GUIA PRTICO PARA

PROGRAMAS DE
PREVENO DE DROGAS

MARINE MEYER

GUIA PRTICO PARA

PROGRAMAS DE
PREVENO DE
DROGAS

MARINE MEYER
PSICLOGA DO PROGRAMA DE
PREVENO AO USO INDEVIDO DE
DROGAS DO HOSPITAL ALBERT EINSTEIN

DEPARTAMENTO DE SADE MENTAL

DO HOSPITAL ALBERT EINSTEIN

2003. Sociedade Beneficente Israelita Brasileira Hospital Albert Einstein.

permitida a reproduo parcial ou total desde que citada a fonte.

Produo, distribuio e informaes

Site lcool e Drogas sem Distoro
Programa Einstein de Tratamento de Dependentes de lcool e Drogas - PAD
Departamento de Sade Mental do Hospital Albert Einstein

Av. Albert Einstein 627

3 andar, bloco B, sala 387/389
Telefones: (011) 3747 1487 ou 3747- 1486

PREFCIO

O objetivo principal deste guia o de instrumentalizar

escolas a construrem e manterem um programa de
preveno ao uso de drogas inserido no cotidiano
escolar. As informaes contidas neste material so
destinadas preferencialmente aos educadores e mais
particularmente aos professores, pois os
consideramos os agentes preventivos ideais em
funo do vinculo afetivo e educativo com os alunos.

SUMRIO

CONCEITOS FUNDAMENTAIS

O QUE PREVENO AO USO DE DROGAS?

QUAIS OS NVEIS DE PREVENO AO USO

DE DROGAS?

PROGRAMA DE PREVENO AO USO

DE DROGAS

POR QUE FAZER PREVENO AO USO DE

DROGAS EM ESCOLAS?

COMO AS AES PREVENTIVAS DEVEM SER

ORGANIZADAS?

QUAIS SO OS PRINCIPAIS OBJETIVOS DA

PREVENO AO USO DE DROGAS EM ESCOLAS

QUAIS SO AS ESTRATGIAS?

ETAPAS DE UM PROGRAMA DE PREVENO

12

DIAGNSTICO

13

DIFICULDADES INICIAIS

16

CAPACITAO PROFISSIONAL

19

ORGANIZAO DAS AES

22

AVALIAO DO PROGRAMA

26

CONCEITOS FUNDAMENTAIS

GUIA PRTICO PARA PROGRAMAS

DE PREVENO DE DROGAS

O QUE PREVENO AO USO DE

CONCEITOS FUNDAMENTAIS

DROGAS?

Preveno e represso no so a mesma coisa. Elas

A comunidade em ao:

supem posturas diferentes porm complementares.

Preveno consiste na reduo da demanda do

PAIS

consumo de drogas. Neste caso, as aes tm como

Podem trabalhar com outras pessoas na

objetivo fornecer informaes e educar os jovens a

comunidade selecionando programas de

adotarem hbitos saudveis e protetores em suas vidas.

preveno de qualidade.

Espera-se que as pessoas diminuam ou parem de

EDUCADORES

consumir drogas.

Podem incluir em sua grade curricular

informao sobre drogas baseada em

Represso consiste na reduo da oferta de drogas.

evidncias cientficas.

As aes repressivas tem como objetivo dificultar o

LDERES COMUNITRIOS

acesso as drogas como por exemplo: a legislao que

Auxiliar na escolha, desenvolvimento e

probe o uso de algumas droga, aes policiais para

aprimoramento de programas de

prender traficantes e restries ao consumo de lcool

preveno para sua comunidade.

e tabaco para menores de 18 anos.

National Institute on Drug Abuse

Ambos conceitos encontram-se presentes no cotidiano da

www.nida.nih.gov

escola: ao mesmo tempo que a escola faz campanhas

educacionais antitabagistas, probe a todos (inclusive
professores e funcionrios) de fumarem na instituio.

GUIA PRTICO PARA PROGRAMAS

DE PREVENO DE DROGAS

CONCEITOS FUNDAMENTAIS

QUAIS OS NVEIS DE PREVENO AO

USO DE DROGAS?

