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Violncia e ausncia

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de psiclogos nas escolas


| 1 Marlia Etienne Arreguy |

Resumo: Procuramos refletir sobre a prioridade


da prxis psicolgica no espao escolar regional,
analisando suas nuances e identificando os impasses
que dificultam o trabalho psicolgico em escolas
regulares. No intuito de responder questo
surgida no decurso de dez anos lecionando o
tema, investigamos: qual seria a dimenso prtica
da disciplina Psicologia da Educao? Para tanto,
foram tambm executadas as seguintes atividades
em campo: observaes diretas e entrevistas
semiestruturadas com psiclogos, pedagogos e
outros profissionais que atuam em escolas pblicas
e privadas das cidades de Niteri, Rio de Janeiro,
So Gonalo e Itabora. Em um ensaio tericodescritivo, relatamos os principais problemas
encontrados: a enorme carncia de psiclogos
atuando em escolas e alguns aspectos da violncia
nesse contexto. Constatao igualmente pregnante
foi a de que o trabalho de psiclogos em escolas
constitui um paradoxo: o pedido de atuao em
favor da emergncia da palavra versus as resistncias
por parte da prpria instituio de ensino que, de
modo subliminar, encomenda o silenciamento,
a adaptao e a correo de condutas indesejveis,
solapando a singularidade.
Palavras-chave: psicanlise e educao; violncia
nas escolas; violncia simblica; micropolticas; polticas
educacionais.

1
Professora-pesquisadora do
Programa de Ps-Graduao
stricto sensu em Educao,
Universidade Federal
Fluminense. Niteri, Brasil.
Doutora em Sade Coletiva
pelo IMS-UERJ; doutora em
Pesquisas em Psicanlise e
Psicopatologia pela Universidade
de Paris Diderot. Rio de Janeiro,
Brasil. Endereo eletrnico:
mariliaetienne@id.uff.br

Recebido em: 19/06/2013


Aprovado em: 04/02/2014

| Marlia Etienne Arreguy |

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Contexto geral da pesquisa de campo


As indagaes preliminares de pesquisa surgiram do fato de trabalharmos com a
formao de professores, tanto na Pedagogia quanto na licenciatura, com aquilo
que se convencionou chamar de Psicologia da Educao. Esse nome parece um
pouco bvio, mas traz em si a marca de sua dubiedade: a psicologia serve
educao ou dita regras do topo de seu saber cientfico (JAMES, 2010) aos
atores das instituies de ensino? Em que psicologia escolar podemos nos fiar
para transmitir uma formao crtica aos professores? Alm de nos fundarmos no
estudo de autores que trabalham na interface da psicanlise com a educao e em
entrevistas informais feitas a psiclogos e professores lotados em Coordenadorias
Regionais de Educao do municpio do Rio de Janeiro, baseamo-nos em mais
de 70 entrevistas semiestruturadas executadas por graduandos da Universidade
Federal Fluminense (UFF), sob orientao desta autora e do monitor da disciplina
Psicologia da Educao, Rafael Soares Gonalves. Essa disciplina obrigatria
para graduandos em Pedagogia e para todas as licenciaturas. Os alunos fizeram
incurses, em duplas, em instituies de ensino pblicas e privadas da Grande
Rio, entre 2010 e 2011. Foram visitadas 65 instituies nas cidades de Niteri,
Itabora, So Gonalo e Rio de Janeiro (em algumas instituies, foram replicadas
as entrevistas). Os relatrios de campo foram apresentados e debatidos em sala de
aula, para posteriormente serem tabulados e analisados.
Diante da certeza da importncia de se transmitir os fundamentos
psicolgicos que podem vir a auxiliar educadores, fomos ao campo e enviamos
os alunos s escolas. Sem a pretenso de esgotar a multiplicidade das doutrinas e
ideologias que embasam a conduta de profissionais psi, apresentaremos alguns
dados, mantendo em mente que sempre h um resto intocado sobre o que
seria o mbito das prticas psicolgicas em escolas. Os resultados trouxeram a
constatao da escassez, da inadequao e das resistncias diversas ligadas ao
trabalho psicolgico em escolas. Em uma das instituies onde nos propusemos
a falar e escutar os professores, obtivemos, pessoalmente, a seguinte resposta: os
professores no querem ser ouvidos.
Das 65 escolas visitadas (algumas foram visitadas mais de uma vez), em
apenas 15% delas havia psiclogos contratados especificamente para exercer a
funo que lhes concerne por competncia legal. Havia psiclogos em apenas
uma das escolas pblicas visitadas, e o restante dos 15% de psiclogos atuantes

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Reflexes ticas sobre o papel do psicanalista


que pesquisa em escolas
Muitos dos alunos-entrevistadores declararam, no entanto, grande dificuldade
para entrar nas escolas, encontrar profissionais a quem entrevistar, gerando
srio questionamento sobre qual o papel do pesquisador na escola. Em que
medida nossas perguntas seriam percebidas como ameaas aos entrevistados,
quando se trata de esclarecer o papel de psiclogos escolares?

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Violncia e ausncia de psiclogos nas escolas

estavam lotados nas escolas particulares da amostra. Outro dado importante


foi o alto ndice de relatos sobre a existncia de violncia nas escolas: 68%
dos entrevistados disseram ter presenciado ou saber que existia violncia onde
atuavam. Os principais aspectos relatados foram: assaltos s escolas, agresses
fsicas e verbais entre alunos, violncia familiar, ameaas a professores, bullying.
Destacou-se no relato de muitos dos profissionais entrevistados a fala recorrente
de que violncia s surge na escola como um reflexo da sociedade.
As perguntas que fizemos aos profissionais entrevistados voltavam-se
principalmente para a definio de qual seria, de fato, o trabalho executado por
psiclogos escolares ou do que imaginavam que seria esse trabalho, tendo em
vista que, em 85% da amostra aleatoriamente selecionada, no havia psiclogos
para entrevistar. Os alunos foram, ento, instrudos a buscar quem respondesse
por essas questes mais psicolgicas na escola, tendo sido entrevistados muitos
coordenadores pedaggicos, diretores, e, inclusive, professores (alguns deles eram
psiclogos deslocados para a funo de ensino, por falta de professor).
No intuito de saber em que medida havia influncia da abordagem
psicanaltica nas escolas, perguntamos tambm quais seriam os principais
autores que norteavam o trabalho de psiclogos. Cerca de 90% dos profissionais
no sabia dizer com exatido qual orientao terica possuam, falando sempre
vagamente de Piaget, Vigotski e, em menor escala, Freud. Em apenas uma escola,
a psicloga presente por conta de um projeto temporrio de pesquisa de incluso
atravs de jogos eletrnicos afirmou nortear-se por inmeros autores cognitivistas
contemporneos. Alm disso, abordamos como se davam os diagnsticos e
encaminhamentos, se havia uma tendncia a se recorrer medicalizao, como
era vista a novidade do conceito de bullying, como os profissionais lidavam com
a questo da violncia nas escolas, etc.

