Revista Nova Escola on line - Fala, mestre!

Philippe Perrenoud
A arte de construir competncias
O objetivo da escola no deve ser passar contedos, mas preparar todos
para a vida em uma sociedade moderna
Paola Gentile e Roberta Bencini

NE: O que competncia? Poderia me dar alguns exemplos?

Perrenoud: Competncia a faculdade de mobilizar um conjunto de recursos cognitivos
(saberes, capacidades, informaes etc) para solucionar com pertinncia e eficcia uma
srie de situaes. Trs exemplos:
Saber orientar-se em uma cidade desconhecida mobiliza as capacidades de ler um
mapa, localizar-se, pedir informaes ou conselhos; e os seguintes saberes: ter noo de
escala, elementos da topografia ou referncias geogrficas.
Saber curar uma criana doente mobiliza as capacidades de observar sinais fisiolgicos,
medir a temperatura, administrar um medicamento; e os seguintes saberes: identificar
patologias e sintomas, primeiros socorros, terapias, os riscos, os remdios, os servios
mdicos e farmacuticos.
Saber votar de acordo com seus interesses mobiliza as capacidades de saber se
informar, preencher a cdula; e os seguintes saberes: instituies polticas, processo de
eleio, candidatos, partidos, programas polticos, polticas democrticas etc.
Esses so exemplos banais. Outras competncias esto ligadas a contextos culturais,
profissionais e condies sociais. Os seres humanos no vivem todos as mesmas situaes.
Eles desenvolvem competncias adaptadas a seu mundo. A selva das cidades exige
competncias diferentes da floresta virgem, os pobres tm problemas diferentes dos ricos
para resolver. Algumas competncias se desenvolvem em grande parte na escola. Outras
no.
NE: De onde vem a idia de competncia na educao? Quando comeou a ser empregada?
Perrenoud: Quando a escola se preocupa em formar competncias, em geral d prioridade
a recursos . De qualquer modo, a escola se preocupa mais com ingredientes de certas
competncias, e bem menos em coloc-las em sinergia nas situaes complexas. Durante a
escolaridade bsica, aprende-se a ler, a escrever, a contar, mas tambm a raciocinar,
explicar, resumir, observar, comparar, desenhar e dzias de outras capacidades gerais.
Assimila-se conhecimentos disciplinares, como matemtica, histria, cincias, geografia
etc. Mas a escola no tem a preocupao de ligar esses recursos a certas situaes da vida.
Quando se pergunta porque se ensina isso ou aquilo, a justificativa geralmente baseada
nas exigncias da seqncia do curso: ensina-se a contar para resolver problemas; aprendese gramtica para redigir um texto. Quando se faz referncia vida, apresenta-se um lado
muito global: aprende-se para se tornar um cidado, para se virar na vida, ter um bom
trabalho, cuidar da sua sade. A onda atual de competncias est ancorada em duas
constataes:

1. a transferncia e a mobilizao das capacidades e dos conhecimentos no caem do cu.