Existem trs nveis de preveno, cada um com os seus

objetivos prprios:
A preveno primria quer evitar ou retardar a
experimentao do uso de drogas. Portanto, refere-se ao
trabalho que feito junto aos alunos que ainda no
experimentaram, ou jovens que esto na idade em que
costumeiramente se inicia o uso.
A preveno secundria tem como objetivo atingir as
pessoas que j experimentaram e que fazem um uso
ocasional de drogas, com intuito de evitar que o uso se
torne nocivo, com possvel evoluo para dependeria. Na
preveno secundria o encaminhamento para especialistas
tambm pode e muitas vezes indicado como uma forma
preventiva de evitar danos maiores a sade.
A preveno terciria corresponde ao tratamento do uso
nocivo ou da dependncia. Portanto este tipo de ateno
deve ser feita por um profissional de sade, cabendo a
escola identificar e encaminhar tais casos.
No possvel saber com antecedncia quem ir ter maiores
problemas com o uso de drogas. Portanto, melhor prevenir
do que remediar!

GUIA PRTICO PARA PROGRAMAS

DE PREVENO DE DROGAS

PROGRAMA DE
PREVENO AO USO DE
DROGAS NAS ESCOLAS

GUIA PRTICO PARA PROGRAMAS

DE PREVENO DE DROGAS

PROGRAMA DE PREVENO
AO USO DE DROGAS NAS
ESCOLAS

POR QUE FAZER PREVENO AO

USO DE DROGAS EM ESCOLAS?

O Centro Brasileiro de
Informaes sobre Drogas

A escola tem um papel fundamental no

Psicotrpicas (CEBRID) realizou

desenvolvimento sadio do adolescente e do adulto,

entre 1987 - 1997 quatro

pois contribui para a formao global do jovem e

levantamentos sobre o perfil do

da sociedade. Qual a relao entre educao e

consumo de drogas entre estudantes.

preveno? A preveno ao uso de drogas uma

Os solventes foram as drogas que

atitude a ser adquirida desde a infncia e

tiveram maior uso na vida, atrs

promovida durante toda a vida. Assim, o papel da

apenas do tabaco e o lcool. Dentre

escola na preveno educar crianas e jovens a

as seis drogas mais utilizadas, trs

buscarem e desenvolverem sua identidade e

delas - maconha, anticolinrgicos e

subjetividade, promover e integrar a educao

cocana - tiveram um crescimento de

intelectual e emocional, incentivar a cidadania e a

uso na vida.

responsabilidade social, bem como garantir que

www.cebrid.epm.br

eles incorporem hbitos saudveis no seu

cotidiano. Trata-se de discutir o projeto de vida dos

60%, 53 % e 40% dos jovens

alunos e da sociedade, ao invs de dar nfase s

brasileiros entre 12 - 17 anos

conseqncias como a doena e a drogadio por

consideram muito fcil conseguir

exemplo. Neste sentido, a preveno mais

solventes, maconha e cocana

adequada quando discute o uso de drogas dentro

respectivamente.
www.cebrid.epm.br

GUIA PRTICO PARA PROGRAMAS

DE PREVENO DE DROGAS

de um contexto de sade.

COMO AS AES PREVENTIVAS

DEVEM SER ORGANIZADAS?

PROGRAMA DE PREVENO
AO USO DE DROGAS NAS
ESCOLAS

As aes preventivas podem ser inicialmente

pontuais coordenadas por um membro da escola.
Apesar desta no ser a situao ideal estas atitudes
precisam ser incentivadas e valorizadas. Afinal, a
partir do interesse de alguns que programas de
preveno podem ser estruturado a longo prazo.
Esta pessoa pode coordenar e mobilizar a
comunidade escolar para a relevncia do tema.

No entanto, o programa de preveno o modelo

que garante a continuidade das aes preventivas
que so fundamentais para mudar o comportamento
das pessoas sobre os riscos do uso de droga. O
programa de preveno precisa fazer parte do
cotidiano, ser intensivo, precoce e duradouro, com
tendncia para envolver pais e comunidade em suas
atividades. O programa ideal aquele que
desenvolvido durante toda a escolaridade dos
alunos.

GUIA PRTICO PARA PROGRAMAS

DE PREVENO DE DROGAS

PROGRAMA DE PREVENO
AO USO DE DROGAS NAS
ESCOLAS

QUAIS SO OS PRINCIPAIS OBJETIVOS

DA PREVENO AO USO DE
DROGAS EM ESCOLAS?

ALGUNS FATORES DE RISCO

Um programa de preveno no pode ter como meta

Comportamento agressivo precoce

principal por fim a toda e qualquer ocorrncia com drogas

Falta de apoio familiar

na escola ou propor que os usurios deixem de existir.

