Estagio Probatorio PI

MANUAL DE ORIENTAO PARA
AVALIAO DE DESEMPENHO DO
SERVIDOR EM ESTGIO
PROBATRIO
(Anexo V da Portaria N. 21.000-088/2009/GAB-SEAD, de 01 de
julho de 2009)
Teresina (PI)
2009
SECRETARIA DA ADMINISTRAO DO ESTADO DO PIAU

Av. Pedro Freitas, s/n, Bl. I Centro Administrativo
Bairro So Pedro Teresina (PI) CEP 64.010-200
Fones: (086) 3216-1708 / 1724
Fax: (086) 3216-1714
E-mail: sead@sead.pi.gov.br
CONTROLADORIA-GERAL DO ESTADO DO PIAU
Av. Pedro Freitas, s/n, Bl. C Centro Administrativo, 2.
Andar
Bairro So Pedro Teresina (PI) CEP 64.018-200
Fones: (086) 3211-0590 / 0713
Fax: (086) 3211-0473
E-mail: cge@cge.pi.gov.br
Elaborado pelos Auditores

Dcio Gomes de Moura
Andr Cardoso Jung Batista
Francisco Jarbas do Nascimento Jnior
Reviso Geral:
Moema Francia Veloso
GOVERNADOR DO ESTADO DO PIAU

Jos Wellington Barroso de Arajo Dias
VICE-GOVERNADOR DO ESTADO DO PIAU
Wilson Nunes Martins
SECRETRIA DA ADMINISTRAO
Maria Regina Sousa
CONTROLADORA-GERAL DO ESTADO
Maria do Amparo Esmrio Silva
(Auditor Governamental)
ASSESSORIA TCNICA
Moema Francia Veloso
Joldina Scarcela Veloso
Christiana Gomes Martins de Sousa
DIRETOR DE AUDITORIA
Walter de Sousa Setbal
GERENTE DE AUDITORIA
Cristiana Oliveira Maia
GERENTE DE CONTROLE INTERNO
Maria Milde Miranda Lemos
GERENTE DE ACOMPANHAMENTO DE GESTO
Rosngela Maria Barbosa de Albuquerque
GERENTE ADMINISTRATIVO E FINANCEIRA
Rogria Rocha Ferrer Pompeu
(Tcnica da Fazenda Estadual)
APRESENTAO
O presente Manual tem o objetivo de propiciar maior
clareza e padronizao de procedimentos aos rgos e
entidades da Administrao Estadual, no processo de
avaliao de servidores em estgio probatrio.
Ao entrar em exerccio, o servidor nomeado para cargo
de provimento efetivo ficar sujeito a estgio probatrio
por perodo de 3 (trs) anos, durante o qual a sua
aptido e capacidade sero objeto de avaliao para o
efetivo desempenho do cargo.
A Lei Complementar N 13, de 03 de janeiro de 1994
Estatuto dos Servidores Pblicos Civis do Estado do
Piau - estabelece que:
Art. 19. Ao entrar em exerccio, o servidor
nomeado para cargo de provimento efetivo
ficar sujeito a estgio probatrio por perodo
de 3 (trs) anos, durante o qual a sua aptido
e capacidade sero objeto de avaliao para o
desempenho
do
seguinte fatores:
I - Assiduidade;
II - Disciplina;
III - Produtividade;
cargo,
observados
os
IV - Responsabilidade.
V Capacidade de iniciativa.
Sobre o mesmo tema dispe a Lei Complementar n. 38,
de 24 de maro de 2004, em seu art. 28:
O servidor aprovado em concurso pblico,
depois
de
empossado,
regularmente
submeter-se-
nomeado
ao
estgio
probatrio com durao de trs anos, a contar

da data do inicio do efetivo exerccio do cargo.
1 O servidor em estgio probatrio ter seu
desempenho acompanhado e avaliado por
comisso constituda para tal fim, sendo a
avaliao
requisito
necessrio
imprescindvel aquisio da estabilidade.

A Lei Complementar n. 13/94 Estatuto dos Servidores
Pblicos Civis do Estado do Piau - estabelece que para
a aquisio da estabilidade, no decurso de trs anos de
estgio probatrio, o servidor ser submetido a uma
avaliao especial de desempenho.
Na viso da Administrao Gerencial, a avaliao de
desempenho um excelente meio pelo qual se
identificam problemas de adequao do servidor ao
cargo, de localizao de possveis dissonncias ou
6
carncias de treinamento, de integrao ao rgo ou

entidade,
possibilitando-lhe,
consequentemente,
estabelecer os meios e programas para eliminar ou

neutralizar tais problemas. Ela se constitui em um
processo dinmico que envolve o avaliado e seu chefe
imediato
representa
uma
tcnica
de
direo
imprescindvel na atual atividade administrativa.

Este manual tem a finalidade de definir a metodologia e
os procedimentos a serem utilizados na avaliao de
desempenho do servidor pblico em perodo de estgio
probatrio, que ingressou na Administrao Pblica
Direta, Autrquica e Fundacional do Poder Executivo
Estadual em virtude de aprovao em concurso pblico
para cargo de provimento efetivo.
Teresina (PI), agosto de 2009
Maria do Amparo Esmrio Silva

Controladora-Geral do Estado do Piau
SUMRIO
CONCEITOS ....................................................
10
1.1 Estgio Probatrio .....................................
10
1.2 Avaliao de Desempenho ........................
11
2-
OBJETIVOS ......................................................
11
3-
SERVIDORES AVALIADOS .............................
12
4-
COMISSES ....................................................
13
5-
COMPETNCIAS E ATRIBUIES ................
13
5.1 Chefia Imediata ..........................................
13
5.2 Comisso de Avaliao .............................
14
5.3 Comisso de Recurso ................................
14
6-
PROCESSO DE AVALIAO ..........................
16
7-
FATORES DE AVALIAO .............................
18
8-
TERMO DE AVALIAO .................................
19
9-
PARECER CONCLUSIVO ................................
22
10 - RECURSOS .....................................................
24
11 - RESULTADO FINAL DA AVALIAO .............
26
1-
12 - ANEXOS ...........................................................
27
12.1 Decreto n. 13.400 de 18 de novembro de

