero apresentadas pelos
presidentes do Supremo Tribunal Federal e dos tribunais
superiores, consolidando as dos respectivos tribunais.
277 (CESPE/TCU/2005) Todos os relatrios demandados
pela Lei de Responsabilidade Fiscal para publicao sero
previamente auditados, para que o tribunal de contas a que
estiver jurisdicionado o ente pblico verifique se as
normas atinentes esto sendo observadas, em especial as
que tratam sobre contabilidade.
278 (CESPE/CE-RR/2004) A fiscalizao contbil,
financeira e oramentria, operacional e patrimonial do
estado, das entidades da administrao direta e indireta e
das fundaes institudas ou mantidas pelo poder pblico,
quanto legalidade, legitimidade, economicidade,
aplicaes de subvenes e renncia de receitas, ser
exercida pela Assemblia Legislativa, mediante controle
externo do Tribunal de Contas do Estado e controle interno
de cada poder, observadas as disposies da Constituio
Federal.
279 (CESPE/TCE-ES/2004) As contas do Poder Executivo
sero submetidas ao Poder Legislativo, com parecer prvio
do Tribunal de Contas ou de rgo equivalente.
280 (CESPE/TJRR/2006) A fiscalizao das disposies
da LRF feita exclusivamente pelo Poder Legislativo com
o auxlio do tribunal de contas do respectivo ente da
Federao.
281 (CESPE/MPE-TO/2006) Processo de contas
simplificado o processo de tomada ou de prestao de
contas organizado de forma simplificada, a partir da
aplicao de critrios de risco, materialidade e relevncia,
estabelecidos pelo Tribunal de Contas da Unio.
282 CESPE/TCRN/2002) O julgamento das contas dos
chefes de Poderes receber parecer prvio conjunto do
respectivo tribunal de contas.
283 (CESPE/UFTO/2004) A fiscalizao oramentria da
Universidade Federal de Tocantins dever ser exercida
exclusivamente pelo Tribunal de Contas da Unio.
284 (CESPE/TSE/2007) O acompanhamento e a
fiscalizao oramentria so realizados, no mbito do
Poder Legislativo, privativamente pelo Tribunal de Contas
da Unio (TCU).
285 (TCM/GO/2007/CESPE) O Tribunal de Contas o
ente competente para analisar o pleito do ente da
Federao e verificar o cumprimento dos limites e
condies relativos celebrao do referido contrato de
mtuo.
286 (AGU/2007/CESPE) Ser exercido pelo Poder
Executivo o controle oramentrio da legalidade e da
fidelidade funcional dos agentes da administrao
responsveis por bens e valores pblicos, cabendo

exclusivamente ao Poder Legislativo e ao tribunal de


contas o controle do cumprimento do programa de
trabalho previsto na lei oramentria.
(CESPE/IMETRO/2007) Qualquer pessoa fsica, rgo ou
entidade que utilizem, arrecadem, guardem, gerenciem ou
administrem dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos
quais a Unio responda, ou que, em nome desta assumam
obrigaes de natureza pecuniria, sujeitam-se atuao
do Tribunal de Contas da Unio (TCU). Quanto s
decises do TCU em processo de tomada ou prestao de
contas, julgue os itens que se seguem.
287 Ainda que haja reincidncia no descumprimento de
determinao que o responsvel tenha tido cincia, o TCU
no poder julgar irregulares as contas.
288 Em processo de tomada ou prestao de contas,
a deciso poder ser preliminar, definitiva ou terminativa.
289 A qualquer tempo, vista de novos elementos que
considere suficientes, o TCU poder autorizar
o desarquivamento de processo e determinar que se ultime
a respectiva tomada ou prestao de contas.
(CESPE/IMETRO/2007)
Os
Poderes
Legislativo,
Executivo e Judicirio devem manter, de forma integrada,
sistema de controle interno, com a finalidade, entre outras,
de apoiar o controle externo no exerccio de sua misso
institucional. Acerca do papel dos responsveis pelo
controle interno, julgue os itens a seguir.
290 Ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade
ou ilegalidade, os responsveis pelo controle interno do
rgo onde foi constatada essa irregularidade tero de dar
cincia de imediato ao TCU, sob pena de responsabilidade
solidria.
291 No apoio ao controle externo, os rgos integrantes do
sistema de controle interno devem realizar auditorias nas
contas dos responsveis sob seu controle, emitindo
relatrio, certificado de auditoria e parecer.
(CESPE/IPC/2007) No desempenho de suas atribuies, o
Tribunal de Contas da Unio recebe, periodicamente, uma
parte da documentao contbil e outros demonstrativos
relativos atuao das unidades da administrao pblica
federal sujeitas sua jurisdio, que so apreciados sob a
forma de tomadas e prestao de contas. Essas contas so
analisadas sob os aspectos de legalidade, legitimidade,
economicidade, eficincia e eficcia, aps o que so
julgadas regulares, regulares com ressalvas, irregulares ou
iliquidveis. Julgue o item a seguir, acerca das contas
regulares com ressalvas.
292 Contas regulares com ressalvas so aquelas em que o
julgamento de mrito impossvel devido a caso fortuito
ou fora maior.
(CESPE/IEMA/2007) A presidente do Supremo Tribunal
Federal (STF), ministra Ellen Gracie, indeferiu liminar
pleiteada pelo Sindicato dos Trabalhadores nas Indstrias
Urbanas nas Atividades de Meio Ambiente e nos Entes de
Fiscalizao e Regulao dos Servios de Energia Eltrica,
Saneamento, Gs e Meio Ambiente no Distrito Federal
(STIU/DF). O sindicato pretendia suspender os efeitos da
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deciso do Tribunal de Contas da Unio (TCU) que


determinou Centrais Eltricas do Norte do Brasil S.A.
(ELETRONORTE) cessar o pagamento do adicional
referente ao Decreto-Lei n. 1.971/1982 aos funcionrios
admitidos aps 28/12/1983. O sindicato declara que o
TCU praticou ato arbitrrio. Alega que o TCU deixou de
observar os princpios do devido processo legal, da ampla
defesa, do contraditrio, da segurana jurdica, da coisa
julgada, da legalidade e boa-f. A deciso, segundo o
STIU/DF, atingiu os salrios sem, no entanto, dar a
oportunidade ao direito de defesa e do contraditrio.
O advogado do sindicato explica que o adicional ocorreu
em razo do acordo coletivo de trabalho celebrado entre o
sindicato dos empregados e a ELETRONORTE em
29/10/1986, e termo aditivo assinado em 1987, quando os
empregados tiveram incorporados aos seus salrios, a
partir de maro de 1987, o valor correspondente ao
adicional do Decreto-Lei n. 1.971/1982. O acordo
beneficiaria os empregados admitidos aps novembro de
1982.
Com referncia aos fatos narrados no texto acima e a
aspectos jurdicos a ele correlacionados, julgue os itens
seguintes.
293 O cabimento de recurso extraordinrio para o STF
interposto contra acrdo do TCU, assim como a
concesso de medida cautelar, est condicionado
existncia de violao s normas da Constituio Federal.
294 A deciso do TCU, aps transitar em julgado,
constitui ttulo executivo judicial.
295 Na exigncia constitucional de capacitao tcnica, os
9 membros do TCU precisam ter, alm de notrio saber
jurdico, conhecimentos contbeis, econmicos e
financeiros ou de administrao pblica.
296 Toda pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, que
utilize bens e valores da Unio ou por ela repassados se
sujeitar fiscalizao e ao julgamento pelo TCU.
297 Na situao descrita no texto, o TCU exerceu sua
competncia de apreciar as contas da ELETRONORTE.
(CESPE/IEMA/2007) Em relao aos tribunais de contas e
aos rgos de controle externo da administrao pblica,
julgue os itens a seguir.
298 Para que o Tribunal de Contas da Unio (TCU)
reexamine o que foi decidido no mbito local, a parte
interessada pode apresentar recurso de reviso contra
acrdo do tribunal de contas estadual.
299 O governador do estado do Esprito Santo indica o
presidente do tribunal de contas estadual, que exercer o
cargo por um perodo de dois anos, sem possibilidade de
reconduo.
300 Considere que 49% dos recursos empregados na
execuo de programa de poltica ambiental no estado do
Esprito Santo sejam de origem federal, tendo sido
repassados mediante convnio. Nesse caso, a fiscalizao
desse programa compete ao TCU.

301 (CESPE/IEMA/2007) Entre as formas de participao


direta de qualquer cidado brasileiro no controle dos atos
da administrao pblica, destaca-se a de ser parte legtima
para denunciar, na forma da lei, irregularidades ou
ilegalidades perante o Tribunal de Contas da Unio (TCU).
302 (CESPE/IEMA/2007) Em relao aos editais de
licitao, comprovada a ocorrncia de fraude, caber ao
TCU propor ao rgo interessado que declare a
inidoneidade do licitante fraudador pelo prazo necessrio
regularizao da situao.
(CESPE/TCU/2007) Acerca dos sistemas de controle
externo e do controle externo no Brasil, julgue os itens
subseqentes.
303 O sistema de controle externo, na maioria dos pases
signatrios, levado a termo ou pelas cortes de contas ou
pelas auditorias-gerais. As principais caractersticas do
sistema de tribunal de contas so as decises colegiadas e
o poder sancionatrio. No Brasil, bem como nos demais
pases que adotam esse sistema, os tribunais de contas,
quanto sua organizao, encontram-se ligados estrutura
do Poder Legislativo.
304 A relevncia do controle externo no Brasil no se
restringe aos aspectos concernentes eficiente gesto das
finanas ou adequada gerncia administrativa do setor
pblico. Envolve tambm o equilbrio entre os poderes na
organizao do Estado democrtico de direito.
(CESPE/TCU/2007) Julgue os itens seguintes, acerca das
regras constitucionais sobre o controle externo.
305 O Tribunal de Contas da Unio (TCU) aprecia a
legalidade do ato concessivo de aposentadoria e,
encontrando-se este em conformidade com a lei, procede a
seu registro. Essa apreciao competncia exclusiva do
TCU e visa ordenar o registro do ato, o que torna
definitiva a aposentadoria, nos termos da lei. Entretanto,
se, na apreciao do ato, detectar-se ilegalidade, no
compete ao TCU cancelar o pagamento da aposentadoria,
inclusive para respeitar o princpio da segregao.
306 Todas as manifestaes das cortes de contas tm valor
e fora coercitiva, entretanto, s os acrdos condenatrios
tm eficcia de ttulo executivo, ou seja, unicamente os
processos de contas, abrangendo tanto as contas anuais
quanto as contas especiais, podem ser julgados, ensejando
a constituio de ttulo executivo e podem ter como efeito
a produo de coisa julgada.
307 A funo judicante expressa quando o TCU exerce a
sua competncia infraconstitucional de julgar as contas de
gesto dos administradores pblicos. Entretanto, no
tocante s prestaes de contas apresentadas pelo governo
federal, compete ao TCU apenas apreci-las e emitir
parecer prvio, j que compete ao Congresso Nacional
julg-las, com base na emisso do parecer emitido pela
comisso mista permanente de senadores e deputados.
308 De acordo com a Constituio Federal, o controle
externo competncia do Congresso Nacional,
responsvel pela fiscalizao contbil, financeira,
oramentria e operacional da administrao indireta, bem
como por fiscalizar, por intermdio do TCU, a prestao

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de contas das pessoas ou empresas que no pertenam


administrao pblica.
309 Considere que o TCU, ao proceder a fiscalizao da
construo de uma rodovia federal, verifique ilegalidade,
sobrepreo da obra, bem como pendncias de
implementao de medidas anteriores, por ele
determinadas. Nesse caso, o TCU dever sustar a execuo
do ato impugnado e comunicar a deciso Cmara dos
Deputados e ao Senado Federal.
(CESPE/TCU/2007) Considerando as normas que
norteiam os tribunais de contas, julgue os itens a seguir.
310 Considere a seguinte situao hipottica. Empresa
responsvel pela construo de um gasoduto entre a
Bolvia e o Brasil, em seu processo de prestao de contas,
relativas ao exerccio de 2002, teve acrdo proferido pelo
TCU, que julgou as contas regulares com ressalvas, dando
quitao aos responsveis. Da deciso definitiva, por
comportar recurso de reconsiderao, com efeito
suspensivo, o Ministrio Pblico junto ao TCU pretende
recorrer, por entender ser caso de contas julgadas
irregulares. Nessa situao, compete ao procurador
interpor o recurso, para que outro colegiado aprecie a
deciso recorrida, negando-lhe ou no provimento.
311 Compete ao TCU, de acordo com lei complementar, o
clculo das quotas referentes ao fundo de participao dos
estados, do Distrito Federal (DF) e dos municpios, no
tocante aos produtos da arrecadao dos impostos sobre
rendas e proventos de qualquer natureza, bem como a
fiscalizao do repasse desses recursos aos entes
supracitados.
312 Considere a seguinte situao hipottica. No processo
de fiscalizao para apurao da denncia de desvio de
recursos da Unio repassados prefeitura do municpio X
para a elaborao de cartilha contra o uso de drogas,
constatou-se que a prefeitura antecipou o pagamento
empresa contratada sem que tivesse havido a execuo do
servio. O TCU determinou a converso da fiscalizao
em tomada de contas especial e citou os responsveis, que
alegaram defesa sem recolher o dbito. O TCU no acatou
a defesa, nem reconheceu boa-f e julgou as contas do
convnio irregulares pelo fato de ter havido prtica de ato
de gesto ilegal, que causou danos ao errio. Nessa
situao, o TCU dever responsabilizar solidariamente o
agente pblico e o terceiro que concorreu com o
cometimento do dano, podendo aplicar multa de at 100%
do valor atualizado do dano causado ao errio, e, mesmo
que haja o pagamento integral do dbito e(ou) da multa,
persistir o julgamento quanto irregularidade das contas.
313 O regimento interno do TCU define cinco
instrumentos de fiscalizao: levantamento, auditoria,
inspeo, acompanhamento e monitoramento; a
fiscalizao poder ser exercida por iniciativa do prprio
TCU ou atendendo a solicitao do Congresso Nacional,
por qualquer de suas casas ou respectivas comisses.
Diante desses dados e das disposies gerais sobre a
fiscalizao de atos e contratos, considere que o Congresso
Nacional tenha solicitado ao TCU inteirar-se sobre os
procedimentos a serem adotados para apurar a
responsabilidade sobre a quebra de sigilo bancrio de
determinado cidado, por funcionrio de empresa pblica

federal. Nessa situao, no compete ao TCU a


fiscalizao de atos administrativos que no resultem em
receitas ou despesas, podendo, nesse caso, o relator
determinar o arquivamento do processo.
314 Nas sesses do TCU, o Ministrio Pblico s
obrigado a manifestar-se nos processos de tomada ou
prestao de contas, nos atos de admisso de pessoal e de
concesso de aposentadoria, reforma e penso, bem como
nos incidentes de uniformizao de jurisprudncia e nos
recursos.
(CESPE/TCU/2007) Julgue os itens a seguir, acerca do
papel constitucional do Tribunal de Contas da Unio
(TCU).
315 O TCU deve auxiliar o Congresso Nacional no
exerccio do controle externo e da fiscalizao contbil,
financeira, oramentria, operacional e patrimonial da
Unio e das entidades da administrao direta e indireta.
316 Os ministros do TCU, por integrarem o Poder
Judicirio, detm as mesmas garantias, prerrogativas,
impedimentos, vencimentos e vantagens dos ministros do
Superior Tribunal de Justia.
317 O TCU pode, no exerccio de suas atribuies,
apreciar a constitucionalidade das leis e dos atos do poder
pblico.
318 A Constituio Federal estabelece que qualquer
cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte
legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidades
ou ilegalidades perante o TCU.
319 Qualquer pessoa, fsica ou jurdica, pblica ou
privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou
administre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos
quais a Unio responda, ou que, em nome desta, assuma
obrigaes de natureza pecuniria est obrigada
constitucionalmente a prestar contas ao TCU.
(CESPE/TCU/2007) Julgue os itens a seguir, acerca da
natureza, da competncia e da jurisdio do TCU.
320 Entre as atribuies do TCU, destaca-se o julgamento
das contas prestadas pelos administradores pblicos e
demais responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos
federais, que demonstrem prejuzo ao errio. Conforme o
entendimento doutrinrio e jurisprudencial, essas decises
vinculam a administrao pblica.
321 competncia do TCU apreciar as contas prestadas
anualmente pelo presidente da Repblica, bem como
fiscalizar a aplicao dos recursos tributrios
correspondentes ao fundo de participao dos estados,
arrecadados pela Unio e transferidos aos demais entes da
Federao, incluindo-se os territrios. Alm disso, se a
entidade fiscalizada no possuir sistema de controle
interno, o TCU poder bloquear as parcelas desses
recursos e suspender a transferncia de quaisquer outros
recursos federais, sem comunicar o fato ao Congresso
Nacional.
322 Considere que determinado gestor de receitas
pblicas, aps o devido processo legal, tenha sido
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condenado pelo TCU a ressarcir o errio. Considere ainda


que, na condenao, o tribunal tenha declarado
expressamente o agente responsvel e o valor a ser
devolvido Unio. Nesse caso, a competncia para
executar a deciso do tribunal da Advocacia-Geral da
Unio, que dever observar os prazos de cobrana
previstos na lei, sob pena de prescrio para atos ilcitos
praticados por agente ou servidor pblico.
323 Considere que uma lei federal dispense concurso
pblico para o provimento do cargo de consultor
legislativo do Senado. Nesse caso, quando o TCU for
apreciar essas nomeaes, deixar de aplicar a lei,
julgando com fundamento na Constituio Federal. Esse
controle feito pelo tribunal denominado controle abstrato
da constitucionalidade.
324 Considere que determinada organizao civil de
interesse pblico, que atua na rea de defesa e conservao
do meio ambiente, tenha sido contratada pela
administrao pblica federal, por meio de termo de
parceria. Nessa situao, mesmo sendo pessoa jurdica de
direito privado, essa organizao civil est sujeita
jurisdio do TCU.
325 O auditor do TCU, quando em substituio a ministro,
ter as mesmas garantias e impedimentos daquele, mas no
poder pedir vista de processos.
326 Nas votaes da sesso de plenrio, as sugestes de
alterao da minuta de acrdo podero ser feitas at a
leitura de sua redao final.
327 O TCU tem atribuies de natureza administrativa;
porm, quando julga as contas dos gestores e demais
responsveis por bens e valores pblicos, exerce sua
natureza judicante. Mesmo assim, no h consenso na
doutrina quanto natureza do tribunal.
328 O TCU apreciar as contas prestadas pelo presidente
do Supremo Tribunal Federal, consolidadas s contas dos
respectivos tribunais, mediante parecer prvio, ao qual
caber recurso, inclusive patrimonial, quanto adequao.
329 Considere que o TCU, ao examinar a legalidade de
determinado ato de concesso de aposentadoria, o tenha
anulado por ilegalidade. Nessa situao, competir ao
rgo de origem do beneficirio a interrupo do
pagamento dos proventos, no cabendo ao beneficirio o
direito ao contraditrio e ampla defesa.
330 (CESPE/TJPI/2007) Compete ao TCU fiscalizar a
aplicao dos recursos financeiros recebidos pelos estados
ou municpios em decorrncia de participao no resultado
da explorao de petrleo ou gs natural, ou de
compensao financeira por essa explorao.
331 (CESPE/TJPI/2007) Maria teve o seu pedido de
aposentadoria no servio pblico federal acatado pelo seu
rgo de origem, com base em parecer jurdico. No
entanto, o TCU, no exerccio da sua competncia de
apreciar tal ato, para fins de registro, entendeu pela sua
ilegalidade. Com base na situao hipottica acima, julgue
os itens a seguir, relativos a atos administrativos, processo
administrativo e precedentes do STF.

I O ato de concesso de aposentadoria composto, uma


vez que o TCU apenas aprecia a legalidade ou no do ato.
II Na situao considerada, conforme a Lei n. 9.784/1999,
o prazo decadencial para que o TCU anule o ato de
concesso da aposentadoria de 5 anos, j que houve boaf de Maria e o ato questionado lhe foi favorvel.
III Na hiptese em questo, o TCU no poderia anular o
referido ato sem proporcionar a Maria o direito
constitucional da ampla defesa e do contraditrio.
IV As decises do TCU so vinculantes para a
Administrao Pblica.
A quantidade de itens certos igual a
A 0.
B 1.
C 2.
D 3.
E 4.
332 (CESPE/DPU/2007) De acordo com o STF, o TCU
no tem competncia para julgar contas das sociedades de
economia mista exploradoras de atividade econmica, ou
de seus administradores, j que os bens dessas entidades
no so pblicos, mas, sim, privados.
333 (CESPE/MPEAM/2007) Assinale a opo correta
acerca do controle da administrao pblica.
A O controle que os chefes exercem sobre os seus
subordinados, na estrutura de um rgo pblico, uma
modalidade de controle externo.
B A sustao, pelo Congresso Nacional, de atos
normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder
regulamentar configura controle externo.
C O controle popular dos atos da administrao pblica s
se consolida por intermdio da atuao do MP.
D Os agentes pblicos responsveis pelo controle interno,
ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou
ilegalidade, devem dar cincia do fato ao TCU, sob pena
de responsabilidade subsidiria.
E A necessidade de obteno de autorizao do Senado
Federal para que os estados possam contrair emprstimos
externos configura controle repressivo da administrao
pblica.
334 (CESPE/MPEAM/2007) Ato administrativo de
tribunal de contas estadual que defere aos seus auditores
isonomia de vencimentos com os ocupantes do mesmo
cargo em tribunal de contas municipal assegura o princpio
da isonomia.
335 (CESPE/MPEAM/2007) Um membro do Ministrio
Pblico estadual pode ser designado para atuar como
membro do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de
Contas do estado.
(CESPE/PROCR. MUN. VITRIA/2007) Em relao aos
tribunais de contas, julgue os itens que se seguem.
336 O municpio de Aracaju pode interpor recurso
extraordinrio para o STF em caso de desaprovao de
prestao de contas perante o Tribunal de Contas da Unio
(TCU).
337 O contraditrio e a ampla defesa no so exigveis nos
casos em que o tribunal de contas aprecie a legalidade de
aposentadoria ou penso.
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338 O Tribunal de Contas de Sergipe integrado por sete


conselheiros.
339 O TCU pode suspender cautelarmente procedimento
licitatrio em andamento e que no observou preceitos
legais.
340 (CESPE/SECAD-TO/PERITO/2008) O Tribunal de
Contas do Tocantins realiza o controle oramentrio nas
unidades administrativas do Tribunal de Justia do estado.
341 (TJSE/CESPE/2008) O controle externo, a cargo do
Congresso Nacional, exercido com o auxlio do Tribunal
de Contas da Unio.
342 (CESPE/CGE-PB/2008) Em relao aos tribunais de
contas, assinale a opo correta.
A A empresa que tiver seu contrato administrativo
suspenso por deciso do tribunal de contas estadual pode
interpor apelao para o tribunal de justia, que a receber,
em regra, no efeito devolutivo.
B O Tribunal de Contas do Estado da Paraba pode
fiscalizar e julgar a aplicao de recursos da Unio em
obras realizadas no estado, desde que haja prvio convnio
com o Tribunal de Contas da Unio.
C O tribunal de contas no tem poder de determinar
quebra de sigilo bancrio.
D O tribunal de contas pode reexaminar ato judicial
transitado em julgado concessivo de vantagem funcional a
servidor pblico por ocasio da sua aposentadoria.
E O procurador-geral de justia indicar o membro do
Ministrio Pblico que funcionar perante o Tribunal de
Contas do Estado.
343 (CESPE/CGE-PB/2008) A participao do estado da
Paraba no resultado da explorao do petrleo localizado
em sua dimenso territorial ou a compensao financeira
por essa explorao so consideradas receitas originrias
do estado, no cabendo ao Tribunal de Contas da Unio
(TCU) fiscalizar a aplicao desses recursos.

349 (CESPE/PREF. VILA VELHA/2008) Compete ao


Congresso Nacional exercer o controle externo das contas
prestadas anualmente pelo presidente da Repblica.
350 (CESPE/PREF. VILA VELHA/2008) A invocao de
controle judicial da legalidade de atos administrativos
somente cabvel aps o esgotamento das instncias de
controle interno da administrao.
351 (CESPE/PREF. VILA VELHA/2008) Por fora
constitucional, cada municpio brasileiro deve instituir um
tribunal de contas municipal.
352 (CESPE/PREF. VILA VELHA/2008) A Cmara
Municipal responsvel pelo controle externo do
municpio, contando, para tanto, com o auxlio do Tribunal
de Contas do estado, sem prejuzo da existncia de
sistemas de controle interno.
353 (CESPE/PREF. VILA VELHA/2008) A inexistncia,
na prefeitura, de sistema de controle interno ou a
verificao de falha grave no seu funcionamento uma
condio suficiente para o Tribunal de Contas da Unio
determinar a suspenso de transferncias voluntrias da
Unio para o municpio.
(CESPE/INSS/2008) A respeito do controle da
administrao realizado pelo Tribunal de Contas da Unio
(TCU), julgue os seguintes itens, de acordo com o
entendimento do STF.
354 Compete ao TCU apreciar, para fins de registro, a
legalidade dos atos de nomeao de cargos comissionados
nas autarquias federais.
355 A demora superior a cinco anos para que o TCU
aprecie a legalidade da concesso de aposentadoria implica
a necessidade de convocao dos interessados, com a
abertura do contraditrio e da ampla defesa.

(CESPE/SEMAD-SE/2008) Em relao aos tribunais de


contas, julgue os itens que se seguem.

356 abusiva a responsabilizao de advogado pblico


que ofertar parecer em consulta facultativa e novinculativa, salvo culpa ou erro grosseiro, apurados em
processo judicial ou administrativo.

344 O municpio de Aracaju pode interpor recurso


extraordinrio para o STF em caso de desaprovao de
prestao de contas perante o Tribunal de Contas da Unio
(TCU).

357 O TCU tem competncia para anular e suspender


contratos administrativos, assim como para determinar
autoridade administrativa que promova a anulao desses
contratos e, se for o caso, da licitao que os originou.

345 O contraditrio e a ampla defesa no so exigveis nos


casos em que o tribunal de contas aprecie a legalidade de
aposentadoria ou penso.

(CESPE/TJDF/2008) Julgue os itens que se seguem,


acerca da administrao indireta e sua correlao com as
competncias do Poder Judicirio e do Tribunal de Contas
da Unio (TCU).

346 O Tribunal de Contas de Sergipe integrado por sete


conselheiros.
347 O TCU pode suspender cautelarmente procedimento
licitatrio em andamento e que no observou preceitos
legais.
348 (CESPE/MPE-AM/2008) Um membro do Ministrio
Pblico estadual pode ser designado para atuar como
membro do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de
Contas do estado.

358 Em caso de ao ordinria de cobrana, movida por


sociedade de economia mista integrante da administrao
indireta federal contra sociedade de economia mista da
administrao indireta estadual, enquanto no houver
interveno da Unio, a qualquer ttulo, compete o
respectivo processo e julgamento justia estadual de 1.
grau, e no, originariamente, ao Supremo Tribunal
Federal.

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359 As empresas pblicas e as sociedades de economia


mista federais submetem-se fiscalizao do TCU, no
obstante os seus servidores estarem sujeitos ao regime
celetista.
360 Compete justia federal decidir sobre a existncia de
interesse jurdico que justifique a presena, no processo,
da Unio, suas autarquias ou empresas pblicas.
361 (CESPE/TJDF/2008) A competncia do TCU para a
fiscalizao das transferncias voluntrias efetuadas pela
Unio aos municpios mediante convnio, acordo, ajuste
ou instrumento congnere no incompatvel com a
autonomia das diversas esferas da Federao.
Maria, servidora pblica do TJDFT, requereu
aposentadoria no setor de recursos humanos, tendo sido
deferido e publicado o respectivo ato em 12/4/2003,
quando ento passou a gozar do seu benefcio de
aposentadoria. Antes de qualquer anlise desse ato pelo
Tribunal de Contas da Unio (TCU), o setor de controle
interno do tribunal verificou que foi computado de forma
inadequada tempo de contribuio, motivo pelo qual Maria
no poderia ter sido aposentada.
Acerca dessa situao hipottica, dos direitos e garantias
fundamentais previstos na Constituio Federal de 1988,
dos atos administrativos e do regime jurdico dos
servidores pblicos, julgue os itens seguintes.
362 Comunicado ao TCU o fato de o cmputo do tempo
de contribuio ter sido feito de forma inadequada, o
mesmo no poderia negar o registro e determinar o retorno
de Maria atividade.
363 O TCU, na espcie, ao negar registro, exerce atividade
de auxiliar de controle externo do Congresso Nacional.
364 O ato de aposentadoria em questo classificado
como ato complexo, pois depende da vontade do TJDFT e
do TCU.
365 Iniciada, pelo controle interno do TJDFT, a
impugnao administrativa validade do ato inicial de
concesso de aposentadoria em 12/4/2007, a sua nulidade
teria de ser declarada at 12/4/2008, j que o prazo
decadencial na hiptese de cinco anos, no se admitindo
qualquer interrupo.
366 (CESPE/TJDF/2008) O controle interno do Poder
Executivo, por meio do rgo incumbido da elaborao da
proposta oramentria ou de outro indicado na legislao,
abrange o cumprimento do programa de trabalho, tanto em
termos financeiros como fsicos.
367 (CESPE/TJDF/2008) O processo de tomada de contas
especial deve ser instrudo por certificado de auditoria
emitido pelo rgo de controle interno competente, com o
enquadramento legal das irregularidades encontradas, alm
da identificao do responsvel e da quantificao do
prejuzo.
368 (CESPE/TJDF/2008) No caso de convnios e de
outros instrumentos de execuo indireta ou
descentralizada que envolvam transferncias de recursos, o
TCU considera como responsveis quem define os
critrios de distribuio desses recursos, quem aprova o

respectivo plano de trabalho e quem aprova


correspondentes prestaes de contas.

as

369 (CESPE/TJDF/2008) Segundo a orientao do TCU


aplicvel s contas relativas ao exerccio de 2007, no
mbito da justia do DF e dos territrios, o TJDFT dever
consolidar as contas da Vara da Infncia e da Juventude do
Distrito Federal e as da Corregedoria da Justia do Distrito
Federal e Territrios (CJDFT).
(CESPE/TJDF/2008) Acerca do controle da administrao
pblica, julgue os itens a seguir.
370 O controle dos atos da administrao pblica pode ser
exercido de forma interna, pelos tribunais de contas
estaduais e do DF, ou de forma externa, pelo Tribunal de
Contas da Unio e pelo Poder Judicirio.
371 Por integrar o Poder Judicirio, mesmo as funes
tipicamente administrativas exercidas pelo TJDFT esto
sujeitas apenas ao controle judicial.
372 O controle legislativo da administrao pblica ocorre
com o auxlio dos respectivos tribunais de contas.
373 No controle da administrao pblica pelo Poder
Judicirio, o julgador deve anular medida legal e legtima
tomada nos limites discricionrios do administrador
pblico, caso entenda haver outra soluo mais adequada
para o caso em questo.
(CESPE/DFTRANS/2008) Acerca do controle da
administrao pblica, julgue os itens que se seguem.
374 O DFTRANS, por integrar a estrutura administrativa
do DF, tem o seu controle interno sob a responsabilidade
da CLDF, que o realizar com o auxlio do Tribunal de
Contas do DF.
375 As atividades de controle externo envolvem a
fiscalizao contbil, financeira, patrimonial e operacional
da administrao pblica, buscando analisar a legalidade, a
legitimidade e a economicidade dos atos praticados.
376 Na esfera federal, o controle judicirio da
administrao pblica exercido pelo Tribunal de Contas
da Unio.
377 Mesmo que no seja detentor de mandato poltico,
qualquer cidado parte legtima para, nos termos legais,
denunciar irregularidades ou ilegalidades junto aos
respectivos tribunais de contas.
378 (CESPE/MPE-AM/2008) Assinale a opo correta
acerca do controle da administrao pblica.
A O controle que os chefes exercem sobre os seus
subordinados, na estrutura de um rgo pblico, uma
modalidade de controle externo.
B A sustao, pelo Congresso Nacional, de atos
normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder
regulamentar configura controle externo.
C O controle popular dos atos da administrao pblica s
se consolida por intermdio da atuao do MP.
D Os agentes pblicos responsveis pelo controle interno,
ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou

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ilegalidade, devem dar cincia do fato ao TCU, sob pena


de responsabilidade subsidiria.
E A necessidade de obteno de autorizao do Senado
Federal para que os estados possam contrair emprstimos
externos configura controle repressivo da administrao
pblica.
(CESPE/MPE-RR/2008) Julgue os itens que se seguem,
relativos ao controle da administrao pblica.
379 O controle da administrao pblica no mbito
externo feito exclusivamente pelo Poder Judicirio.
380 Os tribunais de contas realizam apenas o controle
posterior dos atos administrativos.
381 A ao popular e a ao civil pblica so exemplos de
instrumentos de controle da administrao pblica.
382 Os atos administrativos discricionrios no so
passveis de controle pelo Poder Judicirio.
383 (CESPE/MPOG/2008) A aplicao de verbas
repassadas aos estados pela Unio, mediante convnio
para a realizao de atividades ligadas alfabetizao de
adultos, est sujeita fiscalizao do Tribunal de Contas
da Unio.
(CESPE/MPE-RO/2008) Texto para as questes 384 e 385
Maria, servidora pblica federal, requereu a sua
aposentadoria, que foi inicialmente deferida pelo rgo de
origem, aps emisso de dois pareceres da respectiva
consultoria jurdica, um negando e outro concedendo a
aposentadoria. Seis anos depois, o TCU negou esse
registro, determinando ainda o imediato retorno de Maria
ao servio pblico e a restituio das quantias recebidas a
ttulo de aposentadoria.
384 Considerando a situao hipottica apresentada no
texto, assinale a opo correta acerca dos atos
administrativos e dos princpios de direito administrativo.
A Maria ter de restituir as quantias recebidas
indevidamente, pois, sendo o ato administrativo de
concesso da aposentadoria ilegal, no poderia gerar
quaisquer efeitos.
B O ato inicial de concesso de aposentadoria no ser
considerado ilegal, por falta de motivao, se apenas fizer
referncia a anterior parecer jurdico que fundamente esse
entendimento.
C O ato de aposentadoria considerado, conforme
entendimento do STF, como ato composto, visto que o
TCU apenas atua homologando o que j foi feito, no
participando da formao do ato.
D O retorno de Maria ao servio pblico denomina-se
tecnicamente como reverso.
E O acrdo do TCU constitui em ttulo executivo judicial.
385 Ainda considerando a situao hipottica apresentada
no texto, assinale a opo correta a respeito do controle da
administrao pblica e dos poderes administrativos.
A O TCU no poderia negar o registro, pois j se teria
operado a decadncia do direito de anular esse ato, o qual
gerou efeitos favorveis pessoa da destinatria, que atuou
de boa f.