Abuso de lcool, tabaco e outras drogas

preciso tomar cuidado para no cair na armadilha de tentar

Fcil acesso e permissividade

banir as drogas da escola e da sociedade. Esta uma

pobreza

empreitada impossvel!

National Institute on Drug Abuse

Portanto, o planejamento das atividades preventivas devem

www.nida.nih.gov

ter como meta diminuir a probabilidade do jovem envolverse de maneira indevida com o uso de drogas. Para isso, os
programas de preveno ao uso de drogas devem enfatizar
a reduo dos fatores de risco e ampliao dos fatores
de proteo.
Nem toda pessoa que experimenta ou usa uma droga se
tornar um dependente qumico. Por outro lado, todo
dependente um dia experimentou uma droga. O grande
problema que no d para saber com antecedncia, entre as pessoas que comeam a usar drogas, quais sero
usurias ocasionais e quais se tornaro dependentes. Para
se fazer preveno preciso basear-se nos diversos
padres de uso de drogas. No em vo que a devem
realizar um diagnstico para verificar o tipo de usliteratura
sugere que programas de preveno o e quais as drogas
consumidas por aquela comunidade, para ento adequ-

GUIA PRTICO PARA PROGRAMAS

DE PREVENO DE DROGAS

los as necessidades reais da mesma.

QUAIS SO AS ESTRATGIAS?

PROGRAMA DE PREVENO
AO USO DE DROGAS NAS
ESCOLAS

Para fazer preveno em escolas no preciso reinventar

a roda, j existem modelos de preveno pesquisados e
sugeridos para o trabalho. Estes correspondem ao leque
de estratgias que podem ser usadas para planejar e
realizar atividades preventivas. A literatura sugere que os
programas de preveno mesclem as diversas estratgias
para garantir uma diversidade de aes obtendo assim
melhores resultados na preveno ao uso de drogas. A
escolha adequada de um modelo de preveno se dar em
funo de uma srie de critrios, tais como: a filosofia da
instituio, do tipo de atividade, da populao alvo, do local
e de seus recursos e, principalmente, das necessidades
daquela populao.
Vejam a seguir os principais modelos de preveno
sugeridos na literatura para desenvolver programas de
preveno ao uso indevido de drogas:
1. Modelo do amedrontamento
Este modelos baseia-se em fornecer informaes que
enfatizam as conseqncias negativas do uso de drogas de
modo dramtico. A preveno ao uso de drogas nestes
moldes tem pouca eficcia, pois muitas vezes o medo parece
ser um argumento pouco convincente frente ao suposto
prazer que o adolescente atribui s drogas.

GUIA PRTICO PARA PROGRAMAS

DE PREVENO DE DROGAS

PROGRAMA DE PREVENO
AO USO DE DROGAS NAS
ESCOLAS

2. Educao para o conhecimento cientfico

Prope o fornecimento de informaes sobre drogas de
modo imparcial e cientfico. A partir destas informaes os
jovens podem tomar decises racionais e bem
fundamentadas sobre as drogas. Contudo, tambm
precisamos fazer uma ressalva na utilizao deste modelo.
Informao em excesso e detalhista sobre os efeitos das
diferentes drogas, tambm pode ter o efeito contrrio do
almejado: despertar a curiosidade e portanto induzir o uso
de drogas. Lembramos que para prevenir o uso de drogas
preciso informar os jovens, mas tambm abordar e discutir
o prazer que os jovens atribuem a mesma como uma forma
de conscientiz-los e desmistificar algumas crenas e
concepes a cerca dos efeitos do uso de drogas.
3. Treinamento para resistir
Busca desenvolver habilidades para resistir s presses do
grupo e da mdia para experimentao ou uso de drogas.
Para tanto, so desenvolvidos exerccios que treinam os
jovens a recusar a droga oferecida.
4. Treinamento de Habilidades Pessoais e Sociais:
Este modelo entende que o ensino de habilidades e
competncias como um fator de proteo necessrio para
lidar melhor com as dificuldades da vida. Tambm procura
desenvolver competncias mais gerais, tais como lidar com
a timidez ou como desenvolver amizades saudveis.