2008 ...........................................................
28
12.2 Decreto n. 13.691 de 03 de junho de

2009 ...........................................................
36
12.3 Portaria n. 21.000-088/2009/GAB-SEAD,

de 01 de julho de 2009 ..............................
39
12.4 Termo de Avaliao ................................
47
12.5 Parecer Conclusivo .................................
51
12.6 - Pedido de Reconsiderao de Avaliao

de Desempenho .........................................
53
12.7 - Pedido de Recurso ..................................
54
11.1
CONCEITOS
Estgio Probatrio
O estgio probatrio o perodo dos 3 anos iniciais de

efetivo exerccio do servidor que ingressou no servio
pblico em cargo de provimento efetivo em virtude de
aprovao em concurso pblico e constitui-se num
perodo de observao, adaptao e integrao do novo
servidor Administrao Pblica, durante o qual ele ser
avaliado quanto assiduidade, disciplina, capacidade de
iniciativa, produtividade e responsabilidade com o
objetivo de aferir sua aptido e capacidade para o cargo
ocupado,
identificando
considerando
aspectos
contexto
positivos,
ambiental,
dificuldades
encontradas e alternativas de soluo.

De acordo com o pargrafo nico do artigo 20 da Lei
Complementar 13/94, durante o estgio probatrio, o
tempo de afastamento do servidor pblico do efetivo
exerccio do cargo para o qual foi investido no ser
computado para efeito de estabilidade, progresso e
promoo.
1.2
Avaliao de Desempenho
A avaliao de desempenho o processo que mede o

grau em que o servidor alcana os requisitos do seu
trabalho. uma apreciao sistemtica do desempenho
de cada pessoa, em funo das atividades que ela
desempenha,
das
metas
resultados
serem
alcanados e do seu potencial de desenvolvimento.
OBJETIVOS - A Avaliao de Desempenho tem
2-
por objetivos:
aferir a aptido do servidor para o efetivo

desempenho de suas funes;
identificar
servidor;
fornecer subsdios gesto da poltica de

recursos humanos;
aprimorar o desempenho do servidor e dos rgos

e entidades do Poder Executivo Estadual;
promover a adequao funcional do servidor;
contribuir para a implementao do princpio da

eficincia na Administrao Pblica do Poder
Executivo Estadual;
conferir estabilidade ao
servidor pblico
considerado apto, nos termos do 4 do art. 55 da
necessidades
de
capacitao
do
11
Constituio Estadual, em consonncia com o

4 do art. 41 da Constituio Federal;
3-
exonerar o servidor pblico considerado inapto ou

ineficiente, nos termos do inciso I do artigo 34 da
Lei Complementar 13/94.
SERVIDORES AVALIADOS
Sero avaliados todos os servidores que ingressaram no

servio pblico em cargo de provimento efetivo em
virtude de aprovao em concurso pblico e se
encontram em perodo de estgio probatrio, exceto
aqueles que estejam em exerccio de cargo de
provimento em comisso ou funo gratificada, situao
em que tero o estgio probatrio suspenso durante o
exerccio do cargo comissionado ou funo gratificada,
voltando a contar o tempo de estgio probatrio no
momento do retorno do servidor ao cargo efetivo de
origem.
Ser assegurado ao servidor, ao longo do processo de
avaliao, o direito a ampla defesa e ao contraditrio,
nos termos do art. 5, inciso LV, da Constituio Federal.
12
4-
COMISSES
At o primeiro ms do perodo de estgio probatrio do

servidor,
sero
criadas
as
seguintes
comisses,
institudas pelo dirigente mximo do rgo ou entidade:

I Comisso de Avaliao de Desempenho,
composta pela chefia imediata do setor em que estiver
lotado e por 02 (dois) servidores estveis, sendo um
deles,
preferencialmente,
do
setor
de
Recursos
Humanos, todos de nvel hierrquico igual ou superior ao

do servidor, em exerccio no rgo ou entidade onde o
servidor for submetido a avaliao; e
II Comisso de Recursos, composta por trs
servidores do mesmo rgo ou entidade de exerccio ou
lotao do servidor avaliado.
As comisses no podero ter entre seus membros,
exceo da chefia imediata, do servidor avaliado,
servidores que estejam em estgio probatrio.
55.1
COMPETNCIAS E ATRIBUIES
Chefia Imediata - Compete chefia imediata do
servidor a ser avaliado:

13
coordenar os trabalhos da Comisso de Avaliao

de Desempenho;
encaminhar os resultados da Avaliao de

Desempenho ao Setor de Recursos Humanos.
5.2
Comisso de Avaliao - Compete Comisso
de Avaliao de Desempenho:
proceder ao cadastramento dos servidores a

serem avaliados, requisitando informaes ao
setor competente;
formalizar o resultado das avaliaes, utilizando

os modelos anexos Portaria N 21.000
088/2009/GAB-SEAD, de 1. de julho de 2009;
notificar o servidor avaliado, por escrito, no prazo

de 05 (cinco) dias acerca:
- dos resultados de cada etapa de avaliao;
- do conceito que lhe foi atribudo no Parecer
Conclusivo;
- da
deciso
referente
ao
pedido
de
reconsiderao.
5.3
Comisso de Recursos - Compete Comisso
de Recursos:
14
solicitar ao Setor de Recursos Humanos os

documentos do processo de Avaliao de
Desempenho dos servidores que interpuserem

recursos;
analisar e julgar com objetividade e imparcialidade

os recursos interpostos contra cada etapa de
avaliao, no prazo mximo de 10 (dez) dias
contados do recebimento;
notificar o servidor, por escrito, acerca da deciso

referente ao recurso contra cada etapa de
avaliao e encaminhar ao Setor de Recursos
Humanos o processo e o parecer que
fundamentou a deciso, no prazo de 05 (cinco)
dias contados do trmino do prazo estabelecido
para anlise e julgamento.
O membro da Comisso de Recursos no poder julgar

o recurso interposto por servidor que:
tenha sido por ele avaliado; ou
seja seu cnjuge, parente consanguneo ou afim,

em linha reta ou na colateral, at o terceiro grau
na forma da legislao vigente.
As Comisses devero pautar seus trabalhos com

observncia
aos
princpios
da
legalidade,
impessoalidade, moralidade e eficincia, sob pena de

sano disciplinar, na forma da lei.
O membro de Comisso que deixar de cumprir prazo ou
atuar
irregularmente
durante
Avaliao
de
Desempenho, poder sofrer as penas disciplinares

