Etica No Servico Publico - Slide 01 - MPU

TICA NO SERVIO PBLICO
ANA CLUDIA CAMPOS
SERVIDORES PBLICOS
NA CONSTITUIO FEDERAL
.
Art. 37, CF/88 - A administrao pblica direta e indireta de

qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e
eficincia e, tambm, ao seguinte:
.
Art. 37, CF/88 :

I - os CARGOS, EMPREGOS E FUNES PBLICAS so
acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos
estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na
forma da lei;
CARGO
ESTATUTO
EMPREGO
CLT
FUNO
I funo de confiana
(direo,
chefia
e
assessoramento).
II - contratao por
tempo determinado para
atender a necessidade
temporria
de
excepcional
interesse
pblico
NO PRECISA DE CONCURSO
CARGO
ESTATUTO
EMPREGO
CLT
FUNO
I funo de confiana
(direo,
chefia
e
assessoramento).
II - contratao por
tempo determinado para
atender a necessidade
temporria
de
excepcional
interesse
pblico
.
Art. 37, CF/88 :

I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis
aos brasileiros que PREENCHAM OS REQUISITOS
ESTABELECIDOS EM LEI, assim como aos estrangeiros, na
forma da lei;
REQUISITOS NA LEI 8.112/90:
Art. 5o - Requisitos bsicos para investidura em cargo pblico:
I - a nacionalidade brasileira;
II - o gozo dos direitos polticos;
III - a quitao com as obrigaes militares e eleitorais;
IV - o nvel de escolaridade exigido para o exerccio do cargo;
V - a idade mnima de dezoito anos;
VI - aptido fsica e mental.
1o As atribuies do cargo podem justificar a exigncia de
outros requisitos estabelecidos em lei.
.
Art. 37, CF/88 :

I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis
aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos
em lei, ASSIM COMO AOS ESTRANGEIROS, na forma da lei;
.
Art. 37, CF/88 :

II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de
aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de
provas e ttulos, de acordo com a natureza e a
complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em
lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso
declarado em lei de livre nomeao e exonerao;
.
Art. 37, CF/88 :

II - A INVESTIDURA EM CARGO OU EMPREGO PBLICO
DEPENDE DE APROVAO PRVIA EM CONCURSO PBLICO
DE PROVAS OU DE PROVAS E TTULOS, de acordo com a
natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma
prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em
comisso declarado em lei de livre nomeao e
exonerao;
CONCURSO PBLICO:
-Seleo por mrito;
- Edital a lei;
- princpios da imparcialidade e moralidade
- STF/STJ E o direito subjetivo nomeao
CONCURSO PBLICO:
Art. 37, III, CF - o prazo de validade do concurso pblico ser

de at dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo;
Art. 12, Lei 8.112/90 - O concurso pblico ter validade de

at 2 (dois ) anos, podendo ser prorrogado uma nica vez, por
igual perodo.
CONCURSO PBLICO:
Art. 37, IV, CF - durante o prazo improrrogvel previsto no
edital de convocao, aquele aprovado em concurso pblico
de provas ou de provas e ttulos ser convocado com
prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou
emprego, na carreira;
Art. 12, 2o, Lei 8.112/90 - No se abrir novo concurso
enquanto houver candidato aprovado em concurso anterior
com prazo de validade no expirado.
CONCURSO PBLICO:
Art. 37, VIII, CF - a lei reservar percentual dos cargos e
empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincia
e definir os critrios de sua admisso;
Art. 5, 2o, Lei 8.112/90 - s pessoas portadoras de
deficincia assegurado o direito de se inscrever em
concurso pblico para provimento de cargo cujas atribuies
sejam compatveis com a deficincia de que so portadoras;
para tais pessoas sero reservadas at 20% (vinte por cento)
das vagas oferecidas no concurso
.
Art. 37, CF/88 :
XVI - vedada a acumulao remunerada de cargos

pblicos, EXCETO, quando houver compatibilidade de
horrios, observado em qualquer caso o disposto no inciso
XI.
PODER HAVER CUMULAO DE CARGOS:
(compatibilidade de horrios)
I PROFESSOR + PROFESSOR
II PROFESSOR + TCNICO/CIENTFICO
III SADE + SADE (com profisses regulamentadas)
.
Art. 39, CF/88 - A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os