GUIA PRTICO PARA PROGRAMAS

DE PREVENO DE DROGAS

5. Presso de Grupo Positiva

PROGRAMA DE PREVENO
AO USO DE DROGAS NAS
ESCOLAS

Acredita que os prprios jovens podem liderar atividades

de preveno. Lideres naturais adolescentes so
identificados e treinados por adultos para desenvolver aes
preventivas.
6. Educao afetiva
Defende que jovens emocionalmente e psicologicamente
saudveis correm menos riscos de ter um uso problemtico
A participao autnoma das partes

de substncias psicoativas. Este modelo visa o

envolvidas fundamental para a

desenvolvimento interpessoal dos jovens estimulando e

implantao e desenvolvimento de

valorizando a auto-estima, a capacidade de lidar com a

estratgias de preveno efetivas.

ansiedade, a habilidade de decidir e relacionar-se em grupo.

National Drug Framework of Australia

7. Oferecimento de alternativas

www.health.gov.au

Pretende oferecer alternativas interessantes e saudveis

ao uso de drogas, propiciando aos jovens possibilidades
de lazer, prazer e crescimento pessoal. Exemplos dessas
alternativas podem ser atividades profissionalizantes,
esportivas, artsticas e culturais.
8. Modificao das condies de ensino
Sugere a modificao das prticas educacionais, a melhoria
do ambiente escolar, o incentivo a responsabilidade social,
o comprometimento da escola com a sade dos seus alunos,
o envolvimento dos pais em atividades curriculares, e a
insero do tema no em sala de aula como atitudes
importantes na preveno ao uso de drogas.

10

GUIA PRTICO PARA PROGRAMAS

DE PREVENO DE DROGAS

PROGRAMA DE PREVENO
AO USO DE DROGAS NAS
ESCOLAS

9. Educao para a sade:

Educar para uma vida saudvel a proposta central deste
modelo. Assim, orientar para uma alimentao adequada,
para atividades no propiciadoras de estresse, para uma
vida sexual segura, para a prtica de exerccios fsicos, uso
adequado de remdios e at para a escolha correta da
pessoa que dirigir o carro num passeio de grupo, compem
um currculo em que a orientao sobre os riscos do uso de
tabaco, lcool e drogas tambm se faz presente. Muitas
vezes so discutidos temas mais gerais, como meio
ambiente, poluio e trnsito visando formar um estudante
com conscincia de algumas caractersticas problemticas
do mundo que o cerca e com capacidade de escolher uma
vida mais saudvel para si e sua comunidade.

GUIA PRTICO PARA PROGRAMAS

DE PREVENO DE DROGAS

11

PRINCPIOS DA PREVENO
PRIMEIRO
Os programas de preveno devem

ETAPAS DE UM
PROGRAMA DE PREVENO

aumentar os fatores de proteo e

reduzir os fatores de risco.

I. O DIAGNSTICO

SEGUNDO
Os programas de preveno devem
abordar todos os tipos de droga e
todas as formas de uso, incluindo o
uso de drogas lcitas por menores de
idade, de drogas ilcitas, bem como o
uso inapropriado de substncias
obtidas legalmente, tais como os
solventes e as drogas prescritas.
TERCEIRO
Os programas de preveno devem
estar adaptados as necessidades
especficas de cada comunidade
National Instute on Drug Abuse
www.nida.nih.gov

12

GUIA PRTICO PARA PROGRAMAS

DE PREVENO DE DROGAS

O DIAGNSTICO

O ponto de partida tirar uma fotografia da escola o que

no termo tcnico significa realizar um diagnstico. preciso
saber qual a amplitude do problema na escola para poder
solucion-lo. Se as ocorrncias com uso de drogas tm sido
relacionados ao lcool e a maconha a prioridade no
desenvolver atividades voltadas para o uso de cocana.
Assim o programa deve ser adaptado em funo da

A preveno deve ser considerada

realidade e das necessidades de cada escola.

uma atividade de todo o dia. J a

interveno deve ser direcionada a

O diagnstico visa a identificar :

locais especficos onde as pessoas

vivem , trabalham e passeiam.

O pblico alvo do programa: incidncia e prevalncia

Swiss Federal Office of Public Health

do uso de drogas, caractersticas scio-econmicas

www.suchtundaids.bag.admin.ch

e demogrficas, identificao dos grupos ou jovens

com comportamento de risco.
-

Tipos de drogas consumidas, freqncia e uso.

Valores, atitudes e crenas a respeito das drogas e

dos usurios.