15
previstas nas normas estatutrias vigentes (art. 148 a

151 e art. 153, da Lei Complementar n. 13/94).
6-
PROCESSO DE AVALIAO
A Avaliao de Desempenho do Servidor em Estgio

Probatrio
ocorrer
em
(trs)
etapas
que
compreendero os seguintes perodos de efetivo servio:
Primeira etapa do primeiro at o dcimo ms;
Segunda etapa do dcimo primeiro at o

vigsimo ms;
Terceira etapa do vigsimo primeiro at o

trigsimo ms, ou seja, seis meses antes de
findo o estgio probatrio.
O processo de avaliao compreender os seguintes

procedimentos:
Durante o perodo de estgio probatrio:

- acompanhamento do desempenho do servidor
por sua chefia imediata.
Ao final de cada etapa de avaliao:

- realizao, se for o caso, de entrevista de
avaliao antes do preenchimento do Termo de
Avaliao;
16
- preenchimento do Termo de Avaliao, pela

Comisso de Avaliao;
- notificao ao servidor, por escrito, acerca do
resultado de sua avaliao; e
- anlise do pedido de reconsiderao e recurso,
quando for o caso.
Ao final da terceira etapa de avaliao:

- elaborao
do
Parecer Conclusivo,
pela
Comisso de Avaliao;
- notificao ao servidor, por escrito, acerca do
resultado de sua avaliao e do conceito final
que lhe foi atribudo;
- anlise do pedido de recurso, quando for o
caso;
- homologao do resultado da avaliao, pela
autoridade mxima do rgo ou entidade.
O processo de Avaliao de Desempenho dever ser
adequadamente formalizado, com pasta especfica para
cada servidor, devendo conter numerao e rubrica em
todas as suas pginas e capa protocolada com o nome
do servidor, matrcula, rgo ou entidade de exerccio e
17
unidade administrativa do servidor, permitida a consulta

pelo avaliado, a qualquer tempo.
7-
FATORES DE AVALIAO
A avaliao dos servidores em estgio probatrio ser

realizada conforme estabelecido no art. 3 do Decreto
13.400/08, considerando os seguintes fatores:
18
Assiduidade: a presena do servidor no local de

trabalho dentro do horrio estabelecido para o
expediente;
Disciplina: a observncia sistemtica

regulamentos e s normas emanadas
autoridades competentes;
Capacidade de iniciativa: a habilidade do servidor

em adotar providncias em situaes no
definidas pela chefia ou no previstas nos
manuais ou normas de servio;
Produtividade: a quantidade de trabalhos

realizados num intervalo de tempo razovel que
atenda satisfatoriamente demanda do servio;
Responsabilidade:
o
comprometimento
do
servidor com suas tarefas, com as metas
estabelecidas pelo rgo ou entidade e com o
bom conceito da Administrao Pblica Estadual.
aos
das
8-
TERMO DE AVALIAO - Formulrio a ser
preenchido pela Comisso de Avaliao de Desempenho

no ltimo ms de cada etapa de avaliao. No Termo de
Avaliao esto contidos os instrumentos de avaliao
do servidor.
O Termo de Avaliao conter, conforme Anexo I da
Portaria N 21.000 088/2009/GAB-SEAD, de 1. de
julho de 2009, os seguintes campos:
1. Identificao do Servidor Avaliado: informar
nome, cargo, matrcula e unidade de exerccio do
servidor avaliado;
2. Perodo e Etapa de Avaliao: informar o
perodo de avaliao e a etapa a que se refere;
3. Membros
da
Comisso
de
Avaliao
de
Desempenho: informar nome, cargo, matrcula e

unidade de exerccio dos membros da Comisso
de Avaliao;
4. Instrumento de Avaliao: Neste campo, a
Comisso
de
Avaliao
de
Desempenho
concretizar a avaliao do servidor, informando a

pontuao que ser atribuda a cada fator
19
avaliado em relao ao seu desempenho no

perodo, devendo observar:
- Cada fator possui 04 (quatro) itens de descrio
de desempenho ou comportamentos, com uma
escala de nveis de gradao, num intervalo que
varia de 01 (um) a 10 (dez);
- A comisso dever escolher para cada fator
apenas uma descrio e ainda, para a descrio
escolhida, apenas um dos nveis de gradao
nela estabelecidos;
- A descrio escolhida dever ser, dentre as
descries apresentadas, a que melhor defina o
desempenho ou comportamento do servidor
avaliado.
- A nota final ser a mdia aritmtica das notas
atribudas a cada fator, ou seja, o total de pontos
dividido por 5 (cinco).
5. Concluses e Informaes Complementares
sobre o Desempenho do Servidor Avaliado:
neste
campo,
Comisso
de
Avaliao
complementar com informaes adicionais, as
20
concluses
outras
informaes
sobre
desempenho do servidor;
6. Sugestes para Melhoria do Desempenho do
Servidor Avaliado: neste campo, a Comisso de
Avaliao far sugestes que possam ajudar o
servidor a melhorar seu desempenho no exerccio
do cargo;
7. Resultado
preencher
da
com
Avaliao
o
de
resultado
Desempenho:
da
avaliao,
apresentando a pontuao obtida pelo servidor

em cada critrio, o total de pontos e a nota final
atribuda ao servidor na respectiva etapa;
8. Assinatura dos Membros da Comisso de
Avaliao;
9. Assinatura do Servidor e Data da Notificao;
10. Assinatura das Testemunhas: caso o servidor
avaliado se recuse a assinar a notificao, a
unidade setorial de recursos humanos dever
registrar o fato, com a assinatura de duas
testemunhas devidamente identificadas no Termo
de Avaliao;
21
11. Comprovante de Notificao do Servidor: parte

destacvel a ser preenchida pela Comisso de
Avaliao com o resultado da avaliao na etapa.
9-
PARECER CONCLUSIVO -
Formulrio a ser
preenchido pela Comisso de Avaliao de Desempenho

ao final da ltima etapa de avaliao.
O Parecer
Conclusivo conter o conceito final obtido pelo servidor