preciso trabalh-las e trein-las. Isso exige tempo, etapas didticas e situaes
apropriadas.
2. ?? Na escola no se trabalha suficientemente a transferncia e a mobilizao no se d
tanta importncia a essa prtica. O treinamento, ento, insuficiente. Os alunos
acumulam saberes, passam nos exames, mas no conseguem mobilizar o que
aprenderam em situaes reais, no trabalho e fora dele (famlia, cidade, lazer etc)
Isso no dramtico para quem faz estudos longos. mais grave para quem freqenta a
escola somente por alguns anos. Formulando-se mais explicitamente os objetivos da
formao em termos de competncia, luta-se abertamente contra a tentao da escola: de
ensinar por ensinar, de marginalizar as referncias s situaes da vida; e de no perder
tempo treinando a mobilizao dos saberes para situaes complexas.
A abordagem por competncias uma maneira de levar a srio, em outras palavras, uma
problemtica antiga, aquela de transferir conhecimentos.
NE: Quais as competncias que os alunos devem ter adquirido ao terminar a escola?
Perrenoud: uma escolha da sociedade, que deve ser baseada em um conhecimento
amplo e atualizado das prticas sociais. Para elaborar um conjunto de competncias, no
basta nomear uma comisso de redao. Certos pases contentaram-se em reformular os
programas tradicionais, colocando um verbo de ao na frente dos saberes disciplinares.
Onde se lia ensinar o teorema de Pitgoras, agora l-se servir-se do teorema de Pitgoras
para resolver problemas de geometria. Isso maquiagem. A descrio de competncias
deve partir da anlise de situaes, da ao, e disso derivar conhecimentos. H uma
tendncia em ir rpido demais em todos os pases que se lanam na elaborao de
programas sem dedicar tempo em observar as prticas sociais, identificando situaes nas
quais as pessoas so e sero verdadeiramente confrontadas. O que sabemos
verdadeiramente das competncias que tm necessidade, no dia-a-dia, um desempregado,
um imigrante, um portador de deficincia, uma me solteira, um dissidente, um jovem da
periferia? Se o sistema educativo no perder tempo reconstruindo a transposio didtica,
ele no questionar as finalidades da escola e se contentar em verter antigos contedos
dentro de um novo recipiente. Na formao profissional, se estabelece uma profisso
referencial na anlise de situaes de trabalho, depois se elaborou um referencial de
competncias, que fixa os objetivos da formao. Nada disso acontece na formao geral.
Por isso, sob a capa de competncias, d-se nfase a capacidades sem contexto. Resultado:
conserva-se o essencial dos saberes necessrios aos estudos longos, e os lobbies
disciplinares ficam satisfeitos.
NE: O sr. poderia dar um exemplo daquilo que preciso fazer?
Perrenoud: Eu tentei um exerccio para identificar as competncias fundamentais para a
autonomia das pessoas. Cheguei a oito grandes categorias: saber identificar, avaliar e
valorizar suas possibilidades, seus direitos, seus limites e suas necessidades; saber formar e
conduzir projetos e desenvolver estratgias, individualmente ou em grupo; saber analisar
situaes, relaes e campos de fora de forma sistmica; saber cooperar, agir em sinergia,
participar de uma atividade coletiva e partilhar liderana; saber construir e estimular
organizaes e sistemas de ao coletiva do tipo democrtico; saber gerenciar e superar
conflitos; saber conviver com regras, servir-se delas e elabor-las; saber construir normas