GUIA PRTICO PARA PROGRAMAS

DE PREVENO DE DROGAS

13

Levantamento das condies de ensino e da rotina

escolar.

Conduo dos casos de alunos usurios ou

dependentes.

Informaes sobre o tema da comunidade escolar.

Como fazer o diagnstico:

O DIAGNSTICO

Sugerimos essencialmente trs etapas:

A. Pesquisa epidemiolgica:
-

Questionrios annimos e de auto preenchimento

(padronizado pela Organizao Mundial de Sade). Os
questionrios visam a caracterizar a populao, medir o
uso de drogas desses alunos, seus conhecimentos e
opinies a respeito do tema. Este procedimento apresenta
um grau de dificuldade alto para sua realizao, pois exige
o acompanhamento de tcnicos e custoso. A parceria
com universidades ou instituies especializadas deve
ser estudada e aconselhada. Alm disso, o uso deste
instrumento exige cautela pois comum um sentimento
de perseguio dos alunos que podem no responder o
questionrio adequadamente por medo.
B. Levantamento do conhecimento sobre o tema:

Elaborao de um roteiro de perguntas baseadas nas

informaes que se deseja obter. O mesmo deve ser
rigorosamente planejado e estruturado para garantir a
confiabilidade dos resultados e sua reaplicao.

Atividade realizada com um grupo de no mximo 12

participantes. O grupo ter um coordenador e um
observador (anota e grava a discusso). A partir das
questes propostas pelo coordenador do grupo, os
participantes iro expor e debater suas opinies e
conhecimentos sobre o tema.

Pode ser aplicada em alunos, professores e pais.

14

GUIA PRTICO PARA PROGRAMAS

DE PREVENO DE DROGAS

O DIAGNSTICO

C. Mapeamento da Instituio:
-

Observao da rotina escolar (alunos e funcionrios) e

da proposta pedaggica da escola, para moldar as etapas
do programa de preveno ao funcionamento da escola.

Avaliao do ambiente fsico e arredores da escola:

presena de bares e padarias prximos, a freqncia dos
alunos a estes locais, opes de lazer no local.

Levantamento de como a problemtica das drogas

abordada na escola: modo de encaminhamento, tabagismo
entre os professores e os alunos, o que acontece ao aluno
quando pego usando ou portando drogas na escola,
venda de bebida alcolica durante festas da escola.

Avaliao de como as questes de sade so abordadas

na escola: medicao dos alunos, presena de farmcia
na escola e seu responsvel, se a escola mantm um
registro do nmero de intercorrencias de sade.

Levantamento do nmero de ocorrncias envolvendo

drogas na escola.

Levantamento de atividades preventivas que j foram

desenvolvidas na escola para evitar a repetio das
mesmas atividades e temas. Tambm uma forma de
detectar os conhecimentos preexistentes e j trabalhados
pela escola com a comunidade.

Levantamento dos recursos materiais, humanos e fsicos

disponveis para a realizao do programa.

GUIA PRTICO PARA PROGRAMAS

DE PREVENO DE DROGAS

15

ETAPAS DE UM
PROGRAMA DE PREVENO
II. DIFICULDADES INICIAIS

16

GUIA PRTICO PARA PROGRAMAS

DE PREVENO DE DROGAS

DIFICULDADES INICIAIS

Algumas das dificuldades iniciais para insero do programa

de preveno na escola podem ser:
A. Trfico de drogas na escola.
Trabalhar o tema indiretamente (no caso de escolas com
trfico intenso). Neste casos, a escola pode trabalhar com
aes que despertem a cidadania e a responsabilidade social, ajudando os alunos a encontrarem solues para os
problemas de sua comunidade. Utilizar-se do modelo de

Comunidades coesas e com

educao afetiva desenvolvendo atividades com artes ou

qualidade de vida ficam menos

msica que ajudam a melhorar a auto estima destes jovens.

vulnerveis aos efeitos do uso

Esta maneira de desenvolver o trabalho de preveno um

indevido de drogas.

excelente recurso para firmar parcerias com todos os setores

Drug Strategy - United Kingdom

da escola. Ele educativo sendo portanto do interesse de

www.drugs.gov.uk

toda a comunidade e do qual todos podem participar.