na avaliao de seu desempenho no estgio probatrio,
devendo ser registrados, obrigatoriamente, os fatos, as
circunstncias e os demais elementos que tenham
servido de fundamento para a concluso alcanada.
O Parecer Conclusivo conter, conforme Anexo II da
Portaria N 21.000 088/2009/GAB-SEAD, de 1. de
julho de 2009, os seguintes campos:
1. Identificao do Servidor Avaliado: informar
nome, cargo, matrcula e unidade de exerccio do
servidor;
2. Membros
da
Comisso
de
Avaliao
de
Desempenho: informar nome, cargo, matrcula e

unidade de exerccio dos membros da Comisso
de Avaliao;
22
3. Resultados
Avaliao
Obtidos
de
em
Cada
Desempenho:
Etapa
da
informar
as
pontuaes em cada etapa e a mdia final das

trs etapas de avaliao;
4. Concluso: informar, de acordo com a pontuao
obtida nas trs etapas de avaliao, o conceito
final atribudo ao servidor:
- apto, se o servidor obtiver o mnimo de 50%
(cinqenta por cento) de aproveitamento no
somatrio dos pontos obtidos em todas as
etapas de avaliao; ou
- inapto, se o servidor obtiver menos de 50%
(cinqenta por cento) de aproveitamento no
somatrio dos pontos obtidos em todas as
etapas de avaliao.
5. Notificao ao Servidor;
6. Assinatura dos Membros da Comisso de
Avaliao;
7. Assinatura do Servidor e Data da Notificao;
8. Assinatura das Testemunhas: caso o servidor
avaliado se recuse a assinar a notificao, o setor
de recursos humanos dever registrar o fato, com
23
a assinatura de duas testemunhas devidamente

identificadas, no Termo de Avaliao;
9. Homologao: transcorrido os prazos sem que o
servidor tenha interposto recurso, ou aps o
julgamento destes, a autoridade mxima do rgo
homologar o resultado atribudo ao servidor no
Parecer Conclusivo;
10. Comprovante de Notificao do Servidor: parte
destacvel a ser preenchida pela Comisso de
Avaliao com o resultado da avaliao na etapa.
O Parecer Conclusivo, aps decorrido o prazo para
recurso, dever ser publicado no Dirio Oficial do Estado
10 - RECURSOS
Em cada etapa de avaliao, caso o servidor discorde do
resultado obtido, poder, no prazo mximo de 10 (dez)
dias contados da data de sua notificao, apresentar
pedido de reconsiderao Comisso de Avaliao de
Desempenho, informando quais os fatores da avaliao
com os quais no concorda e apresentando as
justificativas para o pedido de reconsiderao. Dever
ser utilizado o Anexo III da Portaria N 21.000
24
088/2009/GAB-SEAD, de 1. de julho de 2009 Pedido

de Reconsiderao de Avaliao de Desempenho.
A Comisso de Avaliao de Desempenho ter igual
prazo para decidir.
Caso o servidor no concorde com a deciso da
Comisso em relao ao seu pedido de reconsiderao,
poder, no prazo mximo de 10 (dez) dias da data de
notificao do resultado do pedido de reconsiderao,
apresentar recurso Comisso de Recursos, utilizando o
Anexo IV da Portaria N 21.000 088/2009/GAB-SEAD,
de 1. de julho de 2009 Pedido de Recurso.
A Comisso de Recursos ter igual prazo para decidir,
sendo esta a deciso final, em via administrativa.
Caso o servidor avaliado discorde da concluso do
Parecer Conclusivo, poder encaminhar, recurso ao
dirigente do rgo ou entidade de sua lotao, no prazo
mximo de 10 (dez) dias contados da data da notificao
do resultado do parecer, utilizando o Anexo IV da
Portaria SEAD n. /09.
O dirigente manifestar sua
deciso em at 30 (trinta) dias a contar da data do

recebimento do recurso.
25
Os pedidos de reconsiderao e recursos sero cabveis

apenas uma vez a cada deciso impugnada.
11 - RESULTADO FINAL DA AVALIAO

Seis meses antes de se encerrar o perodo do estgio
probatrio, terminadas as 03 (trs) etapas de avaliao e
emitido o Parecer Conclusivo, com o conceito atribudo
ao servidor, o processo de avaliao ser submetido
homologao da autoridade competente, sem prejuzo
da continuidade do estgio probatrio at o final do
perodo.
Ao servidor que for considerado apto, ser conferida
estabilidade e, o servidor que for considerado inapto,
ser exonerado do seu cargo efetivo.
O ato de exonerao decorrente da Avaliao de
Desempenho do servidor em estgio probatrio de
competncia do dirigente do rgo ou entidade de
lotao do servidor, devendo ocorrer no prazo de at 30
(trinta) dias contados da deciso do recurso contra
parecer que atribui o conceito inapto.
26
ANEXOS
DECRETO N 13.400 DE 18 DE NOVEMBRO DE 2008

(com as alteraes do Decreto n. 13.691 de 03 de junho de 2009)
Regulamenta o art. 19 da Lei

Complementar N 13, de 03 de janeiro de
1994 e os arts. 28 a 30 da Lei
Complementar N.038, de 24 de maro de
2004, que dispem sobre o estgio
probatrio nos rgos da administrao
direta, autarquias e fundaes pblicas
estaduais.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO PIAU, no uso das

atribuies que lhe confere o inciso XIII, do art. 102, da
Constituio do Estado, tendo em vista o disposto no art.
41, 4 da Constituio Federal e nos arts. 19 e 20 da
Lei Complementar N 013/94 e nos arts. 28 a 30 da Lei
Complementar N. 038/04,
DECRETA:
Art. 1 Ao entrar em exerccio, o servidor nomeado para
cargo de provimento efetivo ficar sujeito a estgio
probatrio por perodo de 3 (trs) anos, durante o qual a
sua aptido e capacidade sero objeto de avaliao para
o desempenho do cargo.
Art. 2 No ato da posse o servidor ser comunicado por
escrito, pelo Setor de Recursos Humanos, de seus
direitos e deveres, entre os quais o de ter o seu
desempenho avaliado nos termos deste Decreto.
Art. 3 Durante o estgio probatrio, sero objeto de
avaliao para o desempenho do cargo, os fatores
assiduidade, disciplina, capacidade de iniciativa,
produtividade e responsabilidade.
Pargrafo nico Para os efeitos do disposto no caput
deste artigo, considera-se:
28
I - Assiduidade: a presena do servidor no local de