Municpios instituiro, no mbito de sua competncia,
REGIME JURDICO NICO e planos de carreira para os
servidores da administrao pblica direta, das autarquias
e das fundaes pblicas.
.
Art. 41, CF/88 - So ESTVEIS APS TRS ANOS de efetivo

exerccio os servidores nomeados para cargo de
provimento efetivo em virtude de concurso pblico.
.
ESTABILIDADE
ESTGIO
PROBATRIO
NO SERVIO
NO CARGO
3 ANOS
3 ANOS
.
ESTGIO
PROBATRIO
NO CARGO
3 ANOS
Art. 20, Lei 8.112/90 - Ao entrar

em exerccio, o servidor nomeado
para cargo de provimento efetivo
ficar sujeito a estgio probatrio
por perodo de 24 (vinte e quatro)
meses, durante o qual a sua
aptido e capacidade sero objeto
de avaliao para o desempenho
do cargo, observados os seguinte
fatores:
STF/STJ 3 ANOS!! ( o que prevalece)
ESTGIO
PROBATRIO
NO CARGO
3 ANOS
Art. 20, Lei 8.112/90 - Ao entrar

em exerccio, o servidor nomeado
para cargo de provimento efetivo
ficar sujeito a estgio probatrio
por perodo de 24 (vinte e quatro)
meses, durante o qual a sua
aptido e capacidade sero objeto
de avaliao para o desempenho
do cargo, observados os seguinte
fatores:
.
ESTGIO
PROBATRIO
NO CARGO
3 ANOS
Art. 20, Lei 8.112/90 - fatores:

I - assiduidade;
II - disciplina;
III - capacidade de iniciativa;
IV - produtividade;
V- responsabilidade.
.
ESTGIO
PROBATRIO
NO CARGO
3 ANOS
Art. 20, Lei 8.112/90.

1o - 4 meses antes de findo o
perodo do estgio probatrio,
ser submetida homologao da
autoridade
competente
a
avaliao do desempenho do
servidor, realizada por comisso
constituda para essa finalidade,
.
ESTGIO
PROBATRIO
NO CARGO
3 ANOS
Art. 20, Lei 8.112/90.

2o - O servidor no aprovado no
estgio probatrio ser exonerado
ou, se estvel, reconduzido ao
cargo anteriormente ocupado.
.
Art. 41, CF/88.

1 - O servidor pblico ESTVEL S PERDER O CARGO:
I - em virtude de sentena judicial transitada em julgado;
II - mediante processo administrativo em que lhe seja
assegurada ampla defesa;
III - mediante procedimento de avaliao peridica de
desempenho, na forma de lei complementar, assegurada
ampla defesa.
.
Art. 169, CF/88. A despesa com pessoal ativo e inativo da

Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios
no poder exceder os limites estabelecidos em lei
complementar.
.
Art. 169, CF/88.
3 - Para o cumprimento dos limites estabelecidos com

base neste artigo, durante o prazo fixado na lei
complementar referida no caput, a Unio, os Estados, o
Distrito Federal e os Municpios adotaro as seguintes
providncias:
.
Art. 169, CF/88.

3:
I - reduo em pelo menos 20% das despesas com cargos
em comisso e funes de confiana;
II - exonerao dos servidores no estveis.
.
Art. 169, CF/88.

4 - Se as medidas adotadas com base no pargrafo
anterior no forem suficientes para assegurar o
cumprimento da determinao da lei complementar
referida neste artigo, o servidor estvel poder perder o
cargo, desde que ato normativo motivado de cada um dos
Poderes especifique a atividade funcional, o rgo ou
unidade administrativa objeto da reduo de pessoal.
.
Art. 169, CF/88.