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Ao discutir o aspecto poltico imbricado no trabalho dos intelectuais, a


psicanalista Sophie de Mijolla-Mellor (2012) retoma ideias de Paul Ricoeur,
permitindo considerar que a atividade intelectual requer certa intrepidez do
pesquisador, pelo mpeto explorador que opera em campo, no sentido de
produzir suas teorias. Refletindo sobre a contiguidade entre teoria e prtica, a
autora relaciona o conceito de espao transicional de Winnicott (1975) ao plano
poltico, ponderando sobre as consequncias polticas da teoria e seu impacto
nas atitudes dos homens de ao, cujas prticas interviriam diretamente na
realidade, por vezes, retroalimentando o processo terico, por outras, fabricando
ideologias (MIJOLLA-MELLOR, 2012).
Pensando nas imbricaes entre teoria e ao poltica, consideramos que
a pesquisa se configurou como uma investidura de pesquisa-interveno,
inspirada numa perspectiva transdisciplinar (COSTA, 2002; RODRIGUES
et al., 1995) e criativa (SANTOS, 1988), que bebe da fonte foucaultiana, mas
que tambm se baseia numa instrumentalizao do olhar e da escuta atravs do
manancial fornecido pela teoria psicanaltica. Bem se sabe o quanto Foucault
criticou inmeras formas de normalizao da vida, incluindo as prticas psi
e, portanto, no poupou a psicanlise. Entretanto, na fase mais tardia de sua
obra, Foucault demonstrou afinidades com o saber psicanaltico, resgatando
o aspecto transgressivo advindo dessas prticas. No obstante, as diferenas
entre Foucault e a psicanlise no so de todo incompatveis, porm tampouco
so objeto deste trabalho (vide BIRMAN, 2000). Em todo caso, nunca nos
pensamos como neutros em campo e, na medida em nos aventuramos a entrar
em escolas e indagar sobre as prticas de psiclogos educacionais, produzimos
alguma alterao, desvelando aspectos polticos e buscando a emergncia da
palavra transformadora. A suposta mudana produzida aps a ida s escolas
talvez tenha sido maior em ns mesmos, mas certamente introduzimos uma
centelha de dvida naqueles com quem interagimos, sobretudo ao propor falar
sobre violncia e refletir sobre a necessidade de psiclogos em escolas.
Suscitar questes ligadas violncia, no Brasil, mexe com toda uma hierarquia
rgida, presente nas escolas ao menos desde o perodo militar, em que falar
poderia implicar corte de cabeas. A histrica condio de violncia simblica
(BOURDIEU, 1990) reconduzida na poltica de contrataes temporrias de
professores e educadores. A livre expresso do pensamento pode gerar represlias

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Gostaria, imediatamente, de evitar um mal-entendido. Vo me dizer de qualquer


modo, a psicanlise uma pesquisa. Muito bem, permitam-me enunciar, e mesmo me
dirigindo aos poderes pblicos para quem este termo pesquisa, h algum tempo, parece servir de senha (..) para muitas coisas o termo pesquisa, eu desconfio dele. Para
mim, jamais me considerei um pesquisador. [] H alis, no campo da pesquisa dita
cientfica, dois domnios que podemos perfeitamente reconhecer: aquele em que se
procura, e aquele em que se acha. [] Se a pesquisa, nesta ocasio, nos interessa
pelo que, deste debate, se estabelece no nvel do que se chama em nossos dias cincias
humanas. Com efeito, v-se a como surgir, sob os voos de quem quer que ache, o que
chamarei de reivindicao hermenutica, que justamente a que procura que procura a significao sempre nova e jamais esgotada, mas ameaada de ter suas asinhas
cortadas por aquele que acha [] (grifo da autora).

As palavras de Lacan (1964) so oportunas, pois os fatos que encontramos


j se encontravam no horizonte de suposies que gostaramos de interpretar. O
achado dos dados quantitativos, cuja notoriedade cientfica foi rapidamente
apropriada pela mdia e por instncias do poder pblico,1 evidencia o que sempre
esteve abaixo do nariz de qualquer cidado esclarecido, mas que permanece num
nvel de invisibilidade cuja violncia simblica fora motriz (BOURDIEU,
1990; ARREGUY et al., 2012). na produo de nossas atividades em campo,
refletidas neste texto, que buscamos extrair novos rumos para o achado, de modo

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Violncia e ausncia de psiclogos nas escolas

institucionais quando se leva em conta que boa parte do corpo docente presente
em escolas pblicas ainda no conta com a estabilidade prevista em concursos
pblicos. Soma-se o fato de os diretores de escolas pblicas serem, em geral,
pessoas indicadas ou escolhidas por prefeitos, secretrios de Educao,
coordenadores regionais, nem sempre havendo um processo democrtico na
escolha dos dirigentes. Nesse sentido, a entrada de pesquisadores em campo supe
inmeras resistncias, sobretudo quando se trata da rea psi, a qual se consolidou
historicamente, em parte, como uma abordagem disciplinar inquisitiva, ou seja,
uma prtica de exame (CANGUILHEM, 1956; FOUCAULT, 1974; 2002),
que acaba por pressupor uma espcie de ascendncia cientfica (injustificada) em
relao aos professores. Esse fato j fora criticado desde o final do sculo XIX
por William James (2010). A presena de psiclogos tambm carrega todo um
imaginrio relativo ideia de que conseguem ver atravs dos pensamentos das
pessoas, pois lidam com a loucura, gerando ainda mais resistncias.
No sentido de acentuar o aspecto intrusivo do pesquisador em campo,
remetemos a Lacan (1964, p. 15), quando versa sobre o ato de pesquisar em
psicanlise:

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a fazer face ao congelamento da farsa, bem descrita por iek (2011), como o
modo indiferente, velado, com que lidamos com nossas mazelas educacionais,
ou seja, criando uma srie de dispositivos que no alteram de fato as condies
exploratrias do capitalismo global (FORRESTER, 1997; IEK, 2008).
Voltando citao de Lacan (1964), na mdia e na poltica que temos nossas
asinhas cortadas, pela forma em que se tenta manipular o que aqui procuramos
interpretar. Portanto, necessrio dar sentido, norteados por uma tica da sutileza
e do cuidado, aos achados em campo. Com inspirao em Richard Rorty
(1979), entendemos que os dados qualitativos que interpretamos, assim como as
precrias estatsticas que deles estabelecemos, no so um espelho da realidade,
assim como a filosofia no um espelho platnico da essncia da natureza,
nem a cincia um sinnimo da Verdade. De todo modo, ao encararmos esta
pesquisa, fazemos, de fato, um exerccio do poltico (MIJOLLA-MELLOR,
2012) pela via da pequisa.
interessante refletir sobre o papel poltico do pesquisador, principalmente
no que se refere a que pesquisa e de que tipo interveno psicolgica se trata
quando investigamos as escolas que visitamos. At que ponto pesquisa-se para
produzir mudanas na realidade? Em que medida muitas pesquisas esto voltadas
a interesses mercadolgicos ou, ento, possuem interesses polticos? At que ponto
manter os psiclogos fora das escolas atende a interesses corporativistas? Sem
ousar responder a essas indagaes, voltemos aos nossos achados em campo.