trabalho dentro do horrio estabelecido para o
expediente;
II - Disciplina: a observncia sistemtica aos
regulamentos e s normas emanadas das autoridades
competentes;
III - Capacidade de iniciativa: a habilidade do servidor em
adotar providncias em situaes no definidas pela
chefia ou no previstas nos manuais ou normas de
servio;
IV - Produtividade: a quantidade de trabalhos realizados
num intervalo de tempo razovel que atenda
satisfatoriamente demanda do servio;
V - Responsabilidade: o comprometimento do servidor
com suas tarefas, com as metas estabelecidas pelo
rgo ou entidade e com o bom conceito da
Administrao Pblica Estadual.
Art. 4 Sero adotados, para efeito de avaliao do
desempenho funcional do servidor, os seguintes
conceitos, atribudos a cada um dos fatores de
julgamento a que se refere o artigo anterior:
I - timo;
II - Bom;
III - Regular;
IV - Insatisfatrio.
I - Apto; ou
29
II Inapto. (Redao dada pelo Decreto n. 13.691, de

03 de junho de 2009)
1 Caber Secretaria de Administrao estabelecer
as escalas de pontuao que devam corresponder aos
conceitos de avaliao, bem como fixar os instrumentos
especficos do sistema de avaliao.
2 A avaliao de desempenho funcional ser
apresentada em relatrio circunstanciado, sendo
obrigatria a indicao dos fatos, das circunstncias e
dos demais elementos que tenham servido de
fundamento para a concluso alcanada.
Art. 5 O servidor em estgio probatrio ser avaliado no
desempenho do cargo em 3 (trs) etapas: a primeira
ocorrer no 12 10 (dcimo segundo) ms do estgio
probatrio; a segunda, no 24 20 (vigsimo quarto) ms
e a ltima, no 30 (trigsimo) ms. (Redao dada pelo
Decreto n. 13.691, de 03 de junho de 2009)
1 Em cada etapa, o servidor ser avaliado pela
Comisso de Avaliao composta pelo titular do setor em
que estiver lotado e por 02 (dois) servidores estveis,
sendo um deles, preferencialmente, do setor de
Recursos Humanos, todos de nvel hierrquico igual ou
superior ao do servidor avaliado, devendo ser indicados
os elementos de convico e a prova dos fatos narrados
na avaliao.
2 A Comisso de Avaliao de Desempenho ser
instituda, impreterivelmente, no primeiro ms do perodo
de estgio probatrio do servidor, exceto quando o rgo
ou entidade j tiver processo de avaliao em
andamento.
30
Art. 6 Aps cada etapa de avaliao, caso o servidor

apresente desempenho insatisfatrio, haver entrevista
do Diretor da respectiva Unidade com o avaliando e a
chefia imediata, para identificao de fatores que
estejam prejudicando seu desempenho e proposio de
alternativas para a sua melhoria.
Pargrafo nico Entende-se por chefia imediata o
servidor ocupante de cargo de direo ou designado
para funo gratificada, responsvel pela superviso das
tarefas cometidas ao servidor a ser avaliado.
Art. 7 Compete, tambm, aos avaliadores:
I - proceder ao cadastramento dos servidores a serem
avaliados,
requisitando
informaes
ao
setor
competente;
II - formalizar o resultado das avaliaes, utilizando os
modelos institudos pela Secretaria de Administrao;
III - dar conhecimento dos resultados de cada avaliao
ao interessado.
Pargrafo nico Os avaliadores devero pautar seus
trabalhos com observncia aos princpios da legalidade,
Art. 8 Seis meses antes de findo o perodo do estgio
probatrio, ser submetida homologao da autoridade
competente a avaliao do desempenho do servidor,
sem prejuzo de sua continuidade at o final do perodo.
Pargrafo nico Concludo com aprovao o estgio
probatrio, o servidor adquirir estabilidade no servio
pblico.
31
1 Ser considerado reprovado no estgio probatrio, o

servidor que obtiver Nota Final inferior a 5,0 (cinco)
pontos.
2 O servidor no aprovado no estgio probatrio ser
exonerado ou, se estvel, reconduzido ao cargo
anteriormente ocupado, observado o disposto no
pargrafo nico do art. 32 da Lei Complementar n
13/94.
Art. 9 Ao servidor em estgio probatrio, somente
podero ser concedidas as seguintes licenas e
afastamentos:
I - para tratamento de sade;
II - por motivo de doena em pessoa da famlia;
III - por acidente em servio;
IV - por motivo de afastamento do cnjuge ou
companheiro;
V - para o servio militar obrigatrio;
VI - para atividade poltica;
VII - para exerccio de mandato eletivo, de que trata o
art. 103 da Lei Complementar n 13/94;
VIII - para estudo ou misso oficial, com autorizao do
Chefe do Poder a que estiver vinculado, observadas as
disposies do art. 104 da Lei Complementar n 13/94;
IX - para participar de curso de formao decorrente de
aprovao em concurso pblico para outro cargo na
Administrao Pblica Estadual.
32
1 O estgio probatrio ficar suspenso durante as

licenas e afastamentos, bem como na hiptese de
participao em curso de formao e no caso de cesso,
observado o disposto na Lei Complementar n 13/94,
sendo retomado a partir do trmino do impedimento.
2 No se aplica a suspenso do estgio probatrio
quando o afastamento do servidor ocorrer em virtude de
frias.
3 Durante o estgio probatrio, o tempo de
afastamento do servidor pblico do efetivo exerccio do
cargo em que estiver investido, no ser computado para
efeito de estabilidade, progresso e promoo.
Art. 10 No perodo do estgio probatrio, no haver
para o servidor: remoo, promoo e redistribuio.
Pargrafo nico Para os efeitos do disposto no caput
deste artigo, conforme estabelece a Lei Complementar
N 13/94, considera-se:
I - remoo - deslocamento do servidor, a pedido, de
ofcio ou por permuta, no mbito do mesmo quadro, com
ou sem mudana de sede e sem que se modifique sua
situao funcional;
II - promoo - elevao do servidor ao posicionamento
imediatamente superior quele a que pertence, na
respectiva carreira;
III - redistribuio - deslocamento de cargo de
provimento efetivo, ocupado ou vago no mbito do
quadro geral de pessoal, para outro rgo ou entidade
do mesmo Poder, com prvia apreciao da Secretaria
de Administrao, observando o disposto no art. 39-A da
Lei Complementar n 13/94.
33
Art. 11 Ser assegurado ao servidor, ao longo do