B Considerando que o parecer jurdico, no que se refere


legalidade da aposentadoria de Maria, estava
fundamentado em anteriores acrdos do prprio TCU,
revelando-se o acrdo em tela em uma mudana de
entendimento acerca da interpretao dos mesmos
dispositivos legais, a sua aplicao no caso de Maria, de
forma retroativa, no gera violao ao princpio da
segurana jurdica de que trata a Lei n. 9.784/1999.
C Contra o parecer negando a aposentadoria de Maria
caberia mandado de segurana, a ser impetrado na justia
federal.
D Contra o acrdo do TCU cabe recurso hierrquico
imprprio para o Congresso Nacional.
E O TCU tem natureza jurdica de rgo integrante da
estrutura administrativa do Poder Legislativo, ao qual est
subordinado hierarquicamente.
386 (CESPE/PREF MUN-RN/2008) Acerca do controle
da administrao pblica, assinale a opo correta.
A A fiscalizao financeira e oramentria do Poder
Executivo pelos tribunais de contas uma forma de
controle da administrao pblica pelo Poder Judicirio.
B O mandado de segurana meio de controle da
administrao pblica cuja finalidade a invalidao de
atos e contratos administrativos ilegais, lesivos ao
patrimnio pblico, moralidade administrativa e ao meio
ambiente.
C Ao Poder Judicirio defeso analisar os atos
administrativos dos demais poderes.
D Os servidores pblicos federais responsveis pelo
controle interno de rgos e entidades, ao tomarem
conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade,
devem comunic-la ao TCU, sob pena de responsabilidade
solidria.
(CESPE/STF/2008) Julgue os itens subseqentes, acerca
da fiscalizao contbil, financeira e oramentria da
administrao pblica.
387 A funo de um ministro de Estado que, nessa
qualidade, realiza atividades fiscalizatrias dentro do
rgo administrativo no se confunde com a atuao do
TCU. A atuao do TCU uma atribuio decorrente do
controle externo a cargo do Congresso Nacional, enquanto
a atuao do ministro decorre do controle interno nsito a
cada Poder.
388 As autoridades administrativas sujeitas ao controle do
TCU no se eximem de cumprir as determinaes do
TCU, sob pena de submeterem-se s sanes cabveis.
389 O TCU, porque dotado de poderes jurisdicionais,
detm poder para determinar a quebra de sigilo bancrio
de dados constantes em instituies bancrias acerca de
pessoas que estejam sendo por ele investigadas por
irregularidade de contas.
340 O prazo decadencial de 5 anos relativo anulao de
atos administrativos e previsto na lei que regula o processo
administrativo no mbito da administrao pblica federal
deve ser aplicado aos processos de contas que tenham por
objeto o exame de legalidade dos atos concessivos de
aposentadorias, reformas e penses. Assim, transcorrido
esse interregno sem que o TCU tenha analisado a
regularidade de uma penso, por exemplo, a viva deve ser
convocada para participar do processo de seu interesse,
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desfrutando das garantias do contraditrio e da ampla


defesa, em que pese ser a princpio dispensvel o
contraditrio e a ampla defesa nos processos que tramitam
no TCU e que apreciem a legalidade do ato de concesso
inicial de penso.
341 Como o TCU no tem poder para anular ou sustar
contratos administrativos, no detm tambm competncia
para determinar autoridade administrativa que promova a
anulao do contrato ou da licitao que o originou.
342 (CESPE/MDS/2008) Controle atividade realizada
pelo TCU, haja vista que o Poder Executivo no tem
rgos de controle de legalidade de seus atos.
(CESPE/ABIN/2008) A respeito do controle externo e
interno da administrao pblica, julgue os itens
subseqentes.
343 Devido a sua natureza singular, a ABIN no se
submete ao controle externo por parte do Tribunal de
Contas da Unio, mas apenas ao controle interno da
prpria Presidncia da Repblica.
344 A fiscalizao contbil, financeira, oramentria,
operacional e patrimonial dos rgos da Unio realizada
pelo sistema de controle externo ou interno pode
questionar aspectos que
envolvam a prpria
discricionariedade do administrador.
345 (CESPE/TCE-AC/2008) O processo de exame e
julgamento de tomadas e prestaes de contas anuais
expresso mxima do poder controlador do TCU exercido
em auxlio ao Congresso Nacional. Considerando as
normas constitucionais acerca de controle externo, assinale
a opo correta em relao a esse tema.
A Constatada a ocorrncia de ilegalidade no ato
concessivo de aposentadoria, lcito ao TCU proceder a
inovao no ttulo jurdico de aposentado, ordenando
correo posterior.
B O Poder Judicirio, quando atua em caso que envolva
improbidade administrativa, possui a competncia para
requerer inspeo e auditoria aos tribunais de contas,
responsveis pela verificao da legalidade da gesto
governamental.
C Compete ao Congresso Nacional sustar os atos
normativos do Poder Executivo que exorbitem dos limites
de delegao legislativa, bem como apreciar os relatrios
sobre a execuo dos planos de governo.
D O TCU tem competncia para fiscalizar as contas
nacionais das empresas supranacionais de cujo capital
social a Unio participe, de forma direta ou indireta, nos
termos do que consta como sendo empresa controlada.
E As contas dos ordenadores de despesas so julgadas pelo
controle interno.

B Considerando que competncia exclusiva do


Congresso Nacional julgar as contas dos poderes da Unio,
correto afirmar que as contas do Poder Legislativo,
referentes atividade financeira desse poder, devem ser
julgadas pelo prprio Poder Legislativo, com parecer
prvio do TCU.
C As contas anuais do presidente da Repblica so
consolidadas e julgadas primeiramente pela Cmara dos
Deputados e depois pelo Senado Federal. Caso sejam
rejeitadas, podero implicar o processo de impeachment.
D Se o Estado no prestar contas da administrao pblica
Unio, por inobservncia ao princpio constitucional do
dever de prestar contas, poder sofrer a interveno da
Unio, que dever ser requerida pelo Poder Legislativo.
E O prazo para o presidente da Repblica prestar contas ao
Congresso Nacional elencado na Constituio Federal
como competncia privativa, cuja omisso acarretar
crime de responsabilidade, podendo a Cmara dos
Deputados instaurar a tomada de contas.
347 (CESPE/TCE-AC/2008) Determinado ordenador de
despesa, aps desviar recursos financeiros, teve suas
contas julgadas pelo tribunal de contas como irregulares.
Considerando essa situao hipottica, assinale a opo
incorreta.
A Essa deciso ter eficcia de ttulo executivo
extrajudicial de imediato, ainda que no inscrita na dvida
pblica.
B As decises dos tribunais de contas constituem coisa
julgada administrativa, no comportando mais alterao
nessa mesma via; entretanto podero ser alteradas na via
judicial.
C Como o julgamento das contas tem por fundamento o
princpio da proteo ao errio, o pagamento feito por
terceiros em nome do devedor no poder ser recusado.
D Aps a tomada de contas especial, o tribunal poder
determinar o desconto da dvida na remunerao do
servidor, seja ele ativo, inativo ou pensionista,
independentemente da sua anuncia.
E Os ttulos gerados pela deciso do tribunal de contas
sero exeqveis na Procuradoria do Ministrio Pblico do
tribunal.
348 (CESPE/TCE-AC/2008) Considerando as funes dos
tribunais de contas, assinale a opo correta.

346 (CESPE/TCE-AC/2008) De acordo com a


Constituio Federal e com as constituies estaduais e
leis orgnicas municipais, assinale a opo correta
considerando o julgamento das contas anuais.

A A funo opinativa dos tribunais de contas se reveste de


contedo vinculativo.
B A funo sancionadora ocorre quando os tribunais de
contas, por exemplo, efetuam recolhimento da multa
proporcional ao dbito imputado.
C A funo de fiscalizao dos tribunais de contas
compreende as aes relativas ao exame e realizao de
diligncias relacionadas a recursos de alienao dos ativos.
D O julgamento das contas dos responsveis por bens e
valores pblicos constitui funo corretiva dos tribunais de
contas.
E Assiste aos tribunais de contas o poder regulamentar,
tambm chamado de normativo, que, em certos casos,
pode ir alm de sua competncia e jurisdio.

A O Poder Judicirio deve remeter as suas contas para que


o Poder Executivo as consolide e as apresente ao Tribunal
de Contas, onde dever ser feito parecer prvio, com liame
de submisso.

349 (CESPE/TCE-AC/2008) A Constituio Federal e, em


simetria, as constituies estaduais estabelecem que a
fiscalizao ser exercida pelo Congresso Nacional, com o
auxlio do TCU, mediante controle externo, e pelo sistema
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de controle interno de cada Poder. Considerando as


normas constitucionais e legais relativas aos sistemas de
controle interno e externo, correto afirmar que
A avaliar o cumprimento de metas previstas no PPA, bem
como a execuo dos programas de governo, funo do
controle externo.
B funo do controle interno fiscalizar a aplicao de
subvenes e a renncia de receitas.
C compete ao controle interno apreciar representaes
apresentadas pelas cmaras municipais acerca da nocomunicao da liberao de recursos federais.
D constituem objetos de exames realizados pelo controle
externo os processos de tomadas de contas especial,
sindicncia, inquritos administrativos e outros atos
administrativos de carter apuratrio, nos rgos da
administrao direta ou indireta.
E o procedimento ordinrio de realizao do controle
externo d-se pelos processos de tomada e prestao de
contas, que so analisadas sob os aspectos de legalidade,
economicidade, eficincia e eficcia e depois so julgadas,
e o sistema de controle interno presta orientao aos
administradores de bens e recursos pblicos.
350 (CESPE/TCE-AC/2008) Segundo o STF, o Ministrio
Pblico do Tribunal de Contas formado por
A promotores de justia estaduais.
B procuradores de justia estaduais.
C procuradores da Repblica.
D procuradores regionais da Repblica.
E procuradores do Tribunal de Contas.
351 (CESPE/TCE-AC/2008) Acerca do TCU, assinale a
opo correta.
A Em qualquer julgamento realizado pelo TCU no que se
refere legalidade dos atos administrativos, deve-se
assegurar o contraditrio e a ampla defesa.
B Quando a deciso do TCU puder resultar em anulao
ou revogao do ato administrativo que tenha trazido
benefcio a algum, deve-se observar o contraditrio e a
ampla defesa.
C A anulao de ato administrativo pelo TCU pode ocorrer
independentemente
da
instaurao
de
processo
administrativo, j que no se originam direitos de ato desse
tipo.
D Na anlise da concesso inicial da aposentadoria, o TCU
deve conceder ao servidor oportunidade prvia de
manifestao, em respeito ao contraditrio e ampla
defesa.
E O TCU pode proceder reviso dos atos administrativos
a qualquer tempo no havendo, portanto, decadncia
, bastando, para isso, o reconhecimento da ilegalidade do
ato.
352 (CESPE/TCE-AC/2008) Segundo o STF, o TCU pode
instaurar tomada de conta especial, contra administradores
e responsveis por dinheiro, bens e valores pblicos, das
entidades integrantes da
A administrao direta, somente.
B administrao indireta, somente.
C administrao indireta, incluindo-se as prestadoras de
servios pblicos e as exploradoras de atividade
econmica, e da administrao direta.

D administrao indireta, exceto as prestadoras de servios


pblicos, e da administrao direta.
E administrao indireta, exceto as exploradoras de
atividade econmica, e da administrao direta.
(CESPE/TCU/2008) Com relao aos conceitos e
legislao aplicveis ao controle externo e s instituies
fiscalizadoras, julgue os itens a seguir.
353 Nos termos da Declarao de Lima, a pr-auditoria,
tarefa indispensvel de todas as entidades fiscalizadoras
superiores, tem a vantagem de reduzir o volume de
trabalho e tornar indistintas as responsabilidades previstas
no Direito Pblico.
354 Na atual estrutura do sistema de controle interno do
Poder Executivo federal, que deve atuar em cooperao
com o TCU, os rgos correspondentes do Itamaraty e dos
comandos militares so os que esto precisamente
posicionados de acordo com as recomendaes das
entidades fiscalizadoras superiores (INTOSAI), em razo
de sua subordinao hierrquica e de suas vinculaes
funcionais.
355 Na hiptese de entidades fiscalizadoras superiores
emitirem pareceres especializados, inclusive comentrios
sobre
proposies
legislativas,
as
autoridades
administrativas sero obrigadas a acat-las. Essa tarefa
adicional, inclusive, dever prevenir futuros achados de
auditorias.
356 As contas dos dirigentes dos Poderes e rgos da
administrao pblica federal devero ser encaminhadas,
anualmente, ao TCU, dentro de 60 dias aps a abertura da
sesso legislativa.
357 Na sua misso de apreciao das contas anuais dos
dirigentes da Repblica, o TCU emitir parecer prvio
especfico para cada Poder, inclusive para o Ministrio
Pblico Federal, impreterivelmente at a data do recesso
subseqente ao do recebimento dessas contas.
358 No mbito federal, o parecer sobre as contas do TCU
de responsabilidade da Comisso Mista de Planos,
Oramentos Pblicos e Fiscalizao, do Congresso
Nacional.
359 Cabe ao STJ processar e julgar, originariamente, nos
crimes comuns a compreendidos os crimes de
responsabilidade , os membros do TCU.
360 Cabe ao STF processar e julgar, originariamente, os
conflitos de competncia entre o STJ e quaisquer tribunais,
inclusive os conflitos resultantes de recomendaes e
decises do TCU.
361 O TCU responsvel pela fiscalizao do
cumprimento da obrigatoriedade de encaminhamento e
consolidao das contas de todas as esferas da Federao.
362 Ainda que a unidade, a indivisibilidade e a
independncia
funcional
sejam
princpios
institucionalizados do Ministrio Pblico, haver membros
do MP junto ao TCU, entre os quais um ser escolhido
ministro, peridica e alternadamente, como parte do tero
que cabe ao presidente da Repblica indicar.

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363 A jurisdio do TCU se estende aos sucessores dos


responsveis pela aplicao de recursos repassados pela
Unio aos demais entes, at o limite do valor do
patrimnio transferido.
364 Na hiptese de desvio de aplicaes em curso, as
tomadas de contas especiais sero encaminhadas
imediatamente ao TCU, independentemente do valor do
dano que j tiver sido causado ao errio.
365 Uma deciso do TCU, em processo de tomada ou
prestao de contas, s ser considerada terminativa
quando, transcorridos cinco anos do seu arquivamento, no
for possvel comprovar os fatos que tenham sobrestado o
seu julgamento, por indcios de irregularidades.

quais a Unio responda, ou que, em nome desta, assuma


obrigaes de natureza pecuniria tem o dever de prestar
contas ao TCU. Internet: <www2.tcu.gov.br> (com
adaptaes). Tendo o texto acima como referncia inicial,
julgue os itens que se seguem, relativos ao enquadramento
constitucional do TCU.
373 A expresso economicidade, utilizada pelo legislador
constituinte e mencionada no texto, autoriza uma
apreciao no meramente literal, legalista ou formal do
controle a ser desenvolvido pelo TCU, conferindo a este
tribunal amplo poder de cognio. Tal amplitude de
atuao no conferida administrao pblica, mesmo
diante de um moderno direito administrativo de cunho
principiolgico.

366 O conceito de irregularidade, na acepo da Lei


Orgnica do TCU, mais abrangente do que a existncia
de dano provocado por desfalque ou desvio de valores
pblicos, ou a prtica de atos ilegais ou a mera omisso no
dever de prestar contas. Atualmente, para julgar irregulares
as contas, suficiente a comprovao de dano provocado
por ato antieconmico ou de prtica de ato de gesto
qualificado como antieconmico.
367 A fiscalizao do TCU no se limita realizao da
despesa; compreende tambm a arrecadao da receita e as
prprias renncias de receitas, inclusive a verificao do
real benefcio socioeconmico dessas renncias.

374 A possibilidade de um tribunal de contas, de natureza


poltico-administrativa, julgar as contas de pessoas
estranhas ao Estado serve como exemplo do conceito de
direito administrativo sob um critrio meramente subjetivo
de administrao pblica.

368 Nos casos em que se constatar que o custo de uma


cobrana superior ao valor do ressarcimento devido por
um agente pblico, em razo de irregularidade praticada, o
TCU poder cancelar o dbito, mas o respectivo processo
no poder ser arquivado.

377 Para o STF, a independncia conferida ao TCU no


exclui a competncia de fiscalizao de suas contas pelo
Poder Legislativo.

369 O pagamento integral e tempestivo de multa imposta


ao agente pblico no caso de contas julgadas irregulares
modifica o julgamento quanto irregularidade das contas.
370 As informaes solicitadas fazenda pblica e
encaminhadas ao TCU, protegidas por sigilo fiscal, para
apurao de infrao administrativa, podero ser
retransmitidas, em caso de solicitao, a outro rgo ou
entidade fiscalizador(a) da administrao pblica federal.

375 A independncia conferida ao TCU faz com que as


suas decises, emanadas no exerccio de sua atividade-fim,
no se submetam a qualquer controle posterior.
376 Conforme o STF, o TCU, no exerccio de suas
atribuies, pode apreciar, de forma incidental, a
constitucionalidade das leis e dos atos do poder pblico.

(CESPE/TCU/2008) Com relao aos conceitos e


legislao aplicveis ao controle externo e s instituies
fiscalizadoras, julgue os itens a seguir.
378 Na hiptese de entidades fiscalizadoras superiores
emitirem pareceres especializados, inclusive comentrios
sobre
proposies
legislativas,
as
autoridades
administrativas sero obrigadas a acat-las. Essa tarefa
adicional, inclusive, dever prevenir futuros achados de
auditorias.

372 A gesto de pessoas, no mbito do TCU, orienta-se


por um conjunto de princpios, um dos quais consiste em
que todo servidor tenha acesso a informaes e decises
que afetem diretamente a sua vida funcional.

379 Na sua misso de apreciao das contas anuais dos


dirigentes da Repblica, o TCU emitir parecer prvio
especfico para cada Poder, inclusive para o Ministrio
Pblico Federal, impreterivelmente at a data do recesso
subseqente ao do recebimento dessas contas.

372 Pode-se dar publicidade ao fiscalizatria do TCU,


divulgando-se informaes relativas ao plano de
fiscalizao, desde que tal divulgao no comprometa o
sigilo dos trabalhos.

380 No mbito federal, o parecer sobre as contas do TCU


de responsabilidade da Comisso Mista de Planos,
Oramentos Pblicos e Fiscalizao, do Congresso
Nacional.

(CESPE/TCU/2008) Com a Constituio de 1988, o TCU


teve a sua jurisdio e competncia substancialmente
ampliadas. Recebeu poderes para, no auxlio ao Congresso
Nacional, exercer a fiscalizao contbil, financeira,
oramentria, operacional e patrimonial da Unio e das
entidades da administrao direta e indireta, quanto
legalidade, legitimidade e economicidade, e a
fiscalizao da aplicao das subvenes e da renncia de
receitas. Qualquer pessoa fsica ou jurdica, pblica ou
privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou
administre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos

381 O TCU responsvel pela fiscalizao do


cumprimento da obrigatoriedade de encaminhamento e
consolidao das contas de todas as esferas da Federao.
382 Ainda que a unidade, a indivisibilidade e a
independncia
funcional
sejam
princpios
institucionalizados do Ministrio Pblico (MP), haver
membros do MP junto ao TCU, entre os quais um ser
escolhido ministro, peridica e alternadamente, como parte
do tero que cabe ao presidente da Repblica indicar.

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383 A jurisdio do TCU se estende aos sucessores dos


responsveis pela aplicao de recursos repassados pela
Unio aos demais entes, at o limite do valor do
patrimnio transferido.
384 Na hiptese de desvio de aplicaes em curso, as
tomadas de contas especiais sero encaminhadas
imediatamente ao TCU, independentemente do valor do
dano que j tiver sido causado ao errio.
385 Uma deciso do TCU, em processo de tomada ou
prestao de contas, s ser considerada terminativa
quando, transcorridos cinco anos do seu arquivamento, no
for possvel comprovar os fatos que tenham sobrestado o
seu julgamento, por indcios de irregularidades.
386 O conceito de irregularidade, na acepo da Lei
Orgnica do TCU, mais abrangente do que a existncia
de dano provocado por desfalque ou desvio de valores
pblicos, ou a prtica de atos ilegais ou a mera omisso no
dever de prestar contas. Atualmente, para julgar irregulares
as contas, suficiente a comprovao de dano provocado
por ato antieconmico ou de prtica de ato de gesto
qualificado como antieconmico.
387 A fiscalizao do TCU no se limita realizao da
despesa; compreende tambm a arrecadao da receita e as
prprias renncias de receitas, inclusive a verificao do
real benefcio socioeconmico dessas renncias.
388 Nos casos em que se constatar que o custo de uma
cobrana superior ao valor do ressarcimento devido por
um agente pblico, em razo de irregularidade praticada, o
TCU poder cancelar o dbito, mas o respectivo processo
no poder ser arquivado.
389 O pagamento integral e tempestivo de multa imposta
ao agente pblico no caso de contas julgadas irregulares
modifica o julgamento quanto irregularidade das contas.
390 As informaes solicitadas fazenda pblica e
encaminhadas ao TCU, protegidas por sigilo fiscal, para
apurao de infrao administrativa, podero ser
retransmitidas, em caso de solicitao, a outro rgo ou
entidade fiscalizador(a) da administrao pblica federal.
391 A gesto de pessoas, no mbito do TCU, orienta-se
por um conjunto de princpios, um dos quais consiste em
que todo servidor tenha acesso a informaes e decises
que afetem diretamente a sua vida funcional.
392 Pode-se dar publicidade ao fiscalizatria do TCU,
divulgando-se informaes relativas ao plano de
fiscalizao, desde que tal divulgao no comprometa o
sigilo dos trabalhos.
393 (CESPE/TCU/2008) A Controladoria-Geral da Unio
exerce o controle externo dos rgos do Poder Executivo,
sem prejuzo das atribuies do TCU.
(CESPE/TCU/2008) O TCU, no exerccio de sua
competncia administrativa, emitiu uma resoluo que
disciplina o recebimento de denncias annimas no mbito
daquele tribunal e de toda a administrao pblica, em
face de fatos que causarem prejuzos econmicos Unio.

Com base nessa situao hipottica, julgue os itens a


seguir.
394 Contra essa resoluo, no cabe ao direita de
inconstitucionalidade.
395 A denncia annima, por violar a garantia
constitucional de vedao ao anonimato, no pode ser
aceita nem mesmo para iniciar um procedimento
investigativo sigiloso, voltado a apurar a existncia dos
fatos apontados pelo denunciante.
396 As resolues no so atos administrativos
propriamente ditos, pois elas, por si ss, no criam,
modificam ou extinguem direitos, sendo consideradas atos
normativos.
397 O Congresso Nacional tem competncia para, por
meio de resoluo, sustar o ato normativo mencionado em
sua totalidade.
(CESPE/TCU/2008) Acerca das procedimentos em
processo de tomada e prestao de administrao pblica
federal, julgue os prximos itens.
398 Para efeito de organizao e apresentao dos
processos de tomada e prestao de contas, o TCU
considera que a relevncia est relacionada participao
que um rgo ou entidade tem no oramento pblico e a
materialidade a dimenso econmica ou social de um
rgo ou entidade em funo das aes de que
responsvel. A importncia de qualquer uma dessas
caractersticas exclui a outra.
399 Os conselhos de fiscalizao do exerccio profissional
deixaram de se sujeitar jurisdio do TCU. Atualmente,
tais conselhos, quer o de mbito federal, quer os de mbito
regional, prestam contas reciprocamente de suas aes e da
utilizao dos recursos disponveis, mantendo vinculao
com o poder pblico.
400 Caso, ao se manifestar sobre as contas dos presidentes
do Senado Federal e da Cmara dos Deputados relativas a
determinado exerccio, o TCU tenha emitido relatrio com
a informao de que essas contas estavam em condies de
ser julgadas, juntamente com as do presidente da
Repblica, nessa situao, a Corte deveria ter emitido
parecer conclusivo, destacadamente, para cada um dos
respectivos presidentes.
(CESPE/TCU/2008) No exerccio do controle externo da
administrao federal, o Tribunal de Contas da Unio
(TCU), dentro de sua competncia, examina a regularidade
de aplicao das receitas pblicas, bem como a
regularidade dos pagamentos efetuados para servidores
pblicos. De acordo com o entendimento jurisprudencial
predominante na Corte de Contas e no Supremo Tribunal
Federal (STF), julgue os itens que se seguem.
401 No caso de um servidor efetivo de um ministrio
receber, de boa-f e por ato de agente pblico responsvel
pela superviso dos pagamentos de seu rgo, vencimento
superior ao que teria direito, o TCU entende, em ateno
aos princpios da legalidade e moralidade administrativa,
que o referido servidor deve repor os valores
indevidamente percebidos.

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402 Considere a seguinte situao hipottica. O Ministrio


Pblico (MP) tem verificado a existncia de
superfaturamento na obra de construo de estradas de
rodagem, realizada por empresa que venceu licitao para
faz-lo, alm de corrupo ativa e passiva. Diante desse
quadro, o MP requereu ao plenrio da Corte de Contas
medida cautelar para quebrar o sigilo bancrio dos agentes
pblicos e da empresa, bem como a suspenso da
execuo do contrato administrativo. Nessa situao, ser
lcita deciso do pleno que defira o referido pedido de
quebra de sigilo.
403 Considerando que, em decorrncia de deciso judicial
transitada em julgado proposta contra a Unio, tenha sido
incorporada, aos vencimentos de determinado servidor da
administrao direta federal, vantagem denominada
quintos, e considerando, ainda, que esse servidor pretenda
aposentar-se em janeiro de 2009, nessa situao, por
ocasio da homologao da aposentadoria do referido
servidor, no agir corretamente o TCU caso determine
que seja retirada, por entender indevida sob sua tica, por
setor responsvel, a rubrica correspondente vantagem
citada do contracheque do servidor em questo.
404 Sem extrapolar suas competncias constitucionais, o
TCU pode julgar a aplicao das receitas de royalties de
petrleo transferidas da Unio para os estados produtores
desse leo e instaurar tomada de contas, na hiptese de
apurao de responsabilidades.
(CESPE/TCU/2008) A Pontos Cardeais Ltda. requereu a
ministro do TCU vista e extrao de cpias da
representao do Ministrio Pblico junto Corte de
Contas que resultou em processo de tomada de contas
especial (TC) para apurar desvio de verbas recebidas de
contrato administrativo de explorao de minrio em rea
localizada em cidade interiorana brasileira. No pedido, a
empresa informou que precisava instruir processo judicial
em que era cobrada pela ausncia de pagamento de valores
pela explorao acima referida. O referido ministro do
TCU indeferiu o pedido, fundamentado no fato de o caso
se encontrar em fase de diligncia em que est sendo
apurado exatamente o destino dado s receitas
supostamente recebidas da autarquia pela empresa. Assim,
como a TC no envolve diretamente a empresa, no
poderia ela intervir no procedimento administrativo, ainda
que para requerer certides e cpias das peas que o
integram. Diante da situao hipottica acima, julgue os
prximos itens.
405 A empresa tem direito obteno de cpias das peas
dos autos como decorrncia do direito de petio
assegurado pela Constituio Federal.
406 Os preceitos previstos no Regimento Interno do TCU,
por serem especficos, afastam a aplicao das regras de
garantia processual previstas na Lei do Procedimento
Administrativo Federal Lei n. 9.784/1999.
407 A empresa poder impetrar mandado de segurana
contra o ato do ministro do TCU no STF.
(CESPE/TJ-CE/2008) A respeito do controle
administrao pblica, julgue os itens a seguir.

da

408 Entre as atribuies tpicas da funo de controle


exercida pelo Poder Legislativo, figuram a convocao de
ministro de Estado, para a prestao de informaes
pessoalmente, e os pedidos escritos de informao, cujo
desatendimento implica crime de responsabilidade.
409 Vrios autores, entre os quais Srgio Henrique
Abranches, discutem os graus de liberdade da atuao das
empresas estatais e a dicotomia entre a sua autonomia
poltica e gerencial. O entendimento geral o de que tais
entidades devem poder definir seus rumos e polticas de
carter geral, com o mnimo de interferncia
governamental, e, em sentido inverso, adotar regras
estritas para determinar os meios por via dos quais sero
capazes de alcanar os objetivos e atingir as metas.
410 Cada poder dotado de mecanismos de controle sobre
os demais poderes, assegurando o equilbrio e a harmonia
caracterizada pelo sistema de freios e contrapesos. Nesse
sentido, a atuao do Ministrio Pblico, como fiscal
institucional por excelncia, consiste em demandar perante
o Poder judicirio, participando do controle jurisdicional,
provocando sua incidncia.
411 O controle administrativo o poder de fiscalizao e
correo que a administrao pblica exerce sobre seus
prprios atos. Na administrao direta, decorre do poder
de autotutela, que permite administrao rever os seus
prprios atos. Na administrao indireta, decorre do poder
de tutela sobre as respectivas entidades e se circunscreve
aos limites fixados em lei.
412 Entre as funes precpuas do controle externo, a de
julgamento se caracteriza como de carter jurisdicional,
pois, alm de os tribunais e conselhos de contas
examinarem tecnicamente as contas dos administradores e
demais responsveis, apreciam tambm a responsabilidade
do agente pblico, aplicando, inclusive, as sanes
previstas em lei, como, por exemplo, multas.
413 Ao conferir maior abrangncia fiscalizao exercida
pelo Poder Legislativo, com o auxlio dos tribunais e
conselhos de contas, a CF introduziu dois importantes
tipos de controles: o da legitimidade e o da
economicidade. Neste ltimo caso, d-se nfase ao modo
mais econmico, mais racional de utilizao dos recursos,
combinao tima dos meios, dos fatores de produo
dos bens e servios. , pois, relevante estabelecer e
verificar uma adequada ou a mais adequada relao custobenefcio.
414 No controle dos atos administrativos, a regra aplicvel
ao Poder Judicirio examin-los sob o prisma da
legalidade e, quanto ao mrito, apreciar sua convenincia e
oportunidade, sobretudo em se tratando de atos motivados,
o que importa dizer que so passveis de anulao,
independentemente de eventuais leses aos cofres
pblicos.
415 Os dbitos da fazenda pblica referentes aos
precatrios
judicirios
apresentados
devidamente
corrigidos at 1. de julho de cada ano devero ser pagos
conta das dotaes oramentrias de cada rgo ou
entidade, at o final do exerccio seguinte. Se no forem
pagos nesse prazo, as respectivas dotaes sero
transferidas diretamente para o Poder Judicirio.
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416 (CESPE/UEPA/2008) Acerca do controle


administrao pblica, assinale a opo correta.

na

A A fiscalizao realizada por rgo de controle da


secretaria de fazenda de um estado na execuo de um
contrato administrativo da secretaria de sade do mesmo
estado um exemplo de controle externo.
B A anulao de um ato do Poder Executivo estadual por
deciso judicial de tribunal estadual um exemplo de ato
de controle interno.
C A auditoria realizada pelo Tribunal de Contas da Unio
sobre despesas realizadas pelo Poder Executivo federal
um exemplo de ato de controle externo.
D O controle judicirio ocorre pela revogao dos atos
administrativos praticados pelo Poder Executivo.
(ANATEL/CESPE/2009) Como princpio fundamental da
administrao pblica, previsto j no Decreto-lei n.
200/1967, o controle da administrao pblica federal
envolve o exercido pela chefia imediata, pelos rgos
prprios de cada sistema, pelos rgos responsveis pela
aplicao dos dinheiros pblicos e guarda dos bens da
Unio e pelos rgos prprios do sistema de contabilidade
e auditoria. Acerca do controle na administrao pblica
federal e da atuao do TCU nesse sentido, julgue os itens
seguintes.
417 As agncias reguladoras, por fazerem parte da
categoria de autarquias especiais, criadas por lei, no se
submetem a controle por parte do Poder Executivo;
contudo, no escapam ao controle externo feito pelo Poder
Legislativo, auxiliado pelo TCU.
418 Conforme o disposto no Decreto n. 3.591/2000, os
termos auditoria e fiscalizao tm significao diferente.
419 A auditoria interna classificada em: avaliativa da
gesto, contbil, operacional e especial.
420 Os certificados de auditoria interna so classificados
em sem ressalva, com ressalva, adverso e com absteno
de opinio.
421 A auditoria interna deve-se subordinar diretamente ao
diretor de administrao, ou ao cargo de denominao
equivalente.
422 O TCU, quanto deciso em processos de prestao
ou tomada de contas, pode proferir julgamento preliminar,
definitivo ou terminativo.
423 O TCU poder, mediante novos elementos, autorizar o
desarquivamento e determinar que se ultime a prestao ou
tomada de contas no caso das decises definitivas, desde
que nos cinco anos subsequentes publicao dessa
deciso.
424 A leitura da Lei Orgnica do TCU imprescindvel
aos administradores que trabalham com recursos pblicos,
especialmente pela descrio dos recursos que podem ser
manejados no processo administrativo perante aquela
Corte de Contas.
(CESPE/ANTAQ/2009) Com relao s tomadas e
prestaes de contas, julgue os seguintes itens.