5 O servidor que perder o cargo na forma do pargrafo
anterior far jus a indenizao correspondente a um ms
de remunerao por ano de servio.
6 O cargo objeto da reduo prevista nos pargrafos
anteriores ser considerado extinto, vedada a criao de
cargo, emprego ou funo com atribuies iguais ou
assemelhadas pelo prazo de quatro anos
.
SERVIDOR ESTVEL
PERDE O CARGO
1.
SENTENA JUDICIAL
TRANSITADA EM JULGADO
PROCESSO ADMINISTRATIVO
2.
AVALIAO DE DESEMPENHO
3.
4.
CUMPRIMENTO DOS LIMITES

COM DESPESA DE PESSOAL
NA LEI 8.112/90 DAS LICENAS

.
DOENA EM PESSOA DA
FAMLIA
AFASTAMENTO DO
CNJUGE
SERVIO MILITAR
At 60 dias = COM R$
SEM prazo
30 dias = reassumir cargo
At 90 dias = SEM R$
SEM R$
SEM R$
ATIVIDADE POLTICA
Da escolha
partidria at a
vspera do registro
= SEM R$
inscrio at o 10
dia seguinte
eleio = COM R$
CAPACITAO
COM R$ = At 3
meses
A cada quinqunio
INTERESSE
PARTICULAR
SEM R$ = At 3
anos
MANDATO
CLASSISTA
SEM R$
O prazo do
mandato.
QUESTES
.
QUESTES
1. (CESPE/TRE-RJ/2012) Cargos pblicos so
ncleos de encargos de trabalho permanentes
a serem preenchidos por agentes contratados
para desempenh-los sob relao trabalhista.
__ CERTO __ ERRADO
QUESTES
1. (CESPE/TRE-RJ/2012) Cargos pblicos so
ncleos de encargos de trabalho permanentes
a serem preenchidos por agentes contratados
para desempenh-los sob relao trabalhista.
__ CERTO __ ERRADO
QUESTES
2.
(CESPE/TJ-RR/2012)
Os
agentes
administrativos vinculam-se profissionalmente
ao Estado ou s suas entidades autrquicas e
fundacionais e se sujeitam hierarquia
funcional e ao regime jurdico nico da
entidade estatal a que servem.
__ CERTO __ ERRADO
QUESTES
2.
(CESPE/TJ-RR/2012)
Os
agentes
administrativos vinculam-se profissionalmente
ao Estado ou s suas entidades autrquicas e
fundacionais e se sujeitam hierarquia
funcional e ao regime jurdico nico da
entidade estatal a que servem.
__ CERTO __ ERRADO
QUESTES
3. (CESPE/Cmara dos Deputados/2012) Laura
foi contratada pelo poder pblico federal, por
tempo determinado, para atender a necessidade
temporria de excepcional interesse pblico, sem
ter sido submetida a prvio concurso pblico.
Nessa situao, a contratao vlida, j que o
concurso pblico no indispensvel para a
investidura e para o exerccio da funo pblica.
__ CERTO __ ERRADO
QUESTES
3. (CESPE/Cmara dos Deputados/2012) Laura
foi contratada pelo poder pblico federal, por
tempo determinado, para atender a necessidade
temporria de excepcional interesse pblico, sem
ter sido submetida a prvio concurso pblico.
Nessa situao, a contratao vlida, j que o
concurso pblico no indispensvel para a
investidura e para o exerccio da funo pblica.
__ CERTO __ ERRADO
QUESTES
4. (CESPE/MPE-PI/2012) Tanto a investidura
em cargo como em emprego pblico exige
aprovao prvia em concurso pblico, mas a
nomeao para cargos em comisso e funes
de confiana, assim como a contratao para
servios
temporrios,
prescinde
dessa
exigncia.
__ CERTO __ ERRADO
QUESTES
4. (CESPE/MPE-PI/2012) Tanto a investidura
em cargo como em emprego pblico exige
aprovao prvia em concurso pblico, mas a
nomeao para cargos em comisso e funes
de confiana, assim como a contratao para
servios
temporrios,
prescinde
dessa
exigncia.
__ CERTO __ ERRADO
QUESTES
5. (CESPE/TJ-ES/2011) A CF veda a
acumulao ilegal de cargos pblicos. No
entanto, permite que um servidor venha a
acumular um cargo efetivo com uma funo de
confiana.
__ CERTO __ ERRADO
QUESTES
5. (CESPE/TJ-ES/2011) A CF veda a
acumulao ilegal de cargos pblicos. No
entanto, permite que um servidor venha a
acumular um cargo efetivo com uma funo de
confiana.
__ CERTO __ ERRADO
QUESTES
6. (CESPE/FUB/2011) vedada ao servidor
pblico, em qualquer situao, a acumulao
remunerada de cargos, empregos ou funes
pblicas nas administraes direta, indireta e
fundacional e em sociedades controladas
direta ou indiretamente pelo poder pblico.
__ CERTO __ ERRADO
QUESTES
6. (CESPE/FUB/2011) vedada ao servidor
pblico, em qualquer situao, a acumulao
remunerada de cargos, empregos ou funes
pblicas nas administraes direta, indireta e
fundacional e em sociedades controladas
direta ou indiretamente pelo poder pblico.
__ CERTO __ ERRADO
QUESTES
7. (CESPE/MPU/2010) Na administrao
pblica, admite-se a contratao, sem
concurso pblico e por tempo determinado, de
servidores temporrios para atender
necessidade passageira de excepcional
interesse pblico, sendo que esse tipo de
servidor exerce funo sem estar vinculado a
cargo ou emprego pblico.
__ CERTO __ ERRADO
QUESTES
7. (CESPE/MPU/2010) Na administrao
pblica, admite-se a contratao, sem
concurso pblico e por tempo determinado, de
servidores temporrios para atender
necessidade passageira de excepcional
interesse pblico, sendo que esse tipo de
servidor exerce funo sem estar vinculado a
cargo ou emprego pblico.
__ CERTO __ ERRADO
QUESTES
8.
(CESPE/IBRAM-DF/2009)
O
atual
entendimento do STJ no sentido de que o
estgio probatrio compreende o perodo entre
o incio do exerccio do cargo e a aquisio de
estabilidade no servio pblico, que, desde o
advento da Emenda Constitucional (EC) n.
19/1998, tem a durao de trs anos.
__ CERTO __ ERRADO
QUESTES
8.
(CESPE/IBRAM-DF/2009)
O
atual
entendimento do STJ no sentido de que o
estgio probatrio compreende o perodo entre
o incio do exerccio do cargo e a aquisio de
estabilidade no servio pblico, que, desde o
advento da Emenda Constitucional (EC) n.
19/1998, tem a durao de trs anos.
__ CERTO __ ERRADO
QUESTES
9. (CESPE/TRE-RJ/2012) A licena por motivo