processo de avaliao, o direito a ampla defesa e ao
contraditrio, nos termos do art. 5, inciso LV, da
Constituio Federal.
1. Em cada etapa de avaliao, o servidor poder
interpor recurso contra o resultado da avaliao
Comisso de Recursos, composta por trs servidores do
mesmo rgo ou Entidade de exerccio ou lotao do
servidor avaliado. (Redao dada pelo Decreto n.
13.691, de 03 de junho de 2009)
2. Caber Secretaria de Administrao estabelecer
os instrumentos necessrios para o exerccio, pelos
servidores, dos direitos assegurados no caput desse
artigo. (Redao dada pelo Decreto n. 13.691, de 03 de
junho de 2009)
Art. 12 A contagem de tempo de estgio probatrio ser
interrompida durante o perodo em que o servidor estiver
respondendo processo administrativo disciplinar,
devendo, neste caso, ser juntados ao processo de
avaliao, informaes e documentos que comprovem o
fato.
Art. 13 Os rgos e entidades estaduais que possurem
servidores em estgio probatrio na data da publicao
deste Decreto devero providenciar sua avaliao,
enquadrando-os na etapa correspondente ao tempo de
efetivo exerccio no cargo.
Art. 14 Os casos omissos sero resolvidos pela
Secretaria de Administrao, que poder editar
instrues complementares para a fiel execuo deste
Decreto.
34
Art. 15 Este Decreto entra em vigor na data de sua

publicao.
PALCIO DE KARNAK, em Teresina(PI), 18 de
novembro de 2008.
GOVERNADOR DO ESTADO
SECRETRIO DE GOVERNO
35
DECRETO N 13.691 DE 03 DE JUNHO DE 2009

Altera e acrescenta dispositivos ao
Decreto 13.400, de 18 de novembro de
2008, que Regulamenta o art. 19 da Lei
Complementar n. 038, de 24 de maro
de 2004, que dispem sobre o estgio
probatrio nos rgos da administrao
direta, autarquias e fundaes pblicas
estaduais.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO PIAU, no uso das

atribuies que lhe confere o inciso XIII, do art. 102, da
Constituio do Estado, tendo em vista o disposto no art.
41, 4 da Constituio Federal e nos arts. 19 e 20 da
Lei Complementar N 013/94 e nos arts. 28 a 30 da Lei
Complementar N. 038/04,
DECRETA:
Art. 1 Os artigos 4. e 5. do Decreto 13.400, de 18 de

novembro de 2008 passam a vigorar com as seguintes
alteraes:
Art. 4.
.................................................................................
I apto; ou
II inapto.
....................................................................... (NR)
36
Art. 5. O servidor em estgio probatrio ser

avaliado no desempenho do cargo em 3 (trs)
etapas: a primeira ocorrer no 10. (dcimo) ms
do estgio probatrio; a segunda, no 20.
(vigsimo) ms e a ltima, no 30 (trigsimo) ms.
....................................................................... (NR)
Art. 2. O artigo 11 do Decreto 13.400, de 18 de
novembro de 2008, passa a vigorar acrescido dos 1.
e 2., com a seguinte redao:
Art. 11
.................................................................................
1. Em cada etapa de avaliao, o servidor
poder interpor recurso contra o resultado da
avaliao Comisso de Recursos, composta por
trs servidores do mesmo rgo ou Entidade de
exerccio ou lotao do servidor avaliado.
2. Caber Secretaria de Administrao
estabelecer os instrumentos necessrios para o
exerccio,
pelos
servidores,
dos
direitos
assegurados no caput deste artigo. (NR)
Art. 3 Os rgos e entidades estaduais que j tenham
realizado processo de avaliao de servidor em estgio
probatrio em conformidade com o Decreto 13.400/08,
devero, atravs de ato da Comisso de Avaliao,
validada pelo gestor do rgo ou entidade considerar os
servidores avaliados como: timo, bom ou regular
como aptos e os avaliados como insatisfatrios como
inaptos, para adequao ao presente Decreto.
Art. 4 Ficam revogados os incisos III e IV do art. 4., do
Decreto n. 13.400, de 18 de novembro de 2008.
37
Art. 5 Este Decreto entra em vigor na data de sua

publicao, retroagindo seus efeitos a 18 de novembro
de 2008.
PALCIO DE KARNAK, em Teresina(PI), 03 de junho de
2009.
GOVERNADOR DO ESTADO
SECRETRIO DE GOVERNO
38
PORTARIA N. 21.000-088/2009/GAB-SEAD
Teresina, 01 de julho de 2009
Disciplina a avaliao de desempenho

dos servidores da Administrao Pblica
Estadual
em
estgio
probatrio,
regulamentada
pelo
Decreto
N
13.400/08, de 18 de novembro de 2008 e
N. 13.691/09, de 03 de junho de 2009 e
institui o Manual de Orientao para
Avaliao de Desempenho do Servidor
em Estgio Probatrio.
A SECRETRIA ESTADUAL DE ADMINISTRAO, no

uso de suas atribuies legais, tendo em vista as
disposies do 1 do art. 4 do Decreto N. 13.400, de
18 de novembro de 2008.
R E S O L V E:
Art. 1. O servidor em estgio probatrio ser avaliado

quanto sua aptido e capacidade para desempenho do
cargo.
Art. 2. Impreterivelmente, no primeiro ms do perodo
de estgio probatrio do servidor, o dirigente mximo de
cada rgo ou Entidade, para fins de implementao do
sistema de avaliao, dever instituir as seguintes
comisses:
39
I Comisso de Avaliao de Desempenho,