425 O amplo rol de responsveis nos processos de contas


sujeitos ao julgamento do Tribunal de Contas da Unio
(TCU) compreende, no caso de autarquias, os responsveis
pela aprovao das prestaes de contas de recursos
concedidos mediante convnio ou instrumentos afins.
426 O controle exercido por meio do julgamento de
tomadas e prestaes de contas um instrumento de
controle predominantemente a priori e concomitante,
iniciado pelos rgos de controle interno que informam e
orientam o gestor sobre os procedimentos a serem tomados
e as providncias a serem adotadas.
(CESPE/TCU/2009) Com referncia s competncias do
Tribunal de Contas da Unio (TCU) e em conformidade
com as regras constitucionais relativas ao controle externo,
julgue os itens que se seguem.
427 Se a Unio contratar um banco internacional para que
este tome um emprstimo, em nome da Unio, perante a
Comunidade Europeia, tal banco estar submetido ao
dever de prestar contas Unio pelo emprstimo tomado,
caso venha a concretizar a operao.
428 No exame das contas prestadas anualmente pelo
presidente da Repblica, o TCU, ao verificar
irregularidades graves, poder impor sanes ao chefe do
Poder Executivo, sem prejuzo da apreciao dessas
mesmas contas pelo Congresso Nacional.
429 O cidado que, em meio a uma manifestao pblica,
for identificado como o responsvel pela destruio de um
veculo de uma universidade pblica constituda na forma
de fundao, estar sujeito a julgamento pelo TCU, em
razo do ato que praticou.
430 Se o governo brasileiro decidir que a PETROBRAS
formar com a Bolvia uma empresa binacional de
explorao de petrleo, caber ao TCU fiscalizar as contas
nacionais dessa nova empresa.
(CESPE/TCU/2009) Supondo que o TCU tenha detectado
que certa aposentadoria concedida por um hospital federal
no atendia s exigncias legais, julgue os itens a seguir.
431 Na situao descrita, o tribunal deve, inicialmente,
definir um prazo para que o hospital suste o ato de
aposentadoria.
432 Caso o hospital insista em no atender ao que for
determinado pelo TCU, este dever solicitar, de imediato,
ao Congresso Nacional que decida sobre a matria.
433 Caso o TCU leve a matria deciso do Congresso
Nacional, e este no se manifeste em 90 dias, caber a esse
tribunal decidir a respeito.
(CESPE/TCU/2009) A respeito da Lei Orgnica do TCU,
julgue os itens subsequentes.
434 Se a Unio, em razo da presente crise financeira,
decidir adquirir temporariamente o controle acionrio de
um banco que se encontre em dificuldades de liquidez,
com vistas a sane-lo e vend-lo em dois meses, durante

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este perodo, os dirigentes deste banco estaro sujeitos


jurisdio do TCU.
435 Se determinado rgo pblico receber ingresso
financeiro na forma de depsitos, portanto, sem previso
na lei oramentria, tais recursos no precisaro ser
includos nas tomadas ou prestaes de contas.
(CESPE/TCU/2009) Julgue os prximos itens com base
nas normas da Lei Orgnica do TCU relativas s decises
em processos de tomada ou prestao de contas.
436 Se o relator de um processo decidir determinar a
audincia de um dos responsveis listados no mesmo
processo, tal determinao se classificar como preliminar.
437 Se o TCU, ao examinar um processo de tomada de
contas, julgar as contas como regulares, tal deciso ser
classificada como terminativa.
(CESPE/TCU/2009) De acordo com o Regimento Interno
do TCU, julgue os itens seguintes.
438 Se um ministro fizer parte de determinada cmara por
dois anos, nos dois anos seguintes ele ser
automaticamente designado para outra cmara.
439 Se um rgo fizer um concurso pblico para admisso
de 500 novos servidores, o processo de exame dos
respectivos atos de admisso dever ser deliberado pelo
Plenrio do TCU.
440 Para se disciplinar atribuies especiais de uma nova
secretaria que seja criada no TCU, dever ser editada uma
resoluo.
441 Um ministro relator tem prerrogativa de submeter ao
Plenrio uma relao de processos de tomadas de contas
que tenham proposta de acolhimento de pareceres
convergentes pela regularidade com ressalva, exarados
pelo titular da unidade tcnica e pelo representante do
Ministrio Pblico.
(CESPE/TCU/2009) No que concerne fiscalizao
contbil, financeira e oramentria, julgue os prximos
itens.
442 Caso uma empresa pblica seja constituda com 51%
de capital do DF e com 49% de capital da Unio,
conforme entendimento do STF, caber ao TCU, de forma
concorrente com o Tribunal de Contas do Distrito Federal,
fiscalizar a referida empresa.
443 O STF entende que a atividade de fiscalizao do
TCU no confere a essa corte poderes para eventual
quebra de sigilo bancrio dos dados constantes do Banco
Central do Brasil.
444 Cabe a uma comisso mista permanente de senadores
e deputados o exerccio do acompanhamento e da
fiscalizao oramentria, sem prejuzo da atuao das
demais comisses do Congresso Nacional e de suas casas.
(CESPE/TCU/2009) Considerando que o controle externo
funo do Poder Legislativo, competindo ao Congresso
Nacional no mbito federal, s assembleias legislativas nos

estados, Cmara Legislativa no Distrito Federal e s


cmaras municipais auxiliados pelos respectivos tribunais
de contas, julgue os itens seguintes.
445 inconstitucional lei estadual que estabelea como
atribuio do respectivo tribunal de contas o exame prvio
de validade de contratos firmados com o poder pblico.
446 Compete aos tribunais de contas dos estados o
controle de economicidade para verificar se cada rgo
procedeu, na aplicao da despesa pblica, de modo mais
econmico.
447 Ao TCU, quando julga a legalidade de concesso
inicial de aposentadoria, imprescindvel que garanta o
exerccio do contraditrio e da ampla defesa.
(CESPE/TCU/2009) As sindicncias j instaladas no
Senado incluem a que investiga as empresas que
intermediavam emprstimos consignados para servidores e
as auditorias do TCU sobre os contratos e a folha de
pagamento da instituio. As cobranas da sociedade por
mais transparncia aumentam a presso para que sejam
divulgados todos os gastos da Casa. O Globo, 28/6/2009,
p. 8 (com adaptaes).
As irregularidades que levam o TCU a retardar o incio de
obras costumam estar associadas a manobras que fazem os
preos e os servios, reais ou falsos, subir aos cus. Obras
so interrompidas quando as fiscalizaes surpreendem
alteraes de projeto, materiais fora da especificao ou
descumprimento de clusulas contratuais. Por fim, os
casos que comportam as medidas extremas do tribunal
esto previstos, com clareza, na legislao.
Jnio de Freitas. In: Folha de S.Paulo, 28/6/2009, p. A11
(com adaptaes).
Tendo os textos acima como referncias iniciais e
considerando o campo de atuao do TCU no Brasil dos
dias atuais, julgue os itens de 16 a 20.
448 As auditorias mencionadas no primeiro texto
inscrevem-se entre as competncias do TCU, fixadas
constitucionalmente, entre as quais est a de realizar, por
iniciativa prpria ou no, inspees e auditorias de
naturezas contbil, financeira, oramentria, operacional e
patrimonial nas unidades administrativas dos Poderes
Legislativo, Executivo e Judicirio.
449 Mencionada no texto, a questo dos emprstimos
consignados adquire maior relevncia, porque corresponde
a uma atividade realizada sem amparo legal e revelia do
prprio Sistema Financeiro Nacional.
450 As auditorias que o TCU realiza no Senado Federal,
conforme mencionado no primeiro texto, tornam-se
necessrias porque, diferentemente do que ocorre com o
Poder Executivo e em observncia ao preceito
constitucional da independncia dos poderes, inexistem
sistemas de controle interno no mbito dos Poderes
Legislativo e Judicirio.
451 Alm dos aspectos indicados no segundo texto, entre
outras irregularidades que podem levar o TCU a sugerir a
interrupo ou o retardamento do incio de obras
financiadas com recursos pblicos, est a prtica do
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superfaturamento, ou seja, o acerto que faz o servio


contratado custar ao errio valor superior ao de mercado.
452 Infere-se do segundo texto que a ao regular do TCU
v-se prejudicada pela ausncia de regulamentao de
muitos dispositivos da Constituio Federal de 1988 (CF),
problema que se expressa na falta de amparo legal para o
exerccio das atividades inerentes ao controle externo.
(CESPE/TCU/2009) Julgue os prximos itens, relativos
atuao do TCU.
453 A CF conferiu ao TCU a competncia para julgar as
contas dos administradores e demais responsveis por
dinheiros, bens e valores pblicos da administrao direta
e indireta, porm no atribuiu a esse tribunal competncia
para aplicar sanes aos responsveis quando constatada a
ocorrncia de ilegalidade de despesa ou de irregularidade
de contas, por se tratar de competncia exclusiva do
Congresso Nacional.
454 Apesar de ser rgo que auxilia o Poder Legislativo
no controle externo, o TCU pode realizar, por iniciativa
prpria, inspees e auditorias de natureza contbil,
financeira, oramentria, operacional e patrimonial, nas
unidades administrativas dos Poderes Legislativo,
Executivo e Judicirio.
455 No exerccio de suas competncias constitucionais, o
TCU deve observar, em todo e qualquer procedimento, o
princpio constitucional do contraditrio e da ampla
defesa.
(CESPE/TCU/2009) Com relao natureza, competncia
e jurisdio do TCU, julgue os seguintes itens.

obras e servios com indcios de irregularidades graves,


que devem ser apontados em informao prestada pelo
TCU. Esses indcios so caracterizados por situaes que
constituam graves desvios em relao a princpios tais
como a publicidade e a eficincia, aplicveis
administrao pblica.
461 Quando a Unio repassa recursos aos demais entes da
Federao mediante convnios ou instrumentos
congneres, o TCU examina as prestaes de contas dos
rgos ou das entidades repassadores, mas no pode
examinar as contas de entes beneficirios dos recursos
relativos quelas transferncias em obedincia ao princpio
da autonomia federativa.
(CESPE/TCU/2009) A respeito das deliberaes e dos
recursos no mbito do TCU, julgue os itens que se
seguem.
462 Os responsveis cujas contas sejam julgadas
irregulares, ainda que estejam sob apreciao do TCU,
integraro uma relao que ser encaminhada justia
eleitoral e estaro impedidos de candidatar-se ou tomar
posse at a deciso do tribunal em instncia final.
463 Caber embargo de declarao deciso proferida em
processo de prestao de contas em que o responsvel se
julgar prejudicado em virtude de terem sido suas contas
julgadas irregulares, diferentemente das de seus
antecessores, em circunstncias semelhantes.
(CESPE/TCU/2009) Quanto ao processo em geral, julgue
os prximos itens.

456 As funes exercidas pelo TCU situam-se no mbito


do controle externo, como um dos aspectos da fiscalizao
da administrao pblica, prerrogativa constitucional do
Poder Legislativo.

464 Na hiptese de as contas serem julgadas irregulares


por dano ao errio decorrente de ato de gesto
antieconmica, o TCU dever condenar o responsvel ao
pagamento do valor atribudo ao dano injustificado,
atualizado e acrescido de juros.

457 A funo corretiva exercida pelo controle externo


manifesta-se por meio de atos tais como a sustao
imediata de contratos considerados irregulares, que deve
ser comunicada ao Congresso Nacional, para que este
determine as medidas cabveis.

465 O relator pode determinar o arquivamento dos


processos cujas contas sejam consideradas iliquidveis,
isto , nos casos em que o julgamento do mrito for
materialmente impossvel por motivos alheios vontade
do responsvel.

(CESPE/TCU/2009) Acerca da organizao


funcionamento do TCU, julgue os itens a seguir.

466 (CESPE/TCE-AC/2009) O controle exercido por


rgos da administrao direta sobre a administrao
indireta apresenta uma srie de peculiaridades, as quais
incluem a

do

458 Do tero dos ministros do TCU cuja escolha incumbe


ao presidente da Repblica, apenas um de sua livre
escolha, pois os demais so indicados entre os auditores e
os membros do Ministrio Pblico junto ao tribunal.
459 O TCU, ainda que na qualidade de rgo auxiliar do
Congresso Nacional, dispe de uma Secretaria de Controle
Interno, que, entre outras competncias, est incumbida de
apoiar o controle externo e, at, representar ao presidente
do tribunal em caso de ilegalidade ou irregularidade
constatada.
(CESPE/TCU/2009) Com relao aos tipos de fiscalizao
exercidos pelo TCU, julgue os itens subsequentes.
460 Ratificando disposies dos anos anteriores, a lei de
diretrizes oramentrias de 2009 prev a suspenso de

A subordinao hierrquica da entidade ao ministrio ou


secretaria a que as atividades se relacionem.
B obrigatoriedade da existncia de contrato de gesto, para
verificao do cumprimento das metas estabelecidas.
C independncia da entidade para escolha dos prprios
dirigentes.
D possibilidade de interveno sob determinadas
circunstncias, para resguardar o interesse pblico.
E faculdade incondicional de recurso administrao
direta, quanto s decises dos dirigentes da entidade.
467
(CESPE/TCE-AC/2009)
Vm-se
ampliando,
consideravelmente, as hipteses de participao popular no
controle da administrao. O exerccio desse controle
mediante ao popular, por exemplo, no que diz respeito

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leso ao patrimnio pblico, bastante abrangente, mas


no abrange
A as organizaes no-governamentais mantidas com
recursos de instituies pblicas internacionais.
B as pessoas jurdicas subvencionadas pelos cofres
pblicos.
C os servios sociais autnomos.
D as fundaes pblicas.
E as entidades com participao minoritria do Estado.

B a admisso de pessoal nas fundaes institudas e


mantidas pelo poder pblico.
C as nomeaes para cargo de provimento em comisso na
administrao direta.
D a concesso inicial de penso.
E as melhorias posteriores em aposentadorias que tenham
alterado o fundamento legal da concesso inicial.
473 (CESPE/TCE-AC/2009) O TCU estabelece uma srie
de regras para a denncia de irregularidades ou
ilegalidades. Nesse sentido, assinale a opo correta.

A convenincia.
B legalidade.
C prioridade.
D pertinncia.
E oportunidade.

A O denunciante, somente em caso de comprovada m-f,


est sujeito a sanes administrativas, cveis ou penais.
B A denncia pode ser arquivada sumariamente, se ficar
evidenciado a priori que no tem fundamento.
C Caracterizada a irregularidade ou a ilegalidade, o
acusado somente deve ser cientificado aps a concluso do
processo.
D O TCU se reserva o direito de fornecer, ou no, ao
denunciante certido dos fatos apurados.
E O sigilo acerca das denncias em apurao deve ser
quebrado se o denunciado j estiver sob investigao de
iniciativa do prprio TCU.

469 (CESPE/TCE-AC/2009) Com relao execuo das


decises do TCU, nos termos de sua Lei Orgnica, assinale
a opo correta.

474 (CESPE/TCE-AC/2009) Acerca das normas


constitucionais para os sistemas de controle interno e
externo, assinale a opo correta.

A A deciso de que resulte imputao de dbito ou


cominao de multa torna a dvida lquida e certa.
B A deciso preliminar constitui ttulo executivo para
cobrana judicial da dvida decorrente de dbito.
C A importncia devida, em caso de irregularidade nas
contas, deve ser recolhida obrigatoriamente de uma s vez.
D O servidor que no efetuar o recolhimento do dbito tem
o pagamento de sua remunerao suspenso.
E O MP junto ao TCU pode determinar o arresto dos bens
dos responsveis em dbito.

A Compete ao TCU sustar, de imediato, contratos


comprovadamente lesivos ao patrimnio pblico.
B A aplicao das subvenes e as renncias de receitas
esto entre os atos sujeitos fiscalizao do controle
externo.
C A empresa supranacional encontra-se sob a jurisdio
dos rgos de controle externo, desde que a Unio
detenha, de forma direta ou indireta, a maioria do capital
social dessa empresa, nos termos do seu tratado
constitutivo.
D Desde a sua posse, o auditor do TCU est investido das
mesmas garantias e dos mesmos impedimentos dos
ministros daquele tribunal.
E Os TCEs devem ser integrados por conselheiros em
nmero definido nas respectivas constituies estaduais,
que, no entanto, no pode ultrapassar o nmero de
ministros do TCU.

468 (CESPE/TCE-AC/2009) A CF, ao estender aos


tribunais e conselhos de contas dos estados, do Distrito
Federal e dos municpios as disposies aplicveis no
mbito da Unio, destacou, como um dos aspectos objeto
do controle, a legitimidade, que envolve diversos critrios.
No faz parte dessas consideraes o exame da

470 (CESPE/TCE-AC/2009) A deciso do TCU, em


processo de tomada ou prestao de contas,
A provisria.
B condicional.
C preventiva.
D corretiva.
E terminativa.
471 (CESPE/TCE-AC/2009) Vrias so as situaes que
caracterizam irregularidades no julgamento das contas, de
que resulta a condenao ao pagamento da dvida,
acrescida de atualizao monetria e juros. Caracteriza
dano mensurvel e atribuvel ao responsvel
A a prtica de ato antieconmico.
B o desvio de recursos em benefcio prprio ou de
terceiros.
C a omisso no dever prestao de contas.
D o cometimento de ato ilegtimo.
E grave infrao a norma oramentria ou financeira.
472 (CESPE/TCE-AC/2009) Em conformidade com a CF,
os atos relacionados a pessoal que so apreciados pelo
TCU para fins de registro ou reexame no incluem
A a admisso de pessoal nas empresas pblicas.

475 (CESPE/TCE-AC/2009) Quanto aos tribunais de


contas no sistema jurdico brasileiro, assinale a opo
correta.
A As decises proferidas pelo TCU quanto aplicao de
multas a administradores pblicos tm natureza de ato
jurisdicional.
B No intuito de fomentar a segurana dos autores de
denncias de fatos ilcitos praticados no mbito da
administrao, os tribunais de contas podem preservar o
sigilo do informante.
C A empresa que tiver seu contrato administrativo
suspenso por deciso monocrtica do TCE pode apresentar
apelao para o tribunal de justia, que a receber, em
regra, apenas no efeito devolutivo.
D O tribunal de contas pode reexaminar ato judicial
transitado em julgado concessivo de vantagem funcional a
servidor pblico por ocasio da sua aposentadoria, por no
se sujeitar coisa julgada em razo de no haver
participado como parte do processo.
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E Os tribunais de contas no podem determinar a quebra


de sigilo bancrio de administrador pblico investigado
por superfaturamento de preo praticado em licitao, no
mbito do controle externo realizado.
476 (CESPE/TCE-AC/2009) Segundo a Constituio
Federal (CF), o controle externo, a cargo do Congresso
Nacional, ser exercido com o auxlio do Tribunal de
Contas da Unio (TCU). competncia do TCU prevista
na CF
A avaliar o cumprimento das metas previstas na lei
oramentria anual.
B julgar as contas prestadas anualmente pelo presidente da
Repblica.
C encaminhar ao Congresso Nacional, trimestral e
anualmente, relatrios de suas atividades.
D fiscalizar a aplicao dos recursos efetuados pela Unio,
pelos estados, pelo Distrito Federal e pelos municpios.
E apreciar, para fins de registro, os atos administrativos
que envolvam a aplicao de recursos pblicos.
477 (CESPE/TCE-AC/2009) Acerca do controle da
administrao pblica e da jurisprudncia dos tribunais
superiores, assinale a opo correta.
A Compete ao TCU fiscalizar empresa pblica estadual
constituda em parte com capital pertencente Unio,
ainda que sua administrao esteja a cargo do governo do
estado-membro.
B Desde que expressamente previsto na constituio
estadual, possvel o reexame, pelo tribunal de contas
estadual e pela respectiva assemblia legislativa, das
decises fazendrias de ltima instncia, proferidas em
questes tributrias contrrias ao errio.
C A convocao de ministro de Estado para prestar
informaes a qualquer das casas do Congresso Nacional
ou a suas comisses faz parte das vrias aes e poderes de
que dispe o Poder Legislativo para o controle externo
direto da administrao.
D Os tribunais de contas so rgos titulares do controle
externo contbil, financeiro, oramentrio, operacional e
patrimonial do Estado, aos quais foi deferido no texto
constitucional o exerccio do controle poltico da
administrao.
E Ao TCU, ao Poder Judicirio e ao Poder Legislativo
federal foram atribudos legalmente poderes para
determinar a quebra do sigilo bancrio de dados constantes
do Banco Central do Brasil para instruir procedimentos de
controle externo da administrao pblica federal.
478 (CESPE/TCE-TO/2009) Um sistema de controle
externo se diferencia de um sistema de controle interno na
administrao pblica, pois
A o primeiro se situa em uma instncia fora do mbito do
respectivo Poder.
B correspondem, respectivamente, auditoria externa e
interna.
C o primeiro tem funo coercitiva e o segundo,
orientadora.
D o primeiro tem carter punitivo, e o segundo
consultivo.
E o funcionamento do primeiro deriva de um processo
autorizativo, e o segundo institucional.

479 (CESPE/TCE-TO/2009) Nas funes de controle


externo de mbito municipal, os tribunais de contas dos
estados (TCEs)
A so auxiliados pelas cmaras municipais.
B atuam de forma coordenada com os tribunais de contas
de cada municpio.
C emitem parecer prvio, mas no-conclusivo, sobre as
contas do prefeito, pois pode ser rejeitado pela cmara
municipal.
D fiscalizam o limite de gastos totais dos respectivos
legislativos.
E devem restringir-se aos aspectos de natureza
estritamente legal, em respeito autonomia polticoadministrativa dos municpios.
480 (CESPE/TCE-TO/2009) Aplicando-se aos TCEs, em
termos gerais, o que a CF estabelece para a organizao,
composio e fiscalizao do Tribunal de Contas da Unio
(TCU), s no seria possvel incluir na competncia
daqueles tribunais estaduais a fiscalizao da aplicao dos
recursos repassados
A pela Unio, mediante convnio, ao estado.
B pela Unio, mediante acordo, aos municpios.
C pela Unio, mediante contrato, a estatal federal sediada
no estado.
D pelo estado, mediante ajuste, aos municpios.
E pelos municpios, mediante convnio, ao estado.
481 (CESPE/TCE-TO/2009) O controle externo foi
consideravelmente ampliado na atual CF. No mbito da
funo de fiscalizao financeira propriamente dita incluise, entre outras atividades, a
A apreciao das concesses de melhoria nas
aposentadorias e penses, quando no houver alteraes
no fundamento legal das concesses.
B representao, a qualquer Poder, sobre irregularidades
ou abusos cometidos.
C apreciao, para fins de registro, da legalidade das
nomeaes para cargos em comisso.
D fiscalizao das contas estrangeiras das empresas
supranacionais em que o Estado tenha participao
majoritria.
E realizao, por iniciativa do Poder Executivo, de
inspees e auditorias.
482 (CESPE/TCE-TO/2009) Sistema de controle externo,
caracterizado como um conjunto de rgos exercendo de
forma integrada as funes de controle,
A atua exclusivamente fora do mbito da administrao
pblica.
B tem os rgos de controle interno sob subordinao
hierrquica.
C atua no mbito do prprio Poder, em todas as instncias
da administrao.
D constitui, em cada ente, instncia hierarquicamente
independente dos respectivos Poderes.
E fiscaliza as relaes cruzadas entre os vrios entes da
administrao.

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483 (CESPE/TCE-TO/2009) No mbito dos municpios,


A os pareceres prvios, conclusivos, dos tribunais de
contas dos estados podem ser rejeitados pelas respectivas
cmaras municipais.
B as cmaras municipais valem-se facultativamente dos
tribunais de contas do estado, quando no h rgo de
controle especfico na esfera municipal.
C quando no houver rgo de controle interno especfico,
as funes de controle interno e externo sero exercidas
pelo Tribunal de Contas.
D a fiscalizao do Tribunal de Contas do estado restrita
ao Poder Executivo.
E as contas do respectivo Poder Judicirio so apreciadas
exclusivamente pelas instncias superiores do respectivo
Poder.
484 (CESPE/TCE-TO/2009) A Unio tem a competncia
constitucional de fiscalizar, por meio do TCU, em relao
aos estados e aos municpios, a aplicao dos recursos
A transferidos conta dos respectivos fundos de
participao.
B relativos aos royalties devidos pelas estatais federais.
C das transferncias negociadas mediante convnios.
D por pagamentos efetuados por contratos de prestao de
servios.
E transferidos para integralizao de participao
minoritria no capital de sociedade de economia mista
estadual.
485 (CESPE/TCE-TO/2009) O controle financeiro
exercido pelos tribunais e pelos conselhos de contas,
quanto s pessoas controladas, no abrange as
A entidades controladas indiretamente pelo Poder Pblico.
B entidades privadas prestadoras de servios
administrao pblica.
C entidades incumbidas da guarda de valores pblicos.
D pessoas fsicas que utilizem recursos pelos quais o Poder
Pblico responda.
E empresas que, em virtude de contrato de gesto, recebam
recursos oramentrios.
486 (CESPE/TCE-TO/2009) Considera-se medida cautelar
da ao de controle
A o arresto dos bens dos dependentes dos responsveis
julgados em dbito.
B o afastamento permanente de dirigente do rgo ou
entidade.
C a exibio de documentos ou dados e bens.
D a disponibilidade de bens.
E a licena sem vencimentos do responsvel ou dirigente.
487 (CESPE/TCE-TO/2009) O controle externo foi
consideravelmente ampliado na atual Constituio Federal,
destacando-se, entre suas funes, a
A de consulta, quando atende s solicitaes do Congresso
Nacional sobre auditorias e inspees realizadas.
B de sano, quando aplica penalidades aos responsveis
por irregularidades.
C de informao, quando recebe e processa denncias de
ilegalidades.

D de ouvidoria, quando julga as contas dos


administradores pblicos.
E de julgamento, quando fixa prazo para o atendimento de
exigncias legais.
488 (CESPE/TCE-TO/2009) O aspecto que caracteriza
com mais propriedade a independncia de um ministro do
TCU
A sua nomeao pelo presidente da Repblica.
B sua escolha pelo presidente da Repblica.
C sua remunerao como de um ministro do STJ.
D a vitaliciedade no cargo.
E representar um voto entre os nove membros.
489 (CESPE/TCE-TO/2009) O Congresso Nacional, sem
prejuzo do auxlio do TCU no exerccio do controle
externo, dispe de outros instrumentos e mecanismos
prprios que caracterizam suas funes constitucionais de
controle. Esses mecanismos no compreendem
A as comisses parlamentares de inqurito.
B a comisso mista de planos, oramentos pblicos e
fiscalizao.
C os pedidos de informao.
D a convocao de ministro ou autoridades superiores.
E o mandado de injuno.
490 (CESPE/TCE-TO/2009) O controle na administrao
pblica visa garantir a compatibilidade de sua atuao com
os princpios que lhe so impostos pelo ordenamento
jurdico brasileiro. Acerca desse assunto, assinale a opo
correta.
A A Constituio Federal determina que a lei no excluir
da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa de
direito. Assim, o controle judicial existe para avaliar a
legalidade das aes de outros rgos do executivo ou
legislativo e abranger tanto o mrito legal quanto o
administrativo.
B A anlise da legalidade e do mrito compem o controle
financeiro exercido pelo Tribunal de Contas da Unio de
maneira independente.
C No caber ao controle posterior desfazer atos ilegais ou
contrrios ao interesse pblico, j praticados. O controle
posterior reexaminar atos j praticados com o intuito de
corrigi-los ou apenas confirm-los.
D Os exames realizados pela administrao pblica acerca
de sua conduta, quanto legalidade ou ao mrito de seus
atos, por iniciativa prpria ou mediante provocao
chamado de controle administrativo. O controle
administrativo abrange os rgos da administrao direta e
as pessoas jurdicas da administrao indireta.
E O controle interno foi implementado com o intuito de
impedir que a autarquia, fundao pblica, empresa
pblica ou sociedade de economia mista se desviem dos
objetivos previstos na lei especfica que as criou ou
instituiu. Desse modo, o rgo controlador compe a
estrutura do rgo controlado e abrange a fiscalizao
contbil, financeira e oramentria.

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491 (CESPE/TCE-TO/2009) Ao Tribunal de Contas da


Unio (TCU) incumbe o controle externo, na condio de
rgo auxiliar do Congresso Nacional. Na realizao de
uma licitao, compete ao TCU
A comunicar ao Congresso Nacional a existncia de
irregularidades.
B aprovar previamente sua realizao.
C acompanhar diretamente os procedimentos realizados
pelo rgo ou entidade licitante.
D identificar eventuais irregularidades, a serem objeto de
manifestao quando do julgamento das respectivas
contas.
E sustar a continuao dos procedimentos, se no forem
sanadas as irregularidades apontadas.
492 (CESPE/TCE-ES/2009) Com referncia fiscalizao
e ao controle do oramento, assinale a opo correta.
A Compete ao TCU a fiscalizao contbil, financeira,
oramentria, operacional e patrimonial da Unio e das
entidades da administrao direta, quanto legalidade e
economicidade, bem como quanto aplicao das
subvenes, ou seja, recursos destinados ao aumento do
capital de empresas pblicas.
B O TCU exerce funo de jurisdio ao apreciar e julgar
as contas do presidente da Repblica, bem como dos
administradores e demais responsveis por dinheiro, bens
e valores pblicos da administrao direta e indireta,
includas as fundaes e sociedades institudas e mantidas
pelo poder pblico.
C A fiscalizao operacional do oramento diz respeito
prpria execuo do oramento, pois o patrimnio
compe-se dos bens pertencentes ao Estado, sejam eles de
cunho econmico ou no, e as alteraes patrimoniais
devem ser fiscalizadas pelas autoridades pblicas em
benefcio da preservao dos bens que integram o
patrimnio pblico.
D O controle interno incumbe aos Poderes Executivo,
Legislativo e Judicirio, cabendo a cada um manter um
sistema de controle individual, de acordo com suas
caractersticas prprias e, ao mesmo tempo, integrar o
sistema com o dos outros poderes, a fim de que haja
coordenao e uniformizao de comportamentos e
providncias.
E Ao TCU compete realizar inspees e auditorias de
natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e
patrimonial, nas unidades administrativas dos Poderes
Legislativo, Executivo e Judicirio, desde que haja prvia
requisio do Senado Federal.
493 (CESPE/TCE-ES/2009) No que concerne
fiscalizao e ao controle interno e externo dos
oramentos, assinale a opo correta.
A A atuao do TCU caracterizada pela atividade
jurisdicional, cabendo a esse rgo at mesmo apreciar a
constitucionalidade de atos do poder pblico.
B A deciso do TCU faz coisa julgada administrativa, no
cabendo ao Poder Judicirio examin-la e julg-la.
C As sociedades de economia mista, integrantes da
administrao indireta federal, no esto sujeitas
fiscalizao do TCU, haja vista seus servidores estarem
sujeitos ao regime celetista.

D Ainda que as cerimnias festivas estejam previstas em


lei oramentria, o dispndio excessivo com elas pode ter
sua legitimidade questionada pelo TCU.
E Cabe ao TCU fiscalizar a aplicao de subvenes, que
so auxlios governamentais concedidos apenas s
entidades pblicas.
494 (CESPE/TCE-ES/2009) Um dos critrios para se
classificar o controle baseia-se no rgo que o exerce. De
acordo com esse critrio,
I o controle administrativo ou executivo s pode ser
exercido por iniciativa da prpria autoridade competente,
excluda a ao provocada pelos administrados.
II o controle legislativo ou parlamentar, exercido pelos
rgos que compem o Poder Legislativo, alcana os
demais poderes, inclusive suas administraes indiretas.
III o controle judicial, exercido tanto em relao
legalidade quanto moralidade, restringe-se aos atos
vinculados, no se aplicando aos atos discricionrios.
Assinale a opo correta.
A Nenhum item est certo.
B Apenas o item II est certo.
C Apenas o item III est certo.
D Apenas os itens I e II esto certos.
E Apenas os itens I e III esto certos.
495 (CESPE/TCE-ES/2009) O controle externo, a cargo
do Poder Legislativo e do TC,
classifica-se em poltico e tcnico. Com relao a esse
assunto, luz das disposies constantes na CF, assinale a
opo correta.
A O controle externo, nos municpios, exercido pelas
respectivas cmaras municipais, com o auxlio dos TCs de
mbito estadual, salvo no caso dos municpios que tm
TCs prprios.
B A fiscalizao, sob o aspecto da legitimidade, de
mbito do controle poltico e, portanto, fora do alcance do
TC.
C O controle financeiro, introduzido pela CF, permite
verificar se os objetivos foram atingidos, se os meios
utilizados foram os mais adequados e se foi obtido o
menor custo possvel.
D O exame da economicidade permite verificar se uma
obra ou servio foi realizado ao menor custo possvel,
diferentemente da eficincia, que tem como foco o custo
adequado, razovel e pertinente.
E A avaliao da relao custo-benefcio, pela sua
transcendncia, est circunscrita ao controle poltico, razo
pela qual ultrapassa as competncias dos TCs.
496 (CESPE/TCE-ES/2009) Na CF, o controle externo foi
consideravelmente ampliado. Nesse sentido, as funes
que os TCs desempenham incluem a
A sancionatria, quando se aprovam as contas dos
dirigentes e responsveis por bens e valores pblicos.
B de julgamento, quando se emite parecer prvio sobre as
contas anuais dos chefes de poder ou rgo.
C de ouvidor, quando se respondem e esclarecem as
dvidas de servidores sobre a aplicao da legislao
oramentria e financeira.

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D corretiva, quando se aplicam multas e outras


penalidades aos responsveis por irregularidades.
E de fiscalizao financeira, quando se registram os atos
de admisso do pessoal efetivo.
497 (CESPE/TCE-ES/2009) O controle externo exercido
pelo Poder Legislativo, com ou sem a colaborao do TC,
ao qual cabe a execuo autnoma das competncias
privativas que lhe foram outorgadas na CF. No caso de
contratos, verificando-se ilegalidade, o TC deve
A sustar a sua execuo preventivamente, comunicando
sua deciso ao Poder Legislativo.
B representar ao poder competente, j que essa matria
no de competncia especfica desse TC.
C sustar sua execuo de forma definitiva, mas s aps a
concesso de prazo ao rgo contratante.
D comunicar a ilegalidade ao Poder Legislativo, a que
caber a responsabilidade exclusiva pela sua sustao ou
no.
E estabelecer prazo para sua correo, aguardar as
providncias dos Poderes Legislativo e Executivo e, se
necessrio, sustar a execuo do contrato.
498 (CESPE/TCE-ES/2009) As contas dos municpios so
julgadas pelas cmaras municipais, com o auxlio dos TCs
ou conselhos de contas dos estados ou dos municpios. A
respeito da sistemtica adotada nessa esfera da
administrao, assinale a opo correta.
A s contas municipais se aplica um sistema misto, em
que o parecer prvio do TC ou rgo equivalente ser
vinculante para a cmara de vereadores se receber parecer
favorvel de mais de um tero de seus membros.
B As contas municipais sero aprovadas se o parecer
prvio do TC ou rgo equivalente for favorvel e menos
de dois teros dos membros da cmara de vereadores o
rejeitarem.
C As contas municipais sero aprovadas se o parecer
prvio do TC ou rgo equivalente for desfavorvel, mas a
maioria absoluta dos membros da cmara de vereadores
votar pela aprovao dessas contas.
D O parecer prvio do TC ou rgo equivalente ser
meramente opinativo se, na sua votao pela cmara de
vereadores, for rejeitado por pelo menos dois teros de
seus membros.
E O parecer prvio do TC ou rgo equivalente valer
como deciso at que a cmara municipal o substitua por
seu julgamento qualificado pelo quorum constitucional.
499 (CESPE/TCE-ES/2009) O julgamento das contas dos
administradores e responsveis atribuio peculiar dos
TCs, de acordo com a CF. Como rgos especializados no
julgamento das contas, suas decises no esto sujeitas a
reviso do Poder Judicirio, salvo quando
A houver observncia do devido processo legal.
B o mrito da deciso envolver questes atinentes
legitimidade dos atos praticados pelos administradores e
responsveis.
C o MP representar contra deciso de mrito do TC.
D a deciso alterar o entendimento do TC at ento
vigente.
E houver vcio de forma, como, por exemplo, a
inobservncia de direitos e garantias individuais.

500 (CESPE/TCE-ES/2009) No que se refere a auditores


que atuam como ministros substitutos do TCU, assinale a
opo correta.
A S sero exigidos desses auditores os mesmos requisitos
dos
ministros
quando
eles
forem escolhidos
definitivamente para o referido cargo de ministro.
B atribuda relevncia ao exerccio da auditoria de
controle interno na seleo dos candidatos ao concurso de
auditor.
C A eles garantida a manuteno do cargo, a partir da
posse, a no ser por supervenincia de sentena judicial
transitada em julgado.
D Existe possibilidade de que esses auditores continuem
exercendo profisso liberal, desde que esta no seja
incompatvel com a natureza das funes de auditor.
E A eles permitido exercer cargo de direo, remunerado
ou no, em associao de classe.
501 (CESPE/TCE-ES/2009) A CF outorgou aos TCs
medidas sancionatrias prtica de irregularidades,
remetendo a matria ao legislador infraconstitucional. A
Lei Orgnica do TCU prdiga em disposies acerca
desse assunto. A esse respeito, assinale a opo correta.
A O dano ao errio por ato de gesto antieconmica, no
caso de no haver dbito, punvel com valor
proporcional ao dano.
B No caso de contas julgadas irregulares, a deciso
definitiva, publicada no Dirio Oficial da Unio,
constituir ttulo executivo suficiente para a cobrana
judicial do dbito que no seja recolhido no prazo
determinado.
C No caso de ilegalidade de ato administrativo, se no
atendido no prazo fixado, o TC anular o ato
correspondente.
D O MP junto ao TC poder arrestar os bens dos
responsveis em dbito.
E A multa aplicvel pelo TCU atualizada com base no
ndice oficial de inflao.
502 (CESPE/TCE-ES/2009) A legislao vem refletindo,
crescentemente, a preocupao com a maior transparncia
das contas pblicas. A esse respeito, assinale a opo
correta.
A As contas do prefeito devem ser disponibilizadas aos
cidados, na cmara municipal, durante todo o exerccio.
B Qualquer cidado tem livre acesso s contas do
municpio, mas no pode contestar a legitimidade da
despesa.
C O cidado pode denunciar ilegalidades ao TC, mas s
pode formalizar as denncias por meio de instituio da
sociedade civil.
D Os conselhos de gesto fiscal, j em funcionamento,
recebem e processam as denncias de irregularidades
praticadas por dirigentes pblicos.
E O Poder Legislativo no pode entrar em recesso, ao final
do exerccio, sem julgar as contas do chefe do Poder
Executivo relativas ao exerccio anterior.