B. Falta de preparo tcnico com relao ao tema e boicote
ao trabalho.
A busca de informaes cientficas e confiveis diminui a
insegurana trazendo tranqilidade e qualidade ao programa
de preveno ao uso de drogas.
C. Sentimento de desconfiana dos alunos com relao
a uma postura repressora e acusatria da escola.
Como vimos na questo dois, a preveno e represso so
muitas vezes confundidas. Portanto, o trabalho a ser realizado
similar ao mencionado no item A desta resposta. preciso
desenvolver atividades que mobilizem e interesse ao jovens.
Alm disso, importante evitar criar um clima de acusao e
GUIA PRTICO PARA PROGRAMAS
DE PREVENO DE DROGAS

17

identificao.

D. Falta de regras claras sobre o uso de drogas na escola.

DIFICULDADES INICIAIS

Nenhum tipo de consumo de drogas deve ser permitido na

escolas sejam elas lcitas ou ilcitas. Recomenda-se que o
consumo de lcool (at para os adultos) seja evitado nas
festas comemorativas da escola. Este um excelente
momento para se divertir sem se embriagar. Tambm preciso
prever e estabelecer um protocolo de medidas para alunos
que so usurios ou forem pegos usando drogas dentro da
escola.

18

GUIA PRTICO PARA PROGRAMAS

DE PREVENO DE DROGAS

ETAPAS DE UM
PROGRAMA DE PREVENO
III. A CAPACITAO PROFISSIONAL

GUIA PRTICO PARA PROGRAMAS

DE PREVENO DE DROGAS

19

Todo o corpo educativo precisa ser capacitado para

CAPACITAO PROFISSIONAL

desenvolver o tema drogas em sala de aula e no cotidiano

escolar. Esta uma tarefa que requer tempo e investimento.
A formao de um grupo representativo para coordenar e
organizar o programa a maneira ideal para iniciar as
atividades preventivas. Esta estrutura agiliza a implementao
do programa na escola. Posteriormente, seus membros
podem transmitir os conhecimentos a todos na escola.

Segundo o Plan Nacional sobre

Composio ideal do Grupo de Multiplicadores:

Drogas (Espanha), os professores

devem saber abordar o tema drogas

Ter cinco a seis pessoas para garantir maior comunicao

no cotidiano da escola por meio de

e possibilidade de deciso. Um dos integrantes pode ser

atividades curriculares e

o coordenador do grupo.
extracurriculares. Para isso devem

Participar voluntariamente do grupo e do programa. A

estar devidamente capacitados,

situao ideal que os dirigentes da escola no

munidos de material didtico e

determinem quem ir compor o grupo de trabalho.

-

repertrio para atividades, bem como

Ter educadores da maioria das sries, disciplinas (exatas,

conectados a profissionais

humanas, lnguas, artes e etc...) e reas (direo ou

especializados para

coordenadores pedaggicos, professores e funcionrios

encaminhamentos.
www.mir.es/pnd

e etc...) da escola representadas no grupo.

Condies a serem oferecidas pela escola:
-

Garantir horrios fixos para reunies de planejamento e

para organizao das atividades preventivas.

Disponibilizar recursos materiais.

Valorizar e apoiar o trabalho.

Incentivar e promover a capacitao tcnica dos

professores sobre o tema.

20

GUIA PRTICO PARA PROGRAMAS

DE PREVENO DE DROGAS

CAPACITAO PROFISSIONAL

Formao do Grupo de Multiplicadores:

-

Ter acesso a conhecimentos bsicos sobre preveno e

drogas para, posteriormente, transmiti-los aos seus
colegas.

Contemplar aspectos tericos mas tambm aspectos

prticos envolvidos na preveno ao uso de drogas.

Promover dinmicas de grupo para que aspectos afetivos

e emocionais dos professores e funcionrios sejam
abordados de modo a prepar-los a trabalhar e
reaplicarem esta dinmica com alunos e pais.

Participar de cursos e promover grupos de estudos bem

com discusses pertinentes ao tema com a comunidade
escolar.

Definir as estratgias a serem utilizadas para abordar o

tema na escola e em sala de aula.

Planejar atividades preventivas para o ano letivo.

Criar protocolos de avaliao.

Formar um acervo de aulas, materiais, atividades, textos,

livros, lista de filmes e de sites na Internet.