Algumas constataes oriundas das conversas nas escolas


A ausncia de psiclogos na maioria das escolas pblicas no um fato isolado.
Possui uma histria, cuja condio micropoltica assinala embates e dissidncias,
apontando a disputa de poder e certo corporativismo no campo das prticas
educacionais, sobretudo quando se trata da difcil relao entre pedagogos e
psiclogos (LAJONQUIRE, 2010).
Conforme afirmam as pesquisadoras Marisa Rocha e Ktia Aguiar (2010, p.
72): [] os psiclogos, a tempos personae non gratae nas escolas municipais da
rede do Rio de Janeiro, voltam a ser convocados (re)acionando a velha aliana
entre psicologia e educao. Tal afirmao, cujo histrico merece ainda mais
investigaes, nos faz pensar nas fragilidades da atuao de psiclogos em escolas.
At que ponto seria adequado manter psiclogos exclusivamente no campo da

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sade, como sustentam algumas correntes psicolgicas? evidente que no se


pode confundir espaos de atuao, pois fazer psicoterapia em escolas seria uma
aberrao do ponto de vista tico. Contudo, no seria justo apostar na mediao
de conflitos escolares a ser feita por psiclogos ao invs de psicologizar e/ou
medicalizar lanando todo e qualquer aluno dito problemtico na vala comum
da indicao teraputica? Mais grave ainda, na ausncia de uma escuta dedicada
s vicissitudes da escola, quando a soluo mo passa a ser judicializar
(CRPSP, 2010), enviando alunos agressivos direto para o Conselho Tutelar ou
mesmo para os tribunais. Essa conduta punitiva potencializada na ausncia de
profissionais capacitados que poderiam intervir com a palavra e dar ateno
singularidade, oferecendo o necessrio continente da simples presena implicada
com o sofrimento de alunos e professores.
Em nossa pesquisa de campo, houve muitas respostas bizarras. Alguns
profissionais, mesmo secretrios e porteiros, chegaram a rir na cara (sic) de
nossos aprendizes de entrevistadores, ao lhes dizerem que no havia sequer
um contingente de professores suficiente para atender s turmas, quanto mais
psiclogos atuando em escolas pblicas regulares. Ouvimos tambm repetidas
afirmativas de que no havia psiclogos na rede pblica, que no isso simplesmente
no existia, que se tratava de uma fico. Quando raramente era encontrada
alguma pessoa com formao em psicologia nas escolas visitadas, em geral ela
no exercia essa atividade, seja por se tratar de um(a) professor(a) com formao
adicional em psicologia, ou ao contrrio, de um psiclogo(a) desviado de funo
por falta de professores na rede. Quanto rede privada, visitada em menor escala
(17% da amostra), em geral havia psiclogos, mas em nmero reduzido, em
horrios restritos, atendendo a uma quantidade desproporcional de alunos por
exemplo, um psiclogo para mil alunos.
Quando os educadores reconheciam a necessidade do apoio de psiclogos,
dentro ou fora das escolas, abria-se um rosrio de dificuldades: 1) a baixa eficcia
dos encaminhamentos teraputicos por n motivos (filas nos setores pblicos de
sade, dificuldade de ter que passar sempre antes pelo mdico, que muitas vezes
medica sem reencaminhar o/a aluno/a ao psiclogo, e sem tampouco dar um
retorno ao professor); 2) insuficincia financeira, e mesmo prtica, dos pais
para levar seus filhos psicoterapia; 3) existncia, quando muito, de projetos
psicolgicos temporrios impondo aos profissionais da educao um conjunto

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de regras normativas sobre o funcionamento do crebro, como diagnosticar e


tratar TDAH, TOC, TAG, BULLIES, TOD2 etc., e formatando o trabalho
psi numa lgica tecnicista, cientificista, reducionista e estigmatizante. Essa
lgica se imiscui ao longo da modernidade no terreno vivo das aprendizagens,
engendrando ideologias respaldadas pelo aval cientfico (FOUCAULT, 2000;
ARREGUY; GONTRAN, 2012). Seria possvel fazer algo diferente?
Muitas das pessoas que conversaram com os nossos alunos-pesquisadores
afirmaram que faziam o trabalho de psiclogos, ou ainda, que atuavam como
se fossem psiclogos, j que, em geral, no havia nenhum psiclogo atuando
na referida escola. Na ausncia de psiclogos, os educadores entrevistados (na
maioria mulheres) diziam ter que improvisar, aconselhando alunos, sobretudo
chamando os pais para conversas no sentido de orientar e disciplinar seus filhos.
Foi tambm recorrente a fala de que a falta de psiclogos nas escolas dificultava
muito o trabalho, pois a grande maioria dos profissionais entrevistados, cerca de
75%, reconheceu que seria desejvel a presena desses profissionais atuando em
auxlio educao.
Outro aspecto chamou nossa ateno: a maioria dos entrevistados afirmou que
a maior dificuldade para resolver os casos de alunos com conflitos especficos, seja
de aprendizagem, seja de comportamento, era o relacionamento com os pais. Em
pelo 21 das 30 entrevistas feitas no primeiro semestre de 2011, ou seja 71% dessas
entrevistas, houve uma tonalidade de culpabilizao das famlias, acusadas de
no se interessarem pelos destinos de seus filhos nas escolas. Encontramos forte
associao entre dificuldades escolares dos alunos e a afirmao da existncia de
negligncia nas famlias. Soma-se que, em 43% do total das entrevistas, houve
a tendncia a se atribuir a causa da violncia apresentada pelos alunos a suas
respectivas famlias.
Foi tambm relatado que havia muitas limitaes por parte dos pais para
compreender os problemas apresentados por seus filhos e, mais ainda, para aderirem
a quaisquer demandas de levar suas crianas para um atendimento psicolgico
especializado fora da escola, sobretudo nas escolas cujo pblico de baixa renda.
Ora, h ainda muito preconceito em relao ao trabalho do psiclogo clnico, cuja
demanda de atendimento parece colada ao estigma da loucura. Alm disso, foi
muito comum a rotulao de alunos sob a rubrica de supostas doenas neurolgicas,
tendncia que podemos atribuir s reas positivistas da psicologia e prpria