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503 (CESPE/TCE-ES/2009) A CF reserva aos TCs a


atribuio de realizar inspees e auditorias. Em relao a
esses procedimentos, assinale a opo correta.
A A inspeo destina-se a verificar e avaliar os sistemas
adotados, prevenindo erros ou desvios.
B A auditoria visa apurar denncia, esclarecer fatos ou
comprovar declaraes prestadas.
C As inspees e auditorias, quando realizadas por
iniciativa prpria do TC, devem ser comunicadas e
homologadas pelo
respectivo
Poder
Legislativo.
D
Procedimento
extraordinrio aquele destinado apurao e verificao
de caso concreto, de carter excepcional, e pode ser
motivado pelo simples exerccio do cumprimento de
misso institucional.
E As inspees e auditorias requeridas pelo Poder
Legislativo visam instruir e subsidiar a programao
estabelecida pelo tribunal.
504 (CESPE/TCE-ES/2009) Inspees e auditorias so
tipos ou formas de fiscalizao comumente utilizados para
que o rgo de contas atinja o fim de suas atividades,
previstas constitucionalmente. A esse respeito, assinale a
opo correta.
A A realizao de inspees e auditorias eliminou a
necessidade de atuao prvia ou concomitante do rgo
de controle.
B A ao preventiva dos TCs caracterizada pela
realizao de inspees ordinrias a que alguns rgos
devem ser submetidos periodicamente.
C O exame e julgamento das tomadas e prestaes de
contas constitui o controle concomitante.
D O acompanhamento da realizao das obras e da
execuo dos contratos o que caracteriza o controle a
posteriori.
E O monitoramento a atividade desenvolvida com o
objetivo de verificar o cumprimento das recomendaes e
sanes aplicadas com o objetivo de assegurar a
efetividade das decises.
(CESPE/TCE-RN-2009) Com referncia ao controle
externo e ao Poder Legislativo do estado e dos municpios,
julgue os itens a seguir.
505 Entre os vrios critrios adotados para classificar as
modalidades de controle, destaca-se o que o distingue
entre interno e externo, dependendo de o rgo que o
exera integrar ou no a prpria estrutura em que se insere
o rgo controlado. Nesse sentido, o controle externo
exercido por um poder sobre o outro, ou pela
administrao direta sobre a indireta.
506 Uma das funes de competncia dos TCs, como
definido na CF, a de ouvidor, caracterizada pelo
recebimento de denncias de irregularidades ou
ilegalidades formuladas tanto pelos responsveis pelo
controle interno como por qualquer cidado, partido
poltico, associao ou sindicato.
507 (CESPE/TCE-RN-2009) Se o TCE/RN, ao examinar
as contas do prefeito de Natal, emitisse parecer prvio pela
sua rejeio, esse parecer prevaleceria, exceto se a
Assembleia Legislativa do estado, que responsvel pelo

julgamento das referidas contas, o rejeitasse por deciso de


dois teros de seus membros.
(CESPE/TCE-RN-2009) A respeito da LRF e dos TCs,
julgue os itens a seguir.
508 Os TCEs so competentes para examinar as contas
no s das prefeituras e das cmaras municipais, mas
tambm do Poder Judicirio e dos ministrios pblicos
municipais.
509 Cabe ao TCE determinar a suspenso das obras com
indcios de irregularidades.
(CESPE/TCE-RN-2009) Julgue os itens seguintes, acerca
do papel constitucional do TCE.
510 Compete ao TCE sustar, se no atendido, a execuo
do ato impugnado e do contrato, comunicando a deciso
assembleia legislativa.
511 O TCE tem competncia constitucional para fiscalizar
a aplicao de quaisquer recursos repassados a municpio e
a instituies pblicas e privadas, bem como para aplicar
aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou
irregularidade de contas, as sanes previstas em lei.
(CESPE/TCE-RN-2009) A respeito das normas
constitucionais pertinentes ao controle externo, julgue os
itens a seguir.
512 Se determinado municpio no possuir, em sua
estrutura administrativa, um TC, o rgo de controle
externo competente para julgar as contas desse municpio
ser, obrigatoriamente, o TCE.
513 As funes dos TCs so, simultaneamente, de cunho
contencioso administrativo e jurisdicional.
514 O limite mximo de 65 anos de idade para nomeao
de ministros e conselheiros dos TCs no aplicvel no
caso das vagas reservadas ao MP e aos auditores, uma vez
que estes j so servidores dos respectivos TCs.
515 Caso determinada assembleia legislativa solicite a
realizao de auditoria de natureza contbil, financeira,
oramentria, operacional ou patrimonial ao TCE, mas no
seja atendida, a prpria assembleia poder efetuar
diretamente a auditoria.
516 A deciso prolatada por TC somente pode ser
contestada no mbito do Poder Judicirio por meio de ao
ordinria nova e independente do processo que levou
deciso original.
(CESPE/TCE-RN-2009) Com relao s decises tomadas
pelos TCs, julgue os itens seguintes.
517 O TC, no exerccio de suas atribuies, pode apreciar
a constitucionalidade das leis e dos atos do poder pblico.
518 Se determinado servidor do governo estadual tiver sua
aposentadoria aprovada pelo TCE, mas, em momento
posterior, o Poder Executivo estadual resolver revogar a
aposentadoria concedida, a aprovao dada pelo TC
tornar-se- automaticamente prejudicada.
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519 No caso de ilcitos praticados por agente responsvel


por dinheiro pblico, independentemente de haver ou no
vnculo funcional com a administrao pblica, o TC ter
o prazo de at cinco anos para tomar as providncias
necessrias ao ressarcimento do errio, findos os quais o
direito de ao estar prescrito.
(CESPE/TCE-RN-2009) Julgue os itens que se seguem,
relacionados ao direito comparado e ao MP junto aos TCs.
520 A principal diferena entre os TCs e as controladorias
adotadas por alguns pases de tradio britnica que
aqueles so rgos colegiados, enquanto estas so
dirigidas por um nico titular.
521 Em todos os pases em que o controle externo
exercido por meio de um tribunal ou rgo colegiado
similar, as decises tomadas no mbito do controle de
contas esto sempre sujeitas ao reexame pelo Poder
Judicirio.
522 Embora existam MPs junto ao TCU e aos TCs dos
estados e dos municpios, no h uma estrutura
administrativa nica, que rena todos os MPs junto aos
TCs, como ocorre com o MP comum.
(CESPE/TCE-RN-2009) Acerca dos aspectos gerais
relacionados ao controle externo e do posicionamento
institucional dos TCs, julgue os itens subsequentes.
523 O TCU faz parte do Congresso Nacional, a quem deve
auxiliar no exerccio do controle externo.
524 Na prestao de auxlio para o exerccio do controle
externo, os TCs no esto subordinados operacional nem
administrativamente s casas legislativas.
525 As decises dos TCs devem incidir sobre o mrito da
gesto financeira, oramentria, patrimonial, contbil e
operacional do poder pblico, sem, no entanto, tratar dos
direitos subjetivos dos agentes estatais e das demais
pessoas envolvidas nos processos de contas.
526 Em pases que adotam a estrutura de auditorias-gerais
ou controladorias, o controle externo prioriza a verificao
do cumprimento dos dispositivos legais na gesto pblica.
(CESPE/TCE-RN/2009) Em relao ao controle da
legalidade de aposentadoria, reformas e penses pelos
TCs, julgue os itens subsequentes.
527 Segundo a jurisprudncia unnime do STJ, a
aposentadoria de servidor pblico ato complexo, pois se
conjugam as vontades da administrao e do TC para
conced-la. Assim, o termo inicial do prazo de cinco anos
de que dispe a administrao para anular ato que
concedeu irregularmente aposentadoria conta-se da
concluso desse ato, ou seja, aps a manifestao do TC
competente.
528 Nos processos perante TCs, asseguram-se o
contraditrio e a ampla defesa quando da deciso puder
resultar anulao ou revogao de ato administrativo que
beneficie o interessado, inclusive a apreciao da
legalidade do ato de concesso inicial de aposentadoria,
reforma e penso.

(CESPE/TCE-RN/2009) Acerca do controle externo das


contas municipais, julgue os itens que se seguem.
529 O parecer prvio emitido pelo rgo competente sobre
as contas que o prefeito deve anualmente prestar, s
deixar de prevalecer por deciso da maioria absoluta dos
membros da cmara de vereadores.
530 As contas municipais ficaro, durante sessenta dias
por ano, disposio dos contribuintes para exame e
apreciao, os quais podero questionar-lhes a
legitimidade, nos termos da lei.
(CESPE/TCE-RN/2009) Acerca do controle da legalidade
das aposentadorias, reformas e penses pelos TCs, julgue
os itens subsequentes.
531 Nos processos perante os TCs, asseguram-se o
contraditrio e a ampla defesa quando da deciso puder
resultar anulao ou revogao de ato administrativo que
beneficie o interessado, inclusive nos casos de apreciao
da legalidade do ato de concesso inicial de aposentadoria,
reforma e penso.
532 Quando o ato de concesso de aposentadoria, reforma
ou penso for considerado ilegal pelo TCE/RN, o rgo de
origem far cessar o pagamento dos proventos ou
benefcios no prazo de quinze dias, contados da cincia da
deciso do tribunal, sob pena de responsabilidade solidria
da autoridade administrativa omissa.
533 Caso no seja suspenso o pagamento de ato de
concesso de aposentadoria, reforma ou penso
considerado ilegal pelo TCE/RN, este determinar a
instaurao ou converso do processo em tomada de
contas especial, para apurar responsabilidades e promover
o ressarcimento das despesas irregularmente efetuadas aos
cofres pblicos.
534 A legalidade das melhorias posteriores em atos de
concesso de aposentadorias, reformas e penses, que no
lhes alterem o fundamento legal, no esto sujeitas
apreciao, para fins de registro, do TCE/RN.
535 Compete aos TCs, no exerccio da sua funo
constitucional de controle, entre outras atribuies, a
verificao da legalidade da aposentadoria, podendo,
inclusive, proceder a inovao no ttulo jurdico de
aposentadoria submetido a seu exame, desde que
constatada a ocorrncia de vcio de legalidade no ato
concessivo.
536 (CESPE/BANCE/2009) Acerca do controle da
administrao pblica, assinale a opo correta.
A Proposta ao popular contra uma autarquia pblica
federal, o prazo para contestao ser contado em
qudruplo, e o prazo para recorrer, em dobro.
B O controle externo ser exercido pelo TCU, ao qual
compete julgar as contas dos administradores e demais
responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos da
administrao direta e indireta, includas as fundaes e
sociedades institudas e mantidas pelo poder pblico
federal, e as contas daqueles que derem causa a perda,
extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuzo ao
errio.
C A CGU rgo de controle externo.
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D Conforme entendimento do STJ, no se aplica o


princpio da fungibilidade recursal, quando interposto
recurso de apelao e no recurso ordinrio, contra
acrdo que denegue segurana em nica instncia.
E O rgo competente para decidir o recurso
administrativo poder, de ofcio, confirmar, modificar,
anular ou revogar, total ou parcialmente, a deciso
recorrida, se a matria for de sua competncia, mesmo
quando o tema no for objeto de recurso voluntrio. Da
mesma maneira, no h necessidade de, na hiptese de a
nova deciso agravar a situao do recorrente, dar
oportunidade ao interessado para formular alegaes antes
da nova deciso.
(CESPE/ANEEL/2010) Com referncia doutrina e
legislao relativas aos controles interno e externo da
administrao pblica, julgue os itens de 114 a 120.
537 A ANEEL, no obstante seu grau de autonomia, por
se revestir da condio de autarquia em regime especial,
tem sua auditoria interna sujeita orientao normativa e
superviso tcnica da Controladoria Geral da Unio,
responsvel tambm por aprovar a nomeao ou a
exonerao do titular da unidade.
538 Quando o rgo ou unidade de controle interno no
dispuser de comprovao suficiente e adequada para emitir
opinio com relao regularidade da gesto, expedir
certificado ou parecer com absteno de opinio, podendo,
nos cinco exerccios subsequentes, manifestar-se
conclusivamente acerca das contas do rgo ou entidade
auditado, dependendo de novos elementos que vier a obter.
539 Ao TCU, no incio ou durante qualquer apurao,
verificando que o responsvel pode dificultar a realizao
da auditoria ou inspeo, provocando novos danos ao
errio, resta solicitar autoridade competente o
afastamento desse responsvel de suas funes e a
indisponibilidade de seus bens. Em casos graves, deve-se
aplicar a inabilitao para cargos efetivos e em comisso.
540 A metodologia de avaliao de desempenho
institucional adotada na prestao de contas de 2009, pela
ANEEL, contempla as dimenses eficincia e eficcia.
O conceito de eficcia, caracterizado pelo grau de alcance
das metas programadas, pode ser medido pela relao
entre a meta fsica realizada de cada ao do programa e a
despesa programada para cada ao desse programa.
541 A prestao de contas deriva da obrigao social e
pblica de informar sobre algo de que se responsvel,
base da transparncia e do controle social que caracterizam
a governana, conceito que ultrapassa o da prestao de
contas tradicional. A governana, desse modo, a
capacidade do governo de responder s demandas da
sociedade, transparncia das aes do poder pblico e
responsabilidade dos agentes polticos e administrao
pblica pelos seus atos.

543 A Constituio Federal de 1988 ampliou


consideravelmente as funes do controle externo. Uma
delas a sancionatria se caracteriza pela aplicao
aos responsveis por perdas, extravios ou outras
irregularidades das sanes previstas em lei, entre elas,
multa proporcional ao dano causado ao errio.
544 (CESPE/BACEN/PRCURADOR/2009) Assinale a
opo correta acerca do Poder Legislativo, na organizao
federativa brasileira.
A Pela aplicao da teoria dos poderes implcitos, o STF
reconhece ao TCU a competncia para conceder medidas
cautelares no exerccio das atribuies que lhe foram
fixadas na CF.
B Na sesso legislativa extraordinria, o Congresso
Nacional delibera, alm da matria para a qual foi
convocado e das medidas provisrias em vigor na data da
convocao, a respeito dos projetos de lei complementar
em regime de urgncia.
C A CF atribui ao presidente da Repblica iniciativa
reservada no que concerne a leis sobre matria tributria.
D As matrias de competncia privativa do Senado
Federal no dependem de sano presidencial e se
materializam por meio de decreto legislativo.
E O TCU, ao apreciar a legalidade do ato de concesso
inicial de aposentadoria, deve assegurar ao servidor o
exerccio do contraditrio e da ampla defesa, sob pena de
nulidade do procedimento.
545 (CESPE/BACEN/PRCURADOR/2009) Acerca do
controle da administrao pblica, assinale a opo
correta.
A Proposta ao popular contra uma autarquia pblica
federal, o prazo para contestao ser contado em
qudruplo, e o prazo para recorrer, em dobro.
B O controle externo ser exercido pelo TCU, ao qual
compete julgar as contas dos administradores e demais
responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos da
administrao direta e indireta, includas as fundaes e
sociedades institudas e mantidas pelo poder pblico
federal, e as contas daqueles que derem causa a perda,
extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuzo ao
errio.
C A CGU rgo de controle externo.
D Conforme entendimento do STJ, no se aplica o
princpio da fungibilidade recursal, quando interposto
recurso de apelao e no recurso ordinrio, contra
acrdo que denegue segurana em nica instncia.
E O rgo competente para decidir o recurso
administrativo poder, de ofcio, confirmar, modificar,
anular ou revogar, total ou parcialmente, a deciso
recorrida, se a matria for de sua competncia, mesmo
quando o tema no for objeto de recurso voluntrio. Da
mesma maneira, no h necessidade de, na hiptese de a
nova deciso agravar a situao do recorrente, dar
oportunidade ao interessado para formular alegaes antes
da nova deciso.

542 A partir da IN TCU n. 47/2004, ficou evidente a


necessidade de o TCU incluir, no exame e julgamento das
tomadas e prestaes de contas dos gestores, o controle de
conformidade, que corresponde comparao entre os
objetivos, diretrizes e metas institudos e os resultados
obtidos em termos de eficincia, eficcia e efetividade.

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546 (CESPE/CAIXA/2010) A respeito das empresas


pblicas e das sociedades de economia mista e
considerando a atuao fiscalizadora do Tribunal de
Contas da Unio (TCU), assinale a opo correta.
A Segundo o TCU, as empresas pblicas e as sociedades
de economia mista que exploram atividade econmica,
ainda que pretendam celebrar contratos diretamente
relacionados com o exerccio da atividade fim, esto
obrigadas a se submeter ao procedimento da licitao.
B A vedao da acumulao de empregos, cargos ou
funes pblicas no se aplica s sociedades de economia
mista exploradoras de atividade econmica, em razo do
regime concorrencial a que se submetem.
C As empresas pblicas, no que se refere a direitos e
obrigaes civis, comerciais, trabalhistas e tributrios,
possuem personalidade jurdica de direito privado, no
lhes sendo estendidas prerrogativas pblicas, ainda que se
trate de atuao em regime no concorrencial para
prestao de servios pblicos.
D Segundo o STF, o TCU no competente para fiscalizar
as sociedades de economia mista exploradoras de atividade
econmica, por entender que os bens dessas entidades so
privados.
E A empresa pblica pode adotar qualquer forma de
organizao societria, inclusive a de sociedade annima,
enquanto a sociedade de economia mista deve,
obrigatoriamente, adotar a forma de sociedade annima.
547 (CESPE/DPU/2010) Acerca do controle exercido
sobre a administrao direta e indireta, assinale a opo
correta.
A As fundaes, as empresas pblicas e as sociedades de
economia mista no se submetem fiscalizao do TCU,
apenas superviso ministerial.
B As empresas pblicas e as sociedades de economia mista
submetem-se fiscalizao do TCU, independentemente
de sua criao por lei.
C As fundaes, as empresas pblicas e as sociedades de
economia mista submetem-se fiscalizao do TCU,
desde que criadas por lei.
D As empresas pblicas e as sociedades de economia
mista submetem-se fiscalizao do TCU, desde que
possuam servidores celetistas e tambm estatutrios em
seu quadro de pessoal.
E Por serem parte da administrao indireta, as empresas
pblicas e as sociedades de economia mista no se
submetem fiscalizao do TCU.
548 (CESPE/IPAJM/2010) A respeito das diversas formas
de controle sobre a administrao pblica, assinale a opo
correta.
A de competncia exclusiva da Cmara dos Deputados
sustar os atos normativos do Poder Executivo que
exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de
delegao legislativa.
B Compete ao Tribunal de Contas da Unio (TCU) a
fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional
e patrimonial da Unio e das entidades da administrao
direta e indireta, quanto legalidade, legitimidade,
economicidade, aplicao das subvenes e renncia de
receitas.
C Uma vez constitudas comisses parlamentares de
inqurito, pela Cmara Legislativa ou pelo Senado

Federal, em conjunto ou separadamente, para apurao de


fato determinado e com prazo certo, esses rgos tero
poderes prprios das autoridades judiciais, tais como o de
ordenar busca domiciliar e interceptao telefnica.
D A Cmara dos Deputados e o Senado Federal, ou
qualquer de suas comisses, podero convocar ministro de
Estado ou quaisquer titulares de rgos diretamente
subordinados presidncia da Repblica para prestarem,
pessoalmente, informaes sobre assunto previamente
determinado, importando crime de responsabilidade a
ausncia sem justificao adequada.
E No que se refere ao controle da atividade financeira do
estado, vem entendendo o STF que o jurista responsvel
pela emisso de parecer que autorize a realizao de ato
que importe leso ao errio tambm pode ser
responsabilizado pelo contedo de seu parecer. Assim,
ainda que a consulta ao parecerista seja facultativa, a
autoridade administrativa vincula-se ao emitir o ato tal
como submetido consultoria, com parecer favorvel ou
contrrio, tornando o parecerista tambm responsvel pelo
ato, pois somente poderia pratic-lo de forma diversa da
apresentada consultoria se o submetesse a novo parecer.
549 (CESPE/PC-PB/2008) Pedro, empregado de uma
empresa pblica federal, na qual ingressou em 4/4/1983,
requereu sua aposentadoria aps preencher todos os
requisitos exigidos, a qual foi devidamente concedida. O
Tribunal de Contas da Unio (TCU) promoveu o registro
dessa aposentadoria em abril de 1997. No entanto, em
julho de 2002, no mesmo dia em que Pedro requereu a
reviso do ato de aposentadoria, com vistas a receber uma
gratificao no incorporada aos seus proventos, o TCU,
sem ouvir Pedro, houve por bem anular aquela deciso,
aps processo administrativo instaurado a pedido do
Ministrio Pblico junto ao TCU, em janeiro de 1999, ao
entendimento de que o ato de registro da aposentadoria foi
ilegal, pois Pedro teria ingressado na citada empresa
pblica sem concurso pblico, fato esse que impediria a
sua aposentadoria. Acerca da situao hipottica
apresentada, dos atos administrativos e da prescrio
administrativa, assinale a opo correta.
A Conforme entendimento sumulado do STF, o ato de
aposentadoria considerado ato complexo, no operando
efeitos at que sobrevenha o registro. Dessa forma, no h
necessidade de se assegurar o contraditrio e a ampla
defesa perante o TCU para esse ato. Assim, da mesma
forma que no se exigem o contraditrio e a ampla defesa
para o ato de registro, no h motivo para exigi-los no ato
de anulao do registro.
B A deciso do TCU de anular o registro anteriormente
concedido est errada, pois j havia transcorrido o prazo
prescricional.
C O TCU tem competncia para efetuar o registro de
aposentadoria dos empregados pblicos, muito embora
estes sejam aposentados pelo regime geral de previdncia
social.
D Pedro, diante do seu tempo de servio, considerado
estvel no servio pblico.
E Ser compete para julgar o mandado de segurana contra
o ato do TCU a justia federal de primeira instncia.

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(CESPE/PGM-RR/2010) Acerca das diversas formas de


controle sobre a administrao pblica, julgue os itens a
seguir.
550 As comisses parlamentares de inqurito constitudas
por qualquer uma das casas do Congresso Nacional tm
poderes prprios das autoridades judiciais, podendo
ordenar, entre outros procedimentos, busca domiciliar e
interceptao telefnica.
551 Compete exclusivamente Cmara dos Deputados
sustar os atos normativos do Poder Executivo que
exorbitarem do poder regulamentar ou dos limites de
delegao legislativa.
552 A Cmara dos Deputados e o Senado Federal, ou
qualquer de suas comisses, podem convocar ministro de
Estado ou quaisquer titulares de rgos diretamente
subordinados Presidncia da Repblica para prestarem,
pessoalmente, informaes relativas a assunto previamente
determinado, sendo que a ausncia injustificada do
convocado importar na prtica de crime de
responsabilidade.
553 Nos casos em que a consulta a parecerista seja
facultativa, entende o STF que o parecer favorvel a ato
que venha a lesar o errio enseja a responsabilizao pelos
danos causados aos cofres pblicos tambm do jurista que
o emitiu.
554 (CESPE/SEAD-PE/2009) As transferncias de
recursos entre as diferentes esferas da administrao
ocorrem, geralmente, da Unio para os estados e
municpios, e dos estados para os municpios. Com relao
fiscalizao dessas transferncias, cabe
A ao Tribunal de Contas da Unio (TCU) a fiscalizao
das transferncias voluntrias da Unio para os estados e
municpios.
B aos tribunais de contas dos estados, com exclusividade,
a fiscalizao das transferncias recebidas pelos estados e
municpios.
C ao tribunal de contas de cada estado a fiscalizao
apenas das transferncias constitucionais.
D ao tribunal de cada jurisdio a fiscalizao de
quaisquer transferncias efetuadas pelo respectivo ente.
E ao tribunal da respectiva jurisdio determinar a
suspenso das transferncias constitucionais quando o ente
beneficirio estiver inadimplente com empresas estatais do
ente transferidor.

558 (CESPE/ABIN/2010) atribuio do Tribunal de


Contas da Unio fiscalizar o modo de aplicao de
recursos repassados pela Unio, a exemplo dos recursos
repassados a municpio para a construo de estao de
tratamento de gua.
559 (CESPE/ANVISA/2007) O Tribunal de Contas da
Unio (TCU) o rgo do Poder Judicirio responsvel
pelo controle externo da execuo oramentria da
administrao federal.
560 (CESPE/ANVISA/2007) Compete ao TCU apreciar,
para fins de registro, a legalidade dos atos praticados pela
ANVISA que invistam servidores em cargos de
provimento efetivo.
561 (CESPE/AUGE_MG/2008) Esto sujeitos jurisdio
do Tribunal de Contas da Unio (TCU) os(as)
A recursos transferidos pela Unio a municpio quando
houver Tribunal de Contas do municpio.
B companhias estaduais com participao minoritria da
Unio.
C aplicaes realizadas com recursos do Fundo de
Participao dos Estados.
D entidade da administrao indireta do estado que receber
emprstimo de instituio financeira federal.
E projetos estaduais financiados com recursos de
instituies financeiras internacionais.
(CESPE/CORREIOS/2011) No que se refere aos
mecanismos de controle da administrao pblica, julgue o
item abaixo.
562 O Tribunal de Contas da Unio, rgo de controle
externo, auxilia tecnicamente o Poder Legislativo em suas
atividades fiscalizadoras.
563 (CESPE/DETRAN_ES/2010) O controle que a
Controladoria Geral da Unio exerce sobre o Ministrio
dos Transportes denomina-se controle externo.
(CESPE/DPE_BA/2010) A respeito do controle da
administrao pblica federal, julgue o item abaixo.
564 No exerccio do controle externo, cabe ao Congresso
Nacional julgar as contas dos administradores e demais
responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos da
administrao direta e indireta, includas as fundaes e
sociedades institudas e mantidas pelo poder pblico
federal.

(CESPE/STM/2010) Acerca dos tipos e das formas de


controle no mbito do poder pblico, julgue os itens
subsequentes.

(CESPE/DPE_ES/2009) Acerca do processo legislativo e


da competncia do TCU, julgue o item abaixo.

555 Entre as formas de exerccio do controle interno no


mbito do Poder Legislativo incluem-se as comisses
parlamentares de inqurito.

565 Compete ao TCU examinar, previamente, a validade


de contratos administrativos celebrados pelo poder
pblico.

556 O termo controle interno exterior pode ser utilizada


para designar o controle efetuado pela administrao sobre
as entidades da administrao indireta.

566 (CESPE/DPE_PI/2010) O Tribunal de Contas da


Unio rgo de orientao do Poder Legislativo, a este
subordinado, apto a exercer a fiscalizao contbil,
financeira, oramentria, operacional e patrimonial da
Unio.

557 No Brasil, o controle judicial exercido, com


exclusividade, pelo Poder Judicirio.

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567 (CESPE/DPE_PI/2010) O titular do controle externo


da atividade financeira do Estado o Tribunal de Contas
da Unio.
568 (CESPE/HEMOBRAS/2008) Apesar de auxiliar o
Poder Legislativo, o Tribunal de Contas da Unio (TCU)
no integra este poder, sendo considerado rgo
independente.
(CESPE/HEMOBRAS/2008) Com relao ao controle da
administrao pblica, julgue os itens subseqentes.
569 um exemplo de controle prvio, a autorizao do
Senado Federal, necessria para que a Unio, estados,
Distrito Federal e municpios possam contrair emprstimos
externos.
570 legtimo o Poder Judicirio realizar controle de
mrito de atos administrativos.
571 O controle do TCU sobre os atos ou contratos da
administrao pblica, quando da realizao de auditorias
e inspees feito de modo a priori e concomitante.
572 Como forma de controle, cabe ao TCU julgar as
contas do presidente da Repblica.
573 Uma das formas das espcies de controle judicial a
ao civil pblica, que pode ser promovida por qualquer
cidado.
574 (CESPE/TRT/21/2010) O Tribunal de Contas da
Unio rgo auxiliar e de orientao do Poder
Legislativo, e a este Poder se subordinando, ao qual
incumbe a prtica de atos de natureza administrativa
concernentes fiscalizao contbil, financeira,
oramentria, operacional e patrimonial da Unio.
(CESPE/TRT/21/2010) Acerca de fiscalizao contbil,
financeira e oramentria, julgue os itens subsequentes.
575 da competncia exclusiva do Senado Federal julgar
anualmente as contas prestadas pelo presidente da
Repblica e apreciar os relatrios acerca da execuo dos
planos de governo.
576 Compete ao Congresso Nacional exercer a
fiscalizao contbil, financeira, oramentria, patrimonial
e operacional da Unio e das entidades da administrao
direta e indireta.
(CESPE/TCU/2012) Acerca das caractersticas prprias do
TCU, julgue os itens a seguir.
577 As decises finais do TCU podem constituir-se em
atos administrativos complexos.
578 Em observncia ao princpio constitucional da
independncia dos poderes, as contas referentes gesto
financeira e oramentria dos Poderes Legislativo e
Judicirio no so includas nas contas prestadas
anualmente pelo presidente da Repblica, sobre as quais
cabe ao TCU emitir parecer prvio.

(CESPE/TCU/2012) A respeito da organizao e do


funcionamento do TCU, julgue os itens subsequentes.
580 O cargo de Procurador-Geral do TCU pode ser
ocupado por procurador da Repblica.
581 Na conjuntura vigente, um sistema centralizado para
pagamento dos servidores aposentados do Poder Executivo
no poderia incluir os servidores aposentados do TCU sem
prvia autorizao desse tribunal.
582 Se, em decorrncia de declarao de impedimento
para julgar determinado processo de contas, um auditor do
TCU vier a substituir ministro desse tribunal, o auditor ter
as mesmas garantias e impedimentos dos ministros do
Superior Tribunal de Justia, mas no os mesmos
vencimentos ou vantagens destes.
(CESPE/TCU/2012) Considerando que, no exerccio de
sua misso institucional, o TCU realiza uma srie de
atividades de fiscalizao nos rgos sob sua jurisdio,
julgue os itens que se seguem.
583 A fiscalizao da renncia de receitas no depende das
prestaes ou tomadas de contas nos rgos responsveis
por esse ato e pode ocorrer no final do exerccio, no
momento do julgamento das contas dos rgos.
584 Quando o dano ao errio provocado por determinada
irregularidade na gesto de recursos pblicos for inferior
quantia fixada anualmente pelo TCU, a tomada de contas
poder ser dispensada, a critrio do TCU.
585 Uma vez reconhecida a incompetncia do TCU em
determinado processo de tomada de contas especial (TCE),
pelo fato de o citado no estar sujeito jurisdio do
Tribunal, esse processo de TCE dever ser extinto.
586 Se o TCU detectar irregularidade de que decorra dano
ao errio e que no tenha sido objeto de tomada de contas
especial (TCE) no curso do exerccio financeiro vigente, a
autoridade administrativa do rgo onde a irregularidade
tiver
ocorrido
ser
considerada
solidariamente
responsvel.
(CESPE/TCU/2012) As decises do TCU esto
submetidas a um rito estabelecido em lei e em seu
regimento interno. Com relao a esse assunto, julgue os
seguintes itens.
587 Considere que uma autoridade indicada como
responsvel em determinado processo de contas no more
em Braslia e tenha nomeado procurador para agir em seu
nome perante o TCU. Nessa situao, o procurador,
mesmo no caso de no ser advogado, poder praticar todos
os atos processuais previstos em regulamento, incluindo o
pedido de vista para retirar o referido processo das
dependncias do TCU.
588 Se, em determinado processo de contas, houver cinco
pessoas indicadas como responsveis, representadas por
cinco procuradores diferentes, ser dado, para cada
procurador, o prazo de dez minutos para sustentao oral,
desde que regularmente requerido.

579 O TCU adota, como sistema de controle de contas, o


modelo germnico.
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589 Ao apresentar ao TCU denncia de irregularidade


cometida em rgo pblico federal, todo cidado poder
obter certido dos despachos e fatos apurados, porm
somente quando o processo referente denncia estiver
concludo ou arquivado.
590 Caso o TCU tome conhecimento de determinada
irregularidade cometida em rgo pblico federal, o
tribunal poder determinar a instaurao de TCE antes
mesmo de decorrido o prazo de 180 dias do conhecimento
dos fatos.
591 Se determinado gestor pblico tiver seu nome includo
no cadastro informativo dos dbitos no quitados de
rgos e entidades federais (CADIN) em decorrncia da
realizao de TCE e, posteriormente, o TCU considerar
iliquidveis as contas desse gestor, o seu nome dever ser
excludo do CADIN.
(CESPE/TCU/2012) A respeito do papel constitucional do
TCU, julgue os itens subsequentes.
592 As empresas pblicas federais no esto sujeitas
fiscalizao do TCU, pois so pessoas jurdicas de direito
privado.
593 O TCU, se no for atendido em suas solicitaes,
poder sustar a execuo de ato impugnado, comunicando
a deciso Cmara dos Deputados e ao Senado Federal.
(CESPE/TCU/2011) Julgue os itens a seguir, relativos s
entidades fiscalizadoras superiores (EFSs) e Declarao
de Lima.
594 A Organizao das Entidades Fiscalizadoras dos
Estados partes do Mercado Comum do Sul
(MERCOSUL), da Bolvia e do Chile, alm de seus
respectivos rgos nacionais, admitidos como membros
ativos, pode admitir, como membros associados,
organizaes supranacionais de controle e fiscalizao dos
recursos pblicos, bem como EFSs dos pases com
expresso comunitria e organismos internacionais de
crdito.
595 O fato de rgos e entidades governamentais serem
objeto do controle exercido por uma EFS no implica
subordinao de tal maneira que eles possam isentar-se de
responsabilidades em relao s suas operaes e decises.
Se, entretanto, em vez de recomendaes, a EFS emitir
resolues ou atos similares, o seu cumprimento se tornar
obrigatrio.