de doena de pessoa da famlia pode ser
concedida, a cada perodo de doze meses, por
at noventa dias, consecutivos ou no,
mantida a remunerao do servidor.
__ CERTO __ ERRADO
QUESTES
9. (CESPE/TRE-RJ/2012) A licena por motivo

de doena de pessoa da famlia pode ser
concedida, a cada perodo de doze meses, por
at noventa dias, consecutivos ou no,
mantida a remunerao do servidor.
__ CERTO __ ERRADO
QUESTES
10. (CESPE/TRE-RJ/2012) No poder ser

concedida licena a servidor em estgio
probatrio, exceto para capacitao pessoal.
__ CERTO __ ERRADO
QUESTES
10. (CESPE/TRE-RJ/2012) No poder ser

concedida licena a servidor em estgio
probatrio, exceto para capacitao pessoal.
__ CERTO __ ERRADO
SERVIDORES PBLICOS
NA LEI 8.112/90
NA LEI 8.112/90 REGIME DISCIPLINAR
NA LEI 8.112/90 DEVERES

Art. 116. So DEVERES do servidor:
I - exercer com zelo e dedicao as atribuies do cargo;
II - ser leal s instituies a que servir;

III - observar as normas legais e regulamentares;
IV - cumprir as ordens
manifestamente ilegais;
superiores,
exceto
quando

V - atender com presteza:
a) ao pblico em geral, prestando as informaes requeridas,
ressalvadas as protegidas por sigilo;
b) expedio de certides requeridas para defesa de direito ou
esclarecimento de situaes de interesse pessoal;
c) s requisies para a defesa da Fazenda Pblica.
VI - levar as irregularidades de que tiver cincia em razo do
cargo ao conhecimento da autoridade superior ou, quando
houver suspeita de envolvimento desta, ao conhecimento de
outra autoridade competente para apurao;

VII - zelar pela economia do material e a conservao do patrimnio pblico;
VIII - guardar sigilo sobre assunto da repartio;
IX - manter conduta compatvel com a moralidade administrativa;
X - ser assduo e pontual ao servio;
XI - tratar com urbanidade as pessoas;
XII - representar contra ilegalidade, omisso ou abuso de poder.
NA LEI 8.112/90 PROIBIES