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gana neurocientfica em criar uma srie descries nosolgicas, j denunciadas


como falhas e pseudocientficas (TSUJI; MOYSS; BATISTA, 2011; CRPSP,
2010). Por outro lado, soa como uma espcie de alvio a contraditria satisfao
com que pais e estudantes alardeiam diagnsticos psicopatolgicos recebidos
rapidamente por psiquiatras e psiclogos comportamentais, na medida em que
isso os desculpabiliza pela doena. A causa de todo mal-estar atribuda ao
crebro, o que acaba por desresponsabilizar as famlias. Em outro vis, a atividade
de psiclogos orientados pela psicanlise preconiza que o diagnstico no deve ser
proclamado ao paciente, reservando o domnio do enigma para a implicao do
sujeito em sua tomada de responsabilidade por seus atos (AULAGNIER, 1979).
Considerando as condies encaminhamento, quando as barreiras do
preconceito em relao ao trabalho psicolgico so vencidas e alunos com
dificuldades expressivas so encaminhados para atendimento psicolgico fora da
escola, outros impedimentos ainda mais severos se apresentam, como a escassez
de servios pblicos suficientes para atender demanda de psicoterapia das
crianas e dos adolescentes oriundos das escolas pblicas. So mais que evidentes
as distores entre o acesso pblico e privado ao atendimento psicolgico clnico.
As crianas e jovens que conseguem buscar um atendimento psicoteraputico
na rede pblica do Estado do Rio de Janeiro, muitas vezes, ficam nas filas de
espera de postos de sade, CAPS (Centro de Atendimento Psicossocial), ou
Servios de Psicologia Aplicada das faculdades, j superlotados, quando de fato
oferecem esse servio. Nos setores em que estagirios, graduandos de psicologia,
so os responsveis pelo atendimento (embora possam ter superviso clnica de
qualidade), corriqueiro o fato de no haver continuidade no trabalho, uma
vez que esses profissionais em formao tm frias longas, se formam e nem
sempre conseguem manter o vnculo com seus pacientes, o que fundamental
no cuidado a mdio e longo prazo.
Uma das poucas psiclogas que encontramos atuando numa escola pblica,
cuja orientao de trabalho era psicanaltica, fez uma associao distinta da
maioria dos entrevistados. Ao invs de atribuir s famlias a origem dos conflitos
escolares, apontava a implicao da escola e, mais, do sistema institucional
educacional no fracasso e inadequao escolar. Maria Helena de Souza Patto
(1990) j acentuara as questes polticas e socioeconmicas no cerne da falcia
do ensino pblico brasileiro, ao mostrar que o fracasso escolar se associa a uma

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complexidade de aspectos, desmistificando a culpabilidade atribuda pela escola,


em grande parte, s famlias ou, especificamente, ao aluno. A vemos novamente
o problema da prioridade: como atentar para questes psquicas se faltam
professores, quanto mais psiclogos e assistentes para um trabalho mais prximo
s famlias e comunidades? O fosso aumenta quando vemos a disparidade entre a
qualidade do ensino privado (que, em geral, conta com presena de psiclogos e
boa infraestrutura) e o terreno inspito de muitas escolas pblicas, cuja escassez
de psiclogos apenas a ponta de inmeras carncias. A prioridade, tanto na
esfera pblica quanto na privada, parecem ser os investimentos em tecnologias
de ensino, como a compra de computadores e informatizao do espao escolar,
aspectos importantes, que no entanto no tm necessariamente a contrapartida
no investimento em humanidades.
A realidade que, ao contrrio do que se poderia esperar no mbito das
competncias de psiclogos escolares, muitos professores so obrigados a tentar
resolver os conflitos de alunos sem ter apoio algum, sem ter suporte sequer para
eles mesmos, conforme relataram. Ora, para se efetivar de um modo realista a
to almejada educao para todos e a incluso social, preciso uma composio
complexa de profissionais, buscando constantemente o aprofundamento de seus
conhecimentos e de suas prticas em escolas. Alm de psiclogos (e assistentes
sociais) efetivos nas escolas, os prprios professores no podem ser totalmente
subordinados aos interesses do lucro ou a micropolticas de silncio e favorecimento.
Nesse sentido, podemos dizer que a violncia no ensino, seja entre as crianas e
jovens, seja envolvendo professores e famlias, est ligada ao fato de que todos sofrem
uma violncia objetiva, especfica do sistema capitalista exploratrio globalizado
(IEK, 2008). Mais ainda, sofre-se de um sistema produtivista que assemelha
professores aos ratos de laboratrio comportamental, como se tivessem que ficar
apertando a barra reforadora da caixa de Skinner, ao trabalharem sem parar, para
ganhar prmios (SUWWAN, 2011). Assim, professores e alunos so apenas uma
cifra (DELEUZE, 1990), ao invs de serem valorizados e reconhecidos.
Em uma das entrevistas de campo, um professor afirmou categoricamente
fornecer diagnsticos aos pais, como, por exemplo, seu filho hiperativo,
subsequentemente sugerindo o encaminhamento da criana ao mdico. Por
mais tato, sensibilidade e conhecimento de causa que tenha esse professor,
evidentemente, no sua funo definir os transtornos clnicos das crianas.