negociadas de convivncia que superem diferenas culturais. Em cada uma dessas grandes
categorias, deveria ainda especificar concretamente grupos de situaes. Por exemplo:
saber desenvolver estratgias para manter o emprego em situaes de reestruturao de uma
empresa. A formulao de competncias se afasta, ento, das abstraes ideologicamente
neutras. De pronto, a unanimidade est ameaada e reaparece a idia que os objetivos da
escolaridade dependem de uma escolha da sociedade.
NE: A Unesco fez ou seguiu alguma experincia antes de recomendar essas mudanas
dentro dos currculos e nas prticas da educao?
Perrenoud: Eu no tenho uma resposta precisa. O movimento internacional. Nos pases
em desenvolvimento as metas no so as mesmas que nos pases hiper escolarizados. A
Unesco observa que dentre as crianas que tm chance de ir escola somente alguns anos,
uma grande parte sai sem saber utilizar as coisas que aprenderam.
preciso parar de pensar a escola bsica como uma preparao para os estudos longos.
Deve-se enxerg-la, ao contrrio, como uma preparao de todos para a vida, a
compreendida a vida da criana e do adolescente, que no simples.
NE: Nesse contexto, quais so as mudanas no papel do professor?
Perrenoud: intil exigir esforos sobre humanos aos professores, se o sistema educativo
no faz nada alm de adotar a linguagem das competncias, sem nada mudar de
fundamental. O mais profundo indcio de uma mudana em profundidade a diminuio de
peso dos contedos disciplinares e uma avaliao formativa e certificativa orientada
claramente para as competncias. Como eu disse, as competncias no do as costas para os
saberes, mas no se pode pretender desenvolv-las sem dedicar o tempo necessrio para
coloc-las em prtica. No basta juntar uma situao de transferncia no final de cada
captulo de um curso convencional. Se o sistema muda no somente reformulando seus
programas em termos de desenvolvimento de competncias verdadeiras, mas liberando
disciplinas, introduzindo os ciclos de aprendizagem plurianuais ao longo do curso,
chamando para a cooperao profissional, convidando para uma pedagogia diferenciada
ento o professor deve mudar sua representao e sua prtica.
NE: O que o professor deve fazer para modificar sua prtica?
Perrenoud: Para desenvolver competncias preciso, antes de tudo, trabalhar por
problemas e por projetos, propor tarefas complexas e desafios que incitem os alunos a
mobilizar seus conhecimentos e, em certa medida, complet-los. Isso pressupe uma
pedagogia ativa, cooperativa, aberta para a cidade ou para o bairro, seja na zona urbana ou
rural. Os professores devem parar de pensar que dar o curso o cerne da profisso. Ensinar,
hoje, deveria consistir em conceber, encaixar e regular situaes de aprendizagem,
seguindo os princpios pedaggicos ativos construtivistas. Para os adeptos da viso
construtivista e interativa da aprendizagem, trabalhar no desenvolvimento de competncias
no uma ruptura. O obstculo est mais em cima: como levar os professores habituados a
cumprir rotinas a repensar sua profisso? Eles no desenvolvero competncias se no se
perceberem como organizadores de situaes didticas e de atividades que tm sentido para
os alunos, envolvendo-os, e, ao mesmo tempo, gerando aprendizagens fundamentais.
NE: Quais so as qualidades profissionais que o professor deve ter para ajudar os alunos a
desenvolver competncias?

Perrenoud: Antes de ter competncias tcnicas, ele deveria ser capaz de identificar e de
valorizar suas prprias competncias, dentro de sua profisso e dentro de outras prticas
sociais. Isso exige um trabalho sobre sua prpria relao com o saber. Muitas vezes, um
professor algum que ama o saber pelo saber, que bem sucedido na escola, que tem uma
identidade disciplinar forte desde o ensino secundrio. Se ele se coloca no lugar dos alunos
que no so e no querem ser como ele, ele comear a procurar meios interessar sua turma
por saberes no como algo em si mesmo, mas como ferramentas para compreender o
mundo e agir sobre ele. O principal recurso do professor a postura reflexiva, sua
capacidade de observar, de regular, de inovar, de aprender com os outros, com os alunos,
com a experincia. Mas, com certeza, existem capacidades mais precisas:
saber gerenciar a classe como uma comunidade educativa;
saber organizar o trabalho no meio dos mais vastos espaos-tempos de formao
(ciclos, projetos da escola);
saber cooperar com os colegas, os pais e outros adultos;
saber conceber e dar vida aos dispositivos pedaggicos complexos;
saber suscitar e animar as etapas de um projeto como modo de trabalho regular;
saber identificar e modificar aquilo que d ou tira o sentido aos saberes e s atividades
escolares;
saber criar e gerenciar situaes problemas, identificar os obstculos, analisar e
reordenar as tarefas;
saber observar os alunos nos trabalhos;
saber avaliar as competncias em construo.
NE: O que o professor pode fazer com as disciplinas? Como empreg-las dentro deste novo
conceito?
Perrenoud: No se trata de renunciar s disciplinas, que so os campos do saber
estruturados e estruturantes. Existem competncias para dominantes disciplinares, para se
trabalhar nesse quadro. No ensino primrio, preciso, entretanto, preservar a polivalncia
dos professores, no secundarizar a escola primria. No ensino secundrio, pode-se
desejar a no compartimentalizao precoce e estanque, professores menos especializados,
menos fechados dentro de uma s disciplina, que dizem ignorar as outras disciplinas.
importante ainda no repartir todo o tempo escolar entre as disciplinas, deixar espaos que
favoream as etapas do projeto, as encruzilhadas interdisciplinares ou as atividades de
integrao.
NE: Como fazer uma avaliao em uma escola orientada para o desenvolvimento de
competncias?
Perrenoud: No se formar competncias na escolaridade bsica a menos que se exija
competncias no momento da certificao. A avaliao o verdadeiro programa, ela indica
aquilo que conta. preciso, portanto, avaliar seriamente as competncias. Mas isso no
pode ser feito com testes com lpis e papel. Pode-se inspirar nos princpios de avaliao
autntica elaborada por Wiggins. Para ele a avaliao:
no inclui nada alm das tarefas contextualizadas;
diz respeito a problemas complexos;
deve contribuir para que os estudantes desenvolvam ainda mais suas competncias;
exigir a utilizao funcional dos conhecimentos disciplinares;