Art. 117. Ao servidor PROIBIDO:
I - ausentar-se do servio durante o expediente, sem prvia
autorizao do chefe imediato;
II - retirar, sem prvia anuncia da autoridade competente,
qualquer documento ou objeto da repartio;
III - recusar f a documentos pblicos;
IV - opor resistncia injustificada ao andamento de documento e
processo ou execuo de servio;

V - promover manifestao de apreo ou desapreo no recinto da
repartio;
VI - cometer a pessoa estranha repartio, fora dos casos previstos

em lei, o desempenho de atribuio que seja de sua responsabilidade
ou de seu subordinado;
VII - coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a
associao profissional ou sindical, ou a partido poltico;
VIII - manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de
confiana, cnjuge, companheiro ou parente at o segundo grau civil;

IX - valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em
detrimento da dignidade da funo pblica;
X - participar de gerncia ou administrao de sociedade privada,
personificada ou no personificada, exercer o comrcio, exceto na
qualidade de acionista, cotista ou comanditrio;
XI - atuar, como procurador ou intermedirio, junto a reparties
pblicas, salvo quando se tratar de benefcios previdencirios ou
assistenciais de parentes at o segundo grau, e de cnjuge ou
companheiro;
XII - receber propina, comisso, presente ou vantagem de qualquer
espcie, em razo de suas atribuies;

XIII - aceitar comisso, emprego ou penso de estado
estrangeiro;
XIV - praticar usura sob qualquer de suas formas;
XV - proceder de forma desidiosa;

XVI - utilizar pessoal ou recursos materiais da repartio em
servios ou atividades particulares;

XVII - cometer a outro servidor atribuies estranhas ao cargo
que ocupa, exceto em situaes de emergncia e transitrias;
XVIII - exercer quaisquer atividades que sejam incompatveis
com o exerccio do cargo ou funo e com o horrio de trabalho;
XIX - recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando
solicitado

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TICA NO SERVIO PBLICO

ANA CLUDIA CAMPOS

Art. 37, CF/88 - A administrao pblica direta e indireta de

Art. 37, CF/88 :

Art. 37, CF/88 :

Art. 37, CF/88 :

Art. 37, CF/88 :

Art. 37, CF/88 :

- STF/STJ E o direito subjetivo nomeao

Art. 37, III, CF - o prazo de validade do concurso pblico ser

Art. 12, Lei 8.112/90 - O concurso pblico ter validade de

Art. 37, CF/88 :

XVI - vedada a acumulao remunerada de cargos

Art. 39, CF/88 - A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os

Art. 41, CF/88 - So ESTVEIS APS TRS ANOS de efetivo

Art. 20, Lei 8.112/90 - Ao entrar

Art. 20, Lei 8.112/90 - Ao entrar

Art. 20, Lei 8.112/90 - fatores:

Art. 20, Lei 8.112/90.

Art. 20, Lei 8.112/90.

Art. 41, CF/88.

Art. 169, CF/88. A despesa com pessoal ativo e inativo da

Art. 169, CF/88.

3 - Para o cumprimento dos limites estabelecidos com

Art. 169, CF/88.

II - exonerao dos servidores no estveis.

Art. 169, CF/88.

Art. 169, CF/88.

CUMPRIMENTO DOS LIMITES

NA LEI 8.112/90 DAS LICENAS

30 dias = reassumir cargo

9. (CESPE/TRE-RJ/2012) A licena por motivo

9. (CESPE/TRE-RJ/2012) A licena por motivo

10. (CESPE/TRE-RJ/2012) No poder ser

10. (CESPE/TRE-RJ/2012) No poder ser

NA LEI 8.112/90 REGIME DISCIPLINAR

NA LEI 8.112/90 DEVERES

NA LEI 8.112/90 DEVERES

II - ser leal s instituies a que servir;

NA LEI 8.112/90 DEVERES

NA LEI 8.112/90 DEVERES

NA LEI 8.112/90 PROIBIES

NA LEI 8.112/90 PROIBIES

NA LEI 8.112/90 PROIBIES

VI - cometer a pessoa estranha repartio, fora dos casos previstos

NA LEI 8.112/90 PROIBIES

NA LEI 8.112/90 PROIBIES

XV - proceder de forma desidiosa;

NA LEI 8.112/90 PROIBIES

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