Physis Revista de Sade Coletiva, Rio de Janeiro, 24 [ 1 ]: 229-252, 2014

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Supomos que essa prtica seja mais comum do que se pde admitir pelos
entrevistados. Afinal, o inconsciente opera por revezes: o que manifesto sempre
esconde algo latente, ora de modo absolutamente contrrio, ora de modo oblquo
a uma percepo corriqueira.
A crtica que fazemos s aventuras diagnsticas de professores, pedagogos,
pais e at mesmo psiclogos de orientao cognitivo-comportamental apoiados
nos avanos tecnocientficos aclamados pela mdia no por causa de um
corporativismo fora de moda. por conta da especificidade de um trabalho
que, mesmo em se tratando de profissionais j formados e especializados em
universidades reconhecidas, possui sutilezas para as quais no basta apenas
algum muito bem preparado, mas sim algum competente por Lei, que possa
conviver no cho da escola, imbudo de sua prxis, para estar apto a atuar.
Quando questionados sobre o tema da violncia, boa parte das respostas dos
profissionais mostraram conscincia sobre a amplitude do problema: trata-se de
um problema sistmico, um problema da sociedade. Os referidos casos de bullying
no chegavam a preocupar tanto assim os responsveis pela coordenao das
instituies visitadas, porm essa designao parece estar na moda. De fato, certo
utilitarismo da expresso bullying escamoteia a complexidade do problema da
violncia, desviando prioridades. Alguns dos educadores entrevistados tentavam
defender a integridade da imagem de suas instituies ao dizerem, por exemplo:
aqui no tem violncia, s umas trs vezes por ano vem o camburo! Outras
afirmativas contraditrias mostravam que a escola era segura, pois havia cmeras
por toda parte e sempre tinha ronda policial dentro do ptio, evidenciando o carter
de controle por coero punitiva inserido na estrutura educacional.
Com um cenrio diferenciado, o municpio do Rio de Janeiro apresenta um
contingente de psiclogos concursados para o Sistema nico de Sade (SUS)
que foram empossados para atuar nas Coordenadorias Regionais de Educao.
Em entrevista feita a uma psicanalista que atua nesse setor, foram desfiladas
dificuldades enormes, desde o princpio de sua insero em campo. Em primeiro
lugar, relatou que os profissionais empossados se ressentiam pelo fato de serem
especialistas clnicos e no escolares. Em segundo lugar, quando chegavam s
escolas, eram forados a implementar projetos prontos, de modo que no podiam
participar do processo criativo, nem tampouco podiam exercitar seu olhar clnico
(ainda que em contexto institucional), voltando-o para a escuta das singularidades.

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Os psiclogos (em maioria de orientao psicanaltica, dadas as caractersticas


bibliogrficas do ltimo concurso para psiclogos do SUS, ocorrido no municpio
do Rio de Janeiro em 2005), chegaram a ser estimulados a vigiar os professores
para ver se realmente estavam aplicando o contedo obrigatrio dos projetos da
Secretaria de Educao, atravs do preenchimento de formulrios objetivos.
O que poderia ser um ganho, com a insero de psiclogos ou de projetos na
rede educacional, acaba sendo um processo permeado por grandes equvocos, na
medida em que, mais uma vez, psiclogos e professores so colocados em disputa
e vigilncia mtua, sendo tambm cooptados a induzirem medicalizao.
Outra fala marcante, pronunciada em um dos eventos organizado pela Escola
Brasileira de Psicanlise em 2012, um mdico pediatra disse ser comum a prtica
de psiquiatras solicitarem que professores preencham formulrios objetivos,
de acordo com critrios de laboratrios farmacuticos. Os professores so
treinados a selecionar itens puramente objetivos que so utilizados para respaldar
tecnicamente a opo pela medicao. Esse mdico afirmou discordar dessa
prtica, por sua vez, solicitando aos professores a escrita de relatrios descritivos
em que pudesse observar e narrar quais suas impresses subjetivas sobre o aluno,
ao invs de enquadr-lo num conjunto de dados normativos preestabelecidos.

Reflexes sobre o modo como se atua na escola


A disjuno entre orientao terica versus a posio efetivamente adotada
por diferentes profissionais psi no campo educacional denuncia embates
epistemolgicos histricos, na medida em que os profissionais da educao,
frequentemente cooptados por uma lgica hierarquizada e segmentada, por vezes
atendem a interesses externos s prerrogativas ticas da profisso, aliando-se s
demandas mercadolgicas exteriores s necessidades da escola, e vinculando suas
prticas aos interesses da indstria (informtica, alimentcia, psicofarmacolgica,
de bens de consumo, cultural, etc.). Outra questo importante, que se situa
no plano da micropoltica (FOUCAULT, 1974), o aspecto contraditrio da
ausncia versus presena de psiclogos em escolas. Ao mesmo tempo em que
sua atuao solicitada pelos educadores (professores, diretores, coordenadores,
funcionrios, famlias), na medida em que so reconhecidos como importantes
propiciadores da formao e restaurao de elos entre os pares, e, igualmente, por
ajudarem a dissolver conflitos inerentes ao mal-estar na educao (FREUD,

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O que a se manifesta a inverso de sentido da relao pedaggica. Essa inverso


indica que a gerao anterior liberada e mesmo expulsa do dever educativo de que
se prevalecia. E se nela deve haver educao, ser com a condio de inverter o seu
sentido, pois se trata de uma educao para gozar. (p. 35).

A inverso pedaggica de que se trata estaria fundada na inverso dos valores


geracionais. Os imperativos de gozo passam a se impor dos jovens aos adultos.
Assim, os objetivos disciplinares da educao encontram-se em crise, embora
ainda sejam bastante presentes no cenrio educacional. De um lado, a demanda
de produo e controle naquilo que ainda prevalece do modelo disciplinar,
sobretudo no ensino privado e em ilhas de excelncia do ensino pblico. De outro,
a inverso pedaggica em que crianas e jovens no veem mais seus pais e mestres
como modelos ideais, sendo mais determinados pelo espetculo miditico e pelas
infinitas possibilidades da rede. A querela entre o ensino tradicional disciplinar
e a ampla possibilidade das aprendizagens via internet surge como uma nova
realidade a ser compreendida (vide SIBILIA, 2012).
Constituda pelo projeto de disseminao do medo (BATISTA, 2010) no
bojo do higienismo (FOUCAULT, 2002), a disciplina imposta pela sociedade
de risco (CARVALHO, 2005) ainda vigente, porm se apresenta com novas
roupagens, visando neutralizar todos aqueles que representam um resto em

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241
Violncia e ausncia de psiclogos nas escolas

1996; KUPFER, 1983; 2000; ESTEVE, 1999; LAJONQUIRE, 2010),


tambm podem servir como meros asseguradores do dispositivo disciplinar.
A insero de psiclogos nas escolas, ento, alm de solicitada, temida,
pois apresenta (consciente ou inconscientemente) a promessa de somar foras
no estabelecimento da disciplina, com a expectativa de constituio de corpos
dceis, conforme definiu Foucault (1974). O trabalho de psiclogos pode
ainda ser associado ao imperativo de se fazer alunos (e inclusive professores)
produzirem sem parar, como se fossem autmatos ultra-adaptveis, que ao
invs de apreender significados e atribuir novos sentidos, empreenderiam
tarefas num ritmo interntico, em que a aprendizagem infantil seguiria a
lgica das empresas (DELEUZE, 1990). Alunos devem corresponder a padres
de excelncia ou devem ser instrumentalizados como objeto de suspeita. Por
outro lado, representando uma dicotomia insolvel, vemos o imperativo do
gozo da juventude eterna determinando uma inverso na prtica pedaggica.
Segundo Dufour (2009), ao associar a lgica do gozo aos excessos dos jovens
contemporneos determinados pela pornocracia do marketing de consumo:

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242

relao esttica voraz do liberalismo (DEBORD, 1997; DUFOUR, 2009). No


caso especfico das escolas pblicas, o alunado objeto de constante controle,
disseminado, por exemplo, no recrudescimento da vigilncia com o uso de cmeras
filmadoras por toda parte, pela instalao macia de grades em todas as aberturas
e, mais recentemente, com o dispositivo de introduo de policiais militares nas
escolas pblicas estaduais.3 Evidentemente, esse dispositivo no foi utilizado em
escolas particulares. A tomada dessa medida salienta o quanto o valor da palavra
vem cedendo em funo do recrudescimento de uma sociedade competitiva,
investigativa e intervencionista, usando o recurso fora como justificativa
dissimulada para garantir uma condio pedaggica. Tal ao de segurana
se impe s camadas mais empobrecidas da sociedade fluminense ao invs de
se implementar e aprimorar as atividades de profissionais de cincias humanas
e sade em escolas, sobretudo, valorizando a atuao conjunta de professores,
psiclogos e assistentes sociais.4 Essa seria uma forma de reforar o nvel primrio
de ateno sade em escolas atravs da interao de diferentes saberes.
A manuteno da diviso social explcita na segmentao entre ensino
pblico e privado permanece como uma premissa da sociedade de controle
(DELEUZE, 1990) ligada, por sua vez, de modo sutil, ideia de formao
permanente. A estratgia de manter professores e alunos constantemente
ocupados com a formao e a produo permanentes esgota a energia crtica e a
fora poltica dos sujeitos. A exigncia de trabalho permanente foi anunciada por
Deleuze (1990) como uma caracterstica do controle virtualizado, na medida em
que a funo de produo (que engloba trabalho, estudo, culto sade e ao corpo,
etc.) passa a dominar permanentemente a vida dos sujeitos com exigncias cada
vez mais intensas. Assim, o controle de todas as esferas da vida, inclusive a virtual,
representaria uma hipersofisticao do modelo panptico (FOUCAULT, 2000),
na medida em que as formas mais intensas de controle passam a ser virtuais, ou
seja, baseadas num modelo informtico invasivo (ASSANGE et al., 2013).
Nesse contexto, os saberes produzidos nas escolas, por professores, psiclogos,
alunos e demais tcnicos, perde seu valor diante da imposio de projetos
hegemnicos totalitrios (ARREGUY, 2012), que ignoram a singularidade de cada
instituio de ensino, supondo um mesmo modelo para todos. Se, por um lado,
a justificativa de projetos nicos tem o mrito de buscar uma base comum para as
aprendizagens, por outro pode se constituir como forma de alienao do ensino

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A lgica mercantilista de adaptao do escolar


Qualquer pessoa, por mais leiga que seja, capaz de afirmar com toda a certeza
que a principal soluo para os problemas de uma comunidade, de uma cidade,
de um pas, encontra-se na Educao. Entretanto, vemos a incidncia nefasta
do aspecto poltico-econmico no que se refere ao aporte de verbas para o setor
educacional, sobretudo devido forma em que esses investimentos so efetivados.
H uma panaceia de slogans como: todos pela educao, globalizao do ensino,
empreendedorismo no mbito da pesquisa, gesto educacional, marcando um
campo cujos investimentos padronizados so recobrados sob a pena da alienao.
Afora os diagnsticos ultramodernos (O GLOBO, 10/06/2013), que buscam
esquadrinhar a vida emocional dos alunos a partir de testes quantitativos e
intervenes medicamentosas abusivas (CRPSP, 2010). Essas abordagens investem
em frmulas lideradas por economistas que justificam atitudes aceleradas e pouco
refletidas baseadas na contratao de projetos em larga escala que pouco ou

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Violncia e ausncia de psiclogos nas escolas

aos interesses de mercado, em oposio valorizao da criatividade e liberdade


na construo de projetos voltados s realidades culturais locais. Podemos citar
exemplos de projetos cientficos veiculados, principalmente em escolas pblicas;
projetos de bonificao de professores por premiao; projetos de implementao
de contedo educacional padronizado; projetos de empreendedorismo com
parcerias pblico-privadas nas escolas; projetos de medicalizao para detectar
alunos hiperativos, agressivos, inadaptados, opositores, com dficit de ateno,
autistas, etc. Muitas dessas iniciativas esto relacionadas ao crescente domnio de
polticas neoliberais no campo educacional, ou seja, ao fortalecimento da lgica
empresarial de massa a ser introduzida inclusive no ensino pblico.
Diante desse contexto, como se d a prxis atual de psiclogos escolares?
Em que medida sua atuao orientada pela tica ou corrobora mecanismos
ultramodernos de controle, tpicos dos modelos comportamentalista, miditico,
ciberntico ou psicofarmacolgico? At que ponto os psiclogos escolares
seriam livres para promover a expresso das singularidades, bem como para
trabalhar com as diversidades presentes na escola? Quais prticas psicolgicas
seriam mais facilmente cooptadas pelo modelo neoliberal que visa o lucro e o
controle na educao?

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244

nada transformam em relao permanente diviso social refletida nas polticas


educacionais bipartidas entre pblico e privado. Propostas ditas inovadoras so
apresentadas de forma sedutora a todo momento atravs do espetculo miditico
(DEBORD, 1997), ao prometerem solues quase mgicas para todas as agruras
do processo de ensino e aprendizagem. Usualmente so alardeadas solues
imediatistas muitas vezes apoiadas na seara da avaliao e da psicopatologia,
fornecendo diagnsticos que podem estigmatizar crianas e jovens durante toda
uma vida. Criam-se grandes promessas em relao s expectativas dos pais e
professores, porm, os resultados do uso cada vez mais vasto de medicamentos
da alma so pouco palpveis (ROUDINESCO, 1999), principalmente porque
tendem a desresponsabilizar o sujeito diante de seu sofrimento, funcionando mais
na esfera do entorpecimento para a adaptao. Muito pouco se v investir numa
emancipao poltica e crtica dos sujeitos em formao.
Nesse modelo, as prioridades so deliberadamente confundidas. A sutileza
afetiva do processo de ensinar e engajar o pensamento crtico de crianas e jovens
cede diante do quase exclusivo investimento na compra de computadores e na
aplicao de mtodos objetivos que buscam padronizar resultados (ARREGUY,
2011) e produzir estatsticas que diminuam o malfadado risco Brasil. O
sistema neoliberal aplicado ao ensino inverte o que deveria ser o investimento
prioritrio na troca intersubjetiva legtima e produtora de conhecimento, pelo
anseio fetichista por produtos educacionais. No interessa saber da vida e
dos projetos dos alunos, mas apenas transform-los em quantidades a serem
exploradas pelo livre mercado. Justificando essa lgica, as estatsticas substituem
facilmente a vitalidade das aes. Exploram-se critrios objetivos de qualidade
e produtividade que continuamente obliteram o inefvel das relaes humanas,
ignorando dificuldades subjetivas e sociais, na medida em que se tenta ajustar
as incontornveis vicissitudes do aprender medida rgida do rendimento. As
atividades de psiclogos, nesse meio, acabam muitas vezes sendo puramente
normativas, seja por estarem atreladas ao lucro da escola e de grandes corporaes,
seja por cederem ao jogo de interesses disciplinares.
Num contexto em que as marcas e insgnias de sucesso econmico valem
mais do que as pessoas, em que a produo de mercadorias e a incrementao de
tcnicas, sob a roupagem de inovao tecnolgica valem mais do que vidas, ou
seja, quando a dimenso tecnicista priorizada em detrimento de se investir