composta pela chefia imediata do setor em que estiver
lotado e por 02 (dois) servidores estveis, sendo um
deles, preferencialmente, do setor de Recursos
Humanos, todos de nvel hierrquico igual ou superior ao
do servidor, em exerccio no rgo ou Entidade onde o
servidor for submetido a avaliao; e
II Comisso de Recursos, composta por trs
servidores estveis, do mesmo rgo ou Entidade de
exerccio ou lotao do servidor avaliado.
Pargrafo nico O membro da Comisso de Recursos
no poder julgar o recurso interposto por servidor que:
I ele tenha avaliado; ou
II seja seu cnjuge, parente consanguneo ou
afim, em linha reta ou na colateral, at o terceiro grau na
forma da legislao vigente.
Art. 3. Compete chefia imediata do servidor a ser
avaliado:
I - coordenar os trabalhos da Comisso de
Avaliao de Desempenho;
II encaminhar os resultados da avaliao ao
Setor de Recursos Humanos.
Art. 4. Compete
Desempenho:
Comisso de Avaliao
de
I - proceder ao cadastramento dos servidores a

serem avaliados, requisitando informaes ao
setor competente;
II - formalizar o resultado das avaliaes,
utilizando os modelos anexos a esta Portaria;
40
III analisar e julgar os pedidos de

reconsiderao interpostos, quando for o caso;
IV notificar o servidor avaliado, por escrito, no
prazo de cinco dias acerca:
a) dos resultados de cada etapa de avaliao;
b) do conceito que lhe foi atribudo no Parecer
Conclusivo;
c) da
reconsiderao.
deciso
referente
ao
pedido
de
Pargrafo nico: Os avaliadores devero pautar seus

trabalhos com observncia aos princpios da legalidade,
Art. 5. Compete Comisso de Recursos:
I solicitar ao setor de recursos humanos os
documentos do processo de Avaliao de
Desempenho dos servidores que interpuserem
recursos;
II analisar e julgar com objetividade e
imparcialidade os recursos interpostos contra
cada etapa de avaliao, no prazo mximo de dez
dias contados do recebimento;
III notificar o servidor, por escrito, acerca da
deciso referente ao recurso contra cada etapa de
avaliao e encaminhar ao setor de recursos
humanos o processo e o parecer que
fundamentou a deciso, no prazo de cinco dias
contados do trmino do prazo estabelecido para
anlise e julgamento.
41
Art. 6. O membro de Comisso que deixar de cumprir

prazo
estabelecido
neste
Decreto,
ou
atuar
irregularmente na aplicao da Avaliao de
Desempenho, poder sofrer penas disciplinares previstas
nas normas estatutrias vigentes.
Art. 7. A Comisso de Avaliao, analisando o que
melhor reflete o desempenho do avaliado, dever atribuir
pontuao aos fatores de avaliao, de que trata o art. 3
do Decreto N. 13.400/2008, de acordo com os seguintes
critrios:
I - Cada fator possui quatro itens de descrio de
desempenho ou comportamentos, com uma escala
crescente de pontuao, num intervalo que varia de um a
dez.
II - A Comisso de Avaliao de Desempenho dever
escolher para cada fator apenas uma descrio e ainda,
para a descrio escolhida, apenas um dos valores de
pontuao nela estabelecidos.
III A descrio escolhida pela Comisso de Avaliao
de Desempenho dever ser, dentre as descries
apresentadas, a que melhor defina o desempenho ou
comportamento do servidor avaliado.
Art. 8. De acordo com os fatores estabelecidos nos
incisos I a V do art. 3 do Decreto N. 13.400/2008, a
pontuao mxima que o servidor poder obter em cada
etapa da Avaliao de Desempenho 50 (cinqenta)
pontos, resultantes do somatrio das notas atribudas a
cada fator.
1. A nota final de cada etapa da Avaliao de
Desempenho ser a mdia aritmtica das notas
atribudas a cada fator, ou seja o somatrio das
pontuaes dividido por 5 (cinco)
42
2. Concluda cada etapa de avaliao, na entrevista

com o servidor que apresentar nota final inferior a 5
(cinco), o Diretor da respectiva Unidade e a chefia
imediata, devero propor alternativas para a sua
melhoria, aps a identificao dos fatores que esto
prejudicando o desempenho no cargo.
Art. 9. Para as avaliaes do servidor em estgio
probatrio, sero utilizados os modelos anexos a esta
Portaria: Termo de Avaliao de Desempenho (Anexo I)
ou Parecer Conclusivo (Anexo II), conforme o caso.
1. O Termo de Avaliao, conforme modelo do anexo
I, dever ser preenchido pela Comisso de Avaliao de
Desempenho no ltimo ms de cada etapa de avaliao
e conter o instrumento de avaliao.
2. O Parecer Conclusivo seguir o modelo do anexo II
e ser elaborado pela Comisso de Avaliao de
Desempenho, ao trmino da ltima etapa de avaliao,
devendo conter o registro do conceito obtido pelo
servidor, sendo obrigatria a indicao dos fatos, das
circunstncias e dos demais elementos que tenham
servido de fundamento para a concluso alcanada.
Art. 10 O servidor em estgio probatrio ser avaliado
no desempenho do cargo em 3 (trs) etapas:
I - a primeira ocorrer no 10 (dcimo) ms do
estgio probatrio;
II - a segunda, no 20 (vigsimo) ms; e
III a terceira, no 30 (trigsimo) ms do estgio
probatrio.
Art. 11 No Parecer Conclusivo devero ser adotados os
seguintes conceitos:
43
I apto; ou
II inapto.
1. O servidor ser considerado apto quando obtiver o
mnimo de 50% (cinquenta por cento) de aproveitamento
no somatrio dos pontos obtidos em todas as etapas de
avaliao.
2. O servidor ser considerado inapto quando no
atender ao previsto no pargrafo anterior.
Art. 12 Seis meses antes de findo o perodo do estgio
probatrio, o Parecer Conclusivo, com o conceito
atribudo ao servidor ao final do perodo de avaliao,
ser submetido homologao da autoridade
competente, sem prejuzo da continuidade do estgio
probatrio at o final do perodo.
1. Ao servidor que for considerado apto, na forma
deste Decreto, ser conferida estabilidade, nos termos
pargrafo 4 do art. 55 da Constituio Estadual;
2. O servidor que for considerado inapto, na forma
deste Decreto, ser exonerado do seu cargo efetivo.
3. O servidor em estgio probatrio, se convocado
para exercer cargo em comisso, na forma da lei, ter o
estgio probatrio suspenso durante o exerccio do cargo
comissionado, voltando a contar o tempo de estgio
probatrio, no momento do retorno ao cargo efetivo de
origem.
Art. 13 Os rgos e entidades estaduais que tiverem
servidores em estgio probatrio na data da publicao
do Decreto N. 13.400/2008, devero providenciar sua
avaliao, enquadrando-os na etapa correspondente ao
tempo de efetivo exerccio no cargo.
44
Art. 14 Contra cada etapa de avaliao caber pedido