Poder Executivo inelegvel para as eleies que se


realizarem nos oito anos subsequentes emisso da
referida pea tcnica.
598 A sustao da execuo de contrato um tipo de
medida corretiva requerida pelo TCU, cabendo a deciso
final exclusivamente ao Congresso Nacional, dada a sua
natureza essencialmente poltica.
(CESPE/TCU/2011) Julgue os itens subsequentes,
relativos organizao e ao funcionamento do TCU.
599 A superviso exercida sobre as estatais, conforme
estabelece o Decreto-lei n.o 200/1967, constitui
abordagem do controle que visa, entre outros aspectos, a
garantia da autonomia administrativa, financeira e
operacional dessas empresas, razo por que o seu
oramento submetido a outros rgos do Poder
Executivo, e no ao Poder Legislativo.
600 A jurisdio do TCU estende-se aos sucessores de ex
dirigentes de entidades estatais que cometam
irregularidades que resultem em prejuzo para os cofres
pblicos, at o limite do prejuzo apurado e no ressarcido,
independentemente do patrimnio transferido.
601 Um parlamentar que deseje obter informaes
pormenorizadas acerca de auditoria realizada pelo TCU
em determinado rgo da administrao federal dever
requerer comisso da respectiva Casa a aprovao da
solicitao, que, ento, poder ser formalmente
encaminhada ao TCU, para apreciao em carter de
urgncia.
602 O presidente da Repblica tem a prerrogativa de
escolher livremente apenas um dos nove ministros do
TCU, alm de outros dois indicados em listas trplices pelo
prprio TCU, estando essas trs escolhas sujeitas ao crivo
do Senado Federal.
603 Caso a documentao contbil de determinada
entidade seja roubada e seja impossvel a sua recuperao
ou a obteno de informaes apropriadas e suficientes
sobre as operaes dessa entidade, suas contas devero ser
consideradas iliquidveis, e o processo correspondente,
arquivado. A baixa da responsabilidade do administrador,
entretanto, somente poder ser dada aps cinco anos da
deciso terminativa do TCU.
(CESPE/TCU/2011) Julgue os itens a seguir com base no
Cdigo de tica dos Servidores do TCU.

596 As obras pblicas, em geral, por envolverem recursos


considerveis, requerem ateno especial, cabendo EFS
exclusivamente o controle da regularidade das despesas
efetuadas. A avaliao dos resultados e a qualidade da
execuo das obras constituem responsabilidade exclusiva
dos prprios contratantes.

604 A recusa sistemtica do servidor em participar de


programas de atualizao profissional promovidos pelo
prprio TCU, incluindo-se os ministrados por outras
instituies, falta de justificativas plausveis, fere o
Cdigo de tica, configurando descumprimento de dever
funcional.

(CESPE/TCU/2011) Julgue os prximos itens, referentes


aos sistemas de controle na administrao pblica
brasileira e ao TCU.

605 O servidor do TCU regularmente inscrito na OAB


poder atuar, como advogado de outro servidor do TCU,
em ao que envolva a prpria instituio, desde que a
prestao do servio no envolva nenhum tipo de
remunerao.

597 Caso sejam constatadas irregularidades nas contas do


presidente da Repblica, o TCU dever emitir parecer
prvio pela rejeio dessas contas, o que tornar o chefe do

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606 No h impedimento ou suspeio em relao ao


servidor do TCU que seja designado para efetuar
diligncia em entidade estatal vinculada a ministrio onde
ele tenha realizado auditorias pelo sistema de controle
interno, desde que o servidor no tenha atuado como
advogado, perito ou servidor do sistema de controle
interno em processo envolvendo a citada entidade estatal.

616 No exerccio do controle externo, o TCU, com o


objetivo de prevenir leso ao errio, possui legitimidade
para determinar suspenso cautelar de processo licitatrio.

607 (CESPE/TCU/2011) Embora a CF considere


inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a
imagem das pessoas, o TCU tem poder para quebrar o
sigilo bancrio de determinada pessoa, no exerccio de sua
funo fiscalizatria.

618 As atividades de controle externo esto vinculadas e


restritas aos casos de denncias identificadas no mbito do
sistema de controle interno do Poder Executivo.

(CESPE/TCU/2011) Com relao ao Poder Legislativo e


ao Poder Judicirio, julgue os itens subsequentes.
608 Se o servidor pblico que encarregado do controle
interno de determinado rgo pblico tomar conhecimento
de prtica de irregularidade, ele dever dar cincia dessa
prtica ao TCU, sob pena de ser responsabilizado
subsidiariamente.
609 A instaurao, pelo Conselho Nacional de Justia, de
procedimento administrativo destinado a apurar a
legalidade de ato administrativo praticado por membro do
Poder Judicirio afasta a competncia do TCU para
apreciar a legalidade do mesmo ato.
(CESPE/TCU/2011) Acerca das competncias do TCU em
suas atividades de julgamento e fiscalizao de contas,
julgue os itens a seguir.
610 A criao de cargos no seu quadro de pessoal e a
fixao da remunerao de suas carreiras sero propostas
pelo TCU ao Congresso Nacional.
611 Em sua atividade fiscalizatria, sempre que identificar
ilegalidade em algum ato, o TCU ter de oficiar ao
responsvel e estabelecer-lhe prazo para que sejam
tomadas as providncias para o cumprimento da lei.
612 Aplicar penalidades, processar e julgar infraes
administrativas contra as finanas pblicas e contra a
responsabilidade fiscal so atribuies do TCU.
613 A competncia para a investigao de irregularidades
praticadas por ministros de Estado desloca-se do TCU para
o Supremo Tribunal Federal (STF) em razo de estes
gozarem de foro especial.
614 A responsabilidade pela manuteno da pgina
eletrnica Contas Pblicas, implementada pelo TCU na
Internet, foi transferida ao terceiro setor.
(CESPE/TCU/2011) Julgue os itens seguintes, a respeito
do controle externo.
615 No caso de irregularidade em contrato administrativo,
este ser sustado diretamente pelo Congresso Nacional,
que ter de solicitar, de imediato, ao Poder Executivo as
medidas cabveis. Nessa situao, se, no prazo de noventa
dias, o Congresso Nacional permanecer inerte ou se o
Poder Executivo no adotar as medidas que lhe sejam
solicitadas, caber ao TCU emitir deciso.

617 Ao julgar irregulares as contas do chefe do Poder


Executivo, o TCU, no exerccio de suas competncias,
dever ajuizar as aes civis e penais cabveis.

(CESPE/TCU/2011) Acerca das regras constitucionais


sobre o controle externo, julgue os itens que se seguem.
619 O oramento de investimentos das empresas estatais
integra a prestao anual de contas do chefe do Poder
Executivo federal.
620 O julgamento das contas prestadas pelos
administradores pblicos federais de competncia
exclusiva do Congresso Nacional.
621 Decises do TCU que acarretem a aplicao de multas
tero a eficcia de processo de execuo.
622 O controle externo da administrao pblica funo
concorrente dos Poderes Judicirio e Legislativo. Na
esfera federal, esse controle exercido privativamente pelo
Senado Federal, auxiliado pelo TCU.
(CESPE/TCU/2011) Julgue os itens de 34 a 37, relativos
aos princpios e normas de conduta tica dos servidores do
TCU.
623 Enquanto estiver conduzindo auditoria externa, o
servidor do TCU no dever apresentar sugestes acerca
de assunto administrativo interno do rgo fiscalizado.
624 obrigao do servidor do TCU estabelecer
interlocuo livre com colegas e(ou) superiores para
discutir aspectos controversos em instruo processual.
625 Os atos, comportamentos e atitudes dos servidores
devero incluir sempre uma avaliao de natureza tica,
para harmonizar prticas pessoais e valores institucionais.
626 Considere a seguinte situao hipottica. Paulo
solicitou a Lucas servidor pblico recm-aposentado do
TCU que este o defenda de acusao objeto do
processo X, decorrente do exerccio do controle externo
pelo TCU. Nessa situao hipottica, desde que no tenha
atuado no processo X quando era servidor ativo do
referido tribunal, Lucas poder defender Paulo.
(CESPE/TCU/2011) Julgue o prximo item, relativo ao
controle externo de desestatizao.
627 O TCU exerce o controle sobre os processos de
desestatizao, sendo de competncia do gestor do Fundo
Nacional de Desestatizao a preparao dos documentos
dos processos de desestatizao para apreciao por essa
corte de contas.

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(CESPE/TCU/2010)
Considerando
as
normas
constitucionais relativas a controle externo, julgue os itens
a seguir.
628 O Supremo Tribunal Federal no se sujeita a controle
externo exercido pelo Congresso Nacional.
629 No caso de o diretor de rgo pblico no atender
determinao do TCU para anular um ato, competir ao
prprio TCU sustar a execuo do ato impugnado.
630 O correto funcionamento de um sistema de
fiscalizao exercida pelo controle interno de determinada
empresa pblica dispensa a atuao do controle externo
sobre aquela entidade.
631 Comisso permanente do Senado Federal tem
legitimidade para requerer ao TCU a realizao de
inspeo.
(CESPE/TCU/2010) De acordo com a Declarao de
Lima, julgue os prximos itens, acerca das diretrizes para
preceitos de auditoria. Nas situaes em que for utilizada,
considere que a sigla EFS se refere a entidade fiscalizadora
superior.
632 Segundo a declarao em apreo, uma EFS deve gozar
de independncia funcional e organizacional necessria
para desempenhar suas tarefas. Apesar disso, entender que
tal instituio, como parte do Estado, no pode ser
completamente independente.
633 A Declarao de Lima admite que a execuo da prauditoria seja realizada por EFS ou por outras instituies
de auditoria.
634 As EFSs prestam servios de auditoria externa.
635 De acordo com a referida declarao, uma EFS deve
auditar a legalidade e a regularidade da gesto financeira e
da contabilidade. Essa declarao, entretanto, no cita
como atribuio das EFSs a auditoria operacional, a qual
consta na Constituio Federal brasileira.

641 O TCU deve dar quitao plena ao administrador


cujas contas sejam julgadas regulares.
(CESPE/TCU/2010) Julgue os seguintes itens, acerca do
Regimento Interno do TCU.
642 Recurso de reviso interposto por agente pblico
contra deciso de uma cmara do TCU deve ser
examinado pela prpria cmara.
643 A deliberao sobre processo comum de prestao de
contas j instrudo cabe respectiva cmara do TCU.
644
O
vice-presidente
do
TCU
exerce,
concomitantemente, a presidncia da primeira e da
segunda cmara e as funes de corregedor.
645 Se um auditor federal de controle externo designado
para auditar determinada sociedade de economia mista, em
regra, o TCU pode atribuir-lhe poderes de amplo acesso
aos sistemas eletrnicos de processamento de dados.
646 Ao tomar conhecimento de irregularidade que deva
ser comunicada a superior hierrquico, o dirigente mximo
do Ministrio Pblico junto ao TCU deve reportar-se ao
procurador-geral da Repblica.
647 Na hiptese de o Senado Federal solicitar ao TCU
exame de matria sobre a explorao de petrleo na
camada do pr-sal, devido ao interesse da Unio, caber
cmara a que est afeta o Ministrio de Minas e Energia
deliberar sobre a solicitao.
648 (CESPE/TCE-BA/2010) Para o TCU, ainda que
expirado o termo original, mas desde que expressamente
autorizado pela autoridade competente, poder haver a
prorrogao dos prazos previstos nos contratos
administrativos.

636 Na prestao de contas, o administrador pblico deve


incluir somente os recursos oramentrios e os
extraoramentrios geridos pela sua unidade.

(CESPE/TCE-BA/2010) Antnio, filho de agricultores,


trabalhou na atividade rural em regime de economia
familiar e foi para a cidade, onde se tornou servidor
pblico do MAPA, vindo a se aposentar em 2000. O TCU,
analisando sua aposentadoria para fins de registro em
2009, considerou ilegal sua concesso, visto ter constatado
que no houve o recolhimento das contribuies
previdencirias referentes ao perodo de atividade rural.
Diante disso, o TCU determinou ao MAPA que
providenciasse o cancelamento da aposentadoria de
Antnio e o seu retorno ao servio pblico.

637 Ao descumprir norma procedimental expedida pelo


TCU, o administrador pblico est sujeito a sofrer pena de
responsabilidade.

Com referncia a essa situao hipottica e considerando a


jurisprudncia do STF acerca dessa questo, julgue os
itens que se seguem.

638 Quem apenas d causa ao extravio de um bem


pblico, causando dano ao errio, no se submete
jurisdio do TCU.
639 A deciso do TCU que ordena o trancamento das
contas consideradas iliquidveis classifica-se como
definitiva.

649 Como transcorreram mais de cinco anos, contados do


ato concessrio de aposentadoria at a anlise de sua
legalidade, a intimao de Antnio para participar do
processo, assegurando-lhe o contraditrio e a ampla
defesa, pressuposto de legitimidade da deciso do TCU.

(CESPE/TCU/2010) Com relao Lei Orgnica do TCU


Lei n. 8.443/1992 , julgue os itens de 39 a 44.

640 As contas de um administrador que apresentem falta


de natureza formal da qual no resulte dano ao errio
devem ser tratadas pelo TCU como irregulares com
ressalva.

650 O tempo de atividade rural de Antnio deveria ter sido


computado para efeito de aposentadoria no servio
pblico, sem a necessidade de recolhimento da respectiva
contribuio previdenciria.

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(CESPE/TCE-BA/2010) Julgue os itens a seguir, relativos


ao controle externo, seus conceitos e normas gerais.
651 O papel dos tribunais de contas, no exerccio do
controle externo, deve restringir-se funo especializada
jurisdicional ou contenciosa.
652 Entre as competncias atribudas pela CF
exclusivamente aos tribunais de contas no exerccio do
controle externo, somente a aplicao de sanes depende
de norma infraconstitucional para o seu exerccio.
653 Cabe exclusivamente ao Congresso Nacional apreciar
e julgar anualmente as contas de governo, consideradas em
seu sentido mais amplo.
(CESPE/TCE-BA/2010) Acerca da natureza dos tribunais
de contas e do exerccio de suas misses institucionais,
julgue os itens seguintes.
654 Embora no possam, em tese, apreciar a
constitucionalidade de lei regularmente aprovada, os
tribunais de contas podem apreciar a constitucionalidade
de lei no caso concreto de determinada despesa sob seu
exame.
655 A execuo das decises que resultem em imputao
de dbito ou multa cabe aos tribunais de contas.
656 Os tribunais de contas se revestem da condio de juiz
natural das contas anuais prestadas pelos chefes do Poder
Executivo, cabendo-lhes processar e julgar as autoridades
competentes.
657 No exerccio de suas atribuies, cabe aos tribunais de
contas dos estados e, quando for o caso, dos municpios
solicitar aos governadores estaduais a interveno em
determinado municpio.
658 (CESPE/SERPRO/2008) No compete ao tribunal de
contas da Unio exercer o controle externo em relao s
empresas pblicas e sociedades de economia exploradoras
de atividade econmica, j que os bens dessas entidades
so privados.
659 (CESPE/AGU/2002) O controle externo o que se
realiza por rgo estranho administrao responsvel
pelo ato controlado, como, por exemplo, a apreciao das
contas dos Poderes Executivo e Judicirio pelo Poder
Legislativo.
660 (CESPE/AGU/2002) O controle externo exercido
pelos tribunais de contas objetiva verificar unicamente a
conformao do ato ou do procedimento administrativo
com as normas legais que o regem (controle formal),
desconsiderando, portanto, a anlise da eficincia.
661 (CESPE/AGU/2010) O Tribunal de Contas rgo
que auxilia o Poder Legislativo no exerccio do controle
financeiro externo da administrao pblica. Por ter
funo de carter administrativo, suas decises podero ser
submetidas ao controle judicial.
662 (CESPE/ANCINE/2012) O julgamento das contas do
chefe do Poder Executivo, seja este federal, distrital,
estadual ou municipal, exclusivo do Poder Legislativo

respectivo; sendo que o tribunal de contas exercer, nesse


caso, funo auxiliar, limitando-se elaborao de parecer
prvio a fim de auxiliar a atuao do Poder Legislativo.
663 (CESPE/TRF5/2009) A respeito do processo
legislativo, do TCU e do oramento, assinale a opo
correta.
A Suponha que determinado projeto de lei ordinria seja
encaminhado para sano presidencial e que, nesse mesmo
momento, o presidente da Repblica resolva editar uma
medida provisria acerca da mesma matria tratada no
referido projeto. Nessa situao hipottica, desde que
atendidos os demais preceitos constitucionais, no h
impedimento para se editar a referida medida provisria.
B Considere que um projeto de lei de iniciativa
parlamentar tenha por objeto autorizar o parcelamento de
dbitos tributrios federais em 60 meses, especificando o
seu alcance e requisitos. Nessa situao hipottica, a
sano presidencial elimina a inconstitucionalidade formal
do referido projeto de lei, visto que a matria de
competncia privativa do presidente da Repblica.
C No compete ao TCU fiscalizar a correta aplicao das
receitas que os estados e municpios recebem pela
participao ou compensao no resultado da explorao
de petrleo, xisto betuminoso e gs natural.
D Uma proposta de emenda constitucional que tenha sido
rejeitada ou prejudicada somente pode ser reapresentada
na mesma sesso legislativa mediante a propositura da
maioria absoluta dos membros de cada casa do Congresso
Nacional.
E O oramento pblico rege-se pelo princpio da reserva
de lei. Assim, os oramentos e os crditos adicionais e
extraordinrios somente podem ser aprovados ou
autorizados por meio de lei, no sendo admitida a edio
de medida provisria.
664
(CESPE/TRE-RJ/2012)
Considerando
que
determinado gestor pblico tenha sido julgado em alcance
pelo Tribunal de Contas da Unio, por no ter arrecadado
as taxas atribudas pela legislao ao rgo que ele dirigia,
o montante definido para ressarcimento ao errio, se no
for pago at o vencimento fixado, constituir dvida ativa
no tributria.
665 (CESPE/TRE-ES/2010) O controle externo da cmara
municipal, exercido com o auxlio do tribunal de contas do
estado quando inexistente o conselho ou tribunal de contas
municipal, mediante decises da respectiva corte de contas
que resultem em imputao de dbito e multa com eficcia
de ttulo executivo, legitima o ressarcimento de verba
pblica municipal para competncia fiscal do estadomembro, diante de deciso proferida pelo tribunal de
contas estadual.
(CESPE/TJ-RR/2012) O processo de exame e julgamento
de tomadas e prestao de contas anuais expresso
mxima do poder controlador do Tribunal de Contas da
Unio (TCU), que auxilia o Congresso Nacional, visto
que, contrariamente aos sistemas de controladoria
adotados em outros pases, esse processo possibilita que o
tribunal exera juzo sobre a gesto dos responsveis pela
administrao de recursos pblicos federais. A respeito
desse assunto, julgue os itens seguintes.

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666 No julgamento de processos de contas, o TCU


decidir se elas so regulares, regulares com ressalva, ou
irregulares, exceto na hiptese de as contas serem
consideradas iliquidveis.
667 Diante de omisso do dever de prestar contas ou de
ocorrncia de desfalque ou desvio de dinheiros, bens ou
valores pblicos da Unio, a autoridade administrativa
competente, sob pena de responsabilidade solidria, dever
adotar, imediatamente, providncias com vistas
instaurao de tomada de contas especial para apurao
dos fatos, identificao dos responsveis e quantificao
do dano. A tomada de contas especial ser encaminhada ao
TCU para julgamento, qualquer que seja o valor do dano
causado ao errio.
668 (CESPE/TJ-PI/2011) Diferentemente do que ocorre
com o julgamento das contas dos governadores, o parecer
prvio emitido pelos tribunais de contas estaduais ou
municipais acerca das contas dos prefeitos vincula os
membros das cmaras municipais.
669 (CESPE/TJ-PB/2010) Cabe ao TCU apreciar, para
fins de registro, a legalidade dos atos de admisso de
pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e
indireta, nos quais se incluem as nomeaes para cargos de
provimento em comisso e para funes de confiana.
670 (CESPE/TJ-PB/2010) No auxlio ao controle externo
exercido pelo Congresso Nacional, compete ao TCU julgar
as contas prestadas anualmente pelo presidente da
Repblica, pelos administradores e demais responsveis
por dinheiros, bens e valores pblicos da administrao
direta e indireta.
671 (CESPE/TJ-PB/2010) Ao TCU, rgo inserido na
estrutura do Poder Legislativo, so conferidas as garantias
de independncia reservadas aos tribunais judicirios, e
aos membros daquele tribunal se estendem as
prerrogativas, os impedimentos, os vencimentos e as
vantagens dos ministros do STF.
672 (CESPE/TJ-PB/2010) A atuao do TCU no exerccio
da fiscalizao contbil, financeira, oramentria,
operacional e patrimonial das entidades administrativas
geralmente confundida com a atividade de fiscalizao
realizada pelo prprio rgo administrativo, devido ao tipo
de controle caracterstico de ambas as aes.
(CESPE/TJ-ES/2010) Com referncia aos controles
interno e externo da administrao pblica, julgue os
prximos itens.
673 O Tribunal de Contas da Unio fiscaliza os rgos e
entidades federais e os tribunais de contas estaduais so os
responsveis pela fiscalizao dos rgos estaduais e
municipais.
674 O controle administrativo objetiva assegurar o bom
uso dos recursos pblicos, a legalidade e a legitimidade
desenvolvida por todos os poderes.
675 O controle administrativo pode ser interno, externo ou
independente.

676 O controle externo aquele exercido pela sociedade e


pelos Poderes Legislativo e Judicirio.
677 Por se tratar de rgo pblico, considera-se o tribunal
de contas como rgo de controle interno, autnomo e
independente, controlador dos atos de ndole financeira e
oramentria da administrao pblica.
678 (CESPE/TCU/2012) O relatrio de gesto para a
constituio de processos de contas dos administradores,
composto, entre outros documentos, por demonstrativos de
natureza contbil, financeira e oramentria, organizado
de modo que o TCU verifique o desempenho e a
conformidade da gesto dos responsveis por uma ou mais
unidades jurisdicionadas durante um exerccio financeiro.
679 (CESPE/TCU/2012) Os documentos que comprovam
a execuo oramentria, financeira e patrimonial das
unidades da administrao pblica ficaro na respectiva
unidade, disposio dos rgos de controle, pelo prazo
de cinco anos a contar do julgamento das contas pelo
TCU. Nesse caso, fica dispensada a observncia dos
prazos previstos na legislao tributria.
(CESPE/AGU/2012) No que se refere aos oramentos e ao
controle de sua execuo, julgue os itens seguintes.
680 O controle interno da execuo oramentria
exercido pelos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio,
com o auxlio do tribunal de contas.
681 Os cidados so partes legtimas para denunciar
irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de
Contas da Unio.
(CESPE/STM/2010) A respeito da organizao e
apresentao dos relatrios de gesto e dos processos de
contas da administrao pblica federal, julgue os itens
que se seguem.
682 Relativamente ao rol de responsveis, as unidades
jurisdicionais devem manter cadastro com todos os
responsveis pela gesto, para fins de documentao e
acesso por parte dos rgos de controle.
683 As entidades de fiscalizao do exerccio profissional
tm a responsabilidade de apresentar relatrio de gesto ou
processo de contas ordinrias ao Tribunal de Contas da
Unio, sem prejuzo das demais formas de fiscalizao
exercidas pelo controle externo.
684 Devero ser apresentados como processo de contas
agregado aqueles processos relativos s contas ordinrias
dos responsveis por unidades jurisdicionadas que tiverem
parecer irregular expedido pelo dirigente do rgo de
controle interno.
685 (CESPE/AUGE_MG/2008) A LRF conferiu muita
relevncia transparncia, ao controle e fiscalizao. No
tocante s prestaes de contas, a LRF estabelece que
A a padronizao e simplificao das prestaes de contas
de competncia do conselho estadual de gesto fiscal.
B as contas do governador sero apresentadas
separadamente das dos demais poderes, mas o parecer
prvio do TCE ser nico.
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C o parecer prvio do TCE sobre as contas dos chefes dos


poderes deve ser conclusivo, no obstante o julgamento
caiba ao Legislativo.
D a Assemblia Legislativa no poder encerrar a sesso
anual se houver contas de exerccio anterior pendentes de
julgamento.
E o parecer sobre as contas do TCE ser proferido por
comisso especial constituda no mbito do MP.
686 (CESPE/AL-ES/2011) Assinale a opo correta a
respeito da fiscalizao contbil, financeira e oramentria
e dos tribunais de contas.
A Os auditores do TCU, quando em substituio a
ministro, possuem as mesmas garantias e impedimentos do
titular e, quando estiverem no exerccio das demais
atribuies da judicatura, tero as prerrogativas conferidas
aos ministros do STJ.
B O TCU tem competncia para fiscalizar procedimentos
licitatrios e para expedir medidas cautelares para prevenir
leso ao errio.
C O TCU tem competncia para executar suas prprias
decises.
D De acordo com a CF, os responsveis pelo controle
interno, ao tomarem conhecimento de qualquer
irregularidade ou ilegalidade, devem comunic-la ao
tribunal de contas, sob pena de responsabilidade
subsidiria.
E A CF assegura aos ministros do TCU as mesmas
garantias e prerrogativas conferidas aos ministros do STF.
QUESTO 97

687 (CESPE/AL-ES/2011) O controle externo, a cargo da


AL/ES ou da cmara municipal, exercido com o auxlio
do TCE/ES. No que concerne ao TCE/ES, assinale a opo
correta.
A Por no integrar o Poder Judicirio, o TCE/ES, no
exerccio de suas atribuies, no pode apreciar a
constitucionalidade das leis e dos atos do poder pblico.
B A declarao de inconstitucionalidade tomada pelos
TCE/ES no se sujeita clusula de reserva de plenrio.
C As decises do TCE/ES de que resulte imputao de
dbito ou multa no tm eficcia de ttulo executivo.
D O TCE/ES competente para atuar no mbito do
processo administrativo em que se discuta matria
tributria.
E Dos sete conselheiros que compem o TCE/ES, quatro
devem ser escolhidos pela AL/ES e trs, pelo chefe do
Poder Executivo estadual, cabendo a este indicar um entre
auditores, outro entre membros do MP e um terceiro a sua
livre escolha.
688 (CESPE/AL-ES/2011) A respeito dos tribunais de
contas, assinale a opo correta.
A Ainda que auxiliem o Poder Legislativo no exerccio do
controle externo da administrao pblica, os tribunais de
contas no so rgos vinculados a esse poder.
B Tendo em vista a expressa proibio do nepotismo, o
conselheiro de tribunal de contas estadual poder nomear
parente em linha reta do governador para exercer cargo em
comisso, em troca da nomeao de sua esposa para
exercer cargo de confiana no Poder Executivo.

C Segundo jurisprudncia do STF, inexiste qualquer


vnculo de subordinao institucional dos tribunais de
contas aos respectivos Poderes Legislativos.
D Os tribunais de contas praticam atos de natureza
legislativa, tais como fiscalizao e controle.
E Podem-se considerar os tribunais de contas como rgos
delegatrios de mero assessoramento tcnico.
689 (CESPE/AL-ES/2011) Com referncia organizao
dos poderes do estado do Esprito Santo, segundo a
respectiva Constituio estadual, assinale a opo correta.
A A deciso do TCE/ES de que resulte imputao de
dbito ou multa ter eficcia de ttulo executivo judicial
que, caso no seja pago, ser executado perante o prprio
TCE/ES.
B dever do TCE/ES prestar assessoria e orientao
tcnica permanente s prefeituras e cmaras municipais, de
modo a prevenir e reparar danos ao errio.
C A fiscalizao contbil, financeira, oramentria,
operacional e patrimonial do estado, dos municpios e das
entidades da administrao direta e indireta dos seus
poderes ser exercida pelo TCE/ES mediante controle
externo.
D Caso conclua pela irregularidade de determinada
despesa e, por isso, solicite respectiva autoridade
governamental esclarecimentos, mas no seja atendida ou
o seja de modo insuficiente, a comisso de fiscalizao
permanente especfica dos Poderes Legislativos estadual e
municipais dever requer pronunciamento conclusivo do
TCE/ES sobre a matria. Nesse caso, se o TCE/ES
entender irregular a despesa, a referida comisso, caso
julgue que o gasto possa causar dano irreparvel ou grave
leso economia pblica, dever propor AL/ES ou
cmara municipal a sustao da despesa.
E Entre as competncias do TCE/ES esto a de aplicar aos
responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou
irregularidade de contas, entre outras cominaes, multa
proporcional ao vulto do dano causado ao errio, e a de
ordenar o imediato cumprimento da lei e a pronta sustao
da execuo de atos ou contratos.
690 (CESPE/PREF.VILA VELHA/2008) O controle da
execuo oramentria, expresso utilizada pela lei
mencionada, foi incorporando novos enfoques e
aumentando sua abrangncia, culminando em disposio
da Constituio de 1988, em que o conceito da
legitimidade se sobrepe ao da prpria legalidade.
691 (CESPE/PREF.VILA VELHA/2008) As tomadas de
contas especiais, modalidade de controle prvio, so
aplicveis aos casos de encerramento de gesto.
(CESPE/DFTRANS/2008) A respeito dos procedimentos
aplicveis a prestao e tomada de contas, julgue os itens a
seguir.
692 Alm da prestao ou tomada de contas anual, poder
haver, a qualquer tempo, levantamento, prestao ou
tomada de contas de todos os responsveis por bens ou
valores pblicos.
693 No mbito municipal, segundo a legislao em vigor,
o Poder Legislativo deve prestar contas ao Poder
Executivo, anualmente, no prazo estabelecido nas
respectivas constituies ou leis orgnicas.
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694 (STF/CESPE/2008) O TCU tem chamado a ateno


para o fato de que o Poder Executivo, no af de assegurar e
antecipar o alcance da meta de supervit primrio,
contingencia dotaes oramentrias, promovendo sua
descompresso quase ao final do exerccio. Isso tem
levado inscrio de elevados valores em restos a pagar,
notadamente em restos a pagar processados.
695 (CESPE/TCE-AC/2008) Julgue os itens subseqentes,
relativos a despesas vinculadas com educao.
I O Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da
Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais da
Educao (FUNDEB), em vigor desde o dia 1./1/2007,
substituiu o Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do
Ensino Fundamental e de Valorizao do Magistrio
(FUNDEF). Enquanto o FUNDEF determinava a aplicao
de, no mnimo, 60% dos recursos para remunerao dos
profissionais do magistrio do ensino fundamental, o
FUNDEB determina a aplicao de, no mnimo, 60% dos
recursos para remunerao dos profissionais do magistrio
da educao bsica.
II A partir da promulgao da Constituio Federal, 25%
das receitas dos impostos e transferncias dos estados, do
DF e dos municpios encontram-se vinculados educao.
Com a Emenda Constitucional n. 14/1996, 60% desses
recursos da educao passaram a ser destinados ao ensino
fundamental, tendo como base para a partilha, entre o
governo estadual e seus municpios, o nmero de alunos
do ensino fundamental atendidos em cada rede de ensino.
Com a Emenda Constitucional n. 53/2006, a
subvinculao das receitas dos impostos e transferncias
dos estados, do DF e dos municpios passou para 20% e
sua utilizao foi ampliada para toda a educao bsica.
III Com a instituio do FUNDEB, reforada a obrigao
constitucional dos estados, do DF e dos municpios de
aplicar, no mximo, 25% da receita resultante de impostos,
compreendida a proveniente de transferncias, na
manuteno e desenvolvimento do ensino.
IV A fiscalizao dos recursos do FUNDEB realizada
pelos tribunais de contas dos estados e municpios e,
quando h recursos federais na composio do fundo em
determinado estado, o Tribunal de Contas da Unio (TCU)
e a Controladoria Geral da Unio tambm atuam nessa
fiscalizao, nesse estado. A legislao tambm estabelece
a obrigatoriedade de os governos estaduais e municipais
apresentarem anualmente a comprovao da utilizao dos
recursos do fundo ao Tribunal de Contas, de acordo com
instrues dessa instituio, que poder tambm adotar
mecanismos de verificao com periodicidades diferentes.
Essa prestao de contas deve ser instruda com parecer do
conselho.
V As despesas vinculadas manuteno e ao
desenvolvimento do ensino so aquelas destinadas ao uso
e conservao de bens e servios, remunerao e
aperfeioamento dos profissionais da educao, alm das
despesas com programas suplementares de alimentao,
assistncia
mdico-odontolgica,
farmacutica
e
psicolgica, e programas assistenciais destinados aos
alunos e seus familiares.

D II, III e V.
E III, IV e V.
(CESPE/TCU/2008) Contudo, a Lei n. 4.320/1964 no
criou condies formais e metodolgicas necessrias
implantao do oramento-programa no Brasil.
696 As prioridades e metas fsicas da administrao
pblica federal para o exerccio de 2008 correspondem s
aes constantes do Anexo I, de metas e prioridades,
conforme artigo 4. da LDO/2008, as quais devem constar
do projeto de lei oramentria. Em pareceres prvios sobre
as contas de governo, relativos aos ltimos exerccios,
foram freqentes as crticas do TCU relacionadas perda
de efetividade do anexo de metas e prioridades da
administrao pblica federal. O tribunal questionou a real
funo desse anexo e ps em xeque a adequao de
vinculao e obrigatoriedade entre as aes dos principais
instrumentos de planejamento e oramento.
697 (CESPE/ANATEL/2009) O processo de exame e
julgamento de tomadas e prestaes de contas anuais a
expresso mxima do poder controlador do Tribunal de
Contas da Unio (TCU), o que lhe permite fazer
determinaes e impor sanes, que no so recorrveis,
no que diz respeito ao mrito, seno ao prprio TCU.
698 (CESPE/ANATEL/2009) Em caso de irregularidade
de contas, o Tribunal de Contas da Unio, em sua funo
sancionadora, pode aplicar ao agente pblico responsvel
multa correspondente ao dobro do dano provocado ao
errio.
699 (CESPE/TCE-RN/2009) A verificao das prestaes
de contas, realizada pelos rgos de controle,
classificada como preventiva, em virtude das
recomendaes a serem expedidas posteriormente.
700 (CESPE/TCE-RN/2009) O controle externo da
administrao direta e indireta do estado do Rio Grande do
Norte (RN) ser exercido pela Assembleia Legislativa com
o auxlio do Tribunal de Contas estadual, cabendo a este,
entre outras atribuies, julgar as contas prestadas
anualmente pelo governador do estado.
701 (CESPE/AGU/ADVOGADO/2008) O controle
externo do cumprimento oramentrio feito,
ordinariamente, pelo Poder Judicirio.
702 (CESPE/PGM-RR/2010) O controle externo da
administrao pblica atribuio constitucional do Poder
Legislativo, que o exercer diretamente ou com o auxlio
dos tribunais de contas municipais, estaduais e da Unio,
podendo sustar a despesa irregular que possa causar dano
irreparvel ou grave leso economia pblica.