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Violncia e ausncia de psiclogos nas escolas

especificamente em profissionais da educao, negando (ou postergando)


equiparar seus salrios ao de outras categorias, chega a ser quase bizarro tatear
questes menos slidas como as que envolvem a singularidade, a alteridade,
enfim, o investimento no trabalho psicolgico em escolas.
Por mais que seja constatado o mrito tcnico-cientfico de projetos
voltados para a educao e sade, no os desmerecendo, no se priorizam os
aspectos humanos da e na escola.5 Assim, podemos destacar a urgncia de
implementao, em territrio nacional, de reivindicaes como as da Lei n
10.881/2001 sancionada na Assembleia Legislativa de So Paulo, ou como o PL
443/2007, aprovado em 2013, mas cuja execuo foi vetada pelo governador
Geraldo Alckmin, neste ano. Esse e outros projetos de Lei semelhantes
preveem o provimento pblico de profissionais de psicologia, servio social e
psicopedagogia para atuarem dentro ou fora dos estabelecimentos educacionais,
em diversos nveis, desde o Ensino Infantil e Fundamental, at o Ensino Mdio.
Ora, uma poltica de formao e insero contnua de profissionais na rede
de ensino pblica deve ser feita com o devido concurso pblico, embora essa
realizao esteja ainda muito distante. Com a presena de profissionais estveis
no quadro organizacional das escolas, isentos da subservincia imposta por
prticas proselitistas tpicas das contrataes temporrias, seria possvel garantir
um patamar mnimo de liberdade poltica, necessria para se refletir sobre aquilo
que se silencia no campo. Soma-se desvalorizao de educadores uma tendncia
atual a se inverterem os valores que deveriam ser construdos no bojo de uma
escola democrtica, e fundarem a assistncia especializada unicamente em
projetos vindos de fora da escola, tanto advindos da iniciativa privada quanto
de pesquisas com financiamento pblico, o que no substitui a necessidade de
psiclogos atuando regularmente em escolas.
Essa forma externa de oferta acaba pode gerar uma aderncia quase direta de
muitos professores e de muita famlias, a um discurso que se arvora a resolver
problemas complexos com a chave de ouro de respostas simplistas, seja pela via
da medicalizao, seja pela tentativa de normalizao, dos ditos anormais,
desajustados, delinquentes, desviantes, bullies, hiperativos, e que,
portanto, precisam se adaptar ou sero inevitavelmente excludos do contexto
educacional (CRPSP et al., 2010), sem dvida, para serem reincludos, ou melhor,
reenquadrados em outros dispositivos disciplinares da sade ou prisional. Assim,

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246

a tentativa de incluso se transveste de normalizao (FOUCAULT, 2002)


e acaba por se tornar uma incluso-excludente, na medida em que se busca
endireitar as diferenas, ao invs de reconhecer a alteridade, seus espaos de
convivncia e de inevitvel atrito.

A atual configurao das


polticas de insero de psiclogos
Diante desse contexto de ausncia de psiclogos nas instituies escolares,
encontramos todo um movimento poltico de tentativa de implementao de
prticas psicolgicas regulares em escolas, atravs da exigncia de concurso
pblico. H grande apoio dos Conselhos (Conselho Federal de Psicologia e
Conselhos Regionais de Psicologia) em aprovar leis nesse sentido. Embora haja
servios especializados em Psicologia voltados para receber alunos com diversos
tipos de dificuldades, em geral focam mais os aspectos psicopatolgicos, logo no
abrangem os conflitos cotidianos presentes nas escolas6.
Para atender as demandas mais abrangentes direcionadas aos psiclogos,
podemos citar algumas iniciativas, embora ainda no tenham encontrado o
devido xito. Por exemplo, o Projeto e Lei n 441/2007, de autoria do deputado
Marcos Martins, do PT, exige a incluso de psiclogos e assistentes sociais na
rede pblica para atendimento de demandas advindas de escolas junto ao sistema
de sade. Seu argumento apresenta uma premissa contundente:
Nossa sociedade registra altos ndices de desajuste social manifestos na indisciplina
escolar e, de forma mais intensa, nos nveis de violncia dentro e fora das escolas. As
famlias, principalmente as mes, tm cada vez menos tempo para participar da educao de seus filhos, seja pela escassa convivncia familiar, seja no acompanhamento
da realizao das tarefas escolares [] (grifo da autora)7.

Ao mostrar a condio precria e de violncia em que vivem e so educadas


nossas crianas e jovens de menor renda, o deputado aponta tambm para a
questo da indisciplina, sustentando uma necessidade de apoio externo, a ser
oferecido pela rea de sade. Essa proposta, apesar de vlida, no contribui
especificamente para a insero de psiclogos dentro das escolas. Afinal, a abertura
a novas perspectivas dentro da escola, sobretudo de orientao psicanaltica, em
vez de simplesmente combater a violncia e a indisciplina escolar, possibilita
lidar com os afetos por outra via, da integrao da agressividade em processos
criativos e sublimatrios diretamente na escola. Com isso, tem-se a chance de

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[] equipes multiprofissionais [capazes de] desenvolver aes voltadas para a melhoria da qualidade do processo ensino-aprendizagem o que dever ser feito com
a participao da comunidade escolar. Esses profissionais devero tambm servir de
mediadores nas relaes sociais e institucionais8.

possvel perceber uma influncia do pensamento de Vigotski (1989) nessa


proposta, pautada na mediao da relao dos profissionais com as famlias e com
os estudantes, em vez de uma expectativa de consertar caractersticas subjetivas
e emocionais abstratas, remediando diretamente os alunos. Na perspectiva
psicanaltica, que, a nosso ver, no exclui a importncia da mediao simblica
(ibid.), no se pode simplesmente eliminar o conflito, mas sim, elabor-lo com
base na troca discursiva e na valorizao do potencial transformador da palavra.
Para alm da identificao dos estudantes com seus educadores (FREUD,
1996), necessrio compreender as vicissitudes da transmisso do desejo de saber
(QUINET, 2002), buscando refletir sobre a sutileza de aspectos conscientes e
inconscientes presentes nas relaes educacionais. H algumas iniciativas nesse
sentido, com a oferta de conversaes com professores e jovens nas escolas9.
A luta pela insero de profissionais de sade e humanas nas escolas, sobretudo
assistentes sociais e psiclogos, mais ampla do que criar um simples processo de
contrataes ou de projetos impositivos e/ou espordicos. Depende, portanto, de
uma verdadeira revoluo nas micropolticas vigentes, em que o total contingente
de mentalidades atuantes na escola possa ser conscientizado do compromisso