de reconsiderao Comisso de Avaliao de
Desempenho, no prazo mximo de dez dias contados a
partir da data da notificao de que trata a alnea a,
inciso IV, do art. 4. da presente portaria, a qual decidir
em igual prazo.
Art. 15 Contra a deciso que no conhecer ou julgar
improcedente o pedido de reconsiderao, caber, no
prazo de dez dias contados da data da notificao que
trata a alnea c, inciso IV do art. 4. da presente portaria,
recurso Comisso de Recursos do rgo ou Entidade
de exerccio do servidor, a qual decidir no prazo
mximo de dez dias, e ser, nesta matria, a ltima
instncia em via administrativa.
Art. 16 Contra o Parecer Conclusivo que atribuir conceito
inapto ao servidor, caber, no prazo de dez dias
contados da notificao do resultado do parecer, recurso
ao dirigente do rgo ou entidade de sua lotao, que o
decidir em at trinta dias contados da data do
recebimento do recurso.
Art. 17 Os pedidos de reconsiderao e os recursos de
que tratam os artigos 15, 16 e 17 sero interpostos por
meio de requerimento fundamentado, obedecendo aos
modelos anexos a esta Portaria (anexos III e IV),
facultada ao requerente a juntada de documentos que
julgar conveniente.
Pargrafo nico Os pedidos de reconsiderao e os
recursos previstos neste Decreto sero cabveis uma
nica vez, a cada deciso impugnada.
Art. 18 Na hiptese de recusa do servidor avaliado em
assinar qualquer uma das notificaes do processo de
Avaliao de Desempenho, o setor de recursos humanos
dever registrar o fato, com a assinatura de duas
45
testemunhas devidamente identificadas, no Termo de

Avaliao.
1. A notificao do servidor que estiver ausente no
rgo ou Entidade de exerccio ser feita imediatamente
aps o seu retorno.
2. O parecer conclusivo deve ser publicado no dirio
oficial do Estado.
Art. 19 Fica institudo o Manual de Orientao para
Avaliao de Desempenho do Servidor em Estgio
Probatrio, anexo a esta Portaria (anexo V).
Art. 20 Esta Portaria entra em vigor na data de sua
publicao, revogadas as disposies em contrrio.
Publique-se
Cientifique-se
Cumpra-se
MARIA REGINA SOUSA

Secretria Estadual de Administrao
46
47
48
49
50
51
52
53
54

Estagio Probatorio PI

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MANUAL DE ORIENTAO PARA

SECRETARIA DA ADMINISTRAO DO ESTADO DO PIAU

Elaborado pelos Auditores

GOVERNADOR DO ESTADO DO PIAU

probatrio com durao de trs anos, a contar

imprescindvel aquisio da estabilidade.

carncias de treinamento, de integrao ao rgo ou

estabelecer os meios e programas para eliminar ou

imprescindvel na atual atividade administrativa.

Teresina (PI), agosto de 2009

Maria do Amparo Esmrio Silva

1.1 Estgio Probatrio .....................................

1.2 Avaliao de Desempenho ........................

SERVIDORES AVALIADOS .............................

COMPETNCIAS E ATRIBUIES ................

5.1 Chefia Imediata ..........................................

5.2 Comisso de Avaliao .............................

5.3 Comisso de Recurso ................................

PROCESSO DE AVALIAO ..........................

FATORES DE AVALIAO .............................

TERMO DE AVALIAO .................................

PARECER CONCLUSIVO ................................

11 - RESULTADO FINAL DA AVALIAO .............

12.1 Decreto n. 13.400 de 18 de novembro de

12.2 Decreto n. 13.691 de 03 de junho de

12.3 Portaria n. 21.000-088/2009/GAB-SEAD,

12.4 Termo de Avaliao ................................

12.5 Parecer Conclusivo .................................

12.6 - Pedido de Reconsiderao de Avaliao

12.7 - Pedido de Recurso ..................................

O estgio probatrio o perodo dos 3 anos iniciais de

encontradas e alternativas de soluo.

A avaliao de desempenho o processo que mede o

alcanados e do seu potencial de desenvolvimento.

OBJETIVOS - A Avaliao de Desempenho tem

aferir a aptido do servidor para o efetivo

fornecer subsdios gesto da poltica de

aprimorar o desempenho do servidor e dos rgos

promover a adequao funcional do servidor;

contribuir para a implementao do princpio da

Constituio Estadual, em consonncia com o

exonerar o servidor pblico considerado inapto ou

Sero avaliados todos os servidores que ingressaram no

At o primeiro ms do perodo de estgio probatrio do

institudas pelo dirigente mximo do rgo ou entidade:

Humanos, todos de nvel hierrquico igual ou superior ao

servidor a ser avaliado:

coordenar os trabalhos da Comisso de Avaliao

encaminhar os resultados da Avaliao de

Comisso de Avaliao - Compete Comisso

proceder ao cadastramento dos servidores a

formalizar o resultado das avaliaes, utilizando

notificar o servidor avaliado, por escrito, no prazo

Comisso de Recursos - Compete Comisso

solicitar ao Setor de Recursos Humanos os

Desempenho dos servidores que interpuserem

analisar e julgar com objetividade e imparcialidade

notificar o servidor, por escrito, acerca da deciso

O membro da Comisso de Recursos no poder julgar

tenha sido por ele avaliado; ou

seja seu cnjuge, parente consanguneo ou afim,

As Comisses devero pautar seus trabalhos com

impessoalidade, moralidade e eficincia, sob pena de

Desempenho, poder sofrer as penas disciplinares