Esto certos apenas os itens


A I, II e III.
B I, II e IV.
C I, IV e V.
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703 (CESPE/SAD-PE/2009) Segundo a Constituio


Federal, prestar contas qualquer pessoa fsica ou
jurdica, pblica ou privada que utilize, arrecade, guarde,
gerencie ou administre dinheiros, bens, valores pblicos,
ou pelos quais a Unio responda, ou que, em nome desta,
assuma obrigaes de natureza pecuniria. Em relao
tomada e prestao de contas, assinale a opo correta.
A A tomada de contas o processo de contas relativo
gesto dos responsveis por unidades jurisdicionadas da
administrao federal indireta.
B A tomada de contas extraordinria instaurada quando
se verifica que no houve prestao de contas por agente
responsvel.
C Cabe Controladoria Geral da Unio apreciar as contas
prestadas anualmente pelo presidente da Repblica,
mediante parecer prvio.
D As contas so analisadas sob os aspectos de legalidade,
legitimidade, eficincia e eficcia, sendo julgadas
irregulares quando existirem impropriedades de natureza
formal de que no resultem dano ao errio.
E O relatrio de gesto, pea componente do processo de
contas ordinrio, ficar disponvel na rede mundial de
computadores, para consulta pela sociedade, na forma
definida por ato da presidncia do Tribunal de Contas da
Unio.
(CESPE/SESA_ES/2011) Julgue os itens que se seguem,
referentes Lei de Responsabilidade Fiscal.
704 O parecer prvio do Tribunal de Contas da Unio
sobre as contas prestadas anualmente pelo presidente da
Repblica deve, obrigatoriamente, conter opinio pela sua
rejeio, aprovao ou aprovao com ressalvas.
705 (CESPE/TRT-21/2010) O Tribunal de Contas da
Unio rgo auxiliar e de orientao do Poder
Legislativo, e a este Poder se subordinando, ao qual
incumbe a prtica de atos de natureza administrativa
concernentes fiscalizao contbil, financeira,
oramentria, operacional e patrimonial da Unio.
(CESPE/TRT-21/2010) Acerca de fiscalizao contbil,
financeira e oramentria, julgue os itens subsequentes.
706 da competncia exclusiva do Senado Federal julgar
anualmente as contas prestadas pelo presidente da
Repblica e apreciar os relatrios acerca da execuo dos
planos de governo.
707 Compete ao Congresso Nacional exercer a
fiscalizao contbil, financeira, oramentria, patrimonial
e operacional da Unio e das entidades da administrao
direta e indireta.
708 (CESEPE/TRF-5/2011) constitucional norma
estadual que estabelea como competncia do tribunal de
contas do estado o exame prvio de validade de contratos
firmados com o poder pblico, por fora do princpio da
simetria.
709 (CESEPE/TRF-5/2011) Segundo entendimento do
STF, as cortes de contas gozam de autonomia,
autogoverno e iniciativa reservada para a instaurao de
processo legislativo que pretenda alterar a sua organizao
e funcionamento, razo por que inconstitucional lei

estadual de iniciativa parlamentar que altere ou revogue


dispositivos da lei orgnica do tribunal de contas do
estado, que estabelece preceitos concernentes forma de
atuao, competncias e organizao do rgo.
710 (CESEPE/TRF-5/2011) Mostra-se incompatvel com
a CF o deslocamento para a assembleia legislativa local,
ainda que mediante emenda constituio do estado, do
processo e julgamento dos conselheiros do tribunal de
contas estadual, nas infraes poltico-administrativas.
711 (CESEPE/TRF-5/2011) De acordo com o que dispe
a CF, a atuao conjunta do TCU e do Congresso Nacional
no que se refere a controle externo requerida em caso de
A disposio sobre limites para a concesso de garantia da
Unio em operaes de crdito interno.
B aprovao da exonerao do procurador-geral da
Repblica.
C julgamento das contas do presidente da Repblica.
D aprovao prvia da escolha de presidente e diretores do
BACEN.
E aprovao das iniciativas do Poder Executivo referentes
a atividades nucleares.
712 (CESPE/TRF-5/2009) Certo funcionrio de um rgo
pblico federal detinha a posse de um notebook
pertencente quele rgo. Por negligncia do referido
funcionrio, extraviou-se o citado aparelho. O rgo em
que ele trabalha tem, entre outras, as funes de arrecadar
recursos pblicos e geri-los, alm de realizar os atos de
concesso de aposentadoria de seus servidores.
A partir da situao hipottica apresentada e acerca do
exerccio das funes do rgo pblico e do extravio do
notebook, correto afirmar que cabe ao TCU
A julgar as contas dos administradores do rgo pblico,
mas no as contas do funcionrio que deu causa perda do
bem.
B julgar as contas dos administradores do rgo pblico
bem como a legalidade dos atos de concesso de
aposentadoria promovidos pelo rgo.
C apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de
concesses de aposentadorias do rgo pblico.
D julgar as contas dos administradores do rgo pblico e
apreciar, para fins de registro, as contas do funcionrio que
deu causa perda do bem.
E apreciar, para fins de registro, as contas dos
administradores do rgo pblico.
713 (CESPE/TRF-5/2009) Prevalece o entendimento de
que, no mbito da Unio, os contratos celebrados pelas
empresas pblicas prestadoras de servio pblico, via de
regra, se submetem ao controle prvio do TCU.
714 (CESPE/TRF-3/2011) O controle financeiro exercido
pelo Congresso Nacional sobre os Poderes Executivo e
Judicirio e sobre sua prpria administrao, com o auxlio
do Tribunal de Contas da Unio, alcana as pessoas fsicas
e as pessoas jurdicas que utilizam, arrecadam, guardam ou
gerenciam dinheiros, bens e valores pblicos, desde que
detentoras de personalidade de direito pblico.

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715 (CESPE/TRF-2/2011) A respeito da fiscalizao


contbil, financeira e oramentria da administrao
pblica federal e das competncias do TCU, assinale a
opo correta.
A Quando o TCU detectar irregularidades ou abusos na
execuo de contratos firmados pela administrao pblica
federal, o Senado Federal poder determinar-lhes a
imediata sustao, alm de poder imputar dbito ou multa
aos responsveis.
B A fiscalizao exercida pelo Congresso Nacional sobre a
administrao pblica federal, no que diz respeito aos
aspectos financeiros, no alcana as empresas pblicas e as
sociedades de economia mista, que se sujeitam ao regime
jurdico prprio das empresas privadas.
C Compete ao TCU aplicar aos responsveis, em caso de
ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas, as
sanes previstas em lei, que estabelecer, entre outras
cominaes, multa proporcional ao dano causado ao
errio.
D competncia exclusiva do Congresso Nacional julgar
as contas prestadas pelos administradores e demais
responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos da
administrao direta e indireta, includas as fundaes e
sociedades institudas e mantidas pelo poder pblico
federal.
E Cabe comisso mista de deputados e senadores, com
exclusividade, emitir parecer prvio sobre as contas
prestadas anualmente pelo presidente da Repblica.
716 (CESPE/TRF-2/2011) As entidades que integram o
terceiro setor no se sujeitam a controle de tribunal de
contas, dada a natureza privada de sua organizao.
717 (CESPE/TRF-2/2011) As fundaes e sociedades
institudas e mantidas pelo poder pblico submetem-se ao
controle exercido pelo tribunal de contas, o qual se
estende, na esfera federal, a todas as empresas de que a
Unio participe tanto majoritria quanto minoritariamente.
718 (CESPE/TRF-2/2011) De acordo com a doutrina, o
julgamento, pelo TCU, das contas dos administradores e
demais responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos
caracteriza o exerccio atpico da funo jurisdicional.
719 (CESPE/TRF-2/2009) Foi publicada, no dia 5/3/1995,
no Dirio Oficial da Unio, a aposentadoria de uma
servidora pblica federal, ato esse posteriormente
registrado pelo TCU em 1.o/2/2003. Diante da mudana de
interpretao da matria, o TCU instaurou, em 10/1/2008,
processo administrativo a pedido do MP, para rever o
registro da aposentadoria da servidora. Em 6/4/2009, o
TCU fez publicar deciso anulando o acrdo de registro
de 1.o/2/2003, sob o fundamento de que no estariam
preenchidos os requisitos legais de aposentadoria.
Com base nessa situao hipottica, assinale a opo
correta.
A O ato de aposentadoria dos servidores pblicos
considerado pelo STF como ato complexo, o qual se
aperfeioa com a concesso da aposentadoria pelo rgo
de origem.
B Na hiptese, decaiu o direito da administrao de negar
o registro do ato inicial de aposentadoria, j que

ultrapassados mais de cinco anos entre a data de concesso


da aposentadoria e o registro pelo TCU.
C No h obrigatoriedade de franquear ampla defesa antes
da deciso do TCU que cassou o registro.
D Ocorreu a decadncia do direito de anular o ato de
registro, pois, conforme entendimento do STJ, no houve
ato interruptivo do prazo decadencial, na hiptese.
E De acordo com o princpio da segurana jurdica, o novo
entendimento do TCU acerca de uma matria no poderia
importar na reviso dos atos anteriormente praticados.
720 (CESPE/TRF-1/2011) As normas da CF que versam
sobre o TCU aplicam-se organizao e fiscalizao dos
tribunais de contas dos estados e do DF, cabendo s
respectivas casas legislativas estabelecer o nmero de
conselheiros dessas cortes de contas e a sua forma de
nomeao.
721 (CESPE/TRF-1/2011) Contra eventuais infraes
penais praticadas por gestores pblicos cujos atos e contas
estejam submetidos apreciao do TCU, nos termos do
atual entendimento dos tribunais superiores, somente
poder ser instaurado inqurito policial ou deflagrada a
persecuo penal em juzo aps encerramento da via
administrativa, com a concluso do processo de contas,
sem a qual no se obter certeza acerca da legalidade dos
atos praticados e da eventual responsabilidade do gestor,
nos mesmos moldes aplicados para os crimes contra a
ordem tributria, em que h necessidade de encerramento
da esfera administrativa fiscal, para a constituio do
dbito tributrio, como condio de procedibilidade.
722 (CESPE/TRF-1/2011) Quando for exarada deciso do
tribunal de contas reconhecendo a legitimidade do ato
administrativo, este no poder ser objeto de impugnao
em ao de improbidade, restando inviabilizado, em tal
hiptese, o controle do Poder Judicirio.
723 (CESPE/TRF-1/2011) Conforme posicionamento do
STF, ser constitucional norma estadual que atribuir o
exerccio das funes dos membros do MP especial no
tribunal de contas do estado aos membros do MP estadual.
724 (CESPE/MPE-TO/2006) Processo de contas
simplificado o processo de tomada ou de prestao de
contas organizado de forma simplificada, a partir da
aplicao de critrios de risco, materialidade e relevncia,
estabelecidos pelo Tribunal de Contas da Unio.
725 Ainda com relao situao abordada no texto,
consoante determina a LDO correspondente ao exerccio,
o TCU dever dar cincia do fato ao Congresso Nacional,
devendo a informao ser acompanhada de subsdios que
permitam a anlise da convenincia e oportunidade de
continuao ou paralisao da obra.
726 (CESPE/PARANAPREVIDENCIA/2002) D-se o
nome de tomada de contas ao processo preparado pelo
rgo de contabilidade analtica do controle externo,
referente aos atos de gesto oramentria, financeira e
patrimonial e guarda de bens e valores pblicos sob a
responsabilidade de agente.
727 (CESPE/TJAP/2004) H trs tipos de prestao de
contas: anual, especial e extraordinria. Enquanto a anual
levantada sistematicamente ao final de cada exerccio por
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rgos da administrao indireta, os outros dois tipos


podem ocorrer a qualquer momento, quando esses rgos
verificarem a ocorrncia das condies previstas para a
instaurao do respectivo processo.
728 (CESPE/UFTO/2004) A tomada de contas pode ser
anual, especial ou extraordinria. A tomada de contas
especial aquela que ocorre quando se verificar que no
houve prestao de contas por agente responsvel ou que
ocorreu desfalque, desvio de bens ou outra irregularidade
de que resulte prejuzo para a fazenda pblica.
729 (CESPE/UFTO/2004) A Universidade Federal de
Tocantins dever encaminhar ao Tribunal de Contas da
Unio, at o final do exerccio subseqente, as tomadas de
contas anuais relativas a cada exerccio financeiro
encerrado.
730 (CESPE/UFTO/2004) A fiscalizao oramentria da
Universidade Federal de Tocantins dever ser exercida
exclusivamente pelo Tribunal de Contas da Unio.
(CESPE/TCU/2007) Acerca do direito financeiro, julgue
os itens que se seguem.
731 semelhana de pases como Estados Unidos da
Amrica, Inglaterra e Sua, o Brasil adota o sistema
legislativo no controle da execuo oramentria, em que
interagem o Congresso Nacional e o TCU, em mbito
federal.
732 (CESPE/TCU/2007) O exame e o parecer sobre as
contas do TCU so de responsabilidade do prprio TCU e
o julgamento constitui atribuio da Comisso Mista de
Oramento do Congresso Nacional.
733 (CESPE/TCU/2007) Os municpios que receberem
transferncias voluntrias conta de recursos do
oramento da Unio esto sujeitos fiscalizao do TCU
em relao a essas e a todas as demais despesas realizadas
por conta dos respectivos oramentos.
734
(CESPE/DATABREV/2006)
Suponha
que
determinado assessor especial de controle interno tenha
detectado irregularidades no sistema contbil de uma
empresa pblica quando a orientava sobre prestao de
contas. Nesse caso, cabe a esse assessor, sob pena de
responsabilidade solidria, encaminhar, no prazo de cinco
dias teis, Secretaria Federal de Controle Interno, aps
cientificar o respectivo ministro de Estado do fato irregular
de que teve conhecimento.
735 (CESPE/DATABREV/2006) Compete DATAPREV
dar ampla divulgao de seu relatrio de gesto em at
trinta dias aps o envio ao Tribunal de Contas da Unio.
Essa divulgao poder ser efetuada via Internet.
736 (CESPE/TRE-PA/2005) A auditoria governamental
tem por objetivo primordial garantir resultados
operacionais na gerncia da coisa pblica. Com relao
auditoria governamental, no mbito federal, assinale a
opo correta.

B Procedimentos de auditoria so aes necessrias para


se atingirem os objetivos nas normas auditoriais. Embora
seja de fundamental importncia, o procedimento de
auditoria no representa a essncia do ato de auditar, pois,
para tanto, seria necessrio tambm incluir as tcnicas de
auditoria.
C Os testes de observncia no so to importantes quanto
os testes substantivos, por exemplo, no que tange
segurana de que os procedimentos de controle interno
estabelecidos pela administrao estejam em efetivo
funcionamento.
D Se, ao examinar tomada de contas especial instaurada
pelo Ministrio das Cidades contra o gestor de uma
prefeitura municipal de um estado da federao, em razo
de desvio significativo de recursos detectado na construo
de uma ponte com recursos federais repassados mediante
convnio, o rgo de controle interno federal confirmar a
existncia das irregularidades praticadas na gesto dos
recursos pblicos transferidos, nesse caso, o parecer do
auditor dever ser pela regularidade com ressalva.
E O certificado de auditoria ser emitido na verificao
das contas dos responsveis pela guarda de valores
pblicos. Quando a unidade de controle interno do Poder
Executivo federal no obtiver elementos suficientes para
formar opinio quanto regularidade da gesto, a opinio
fica sobrestada, porm novo prazo para o cumprimento de
diligncia deve ser previamente fixado, e o Tribunal de
Contas da Unio, informado.
737 (CESPE/ANS/2005) Para emisso do certificado de
auditoria necessria anlise levando em conta
principalmente constataes relacionadas a falhas,
omisses e impropriedades que podem significar situaes
simplesmente imprprias, quando caber a emisso de
certificado de regularidade ou de regularidade com
ressalvas ou at mesmo irregulares. Em se tratando de caso
concreto de irregularidades, o certificado de auditoria no
necessita considerar jurisprudncias do Tribunal de Contas
da Unio, tendo em vista situao real de irregularidades.
738 (CESPE/BACEN/2009) Pela aplicao da teoria dos
poderes implcitos, o STF reconhece ao TCU a
competncia para conceder medidas cautelares no
exerccio das atribuies que lhe foram fixadas na CF.
739 (CESPE/BACEN/2009) O TCU, ao apreciar a
legalidade do ato de concesso inicial de aposentadoria,
deve assegurar ao servidor o exerccio do contraditrio e
da ampla defesa, sob pena de nulidade do procedimento.
740 (CESPE/BACEN/2009) Devido natureza privada
das empresas pblicas e sociedades de economia mista
exploradoras de atividade econmica, no h espao para
que essas entidades sejam fiscalizadas pelo TCU.
741 (CESPE/BACEN/2009) O controle externo ser
exercido pelo TCU, ao qual compete julgar as contas dos
administradores e demais responsveis por dinheiros, bens
e valores pblicos da administrao direta e indireta,
includas as fundaes e sociedades institudas e mantidas
pelo poder pblico federal, e as contas daqueles que derem
causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que
resulte prejuzo ao errio.

A No compete ao controle interno do Poder Executivo


federal realizar auditoria nos processos de tomada de
contas especial.
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742 (CESPE/BRB/2011) O Tribunal de Contas do DF no


dispe de competncia para apreciar, para fins de registro,
a legalidade das nomeaes para cargo de provimento em
comisso.
743 (CESPE/CD/2012) Organizao no governamental
dotada de personalidade de direito privado que preste
servio de interesse pblico e social est automaticamente
sujeita jurisdio do Tribunal de Contas da Unio
(TCU).
744 (CESPE/CD/2012) Considere que um gestor pblico
tenha apresentado ao TCU embargo de declarao contra
deciso que o obrigava a efetuar o recolhimento de
determinada dvida. Considere, ainda, que o responsvel
pela deciso recorrida no tenha julgado o embargo at o
final do prazo estipulado inicialmente para o pagamento da
referida dvida. Nessa situao, o gestor dever efetuar o
pagamento, sendo-lhe garantido o direito restituio, na
hiptese de invalidao posterior da dvida.
745 (CESPE/CD/2012) Impem-se como sigilosas as
decises normativas do TCU destinadas a definir as
unidades jurisdicionadas cujos processos de contas
ordinrias sero constitudos para julgamento.
746 (CESPE/CD/2012) Caso seja constatada, pelo sistema
de controle interno do Poder Executivo federal, a
ocorrncia de desfalque ou desvio de dinheiro, bens ou
valores pblicos, a autoridade administrativa competente
dever instaurar tomada de contas especial, ainda que o
valor do dano seja inferior quantia fixada pelo TCU para
esse efeito.
747 (CESPE/CD/2012) Sujeitam-se fiscalizao do TCU
as contas de empreendimento multinacional do qual a
Unio seja scia, ainda que esta detenha apenas parcela
minoritria das aes ou quotas de participao.
748 (CESPE/CD/2012) Cabe ao Congresso Nacional,
como rgo titular do controle externo, julgar, em carter
definitivo, as contas dos administradores e demais
responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos.
749 (CESPE/CD/2012) O Tribunal de Contas da Unio
(TCU) poder realizar por iniciativa prpria, da Cmara
dos Deputados, do Senado Federal, de comisso tcnica ou
de inqurito inspees e auditorias de natureza contbil,
financeira, oramentria, operacional e patrimonial nas
unidades administrativas dos Poderes Legislativo,
Executivo e Judicirio.
750 (CESPE/CD/2012) Considere que um servidor pblico
federal tenha sido aposentado mediante portaria publicada
no ano de 2008 e que, em 2010, o TCU tenha homologado
o ato de aposentadoria. Nessa situao hipottica, esse ato
caracteriza-se como complexo, visto que, para o seu
aperfeioamento, necessria a atuao do TCU e do
rgo pblico a que estava vinculado o servidor.
751 (CESPE/CBMDF/2011) A Polcia Civil, a Polcia
Militar e o CBMDF, embora subordinados ao governador
do DF, esto sujeitos disciplina de lei federal no que se
refere sua organizao e aos seus vencimentos e tm suas
contas controladas pelo Tribunal de Contas da Unio.

752 (CESPE/DETRAN-ES/2010) Gestor pblico que


instrua servidores a ele vinculados acerca do dever de
prestar contas obrigao de toda e qualquer pessoa
responsvel por bens e valores pblicos age de acordo
com os preceitos do direito administrativo referentes aos
deveres do administrador pblico.
753 (CESPE/DETRAN-ES/2010) O controle que a
Controladoria Geral da Unio exerce sobre o Ministrio
dos Transportes denomina-se controle externo.
754
(CESPE/DETRAN-ES/2010)
O
exame
de
conformidade, que deve ser feito nos processos de contas,
corresponde anlise da eficcia, eficincia, efetividade e
economicidade da gesto em relao a padres
administrativos e gerenciais.
755 (CESPE/DPE-BA/2010) No exerccio do controle
externo, cabe ao Congresso Nacional julgar as contas dos
administradores e demais responsveis por dinheiros, bens
e valores pblicos da administrao direta e indireta,
includas as fundaes e sociedades institudas e mantidas
pelo poder pblico federal.
756 (CESPE/DPE-RO/2012) O TCU, rgo tcnico e
auxiliar do Poder Legislativo, responsvel pelo
julgamento das contas do presidente da Repblica e dos
administradores e demais responsveis por recursos
pblicos, cabendo-lhe aplicar a estes ltimos as sanes
previstas em lei.
757 (CESPE/DPE-RO/2012) Considere que o TCU tenha
recebido, em 2008, processo para registro de aposentadoria
de servidor pblico federal e que, ao concluir o exame, em
2011, tenha considerado irregular a incorporao de
determinada verba de representao aos proventos do
servidor reconhecida pela administrao quando da
aposentadoria, que se deu no ano de 2003. Considere,
ainda, que o TCU tenha assegurado ao servidor o direito
ao exerccio do contraditrio e da ampla defesa no
respectivo
processo
administrativo,
mas
ele,
inconformado, tenha impetrado mandado de segurana por
meio do qual invocou a decadncia do direito da
administrao de rever o ato. Nessa situao hipottica, o
ato de aposentadoria no pode ser revisto, j que o direito
da administrao de anular os atos de que decorram efeitos
favorveis para os destinatrios decai em cinco anos,
contados da data em que foram praticados.
758 (CESPE/INMETRO/2010) Acerca de tomadas e
prestaes de contas, assinale a opo correta.
A Nas tomadas ou prestaes de contas perante o Tribunal
de Contas da Unio (TCU), devem ser includos todos os
recursos, oramentrios e extraoramentrios, geridos ou
no pela unidade ou entidade.
B Diante da omisso dos administradores em prestar
contas, deve haver julgamento imediato do TCU pela
irregularidade.
C Na prestao de contas, deve ser includo o relatrio e o
certificado de auditoria do controle interno, no havendo
necessidade de indicao das medidas adotadas para
corrigir as faltas encontradas, pois essa indicao ser feita
pelo TCU.
D Prestam contas perante o TCU somente os responsveis
da administrao direta da Unio.
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E Cabe Controladoria-Geral da Unio julgar as contas


apenas dos administradores e demais responsveis por
dinheiros, bens e valores pblicos da administrao direta
e indireta federal.
759 (CESPE/INMETRO/2010) A partir de meados da
dcada passada, j se difundia o conceito de accountability
- ainda inexistente na cultura poltica brasileira e na lngua
portuguesa -, que consiste na projeo da prestao de
contas do gestor para alm dos limites formais da
burocracia, de modo a responsabiliz-lo perante a
sociedade e salvaguardar a sociedade contra possveis
excessos de poder. Considerando essas informaes, bem
como as disposies constitucionais acerca do controle
externo, assinale a opo correta.
A Apenas rgos pblicos, partidos polticos, sindicatos e
associaes correspondem a partes legtimas para
denunciar irregularidades perante o Tribunal de Contas da
Unio.
B O controle externo no mbito do Poder Executivo
federal de responsabilidade do Tribunal de Contas da
Unio.
C Entre as atividades compreendidas no controle externo,
incluem-se as tomadas de contas especiais.
D Em razo de seu grande nmero de atribuies, o
Tribunal de Contas da Unio pode delegar a competncia
relativa fiscalizao das concesses de aposentadorias e
penses ao controle interno dos rgos, eximindo-se dessa
responsabilidade.
E O julgamento da prestao de contas anual do chefe do
Poder Executivo compreendido entre as atribuies do
controle externo.
760 (CESPE/MCTI/2012) As fundaes institudas pelo
poder pblico federal so fiscalizadas pelo Tribunal de
Contas da Unio.
761 (CESPE/MPE-ES/2010) O juiz de direito tem
competncia para processar e julgar o habeas data contra
ato de conselheiro do tribunal de contas do estado.
762 (CESPE/MPE-PI/2011) As prestaes de contas so
submetidas a julgamento regular se expressarem, de forma
clara e objetiva, a exatido dos demonstrativos contbeis, a
legalidade, a legitimidade e a economicidade dos atos de
gesto da autoridade competente.
763 (CESPE/MPE-PI/2011) Se, em determinada entidade
pblica, ocorreu desfalque ou desvio de dinheiros, bens ou
valores pblicos, ou, ainda, prtica de qualquer ato ilegal,
ilegtimo ou antieconmico de que resulte dano ao errio,
deve-se instaurar imediatamente tomada de contas
especial, cuja iniciativa competncia privativa do
tribunal de contas com jurisdio sobre a entidade em
questo.
764
(CESPE/MPE-PI/2011) Todos
os
recursos
oramentrios e extraoramentrios, geridos, ou no, pela
entidade fiscalizada, devem ser includos nas tomadas ou
prestaes de contas dos recursos destinados a essa
entidade.

monetariamente, acrescida dos juros de mora, podendo,


ainda, aplicar-lhe uma multa de at 100% do valor
atualizado do dano causado ao errio.
766 (CESPE/MPE-PI/2011) Havendo fato alheio
vontade de determinado administrador que torne
materialmente impossvel o julgamento de mrito de suas
contas, o tribunal de contas deve consider-las
iliquidveis; se, ao final de cinco anos, no tiver havido
nova deciso, as contas sero consideradas encerradas,
com baixa na responsabilidade do administrador.
767 (CESPE/MPE-RR/2012) Em caso de ilegalidade de
despesa ou irregularidade de contas, o TCU possui
competncia para aplicar aos respectivos responsveis a
condenao ao recolhimento de dbitos eventualmente
apurados; entretanto, sendo tribunal administrativo, o TCU
somente pode aplicar sanes que envolvam o pagamento
de multas e o ressarcimento de prejuzos causados ao
errio.
768 (CESPE/MPE-RR/2012) De acordo com a CF, o TCU
tem competncia para julgar as contas dos administradores
e demais responsveis por dinheiros, bens e valores
pblicos, assim como para fiscalizar as contas das
empresas supranacionais de cujo capital social a Unio
participe, de forma direta ou indireta, nos termos do
tratado constitutivo.
769 (CESPE/MPE-RR/2012) O controle externo, exercido
pelo Poder Legislativo com o auxlio do tribunal de contas,
no abrange a aplicao de medidas sancionadoras,
restringindo-se s corretivas, com a fixao de prazo para
que o rgo adote as providncias necessrias ao exato
cumprimento da lei ou a sustao da execuo do ato
impugnado.
770 (CESPE/MPE-RR/2012) A atuao dos procuradores
de justia junto ao tribunal de contas do estado limitada
ao comparecimento s sesses e a intervenes nos
processos de tomadas de contas e concesso inicial de
aposentadoria, reforma e penses.
771 (CESPE/MPE-TO/2012) de competncia prpria do
TCU, com a possibilidade de reforma legislativa por parte
do Congresso Nacional, na esfera federal, o julgamento
das contas dos administradores e demais responsveis por
dinheiros, bens e valores de natureza pblica.
772 (CESPE/MPE-TO/2012) O cargo de chefe do MP
estadual e o de chefe do MP junto ao tribunal de contas do
estado podero ser acumulados pelo procurador-geral de
justia.
773 (CESPE/MPU/2010) A fiscalizao contbil,
financeira, oramentria, operacional e patrimonial dos
rgos federais da competncia do Congresso Nacional,
e realizada mediante controle externo. No cabe
Controladoria-Geral da Unio (CGU), por ser rgo de
controle interno, realizar o mesmo tipo de fiscalizao em
um mesmo rgo quando esse trabalho estiver sendo feito
pelo Tribunal de Contas da Unio (TCU).

765 (CESPE/MPE-PI/2011) Se as contas de determinado


administrador forem julgadas irregulares e houver dbito
apurado, o tribunal de contas pode condenar o
administrador ao pagamento da dvida atualizada
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774 (CESPE/MPU/2010) O ordenador de despesas do


MPU presta contas de qualquer recurso pblico federal sob
sua guarda ou responsabilidade, cabendo CGU o
julgamento das contas.
775 (CESPE/MPU/2010) As contas dos administradores
pblicos devem ser julgadas regulares com ressalvas
quando for comprovada omisso no dever de prestar
contas.
776 (CESPE/MPU/2010) Os responsveis pelo controle
interno da Unio, ao tomarem conhecimento de qualquer
irregularidade ou ilegalidade comprovada, devem antes
avaliar se ou no necessrio inform-la ao TCU.
777 (CESPE/MPU/2010) O processo de prestao de
contas formalizado pelo titular de entidade da
administrao indireta federal, com o auxlio da unidade
de contabilidade analtica da prpria entidade.
778 (CESPE/MPU/2010) Diante da ocorrncia de
desfalque ou desvio de dinheiro, bens ou valores pblicos,
a responsabilidade para adotar providncias com vistas
instaurao da tomada de contas especial cabe inicialmente
autoridade administrativa.
779
(CESPE/PC-PB/2008)
A
OAB,
conforme
entendimento do STF, uma autarquia pblica em regimeespecial e se submete ao controle do TCU.
780 (CESPE/PC-PB/2008) Pedro, empregado de uma
empresa pblica federal, na qual ingressou em 4/4/1983,
requereu sua aposentadoria aps preencher todos os
requisitos exigidos, a qual foi devidamente concedida. O
Tribunal de Contas da Unio (TCU) promoveu o registro
dessa aposentadoria em abril de 1997. No entanto, em
julho de 2002, no mesmo dia em que Pedro requereu a
reviso do ato de aposentadoria, com vistas a receber uma
gratificao no incorporada aos seus proventos, o TCU,
sem ouvir Pedro, houve por bem anular aquela deciso,
aps processo administrativo instaurado a pedido do
Ministrio Pblico junto ao TCU, em janeiro de 1999, ao
entendimento de que o ato de registro da aposentadoria foi
ilegal, pois Pedro teria ingressado na citada empresa
pblica sem concurso pblico, fato esse que impediria a
sua aposentadoria. Acerca da situao hipottica
apresentada, dos atos administrativos e da prescrio
administrativa, assinale a opo correta.
A Conforme entendimento sumulado do STF, o ato de
aposentadoria considerado ato complexo, no operando
efeitos at que sobrevenha o registro. Dessa forma, no h
necessidade de se assegurar o contraditrio e a ampla
defesa perante o TCU para esse ato. Assim, da mesma
forma que no se exigem o contraditrio e a ampla defesa
para o ato de registro, no h motivo para exigi-los no ato
de anulao do registro.
B A deciso do TCU de anular o registro anteriormente
concedido est errada, pois j havia transcorrido o prazo
prescricional.
C O TCU tem competncia para efetuar o registro de
aposentadoria dos empregados pblicos, muito embora
estes sejam aposentados pelo regime geral de previdncia
social.
D Pedro, diante do seu tempo de servio, considerado
estvel no servio pblico.

E Ser compete para julgar o mandado de segurana contra


o ato do TCU a justia federal de primeira instncia.
781 (CESPE/PC-RN/2008) Compete ao tribunal de justia
estadual processar e julgar o membro de tribunal de contas
municipal por crimes comuns e de responsabilidade,
exceto na hiptese de crime afeto competncia da justia
eleitoral.
782 (CESPE/PGM-RR/2010) O controle externo da
administrao pblica atribuio constitucional do Poder
Legislativo, que o exercer diretamente ou com o auxlio
dos tribunais de contas municipais, estaduais e da Unio,
podendo sustar a despesa irregular que possa causar dano
irreparvel ou grave leso economia pblica.
(CESPE/TC-BA/2010) Considerando o papel do TCE/BA
e o papel do MPE junto ao TCE/BA, conforme previsto na
CF e na Constituio do Estado da Bahia, julgue os itens a
seguir.
783 Dos sete conselheiros que compem o TCE/BA
cujos nomes devem ser submetidos aprovao da
Assembleia Legislativa , quatro devem ser escolhidos
pela referida casa legislativa e trs pelo chefe do Poder
Executivo estadual.
784 Aos membros do MPE junto ao TCE/BA devem ser
aplicados os direitos, as vedaes e a forma de investidura
aplicados aos demais membros do MP.
785 (CESPE/TC-BA/2010) Para o TCU, ainda que
expirado o termo original, mas desde que expressamente
autorizado pela autoridade competente, poder haver a
prorrogao dos prazos previstos nos contratos
administrativos.
(CESPE/TC-BA/2010) Antnio, filho de agricultores,
trabalhou na atividade rural em regime de economia
familiar e foi para a cidade, onde se tornou servidor
pblico do MAPA, vindo a se aposentar em 2000. O TCU,
analisando sua aposentadoria para fins de registro em
2009, considerou ilegal sua concesso, visto ter constatado
que no houve o recolhimento das contribuies
previdencirias referentes ao perodo de atividade rural.
Diante disso, o TCU determinou ao MAPA que
providenciasse o cancelamento da aposentadoria de
Antnio e o seu retorno ao servio pblico. Com
referncia a essa situao hipottica e considerando a
jurisprudncia do STF acerca dessa questo, julgue os
itens que se seguem.
786 Como transcorreram mais de cinco anos, contados do
ato concessrio de aposentadoria at a anlise de sua
legalidade, a intimao de Antnio para participar do
processo, assegurando-lhe o contraditrio e a ampla
defesa, pressuposto de legitimidade da deciso do TCU.
787 O tempo de atividade rural de Antnio deveria ter sido
computado para efeito de aposentadoria no servio
pblico, sem a necessidade de recolhimento da respectiva
contribuio previdenciria.