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Violncia e ausncia de psiclogos nas escolas

evitar que muitos problemas surgidos, no escopo educacional sejam prontamente


empurrados para o gargalo do sistema de sade. Outro exemplo o distanciamento
dos psiclogos em relao ao campo educacional lotados nas Coordenadorias
Regionais de Educao, ao invs de atuarem mais diretamente nas escolas
municipais do Rio de Janeiro. Essa forma de separao acaba por escalonar a
atuao entre psiclogos, assistentes sociais e educadores, j que os primeiros
vm sempre de fora impor suas tcnicas aos educadores. Contudo, h tambm
projetos voltados para a insero de psiclogos e assistentes sociais diretamente
nas escolas pblicas, mas as resistncias a esse processo so evidentes, haja vista o
recente veto dado pelo governador Geraldo Alckimin ao PL 442/07, de autoria
da deputada Ana do Carmo (PT).
Alm da iniciativa paulista, h uma Comisso do Senado que vem buscando
a aprovao do Projeto de Lei PLC 060/2007, para a insero de atendimento
psicolgico em escolas pblicas. O projeto prev a consolidao de:

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248

com a exigncia de seus direitos, alm da obrigao tica de promover a sade


psquica e a educao de nossas crianas. Se essas condies no so priorizadas,
enfatizando o cuidado com os sujeitos em suas caractersticas singulares, pouco
se far para minimizar a violncia e aprimorar os rumos da educao.

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Violncia e ausncia de psiclogos nas escolas

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Notas
Quando os dados quantitativos de nossa pesquisa (2010 a 2012) foram revelados em abril de 2012,
a pedido da jornalista da Universidade Federal Fluminense, Maria Lea Aguiar (ou seja, de que 68%
dos educadores entrevistados afirmam haver algum tipo de violncia na escola e 85% das escolas no
tm psiclogos), fomos atacados por uma onda de jornalistas, que poderamos ironizar como um
nonsense moda do filme de Wood Allen (2012), Para Roma com amor. Enquanto coordenadora da
pesquisa, fui entrevistada ao vivo pela rdio CBN, pela Band News, concedi entrevistas ao Jornal do
SBT, ao RJTV, ao Reprter Brasil e ao Jornal da Band. A pesquisa saiu em reportagem de capa do jornal O Fluminense, alm de ter sido noticiada pelos jornais Metro, O Globo e revista Carta Capital. Na
internet, houve uma propagao enorme dos dados divulgados, sobretudo pela entrevista concedida
a Flvia Vilella, da Agncia Brasileira de Notcias. Interessante notar que algumas reportagens eram
tendenciosas, puxando a notcia para o lado moralista do bullying, ou ento fazendo uso poltico
da informao para corroborar a introduo de policiais nas escolas estaduais do Rio de Janeiro. Ver
referncias das reportagens no currculo Lattes da autora.
1

Designaes de transtornos de comportamento e aprendizagem, respectivamente: transtorno de


dficit de ateno e hiperatividade, transtorno de ansiedade generalizada, transtorno obsessivo compulsivo, transtorno opositivo desafiador, conforme DSM-IV e DSM-V.
2

O governador Srgio Cabral, no ano de 2012, anunciou programa de introduo de policiais militares nas escolas estaduais do Rio de Janeiro como forma de erradicar a violncia. Ver: http://www.
rj.gov.br/web/seseg/exibeconteudo?article-id=907265 (acessado em 07/12/2013). Tal poltica pblica, anunciada em 05/05/2012, justificou o feito com base no alto ndice de violncia nas escolas.

Ver, por exemplo, os seguintes projetos de lei tramitando no Congresso Nacional Brasileiro, que
solicitam a contratao de psiclogos e assistentes sociais para trabalhar nas escolas e/ou no sistema de sade para atender a demandas escolares: PL 3.688/2000; PL 837/2003, PL 1.497/2003, PL
1.674/2003, PL 2.513/2003, PL 2.855/2004, PL 3.154/2004; PL 3.613/2004; PL 1.031/2003; PL
4.738/2004; PL 442/2007 SP.
4

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A ttulo de exemplo, algumas escolas teraputicas, como: Parc de Saint-Cloud Ville dAvray; cole
Experimentale de Bonneiul-Sur-Marne; La Vie au Grand Air Fondation Maintes La Jolie; Escola
Teraputica Lugar de Vida So Paulo; Casa da rvore; etc.
6

Ver www.pol.org.br ou www.crpsp.org.br, ou tambm http://www.crpsp.org.br/portal/midia/fi

Ver http://www.radiowanteds.com.br/teste/?p=428 . Os projetos de lei aqui mencionados so acessveis atravs da pgina do Conselho Federal de Psicologia: www.pol.org.br
8

Por exemplo, Vasconcelos (2010) e Nubile (2013). Ver tambm http://www.institutopsicanalisemg.com.br/ciendigital/n15/cinecien.html


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Violncia e ausncia de psiclogos nas escolas

Diferencio aqui como recursos humanos da escola, isto , dos profissionais concursados e estveis
e/ou com chance de adquirir estabilidade, dos recursos humanos na escola, que se caracterizam
por serem temporrios, cclicos, instveis e sujeitos distoro por interesses privados e/ou polticos.
5

| Marlia Etienne Arreguy |

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Abstract
Violence and absence of psychologists in schools
We seek to reflect on the priority of psychological
practice in the school regional context, analyzing its
nuances and identifying the deadlock that hinder
psychological work in regular schools. In order to
answer the questions raised during ten years lecturing
theoretically on this subject, we investigate: Which
would be the practical dimension of the course Psychology
of Education ? To this end, the following activities were
carried out in the field: direct observations and semistructured interviews with psychologists, teachers and
other professionals working in public and private schools
in the Brazilian cities of Niteroi, Rio de Janeiro, So
Gonalo and Itabora. In a theoretical and descriptive
essay, we showed the main problems reported: the
huge shortage of psychologists working in schools and
some aspects of violence in this context. We also note
that the work of psychologists in schools presents a
paradox: the action in favor of the emergence of the
word versus the resistance on the part of the institution,
school, ordering silence, adaptation and correction of
undesirable conduct, thus undermining uniqueness.
Key words: psychoanalysis and education; violence in
schools; symbolic violence, public policies.

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