GUIA PRTICO PARA PROGRAMAS

DE PREVENO DE DROGAS

21

ETAPAS DE UM
PROGRAMA DE PREVENO
IV. A ORGANIZAO DAS AES

22

GUIA PRTICO PARA PROGRAMAS

DE PREVENO DE DROGAS

ORGANIZAO DAS AES

A partir das informaes obtidas no diagnstico e

considerando os objetivos gerais do projeto preciso
organizar as atividade preventivas para que os problemas
com uso de drogas sejam solucionados e abordados. Para
tanto preciso fazer um plano de trabalho. O planejamento
deve contemplar a preparao de atividades preventivas
para toda a comunidade escolar ( corpo educativo, pais e

Para a preveno eficiente:

alunos). Este poder ser anual ou semestral.

IDENTIFIQUE

A escola deve ter um planejamento consistente para fazer

CONSTRUA

um trabalho preventivo, mas deve tambm estar preparada

DESENVOLVA

para agir diante de situaes imprevistas, e aproveitar todas

PROJETE

as oportunidades possveis para agir de forma positiva na

INCLUA

formao de seus alunos.

National Institute on Drug Abuse
www.nida.nih.gov

Algumas dicas para a construo de um plano de

trabalho
-

Que tipo de atividade deve ser realizada para reduzir ou

evitar o consumo de drogas e favorecer os fatores de
proteo?

O que precisa ser feito para atender as necessidades

levantadas no diagnstico?

Que atividades devem ser realizadas para que todos os

setores da escola sejam atingidos pelo programa?

GUIA PRTICO PARA PROGRAMAS

DE PREVENO DE DROGAS

23

Quem o pblico alvo desta atividade?

Qual a melhor estratgia para planejar esta atividade?

Quantas atividades sero necessrias para atingir toda a

ORGANIZAO DAS AES

populao durante o ano?

-

As

atividades

desenvolvidas

precisam

ser

sistematicamente registradas e descritas para a realizao

da avaliao e reutilizao.
-

Ao menos uma vez por ano, deve haver uma avaliao

das atividades realizadas e redefinio das metas para o
ano seguinte.

Como trabalhar o tema na escola

As atividades preventivas tm maior impacto quando so

dirigidas aos alunos e aos seus familiares e se toda a
comunidade escolar estiver mobilizada. Elas devem abordar
todas as formas de abuso de drogas, incluindo as legais e as
ilegais, dando prioridade s mais consumidas naquela
comunidade.

A continuidade das atividades preventivas pode ser garantida

ao serem inseridas no programa pedaggico da escola
atravs dos temas transversais, e nos eventos propostos pela
escola como festas, assemblia ou reunio de pais. Datas
comemorativas tambm podem ser um excelente recurso para
o desenvolvimento de atividades preventivas, como por
exemplo, o dia internacional de combate s drogas. O projeto
tambm pode criar e propor atividades preventivas
extracurriculares como campeonatos esportivos ou palestras
informativas.

24

GUIA PRTICO PARA PROGRAMAS

DE PREVENO DE DROGAS

ORGANIZAO DAS AES

Exemplos de atividades preventivas:

Professores e funcionrios: Criar um banco de aulas,
atividades e dinmicas reaplicveis que abordem todas as
drogas e os diferentes usos. Elaborar material didtico:
cartilhas e folhetos.
Pais: Criar um canal de discusso e de parceria com os
pais atravs de eventos especficos. Promover uma
discusso sobre os fatores de risco e de proteo
Alunos: Planejar projetos pedaggicos e culturais:
exposies de pesquisas e trabalhos realizados. Discusso
de algumas propagandas de lcool e medicamentos, por
exemplo.

GUIA PRTICO PARA PROGRAMAS

DE PREVENO DE DROGAS

25

A AVALIAO DO
PROGRAMA

26

GUIA PRTICO PARA PROGRAMAS

DE PREVENO DE DROGAS

AVALIAO DO PROGRAMA

A avaliao o processo para verificar se o programa de

preveno desenvolveu-se conforme os objetivos definidos
e problemas levantados no diagnstico inicial. Ela permite
observar as dificuldades e facilidades encontradas durante
a realizao do trabalho e ajustar o programa para as
prximas etapas.
Para uma avaliao geral do programa sugerimos que sejam
realizados trs tipos de avaliao: da estrutura, dos processos
e dos resultados do programa de preveno.
Seguem algumas dicas para realizar as avaliaes:
A avaliao do estrutura e do processo do projeto so formas
de se verificar o desenvolvimento do programa. Para isso,
fundamental a elaborao de um instrumento de registro e
de avaliao.
-

Seguem algumas questes a serem consideradas para

as avaliaes:

1. Desempenho e capacitao do Grupo de Multiplicadores.

2. Insero do programa na escola: pais, alunos e
educadores.
3. Metodologia utilizada (divulgao, estratgia de
preveno, comunicao com o pblico alvo...).
4. Qualidade das atividades preventivas.
5. O planejamento foi mantido e atingiu seus objetivos?
6. Os recursos disponveis foram suficientes?
GUIA PRTICO PARA PROGRAMAS
DE PREVENO DE DROGAS

27

AVALIAO DO PROGRAMA

Seguem algumas estratgias para auxiliar a avaliao dos

resultados:
1. Pr/Ps-testes
Desenvolvimento de questionrios para medir a opinio dos
alunos sobre as drogas e seus conhecimentos sobre o tema.
Aplica-se o teste antes e aps a atividade preventiva. Depois
se compara se houve alguma alterao no comportamento e
no conhecimento dos sujeitos.
2. Nmero de ocorrncias
Levantamento do nmero de ocorrncias com drogas na escola
durante o programa. O fato de elas aumentarem no significa
necessariamente que o programa falhou. Este ndice pode ser
um indicativo de que o tema esta mais presente na escola e,
as pessoas tm procurado maior apoio junto escola. Portanto
pode at ser positivo.
3. Nmero de intercorrencias de sade
Levantamento do nmero de intercorrencias de sade (faltas
por doena, pedido de medicamentos e sua indicao) durante o ano escolar. Este pode ser um indicador de que o
programa tem afetado o comportamento em relao a automedicao e a medicao sem orientao mdica. Uma
reduo deste nmero bem como uma atitude mais consciente
no uso de medicamentos, pode ser um resultado positivo do
trabalho realizado.

28

GUIA PRTICO PARA PROGRAMAS

DE PREVENO DE DROGAS

AVALIAO DO PROGRAMA

4. Nmero de casos
Levantamento do nmero de alunos encaminhados para
profissionais de sade por terem um comportamento abusivo
ou de dependncia de drogas. Verificao se este nmero
aumentou, diminui ou manteve-se inalterado.
5. Insero do programa na escola
Levantamento do nmero de intervenes realizadas pelo
grupo de multiplicadores em parceria com os outros
professores da escola. Pode se verificar se o grupo de
multiplicadores atingiu seu propsito:
O programa de preveno ao uso de drogas est inserido no
cotidiano e no programa pedaggico da escola?
Os professores da escola tm tido autonomia para abordar o
tema drogas em sala de aula? Quantas atividade
desenvolveram?
Como os casos e os episdios de alunos envolvidos com
drogas foram conduzidos na escola? Nota-se um maior
preparo por parte dos professores e inspetores?
6. A participao
Pretende quantificar o nmero de pessoas que o programa
atingiu e, o nmero de atividades que cada indivduo
participou. A partir destes dados, verifica se o programa est
alcanando toda a populao inicialmente planejada. Para
esta avaliao se faz necessrio elaborao de um
instrumento de registro para que aps cada atividade

GUIA PRTICO PARA PROGRAMAS

DE PREVENO DE DROGAS

29

realizada durante o programa, estes fatores sejam medidos.

7. Pesquisas epidemiolgicas

AVALIAO DO PROGRAMA

Consiste na reaplicao de questionrios epidemiolgicos

(conforme explicado no item diagnostico) aps pelo menos
um ano de programa. Tem como objetivo verificar se houve
alterao no conhecimento e no consumo de drogas com
relao aos resultados obtidos na pesquisa durante o

A preveno primria deve ser

diagnstico. A realizao deste tipo de avaliao implica em

assumida como resposabilidade do

uma parceria com instituies de pesquisas especializadas.

conjunto da sociedade, dos poderes

pblicos, das instituies privadas, da

8. Levantamento de opinies e conhecimentos sobre o

comunidade escolar, das famlias, das

tema
empresas, dos meios de comunicao,

Reutilizao dos grupos realizados durante o diagnstico. A

numa competncia partilhada.

composio do grupo e o roteiro de perguntas devem ser

Plano e Aa Nacional de Luta contra

as Drogas - Portugal

mantidos para verificar se houve alterao no discurso aps

www.drogas.pt

a realizao de atividades preventivas na escola. Deve ser

feito no mnimo aps um ano de programa.

30

GUIA PRTICO PARA PROGRAMAS

DE PREVENO DE DROGAS