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(CESPE/TC-BA/2010) Julgue os itens a seguir, relativos


ao controle externo, seus conceitos e normas gerais.
788 O papel dos tribunais de contas, no exerccio do
controle externo, deve restringir-se funo especializada
jurisdicional ou contenciosa.
789 Entre as competncias atribudas pela CF
exclusivamente aos tribunais de contas no exerccio do
controle externo, somente a aplicao de sanes depende
de norma infraconstitucional para o seu exerccio.
790 Cabe exclusivamente ao Congresso Nacional apreciar
e julgar anualmente as contas de governo, consideradas em
seu sentido mais amplo.
(CESPE/TC-BA/2010) Acerca da natureza dos tribunais
de contas e do exerccio de suas misses institucionais,
julgue os itens seguintes.
791 Embora no possam, em tese, apreciar a
constitucionalidade de lei regularmente aprovada, os
tribunais de contas podem apreciar a constitucionalidade
de lei no caso concreto de determinada despesa sob seu
exame.
792 A execuo das decises que resultem em imputao
de dbito ou multa cabe aos tribunais de contas.
793 Os tribunais de contas se revestem da condio de juiz
natural das contas anuais prestadas pelos chefes do Poder
Executivo, cabendo-lhes processar e julgar as autoridades
competentes.
794 No exerccio de suas atribuies, cabe aos tribunais de
contas dos estados e, quando for o caso, dos municpios
solicitar aos governadores estaduais a interveno em
determinado municpio.
(CESPE/TC-BA/2010) Julgue os itens subsequentes,
relativos ao TCE/BA.
795 O TCE/BA pode aplicar multa aos responsveis pelas
contas apreciadas, ainda que no tenha havido dano ou
dbito identificados na gesto.
796 As contas de determinado ordenador de despesas que
tenham sido arquivadas sem baixa de responsabilidade por
serem iliquidveis podem, passado o prazo de cinco anos
sem ocorrncia de fato novo, ser consideradas encerradas,
havendo a baixa da responsabilidade do ordenador.
797 (CESPE SAD-PE/2009) Com relao a tomadas e
prestaes de contas, assinale a opo correta.
A No mbito do estado de Pernambuco, ordenadores da
despesa estadual esto sujeitos a tomadas de contas e, s
por ato do respectivo Tribunal de contas podero ser
liberados de sua responsabilidade.
B Na esfera federal, a assinatura de contratos de gesto
com as organizaes sociais, submetidas prestao de
contas, ocorre por decreto especfico, que cria uma nova
figura jurdica de direito pblico.
C O Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco tem
jurisdio prpria e privativa para julgar as contas dos

administradores e demais responsveis por bens e valores


pblicos, excludos dos fundos e as das autarquias.
D A instaurao da tomada de contas especial deve ser
realizada de forma contnua na administrao pblica,
independentemente das medidas administrativas tomadas
internamente pelo controle interno visando ao
ressarcimento de desvio de recursos ao errio.
E No mbito federal, o dirigente de unidade administrativa
ou gerente responsvel pela gesto de programa
governamental esto dispensados da apresentao dos
processos
de
contas,
pois
esto
submetidos,
periodicamente, ao processo de contas agregado.
798 (CESPE SAD-PE/2009) Segundo a Constituio
Federal, prestar contas qualquer pessoa fsica ou
jurdica, pblica ou privada que utilize, arrecade, guarde,
gerencie ou administre dinheiros, bens, valores pblicos,
ou pelos quais a Unio responda, ou que, em nome desta,
assuma obrigaes de natureza pecuniria. Em relao
tomada e prestao de contas, assinale a opo correta.
A A tomada de contas o processo de contas relativo
gesto dos responsveis por unidades jurisdicionadas da
administrao federal indireta.
B A tomada de contas extraordinria instaurada quando
se verifica que no houve prestao de contas por agente
responsvel.
C Cabe Controladoria Geral da Unio apreciar as contas
prestadas anualmente pelo presidente da Repblica,
mediante parecer prvio.
D As contas so analisadas sob os aspectos de legalidade,
legitimidade, eficincia e eficcia, sendo julgadas
irregulares quando existirem impropriedades de natureza
formal de que no resultem dano ao errio.
E O relatrio de gesto, pea componente do processo de
contas ordinrio, ficar disponvel na rede mundial de
computadores, para consulta pela sociedade, na forma
definida por ato da presidncia do Tribunal de Contas da
Unio.
799 (CESPE/SAD-PE/2009) Os tribunais de contas devem
emitir parecer final conclusivo sobre contas no prazo de
trinta dias do recebimento, se nada em contrrio estiver
estabelecido nas constituies estaduais ou nas leis
orgnicas municipais.
800 (CESPE/SAD-PE/2009) As transferncias de recursos
entre as diferentes esferas da administrao ocorrem,
geralmente, da Unio para os estados e municpios, e dos
estados para os municpios. Com relao fiscalizao
dessas transferncias, cabe
A ao Tribunal de Contas da Unio (TCU) a fiscalizao
das transferncias voluntrias da Unio para os estados e
municpios.
B aos tribunais de contas dos estados, com exclusividade,
a fiscalizao das transferncias recebidas pelos estados e
municpios.
C ao tribunal de contas de cada estado a fiscalizao
apenas das transferncias constitucionais.
D ao tribunal de cada jurisdio a fiscalizao de
quaisquer transferncias efetuadas pelo respectivo ente.
E ao tribunal da respectiva jurisdio determinar a
suspenso das transferncias constitucionais quando o ente
beneficirio estiver inadimplente com empresas estatais do
ente transferidor.

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801 (CESPE/SEBRAI/2010) No exerccio do controle


externo, o Congresso Nacional, com o auxlio do Tribunal
de Contas da Unio, analisa a legalidade, mas no a
legitimidade, dos atos administrativos da Unio e das
entidades da administrao direta e indireta.

811 (CESPE/TRT10/2012) Considere que um conselheiro


do tribunal de contas de determinado estado da Federao
tenha praticado crime comum e tenha sido denunciado
pelo Ministrio Pblico. Nesse caso, o conselheiro ser
julgado originariamente pelo Superior Tribunal de Justia.

802 (CESPE/SECGE-PE/2010) A fiscalizao contbil,


financeira, oramentria, operacional e patrimonial da
Unio, no que diz respeito legalidade, legitimidade,
economicidade, aplicao das subvenes e renncia de
receitas, ser exercida mediante controle externo

812 (CESPE/TRT10/2012) Ao Tribunal de Contas da


Unio no cabe julgar as contas dos administradores de
sociedades de economia mista e empresas pblicas, visto
que a participao majoritria do Estado na composio do
capital no transmuda em pblicos os bens dessas
entidades.

A pela Advocacia Geral da Unio.


B pelo Congresso Nacional, com o auxlio do Tribunal de
Contas da Unio.
C pelo Poder Judicirio.
D pela Controladoria Geral da Unio.
E pela Procuradoria Geral da Repblica.
803
(CESPE/SERPRO/2010)
Na
hiptese
de
irregularidade observada pelo Tribunal de Contas da Unio
(TCU) em contrato administrativo, o ato de sustao deve
ser adotado diretamente pelo Congresso Nacional, o qual
solicita ao Poder Executivo as medidas cabveis. Se tais
medidas no forem efetivadas no prazo de noventa dias,
caber ao TCU decidir a questo.
804 (CESPE/TJ-AC/2011) Compete privativamente ao
Senado Federal escolher dois teros dos membros do TCU.
805 (CESPE/TRT21/2010) O Tribunal de Contas da Unio
rgo auxiliar e de orientao do Poder Legislativo, e a
este Poder se subordinando, ao qual incumbe a prtica de
atos de natureza administrativa concernentes fiscalizao
contbil, financeira, oramentria, operacional e
patrimonial da Unio.
806 (CESPE/TRT21/2010) O Tribunal de Contas da
Unio, rgo ao qual incumbe a prtica de atos de natureza
administrativa concernentes fiscalizao contbil,
financeira, oramentria, operacional e patrimonial da
Unio, subordinado ao Poder Legislativo, do qual
rgo auxiliar e de orientao.
(CESPE/TRT21/2010) Acerca de fiscalizao contbil,
financeira e oramentria, julgue os itens subsequentes.
807 da competncia exclusiva do Senado Federal julgar
anualmente as contas prestadas pelo presidente da
Repblica e apreciar os relatrios acerca da execuo dos
planos de governo.
808 Compete ao Congresso Nacional exercer a
fiscalizao contbil, financeira, oramentria, patrimonial
e operacional da Unio e das entidades da administrao
direta e indireta.
809 (CESPE/TRT10/2012) As sociedades de economia
mista no esto sujeitas ao controle externo realizado pelos
respectivos tribunais de contas.
810 (CESPE/TRT10/2012) A execuo oramentria est
sujeita a controle interno e externo. Uma das atribuies
do controle externo verificar a exata observncia dos
limites das cotas trimestrais atribudas a cada unidade
oramentria, no sistema institudo para tal fim.

813 (CESPE/TRT10/2012) Todos os brasileiros natos tm


legitimidade para propor ao popular e para denunciar
irregularidades ao Tribunal de Contas da Unio.
814 (CESPE/TRT5/2012) Ao Tribunal de Contas da
Unio, rgo auxiliar e integrante do Poder Legislativo,
compete julgar as contas prestadas anualmente pelo
presidente da Republica.
815 (CESPE/TRF5/2012) Em conformidade com a
jurisprudncia do STJ, o termo inicial do prazo
decadencial de cinco anos para que a administrao
pblica anule ato administrativo referente concesso de
aposentadoria corresponde data da homologao da
concesso pelo tribunal de contas.
816 (CESPE/TRF2/2011) A respeito da fiscalizao
contbil, financeira e oramentria da administrao
pblica federal e das competncias do TCU, assinale a
opo correta.
A Quando o TCU detectar irregularidades ou abusos na
execuo de contratos firmados pela administrao pblica
federal, o Senado Federal poder determinar-lhes a
imediata sustao, alm de poder imputar dbito ou multa
aos responsveis.
B A fiscalizao exercida pelo Congresso Nacional sobre a
administrao pblica federal, no que diz respeito aos
aspectos financeiros, no alcana as empresas pblicas e as
sociedades de economia mista, que se sujeitam ao regime
jurdico prprio das empresas privadas.
C Compete ao TCU aplicar aos responsveis, em caso de
ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas, as
sanes previstas em lei, que estabelecer, entre outras
cominaes, multa proporcional ao dano causado ao
errio.
D competncia exclusiva do Congresso Nacional julgar
as contas prestadas pelos administradores e demais
responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos da
administrao direta e indireta, includas as fundaes e
sociedades institudas e mantidas pelo poder pblico
federal.
E Cabe comisso mista de deputados e senadores, com
exclusividade, emitir parecer prvio sobre as contas
prestadas anualmente pelo presidente da Repblica
817 (CESPE/TRF2/2011) As entidades que integram o
terceiro setor no se sujeitam a controle de tribunal de
contas, dada a natureza privada de sua organizao.
818 (CESPE/TRF2/2011) As fundaes e sociedades
institudas e mantidas pelo poder pblico submetem-se ao
controle exercido pelo tribunal de contas, o qual se
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estende, na esfera federal, a todas as empresas de que a


Unio participe tanto majoritria quanto minoritariamente.
819 (CESPE/TRF2/2011) De acordo com a doutrina, o
julgamento, pelo TCU, das contas dos administradores e
demais responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos
caracteriza o exerccio atpico da funo jurisdicional.
820 (CESPE/TRE-MS/2012) A respeito do controle da
administrao pblica e do processo administrativo,
assinale a opo correta.
A Conforme entendimento do Supremo Tribunal Federal,
nos processos perante o Tribunal de Contas da Unio,
asseguram-se o contraditrio e a ampla defesa, em
quaisquer procedimentos.
B As contas de prefeito relativas a recursos e convnios
com a Unio so julgadas pelo Tribunal de Contas do
estado em que se localiza o municpio.
C A competncia irrenuncivel e se exerce pelos rgos
administrativos a que foi atribuda como prpria, salvo nos
casos de delegao e avocao legalmente admitidos, entre
os quais a edio de atos de carter normativo.
D Em caso de reviso administrativa, o rgo competente
para decidir poder confirmar, modificar, anular ou
revogar qualquer deciso a ser revista, se a matria for de
sua competncia.
E A necessidade de obteno de autorizao do Senado
Federal para que os estados possam contrair emprstimos
externos configura controle preventivo da administrao
pblica.
821 (CESPE/TRE-MS/2012) O Tribunal de Contas da
Unio (TCU) rgo auxiliar do Congresso Nacional no
que toca ao controle externo e pode fiscalizar as contas de
pessoa jurdica de direito privado que receba recursos
financeiros da Unio.
822 (CESPE/TRE-MS/2012) As sociedades de economia
mista no se sujeitam ao controle do Tribunal de Contas da
Unio, j que apenas parte de seu capital votante pblico.
823 (CESPE/TRF2/2012) No Brasil, o rgo que tem
competncia exclusiva para julgar anualmente as contas
prestadas pelo presidente da Repblica
A o Congresso Nacional.
B STF.
C a Comisso Mista de Senadores e Deputados.
D TCU.
E o Senado Federal.
824 (CESPE/TRF2/2012) No que diz respeito
administrao pblica e seus poderes, assinale a opo
correta.
A Para que possa ocorrer a incidncia de taxa decorrente
do poder de polcia, o STF entende ser necessrio que haja
o efetivo exerccio do poder de polcia, o qual se
demonstra por meio da fiscalizao efetiva.
B Conforme o entendimento do STF, o TCU, embora no
tenha poder para anular ou sustar contratos
administrativos, possui competncia, consoante disposto
na CF, para determinar autoridade administrativa que
promova a anulao de contrato e, se for o caso, a da
licitao de que este se tenha originado.

C O decreto exarado pelo chefe do Poder Executivo que


promova inovaes na ordem jurdica, exorbitando o poder
regulamentar, no pode ser objeto de controle de
constitucionalidade, podendo, apenas, ter seus efeitos
sustados pelo Congresso Nacional.
D Segundo a jurisprudncia do STF, o TCU, em processo
de tomada de contas, se vincula ao resultado definitivo de
processo administrativo disciplinar, tendo em vista que,
ocorrendo a precluso administrativa, tal fenmeno ser
mais benfico ao administrado, no se podendo, entre
outros aspectos, argumentar sobre a separao das
instncias.
E Segundo a jurisprudncia do STF, no h, entre o Estado
e a OAB, relao de hierarquia; todavia, o Estado poder
realizar o controle de finalidade das atividades
desenvolvidas pela OAB.
825 (CESPE/TRF2/2012) Os responsveis pela
fiscalizao do termo de parceria, ao tomarem
conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade na
utilizao de recursos ou bens da organizao parceira,
devero dar imediata cincia ao tribunal de contas
respectivo e ao MP, sob pena de responsabilidade
solidria.
826
(CESPE/TRE-RJ/2012)
Considerando
que
determinado gestor pblico tenha sido julgado em alcance
pelo Tribunal de Contas da Unio, por no ter arrecadado
as taxas atribudas pela legislao ao rgo que ele dirigia,
o montante definido para ressarcimento ao errio, se no
for pago at o vencimento fixado, constituir dvida ativa
no tributria.
827 (CESPE/TRE-RJ/2012) A administrao pblica est
sujeita a controle interno realizado por rgos da
prpria administrao e a controle externo a cargo
de rgos alheios administrao.
(CESPE/TJ-RR/2012) O processo de exame e julgamento
de tomadas e prestao de contas anuais expresso
mxima do poder controlador do Tribunal de Contas da
Unio (TCU), que auxilia o Congresso Nacional, visto
que, contrariamente aos sistemas de controladoria
adotados em outros pases, esse processo possibilita que o
tribunal exera juzo sobre a gesto dos responsveis pela
administrao de recursos pblicos federais. A respeito
desse assunto, julgue os itens seguintes.
828 No julgamento de processos de contas, o TCU
decidir se elas so regulares, regulares com ressalva, ou
irregulares, exceto na hiptese de as contas serem
consideradas iliquidveis.
829 Diante de omisso do dever de prestar contas ou de
ocorrncia de desfalque ou desvio de dinheiros, bens ou
valores pblicos da Unio, a autoridade administrativa
competente, sob pena de responsabilidade solidria, dever
adotar, imediatamente, providncias com vistas
instaurao de tomada de contas especial para apurao
dos fatos, identificao dos responsveis e quantificao
do dano. A tomada de contas especial ser encaminhada ao
TCU para julgamento, qualquer que seja o valor do dano
causado ao errio.
830 (CESPE/TJ-RO/2012) O dever de prestar contas no
se aplica aos tribunais de contas.
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831 (CESPE/TJ-RO/2012) O processo realizado com base


nas regras da estrutura organizacional e no conjunto de
polticas e procedimentos adotados por uma organizao
para a vigilncia, a fiscalizao e a verificao de suas
prprias atividades, por meio do qual se pode prever,
observar, dirigir ou governar os eventos que podero
impactar na consecuo de seus objetivos, denomina-se
A auditoria interna.
B fiscalizao.
C controle externo.
D controle interno.
E auditoria externa.

841 (CESPE/TJ-MA/2012) A revogao ou anulao, pelo


Poder Executivo, de aposentadoria, ou de qualquer outro
ato aprovado pelo tribunal de contas, no produz efeitos
antes da apreciao dessa corte de contas, ressalvada a
competncia revisora do Poder Judicirio.
842 (CESPE/AGU/2012) O controle interno da execuo
oramentria exercido pelos Poderes Legislativo,
Executivo e Judicirio, com o auxlio do tribunal de
contas.
843 (CESPE/AGU/2012) Os cidados so partes legtimas
para denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o
Tribunal de Contas da Unio.

832 (CESPE/TJ-RO/2012) Assinale a opo em que


apresentado o processo por meio do qual um rgo
controla sua gesto, medindo e avaliando a eficincia e a
eficcia dos controles sem, contudo, estabelecer estratgias
para gerenciamento de riscos.
A controle
B auditoria interna
C controle externo
D controle interno
E auditoria externa

844 (CESPE/AGU/2012) Conforme o STJ, o dever de


prestar contas no se transmite aos herdeiros do
mandatrio, haja vista o carter personalssimo do
contrato; no caso de morte do mandante, entretanto, ocorre
a transmisso.
(CESPE/TCU/2012) Acerca das caractersticas prprias do
TCU, julgue os itens a seguir.
845 As decises finais do TCU podem constituir-se em
atos administrativos complexos.

833 (CESPE/TJ-RO/2012) As sedes do Conselho Nacional


de Justia e do Tribunal de Contas da Unio podero ser
fixadas em qualquer localidade do DF.
834 (CESPE/TJ-RO/2012) O Tribunal ou Conselho de
Contas podem, de ofcio, designar representante para
acompanhar procedimento administrativo instaurado para
apurar prtica de ato de improbidade.
835 (CESPE/TJ-RO/2012) Cabe aos tribunais de contas o
julgamento das contas de quaisquer administradores
pblicos, inclusive dos chefes do Poder Executivo.
836 (CESPE/TJ-PI/2011) CF veda a criao de tribunais,
conselhos ou rgos de contas municipais, salvo em
municpios que tiverem mais de vinte mil habitantes.
837 (CESPE/TJ-PI/2011) A CF veda a criao de
tribunais, conselhos ou rgos de contas municipais, salvo
em municpios que tiverem mais de vinte mil habitantes.
838 (CESPE/TJ-PI/2011) Compete privativamente ao
Senado Federal escolher dois teros dos membros do
Tribunal de Contas da Unio, estando a cargo do
Congresso Nacional aprovar a escolha dos ministros
indicados pelo presidente da Repblica.
839 (CESPE/TJ-PI/2011) As normas a respeito de
fiscalizao contbil, financeira e oramentria previstas
na CF aplicam-se esfera federal, mas no aos estados, ao
DF e aos municpios, pois estes podem, no exerccio de
sua autonomia poltico-legislativa, estabelecer normas
prprias acerca da organizao das suas cortes de contas.
840 (CESPE/TJ-MA/2012) De acordo com o estabelecido
na CF, o Tribunal de Contas da Unio rgo de natureza
tcnica que auxilia o Poder Legislativo na atividade de
controle e fiscalizao, cujos ministros so detentores das
mesmas garantias, impedimentos, vencimentos e
vantagens conferidas aos parlamentares.

846 Em observncia ao princpio constitucional da


independncia dos poderes, as contas referentes gesto
financeira e oramentria dos Poderes Legislativo e
Judicirio no so includas nas contas prestadas
anualmente pelo presidente da Repblica, sobre as quais
cabe ao TCU emitir parecer prvio.
847 O TCU adota, como sistema de controle de contas, o
modelo germnico.
(CESPE/TCU/2012) A respeito da organizao e do
funcionamento do TCU, julgue os itens subsequentes.
848 O cargo de Procurador-Geral do TCU pode ser
ocupado por procurador da Repblica.
849 Na conjuntura vigente, um sistema centralizado para
pagamento dos servidores aposentados do Poder Executivo
no poderia incluir os servidores aposentados do TCU sem
prvia autorizao desse tribunal.
850 Se, em decorrncia de declarao de impedimento
para julgar determinado processo de contas, um auditor do
TCU vier a substituir ministro desse tribunal, o auditor ter
as mesmas garantias e impedimentos dos ministros do
Superior Tribunal de Justia, mas no os mesmos
vencimentos ou vantagens destes.
(CESPE/TCU/2012) Considerando que, no exerccio de
sua misso institucional, o TCU realiza uma srie de
atividades de fiscalizao nos rgos sob sua jurisdio,
julgue os itens que se seguem.
851 A fiscalizao da renncia de receitas no depende das
prestaes ou tomadas de contas nos rgos responsveis
por esse ato e pode ocorrer no final do exerccio, no
momento do julgamento das contas dos rgos.

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852 Quando o dano ao errio provocado por determinada


irregularidade na gesto de recursos pblicos for inferior
quantia fixada anualmente pelo TCU, a tomada de contas
poder ser dispensada, a critrio do TCU.
853 Uma vez reconhecida a incompetncia do TCU em
determinado processo de tomada de contas especial (TCE),
pelo fato de o citado no estar sujeito jurisdio do
Tribunal, esse processo de TCE dever ser extinto.
854 Se o TCU detectar irregularidade de que decorra dano
ao errio e que no tenha sido objeto de tomada de contas
especial (TCE) no curso do exerccio financeiro vigente, a
autoridade administrativa do rgo onde a irregularidade
tiver
ocorrido
ser
considerada
solidariamente
responsvel.
(CESPE/TCU/2012) As decises do TCU esto
submetidas a um rito estabelecido em lei e em seu
regimento interno. Com relao a esse assunto, julgue os
seguintes itens.
855 Considere que uma autoridade indicada como
responsvel em determinado processo de contas no more
em Braslia e tenha nomeado procurador para agir em seu
nome perante o TCU. Nessa situao, o procurador,
mesmo no caso de no ser advogado, poder praticar todos
os atos processuais previstos em regulamento, incluindo o
pedido de vista para retirar o referido processo das
dependncias do TCU.
856 Se, em determinado processo de contas, houver cinco
pessoas indicadas como responsveis, representadas por
cinco procuradores diferentes, ser dado, para cada
procurador, o prazo de dez minutos para sustentao oral,
desde que regularmente requerido.
857 Ao apresentar ao TCU denncia de irregularidade
cometida em rgo pblico federal, todo cidado poder
obter certido dos despachos e fatos apurados, porm
somente quando o processo referente denncia estiver
concludo ou arquivado.
858 Caso o TCU tome conhecimento de determinada
irregularidade cometida em rgo pblico federal, o
tribunal poder determinar a instaurao de TCE antes
mesmo de decorrido o prazo de 180 dias do conhecimento
dos fatos.
859 Se determinado gestor pblico tiver seu nome includo
no cadastro informativo dos dbitos no quitados de
rgos e entidades federais (CADIN) em decorrncia da
realizao de TCE e, posteriormente, o TCU considerar
iliquidveis as contas desse gestor, o seu nome dever ser
excludo do CADIN.
(CESPE/TCU/2012) A respeito do papel constitucional do
TCU, julgue os itens subsequentes.
860 As empresas pblicas federais no esto sujeitas
fiscalizao do TCU, pois so pessoas jurdicas de direito
privado.
861 O TCU, se no for atendido em suas solicitaes,
poder sustar a execuo de ato impugnado, comunicando
a deciso Cmara dos Deputados e ao Senado Federal.

862 (CESPE/TCU/2012) O TCU, atuando na fiscalizao


da gesto fiscal, deve acompanhar o cumprimento da
proibio, imposta ao Tesouro Nacional, de adquirir ttulos
da dvida pblica federal existentes na carteira do Banco
Central do Brasil.
863 (CESPE/TCU/2012) Os fundos especiais da Unio
tero normas particulares de controle, pois suas receitas
so vinculadas a determinados objetivos e servios, mas
no sero submetidos tomada de contas pelo TCU.
864 (CESPE/TCU/2012) O controle interno realizado pelo
Poder Executivo ser feito sem prejuzo das atribuies do
TCU, devendo o Poder Legislativo, na realizao do
controle externo da execuo oramentria, verificar a
probidade da administrao e o cumprimento da lei
oramentria.
865 (CESPE/TCU/2012) O relatrio de gesto para a
constituio de processos de contas dos administradores,
composto, entre outros documentos, por demonstrativos de
natureza contbil, financeira e oramentria, organizado
de modo que o TCU verifique o desempenho e a
conformidade da gesto dos responsveis por uma ou mais
unidades jurisdicionadas durante um exerccio financeiro.
866 (CESPE/TJ-CE/2011) A Competem assembleia
legislativa estadual o processo e o julgamento dos
conselheiros do tribunal de contas estadual pela prtica de
infraes poltico-administrativas.
867 (CESPE/TJ-CE/2011) Como entes federativos que no
guardam relao de subordinao com a Unio, os estados,
o DF e os municpios dispem de autonomia para
estabelecer suas prprias normas sobre fiscalizao
contbil, financeira e oramentria e sobre a organizao e
funcionamento de suas cortes de contas.
868 (CESPE/TJ-CE/2011) Segundo o STF, no exerccio da
funo fiscalizadora, as CPIs e o TCU podem determinar a
quebra do sigilo bancrio de seus investigados.
(CESPE/TCU/2011) Julgue os prximos itens, referentes
aos sistemas de controle na administrao pblica
brasileira e ao TCU.
869 Caso sejam constatadas irregularidades nas contas do
presidente da Repblica, o TCU dever emitir parecer
prvio pela rejeio dessas contas, o que tornar o chefe do
Poder Executivo inelegvel para as eleies que se
realizarem nos oito anos subsequentes emisso da
referida pea tcnica.
870 A sustao da execuo de contrato um tipo de
medida corretiva requerida pelo TCU, cabendo a deciso
final exclusivamente ao Congresso Nacional, dada a sua
natureza essencialmente poltica.
(CESPE/TCU/2011) Julgue os itens subsequentes,
relativos organizao e ao funcionamento do TCU.
871 A superviso exercida sobre as estatais, conforme
estabelece o Decreto-lei n.o 200/1967, constitui
abordagem do controle que visa, entre outros aspectos, a
garantia da autonomia administrativa, financeira e
operacional dessas empresas, razo por que o seu
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oramento submetido a outros rgos do Poder


Executivo, e no ao Poder Legislativo.
872 A jurisdio do TCU estende-se aos sucessores de exdirigentes de entidades estatais que cometam
irregularidades que resultem em prejuzo para os cofres
pblicos, at o limite do prejuzo apurado e no ressarcido,
independentemente do patrimnio transferido.
873 Um parlamentar que deseje obter informaes
pormenorizadas acerca de auditoria realizada pelo TCU
em determinado rgo da administrao federal dever
requerer comisso da respectiva Casa a aprovao da
solicitao, que, ento, poder ser formalmente
encaminhada ao TCU, para apreciao em carter de
urgncia.
874 O presidente da Repblica tem a prerrogativa de
escolher livremente apenas um dos nove ministros do
TCU, alm de outros dois indicados em listas trplices pelo
prprio TCU, estando essas trs escolhas sujeitas ao crivo
do Senado Federal.
875 Caso a documentao contbil de determinada
entidade seja roubada e seja impossvel a sua recuperao
ou a obteno de informaes apropriadas e suficientes
sobre as operaes dessa entidade, suas contas devero ser
consideradas iliquidveis, e o processo correspondente,
arquivado. A baixa da responsabilidade do administrador,
entretanto, somente poder ser dada aps cinco anos da
deciso terminativa do TCU.
(CESPE/TCU/2011) Julgue os itens a seguir com base no
Cdigo de tica dos Servidores do TCU.
876 A recusa sistemtica do servidor em participar de
programas de atualizao profissional promovidos pelo
prprio TCU, incluindo-se os ministrados por outras
instituies, falta de justificativas plausveis, fere o
Cdigo de tica, configurando descumprimento de dever
funcional.
877 O servidor do TCU regularmente inscrito na OAB
poder atuar, como advogado de outro servidor do TCU,
em ao que envolva a prpria instituio, desde que a
prestao do servio no envolva nenhum tipo de
remunerao.
878 No h impedimento ou suspeio em relao ao
servidor do TCU que seja designado para efetuar
diligncia em entidade estatal vinculada a ministrio onde
ele tenha realizado auditorias pelo sistema de controle
interno, desde que o servidor no tenha atuado como
advogado, perito ou servidor do sistema de controle
interno em processo envolvendo a citada entidade estatal.
(CESPE/TCU/2011) Com relao ao Poder Legislativo e
ao Poder Judicirio, julgue os itens subsequentes.
879 Se o servidor pblico que encarregado do controle
interno de determinado rgo pblico tomar conhecimento
de prtica de irregularidade, ele dever dar cincia dessa
prtica ao TCU, sob pena de ser responsabilizado
subsidiariamente.

legalidade de ato administrativo praticado por membro do


Poder Judicirio afasta a competncia do TCU para
apreciar a legalidade do mesmo ato.
881 (CESPE/TCU/2011) O TCU est impedido de
executar a funo oramentria previdncia social, pois
no entidade ou rgo vinculado seguridade social.
(CESPE/TCU/2011) Acerca das competncias do TCU em
suas atividades de julgamento e fiscalizao de contas,
julgue os itens a seguir.
882 A criao de cargos no seu quadro de pessoal e a
fixao da remunerao de suas carreiras sero propostas
pelo TCU ao Congresso Nacional.
883 Em sua atividade fiscalizatria, sempre que identificar
ilegalidade em algum ato, o TCU ter de oficiar ao
responsvel e estabelecer-lhe prazo para que sejam
tomadas as providncias para o cumprimento da lei.
884 Aplicar penalidades, processar e julgar infraes
administrativas contra as finanas pblicas e contra a
responsabilidade fiscal so atribuies do TCU.
885 A competncia para a investigao de irregularidades
praticadas por ministros de Estado desloca-se do TCU para
o Supremo Tribunal Federal (STF) em razo de estes
gozarem de foro especial.
886 A responsabilidade pela manuteno da pgina
eletrnica Contas Pblicas, implementada pelo TCU na
Internet, foi transferida ao terceiro setor.
(CESPE/TCU/2011) Julgue os itens seguintes, a respeito
do controle externo.
887 No caso de irregularidade em contrato administrativo,
este ser sustado diretamente pelo Congresso Nacional,
que ter de solicitar, de imediato, ao Poder Executivo as
medidas cabveis. Nessa situao, se, no prazo de noventa
dias, o Congresso Nacional permanecer inerte ou se o
Poder Executivo no adotar as medidas que lhe sejam
solicitadas, caber ao TCU emitir deciso.
888 No exerccio do controle externo, o TCU, com o
objetivo de prevenir leso ao errio, possui legitimidade
para determinar suspenso cautelar de processo licitatrio.
889 Ao julgar irregulares as contas do chefe do Poder
Executivo, o TCU, no exerccio de suas competncias,
dever ajuizar as aes civis e penais cabveis.
890 As atividades de controle externo esto vinculadas e
restritas aos casos de denncias identificadas no mbito do
sistema de controle interno do Poder Executivo.
(CESPE/TCU/2011) Acerca das regras constitucionais
sobre o controle externo, julgue os itens que se seguem.
891 O oramento de investimentos das empresas estatais
integra a prestao anual de contas do chefe do Poder
Executivo federal.

880 A instaurao, pelo Conselho Nacional de Justia, de


procedimento administrativo destinado a apurar a
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892 O julgamento das contas prestadas pelos


administradores pblicos federais de competncia
exclusiva do Congresso Nacional.

remunerao, no pode ser penalizado com base na Lei de


Improbidade Administrativa, restando apenas a esfera
cvel para se arguir sobre essa ilicitude.

893 Decises do TCU que acarretem a aplicao de multas


tero a eficcia de processo de execuo.

(CESPE/TCE-ES/2012) Julgue os itens que se seguem,


acerca dos sistemas de controle jurisdicional da
administrao pblica, da representao e reclamao
administrativas e da advocacia administrativa.

894 O controle externo da administrao pblica funo


concorrente dos Poderes Judicirio e Legislativo. Na
esfera federal, esse controle exercido privativamente pelo
Senado Federal, auxiliado pelo TCU.
(CESPE/TCU/2011) Julgue os itens de 34 a 37, relativos
aos princpios e normas de conduta tica dos servidores do
TCU.
895 Enquanto estiver conduzindo auditoria externa, o
servidor do TCU no dever apresentar sugestes acerca
de assunto administrativo interno do rgo fiscalizado.
896 obrigao do servidor do TCU estabelecer
interlocuo livre com colegas e(ou) superiores para
discutir aspectos controversos em instruo processual.
897 Os atos, comportamentos e atitudes dos servidores
devero incluir sempre uma avaliao de natureza tica,
para harmonizar prticas pessoais e valores institucionais.
898 Considere a seguinte situao hipottica. Paulo
solicitou a Lucas servidor pblico recm-aposentado do
TCU que este o defenda de acusao objeto do
processo X, decorrente do exerccio do controle externo
pelo TCU. Nessa situao hipottica, desde que no tenha
atuado no processo X quando era servidor ativo do
referido tribunal, Lucas poder defender Paulo.
(CESPE/TCE-ES/2012) Julgue os itens a seguir, referentes
ao controle da administrao pblica.
899 O TCE/ES caracteriza-se por atuar no controle externo
e tem o poder de julgar as contas no que se refere a
aspectos como legalidade, eficcia, efetividade e
economicidade.
900 Compete exclusivamente Cmara dos Deputados
suspender os atos dos Poderes Executivos federal, estadual
e municipal caso estes tenham exorbitado os limites do
poder regulamentar das leis expedidas pelos respectivos
rgos legislativos.
901 O recurso contra a autuao, dirigido chefia do setor
de fiscalizao de determinado rgo, caracteriza-se como
recurso hierrquico prprio e pode ser interposto sem que
haja previso legal para tal.
902 Uma das funes precpuas do Poder Judicirio
realizar o controle de mrito dos atos administrativos do
Poder Executivo que contribuem para o melhor interesse
da sociedade.
903 A constitucionalidade de lei que estabelea a
concesso da aposentadoria em condies especiais a
determinada categoria de funcionrios pblicos federais
poder ser apreciada pelo Tribunal de Contas da Unio.
904 Caso provoque dano ao patrimnio pblico, o mesrio
de uma seo eleitoral em virtude de no receber

905 O advogado-geral da Unio representa judicial e


extrajudicialmente a Unio em seus diversos rgos,
prestando assessoramento e consultoria aos chefes dos trs
poderes da Repblica.
906 Contra ato que seja ilegal ou caracterizado como
abuso de poder praticado por agente pblico qualquer
pessoa poder ingressar com representao; se for o caso
de reclamao contra ato da mesma natureza, somente o
interessado poder impetr-la.
(CESPE/TCE-ES/2012) A respeito da Lei Orgnica do
TCE/ES e do Cdigo de tica Profissional dos Servidores
desse tribunal, julgue os itens subsequentes.
907 Com base na lei orgnica do TCE/ES, correto
afirmar que uma autuao realizada em 1. de maro de
2012 nesse tribunal estar prescrita em 1. de abril de
2018.
908 S se admite a prestao de consultoria por servidor
do TCE/ES a jurisdicionado se tal servio no for
remunerado.
909 vedado a servidor do TCE/ES aceitar presentes,
mesmo que no tenham valor comercial.
910 Os auditores do TCE/ES podem substituir os
conselheiros em seus impedimentos, mediante convocao
do presidente do TCE/ES.
(CESPE/TCE-ES/2012) Com base nas instrues
normativas do Tribunal de Contas da Unio relativas a
tomada de contas especial, julgue os itens subsequentes.
911 Juros moratrios e outros encargos no devem incidir
sobre o valor referente ao ressarcimento de bem
desaparecido ou desviado, assim como no deve ser feita a
atualizao monetria desse valor.
912 Cabe ao administrador publico federal determinar
imediatamente a instaurao de tomada de contas especial,
caso tome conhecimento da no comprovao da aplicao
de recursos repassados pela Unio mediante convenio ou
instrumento congnere.
o(CESPE/TCE-ES/2012) Em relao ao controle da
administrao pblica e ao Tribunal de Contas da Unio
(TCU), julgue os itens subsequentes.
913 Em decorrncia das atribuies constitucionais do
TCU e da teoria dos poderes implcitos, a Lei
Complementar n. 105/2001 conferiu a esse tribunal, de
modo excepcional, poderes para determinar a quebra do
sigilo bancrio de dados constantes do Banco Central do
Brasil.