no deve haver nenhum constrangimento de tempo fixo quando da avaliao das

competncias;
a tarefa e suas exigncias so conhecidas antes da situao de avaliao;
exige um certa forma de colaborao entre os pares;
leva em considerao as estratgias cognitivas e metacognitivas utilizadas pelos
estudantes;
a correo no deve levar em conta o que no sejam erros importantes na tica da
construo de competncias.

NE: Em quanto tempo pode-se ver os resultados dessas mudanas no sistema de ensino?
Perrenoud: Antes de avaliar as mudanas, melhor coloc-las em operao, no somente
nos textos, mas no esprito e nas prticas. Isso levar anos se for um trabalho srio. Pior
seria acreditar que as prticas de ensino e aprendizagem mudam por decreto. As mudanas
exigidas passaro por uma espcie de revoluo cultural, que ser vivida primeiro pelos
professores, mas tambm pelos alunos e seus pais. Quando as prticas forem mudadas em
larga escala, a mudana exigir ainda anos para dar frutos visveis, pois ser preciso esperar
mais de uma gerao de estudantes que tenha passado por todos os ciclos. Enquanto se
espera, melhor implementar e acompanhar as mudanas do que procurar provas prematuras
de sucesso.
NE: O que uma reforma como essa no ensino pode fazer por um pas como o Brasil?
Perrenoud: Seu pas confronta-se com o desafio de escolarizao de crianas e
adolescentes e da formao de professores qualificados em todas as regies. E tambm uma
desigualdade frente escola, com a reprovao e o abandono. A abordagem por
competncias no vai resolver magicamente esses problemas. Mais grave seria j que os
programas esto sendo reformados, tirar recursos de outras frentes. Somente as estratgias
sistmicas so defensveis. Entretanto, no vamos negligenciar trs suportes da abordagem
por competncias, caso ela atenda suas ambies: ela pode aumentar o sentido de trabalho
escolar e modificar a relao com o saber dos alunos em dificuldade; favorecer as
aproximaes construtuvistas, a avaliao formativa, a pedagogia diferenciada, que pode
facilitar a assimilao ativa dos saberes; pode colocar os professores em movimento, incitlos a falar de pedagogia e a cooperar no quadro de equipes ou de projetos do
estabalecimento escolar. Por isso, sensato integrar desde j as abordagens por
competncias formao inicial e contnua e identidade profissional dos professores.
No nos esqueamos que, no final das contas, o objetivo principal democratizar o acesso
ao saber e s competncias. Todo o resto no seno um meio de atingir esse objetivo.
NE: O sr. agora est trabalhando em algum novo projeto ou assunto?
Perrenoud: Eu continuo a trabalhar na transposio didtica a partir das prticas, sobre os
dispositivos de construo de competncias, tanto na escola como na formao profissional
no setor tercirio da economia. Isso anda paralelo uma reflexo sobre os ciclos de
aprendizagem, a individualizao dos percursos, a aproximao modular dos curriculos. Eu
trabalho tambm com estratgias de mudanas e suas aberraes conhecidas, como
demagogia, precipitao, busca de lucros polticos a curto prazo, pesos desmedidos de
lobbies disciplinares, simplificao, incapacidade de orientar e de negociar mudanas

complexas distribudas ao longo de pelo menos dez anos, dificuldade de definir uma justa
autonomia dos estabelecimentos.
Para saber mais