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914 Conforme o STF, o poder de fiscalizao legislativa


outorgado aos rgos coletivos, como a Cmara dos
Deputados e as assembleias legislativas, e no aos seus
membros individualmente, ainda que estes atuem como
representantes do rgo ou de comisso.
(CESPE/TCE-ES/2012) Em relao aos tribunais de
contas, julgue os seguintes itens.
915 As decises proferidas pelo TCU em processos de
tomada ou prestao de contas no so irrecorrveis,
inclusive em recurso interposto fora do prazo, desde que
em razo da supervenincia de fatos novos, o que, alis,
tambm enseja recurso de reviso ao plenrio, quando
houver deciso definitiva. O Ministrio Pblico junto ao
TCU pode recorrer em todos os tipos de recursos, isto ,
tanto no de reconsiderao quanto no embargo de
declarao, bem como no recurso de reviso ao plenrio.
916 Uma das incumbncias do tribunal de contas do estado
a emisso de parecer prvio sobre as contas de prefeito
municipal, que dever ser aprovado ou rejeitado pela
cmara municipal, sempre por maioria absoluta. Sendo
divergente a posio dos vereadores, o parecer do tribunal
deixar de prevalecer por deciso de trs quartos dos
membros da cmara municipal.
(CESPE/TC-DF/2012) No que se refere ao controle de
constitucionalidade e ao controle exercido pelos TCs,
julgue os itens a seguir.
917 No se admite ao direta de inconstitucionalidade,
perante o STF, cujo objeto seja ato normativo editado pelo
DF no exerccio de competncia que a CF reserve aos
municpios, tal como a disciplina e polcia do
parcelamento do solo.

concessivo de aposentadoria ou penso e o posterior


julgamento de sua legalidade e registro pelo TCU que
consubstancia o exerccio da competncia constitucional
de controle externo.
922 (CESPE/TC-DF/2012) O julgamento das contas dos
administradores pblicos exercido pela Controladoria
Geral da Unio (CGU), rgo central de controle interno
do Poder Executivo, e seu resultado deve ser informado ao
TCU, dentro dos prazos estabelecidos na legislao
vigente.
923 (CESPE/TC-DF/2012) Compete ao TCU aplicar ao
servidor pblico que cometer ilegalidade na execuo de
despesa a sano de afastamento definitivo do cargo.
924 (CESPE/TC-DF/2012) No mbito do TCU,
constituem parte no processo, obrigatoriamente, o autor
sempre o Congresso Nacional , o ru servidor ou
rgo contra o qual haja indcios de ilegalidade na
execuo e o juiz o ministro-relator.
925 (CESPE/TJ-PA/2011) Ao TCU, rgo inserido na
estrutura do Poder Legislativo, so conferidas as garantias
de independncia reservadas aos tribunais judicirios, e
aos membros daquele tribunal se estendem as
prerrogativas, os impedimentos, os vencimentos e as
vantagens dos ministros do STF.
926 (CESPE/TJ-PA/2011) A atuao do TCU no exerccio
da fiscalizao contbil, financeira, oramentria,
operacional e patrimonial das entidades administrativas
geralmente confundida com a atividade de fiscalizao
realizada pelo prprio rgo administrativo, devido ao tipo
de controle caracterstico de ambas as aes.

918 Embora os TCs no detenham competncia para


declarar a inconstitucionalidade das leis ou dos atos
normativos em abstrato, eles podem, no caso concreto,
reconhecer a desconformidade formal ou material de
normas jurdicas com a CF, deixando de aplicar, ou
providenciando a sustao, de atos que considerem
inconstitucionais.

927 (CESPE/TJ-ES/2011) Compete ao Tribunal de Contas


da Unio realizar, somente por iniciativa prpria ou da
comisso mista permanente de deputados e senadores
responsvel pela apreciao e execuo das leis
oramentrias, inspees e auditorias de natureza contbil,
financeira, oramentria, operacional e patrimonial nas
unidades administrativas dos Poderes Legislativo,
Executivo e Judicirio.

(CESPE/TC-DF/2012)
constitucional relativa
subsecutivos.

disciplina
os itens

928 (CESPE/TJ-AL/2012) O controle interno e externo


dos municpios exercido pela Cmara Municipal, com o
auxlio do tribunal de contas do estado.

919 Os membros do MP junto ao TCU ocupam cargos


vitalcios, providos por concurso pblico especfico; so
titulares dos mesmos direitos atribudos aos membros do
MP comum e sujeitos s mesmas vedaes a que estes se
submetem.

929 (CESPE/TJ-AL/2012) Se o nmero de habitantes no


municpio for superior a cinquenta e cinco mil, poder ser
criado um tribunal de contas municipal.

Considerando
a
aos TCs, julgue

920 As decises dos TCs no so imunes reviso


judicial, mas, quando imputarem dbito ou multa,
constituiro ttulo executivo extrajudicial.
921 (CESPE/TC-DF/2012) O direito da administrao de
anular os atos administrativos de que decorram efeitos
favorveis para os destinatrios decai em cinco anos,
contados da data em que foram praticados. No obstante,
segundo orientao jurisprudencial que vem sendo firmada
no mbito do STF, no se opera esse prazo decadencial no
perodo compreendido entre o ato administrativo

930 (CESPE/TJ-AC/2012) Compete privativamente ao


Senado Federal escolher dois teros dos membros do TCU.
931 (CESPE/TJ-AC/2012) Se o presidente da Repblica
no apresentar ao Congresso Nacional as contas relativas
ao exerccio anterior at sessenta dias aps a abertura da
sesso legislativa, caber ao Senado Federal proceder
tomada de contas.
932 (CESPE/TJ-AC/2012) Cabe a uma comisso mista de
deputados e senadores emitir parecer sobre os projetos de
lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes
oramentrias e ao oramento anual, sendo competncia
da Comisso de Fiscalizao e Controle do Senado Federal
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exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria,


bem como emitir parecer sobre as contas apresentadas
anualmente pelo presidente da Repblica.
933 (CESPE/TJ-AC/2012) Cabe aos tribunais de contas,
como rgos auxiliares do Poder Legislativo no controle
externo, julgar anualmente as contas prestadas pelos
chefes do Poder Executivo e os relatrios sobre a execuo
dos planos governamentais.
934 (CESPE/TJ-AC/2012) Os tribunais de contas no
dispem de competncia para exercer o controle das
entidades da administrao indireta, pois essas entidades,
dado o poder de autotutela, submetem-se apenas a um
controle finalstico por parte dos rgos da administrao
direta aos quais se vinculam.
935 (CESPE/TJ-AC/2012) No exerccio do controle
externo, o Congresso Nacional dispe de poderes para,
sem a manifestao do Poder Judicirio, sustar contratos
administrativos eivados de ilegalidade ou atos normativos
do Poder Executivo que extravasarem os limites do poder
regulamentar ou da delegao legislativa.
936 (CESPE/TELEBRAS/2013) Suponha que o Tribunal
de Contas da Unio tenha realizado uma auditoria na
Agncia Nacional ABCTEL, visando conhecer a
organizao, os sistemas, as operaes, as atividades e as
peculiaridades dessa entidade, a fim de subsidiar a
elaborao e a implementao de novas tcnicas. Nessa
situao, correto afirmar que a auditoria realizada do
tipo operacional.
937 (CESPE/STJ/2012) vedada ao tribunal de contas a
apreciao, no uso de suas atribuies, da
constitucionalidade das leis e dos atos do poder pblico.
938 (CESPE/STJ/2012) Com relao ao TCU, assinale a
opo correta.
A Segundo a CF, a fiscalizao contbil, financeira,
oramentria, operacional e patrimonial da Unio e das
entidades da administrao direta e indireta, quanto
legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das
subvenes e renncia de receitas, exercida,
exclusivamente, pelo TCU.
B Compete ao STJ julgar mandado de segurana
impetrado contra ato do TCU.
C No atendidas as suas recomendaes, pode o TCU
sustar a execuo do ato impugnado e expedir medidas
cautelares para garantir a eficcia de sua deciso.
D O TCU no tem competncia para proceder tomada de
contas especial de administradores de bens e valores
pblicos de sociedade de economia mista, ainda que esta
explore a atividade econmica.
E Compete Cmara dos Deputados a escolha de dois
teros dos membros do TCU.
939 (CESPE/SERPRO/2013) Segundo a CF, o Ministrio
Pblico junto ao Tribunal de Contas da Unio integra o
MPU com os mesmos direitos e prerrogativas do
Ministrio Pblico Federal.
940 (CESPE/SEGES-ES/2012) O controle externo
exercido pelo Ministrio da Fazenda em conjunto com o
Tribunal de Contas da Unio, com o objetivo de apreciar

as contas prestadas anualmente pelo presidente da


Repblica.
941 (CESPE/SEGES-ES/2012) Os tribunais de contas, no
mbito da fiscalizao contbil, financeira e oramentria,
podem sustar contratos administrativos ilegais firmados
por entidades da administrao pblica indireta.
QUESTO 13

942 (CESPE/SECGE-PE/2010) A fiscalizao contbil,


financeira, oramentria, operacional e patrimonial da
Unio, no que diz respeito legalidade, legitimidade,
economicidade, aplicao das subvenes e renncia de
receitas, ser exercida mediante controle externo
A pela Advocacia Geral da Unio.
B pelo Congresso Nacional, com o auxlio do Tribunal de
Contas da Unio.
C pelo Poder Judicirio.
D pela Controladoria Geral da Unio.
E pela Procuradoria Geral da Repblica.
943 (CESPE/SECGE-PE/2010) Quando no houver
tribunal de contas ou rgo equivalente no municpio, a
cmara municipal no emitir parecer sobre as contas do
prefeito.
944 (CESPE/SECGE-PE/2010) Caso se verifique, ao final
de um bimestre, que a execuo da despesa no comportou
o cumprimento das metas de resultado primrio e de
resultado nominal, o tribunal de contas determinar a
limitao de empenho e movimentao financeira,
segundo critrios fixados pela Lei de Diretrizes
Oramentrias (LDO).
945 (CESPE/SECGE-PE/2010) Relatrio a comunicao
dos resultados dos trabalhos realizados, em que o Tribunal
de Contas da Unio (TCU) determina as providncias a
serem adotadas.
946 (CESPE/MPE-TO/2012) de competncia prpria do
TCU, com a possibilidade de reforma legislativa por parte
do Congresso Nacional, na esfera federal, o julgamento
das contas dos administradores e demais responsveis por
dinheiros, bens e valores de natureza pblica.
947 (CESPE/MPE-TO/2012) O cargo de chefe do MP
estadual e o de chefe do MP junto ao tribunal de contas do
estado podero ser acumulados pelo procurador-geral de
justia.
948 (CESPE/MPE-RR/2012) Em caso de ilegalidade de
despesa ou irregularidade de contas, o TCU possui
competncia para aplicar aos respectivos responsveis a
condenao ao recolhimento de dbitos eventualmente
apurados; entretanto, sendo tribunal administrativo, o TCU
somente pode aplicar sanes que envolvam o pagamento
de multas e o ressarcimento de prejuzos causados ao
errio.
949 (CESPE/MPE-RR/2012) De acordo com a CF, o TCU
tem competncia para julgar as contas dos administradores
e demais responsveis por dinheiros, bens e valores
pblicos, assim como para fiscalizar as contas das
empresas supranacionais de cujo capital social a Unio

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participe, de forma direta ou indireta, nos termos do


tratado constitutivo.

responsveis, com indicao dos titulares da entidade e


substitutos durante o perodo a que se referirem as contas.

950 (CESPE/MPE-RR/2012) O controle externo, exercido


pelo Poder Legislativo com o auxlio do tribunal de contas,
no abrange a aplicao de medidas sancionadoras,
restringindo-se s corretivas, com a fixao de prazo para
que o rgo adote as providncias necessrias ao exato
cumprimento da lei ou a sustao da execuo do ato
impugnado.

960 (CESPE/CNJ/2012) O TCU, ao receber a prestao de


contas apresentada por um rgo da administrao direta,
pode compensar uma multa aplicada a um gestor que tenha
outra penalidade aplicada pelo controle interno de sua
instituio.

951 (CESPE/MPE-RR/2012) A atuao dos procuradores


de justia junto ao tribunal de contas do estado limitada
ao comparecimento s sesses e a intervenes nos
processos de tomadas de contas e concesso inicial de
aposentadoria, reforma e penses.
952 (CESPE/MPE-RO/2010) A lei em questo no
estipula prazo para os tribunais de contas emitirem parecer
prvio conclusivo sobre as contas dos entes federativos e
de seus poderes, mas existe previso que veda o recesso na
hiptese de existirem contas com pendncia de parecer.
953
(CESPE/MPE-RO/2010)
De
acordo
com
entendimento do STF, opera-se a decadncia quando
decorrido o prazo de cinco anos entre o perodo
compreendido entre o ato administrativo concessivo de
aposentadoria e o julgamento de sua legalidade e registro
pelo Tribunal de Contas da Unio.
954 (CESPE/DPE-TO/2012) inconstitucional a criao,
por estado-membro, de procuradoria especial para
representao judicial do tribunal de contas do estado,
ainda que para a prtica, em juzo, de atos processuais em
defesa de sua autonomia e independncia, visto que tal
competncia atribuda, com exclusividade,
procuradoria do estado.
955 (CESPE/DPE-RR/2012) As entidades integrantes da
administrao indireta exploradoras de atividade
econmica e que no prestem servios pblicos no esto
submetidas ao controle do tribunal de contas.
956 (CESPE/CNJ/2012) A deciso do Tribunal de Contas
da Unio que, dentro de suas atribuies constitucionais,
julga ilegal a concesso de aposentadoria, negando-lhe o
registro, possui carter impositivo e vinculante para a
administrao.
957 (CESPE/CNJ/2012) As decises do Tribunal de
Contas da Unio cujo objeto seja
o julgamento de contas tm natureza jurisdicional.
958 (CESPE/CNJ/2012) Os objetivos do TCU, no que se
refere aos aspectos relacionados auditoria das
demonstraes contbeis, devem, obrigatoriamente,
apresentar diferenas em relao aos objetivos do setor
privado, pois impossvel aplicar normas de auditoria
especficas para o setor empresarial administrao
pblica.
959 (CESPE/CNJ/2012) De acordo com instruo
normativa do TCU, o Servio Social do Comrcio (SESC)
deve formalizar seu processo de contas ordinrias para
julgamento, incluindo a apresentao do rol de

961 (CESPE/AGU/2012) O controle interno da execuo


oramentria exercido pelos Poderes Legislativo,
Executivo e Judicirio, com o auxlio do tribunal de
contas.
962 (CESPE/AGU/2012) Os cidados so partes legtimas
para denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o
Tribunal de Contas da Unio.
963 (CESPE/DPE-RO/2012) O TCU, rgo tcnico e
auxiliar do Poder Legislativo, responsvel pelo
julgamento das contas do presidente da Repblica e dos
administradores e demais responsveis por recursos
pblicos, cabendo-lhe aplicar a estes ltimos as sanes
previstas em lei.
964 (CESPE/DPE-RO/2012) Considere que o TCU tenha
recebido, em 2008, processo para registro de aposentadoria
de servidor pblico federal e que, ao concluir o exame, em
2011, tenha considerado irregular a incorporao de
determinada verba de representao aos proventos do
servidor reconhecida pela administrao quando da
aposentadoria, que se deu no ano de 2003. Considere,
ainda, que o TCU tenha assegurado ao servidor o direito
ao exerccio do contraditrio e da ampla defesa no
respectivo
processo
administrativo,
mas
ele,
inconformado, tenha impetrado mandado de segurana por
meio do qual invocou a decadncia do direito da
administrao de rever o ato. Nessa situao hipottica, o
ato de aposentadoria no pode ser revisto, j que o direito
da administrao de anular os atos de que decorram efeitos
favorveis para os destinatrios decai em cinco anos,
contados da data em que foram praticados.
965 (CESPE/DPE-SE/2012) O controle externo, a cargo
do Congresso Nacional, deve ser exercido com o auxlio
do TCU, no tendo eficcia de ttulo executivo as decises
do tribunal de que resulte imputao de dbito ou multa.
966 (CESPE/TCE-RN/2002) As contas do chefe do
Ministrio Pblico sero prestadas separadamente, em
razo de aquela funo essencial justia no configurar
um Poder na ordem constitucional vigente.
967 (CESPE/SENADO FEDERAL/2002) As sanes
previstas para a prtica dos atos de improbidade
administrativa sero aplicadas, segundo a Lei n.
8.429/1992, independentemente da aprovao ou rejeio
das contas pelo rgo de controle interno ou pelo Tribunal
de Contas.
968 (CESPE/SENADO FEDERAL/2002) A ao direta de
inconstitucionalidade e o mandado de injuno constituem
mecanismos de controle da administrao pblica.
969 (CESPE/SENADO FEDERAL/2002) A comprovao
da legalidade dos atos administrativos, a avaliao de
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resultados da gesto financeira e oramentria, a


fiscalizao do uso dos recursos pblicos e sua
economicidade,
independentemente
de
qualquer
controvrsia, so objetos de controle jurisdicional da
administrao pblica.
970 (CESPE/TCDF/2011) Nas tomadas de contas de uma
entidade pblica do DF, devem ser includos todos os
recursos extraoramentrios, mesmo aqueles que no
sejam geridos por ela.
971 (CESPE/TCDF/2011) A jurisdio do TCDF abrange
tanto as pessoas fsicas como as jurdicas pblicas e
privadas que tenham recebido recursos pblicos sob a
responsabilidade do DF, podendo atingir os sucessores dos
responsveis por esses recursos.
972 (CESPE/TCDF/2011) De acordo com a Lei Orgnica
do TCDF, de competncia desse tribunal julgar as contas
do governador do DF e elaborar relatrio sinttico a esse
respeito, emitindo parecer definitivo, no qual o conselheiro
relator antes de se pronunciar sobre o mrito das contas
ordena a citao dos responsveis.

979 (CESPE/PGE-CE/2004) Os recursos voluntrios


repassados pela Unio a estado, ao Distrito Federal ou a
municpio submetem-se exclusiva fiscalizao do
respectivo Tribunal de Contas do Estado.
980 (CESPE/PGE-CE/2004) O Poder Legislativo estadual
pode, no exerccio de atividade de controle externo dos
atos administrativos, anular atos administrativos que
estejam eivados de nulidade absoluta.
981 (CESPE/TJAC/2002) Os Poderes Legislativo,
Executivo e Judicirio mantero, de forma integrada,
sistema de controle interno com a finalidade de, entre
outras, apoiar o controle externo no exerccio de sua
misso institucional.
982 (CESPE/TCDF/2002) As consultas formuladas ao
TCDF podero ser interpostas por qualquer cidado.
983 (CESPE/TCDF/2002) Como o Ministrio Pblico
junto ao TCDF integra a estrutura do TCDF, encontram-se
os seus procuradores, quanto sua atuao funcional,
subordinados hierarquicamente ao presidente do Tribunal.

973 (CESPE/TCDF/2011) O presidente do TCDF


designado pelo governador do DF, a partir de lista trplice
enviada pela CLDF, formada por auditores externos do
TCDF ou profissionais de reconhecido conhecimento na
rea de administrao pblica, contabilidade ou direito.

984 (CESPE/TCDF/2002) Nos processos que j se


encontrem em tramitao no TCDF, os procuradores do
MP/TCDF somente podem agir na qualidade de custus
legis, sendo-lhes vedado, por exemplo, encaminhar
representaes ao Tribunal.

974 (CESPE/TCDF/2011) De acordo com o princpio de


autotutela e o sistema de controle existente, o Tribunal de
Contas da Unio e o TCDF esto vinculados por uma
relao de hierarquia, visando garantir o emprego efetivo
do recurso pblico.

985 (CESPE/TCDF/2002) A teoria da desconsiderao da


personalidade
jurdica
pressupe
norma
que
expressamente autorize a sua aplicao, de modo que no
possvel aos tribunais de contas utilizarem-se dessa
teoria para responsabilizar administradores que tenham
sido julgados em dbito.

975 (CESPE/TCDF/2011) Compete privativamente


Cmara Legislativa do Distrito Federal (CLDF) apreciar
e julgar, anualmente,as contas do TCDF.
976 (CESPE/SEFAZ MACEO/2011)
Compete ao
Tribunal de Contas da Unio, no mbito da Unio, e aos
Tribunais de Contas Estaduais, no mbito dos estados,
a titularidade e o exerccio do controle externo da
administrao pblica.
(CESPE/TJDFT/2003) Brasil tem trs novos estados e um
novo territrio federal. Foi publicada hoje, no Dirio
Oficial da Unio, lei complementar federal, subdividindo o
estado do Amazonas em trs novos estados (Amazonas,
Amaznia Oriental e Amaznia Setentrional) e um novo
territrio federal (Amaznia Meridional). Considerando
que fosse verdadeira a notcia hipottica acima, julgue o
item a seguir.
977 As contas do governo do novo territrio federal da
Amaznia Meridional seriam submetidas ao Congresso
Nacional, com parecer prvio do Tribunal de Contas da
Unio.
978 (CESPE/DPU/2004) A tomada de contas especial
(TCE) um dos instrumentos para o controle legislativo da
administrao pblica. Segundo a Lei Orgnica do
Tribunal de Contas da Unio, a TCE pode ser instaurada
mesmo que o administrador no tenha agido dolosamente
para apropriar-se de bens ou valores pblicos.

986 (CESPE/TCDF/2002) Considere a seguinte situao


hipottica. Em decorrncia de convnio celebrado entre a
Unio e o Distrito Federal (DF) para a execuo de obra
pblica, foi definido que aquela entraria com 80% dos
recursos necessrios execuo do objeto do convnio,
cabendo ao DF apenas completar a diferena. Nessa
situao, haja vista a evidente competncia do TCU, ficar
afastada a competncia do TCDF para exercer processos
de fiscalizao ou instaurar processos de contas.
987 (CESPE/TCDF/2002) Com relao aos tribunais de
contas, entre as inovaes introduzidas pela LRF,
encontra-se a instituio da funo cautelar de alertar os
demais Poderes ou rgos nas situaes que especifique.
988 (CESPE/TCDF/2002) O Tribunal de Contas do
Distrito Federal no possui competncia para julgar contas
do governador do DF, nem do TJDFT.
989 (CESPE/TCDF/2002) O Ministrio Pblico junto ao
TCDF tem garantida a sua participao na composio do
Plenrio da Corte.
990 (CESPE/TCDF/2002) Segundo jurisprudncia do
STF, a deciso do TCDF que julgou irregulares as contas
dos administradores poder ser anulada pelo Poder
Judicirio, que no poder, todavia, julgar se as referidas
contas so regulares.

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991 (CESPE/TCDF/2002) A execuo das decises do


TCDF que aplicaram multa e imputaram dbito competir
ao Ministrio Pblico que atua junto ao tribunal.
(CESPE/TCDF/2002) Josefa, servidora de um rgo
pblico, em seo
responsvel pela elaborao do
pagamento dos demais servidores pblicos, era
responsvel pela insero dos crditos advindos de
benefcios diversos. Habituada a tal trabalho, a partir de
janeiro de 2001, inseriu, no sistema de informao do
rgo, dados do marido, que passou a receber,
mensalmente, valor de R$ 800,00. Em maro de 2002, s
vsperas de sua viagem de frias para resort na Costa do
Saupe BA, procedeu insero de valor de R$ 4.500,00
na conta-benefcio de seu marido, quando foi descoberta
sua conduta dos ltimos meses. Questionada acerca do
fato, alegou que, devido ao congelamento salarial dos
ltimos anos, viu seu poder aquisitivo diminuir e resolveu
inserir uma gratificao extra para seu marido, possvel
ante a facilidade de insero dos dados, vez que autorizada
para tal ato. Considerando a situao hipottica acima,
julgue o item que se segue.

rural localizada no interior do Mato Grosso que pretenda


formar uma cooperativa para integrar socialmente seus
membros dever requerer autorizao ao seu estado-sede e
prestar contas anuais respectiva secretaria de agricultura.
998
(CESPE/DPF/2002)
Constitui
crime
de
responsabilidade contra as leis de finanas pblicas deixar
de divulgar ou de enviar ao Poder Legislativo e ao tribunal
de contas o relatrio de gesto fiscal, nos prazos e
condies estabelecidos em lei.
999 (CESPE/PCRR/2003) As decises dos tribunais de
contas de que resultem imputao de dbito ou multa tero
eficcia de ttulo executivo e sero executadas pelos
respectivos tribunais.
1000 (CESPE/TCM-GO/2007) A CF impede que os
municpios criem rgo do tipo tribunal ou conselho de
contas, inserido em sua estrutura.

992 Havendo aprovao das contas pelo TCU, com a


possibilidade de devoluo dos valores integrais pelos
servidores, no haver configurao do crime de insero
de dados falsos em sistemas de informao, vez que, com
tal aprovao, houve o afastamento do injusto penal,
embora ainda com caractersticas de antijuridicidade, em
termos amplos.
993 (CESPE/TCDF/2002) As disposies da LRF obrigam
a Unio, os estados, o DF e os municpios, e alcanam,
nesses entes polticos, o Poder Executivo, o Poder
Legislativo, o Poder Judicirio e o Ministrio Pblico,
restando fora de sua abrangncia apenas os tribunais de
contas, pois so os entes responsveis pelos controles
estabelecidos.
994 (CESPE/TCDF/2002) A primeira constituio
republicana do Brasil, promulgada em 1891, adotou a
repblica federativa como forma de Estado e de governo
constituda pela unio indissolvel de suas antigas
provncias , o modelo tripartite do poder e o
presidencialismo como sistema de governo, bem como
instituiu um tribunal de contas para a verificao da
legalidade da despesa e da receita pblica.
995 (CESPE/TCDF/2002) Constatando o TCDF que as
despesas com pessoal do Poder Executivo ultrapassam os
limites definidos em lei, ento, para efeito de dar
cumprimento lei de responsabilidade fiscal, o tribunal
poder ordenar que, at que a adequao oramentria seja
alcanada, sejam adotadas a reduo temporria da jornada
de trabalho dos respectivos servidores, ajustando-se os
vencimentos nova carga horria, e a reduo dos valores
atribudos remunerao dos cargos em comisso e
funes de confiana.
996 (CESPE/CD/2002) A fiscalizao do municpio pode
ser exercida com o auxlio dos tribunais de contas do
estado.
997 (CESPE/IDEA-MT/2002) Relativos aos direitos e
deveres individuais e coletivos previstos na Constituio
da Repblica, julgue a seguinte afirmativa. Comunidade
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Gabaritos
1 - C 2 - C 3 - E 4 - E 5 - C 6 - E 7 - C 8 - E 9 - E 10 - C 11 - E 12 - E 13 - E 14 - C 15 - C 16 - E 17 - D 18 - C 19 - E 20 - C 21 - C
22 - E 23 - C 24 - E 25 - C 26 - E 27 - C 28 - E 29 - E 30 - C 31 - C 32 - E 33 - E 34 - C 35 - C 36 - C 37 - C 38 - E 39 - C 40 - E 41 - E
42 - C 43 - E 44 - C 45 - C 46 - E 47 - C 48 - E 49 - E 50 - C 51 - E 52 - C 53 - C 54 - E 55 - C 56 - E 57 - E 58 - C 59 - E 60 - C 61 - C
62 - E 63 - C 64 - E 65 - E 66 - E 67 - E 68 - E 69 - C 70 - C 71 - E 72 - E 73 - E 74 - C 75 - E 76 - C 77 - C 78 - C 79 - E 80 - C 81 - C
82 - C 83 - E 84 - C 85 - E 86 - E 87 - E 88 - E 89 - C 90 - E 91 - C 92 - C 93 - C 94 - E 95 - C 96 - C 97 - C 98 - C 99 - C 100 E
101 - X 102 - E 103 - E 104 - E 105 - E 106 - E 107 - E 108 - C 109 - C 110 - E 111 - C 112 - E 113 - E 114 - E 115 - C 116 - E 117 - E
118 - C 119 - C 120 - E 121 - E 122 - C 123 - C 124 - E 125 - C 126 - C 127 - C 128 - C 129 - C 130 - E 131 - E 132 - X 133 - E 134 - E
135 - E 136 - E 137 - C 138 - E 139 - C 140 - E 141 - E 142 - C 143 - C 144 - E 145 - C 146 - E 147 - C 148 - E 149 - C 150 - E 151 - C
152 - E 153 - E 154 - E 155 - C 156 - E 157 - E 158 - E 159 - E 160 - E 161 - E 162 - C 163 - E 164 - C 165 - C 166 - E 167 - E 168 - E
169 - E 170 - E 171 - C 172 - E 173 - C 174 - C 175 - E 176 - C 177 - C 178 - C 179 - E 180 - C 181 - E 182 - C 183 - C 184 - E 185 - C
186 - C 187 - C 188 - E 189 - E 190 - E 191 - C 192 - E 193 - E 194 - C 195 - E 196 - C 197 - E 198 - E 199 - E 200 - C 201 - C 202 - C
203 - E 204 - E 205 - E 206 - C 207 - C 208 - E 209 - E 210 - E 211 - C 212 - E 213 - C 214 - C 215 - C 216 - E 217 - C 218 - E 219 - E
220 - E 221 - C 222 - C 223 - C 224 - C 225 - C 226 - E 227 - E 228 - E 229 - E 230 - C 231 - C 232 - C 233 - C 234 - C 235 - E 236 - C
237 - C 238 - E 239 - C 240 - E 241 - B 242 - C 243 - C 244 - E 245 - E 246 - C 247 - E 248 - E 249 - C 250 - E 251 - C 252 - E 253 - E
254 - E 255 - C 256 - E 257 - E 258 - C 259 - A 260 - C 261 - E 262 - E 263 - C 264 - E 265 - C 266 - E 267 - E 268 - E 269 - E 270 - C
271 - C 272 - C 273 - E 274 - E 275 - E 276 - E 277 - E 278 - C 279 - C 280 - E 281 - C 282 - E 283 - E 284 - E 285 - E 286 - E 287 - E
288 - C 289 - E 290 - C 291 - C 292 - E 293 - E 294 - E 295 - C 296 - C 297 - C 298 - E 299 - E 300 - C 301 - C 302 - E 303 - E 304 - C
305 - C 306 - E 307 - E 308 - X 309 - X 310 - E 311 - X 312 - C 313 - E 314 - E 315 - C 316 - E 317 - C 318 - C 319 - C 320 - C 321 - X
322 - E 323 - E 324 - C 325 - E 326 - C 327 - C 328 - E 329 - X 330 - E 331 - A 332 - E 333 - B 334 - E 335 - E 336 - E 337 - C 338 - C
339 - C 340 - C 341 - C 342 - C 343 - C 344 - E 345 - C 346 - C 347 - C 348 - E 349 - C 350 - E 351 - E 352 - C 353 - C 354 - E 355 - C
356 - E 357 - E 358 - C 359 - C 360 - C 361 - C 362 - X 363 - E 364 - C 365 - E 366 - C 367 - C 368 - C 369 - E 370 - E 371 - E 372 - C
373 - E 374 - E 375 - C 376 - E 377 - C 378 - B 379 - E 380 - E 381 - C 382 - E 383 - C 384 - B 385 - B 386 - D 287 - C 388 - C 389 - E
340 - C 341 - E 342 - E 343 - E 344 - C 345 - C 346 - D 347 - E 348 - C 349 - E 350 - E 351 - B 352 - C 353 - E 354 - E 355 - E 356 - E
357 - E 358 - C 359 - E 360 - C 361 - C 362 - X 363 - C 364 - E 365 - E 366 - C 367 - C 368 - E 369 - E 370 - E 371 - C 372 - C 373 - E
374 - E 375 - E 376 - C 377 - C 378 - E 379 - E 380 - C 381 - C 382 - X 383 - C 384 - E 385 - E 386 - C 387 - C 388 - E 389 - E 390 - E
391 - C 392 - C 393 - E 394 - E 395 - E 396 - X 397 - E 398 - E 399 - E 400 - X 401 - E 402 - E 403 - C 404 - E 405 - C 406 - E 407 - C
408 - C 409 - E 410 - C 411 - C 412 - E 413 - C 414 - E 415 - E 416 - C 417 - E 418 - C 419 - E 420 - E 421 - E 422 - C 423 - E 424 - C
425 - C 426 - E 427 - C 428 - E 429 - C 430 - C 431 - C 432 - E 433 - E 434 - C 435 - E 436 - C 437 - E 438 - E 439 - E 440 - C 441 - C
442 - E 443 - C 444 - C 445 - C 446 - C 447 - E 448 - C 449 - E 450 - E 451 - C 452 - E 453 - E 454 - C 455 - E 456 - C 457 - E 458 - C
459 - C 460 - C 461 - E 462 - E 463 - C 464 - E 465 - C 466 - D 467 - A 468 - B 469 - A 470 - E 471 - B 472 - C 473 - A 474 - B 475 - E
476 - C 477 - C 478 - A 479 - D 480 - C 481 - B 482 - D 483 - A 484 - C 485 - B 486 - C 487 - B 488 - D 489 - E 490 - D 491 - E 492 - D
493 - D 494 - B 495 - A 496 - E 497 - E 498 - X 499 - E 500 - C 501 - B 502 - A 503 - D 504 - E 505 - C 506 - C 507 - E 508 - E 509 - E
510 - E 511 - C 512 - E 513 - X 514 - E 515 - E 516 - C 517 - C 518 - E 519 - E 520 - C 521 - E 522 - C 523 - E 524 - C 525 - C 526 - E
527 - E 528 - E 529 - E 530 - C 531 - E 532 - E 533 - C 534 - C 535 - E 536 - B 537 - C 538 - E 539 - E 540 - E 541 - C 542 - E 543 - C
544 - A 545 - B 546 - E 547 - B 548 - D 549 - C 550 - E 551 - E 552 - C 553 - E 554 - A 555 - E 556 - C 557 - C 558 - C 559 - E 560 - C
561 - A 562 - C 563 - E 564 - E 565 - E 566 - E 567 - E 568 - C 569 - C 570 - X 571 - E 572 - E 573 - E 574 - E 575 - E 576 - C 577 - C
578 - E 579 - C 580 - E 581 - C 582 - C 583 - C 584 - E 585 - C 586 - E 587 - E 588 - E 589 - E 590 - C 591 - C 592 - E 593 - C 594 - X
595 - C 596 - E 597 - E 598 - E 599 - E 600 - E 601 - C 602 - C 603 - C 605 - C 605 - E 606 - C 607 - E 608 - E 609 - E 610 - C 611 - E
612 - C 613 - E 614 - E 615 - C 616 - C 617 - E 618 - E 619 - C 620 - E 621 - X 622 - E 623 - C 624 - E 625 - C 626 - E 627 - C 628 - E
629 - C 630 - E 631 - C 632 - C 633 - C 634 - C 635 - E 636 - E 637 - C 638 - E 639 - E 640 - E 641 - C 642 - E 643 - C 644 - E 645 - C
646 - E 647 - E 648 - E 649 - C 650 - E 651 - E 652 - C 653 - E 654 - C 655 - E 656 - E 657 - E 658 - E 659 - C 660 - E 661 - C 662 - C
663 - C 664 - C 665 - E 666 - C 667 - E 668 - E 669 - E 670 - E 671 - E 672 - E 673 - C 674 - C 675 - E 676 - C 677 - E 678 - C 679 - E
680 - E 681 - C 682 - C 683 - E 684 - E 685 - C 686 - D 687 - E 688 - C 689 - D 690 - C 691 - E 692 - C 693 - E 694 - E 695 - B 696 - C
697 - C 698 - E 699 - E 700 - E 701 - E 702 - C 703 - E 704 - C 705 - E 706 - E 707 - C 708 - E 709 - C 710 - C 711 - C 712 - C 713 - E
714 - E 715 - C 716 - E 717 - C 718 - E 719 - E 720 - E 721 - E 722 - E 723 - E 724 - C 725 - C 726 - E 727 - E 728 - C 729 - E 730 - E
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